總結(jié)是一種反思的過程,通過總結(jié)我們可以提高自己的思考能力。寫一篇完美的總結(jié)首先要明確總結(jié)的目的和主要內(nèi)容。希望這些范文能為大家提供一些思路和寫作的靈感。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇一
剛才各位常委、副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合自己分管的工作匯報(bào)了全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展,分析了存在問題,談了下一步工作思路和措施。人大胡主任、政協(xié)*主席進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),并提出了相應(yīng)要求,評(píng)價(jià)很準(zhǔn),要求到位。*區(qū)長(zhǎng)就目前工作、今后的任務(wù),特別是全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作作了全面安排,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我從三個(gè)方面就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào):
一、關(guān)于對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求。
1、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁。今年前八個(gè)月,在各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力下,全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作總體看進(jìn)展順利,效果明顯,但仍然存在著不平衡、不重視的問題,一些方面還落后于全市其他縣區(qū)。我們必須正視問題,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,倍加珍惜全區(qū)大干快上、趕超發(fā)展的良好勢(shì)頭,倍加珍惜心齊氣順、風(fēng)正勁足的喜人局面,倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的大好格局,切實(shí)把心思用在促發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上,把功夫花在抓項(xiàng)目上,克服一切消極懈怠思想和松勁厭戰(zhàn)情緒,全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。要緊抓當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作不放手,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)不降、工作勁頭不減、工作責(zé)任不變,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)”。各級(jí)干部一定要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),這是對(duì)干部的核心要求。人常說“秀才一筆字,干部能干事”,怎樣才叫能干事?簡(jiǎn)而言之就是要忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)。無論對(duì)任何事情只要重視了,就一定能夠把它辦好。我們說強(qiáng)化責(zé)任,就是要真正承擔(dān)起責(zé)任,真正把工作做好。各級(jí)干部一定要在工作上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,措施上靠責(zé)任、壓擔(dān)子,成效上創(chuàng)特色、出精品,以一流的工作業(yè)績(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、密切配合,加快進(jìn)度。全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是支撐我們發(fā)展的重大項(xiàng)目以及影響經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的重大項(xiàng)目,涉及到多個(gè)部門和多個(gè)層面,僅僅依靠區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)來強(qiáng)調(diào)、督促是不行的。各級(jí)黨政組織必須以主人翁的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到上下配合、部門配合、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,形成強(qiáng)大的工作合力。要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取倒計(jì)時(shí),列出進(jìn)度表,確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,切實(shí)為社棠工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、天平鐵路、寶蘭鐵路客運(yùn)專線等重大項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)保障,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。現(xiàn)在到年底僅有四個(gè)月,時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕按部就班、觀望等待、無所作為的態(tài)度和行為。對(duì)于重點(diǎn)工作,一旦定下來就要狠下心來干。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上下功夫,說了算、定了辦,對(duì)重點(diǎn)工作盯住不放,一抓到底,切忌半途而廢。區(qū)四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工和承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查和指導(dǎo),查進(jìn)度、查效果、查問題、查責(zé)任,對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)督促部門強(qiáng)化措施,限期改進(jìn),確保實(shí)效。
5、傾注精力,維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年和辦好花牛蘋果節(jié)會(huì)這兩大主線,以高度的責(zé)任感和警惕性,全力落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施,確保全區(qū)社會(huì)大局和諧安定。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及早做好預(yù)防控制,確保各種矛盾和問題化解得早、化解得了。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),鞏固和保持良好的社會(huì)治安環(huán)境。要深入細(xì)致地做好信訪矛盾的排查調(diào)處和疏導(dǎo)化解工作,實(shí)現(xiàn)集體上訪、越級(jí)上訪特別是赴省進(jìn)京非正?!傲闵显L”的目標(biāo)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天專題研究政務(wù)督查工作,實(shí)際就是要做到“說了算、定了干、錯(cuò)了糾”,這既是鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果的要求,也是提高政府執(zhí)行力和公信力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、抓督查就是抓落實(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)。
當(dāng)前改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),需要加強(qiáng)督查。我們要科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超,面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展中面臨很多矛盾和困難,需要各級(jí)攻堅(jiān)破難,既定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等任務(wù),都需要一件一件干,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責(zé),讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。
李克強(qiáng)總理講,“國(guó)務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位”。政府的一言一行,群眾都看在眼里,看我們是不是光發(fā)空頭文件,是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力,一個(gè)重要的手段就是督查,強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)政府和部門樹立執(zhí)行的理念,提高執(zhí)行的效率。
有的工作沒中心,做事沒重點(diǎn),該干的事干不成、能干的事干不好;
有的缺乏協(xié)作精神,推諉扯皮,互不買賬,導(dǎo)致一些決策部署落不到實(shí)處。督查工作就要敢于向這些不良風(fēng)氣“亮劍”,主動(dòng)為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動(dòng)搖、想方設(shè)法去落實(shí)。
所以說,加強(qiáng)督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要,是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保障,是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的有效舉措,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、權(quán)威性和服務(wù)性并重,建立大督查工作格局。
一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán),更要在工作中樹立權(quán)威,敢于堅(jiān)持原則,勇于碰硬。督查工作常常涉及對(duì)工作和干部的評(píng)價(jià),難免遇到困難或阻力,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,客觀公正,敢于較真。要改進(jìn)督查方式,集中和專項(xiàng)結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合,已落實(shí)的要查效果,正落實(shí)的查進(jìn)度,沒落實(shí)的查原因,對(duì)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)咬住不放,可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪的辦法,了解真實(shí)情況,督促工作落實(shí)。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢于揭露矛盾和問題,如實(shí)匯報(bào)通報(bào),不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對(duì)問題要嚴(yán)肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實(shí)不好不行,不落實(shí)更不行”的氛圍。
還要敢于提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),有針對(duì)性的開展督查,力避“工作范圍求寬,內(nèi)容任務(wù)求全,列辦事項(xiàng)求多”,更不能一般意義上的簡(jiǎn)單分解任務(wù)、下發(fā)通報(bào)。
可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,推動(dòng)重大決策貫徹落實(shí)。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中聘一些政治素質(zhì)強(qiáng)、敢說實(shí)話的督查員,實(shí)行一年一聘,從而解決人員不足的問題,盡快形成大督查的工作格局。
同時(shí),要加強(qiáng)督查能力建設(shè)?,F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù)重、責(zé)任大,一定程度上影響了工作開展,對(duì)于督查室提出的人員充實(shí)和機(jī)構(gòu)的問題,辦公室拿出具體意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,保障督查工作有效開展。
三、注重結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)督查實(shí)效。
解決問題、推動(dòng)落實(shí),是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提醒縣區(qū)和部門,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會(huì)、發(fā)了多少文,關(guān)鍵要看干到什么程度,不能光講困難、講理由,要看結(jié)果、看實(shí)效?!抖睫k通報(bào)》要實(shí)事求是,加大批評(píng)和問責(zé)的力度,對(duì)于工作不力、嚴(yán)重滯后的,還要以政府或辦公室的文件通報(bào)批評(píng)。對(duì)未落實(shí)的事項(xiàng)要定期通報(bào),提出要求,嚴(yán)格問責(zé)。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)難題解決。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇三
同志們:
一年一度的全區(qū)工作情況匯報(bào)會(huì),是對(duì)各部門、單位和街鎮(zhèn)工作的展示,也是對(duì)工作思路、工作重點(diǎn)把握能力的一個(gè)檢驗(yàn),更是相互交流學(xué)習(xí)的一個(gè)機(jī)會(huì)。七年來,無論從形式還是從內(nèi)容都有了很大的提高,這說明大家的領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式、工作方式,包括總結(jié)概括能力都在提高,應(yīng)該給予充分肯定??偟膩砜矗覀兊墓ぷ髁咙c(diǎn)越來越多,很多工作在全市甚至在全國(guó)都屬領(lǐng)先,這源于我們能夠認(rèn)清形勢(shì),抓住重點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展,突出特色。下面,我就2011年工作講六點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。
今年是本屆黨委政府任期的最后一年,很多任務(wù)我們用三年或四年時(shí)間已經(jīng)完成,但有些工作還需要繼續(xù)努力。如何給本屆黨委政府的工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),并為“十二五”開好局、起好步,我們要做好回答。為此,必須認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快大渡口發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。對(duì)2011年的形勢(shì),要把握這樣幾點(diǎn)。
(一)總體發(fā)展形勢(shì)非常有利當(dāng)前仍然是一個(gè)加快發(fā)展的大好時(shí)期,從國(guó)際上來看,金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖比較快,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一枝獨(dú)秀,當(dāng)前,雖然為抑制通貨膨脹,對(duì)房地產(chǎn)、金融等方面出臺(tái)了很多政策,但國(guó)家在制訂發(fā)展計(jì)劃時(shí)仍然是非常積極的。當(dāng)前,重慶作為國(guó)家五大中心城市之一,西部大開發(fā)、314總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件等優(yōu)惠政策疊加,政策“洼地效應(yīng)”凸現(xiàn),去年gdp增速全國(guó)第三,西部第一,發(fā)展勢(shì)頭良好。盡管我們沒有享受到兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等優(yōu)惠政策,但是我們處在主城區(qū),也會(huì)受到兩江新區(qū)、三號(hào)文件等政策溢出效應(yīng)的影響。同時(shí),“五個(gè)重慶”建設(shè)的推進(jìn),也為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件,大的發(fā)展環(huán)境仍然十分有利。
(二)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
這幾年,我們的發(fā)展勢(shì)頭今非昔比?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建和改造了西城大道、金建路、福茄路、雙山路、袁茄路等一批城市道路,打通了湖榕路、翠柏路等6條斷頭路、瓶頸路,魚洞長(zhǎng)江大橋?qū)崿F(xiàn)通車,除中壩路外“五縱五橫”交通干道全面啟動(dòng),建成區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,全區(qū)公交線路達(dá)到24條,進(jìn)出區(qū)通道進(jìn)一步暢通。加快公交樞紐站場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),輕軌2號(hào)線較新段建成投入營(yíng)運(yùn),延伸段建設(shè)進(jìn)展順利,輕軌、公路、brt交通體系日趨完善。新港一期、茄子溪碼頭基本建成投入使用。建成區(qū)圖書檔案館、“三所一隊(duì)”、區(qū)一院、區(qū)疾控中心、區(qū)體育館等公共設(shè)施。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出步伐。從去年來看,我們這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都取得了突破。所有制結(jié)構(gòu)方面,以前我們國(guó)有企業(yè)比重較高,但去年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到了70.4%,主城第一位,全市第四位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅度提高,從2003年的百分之幾提高到了去年的超過20%。同時(shí),隨著重鋼的環(huán)保搬遷,我區(qū)高污染、高排放、高耗能產(chǎn)業(yè)基本消除,低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為主流,高端化、高質(zhì)化、高新化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,節(jié)能降耗方面將取得突破。特別是電子信息,富士康,一棟標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)值近30億,令人振奮。天安數(shù)碼,只有500多畝地,稅收將超過10億。還有卡萬塔、??低暤?,我們百億級(jí)企業(yè)今后估計(jì)可以有四五個(gè)。電子信息正成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),估計(jì)“十二五”時(shí)期可以突破500億。再造兩個(gè)重鋼,完全可以實(shí)現(xiàn)。這樣看來,我們的傳統(tǒng)工業(yè)正被新興產(chǎn)業(yè)所替代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2010年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)非常突出。幾年前,沃爾瑪開業(yè)一天賣了100多萬,在亞洲地區(qū)創(chuàng)造了奇跡。而去年新世紀(jì)開業(yè)三天賣了1800多萬,令人振奮。義烏商貿(mào)城、春光購(gòu)物、奧特萊斯等賣場(chǎng)也運(yùn)營(yíng)良好。這說明大渡口的市場(chǎng)還是很大,吸引力還是很強(qiáng)。而且,去年還出現(xiàn)兩個(gè)百億級(jí)市場(chǎng),龍文鋼材市場(chǎng)估計(jì)達(dá)到120億,大正冷凍倉(cāng)儲(chǔ)也超出100億,全市百億級(jí)市場(chǎng)有8個(gè),我們占了兩個(gè),非常不容易。如果我們把機(jī)電市場(chǎng)和汽車城打造出來,四個(gè)百億級(jí)市場(chǎng)完全可以實(shí)現(xiàn)。我們的房地產(chǎn)業(yè),這一兩年產(chǎn)值翻了一番,政府也做好了調(diào)控,讓它沒有泡沫。我們要在解決好低收入人群住房保障的基礎(chǔ)上,多開發(fā)諸如保利、中交、東海等高層次樓盤,打造中產(chǎn)階層聚居區(qū),也為地方增加更多的財(cái)政收入。還有,我們的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,目前有10個(gè)左右,下一步,我們要發(fā)展到20、30個(gè),壯大總部經(jīng)濟(jì),走好生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)面臨諸多挑戰(zhàn)。
一方面,宏觀調(diào)控的力度越來越大,融資更加困難。去年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了積極穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)抑制通貨膨脹采取了很多的措施,包括融資平臺(tái)的整頓,通過融資平臺(tái)進(jìn)行融資將更加困難,因此,要十分關(guān)注資金鏈的問題。另一方面,我們和其他區(qū)縣的差距還比較大。我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市功能、發(fā)展空間等都與發(fā)達(dá)區(qū)縣有較大差距。其他園區(qū)面積達(dá)到幾十甚至上百平方公里,我們僅有十多平方公里。所以必須提高入園門檻,由原來的每畝15萬稅收提高到30萬,從提高入園企業(yè)質(zhì)量來打造我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要抓住重鋼環(huán)保搬遷的契機(jī),積極爭(zhēng)取將園區(qū)納入兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)政策享受范圍,彌補(bǔ)我們區(qū)域劣勢(shì)和政策劣勢(shì)。同時(shí),還要看到,隨著生產(chǎn)要素、能源供給的緊張,我們必須要從長(zhǎng)計(jì)議,為未來發(fā)展創(chuàng)造好條件。最重要的是,我們一些干部的思想還不夠解放,總是算小帳,算眼前帳,小農(nóng)意識(shí)、狹谷意識(shí)還比較嚴(yán)重,在如何盤活資源、把資源變成資本,如何推進(jìn)對(duì)外開放、推進(jìn)對(duì)外合作等方面,還有差距,還不適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際化大都市發(fā)展需要。所以,我們要有緊迫感、使命感、危機(jī)感。貧窮不是社會(huì)主義,發(fā)展慢了也不是社會(huì)主義。大家頭腦一定要清醒,要認(rèn)清我們的差距在哪里,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),特別是不利因素,認(rèn)真思考如何來抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、破難點(diǎn),找到加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的好辦法、好途徑。
二、解放思想,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性近年來,我區(qū)工作涌現(xiàn)出很多亮點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)上創(chuàng)出了一些國(guó)家品牌、市級(jí)品牌,進(jìn)入了全國(guó)先進(jìn)、市級(jí)先進(jìn)行列,區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)也通過自主創(chuàng)新,創(chuàng)造了一些國(guó)家級(jí)名牌、市級(jí)名牌,注冊(cè)了一些著名商標(biāo)。這都是我們解放思想、不斷創(chuàng)新取得的成果。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,如果我們老是按圖索驥、按部就班、照搬照抄,我們的工作就沒有特色,就出不了先進(jìn)。為此,在未來的工作中,我們必須不斷解放思想,加大創(chuàng)新力度,加快創(chuàng)新步伐,這樣才能多出品牌,多出特色,多出亮點(diǎn)。
創(chuàng)新首要的是理念的創(chuàng)新。這幾年,我們堅(jiān)持生態(tài)、人文、集約等發(fā)展理念,錯(cuò)位發(fā)展,差異競(jìng)爭(zhēng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)、投融資、黨建工作等方面都取得了一定成績(jī)。在城市建設(shè)中,我們堅(jiān)持“環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力”,堅(jiān)持“種大樹、種好樹”,加快“兩帶七廊四十二園”建設(shè),努力打造“一街一景、一路一品”和“推窗見綠、出門進(jìn)園,月月賞花、四季聞香”的城市風(fēng)貌,大渡口城市形象煥然一新,提高了品質(zhì),提升了形象,打造了品牌,做出了亮點(diǎn)。市園林局的同志跟我講:“大渡口的公園跟其他的公園都不一樣,都有文化、有品質(zhì)、有特色?!蓖瑯邮窃詷洌瑯有薰珗@,同樣建廣場(chǎng),正是因?yàn)閯?chuàng)新,突出了文化特色,大渡口的公園才比其他區(qū)縣提升一個(gè)檔次,做出了特色。
資金要素是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素,要克服這一困難,我們必須解放思想,創(chuàng)新融資手段。當(dāng)今世界的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化程度越來越高。能否在市場(chǎng)上融資搞建設(shè)、促發(fā)展,對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著重要作用。美國(guó)負(fù)債有十幾萬億,其中欠中國(guó)8000多億美元,是中國(guó)的第一大債務(wù)國(guó),但美國(guó)依舊是全球最具活力的經(jīng)濟(jì)體。這幾年,我們充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用,“四兩撥千斤”,通過建橋、大晟兩大平臺(tái)公司科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)新融資手段,新修了一批馬路、學(xué)校、公園、廣場(chǎng)及一些公用設(shè)施,積累了大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),保證了經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)三個(gè)轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)。盡管有一些負(fù)債,但這個(gè)負(fù)債率對(duì)于快速發(fā)展的大渡口而言是比較合理的,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全在可控范圍內(nèi)。當(dāng)前政府負(fù)債的建設(shè),沒有一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,全部是基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共設(shè)施。這些建設(shè)修得越早,成本越低,發(fā)揮作用越快,對(duì)我們區(qū)域價(jià)值提升作用越大。這些投入將促使我區(qū)土地大幅增值,區(qū)域價(jià)值大幅提升,在未來可以有幾百個(gè)億的收入,起到小錢換大錢的作用。因此,我們?cè)谡猩桃Y中也要學(xué)會(huì)算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,算間接帳。
思想解放是一個(gè)永續(xù)的過程,昨天解放不一定今天解放,今天解放不一定明天解放,事物在不斷的發(fā)展,形勢(shì)在不斷的發(fā)展,我們的思想觀念要跟上去,要符合這個(gè)時(shí)代潮流,要與時(shí)俱進(jìn)。解放思想是個(gè)總開關(guān),觀念一變天地寬,只有思想解放,才能有好的領(lǐng)導(dǎo)方式,思維方式、工作方式;只有觀念轉(zhuǎn)變,才會(huì)出精品,出特色,破難點(diǎn)。當(dāng)前,在發(fā)展中我們一些同志的觀念落后,頭腦僵化,還存在保守封閉意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)、小生產(chǎn)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、“左”的意識(shí)等一些錯(cuò)誤意識(shí),制約著大渡口的發(fā)展。這幾年每一次開會(huì)我都講解放思想,思想不解放一個(gè)地方就沒有發(fā)展,就會(huì)像小平同志講的那樣死路一條。在一些難點(diǎn)問題上,有些同志搞的焦頭爛額,但我覺得根本不難,辦法總比困難多,只要解放思想,多動(dòng)腦筋、多想辦法,問題完全可以解決。我要告誡大家,大渡口無論是2011年的發(fā)展,還是今后的發(fā)展,我們必須解放思想,否則差距就會(huì)越來越大,發(fā)展就沒有希望。
三、推進(jìn)開放,改善環(huán)境。
當(dāng)前的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)主要是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),開放程度的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)地方開放,生產(chǎn)要素就往哪個(gè)地方涌入;哪個(gè)地方思想解放,投資環(huán)境好,地方政府開明,職能部門服務(wù)好,哪個(gè)地方就會(huì)發(fā)展很快。這幾年,我們抓環(huán)境、抓效能、抓作風(fēng),就是要改善發(fā)展環(huán)境,就是要擴(kuò)大開放。目前,我們實(shí)現(xiàn)10家世界500強(qiáng)、16家中國(guó)500強(qiáng)、25家上市公司入駐園區(qū),就得益于開放環(huán)境的改善,得益于道路交通的完善,等等。這幾年,我們和市屬部門的溝通力度加大,市人大、市政協(xié)很多領(lǐng)導(dǎo)和很多市級(jí)部門一把手來區(qū)開會(huì)、視察,看到了我們很多工作亮點(diǎn),比如園區(qū)建設(shè)、公園建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)、森林工程建設(shè)、城市建設(shè)等,都得到了贊揚(yáng),擴(kuò)大我區(qū)的知名度、開放度。我們的輿論環(huán)境也很好,宣傳部在對(duì)外宣傳方面花了很大的功夫,搞了很多大型活動(dòng),網(wǎng)上輿論氛圍很好,基本上沒有負(fù)面消息,這就是一個(gè)對(duì)外開放的良好環(huán)境。
同時(shí),也應(yīng)該看到,在工作效能方面我們還存在一些差距。在與市屬部門、幾大集團(tuán)、十幾大市屬公司的協(xié)調(diào)力度上還需進(jìn)一步加強(qiáng),仍有一些問題沒有協(xié)調(diào)好。大家要多去匯報(bào)工作、了解信息、爭(zhēng)取項(xiàng)目、融洽感情、爭(zhēng)取理解、爭(zhēng)取支持。一方面要多爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)指導(dǎo)工作,帶來資源,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。另一方面要盡量爭(zhēng)取市級(jí)會(huì)議在大渡口召開,加大對(duì)大渡口的宣傳力度。只要下功夫做工作,最終會(huì)取得好結(jié)果。希望大家要高度重視開放的問題,苦干實(shí)干加巧干。
四、突出工作重點(diǎn),提升工作質(zhì)量。
當(dāng)前,我們正處于大改革、大開放、大發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作,任務(wù)繁重,使命光榮。我們一定要圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“四大工程”和“六個(gè)大渡口”建設(shè),打破面面俱到、按部就班、條條框框,抓住工作重點(diǎn),加快推進(jìn)“生態(tài)文化之區(qū)、生活品質(zhì)之城”和“幸福大渡口”建設(shè)。2011年是我區(qū)“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要在重點(diǎn)項(xiàng)目上狠下決心、狠下功夫。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2011年,天安數(shù)碼城、??低?、富士康等大型項(xiàng)目將動(dòng)工,我們的高新產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。為此,要緊緊抓住重鋼環(huán)保搬遷機(jī)遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。同時(shí),要抓好這些要抓好已經(jīng)談好的項(xiàng)目總部,促成盡快落地開工。要加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化大樓、電子信息大樓,為高新產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地位。
要抓好濱江路、中壩路等重要道路建設(shè)和袁茄路改造,推進(jìn)雙山片區(qū)、重鋼片區(qū)、體育中心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善“五縱五橫”交通體系。要加快釣魚嘴片區(qū)征地工作,推動(dòng)城市向建勝、跳磴方向發(fā)展。加快體育中心、市運(yùn)動(dòng)學(xué)校進(jìn)場(chǎng),爭(zhēng)取體育館能夠開工。要加大公園、廣場(chǎng)建設(shè)力度,建設(shè)好愛情公園、軍事文化教育公園,文化生態(tài)長(zhǎng)廊的唐宋園等幾個(gè)公園和廣場(chǎng)。要積極創(chuàng)造條件,抓好小南海電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年開工,要通過小南海電站建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展。
(三)切實(shí)改善民生。
要抓好20條120項(xiàng)幸福民生項(xiàng)目,抓好幸福評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的落實(shí),爭(zhēng)取在全市甚至全國(guó)領(lǐng)先。要加快完善多層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體系,推動(dòng)市人民醫(yī)院盡快開建,支持重鋼升級(jí)為三級(jí)醫(yī)院,再辦幾所專科醫(yī)院。同時(shí),加快村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),解決好看病貴、看病難問題。要發(fā)揚(yáng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同標(biāo)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移等創(chuàng)新精神,加快完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,爭(zhēng)取走在全市前列。要注重人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,大力發(fā)展文化事業(yè),目前國(guó)學(xué)館已經(jīng)開工,要加快其他重點(diǎn)項(xiàng)目,如博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意城的開工建設(shè),多建主題文化公園、文化廣場(chǎng),在城市文化建設(shè)方面多出彩,凸顯我們的文化特色,進(jìn)一步增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(四)加快城市建設(shè)。
高水平是財(cái)富,低水平是包袱。城市建設(shè)一定要有更高的參照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持走高端路線。我們的參照物一定不要只看我們的過去、看我們的周圍,要參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)、參照世界一流,如紐約、倫敦、巴黎等,請(qǐng)世界一流的規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師來規(guī)劃設(shè)計(jì)我們的城市?!笆濉逼陂g要出幾個(gè)標(biāo)志性的建筑,比如香港城,蓮花瓣屋頂,在重慶獨(dú)一無二。十八冶總部,設(shè)計(jì)很有文化品位。要按照這種思路,在城市建設(shè)中多出精品,多出標(biāo)志性建筑。
(五)突出黨建工作的核心地位。
要在基層組織建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、黨建信息化等方面,在密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面,鞏固成果,創(chuàng)新思路,再出亮點(diǎn)。
五、克難攻堅(jiān),抓好薄弱環(huán)節(jié)。
要推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須認(rèn)真研究,著力抓好以下難點(diǎn)工作。
(一)融資難。解決資金難問題,關(guān)鍵在解放思想,關(guān)鍵在創(chuàng)新工作理念,要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法,科學(xué)解決融資難問題。這幾年,我們通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,在融資方面取得了較好成效。區(qū)金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、融資平臺(tái)發(fā)揮了積極作用。比如,2010年我們成功發(fā)行東風(fēng)村危舊改債券8億元,成為去年全市第一支發(fā)行并上市交易的企業(yè)債券。國(guó)家投融資政策的變化,使政府融資空間受到較大壓縮,有的擔(dān)心我們的項(xiàng)目多,資金鏈會(huì)不會(huì)斷,我相信我們會(huì)走過去。要發(fā)揚(yáng)建成雙山公園、錦天廣場(chǎng)、詩情廣場(chǎng)等公益項(xiàng)目政企合作的好經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)放活城市設(shè)施投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán),充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到城市建設(shè)中來。
(二)征地難。新的征地拆遷條例馬上就要出臺(tái),征地拆遷政策越來越緊,但政策對(duì)大家都是公平的。這幾年,征地拆遷成效大家有目共睹,僅2010年就啟動(dòng)征地項(xiàng)目36個(gè),面積8611畝。我們的舊城改造也走在全市前列,包括東風(fēng)村片區(qū)危舊改,剛開始大家感覺困難重重,但現(xiàn)在簽約率已達(dá)到80%以上。在征地拆遷工作方面,我們幾個(gè)鎮(zhèn)都非常有戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明,只要我們保護(hù)好老百姓的利益,按照法律法規(guī)開展征地拆遷,把農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的后顧之憂解決好,他們是能夠理解和支持的。所以,破解征地難,大家一定要有信心,充分發(fā)揮干部群眾的聰明才智,增強(qiáng)信心,迎難而上,創(chuàng)造性的解決問題。
(三)效能低。這幾年,我們專門成立效能檢查室,切實(shí)強(qiáng)化效能建設(shè),收到了較好成效。比如,稅務(wù)登記法定時(shí)間是一個(gè)月,后來縮短到三天,現(xiàn)在是即來即辦,同城辦稅我們?cè)谌蓄I(lǐng)先。但在實(shí)際工作中有的部門拖拖沓沓,形式主義、官僚主義、衙門作風(fēng)仍然存在,不善于自我批評(píng),自找差距。各部門、單位,特別是執(zhí)法部門要認(rèn)真檢查有沒有特權(quán)思想?是不是設(shè)身處地為群眾著想?有沒有綠色通道?抓工作,特別是對(duì)上協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取以及與周邊區(qū)的銜接,各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位負(fù)責(zé)人必須放下架子,親自出面,全程跟蹤、扭住不放、一抓到底。
(四)入園難。全區(qū)的初中、高中教育已經(jīng)普及,本區(qū)戶籍學(xué)生小學(xué)、初中、高中免除學(xué)費(fèi),抓得非常好,在全市領(lǐng)先。從全國(guó)、全市來看,學(xué)前教育目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),溫家寶總理親自出面解決這個(gè)全國(guó)性問題,市里也把解決入園難問題作為今年工作的重點(diǎn)。我們必須下決心把這個(gè)問題解決好,務(wù)必使此項(xiàng)工作走在全市前例。區(qū)幼兒園是市級(jí)示范幼兒園,要早日改擴(kuò)建,使其提檔升級(jí)。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量辦好幼兒園,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。區(qū)教委要抓好幼兒園的師資培訓(xùn)、管理等工作。
(五)看病貴?,F(xiàn)在基本上不存在看病難問題,主城有那么多三甲醫(yī)院,我區(qū)也有重鋼總醫(yī)院、區(qū)第一人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),市人民醫(yī)院也落戶我區(qū),即將動(dòng)工進(jìn)行修建,現(xiàn)在主要是要解決好看病貴問題。農(nóng)工黨大渡口區(qū)委與重慶市聯(lián)誠(chéng)醫(yī)藥公司合作,聯(lián)合推出“健康重慶、關(guān)愛社會(huì)”計(jì)劃,讓利于群眾,要積極支持。區(qū)衛(wèi)生局一定要下決心,進(jìn)一步管理好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室,使藥價(jià)降下來,同時(shí)不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓群眾小病不出社區(qū)。
(六)城管難。在城市管理方面,我們做了大量工作,但與主城其他區(qū)相比,我們還存在一定差距,必須痛下決心改變落后現(xiàn)狀。一定要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到街鎮(zhèn),落實(shí)到村、社區(qū),切實(shí)提高城市管理水平。
以上是我們工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),希望大家一定要攻堅(jiān)克難,切實(shí)抓好以上工作。除此之外,我們?cè)谪?cái)政資金的管理、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和審計(jì)等方面也不同程度的存在一些問題,各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要認(rèn)真研究,認(rèn)真解決。
六、認(rèn)真抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)抓好年末歲尾工作銜接。要及早細(xì)化、分解今年的工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到位,各重點(diǎn)項(xiàng)目從年初就要抓緊、抓好,做到開好頭、起好步。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào),及時(shí)向上匯報(bào)工作情況,關(guān)心各單項(xiàng)工作在全市排名情況,爭(zhēng)取更多資金支持和項(xiàng)目落戶。
(二)抓好送溫暖活動(dòng)。各級(jí)干部要認(rèn)真走訪慰問困難群眾,把走訪慰問的過程作為了解民情、扶貧幫困的過程。對(duì)困難群眾的節(jié)日慰問要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各部門、單位要充分考慮物價(jià)上漲、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增加等因素,慰問標(biāo)準(zhǔn)要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。實(shí)物慰問要貨真價(jià)實(shí),突出“年味”。
(三)抓好物資供應(yīng)和保障。區(qū)商委要做好市場(chǎng)供應(yīng)情況調(diào)查摸底,組織充裕的貨源,安排必要的儲(chǔ)備,保障糧食、食用油、肉類、蔬菜等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)。區(qū)經(jīng)信委要加強(qiáng)電、油、氣供需銜接,確保電、油、氣穩(wěn)定供給,做到不拉閘限電、不停水停氣,保證生活、生產(chǎn)所需。
(四)抓好文化活動(dòng)安排。區(qū)文廣局、各街鎮(zhèn)等部門、單位要以“唱讀講傳”活動(dòng)為主要載體,精心選排一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,組織開展各類群眾性文化、體育活動(dòng)。同時(shí),各部門、單位要積極營(yíng)造歡樂祥和喜慶節(jié)日氛圍,做好彩燈、燈籠、彩旗、氣球、標(biāo)語等裝飾工程。區(qū)委宣傳部要充分利用新聞媒體,宣傳節(jié)日文化內(nèi)涵、民俗傳統(tǒng)等,增進(jìn)廣大群眾愛祖國(guó)、愛民族、愛家鄉(xiāng)的情懷。
(五)抓好安全穩(wěn)定工作。各部門、單位要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。要在節(jié)前深入開展煙花爆竹、交通安全、建筑施工安全等行業(yè)的隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的非法違規(guī)行為。一旦發(fā)生涉穩(wěn)突發(fā)事件,要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,迅速及時(shí)妥善處置,切實(shí)將損失和影響降到最低限度。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇四
同志們:
昨天,陪同景副省長(zhǎng)在旬邑縣就發(fā)展文物旅游產(chǎn)業(yè)做了專題調(diào)研。今天,和樹茂、曉長(zhǎng)以及市級(jí)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志又看了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等方面的情況,聽取了工作匯報(bào)??偟母杏X旬邑縣委、縣政府謀發(fā)展、促發(fā)展的思路清、勁頭足、措施實(shí);全縣發(fā)展的勢(shì)頭猛、亮點(diǎn)多,有許多值得。
總結(jié)。
和推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。剛才,市級(jí)有關(guān)部門就旬邑下一步的發(fā)展談了許多好的意見和建議,也就下一步支持旬邑發(fā)展談了很好的想法。希望市、縣兩級(jí)加強(qiáng)銜接溝通,并就旬邑提出的需要解決的問題,在市級(jí)范圍內(nèi)盡力幫助、支持的同時(shí),共同做工作,積極爭(zhēng)取中、省支持,把問題解決到位、落實(shí)到位。下面,我就旬邑的發(fā)展談兩個(gè)方面的意見,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、旬邑的發(fā)展成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。
旬邑是國(guó)定貧困縣,發(fā)展的條件差、基礎(chǔ)薄弱。近年來,新余、生江同志團(tuán)結(jié)四大班子,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勇于開拓創(chuàng)新、矢志艱苦奮斗,旬邑各方面工作扎實(shí)向前推進(jìn),面貌發(fā)生了顯著的變化。
1、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。我注意到:旬邑gdp從20xx年的11.42億元發(fā)展到20xx年的18.85億元,兩年時(shí)間增長(zhǎng)了7個(gè)多億。特別是從20xx年開始,可以說,一年一大步,連續(xù)跨上20億元、30億元的臺(tái)階。財(cái)政總收入從20xx年的6333萬元增長(zhǎng)到3.8億元;地方財(cái)政收入從2536萬元增長(zhǎng)到1.06億元,這也表明發(fā)展質(zhì)量提高很快。更重要的是,旬邑的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的44.1:26.6:29.3調(diào)整到20xx年的27:54:19。城鎮(zhèn)化率從20xx年的32%提高到20xx的38%,縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的態(tài)勢(shì)十分明顯。
了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、城鄉(xiāng)面貌改善比較明顯。旬邑是全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十大紅旗單位。先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣等稱號(hào)。這些榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)牌背后凝聚的是旬邑廣大干部群眾辛勤奮斗的汗水,折射的是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化。
4、城鄉(xiāng)群眾生活水平提高快。農(nóng)民人均純收入從20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增長(zhǎng)2.06倍;同期城鎮(zhèn)居民可支配收入從5070元提高到13469元,增長(zhǎng)了2.66倍,均高出全市同期增長(zhǎng)速度。
尤為重要的是,旬邑在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化兩個(gè)方面的做法為全市提供了經(jīng)驗(yàn)和范例,值得各縣市區(qū)學(xué)習(xí)推廣。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,旬邑的經(jīng)驗(yàn)或者模式可以概括為政府引導(dǎo)、群眾主體、統(tǒng)籌發(fā)展、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目支撐五句話。
用城鄉(xiāng)規(guī)劃、捆綁資金等手段,一個(gè)一個(gè)解決制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的困難和問題,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展掃清障礙。譬如,旬邑加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;每年從財(cái)政拿出資金扶持果品種植、畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展;制定了好的資金整合方法,加大三告別工程投入,加快新農(nóng)村建設(shè),等等。從中我們看到縣委、縣政府按照規(guī)律辦事的努力與作為,這也是促進(jìn)旬邑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵措施。
群眾主體是:旬邑縣委、縣政府所做工作的目的是為了群眾,是為了增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)群眾的福祉,辦在了群眾的心坎上,群眾的參與熱情被大大激發(fā)出來,形成了群眾意愿與黨委、政府謀劃的統(tǒng)一與合力。到年底,旬邑縣新農(nóng)村總數(shù)將達(dá)到138個(gè),占到行政村總數(shù)的74%??梢韵胂螅绻麤]有群眾的踴躍參與,是不會(huì)有這么好的效果。因此,始終遵循群眾的主體地位,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最深厚的力量所在。
活運(yùn)用了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的方法。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑和方法。
改革創(chuàng)新是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)的自由流動(dòng),目的是為了促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。這幾年,旬邑縣委、縣政府敢想敢試,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)行了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、整合資金、土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度改革等一系列探索與實(shí)踐,建立了大病大額補(bǔ)貼制度。這些探索與實(shí)踐,觸及到了制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題,為破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,精神值得肯定,方向完全正確,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。
項(xiàng)目支撐是:旬邑縣善于用項(xiàng)目的思路、手段和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,收到了集中力量辦大事、實(shí)施過程可控制、完成期限很明確的良好效果??梢哉f,項(xiàng)目支撐是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力載體。
助貧困大學(xué)生,實(shí)行蛋奶工程,免費(fèi)為農(nóng)村婦女做健康檢查,免費(fèi)為農(nóng)村80歲以上老人以及高中學(xué)生發(fā)放健康奶。加強(qiáng)文體事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村居民免費(fèi)安裝有線電視。旬邑全縣農(nóng)村安全自來水入戶率達(dá)到96%??梢哉f,在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,旬邑既重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且注重加強(qiáng)教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,尤為重要的是能及時(shí)把好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化。
旬邑的這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得全市各級(jí)各部門學(xué)習(xí)推廣。今后一年內(nèi),市委組織部、市新農(nóng)辦、市民政局、市住建局要牽頭,會(huì)同各縣市區(qū)分期分批組織相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是還沒有規(guī)劃建設(shè)到位的村兩委會(huì)主要干部來旬邑學(xué)習(xí)參觀,真正把旬邑的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣好,為促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入新的活力。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓的重點(diǎn)工作。
經(jīng)驗(yàn)和基本路徑。旬邑要按照省、市的決策部署,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,毫不松懈抓落實(shí)、求突破,推進(jìn)旬邑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面:圍繞提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)效益,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,綜合發(fā)揮政策、資金、市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,在進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果、蔬菜以及以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)規(guī)?;A(chǔ)上,倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);結(jié)合全市發(fā)展實(shí)施百萬畝雜果工程,大力發(fā)展雜果、藥材、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品種植;繼續(xù)推廣果、畜、沼、窖、草循環(huán)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。深化土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革工作,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大資金、信息等方面的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等服務(wù)業(yè),健全市場(chǎng)化的服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織及中介組織,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水平。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)扶持和對(duì)外招商引資兩輪驅(qū)動(dòng),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)向食品工業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一、二、三產(chǎn)良性互動(dòng)、互為促進(jìn)的發(fā)展格局,讓廣大農(nóng)民分享更多的實(shí)惠。
區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,提升承載能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合理產(chǎn)業(yè)布局,真正把工業(yè)園區(qū)建成新的城鎮(zhèn)區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的增長(zhǎng)極。緊盯中省大中型國(guó)有企業(yè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大力開展招商引資,保持工業(yè)項(xiàng)目和投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),聚集發(fā)展后勁。把發(fā)展壯大能化產(chǎn)業(yè)作為重中之重,在穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能的同時(shí),著力在推進(jìn)煤炭下游產(chǎn)業(yè)上下功夫,高水平、大手筆謀劃一批大項(xiàng)目,以大招商推進(jìn)大開發(fā)。同時(shí),充分發(fā)揮旬邑的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量以及藥材品種豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食品、藥品加工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深厚力量在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的《決定》,按照非禁即入的原則,堅(jiān)決清理各項(xiàng)過時(shí)的有礙于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,整合政策資金,健全融資擔(dān)保體系,創(chuàng)新貸款授信方式,支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
職人員建設(shè)普通商品住房工作,促進(jìn)有意愿購(gòu)買商品房的農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住。尤其是針對(duì)縣城和鎮(zhèn)上房地產(chǎn)市場(chǎng)前景廣闊、鎮(zhèn)所在地普通商品房大多供給為零、而需求旺盛的實(shí)際,抓緊制定具體的政策措施,積極吸引房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)城入鎮(zhèn)為群眾建設(shè)商品房。到20xx年,全市所有建制鎮(zhèn)所在地和新的工業(yè)園區(qū)至少建設(shè)一處具有一定規(guī)模的普通商品房小區(qū),從而使基層公職人員,特別是有條件的農(nóng)民在城鎮(zhèn)購(gòu)買普通商品房,逐步形成鎮(zhèn)有常住民,民有不動(dòng)產(chǎn),草根經(jīng)濟(jì)興,富民又強(qiáng)鎮(zhèn)的良性發(fā)展格局。
強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善大病統(tǒng)籌政策,逐步提高新型合作醫(yī)療的報(bào)銷比例。圍繞解決外出務(wù)工難的問題,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)兩級(jí)促進(jìn)就業(yè)職能,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。及早啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,解除農(nóng)民群眾的后顧之憂。針對(duì)群眾所急、所盼、所憂,繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程,以項(xiàng)目化的思路、手段,積極予以解決,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
展舉措議實(shí),以科學(xué)的規(guī)劃激發(fā)干勁,推動(dòng)發(fā)展。
這里,我著重就規(guī)劃完善過程中,要注意的兩個(gè)方面重點(diǎn)和謀劃好明年工作講些意見:
一是項(xiàng)目支撐問題。項(xiàng)目是生產(chǎn)要素集聚的平臺(tái),是發(fā)展的載體,是改善民生的依托,也是可持續(xù)發(fā)展的根本。縣市區(qū)在編制十二五規(guī)劃中,要少講空話大話,多謀劃具體項(xiàng)目,堅(jiān)決避免規(guī)劃空泛,以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐規(guī)劃期間的發(fā)展。旬邑要緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì),特別是民生所需、煤炭轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,策劃儲(chǔ)備一大批支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力改善民生的重大項(xiàng)目,并扎扎實(shí)實(shí)予以銜接、落實(shí)和推進(jìn),務(wù)求規(guī)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資保持高幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,市上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保西平鐵路、咸旬高速和合鳳高速公路咸陽段十二五期間建成通車。
速擴(kuò)大的財(cái)富。森林資源轉(zhuǎn)化:旬邑森林面積150萬畝,位列全市之首。要著重研究如何依托豐富的森林資源,提高生態(tài)效益,促進(jìn)人的健康發(fā)展以及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,變一般的林地資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和巨大的生態(tài)效益。土地資源轉(zhuǎn)化:要研究如何集約、節(jié)約、高效利用土地,尤其是如何進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、舊莊基復(fù)墾還田等工作,變低效益土地為高效益土地。水資源轉(zhuǎn)化:旬邑干旱缺水,年降水量?jī)H為558毫米,水在旬邑顯的尤為寶貴。規(guī)劃期內(nèi)要重點(diǎn)研究如何通過加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水灌溉、收集雨水等方式渠道,特別是加快建設(shè)柏嶺寺水庫(kù)、在馬欄河分段筑壩聚水等工程,提高水資源利用效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的水資源保障。勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化:旬邑的農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)10.5萬人,轉(zhuǎn)移輸出的任務(wù)比較艱巨。而人是生產(chǎn)力中的主要因素,要重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和輸出就業(yè),在全面提高就業(yè)能力的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模,變沉重的富余人口負(fù)擔(dān)為寶貴的人力資源,拓寬創(chuàng)造財(cái)富的源泉。
一拍,力爭(zhēng)使更多資金、項(xiàng)目落戶旬邑,確保實(shí)現(xiàn)十二五良好開局。
總之,希望旬邑的廣大干部,在以新余同志為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,爭(zhēng)做全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的排頭兵,讓28萬旬邑人民的生活一天比一天美好。
謝謝大家。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇五
講話的意思是指說話;發(fā)言;談話。或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
尊敬的縣委第三巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及全體干部職工向縣委第三巡察組蒞臨我鎮(zhèn)開展巡察工作表示熱烈的歡迎!
剛才巡察組組長(zhǎng)xxx同志就本次巡察工作做了動(dòng)員講話,縣委巡察辦主任xxx同志傳達(dá)了縣委書記專題會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話向大家傳導(dǎo)了一個(gè)信號(hào),那就是:態(tài)度嚴(yán)肅、紀(jì)律嚴(yán)明、要求嚴(yán)格、措施嚴(yán)細(xì)。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府鄭重表態(tài):
這次縣委第三巡察組赴我鎮(zhèn)巡察指導(dǎo)工作,既是代表縣委對(duì)我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委重要工作部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,也是對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的激勵(lì)和鞭策。我們一定要站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識(shí)此次巡察工作的重要性,高度重視、全力支持、密切配合,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待巡察工作,自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委第三巡察組的工作要求上來,以昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),積極主動(dòng)、認(rèn)真自覺地接受縣委巡察組的監(jiān)督和檢查。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各(中心)站所、各村委會(huì)要以此次巡察工作為動(dòng)力,把巡察的過程作為找差距、補(bǔ)短板的過程。對(duì)縣委巡察組提出的意見和建議,我們一定要虛心接受,做到直面問題,深究原因,決不推卸責(zé)任、決不敷衍塞責(zé)。對(duì)巡察察組提出的整改要求,我們一定要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,立行立改,并把整改工作置于巡察察組和廣大人民群眾的監(jiān)督之下,不搞形式、不走過場(chǎng),確保整改取得實(shí)效。在巡察工作開展期間,全鎮(zhèn)黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村支部書記、鎮(zhèn)(中心)站所負(fù)責(zé)人要合理安排好工作和時(shí)間,不得隨便離開工作崗位,更不能擅自外出,確保準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)完成巡察組交辦的工作任務(wù)。
這次巡察時(shí)間為45天,跨度長(zhǎng),涉面廣,任務(wù)重,我們一定要嚴(yán)格按照縣委巡察組的要求,精心組織,統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦公室要認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)后勤保障工作,為巡察組高效開展工作,力所能及創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,提供便利條件。全鎮(zhèn)被巡察的單位一定要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守組織紀(jì)律,誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信接受檢查,一切服從于巡察工作需要,全力配合整個(gè)巡察工作有力、有序、有效開展。
同志們,開展巡察工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的精神面貌和工作能力的一次集中檢驗(yàn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,大力支持,確保巡察監(jiān)督工作扎實(shí)順利開展并取得明顯成效。同時(shí),我們要以巡察監(jiān)督為新動(dòng)力,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
一、聽取十二屆區(qū)委第六輪巡察整改落實(shí)及問題線索辦理情況匯報(bào)時(shí)的點(diǎn)評(píng)講話。
區(qū)委巡察工作在摸索中穩(wěn)步前進(jìn),在考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中得到大家的認(rèn)可,巡察工作能力不斷得到提高,思路逐步清晰,成效逐漸顯現(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,巡察問題不精準(zhǔn),巡察報(bào)告質(zhì)量不高,巡察成果運(yùn)用不到位等制約巡察工作高質(zhì)量發(fā)展問題仍然存在。
下一步要繼續(xù)緊盯跟蹤整改情況,制定長(zhǎng)期整改舉措,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,將整改成果轉(zhuǎn)換為促進(jìn)工作的新動(dòng)力;要加大問題處置力度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),有缺失的堅(jiān)決整改、有反映的堅(jiān)決調(diào)整、有問題的嚴(yán)肅處理;要嚴(yán)格整改工作紀(jì)律對(duì)敷衍應(yīng)付、前緊后松、避重就輕、避實(shí)就虛,整改不全面、不精準(zhǔn)、不徹底,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型案例還要公開曝光。
(一)聽取區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)發(fā)改委黨委情況匯報(bào)時(shí)的。
講話。
1.關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志專題黨課記錄涉嫌造假,要拿出有效舉措,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
2.關(guān)于區(qū)發(fā)改委在履行價(jià)格認(rèn)定工作職責(zé)上不合規(guī)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,嚴(yán)格做到“令行禁止”。
3.關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委2名財(cái)務(wù)人員違規(guī)領(lǐng)取審計(jì)津貼,部分下屬企業(yè)無值班表發(fā)放值班費(fèi)的問題,要立即組織開展對(duì)各類津補(bǔ)貼的發(fā)放專項(xiàng)清理,違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用,要全部退回。
4.關(guān)于對(duì).....明退二線后仍長(zhǎng)期單獨(dú)占用辦公室,且經(jīng)常將該辦公室作為其家人休息之用,干部職工意見較大,區(qū)發(fā)改委雖對(duì)其進(jìn)行了談話教育,但未得到整改的問題,要敢于對(duì)干部思想和行為上存在的問題較真碰硬,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理力度。
5.對(duì)于區(qū)發(fā)改委、區(qū)聯(lián)社時(shí)常擠占挪用其下屬企業(yè)資金用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)不足,部分下屬企業(yè)資產(chǎn)拍租程序明顯違規(guī)的問題,要在完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面拿出過硬措施,切實(shí)做好對(duì)物資管理、資金使用、物品采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。
同志們:
剛才,**同志簡(jiǎn)要回顧了縣委2019年巡察工作取得的成績(jī)、發(fā)現(xiàn)的主要問題,對(duì)2020年巡察作了具體部署。希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出,“巡視是國(guó)之利器、黨之利器,必須堅(jiān)持不懈,繼續(xù)完善”。巡察就是“繼續(xù)完善”的體現(xiàn),是將巡視工作向基層延伸的有效方式。黨的十八大以來,中央政治局常委會(huì)堅(jiān)持聽取每輪巡視情況匯報(bào),習(xí)近平總書記先后17次就加強(qiáng)巡視工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須具有權(quán)威性,只能加強(qiáng)、不能削弱”。我縣巡察工作起步較早、基礎(chǔ)較好,今年縣委對(duì)今后五年巡察工作進(jìn)行了規(guī)劃,提出了這屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋的目標(biāo)。我們必須增強(qiáng)巡察工作的責(zé)任感和使命感,將從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作做實(shí)做強(qiáng)。
(一)牢牢把握巡察政治方向。巡察工作要提高政治站位和政治覺悟,堅(jiān)定政治方向,突出問題導(dǎo)向,抓住方向性、全局性、根本性問題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個(gè)重點(diǎn)”,做到著眼凈化政治生態(tài)、著眼解決突出問題,著眼促進(jìn)標(biāo)本兼治“三個(gè)著眼”,不折不扣地落實(shí)好中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)充分認(rèn)識(shí)巡察重要意義。開展巡視工作,是黨章賦予的重要職責(zé)和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)正確行使權(quán)力的重要方式??h級(jí)巡察,作為巡視工作的延伸和創(chuàng)新,意義重大。
謝謝大家!
同志們:
切實(shí)發(fā)揮了巡察監(jiān)督工作的“尖兵”、“前哨”和“利劍”作用。下面,就如何抓好下一步巡察整改工作,我講幾點(diǎn)意見:
開展本輪對(duì)部分縣直部門(單位)的巡察,對(duì)于加強(qiáng)縣直部門(單位)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步將監(jiān)督關(guān)口前移,推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
總的來看,這些被巡察縣直部門黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題十分普遍,“上熱下冷”的現(xiàn)象非常突出;一些單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及普通黨員黨的觀念淡漠、紀(jì)律松弛?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,紀(jì)律面前人人平等,任何黨員、黨組織都不能成為特例。對(duì)部分縣直部門(單位)的巡察,就是要全面查找這些單位黨組織在管黨治黨方面的突出問題,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,從而對(duì)縣直機(jī)關(guān)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的支持。
縣紀(jì)委、縣委組織部要協(xié)調(diào)抓好各級(jí)黨組織主體責(zé)任,明確落實(shí)存在的共性問題和個(gè)性問題的整改,從縣委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,直至村黨支部,包括縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、各部門黨委(黨組)都要針對(duì)存在的共性問題抓好問題整改。
從縣委層面做起,要認(rèn)真執(zhí)行《中共xx縣委工作規(guī)則》、《中共xx縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,各級(jí)黨委(黨組)也要制定相關(guān)文件規(guī)定,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。對(duì)于被巡察單位在選人用人方面不規(guī)范的問題,要嚴(yán)肅予以糾正處理。
全縣各部門單位要把貫徹縣委領(lǐng)導(dǎo)指示精神同貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委、縣政府有關(guān)厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)廉潔自律的要求結(jié)合起來,繼續(xù)認(rèn)真堅(jiān)決抓好落實(shí),預(yù)防和控制各類違法、違紀(jì)、違規(guī)的行為發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行工作,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
巡察單位建立完善相關(guān)制度。
(一)強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,突出整改成效。
一要強(qiáng)化整改督查??h委巡察組要把意見建議及時(shí)反饋被巡察單位黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人,原原本本反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤督辦,督促被巡察單位黨組織建立整改方案和整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí),尤其是要從制度上堵塞今后的工作漏洞。
二要強(qiáng)化成果運(yùn)用。注重抓好典型問題查處和集中整治,堅(jiān)決把責(zé)任夯實(shí)下去??h委巡察辦、巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),運(yùn)用“四種形態(tài)”全面梳理排查,組織部門要及時(shí)處置選人用人問題線索,堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng),其他情況也要交給相關(guān)部門盡快處理并跟蹤問效。
三要強(qiáng)化標(biāo)本兼治??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把抓好巡察整改與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
(二)完善工作機(jī)制,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)縣委第三輪巡察。
一要堅(jiān)持巡察工作方針不動(dòng)搖。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的巡察工作,要深入貫徹中央和省、市、縣委部署要求,全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和全面從嚴(yán)治黨要求,著力深化政治巡察,著力聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),確保每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。
二要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法,在今后工作中予以發(fā)揚(yáng)和推廣,還有哪些不足需要加以克服,也要一并理出來。在此過程中,要認(rèn)真聽取巡察組長(zhǎng)和巡察人員的意見和建議,集思廣益,力爭(zhēng)通過持續(xù)的努力,不斷積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)縣委巡察工作真正有特色、體現(xiàn)高質(zhì)量。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇六
(2005年6月28日。
根據(jù)錄音整理)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府研究,從昨天下午開始到今天上午,我們利用一整天的時(shí)間,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報(bào),其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績(jī),交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),分析所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加壓驅(qū)動(dòng),全面完成全年的招商引資任務(wù),進(jìn)而為推動(dòng)通許縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在會(huì)上,67個(gè)單位分別匯報(bào)了招商引資工作開展情況,部分縣直單位圍繞如何改善投資環(huán)境、提供服務(wù)方面也采取了很好的措施,大家講的都很好。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)我縣上半年的招商引資工作所取得的成績(jī)和存在的問題、以及下一步的工作重點(diǎn)都講了很好的意見,希望同志們抓好落實(shí)。
現(xiàn)在已是6月底,全年時(shí)間已經(jīng)過半。通過這次會(huì)議,要認(rèn)真總結(jié)上半年的招商引資情況,同時(shí)全面總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,總結(jié)成績(jī),查找不足,制定措施,進(jìn)而推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我主要講兩個(gè)大問題,第一個(gè)問題是關(guān)于招商引資工作,第二個(gè)問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
第一個(gè)問題,關(guān)于招商引資工作。
在4月22日全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作會(huì)議上,對(duì)招商引資工作已作了全面部署。今天,我就招商引資工作著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)就是思想要進(jìn)一步解放。
思想解放的程度決定對(duì)外開放和招商引資工作的力度,做好招商引資工作,思想觀念是關(guān)鍵。從目前全縣招商引資的形勢(shì)來看,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯,是歷年來最好的一年。但是,通過大家匯報(bào)可以看到,發(fā)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委與局委之間發(fā)展不夠平衡。昨天晚上,我坐下來一直在考慮,造成不平衡的主要原因是什么呢?我認(rèn)為不是客觀因素、客觀條件,而是主觀因素。主觀因素的關(guān)鍵還是思想解放程度,我們同住一個(gè)縣,面臨同樣的客觀條件和問題,為什么有些單位搞的比較好而有些單位就不那么明顯?甚至有些單位無動(dòng)于衷,這就是一個(gè)思想觀念問題。主要表現(xiàn)在“五個(gè)不足”,即:機(jī)遇意識(shí)不足、開放意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足、開拓意識(shí)不足、大局意識(shí)不足。這“五個(gè)不足”在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的身上表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。如果這些思想觀念問題不解決,對(duì)外開放要想取得大的明顯的突破,幾乎是不可能。目前我縣的招商引資工作力度這么大,而我們?cè)谌械呐盼蝗匀徊幌冗M(jìn),500萬元以上的大項(xiàng)目在全市仍然排名不靠前。因此說,全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,職責(zé)必須進(jìn)一步的明確,真正樹立大開放才能大發(fā)展、大發(fā)展才能保穩(wěn)定的思想觀念,堅(jiān)信只有以發(fā)展的實(shí)際效果,才能解決我們的財(cái)源不足,稅收不足,財(cái)政收入不能滿足我們工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)大開放意識(shí)、大發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
第二點(diǎn)就是措施要進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。要堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來抓,一把手要親自擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上。要切實(shí)把我們制定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)四聯(lián)”、領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目等制度落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我主要抓兩件事,一個(gè)是抓開放,抓招商引資;一個(gè)是抓穩(wěn)定。去年我們提的是“三抓”,即抓開放、抓黨建、抓穩(wěn)定。關(guān)于黨建工作,上半年我們通過村級(jí)“兩委”換屆,使基層組織得到進(jìn)一步加強(qiáng),通過第一批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)得到提高,基層黨組織得到加強(qiáng)。目前,我們重點(diǎn)就是要抓開放、抓穩(wěn)定。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的方式,講究工作策略。從大家匯報(bào)的情況來看,大家都采取了不同的方式,想了一些辦法。今后我們要采取更加靈活的方式,要圍繞技改抓招商、圍繞企業(yè)改制抓招商、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)抓招商、發(fā)揮親情關(guān)系抓招商、通過強(qiáng)力攻關(guān)抓招商、利用親商抓招商,我們要通過這些方式招商,現(xiàn)在我不主張大規(guī)模的組團(tuán)出去招商這個(gè)辦法。像華銀紡織、康力酒業(yè),這些都是圍繞技改抓招商;化肥廠是圍繞改制抓招商;十萬紗錠精密紡項(xiàng)目是利用親情抓招商;四所樓鎮(zhèn)的開封威亮實(shí)業(yè)公司是通過攻關(guān)抓招商;利用親商抓招商也就是以商招商,這是招商引資的重要方式,我們要利用在通許投資興業(yè)成功的客商去招商,通過威亮、化肥廠等一些企業(yè)去招商。總之,我們要在實(shí)踐中不斷探索,通過不同的方式抓好招商引資工作。三是繼續(xù)推行“二分之一”工作法,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃的輪流出去招商。現(xiàn)在縣政府各位副縣長(zhǎng)實(shí)行交叉協(xié)管,兩個(gè)人一班,輪流在家,甚至說沒有招商門路的在家休息也不要來上班了??h委副書記與分管的部長(zhǎng)只要一人在家,另一個(gè)人就可以出去招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)保持一個(gè)人在家,縣直單位也要推行“二分之一”工作制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部離崗招商制度,組織部在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拿出來了一個(gè)基本意見,有些制度我們還需要再商討,然后盡快出臺(tái)干部離崗招商制度,鼓勵(lì)財(cái)政全供行政事業(yè)單位的人員離崗招商,離崗期間的工資待遇、福利、晉升、晉級(jí)和在崗人員享受同等待遇,同時(shí)也要鼓勵(lì)我們的機(jī)關(guān)工作人員,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在回避自身權(quán)力的情況下,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦、參辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。去年在長(zhǎng)智鎮(zhèn)召開的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我就講,鼓勵(lì)我們的科級(jí)干部及機(jī)關(guān)干部做生意,可以一邊當(dāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng),一邊做生意。昨天,與一些領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí),談到尉氏縣的干部,毛衛(wèi)豐縣長(zhǎng)說尉氏的一些干部以不做生意為恥。因此,今天我再次強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)干部在回避自身權(quán)利的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去做生意、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,出了問題,縣委負(fù)責(zé)。今后凡是新提拔的干部,要經(jīng)過招商引資的鍛煉,組織部與市里結(jié)合一下,凡是新提拔的干部,在試用期期間要外出招商,或者外出打工。通過這些辦法,使廣大干部開闊眼界、磨練意志、增長(zhǎng)見識(shí)、提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保招商引資工作取得實(shí)效。要建立招商引資工作臺(tái)賬。4月22號(hào)動(dòng)員會(huì)以后,不少干部外出招商,但也發(fā)現(xiàn)一些問題,個(gè)別干部借招商引資之名游山玩水、辦私事。我就提出要制定一條制度,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商備案制,干部外出招商的路線、洽談項(xiàng)目、出差時(shí)間等進(jìn)行備案。由于我們處于招商引資的初期,怕管得嚴(yán)了,一些干部不敢出去,但是,現(xiàn)在氛圍濃厚以后,外出招商就要進(jìn)一步規(guī)范。要切實(shí)落實(shí)好外出招商備案制,建立外出招商臺(tái)賬,做到出去有備案,回來有匯報(bào),主要匯報(bào)出去招商見了誰,談了什么項(xiàng)目,行程都到何處,形成書面材料,一兩頁紙也行,報(bào)縣委辦公室備案,建立臺(tái)賬,避免借出來招商引資之名,行游山玩水之實(shí)。要進(jìn)一步完善招商引資的認(rèn)定、考評(píng)機(jī)制。縣里對(duì)各單位的招商引資考評(píng)要實(shí)打?qū)?,在今年的目?biāo)管理中,縣直單位招商引資占60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占50%,這個(gè)份量是相當(dāng)重的。承擔(dān)招商引資考核任務(wù)的部門,一定要實(shí)打?qū)嵖己?,不然到年底如果考評(píng)不公平、不真實(shí),光獎(jiǎng)金需要出幾百萬,財(cái)政指標(biāo)需要拿出多少個(gè),傳到社會(huì)上讓人笑話,這不行。關(guān)于政策性資金問題,我同意王縣長(zhǎng)剛才講的,職能部門不去爭(zhēng)取政策性資金,那你平時(shí)干什么?你這個(gè)局長(zhǎng)的職責(zé)是什么?絕大部分政策性資金不能作為招商引資的任務(wù)。別的單位立的項(xiàng)目,你領(lǐng)著去跑了就算到你的任務(wù)上,那不行!跟著跑項(xiàng)目那是你局長(zhǎng)的職責(zé),如果你認(rèn)為不行,那你就辭職??荚u(píng)機(jī)制一定要進(jìn)一步嚴(yán)格起來??h招商辦現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)誰請(qǐng)吃吃喝喝就給誰多認(rèn)定點(diǎn)的現(xiàn)象,我只是給你們打個(gè)“預(yù)防針”??荚u(píng)必須實(shí)打?qū)?,如果玩“空手套”,那只是自己騙自己,騙得群眾不滿意、自己不滿意、干部不滿意,心理不平衡??!所以說,年終的目標(biāo)考評(píng)就是以計(jì)劃生育和綜合治理一票否決為基礎(chǔ),實(shí)行招商引資工作成效一錘定音。只要沒違反計(jì)劃生育,沒有違法亂紀(jì),招商引資工作好,那么這個(gè)單位就是先進(jìn),反之,你這個(gè)單位就是落后。這才能夠體現(xiàn)出整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。重點(diǎn)就是招商引資,就是采取“教育的帶動(dòng),制度的推動(dòng),利益的驅(qū)動(dòng)”,這“三動(dòng)”來推動(dòng)招商引資工作??h里招商引資對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要每月召開一次例會(huì),通報(bào)招商引資工作的進(jìn)展情況,分析招商引資工作面臨的形勢(shì),查找問題,制定下一步的措施。五是要成立招商引資工作專門機(jī)構(gòu)。下一步,我們要從縣直部門抽調(diào)年輕的、素質(zhì)高的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的有關(guān)人員,組織十人左右,組成我們的專門的招商局,專門負(fù)責(zé)招商。車輛配好,啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予保證,最近市里也在組建(包括西區(qū)也正在組建招商一局、招商二局)。把車輛配上,啟動(dòng)資金撥付,然后用招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)資金作為招商引資的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。前幾天,孫豐年副市長(zhǎng)來時(shí)提到這個(gè)問題,這個(gè)責(zé)任由我承擔(dān),下一步要迅速成立專門的招商局。六是切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開放招商引資的平臺(tái)。園區(qū)的征地工作已經(jīng)完成,管理辦法的一些草案的征求意見稿已經(jīng)出來,剛才王縣長(zhǎng)已經(jīng)講了,這個(gè)暫時(shí)由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們要成立園區(qū)管理委員會(huì),比照其他地市的辦法,由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各有關(guān)部門密切配合,抓緊搞好園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),初期500畝,中間修條路,對(duì)著行政路,不能低于行政路的寬度,這兩天我和王縣長(zhǎng)還要實(shí)地查看,這個(gè)園區(qū)對(duì)所有的局委、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的客商全方位開放。要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)局委,招商引資的項(xiàng)目要向園區(qū)集中,使園區(qū)盡快成為通許縣對(duì)外招商引資的窗口,項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。先將土地從農(nóng)民手中租過來,把土地的附屬物拆遷走,路、路燈等配套設(shè)施建好,然后根據(jù)需要,再將園區(qū)擴(kuò)大?,F(xiàn)在看來,園區(qū)問題是制約我們招商引資發(fā)展的一個(gè)瓶頸,是個(gè)障礙。按照建成對(duì)外招商引資的窗口、項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)三個(gè)要求,抓緊建設(shè)。
第三點(diǎn)就是環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。
環(huán)境是招商引資對(duì)外開放的一個(gè)生命線。在優(yōu)化環(huán)境方面,一是要落實(shí)縣委縣政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施。要進(jìn)一步完善行政審批制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的工作效率,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展“效能革命”大討論。通過一系列措施,打造政府形象、對(duì)外招商引資的形象。二是要重拳出擊,綜合治理。在叫響對(duì)外開放和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略以后,縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和過去相比,有了明顯的優(yōu)化,但是還存在一些不容忽視的問題。在匯報(bào)會(huì)上,我讓加了一條匯報(bào)內(nèi)容,就是職能部門圍繞優(yōu)化環(huán)境如何為企業(yè)搞好服務(wù),質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位講得比較好。目前我們也了解和掌握一些亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不搞項(xiàng)目沒有事,搞了項(xiàng)目亂伸手;個(gè)人建房沒有事,但一聽到外資搞企業(yè)、建廠房,就去罰錢,就去收費(fèi)。希望大家一定要注意。還有就是業(yè)務(wù)服務(wù)部門,像供電局在宏大化工廠出現(xiàn)的情況,一定要整改。目前局領(lǐng)導(dǎo)班子承諾還是不錯(cuò)的,問題是要管好部下,如果出了問題,首先追查分管副職,分管副職出問題,就要處理局長(zhǎng)。工商、土地、物價(jià)等部門承諾的都很好,希望不要出問題。今后凡是招商項(xiàng)目,就按剛才王縣長(zhǎng)說的,縣里的一切收費(fèi)免除,再有借機(jī)檢查收費(fèi)的,一定要嚴(yán)肅處理。以后凡是收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)要經(jīng)過繼勝書記批準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。優(yōu)化環(huán)境,要形成縣委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。現(xiàn)在治理環(huán)境這方面也是苦于沒人舉報(bào),抓不住典型,今后要深入下去,抓幾個(gè)典型,處分幾個(gè),開除幾個(gè)。對(duì)危害環(huán)境者并不是說政府要端其“飯碗”,而是他要端全縣人民的“飯碗”,我們的經(jīng)濟(jì)再不發(fā)展,將是一個(gè)什么樣的狀況?工資都發(fā)不下來,所有問題都解決不了,這不是端全縣人民的飯碗嗎?我也多次深入企業(yè)調(diào)研,一些老板反映說是環(huán)境很好,我覺得是不敢說。下一步,凡是招來企業(yè)的單位要向企業(yè)講明,有了問題要敢于說,不要怕,同時(shí)也要教育引導(dǎo)我們的廣大干部群眾,真正樹立起人人都是招商引資環(huán)境、人人都是通許形象的意識(shí)。
第二個(gè)問題,關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
信訪穩(wěn)定工作和招商引資工作是緊密聯(lián)系的,沒有穩(wěn)定的環(huán)境作保障,招商引資和加快發(fā)展就無從談起,穩(wěn)定壓倒一切。剛才繼勝書記通報(bào)了上半年全縣信訪工作情況,分析了信訪形勢(shì),對(duì)近段信訪工作進(jìn)行了部署。目前我縣信訪工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是量大。二是集中,其中一天我縣上訪的就在北京登記兩次。三是越級(jí)?,F(xiàn)在上市里、上省里上訪的,基本沒咱縣的,一說去北京上訪的,咱縣都是第一。去北京上訪就能解決問題了嗎?無非就是丟丟通許的人,給我們這些領(lǐng)導(dǎo)找找難看,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見了批評(píng)兩句。事實(shí)上,我們通許縣去北京上訪的哪一件解決了問題?供電局因?yàn)楦母铮话嗳巳ケ本┥显L,做多少工作,非去不行,去了解決什么問題,北京給你說啥啦;建行買斷的,上北京去了吧;糧食局的也去了吧;容器廠的問題,市法院判了,省高院又維持原判,他們也上北京去了吧;新興市場(chǎng)和市場(chǎng)發(fā)展中心的也去了吧;科技局的與群眾應(yīng)為什么糾紛,群眾也去北京了吧;殘疾人也去了吧。就說這幾個(gè)問題,那個(gè)問題北京解決了?所有這些問題回來不還是都由縣里解決嗎?去北京能給你解決啥問題,無非是你受熱、花錢。這個(gè)必須給群眾講清楚。四是工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。接訪不及時(shí),接訪后不做后續(xù)工作,造成重訪。針對(duì)我縣的信訪形勢(shì),市信訪局對(duì)我和明威縣長(zhǎng)下發(fā)了關(guān)于信訪穩(wěn)定的建議,前天市委副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)劉北海親自來我縣主持召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),接待城關(guān)鎮(zhèn)的退伍軍人上訪。可以說,我縣的信訪工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信訪穩(wěn)定工作,我再提五點(diǎn)要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視?,F(xiàn)在“三夏”已過,信訪高潮我估計(jì)就要來臨,況且最近熱點(diǎn)問題也比較多,為此,各級(jí)各部門要真正地把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程,一手抓開放,一手抓穩(wěn)定。二是要綜合治理。目前的信訪工作,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新的《信訪工作條例》,采取綜合措施,綜合治理。三是要情、理、法相結(jié)合。情,就是要以民為本,帶著感情做工作,通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要牢固樹立公仆意識(shí),滿腔熱情地接待來訪群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意地聽取群眾意見,帶著感情做好群眾工作。理,就是要向群眾講政策,按照政策辦事,動(dòng)之以情,曉之以理,讓其明白道理。法,就是要嚴(yán)格按照《信訪條例》,該告知的告知,該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡,違反信訪條例的,該拘留的拘留。真正做到情、理、法相結(jié)合,維護(hù)正常的信訪秩序。從7月1日起,信訪接待實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每個(gè)工作日都是接待日,每天都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。從今天講過以后,原則上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在辦公室接待上訪,《信訪條例》有明確規(guī)定,上訪必須到指定的接訪場(chǎng)所,以后縣委書記、副書記、常委、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)辦公室不接待上訪。上訪者要按規(guī)定到信訪局,由信訪局統(tǒng)一拿出意見后報(bào)繼勝書記,繼勝書記指定接訪的領(lǐng)導(dǎo)和單位。信訪工作,我和明威同志負(fù)總責(zé),具體抓是繼勝同志,要賦予繼勝同志職權(quán)。任何一個(gè)縣級(jí)干部、任何一個(gè)局級(jí)干部,不管是不是繼勝同志分管的,繼勝書記都有權(quán)指定。如果說你有事不能接待,必須和繼勝書記商量,你再拿出辦法,定住誰接待,堅(jiān)決不能一打電話,說:“知道了”,半天不去人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在值班接訪期間,你能解決,就解決;不能解決,匯總后報(bào)繼勝書記,由繼勝書記親自簽發(fā),簽發(fā)給誰,要以書面形式,一式兩份,信訪辦要留存根,本人要簽上回執(zhí),由信訪局送達(dá),沒有問題就及時(shí)接待。四是及時(shí)接訪,注重回訪。市場(chǎng)發(fā)展中心這一批去北京上訪的,由于我們接訪不及時(shí),他們?nèi)滋炝耍覀儧]去人接,受到市里的批評(píng),要求對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。今天通報(bào)的這幾個(gè)單位,通報(bào)你們也不虧。城關(guān)鎮(zhèn)退伍軍人越級(jí)上訪去了幾回,十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不出事,就你一個(gè)城關(guān)出問題。還有市場(chǎng)發(fā)展中心、科技局、教育局。新興市場(chǎng)的那一班算到城關(guān)頭上有點(diǎn)虧,算到哪呢?算給賀書記、孟縣長(zhǎng),算給工商局、市場(chǎng)中心,都有責(zé)任。為了及時(shí)接訪,縣上準(zhǔn)備5萬元的接訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為什么呀?因?yàn)橐郧坝袝r(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)去接訪了,單位同志不拿錢,叫書記、縣長(zhǎng)都?jí)|上幾千。你沒錢,書記、縣長(zhǎng)就有錢了?沒錢,你自己想法,想不來法,回來科級(jí)干部不干!
5萬元的經(jīng)費(fèi)要經(jīng)常保持得像一缸水,滿滿的,一說是要接訪,馬上帶著錢就要走,回來以后劃清責(zé)任該誰拿錢,你給我補(bǔ)過來。你如果說沒錢,科級(jí)干部別干了,現(xiàn)在職數(shù)正超呢!要及時(shí)接訪,上面一通知給繼勝同志以后,繼勝書記通知給誰,如果你認(rèn)為不合適,你給繼勝書記說,合適了以后,迅速出發(fā)。接訪回來以后要注重回訪,不要認(rèn)為接回來以后任務(wù)就完成了,如果說接回來以后你仍然不管,他肯定還要重訪。信訪工作要嚴(yán)格按照《信訪條例》,在接訪時(shí)不要許一個(gè)人給你500元錢,你回去吧,這種方法不可行。五是關(guān)口前移,源頭治理。要定期排查不穩(wěn)定因素,各單位都要排查,排查后分解責(zé)任,包案領(lǐng)導(dǎo)是誰,責(zé)任單位是誰,單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰,都要明確。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、任何一個(gè)單位,要克服埋怨情緒,應(yīng)付思想,這個(gè)問題都是與責(zé)任追究掛鉤的,如果讓市里追究下來,首先追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)關(guān)口前移包括基層的一些民調(diào)組織,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)揮作用,按新的《信訪條例》,對(duì)上訪的首先是基層先受理,受理以后15天拿出意見,如果拿出來的意見上訪戶不服,將意見報(bào)到縣上,縣上兩個(gè)月的復(fù)核時(shí)間,受理以后再拿出意見,如果還不服,再報(bào)到市里,市里再有一定的復(fù)核時(shí)間。這是新《信訪條例》的規(guī)定。關(guān)于新的《信訪條例》要組織培訓(xùn)一下,提高各級(jí)干部依法處理信訪問題的能力。
信訪工作人人有責(zé),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。希望大家通過今天這次會(huì)議,堅(jiān)持兩手抓,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。通過招商引資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)信訪工作的扎實(shí)開展,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。通過大家的共同努力,營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇七
同志們:。
從去年起,針對(duì)當(dāng)前矛盾凸顯,針對(duì)群眾的期盼,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼于社會(huì)管理創(chuàng)新,了解群眾所思所盼所想,讓人民生活更加殷實(shí)幸福,我們開展了“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。這是創(chuàng)新社會(huì)管理的新探索,是解決干部作風(fēng)的有效途徑,是萬名干部下基層的具體行動(dòng),是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要載體,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),賦予了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,活動(dòng)得到了群眾的好評(píng),可以說包聯(lián)干部成為了群眾的貼心人和靠山,活動(dòng)開展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
市委決定在全市采取黨政部門聯(lián)村幫扶、黨員干部駐村蹲點(diǎn)方式,繼續(xù)深化拓展萬名干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為民服務(wù)活動(dòng)。昨天中省召開了在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì),要求圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,就開展干部下基層,加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。今天,縣委決定召開“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)匯報(bào)及推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市委干部下基層為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的部署要求,總結(jié)交流我縣開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)以來的工作情況,對(duì)開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)行再明確、再部署、再落實(shí)、再動(dòng)員,促使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,細(xì)化工作任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展,取得實(shí)實(shí)在在效果。
去年以來,我縣緊扣“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題,以構(gòu)建服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),在全縣各級(jí)干部中廣泛開展了與廣大群眾的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來,各部門、單位高度重視、精心組織,緊緊圍繞“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù),組織廣大干部走出機(jī)關(guān),深入田間地頭,與基層群眾結(jié)親戚、交朋友,在解決群眾困難、化解基層矛盾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做了大量富有成效的工作,使各級(jí)干部在深入農(nóng)村基層、服務(wù)群眾中受到了教育、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),讓廣大群眾得到了實(shí)惠,進(jìn)一步凝聚了黨心民心,抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的良好局面進(jìn)一步形成,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。“十一五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成,在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中連年排名30位以前,位居陜南前列。20xx年,全縣生產(chǎn)總值逼近百億大關(guān),達(dá)億元,增長(zhǎng)%完成財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,分別增長(zhǎng)%和%,創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)民人均純收入6125元,增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)居民可支配收入17353元,增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局、高位起步。
剛才,縣總工會(huì)、司法局、文廣局、圣水鎮(zhèn)、福成鎮(zhèn)5個(gè)部門單位,分別就開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的一些做法和經(jīng)驗(yàn)做了大會(huì)交流發(fā)言。發(fā)言各具特點(diǎn)、各有側(cè)重,講得很好,一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒??偟膩碚f,“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)開展以來,包聯(lián)干部能堅(jiān)持每月2次以上深入基層、深入群眾,解難題、辦實(shí)事,聚合力、促發(fā)展,在大家的共同努力下,活動(dòng)贏得了群眾普遍歡迎,受到了社會(huì)各界和多家媒體的廣泛關(guān)注和好評(píng),取得了一些成果。從全縣開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)整體效果看,主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:一是增強(qiáng)了各級(jí)黨政組織的凝聚力。依托“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)這一新平臺(tái),包聯(lián)干部成為服務(wù)群眾的紐帶,更有效地統(tǒng)籌了縣直部門、鎮(zhèn)、村(社區(qū)、)各方力量,上下聯(lián)動(dòng)來解決一個(gè)部門、一個(gè)層面無法解決的各類困難問題,各級(jí)黨委政府解決基層社會(huì)管理問題的能力得到較大提升,凝聚力明顯增強(qiáng)。一些干部通過自身優(yōu)勢(shì)和渠道,為農(nóng)村申報(bào)解決了一批水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,解決了一些群眾多年想解決而沒有能力解決的問題,受到群眾好評(píng)。活動(dòng)開展以來,共向群眾宣講政策19360場(chǎng)次、提供法律知識(shí)輔導(dǎo)和服務(wù)7330人次;累計(jì)走訪包聯(lián)戶825860人次、征求意見建議3826條、提供致富信息7260條、幫助爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目2269個(gè),項(xiàng)目資金累計(jì)億元;幫助包聯(lián)戶解決困難問題6321件、贈(zèng)送慰問金及物資萬元、代辦相關(guān)事項(xiàng)5162件。二是提升了社會(huì)管理服務(wù)水平。包聯(lián)干部通過經(jīng)常性走訪調(diào)研和與包聯(lián)農(nóng)戶的溝通,在第一時(shí)間掌握群眾的所思所盼、利益訴求和矛盾糾紛,及時(shí)理順群眾情緒,化解矛盾積怨,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定分析預(yù)警,努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通,遇事信訪上訪的狀況。即使某些問題因各種原因一時(shí)無法解決,通過下派干部反復(fù)地宣講政策、推心置腹的交流溝通、積極主動(dòng)的工作態(tài)度、換位思考的言行舉止,讓群眾感受到被重視、被尊重、被理解,有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定?;鶎由鐣?huì)管理服務(wù)水平的提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)開展以來,共化解矛盾糾紛1090起、解決信訪462起、排查治安隱患526起,治安案件和上訪、信訪批次、人次同比有較大幅度下降,“黨政主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局在全縣進(jìn)一步形成。三是改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。群眾工作無小事,群眾工作有學(xué)問,群眾工作講藝術(shù)。包聯(lián)干部帶著責(zé)任、帶著感情、帶著任務(wù)、帶著積極健康的人際交往關(guān)系,融入到群眾中去,與群眾交朋友、拉家常、話發(fā)展,真心實(shí)意關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,竭盡全力地為群眾排憂解難,變“上訪”為“下訪”、變“被動(dòng)辦事”為“主動(dòng)服務(wù)”,拉近了與群眾的距離,貼近了與群眾的感情,受到廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎。四是提高了基層黨員干部素質(zhì),提升了做群眾工作的能力?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的開展,解決了干部不愿做群眾工作和不會(huì)做群眾工作的問題。把干部“趕”到基層一線去抓社會(huì)管理服務(wù),直接面對(duì)基層社會(huì)管理服務(wù)中遇到的各種矛盾和復(fù)雜問題,“逼”著干部去認(rèn)識(shí)新農(nóng)村、研究新情況、解決新問題、提出新思路,使各級(jí)干部尤其參與涉農(nóng)工作較少的機(jī)關(guān)干部得到了歷練,豐富了思想觀念和工作理念,增強(qiáng)了實(shí)際工作能力和水平。不少干部反映:“以前由于直接跟老百姓打交道比較少,碰到群眾找上門來要求解決問題,不僅沒有辦法,而且還感到有點(diǎn)怯場(chǎng),說白了就是相關(guān)政策和辦事程序不了解,做工作底氣不足,缺乏解決問題的知識(shí)和能力?!B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶’活動(dòng)開展后,使我們接觸了實(shí)際,了解了農(nóng)村,增長(zhǎng)知識(shí)和才干,現(xiàn)在面對(duì)群眾心里有底了,為群眾服務(wù)的底氣更足了。”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到活動(dòng)開展中存在的一些問題和不足,一是整體進(jìn)展不夠平衡。大部分單位行動(dòng)迅速、排查徹底、對(duì)梳理歸類的問題都能積極想方設(shè)法予以解決,但有部分單位工作停留在面上,還沒有過硬的措施和明顯的效果,尤其是創(chuàng)新性不夠。從到戶次數(shù)情況上看,村干部好于鎮(zhèn)干部,鎮(zhèn)干部好于部門干部,領(lǐng)導(dǎo)干部好于一般干部。二是部分縣直部門干部進(jìn)村入戶的主動(dòng)性與自覺性不夠。由于工作性質(zhì)、道路偏遠(yuǎn)、交通不便等原因,大多數(shù)縣直部門干部均按照單位的統(tǒng)一組織到村入戶,但個(gè)人利用休息時(shí)間主動(dòng)深入農(nóng)戶家中的較少。三是個(gè)別干部聯(lián)戶工作不夠深入,包聯(lián)效果不明顯。個(gè)別包聯(lián)干部只是停留在開了幾次會(huì)或到農(nóng)戶家中做了短暫交流,對(duì)面上的情況作了粗淺的了解,對(duì)群眾反映的問題沒有進(jìn)行深入的剖析和研究,沒有拿出具體的解決辦法和措施,更沒有對(duì)包聯(lián)對(duì)象的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出指導(dǎo)性意見和建議。同時(shí),少數(shù)干部入戶時(shí)間不能保證,工作手冊(cè)填寫過于簡(jiǎn)單,沒有明確的入戶走訪時(shí)間,沒有戶主簽名。極個(gè)別干部職工到包聯(lián)戶家中次數(shù)較少。這些不足和問題要引起我們的高度重視,需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
下面,我就下一步制度化、常態(tài)化、有效化深入推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展,講幾點(diǎn)意見:。
一、高度重視,強(qiáng)化組織,扎實(shí)開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。
“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”是加強(qiáng)社會(huì)管理的新探索,是構(gòu)建服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制的新需要,是建設(shè)和諧的新舉措,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新載體。日前《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)開展干部下基層活動(dòng)給予重點(diǎn)推介報(bào)道,省委對(duì)開展萬名干部下基層給予充分肯定并準(zhǔn)備在全省推廣。市委正在征求意見,即將印發(fā)。各級(jí)各部門一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)“惠民利民工程”,一如既往地抓緊抓好,抓出成效。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣直各部門單位、各鎮(zhèn)和各基層單位要高度重視,制定年度活動(dòng)開展實(shí)施方案,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓機(jī)制,抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)、抓過程、抓落實(shí)。縣委組織部、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的組織實(shí)施;各鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位各級(jí)干部在本區(qū)域開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的同時(shí),要積極做好縣直部門單位干部和基層單位、中小學(xué)校、醫(yī)院干部職工與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的溝通銜接工作。各部門單位要加強(qiáng)對(duì)本部門單位包聯(lián)干部的監(jiān)督,在紀(jì)律上嚴(yán)格要求,生活上熱情關(guān)心,工作上大力支持,壓擔(dān)子、壓任務(wù),督促他們履行好包戶任務(wù),發(fā)揮好幫扶作用。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感和真摯感情,以身作則、率先垂范,帶頭深入到困難多、問題多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大的地方去理順情緒。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心,扎扎實(shí)實(shí)解決一批涉及群眾利益的具體困難和問題,切實(shí)增進(jìn)廣大群眾對(duì)各級(jí)黨委和政府的信任和擁護(hù),凝聚黨心民心。
二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿活動(dòng)始終。縣委組織部、縣委作風(fēng)教育整頓辦和創(chuàng)先辦要整合督促力量,堅(jiān)持定期深入基層巡回督促檢查、不定期抽查、分片區(qū)召開匯報(bào)會(huì)等多種形式,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)肅處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
各鎮(zhèn)也要組織力量,對(duì)本區(qū)域各級(jí)干部開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和情況匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決并向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。縣直系統(tǒng)和有關(guān)部門,要搞好對(duì)下屬單位開展活動(dòng)情況的檢查督導(dǎo),形成強(qiáng)大的督促檢查合力,健全責(zé)任落實(shí)體系,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)認(rèn)真開展,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三是要強(qiáng)化宣傳報(bào)道。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、絡(luò)等新聞媒體,通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、典型宣傳、系列報(bào)道、追蹤報(bào)道等多種方式和手段,加大對(duì)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)。宣傳、文化廣電部門要搞好宣傳策劃和安排,組織骨干力量深入挖掘、采訪和宣傳報(bào)道,為活動(dòng)健康順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍,形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)活潑的工作局面。各部門單位和鎮(zhèn)要就活動(dòng)開展情況,形成情況匯總月報(bào)表,在每月底前分別報(bào)送縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委干部作風(fēng)教育整頓辦公室。同時(shí)要及時(shí)準(zhǔn)確地形成動(dòng)態(tài)信息,報(bào)送縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組,做好新聞宣傳工作,并向上一級(jí)創(chuàng)先辦推薦宣傳。
二、開展“六幫六促”,突出為民服務(wù),抓好“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)推進(jìn)。
在組織實(shí)施“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)過程中,我們要重點(diǎn)圍繞“六幫六促”,突出活動(dòng)服務(wù)主題,將“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)融入單位的中心任務(wù)、融入黨員的崗位職責(zé)、融入年度考評(píng)考核,把活動(dòng)開展與業(yè)務(wù)工作高度融合同步推進(jìn),促進(jìn)活動(dòng)縱深開展,不斷擴(kuò)大活動(dòng)效果。
1、幫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收上取得新實(shí)效。圍繞“十二五”規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù),開展“兩送兩促”,即送項(xiàng)目、送資金,促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促群眾增收??h發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要繼續(xù)下派干部,充分發(fā)揮部門職能和個(gè)人崗位優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為農(nóng)村協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、幫惠農(nóng)政策,促素質(zhì)提升,在推進(jìn)致富技能提高上取得新實(shí)效。圍繞提高村黨組織、黨員干部的政策理論水平和引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力,提高農(nóng)村群眾科技致富能力,積極開展政策理論宣講和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。包聯(lián)干部下基層時(shí)要隨身攜帶“一本、兩書、三表”,即民情日記本、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)60問》、《萬名干部下基層宣講提綱》及《惠農(nóng)政策匯編》,入戶走訪登記表、辦實(shí)事好事登記表、情況匯總表。采取召開座談會(huì)、深入農(nóng)家院落、駐戶幫扶宣講等靈活多樣的方式,廣泛開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、幫扶貧濟(jì)困,促群眾生活改善,在推進(jìn)民生保障上取得新實(shí)效。要認(rèn)真開展“幫扶濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),全體縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入困難群眾、職工家中進(jìn)行幫扶,各下村工作組和入戶干部要積極協(xié)調(diào)或自籌錢物開展經(jīng)常性地慰問送溫暖活動(dòng)。
4、幫矛盾糾紛排調(diào),促信訪、糾紛、社會(huì)積案化解,在推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上取得新實(shí)效。重點(diǎn)突出“四抓”:一要抓各類矛盾糾紛和重大社會(huì)積案排查化解。積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素,有效調(diào)處矛盾糾紛和群體性事件,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大社會(huì)積案逐一建檔立卡,明確責(zé)任人,加大督促辦理力度。二要抓各類信訪問題妥善解決。對(duì)尚未結(jié)案的信訪案件進(jìn)行排查梳理,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取切實(shí)可行的措施,全力化解各類信訪案件,嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。三要抓特殊人群的摸底和幫教管理。協(xié)助所駐村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、刑釋解教人員、無業(yè)青少年、農(nóng)村留守兒童等進(jìn)行詳細(xì)摸底,分類制定并落實(shí)服務(wù)、管理、穩(wěn)控措施,著力解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。四要抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。開展“大走訪、大調(diào)處、大化解”工作和提升“兩率一度”活動(dòng)。協(xié)助開展對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力、治安刑事案件、“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的打擊整治。
5、幫基層組織建設(shè),促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在推進(jìn)基層黨建水平提升上取得新實(shí)效。要把加強(qiáng)基層黨建作為“連心攀親”活動(dòng)的重要任務(wù)。在今后活動(dòng)開展中將“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù)調(diào)整為“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù),“強(qiáng)”即:建強(qiáng)組織,帶好班子隊(duì)伍,特別要強(qiáng)組織、強(qiáng)書記、強(qiáng)隊(duì)伍。鞏固抓好換屆后兩委班子建設(shè),特別是村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),加大思想政治、履職能力、服務(wù)群眾等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助農(nóng)村、社區(qū)、基層黨組織完善工作制度,理清發(fā)展思路,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。
6、幫環(huán)境治理,促村容整潔,在推進(jìn)精神文明建設(shè)上取得新實(shí)效。一是督促抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治。組織動(dòng)員群眾搞好人居環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明意識(shí)養(yǎng)成、環(huán)境衛(wèi)生集中整治等工作,促進(jìn)村容村貌明顯改觀。二是努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)動(dòng)和組織群眾開展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施新建、維修和改造。積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、入戶及社會(huì)保障、人口計(jì)生等社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)助加強(qiáng)村務(wù)管理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的意識(shí)。三是積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。開展圖書、科技知識(shí)、戲劇演出、電影等下基層,輔導(dǎo)指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展文化活動(dòng),讓全縣人民共享文化服務(wù)。同時(shí),對(duì)基層文化市場(chǎng)和吧進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)抓好吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)和掃黃打非等突出問題,禁止傳播腐朽文化,倡導(dǎo)文明健康的生活?yuàn)蕵贩绞?嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持“六項(xiàng)落實(shí)”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)取得實(shí)效。
一要落實(shí)包聯(lián)計(jì)劃。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)縣直部門單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、干部職工、村兩委干部、社區(qū)干部每人至少包聯(lián)10戶群眾的工作計(jì)劃。各中小學(xué)校干部和教職工按所在區(qū)域和在校學(xué)生情況,每人就近包聯(lián)學(xué)生戶3戶以上,各級(jí)醫(yī)院干部和醫(yī)護(hù)工按所在區(qū)域和醫(yī)護(hù)對(duì)象,每人就近包聯(lián)服務(wù)對(duì)象3戶以上的要求,保持在家農(nóng)戶和城鄉(xiāng)困難戶、受災(zāi)戶、零就業(yè)戶、信訪戶、治安重點(diǎn)戶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的格局。要堅(jiān)持一批接著一批干,一茬接著一茬抓,妥善做好工作銜接,抓好動(dòng)態(tài)管理,對(duì)因換屆領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、干部調(diào)動(dòng)和村組合并等造成空擋的,要及時(shí)將包戶干部和包聯(lián)戶調(diào)整更新到位。
二要落實(shí)包戶責(zé)任。各級(jí)干部隨時(shí)填寫“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)明白卡和工作手冊(cè),每次開展活動(dòng)情況要由包聯(lián)戶主和單位負(fù)責(zé)人簽字審查,部門單位負(fù)責(zé)人要隨時(shí)檢查包聯(lián)責(zé)任落實(shí)和履職情況,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的人和事要及時(shí)批評(píng)糾正。
三要落實(shí)包聯(lián)任務(wù)。各級(jí)干部職工要圍繞“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù),以高度的責(zé)任感和真摯的感情,工作重心下沉,管理關(guān)口前移,服務(wù)鏈條延伸,帶頭深入一線、深入群眾,深入到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒,幫助群眾排憂解難。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心,使工作決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,最大限度的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)為加快發(fā)展凝心聚力。
四要落實(shí)包聯(lián)制度。要體現(xiàn)實(shí)和嚴(yán)的要求,從制度層面進(jìn)行規(guī)范,明確相關(guān)制度、紀(jì)律和要求,促進(jìn)包聯(lián)干部堅(jiān)持每月至少2次到基層農(nóng)戶家中了解情況,解決實(shí)際問題。各部門單位要積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好對(duì)本單位派出干部的檢查監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體困難,讓他們最大限度的發(fā)揮作用。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“結(jié)對(duì)幫扶、連心攀親”活動(dòng)的同時(shí),要加強(qiáng)同縣直部門單位的溝通銜接,抓好項(xiàng)目資金信息等落實(shí)工作,形成較強(qiáng)的工作合力。
五要建立督查通報(bào)制度??h委辦、縣政府辦督查室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)開展面上的督促檢查,縣委組織部、縣委作風(fēng)教育整頓辦公室、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核。要出臺(tái)活動(dòng)開展的督查辦法,堅(jiān)持每月檢查分析講評(píng)一次,每季度暗訪抽查通報(bào)一次,每半年對(duì)典型不作為的處理一批。在督查考核中,主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報(bào)情況等措施,根據(jù)了解掌握情況,對(duì)單位和個(gè)人開展活動(dòng)情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評(píng)定,對(duì)單位和個(gè)人不按時(shí)到崗,履職較差,或敷衍塞責(zé)、圖形式走過場(chǎng)的,由督導(dǎo)檢查組限期整改。整改不認(rèn)真,活動(dòng)開展無起色的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人提醒談話,對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),在一定范圍內(nèi)公開通報(bào)。
六要落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。將督促檢查、活動(dòng)考核和整改落實(shí)情況作為單位和干部年度考核的重要依據(jù),對(duì)工作開展扎實(shí)有效的單位和干部,予以表揚(yáng)、褒獎(jiǎng),在評(píng)議樹模、晉升職級(jí)、提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未按要求參與活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般干部未按要求參加“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的,年度考核評(píng)定為不稱職,并扣發(fā)績(jī)效工資和相關(guān)補(bǔ)貼。同時(shí)注重充分發(fā)揮黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用,通過建立健全民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議和印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》、《督查通報(bào)》等監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)引入科學(xué)化制度化規(guī)范化軌道,使活動(dòng)開花結(jié)果,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧、全縣人民幸福安康的有力推手。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇八
工作匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
縣第十二次黨代會(huì)和縣人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,縣委研究決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是安排部署加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。昨天晚上,十二屆縣委第一次會(huì)研究通過了《縣委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,希望大家對(duì)我們認(rèn)真監(jiān)督。下面,根據(jù)縣委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本,是一個(gè)常抓常新的課題。思想政治上的堅(jiān)定成熟,是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。目前,我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作已經(jīng)順利完成,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整全部到位。新班子要有新作風(fēng),新班子要有新作為,必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)樹立新班子的新形象、新面貌。
第一,實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的要求。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),位次不斷前移,人民群眾得到較多實(shí)惠,但與群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們還有很大差距??h第十二次黨代會(huì)規(guī)劃確定了今后五年的宏偉藍(lán)圖,全縣上下思想高度統(tǒng)一,精神更加振奮,全面奔小康、建設(shè)新*已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍非常濃厚。通過這次縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整,一大批德才兼?zhèn)洹⒈容^年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。能否不負(fù)組織的重托、人民的期望,以新的思想、新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的境界,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)?,F(xiàn)在各地都在競(jìng)相發(fā)展,你追我趕,形勢(shì)逼人,推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在座的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保證。
第二,大力倡導(dǎo)八個(gè)良好風(fēng)氣的要求對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的考驗(yàn)。1月9日,在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、思想作風(fēng)等方面還存在一定差距。有的宗旨觀念淡薄,群眾觀點(diǎn)不強(qiáng),缺乏對(duì)人民群眾應(yīng)有的感情;有的忘記了黨的綱領(lǐng)和理想,不善于從政治上考慮問題、分析問題,缺乏應(yīng)有的政治覺悟和較高的思想境界;有的忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群眾后面;有的工作怕苦、怕難,一味追求舒適的工作和生活環(huán)境,平時(shí)不是比工作、比貢獻(xiàn),而是比瀟灑、比闊氣、比場(chǎng)面;有的單位內(nèi)部紀(jì)律松弛,工作無序,人浮于事,管理混亂,有些人甚至公開伸手要官、要權(quán)、要名。這些問題的存在,雖然在極少數(shù)干部身上,但其負(fù)面影響卻不容忽視,與八個(gè)良好風(fēng)氣的要求格格不入,與全縣上下奮力開拓、加快發(fā)展的氛圍極不協(xié)調(diào),必須引起我們的高度重視和警覺。各級(jí)干部的思想作風(fēng),是全縣干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作水平和精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),既影響到整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞,又直接關(guān)系到縣委、縣政府各項(xiàng)政策、措施的落實(shí),更關(guān)系到全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹,身體力行,蔚成風(fēng)氣。
第三,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的任務(wù)。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、體制轉(zhuǎn)軌期、矛盾多發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾。面對(duì)新的考驗(yàn)和復(fù)雜局面,面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù),我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力不強(qiáng),處理復(fù)雜矛盾和問題的辦法不多,以致出現(xiàn)這樣那樣的問題;有些黨員干部政治素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)與所處的位置、擔(dān)負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng);少數(shù)基層干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,財(cái)務(wù)不公開,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì),造成干群關(guān)系緊張。這就迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種矛盾和問題,不斷提高觀察、分析和處理問題的能力,不斷提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、處置群體性突發(fā)性事件的能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,形成能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)層。
二、突出四項(xiàng)重點(diǎn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思想政治建設(shè)水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,必須突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化理論武裝。理論建設(shè)是思想政治建設(shè)的根本。強(qiáng)調(diào):“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)?!笔冀K堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,打好理論功底,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平,就能站得高、看得遠(yuǎn),就會(huì)有較強(qiáng)的洞察力、較高的分析問題和解決問題的能力,對(duì)全局有一個(gè)正確的把握,在重大問題上堅(jiān)定清醒。周恩來的“活到老、學(xué)到老、改造到老”,可以說是至理。
名言。
領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論學(xué)習(xí)作為一種重要職責(zé),一種理想追求,一種精神境界,堅(jiān)持持久學(xué)、深入學(xué),做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,不斷吸取營(yíng)養(yǎng),打牢理論功底要著眼于用科學(xué)理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)《黨章》和鄧小平理論、“*”重要思想、關(guān)于保持黨員先進(jìn)性的一系列重要論述,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果,通過學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,增強(qiáng)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)觀察、分析和處理問題的能力大家處在基層第一線,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但學(xué)習(xí)一定不能放松要擠時(shí)間學(xué)習(xí),多讀幾本書,少泡幾次酒場(chǎng)、牌場(chǎng),靠學(xué)習(xí)開闊思路、開闊視野、開闊胸襟,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部要緊密聯(lián)系思想實(shí)際,加強(qiáng)自我修養(yǎng),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立宗旨觀念和群眾觀點(diǎn),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,按照縣第十二次黨代會(huì)的要求,重新審視本地本部門的工作,認(rèn)真分析新情況新矛盾,解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。
(二)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須在提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo),不僅要有良好愿望和工作動(dòng)機(jī),更要有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。按照xx屆五中全會(huì)精神的要求,重點(diǎn)提高“四種能力”。一是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。隨著宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施,科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作中更加法制化、剛性化,這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的觀念思路、體制機(jī)制、方式方法都提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須與時(shí)俱進(jìn),積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)新要求新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)決策力、理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想,自覺主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力學(xué)會(huì)用新理念思考問題,用新機(jī)制解決問題,用新方法推動(dòng)工作,在科學(xué)發(fā)展的道路上加快發(fā)展。二是提高駕馭全局的能力。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,站得高一些,視野寬一些,想大事、議大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),努力提高統(tǒng)攬本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力和水平。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,善于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,營(yíng)造全社會(huì)上下一心、同心同德、加快發(fā)展的良好環(huán)境。三是提高處理利益關(guān)系的能力。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的深入,土地征用、資源環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)保障等利益矛盾越來越突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷提高處理矛盾糾紛和調(diào)節(jié)利益沖突的能力,引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)自己的利益訴求,化解矛盾,解決糾紛,增進(jìn)相互理解和包容,逐步地使社會(huì)更加和諧。四是提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要少說多做、埋頭苦干,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作。這“四種能力”,是領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、黨性覺悟、群眾觀點(diǎn)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)能力的綜合體現(xiàn),是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、實(shí)踐和積累的具體成果,是一個(gè)地方、一個(gè)單位思想政治建設(shè)成效的集中反映。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)“四種能力”,更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式,是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié),一個(gè)帶有共性的原因就是民主集中制執(zhí)行得不好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須把堅(jiān)持和健全民主集中制放到更加突出的位置切實(shí)抓好。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,形成民主科學(xué)的決策機(jī)制;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,重要問題由集體討論決定。形成決策前要各抒己見、廣開言路,一旦形成集體決定,就必須一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào),自覺維護(hù)并堅(jiān)決執(zhí)行集體決定。要嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,班子成員既要自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其職、各負(fù)其責(zé),不回避矛盾,不推卸責(zé)任。黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)以及其他方面充分履行各自職能。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
(四)樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。能否堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。用準(zhǔn)了一個(gè)干部,就樹起了一面旗幟,就會(huì)對(duì)廣大干部起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用;用錯(cuò)一個(gè)干部,就等于發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)挫傷干部的積極性,甚至敗壞黨風(fēng)、損害黨的事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,真正把那些德才兼?zhèn)?,政治上靠的住、工作上有本事,?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,支持鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢抓敢管、埋頭苦干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的干部,真正做到公正用人,樹立起干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率和模范帶頭作用。鄧小平同志指出:“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步,首先必須搞好黨風(fēng),特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會(huì)的表率,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?!备骷?jí)都要按照八個(gè)良好風(fēng)氣的要求,從自身抓起,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,贏得群眾的信賴和擁護(hù)。
第一,要做維護(hù)大局的表率。要自覺地服從大局、支持大局、顧全大局,確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實(shí)處,確保國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政令在我縣暢通無阻,做到令行禁止、政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律不是空泛抽象的,在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式,比如濫發(fā)議論,傳播小道消息,團(tuán)團(tuán)伙伙,拉拉扯扯,鬧無原則不團(tuán)結(jié),搞自由主義等等,都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在事關(guān)重大政治原則、事關(guān)大是大非的問題上,立場(chǎng)要堅(jiān)定,旗幟要鮮明,不能含糊和動(dòng)搖。任何時(shí)候、任何情況下都要以政策紀(jì)律為準(zhǔn)繩,自覺遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,做到聽指揮、守規(guī)矩。決不允許口頭上講“保持一致”,而行動(dòng)上卻自行其是;決不允許搞上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行、有禁不止,對(duì)中央三令五申的事情我行我素。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作,責(zé)任重大,說話、辦事要講政治、顧大局、樹正氣,不能信口開河,不能意氣用事,不能違反組織原則,要做一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者。
第二,要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是干好工作的力量源泉,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志,是衡量干部素質(zhì)的試金石。增強(qiáng)團(tuán)結(jié),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出干部。不團(tuán)結(jié),勢(shì)必一盤散沙,什么事情也干不成。眾人拾柴火焰高,團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要倍加珍惜、倍加維護(hù),努力鞏固和發(fā)展。俗話說,“一榮俱榮、一損俱損”,“互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái),互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。大家在一個(gè)班子里合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重,以*的大局為重,像愛護(hù)我們的眼睛一樣,珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種境界,同志間相處,要有寬廣的胸懷、坦誠(chéng)相見的氣魄、海納百川的雅量,班子成員之間、上下級(jí)之間、幾大班子之間,既要講黨性、講原則,也要講感情、講友誼,互相諒解,坦誠(chéng)相見。只要我們每個(gè)班子成員事事處處出以公心,時(shí)時(shí)刻刻以大局為重,即使出現(xiàn)一些分歧,也會(huì)找到共識(shí),即使出現(xiàn)一些誤會(huì)和矛盾,也會(huì)消除和化解。班長(zhǎng)“一把手”要善于聽取大家的意見,集思廣益、擇善而從,注意發(fā)揮好每個(gè)班子成員的積極性,特別是重大問題決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目審批,都要做到民主討論、集體決定,以自身的模范行動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。官大一級(jí),要肩寬一分,多為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任。要聽得進(jìn)話,容得下事。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是大家的事,每一個(gè)人都有責(zé)任,要多說有利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事,營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第三,要做真抓實(shí)干的表率。為政之要,貴在務(wù)實(shí)。真抓實(shí)干是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感的重要標(biāo)尺。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),少說多做、埋頭苦干,緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的目標(biāo),細(xì)化量化任務(wù),人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子、身上有壓力,多干對(duì)發(fā)展有利的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干對(duì)群眾有益的事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措,力求取得更大成效,使各級(jí)機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上有新作為,在轉(zhuǎn)變職能上有新起色,在改進(jìn)服務(wù)上有新成效。樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義,力戒浮躁之氣。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重?zé)拑?nèi)功、干實(shí)事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快發(fā)展上,靠實(shí)干凝聚人心,靠實(shí)干樹立形象,靠實(shí)干推進(jìn)*加快發(fā)展。
第四,要做執(zhí)政為民的表率。全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把造福*人民作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾愿望作為自己的最大責(zé)任。一定要牢記“群眾利益無小事”,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,讓人民群眾充分享受改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。大力實(shí)施民心工程,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),抓好教育、衛(wèi)生等人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題,不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助等社會(huì)救助體系建設(shè)。要加強(qiáng)土地管理,切實(shí)安排好城市拆遷戶和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,解決好中小學(xué)生輟學(xué)和拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)政策,解決企業(yè)中生活困難軍轉(zhuǎn)干部問題。逐步探索和建立幫扶工作的制度和機(jī)制,使扶貧濟(jì)困工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
第五,要做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德準(zhǔn)則。一個(gè)得到人民群眾擁護(hù)的班子,首先必須是一個(gè)廉政的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。廉政建設(shè)一靠制度約束,二靠領(lǐng)導(dǎo)干部自覺。“其身正,不令則行”;其身不正,說一百遍也沒有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)抓好四個(gè)帶頭:一是帶頭廉潔奉公。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用和表率作用,以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。組織上培養(yǎng)一名干部不容易,一些人為了個(gè)人私利無孔不入,領(lǐng)導(dǎo)干部必須頂?shù)米「鞣N誘惑,哪一個(gè)方面把握不好,就可能釀成終生遺憾。有三句話說得很好:一是家有萬擔(dān)糧,一天只能吃三餐;二是家有千間房,一天只能睡一間;三是天下沒有免費(fèi)的午餐。這三句話看似通俗,卻意義深刻,既有千年古訓(xùn),又有現(xiàn)實(shí)生活的總結(jié)。這些道理古往今來概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持高度的政治警覺,正確運(yùn)用權(quán)力,立黨為公,干凈干事,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在任何情況下,都要管得住自己,經(jīng)得起考驗(yàn),頂?shù)米≌T惑,守得住根本,以公生明,以廉樹威,艱苦奮斗,力戒奢侈浪費(fèi),始終保持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣節(jié)和本色。二是帶頭樹立正確的榮辱觀。要自覺做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者,生活正派、情趣健康,講操守,重品行,堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦。
勵(lì)志。
以儉修身以慎施政,牢牢守住思想道德底線黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的最大愛護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),帶頭接受監(jiān)督。要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督。班子成員之間彼此最熟悉最了解情況,這個(gè)監(jiān)督搞好了,就會(huì)收到比較好的效果。要通過民主生活會(huì)組織生活會(huì)談話談心等活動(dòng),相互之間早提醒,做到防微杜漸,避免小問題變成大錯(cuò)誤。要誠(chéng)心誠(chéng)意接受來自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,真誠(chéng)歡迎來自各方面的意見和批評(píng),做到有則改之,無則加勉,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,更好地為人民服務(wù)。四是帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加大案件查辦力度,以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民,以黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。春節(jié)就要到了,“清廉不清廉,關(guān)鍵看過年”。最近,中央省市紀(jì)委相繼召開全委會(huì)議,對(duì)今年反腐倡廉工作提出了明確具體要求。近日,縣里還將召開縣紀(jì)委二次全會(huì),貫徹中央省市紀(jì)委全會(huì)精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題提出具體要求。
同志們,實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)確定的宏偉奮斗目標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行職責(zé),以身作則,率先垂范,努力把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,為全面奔小康、建設(shè)新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
首先衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)教育工作的高度重視、深切關(guān)注和全力支持。市人大會(huì)開展教育專項(xiàng)工作評(píng)議,是對(duì)我們的厚愛和關(guān)心,也是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)教育工作情況,請(qǐng)予審議。
五年來,我們始終以人民滿意為指針,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以教育強(qiáng)市建設(shè)為總攬,各項(xiàng)工作卓有成效。這五年,株洲教育環(huán)境不斷改善,資源快速優(yōu)化,質(zhì)量穩(wěn)步提高;這五年,株洲教育民生得到改善,公共管理日臻科學(xué),群眾滿意度大幅提升。五年來,先后獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位等300多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)。20xx年以來,全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省職成教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市召開,先后5次在全省教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。到20xx年底,教育強(qiáng)市69項(xiàng)指標(biāo),已達(dá)標(biāo)58項(xiàng)。醴陵、天元、蘆淞、荷塘等市、區(qū)先后接受省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核和教育強(qiáng)縣市區(qū)視導(dǎo),均獲優(yōu)秀等次。
一、近五年來主要工作成效。
(一)強(qiáng)保障。
五年來,我們著力優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,使師生能按教育規(guī)律,“靜心樂學(xué)、潛心思教”。
1.優(yōu)化環(huán)境保障。市委、市政府連續(xù)兩個(gè)五年規(guī)劃都把科教先導(dǎo)作為首要戰(zhàn)略,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。20xx年以來,先后召開了3次全市性建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議。君文書記、王群市長(zhǎng)深入學(xué)校調(diào)研,解決了教師津補(bǔ)貼與公務(wù)員同步到位等重大問題。市人大會(huì)專題研究教育工作近10次,開展教育工作執(zhí)法檢查3次。市政協(xié)每年開展教育專題視察和調(diào)研。每位市領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系一所學(xué)校,解決了很多實(shí)際困難和問題。各相關(guān)部門在財(cái)政資金安排、建設(shè)用地報(bào)批、維護(hù)師生權(quán)益等方面盡力支持教育。
2.強(qiáng)化政策保障。近年來,市委、市政府出臺(tái)了一系列保障教育發(fā)展的政策?!锻七M(jìn)教育強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃》確定了五年率先建成教育強(qiáng)市的目標(biāo),《城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃》確定了“小學(xué)擴(kuò)容、初中創(chuàng)優(yōu)、高中提質(zhì)”的三年主攻任務(wù),《株洲市中小學(xué)幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》將中小學(xué)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃,《株洲市城區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》為新建中小學(xué)幼兒園提供了政策依據(jù)。
3.構(gòu)建制度保障。建立了會(huì)、常務(wù)會(huì)專題議教制度,縣級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度和市直部門履行教育職責(zé)情況考核制度,縣級(jí)政府教育年度重點(diǎn)工作考核制度,經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等四大保障制度,為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全市教育財(cái)政撥款比20xx年增長(zhǎng)12.96億元,同比增長(zhǎng)152%。
(二)解難題。
五年來,我們直面教育熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極回應(yīng)人民群眾訴求,致力攻堅(jiān)克難。
1.致力縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持“三個(gè)同步”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。城鄉(xiāng)學(xué)校同步建設(shè)。20xx年啟動(dòng)合格學(xué)校建設(shè)以來,市縣兩級(jí)政府投入資金3.1億元,重點(diǎn)完善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,已建成的407所義務(wù)教育合格學(xué)校中,農(nóng)村學(xué)校達(dá)85%以上。師資力量同步加強(qiáng)。多模式、多途徑、多層面開展教師交流,均衡師資配置。建立健全城區(qū)教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教制度,實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特崗教師計(jì)劃和“教育特派員工程”。辦學(xué)質(zhì)量同步提升。實(shí)施“百校幫扶”行動(dòng),通過名校帶弱校、委托辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、捆綁考核等,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、同步提質(zhì)。
2.致力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。增加城區(qū)小學(xué)學(xué)位。新建了栗雨小學(xué),改擴(kuò)建了光明、高家坳等學(xué)校,新增小學(xué)學(xué)位6160個(gè)。提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量。20xx年,市財(cái)政投入500萬元,各區(qū)投入3071萬元,重點(diǎn)推進(jìn)課堂效益建設(shè)等項(xiàng)目,市十九中成為第一所“株洲市城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中學(xué)?!?。推進(jìn)普通高中提質(zhì)。9所直屬高中全部配置65寸液晶大屏幕觸摸一體機(jī),在全省率先按新課程標(biāo)準(zhǔn)配齊理化生實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施,建成了20個(gè)學(xué)科基地和特色項(xiàng)目基地。
3.致力補(bǔ)齊教育“短板”。學(xué)前教育是各級(jí)各類教育中的“短板”。20xx年,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園24所,新增幼兒學(xué)位3400多個(gè)。認(rèn)定首批普惠性民辦幼兒園86所,每個(gè)學(xué)位每年少收1000元,由政府補(bǔ)貼。實(shí)施幼兒園分類定級(jí)評(píng)估制度和公辦園收費(fèi)審批、民辦園收費(fèi)備案登記制度,所有幼兒園先評(píng)估定級(jí),再按級(jí)收費(fèi)。
(三)提質(zhì)量。
牢牢抓住教學(xué)質(zhì)量生命線,不斷豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
1.培養(yǎng)好每個(gè)學(xué)生。將20xx年定為課堂效益建設(shè)年,啟動(dòng)市級(jí)“課改”樣板校建設(shè),成立“市級(jí)課改推廣中心”,引進(jìn)“適才教育”、“新基礎(chǔ)教育”等新理念、新模式。堅(jiān)持“小班化”教學(xué),關(guān)注每一個(gè)學(xué)生。除賀家土、合泰等個(gè)別片區(qū)外,在全省率先將小學(xué)班額控制在45人左右;全市高中平均班額不到44人。開設(shè)豐富多彩的特色選修課程,讓學(xué)生根據(jù)興趣愛好,走特長(zhǎng)發(fā)展之路。20xx年高考總上線率99.17%,排名全省第一;二本以上一次性上線率43.17%,排名全省第三。
國(guó)學(xué)。
禮儀、生命情趣等體驗(yàn)場(chǎng)所。關(guān)注學(xué)生心理健康,建立100個(gè)心育基地。全面推廣“體藝2?1”項(xiàng)目,確保每個(gè)學(xué)生參與2項(xiàng)體育活動(dòng),具備1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng);建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,將學(xué)生體質(zhì)狀況作為各種教育評(píng)估、考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
3.發(fā)展好每個(gè)教師。建設(shè)“名校長(zhǎng)、名教師、名班主任、名教研員”工作室,充分發(fā)揮“四名”工作室在教育人才培訓(xùn)工作中的引領(lǐng)、示范和輻射作用。建立學(xué)科培訓(xùn)基地,將基地打造成學(xué)科教學(xué)課程改革實(shí)驗(yàn)中心、課程資源中心、教師培訓(xùn)中心、教學(xué)交流中心、教師成長(zhǎng)的精神家園。每年開展一次“百優(yōu)十佳”教師評(píng)選,每?jī)赡觊_展一次“馬安健教育獎(jiǎng)”評(píng)選,樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。組織1000余名教師到新加坡、北京等教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。精心組織好國(guó)培、省培、市培等教師培訓(xùn)項(xiàng)目。學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高了學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力,今年高考,全市文科人平總分、理科人平總分在全省均位居第三,其中,文科外語人平分位居全省第一。
(四)增活力。
五年來,我們大膽嘗試多項(xiàng)改革,加快創(chuàng)新體制機(jī)制,教育事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
1.實(shí)施職業(yè)教育改革創(chuàng)新計(jì)劃。組建了軌道交通、汽車、服裝等6個(gè)職教集團(tuán),與156個(gè)行業(yè)企業(yè)對(duì)接,開展頂崗學(xué)習(xí)、工學(xué)交替和“訂單式”培養(yǎng)等深度合作;深入實(shí)施校企合作“十百千工程”,評(píng)選10家校企合作示范企業(yè),聘請(qǐng)100名行業(yè)企業(yè)的能工巧匠進(jìn)職校參與專業(yè)建設(shè),組織1000名職業(yè)院校教師進(jìn)入企業(yè)開展專業(yè)實(shí)踐鍛煉。舉辦職業(yè)教育論壇,推介先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);在部分學(xué)校部分專業(yè)試行中高職相互銜接;加快職教城建設(shè),目前已有11所職業(yè)院校入城發(fā)展,2所學(xué)校已建成開學(xué),2所完成主體建設(shè)。接待“歐洲職業(yè)教育和社會(huì)教育集團(tuán)”來株考察,推動(dòng)株洲職業(yè)教育開展國(guó)際交流與合作。
2.實(shí)施普通高中多樣化改革。在省內(nèi)率先開展“普通高中多樣化發(fā)展改革試點(diǎn)”,鼓勵(lì)學(xué)校特色發(fā)展。創(chuàng)建“快樂德育”示范校、課改樣板校、科技創(chuàng)新示范校、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校、書香校園、“體藝2+1”項(xiàng)目示范校、語言文字規(guī)范化示范校等特色校113所,“一校一品”的辦學(xué)特色正在逐步形成。市十八中被省教育廳認(rèn)定為首批省特色學(xué)校;市四中的音樂、市八中的舞蹈、醴陵四中的體育等都已漸成品牌。
3.實(shí)施教育多元評(píng)價(jià)改革。綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。對(duì)學(xué)生實(shí)施包括學(xué)業(yè)成長(zhǎng)水平、綜合素質(zhì)發(fā)展、特長(zhǎng)與潛能在內(nèi)的發(fā)展性評(píng)價(jià)。實(shí)施直屬高中辦學(xué)水平多元評(píng)價(jià),教育行政部門根據(jù)學(xué)校長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo),由學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)各界人士和主管部門共同參與,采用過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展、跨越發(fā)展。
(五)優(yōu)服務(wù)。
五年來,我們努力加強(qiáng)自身建設(shè),通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,樹立了良好的形象。
1.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在市、縣市區(qū)教育局和局直單位建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教育陽光服務(wù)中心,專門受理群眾咨詢和投訴。召開各級(jí)各類的教育懇談會(huì),悉心傾聽人大代表、政協(xié)委員以及行評(píng)代表對(duì)教育的意見和建議;將各種意見建議收集整理,梳理為年度教育工作十大項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)主持人,一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)方案,一抓到底”的要求組織實(shí)施。編印《教育便民服務(wù)讀本》,發(fā)至各社區(qū),逐一解答老百姓最關(guān)注的教育問題。開通網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳,快捷、高效為群眾辦事。
2.轉(zhuǎn)變招考方式。調(diào)整城區(qū)高考考點(diǎn)設(shè)置,將原來的1個(gè)考區(qū)、7個(gè)考點(diǎn)改為4個(gè)考區(qū)、5個(gè)考點(diǎn)。城市四區(qū)設(shè)考區(qū),學(xué)生不用跨區(qū)趕考,極大方便了考生,有利于考生考出水平。建立初中畢業(yè)會(huì)考命題教師庫(kù),每年隨機(jī)抽取命題教師,保證了公平公正。加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一程序,統(tǒng)一操作方法,確保每一個(gè)孩子都有就讀公辦學(xué)校的學(xué)位,確保每一個(gè)孩子都有自主選擇民辦學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
3.轉(zhuǎn)變管理方式。用先進(jìn)的教育文化塑造教育新形象,著力培植“厚德崇學(xué),思源立新”的區(qū)域教育文化。改革資源配置方式,從傳統(tǒng)的以行政為中心自上而下的資源配置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)務(wù)為中心自下而上的資源配置方式,從先給經(jīng)費(fèi)后建設(shè)的資源配置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冉ㄔO(shè)后給經(jīng)費(fèi)的資源配置方式,從錦上添花轉(zhuǎn)向雪中送炭,向弱勢(shì)群體、薄弱學(xué)校、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。在建設(shè)項(xiàng)目、教師培訓(xùn)、科研課題等領(lǐng)域推行“科學(xué)立項(xiàng)、財(cái)政監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、驗(yàn)收撥款、媒體公示”等工作模式,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還存在距離,主要表現(xiàn)在:
一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不足。家長(zhǎng)們望子成龍,望女成鳳,對(duì)名校趨之若鶩。但歷史原因造成的名校容量有限,難以人人滿意。把每所學(xué)校建設(shè)成名校尚需假以時(shí)日。
二是素質(zhì)教育的美好愿景仍然難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)教育的評(píng)價(jià)無法從個(gè)體的發(fā)展來看,大多數(shù)人只看到拔尖人才的數(shù)量與質(zhì)量,致使素質(zhì)教育的理念難以落實(shí);學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)還是較重。
三是安全隱患在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將存在。學(xué)生的交通安全問題不可掉以輕心;飲食安全還要各部門齊心協(xié)力;突如其來的自然災(zāi)害會(huì)要檢驗(yàn)我們的應(yīng)對(duì)能力;校園周邊環(huán)境治理不可松懈。
二、下一步工作打算。
下一階段,我們將認(rèn)真對(duì)照此次人大評(píng)議提出的問題,加強(qiáng)整改,突破“瓶頸”,落實(shí)“五個(gè)加快”,推動(dòng)教育工作再上新臺(tái)階。
二是加快擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育。打好城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)收官戰(zhàn),繼續(xù)增加一批優(yōu)質(zhì)小學(xué)學(xué)位,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)公辦初中,打造一批優(yōu)質(zhì)特色高中,力爭(zhēng)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”提前一年完成,滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求。引導(dǎo)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀,關(guān)注學(xué)生身心健康,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送合格人才。
三是加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政投入的主渠道作用,積極爭(zhēng)取落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”及教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp4%的分解目標(biāo)。拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,依法落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大校園周邊環(huán)境整治力度,為學(xué)校師生營(yíng)造一方“凈土”;推動(dòng)落實(shí)《株洲市中小學(xué)幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》和《株洲市城區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,堅(jiān)決為教育未來發(fā)展留足空間。
四是加快鑄造優(yōu)質(zhì)品牌。全力推動(dòng)職教大學(xué)城的建設(shè)進(jìn)程,建立職教城建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全職教城管理運(yùn)行及資源共享機(jī)制,確保職教城建設(shè)和管理同步提速。進(jìn)一步深化職業(yè)教育校企合作,加快“雙師型”教師培養(yǎng);推進(jìn)國(guó)際交流與合作,使株洲的職業(yè)教育具有國(guó)際視野和胸懷。
五是加快深化教育改革。深入推進(jìn)辦學(xué)體制、管理體制、人事制度、多元評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)改革,持續(xù)激發(fā)教育活力,增強(qiáng)教育發(fā)展后勁。
各位領(lǐng)導(dǎo),教育承載著太多的期許和夢(mèng)想,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。我們相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市人大領(lǐng)導(dǎo)和代表們的真心關(guān)愛,有相關(guān)部門的鼎力配合,有全體教育工作者的共同努力,株洲教育的明天必將更加燦爛、輝煌!
8月17日上午,在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí),會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持,由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開來努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話,傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排,學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置,我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次,結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容,就分局存在的問題進(jìn)行了深入的討論。最后,分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際,部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為,分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開展,總的來說,困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的。
先進(jìn)性教育。
為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問題的前提下,爭(zhēng)取今年樹立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè),分局將集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門聯(lián)合開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī),迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問題,增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇九
同志們:
這次機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)會(huì),主要任務(wù)是回顧前一個(gè)時(shí)期的工作,研究部署下半年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,追加措施,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才機(jī)關(guān)各委室的主要負(fù)責(zé)同志就委室上半年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了下一步工作的重點(diǎn)和措施,思路很清晰,目標(biāo)也很明確。今年人代會(huì)時(shí)間幾次變更,開會(huì)時(shí)間也比歷年晚一些,會(huì)工作的全面開展受到一定影響,但由于我們加強(qiáng)了工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,各委室妥善安排、主動(dòng)開展工作,經(jīng)過大家的共同努力,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作均取得良好進(jìn)展,較好地完成了半年工作任務(wù)。
上半年大家做了很多的工作,聽了各委室的總結(jié),我感覺上半年我們工作的亮點(diǎn)比較多,可以概括、歸結(jié)為以下四點(diǎn):
一是五年立法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施,立法項(xiàng)目進(jìn)展良好。去年我們?cè)诔浞终{(diào)查論證的基礎(chǔ)上,制定了五年立法規(guī)劃,明確了立法工作任務(wù)。去年和今年,我們又根據(jù)發(fā)展的需要,先后增加修訂計(jì)生條例、制定州耕地保護(hù)條例作為立法規(guī)劃項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)和完善了五年立法規(guī)劃。今年應(yīng)該說是立法規(guī)劃實(shí)際啟動(dòng)實(shí)施的第一年,州自治條例經(jīng)5月人代會(huì)審議通過后,由于修改的地方比較多,我們立即準(zhǔn)備向省申報(bào)的有關(guān)文件,并專門到省人大會(huì)匯報(bào)銜接,已引起省人大會(huì)高度重視。今年立法工作的重點(diǎn)是制定州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例,同時(shí)啟動(dòng)星斗山保護(hù)、旅游、計(jì)生、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)等五個(gè)條例的制定或修改前期工作。有關(guān)專門(工作)委員會(huì)加強(qiáng)了與立法項(xiàng)目承擔(dān)單位的銜接,特別值得肯定的是,今年有關(guān)委室相互配合,聯(lián)合開展了檢查、指導(dǎo)和督促,使立法工作取得良好進(jìn)展。城建管理?xiàng)l例、星斗山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例目前已形成草稿第四稿。
二是監(jiān)督工作注重實(shí)效,方法有改進(jìn)或創(chuàng)新。今年上半年,我們先后組織視察調(diào)查組、執(zhí)法檢查組,對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療、五五普法、行政審判等專項(xiàng)工作進(jìn)行了視察,對(duì)上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)水土保持法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。聽取和審議了州人民政府關(guān)于全州新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況、州中級(jí)人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告,有針對(duì)性地提出了審議意見。聽取了審計(jì)整改情況的報(bào)告。今年我們?cè)诒O(jiān)督方式上有三個(gè)方面的改進(jìn)或創(chuàng)新,第一是跟蹤檢查了農(nóng)資打假工作審議意見的落實(shí)情況,這是會(huì)首次開展的,對(duì)有關(guān)單位關(guān)于審議意見研究處理情況報(bào)告所提措施落實(shí)情況的檢查,效果也是明顯的;第二是把視察調(diào)查、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)放在本級(jí)“一府兩院”有關(guān)專項(xiàng)工作或者法律實(shí)施上。視察調(diào)查組、執(zhí)法檢查組首先聽取州直有關(guān)單位的情況報(bào)告,然后選擇部分縣市深入實(shí)地了解情況,改變了過去側(cè)重監(jiān)督縣市、全面檢查縣市的做法,使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范、重點(diǎn)突出。第三是開創(chuàng)性地展開工作評(píng)議基礎(chǔ)工作。對(duì)“一府兩院”及其所屬部門進(jìn)行工作評(píng)議,這在州人大會(huì)是一項(xiàng)全新的工作任務(wù),今年也將首次開展評(píng)議工作。為了把這項(xiàng)工作做好,我們組織對(duì)部分縣市開展這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,并學(xué)習(xí)借鑒其他地方人大的有益經(jīng)驗(yàn),形成了州人大會(huì)工作評(píng)議暫行辦法草案,主任會(huì)議已進(jìn)行了審查,將提請(qǐng)會(huì)會(huì)議審議。今年的工作評(píng)議實(shí)施方案也已完成草稿。
三是代表工作貼近實(shí)際,不斷探索新思路。在對(duì)鶴峰縣代表建議辦理工作調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)代表建議辦理暫行辦法進(jìn)行修改完善,將代表建議由過去的普通交辦,轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎嘘P(guān)委室在征求意見的基礎(chǔ)上提出初步處理意見、主任會(huì)議集體研究后向州政府交辦,加大交辦工作力度。代表建議辦理暫行辦法草案稿已經(jīng)主任會(huì)議審查、州委會(huì)研究批復(fù),將提交會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議已按此對(duì)州六屆人大三次會(huì)議代表建議的交辦進(jìn)行了兩次研究,并行文向州政府進(jìn)行了交辦。6月份我們還在鶴峰縣召開了全州人大代表建議辦理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流各地的工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)推廣鶴峰縣代表建議辦理的作法,共同提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
四是會(huì)及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)有新突破,呈現(xiàn)新局面。一是人大及其會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。經(jīng)過多次銜接爭(zhēng)取,州六屆人大三次會(huì)議已決定撤銷財(cái)經(jīng)環(huán)資委,分別設(shè)立了財(cái)經(jīng)委和環(huán)資委,環(huán)資工作委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)立也在申報(bào)辦理之中。二是機(jī)關(guān)人員及結(jié)構(gòu)得到調(diào)整充實(shí)。今年又將落實(shí)招考兩名相關(guān)專業(yè)工作人員,機(jī)關(guān)干部職工的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到改善。三是機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作有新進(jìn)步。機(jī)關(guān)黨組織加大了機(jī)關(guān)黨的思想和作風(fēng)建設(shè)工作力度,積極開展“兩滿意、兩提高”主題實(shí)踐活動(dòng)。辦公室圍繞會(huì)工作部署和重要日常工作,主動(dòng)做好各項(xiàng)工作的銜接和協(xié)調(diào),積極出主意、提建議,充分發(fā)揮了參謀助手作用。上半年辦公室先后草擬了會(huì)工作報(bào)告、工作要點(diǎn)、工作評(píng)議暫行辦法、對(duì)外交流情況簡(jiǎn)介等一批重要文稿,精心籌劃了人大三次會(huì)議,在時(shí)間幾次變更、工作可能陷于被動(dòng)的情況下,積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)銜接,確保了人代會(huì)順利召開,促使會(huì)各項(xiàng)工作有序開展。我們還首次召開了全州人大辦公室主任座談會(huì),就辦公室工作和人大宣傳工作進(jìn)行了交流探討和部署,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)的通知,網(wǎng)站建設(shè)有新的進(jìn)步。今年機(jī)關(guān)還組織老同志到云南考察,先后與州電信公司、恩施市人大開展聯(lián)誼活動(dòng),密切了與外單位的聯(lián)系,也活躍了機(jī)關(guān)氣氛。機(jī)關(guān)扶貧點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),上半年完成了19.5公理組級(jí)公路改造,帶領(lǐng)、引導(dǎo)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前正圍繞整村推進(jìn)總體目標(biāo)加大沼氣池、生態(tài)家園建設(shè)工作力度。機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),信訪工作和機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作也都取得了新進(jìn)展。機(jī)關(guān)積極組織黨員干部參加各種社會(huì)公益活動(dòng),干部職工自發(fā)為災(zāi)區(qū)捐款,進(jìn)一步激發(fā)起我們的民族意識(shí)、大局觀念、愛國(guó)熱情,也樹立了人大機(jī)關(guān)的良好形象。
總的來講,上半年機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī),下半年還有大量的工作要做,任務(wù)十分繁重。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)抓好下一步的工作,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
下半年,我們要著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是立法工作要抓進(jìn)度,保質(zhì)量。制定州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例是今年立法的主要任務(wù),9月份會(huì)計(jì)劃審議州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例草案,并擬列入下一次人代會(huì)議程。有關(guān)專門(工作)委員會(huì)要按這個(gè)時(shí)間要求安排部署工作,要相互配合,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年聯(lián)合、協(xié)作的精神,進(jìn)一步搞好銜接和督促,開展條例文本的征求意見和修改工作。從我州民族立法的歷史以及其它地方人大民族立法的經(jīng)驗(yàn)看,我認(rèn)為,要使制定的自治法規(guī)操作性強(qiáng)、質(zhì)量高,草擬文本是基礎(chǔ),與省的溝通、銜接和爭(zhēng)取是關(guān)鍵,下一步我們要督促有關(guān)單位抓緊與省政府及有關(guān)部門銜接,爭(zhēng)取政策和支持。星斗山自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例目前進(jìn)展也很好,有關(guān)委室要提前介入,進(jìn)一步搞好銜接,條件成熟可以提前提請(qǐng)審議。其它幾個(gè)開展前期工作的立法項(xiàng)目,也要科學(xué)、合理安排,要督促起草單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作班子,堅(jiān)持把立法質(zhì)量放在首位,按計(jì)劃開展工作。
二是監(jiān)督工作要抓重點(diǎn),講實(shí)效。下半年要組織全州人大系統(tǒng)和“一府兩院”及有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法,要按照省委、省人大的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步搞好宣傳,8月份組織一次大的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),研究室要做好具體籌備工作。下半年要繼續(xù)把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在專項(xiàng)工作監(jiān)督、計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和法律實(shí)施監(jiān)督上,聽取和審議州人民政府關(guān)于五五普法、代表建議辦理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等工作情況的報(bào)告,聽取和審議上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)土地管理法進(jìn)行執(zhí)法檢查。各有關(guān)委室要按照會(huì)今年工作要點(diǎn)的安排,精心編制、認(rèn)真組織實(shí)施視察調(diào)查、執(zhí)法檢查方案,把工作做細(xì)一些,把情況了解的更清楚一些,把意見建議提的更明確、更實(shí)際一些,整理形成的會(huì)審議意見也應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,表述準(zhǔn)確,內(nèi)容要實(shí),符合實(shí)際。審議意見不實(shí),有關(guān)單位無法整改,我們的監(jiān)督工作實(shí)效也不可能提高。另外,今年我們還要啟動(dòng)對(duì)州政府有關(guān)部門的工作評(píng)議,這是一項(xiàng)新的工作,要進(jìn)一步吸收各地人大的好作法、好經(jīng)驗(yàn),修改完善評(píng)議辦法草案,并做好工作評(píng)議實(shí)施方案的編制工作,9月份提請(qǐng)會(huì)會(huì)議審議后組織實(shí)施。
三是代表工作要重服務(wù),抓督辦。要按照州委已原則同意的代表建議辦理辦法草案的規(guī)定,抓緊州六屆人大三次會(huì)議代表建議的交辦,并搞好檢查督促。今年的人代會(huì)時(shí)間比較晚,代表建議辦理答復(fù)的有效時(shí)間很緊,鑒于此,代工委要根據(jù)新的情況,采取新的作法,代表建議一交辦,就要立即開始跟蹤督辦,每月統(tǒng)計(jì)并通報(bào)一次各承辦單位辦理進(jìn)度情況,發(fā)現(xiàn)存在突出問題的,要及時(shí)提出意見建議,銜接有關(guān)方面進(jìn)行重點(diǎn)督辦。要以恩施日?qǐng)?bào)、會(huì)網(wǎng)站為主要載體,組織好代表建議辦理的新聞報(bào)道。要采取多種形式開展代表培訓(xùn)工作,積極探索代表小組活動(dòng)的形式和內(nèi)容。
四是明年的工作要早計(jì)劃,早安排。下半年各委室要在做好今年各項(xiàng)工作的同時(shí),按照監(jiān)督法規(guī)定的六大途徑,收集整理明年監(jiān)督工作的議題,大家一定要深入下去,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)一些,提出明年工作的初步思路,并與對(duì)口聯(lián)系部門座談、討論,搞好銜接,達(dá)成共識(shí)。明年的立法工作也要早準(zhǔn)備、早銜接、早安排。各委室明年的工作盤子,要在11月底前交會(huì)辦公室匯總并綜合平衡。會(huì)辦公室要在12月底前完成會(huì)工作報(bào)告、會(huì)20**年工作要點(diǎn)等文稿的起草工作,提交主任會(huì)議審查。會(huì)工作要點(diǎn)經(jīng)主任會(huì)議審查后,各委室要根據(jù)要點(diǎn),對(duì)委室明年的工作進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善。
五是機(jī)關(guān)管理工作要進(jìn)一步規(guī)范化,不斷提高工作效率。要組織干部職工學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度和規(guī)定,并自覺遵守這些制度和規(guī)定。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè),努力發(fā)揮好黨員干部在各項(xiàng)工作中的表率作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,努力提高工作效率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研人大業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉人大工作的基本內(nèi)容、基本方法、基本程序,不斷提高從事人大工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,使會(huì)機(jī)關(guān)形成和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體,成為積極向上的團(tuán)隊(duì)。
同志們,下半年我們的工作任務(wù)還很繁重,希望大家繼續(xù)努力,開創(chuàng)性地開展工作,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),也為明年的工作打下良好的基礎(chǔ)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十
全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目集中建設(shè)“雙百”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)安排部署得很好,一個(gè)多月了,需要回過頭來看一看;最近,有影響的事太多,特別是“3.21”事故,全縣上下關(guān)注;從目標(biāo)責(zé)任考核講,與其7、8月開始抓,不如從現(xiàn)在就開始想辦法;涇河新城建設(shè)、征地補(bǔ)償、安全信訪、北部礦山整治整合等,面對(duì)如此眾多的矛盾問題,迫切需要開一個(gè)會(huì),來統(tǒng)一思想,促進(jìn)工作。這些問題和工作,重中之中的是項(xiàng)目建設(shè),這也是今天把所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召集在一起開這個(gè)會(huì)的原因。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一要全縣上下統(tǒng)一思想。
從剛才匯報(bào)的情況來看,今年39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,絕大多數(shù)開工的都是去年的續(xù)建項(xiàng)目,我縣(不含涇河新城)范圍內(nèi)的22個(gè)項(xiàng)目只有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展順利,新增的項(xiàng)目基本沒有進(jìn)展。重點(diǎn)項(xiàng)目怎么向前推?首先,全縣上下要在對(duì)涇河新城的認(rèn)識(shí)和關(guān)系上統(tǒng)一思想。在這個(gè)問題上,我們必須站在有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,堅(jiān)決支持涇河新城發(fā)展,不能只重眼前利益而打亂了發(fā)展格局。其次,要把全縣上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年全縣工作的安排部署上來,嚴(yán)格按照既定計(jì)劃落實(shí)任務(wù)。第三,要把全縣上下的思想統(tǒng)一到今年全縣的發(fā)展大局上來。據(jù)目前掌握的情況,2011年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中,我縣仍列第18位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要靠項(xiàng)目支撐。面對(duì)這樣的形勢(shì),我們今年的各項(xiàng)工作壓力很大,從現(xiàn)在開始,必須對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,加快推進(jìn)。
這里有幾項(xiàng)重要工作要立即展開。一是以縣西咸新區(qū)協(xié)調(diào)辦為主,加強(qiáng)與涇河新城的協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭(zhēng)取確定的重點(diǎn)項(xiàng)目得到?jīng)芎有鲁堑恼J(rèn)可,實(shí)現(xiàn)早日開工建設(shè)。這項(xiàng)工作用一周時(shí)間來做,明天就開始行動(dòng)??梢詮娜齻€(gè)層面上來做:先由向陽縣長(zhǎng)牽頭,吃透情況,開動(dòng)腦筋,運(yùn)用智慧,主動(dòng)與涇河新城負(fù)責(zé)人溝通,講政策、講大局,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地談,爭(zhēng)取達(dá)成一致意見。如果談不成,由縣委、縣政府向市委、市政府匯報(bào)請(qǐng)示,爭(zhēng)取上級(jí)支持。實(shí)在不行的話,我與何縣長(zhǎng)去找西咸新區(qū)匯報(bào)情況,想方設(shè)法使我縣90%以上的項(xiàng)目得到認(rèn)可,或者爭(zhēng)取在其他區(qū)域?yàn)槲铱h劃出新的發(fā)展空間。二是加快土地申報(bào)審批工作。要講究工作方法和技巧,縣國(guó)土資源局要盡快向市國(guó)土資源局匯報(bào)工作,我與何縣長(zhǎng)一起向市上作匯報(bào),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地爭(zhēng)取,逐步解決問題。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常深入包抓項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),了解情況、指導(dǎo)工作、解決問題。各牽頭部門要充分發(fā)揮駐項(xiàng)目干部的作用,搞好與企業(yè)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào),督促企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。要認(rèn)真地思考謀劃項(xiàng)目建設(shè),積極地跑動(dòng)協(xié)調(diào)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
三要切實(shí)調(diào)整工作思路。
面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),我們要迅速調(diào)整工作思路,尋找新的發(fā)展路子。一要抓城建工作和舊城改造??h住建局要迅速搭建專門班子,采取市場(chǎng)運(yùn)作、土地儲(chǔ)備的辦法,盡快拿出工作方案,在下次縣委常委會(huì)上作專題匯報(bào)。要把現(xiàn)有的城建項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),確保穩(wěn)步、有序開展工作。4月底前,建立村安置房必須開工建設(shè)。二要抓鄭國(guó)渠風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,堅(jiān)決盯。河堤路的建設(shè),政府要搭一個(gè)班子,采取市場(chǎng)運(yùn)作、土地儲(chǔ)備的辦法,加快運(yùn)作,啟動(dòng)建設(shè)。三要抓畜菜果“三個(gè)一萬”工程。要進(jìn)一步完善發(fā)展思路,特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),今年要抓市場(chǎng)、促銷售。政府拿錢在西安幾條公交線路做廣告,打響涇陽蔬菜品牌;鼓勵(lì)專業(yè)合作社和菜農(nóng)與西安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立聯(lián)系,設(shè)點(diǎn)銷售,再逐步擴(kuò)展到咸陽、渭南等周邊市場(chǎng)。今年蔬菜節(jié)的主題就是營(yíng)銷。鼓勵(lì)專業(yè)合作社興辦蔬菜銷售公司,政府獎(jiǎng)勵(lì)配送車輛、筆記本電腦等。規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),用市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民的積極性。奶畜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)按照既定的思路,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)要抓住市上規(guī)劃建設(shè)北部旱腰帶釀酒葡萄基地的大好機(jī)遇,迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四要抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好北部礦山的整治整合。這項(xiàng)工作涉及各個(gè)方面的利益,一方面要堅(jiān)定不移地拆除非法采礦點(diǎn),另一方面要加快整合的步伐。關(guān)停不是目的,整合才是方向??梢韵葮淞⒁粋€(gè)典型,抓幾個(gè)點(diǎn),引導(dǎo)整合。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng),最大限度的消除不安全因素。二是抓好“群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線”主題教育活動(dòng)。以進(jìn)村入戶大走訪、優(yōu)化投資環(huán)境、平安建設(shè)、村財(cái)清理、為民辦實(shí)事等五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,深入推進(jìn),確保實(shí)效。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。今年的社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾較多。各鎮(zhèn)、各職能部門要用心抓好信訪穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委常委包抓平安創(chuàng)建制度,適時(shí)組織人大代表調(diào)研維護(hù)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步拓寬維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面。特別要密切注意防止因農(nóng)村兩委會(huì)換屆、涇河新城征地拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
五要保持良好精神狀態(tài)。
現(xiàn)在是全縣上下集中時(shí)間、集中精力抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)的重要階段。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮模范帶頭作用,時(shí)刻把分管、包抓工作和項(xiàng)目放在心上、拿在手上。要經(jīng)常過問、經(jīng)常檢查、經(jīng)常督促,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。縣電視臺(tái)要開辦專題欄目,就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行公示,讓全縣上下清楚縣上的工作安排,用社會(huì)監(jiān)督的力量推進(jìn)工作落實(shí)??h考核督查局要加大督查力度,經(jīng)常向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度??h委、縣政府將定期召開全縣工作講評(píng)會(huì),對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的工作進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今后,凡是向縣委常委會(huì)匯報(bào)的工作,我都要對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十一
各級(jí)各部門要按照中央、省委、省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真總結(jié)“”,謀劃“”,科學(xué)制定林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和指標(biāo),突出重點(diǎn),推動(dòng)林業(yè)工作的全面發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)改革發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)和農(nóng)民增收這兩個(gè)基本目標(biāo),全面深化集體林權(quán)制度改革,不斷創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步建立比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
我市林業(yè)發(fā)展總的目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在開始用20xx年左右的時(shí)間,使全市森林覆蓋率達(dá)到20%以上,林木綠化率達(dá)到25%以上,林木總蓄積量增加到1300萬立方米,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到30%以上,村莊綠化覆蓋率分別提高到70%。到“”末,全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。
為此,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作:
第一,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)前我市林業(yè)工作的重點(diǎn)。一是要加快重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)。各地要以“兩河”(淮河、沙潁河)、“兩帶”(沿淮林草牧經(jīng)濟(jì)帶及沿沙潁河特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)帶)為重點(diǎn),充分利用溝河堤壩宜林地、低洼地等“四旁”荒廢地,著力抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面推進(jìn)不斷提高平原綠化水平和質(zhì)量。二是要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持溝、渠、田、林、路綜合治理原則,切實(shí)抓好農(nóng)田林網(wǎng)的完善提高工作,特別要主攻各行政區(qū)劃交界處及偏遠(yuǎn)地區(qū)的林網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)逐步滑坡的現(xiàn)象,全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。三是要加快綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)。各地要進(jìn)一步抓好國(guó)道、省道、鐵路改擴(kuò)建綠化的完善提高和縣鄉(xiāng)道路的綠化拓展延伸工作,著力打造一批綠色長(zhǎng)廊精品工程,全面提高綠色長(zhǎng)廊建設(shè)整體水平。按照省政府的要求,在今后3—5年內(nèi),要高標(biāo)準(zhǔn)完成合淮阜高速、亳阜高速、阜六高速、南洛高速段綠化任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好合淮阜高速、亳阜高速和阜六高速段的綠化工作。四是要加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。要結(jié)合城市建設(shè)和環(huán)境整治,大力發(fā)展生態(tài)綠地、城市片林和環(huán)城林帶,最大限度地?cái)U(kuò)大城市綠地面積,著力構(gòu)建多樹種、多層次、多效益的城市森林景觀。要按照王金山書記最近在省委常委會(huì)上提出的加快四旁綠化,特別是村莊綠化,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好村莊造林綠化工作,大幅度提高村莊綠化覆蓋率,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。
第二,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要堅(jiān)持一手抓森林生態(tài)建設(shè),一手抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮我市林產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林基地和特色林業(yè)基地建設(shè);大力發(fā)展以林板一體化為重點(diǎn)的木材精深加工,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,打造皖西北楊樹產(chǎn)業(yè)帶基地,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展柳編業(yè)、苗木花卉等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)果木林;以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等自然景觀資源為依托,加快發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。要進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果,按照“明晰林木所有權(quán),落實(shí)承包權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),確保收益權(quán)”的目標(biāo),切實(shí)做到“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”,使廣大農(nóng)民真正成為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。從20xx年起,結(jié)合集體林權(quán)制度配套改革,要盡快建立和完善集體林權(quán)制度改革的配套政策和措施,規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),完善林業(yè)服務(wù)體系。要通過采取承包、租賃、拍賣等多種形式,大力發(fā)展社會(huì)造林。要抓緊完成林木采伐管理改革試點(diǎn)工作并及時(shí)總結(jié)推廣,加快全市林木采伐管理改革步伐。
第四,加強(qiáng)森林資源保護(hù)。要始終把保護(hù)和發(fā)展森林資源放在林業(yè)工作的首要位置,堅(jiān)持一手抓生態(tài)建設(shè),增加森林資源總量,一手抓森林資源保護(hù),確保森林資源安全。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),依法保護(hù)森林資源。要按照科學(xué)防控和依法治理的思路,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,突出抓好楊樹病蟲害和美國(guó)白蛾等危險(xiǎn)性有害生物的防控,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。要全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)林改造,搞好濕地和古樹名木的保護(hù)工作,不斷提高森林質(zhì)量。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,為推進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供有力保證。
發(fā)展林業(yè),功在當(dāng)代,利在千秋。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)上有高度,工作上有目標(biāo),行動(dòng)上有措施,投入上有保障,機(jī)制上有創(chuàng)新,做到加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不動(dòng)搖,扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱,強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不松懈,切實(shí)把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府一定要把加快林業(yè)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,擺上重要議事日程,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要層層落實(shí)工作責(zé)任制,市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人,要具體抓,抓具體。要努力做到思想不松懈、人員不松勁、措施不松動(dòng),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。林業(yè)部門要責(zé)無旁貸地負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施;水利、交通、城建等部門要主動(dòng)抓好本部門的造林綠化工作;發(fā)展改革、財(cái)政等部門要完善各項(xiàng)林業(yè)扶持政策,不斷加大林業(yè)投入;紀(jì)檢監(jiān)察、公安、國(guó)土、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,主動(dòng)配合,共同把我市林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與林業(yè)建設(shè),為綠化、美化家園做出貢獻(xiàn)。
第三,要加大宣傳力度。各地要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神的熱潮,大力宣傳國(guó)家和省、市強(qiáng)林惠林的方針政策,引導(dǎo)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè);大力宣傳林業(yè)改革與發(fā)展的先進(jìn)典型、林業(yè)致富典型和生態(tài)保護(hù)典型,依靠典型的力量促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展;要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,踴躍投身國(guó)土造林綠化事業(yè),共同建設(shè)美好家園,形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。
第四,要加大林業(yè)支持保護(hù)力度。林業(yè)既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),必須強(qiáng)化政策支持,核心是確保資金投入,逐步形成政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。從20xx年起,市政府對(duì)林業(yè)的投入不少于300萬元,各縣市區(qū)不少于100萬元,并隨著財(cái)政增長(zhǎng),逐年適當(dāng)增加財(cái)政林業(yè)資金的額度,主要用于生態(tài)公益林、重點(diǎn)工程造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各級(jí)政府要確保中央、省安排的財(cái)政性林業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。要根據(jù)林業(yè)工作發(fā)展的需要,切實(shí)保障林業(yè)部門工作經(jīng)費(fèi)和林業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)等所需資金。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等支農(nóng)資金中,要安排一定數(shù)量的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。金融、保險(xiǎn)部門要認(rèn)真貫徹扶持林業(yè)的金融政策,降低林業(yè)融資門檻,拓寬林業(yè)融資渠道。要加大林業(yè)招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興建商品林基地和林產(chǎn)品加工基地。要有效利用市場(chǎng)機(jī)制,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資開發(fā)林業(yè)。要抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇,瞄準(zhǔn)中央和省對(duì)林業(yè)政策調(diào)整的新變化,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃編制一批造林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)保護(hù)、林業(yè)民生等方面的項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取國(guó)家更多的政策和資金支持。
第五,要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)服務(wù)。多年來,我市各級(jí)林業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用,做了大量工作,取得了很大成績(jī)。林業(yè)工作只能加強(qiáng),不能削弱。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè),不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步健全基層林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)保障基層林業(yè)科技隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站問題,市政府已安排市編辦、市人事局、市林業(yè)局等有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研,參照全省多數(shù)市的做法,拿出方案。要進(jìn)一步落實(shí)科教興林措施,大力推廣應(yīng)用林業(yè)新技術(shù),積極開發(fā)生產(chǎn)林業(yè)新產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,為促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第六,要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)政府要對(duì)林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)實(shí)行任期目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,定期督查和考核。要改革考核方式,把發(fā)展林業(yè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核目標(biāo),系統(tǒng)分解,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。按照《中共省委、省人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》要求,各級(jí)黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把責(zé)任制的落實(shí)情況,作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一,對(duì)在林業(yè)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要建立植樹造林工程質(zhì)量事故和森林資源保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,全面推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,是時(shí)代賦予我們的崇高使命和重大責(zé)任,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作,為建設(shè)綠色生態(tài)作出新的更大貢獻(xiàn)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十二
去年秋季進(jìn)入森林防火期以來,我市森林防火工作認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,在市委、市政府的高度重視下,在相關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)有林單位的共同努力下,從抓組織機(jī)構(gòu)、防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火隊(duì)伍建設(shè)入手,廣泛開展森林防火宣傳教育工作,嚴(yán)格制定各項(xiàng)森林防火制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防火緊要期各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了良好成績(jī),防火期內(nèi)我市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi),受到上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。
森林防火工作主要情況。
去冬以來,我市森林防火工作主要抓了五個(gè)方面。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問森林防火工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、召開會(huì)議安排部署,市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期,經(jīng)常深入基層、林區(qū),加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。針對(duì)人事變動(dòng),市、縣區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團(tuán)舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃也都分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前,全市縣處級(jí)以上森林防火指揮部8個(gè),森林防火人員200多人,基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市特點(diǎn),在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)為森林防火第一責(zé)任人,林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人,各基層防火部門行政主要負(fù)責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi),各森林防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū),嚴(yán)格交接班制度,礦業(yè)集團(tuán)大通林場(chǎng)實(shí)行簽字交接班,護(hù)林員掛牌上崗制度;各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度,火災(zāi)報(bào)告制度,火災(zāi)處置制度等八項(xiàng)制度,并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案,縣(區(qū))及各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了防火預(yù)案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難,多方籌資,相繼投入近10余萬元為部分縣區(qū)及國(guó)有場(chǎng)圃補(bǔ)充、更新了風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、滅火彈等森林防火物資,維護(hù)保養(yǎng)對(duì)講機(jī)等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費(fèi),購(gòu)置、維修防火器材。市建委投入幾十萬元為洞山林場(chǎng)購(gòu)置防火專用車、滅火機(jī)、通迅工具等防火器材。鳳臺(tái)縣、舜泉公司、上窯林場(chǎng)、市苗圃拔專款,解決了森林防火期的通訊和護(hù)林防火人員的伙食補(bǔ)助。上窯林場(chǎng)、洞山林場(chǎng)及妙山林場(chǎng)等單位投資數(shù)萬元,修建防火道,開辟防火隔離帶,這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善,在應(yīng)急處置,及時(shí)撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市有風(fēng)力滅火機(jī)96臺(tái),割灌機(jī)22臺(tái),油鋸14臺(tái),對(duì)講機(jī)58部。
4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別調(diào)整充實(shí)了20人的兼職防火隊(duì)伍,所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具;主要有林單位在防火戒嚴(yán)期,還增加了護(hù)林員,成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是,我們各級(jí)消防隊(duì)伍在接到火情報(bào)告后,都能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),積極組織撲救,在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi),不分行政區(qū)域管轄,及時(shí)組織人員迅速趕赴火場(chǎng)撲救火災(zāi)。洞山林場(chǎng)不分區(qū)劃,在防火期內(nèi)出動(dòng)人員近60次,為防火做出了積極貢獻(xiàn)。由于各級(jí)各部門各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下,去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時(shí)間內(nèi)得到控制,全市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
5、注重宣傳教育。市、縣(區(qū))及有關(guān)單位堅(jiān)持把森林防火宣傳教育工作作為護(hù)林防火的第一道工序緊抓不放,采取多種方法、利用各種媒體加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育,進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。在充分利用電視、廣播、報(bào)刊開展森林防火宣傳工作的同時(shí),各級(jí)森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等,在公眾場(chǎng)合展示護(hù)林防火宣傳圖片,印發(fā)宣傳標(biāo)語,散發(fā)宣傳材料,制作宣傳橫幅等,大力宣傳森林防火的基本知識(shí)和重大意義。在市廣電局的大力支持下,市電視臺(tái)在黃金時(shí)間進(jìn)行了森林防火滾動(dòng)字幕的宣傳。在日?qǐng)?bào)社的大力支持下,在《日?qǐng)?bào)》上公布我市重點(diǎn)森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下,對(duì)我市森林防火期的森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行播報(bào)。在市電臺(tái)的幫助下,錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶,在森林防火期內(nèi)出動(dòng)宣傳車,深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行播放。市森林防火指揮部通過致廣大市民一封信,市防火辦、市綠化辦通過致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信,引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳,加強(qiáng)對(duì)市民的森林防火教育,不斷提高群眾的防火意識(shí)。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在森林防火期,各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)火源管理。市、縣(區(qū))和各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,確定了重點(diǎn)防火地段和重要防火時(shí)期,實(shí)行林區(qū)生產(chǎn)用火申報(bào)管理制度,對(duì)林區(qū)墳主逐個(gè)進(jìn)行登記,進(jìn)一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期,各地各單位普遍增加巡護(hù)人員,配帶袖標(biāo)在林區(qū)巡回檢查和宣傳,并落實(shí)山頭、地塊、路段,分片包干,死看硬守,對(duì)違反用火規(guī)定不聽勸阻的,當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)肅處理。舜泉公司大通林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)y帶滅火器材分組巡邏制度,護(hù)林員堅(jiān)持面對(duì)面交接班制度等行之有效的做法,保證了林區(qū)的安全,防火期內(nèi)無一起火情發(fā)生。上窯林場(chǎng)堅(jiān)持掃墓登記制度,護(hù)林人員對(duì)上墳的群眾逐個(gè)登記,并進(jìn)行森林防火基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳,效果良好。市防火辦還與周圍長(zhǎng)豐縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣等縣加強(qiáng)了聯(lián)防工作,互相協(xié)作,共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十三
8月17日上午,在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí),會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持,由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開來努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話,傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排,學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置,我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次,結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容,就分局存在的問題進(jìn)行了深入的討論。最后,分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際,部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為,分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開展,總的來說,困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的先進(jìn)性教育為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問題的前提下,爭(zhēng)取今年樹立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè),分局將集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門聯(lián)合開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī),迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問題,增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十四
今冬明春全市森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是氣候條件不利。我市處于皖北片,秋冬季節(jié),全市降雨量偏少,近幾年氣溫又偏高,并經(jīng)常出現(xiàn)多晴干旱天氣,火險(xiǎn)等級(jí)較高,極易引發(fā)森林火災(zāi)。
二是防火環(huán)境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點(diǎn)工程的實(shí)施,林內(nèi)可燃物載量增加,構(gòu)成了發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是我市部分林區(qū)馬尾松、黑松等針葉林較多,屬易燃樹種,一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延速度快,造成損失大。
三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,尤其是舜耕山等山林墳?zāi)馆^多,加之學(xué)生野炊、市民游玩等人為活動(dòng)劇增,火險(xiǎn)隱患不斷增加。
四是防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,一些地方森林防火資金投入不足,撲救火器材、通訊等基礎(chǔ)設(shè)備不足,與日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和實(shí)際工作需要差距較大。
五是森林防火隊(duì)伍建設(shè)存在許多實(shí)際問題。由于經(jīng)費(fèi)等原因,部分林區(qū)森林防火人員不足,有的林區(qū)護(hù)林員年齡偏大,一旦遇到火情,報(bào)警遲、反映慢,難以適應(yīng)新時(shí)期森林防火工作的需要。以上問題,需要積極采取措施認(rèn)真加以解決和改善。
關(guān)于今冬明春森林防火工作安排。
從11月1日起,我市進(jìn)入森林防火期。針對(duì)目前火險(xiǎn)隱患增加及防火難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì),各地務(wù)必早安排、早檢查、早落實(shí),切實(shí)抓好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、提高警惕,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”。要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府、各個(gè)部門。各地要組織人員,加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作進(jìn)行不定期檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)防、撲火措施落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格管理,徹底消除森林火災(zāi)隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護(hù)林,查禁野外違章用火。節(jié)假日期間,對(duì)風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)、墓地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行設(shè)防,嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)燒香燭和從事野炊等活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事、林事等生產(chǎn)性用火的管理,科學(xué)設(shè)防;高火險(xiǎn)天氣,要禁止野外用火。
3、嚴(yán)陣以待,全力做好撲救準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位、物資早準(zhǔn)備”,扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣區(qū)防火預(yù)案要進(jìn)一步完善,并根據(jù)各自情況,有針對(duì)性地組織演練。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員教育和培訓(xùn),要求他們堅(jiān)守崗位,增強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)年紀(jì)大等不適合護(hù)林員工作的,要及時(shí)調(diào)整,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)兼職森林消防隊(duì)伍,并始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集結(jié),快速出動(dòng),及時(shí)撲滅森林火災(zāi)。各種撲火機(jī)具、設(shè)備等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊;運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備要經(jīng)常檢查,確保處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)防火安全知識(shí)和撲救火技能的培訓(xùn),全面提高森林消防隊(duì)伍撲救火戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷提高各級(jí)防火指揮人員的防火工作能力,周密組織,科學(xué)指揮,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故。
4、大力宣傳,不斷提高市民的防火意識(shí)。各地各部門要充分運(yùn)用各種宣傳媒體、宣傳工具,采取多種形式,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識(shí),不斷提高市民的森林防火意識(shí)和法制意識(shí),使防范森林火災(zāi)和保護(hù)林區(qū)安全成為市民的自覺行為。要針對(duì)森林防火工作的實(shí)際,根據(jù)不同階段、不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同人群的特點(diǎn),開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區(qū)防火安全宣傳,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)、墓地等重點(diǎn)部位的宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、城鎮(zhèn)居民的宣傳教育,尤其是沿山各大學(xué)學(xué)生,引導(dǎo)他們不到山上野炊使用明火,以免釀成森林火災(zāi)。
5、加強(qiáng)值班,確?;鹎樾畔惩o阻。各森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處置森林火情。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。對(duì)瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)森林火災(zāi)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;由此造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。這里特別提出的是,我們縣區(qū)防火辦要主動(dòng)與新聞媒體溝通,對(duì)火情報(bào)道要準(zhǔn)確、客觀,避免造成工作被動(dòng)。
同志們,我市森林防火工作任務(wù)繁重,責(zé)任重于泰山,我們要以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度切實(shí)增強(qiáng)森林防火的責(zé)任意識(shí),把森林防火工作放在更加突出的重要位置來抓,早安排、早檢查、早落實(shí),切實(shí)做好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作,為維護(hù)我市林業(yè)生態(tài)安全和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市做出新的貢獻(xiàn)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十五
同志們:
今天把大家請(qǐng)來,讓大家對(duì)20xx年元-五月的工會(huì)工作完成情況和對(duì)照年初下達(dá)的工作任務(wù)有針對(duì)性的進(jìn)行匯報(bào),然后大家共同聽,互通情況,根據(jù)各自的工作優(yōu)點(diǎn)、特色,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。剛才,各位主席做了詳細(xì)、認(rèn)真的匯報(bào),汪主席也對(duì)我區(qū)工會(huì)前一段工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工會(huì)工作的開展進(jìn)行了具體的安排,講了很多很明確的、可操作的意見,我完全同意,希望大家按照汪主席所說的工作意見,認(rèn)真查找差距,分析原因,制訂措施,把工作真正抓細(xì)抓實(shí),抓出名堂。我個(gè)人認(rèn)為,總的來講,今年以來工會(huì)各項(xiàng)工作有一定的進(jìn)展,在某些方面也有一定的成效,但離全年的工作目標(biāo)還有很大的差距,我們的工作到底搞得好不好,有沒有成效,還要等市總工會(huì)檢查驗(yàn)收,評(píng)議打分。下面我講三方面的意見:
一、目前現(xiàn)狀。
根據(jù)我來工會(huì)這段時(shí)間了解情況看,特別今天聽了各位詳細(xì)的匯報(bào),我有三方面的感受:一是各位主席工作能力比較強(qiáng)。我們?cè)谧母魑恢飨?,在任工?huì)主席以前,基本上都是過去在單位上有資歷、有威望、有能力的的,不管各位如何來看待我們工會(huì)主席的這個(gè)位置,但各位搞我們工會(huì)這個(gè)都很努力,各位都是有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,是自愿來鐵山區(qū)總工會(huì)工作,就我們工會(huì)工作還都搞得比較樂意,這是一個(gè)感覺。二是能夠認(rèn)真地去完成我們年初下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三個(gè)感受就是,各個(gè)聯(lián)合會(huì)的工作完成的有特點(diǎn)、有特色。盡管目前還不平衡,相互之間比有差距。
考慮到下一步的工作如何開展,以及對(duì)我們整體工會(huì)工作的評(píng)價(jià)和總結(jié),我想談幾個(gè)方面的意見(也是我來工會(huì)工作的體會(huì)):通過去年尤其是今年這四個(gè)多月的時(shí)間來看,我們區(qū)總工會(huì)、區(qū)域性(行業(yè)性)工會(huì)聯(lián)合會(huì)以及我們的企業(yè)工會(huì),綜合起來講,工會(huì)工作的現(xiàn)狀堪憂。盡管我們?nèi)旯ぷ魅蝿?wù)到年終都可以完成了,而且有些方面也很有特色、很有特點(diǎn),但是從全年工作考慮,我們總是上半年松,下半年緊,有些工作是臨時(shí)抱佛腳。不是忙在平時(shí),而是忙在臨時(shí)。就各位在匯報(bào)過程中,之所以說有些擔(dān)憂的地方,就說明我們現(xiàn)在存在著困難和問題,我們應(yīng)該正視,確實(shí)不能說我們的工作和業(yè)務(wù)一切都很好,有的涉及的面可能多一點(diǎn),有的可能涉及到某一個(gè)方面,有的可能涉及到某一個(gè)環(huán)節(jié),令我們不滿意的地方確實(shí)存在。
歸納起來,工會(huì)工作主要存在以下七個(gè)方面的問題:
一是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全的問題。工作上有斷檔斷線現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)連不起來。反映在各個(gè)方面:區(qū)總工會(huì)有,聯(lián)合會(huì)有,企業(yè)工會(huì)也有。比如說為了加強(qiáng)大家相互之間的聯(lián)系,區(qū)總工會(huì)的年輕同志雷成、陸雪呀,能否在我們?nèi)珔^(qū)工會(huì)系統(tǒng)建一個(gè)qq群呀,當(dāng)然這需要大家都會(huì)這方面的電腦操作。還有每年的困難救助對(duì)象是有變化的,要登記到網(wǎng)上共享,這些都是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還有工會(huì)組織方面,建會(huì)本來很難,但是放棄一個(gè)很容易,之前比較健全的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)有的斷檔了,舉個(gè)例子,相繁肥業(yè)有限公司,工會(huì)組織原屬喻家山區(qū)域聯(lián)合會(huì),調(diào)整后應(yīng)該屬于銅鼓路區(qū)域聯(lián)合會(huì),可現(xiàn)在是誰都不管,我不知道當(dāng)初潘漢洲主席和周建斌主席交接沒有,那么這就給我一個(gè)信號(hào),我們的工會(huì)主席建會(huì)意識(shí)怎么樣,同志們哪,我們既要建會(huì),也要保會(huì)呀。只要企業(yè)在鐵山,我們就要開展工會(huì)工作。今年以來全總提出推行“兩個(gè)普遍”,其中一個(gè)普遍就是普遍依法建立工會(huì)機(jī)構(gòu)組織。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是新型經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)要求建立工會(huì)組織。
第二個(gè)問題是區(qū)總工會(huì)人員正規(guī)編制少。這是通病,各地都一樣,區(qū)總工會(huì)正式編制2個(gè),少的可憐,我和汪主席,小劉、小潘到現(xiàn)在還沒有進(jìn)編,大部制改革沒有給區(qū)總工會(huì)增加編制人員和工作經(jīng)費(fèi)。下陸區(qū)這次大部制改革增加了一個(gè)副主席,比我們強(qiáng)。各區(qū)也一樣,一個(gè)工會(huì)機(jī)構(gòu)就那么2-3個(gè)編制,主席和副主席配上,具體工作人員就更少了,導(dǎo)致有事沒人干。工會(huì)工作涉及面比較廣,工作量大,開展勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建和諧企業(yè)、實(shí)施廠務(wù)公開、新建工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、各類合同簽訂、困難職工幫扶、職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)商等等,有事沒充足的人手干的問題在我們上下級(jí)工會(huì)系統(tǒng)都存在。如果每件事都能安排一個(gè)人負(fù)責(zé)做,那多好呀。人多當(dāng)然好辦事,但是如果我們每個(gè)人都能夠真正發(fā)揮作用,人盡其職,人盡其才,我們的工作同樣搞得好,再說,大家也可以掂量掂量,我們的工作量真的很大,工作任務(wù)真的很重嗎?不是。這一點(diǎn)黃主席應(yīng)該有體會(huì),是不是,黃主席?如果時(shí)間允許的話,我們都還可以做一份兼職。事實(shí)上,有的工作人多了反而不好辦事,舉“5.18職工依法維權(quán)日”活動(dòng)準(zhǔn)備的分工工作的例子。
第三個(gè)問題是宣傳工作不到位。體現(xiàn)到社會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)層,真正了解工會(huì)工作的人不是很多,多數(shù)人說不清楚我們工會(huì)到底是干什么工作的。一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的思想觀念,把企業(yè)建立職工維權(quán)機(jī)制、維護(hù)職工合法權(quán)益與營(yíng)造良好投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來,片面地認(rèn)為在企業(yè)建立工會(huì)、職代會(huì)、平等協(xié)商和集體合同制度,是給企業(yè)添麻煩,影響投資環(huán)境,對(duì)企業(yè)拒絕建立職工維權(quán)機(jī)制放任自流甚至人為設(shè)置障礙,致使企業(yè)不斷發(fā)生侵權(quán)事件,勞資矛盾尖銳化。其次是有關(guān)行政部門對(duì)企業(yè)職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)合同、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)等職工維權(quán)機(jī)制缺乏定期有效的監(jiān)督檢查,對(duì)機(jī)制不健全的企業(yè)沒有及時(shí)依法采取相應(yīng)的警告和處罰措施。有些領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)涉及過工會(huì)工作,也知道一小部分,大部分不知道,而且對(duì)工會(huì)工作的了解還有點(diǎn)跑偏,我們對(duì)自己的宣傳上局限很大。我在宣傳部門待的時(shí)間很長(zhǎng),我來工會(huì)之前,只對(duì)工會(huì)工作了解一小部分。
第四個(gè)問題是工作上無創(chuàng)新。體現(xiàn)出來的是按部就班、照抄照轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)。聽了各位的匯報(bào),我們?cè)谀承┓矫娴墓ぷ鬟€有些創(chuàng)新,但是在一些大的工作思路上還有欠缺,特別是隨著國(guó)家體制的變化,我們工會(huì)工作應(yīng)有所改變。
第五個(gè)問題就是我們工作人員的思想保守,無思路、無激情。年齡問題、知識(shí)結(jié)構(gòu)問題、資歷老久問題、工作的責(zé)任感問題、工會(huì)經(jīng)費(fèi)制約等問題,方方面面的問題讓我感覺到我們工會(huì)工作人員的激情不高、思路不明。我和汪主席都有這種感覺,感覺大家工作熱情不夠,不能給人一種熱辣辣的感覺,就像淡水一樣。在工會(huì)系統(tǒng)反映出來的工作人員拘泥在機(jī)械式的工作狀態(tài)當(dāng)中,干部團(tuán)結(jié)氛圍很好,大家處于不吵不鬧、不給不要、不叫不到、不拖不拉,安分守己,按時(shí)上下班,布置什么工作完成什么,就處于這種狀態(tài)。
第六個(gè)問題就是工作節(jié)奏慢,底子不清。維權(quán)、維穩(wěn),這是歷史以來黨賦予工會(huì)最高的職能,再加上改革以來新形勢(shì)給我們帶來的新任務(wù),總感到工作節(jié)奏很慢,方方面面感覺底子不清,我們有時(shí)候匯報(bào)工作不是很清楚,處于這種地位就是對(duì)上說不上去,對(duì)下說不進(jìn)去,弄不好就處于左右受困。
第七個(gè)問題就是我們陣地小、設(shè)施缺、經(jīng)費(fèi)少,制約因素多。當(dāng)然主要還是經(jīng)費(fèi)問題,現(xiàn)實(shí)擺在我們面前的問題有這么些。
以上就是我們工會(huì)工作的現(xiàn)狀。
二、原因何在。
一個(gè)是體制原因。工會(huì)工作的性質(zhì)決定了工會(huì)是群眾團(tuán)體,也就決定了我們社會(huì)團(tuán)體的職能,工會(huì)工作涉及的面廣,不是單純的業(yè)務(wù)部門,社會(huì)性工作使我們主要以協(xié)調(diào)為主、以服務(wù)為主、以群眾性為主。全總主席王兆國(guó)5月7-10日在江蘇考察調(diào)研時(shí),就強(qiáng)調(diào)了工會(huì)的社會(huì)性,要求工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要共擔(dān)創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代使命,勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最基本的關(guān)系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,我們手中沒有人、財(cái)、物的職能;區(qū)、縣群團(tuán)組織開展工作要比職權(quán)部門難度大的多,我們工會(huì)的干部來工會(huì)工作之前,有些是在比較重要的職權(quán)部門干過,包括我、汪主席、羅主席、鄭主席我們這些從黨委、政府的核心部門出來的人,在有職有權(quán)的部門里開展工作要容易的多。但真正能鍛煉人的往往是你沒有任何手段,無職無權(quán)的時(shí)候。真正在職權(quán)部門工作的干部能力不一定就強(qiáng),有時(shí)候把部門賦予的職能一半都沒有發(fā)揮出來,反而有些群團(tuán)組織的干部個(gè)人能力卻很強(qiáng),我們工會(huì)的干部從心理上都有“陰影”。
第二個(gè)原因就是我們工會(huì)干部的不流動(dòng)性造成的。長(zhǎng)期在一個(gè)工作崗位上工作,導(dǎo)致工作沒有激情、沒有上進(jìn)心。
第三個(gè)原因就是政策性造成的,比如機(jī)構(gòu)問題、編制問題、經(jīng)費(fèi)問題,這不是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人定的事,也不是我們干部的能力問題。為什么在90年代以前的工會(huì)機(jī)構(gòu)比較健全,90年代以后就不行了,主要是企業(yè)改革、改制,大部分國(guó)有企業(yè)通過撤、轉(zhuǎn)、并、移,工會(huì)組織也隨之發(fā)生了變化,而我們工會(huì)工作又沒有及時(shí)跟進(jìn),造成了工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全,工會(huì)工作出現(xiàn)空當(dāng),斷線斷層。
第四個(gè)就是我們自身方面的原因。爭(zhēng)取不夠。我們自身的爭(zhēng)取和努力也確實(shí)有不夠的地方,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)有關(guān)方面的支持不夠,主動(dòng)爭(zhēng)取上下支持不夠。通過匯報(bào),有些同志爭(zhēng)取的力度大些,多做些工作,爭(zhēng)取力度小些的,可能工作就會(huì)誤事。上個(gè)月底,區(qū)總工會(huì)就向區(qū)政協(xié)第33次主席會(huì)通報(bào)了我區(qū)職工維權(quán)情況,并適時(shí)向政協(xié)提出建議,建議政協(xié)從政治資源、政策資源、社會(huì)資源等方面更多地賦予工會(huì)資源手段,為工會(huì)工作營(yíng)造和諧大環(huán)境。宣傳不夠。干我們這行工作,我想就要把自己宣傳到位,不管別人怎么對(duì)待我們,首先要自己把位置擺正,我們之所以在全區(qū)非公企業(yè)中廣泛開展“工會(huì)組織亮牌子示職責(zé)、工會(huì)干部亮身份許承諾”活動(dòng),也就是“雙亮”活動(dòng),就是要把工會(huì)組織對(duì)職工的凝聚力、向心力、感召力顯現(xiàn)出來,就要把工會(huì)主席對(duì)職工的知心人、貼心人、娘家人的作用發(fā)揮出來。作風(fēng)不實(shí)?,F(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象:交通便捷了,到基層去的反而少了;通訊發(fā)達(dá)了,與群眾的溝通反而難了;干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了。我們的各級(jí)工會(huì)干部干部確實(shí)整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往效益好的企業(yè)跑的多,往困難企業(yè)跑的少;往支持工會(huì)工作、工會(huì)工作基礎(chǔ)好的企業(yè)跑的多,往工會(huì)工作基礎(chǔ)差、甚至沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)跑的少。我們要多往基層跑,多往企業(yè)跑,特別要多往困難企業(yè)跑,多往工會(huì)工作薄弱的企業(yè)跑,多往矛盾突出的企業(yè)跑,多往迫切需要解決問題的企業(yè)跑。職工把我們有的工會(huì)干部下基層下企業(yè)比作“鴨子”現(xiàn)象,下了水而沉不下去,頭是下去了,尾巴卻一直浮在水上。有的同志還真是這樣,到了企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著窗戶看一看,回到區(qū)總談一談,“下水漂一圈”就回來了。還有一種是“鸕鶿”現(xiàn)象,有一種抓魚的水鳥叫鸕鶿,這種水鳥專門沉到水底去抓活魚,越是深水越能抓到大魚。我們要向“鸕鶿”學(xué)習(xí),沉到基層去,沉到企業(yè)去。怎樣才算沉下去了呢?我想起碼要做到,研究企業(yè)問題要進(jìn)廠,研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題要下車間,研究職工生活問題要入戶,研究農(nóng)民工問題要上工地到班組。從我們這次開展的“進(jìn)、訪、解”活動(dòng)中就可以看出五個(gè)工作隊(duì)的工作力度不一致,也就造成工作的效果也不一樣。調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查總結(jié)都可以說明這一點(diǎn)。我們所做的工作都是有關(guān)聯(lián)的、有目的的。摸清職工的需求,是為了給職工幫扶中心提供數(shù)據(jù)、提供信息。作風(fēng)實(shí)說到底就是抓落實(shí),基層的同志說得好:“落到實(shí)處才算事,落到實(shí)處才算本事?!边@里我想借用一下省委書記李鴻忠在年初與全省農(nóng)村干部談心時(shí)說的一句話,抓落實(shí)“需要堅(jiān)定信心,需要飽含深情,需要提振精神,需要撲下身子”。有了這種對(duì)工會(huì)工作的堅(jiān)定信念,有了對(duì)職工的深厚感情,有了對(duì)工會(huì)工作的滿腔熱情,有了扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),我們何愁工會(huì)工作搞不好。
這就是存在問題的原因。
三、路在何方。
存在這些困難,我們應(yīng)該怎么對(duì)待,該怎么走好自己腳下的路,只能靠我們自己。工會(huì)工作不是包羅萬象,也就是能點(diǎn)到的那么幾項(xiàng)。平時(shí)工作做得主動(dòng)扎實(shí),用心思考,經(jīng)驗(yàn)就多一些;相反,推一下滾一下,工作被動(dòng)應(yīng)付,匯報(bào)起來就空一些??偟闹v,我們工會(huì)系統(tǒng)要互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
下面談?wù)勏乱徊降墓ぷ魉悸?、要點(diǎn):
第一,要轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新思路。歷史賦予工會(huì)最大的使命----維權(quán)。維護(hù)誰的權(quán)利,維護(hù)廣大職工的權(quán)益。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工都是固定工資,在維護(hù)職工這方面的權(quán)益就容易。現(xiàn)在政策體制轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)改制迅速,新型的經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn),給我們的工作帶來了困難,我們?nèi)绾尉S權(quán)?怎么維權(quán)?這就要求我們要學(xué)會(huì)上看“天氣”,下接“地氣”,學(xué)會(huì)和企業(yè)老板打交道,學(xué)會(huì)和企業(yè)職工打交道。上看“天氣”就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上面的政策,做到胸有成竹,方能送政策、解矛盾;下接“地氣”就是要認(rèn)真掌握底下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況和職工的思想動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),交朋友、摸情況,做實(shí)事、辦好事。要擺正維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,工會(huì)不能一味的講維權(quán),老板有老板的維權(quán)想法,職工有職工的維權(quán)思路,勞動(dòng)部門有勞動(dòng)部門的維權(quán)政策,工會(huì)有工會(huì)維權(quán)的方式。在維護(hù)職工、企業(yè)穩(wěn)定的前提下,把維權(quán)和維穩(wěn)有機(jī)的結(jié)合起來,既要讓老板愿意,又要叫職工滿意,既要協(xié)商又要依法,既要維權(quán)又要維穩(wěn)。我們工會(huì)維權(quán),一切都要從實(shí)際出發(fā),老板的意見要考慮,職工的動(dòng)態(tài)和職工的反映我們要清楚。在維權(quán)的事情上我們要一分為二看待,要搞清楚維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系。我們工會(huì)干部要懂企業(yè)、了解企業(yè),我們要準(zhǔn)確掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)和信息,比如開展工資集體協(xié)商,我們先要考慮可能性、可行性,再考慮可操作性、程序性,不能只固守在協(xié)商工資的問題上,我們對(duì)政策和協(xié)商的內(nèi)容要了解的透徹,“上下通氣不咳嗽”,視野要開闊。
第二,要轉(zhuǎn)變救助工作觀念。在這個(gè)方面我們的觀念、思路也要轉(zhuǎn)變,不能單純的以救助、救濟(jì)為主,這只僅僅是一個(gè)方面,工會(huì)的職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益,我們不能只關(guān)注下崗職工、困難職工,我們關(guān)注的是所有職工。我們幫助的重點(diǎn)是職工就業(yè)、技能培訓(xùn)等,沒有就業(yè)的我們培訓(xùn)你就業(yè),就了業(yè)的我們就進(jìn)入企業(yè)幫助你提高技術(shù),效益好的企業(yè),工會(huì)幫助培訓(xùn)職工提高技能,保證職工不下崗,少下崗,遲下崗;經(jīng)濟(jì)效益不太好的企業(yè),我們采取多種培訓(xùn)的方式,免費(fèi)幫助你培訓(xùn)職工。所以,20xx年我們應(yīng)該在就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)上下大功夫。
在職工救助問題上,我的意見是:援助中心應(yīng)該把有就業(yè)愿望和有勞動(dòng)能力的人列為重點(diǎn)救助對(duì)象。我們有些下崗職工、賦閑在家的職工身體比較健康,也有能力,有志氣,那么通過幫助三千五千,實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)再上崗。對(duì)于長(zhǎng)期臥床不起的大病、重病人,我們最多也只能給500元,市總也頂多是1000元,靠咱這點(diǎn)錢你能幫扶起來?我的意見是:把這種大病對(duì)象列入民政部門,不用沾在工會(huì)身上,工會(huì)不是慈善機(jī)構(gòu),工會(huì)是為暫時(shí)確實(shí)遇到困難的職工提供臨時(shí)的救助。工會(huì)就那么點(diǎn)經(jīng)費(fèi),工會(huì)不是承擔(dān)長(zhǎng)期救助的,無望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部隊(duì)水泥廠的一位職工,腰壞了,雙腳不能行走,手術(shù)費(fèi)是十幾二十萬,妻子沒工作,就靠做早點(diǎn)維持一家人的生活,工會(huì)救助能解決問題嗎?這樣的對(duì)象我們就盡快協(xié)調(diào)民政部門常年救濟(jì),享受低保,保證他們的溫飽問題,如果有一年不給救助,就可能會(huì)來上訪。所以,工會(huì)在救助對(duì)象的選擇上,要轉(zhuǎn)變觀念。我們不管社區(qū)居民的救助,我們只管在職職工,這一點(diǎn)要搞清楚,這兩年我們有些聯(lián)合會(huì)摸上來的救助對(duì)象很多超越了我們的救助范圍。應(yīng)該逐步減少工會(huì)救助對(duì)象,把工會(huì)救助和就業(yè)結(jié)合起來,對(duì)于缺少就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和書籍的,我們就應(yīng)該救助,工會(huì)的救助不能僅僅局限于米面油,應(yīng)該拓展救助面、改變救助方式和救助思路。
第三,要轉(zhuǎn)變勞動(dòng)競(jìng)賽工作觀念。我認(rèn)為勞動(dòng)競(jìng)賽是鞏固和提高勞動(dòng)就業(yè)的一種平臺(tái)和手段,通過我們工會(huì)牽頭協(xié)調(diào)服務(wù),在企業(yè)或者同行業(yè)或者跨行業(yè)里,我們舉行不同類型的勞動(dòng)競(jìng)賽,這是調(diào)動(dòng)職工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造一種良好氛圍,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部開展文化、體育、娛樂活動(dòng),讓大家在企業(yè)里邊工作心情舒暢,營(yíng)造愛崗敬業(yè)的良好環(huán)境。所以說勞動(dòng)競(jìng)賽也是我們工會(huì)一項(xiàng)主要的活動(dòng),是引導(dǎo)就業(yè)、鞏固就業(yè)、提高就業(yè)的一種方式,應(yīng)作為我們工會(huì)的重點(diǎn)工作來抓。但是,不要一味的把一些文化、體育、娛樂活動(dòng)搞的太頻繁,不要讓它代替、沖淡我們工會(huì)主要工作。在競(jìng)賽的活動(dòng)上我們應(yīng)該形式多樣。
第四,要轉(zhuǎn)變工資集體協(xié)商工作觀念。工資集體協(xié)商其實(shí)是一個(gè)老話題了,由來已久,只是不同的階段協(xié)商的重點(diǎn)不同。過去我們工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要求業(yè)主不欠工資、不拖工資。隨著近年來區(qū)委區(qū)政府把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在工作的重中之重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,一批新建企業(yè)如雨后春筍,一批老企業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。那么我們現(xiàn)在工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要研究全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度、提高職工工資收入問題,要求和業(yè)主商議建立一個(gè)正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)本企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線提高、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)等情形之一時(shí),就應(yīng)該通過工資集體協(xié)商,合理提高職工的工資水平;只要企業(yè)工資總額有增加、工資水平有提高的,凡提供正常勞動(dòng)的普通職工工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng),使企業(yè)發(fā)展的成果、工資集體協(xié)商的成果更多地惠及普通職工群眾。這也是黨的xx屆五中全會(huì)關(guān)注民生的精神所在。工資集體協(xié)商,大家不能單純理解為就是為職工漲工資,我的理解應(yīng)該至少有三種情形。一是漲,就是剛才所說的企業(yè)發(fā)展了、效益好了,企業(yè)建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制;二是穩(wěn),企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保本維持經(jīng)營(yíng),建立正常的職工工資保障機(jī)制;三是降,企業(yè)遇到困難,甚至停工停產(chǎn),負(fù)債經(jīng)營(yíng),比如金融危機(jī)的時(shí)候,很多企業(yè)在開展工資集體協(xié)商的時(shí)候,就考慮給職工降工資,只要工作做得好,職工就能夠理解、支持。所以我們要摸清情況搞清楚企業(yè)的底細(xì)、業(yè)主的想法、職工的要求,18日我和羅主席就這個(gè)問題討論了很長(zhǎng)時(shí)間,我們認(rèn)為,把這些工作做好了,開展職工工資集體協(xié)商也不是沒有可能。
第五,要樹立企業(yè)和職工互利雙贏的觀念。向業(yè)主宣傳工會(huì)法,多灌輸一些工會(huì)方面的知識(shí),讓業(yè)主真正認(rèn)識(shí)到職工是財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)的主人,沒有職工就沒有企業(yè)。同時(shí)反過來,我們也要喚起職工的維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理,愛崗敬業(yè),企業(yè)不發(fā)展,沒有好的效益,職工就拿不到工資,沒有企業(yè)也就沒有職工。工會(huì)干部一定要處理好這個(gè)關(guān)系,是互利雙贏的關(guān)系。既要和職工交朋友,更要和業(yè)主交朋友。關(guān)心職工,維護(hù)權(quán)益要有老板支持才能進(jìn)行,沒有了老板沒有了企業(yè)還談什么維權(quán)?所以我們要想方設(shè)法地幫助企業(yè),服務(wù)企業(yè),而不是給企業(yè)幫倒忙,添麻煩,讓業(yè)主看到我們的誠(chéng)意,看到我們的作用,從而接受我們,支持我們。
第六,要強(qiáng)化工會(huì)工作的創(chuàng)新觀念。鐵山工會(huì)歷來是創(chuàng)新的工會(huì),可以說是“全市排前列,全省有地位,全國(guó)有一定的影響”。從職業(yè)化工會(huì)干部到工會(huì)聯(lián)合會(huì)再到工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理,都是創(chuàng)新的過程,而且是有關(guān)聯(lián)的,都是在工作當(dāng)中不斷出現(xiàn)新問題,又不斷想辦法解決問題。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種“遇山開道、遇河架橋”的不怕困難、勇于創(chuàng)新的精神,把我們鐵山的工會(huì)工作繼續(xù)搞好,把我們鐵山工會(huì)的創(chuàng)新旗幟繼續(xù)舉好。
第七,要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)的管理。這是大家共同關(guān)注的問題,有錢好辦事。但我們搞工作不能光是為了有錢花,花錢也要花在推動(dòng)工會(huì)工作上,花在職工身上,而不是為了滿足我們抽煙、喝茶、請(qǐng)客、出去旅游,我們之所以搞這個(gè)經(jīng)費(fèi)委托管理,是為了保證我們聯(lián)合會(huì)的正常辦公。這種搞法是我們鐵山的一個(gè)創(chuàng)新,是逼出來的辦法,上無政策依據(jù)來佐證,下又要企業(yè)理解支持,是踩著紅線走。舉富豪、佳寶、發(fā)達(dá)、鑫峰等事例。所以大家要想辦法,化解這個(gè)新出現(xiàn)的難題,完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理機(jī)制。要擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征繳面,協(xié)調(diào)國(guó)稅、市總財(cái)務(wù)部、企業(yè)三方的關(guān)系,逐步入軌、到位。商貿(mào)行業(yè)的一些企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)征繳也可以探討讓國(guó)稅以單管稅的形式征收。要使工會(huì)資產(chǎn)保值、增值,區(qū)總工會(huì)要做好各基層工會(huì)的資產(chǎn)登記工作,這個(gè)事情小劉要登記好,同時(shí)要每年查核好。
第八,要認(rèn)真抓好工會(huì)各項(xiàng)工作的督辦考核。今天大家都簽了全年工作目標(biāo)責(zé)任書,考核工作既要重視年終的驗(yàn)收,也要考慮平時(shí)的考核積累,兩者結(jié)合起來,重過程更重結(jié)果,重業(yè)務(wù)更重素質(zhì)。舉例談干部的管理、干部的作風(fēng)。工會(huì)干部“三從四得”:組織安排要服從、企情民意要順從、發(fā)展步調(diào)要跟從;基本情況要記得、上級(jí)意圖要懂得、工作辛苦要忍得、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)要受得。
總之,“工會(huì)主席沒有槍,沒有炮,只有沖鋒號(hào)”。所以我希望在座的各位主席要調(diào)整心態(tài),練好四個(gè)素質(zhì),那就是耐得住煩、受得了氣、抗得住壓和玩得出花樣的基本素質(zhì);要順乎民意,扮演四種角色,那就是扮演好職工合法權(quán)益的維護(hù)人、職工參與管理的代言人、職工噓寒問暖的知心人、行業(yè)管理的內(nèi)行人四個(gè)角色;要與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)四種意識(shí),那就是增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、調(diào)查研究意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。大家都知道工會(huì)主席難當(dāng),工會(huì)工作不容易。但是,只要我們認(rèn)識(shí)到“黨組織為了密切聯(lián)系職工群眾,需要有人從事工會(huì)工作;企業(yè)為了協(xié)調(diào)干群關(guān)系,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)職工積極性,需要有人從事工會(huì)工作;職工群眾為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,需要推選干部從事工會(huì)工作?!蹦俏覀兙蜁?huì)無怨無悔地去當(dāng)工會(huì)主席。只要我們都把“當(dāng)好基層工會(huì)主席,服務(wù)廣大職工,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的理念掛在心上,練好四個(gè)素質(zhì)、扮演好“四個(gè)角色”、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,那么各位工會(huì)主席一定會(huì)當(dāng)?shù)糜凶逃形?,工?huì)工作也一定會(huì)干得有聲有色。
最后衷心的祝福大家睡覺睡得甜、吃飯吃得香、工作搞得好、業(yè)主歡迎你、職工把你夸,年底到我這里還有獎(jiǎng)金發(fā)!
謝謝大家!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十六
今天的會(huì)議既是半年工作總結(jié)會(huì),又是學(xué)習(xí)交流會(huì),也是對(duì)全年工作,尤其是下半年工作的一次再動(dòng)員、再部署、再安排。剛才,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別就上半年工作完成情況、工作中存在的問題和下半年工作打算進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào),各位分管領(lǐng)導(dǎo)給予了中肯點(diǎn)評(píng),請(qǐng)同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面意見:
一、回顧上半年工作,成績(jī)可圈可點(diǎn)。
上半年,局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),以爭(zhēng)當(dāng)“兩為”干部為抓手,堅(jiān)持適應(yīng)新常態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),著力打造“科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃、效能規(guī)劃、廉潔規(guī)劃”,各項(xiàng)工作取得較明顯的成效。
(一)圍繞區(qū)域性中心城市發(fā)展定位,全力抓好規(guī)劃編制。
主動(dòng)對(duì)接“十大工程”和全市重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,超前謀劃,積極作為,科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃編制,上半年共完成各類規(guī)劃編制近200項(xiàng)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好總規(guī)編制啟動(dòng)。借智借力,會(huì)同清華同衡規(guī)劃院,啟動(dòng)了《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制。目前已完成實(shí)地調(diào)查、資料收集、征求意見和規(guī)劃大綱編制等工作,并聽取了“市四大家”領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見,加強(qiáng)部門溝通,注重與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào),年底前將完成總規(guī)編制工作,進(jìn)一步明確城市規(guī)模、城市性質(zhì)、城市空間布局等重大問題,推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展。
二是高位推進(jìn)重大規(guī)劃編制。服務(wù)20**年重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè),提前對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),根據(jù)工程進(jìn)展,及時(shí)編制完成了城市公共活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心等27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃;圍繞城市綠色發(fā)展和“綠色革命”要求,緊扣“一軸一環(huán)三片”發(fā)展格局,組織編制了隨城山國(guó)家生態(tài)公園概念規(guī)劃、漂水郊野濕地公園景觀設(shè)計(jì)等3個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃;圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織編制了國(guó)際汽配城、青島啤酒擴(kuò)能等10余個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;配合住建部門,啟動(dòng)了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。
三是高品質(zhì)完善城市功能。編制完成了中心城區(qū)鐵塔布局規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,編制完成蔣家崗市場(chǎng)等5個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改建規(guī)劃;完成了文帝大道、城南中環(huán)路等7條新建道路線形規(guī)劃,神農(nóng)大道、白云大道等9條道路改造規(guī)劃,優(yōu)化路網(wǎng)布局,緩解行車難問題;做好殘疾人康復(fù)中心、市社會(huì)福利中心等公益項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,白云湖沿岸王福窯等棚戶區(qū)改造規(guī)劃,完成9個(gè)排水項(xiàng)目,4個(gè)電力項(xiàng)目規(guī)劃,補(bǔ)齊城市功能短板,規(guī)劃配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)民生改善。
(二)健全完善管理體制,強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)管嚴(yán)控。
一是統(tǒng)籌中心城區(qū)一體化管理。報(bào)經(jīng)市政府同意,于今年5月成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局,將原分塊管理的明珠路以北區(qū)域納入市統(tǒng)一管理,并迅速組建工作專班開展工作,主動(dòng)上門與曾都區(qū)政府、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和曾都區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局溝通、銜接,完成工作交接,拿出了解決遺留問題的具體辦法,并完成了人員競(jìng)聘工作,推動(dòng)分局工作優(yōu)質(zhì)高效開展,真正做到中心城區(qū)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”,形成了中心城區(qū)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的格局。
二是不斷完善規(guī)劃管理機(jī)制。積極推行“陽光規(guī)劃”,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》,加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目公開,廣泛征求市民意見建議,增強(qiáng)工作透明度;結(jié)合省政府巡視組要求對(duì)住建領(lǐng)域有關(guān)問題進(jìn)行整改,制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整城市建設(shè)用地性質(zhì)管理的暫行規(guī)定》,明確調(diào)整用地性質(zhì)的原則、程序和要求,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)了《隨州市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人自建住宅危房改造規(guī)劃管理辦法》,具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性,推動(dòng)個(gè)人居住條件改善與城市建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政資料匯編》,作為工具書,匯集了憲法、行政法、規(guī)劃法等在內(nèi)的24項(xiàng)法律法規(guī),推動(dòng)干部依法行政。
三是著力提高規(guī)劃審批質(zhì)效。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”大討論和主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),不斷提高規(guī)劃工作質(zhì)效,全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè),嚴(yán)格“一書兩證一核實(shí)”的受理、初審和核發(fā)工作,上半年核發(fā)“一書兩證一核實(shí)”168件,無差錯(cuò)和投訴,行政服務(wù)中心窗口多次被授予“紅旗窗口”;上半年收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1400余萬元,其中市局432萬元、隨州高新區(qū)1000余萬元。
四是大力開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批后管理,今年以來組織放驗(yàn)線28起,核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明8項(xiàng)。加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào),加大批后建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)法力度,規(guī)劃違法建設(shè)立案6起,結(jié)案率100%,對(duì)違法建筑進(jìn)行了拆除,保持了規(guī)劃嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。積極做好信訪工作,妥善處理群眾來信來訪30件(次),有效化解了格林小鎮(zhèn)業(yè)主要求停止在小區(qū)對(duì)面公共綠地中規(guī)劃建設(shè)加油站、迎賓花園等多個(gè)小區(qū)業(yè)主信訪問題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加大規(guī)劃督察力度,督促隨縣、廣水市對(duì)6個(gè)問題圖斑進(jìn)行整改,下達(dá)了整改督辦函,增強(qiáng)了規(guī)劃實(shí)施的剛性要求,提高了規(guī)劃的執(zhí)行力。
(三)聚焦“十大工程”實(shí)施,強(qiáng)化規(guī)劃保障服務(wù)。
一是扎實(shí)推進(jìn)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略實(shí)施。市委、市政府發(fā)出實(shí)施“十大工程”的動(dòng)員令后,我局迅速行動(dòng),成立專班抓落實(shí)。牽頭組織摸清了中心城區(qū)所有零星工業(yè)企業(yè)的基本情況,擬定報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的實(shí)施方案》和《試點(diǎn)企業(yè)搬遷推進(jìn)工作方案》,不定期召開工作推進(jìn)會(huì)和督辦會(huì);積極為搬遷企業(yè)創(chuàng)造良好條件,完成了11家試點(diǎn)搬遷企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估,組織編制了東崗小微企業(yè)孵化園控詳規(guī)和育才印務(wù)、圣明藥品包裝公司等搬遷企業(yè)建設(shè)規(guī)劃;加大工作推進(jìn)力度,向8個(gè)相關(guān)責(zé)任單位送達(dá)了工作聯(lián)系函。目前,此項(xiàng)工作已取得階段性成效,其中:育才印務(wù)公司已完成搬遷,圣明藥品包裝公司土地已收儲(chǔ),東裕彩印包裝公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償談判已完成,同和誠(chéng)印務(wù)和衛(wèi)東化工公司已搬遷到新廠生產(chǎn),老廠已關(guān)閉,6家企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了搬遷或“退二”,市搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)剩余試點(diǎn)企業(yè)搬遷工作。
二是全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極當(dāng)好“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生”的催化劑、添加劑,牽頭制定了區(qū)域性中心城市建設(shè)“雙百工程”實(shí)施方案,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起好步、開好頭奠定了良好基礎(chǔ);組織2個(gè)專班,對(duì)所有市政公用、房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃督察,督促項(xiàng)目早日開工建設(shè);組織對(duì)金泰國(guó)際、帝明世家等開發(fā)小區(qū)的樓盤戶型進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化,促推房地產(chǎn)去庫(kù)存工作;對(duì)城市重點(diǎn)地段、重要區(qū)域地塊進(jìn)行規(guī)劃優(yōu)化,引導(dǎo)開發(fā)商積極參與土地競(jìng)拍買地,并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)土地招拍掛,目前已見成效,有幾宗地開發(fā)商比較感興趣,投標(biāo)意愿較強(qiáng)。配合做好“消納工程”中的維穩(wěn)工作,積極參與做好熊家社區(qū)還建房住戶反映的采光上訪問題。
(四)完善地理信息平臺(tái)建設(shè),拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域。
一是貫徹“共建共享、協(xié)同發(fā)展”理念,加強(qiáng)與公安、住建、網(wǎng)格化管理中心等部門的合作,不斷拓展地理信息“一庫(kù)一平臺(tái)”技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域,今年新完成了規(guī)劃會(huì)商系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)建設(shè),初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網(wǎng)”六大典型示范應(yīng)用系統(tǒng),為“智慧隨州”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完成了6家丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查工作,順利完成測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)和《隨州市標(biāo)準(zhǔn)地名圖》、《天地圖?隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國(guó)情普查工作,為隨縣爭(zhēng)取70萬元資金支持。四是補(bǔ)測(cè)中心城區(qū)地形圖10余平方公里,為項(xiàng)目建設(shè)提供了準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。五是從省測(cè)繪成果檔案館引進(jìn)一名測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,密切了與省測(cè)繪地理信息局聯(lián)系溝通,提升了地理信息中心專業(yè)技術(shù)水平,加快了地理信息平臺(tái)建設(shè)。
(五)注重歷史文化傳承,扎實(shí)開展名城保護(hù)。
一是與隨州日?qǐng)?bào)、編鐘之聲報(bào)合作,常年開設(shè)宣傳專欄,在《名城隨州》加大宣傳力度,多維度、全方位宣傳名城保護(hù)相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī),提升全社會(huì)名城保護(hù)意識(shí)。二是充分發(fā)揮名城專家委員會(huì)作用,組織對(duì)保護(hù)性建筑進(jìn)行評(píng)定并征求保護(hù)意見,積極開展名城理論與實(shí)踐研討,為政府名城保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加快推進(jìn)名城保護(hù)規(guī)劃編制,積極協(xié)調(diào)華科大,完成了草甸子歷史文化街區(qū)城市設(shè)計(jì)編制和報(bào)批工作;結(jié)合淅河重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì),開展淅河老街保護(hù)工作。四是結(jié)合隨城山國(guó)家生態(tài)公園建設(shè),完成了楊堅(jiān)故居、智門寺片區(qū)規(guī)劃編制,啟動(dòng)了楊堅(jiān)故居恢復(fù)重建工作,使生態(tài)與文化相得益彰。
(六)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,結(jié)合實(shí)際抓好“自選動(dòng)作”,學(xué)教活動(dòng)取得階段性成果。圍繞活動(dòng)主題,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、討論交流、新媒體教學(xué)、走出去學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神,夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ);結(jié)合慶祝建黨95周年,認(rèn)真開展支部主題黨日活動(dòng),重溫入黨誓詞,集體誦讀黨章,圍繞主題開展討論,提升黨性修養(yǎng);豐富活動(dòng)載體,組織“兩學(xué)一做”主題演講比賽,凝聚了干部職工思想共識(shí);設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄和黨員干部“雙亮”公示欄,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;精心打造“黨建廉政文化教育中心”,構(gòu)建常態(tài)化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建,聚合力,為各項(xiàng)工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以“清廉規(guī)劃”為目標(biāo),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),層層簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,逢會(huì)必講廉政建設(shè);扎實(shí)開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),組織局系統(tǒng)30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀,觀看警示教育片,接受廉政洗禮;集中學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》,并組織開展知識(shí)測(cè)試,筑牢思想防線;配齊配強(qiáng)局系統(tǒng)紀(jì)檢委員,以“三圖一簿”形式完善紀(jì)檢委員工作機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢委員作用;認(rèn)真開展“兩不”專項(xiàng)整治,對(duì)5名干部實(shí)行追責(zé)問責(zé)。
三是深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升工程。建立重點(diǎn)工作落實(shí)清單制和月度工作結(jié)賬點(diǎn)評(píng)制,促進(jìn)干部履職盡責(zé)。牢固樹立“服務(wù)第一”理念,要求全體干部職工做到增強(qiáng)“四性”、踐行“四個(gè)提倡”。積極踐行“規(guī)劃一線工作法”,成立專班,深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調(diào)研解難題;組織干部職工與廣水長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫山坡村貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子,助力精準(zhǔn)扶貧;以開展履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)查庸政、懶政、怠政,有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
在做好上述工作的同時(shí),統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨建、精神文明創(chuàng)建、計(jì)生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機(jī)關(guān)管理等工作,使全系統(tǒng)各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)。
二、冷靜分析,問題必須高度重視。
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰(zhàn)和不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為六個(gè)“不夠”:
一是學(xué)習(xí)不夠。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,一些干部職工缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)的自覺性和緊迫性,學(xué)習(xí)氛圍不濃,不肯鉆研,滿足于應(yīng)付日常工作,規(guī)劃研究不夠,缺乏理論研討,很少人在專業(yè)期刊雜志上發(fā)表理論文章,規(guī)劃院拔尖人才少,年輕人經(jīng)驗(yàn)不足。
二是務(wù)實(shí)不夠。開展工作習(xí)慣于閉門造車、坐而論道,不愿深入現(xiàn)場(chǎng)做深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)一些急難險(xiǎn)重任務(wù),存在畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣。
三是創(chuàng)新不夠。工作上習(xí)慣于按部就班,習(xí)慣于按照過去的經(jīng)驗(yàn)做法解決問題,不愿創(chuàng)新,不會(huì)創(chuàng)新,缺少開創(chuàng)工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)規(guī)劃工作的新要求,又不善于通過學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì),面對(duì)一些新情況新問題出現(xiàn)不會(huì)干的問題,影響了工作推進(jìn)。
五是質(zhì)效不夠。一些干部職工習(xí)慣于等項(xiàng)目、等安排,缺乏工作的主動(dòng)性和超前性,作風(fēng)上還存在拖沓應(yīng)付現(xiàn)象,缺乏時(shí)間觀念、效率意識(shí)。
六是協(xié)調(diào)合作不夠。科室與局屬單位之間、局系統(tǒng)與其他單位之間溝通聯(lián)系不夠,協(xié)調(diào)、配合不緊密,工作信息不對(duì)稱,沒有形成全局一盤棋,影響了工作合力。
這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
三、創(chuàng)新舉措,全力抓好下半年工作。
下半年,我們要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè),對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項(xiàng)整治,創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)突出科學(xué)謀劃,進(jìn)一步抓好規(guī)劃編制。
一是加強(qiáng)城市發(fā)展專題研究??茖W(xué)謀劃區(qū)域性中心城市建設(shè)背景下城市的未來發(fā)展,結(jié)合總規(guī)編制,做好六大專題研究,合理確定城市規(guī)模、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)支撐等重大問題,將規(guī)劃的新思想、新理念、新要求融入具體規(guī)劃實(shí)踐中,提升規(guī)劃的科學(xué)化水平。在規(guī)劃專業(yè)刊物上發(fā)表理論或調(diào)研文章要實(shí)現(xiàn)突破,全年力爭(zhēng)發(fā)表2—3篇。
二是統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制。加強(qiáng)與清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院的聯(lián)系和溝通,確保今年年底前完成《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃20**—2030》編制工作,通過編制總規(guī)實(shí)現(xiàn)為發(fā)展增空間、為區(qū)域增地位、為民生增福祉的目的;主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好高鐵站前片區(qū)、國(guó)際物流城等重點(diǎn)規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)做好唐縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃、炎帝神農(nóng)故里景區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)淅河片區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)報(bào)批工作;做好城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,開展南外環(huán)中段(高鐵站前大道)地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點(diǎn)區(qū)域、地段、節(jié)點(diǎn)地下綜合管溝項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)改善民生;堅(jiān)持以人為本,高質(zhì)效做好城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃;加強(qiáng)城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規(guī)劃工作,逐步完善城市綜合交通體系,拉開城市骨架,提升城市承載力。
(二)突出依法行政,進(jìn)一步抓好規(guī)劃管理。
一是廣泛開展規(guī)劃宣傳。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃公開公示有關(guān)規(guī)定,拓寬宣傳渠道,學(xué)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)打交道,廣泛利用規(guī)劃展覽館和局門戶網(wǎng)站、市政府政務(wù)公開專欄、新聞媒體,以及qq群、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),宣傳規(guī)劃工作的新政策、新成果、新任務(wù)、新要求,及時(shí)發(fā)布規(guī)劃項(xiàng)目批前公示、批后公布,廣泛征求群眾意見,讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、理解規(guī)劃,擴(kuò)大規(guī)劃工作影響力。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管理。樹立“三分規(guī)劃、七分管理”的理念,把規(guī)劃管理放在更加突出的位置,作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要舉措;注重以人為本,在各方利益協(xié)調(diào)中有效維護(hù)公眾利益;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)行全過程全方位管控,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,不斷規(guī)范規(guī)劃放驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收規(guī)劃條件核實(shí)工作,確保規(guī)劃執(zhí)法力度不減;優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè),科學(xué)發(fā)展。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,加強(qiáng)協(xié)同配合,在規(guī)劃執(zhí)法上,要與城管執(zhí)法部門、高新區(qū)、曾都開發(fā)區(qū)形成一盤棋,不斷加大執(zhí)法力度,大力開展規(guī)劃執(zhí)法檢查,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊規(guī)劃違法違規(guī)行為;強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,做到事前有布置,事后有回音,重點(diǎn)督辦隨縣、廣水市對(duì)6個(gè)違規(guī)問題進(jìn)行整改,對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施追責(zé)問責(zé)。
(三)突出發(fā)展大局,進(jìn)一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責(zé),加大中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作推進(jìn)力度,積極與搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮督辦領(lǐng)導(dǎo)小組作用,督促相關(guān)職能部門,采取強(qiáng)制措施,拿出具體的關(guān)停時(shí)間表,以關(guān)促搬,形成工作合力。為搬遷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),采取專班對(duì)接,實(shí)行“一企一策”,“一對(duì)一”、“保姆式”服務(wù),按照確定的搬遷時(shí)間表和路線圖強(qiáng)力推進(jìn),確保11家試點(diǎn)搬遷企業(yè)在20**年底全部完成搬遷。積極為企業(yè)搬遷提供規(guī)劃服務(wù)和保障,抓緊編制完成何店工業(yè)園、南郊柳樹淌工業(yè)園擴(kuò)園規(guī)劃,科學(xué)編制企業(yè)搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,及時(shí)辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù),確保搬遷企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn),確保企業(yè)搬遷騰退的土地,優(yōu)先用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改善老城區(qū)環(huán)境。
(四)突出推廣應(yīng)用,進(jìn)一步抓好測(cè)繪工作。
抓好測(cè)繪市場(chǎng)管理、測(cè)繪標(biāo)志點(diǎn)維護(hù)、地圖市場(chǎng)檢查、測(cè)繪宣傳教育等基礎(chǔ)性、日常性工作,增強(qiáng)測(cè)繪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;繼續(xù)做好二、三維數(shù)據(jù)更新,提高自主生產(chǎn)三維數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率;推動(dòng)全市大地坐標(biāo)系升級(jí),將全市所有測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換到國(guó)家大地坐標(biāo)系,提高測(cè)繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平;積極申報(bào)將隨州列為全省地理國(guó)情普查成果應(yīng)用試點(diǎn)城市,大力推進(jìn)普查成果的轉(zhuǎn)化、利用;圍繞“六智”應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)部門合作,創(chuàng)新思路,拓展服務(wù),擴(kuò)大影響,加大推廣應(yīng)用領(lǐng)域,體現(xiàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和唯一性;啟動(dòng)規(guī)劃一張圖建設(shè),提升規(guī)劃科學(xué)化水平。
(五)突出古城特色,進(jìn)一步抓好名城保護(hù)。
充分利用各種宣傳載體,加大名城宣傳力度,在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“知名城、愛名城、護(hù)名城”的良好氛圍;協(xié)調(diào)做好《中國(guó)歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作,提高名城知名度;加強(qiáng)與文化部門對(duì)接,嚴(yán)肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區(qū)等違法違規(guī)行為;結(jié)合淅河片區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)編制,做好淅河老街保護(hù)規(guī)劃;做好保護(hù)性建筑名錄整理上報(bào)工作,分類制定保護(hù)措施,提高我市保護(hù)性建筑保護(hù)水平,重點(diǎn)是圍繞東護(hù)城河改造、臨草店子街土城墻保護(hù)、歲豐橋修繕等,展現(xiàn)古城風(fēng)貌;利用地理信息平臺(tái)的數(shù)字化技術(shù),啟動(dòng)名城保護(hù)的數(shù)字化、信息化建設(shè),逐步建立包括保護(hù)性建筑、歷史街區(qū)、古樹名木、歷史遺跡等數(shù)據(jù)為一體的名城保護(hù)專題信息化數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)名城保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步抓好縣鄉(xiāng)規(guī)劃。
結(jié)合市局工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點(diǎn)和階段性工作要求,突出抓好對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃改革創(chuàng)新,逐步加大縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度。
一是加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目選址工作的通知》(鄂建文〔20**〕41號(hào))精神,利用市級(jí)規(guī)劃咨詢專家組的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃項(xiàng)目選址的技術(shù)審查,并組織做好縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃編制項(xiàng)目的評(píng)審工作;充分發(fā)揮市規(guī)劃院大洪山分院的作用,探索創(chuàng)新市縣兩級(jí)規(guī)劃院技術(shù)合作的方式和途徑,提高縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
二是加大對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃的督察力度。一方面嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,在抓好對(duì)縣(市、區(qū))規(guī)劃區(qū)規(guī)劃工作督察的基礎(chǔ)上,將規(guī)劃督察工作推向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和各類特色鎮(zhèn);另一方面,督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》(建村〔20**〕187號(hào)),樹立符合農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念,因地制宜、因村施策抓規(guī)劃,編制“好編、好懂、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)是按照省廳關(guān)于推進(jìn)縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作的要求,在8月底前,指導(dǎo)隨縣抓好縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)縣規(guī)劃,督促隨縣、廣水、曾都區(qū)完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點(diǎn)規(guī)劃編制,為推進(jìn)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制改革創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。
四、強(qiáng)化質(zhì)效,全力提升能力素質(zhì)。
堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,作為推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障,重點(diǎn)是做到“五強(qiáng)”:
一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為永恒主題,大力實(shí)施干部職工能力素質(zhì)提升工程,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,不斷拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)和載體,圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規(guī)劃的新思想、新理念,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),補(bǔ)齊知識(shí)短板。組織開展規(guī)劃論文大獎(jiǎng)賽活動(dòng),力爭(zhēng)在規(guī)劃理論研究上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是強(qiáng)創(chuàng)新。適應(yīng)區(qū)域性中心城市建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,積極探索,大膽創(chuàng)新,樹立開放包容理念,引入和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想,使規(guī)劃工作更加具有前瞻性和指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)作風(fēng)。要深入踐行“規(guī)劃一線工作法”,增強(qiáng)“四性”、踐行“四個(gè)提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,圍繞“十大工程”,深入企業(yè)和項(xiàng)目一線,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推動(dòng)工作快突破、快落實(shí)、快見效,強(qiáng)化務(wù)實(shí)精神、實(shí)干精神,實(shí)施重點(diǎn)工作定期督辦制,確保工作件件有落實(shí)。
四是強(qiáng)合作。各科室、局屬各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系溝通,樹立大局觀念,打通縱向聯(lián)系,暢通橫向聯(lián)系,完善聯(lián)席會(huì)審、同步會(huì)審、集中報(bào)批制度,形成全局一盤棋,增強(qiáng)工作合力。
五是強(qiáng)廉潔。廉潔是我們事業(yè)的生命線和保障線,黨組將落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好班子、帶好隊(duì)伍,嚴(yán)格干部管理,確保廉政上不出問題。要做到“兩個(gè)到位”,即對(duì)局屬單位落實(shí)主體責(zé)任檢查督導(dǎo)到位、對(duì)科室負(fù)責(zé)人廉政談話到位,確保工作落細(xì)落實(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,推動(dòng)黨員干部做到“清廉為官、事業(yè)有為”,樹立規(guī)劃行業(yè)新形象。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十七
春季造林雖然取得階段性成果,但全面完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)依然繁重,當(dāng)前,各地要著力抓好一下幾項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)林木管理。目前新造林發(fā)芽率雖然較高,但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說,加強(qiáng)新造林撫育管理是林業(yè)工作當(dāng)前最緊要的任務(wù)。各縣市區(qū)要結(jié)合春季造林自查驗(yàn)收,對(duì)新造林進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要采取針對(duì)性措施,及時(shí)組織進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理,進(jìn)一步提高造林成活率和保存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時(shí)要結(jié)合林改,切實(shí)搞好新造林的確權(quán)發(fā)證工作,全面落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資源林政管理,鞏固造林成果。
今天,市里對(duì)造林整地工作進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)春季植樹造林進(jìn)行了打分評(píng)比。秋季,市林業(yè)局還要組織進(jìn)行秋季林業(yè)觀摩,并將本次春季觀摩評(píng)比結(jié)果納入秋季觀摩一并進(jìn)行綜合評(píng)比,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是切實(shí)抓好退耕還林驗(yàn)收工作。今年5月上中旬開始,國(guó)家林業(yè)局將對(duì)我市到期退耕還林、退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林和20xx年度荒地造林進(jìn)行全面驗(yàn)收,這是對(duì)我市退耕還林工程建設(shè)的一次全面檢驗(yàn)。到期退耕還林和退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林驗(yàn)收涉及太和、界首兩縣市,20xx年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區(qū)。請(qǐng)各有關(guān)項(xiàng)目單位要按照省林業(yè)廳有關(guān)通知要求,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的自查驗(yàn)收工作,按時(shí)將自查驗(yàn)收資料上報(bào)省林業(yè)廳。對(duì)存在的問題,要全面、系統(tǒng)地進(jìn)行檢查、整改,切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)植補(bǔ)造、手續(xù)完善、健全檔案等補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,同時(shí)要切實(shí)搞好省級(jí)和中央級(jí)核查的迎查和服務(wù)工作,做到工作上積極配合,生活上熱情服務(wù),確保核查順利過關(guān)。
三是搞好成片造林自查驗(yàn)收。省林業(yè)廳要求4月底前上報(bào)春季造林自查驗(yàn)收成果,由于前段時(shí)間連綿陰雨影響了驗(yàn)收工作的進(jìn)行,目前僅潁州、潁東材料報(bào)來,其他縣市區(qū)均沒完成自查驗(yàn)收工作。沒有完成驗(yàn)收的縣、市、區(qū)要緊抓當(dāng)前晴好天氣有利時(shí)機(jī),按照市局有關(guān)通知要求,組織力量開展春季造林自查驗(yàn)收,務(wù)比于5月5日前將自查驗(yàn)收成果上報(bào)市林業(yè)局。
四是超前謀劃“”。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是“”規(guī)劃編制年。各縣市區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的重要性,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)編制工作的領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)人員,認(rèn)真總結(jié)“”林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,對(duì)“”林業(yè)工作思路、工作重點(diǎn)、采取的措施等及早謀劃,使“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃真實(shí)反映縣情、林情,成為既符合科學(xué)發(fā)展觀,又有約束力,既有前瞻性,又看得見、摸得著、可操作的規(guī)劃,成為各地指導(dǎo)林業(yè)又好又快發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。
五是切實(shí)加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理工作。目前,全市集體林權(quán)制度主體改革工作基本完成,太和縣、潁上縣代表全市通過了省林業(yè)廳組織的確權(quán)發(fā)證階段核查驗(yàn)收。為切實(shí)加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理,首先,各縣市區(qū)林業(yè)局要高度重視林改檔案工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案工作人員、資金、設(shè)備及時(shí)到位。其次,要明確集體林權(quán)制度改革檔案收集與歸檔范圍。各縣市區(qū)林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在同級(jí)檔案行政管理部門的指導(dǎo)下,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定明確集體林權(quán)制度改革檔案收集與歸檔范圍,將林改有關(guān)檔案由縣級(jí)政務(wù)中心林業(yè)窗口或林業(yè)部門歸檔保存。再次,要開展自查自糾,限期完善林改檔案。各縣市區(qū)林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,組織精干力量,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行一次全面、認(rèn)真地自查,發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)及時(shí)解決。市局要求,從現(xiàn)在起用一個(gè)月的時(shí)間,全面完善集體林權(quán)制度改革檔案管理工作,各地林改檔案管理情況請(qǐng)于5月20日前書面上報(bào)我局。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)中央和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議精神的重要之年。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,迎難而上,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,全方位落實(shí)林業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階,為打造生態(tài)、綠色作出新的更大的貢獻(xiàn)!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo):
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我們歡聚一堂,暢敘友情,展望未來,感到格外高興。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)向蒞臨今天匯報(bào)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并致以新年的良好祝福和節(jié)日的誠(chéng)摯問候!
20xx年,是長(zhǎng)沙發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,按照市委提出的又好又快、率先發(fā)展的總體要求,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全年五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破:全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破20xx億元,達(dá)到2179億元,同比增長(zhǎng)15.2%;人均生產(chǎn)總值突破3萬元,達(dá)到33000元,同比增長(zhǎng)14.2%;全部工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元,達(dá)到2100億元,同比增長(zhǎng)27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元,達(dá)到1033億元,同比增長(zhǎng)19.3%;財(cái)政收入突破200億元,達(dá)到261億元,同比增長(zhǎng)47.5%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1435億元,同比增長(zhǎng)32%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到16000元和6316元,同比分別增長(zhǎng)15%和15.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.4:45:48.6,非公有制經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)59%,同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大,六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。全年實(shí)際到位外資15億美元,增長(zhǎng)25%。全年城建重點(diǎn)工程完成投資121億元,“一洲兩岸”、“三個(gè)入城口”和“四大新區(qū)”建設(shè)順利推進(jìn),一批重點(diǎn)工程相繼竣工投入使用,背街小巷提質(zhì)改造和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程基本完成,城市空氣優(yōu)良率達(dá)82.5%,全市森林覆蓋率達(dá)53.6%。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn),“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“百村示范、千村整治”工程進(jìn)展順利,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)。全年共投入33.97億元用于推進(jìn)以八件實(shí)事為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
我們深切地感受到,過去一年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,得益于省直各部門和中央駐湘單位的鼎力支持和幫助,得益于在座各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。過去的一年,我們?cè)谪瀼厥∥⑹≌岢龅目茖W(xué)發(fā)展、又好又快、富民強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略中,省直各部門和中央駐湘單位對(duì)我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等工作,高看一等,厚愛一層,在規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)批、土地供給、資金扶持以及環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定等方面,給予了極大的關(guān)心、支持和幫助,我們時(shí)刻銘記于心。在此,我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)和全市630萬人民,向一直以來關(guān)心支持長(zhǎng)沙建設(shè)和發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面啟動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年,做好各項(xiàng)工作,意義十分重大。我們將根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的總體部署,堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、緊中求活,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和12%以上。為此,我們將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集聚、集約、集群發(fā)展;著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,著力提升城市品位和價(jià)值;不斷提升服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè);全力推進(jìn)社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;深化改革擴(kuò)大開放,大膽先行先試,加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我們始終堅(jiān)信,有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有省直各部門和中央駐湘單位的大力支持,長(zhǎng)沙人民一定能再立新功,再創(chuàng)佳績(jī),率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康,把長(zhǎng)沙建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園!
各位領(lǐng)導(dǎo),在加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革和率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中,長(zhǎng)沙既面臨著千載難逢的大好機(jī)遇,也同樣面臨著加快發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),仍需要省委、省政府和省直各部門、中央駐湘單位以及各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持和幫助。我們將以更加扎實(shí)有效的工作,加快推進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,回饋各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期待。同時(shí),真誠(chéng)地期盼各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,給予長(zhǎng)沙更多的指導(dǎo)和關(guān)注。我們將認(rèn)真按照省委、省政府的指示和要求,努力做好各項(xiàng)工作,盡力為省直部門和中央駐湘單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力創(chuàng)造更加安定有序的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
春節(jié)即將來臨,在此給各位領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年!衷心地祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十九
同志們:
經(jīng)局黨組研究,我們今天召開了科站長(zhǎng)及二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神,大家相互交流和促進(jìn),共同推進(jìn)全市林業(yè)工作。剛才,各位科站長(zhǎng)和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人都作了很好的發(fā)言,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,查找問題準(zhǔn)確到位,謀劃未來思路清晰,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面完成20xx年林業(yè)工作任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的精心指導(dǎo)下,全市以推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題,以深化林權(quán)制度改革為動(dòng)力,進(jìn)一步求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,銳意改革,奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)任務(wù),取得了顯著成績(jī)。全市萬里綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)再獲全省一等獎(jiǎng),森防工作被省林業(yè)廳評(píng)為良好等次,我局依法行政示范點(diǎn)工作被市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是人工造林任務(wù)全面完成。全市共完成人工造林98154.8畝,其中長(zhǎng)防林64481.8畝,荒地造林16348畝,專項(xiàng)規(guī)劃造林9197畝,一般社會(huì)造林8128畝,四旁植樹2063萬株。二是綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)深入推進(jìn)。全市共完成線路綠化200.4公里,林帶建設(shè)246.2公里。三是義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)不斷深入。我市義務(wù)植樹1716萬株,全市適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)89%。四是部門綠化再上新臺(tái)階。潁泉生態(tài)樂園等榮獲全省綠化模范單位,潁上縣八里河鎮(zhèn)漁民村等榮獲全省綠化模范村,25個(gè)單位和7個(gè)小區(qū)分獲“市園林單位”和“市園林小區(qū)”稱號(hào)。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市新投產(chǎn)規(guī)模企業(yè)3家,新建規(guī)模企業(yè)5家,新簽約項(xiàng)目2個(gè)。目前全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達(dá)34家,其中木竹柳編加工企業(yè)33家,花卉種植企業(yè)1家。阜南縣被省林業(yè)廳授予“全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣”稱號(hào),太和東盾等7家企業(yè)被省林業(yè)廳認(rèn)定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),17家涉林企業(yè)被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全市林業(yè)產(chǎn)值突破45億元。
(三)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)如期完成。全市有165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1787個(gè)行政村開展了集體林權(quán)制度主體改革,均占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)和有林改任務(wù)行政村總數(shù)的100%;全市共組建各級(jí)、各類型林改工作隊(duì)2182個(gè),完成林地勘界17.198萬宗,勘界面積為40.43萬畝,占應(yīng)勘界面積的100%;已頒發(fā)林權(quán)證4.571萬本,發(fā)證面積40.3萬畝,占省林改辦認(rèn)定確權(quán)發(fā)證面積40.4497萬畝的99.7%。全市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)如期完成,配套改革已經(jīng)啟動(dòng)。
(四)林政資源管理規(guī)范有序。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。全市全年林木采伐量為39萬立方米,占省政府下達(dá)森林采伐限額39.57萬立方米的98.6%。二是森林資源連續(xù)清查順利通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。20xx年底,國(guó)家林業(yè)局派員對(duì)我市森林資源連續(xù)清查進(jìn)行了外業(yè)質(zhì)量跟蹤檢查,外業(yè)檢查合格率為100%。三是認(rèn)真開展全國(guó)森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。作為全國(guó)22個(gè)省168個(gè)縣之一的全國(guó)森林采伐管理改革試點(diǎn)單位,臨泉縣成立了以政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入調(diào)研,制定了符合平原地區(qū)實(shí)際的森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作,按期完成改革試點(diǎn)任務(wù),為推進(jìn)森林采伐管理改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)森林資源保護(hù)力度進(jìn)一步加大。一是林業(yè)嚴(yán)打整治及防火工作形勢(shì)穩(wěn)定。全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林案件95起,已偵破、查處森林案件86起,打擊、處罰違法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,全市林業(yè)主管部門及森林公安機(jī)關(guān)確定重點(diǎn)區(qū)域,加大巡護(hù)密度,嚴(yán)查火災(zāi)毀林案件,確保了全市森林防火形勢(shì)穩(wěn)定。二是林業(yè)有害生物防治工作扎實(shí)有效。全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積61.84萬畝,中、重度以上發(fā)生面積22.78萬畝,防治面積43.65萬畝,其中無公害防治35.36萬畝,無公害防治率達(dá)81%;全市產(chǎn)地檢疫率達(dá)92%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)94.2%,成災(zāi)率為0.16‰?;ɑ堋⒎N苗調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)90%以上,外來苗木復(fù)檢率達(dá)80%以上。三是濕地建設(shè)進(jìn)展迅速。全市已建設(shè)3處國(guó)家級(jí)濕地公園,2處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。我市自然保護(hù)區(qū)、濕地公園建設(shè)已步入全省先進(jìn)行列,受到國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳的充分肯定。
(六)依法行政示范點(diǎn)工作成效明顯。一是認(rèn)真落實(shí)《市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》。我局制定了《市林業(yè)局落實(shí)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定工作方案》,共梳理出行政執(zhí)法主體1個(gè),執(zhí)法依據(jù)法律3部、法規(guī)5部、地方性法規(guī)4部、部門規(guī)章9部,11個(gè)科室分別承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé),25個(gè)行政執(zhí)法崗位共承擔(dān)42項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)。二是開展行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。研究制定了《市林業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施細(xì)則》,共梳理設(shè)置具有林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的林業(yè)法律法規(guī)8部、三個(gè)自由裁量處罰檔次,并于20xx年9月1日起全面執(zhí)行。三是組織開展了林業(yè)行政案卷評(píng)查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林業(yè)行政許可案卷29332卷,合格案卷29280卷,總合格率為99.82%。20xx年9月16日,我市林業(yè)行政許可案卷評(píng)查工作順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。
(七)科技興林工作不斷深化。全面完成了省林業(yè)廳部署的第三批197戶“省科技興林致富示范戶”和全市20xx年度林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,舉辦了全市楊樹修枝技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。20xx年春,市林技站與潁州區(qū)苗圃在該區(qū)王店鎮(zhèn)共建了一個(gè)近150畝的楊樹優(yōu)良品種繁育基地,培育南林一95等12個(gè)楊樹良種。目前,苗木長(zhǎng)勢(shì)良好,近三分之一的苗木達(dá)到4米,70%的苗木達(dá)到3.5米以上,預(yù)計(jì)可出圃苗木15萬株,提供穗條1oo萬根。另外,市林技站還與南京林業(yè)大學(xué)共同合作的楊樹無性系試驗(yàn)項(xiàng)目,引進(jìn)了新雜交楊樹無性系20余個(gè)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),對(duì)選育楊樹良種具有十分重要的意義。
(八)組團(tuán)參加中國(guó)花博會(huì)成果豐碩。我市組團(tuán)參加了20xx年9月26日—10月5日在舉辦的第七屆中國(guó)花博會(huì),推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特產(chǎn)品,界首友邦菊花和潁上茂生香草、臨泉楊小街荷花分別榮獲組委會(huì)銅獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
(九)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。自去年3月起,我局以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)”為主題,認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面完成三階段各項(xiàng)工作任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,廣大黨員、干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,找準(zhǔn)了影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,剖析了問題根源,明確了努力方向,落實(shí)了整改措施,形成了新的共識(shí),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。除初步解決了林業(yè)科學(xué)發(fā)展問題外,在20xx年上級(jí)要求厲行節(jié)約的情況下,我局還想方設(shè)法為全體離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和在職職工進(jìn)行健康體檢,為局三里灣家屬院清理化糞池。
可以說,20xx年我市林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著。這些成績(jī)?nèi)〉?,是各?jí)黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果,是社會(huì)各界廣泛參與支持的結(jié)果,是全市務(wù)林人攻堅(jiān)克難、共同努力的結(jié)果,更是在座的每位同志辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇一
剛才各位常委、副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合自己分管的工作匯報(bào)了全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展,分析了存在問題,談了下一步工作思路和措施。人大胡主任、政協(xié)*主席進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),并提出了相應(yīng)要求,評(píng)價(jià)很準(zhǔn),要求到位。*區(qū)長(zhǎng)就目前工作、今后的任務(wù),特別是全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作作了全面安排,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我從三個(gè)方面就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào):
一、關(guān)于對(duì)今后工作的幾點(diǎn)要求。
1、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁。今年前八個(gè)月,在各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力下,全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作總體看進(jìn)展順利,效果明顯,但仍然存在著不平衡、不重視的問題,一些方面還落后于全市其他縣區(qū)。我們必須正視問題,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,倍加珍惜全區(qū)大干快上、趕超發(fā)展的良好勢(shì)頭,倍加珍惜心齊氣順、風(fēng)正勁足的喜人局面,倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的大好格局,切實(shí)把心思用在促發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上,把功夫花在抓項(xiàng)目上,克服一切消極懈怠思想和松勁厭戰(zhàn)情緒,全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。要緊抓當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作不放手,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)不降、工作勁頭不減、工作責(zé)任不變,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)”。各級(jí)干部一定要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),這是對(duì)干部的核心要求。人常說“秀才一筆字,干部能干事”,怎樣才叫能干事?簡(jiǎn)而言之就是要忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)。無論對(duì)任何事情只要重視了,就一定能夠把它辦好。我們說強(qiáng)化責(zé)任,就是要真正承擔(dān)起責(zé)任,真正把工作做好。各級(jí)干部一定要在工作上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,措施上靠責(zé)任、壓擔(dān)子,成效上創(chuàng)特色、出精品,以一流的工作業(yè)績(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、密切配合,加快進(jìn)度。全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是支撐我們發(fā)展的重大項(xiàng)目以及影響經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的重大項(xiàng)目,涉及到多個(gè)部門和多個(gè)層面,僅僅依靠區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)來強(qiáng)調(diào)、督促是不行的。各級(jí)黨政組織必須以主人翁的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到上下配合、部門配合、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,形成強(qiáng)大的工作合力。要進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取倒計(jì)時(shí),列出進(jìn)度表,確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,切實(shí)為社棠工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、天平鐵路、寶蘭鐵路客運(yùn)專線等重大項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)保障,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。現(xiàn)在到年底僅有四個(gè)月,時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕按部就班、觀望等待、無所作為的態(tài)度和行為。對(duì)于重點(diǎn)工作,一旦定下來就要狠下心來干。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上下功夫,說了算、定了辦,對(duì)重點(diǎn)工作盯住不放,一抓到底,切忌半途而廢。區(qū)四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工和承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查和指導(dǎo),查進(jìn)度、查效果、查問題、查責(zé)任,對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)督促部門強(qiáng)化措施,限期改進(jìn),確保實(shí)效。
5、傾注精力,維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年和辦好花牛蘋果節(jié)會(huì)這兩大主線,以高度的責(zé)任感和警惕性,全力落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施,確保全區(qū)社會(huì)大局和諧安定。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)于影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及早做好預(yù)防控制,確保各種矛盾和問題化解得早、化解得了。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),鞏固和保持良好的社會(huì)治安環(huán)境。要深入細(xì)致地做好信訪矛盾的排查調(diào)處和疏導(dǎo)化解工作,實(shí)現(xiàn)集體上訪、越級(jí)上訪特別是赴省進(jìn)京非正?!傲闵显L”的目標(biāo)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天專題研究政務(wù)督查工作,實(shí)際就是要做到“說了算、定了干、錯(cuò)了糾”,這既是鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果的要求,也是提高政府執(zhí)行力和公信力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、抓督查就是抓落實(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)。
當(dāng)前改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),需要加強(qiáng)督查。我們要科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超,面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展中面臨很多矛盾和困難,需要各級(jí)攻堅(jiān)破難,既定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等任務(wù),都需要一件一件干,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責(zé),讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。
李克強(qiáng)總理講,“國(guó)務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位”。政府的一言一行,群眾都看在眼里,看我們是不是光發(fā)空頭文件,是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力,一個(gè)重要的手段就是督查,強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)政府和部門樹立執(zhí)行的理念,提高執(zhí)行的效率。
有的工作沒中心,做事沒重點(diǎn),該干的事干不成、能干的事干不好;
有的缺乏協(xié)作精神,推諉扯皮,互不買賬,導(dǎo)致一些決策部署落不到實(shí)處。督查工作就要敢于向這些不良風(fēng)氣“亮劍”,主動(dòng)為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動(dòng)搖、想方設(shè)法去落實(shí)。
所以說,加強(qiáng)督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要,是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保障,是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的有效舉措,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、權(quán)威性和服務(wù)性并重,建立大督查工作格局。
一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán),更要在工作中樹立權(quán)威,敢于堅(jiān)持原則,勇于碰硬。督查工作常常涉及對(duì)工作和干部的評(píng)價(jià),難免遇到困難或阻力,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,客觀公正,敢于較真。要改進(jìn)督查方式,集中和專項(xiàng)結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合,已落實(shí)的要查效果,正落實(shí)的查進(jìn)度,沒落實(shí)的查原因,對(duì)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)咬住不放,可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪的辦法,了解真實(shí)情況,督促工作落實(shí)。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢于揭露矛盾和問題,如實(shí)匯報(bào)通報(bào),不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對(duì)問題要嚴(yán)肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實(shí)不好不行,不落實(shí)更不行”的氛圍。
還要敢于提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),有針對(duì)性的開展督查,力避“工作范圍求寬,內(nèi)容任務(wù)求全,列辦事項(xiàng)求多”,更不能一般意義上的簡(jiǎn)單分解任務(wù)、下發(fā)通報(bào)。
可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,推動(dòng)重大決策貫徹落實(shí)。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中聘一些政治素質(zhì)強(qiáng)、敢說實(shí)話的督查員,實(shí)行一年一聘,從而解決人員不足的問題,盡快形成大督查的工作格局。
同時(shí),要加強(qiáng)督查能力建設(shè)?,F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù)重、責(zé)任大,一定程度上影響了工作開展,對(duì)于督查室提出的人員充實(shí)和機(jī)構(gòu)的問題,辦公室拿出具體意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,保障督查工作有效開展。
三、注重結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)督查實(shí)效。
解決問題、推動(dòng)落實(shí),是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提醒縣區(qū)和部門,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會(huì)、發(fā)了多少文,關(guān)鍵要看干到什么程度,不能光講困難、講理由,要看結(jié)果、看實(shí)效?!抖睫k通報(bào)》要實(shí)事求是,加大批評(píng)和問責(zé)的力度,對(duì)于工作不力、嚴(yán)重滯后的,還要以政府或辦公室的文件通報(bào)批評(píng)。對(duì)未落實(shí)的事項(xiàng)要定期通報(bào),提出要求,嚴(yán)格問責(zé)。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)難題解決。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇三
同志們:
一年一度的全區(qū)工作情況匯報(bào)會(huì),是對(duì)各部門、單位和街鎮(zhèn)工作的展示,也是對(duì)工作思路、工作重點(diǎn)把握能力的一個(gè)檢驗(yàn),更是相互交流學(xué)習(xí)的一個(gè)機(jī)會(huì)。七年來,無論從形式還是從內(nèi)容都有了很大的提高,這說明大家的領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式、工作方式,包括總結(jié)概括能力都在提高,應(yīng)該給予充分肯定??偟膩砜矗覀兊墓ぷ髁咙c(diǎn)越來越多,很多工作在全市甚至在全國(guó)都屬領(lǐng)先,這源于我們能夠認(rèn)清形勢(shì),抓住重點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展,突出特色。下面,我就2011年工作講六點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。
今年是本屆黨委政府任期的最后一年,很多任務(wù)我們用三年或四年時(shí)間已經(jīng)完成,但有些工作還需要繼續(xù)努力。如何給本屆黨委政府的工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),并為“十二五”開好局、起好步,我們要做好回答。為此,必須認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快大渡口發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。對(duì)2011年的形勢(shì),要把握這樣幾點(diǎn)。
(一)總體發(fā)展形勢(shì)非常有利當(dāng)前仍然是一個(gè)加快發(fā)展的大好時(shí)期,從國(guó)際上來看,金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖比較快,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一枝獨(dú)秀,當(dāng)前,雖然為抑制通貨膨脹,對(duì)房地產(chǎn)、金融等方面出臺(tái)了很多政策,但國(guó)家在制訂發(fā)展計(jì)劃時(shí)仍然是非常積極的。當(dāng)前,重慶作為國(guó)家五大中心城市之一,西部大開發(fā)、314總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件等優(yōu)惠政策疊加,政策“洼地效應(yīng)”凸現(xiàn),去年gdp增速全國(guó)第三,西部第一,發(fā)展勢(shì)頭良好。盡管我們沒有享受到兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等優(yōu)惠政策,但是我們處在主城區(qū),也會(huì)受到兩江新區(qū)、三號(hào)文件等政策溢出效應(yīng)的影響。同時(shí),“五個(gè)重慶”建設(shè)的推進(jìn),也為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件,大的發(fā)展環(huán)境仍然十分有利。
(二)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
這幾年,我們的發(fā)展勢(shì)頭今非昔比?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建和改造了西城大道、金建路、福茄路、雙山路、袁茄路等一批城市道路,打通了湖榕路、翠柏路等6條斷頭路、瓶頸路,魚洞長(zhǎng)江大橋?qū)崿F(xiàn)通車,除中壩路外“五縱五橫”交通干道全面啟動(dòng),建成區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,全區(qū)公交線路達(dá)到24條,進(jìn)出區(qū)通道進(jìn)一步暢通。加快公交樞紐站場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),輕軌2號(hào)線較新段建成投入營(yíng)運(yùn),延伸段建設(shè)進(jìn)展順利,輕軌、公路、brt交通體系日趨完善。新港一期、茄子溪碼頭基本建成投入使用。建成區(qū)圖書檔案館、“三所一隊(duì)”、區(qū)一院、區(qū)疾控中心、區(qū)體育館等公共設(shè)施。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出步伐。從去年來看,我們這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都取得了突破。所有制結(jié)構(gòu)方面,以前我們國(guó)有企業(yè)比重較高,但去年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到了70.4%,主城第一位,全市第四位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅度提高,從2003年的百分之幾提高到了去年的超過20%。同時(shí),隨著重鋼的環(huán)保搬遷,我區(qū)高污染、高排放、高耗能產(chǎn)業(yè)基本消除,低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為主流,高端化、高質(zhì)化、高新化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,節(jié)能降耗方面將取得突破。特別是電子信息,富士康,一棟標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)值近30億,令人振奮。天安數(shù)碼,只有500多畝地,稅收將超過10億。還有卡萬塔、??低暤?,我們百億級(jí)企業(yè)今后估計(jì)可以有四五個(gè)。電子信息正成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),估計(jì)“十二五”時(shí)期可以突破500億。再造兩個(gè)重鋼,完全可以實(shí)現(xiàn)。這樣看來,我們的傳統(tǒng)工業(yè)正被新興產(chǎn)業(yè)所替代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2010年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績(jī)非常突出。幾年前,沃爾瑪開業(yè)一天賣了100多萬,在亞洲地區(qū)創(chuàng)造了奇跡。而去年新世紀(jì)開業(yè)三天賣了1800多萬,令人振奮。義烏商貿(mào)城、春光購(gòu)物、奧特萊斯等賣場(chǎng)也運(yùn)營(yíng)良好。這說明大渡口的市場(chǎng)還是很大,吸引力還是很強(qiáng)。而且,去年還出現(xiàn)兩個(gè)百億級(jí)市場(chǎng),龍文鋼材市場(chǎng)估計(jì)達(dá)到120億,大正冷凍倉(cāng)儲(chǔ)也超出100億,全市百億級(jí)市場(chǎng)有8個(gè),我們占了兩個(gè),非常不容易。如果我們把機(jī)電市場(chǎng)和汽車城打造出來,四個(gè)百億級(jí)市場(chǎng)完全可以實(shí)現(xiàn)。我們的房地產(chǎn)業(yè),這一兩年產(chǎn)值翻了一番,政府也做好了調(diào)控,讓它沒有泡沫。我們要在解決好低收入人群住房保障的基礎(chǔ)上,多開發(fā)諸如保利、中交、東海等高層次樓盤,打造中產(chǎn)階層聚居區(qū),也為地方增加更多的財(cái)政收入。還有,我們的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,目前有10個(gè)左右,下一步,我們要發(fā)展到20、30個(gè),壯大總部經(jīng)濟(jì),走好生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)面臨諸多挑戰(zhàn)。
一方面,宏觀調(diào)控的力度越來越大,融資更加困難。去年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了積極穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)抑制通貨膨脹采取了很多的措施,包括融資平臺(tái)的整頓,通過融資平臺(tái)進(jìn)行融資將更加困難,因此,要十分關(guān)注資金鏈的問題。另一方面,我們和其他區(qū)縣的差距還比較大。我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市功能、發(fā)展空間等都與發(fā)達(dá)區(qū)縣有較大差距。其他園區(qū)面積達(dá)到幾十甚至上百平方公里,我們僅有十多平方公里。所以必須提高入園門檻,由原來的每畝15萬稅收提高到30萬,從提高入園企業(yè)質(zhì)量來打造我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),要抓住重鋼環(huán)保搬遷的契機(jī),積極爭(zhēng)取將園區(qū)納入兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)政策享受范圍,彌補(bǔ)我們區(qū)域劣勢(shì)和政策劣勢(shì)。同時(shí),還要看到,隨著生產(chǎn)要素、能源供給的緊張,我們必須要從長(zhǎng)計(jì)議,為未來發(fā)展創(chuàng)造好條件。最重要的是,我們一些干部的思想還不夠解放,總是算小帳,算眼前帳,小農(nóng)意識(shí)、狹谷意識(shí)還比較嚴(yán)重,在如何盤活資源、把資源變成資本,如何推進(jìn)對(duì)外開放、推進(jìn)對(duì)外合作等方面,還有差距,還不適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際化大都市發(fā)展需要。所以,我們要有緊迫感、使命感、危機(jī)感。貧窮不是社會(huì)主義,發(fā)展慢了也不是社會(huì)主義。大家頭腦一定要清醒,要認(rèn)清我們的差距在哪里,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,要針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),特別是不利因素,認(rèn)真思考如何來抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、破難點(diǎn),找到加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的好辦法、好途徑。
二、解放思想,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性近年來,我區(qū)工作涌現(xiàn)出很多亮點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)上創(chuàng)出了一些國(guó)家品牌、市級(jí)品牌,進(jìn)入了全國(guó)先進(jìn)、市級(jí)先進(jìn)行列,區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)也通過自主創(chuàng)新,創(chuàng)造了一些國(guó)家級(jí)名牌、市級(jí)名牌,注冊(cè)了一些著名商標(biāo)。這都是我們解放思想、不斷創(chuàng)新取得的成果。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,如果我們老是按圖索驥、按部就班、照搬照抄,我們的工作就沒有特色,就出不了先進(jìn)。為此,在未來的工作中,我們必須不斷解放思想,加大創(chuàng)新力度,加快創(chuàng)新步伐,這樣才能多出品牌,多出特色,多出亮點(diǎn)。
創(chuàng)新首要的是理念的創(chuàng)新。這幾年,我們堅(jiān)持生態(tài)、人文、集約等發(fā)展理念,錯(cuò)位發(fā)展,差異競(jìng)爭(zhēng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)、投融資、黨建工作等方面都取得了一定成績(jī)。在城市建設(shè)中,我們堅(jiān)持“環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力”,堅(jiān)持“種大樹、種好樹”,加快“兩帶七廊四十二園”建設(shè),努力打造“一街一景、一路一品”和“推窗見綠、出門進(jìn)園,月月賞花、四季聞香”的城市風(fēng)貌,大渡口城市形象煥然一新,提高了品質(zhì),提升了形象,打造了品牌,做出了亮點(diǎn)。市園林局的同志跟我講:“大渡口的公園跟其他的公園都不一樣,都有文化、有品質(zhì)、有特色?!蓖瑯邮窃詷洌瑯有薰珗@,同樣建廣場(chǎng),正是因?yàn)閯?chuàng)新,突出了文化特色,大渡口的公園才比其他區(qū)縣提升一個(gè)檔次,做出了特色。
資金要素是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素,要克服這一困難,我們必須解放思想,創(chuàng)新融資手段。當(dāng)今世界的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化程度越來越高。能否在市場(chǎng)上融資搞建設(shè)、促發(fā)展,對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著重要作用。美國(guó)負(fù)債有十幾萬億,其中欠中國(guó)8000多億美元,是中國(guó)的第一大債務(wù)國(guó),但美國(guó)依舊是全球最具活力的經(jīng)濟(jì)體。這幾年,我們充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用,“四兩撥千斤”,通過建橋、大晟兩大平臺(tái)公司科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)新融資手段,新修了一批馬路、學(xué)校、公園、廣場(chǎng)及一些公用設(shè)施,積累了大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),保證了經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)三個(gè)轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)。盡管有一些負(fù)債,但這個(gè)負(fù)債率對(duì)于快速發(fā)展的大渡口而言是比較合理的,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全在可控范圍內(nèi)。當(dāng)前政府負(fù)債的建設(shè),沒有一個(gè)經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,全部是基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共設(shè)施。這些建設(shè)修得越早,成本越低,發(fā)揮作用越快,對(duì)我們區(qū)域價(jià)值提升作用越大。這些投入將促使我區(qū)土地大幅增值,區(qū)域價(jià)值大幅提升,在未來可以有幾百個(gè)億的收入,起到小錢換大錢的作用。因此,我們?cè)谡猩桃Y中也要學(xué)會(huì)算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,算間接帳。
思想解放是一個(gè)永續(xù)的過程,昨天解放不一定今天解放,今天解放不一定明天解放,事物在不斷的發(fā)展,形勢(shì)在不斷的發(fā)展,我們的思想觀念要跟上去,要符合這個(gè)時(shí)代潮流,要與時(shí)俱進(jìn)。解放思想是個(gè)總開關(guān),觀念一變天地寬,只有思想解放,才能有好的領(lǐng)導(dǎo)方式,思維方式、工作方式;只有觀念轉(zhuǎn)變,才會(huì)出精品,出特色,破難點(diǎn)。當(dāng)前,在發(fā)展中我們一些同志的觀念落后,頭腦僵化,還存在保守封閉意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)、小生產(chǎn)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、“左”的意識(shí)等一些錯(cuò)誤意識(shí),制約著大渡口的發(fā)展。這幾年每一次開會(huì)我都講解放思想,思想不解放一個(gè)地方就沒有發(fā)展,就會(huì)像小平同志講的那樣死路一條。在一些難點(diǎn)問題上,有些同志搞的焦頭爛額,但我覺得根本不難,辦法總比困難多,只要解放思想,多動(dòng)腦筋、多想辦法,問題完全可以解決。我要告誡大家,大渡口無論是2011年的發(fā)展,還是今后的發(fā)展,我們必須解放思想,否則差距就會(huì)越來越大,發(fā)展就沒有希望。
三、推進(jìn)開放,改善環(huán)境。
當(dāng)前的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)主要是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),開放程度的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)地方開放,生產(chǎn)要素就往哪個(gè)地方涌入;哪個(gè)地方思想解放,投資環(huán)境好,地方政府開明,職能部門服務(wù)好,哪個(gè)地方就會(huì)發(fā)展很快。這幾年,我們抓環(huán)境、抓效能、抓作風(fēng),就是要改善發(fā)展環(huán)境,就是要擴(kuò)大開放。目前,我們實(shí)現(xiàn)10家世界500強(qiáng)、16家中國(guó)500強(qiáng)、25家上市公司入駐園區(qū),就得益于開放環(huán)境的改善,得益于道路交通的完善,等等。這幾年,我們和市屬部門的溝通力度加大,市人大、市政協(xié)很多領(lǐng)導(dǎo)和很多市級(jí)部門一把手來區(qū)開會(huì)、視察,看到了我們很多工作亮點(diǎn),比如園區(qū)建設(shè)、公園建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)、森林工程建設(shè)、城市建設(shè)等,都得到了贊揚(yáng),擴(kuò)大我區(qū)的知名度、開放度。我們的輿論環(huán)境也很好,宣傳部在對(duì)外宣傳方面花了很大的功夫,搞了很多大型活動(dòng),網(wǎng)上輿論氛圍很好,基本上沒有負(fù)面消息,這就是一個(gè)對(duì)外開放的良好環(huán)境。
同時(shí),也應(yīng)該看到,在工作效能方面我們還存在一些差距。在與市屬部門、幾大集團(tuán)、十幾大市屬公司的協(xié)調(diào)力度上還需進(jìn)一步加強(qiáng),仍有一些問題沒有協(xié)調(diào)好。大家要多去匯報(bào)工作、了解信息、爭(zhēng)取項(xiàng)目、融洽感情、爭(zhēng)取理解、爭(zhēng)取支持。一方面要多爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)指導(dǎo)工作,帶來資源,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。另一方面要盡量爭(zhēng)取市級(jí)會(huì)議在大渡口召開,加大對(duì)大渡口的宣傳力度。只要下功夫做工作,最終會(huì)取得好結(jié)果。希望大家要高度重視開放的問題,苦干實(shí)干加巧干。
四、突出工作重點(diǎn),提升工作質(zhì)量。
當(dāng)前,我們正處于大改革、大開放、大發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作,任務(wù)繁重,使命光榮。我們一定要圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“四大工程”和“六個(gè)大渡口”建設(shè),打破面面俱到、按部就班、條條框框,抓住工作重點(diǎn),加快推進(jìn)“生態(tài)文化之區(qū)、生活品質(zhì)之城”和“幸福大渡口”建設(shè)。2011年是我區(qū)“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”,我們要在重點(diǎn)項(xiàng)目上狠下決心、狠下功夫。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2011年,天安數(shù)碼城、??低?、富士康等大型項(xiàng)目將動(dòng)工,我們的高新產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。為此,要緊緊抓住重鋼環(huán)保搬遷機(jī)遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。同時(shí),要抓好這些要抓好已經(jīng)談好的項(xiàng)目總部,促成盡快落地開工。要加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化大樓、電子信息大樓,為高新產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地位。
要抓好濱江路、中壩路等重要道路建設(shè)和袁茄路改造,推進(jìn)雙山片區(qū)、重鋼片區(qū)、體育中心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善“五縱五橫”交通體系。要加快釣魚嘴片區(qū)征地工作,推動(dòng)城市向建勝、跳磴方向發(fā)展。加快體育中心、市運(yùn)動(dòng)學(xué)校進(jìn)場(chǎng),爭(zhēng)取體育館能夠開工。要加大公園、廣場(chǎng)建設(shè)力度,建設(shè)好愛情公園、軍事文化教育公園,文化生態(tài)長(zhǎng)廊的唐宋園等幾個(gè)公園和廣場(chǎng)。要積極創(chuàng)造條件,抓好小南海電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年開工,要通過小南海電站建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展。
(三)切實(shí)改善民生。
要抓好20條120項(xiàng)幸福民生項(xiàng)目,抓好幸福評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的落實(shí),爭(zhēng)取在全市甚至全國(guó)領(lǐng)先。要加快完善多層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體系,推動(dòng)市人民醫(yī)院盡快開建,支持重鋼升級(jí)為三級(jí)醫(yī)院,再辦幾所專科醫(yī)院。同時(shí),加快村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),解決好看病貴、看病難問題。要發(fā)揚(yáng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同標(biāo)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移等創(chuàng)新精神,加快完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,爭(zhēng)取走在全市前列。要注重人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,大力發(fā)展文化事業(yè),目前國(guó)學(xué)館已經(jīng)開工,要加快其他重點(diǎn)項(xiàng)目,如博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意城的開工建設(shè),多建主題文化公園、文化廣場(chǎng),在城市文化建設(shè)方面多出彩,凸顯我們的文化特色,進(jìn)一步增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(四)加快城市建設(shè)。
高水平是財(cái)富,低水平是包袱。城市建設(shè)一定要有更高的參照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持走高端路線。我們的參照物一定不要只看我們的過去、看我們的周圍,要參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)、參照世界一流,如紐約、倫敦、巴黎等,請(qǐng)世界一流的規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師來規(guī)劃設(shè)計(jì)我們的城市?!笆濉逼陂g要出幾個(gè)標(biāo)志性的建筑,比如香港城,蓮花瓣屋頂,在重慶獨(dú)一無二。十八冶總部,設(shè)計(jì)很有文化品位。要按照這種思路,在城市建設(shè)中多出精品,多出標(biāo)志性建筑。
(五)突出黨建工作的核心地位。
要在基層組織建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、黨建信息化等方面,在密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面,鞏固成果,創(chuàng)新思路,再出亮點(diǎn)。
五、克難攻堅(jiān),抓好薄弱環(huán)節(jié)。
要推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須認(rèn)真研究,著力抓好以下難點(diǎn)工作。
(一)融資難。解決資金難問題,關(guān)鍵在解放思想,關(guān)鍵在創(chuàng)新工作理念,要善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法,科學(xué)解決融資難問題。這幾年,我們通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,在融資方面取得了較好成效。區(qū)金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、融資平臺(tái)發(fā)揮了積極作用。比如,2010年我們成功發(fā)行東風(fēng)村危舊改債券8億元,成為去年全市第一支發(fā)行并上市交易的企業(yè)債券。國(guó)家投融資政策的變化,使政府融資空間受到較大壓縮,有的擔(dān)心我們的項(xiàng)目多,資金鏈會(huì)不會(huì)斷,我相信我們會(huì)走過去。要發(fā)揚(yáng)建成雙山公園、錦天廣場(chǎng)、詩情廣場(chǎng)等公益項(xiàng)目政企合作的好經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)放活城市設(shè)施投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán),充分動(dòng)員社會(huì)力量參與到城市建設(shè)中來。
(二)征地難。新的征地拆遷條例馬上就要出臺(tái),征地拆遷政策越來越緊,但政策對(duì)大家都是公平的。這幾年,征地拆遷成效大家有目共睹,僅2010年就啟動(dòng)征地項(xiàng)目36個(gè),面積8611畝。我們的舊城改造也走在全市前列,包括東風(fēng)村片區(qū)危舊改,剛開始大家感覺困難重重,但現(xiàn)在簽約率已達(dá)到80%以上。在征地拆遷工作方面,我們幾個(gè)鎮(zhèn)都非常有戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明,只要我們保護(hù)好老百姓的利益,按照法律法規(guī)開展征地拆遷,把農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的后顧之憂解決好,他們是能夠理解和支持的。所以,破解征地難,大家一定要有信心,充分發(fā)揮干部群眾的聰明才智,增強(qiáng)信心,迎難而上,創(chuàng)造性的解決問題。
(三)效能低。這幾年,我們專門成立效能檢查室,切實(shí)強(qiáng)化效能建設(shè),收到了較好成效。比如,稅務(wù)登記法定時(shí)間是一個(gè)月,后來縮短到三天,現(xiàn)在是即來即辦,同城辦稅我們?cè)谌蓄I(lǐng)先。但在實(shí)際工作中有的部門拖拖沓沓,形式主義、官僚主義、衙門作風(fēng)仍然存在,不善于自我批評(píng),自找差距。各部門、單位,特別是執(zhí)法部門要認(rèn)真檢查有沒有特權(quán)思想?是不是設(shè)身處地為群眾著想?有沒有綠色通道?抓工作,特別是對(duì)上協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取以及與周邊區(qū)的銜接,各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位負(fù)責(zé)人必須放下架子,親自出面,全程跟蹤、扭住不放、一抓到底。
(四)入園難。全區(qū)的初中、高中教育已經(jīng)普及,本區(qū)戶籍學(xué)生小學(xué)、初中、高中免除學(xué)費(fèi),抓得非常好,在全市領(lǐng)先。從全國(guó)、全市來看,學(xué)前教育目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),溫家寶總理親自出面解決這個(gè)全國(guó)性問題,市里也把解決入園難問題作為今年工作的重點(diǎn)。我們必須下決心把這個(gè)問題解決好,務(wù)必使此項(xiàng)工作走在全市前例。區(qū)幼兒園是市級(jí)示范幼兒園,要早日改擴(kuò)建,使其提檔升級(jí)。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量辦好幼兒園,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。區(qū)教委要抓好幼兒園的師資培訓(xùn)、管理等工作。
(五)看病貴?,F(xiàn)在基本上不存在看病難問題,主城有那么多三甲醫(yī)院,我區(qū)也有重鋼總醫(yī)院、區(qū)第一人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),市人民醫(yī)院也落戶我區(qū),即將動(dòng)工進(jìn)行修建,現(xiàn)在主要是要解決好看病貴問題。農(nóng)工黨大渡口區(qū)委與重慶市聯(lián)誠(chéng)醫(yī)藥公司合作,聯(lián)合推出“健康重慶、關(guān)愛社會(huì)”計(jì)劃,讓利于群眾,要積極支持。區(qū)衛(wèi)生局一定要下決心,進(jìn)一步管理好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室,使藥價(jià)降下來,同時(shí)不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓群眾小病不出社區(qū)。
(六)城管難。在城市管理方面,我們做了大量工作,但與主城其他區(qū)相比,我們還存在一定差距,必須痛下決心改變落后現(xiàn)狀。一定要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到街鎮(zhèn),落實(shí)到村、社區(qū),切實(shí)提高城市管理水平。
以上是我們工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),希望大家一定要攻堅(jiān)克難,切實(shí)抓好以上工作。除此之外,我們?cè)谪?cái)政資金的管理、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和審計(jì)等方面也不同程度的存在一些問題,各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要認(rèn)真研究,認(rèn)真解決。
六、認(rèn)真抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)抓好年末歲尾工作銜接。要及早細(xì)化、分解今年的工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到位,各重點(diǎn)項(xiàng)目從年初就要抓緊、抓好,做到開好頭、起好步。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào),及時(shí)向上匯報(bào)工作情況,關(guān)心各單項(xiàng)工作在全市排名情況,爭(zhēng)取更多資金支持和項(xiàng)目落戶。
(二)抓好送溫暖活動(dòng)。各級(jí)干部要認(rèn)真走訪慰問困難群眾,把走訪慰問的過程作為了解民情、扶貧幫困的過程。對(duì)困難群眾的節(jié)日慰問要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各部門、單位要充分考慮物價(jià)上漲、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增加等因素,慰問標(biāo)準(zhǔn)要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。實(shí)物慰問要貨真價(jià)實(shí),突出“年味”。
(三)抓好物資供應(yīng)和保障。區(qū)商委要做好市場(chǎng)供應(yīng)情況調(diào)查摸底,組織充裕的貨源,安排必要的儲(chǔ)備,保障糧食、食用油、肉類、蔬菜等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)。區(qū)經(jīng)信委要加強(qiáng)電、油、氣供需銜接,確保電、油、氣穩(wěn)定供給,做到不拉閘限電、不停水停氣,保證生活、生產(chǎn)所需。
(四)抓好文化活動(dòng)安排。區(qū)文廣局、各街鎮(zhèn)等部門、單位要以“唱讀講傳”活動(dòng)為主要載體,精心選排一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,組織開展各類群眾性文化、體育活動(dòng)。同時(shí),各部門、單位要積極營(yíng)造歡樂祥和喜慶節(jié)日氛圍,做好彩燈、燈籠、彩旗、氣球、標(biāo)語等裝飾工程。區(qū)委宣傳部要充分利用新聞媒體,宣傳節(jié)日文化內(nèi)涵、民俗傳統(tǒng)等,增進(jìn)廣大群眾愛祖國(guó)、愛民族、愛家鄉(xiāng)的情懷。
(五)抓好安全穩(wěn)定工作。各部門、單位要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。要在節(jié)前深入開展煙花爆竹、交通安全、建筑施工安全等行業(yè)的隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的非法違規(guī)行為。一旦發(fā)生涉穩(wěn)突發(fā)事件,要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,迅速及時(shí)妥善處置,切實(shí)將損失和影響降到最低限度。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇四
同志們:
昨天,陪同景副省長(zhǎng)在旬邑縣就發(fā)展文物旅游產(chǎn)業(yè)做了專題調(diào)研。今天,和樹茂、曉長(zhǎng)以及市級(jí)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志又看了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等方面的情況,聽取了工作匯報(bào)??偟母杏X旬邑縣委、縣政府謀發(fā)展、促發(fā)展的思路清、勁頭足、措施實(shí);全縣發(fā)展的勢(shì)頭猛、亮點(diǎn)多,有許多值得。
總結(jié)。
和推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。剛才,市級(jí)有關(guān)部門就旬邑下一步的發(fā)展談了許多好的意見和建議,也就下一步支持旬邑發(fā)展談了很好的想法。希望市、縣兩級(jí)加強(qiáng)銜接溝通,并就旬邑提出的需要解決的問題,在市級(jí)范圍內(nèi)盡力幫助、支持的同時(shí),共同做工作,積極爭(zhēng)取中、省支持,把問題解決到位、落實(shí)到位。下面,我就旬邑的發(fā)展談兩個(gè)方面的意見,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 一、旬邑的發(fā)展成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。
旬邑是國(guó)定貧困縣,發(fā)展的條件差、基礎(chǔ)薄弱。近年來,新余、生江同志團(tuán)結(jié)四大班子,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勇于開拓創(chuàng)新、矢志艱苦奮斗,旬邑各方面工作扎實(shí)向前推進(jìn),面貌發(fā)生了顯著的變化。
1、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。我注意到:旬邑gdp從20xx年的11.42億元發(fā)展到20xx年的18.85億元,兩年時(shí)間增長(zhǎng)了7個(gè)多億。特別是從20xx年開始,可以說,一年一大步,連續(xù)跨上20億元、30億元的臺(tái)階。財(cái)政總收入從20xx年的6333萬元增長(zhǎng)到3.8億元;地方財(cái)政收入從2536萬元增長(zhǎng)到1.06億元,這也表明發(fā)展質(zhì)量提高很快。更重要的是,旬邑的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的44.1:26.6:29.3調(diào)整到20xx年的27:54:19。城鎮(zhèn)化率從20xx年的32%提高到20xx的38%,縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的態(tài)勢(shì)十分明顯。
了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、城鄉(xiāng)面貌改善比較明顯。旬邑是全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十大紅旗單位。先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣等稱號(hào)。這些榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)牌背后凝聚的是旬邑廣大干部群眾辛勤奮斗的汗水,折射的是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化。
4、城鄉(xiāng)群眾生活水平提高快。農(nóng)民人均純收入從20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增長(zhǎng)2.06倍;同期城鎮(zhèn)居民可支配收入從5070元提高到13469元,增長(zhǎng)了2.66倍,均高出全市同期增長(zhǎng)速度。
尤為重要的是,旬邑在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化兩個(gè)方面的做法為全市提供了經(jīng)驗(yàn)和范例,值得各縣市區(qū)學(xué)習(xí)推廣。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,旬邑的經(jīng)驗(yàn)或者模式可以概括為政府引導(dǎo)、群眾主體、統(tǒng)籌發(fā)展、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目支撐五句話。
用城鄉(xiāng)規(guī)劃、捆綁資金等手段,一個(gè)一個(gè)解決制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的困難和問題,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展掃清障礙。譬如,旬邑加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;每年從財(cái)政拿出資金扶持果品種植、畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展;制定了好的資金整合方法,加大三告別工程投入,加快新農(nóng)村建設(shè),等等。從中我們看到縣委、縣政府按照規(guī)律辦事的努力與作為,這也是促進(jìn)旬邑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵措施。
群眾主體是:旬邑縣委、縣政府所做工作的目的是為了群眾,是為了增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)群眾的福祉,辦在了群眾的心坎上,群眾的參與熱情被大大激發(fā)出來,形成了群眾意愿與黨委、政府謀劃的統(tǒng)一與合力。到年底,旬邑縣新農(nóng)村總數(shù)將達(dá)到138個(gè),占到行政村總數(shù)的74%??梢韵胂螅绻麤]有群眾的踴躍參與,是不會(huì)有這么好的效果。因此,始終遵循群眾的主體地位,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最深厚的力量所在。
活運(yùn)用了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的方法。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑和方法。
改革創(chuàng)新是:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)的自由流動(dòng),目的是為了促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果。這幾年,旬邑縣委、縣政府敢想敢試,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)行了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、整合資金、土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度改革等一系列探索與實(shí)踐,建立了大病大額補(bǔ)貼制度。這些探索與實(shí)踐,觸及到了制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題,為破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,精神值得肯定,方向完全正確,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。
項(xiàng)目支撐是:旬邑縣善于用項(xiàng)目的思路、手段和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,收到了集中力量辦大事、實(shí)施過程可控制、完成期限很明確的良好效果??梢哉f,項(xiàng)目支撐是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力載體。
助貧困大學(xué)生,實(shí)行蛋奶工程,免費(fèi)為農(nóng)村婦女做健康檢查,免費(fèi)為農(nóng)村80歲以上老人以及高中學(xué)生發(fā)放健康奶。加強(qiáng)文體事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村居民免費(fèi)安裝有線電視。旬邑全縣農(nóng)村安全自來水入戶率達(dá)到96%??梢哉f,在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,旬邑既重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且注重加強(qiáng)教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,尤為重要的是能及時(shí)把好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化。
旬邑的這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得全市各級(jí)各部門學(xué)習(xí)推廣。今后一年內(nèi),市委組織部、市新農(nóng)辦、市民政局、市住建局要牽頭,會(huì)同各縣市區(qū)分期分批組織相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是還沒有規(guī)劃建設(shè)到位的村兩委會(huì)主要干部來旬邑學(xué)習(xí)參觀,真正把旬邑的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣好,為促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入新的活力。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓的重點(diǎn)工作。
經(jīng)驗(yàn)和基本路徑。旬邑要按照省、市的決策部署,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,毫不松懈抓落實(shí)、求突破,推進(jìn)旬邑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面:圍繞提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)效益,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,綜合發(fā)揮政策、資金、市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,在進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果、蔬菜以及以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)規(guī)?;A(chǔ)上,倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);結(jié)合全市發(fā)展實(shí)施百萬畝雜果工程,大力發(fā)展雜果、藥材、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品種植;繼續(xù)推廣果、畜、沼、窖、草循環(huán)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。深化土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革工作,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大資金、信息等方面的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等服務(wù)業(yè),健全市場(chǎng)化的服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織及中介組織,提升農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水平。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)扶持和對(duì)外招商引資兩輪驅(qū)動(dòng),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)向食品工業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一、二、三產(chǎn)良性互動(dòng)、互為促進(jìn)的發(fā)展格局,讓廣大農(nóng)民分享更多的實(shí)惠。
區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,提升承載能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,合理產(chǎn)業(yè)布局,真正把工業(yè)園區(qū)建成新的城鎮(zhèn)區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的增長(zhǎng)極。緊盯中省大中型國(guó)有企業(yè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大力開展招商引資,保持工業(yè)項(xiàng)目和投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),聚集發(fā)展后勁。把發(fā)展壯大能化產(chǎn)業(yè)作為重中之重,在穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能的同時(shí),著力在推進(jìn)煤炭下游產(chǎn)業(yè)上下功夫,高水平、大手筆謀劃一批大項(xiàng)目,以大招商推進(jìn)大開發(fā)。同時(shí),充分發(fā)揮旬邑的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量以及藥材品種豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食品、藥品加工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深厚力量在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的《決定》,按照非禁即入的原則,堅(jiān)決清理各項(xiàng)過時(shí)的有礙于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,整合政策資金,健全融資擔(dān)保體系,創(chuàng)新貸款授信方式,支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
職人員建設(shè)普通商品住房工作,促進(jìn)有意愿購(gòu)買商品房的農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住。尤其是針對(duì)縣城和鎮(zhèn)上房地產(chǎn)市場(chǎng)前景廣闊、鎮(zhèn)所在地普通商品房大多供給為零、而需求旺盛的實(shí)際,抓緊制定具體的政策措施,積極吸引房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)城入鎮(zhèn)為群眾建設(shè)商品房。到20xx年,全市所有建制鎮(zhèn)所在地和新的工業(yè)園區(qū)至少建設(shè)一處具有一定規(guī)模的普通商品房小區(qū),從而使基層公職人員,特別是有條件的農(nóng)民在城鎮(zhèn)購(gòu)買普通商品房,逐步形成鎮(zhèn)有常住民,民有不動(dòng)產(chǎn),草根經(jīng)濟(jì)興,富民又強(qiáng)鎮(zhèn)的良性發(fā)展格局。
強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,完善大病統(tǒng)籌政策,逐步提高新型合作醫(yī)療的報(bào)銷比例。圍繞解決外出務(wù)工難的問題,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)兩級(jí)促進(jìn)就業(yè)職能,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。及早啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,解除農(nóng)民群眾的后顧之憂。針對(duì)群眾所急、所盼、所憂,繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)民生工程,以項(xiàng)目化的思路、手段,積極予以解決,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
展舉措議實(shí),以科學(xué)的規(guī)劃激發(fā)干勁,推動(dòng)發(fā)展。
這里,我著重就規(guī)劃完善過程中,要注意的兩個(gè)方面重點(diǎn)和謀劃好明年工作講些意見:
一是項(xiàng)目支撐問題。項(xiàng)目是生產(chǎn)要素集聚的平臺(tái),是發(fā)展的載體,是改善民生的依托,也是可持續(xù)發(fā)展的根本。縣市區(qū)在編制十二五規(guī)劃中,要少講空話大話,多謀劃具體項(xiàng)目,堅(jiān)決避免規(guī)劃空泛,以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐規(guī)劃期間的發(fā)展。旬邑要緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì),特別是民生所需、煤炭轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,策劃儲(chǔ)備一大批支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力改善民生的重大項(xiàng)目,并扎扎實(shí)實(shí)予以銜接、落實(shí)和推進(jìn),務(wù)求規(guī)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資保持高幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中,市上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保西平鐵路、咸旬高速和合鳳高速公路咸陽段十二五期間建成通車。
速擴(kuò)大的財(cái)富。森林資源轉(zhuǎn)化:旬邑森林面積150萬畝,位列全市之首。要著重研究如何依托豐富的森林資源,提高生態(tài)效益,促進(jìn)人的健康發(fā)展以及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,變一般的林地資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和巨大的生態(tài)效益。土地資源轉(zhuǎn)化:要研究如何集約、節(jié)約、高效利用土地,尤其是如何進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、舊莊基復(fù)墾還田等工作,變低效益土地為高效益土地。水資源轉(zhuǎn)化:旬邑干旱缺水,年降水量?jī)H為558毫米,水在旬邑顯的尤為寶貴。規(guī)劃期內(nèi)要重點(diǎn)研究如何通過加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水灌溉、收集雨水等方式渠道,特別是加快建設(shè)柏嶺寺水庫(kù)、在馬欄河分段筑壩聚水等工程,提高水資源利用效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的水資源保障。勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化:旬邑的農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)10.5萬人,轉(zhuǎn)移輸出的任務(wù)比較艱巨。而人是生產(chǎn)力中的主要因素,要重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和輸出就業(yè),在全面提高就業(yè)能力的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模,變沉重的富余人口負(fù)擔(dān)為寶貴的人力資源,拓寬創(chuàng)造財(cái)富的源泉。
一拍,力爭(zhēng)使更多資金、項(xiàng)目落戶旬邑,確保實(shí)現(xiàn)十二五良好開局。
總之,希望旬邑的廣大干部,在以新余同志為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,爭(zhēng)做全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的排頭兵,讓28萬旬邑人民的生活一天比一天美好。
謝謝大家。
最后,小編希望文章對(duì)您有所幫助,如果有不周到的地方請(qǐng)多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇五
講話的意思是指說話;發(fā)言;談話。或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
尊敬的縣委第三巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及全體干部職工向縣委第三巡察組蒞臨我鎮(zhèn)開展巡察工作表示熱烈的歡迎!
剛才巡察組組長(zhǎng)xxx同志就本次巡察工作做了動(dòng)員講話,縣委巡察辦主任xxx同志傳達(dá)了縣委書記專題會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話向大家傳導(dǎo)了一個(gè)信號(hào),那就是:態(tài)度嚴(yán)肅、紀(jì)律嚴(yán)明、要求嚴(yán)格、措施嚴(yán)細(xì)。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府鄭重表態(tài):
這次縣委第三巡察組赴我鎮(zhèn)巡察指導(dǎo)工作,既是代表縣委對(duì)我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委重要工作部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,也是對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的激勵(lì)和鞭策。我們一定要站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識(shí)此次巡察工作的重要性,高度重視、全力支持、密切配合,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待巡察工作,自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委第三巡察組的工作要求上來,以昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),積極主動(dòng)、認(rèn)真自覺地接受縣委巡察組的監(jiān)督和檢查。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各(中心)站所、各村委會(huì)要以此次巡察工作為動(dòng)力,把巡察的過程作為找差距、補(bǔ)短板的過程。對(duì)縣委巡察組提出的意見和建議,我們一定要虛心接受,做到直面問題,深究原因,決不推卸責(zé)任、決不敷衍塞責(zé)。對(duì)巡察察組提出的整改要求,我們一定要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,立行立改,并把整改工作置于巡察察組和廣大人民群眾的監(jiān)督之下,不搞形式、不走過場(chǎng),確保整改取得實(shí)效。在巡察工作開展期間,全鎮(zhèn)黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村支部書記、鎮(zhèn)(中心)站所負(fù)責(zé)人要合理安排好工作和時(shí)間,不得隨便離開工作崗位,更不能擅自外出,確保準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)完成巡察組交辦的工作任務(wù)。
這次巡察時(shí)間為45天,跨度長(zhǎng),涉面廣,任務(wù)重,我們一定要嚴(yán)格按照縣委巡察組的要求,精心組織,統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦公室要認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)后勤保障工作,為巡察組高效開展工作,力所能及創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,提供便利條件。全鎮(zhèn)被巡察的單位一定要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守組織紀(jì)律,誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信接受檢查,一切服從于巡察工作需要,全力配合整個(gè)巡察工作有力、有序、有效開展。
同志們,開展巡察工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的精神面貌和工作能力的一次集中檢驗(yàn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,大力支持,確保巡察監(jiān)督工作扎實(shí)順利開展并取得明顯成效。同時(shí),我們要以巡察監(jiān)督為新動(dòng)力,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
一、聽取十二屆區(qū)委第六輪巡察整改落實(shí)及問題線索辦理情況匯報(bào)時(shí)的點(diǎn)評(píng)講話。
區(qū)委巡察工作在摸索中穩(wěn)步前進(jìn),在考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中得到大家的認(rèn)可,巡察工作能力不斷得到提高,思路逐步清晰,成效逐漸顯現(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,巡察問題不精準(zhǔn),巡察報(bào)告質(zhì)量不高,巡察成果運(yùn)用不到位等制約巡察工作高質(zhì)量發(fā)展問題仍然存在。
下一步要繼續(xù)緊盯跟蹤整改情況,制定長(zhǎng)期整改舉措,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,將整改成果轉(zhuǎn)換為促進(jìn)工作的新動(dòng)力;要加大問題處置力度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),有缺失的堅(jiān)決整改、有反映的堅(jiān)決調(diào)整、有問題的嚴(yán)肅處理;要嚴(yán)格整改工作紀(jì)律對(duì)敷衍應(yīng)付、前緊后松、避重就輕、避實(shí)就虛,整改不全面、不精準(zhǔn)、不徹底,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型案例還要公開曝光。
(一)聽取區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)發(fā)改委黨委情況匯報(bào)時(shí)的。
講話。
1.關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委主要負(fù)責(zé)同志專題黨課記錄涉嫌造假,要拿出有效舉措,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
2.關(guān)于區(qū)發(fā)改委在履行價(jià)格認(rèn)定工作職責(zé)上不合規(guī)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,嚴(yán)格做到“令行禁止”。
3.關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委2名財(cái)務(wù)人員違規(guī)領(lǐng)取審計(jì)津貼,部分下屬企業(yè)無值班表發(fā)放值班費(fèi)的問題,要立即組織開展對(duì)各類津補(bǔ)貼的發(fā)放專項(xiàng)清理,違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用,要全部退回。
4.關(guān)于對(duì).....明退二線后仍長(zhǎng)期單獨(dú)占用辦公室,且經(jīng)常將該辦公室作為其家人休息之用,干部職工意見較大,區(qū)發(fā)改委雖對(duì)其進(jìn)行了談話教育,但未得到整改的問題,要敢于對(duì)干部思想和行為上存在的問題較真碰硬,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理力度。
5.對(duì)于區(qū)發(fā)改委、區(qū)聯(lián)社時(shí)常擠占挪用其下屬企業(yè)資金用于彌補(bǔ)機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)不足,部分下屬企業(yè)資產(chǎn)拍租程序明顯違規(guī)的問題,要在完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面拿出過硬措施,切實(shí)做好對(duì)物資管理、資金使用、物品采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。
同志們:
剛才,**同志簡(jiǎn)要回顧了縣委2019年巡察工作取得的成績(jī)、發(fā)現(xiàn)的主要問題,對(duì)2020年巡察作了具體部署。希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出,“巡視是國(guó)之利器、黨之利器,必須堅(jiān)持不懈,繼續(xù)完善”。巡察就是“繼續(xù)完善”的體現(xiàn),是將巡視工作向基層延伸的有效方式。黨的十八大以來,中央政治局常委會(huì)堅(jiān)持聽取每輪巡視情況匯報(bào),習(xí)近平總書記先后17次就加強(qiáng)巡視工作發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須具有權(quán)威性,只能加強(qiáng)、不能削弱”。我縣巡察工作起步較早、基礎(chǔ)較好,今年縣委對(duì)今后五年巡察工作進(jìn)行了規(guī)劃,提出了這屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋的目標(biāo)。我們必須增強(qiáng)巡察工作的責(zé)任感和使命感,將從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作做實(shí)做強(qiáng)。
(一)牢牢把握巡察政治方向。巡察工作要提高政治站位和政治覺悟,堅(jiān)定政治方向,突出問題導(dǎo)向,抓住方向性、全局性、根本性問題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題“三個(gè)重點(diǎn)”,做到著眼凈化政治生態(tài)、著眼解決突出問題,著眼促進(jìn)標(biāo)本兼治“三個(gè)著眼”,不折不扣地落實(shí)好中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)充分認(rèn)識(shí)巡察重要意義。開展巡視工作,是黨章賦予的重要職責(zé)和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)正確行使權(quán)力的重要方式??h級(jí)巡察,作為巡視工作的延伸和創(chuàng)新,意義重大。
謝謝大家!
同志們:
切實(shí)發(fā)揮了巡察監(jiān)督工作的“尖兵”、“前哨”和“利劍”作用。下面,就如何抓好下一步巡察整改工作,我講幾點(diǎn)意見:
開展本輪對(duì)部分縣直部門(單位)的巡察,對(duì)于加強(qiáng)縣直部門(單位)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步將監(jiān)督關(guān)口前移,推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
總的來看,這些被巡察縣直部門黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題十分普遍,“上熱下冷”的現(xiàn)象非常突出;一些單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及普通黨員黨的觀念淡漠、紀(jì)律松弛?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,紀(jì)律面前人人平等,任何黨員、黨組織都不能成為特例。對(duì)部分縣直部門(單位)的巡察,就是要全面查找這些單位黨組織在管黨治黨方面的突出問題,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,從而對(duì)縣直機(jī)關(guān)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的支持。
縣紀(jì)委、縣委組織部要協(xié)調(diào)抓好各級(jí)黨組織主體責(zé)任,明確落實(shí)存在的共性問題和個(gè)性問題的整改,從縣委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,直至村黨支部,包括縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、各部門黨委(黨組)都要針對(duì)存在的共性問題抓好問題整改。
從縣委層面做起,要認(rèn)真執(zhí)行《中共xx縣委工作規(guī)則》、《中共xx縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,各級(jí)黨委(黨組)也要制定相關(guān)文件規(guī)定,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。對(duì)于被巡察單位在選人用人方面不規(guī)范的問題,要嚴(yán)肅予以糾正處理。
全縣各部門單位要把貫徹縣委領(lǐng)導(dǎo)指示精神同貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委、縣政府有關(guān)厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)廉潔自律的要求結(jié)合起來,繼續(xù)認(rèn)真堅(jiān)決抓好落實(shí),預(yù)防和控制各類違法、違紀(jì)、違規(guī)的行為發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行工作,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
巡察單位建立完善相關(guān)制度。
(一)強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,突出整改成效。
一要強(qiáng)化整改督查??h委巡察組要把意見建議及時(shí)反饋被巡察單位黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人,原原本本反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤督辦,督促被巡察單位黨組織建立整改方案和整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí),尤其是要從制度上堵塞今后的工作漏洞。
二要強(qiáng)化成果運(yùn)用。注重抓好典型問題查處和集中整治,堅(jiān)決把責(zé)任夯實(shí)下去??h委巡察辦、巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),運(yùn)用“四種形態(tài)”全面梳理排查,組織部門要及時(shí)處置選人用人問題線索,堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng),其他情況也要交給相關(guān)部門盡快處理并跟蹤問效。
三要強(qiáng)化標(biāo)本兼治??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把抓好巡察整改與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
(二)完善工作機(jī)制,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)縣委第三輪巡察。
一要堅(jiān)持巡察工作方針不動(dòng)搖。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的巡察工作,要深入貫徹中央和省、市、縣委部署要求,全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和全面從嚴(yán)治黨要求,著力深化政治巡察,著力聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),確保每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。
二要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法,在今后工作中予以發(fā)揚(yáng)和推廣,還有哪些不足需要加以克服,也要一并理出來。在此過程中,要認(rèn)真聽取巡察組長(zhǎng)和巡察人員的意見和建議,集思廣益,力爭(zhēng)通過持續(xù)的努力,不斷積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)縣委巡察工作真正有特色、體現(xiàn)高質(zhì)量。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇六
(2005年6月28日。
根據(jù)錄音整理)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府研究,從昨天下午開始到今天上午,我們利用一整天的時(shí)間,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報(bào),其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績(jī),交流招商引資工作經(jīng)驗(yàn),分析所面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加壓驅(qū)動(dòng),全面完成全年的招商引資任務(wù),進(jìn)而為推動(dòng)通許縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在會(huì)上,67個(gè)單位分別匯報(bào)了招商引資工作開展情況,部分縣直單位圍繞如何改善投資環(huán)境、提供服務(wù)方面也采取了很好的措施,大家講的都很好。剛才,王縣長(zhǎng)對(duì)我縣上半年的招商引資工作所取得的成績(jī)和存在的問題、以及下一步的工作重點(diǎn)都講了很好的意見,希望同志們抓好落實(shí)。
現(xiàn)在已是6月底,全年時(shí)間已經(jīng)過半。通過這次會(huì)議,要認(rèn)真總結(jié)上半年的招商引資情況,同時(shí)全面總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,總結(jié)成績(jī),查找不足,制定措施,進(jìn)而推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天我主要講兩個(gè)大問題,第一個(gè)問題是關(guān)于招商引資工作,第二個(gè)問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
第一個(gè)問題,關(guān)于招商引資工作。
在4月22日全縣工業(yè)強(qiáng)縣和對(duì)外開放工作會(huì)議上,對(duì)招商引資工作已作了全面部署。今天,我就招商引資工作著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一點(diǎn)就是思想要進(jìn)一步解放。
思想解放的程度決定對(duì)外開放和招商引資工作的力度,做好招商引資工作,思想觀念是關(guān)鍵。從目前全縣招商引資的形勢(shì)來看,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯,是歷年來最好的一年。但是,通過大家匯報(bào)可以看到,發(fā)展不夠平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委與局委之間發(fā)展不夠平衡。昨天晚上,我坐下來一直在考慮,造成不平衡的主要原因是什么呢?我認(rèn)為不是客觀因素、客觀條件,而是主觀因素。主觀因素的關(guān)鍵還是思想解放程度,我們同住一個(gè)縣,面臨同樣的客觀條件和問題,為什么有些單位搞的比較好而有些單位就不那么明顯?甚至有些單位無動(dòng)于衷,這就是一個(gè)思想觀念問題。主要表現(xiàn)在“五個(gè)不足”,即:機(jī)遇意識(shí)不足、開放意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足、開拓意識(shí)不足、大局意識(shí)不足。這“五個(gè)不足”在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的身上表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。如果這些思想觀念問題不解決,對(duì)外開放要想取得大的明顯的突破,幾乎是不可能。目前我縣的招商引資工作力度這么大,而我們?cè)谌械呐盼蝗匀徊幌冗M(jìn),500萬元以上的大項(xiàng)目在全市仍然排名不靠前。因此說,全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,職責(zé)必須進(jìn)一步的明確,真正樹立大開放才能大發(fā)展、大發(fā)展才能保穩(wěn)定的思想觀念,堅(jiān)信只有以發(fā)展的實(shí)際效果,才能解決我們的財(cái)源不足,稅收不足,財(cái)政收入不能滿足我們工資發(fā)放、辦公經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)大開放意識(shí)、大發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
第二點(diǎn)就是措施要進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。要堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來抓,一把手要親自擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上。要切實(shí)把我們制定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)四聯(lián)”、領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目等制度落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我主要抓兩件事,一個(gè)是抓開放,抓招商引資;一個(gè)是抓穩(wěn)定。去年我們提的是“三抓”,即抓開放、抓黨建、抓穩(wěn)定。關(guān)于黨建工作,上半年我們通過村級(jí)“兩委”換屆,使基層組織得到進(jìn)一步加強(qiáng),通過第一批保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)得到提高,基層黨組織得到加強(qiáng)。目前,我們重點(diǎn)就是要抓開放、抓穩(wěn)定。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的方式,講究工作策略。從大家匯報(bào)的情況來看,大家都采取了不同的方式,想了一些辦法。今后我們要采取更加靈活的方式,要圍繞技改抓招商、圍繞企業(yè)改制抓招商、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)勢(shì)抓招商、發(fā)揮親情關(guān)系抓招商、通過強(qiáng)力攻關(guān)抓招商、利用親商抓招商,我們要通過這些方式招商,現(xiàn)在我不主張大規(guī)模的組團(tuán)出去招商這個(gè)辦法。像華銀紡織、康力酒業(yè),這些都是圍繞技改抓招商;化肥廠是圍繞改制抓招商;十萬紗錠精密紡項(xiàng)目是利用親情抓招商;四所樓鎮(zhèn)的開封威亮實(shí)業(yè)公司是通過攻關(guān)抓招商;利用親商抓招商也就是以商招商,這是招商引資的重要方式,我們要利用在通許投資興業(yè)成功的客商去招商,通過威亮、化肥廠等一些企業(yè)去招商。總之,我們要在實(shí)踐中不斷探索,通過不同的方式抓好招商引資工作。三是繼續(xù)推行“二分之一”工作法,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃的輪流出去招商。現(xiàn)在縣政府各位副縣長(zhǎng)實(shí)行交叉協(xié)管,兩個(gè)人一班,輪流在家,甚至說沒有招商門路的在家休息也不要來上班了??h委副書記與分管的部長(zhǎng)只要一人在家,另一個(gè)人就可以出去招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)保持一個(gè)人在家,縣直單位也要推行“二分之一”工作制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部離崗招商制度,組織部在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拿出來了一個(gè)基本意見,有些制度我們還需要再商討,然后盡快出臺(tái)干部離崗招商制度,鼓勵(lì)財(cái)政全供行政事業(yè)單位的人員離崗招商,離崗期間的工資待遇、福利、晉升、晉級(jí)和在崗人員享受同等待遇,同時(shí)也要鼓勵(lì)我們的機(jī)關(guān)工作人員,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在回避自身權(quán)力的情況下,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦、參辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。去年在長(zhǎng)智鎮(zhèn)召開的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我就講,鼓勵(lì)我們的科級(jí)干部及機(jī)關(guān)干部做生意,可以一邊當(dāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng),一邊做生意。昨天,與一些領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí),談到尉氏縣的干部,毛衛(wèi)豐縣長(zhǎng)說尉氏的一些干部以不做生意為恥。因此,今天我再次強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)干部在回避自身權(quán)利的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去做生意、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,出了問題,縣委負(fù)責(zé)。今后凡是新提拔的干部,要經(jīng)過招商引資的鍛煉,組織部與市里結(jié)合一下,凡是新提拔的干部,在試用期期間要外出招商,或者外出打工。通過這些辦法,使廣大干部開闊眼界、磨練意志、增長(zhǎng)見識(shí)、提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查,確保招商引資工作取得實(shí)效。要建立招商引資工作臺(tái)賬。4月22號(hào)動(dòng)員會(huì)以后,不少干部外出招商,但也發(fā)現(xiàn)一些問題,個(gè)別干部借招商引資之名游山玩水、辦私事。我就提出要制定一條制度,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商備案制,干部外出招商的路線、洽談項(xiàng)目、出差時(shí)間等進(jìn)行備案。由于我們處于招商引資的初期,怕管得嚴(yán)了,一些干部不敢出去,但是,現(xiàn)在氛圍濃厚以后,外出招商就要進(jìn)一步規(guī)范。要切實(shí)落實(shí)好外出招商備案制,建立外出招商臺(tái)賬,做到出去有備案,回來有匯報(bào),主要匯報(bào)出去招商見了誰,談了什么項(xiàng)目,行程都到何處,形成書面材料,一兩頁紙也行,報(bào)縣委辦公室備案,建立臺(tái)賬,避免借出來招商引資之名,行游山玩水之實(shí)。要進(jìn)一步完善招商引資的認(rèn)定、考評(píng)機(jī)制。縣里對(duì)各單位的招商引資考評(píng)要實(shí)打?qū)?,在今年的目?biāo)管理中,縣直單位招商引資占60%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)占50%,這個(gè)份量是相當(dāng)重的。承擔(dān)招商引資考核任務(wù)的部門,一定要實(shí)打?qū)嵖己?,不然到年底如果考評(píng)不公平、不真實(shí),光獎(jiǎng)金需要出幾百萬,財(cái)政指標(biāo)需要拿出多少個(gè),傳到社會(huì)上讓人笑話,這不行。關(guān)于政策性資金問題,我同意王縣長(zhǎng)剛才講的,職能部門不去爭(zhēng)取政策性資金,那你平時(shí)干什么?你這個(gè)局長(zhǎng)的職責(zé)是什么?絕大部分政策性資金不能作為招商引資的任務(wù)。別的單位立的項(xiàng)目,你領(lǐng)著去跑了就算到你的任務(wù)上,那不行!跟著跑項(xiàng)目那是你局長(zhǎng)的職責(zé),如果你認(rèn)為不行,那你就辭職??荚u(píng)機(jī)制一定要進(jìn)一步嚴(yán)格起來??h招商辦現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)誰請(qǐng)吃吃喝喝就給誰多認(rèn)定點(diǎn)的現(xiàn)象,我只是給你們打個(gè)“預(yù)防針”??荚u(píng)必須實(shí)打?qū)?,如果玩“空手套”,那只是自己騙自己,騙得群眾不滿意、自己不滿意、干部不滿意,心理不平衡??!所以說,年終的目標(biāo)考評(píng)就是以計(jì)劃生育和綜合治理一票否決為基礎(chǔ),實(shí)行招商引資工作成效一錘定音。只要沒違反計(jì)劃生育,沒有違法亂紀(jì),招商引資工作好,那么這個(gè)單位就是先進(jìn),反之,你這個(gè)單位就是落后。這才能夠體現(xiàn)出整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。重點(diǎn)就是招商引資,就是采取“教育的帶動(dòng),制度的推動(dòng),利益的驅(qū)動(dòng)”,這“三動(dòng)”來推動(dòng)招商引資工作??h里招商引資對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要每月召開一次例會(huì),通報(bào)招商引資工作的進(jìn)展情況,分析招商引資工作面臨的形勢(shì),查找問題,制定下一步的措施。五是要成立招商引資工作專門機(jī)構(gòu)。下一步,我們要從縣直部門抽調(diào)年輕的、素質(zhì)高的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的有關(guān)人員,組織十人左右,組成我們的專門的招商局,專門負(fù)責(zé)招商。車輛配好,啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予保證,最近市里也在組建(包括西區(qū)也正在組建招商一局、招商二局)。把車輛配上,啟動(dòng)資金撥付,然后用招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)資金作為招商引資的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。前幾天,孫豐年副市長(zhǎng)來時(shí)提到這個(gè)問題,這個(gè)責(zé)任由我承擔(dān),下一步要迅速成立專門的招商局。六是切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開放招商引資的平臺(tái)。園區(qū)的征地工作已經(jīng)完成,管理辦法的一些草案的征求意見稿已經(jīng)出來,剛才王縣長(zhǎng)已經(jīng)講了,這個(gè)暫時(shí)由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們要成立園區(qū)管理委員會(huì),比照其他地市的辦法,由對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各有關(guān)部門密切配合,抓緊搞好園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),初期500畝,中間修條路,對(duì)著行政路,不能低于行政路的寬度,這兩天我和王縣長(zhǎng)還要實(shí)地查看,這個(gè)園區(qū)對(duì)所有的局委、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的客商全方位開放。要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)局委,招商引資的項(xiàng)目要向園區(qū)集中,使園區(qū)盡快成為通許縣對(duì)外招商引資的窗口,項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。先將土地從農(nóng)民手中租過來,把土地的附屬物拆遷走,路、路燈等配套設(shè)施建好,然后根據(jù)需要,再將園區(qū)擴(kuò)大?,F(xiàn)在看來,園區(qū)問題是制約我們招商引資發(fā)展的一個(gè)瓶頸,是個(gè)障礙。按照建成對(duì)外招商引資的窗口、項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)三個(gè)要求,抓緊建設(shè)。
第三點(diǎn)就是環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。
環(huán)境是招商引資對(duì)外開放的一個(gè)生命線。在優(yōu)化環(huán)境方面,一是要落實(shí)縣委縣政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施。要進(jìn)一步完善行政審批制度改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的工作效率,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展“效能革命”大討論。通過一系列措施,打造政府形象、對(duì)外招商引資的形象。二是要重拳出擊,綜合治理。在叫響對(duì)外開放和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略以后,縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和過去相比,有了明顯的優(yōu)化,但是還存在一些不容忽視的問題。在匯報(bào)會(huì)上,我讓加了一條匯報(bào)內(nèi)容,就是職能部門圍繞優(yōu)化環(huán)境如何為企業(yè)搞好服務(wù),質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位講得比較好。目前我們也了解和掌握一些亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不搞項(xiàng)目沒有事,搞了項(xiàng)目亂伸手;個(gè)人建房沒有事,但一聽到外資搞企業(yè)、建廠房,就去罰錢,就去收費(fèi)。希望大家一定要注意。還有就是業(yè)務(wù)服務(wù)部門,像供電局在宏大化工廠出現(xiàn)的情況,一定要整改。目前局領(lǐng)導(dǎo)班子承諾還是不錯(cuò)的,問題是要管好部下,如果出了問題,首先追查分管副職,分管副職出問題,就要處理局長(zhǎng)。工商、土地、物價(jià)等部門承諾的都很好,希望不要出問題。今后凡是招商項(xiàng)目,就按剛才王縣長(zhǎng)說的,縣里的一切收費(fèi)免除,再有借機(jī)檢查收費(fèi)的,一定要嚴(yán)肅處理。以后凡是收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)要經(jīng)過繼勝書記批準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。優(yōu)化環(huán)境,要形成縣委領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。現(xiàn)在治理環(huán)境這方面也是苦于沒人舉報(bào),抓不住典型,今后要深入下去,抓幾個(gè)典型,處分幾個(gè),開除幾個(gè)。對(duì)危害環(huán)境者并不是說政府要端其“飯碗”,而是他要端全縣人民的“飯碗”,我們的經(jīng)濟(jì)再不發(fā)展,將是一個(gè)什么樣的狀況?工資都發(fā)不下來,所有問題都解決不了,這不是端全縣人民的飯碗嗎?我也多次深入企業(yè)調(diào)研,一些老板反映說是環(huán)境很好,我覺得是不敢說。下一步,凡是招來企業(yè)的單位要向企業(yè)講明,有了問題要敢于說,不要怕,同時(shí)也要教育引導(dǎo)我們的廣大干部群眾,真正樹立起人人都是招商引資環(huán)境、人人都是通許形象的意識(shí)。
第二個(gè)問題,關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
信訪穩(wěn)定工作和招商引資工作是緊密聯(lián)系的,沒有穩(wěn)定的環(huán)境作保障,招商引資和加快發(fā)展就無從談起,穩(wěn)定壓倒一切。剛才繼勝書記通報(bào)了上半年全縣信訪工作情況,分析了信訪形勢(shì),對(duì)近段信訪工作進(jìn)行了部署。目前我縣信訪工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是量大。二是集中,其中一天我縣上訪的就在北京登記兩次。三是越級(jí)?,F(xiàn)在上市里、上省里上訪的,基本沒咱縣的,一說去北京上訪的,咱縣都是第一。去北京上訪就能解決問題了嗎?無非就是丟丟通許的人,給我們這些領(lǐng)導(dǎo)找找難看,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見了批評(píng)兩句。事實(shí)上,我們通許縣去北京上訪的哪一件解決了問題?供電局因?yàn)楦母铮话嗳巳ケ本┥显L,做多少工作,非去不行,去了解決什么問題,北京給你說啥啦;建行買斷的,上北京去了吧;糧食局的也去了吧;容器廠的問題,市法院判了,省高院又維持原判,他們也上北京去了吧;新興市場(chǎng)和市場(chǎng)發(fā)展中心的也去了吧;科技局的與群眾應(yīng)為什么糾紛,群眾也去北京了吧;殘疾人也去了吧。就說這幾個(gè)問題,那個(gè)問題北京解決了?所有這些問題回來不還是都由縣里解決嗎?去北京能給你解決啥問題,無非是你受熱、花錢。這個(gè)必須給群眾講清楚。四是工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。接訪不及時(shí),接訪后不做后續(xù)工作,造成重訪。針對(duì)我縣的信訪形勢(shì),市信訪局對(duì)我和明威縣長(zhǎng)下發(fā)了關(guān)于信訪穩(wěn)定的建議,前天市委副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)劉北海親自來我縣主持召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),接待城關(guān)鎮(zhèn)的退伍軍人上訪。可以說,我縣的信訪工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信訪穩(wěn)定工作,我再提五點(diǎn)要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視?,F(xiàn)在“三夏”已過,信訪高潮我估計(jì)就要來臨,況且最近熱點(diǎn)問題也比較多,為此,各級(jí)各部門要真正地把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程,一手抓開放,一手抓穩(wěn)定。二是要綜合治理。目前的信訪工作,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新的《信訪工作條例》,采取綜合措施,綜合治理。三是要情、理、法相結(jié)合。情,就是要以民為本,帶著感情做工作,通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要牢固樹立公仆意識(shí),滿腔熱情地接待來訪群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意地聽取群眾意見,帶著感情做好群眾工作。理,就是要向群眾講政策,按照政策辦事,動(dòng)之以情,曉之以理,讓其明白道理。法,就是要嚴(yán)格按照《信訪條例》,該告知的告知,該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡,違反信訪條例的,該拘留的拘留。真正做到情、理、法相結(jié)合,維護(hù)正常的信訪秩序。從7月1日起,信訪接待實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每個(gè)工作日都是接待日,每天都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。從今天講過以后,原則上縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不在辦公室接待上訪,《信訪條例》有明確規(guī)定,上訪必須到指定的接訪場(chǎng)所,以后縣委書記、副書記、常委、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)辦公室不接待上訪。上訪者要按規(guī)定到信訪局,由信訪局統(tǒng)一拿出意見后報(bào)繼勝書記,繼勝書記指定接訪的領(lǐng)導(dǎo)和單位。信訪工作,我和明威同志負(fù)總責(zé),具體抓是繼勝同志,要賦予繼勝同志職權(quán)。任何一個(gè)縣級(jí)干部、任何一個(gè)局級(jí)干部,不管是不是繼勝同志分管的,繼勝書記都有權(quán)指定。如果說你有事不能接待,必須和繼勝書記商量,你再拿出辦法,定住誰接待,堅(jiān)決不能一打電話,說:“知道了”,半天不去人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在值班接訪期間,你能解決,就解決;不能解決,匯總后報(bào)繼勝書記,由繼勝書記親自簽發(fā),簽發(fā)給誰,要以書面形式,一式兩份,信訪辦要留存根,本人要簽上回執(zhí),由信訪局送達(dá),沒有問題就及時(shí)接待。四是及時(shí)接訪,注重回訪。市場(chǎng)發(fā)展中心這一批去北京上訪的,由于我們接訪不及時(shí),他們?nèi)滋炝耍覀儧]去人接,受到市里的批評(píng),要求對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。今天通報(bào)的這幾個(gè)單位,通報(bào)你們也不虧。城關(guān)鎮(zhèn)退伍軍人越級(jí)上訪去了幾回,十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不出事,就你一個(gè)城關(guān)出問題。還有市場(chǎng)發(fā)展中心、科技局、教育局。新興市場(chǎng)的那一班算到城關(guān)頭上有點(diǎn)虧,算到哪呢?算給賀書記、孟縣長(zhǎng),算給工商局、市場(chǎng)中心,都有責(zé)任。為了及時(shí)接訪,縣上準(zhǔn)備5萬元的接訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為什么呀?因?yàn)橐郧坝袝r(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)去接訪了,單位同志不拿錢,叫書記、縣長(zhǎng)都?jí)|上幾千。你沒錢,書記、縣長(zhǎng)就有錢了?沒錢,你自己想法,想不來法,回來科級(jí)干部不干!
5萬元的經(jīng)費(fèi)要經(jīng)常保持得像一缸水,滿滿的,一說是要接訪,馬上帶著錢就要走,回來以后劃清責(zé)任該誰拿錢,你給我補(bǔ)過來。你如果說沒錢,科級(jí)干部別干了,現(xiàn)在職數(shù)正超呢!要及時(shí)接訪,上面一通知給繼勝同志以后,繼勝書記通知給誰,如果你認(rèn)為不合適,你給繼勝書記說,合適了以后,迅速出發(fā)。接訪回來以后要注重回訪,不要認(rèn)為接回來以后任務(wù)就完成了,如果說接回來以后你仍然不管,他肯定還要重訪。信訪工作要嚴(yán)格按照《信訪條例》,在接訪時(shí)不要許一個(gè)人給你500元錢,你回去吧,這種方法不可行。五是關(guān)口前移,源頭治理。要定期排查不穩(wěn)定因素,各單位都要排查,排查后分解責(zé)任,包案領(lǐng)導(dǎo)是誰,責(zé)任單位是誰,單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰,都要明確。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、任何一個(gè)單位,要克服埋怨情緒,應(yīng)付思想,這個(gè)問題都是與責(zé)任追究掛鉤的,如果讓市里追究下來,首先追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)關(guān)口前移包括基層的一些民調(diào)組織,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)揮作用,按新的《信訪條例》,對(duì)上訪的首先是基層先受理,受理以后15天拿出意見,如果拿出來的意見上訪戶不服,將意見報(bào)到縣上,縣上兩個(gè)月的復(fù)核時(shí)間,受理以后再拿出意見,如果還不服,再報(bào)到市里,市里再有一定的復(fù)核時(shí)間。這是新《信訪條例》的規(guī)定。關(guān)于新的《信訪條例》要組織培訓(xùn)一下,提高各級(jí)干部依法處理信訪問題的能力。
信訪工作人人有責(zé),發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。希望大家通過今天這次會(huì)議,堅(jiān)持兩手抓,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定。通過招商引資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)信訪工作的扎實(shí)開展,推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。通過大家的共同努力,營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇七
同志們:。
從去年起,針對(duì)當(dāng)前矛盾凸顯,針對(duì)群眾的期盼,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼于社會(huì)管理創(chuàng)新,了解群眾所思所盼所想,讓人民生活更加殷實(shí)幸福,我們開展了“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。這是創(chuàng)新社會(huì)管理的新探索,是解決干部作風(fēng)的有效途徑,是萬名干部下基層的具體行動(dòng),是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要載體,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),賦予了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,活動(dòng)得到了群眾的好評(píng),可以說包聯(lián)干部成為了群眾的貼心人和靠山,活動(dòng)開展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
市委決定在全市采取黨政部門聯(lián)村幫扶、黨員干部駐村蹲點(diǎn)方式,繼續(xù)深化拓展萬名干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為民服務(wù)活動(dòng)。昨天中省召開了在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì),要求圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,就開展干部下基層,加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。今天,縣委決定召開“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)匯報(bào)及推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市委干部下基層為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的部署要求,總結(jié)交流我縣開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)以來的工作情況,對(duì)開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)行再明確、再部署、再落實(shí)、再動(dòng)員,促使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,細(xì)化工作任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展,取得實(shí)實(shí)在在效果。
去年以來,我縣緊扣“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題,以構(gòu)建服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),在全縣各級(jí)干部中廣泛開展了與廣大群眾的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來,各部門、單位高度重視、精心組織,緊緊圍繞“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù),組織廣大干部走出機(jī)關(guān),深入田間地頭,與基層群眾結(jié)親戚、交朋友,在解決群眾困難、化解基層矛盾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做了大量富有成效的工作,使各級(jí)干部在深入農(nóng)村基層、服務(wù)群眾中受到了教育、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),讓廣大群眾得到了實(shí)惠,進(jìn)一步凝聚了黨心民心,抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的良好局面進(jìn)一步形成,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。“十一五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成,在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中連年排名30位以前,位居陜南前列。20xx年,全縣生產(chǎn)總值逼近百億大關(guān),達(dá)億元,增長(zhǎng)%完成財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,分別增長(zhǎng)%和%,創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)民人均純收入6125元,增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)居民可支配收入17353元,增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局、高位起步。
剛才,縣總工會(huì)、司法局、文廣局、圣水鎮(zhèn)、福成鎮(zhèn)5個(gè)部門單位,分別就開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的一些做法和經(jīng)驗(yàn)做了大會(huì)交流發(fā)言。發(fā)言各具特點(diǎn)、各有側(cè)重,講得很好,一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒??偟膩碚f,“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)開展以來,包聯(lián)干部能堅(jiān)持每月2次以上深入基層、深入群眾,解難題、辦實(shí)事,聚合力、促發(fā)展,在大家的共同努力下,活動(dòng)贏得了群眾普遍歡迎,受到了社會(huì)各界和多家媒體的廣泛關(guān)注和好評(píng),取得了一些成果。從全縣開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)整體效果看,主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:一是增強(qiáng)了各級(jí)黨政組織的凝聚力。依托“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)這一新平臺(tái),包聯(lián)干部成為服務(wù)群眾的紐帶,更有效地統(tǒng)籌了縣直部門、鎮(zhèn)、村(社區(qū)、)各方力量,上下聯(lián)動(dòng)來解決一個(gè)部門、一個(gè)層面無法解決的各類困難問題,各級(jí)黨委政府解決基層社會(huì)管理問題的能力得到較大提升,凝聚力明顯增強(qiáng)。一些干部通過自身優(yōu)勢(shì)和渠道,為農(nóng)村申報(bào)解決了一批水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,解決了一些群眾多年想解決而沒有能力解決的問題,受到群眾好評(píng)。活動(dòng)開展以來,共向群眾宣講政策19360場(chǎng)次、提供法律知識(shí)輔導(dǎo)和服務(wù)7330人次;累計(jì)走訪包聯(lián)戶825860人次、征求意見建議3826條、提供致富信息7260條、幫助爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目2269個(gè),項(xiàng)目資金累計(jì)億元;幫助包聯(lián)戶解決困難問題6321件、贈(zèng)送慰問金及物資萬元、代辦相關(guān)事項(xiàng)5162件。二是提升了社會(huì)管理服務(wù)水平。包聯(lián)干部通過經(jīng)常性走訪調(diào)研和與包聯(lián)農(nóng)戶的溝通,在第一時(shí)間掌握群眾的所思所盼、利益訴求和矛盾糾紛,及時(shí)理順群眾情緒,化解矛盾積怨,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定分析預(yù)警,努力將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通,遇事信訪上訪的狀況。即使某些問題因各種原因一時(shí)無法解決,通過下派干部反復(fù)地宣講政策、推心置腹的交流溝通、積極主動(dòng)的工作態(tài)度、換位思考的言行舉止,讓群眾感受到被重視、被尊重、被理解,有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定?;鶎由鐣?huì)管理服務(wù)水平的提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層的和諧穩(wěn)定?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)開展以來,共化解矛盾糾紛1090起、解決信訪462起、排查治安隱患526起,治安案件和上訪、信訪批次、人次同比有較大幅度下降,“黨政主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局在全縣進(jìn)一步形成。三是改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。群眾工作無小事,群眾工作有學(xué)問,群眾工作講藝術(shù)。包聯(lián)干部帶著責(zé)任、帶著感情、帶著任務(wù)、帶著積極健康的人際交往關(guān)系,融入到群眾中去,與群眾交朋友、拉家常、話發(fā)展,真心實(shí)意關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,竭盡全力地為群眾排憂解難,變“上訪”為“下訪”、變“被動(dòng)辦事”為“主動(dòng)服務(wù)”,拉近了與群眾的距離,貼近了與群眾的感情,受到廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎。四是提高了基層黨員干部素質(zhì),提升了做群眾工作的能力?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的開展,解決了干部不愿做群眾工作和不會(huì)做群眾工作的問題。把干部“趕”到基層一線去抓社會(huì)管理服務(wù),直接面對(duì)基層社會(huì)管理服務(wù)中遇到的各種矛盾和復(fù)雜問題,“逼”著干部去認(rèn)識(shí)新農(nóng)村、研究新情況、解決新問題、提出新思路,使各級(jí)干部尤其參與涉農(nóng)工作較少的機(jī)關(guān)干部得到了歷練,豐富了思想觀念和工作理念,增強(qiáng)了實(shí)際工作能力和水平。不少干部反映:“以前由于直接跟老百姓打交道比較少,碰到群眾找上門來要求解決問題,不僅沒有辦法,而且還感到有點(diǎn)怯場(chǎng),說白了就是相關(guān)政策和辦事程序不了解,做工作底氣不足,缺乏解決問題的知識(shí)和能力?!B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶’活動(dòng)開展后,使我們接觸了實(shí)際,了解了農(nóng)村,增長(zhǎng)知識(shí)和才干,現(xiàn)在面對(duì)群眾心里有底了,為群眾服務(wù)的底氣更足了。”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到活動(dòng)開展中存在的一些問題和不足,一是整體進(jìn)展不夠平衡。大部分單位行動(dòng)迅速、排查徹底、對(duì)梳理歸類的問題都能積極想方設(shè)法予以解決,但有部分單位工作停留在面上,還沒有過硬的措施和明顯的效果,尤其是創(chuàng)新性不夠。從到戶次數(shù)情況上看,村干部好于鎮(zhèn)干部,鎮(zhèn)干部好于部門干部,領(lǐng)導(dǎo)干部好于一般干部。二是部分縣直部門干部進(jìn)村入戶的主動(dòng)性與自覺性不夠。由于工作性質(zhì)、道路偏遠(yuǎn)、交通不便等原因,大多數(shù)縣直部門干部均按照單位的統(tǒng)一組織到村入戶,但個(gè)人利用休息時(shí)間主動(dòng)深入農(nóng)戶家中的較少。三是個(gè)別干部聯(lián)戶工作不夠深入,包聯(lián)效果不明顯。個(gè)別包聯(lián)干部只是停留在開了幾次會(huì)或到農(nóng)戶家中做了短暫交流,對(duì)面上的情況作了粗淺的了解,對(duì)群眾反映的問題沒有進(jìn)行深入的剖析和研究,沒有拿出具體的解決辦法和措施,更沒有對(duì)包聯(lián)對(duì)象的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出指導(dǎo)性意見和建議。同時(shí),少數(shù)干部入戶時(shí)間不能保證,工作手冊(cè)填寫過于簡(jiǎn)單,沒有明確的入戶走訪時(shí)間,沒有戶主簽名。極個(gè)別干部職工到包聯(lián)戶家中次數(shù)較少。這些不足和問題要引起我們的高度重視,需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
下面,我就下一步制度化、常態(tài)化、有效化深入推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展,講幾點(diǎn)意見:。
一、高度重視,強(qiáng)化組織,扎實(shí)開展“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。
“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”是加強(qiáng)社會(huì)管理的新探索,是構(gòu)建服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制的新需要,是建設(shè)和諧的新舉措,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新載體。日前《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)開展干部下基層活動(dòng)給予重點(diǎn)推介報(bào)道,省委對(duì)開展萬名干部下基層給予充分肯定并準(zhǔn)備在全省推廣。市委正在征求意見,即將印發(fā)。各級(jí)各部門一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)“惠民利民工程”,一如既往地抓緊抓好,抓出成效。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣直各部門單位、各鎮(zhèn)和各基層單位要高度重視,制定年度活動(dòng)開展實(shí)施方案,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓機(jī)制,抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)、抓過程、抓落實(shí)。縣委組織部、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的組織實(shí)施;各鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位各級(jí)干部在本區(qū)域開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的同時(shí),要積極做好縣直部門單位干部和基層單位、中小學(xué)校、醫(yī)院干部職工與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的溝通銜接工作。各部門單位要加強(qiáng)對(duì)本部門單位包聯(lián)干部的監(jiān)督,在紀(jì)律上嚴(yán)格要求,生活上熱情關(guān)心,工作上大力支持,壓擔(dān)子、壓任務(wù),督促他們履行好包戶任務(wù),發(fā)揮好幫扶作用。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感和真摯感情,以身作則、率先垂范,帶頭深入到困難多、問題多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大的地方去理順情緒。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心,扎扎實(shí)實(shí)解決一批涉及群眾利益的具體困難和問題,切實(shí)增進(jìn)廣大群眾對(duì)各級(jí)黨委和政府的信任和擁護(hù),凝聚黨心民心。
二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿活動(dòng)始終。縣委組織部、縣委作風(fēng)教育整頓辦和創(chuàng)先辦要整合督促力量,堅(jiān)持定期深入基層巡回督促檢查、不定期抽查、分片區(qū)召開匯報(bào)會(huì)等多種形式,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)肅處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決活動(dòng)中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
各鎮(zhèn)也要組織力量,對(duì)本區(qū)域各級(jí)干部開展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和情況匯總,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決并向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況。縣直系統(tǒng)和有關(guān)部門,要搞好對(duì)下屬單位開展活動(dòng)情況的檢查督導(dǎo),形成強(qiáng)大的督促檢查合力,健全責(zé)任落實(shí)體系,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)認(rèn)真開展,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三是要強(qiáng)化宣傳報(bào)道。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、絡(luò)等新聞媒體,通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、典型宣傳、系列報(bào)道、追蹤報(bào)道等多種方式和手段,加大對(duì)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)。宣傳、文化廣電部門要搞好宣傳策劃和安排,組織骨干力量深入挖掘、采訪和宣傳報(bào)道,為活動(dòng)健康順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍,形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)活潑的工作局面。各部門單位和鎮(zhèn)要就活動(dòng)開展情況,形成情況匯總月報(bào)表,在每月底前分別報(bào)送縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委干部作風(fēng)教育整頓辦公室。同時(shí)要及時(shí)準(zhǔn)確地形成動(dòng)態(tài)信息,報(bào)送縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組,做好新聞宣傳工作,并向上一級(jí)創(chuàng)先辦推薦宣傳。
二、開展“六幫六促”,突出為民服務(wù),抓好“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)推進(jìn)。
在組織實(shí)施“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)過程中,我們要重點(diǎn)圍繞“六幫六促”,突出活動(dòng)服務(wù)主題,將“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)融入單位的中心任務(wù)、融入黨員的崗位職責(zé)、融入年度考評(píng)考核,把活動(dòng)開展與業(yè)務(wù)工作高度融合同步推進(jìn),促進(jìn)活動(dòng)縱深開展,不斷擴(kuò)大活動(dòng)效果。
1、幫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收上取得新實(shí)效。圍繞“十二五”規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù),開展“兩送兩促”,即送項(xiàng)目、送資金,促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促群眾增收??h發(fā)改、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要繼續(xù)下派干部,充分發(fā)揮部門職能和個(gè)人崗位優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為農(nóng)村協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、幫惠農(nóng)政策,促素質(zhì)提升,在推進(jìn)致富技能提高上取得新實(shí)效。圍繞提高村黨組織、黨員干部的政策理論水平和引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力,提高農(nóng)村群眾科技致富能力,積極開展政策理論宣講和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。包聯(lián)干部下基層時(shí)要隨身攜帶“一本、兩書、三表”,即民情日記本、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)60問》、《萬名干部下基層宣講提綱》及《惠農(nóng)政策匯編》,入戶走訪登記表、辦實(shí)事好事登記表、情況匯總表。采取召開座談會(huì)、深入農(nóng)家院落、駐戶幫扶宣講等靈活多樣的方式,廣泛開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、幫扶貧濟(jì)困,促群眾生活改善,在推進(jìn)民生保障上取得新實(shí)效。要認(rèn)真開展“幫扶濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),全體縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直部門和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入困難群眾、職工家中進(jìn)行幫扶,各下村工作組和入戶干部要積極協(xié)調(diào)或自籌錢物開展經(jīng)常性地慰問送溫暖活動(dòng)。
4、幫矛盾糾紛排調(diào),促信訪、糾紛、社會(huì)積案化解,在推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上取得新實(shí)效。重點(diǎn)突出“四抓”:一要抓各類矛盾糾紛和重大社會(huì)積案排查化解。積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素,有效調(diào)處矛盾糾紛和群體性事件,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大社會(huì)積案逐一建檔立卡,明確責(zé)任人,加大督促辦理力度。二要抓各類信訪問題妥善解決。對(duì)尚未結(jié)案的信訪案件進(jìn)行排查梳理,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取切實(shí)可行的措施,全力化解各類信訪案件,嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。三要抓特殊人群的摸底和幫教管理。協(xié)助所駐村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、刑釋解教人員、無業(yè)青少年、農(nóng)村留守兒童等進(jìn)行詳細(xì)摸底,分類制定并落實(shí)服務(wù)、管理、穩(wěn)控措施,著力解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。四要抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。開展“大走訪、大調(diào)處、大化解”工作和提升“兩率一度”活動(dòng)。協(xié)助開展對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力、治安刑事案件、“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的打擊整治。
5、幫基層組織建設(shè),促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在推進(jìn)基層黨建水平提升上取得新實(shí)效。要把加強(qiáng)基層黨建作為“連心攀親”活動(dòng)的重要任務(wù)。在今后活動(dòng)開展中將“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù)調(diào)整為“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù),“強(qiáng)”即:建強(qiáng)組織,帶好班子隊(duì)伍,特別要強(qiáng)組織、強(qiáng)書記、強(qiáng)隊(duì)伍。鞏固抓好換屆后兩委班子建設(shè),特別是村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),加大思想政治、履職能力、服務(wù)群眾等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助農(nóng)村、社區(qū)、基層黨組織完善工作制度,理清發(fā)展思路,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。
6、幫環(huán)境治理,促村容整潔,在推進(jìn)精神文明建設(shè)上取得新實(shí)效。一是督促抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治。組織動(dòng)員群眾搞好人居環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明意識(shí)養(yǎng)成、環(huán)境衛(wèi)生集中整治等工作,促進(jìn)村容村貌明顯改觀。二是努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)動(dòng)和組織群眾開展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施新建、維修和改造。積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、入戶及社會(huì)保障、人口計(jì)生等社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)助加強(qiáng)村務(wù)管理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的意識(shí)。三是積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。開展圖書、科技知識(shí)、戲劇演出、電影等下基層,輔導(dǎo)指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展文化活動(dòng),讓全縣人民共享文化服務(wù)。同時(shí),對(duì)基層文化市場(chǎng)和吧進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)抓好吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)和掃黃打非等突出問題,禁止傳播腐朽文化,倡導(dǎo)文明健康的生活?yuàn)蕵贩绞?嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持“六項(xiàng)落實(shí)”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確?!斑B心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)取得實(shí)效。
一要落實(shí)包聯(lián)計(jì)劃。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)縣直部門單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、干部職工、村兩委干部、社區(qū)干部每人至少包聯(lián)10戶群眾的工作計(jì)劃。各中小學(xué)校干部和教職工按所在區(qū)域和在校學(xué)生情況,每人就近包聯(lián)學(xué)生戶3戶以上,各級(jí)醫(yī)院干部和醫(yī)護(hù)工按所在區(qū)域和醫(yī)護(hù)對(duì)象,每人就近包聯(lián)服務(wù)對(duì)象3戶以上的要求,保持在家農(nóng)戶和城鄉(xiāng)困難戶、受災(zāi)戶、零就業(yè)戶、信訪戶、治安重點(diǎn)戶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的格局。要堅(jiān)持一批接著一批干,一茬接著一茬抓,妥善做好工作銜接,抓好動(dòng)態(tài)管理,對(duì)因換屆領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、干部調(diào)動(dòng)和村組合并等造成空擋的,要及時(shí)將包戶干部和包聯(lián)戶調(diào)整更新到位。
二要落實(shí)包戶責(zé)任。各級(jí)干部隨時(shí)填寫“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)明白卡和工作手冊(cè),每次開展活動(dòng)情況要由包聯(lián)戶主和單位負(fù)責(zé)人簽字審查,部門單位負(fù)責(zé)人要隨時(shí)檢查包聯(lián)責(zé)任落實(shí)和履職情況,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的人和事要及時(shí)批評(píng)糾正。
三要落實(shí)包聯(lián)任務(wù)。各級(jí)干部職工要圍繞“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù),以高度的責(zé)任感和真摯的感情,工作重心下沉,管理關(guān)口前移,服務(wù)鏈條延伸,帶頭深入一線、深入群眾,深入到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒,幫助群眾排憂解難。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心,使工作決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,最大限度的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,切實(shí)為加快發(fā)展凝心聚力。
四要落實(shí)包聯(lián)制度。要體現(xiàn)實(shí)和嚴(yán)的要求,從制度層面進(jìn)行規(guī)范,明確相關(guān)制度、紀(jì)律和要求,促進(jìn)包聯(lián)干部堅(jiān)持每月至少2次到基層農(nóng)戶家中了解情況,解決實(shí)際問題。各部門單位要積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好對(duì)本單位派出干部的檢查監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體困難,讓他們最大限度的發(fā)揮作用。各鎮(zhèn)在組織好本鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部與群眾“結(jié)對(duì)幫扶、連心攀親”活動(dòng)的同時(shí),要加強(qiáng)同縣直部門單位的溝通銜接,抓好項(xiàng)目資金信息等落實(shí)工作,形成較強(qiáng)的工作合力。
五要建立督查通報(bào)制度??h委辦、縣政府辦督查室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)開展面上的督促檢查,縣委組織部、縣委作風(fēng)教育整頓辦公室、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核。要出臺(tái)活動(dòng)開展的督查辦法,堅(jiān)持每月檢查分析講評(píng)一次,每季度暗訪抽查通報(bào)一次,每半年對(duì)典型不作為的處理一批。在督查考核中,主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報(bào)情況等措施,根據(jù)了解掌握情況,對(duì)單位和個(gè)人開展活動(dòng)情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評(píng)定,對(duì)單位和個(gè)人不按時(shí)到崗,履職較差,或敷衍塞責(zé)、圖形式走過場(chǎng)的,由督導(dǎo)檢查組限期整改。整改不認(rèn)真,活動(dòng)開展無起色的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人提醒談話,對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),在一定范圍內(nèi)公開通報(bào)。
六要落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。將督促檢查、活動(dòng)考核和整改落實(shí)情況作為單位和干部年度考核的重要依據(jù),對(duì)工作開展扎實(shí)有效的單位和干部,予以表揚(yáng)、褒獎(jiǎng),在評(píng)議樹模、晉升職級(jí)、提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未按要求參與活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般干部未按要求參加“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的,年度考核評(píng)定為不稱職,并扣發(fā)績(jī)效工資和相關(guān)補(bǔ)貼。同時(shí)注重充分發(fā)揮黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用,通過建立健全民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議和印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》、《督查通報(bào)》等監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)引入科學(xué)化制度化規(guī)范化軌道,使活動(dòng)開花結(jié)果,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧、全縣人民幸福安康的有力推手。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇八
工作匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
縣第十二次黨代會(huì)和縣人大政協(xié)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,縣委研究決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是安排部署加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。昨天晚上,十二屆縣委第一次會(huì)研究通過了《縣委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,希望大家對(duì)我們認(rèn)真監(jiān)督。下面,根據(jù)縣委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本,是一個(gè)常抓常新的課題。思想政治上的堅(jiān)定成熟,是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)志。目前,我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作已經(jīng)順利完成,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整全部到位。新班子要有新作風(fēng),新班子要有新作為,必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)樹立新班子的新形象、新面貌。
第一,實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的要求。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),位次不斷前移,人民群眾得到較多實(shí)惠,但與群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們還有很大差距??h第十二次黨代會(huì)規(guī)劃確定了今后五年的宏偉藍(lán)圖,全縣上下思想高度統(tǒng)一,精神更加振奮,全面奔小康、建設(shè)新*已成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng),干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的氛圍非常濃厚。通過這次縣鄉(xiāng)黨委換屆調(diào)整,一大批德才兼?zhèn)洹⒈容^年輕的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。能否不負(fù)組織的重托、人民的期望,以新的思想、新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的境界,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,是對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)?,F(xiàn)在各地都在競(jìng)相發(fā)展,你追我趕,形勢(shì)逼人,推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在座的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),帶動(dòng)和促進(jìn)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),才能為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保證。
第二,大力倡導(dǎo)八個(gè)良好風(fēng)氣的要求對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的考驗(yàn)。1月9日,在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、思想作風(fēng)等方面還存在一定差距。有的宗旨觀念淡薄,群眾觀點(diǎn)不強(qiáng),缺乏對(duì)人民群眾應(yīng)有的感情;有的忘記了黨的綱領(lǐng)和理想,不善于從政治上考慮問題、分析問題,缺乏應(yīng)有的政治覺悟和較高的思想境界;有的忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群眾后面;有的工作怕苦、怕難,一味追求舒適的工作和生活環(huán)境,平時(shí)不是比工作、比貢獻(xiàn),而是比瀟灑、比闊氣、比場(chǎng)面;有的單位內(nèi)部紀(jì)律松弛,工作無序,人浮于事,管理混亂,有些人甚至公開伸手要官、要權(quán)、要名。這些問題的存在,雖然在極少數(shù)干部身上,但其負(fù)面影響卻不容忽視,與八個(gè)良好風(fēng)氣的要求格格不入,與全縣上下奮力開拓、加快發(fā)展的氛圍極不協(xié)調(diào),必須引起我們的高度重視和警覺。各級(jí)干部的思想作風(fēng),是全縣干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作水平和精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),既影響到整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞,又直接關(guān)系到縣委、縣政府各項(xiàng)政策、措施的落實(shí),更關(guān)系到全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹,身體力行,蔚成風(fēng)氣。
第三,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的任務(wù)。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、體制轉(zhuǎn)軌期、矛盾多發(fā)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新矛盾。面對(duì)新的考驗(yàn)和復(fù)雜局面,面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新任務(wù),我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力不強(qiáng),處理復(fù)雜矛盾和問題的辦法不多,以致出現(xiàn)這樣那樣的問題;有些黨員干部政治素質(zhì)、思想境界、工作作風(fēng)與所處的位置、擔(dān)負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng);少數(shù)基層干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,財(cái)務(wù)不公開,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì),造成干群關(guān)系緊張。這就迫切需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種矛盾和問題,不斷提高觀察、分析和處理問題的能力,不斷提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、處置群體性突發(fā)性事件的能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,形成能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)層。
二、突出四項(xiàng)重點(diǎn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思想政治建設(shè)水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,必須突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化理論武裝。理論建設(shè)是思想政治建設(shè)的根本。強(qiáng)調(diào):“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)?!笔冀K堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,打好理論功底,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平,就能站得高、看得遠(yuǎn),就會(huì)有較強(qiáng)的洞察力、較高的分析問題和解決問題的能力,對(duì)全局有一個(gè)正確的把握,在重大問題上堅(jiān)定清醒。周恩來的“活到老、學(xué)到老、改造到老”,可以說是至理。
名言。
領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論學(xué)習(xí)作為一種重要職責(zé),一種理想追求,一種精神境界,堅(jiān)持持久學(xué)、深入學(xué),做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,不斷吸取營(yíng)養(yǎng),打牢理論功底要著眼于用科學(xué)理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)《黨章》和鄧小平理論、“*”重要思想、關(guān)于保持黨員先進(jìn)性的一系列重要論述,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果,通過學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,增強(qiáng)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)觀察、分析和處理問題的能力大家處在基層第一線,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但學(xué)習(xí)一定不能放松要擠時(shí)間學(xué)習(xí),多讀幾本書,少泡幾次酒場(chǎng)、牌場(chǎng),靠學(xué)習(xí)開闊思路、開闊視野、開闊胸襟,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部要緊密聯(lián)系思想實(shí)際,加強(qiáng)自我修養(yǎng),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立宗旨觀念和群眾觀點(diǎn),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,按照縣第十二次黨代會(huì)的要求,重新審視本地本部門的工作,認(rèn)真分析新情況新矛盾,解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。
(二)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須在提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。實(shí)現(xiàn)全面奔小康、建設(shè)新*的奮斗目標(biāo),不僅要有良好愿望和工作動(dòng)機(jī),更要有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。按照xx屆五中全會(huì)精神的要求,重點(diǎn)提高“四種能力”。一是提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。隨著宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施,科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作中更加法制化、剛性化,這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的觀念思路、體制機(jī)制、方式方法都提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須與時(shí)俱進(jìn),積極主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì)新要求新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)決策力、理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想,自覺主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力學(xué)會(huì)用新理念思考問題,用新機(jī)制解決問題,用新方法推動(dòng)工作,在科學(xué)發(fā)展的道路上加快發(fā)展。二是提高駕馭全局的能力。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,站得高一些,視野寬一些,想大事、議大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),努力提高統(tǒng)攬本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力和水平。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,善于把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,營(yíng)造全社會(huì)上下一心、同心同德、加快發(fā)展的良好環(huán)境。三是提高處理利益關(guān)系的能力。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的深入,土地征用、資源環(huán)境、就業(yè)、社會(huì)保障等利益矛盾越來越突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷提高處理矛盾糾紛和調(diào)節(jié)利益沖突的能力,引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)自己的利益訴求,化解矛盾,解決糾紛,增進(jìn)相互理解和包容,逐步地使社會(huì)更加和諧。四是提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要少說多做、埋頭苦干,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作。這“四種能力”,是領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性、黨性覺悟、群眾觀點(diǎn)、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)等各方面素質(zhì)能力的綜合體現(xiàn),是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、實(shí)踐和積累的具體成果,是一個(gè)地方、一個(gè)單位思想政治建設(shè)成效的集中反映。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要努力在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)“四種能力”,更好地履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要形式,是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié),一個(gè)帶有共性的原因就是民主集中制執(zhí)行得不好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須把堅(jiān)持和健全民主集中制放到更加突出的位置切實(shí)抓好。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,形成民主科學(xué)的決策機(jī)制;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,重要問題由集體討論決定。形成決策前要各抒己見、廣開言路,一旦形成集體決定,就必須一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào),自覺維護(hù)并堅(jiān)決執(zhí)行集體決定。要嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,班子成員既要自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其職、各負(fù)其責(zé),不回避矛盾,不推卸責(zé)任。黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)以及其他方面充分履行各自職能。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
(四)樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。能否堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。用準(zhǔn)了一個(gè)干部,就樹起了一面旗幟,就會(huì)對(duì)廣大干部起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用;用錯(cuò)一個(gè)干部,就等于發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)挫傷干部的積極性,甚至敗壞黨風(fēng)、損害黨的事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,真正把那些德才兼?zhèn)?,政治上靠的住、工作上有本事,?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,支持鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢抓敢管、埋頭苦干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的干部,真正做到公正用人,樹立起干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率和模范帶頭作用。鄧小平同志指出:“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步,首先必須搞好黨風(fēng),特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個(gè)社會(huì)的表率,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?!备骷?jí)都要按照八個(gè)良好風(fēng)氣的要求,從自身抓起,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,贏得群眾的信賴和擁護(hù)。
第一,要做維護(hù)大局的表率。要自覺地服從大局、支持大局、顧全大局,確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實(shí)處,確保國(guó)家和省、市的各項(xiàng)政令在我縣暢通無阻,做到令行禁止、政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律不是空泛抽象的,在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式,比如濫發(fā)議論,傳播小道消息,團(tuán)團(tuán)伙伙,拉拉扯扯,鬧無原則不團(tuán)結(jié),搞自由主義等等,都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。要遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在事關(guān)重大政治原則、事關(guān)大是大非的問題上,立場(chǎng)要堅(jiān)定,旗幟要鮮明,不能含糊和動(dòng)搖。任何時(shí)候、任何情況下都要以政策紀(jì)律為準(zhǔn)繩,自覺遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,做到聽指揮、守規(guī)矩。決不允許口頭上講“保持一致”,而行動(dòng)上卻自行其是;決不允許搞上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行、有禁不止,對(duì)中央三令五申的事情我行我素。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作,責(zé)任重大,說話、辦事要講政治、顧大局、樹正氣,不能信口開河,不能意氣用事,不能違反組織原則,要做一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者。
第二,要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是干好工作的力量源泉,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志,是衡量干部素質(zhì)的試金石。增強(qiáng)團(tuán)結(jié),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出干部。不團(tuán)結(jié),勢(shì)必一盤散沙,什么事情也干不成。眾人拾柴火焰高,團(tuán)結(jié)才有戰(zhàn)斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要倍加珍惜、倍加維護(hù),努力鞏固和發(fā)展。俗話說,“一榮俱榮、一損俱損”,“互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái),互相拆臺(tái)一起垮臺(tái)”。大家在一個(gè)班子里合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。要時(shí)刻以黨和人民的事業(yè)為重,以*的大局為重,像愛護(hù)我們的眼睛一樣,珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一種境界,同志間相處,要有寬廣的胸懷、坦誠(chéng)相見的氣魄、海納百川的雅量,班子成員之間、上下級(jí)之間、幾大班子之間,既要講黨性、講原則,也要講感情、講友誼,互相諒解,坦誠(chéng)相見。只要我們每個(gè)班子成員事事處處出以公心,時(shí)時(shí)刻刻以大局為重,即使出現(xiàn)一些分歧,也會(huì)找到共識(shí),即使出現(xiàn)一些誤會(huì)和矛盾,也會(huì)消除和化解。班長(zhǎng)“一把手”要善于聽取大家的意見,集思廣益、擇善而從,注意發(fā)揮好每個(gè)班子成員的積極性,特別是重大問題決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目審批,都要做到民主討論、集體決定,以自身的模范行動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。官大一級(jí),要肩寬一分,多為下級(jí)承擔(dān)責(zé)任。要聽得進(jìn)話,容得下事。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是大家的事,每一個(gè)人都有責(zé)任,要多說有利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事,營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第三,要做真抓實(shí)干的表率。為政之要,貴在務(wù)實(shí)。真抓實(shí)干是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感的重要標(biāo)尺。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),少說多做、埋頭苦干,緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的目標(biāo),細(xì)化量化任務(wù),人人心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子、身上有壓力,多干對(duì)發(fā)展有利的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干對(duì)群眾有益的事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、為基層做好事、為投資者解難事。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措,力求取得更大成效,使各級(jí)機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上有新作為,在轉(zhuǎn)變職能上有新起色,在改進(jìn)服務(wù)上有新成效。樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義,力戒浮躁之氣。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注重?zé)拑?nèi)功、干實(shí)事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快發(fā)展上,靠實(shí)干凝聚人心,靠實(shí)干樹立形象,靠實(shí)干推進(jìn)*加快發(fā)展。
第四,要做執(zhí)政為民的表率。全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把造福*人民作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾愿望作為自己的最大責(zé)任。一定要牢記“群眾利益無小事”,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,讓人民群眾充分享受改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。大力實(shí)施民心工程,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),抓好教育、衛(wèi)生等人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題,不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助等社會(huì)救助體系建設(shè)。要加強(qiáng)土地管理,切實(shí)安排好城市拆遷戶和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,解決好中小學(xué)生輟學(xué)和拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)政策,解決企業(yè)中生活困難軍轉(zhuǎn)干部問題。逐步探索和建立幫扶工作的制度和機(jī)制,使扶貧濟(jì)困工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
第五,要做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德準(zhǔn)則。一個(gè)得到人民群眾擁護(hù)的班子,首先必須是一個(gè)廉政的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。廉政建設(shè)一靠制度約束,二靠領(lǐng)導(dǎo)干部自覺。“其身正,不令則行”;其身不正,說一百遍也沒有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)抓好四個(gè)帶頭:一是帶頭廉潔奉公。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì),發(fā)揮模范帶動(dòng)作用和表率作用,以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。組織上培養(yǎng)一名干部不容易,一些人為了個(gè)人私利無孔不入,領(lǐng)導(dǎo)干部必須頂?shù)米「鞣N誘惑,哪一個(gè)方面把握不好,就可能釀成終生遺憾。有三句話說得很好:一是家有萬擔(dān)糧,一天只能吃三餐;二是家有千間房,一天只能睡一間;三是天下沒有免費(fèi)的午餐。這三句話看似通俗,卻意義深刻,既有千年古訓(xùn),又有現(xiàn)實(shí)生活的總結(jié)。這些道理古往今來概莫能外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持高度的政治警覺,正確運(yùn)用權(quán)力,立黨為公,干凈干事,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在任何情況下,都要管得住自己,經(jīng)得起考驗(yàn),頂?shù)米≌T惑,守得住根本,以公生明,以廉樹威,艱苦奮斗,力戒奢侈浪費(fèi),始終保持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的氣節(jié)和本色。二是帶頭樹立正確的榮辱觀。要自覺做“八榮八恥”的積極實(shí)踐者,生活正派、情趣健康,講操守,重品行,堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦。
勵(lì)志。
以儉修身以慎施政,牢牢守住思想道德底線黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的最大愛護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),帶頭接受監(jiān)督。要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的監(jiān)督。班子成員之間彼此最熟悉最了解情況,這個(gè)監(jiān)督搞好了,就會(huì)收到比較好的效果。要通過民主生活會(huì)組織生活會(huì)談話談心等活動(dòng),相互之間早提醒,做到防微杜漸,避免小問題變成大錯(cuò)誤。要誠(chéng)心誠(chéng)意接受來自黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,真誠(chéng)歡迎來自各方面的意見和批評(píng),做到有則改之,無則加勉,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,更好地為人民服務(wù)。四是帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加大案件查辦力度,以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民,以黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。春節(jié)就要到了,“清廉不清廉,關(guān)鍵看過年”。最近,中央省市紀(jì)委相繼召開全委會(huì)議,對(duì)今年反腐倡廉工作提出了明確具體要求。近日,縣里還將召開縣紀(jì)委二次全會(huì),貫徹中央省市紀(jì)委全會(huì)精神,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題提出具體要求。
同志們,實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)確定的宏偉奮斗目標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行職責(zé),以身作則,率先垂范,努力把我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體,為全面奔小康、建設(shè)新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
首先衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)教育工作的高度重視、深切關(guān)注和全力支持。市人大會(huì)開展教育專項(xiàng)工作評(píng)議,是對(duì)我們的厚愛和關(guān)心,也是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)教育工作情況,請(qǐng)予審議。
五年來,我們始終以人民滿意為指針,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以教育強(qiáng)市建設(shè)為總攬,各項(xiàng)工作卓有成效。這五年,株洲教育環(huán)境不斷改善,資源快速優(yōu)化,質(zhì)量穩(wěn)步提高;這五年,株洲教育民生得到改善,公共管理日臻科學(xué),群眾滿意度大幅提升。五年來,先后獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位等300多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)。20xx年以來,全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省職成教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市召開,先后5次在全省教育工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。到20xx年底,教育強(qiáng)市69項(xiàng)指標(biāo),已達(dá)標(biāo)58項(xiàng)。醴陵、天元、蘆淞、荷塘等市、區(qū)先后接受省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核和教育強(qiáng)縣市區(qū)視導(dǎo),均獲優(yōu)秀等次。
一、近五年來主要工作成效。
(一)強(qiáng)保障。
五年來,我們著力優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,使師生能按教育規(guī)律,“靜心樂學(xué)、潛心思教”。
1.優(yōu)化環(huán)境保障。市委、市政府連續(xù)兩個(gè)五年規(guī)劃都把科教先導(dǎo)作為首要戰(zhàn)略,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。20xx年以來,先后召開了3次全市性建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議。君文書記、王群市長(zhǎng)深入學(xué)校調(diào)研,解決了教師津補(bǔ)貼與公務(wù)員同步到位等重大問題。市人大會(huì)專題研究教育工作近10次,開展教育工作執(zhí)法檢查3次。市政協(xié)每年開展教育專題視察和調(diào)研。每位市領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系一所學(xué)校,解決了很多實(shí)際困難和問題。各相關(guān)部門在財(cái)政資金安排、建設(shè)用地報(bào)批、維護(hù)師生權(quán)益等方面盡力支持教育。
2.強(qiáng)化政策保障。近年來,市委、市政府出臺(tái)了一系列保障教育發(fā)展的政策?!锻七M(jìn)教育強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃》確定了五年率先建成教育強(qiáng)市的目標(biāo),《城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃》確定了“小學(xué)擴(kuò)容、初中創(chuàng)優(yōu)、高中提質(zhì)”的三年主攻任務(wù),《株洲市中小學(xué)幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》將中小學(xué)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃,《株洲市城區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》為新建中小學(xué)幼兒園提供了政策依據(jù)。
3.構(gòu)建制度保障。建立了會(huì)、常務(wù)會(huì)專題議教制度,縣級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度和市直部門履行教育職責(zé)情況考核制度,縣級(jí)政府教育年度重點(diǎn)工作考核制度,經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等四大保障制度,為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全市教育財(cái)政撥款比20xx年增長(zhǎng)12.96億元,同比增長(zhǎng)152%。
(二)解難題。
五年來,我們直面教育熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極回應(yīng)人民群眾訴求,致力攻堅(jiān)克難。
1.致力縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持“三個(gè)同步”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。城鄉(xiāng)學(xué)校同步建設(shè)。20xx年啟動(dòng)合格學(xué)校建設(shè)以來,市縣兩級(jí)政府投入資金3.1億元,重點(diǎn)完善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,已建成的407所義務(wù)教育合格學(xué)校中,農(nóng)村學(xué)校達(dá)85%以上。師資力量同步加強(qiáng)。多模式、多途徑、多層面開展教師交流,均衡師資配置。建立健全城區(qū)教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教制度,實(shí)施農(nóng)村學(xué)校特崗教師計(jì)劃和“教育特派員工程”。辦學(xué)質(zhì)量同步提升。實(shí)施“百校幫扶”行動(dòng),通過名校帶弱校、委托辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、捆綁考核等,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、同步提質(zhì)。
2.致力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。增加城區(qū)小學(xué)學(xué)位。新建了栗雨小學(xué),改擴(kuò)建了光明、高家坳等學(xué)校,新增小學(xué)學(xué)位6160個(gè)。提升公辦初中辦學(xué)質(zhì)量。20xx年,市財(cái)政投入500萬元,各區(qū)投入3071萬元,重點(diǎn)推進(jìn)課堂效益建設(shè)等項(xiàng)目,市十九中成為第一所“株洲市城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中學(xué)?!?。推進(jìn)普通高中提質(zhì)。9所直屬高中全部配置65寸液晶大屏幕觸摸一體機(jī),在全省率先按新課程標(biāo)準(zhǔn)配齊理化生實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施,建成了20個(gè)學(xué)科基地和特色項(xiàng)目基地。
3.致力補(bǔ)齊教育“短板”。學(xué)前教育是各級(jí)各類教育中的“短板”。20xx年,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園24所,新增幼兒學(xué)位3400多個(gè)。認(rèn)定首批普惠性民辦幼兒園86所,每個(gè)學(xué)位每年少收1000元,由政府補(bǔ)貼。實(shí)施幼兒園分類定級(jí)評(píng)估制度和公辦園收費(fèi)審批、民辦園收費(fèi)備案登記制度,所有幼兒園先評(píng)估定級(jí),再按級(jí)收費(fèi)。
(三)提質(zhì)量。
牢牢抓住教學(xué)質(zhì)量生命線,不斷豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
1.培養(yǎng)好每個(gè)學(xué)生。將20xx年定為課堂效益建設(shè)年,啟動(dòng)市級(jí)“課改”樣板校建設(shè),成立“市級(jí)課改推廣中心”,引進(jìn)“適才教育”、“新基礎(chǔ)教育”等新理念、新模式。堅(jiān)持“小班化”教學(xué),關(guān)注每一個(gè)學(xué)生。除賀家土、合泰等個(gè)別片區(qū)外,在全省率先將小學(xué)班額控制在45人左右;全市高中平均班額不到44人。開設(shè)豐富多彩的特色選修課程,讓學(xué)生根據(jù)興趣愛好,走特長(zhǎng)發(fā)展之路。20xx年高考總上線率99.17%,排名全省第一;二本以上一次性上線率43.17%,排名全省第三。
國(guó)學(xué)。
禮儀、生命情趣等體驗(yàn)場(chǎng)所。關(guān)注學(xué)生心理健康,建立100個(gè)心育基地。全面推廣“體藝2?1”項(xiàng)目,確保每個(gè)學(xué)生參與2項(xiàng)體育活動(dòng),具備1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng);建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,將學(xué)生體質(zhì)狀況作為各種教育評(píng)估、考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
3.發(fā)展好每個(gè)教師。建設(shè)“名校長(zhǎng)、名教師、名班主任、名教研員”工作室,充分發(fā)揮“四名”工作室在教育人才培訓(xùn)工作中的引領(lǐng)、示范和輻射作用。建立學(xué)科培訓(xùn)基地,將基地打造成學(xué)科教學(xué)課程改革實(shí)驗(yàn)中心、課程資源中心、教師培訓(xùn)中心、教學(xué)交流中心、教師成長(zhǎng)的精神家園。每年開展一次“百優(yōu)十佳”教師評(píng)選,每?jī)赡觊_展一次“馬安健教育獎(jiǎng)”評(píng)選,樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。組織1000余名教師到新加坡、北京等教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。精心組織好國(guó)培、省培、市培等教師培訓(xùn)項(xiàng)目。學(xué)科教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高了學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力,今年高考,全市文科人平總分、理科人平總分在全省均位居第三,其中,文科外語人平分位居全省第一。
(四)增活力。
五年來,我們大膽嘗試多項(xiàng)改革,加快創(chuàng)新體制機(jī)制,教育事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
1.實(shí)施職業(yè)教育改革創(chuàng)新計(jì)劃。組建了軌道交通、汽車、服裝等6個(gè)職教集團(tuán),與156個(gè)行業(yè)企業(yè)對(duì)接,開展頂崗學(xué)習(xí)、工學(xué)交替和“訂單式”培養(yǎng)等深度合作;深入實(shí)施校企合作“十百千工程”,評(píng)選10家校企合作示范企業(yè),聘請(qǐng)100名行業(yè)企業(yè)的能工巧匠進(jìn)職校參與專業(yè)建設(shè),組織1000名職業(yè)院校教師進(jìn)入企業(yè)開展專業(yè)實(shí)踐鍛煉。舉辦職業(yè)教育論壇,推介先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);在部分學(xué)校部分專業(yè)試行中高職相互銜接;加快職教城建設(shè),目前已有11所職業(yè)院校入城發(fā)展,2所學(xué)校已建成開學(xué),2所完成主體建設(shè)。接待“歐洲職業(yè)教育和社會(huì)教育集團(tuán)”來株考察,推動(dòng)株洲職業(yè)教育開展國(guó)際交流與合作。
2.實(shí)施普通高中多樣化改革。在省內(nèi)率先開展“普通高中多樣化發(fā)展改革試點(diǎn)”,鼓勵(lì)學(xué)校特色發(fā)展。創(chuàng)建“快樂德育”示范校、課改樣板校、科技創(chuàng)新示范校、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校、書香校園、“體藝2+1”項(xiàng)目示范校、語言文字規(guī)范化示范校等特色校113所,“一校一品”的辦學(xué)特色正在逐步形成。市十八中被省教育廳認(rèn)定為首批省特色學(xué)校;市四中的音樂、市八中的舞蹈、醴陵四中的體育等都已漸成品牌。
3.實(shí)施教育多元評(píng)價(jià)改革。綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。對(duì)學(xué)生實(shí)施包括學(xué)業(yè)成長(zhǎng)水平、綜合素質(zhì)發(fā)展、特長(zhǎng)與潛能在內(nèi)的發(fā)展性評(píng)價(jià)。實(shí)施直屬高中辦學(xué)水平多元評(píng)價(jià),教育行政部門根據(jù)學(xué)校長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo),由學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)各界人士和主管部門共同參與,采用過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展、跨越發(fā)展。
(五)優(yōu)服務(wù)。
五年來,我們努力加強(qiáng)自身建設(shè),通過“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,樹立了良好的形象。
1.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在市、縣市區(qū)教育局和局直單位建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的教育陽光服務(wù)中心,專門受理群眾咨詢和投訴。召開各級(jí)各類的教育懇談會(huì),悉心傾聽人大代表、政協(xié)委員以及行評(píng)代表對(duì)教育的意見和建議;將各種意見建議收集整理,梳理為年度教育工作十大項(xiàng)目,按照“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)主持人,一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)方案,一抓到底”的要求組織實(shí)施。編印《教育便民服務(wù)讀本》,發(fā)至各社區(qū),逐一解答老百姓最關(guān)注的教育問題。開通網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳,快捷、高效為群眾辦事。
2.轉(zhuǎn)變招考方式。調(diào)整城區(qū)高考考點(diǎn)設(shè)置,將原來的1個(gè)考區(qū)、7個(gè)考點(diǎn)改為4個(gè)考區(qū)、5個(gè)考點(diǎn)。城市四區(qū)設(shè)考區(qū),學(xué)生不用跨區(qū)趕考,極大方便了考生,有利于考生考出水平。建立初中畢業(yè)會(huì)考命題教師庫(kù),每年隨機(jī)抽取命題教師,保證了公平公正。加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一程序,統(tǒng)一操作方法,確保每一個(gè)孩子都有就讀公辦學(xué)校的學(xué)位,確保每一個(gè)孩子都有自主選擇民辦學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
3.轉(zhuǎn)變管理方式。用先進(jìn)的教育文化塑造教育新形象,著力培植“厚德崇學(xué),思源立新”的區(qū)域教育文化。改革資源配置方式,從傳統(tǒng)的以行政為中心自上而下的資源配置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)務(wù)為中心自下而上的資源配置方式,從先給經(jīng)費(fèi)后建設(shè)的資源配置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冉ㄔO(shè)后給經(jīng)費(fèi)的資源配置方式,從錦上添花轉(zhuǎn)向雪中送炭,向弱勢(shì)群體、薄弱學(xué)校、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。在建設(shè)項(xiàng)目、教師培訓(xùn)、科研課題等領(lǐng)域推行“科學(xué)立項(xiàng)、財(cái)政監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、驗(yàn)收撥款、媒體公示”等工作模式,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還存在距離,主要表現(xiàn)在:
一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不足。家長(zhǎng)們望子成龍,望女成鳳,對(duì)名校趨之若鶩。但歷史原因造成的名校容量有限,難以人人滿意。把每所學(xué)校建設(shè)成名校尚需假以時(shí)日。
二是素質(zhì)教育的美好愿景仍然難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)教育的評(píng)價(jià)無法從個(gè)體的發(fā)展來看,大多數(shù)人只看到拔尖人才的數(shù)量與質(zhì)量,致使素質(zhì)教育的理念難以落實(shí);學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)還是較重。
三是安全隱患在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將存在。學(xué)生的交通安全問題不可掉以輕心;飲食安全還要各部門齊心協(xié)力;突如其來的自然災(zāi)害會(huì)要檢驗(yàn)我們的應(yīng)對(duì)能力;校園周邊環(huán)境治理不可松懈。
二、下一步工作打算。
下一階段,我們將認(rèn)真對(duì)照此次人大評(píng)議提出的問題,加強(qiáng)整改,突破“瓶頸”,落實(shí)“五個(gè)加快”,推動(dòng)教育工作再上新臺(tái)階。
二是加快擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育。打好城區(qū)基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)收官戰(zhàn),繼續(xù)增加一批優(yōu)質(zhì)小學(xué)學(xué)位,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)公辦初中,打造一批優(yōu)質(zhì)特色高中,力爭(zhēng)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”提前一年完成,滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求。引導(dǎo)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀,關(guān)注學(xué)生身心健康,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送合格人才。
三是加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政投入的主渠道作用,積極爭(zhēng)取落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”及教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp4%的分解目標(biāo)。拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,依法落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大校園周邊環(huán)境整治力度,為學(xué)校師生營(yíng)造一方“凈土”;推動(dòng)落實(shí)《株洲市中小學(xué)幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》和《株洲市城區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,堅(jiān)決為教育未來發(fā)展留足空間。
四是加快鑄造優(yōu)質(zhì)品牌。全力推動(dòng)職教大學(xué)城的建設(shè)進(jìn)程,建立職教城建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全職教城管理運(yùn)行及資源共享機(jī)制,確保職教城建設(shè)和管理同步提速。進(jìn)一步深化職業(yè)教育校企合作,加快“雙師型”教師培養(yǎng);推進(jìn)國(guó)際交流與合作,使株洲的職業(yè)教育具有國(guó)際視野和胸懷。
五是加快深化教育改革。深入推進(jìn)辦學(xué)體制、管理體制、人事制度、多元評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)改革,持續(xù)激發(fā)教育活力,增強(qiáng)教育發(fā)展后勁。
各位領(lǐng)導(dǎo),教育承載著太多的期許和夢(mèng)想,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。我們相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市人大領(lǐng)導(dǎo)和代表們的真心關(guān)愛,有相關(guān)部門的鼎力配合,有全體教育工作者的共同努力,株洲教育的明天必將更加燦爛、輝煌!
8月17日上午,在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí),會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持,由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開來努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話,傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排,學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置,我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次,結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容,就分局存在的問題進(jìn)行了深入的討論。最后,分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際,部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為,分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開展,總的來說,困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的。
先進(jìn)性教育。
為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問題的前提下,爭(zhēng)取今年樹立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè),分局將集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門聯(lián)合開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī),迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問題,增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇九
同志們:
這次機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)會(huì),主要任務(wù)是回顧前一個(gè)時(shí)期的工作,研究部署下半年的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,追加措施,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才機(jī)關(guān)各委室的主要負(fù)責(zé)同志就委室上半年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了下一步工作的重點(diǎn)和措施,思路很清晰,目標(biāo)也很明確。今年人代會(huì)時(shí)間幾次變更,開會(huì)時(shí)間也比歷年晚一些,會(huì)工作的全面開展受到一定影響,但由于我們加強(qiáng)了工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,各委室妥善安排、主動(dòng)開展工作,經(jīng)過大家的共同努力,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作均取得良好進(jìn)展,較好地完成了半年工作任務(wù)。
上半年大家做了很多的工作,聽了各委室的總結(jié),我感覺上半年我們工作的亮點(diǎn)比較多,可以概括、歸結(jié)為以下四點(diǎn):
一是五年立法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施,立法項(xiàng)目進(jìn)展良好。去年我們?cè)诔浞终{(diào)查論證的基礎(chǔ)上,制定了五年立法規(guī)劃,明確了立法工作任務(wù)。去年和今年,我們又根據(jù)發(fā)展的需要,先后增加修訂計(jì)生條例、制定州耕地保護(hù)條例作為立法規(guī)劃項(xiàng)目,進(jìn)一步充實(shí)和完善了五年立法規(guī)劃。今年應(yīng)該說是立法規(guī)劃實(shí)際啟動(dòng)實(shí)施的第一年,州自治條例經(jīng)5月人代會(huì)審議通過后,由于修改的地方比較多,我們立即準(zhǔn)備向省申報(bào)的有關(guān)文件,并專門到省人大會(huì)匯報(bào)銜接,已引起省人大會(huì)高度重視。今年立法工作的重點(diǎn)是制定州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例,同時(shí)啟動(dòng)星斗山保護(hù)、旅游、計(jì)生、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)等五個(gè)條例的制定或修改前期工作。有關(guān)專門(工作)委員會(huì)加強(qiáng)了與立法項(xiàng)目承擔(dān)單位的銜接,特別值得肯定的是,今年有關(guān)委室相互配合,聯(lián)合開展了檢查、指導(dǎo)和督促,使立法工作取得良好進(jìn)展。城建管理?xiàng)l例、星斗山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例目前已形成草稿第四稿。
二是監(jiān)督工作注重實(shí)效,方法有改進(jìn)或創(chuàng)新。今年上半年,我們先后組織視察調(diào)查組、執(zhí)法檢查組,對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療、五五普法、行政審判等專項(xiàng)工作進(jìn)行了視察,對(duì)上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)水土保持法實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。聽取和審議了州人民政府關(guān)于全州新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況、州中級(jí)人民法院關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告,有針對(duì)性地提出了審議意見。聽取了審計(jì)整改情況的報(bào)告。今年我們?cè)诒O(jiān)督方式上有三個(gè)方面的改進(jìn)或創(chuàng)新,第一是跟蹤檢查了農(nóng)資打假工作審議意見的落實(shí)情況,這是會(huì)首次開展的,對(duì)有關(guān)單位關(guān)于審議意見研究處理情況報(bào)告所提措施落實(shí)情況的檢查,效果也是明顯的;第二是把視察調(diào)查、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)放在本級(jí)“一府兩院”有關(guān)專項(xiàng)工作或者法律實(shí)施上。視察調(diào)查組、執(zhí)法檢查組首先聽取州直有關(guān)單位的情況報(bào)告,然后選擇部分縣市深入實(shí)地了解情況,改變了過去側(cè)重監(jiān)督縣市、全面檢查縣市的做法,使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范、重點(diǎn)突出。第三是開創(chuàng)性地展開工作評(píng)議基礎(chǔ)工作。對(duì)“一府兩院”及其所屬部門進(jìn)行工作評(píng)議,這在州人大會(huì)是一項(xiàng)全新的工作任務(wù),今年也將首次開展評(píng)議工作。為了把這項(xiàng)工作做好,我們組織對(duì)部分縣市開展這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,并學(xué)習(xí)借鑒其他地方人大的有益經(jīng)驗(yàn),形成了州人大會(huì)工作評(píng)議暫行辦法草案,主任會(huì)議已進(jìn)行了審查,將提請(qǐng)會(huì)會(huì)議審議。今年的工作評(píng)議實(shí)施方案也已完成草稿。
三是代表工作貼近實(shí)際,不斷探索新思路。在對(duì)鶴峰縣代表建議辦理工作調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)代表建議辦理暫行辦法進(jìn)行修改完善,將代表建議由過去的普通交辦,轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎嘘P(guān)委室在征求意見的基礎(chǔ)上提出初步處理意見、主任會(huì)議集體研究后向州政府交辦,加大交辦工作力度。代表建議辦理暫行辦法草案稿已經(jīng)主任會(huì)議審查、州委會(huì)研究批復(fù),將提交會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議已按此對(duì)州六屆人大三次會(huì)議代表建議的交辦進(jìn)行了兩次研究,并行文向州政府進(jìn)行了交辦。6月份我們還在鶴峰縣召開了全州人大代表建議辦理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流各地的工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)推廣鶴峰縣代表建議辦理的作法,共同提高代表建議辦理工作質(zhì)量和水平。
四是會(huì)及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)有新突破,呈現(xiàn)新局面。一是人大及其會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。經(jīng)過多次銜接爭(zhēng)取,州六屆人大三次會(huì)議已決定撤銷財(cái)經(jīng)環(huán)資委,分別設(shè)立了財(cái)經(jīng)委和環(huán)資委,環(huán)資工作委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)立也在申報(bào)辦理之中。二是機(jī)關(guān)人員及結(jié)構(gòu)得到調(diào)整充實(shí)。今年又將落實(shí)招考兩名相關(guān)專業(yè)工作人員,機(jī)關(guān)干部職工的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到改善。三是機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作有新進(jìn)步。機(jī)關(guān)黨組織加大了機(jī)關(guān)黨的思想和作風(fēng)建設(shè)工作力度,積極開展“兩滿意、兩提高”主題實(shí)踐活動(dòng)。辦公室圍繞會(huì)工作部署和重要日常工作,主動(dòng)做好各項(xiàng)工作的銜接和協(xié)調(diào),積極出主意、提建議,充分發(fā)揮了參謀助手作用。上半年辦公室先后草擬了會(huì)工作報(bào)告、工作要點(diǎn)、工作評(píng)議暫行辦法、對(duì)外交流情況簡(jiǎn)介等一批重要文稿,精心籌劃了人大三次會(huì)議,在時(shí)間幾次變更、工作可能陷于被動(dòng)的情況下,積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)銜接,確保了人代會(huì)順利召開,促使會(huì)各項(xiàng)工作有序開展。我們還首次召開了全州人大辦公室主任座談會(huì),就辦公室工作和人大宣傳工作進(jìn)行了交流探討和部署,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)的通知,網(wǎng)站建設(shè)有新的進(jìn)步。今年機(jī)關(guān)還組織老同志到云南考察,先后與州電信公司、恩施市人大開展聯(lián)誼活動(dòng),密切了與外單位的聯(lián)系,也活躍了機(jī)關(guān)氣氛。機(jī)關(guān)扶貧點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),上半年完成了19.5公理組級(jí)公路改造,帶領(lǐng)、引導(dǎo)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前正圍繞整村推進(jìn)總體目標(biāo)加大沼氣池、生態(tài)家園建設(shè)工作力度。機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),信訪工作和機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作也都取得了新進(jìn)展。機(jī)關(guān)積極組織黨員干部參加各種社會(huì)公益活動(dòng),干部職工自發(fā)為災(zāi)區(qū)捐款,進(jìn)一步激發(fā)起我們的民族意識(shí)、大局觀念、愛國(guó)熱情,也樹立了人大機(jī)關(guān)的良好形象。
總的來講,上半年機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī),下半年還有大量的工作要做,任務(wù)十分繁重。我們一定要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)抓好下一步的工作,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
下半年,我們要著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是立法工作要抓進(jìn)度,保質(zhì)量。制定州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例是今年立法的主要任務(wù),9月份會(huì)計(jì)劃審議州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例草案,并擬列入下一次人代會(huì)議程。有關(guān)專門(工作)委員會(huì)要按這個(gè)時(shí)間要求安排部署工作,要相互配合,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年聯(lián)合、協(xié)作的精神,進(jìn)一步搞好銜接和督促,開展條例文本的征求意見和修改工作。從我州民族立法的歷史以及其它地方人大民族立法的經(jīng)驗(yàn)看,我認(rèn)為,要使制定的自治法規(guī)操作性強(qiáng)、質(zhì)量高,草擬文本是基礎(chǔ),與省的溝通、銜接和爭(zhēng)取是關(guān)鍵,下一步我們要督促有關(guān)單位抓緊與省政府及有關(guān)部門銜接,爭(zhēng)取政策和支持。星斗山自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例目前進(jìn)展也很好,有關(guān)委室要提前介入,進(jìn)一步搞好銜接,條件成熟可以提前提請(qǐng)審議。其它幾個(gè)開展前期工作的立法項(xiàng)目,也要科學(xué)、合理安排,要督促起草單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作班子,堅(jiān)持把立法質(zhì)量放在首位,按計(jì)劃開展工作。
二是監(jiān)督工作要抓重點(diǎn),講實(shí)效。下半年要組織全州人大系統(tǒng)和“一府兩院”及有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法,要按照省委、省人大的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步搞好宣傳,8月份組織一次大的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),研究室要做好具體籌備工作。下半年要繼續(xù)把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在專項(xiàng)工作監(jiān)督、計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和法律實(shí)施監(jiān)督上,聽取和審議州人民政府關(guān)于五五普法、代表建議辦理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等工作情況的報(bào)告,聽取和審議上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)土地管理法進(jìn)行執(zhí)法檢查。各有關(guān)委室要按照會(huì)今年工作要點(diǎn)的安排,精心編制、認(rèn)真組織實(shí)施視察調(diào)查、執(zhí)法檢查方案,把工作做細(xì)一些,把情況了解的更清楚一些,把意見建議提的更明確、更實(shí)際一些,整理形成的會(huì)審議意見也應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,表述準(zhǔn)確,內(nèi)容要實(shí),符合實(shí)際。審議意見不實(shí),有關(guān)單位無法整改,我們的監(jiān)督工作實(shí)效也不可能提高。另外,今年我們還要啟動(dòng)對(duì)州政府有關(guān)部門的工作評(píng)議,這是一項(xiàng)新的工作,要進(jìn)一步吸收各地人大的好作法、好經(jīng)驗(yàn),修改完善評(píng)議辦法草案,并做好工作評(píng)議實(shí)施方案的編制工作,9月份提請(qǐng)會(huì)會(huì)議審議后組織實(shí)施。
三是代表工作要重服務(wù),抓督辦。要按照州委已原則同意的代表建議辦理辦法草案的規(guī)定,抓緊州六屆人大三次會(huì)議代表建議的交辦,并搞好檢查督促。今年的人代會(huì)時(shí)間比較晚,代表建議辦理答復(fù)的有效時(shí)間很緊,鑒于此,代工委要根據(jù)新的情況,采取新的作法,代表建議一交辦,就要立即開始跟蹤督辦,每月統(tǒng)計(jì)并通報(bào)一次各承辦單位辦理進(jìn)度情況,發(fā)現(xiàn)存在突出問題的,要及時(shí)提出意見建議,銜接有關(guān)方面進(jìn)行重點(diǎn)督辦。要以恩施日?qǐng)?bào)、會(huì)網(wǎng)站為主要載體,組織好代表建議辦理的新聞報(bào)道。要采取多種形式開展代表培訓(xùn)工作,積極探索代表小組活動(dòng)的形式和內(nèi)容。
四是明年的工作要早計(jì)劃,早安排。下半年各委室要在做好今年各項(xiàng)工作的同時(shí),按照監(jiān)督法規(guī)定的六大途徑,收集整理明年監(jiān)督工作的議題,大家一定要深入下去,把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)一些,提出明年工作的初步思路,并與對(duì)口聯(lián)系部門座談、討論,搞好銜接,達(dá)成共識(shí)。明年的立法工作也要早準(zhǔn)備、早銜接、早安排。各委室明年的工作盤子,要在11月底前交會(huì)辦公室匯總并綜合平衡。會(huì)辦公室要在12月底前完成會(huì)工作報(bào)告、會(huì)20**年工作要點(diǎn)等文稿的起草工作,提交主任會(huì)議審查。會(huì)工作要點(diǎn)經(jīng)主任會(huì)議審查后,各委室要根據(jù)要點(diǎn),對(duì)委室明年的工作進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善。
五是機(jī)關(guān)管理工作要進(jìn)一步規(guī)范化,不斷提高工作效率。要組織干部職工學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度和規(guī)定,并自覺遵守這些制度和規(guī)定。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè),努力發(fā)揮好黨員干部在各項(xiàng)工作中的表率作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,努力提高工作效率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研人大業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉人大工作的基本內(nèi)容、基本方法、基本程序,不斷提高從事人大工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,使會(huì)機(jī)關(guān)形成和諧統(tǒng)一的有機(jī)整體,成為積極向上的團(tuán)隊(duì)。
同志們,下半年我們的工作任務(wù)還很繁重,希望大家繼續(xù)努力,開創(chuàng)性地開展工作,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),也為明年的工作打下良好的基礎(chǔ)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十
全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目集中建設(shè)“雙百”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)安排部署得很好,一個(gè)多月了,需要回過頭來看一看;最近,有影響的事太多,特別是“3.21”事故,全縣上下關(guān)注;從目標(biāo)責(zé)任考核講,與其7、8月開始抓,不如從現(xiàn)在就開始想辦法;涇河新城建設(shè)、征地補(bǔ)償、安全信訪、北部礦山整治整合等,面對(duì)如此眾多的矛盾問題,迫切需要開一個(gè)會(huì),來統(tǒng)一思想,促進(jìn)工作。這些問題和工作,重中之中的是項(xiàng)目建設(shè),這也是今天把所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召集在一起開這個(gè)會(huì)的原因。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一要全縣上下統(tǒng)一思想。
從剛才匯報(bào)的情況來看,今年39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,絕大多數(shù)開工的都是去年的續(xù)建項(xiàng)目,我縣(不含涇河新城)范圍內(nèi)的22個(gè)項(xiàng)目只有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展順利,新增的項(xiàng)目基本沒有進(jìn)展。重點(diǎn)項(xiàng)目怎么向前推?首先,全縣上下要在對(duì)涇河新城的認(rèn)識(shí)和關(guān)系上統(tǒng)一思想。在這個(gè)問題上,我們必須站在有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,堅(jiān)決支持涇河新城發(fā)展,不能只重眼前利益而打亂了發(fā)展格局。其次,要把全縣上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年全縣工作的安排部署上來,嚴(yán)格按照既定計(jì)劃落實(shí)任務(wù)。第三,要把全縣上下的思想統(tǒng)一到今年全縣的發(fā)展大局上來。據(jù)目前掌握的情況,2011年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中,我縣仍列第18位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要靠項(xiàng)目支撐。面對(duì)這樣的形勢(shì),我們今年的各項(xiàng)工作壓力很大,從現(xiàn)在開始,必須對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,加快推進(jìn)。
這里有幾項(xiàng)重要工作要立即展開。一是以縣西咸新區(qū)協(xié)調(diào)辦為主,加強(qiáng)與涇河新城的協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭(zhēng)取確定的重點(diǎn)項(xiàng)目得到?jīng)芎有鲁堑恼J(rèn)可,實(shí)現(xiàn)早日開工建設(shè)。這項(xiàng)工作用一周時(shí)間來做,明天就開始行動(dòng)??梢詮娜齻€(gè)層面上來做:先由向陽縣長(zhǎng)牽頭,吃透情況,開動(dòng)腦筋,運(yùn)用智慧,主動(dòng)與涇河新城負(fù)責(zé)人溝通,講政策、講大局,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地談,爭(zhēng)取達(dá)成一致意見。如果談不成,由縣委、縣政府向市委、市政府匯報(bào)請(qǐng)示,爭(zhēng)取上級(jí)支持。實(shí)在不行的話,我與何縣長(zhǎng)去找西咸新區(qū)匯報(bào)情況,想方設(shè)法使我縣90%以上的項(xiàng)目得到認(rèn)可,或者爭(zhēng)取在其他區(qū)域?yàn)槲铱h劃出新的發(fā)展空間。二是加快土地申報(bào)審批工作。要講究工作方法和技巧,縣國(guó)土資源局要盡快向市國(guó)土資源局匯報(bào)工作,我與何縣長(zhǎng)一起向市上作匯報(bào),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地爭(zhēng)取,逐步解決問題。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常深入包抓項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),了解情況、指導(dǎo)工作、解決問題。各牽頭部門要充分發(fā)揮駐項(xiàng)目干部的作用,搞好與企業(yè)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào),督促企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。要認(rèn)真地思考謀劃項(xiàng)目建設(shè),積極地跑動(dòng)協(xié)調(diào)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
三要切實(shí)調(diào)整工作思路。
面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),我們要迅速調(diào)整工作思路,尋找新的發(fā)展路子。一要抓城建工作和舊城改造??h住建局要迅速搭建專門班子,采取市場(chǎng)運(yùn)作、土地儲(chǔ)備的辦法,盡快拿出工作方案,在下次縣委常委會(huì)上作專題匯報(bào)。要把現(xiàn)有的城建項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),確保穩(wěn)步、有序開展工作。4月底前,建立村安置房必須開工建設(shè)。二要抓鄭國(guó)渠風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,堅(jiān)決盯。河堤路的建設(shè),政府要搭一個(gè)班子,采取市場(chǎng)運(yùn)作、土地儲(chǔ)備的辦法,加快運(yùn)作,啟動(dòng)建設(shè)。三要抓畜菜果“三個(gè)一萬”工程。要進(jìn)一步完善發(fā)展思路,特別是蔬菜產(chǎn)業(yè),今年要抓市場(chǎng)、促銷售。政府拿錢在西安幾條公交線路做廣告,打響涇陽蔬菜品牌;鼓勵(lì)專業(yè)合作社和菜農(nóng)與西安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立聯(lián)系,設(shè)點(diǎn)銷售,再逐步擴(kuò)展到咸陽、渭南等周邊市場(chǎng)。今年蔬菜節(jié)的主題就是營(yíng)銷。鼓勵(lì)專業(yè)合作社興辦蔬菜銷售公司,政府獎(jiǎng)勵(lì)配送車輛、筆記本電腦等。規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),用市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民的積極性。奶畜產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)按照既定的思路,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)要抓住市上規(guī)劃建設(shè)北部旱腰帶釀酒葡萄基地的大好機(jī)遇,迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四要抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好北部礦山的整治整合。這項(xiàng)工作涉及各個(gè)方面的利益,一方面要堅(jiān)定不移地拆除非法采礦點(diǎn),另一方面要加快整合的步伐。關(guān)停不是目的,整合才是方向??梢韵葮淞⒁粋€(gè)典型,抓幾個(gè)點(diǎn),引導(dǎo)整合。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)百日整治活動(dòng),最大限度的消除不安全因素。二是抓好“群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)群眾路線”主題教育活動(dòng)。以進(jìn)村入戶大走訪、優(yōu)化投資環(huán)境、平安建設(shè)、村財(cái)清理、為民辦實(shí)事等五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,深入推進(jìn),確保實(shí)效。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。今年的社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾較多。各鎮(zhèn)、各職能部門要用心抓好信訪穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委常委包抓平安創(chuàng)建制度,適時(shí)組織人大代表調(diào)研維護(hù)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步拓寬維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面。特別要密切注意防止因農(nóng)村兩委會(huì)換屆、涇河新城征地拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
五要保持良好精神狀態(tài)。
現(xiàn)在是全縣上下集中時(shí)間、集中精力抓項(xiàng)目、抓工作、抓落實(shí)的重要階段。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮模范帶頭作用,時(shí)刻把分管、包抓工作和項(xiàng)目放在心上、拿在手上。要經(jīng)常過問、經(jīng)常檢查、經(jīng)常督促,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。縣電視臺(tái)要開辦專題欄目,就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行公示,讓全縣上下清楚縣上的工作安排,用社會(huì)監(jiān)督的力量推進(jìn)工作落實(shí)??h考核督查局要加大督查力度,經(jīng)常向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度??h委、縣政府將定期召開全縣工作講評(píng)會(huì),對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的工作進(jìn)行講評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今后,凡是向縣委常委會(huì)匯報(bào)的工作,我都要對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十一
各級(jí)各部門要按照中央、省委、省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真總結(jié)“”,謀劃“”,科學(xué)制定林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和指標(biāo),突出重點(diǎn),推動(dòng)林業(yè)工作的全面發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)改革發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)和農(nóng)民增收這兩個(gè)基本目標(biāo),全面深化集體林權(quán)制度改革,不斷創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步建立比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
我市林業(yè)發(fā)展總的目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在開始用20xx年左右的時(shí)間,使全市森林覆蓋率達(dá)到20%以上,林木綠化率達(dá)到25%以上,林木總蓄積量增加到1300萬立方米,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到30%以上,村莊綠化覆蓋率分別提高到70%。到“”末,全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。
為此,各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作:
第一,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)前我市林業(yè)工作的重點(diǎn)。一是要加快重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)。各地要以“兩河”(淮河、沙潁河)、“兩帶”(沿淮林草牧經(jīng)濟(jì)帶及沿沙潁河特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)帶)為重點(diǎn),充分利用溝河堤壩宜林地、低洼地等“四旁”荒廢地,著力抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面推進(jìn)不斷提高平原綠化水平和質(zhì)量。二是要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持溝、渠、田、林、路綜合治理原則,切實(shí)抓好農(nóng)田林網(wǎng)的完善提高工作,特別要主攻各行政區(qū)劃交界處及偏遠(yuǎn)地區(qū)的林網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)逐步滑坡的現(xiàn)象,全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。三是要加快綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)。各地要進(jìn)一步抓好國(guó)道、省道、鐵路改擴(kuò)建綠化的完善提高和縣鄉(xiāng)道路的綠化拓展延伸工作,著力打造一批綠色長(zhǎng)廊精品工程,全面提高綠色長(zhǎng)廊建設(shè)整體水平。按照省政府的要求,在今后3—5年內(nèi),要高標(biāo)準(zhǔn)完成合淮阜高速、亳阜高速、阜六高速、南洛高速段綠化任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好合淮阜高速、亳阜高速和阜六高速段的綠化工作。四是要加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。要結(jié)合城市建設(shè)和環(huán)境整治,大力發(fā)展生態(tài)綠地、城市片林和環(huán)城林帶,最大限度地?cái)U(kuò)大城市綠地面積,著力構(gòu)建多樹種、多層次、多效益的城市森林景觀。要按照王金山書記最近在省委常委會(huì)上提出的加快四旁綠化,特別是村莊綠化,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好村莊造林綠化工作,大幅度提高村莊綠化覆蓋率,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。
第二,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要堅(jiān)持一手抓森林生態(tài)建設(shè),一手抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮我市林產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林基地和特色林業(yè)基地建設(shè);大力發(fā)展以林板一體化為重點(diǎn)的木材精深加工,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,打造皖西北楊樹產(chǎn)業(yè)帶基地,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展柳編業(yè)、苗木花卉等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)果木林;以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等自然景觀資源為依托,加快發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。要進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果,按照“明晰林木所有權(quán),落實(shí)承包權(quán),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),確保收益權(quán)”的目標(biāo),切實(shí)做到“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”,使廣大農(nóng)民真正成為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。從20xx年起,結(jié)合集體林權(quán)制度配套改革,要盡快建立和完善集體林權(quán)制度改革的配套政策和措施,規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),完善林業(yè)服務(wù)體系。要通過采取承包、租賃、拍賣等多種形式,大力發(fā)展社會(huì)造林。要抓緊完成林木采伐管理改革試點(diǎn)工作并及時(shí)總結(jié)推廣,加快全市林木采伐管理改革步伐。
第四,加強(qiáng)森林資源保護(hù)。要始終把保護(hù)和發(fā)展森林資源放在林業(yè)工作的首要位置,堅(jiān)持一手抓生態(tài)建設(shè),增加森林資源總量,一手抓森林資源保護(hù),確保森林資源安全。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),依法保護(hù)森林資源。要按照科學(xué)防控和依法治理的思路,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,突出抓好楊樹病蟲害和美國(guó)白蛾等危險(xiǎn)性有害生物的防控,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。要全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)林改造,搞好濕地和古樹名木的保護(hù)工作,不斷提高森林質(zhì)量。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,為推進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供有力保證。
發(fā)展林業(yè),功在當(dāng)代,利在千秋。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)上有高度,工作上有目標(biāo),行動(dòng)上有措施,投入上有保障,機(jī)制上有創(chuàng)新,做到加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不動(dòng)搖,扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱,強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不松懈,切實(shí)把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府一定要把加快林業(yè)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,擺上重要議事日程,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要層層落實(shí)工作責(zé)任制,市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人,要具體抓,抓具體。要努力做到思想不松懈、人員不松勁、措施不松動(dòng),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。林業(yè)部門要責(zé)無旁貸地負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施;水利、交通、城建等部門要主動(dòng)抓好本部門的造林綠化工作;發(fā)展改革、財(cái)政等部門要完善各項(xiàng)林業(yè)扶持政策,不斷加大林業(yè)投入;紀(jì)檢監(jiān)察、公安、國(guó)土、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,主動(dòng)配合,共同把我市林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與林業(yè)建設(shè),為綠化、美化家園做出貢獻(xiàn)。
第三,要加大宣傳力度。各地要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神的熱潮,大力宣傳國(guó)家和省、市強(qiáng)林惠林的方針政策,引導(dǎo)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè);大力宣傳林業(yè)改革與發(fā)展的先進(jìn)典型、林業(yè)致富典型和生態(tài)保護(hù)典型,依靠典型的力量促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展;要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,踴躍投身國(guó)土造林綠化事業(yè),共同建設(shè)美好家園,形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。
第四,要加大林業(yè)支持保護(hù)力度。林業(yè)既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),必須強(qiáng)化政策支持,核心是確保資金投入,逐步形成政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。從20xx年起,市政府對(duì)林業(yè)的投入不少于300萬元,各縣市區(qū)不少于100萬元,并隨著財(cái)政增長(zhǎng),逐年適當(dāng)增加財(cái)政林業(yè)資金的額度,主要用于生態(tài)公益林、重點(diǎn)工程造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各級(jí)政府要確保中央、省安排的財(cái)政性林業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。要根據(jù)林業(yè)工作發(fā)展的需要,切實(shí)保障林業(yè)部門工作經(jīng)費(fèi)和林業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)等所需資金。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等支農(nóng)資金中,要安排一定數(shù)量的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。金融、保險(xiǎn)部門要認(rèn)真貫徹扶持林業(yè)的金融政策,降低林業(yè)融資門檻,拓寬林業(yè)融資渠道。要加大林業(yè)招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興建商品林基地和林產(chǎn)品加工基地。要有效利用市場(chǎng)機(jī)制,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資開發(fā)林業(yè)。要抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇,瞄準(zhǔn)中央和省對(duì)林業(yè)政策調(diào)整的新變化,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃編制一批造林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)保護(hù)、林業(yè)民生等方面的項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取國(guó)家更多的政策和資金支持。
第五,要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)服務(wù)。多年來,我市各級(jí)林業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用,做了大量工作,取得了很大成績(jī)。林業(yè)工作只能加強(qiáng),不能削弱。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè),不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步健全基層林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)保障基層林業(yè)科技隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站問題,市政府已安排市編辦、市人事局、市林業(yè)局等有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研,參照全省多數(shù)市的做法,拿出方案。要進(jìn)一步落實(shí)科教興林措施,大力推廣應(yīng)用林業(yè)新技術(shù),積極開發(fā)生產(chǎn)林業(yè)新產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,為促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第六,要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)政府要對(duì)林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)實(shí)行任期目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,定期督查和考核。要改革考核方式,把發(fā)展林業(yè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核目標(biāo),系統(tǒng)分解,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。按照《中共省委、省人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》要求,各級(jí)黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把責(zé)任制的落實(shí)情況,作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一,對(duì)在林業(yè)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要建立植樹造林工程質(zhì)量事故和森林資源保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,全面推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,是時(shí)代賦予我們的崇高使命和重大責(zé)任,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作,為建設(shè)綠色生態(tài)作出新的更大貢獻(xiàn)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十二
去年秋季進(jìn)入森林防火期以來,我市森林防火工作認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,在市委、市政府的高度重視下,在相關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)和重點(diǎn)有林單位的共同努力下,從抓組織機(jī)構(gòu)、防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林防火隊(duì)伍建設(shè)入手,廣泛開展森林防火宣傳教育工作,嚴(yán)格制定各項(xiàng)森林防火制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防火緊要期各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了良好成績(jī),防火期內(nèi)我市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi),受到上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。
森林防火工作主要情況。
去冬以來,我市森林防火工作主要抓了五個(gè)方面。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問森林防火工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、召開會(huì)議安排部署,市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期,經(jīng)常深入基層、林區(qū),加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。針對(duì)人事變動(dòng),市、縣區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團(tuán)舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃也都分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前,全市縣處級(jí)以上森林防火指揮部8個(gè),森林防火人員200多人,基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市特點(diǎn),在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)為森林防火第一責(zé)任人,林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人,各基層防火部門行政主要負(fù)責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi),各森林防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班;森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū),嚴(yán)格交接班制度,礦業(yè)集團(tuán)大通林場(chǎng)實(shí)行簽字交接班,護(hù)林員掛牌上崗制度;各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度,火災(zāi)報(bào)告制度,火災(zāi)處置制度等八項(xiàng)制度,并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案,縣(區(qū))及各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了防火預(yù)案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難,多方籌資,相繼投入近10余萬元為部分縣區(qū)及國(guó)有場(chǎng)圃補(bǔ)充、更新了風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、滅火彈等森林防火物資,維護(hù)保養(yǎng)對(duì)講機(jī)等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費(fèi),購(gòu)置、維修防火器材。市建委投入幾十萬元為洞山林場(chǎng)購(gòu)置防火專用車、滅火機(jī)、通迅工具等防火器材。鳳臺(tái)縣、舜泉公司、上窯林場(chǎng)、市苗圃拔專款,解決了森林防火期的通訊和護(hù)林防火人員的伙食補(bǔ)助。上窯林場(chǎng)、洞山林場(chǎng)及妙山林場(chǎng)等單位投資數(shù)萬元,修建防火道,開辟防火隔離帶,這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善,在應(yīng)急處置,及時(shí)撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市有風(fēng)力滅火機(jī)96臺(tái),割灌機(jī)22臺(tái),油鋸14臺(tái),對(duì)講機(jī)58部。
4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別調(diào)整充實(shí)了20人的兼職防火隊(duì)伍,所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具;主要有林單位在防火戒嚴(yán)期,還增加了護(hù)林員,成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是,我們各級(jí)消防隊(duì)伍在接到火情報(bào)告后,都能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),積極組織撲救,在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi),不分行政區(qū)域管轄,及時(shí)組織人員迅速趕赴火場(chǎng)撲救火災(zāi)。洞山林場(chǎng)不分區(qū)劃,在防火期內(nèi)出動(dòng)人員近60次,為防火做出了積極貢獻(xiàn)。由于各級(jí)各部門各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下,去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時(shí)間內(nèi)得到控制,全市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
5、注重宣傳教育。市、縣(區(qū))及有關(guān)單位堅(jiān)持把森林防火宣傳教育工作作為護(hù)林防火的第一道工序緊抓不放,采取多種方法、利用各種媒體加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育,進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。在充分利用電視、廣播、報(bào)刊開展森林防火宣傳工作的同時(shí),各級(jí)森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等,在公眾場(chǎng)合展示護(hù)林防火宣傳圖片,印發(fā)宣傳標(biāo)語,散發(fā)宣傳材料,制作宣傳橫幅等,大力宣傳森林防火的基本知識(shí)和重大意義。在市廣電局的大力支持下,市電視臺(tái)在黃金時(shí)間進(jìn)行了森林防火滾動(dòng)字幕的宣傳。在日?qǐng)?bào)社的大力支持下,在《日?qǐng)?bào)》上公布我市重點(diǎn)森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下,對(duì)我市森林防火期的森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行播報(bào)。在市電臺(tái)的幫助下,錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶,在森林防火期內(nèi)出動(dòng)宣傳車,深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行播放。市森林防火指揮部通過致廣大市民一封信,市防火辦、市綠化辦通過致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信,引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳,加強(qiáng)對(duì)市民的森林防火教育,不斷提高群眾的防火意識(shí)。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在森林防火期,各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)火源管理。市、縣(區(qū))和各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,確定了重點(diǎn)防火地段和重要防火時(shí)期,實(shí)行林區(qū)生產(chǎn)用火申報(bào)管理制度,對(duì)林區(qū)墳主逐個(gè)進(jìn)行登記,進(jìn)一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期,各地各單位普遍增加巡護(hù)人員,配帶袖標(biāo)在林區(qū)巡回檢查和宣傳,并落實(shí)山頭、地塊、路段,分片包干,死看硬守,對(duì)違反用火規(guī)定不聽勸阻的,當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)肅處理。舜泉公司大通林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)y帶滅火器材分組巡邏制度,護(hù)林員堅(jiān)持面對(duì)面交接班制度等行之有效的做法,保證了林區(qū)的安全,防火期內(nèi)無一起火情發(fā)生。上窯林場(chǎng)堅(jiān)持掃墓登記制度,護(hù)林人員對(duì)上墳的群眾逐個(gè)登記,并進(jìn)行森林防火基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳,效果良好。市防火辦還與周圍長(zhǎng)豐縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣等縣加強(qiáng)了聯(lián)防工作,互相協(xié)作,共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十三
8月17日上午,在分局會(huì)議室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí),會(huì)議由局長(zhǎng)×××主持,由×××同志組織學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)8月15日在全縣中層干部及機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,題為《發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)繼往開來努力開創(chuàng)××地稅事業(yè)的全新局面》講話,傳達(dá)了×局長(zhǎng)、×局長(zhǎng)、×總的講話和工作安排,學(xué)習(xí)中,大家認(rèn)為×局長(zhǎng)的講話總結(jié)很全面,很貼近實(shí)際,并對(duì)20xx年的下半年各項(xiàng)工作做了詳細(xì)具體的布置,我們要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,爭(zhēng)取完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。其次,結(jié)合×局長(zhǎng)講話內(nèi)容,就分局存在的問題進(jìn)行了深入的討論。最后,分局就近期工作進(jìn)行了安排部署。
二、深入貫徹×局長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合實(shí)際,部署分局各項(xiàng)工作。
大家認(rèn)為,分局要以×局長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,部署好今后的各項(xiàng)工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個(gè)中心,做到兩個(gè)加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)三大提高”,即繼續(xù)堅(jiān)持以組織稅收收入為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)征管水平、信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)管理水平進(jìn)一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個(gè)中心,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。組織收入是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,我們的各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)中心工作開展,總的來說,困難是有的,但我們要因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務(wù)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。二是要以黨的先進(jìn)性教育為重點(diǎn),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在確保隊(duì)伍不出問題的前提下,爭(zhēng)取今年樹立一兩個(gè)黨風(fēng)廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對(duì)某些管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè),分局將集中力量開展稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)與國(guó)稅、公安等部門聯(lián)合開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。一是要強(qiáng)化稅源管理,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、主體稅種的監(jiān)管力度。完善重點(diǎn)稅源臺(tái)帳,加大建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的征管力度,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅,落實(shí)稅源管理的各項(xiàng)措施,切實(shí)解決“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高分局信息化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高征管數(shù)據(jù)錄入率,充分利用現(xiàn)有信息資源、提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高信息應(yīng)用水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。分局要求干部職工要以×局長(zhǎng)講話精神為契機(jī),迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,解決向心力不強(qiáng)、隊(duì)伍渙散等問題,增強(qiáng)分局的集體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十四
今冬明春全市森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是氣候條件不利。我市處于皖北片,秋冬季節(jié),全市降雨量偏少,近幾年氣溫又偏高,并經(jīng)常出現(xiàn)多晴干旱天氣,火險(xiǎn)等級(jí)較高,極易引發(fā)森林火災(zāi)。
二是防火環(huán)境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點(diǎn)工程的實(shí)施,林內(nèi)可燃物載量增加,構(gòu)成了發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是我市部分林區(qū)馬尾松、黑松等針葉林較多,屬易燃樹種,一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延速度快,造成損失大。
三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,尤其是舜耕山等山林墳?zāi)馆^多,加之學(xué)生野炊、市民游玩等人為活動(dòng)劇增,火險(xiǎn)隱患不斷增加。
四是防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,一些地方森林防火資金投入不足,撲救火器材、通訊等基礎(chǔ)設(shè)備不足,與日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和實(shí)際工作需要差距較大。
五是森林防火隊(duì)伍建設(shè)存在許多實(shí)際問題。由于經(jīng)費(fèi)等原因,部分林區(qū)森林防火人員不足,有的林區(qū)護(hù)林員年齡偏大,一旦遇到火情,報(bào)警遲、反映慢,難以適應(yīng)新時(shí)期森林防火工作的需要。以上問題,需要積極采取措施認(rèn)真加以解決和改善。
關(guān)于今冬明春森林防火工作安排。
從11月1日起,我市進(jìn)入森林防火期。針對(duì)目前火險(xiǎn)隱患增加及防火難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì),各地務(wù)必早安排、早檢查、早落實(shí),切實(shí)抓好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、提高警惕,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”。要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府、各個(gè)部門。各地要組織人員,加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作進(jìn)行不定期檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)防、撲火措施落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格管理,徹底消除森林火災(zāi)隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護(hù)林,查禁野外違章用火。節(jié)假日期間,對(duì)風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)、墓地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行設(shè)防,嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)燒香燭和從事野炊等活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事、林事等生產(chǎn)性用火的管理,科學(xué)設(shè)防;高火險(xiǎn)天氣,要禁止野外用火。
3、嚴(yán)陣以待,全力做好撲救準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位、物資早準(zhǔn)備”,扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣區(qū)防火預(yù)案要進(jìn)一步完善,并根據(jù)各自情況,有針對(duì)性地組織演練。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員教育和培訓(xùn),要求他們堅(jiān)守崗位,增強(qiáng)責(zé)任心,對(duì)年紀(jì)大等不適合護(hù)林員工作的,要及時(shí)調(diào)整,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)兼職森林消防隊(duì)伍,并始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集結(jié),快速出動(dòng),及時(shí)撲滅森林火災(zāi)。各種撲火機(jī)具、設(shè)備等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊;運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備要經(jīng)常檢查,確保處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)防火安全知識(shí)和撲救火技能的培訓(xùn),全面提高森林消防隊(duì)伍撲救火戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷提高各級(jí)防火指揮人員的防火工作能力,周密組織,科學(xué)指揮,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故。
4、大力宣傳,不斷提高市民的防火意識(shí)。各地各部門要充分運(yùn)用各種宣傳媒體、宣傳工具,采取多種形式,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識(shí),不斷提高市民的森林防火意識(shí)和法制意識(shí),使防范森林火災(zāi)和保護(hù)林區(qū)安全成為市民的自覺行為。要針對(duì)森林防火工作的實(shí)際,根據(jù)不同階段、不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同人群的特點(diǎn),開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區(qū)防火安全宣傳,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)、墓地等重點(diǎn)部位的宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、城鎮(zhèn)居民的宣傳教育,尤其是沿山各大學(xué)學(xué)生,引導(dǎo)他們不到山上野炊使用明火,以免釀成森林火災(zāi)。
5、加強(qiáng)值班,確?;鹎樾畔惩o阻。各森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處置森林火情。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。對(duì)瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)森林火災(zāi)的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;由此造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。這里特別提出的是,我們縣區(qū)防火辦要主動(dòng)與新聞媒體溝通,對(duì)火情報(bào)道要準(zhǔn)確、客觀,避免造成工作被動(dòng)。
同志們,我市森林防火工作任務(wù)繁重,責(zé)任重于泰山,我們要以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),從建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度切實(shí)增強(qiáng)森林防火的責(zé)任意識(shí),把森林防火工作放在更加突出的重要位置來抓,早安排、早檢查、早落實(shí),切實(shí)做好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作,為維護(hù)我市林業(yè)生態(tài)安全和創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市做出新的貢獻(xiàn)。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十五
同志們:
今天把大家請(qǐng)來,讓大家對(duì)20xx年元-五月的工會(huì)工作完成情況和對(duì)照年初下達(dá)的工作任務(wù)有針對(duì)性的進(jìn)行匯報(bào),然后大家共同聽,互通情況,根據(jù)各自的工作優(yōu)點(diǎn)、特色,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。剛才,各位主席做了詳細(xì)、認(rèn)真的匯報(bào),汪主席也對(duì)我區(qū)工會(huì)前一段工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工會(huì)工作的開展進(jìn)行了具體的安排,講了很多很明確的、可操作的意見,我完全同意,希望大家按照汪主席所說的工作意見,認(rèn)真查找差距,分析原因,制訂措施,把工作真正抓細(xì)抓實(shí),抓出名堂。我個(gè)人認(rèn)為,總的來講,今年以來工會(huì)各項(xiàng)工作有一定的進(jìn)展,在某些方面也有一定的成效,但離全年的工作目標(biāo)還有很大的差距,我們的工作到底搞得好不好,有沒有成效,還要等市總工會(huì)檢查驗(yàn)收,評(píng)議打分。下面我講三方面的意見:
一、目前現(xiàn)狀。
根據(jù)我來工會(huì)這段時(shí)間了解情況看,特別今天聽了各位詳細(xì)的匯報(bào),我有三方面的感受:一是各位主席工作能力比較強(qiáng)。我們?cè)谧母魑恢飨?,在任工?huì)主席以前,基本上都是過去在單位上有資歷、有威望、有能力的的,不管各位如何來看待我們工會(huì)主席的這個(gè)位置,但各位搞我們工會(huì)這個(gè)都很努力,各位都是有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,是自愿來鐵山區(qū)總工會(huì)工作,就我們工會(huì)工作還都搞得比較樂意,這是一個(gè)感覺。二是能夠認(rèn)真地去完成我們年初下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三個(gè)感受就是,各個(gè)聯(lián)合會(huì)的工作完成的有特點(diǎn)、有特色。盡管目前還不平衡,相互之間比有差距。
考慮到下一步的工作如何開展,以及對(duì)我們整體工會(huì)工作的評(píng)價(jià)和總結(jié),我想談幾個(gè)方面的意見(也是我來工會(huì)工作的體會(huì)):通過去年尤其是今年這四個(gè)多月的時(shí)間來看,我們區(qū)總工會(huì)、區(qū)域性(行業(yè)性)工會(huì)聯(lián)合會(huì)以及我們的企業(yè)工會(huì),綜合起來講,工會(huì)工作的現(xiàn)狀堪憂。盡管我們?nèi)旯ぷ魅蝿?wù)到年終都可以完成了,而且有些方面也很有特色、很有特點(diǎn),但是從全年工作考慮,我們總是上半年松,下半年緊,有些工作是臨時(shí)抱佛腳。不是忙在平時(shí),而是忙在臨時(shí)。就各位在匯報(bào)過程中,之所以說有些擔(dān)憂的地方,就說明我們現(xiàn)在存在著困難和問題,我們應(yīng)該正視,確實(shí)不能說我們的工作和業(yè)務(wù)一切都很好,有的涉及的面可能多一點(diǎn),有的可能涉及到某一個(gè)方面,有的可能涉及到某一個(gè)環(huán)節(jié),令我們不滿意的地方確實(shí)存在。
歸納起來,工會(huì)工作主要存在以下七個(gè)方面的問題:
一是組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全的問題。工作上有斷檔斷線現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)連不起來。反映在各個(gè)方面:區(qū)總工會(huì)有,聯(lián)合會(huì)有,企業(yè)工會(huì)也有。比如說為了加強(qiáng)大家相互之間的聯(lián)系,區(qū)總工會(huì)的年輕同志雷成、陸雪呀,能否在我們?nèi)珔^(qū)工會(huì)系統(tǒng)建一個(gè)qq群呀,當(dāng)然這需要大家都會(huì)這方面的電腦操作。還有每年的困難救助對(duì)象是有變化的,要登記到網(wǎng)上共享,這些都是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還有工會(huì)組織方面,建會(huì)本來很難,但是放棄一個(gè)很容易,之前比較健全的基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)有的斷檔了,舉個(gè)例子,相繁肥業(yè)有限公司,工會(huì)組織原屬喻家山區(qū)域聯(lián)合會(huì),調(diào)整后應(yīng)該屬于銅鼓路區(qū)域聯(lián)合會(huì),可現(xiàn)在是誰都不管,我不知道當(dāng)初潘漢洲主席和周建斌主席交接沒有,那么這就給我一個(gè)信號(hào),我們的工會(huì)主席建會(huì)意識(shí)怎么樣,同志們哪,我們既要建會(huì),也要保會(huì)呀。只要企業(yè)在鐵山,我們就要開展工會(huì)工作。今年以來全總提出推行“兩個(gè)普遍”,其中一個(gè)普遍就是普遍依法建立工會(huì)機(jī)構(gòu)組織。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是新型經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)要求建立工會(huì)組織。
第二個(gè)問題是區(qū)總工會(huì)人員正規(guī)編制少。這是通病,各地都一樣,區(qū)總工會(huì)正式編制2個(gè),少的可憐,我和汪主席,小劉、小潘到現(xiàn)在還沒有進(jìn)編,大部制改革沒有給區(qū)總工會(huì)增加編制人員和工作經(jīng)費(fèi)。下陸區(qū)這次大部制改革增加了一個(gè)副主席,比我們強(qiáng)。各區(qū)也一樣,一個(gè)工會(huì)機(jī)構(gòu)就那么2-3個(gè)編制,主席和副主席配上,具體工作人員就更少了,導(dǎo)致有事沒人干。工會(huì)工作涉及面比較廣,工作量大,開展勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建和諧企業(yè)、實(shí)施廠務(wù)公開、新建工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、各類合同簽訂、困難職工幫扶、職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)商等等,有事沒充足的人手干的問題在我們上下級(jí)工會(huì)系統(tǒng)都存在。如果每件事都能安排一個(gè)人負(fù)責(zé)做,那多好呀。人多當(dāng)然好辦事,但是如果我們每個(gè)人都能夠真正發(fā)揮作用,人盡其職,人盡其才,我們的工作同樣搞得好,再說,大家也可以掂量掂量,我們的工作量真的很大,工作任務(wù)真的很重嗎?不是。這一點(diǎn)黃主席應(yīng)該有體會(huì),是不是,黃主席?如果時(shí)間允許的話,我們都還可以做一份兼職。事實(shí)上,有的工作人多了反而不好辦事,舉“5.18職工依法維權(quán)日”活動(dòng)準(zhǔn)備的分工工作的例子。
第三個(gè)問題是宣傳工作不到位。體現(xiàn)到社會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)層,真正了解工會(huì)工作的人不是很多,多數(shù)人說不清楚我們工會(huì)到底是干什么工作的。一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的思想觀念,把企業(yè)建立職工維權(quán)機(jī)制、維護(hù)職工合法權(quán)益與營(yíng)造良好投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來,片面地認(rèn)為在企業(yè)建立工會(huì)、職代會(huì)、平等協(xié)商和集體合同制度,是給企業(yè)添麻煩,影響投資環(huán)境,對(duì)企業(yè)拒絕建立職工維權(quán)機(jī)制放任自流甚至人為設(shè)置障礙,致使企業(yè)不斷發(fā)生侵權(quán)事件,勞資矛盾尖銳化。其次是有關(guān)行政部門對(duì)企業(yè)職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)合同、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)等職工維權(quán)機(jī)制缺乏定期有效的監(jiān)督檢查,對(duì)機(jī)制不健全的企業(yè)沒有及時(shí)依法采取相應(yīng)的警告和處罰措施。有些領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)涉及過工會(huì)工作,也知道一小部分,大部分不知道,而且對(duì)工會(huì)工作的了解還有點(diǎn)跑偏,我們對(duì)自己的宣傳上局限很大。我在宣傳部門待的時(shí)間很長(zhǎng),我來工會(huì)之前,只對(duì)工會(huì)工作了解一小部分。
第四個(gè)問題是工作上無創(chuàng)新。體現(xiàn)出來的是按部就班、照抄照轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)。聽了各位的匯報(bào),我們?cè)谀承┓矫娴墓ぷ鬟€有些創(chuàng)新,但是在一些大的工作思路上還有欠缺,特別是隨著國(guó)家體制的變化,我們工會(huì)工作應(yīng)有所改變。
第五個(gè)問題就是我們工作人員的思想保守,無思路、無激情。年齡問題、知識(shí)結(jié)構(gòu)問題、資歷老久問題、工作的責(zé)任感問題、工會(huì)經(jīng)費(fèi)制約等問題,方方面面的問題讓我感覺到我們工會(huì)工作人員的激情不高、思路不明。我和汪主席都有這種感覺,感覺大家工作熱情不夠,不能給人一種熱辣辣的感覺,就像淡水一樣。在工會(huì)系統(tǒng)反映出來的工作人員拘泥在機(jī)械式的工作狀態(tài)當(dāng)中,干部團(tuán)結(jié)氛圍很好,大家處于不吵不鬧、不給不要、不叫不到、不拖不拉,安分守己,按時(shí)上下班,布置什么工作完成什么,就處于這種狀態(tài)。
第六個(gè)問題就是工作節(jié)奏慢,底子不清。維權(quán)、維穩(wěn),這是歷史以來黨賦予工會(huì)最高的職能,再加上改革以來新形勢(shì)給我們帶來的新任務(wù),總感到工作節(jié)奏很慢,方方面面感覺底子不清,我們有時(shí)候匯報(bào)工作不是很清楚,處于這種地位就是對(duì)上說不上去,對(duì)下說不進(jìn)去,弄不好就處于左右受困。
第七個(gè)問題就是我們陣地小、設(shè)施缺、經(jīng)費(fèi)少,制約因素多。當(dāng)然主要還是經(jīng)費(fèi)問題,現(xiàn)實(shí)擺在我們面前的問題有這么些。
以上就是我們工會(huì)工作的現(xiàn)狀。
二、原因何在。
一個(gè)是體制原因。工會(huì)工作的性質(zhì)決定了工會(huì)是群眾團(tuán)體,也就決定了我們社會(huì)團(tuán)體的職能,工會(huì)工作涉及的面廣,不是單純的業(yè)務(wù)部門,社會(huì)性工作使我們主要以協(xié)調(diào)為主、以服務(wù)為主、以群眾性為主。全總主席王兆國(guó)5月7-10日在江蘇考察調(diào)研時(shí),就強(qiáng)調(diào)了工會(huì)的社會(huì)性,要求工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要共擔(dān)創(chuàng)新社會(huì)管理的時(shí)代使命,勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最基本的關(guān)系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,我們手中沒有人、財(cái)、物的職能;區(qū)、縣群團(tuán)組織開展工作要比職權(quán)部門難度大的多,我們工會(huì)的干部來工會(huì)工作之前,有些是在比較重要的職權(quán)部門干過,包括我、汪主席、羅主席、鄭主席我們這些從黨委、政府的核心部門出來的人,在有職有權(quán)的部門里開展工作要容易的多。但真正能鍛煉人的往往是你沒有任何手段,無職無權(quán)的時(shí)候。真正在職權(quán)部門工作的干部能力不一定就強(qiáng),有時(shí)候把部門賦予的職能一半都沒有發(fā)揮出來,反而有些群團(tuán)組織的干部個(gè)人能力卻很強(qiáng),我們工會(huì)的干部從心理上都有“陰影”。
第二個(gè)原因就是我們工會(huì)干部的不流動(dòng)性造成的。長(zhǎng)期在一個(gè)工作崗位上工作,導(dǎo)致工作沒有激情、沒有上進(jìn)心。
第三個(gè)原因就是政策性造成的,比如機(jī)構(gòu)問題、編制問題、經(jīng)費(fèi)問題,這不是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人定的事,也不是我們干部的能力問題。為什么在90年代以前的工會(huì)機(jī)構(gòu)比較健全,90年代以后就不行了,主要是企業(yè)改革、改制,大部分國(guó)有企業(yè)通過撤、轉(zhuǎn)、并、移,工會(huì)組織也隨之發(fā)生了變化,而我們工會(huì)工作又沒有及時(shí)跟進(jìn),造成了工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全,工會(huì)工作出現(xiàn)空當(dāng),斷線斷層。
第四個(gè)就是我們自身方面的原因。爭(zhēng)取不夠。我們自身的爭(zhēng)取和努力也確實(shí)有不夠的地方,主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠,主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)有關(guān)方面的支持不夠,主動(dòng)爭(zhēng)取上下支持不夠。通過匯報(bào),有些同志爭(zhēng)取的力度大些,多做些工作,爭(zhēng)取力度小些的,可能工作就會(huì)誤事。上個(gè)月底,區(qū)總工會(huì)就向區(qū)政協(xié)第33次主席會(huì)通報(bào)了我區(qū)職工維權(quán)情況,并適時(shí)向政協(xié)提出建議,建議政協(xié)從政治資源、政策資源、社會(huì)資源等方面更多地賦予工會(huì)資源手段,為工會(huì)工作營(yíng)造和諧大環(huán)境。宣傳不夠。干我們這行工作,我想就要把自己宣傳到位,不管別人怎么對(duì)待我們,首先要自己把位置擺正,我們之所以在全區(qū)非公企業(yè)中廣泛開展“工會(huì)組織亮牌子示職責(zé)、工會(huì)干部亮身份許承諾”活動(dòng),也就是“雙亮”活動(dòng),就是要把工會(huì)組織對(duì)職工的凝聚力、向心力、感召力顯現(xiàn)出來,就要把工會(huì)主席對(duì)職工的知心人、貼心人、娘家人的作用發(fā)揮出來。作風(fēng)不實(shí)?,F(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象:交通便捷了,到基層去的反而少了;通訊發(fā)達(dá)了,與群眾的溝通反而難了;干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了。我們的各級(jí)工會(huì)干部干部確實(shí)整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往效益好的企業(yè)跑的多,往困難企業(yè)跑的少;往支持工會(huì)工作、工會(huì)工作基礎(chǔ)好的企業(yè)跑的多,往工會(huì)工作基礎(chǔ)差、甚至沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)跑的少。我們要多往基層跑,多往企業(yè)跑,特別要多往困難企業(yè)跑,多往工會(huì)工作薄弱的企業(yè)跑,多往矛盾突出的企業(yè)跑,多往迫切需要解決問題的企業(yè)跑。職工把我們有的工會(huì)干部下基層下企業(yè)比作“鴨子”現(xiàn)象,下了水而沉不下去,頭是下去了,尾巴卻一直浮在水上。有的同志還真是這樣,到了企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),隔著窗戶看一看,回到區(qū)總談一談,“下水漂一圈”就回來了。還有一種是“鸕鶿”現(xiàn)象,有一種抓魚的水鳥叫鸕鶿,這種水鳥專門沉到水底去抓活魚,越是深水越能抓到大魚。我們要向“鸕鶿”學(xué)習(xí),沉到基層去,沉到企業(yè)去。怎樣才算沉下去了呢?我想起碼要做到,研究企業(yè)問題要進(jìn)廠,研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題要下車間,研究職工生活問題要入戶,研究農(nóng)民工問題要上工地到班組。從我們這次開展的“進(jìn)、訪、解”活動(dòng)中就可以看出五個(gè)工作隊(duì)的工作力度不一致,也就造成工作的效果也不一樣。調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查總結(jié)都可以說明這一點(diǎn)。我們所做的工作都是有關(guān)聯(lián)的、有目的的。摸清職工的需求,是為了給職工幫扶中心提供數(shù)據(jù)、提供信息。作風(fēng)實(shí)說到底就是抓落實(shí),基層的同志說得好:“落到實(shí)處才算事,落到實(shí)處才算本事?!边@里我想借用一下省委書記李鴻忠在年初與全省農(nóng)村干部談心時(shí)說的一句話,抓落實(shí)“需要堅(jiān)定信心,需要飽含深情,需要提振精神,需要撲下身子”。有了這種對(duì)工會(huì)工作的堅(jiān)定信念,有了對(duì)職工的深厚感情,有了對(duì)工會(huì)工作的滿腔熱情,有了扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),我們何愁工會(huì)工作搞不好。
這就是存在問題的原因。
三、路在何方。
存在這些困難,我們應(yīng)該怎么對(duì)待,該怎么走好自己腳下的路,只能靠我們自己。工會(huì)工作不是包羅萬象,也就是能點(diǎn)到的那么幾項(xiàng)。平時(shí)工作做得主動(dòng)扎實(shí),用心思考,經(jīng)驗(yàn)就多一些;相反,推一下滾一下,工作被動(dòng)應(yīng)付,匯報(bào)起來就空一些??偟闹v,我們工會(huì)系統(tǒng)要互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
下面談?wù)勏乱徊降墓ぷ魉悸?、要點(diǎn):
第一,要轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新思路。歷史賦予工會(huì)最大的使命----維權(quán)。維護(hù)誰的權(quán)利,維護(hù)廣大職工的權(quán)益。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工都是固定工資,在維護(hù)職工這方面的權(quán)益就容易。現(xiàn)在政策體制轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)改制迅速,新型的經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn),給我們的工作帶來了困難,我們?nèi)绾尉S權(quán)?怎么維權(quán)?這就要求我們要學(xué)會(huì)上看“天氣”,下接“地氣”,學(xué)會(huì)和企業(yè)老板打交道,學(xué)會(huì)和企業(yè)職工打交道。上看“天氣”就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上面的政策,做到胸有成竹,方能送政策、解矛盾;下接“地氣”就是要認(rèn)真掌握底下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況和職工的思想動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),交朋友、摸情況,做實(shí)事、辦好事。要擺正維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,工會(huì)不能一味的講維權(quán),老板有老板的維權(quán)想法,職工有職工的維權(quán)思路,勞動(dòng)部門有勞動(dòng)部門的維權(quán)政策,工會(huì)有工會(huì)維權(quán)的方式。在維護(hù)職工、企業(yè)穩(wěn)定的前提下,把維權(quán)和維穩(wěn)有機(jī)的結(jié)合起來,既要讓老板愿意,又要叫職工滿意,既要協(xié)商又要依法,既要維權(quán)又要維穩(wěn)。我們工會(huì)維權(quán),一切都要從實(shí)際出發(fā),老板的意見要考慮,職工的動(dòng)態(tài)和職工的反映我們要清楚。在維權(quán)的事情上我們要一分為二看待,要搞清楚維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系。我們工會(huì)干部要懂企業(yè)、了解企業(yè),我們要準(zhǔn)確掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)和信息,比如開展工資集體協(xié)商,我們先要考慮可能性、可行性,再考慮可操作性、程序性,不能只固守在協(xié)商工資的問題上,我們對(duì)政策和協(xié)商的內(nèi)容要了解的透徹,“上下通氣不咳嗽”,視野要開闊。
第二,要轉(zhuǎn)變救助工作觀念。在這個(gè)方面我們的觀念、思路也要轉(zhuǎn)變,不能單純的以救助、救濟(jì)為主,這只僅僅是一個(gè)方面,工會(huì)的職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益,我們不能只關(guān)注下崗職工、困難職工,我們關(guān)注的是所有職工。我們幫助的重點(diǎn)是職工就業(yè)、技能培訓(xùn)等,沒有就業(yè)的我們培訓(xùn)你就業(yè),就了業(yè)的我們就進(jìn)入企業(yè)幫助你提高技術(shù),效益好的企業(yè),工會(huì)幫助培訓(xùn)職工提高技能,保證職工不下崗,少下崗,遲下崗;經(jīng)濟(jì)效益不太好的企業(yè),我們采取多種培訓(xùn)的方式,免費(fèi)幫助你培訓(xùn)職工。所以,20xx年我們應(yīng)該在就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)上下大功夫。
在職工救助問題上,我的意見是:援助中心應(yīng)該把有就業(yè)愿望和有勞動(dòng)能力的人列為重點(diǎn)救助對(duì)象。我們有些下崗職工、賦閑在家的職工身體比較健康,也有能力,有志氣,那么通過幫助三千五千,實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)再上崗。對(duì)于長(zhǎng)期臥床不起的大病、重病人,我們最多也只能給500元,市總也頂多是1000元,靠咱這點(diǎn)錢你能幫扶起來?我的意見是:把這種大病對(duì)象列入民政部門,不用沾在工會(huì)身上,工會(huì)不是慈善機(jī)構(gòu),工會(huì)是為暫時(shí)確實(shí)遇到困難的職工提供臨時(shí)的救助。工會(huì)就那么點(diǎn)經(jīng)費(fèi),工會(huì)不是承擔(dān)長(zhǎng)期救助的,無望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部隊(duì)水泥廠的一位職工,腰壞了,雙腳不能行走,手術(shù)費(fèi)是十幾二十萬,妻子沒工作,就靠做早點(diǎn)維持一家人的生活,工會(huì)救助能解決問題嗎?這樣的對(duì)象我們就盡快協(xié)調(diào)民政部門常年救濟(jì),享受低保,保證他們的溫飽問題,如果有一年不給救助,就可能會(huì)來上訪。所以,工會(huì)在救助對(duì)象的選擇上,要轉(zhuǎn)變觀念。我們不管社區(qū)居民的救助,我們只管在職職工,這一點(diǎn)要搞清楚,這兩年我們有些聯(lián)合會(huì)摸上來的救助對(duì)象很多超越了我們的救助范圍。應(yīng)該逐步減少工會(huì)救助對(duì)象,把工會(huì)救助和就業(yè)結(jié)合起來,對(duì)于缺少就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和書籍的,我們就應(yīng)該救助,工會(huì)的救助不能僅僅局限于米面油,應(yīng)該拓展救助面、改變救助方式和救助思路。
第三,要轉(zhuǎn)變勞動(dòng)競(jìng)賽工作觀念。我認(rèn)為勞動(dòng)競(jìng)賽是鞏固和提高勞動(dòng)就業(yè)的一種平臺(tái)和手段,通過我們工會(huì)牽頭協(xié)調(diào)服務(wù),在企業(yè)或者同行業(yè)或者跨行業(yè)里,我們舉行不同類型的勞動(dòng)競(jìng)賽,這是調(diào)動(dòng)職工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造一種良好氛圍,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部開展文化、體育、娛樂活動(dòng),讓大家在企業(yè)里邊工作心情舒暢,營(yíng)造愛崗敬業(yè)的良好環(huán)境。所以說勞動(dòng)競(jìng)賽也是我們工會(huì)一項(xiàng)主要的活動(dòng),是引導(dǎo)就業(yè)、鞏固就業(yè)、提高就業(yè)的一種方式,應(yīng)作為我們工會(huì)的重點(diǎn)工作來抓。但是,不要一味的把一些文化、體育、娛樂活動(dòng)搞的太頻繁,不要讓它代替、沖淡我們工會(huì)主要工作。在競(jìng)賽的活動(dòng)上我們應(yīng)該形式多樣。
第四,要轉(zhuǎn)變工資集體協(xié)商工作觀念。工資集體協(xié)商其實(shí)是一個(gè)老話題了,由來已久,只是不同的階段協(xié)商的重點(diǎn)不同。過去我們工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要求業(yè)主不欠工資、不拖工資。隨著近年來區(qū)委區(qū)政府把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在工作的重中之重,經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,一批新建企業(yè)如雨后春筍,一批老企業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。那么我們現(xiàn)在工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是要研究全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度、提高職工工資收入問題,要求和業(yè)主商議建立一個(gè)正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)本企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線提高、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)等情形之一時(shí),就應(yīng)該通過工資集體協(xié)商,合理提高職工的工資水平;只要企業(yè)工資總額有增加、工資水平有提高的,凡提供正常勞動(dòng)的普通職工工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng),使企業(yè)發(fā)展的成果、工資集體協(xié)商的成果更多地惠及普通職工群眾。這也是黨的xx屆五中全會(huì)關(guān)注民生的精神所在。工資集體協(xié)商,大家不能單純理解為就是為職工漲工資,我的理解應(yīng)該至少有三種情形。一是漲,就是剛才所說的企業(yè)發(fā)展了、效益好了,企業(yè)建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制;二是穩(wěn),企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保本維持經(jīng)營(yíng),建立正常的職工工資保障機(jī)制;三是降,企業(yè)遇到困難,甚至停工停產(chǎn),負(fù)債經(jīng)營(yíng),比如金融危機(jī)的時(shí)候,很多企業(yè)在開展工資集體協(xié)商的時(shí)候,就考慮給職工降工資,只要工作做得好,職工就能夠理解、支持。所以我們要摸清情況搞清楚企業(yè)的底細(xì)、業(yè)主的想法、職工的要求,18日我和羅主席就這個(gè)問題討論了很長(zhǎng)時(shí)間,我們認(rèn)為,把這些工作做好了,開展職工工資集體協(xié)商也不是沒有可能。
第五,要樹立企業(yè)和職工互利雙贏的觀念。向業(yè)主宣傳工會(huì)法,多灌輸一些工會(huì)方面的知識(shí),讓業(yè)主真正認(rèn)識(shí)到職工是財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)的主人,沒有職工就沒有企業(yè)。同時(shí)反過來,我們也要喚起職工的維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理,愛崗敬業(yè),企業(yè)不發(fā)展,沒有好的效益,職工就拿不到工資,沒有企業(yè)也就沒有職工。工會(huì)干部一定要處理好這個(gè)關(guān)系,是互利雙贏的關(guān)系。既要和職工交朋友,更要和業(yè)主交朋友。關(guān)心職工,維護(hù)權(quán)益要有老板支持才能進(jìn)行,沒有了老板沒有了企業(yè)還談什么維權(quán)?所以我們要想方設(shè)法地幫助企業(yè),服務(wù)企業(yè),而不是給企業(yè)幫倒忙,添麻煩,讓業(yè)主看到我們的誠(chéng)意,看到我們的作用,從而接受我們,支持我們。
第六,要強(qiáng)化工會(huì)工作的創(chuàng)新觀念。鐵山工會(huì)歷來是創(chuàng)新的工會(huì),可以說是“全市排前列,全省有地位,全國(guó)有一定的影響”。從職業(yè)化工會(huì)干部到工會(huì)聯(lián)合會(huì)再到工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理,都是創(chuàng)新的過程,而且是有關(guān)聯(lián)的,都是在工作當(dāng)中不斷出現(xiàn)新問題,又不斷想辦法解決問題。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種“遇山開道、遇河架橋”的不怕困難、勇于創(chuàng)新的精神,把我們鐵山的工會(huì)工作繼續(xù)搞好,把我們鐵山工會(huì)的創(chuàng)新旗幟繼續(xù)舉好。
第七,要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)的管理。這是大家共同關(guān)注的問題,有錢好辦事。但我們搞工作不能光是為了有錢花,花錢也要花在推動(dòng)工會(huì)工作上,花在職工身上,而不是為了滿足我們抽煙、喝茶、請(qǐng)客、出去旅游,我們之所以搞這個(gè)經(jīng)費(fèi)委托管理,是為了保證我們聯(lián)合會(huì)的正常辦公。這種搞法是我們鐵山的一個(gè)創(chuàng)新,是逼出來的辦法,上無政策依據(jù)來佐證,下又要企業(yè)理解支持,是踩著紅線走。舉富豪、佳寶、發(fā)達(dá)、鑫峰等事例。所以大家要想辦法,化解這個(gè)新出現(xiàn)的難題,完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托管理機(jī)制。要擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征繳面,協(xié)調(diào)國(guó)稅、市總財(cái)務(wù)部、企業(yè)三方的關(guān)系,逐步入軌、到位。商貿(mào)行業(yè)的一些企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)征繳也可以探討讓國(guó)稅以單管稅的形式征收。要使工會(huì)資產(chǎn)保值、增值,區(qū)總工會(huì)要做好各基層工會(huì)的資產(chǎn)登記工作,這個(gè)事情小劉要登記好,同時(shí)要每年查核好。
第八,要認(rèn)真抓好工會(huì)各項(xiàng)工作的督辦考核。今天大家都簽了全年工作目標(biāo)責(zé)任書,考核工作既要重視年終的驗(yàn)收,也要考慮平時(shí)的考核積累,兩者結(jié)合起來,重過程更重結(jié)果,重業(yè)務(wù)更重素質(zhì)。舉例談干部的管理、干部的作風(fēng)。工會(huì)干部“三從四得”:組織安排要服從、企情民意要順從、發(fā)展步調(diào)要跟從;基本情況要記得、上級(jí)意圖要懂得、工作辛苦要忍得、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)要受得。
總之,“工會(huì)主席沒有槍,沒有炮,只有沖鋒號(hào)”。所以我希望在座的各位主席要調(diào)整心態(tài),練好四個(gè)素質(zhì),那就是耐得住煩、受得了氣、抗得住壓和玩得出花樣的基本素質(zhì);要順乎民意,扮演四種角色,那就是扮演好職工合法權(quán)益的維護(hù)人、職工參與管理的代言人、職工噓寒問暖的知心人、行業(yè)管理的內(nèi)行人四個(gè)角色;要與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)四種意識(shí),那就是增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、調(diào)查研究意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。大家都知道工會(huì)主席難當(dāng),工會(huì)工作不容易。但是,只要我們認(rèn)識(shí)到“黨組織為了密切聯(lián)系職工群眾,需要有人從事工會(huì)工作;企業(yè)為了協(xié)調(diào)干群關(guān)系,穩(wěn)定隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)職工積極性,需要有人從事工會(huì)工作;職工群眾為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,需要推選干部從事工會(huì)工作?!蹦俏覀兙蜁?huì)無怨無悔地去當(dāng)工會(huì)主席。只要我們都把“當(dāng)好基層工會(huì)主席,服務(wù)廣大職工,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的理念掛在心上,練好四個(gè)素質(zhì)、扮演好“四個(gè)角色”、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,那么各位工會(huì)主席一定會(huì)當(dāng)?shù)糜凶逃形?,工?huì)工作也一定會(huì)干得有聲有色。
最后衷心的祝福大家睡覺睡得甜、吃飯吃得香、工作搞得好、業(yè)主歡迎你、職工把你夸,年底到我這里還有獎(jiǎng)金發(fā)!
謝謝大家!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十六
今天的會(huì)議既是半年工作總結(jié)會(huì),又是學(xué)習(xí)交流會(huì),也是對(duì)全年工作,尤其是下半年工作的一次再動(dòng)員、再部署、再安排。剛才,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別就上半年工作完成情況、工作中存在的問題和下半年工作打算進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào),各位分管領(lǐng)導(dǎo)給予了中肯點(diǎn)評(píng),請(qǐng)同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,抓好落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面意見:
一、回顧上半年工作,成績(jī)可圈可點(diǎn)。
上半年,局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),以爭(zhēng)當(dāng)“兩為”干部為抓手,堅(jiān)持適應(yīng)新常態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),著力打造“科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃、效能規(guī)劃、廉潔規(guī)劃”,各項(xiàng)工作取得較明顯的成效。
(一)圍繞區(qū)域性中心城市發(fā)展定位,全力抓好規(guī)劃編制。
主動(dòng)對(duì)接“十大工程”和全市重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,超前謀劃,積極作為,科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃編制,上半年共完成各類規(guī)劃編制近200項(xiàng)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好總規(guī)編制啟動(dòng)。借智借力,會(huì)同清華同衡規(guī)劃院,啟動(dòng)了《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制。目前已完成實(shí)地調(diào)查、資料收集、征求意見和規(guī)劃大綱編制等工作,并聽取了“市四大家”領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見,加強(qiáng)部門溝通,注重與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào),年底前將完成總規(guī)編制工作,進(jìn)一步明確城市規(guī)模、城市性質(zhì)、城市空間布局等重大問題,推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展。
二是高位推進(jìn)重大規(guī)劃編制。服務(wù)20**年重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè),提前對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),根據(jù)工程進(jìn)展,及時(shí)編制完成了城市公共活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心等27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃;圍繞城市綠色發(fā)展和“綠色革命”要求,緊扣“一軸一環(huán)三片”發(fā)展格局,組織編制了隨城山國(guó)家生態(tài)公園概念規(guī)劃、漂水郊野濕地公園景觀設(shè)計(jì)等3個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃;圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織編制了國(guó)際汽配城、青島啤酒擴(kuò)能等10余個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;配合住建部門,啟動(dòng)了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制。
三是高品質(zhì)完善城市功能。編制完成了中心城區(qū)鐵塔布局規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,編制完成蔣家崗市場(chǎng)等5個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改建規(guī)劃;完成了文帝大道、城南中環(huán)路等7條新建道路線形規(guī)劃,神農(nóng)大道、白云大道等9條道路改造規(guī)劃,優(yōu)化路網(wǎng)布局,緩解行車難問題;做好殘疾人康復(fù)中心、市社會(huì)福利中心等公益項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,白云湖沿岸王福窯等棚戶區(qū)改造規(guī)劃,完成9個(gè)排水項(xiàng)目,4個(gè)電力項(xiàng)目規(guī)劃,補(bǔ)齊城市功能短板,規(guī)劃配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)民生改善。
(二)健全完善管理體制,強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)管嚴(yán)控。
一是統(tǒng)籌中心城區(qū)一體化管理。報(bào)經(jīng)市政府同意,于今年5月成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局,將原分塊管理的明珠路以北區(qū)域納入市統(tǒng)一管理,并迅速組建工作專班開展工作,主動(dòng)上門與曾都區(qū)政府、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和曾都區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局溝通、銜接,完成工作交接,拿出了解決遺留問題的具體辦法,并完成了人員競(jìng)聘工作,推動(dòng)分局工作優(yōu)質(zhì)高效開展,真正做到中心城區(qū)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”,形成了中心城區(qū)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的格局。
二是不斷完善規(guī)劃管理機(jī)制。積極推行“陽光規(guī)劃”,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》,加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目公開,廣泛征求市民意見建議,增強(qiáng)工作透明度;結(jié)合省政府巡視組要求對(duì)住建領(lǐng)域有關(guān)問題進(jìn)行整改,制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整城市建設(shè)用地性質(zhì)管理的暫行規(guī)定》,明確調(diào)整用地性質(zhì)的原則、程序和要求,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;借鑒外地經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)了《隨州市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人自建住宅危房改造規(guī)劃管理辦法》,具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性,推動(dòng)個(gè)人居住條件改善與城市建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政資料匯編》,作為工具書,匯集了憲法、行政法、規(guī)劃法等在內(nèi)的24項(xiàng)法律法規(guī),推動(dòng)干部依法行政。
三是著力提高規(guī)劃審批質(zhì)效。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”大討論和主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)活動(dòng),不斷提高規(guī)劃工作質(zhì)效,全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè),嚴(yán)格“一書兩證一核實(shí)”的受理、初審和核發(fā)工作,上半年核發(fā)“一書兩證一核實(shí)”168件,無差錯(cuò)和投訴,行政服務(wù)中心窗口多次被授予“紅旗窗口”;上半年收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1400余萬元,其中市局432萬元、隨州高新區(qū)1000余萬元。
四是大力開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批后管理,今年以來組織放驗(yàn)線28起,核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明8項(xiàng)。加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào),加大批后建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)法力度,規(guī)劃違法建設(shè)立案6起,結(jié)案率100%,對(duì)違法建筑進(jìn)行了拆除,保持了規(guī)劃嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。積極做好信訪工作,妥善處理群眾來信來訪30件(次),有效化解了格林小鎮(zhèn)業(yè)主要求停止在小區(qū)對(duì)面公共綠地中規(guī)劃建設(shè)加油站、迎賓花園等多個(gè)小區(qū)業(yè)主信訪問題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加大規(guī)劃督察力度,督促隨縣、廣水市對(duì)6個(gè)問題圖斑進(jìn)行整改,下達(dá)了整改督辦函,增強(qiáng)了規(guī)劃實(shí)施的剛性要求,提高了規(guī)劃的執(zhí)行力。
(三)聚焦“十大工程”實(shí)施,強(qiáng)化規(guī)劃保障服務(wù)。
一是扎實(shí)推進(jìn)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略實(shí)施。市委、市政府發(fā)出實(shí)施“十大工程”的動(dòng)員令后,我局迅速行動(dòng),成立專班抓落實(shí)。牽頭組織摸清了中心城區(qū)所有零星工業(yè)企業(yè)的基本情況,擬定報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的實(shí)施方案》和《試點(diǎn)企業(yè)搬遷推進(jìn)工作方案》,不定期召開工作推進(jìn)會(huì)和督辦會(huì);積極為搬遷企業(yè)創(chuàng)造良好條件,完成了11家試點(diǎn)搬遷企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估,組織編制了東崗小微企業(yè)孵化園控詳規(guī)和育才印務(wù)、圣明藥品包裝公司等搬遷企業(yè)建設(shè)規(guī)劃;加大工作推進(jìn)力度,向8個(gè)相關(guān)責(zé)任單位送達(dá)了工作聯(lián)系函。目前,此項(xiàng)工作已取得階段性成效,其中:育才印務(wù)公司已完成搬遷,圣明藥品包裝公司土地已收儲(chǔ),東裕彩印包裝公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償談判已完成,同和誠(chéng)印務(wù)和衛(wèi)東化工公司已搬遷到新廠生產(chǎn),老廠已關(guān)閉,6家企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了搬遷或“退二”,市搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)剩余試點(diǎn)企業(yè)搬遷工作。
二是全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,積極當(dāng)好“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生”的催化劑、添加劑,牽頭制定了區(qū)域性中心城市建設(shè)“雙百工程”實(shí)施方案,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起好步、開好頭奠定了良好基礎(chǔ);組織2個(gè)專班,對(duì)所有市政公用、房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃督察,督促項(xiàng)目早日開工建設(shè);組織對(duì)金泰國(guó)際、帝明世家等開發(fā)小區(qū)的樓盤戶型進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化,促推房地產(chǎn)去庫(kù)存工作;對(duì)城市重點(diǎn)地段、重要區(qū)域地塊進(jìn)行規(guī)劃優(yōu)化,引導(dǎo)開發(fā)商積極參與土地競(jìng)拍買地,并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)土地招拍掛,目前已見成效,有幾宗地開發(fā)商比較感興趣,投標(biāo)意愿較強(qiáng)。配合做好“消納工程”中的維穩(wěn)工作,積極參與做好熊家社區(qū)還建房住戶反映的采光上訪問題。
(四)完善地理信息平臺(tái)建設(shè),拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域。
一是貫徹“共建共享、協(xié)同發(fā)展”理念,加強(qiáng)與公安、住建、網(wǎng)格化管理中心等部門的合作,不斷拓展地理信息“一庫(kù)一平臺(tái)”技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域,今年新完成了規(guī)劃會(huì)商系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)建設(shè),初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網(wǎng)”六大典型示范應(yīng)用系統(tǒng),為“智慧隨州”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是完成了6家丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查工作,順利完成測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)和《隨州市標(biāo)準(zhǔn)地名圖》、《天地圖?隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國(guó)情普查工作,為隨縣爭(zhēng)取70萬元資金支持。四是補(bǔ)測(cè)中心城區(qū)地形圖10余平方公里,為項(xiàng)目建設(shè)提供了準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。五是從省測(cè)繪成果檔案館引進(jìn)一名測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,密切了與省測(cè)繪地理信息局聯(lián)系溝通,提升了地理信息中心專業(yè)技術(shù)水平,加快了地理信息平臺(tái)建設(shè)。
(五)注重歷史文化傳承,扎實(shí)開展名城保護(hù)。
一是與隨州日?qǐng)?bào)、編鐘之聲報(bào)合作,常年開設(shè)宣傳專欄,在《名城隨州》加大宣傳力度,多維度、全方位宣傳名城保護(hù)相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī),提升全社會(huì)名城保護(hù)意識(shí)。二是充分發(fā)揮名城專家委員會(huì)作用,組織對(duì)保護(hù)性建筑進(jìn)行評(píng)定并征求保護(hù)意見,積極開展名城理論與實(shí)踐研討,為政府名城保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加快推進(jìn)名城保護(hù)規(guī)劃編制,積極協(xié)調(diào)華科大,完成了草甸子歷史文化街區(qū)城市設(shè)計(jì)編制和報(bào)批工作;結(jié)合淅河重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì),開展淅河老街保護(hù)工作。四是結(jié)合隨城山國(guó)家生態(tài)公園建設(shè),完成了楊堅(jiān)故居、智門寺片區(qū)規(guī)劃編制,啟動(dòng)了楊堅(jiān)故居恢復(fù)重建工作,使生態(tài)與文化相得益彰。
(六)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,結(jié)合實(shí)際抓好“自選動(dòng)作”,學(xué)教活動(dòng)取得階段性成果。圍繞活動(dòng)主題,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、討論交流、新媒體教學(xué)、走出去學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神,夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ);結(jié)合慶祝建黨95周年,認(rèn)真開展支部主題黨日活動(dòng),重溫入黨誓詞,集體誦讀黨章,圍繞主題開展討論,提升黨性修養(yǎng);豐富活動(dòng)載體,組織“兩學(xué)一做”主題演講比賽,凝聚了干部職工思想共識(shí);設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄和黨員干部“雙亮”公示欄,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;精心打造“黨建廉政文化教育中心”,構(gòu)建常態(tài)化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建,聚合力,為各項(xiàng)工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以“清廉規(guī)劃”為目標(biāo),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),層層簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,逢會(huì)必講廉政建設(shè);扎實(shí)開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),組織局系統(tǒng)30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀,觀看警示教育片,接受廉政洗禮;集中學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》,并組織開展知識(shí)測(cè)試,筑牢思想防線;配齊配強(qiáng)局系統(tǒng)紀(jì)檢委員,以“三圖一簿”形式完善紀(jì)檢委員工作機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢委員作用;認(rèn)真開展“兩不”專項(xiàng)整治,對(duì)5名干部實(shí)行追責(zé)問責(zé)。
三是深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升工程。建立重點(diǎn)工作落實(shí)清單制和月度工作結(jié)賬點(diǎn)評(píng)制,促進(jìn)干部履職盡責(zé)。牢固樹立“服務(wù)第一”理念,要求全體干部職工做到增強(qiáng)“四性”、踐行“四個(gè)提倡”。積極踐行“規(guī)劃一線工作法”,成立專班,深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調(diào)研解難題;組織干部職工與廣水長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫山坡村貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子,助力精準(zhǔn)扶貧;以開展履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)查庸政、懶政、怠政,有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
在做好上述工作的同時(shí),統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨建、精神文明創(chuàng)建、計(jì)生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機(jī)關(guān)管理等工作,使全系統(tǒng)各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)。
二、冷靜分析,問題必須高度重視。
在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰(zhàn)和不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為六個(gè)“不夠”:
一是學(xué)習(xí)不夠。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,一些干部職工缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)的自覺性和緊迫性,學(xué)習(xí)氛圍不濃,不肯鉆研,滿足于應(yīng)付日常工作,規(guī)劃研究不夠,缺乏理論研討,很少人在專業(yè)期刊雜志上發(fā)表理論文章,規(guī)劃院拔尖人才少,年輕人經(jīng)驗(yàn)不足。
二是務(wù)實(shí)不夠。開展工作習(xí)慣于閉門造車、坐而論道,不愿深入現(xiàn)場(chǎng)做深入細(xì)致的調(diào)查研究,對(duì)一些急難險(xiǎn)重任務(wù),存在畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣。
三是創(chuàng)新不夠。工作上習(xí)慣于按部就班,習(xí)慣于按照過去的經(jīng)驗(yàn)做法解決問題,不愿創(chuàng)新,不會(huì)創(chuàng)新,缺少開創(chuàng)工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)規(guī)劃工作的新要求,又不善于通過學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì),面對(duì)一些新情況新問題出現(xiàn)不會(huì)干的問題,影響了工作推進(jìn)。
五是質(zhì)效不夠。一些干部職工習(xí)慣于等項(xiàng)目、等安排,缺乏工作的主動(dòng)性和超前性,作風(fēng)上還存在拖沓應(yīng)付現(xiàn)象,缺乏時(shí)間觀念、效率意識(shí)。
六是協(xié)調(diào)合作不夠。科室與局屬單位之間、局系統(tǒng)與其他單位之間溝通聯(lián)系不夠,協(xié)調(diào)、配合不緊密,工作信息不對(duì)稱,沒有形成全局一盤棋,影響了工作合力。
這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
三、創(chuàng)新舉措,全力抓好下半年工作。
下半年,我們要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè),對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項(xiàng)整治,創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)突出科學(xué)謀劃,進(jìn)一步抓好規(guī)劃編制。
一是加強(qiáng)城市發(fā)展專題研究??茖W(xué)謀劃區(qū)域性中心城市建設(shè)背景下城市的未來發(fā)展,結(jié)合總規(guī)編制,做好六大專題研究,合理確定城市規(guī)模、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)支撐等重大問題,將規(guī)劃的新思想、新理念、新要求融入具體規(guī)劃實(shí)踐中,提升規(guī)劃的科學(xué)化水平。在規(guī)劃專業(yè)刊物上發(fā)表理論或調(diào)研文章要實(shí)現(xiàn)突破,全年力爭(zhēng)發(fā)表2—3篇。
二是統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制。加強(qiáng)與清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院的聯(lián)系和溝通,確保今年年底前完成《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃20**—2030》編制工作,通過編制總規(guī)實(shí)現(xiàn)為發(fā)展增空間、為區(qū)域增地位、為民生增福祉的目的;主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好高鐵站前片區(qū)、國(guó)際物流城等重點(diǎn)規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)做好唐縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃、炎帝神農(nóng)故里景區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)淅河片區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)報(bào)批工作;做好城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,開展南外環(huán)中段(高鐵站前大道)地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點(diǎn)區(qū)域、地段、節(jié)點(diǎn)地下綜合管溝項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)改善民生;堅(jiān)持以人為本,高質(zhì)效做好城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃;加強(qiáng)城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規(guī)劃工作,逐步完善城市綜合交通體系,拉開城市骨架,提升城市承載力。
(二)突出依法行政,進(jìn)一步抓好規(guī)劃管理。
一是廣泛開展規(guī)劃宣傳。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃公開公示有關(guān)規(guī)定,拓寬宣傳渠道,學(xué)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)打交道,廣泛利用規(guī)劃展覽館和局門戶網(wǎng)站、市政府政務(wù)公開專欄、新聞媒體,以及qq群、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),宣傳規(guī)劃工作的新政策、新成果、新任務(wù)、新要求,及時(shí)發(fā)布規(guī)劃項(xiàng)目批前公示、批后公布,廣泛征求群眾意見,讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、理解規(guī)劃,擴(kuò)大規(guī)劃工作影響力。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管理。樹立“三分規(guī)劃、七分管理”的理念,把規(guī)劃管理放在更加突出的位置,作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要舉措;注重以人為本,在各方利益協(xié)調(diào)中有效維護(hù)公眾利益;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)行全過程全方位管控,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,不斷規(guī)范規(guī)劃放驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收規(guī)劃條件核實(shí)工作,確保規(guī)劃執(zhí)法力度不減;優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè),科學(xué)發(fā)展。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,加強(qiáng)協(xié)同配合,在規(guī)劃執(zhí)法上,要與城管執(zhí)法部門、高新區(qū)、曾都開發(fā)區(qū)形成一盤棋,不斷加大執(zhí)法力度,大力開展規(guī)劃執(zhí)法檢查,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式,嚴(yán)厲打擊規(guī)劃違法違規(guī)行為;強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,做到事前有布置,事后有回音,重點(diǎn)督辦隨縣、廣水市對(duì)6個(gè)違規(guī)問題進(jìn)行整改,對(duì)個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施追責(zé)問責(zé)。
(三)突出發(fā)展大局,進(jìn)一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責(zé),加大中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作推進(jìn)力度,積極與搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮督辦領(lǐng)導(dǎo)小組作用,督促相關(guān)職能部門,采取強(qiáng)制措施,拿出具體的關(guān)停時(shí)間表,以關(guān)促搬,形成工作合力。為搬遷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),采取專班對(duì)接,實(shí)行“一企一策”,“一對(duì)一”、“保姆式”服務(wù),按照確定的搬遷時(shí)間表和路線圖強(qiáng)力推進(jìn),確保11家試點(diǎn)搬遷企業(yè)在20**年底全部完成搬遷。積極為企業(yè)搬遷提供規(guī)劃服務(wù)和保障,抓緊編制完成何店工業(yè)園、南郊柳樹淌工業(yè)園擴(kuò)園規(guī)劃,科學(xué)編制企業(yè)搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,及時(shí)辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù),確保搬遷企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn),確保企業(yè)搬遷騰退的土地,優(yōu)先用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改善老城區(qū)環(huán)境。
(四)突出推廣應(yīng)用,進(jìn)一步抓好測(cè)繪工作。
抓好測(cè)繪市場(chǎng)管理、測(cè)繪標(biāo)志點(diǎn)維護(hù)、地圖市場(chǎng)檢查、測(cè)繪宣傳教育等基礎(chǔ)性、日常性工作,增強(qiáng)測(cè)繪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;繼續(xù)做好二、三維數(shù)據(jù)更新,提高自主生產(chǎn)三維數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率;推動(dòng)全市大地坐標(biāo)系升級(jí),將全市所有測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換到國(guó)家大地坐標(biāo)系,提高測(cè)繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平;積極申報(bào)將隨州列為全省地理國(guó)情普查成果應(yīng)用試點(diǎn)城市,大力推進(jìn)普查成果的轉(zhuǎn)化、利用;圍繞“六智”應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)部門合作,創(chuàng)新思路,拓展服務(wù),擴(kuò)大影響,加大推廣應(yīng)用領(lǐng)域,體現(xiàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和唯一性;啟動(dòng)規(guī)劃一張圖建設(shè),提升規(guī)劃科學(xué)化水平。
(五)突出古城特色,進(jìn)一步抓好名城保護(hù)。
充分利用各種宣傳載體,加大名城宣傳力度,在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“知名城、愛名城、護(hù)名城”的良好氛圍;協(xié)調(diào)做好《中國(guó)歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作,提高名城知名度;加強(qiáng)與文化部門對(duì)接,嚴(yán)肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區(qū)等違法違規(guī)行為;結(jié)合淅河片區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)編制,做好淅河老街保護(hù)規(guī)劃;做好保護(hù)性建筑名錄整理上報(bào)工作,分類制定保護(hù)措施,提高我市保護(hù)性建筑保護(hù)水平,重點(diǎn)是圍繞東護(hù)城河改造、臨草店子街土城墻保護(hù)、歲豐橋修繕等,展現(xiàn)古城風(fēng)貌;利用地理信息平臺(tái)的數(shù)字化技術(shù),啟動(dòng)名城保護(hù)的數(shù)字化、信息化建設(shè),逐步建立包括保護(hù)性建筑、歷史街區(qū)、古樹名木、歷史遺跡等數(shù)據(jù)為一體的名城保護(hù)專題信息化數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)名城保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步抓好縣鄉(xiāng)規(guī)劃。
結(jié)合市局工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點(diǎn)和階段性工作要求,突出抓好對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃改革創(chuàng)新,逐步加大縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度。
一是加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目選址工作的通知》(鄂建文〔20**〕41號(hào))精神,利用市級(jí)規(guī)劃咨詢專家組的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃項(xiàng)目選址的技術(shù)審查,并組織做好縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃編制項(xiàng)目的評(píng)審工作;充分發(fā)揮市規(guī)劃院大洪山分院的作用,探索創(chuàng)新市縣兩級(jí)規(guī)劃院技術(shù)合作的方式和途徑,提高縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
二是加大對(duì)縣鄉(xiāng)規(guī)劃的督察力度。一方面嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,在抓好對(duì)縣(市、區(qū))規(guī)劃區(qū)規(guī)劃工作督察的基礎(chǔ)上,將規(guī)劃督察工作推向重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和各類特色鎮(zhèn);另一方面,督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》(建村〔20**〕187號(hào)),樹立符合農(nóng)村實(shí)際的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念,因地制宜、因村施策抓規(guī)劃,編制“好編、好懂、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)是按照省廳關(guān)于推進(jìn)縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作的要求,在8月底前,指導(dǎo)隨縣抓好縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)縣規(guī)劃,督促隨縣、廣水、曾都區(qū)完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點(diǎn)規(guī)劃編制,為推進(jìn)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制改革創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。
四、強(qiáng)化質(zhì)效,全力提升能力素質(zhì)。
堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,作為推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障,重點(diǎn)是做到“五強(qiáng)”:
一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為永恒主題,大力實(shí)施干部職工能力素質(zhì)提升工程,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,不斷拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)和載體,圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規(guī)劃的新思想、新理念,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),補(bǔ)齊知識(shí)短板。組織開展規(guī)劃論文大獎(jiǎng)賽活動(dòng),力爭(zhēng)在規(guī)劃理論研究上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是強(qiáng)創(chuàng)新。適應(yīng)區(qū)域性中心城市建設(shè)的新形勢(shì)、新要求,積極探索,大膽創(chuàng)新,樹立開放包容理念,引入和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想,使規(guī)劃工作更加具有前瞻性和指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)作風(fēng)。要深入踐行“規(guī)劃一線工作法”,增強(qiáng)“四性”、踐行“四個(gè)提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,圍繞“十大工程”,深入企業(yè)和項(xiàng)目一線,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推動(dòng)工作快突破、快落實(shí)、快見效,強(qiáng)化務(wù)實(shí)精神、實(shí)干精神,實(shí)施重點(diǎn)工作定期督辦制,確保工作件件有落實(shí)。
四是強(qiáng)合作。各科室、局屬各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系溝通,樹立大局觀念,打通縱向聯(lián)系,暢通橫向聯(lián)系,完善聯(lián)席會(huì)審、同步會(huì)審、集中報(bào)批制度,形成全局一盤棋,增強(qiáng)工作合力。
五是強(qiáng)廉潔。廉潔是我們事業(yè)的生命線和保障線,黨組將落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好班子、帶好隊(duì)伍,嚴(yán)格干部管理,確保廉政上不出問題。要做到“兩個(gè)到位”,即對(duì)局屬單位落實(shí)主體責(zé)任檢查督導(dǎo)到位、對(duì)科室負(fù)責(zé)人廉政談話到位,確保工作落細(xì)落實(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,推動(dòng)黨員干部做到“清廉為官、事業(yè)有為”,樹立規(guī)劃行業(yè)新形象。
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十七
春季造林雖然取得階段性成果,但全面完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)依然繁重,當(dāng)前,各地要著力抓好一下幾項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)林木管理。目前新造林發(fā)芽率雖然較高,但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說,加強(qiáng)新造林撫育管理是林業(yè)工作當(dāng)前最緊要的任務(wù)。各縣市區(qū)要結(jié)合春季造林自查驗(yàn)收,對(duì)新造林進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要采取針對(duì)性措施,及時(shí)組織進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理,進(jìn)一步提高造林成活率和保存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時(shí)要結(jié)合林改,切實(shí)搞好新造林的確權(quán)發(fā)證工作,全面落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資源林政管理,鞏固造林成果。
今天,市里對(duì)造林整地工作進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)春季植樹造林進(jìn)行了打分評(píng)比。秋季,市林業(yè)局還要組織進(jìn)行秋季林業(yè)觀摩,并將本次春季觀摩評(píng)比結(jié)果納入秋季觀摩一并進(jìn)行綜合評(píng)比,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是切實(shí)抓好退耕還林驗(yàn)收工作。今年5月上中旬開始,國(guó)家林業(yè)局將對(duì)我市到期退耕還林、退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林和20xx年度荒地造林進(jìn)行全面驗(yàn)收,這是對(duì)我市退耕還林工程建設(shè)的一次全面檢驗(yàn)。到期退耕還林和退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林驗(yàn)收涉及太和、界首兩縣市,20xx年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區(qū)。請(qǐng)各有關(guān)項(xiàng)目單位要按照省林業(yè)廳有關(guān)通知要求,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的自查驗(yàn)收工作,按時(shí)將自查驗(yàn)收資料上報(bào)省林業(yè)廳。對(duì)存在的問題,要全面、系統(tǒng)地進(jìn)行檢查、整改,切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)植補(bǔ)造、手續(xù)完善、健全檔案等補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,同時(shí)要切實(shí)搞好省級(jí)和中央級(jí)核查的迎查和服務(wù)工作,做到工作上積極配合,生活上熱情服務(wù),確保核查順利過關(guān)。
三是搞好成片造林自查驗(yàn)收。省林業(yè)廳要求4月底前上報(bào)春季造林自查驗(yàn)收成果,由于前段時(shí)間連綿陰雨影響了驗(yàn)收工作的進(jìn)行,目前僅潁州、潁東材料報(bào)來,其他縣市區(qū)均沒完成自查驗(yàn)收工作。沒有完成驗(yàn)收的縣、市、區(qū)要緊抓當(dāng)前晴好天氣有利時(shí)機(jī),按照市局有關(guān)通知要求,組織力量開展春季造林自查驗(yàn)收,務(wù)比于5月5日前將自查驗(yàn)收成果上報(bào)市林業(yè)局。
四是超前謀劃“”。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是“”規(guī)劃編制年。各縣市區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的重要性,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)編制工作的領(lǐng)導(dǎo),并抽調(diào)人員,認(rèn)真總結(jié)“”林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,對(duì)“”林業(yè)工作思路、工作重點(diǎn)、采取的措施等及早謀劃,使“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃真實(shí)反映縣情、林情,成為既符合科學(xué)發(fā)展觀,又有約束力,既有前瞻性,又看得見、摸得著、可操作的規(guī)劃,成為各地指導(dǎo)林業(yè)又好又快發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。
五是切實(shí)加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理工作。目前,全市集體林權(quán)制度主體改革工作基本完成,太和縣、潁上縣代表全市通過了省林業(yè)廳組織的確權(quán)發(fā)證階段核查驗(yàn)收。為切實(shí)加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理,首先,各縣市區(qū)林業(yè)局要高度重視林改檔案工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案工作人員、資金、設(shè)備及時(shí)到位。其次,要明確集體林權(quán)制度改革檔案收集與歸檔范圍。各縣市區(qū)林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在同級(jí)檔案行政管理部門的指導(dǎo)下,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定明確集體林權(quán)制度改革檔案收集與歸檔范圍,將林改有關(guān)檔案由縣級(jí)政務(wù)中心林業(yè)窗口或林業(yè)部門歸檔保存。再次,要開展自查自糾,限期完善林改檔案。各縣市區(qū)林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,組織精干力量,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行一次全面、認(rèn)真地自查,發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)及時(shí)解決。市局要求,從現(xiàn)在起用一個(gè)月的時(shí)間,全面完善集體林權(quán)制度改革檔案管理工作,各地林改檔案管理情況請(qǐng)于5月20日前書面上報(bào)我局。
同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是全面落實(shí)中央和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議精神的重要之年。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,迎難而上,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,全方位落實(shí)林業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階,為打造生態(tài)、綠色作出新的更大的貢獻(xiàn)!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo):
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我們歡聚一堂,暢敘友情,展望未來,感到格外高興。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)向蒞臨今天匯報(bào)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并致以新年的良好祝福和節(jié)日的誠(chéng)摯問候!
20xx年,是長(zhǎng)沙發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,按照市委提出的又好又快、率先發(fā)展的總體要求,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全年五大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破:全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破20xx億元,達(dá)到2179億元,同比增長(zhǎng)15.2%;人均生產(chǎn)總值突破3萬元,達(dá)到33000元,同比增長(zhǎng)14.2%;全部工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元,達(dá)到2100億元,同比增長(zhǎng)27%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元,達(dá)到1033億元,同比增長(zhǎng)19.3%;財(cái)政收入突破200億元,達(dá)到261億元,同比增長(zhǎng)47.5%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1435億元,同比增長(zhǎng)32%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到16000元和6316元,同比分別增長(zhǎng)15%和15.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.4:45:48.6,非公有制經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)59%,同比提升4個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大,六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。全年實(shí)際到位外資15億美元,增長(zhǎng)25%。全年城建重點(diǎn)工程完成投資121億元,“一洲兩岸”、“三個(gè)入城口”和“四大新區(qū)”建設(shè)順利推進(jìn),一批重點(diǎn)工程相繼竣工投入使用,背街小巷提質(zhì)改造和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程基本完成,城市空氣優(yōu)良率達(dá)82.5%,全市森林覆蓋率達(dá)53.6%。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn),“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“百村示范、千村整治”工程進(jìn)展順利,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)。全年共投入33.97億元用于推進(jìn)以八件實(shí)事為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
我們深切地感受到,過去一年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,得益于省直各部門和中央駐湘單位的鼎力支持和幫助,得益于在座各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。過去的一年,我們?cè)谪瀼厥∥⑹≌岢龅目茖W(xué)發(fā)展、又好又快、富民強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略中,省直各部門和中央駐湘單位對(duì)我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等工作,高看一等,厚愛一層,在規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)批、土地供給、資金扶持以及環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定等方面,給予了極大的關(guān)心、支持和幫助,我們時(shí)刻銘記于心。在此,我謹(jǐn)代表中共長(zhǎng)沙市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市警備區(qū)和全市630萬人民,向一直以來關(guān)心支持長(zhǎng)沙建設(shè)和發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是全面啟動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的第一年,做好各項(xiàng)工作,意義十分重大。我們將根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的總體部署,堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、緊中求活,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和12%以上。為此,我們將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集聚、集約、集群發(fā)展;著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,著力提升城市品位和價(jià)值;不斷提升服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè);全力推進(jìn)社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;深化改革擴(kuò)大開放,大膽先行先試,加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。我們始終堅(jiān)信,有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有省直各部門和中央駐湘單位的大力支持,長(zhǎng)沙人民一定能再立新功,再創(chuàng)佳績(jī),率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康,把長(zhǎng)沙建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園!
各位領(lǐng)導(dǎo),在加快“兩型”社會(huì)綜合配套改革和率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中,長(zhǎng)沙既面臨著千載難逢的大好機(jī)遇,也同樣面臨著加快發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),仍需要省委、省政府和省直各部門、中央駐湘單位以及各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持和幫助。我們將以更加扎實(shí)有效的工作,加快推進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,回饋各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期待。同時(shí),真誠(chéng)地期盼各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,給予長(zhǎng)沙更多的指導(dǎo)和關(guān)注。我們將認(rèn)真按照省委、省政府的指示和要求,努力做好各項(xiàng)工作,盡力為省直部門和中央駐湘單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力創(chuàng)造更加安定有序的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
春節(jié)即將來臨,在此給各位領(lǐng)導(dǎo)拜個(gè)早年!衷心地祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
書記在督查工作匯報(bào)會(huì)上講話篇十九
同志們:
經(jīng)局黨組研究,我們今天召開了科站長(zhǎng)及二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神,大家相互交流和促進(jìn),共同推進(jìn)全市林業(yè)工作。剛才,各位科站長(zhǎng)和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人都作了很好的發(fā)言,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,查找問題準(zhǔn)確到位,謀劃未來思路清晰,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面完成20xx年林業(yè)工作任務(wù)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的精心指導(dǎo)下,全市以推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題,以深化林權(quán)制度改革為動(dòng)力,進(jìn)一步求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,銳意改革,奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)任務(wù),取得了顯著成績(jī)。全市萬里綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)再獲全省一等獎(jiǎng),森防工作被省林業(yè)廳評(píng)為良好等次,我局依法行政示范點(diǎn)工作被市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是人工造林任務(wù)全面完成。全市共完成人工造林98154.8畝,其中長(zhǎng)防林64481.8畝,荒地造林16348畝,專項(xiàng)規(guī)劃造林9197畝,一般社會(huì)造林8128畝,四旁植樹2063萬株。二是綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)深入推進(jìn)。全市共完成線路綠化200.4公里,林帶建設(shè)246.2公里。三是義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)不斷深入。我市義務(wù)植樹1716萬株,全市適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)89%。四是部門綠化再上新臺(tái)階。潁泉生態(tài)樂園等榮獲全省綠化模范單位,潁上縣八里河鎮(zhèn)漁民村等榮獲全省綠化模范村,25個(gè)單位和7個(gè)小區(qū)分獲“市園林單位”和“市園林小區(qū)”稱號(hào)。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市新投產(chǎn)規(guī)模企業(yè)3家,新建規(guī)模企業(yè)5家,新簽約項(xiàng)目2個(gè)。目前全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達(dá)34家,其中木竹柳編加工企業(yè)33家,花卉種植企業(yè)1家。阜南縣被省林業(yè)廳授予“全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣”稱號(hào),太和東盾等7家企業(yè)被省林業(yè)廳認(rèn)定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),17家涉林企業(yè)被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全市林業(yè)產(chǎn)值突破45億元。
(三)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)如期完成。全市有165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1787個(gè)行政村開展了集體林權(quán)制度主體改革,均占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)和有林改任務(wù)行政村總數(shù)的100%;全市共組建各級(jí)、各類型林改工作隊(duì)2182個(gè),完成林地勘界17.198萬宗,勘界面積為40.43萬畝,占應(yīng)勘界面積的100%;已頒發(fā)林權(quán)證4.571萬本,發(fā)證面積40.3萬畝,占省林改辦認(rèn)定確權(quán)發(fā)證面積40.4497萬畝的99.7%。全市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)如期完成,配套改革已經(jīng)啟動(dòng)。
(四)林政資源管理規(guī)范有序。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。全市全年林木采伐量為39萬立方米,占省政府下達(dá)森林采伐限額39.57萬立方米的98.6%。二是森林資源連續(xù)清查順利通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。20xx年底,國(guó)家林業(yè)局派員對(duì)我市森林資源連續(xù)清查進(jìn)行了外業(yè)質(zhì)量跟蹤檢查,外業(yè)檢查合格率為100%。三是認(rèn)真開展全國(guó)森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。作為全國(guó)22個(gè)省168個(gè)縣之一的全國(guó)森林采伐管理改革試點(diǎn)單位,臨泉縣成立了以政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入調(diào)研,制定了符合平原地區(qū)實(shí)際的森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作,按期完成改革試點(diǎn)任務(wù),為推進(jìn)森林采伐管理改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)森林資源保護(hù)力度進(jìn)一步加大。一是林業(yè)嚴(yán)打整治及防火工作形勢(shì)穩(wěn)定。全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林案件95起,已偵破、查處森林案件86起,打擊、處罰違法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,全市林業(yè)主管部門及森林公安機(jī)關(guān)確定重點(diǎn)區(qū)域,加大巡護(hù)密度,嚴(yán)查火災(zāi)毀林案件,確保了全市森林防火形勢(shì)穩(wěn)定。二是林業(yè)有害生物防治工作扎實(shí)有效。全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積61.84萬畝,中、重度以上發(fā)生面積22.78萬畝,防治面積43.65萬畝,其中無公害防治35.36萬畝,無公害防治率達(dá)81%;全市產(chǎn)地檢疫率達(dá)92%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)94.2%,成災(zāi)率為0.16‰?;ɑ堋⒎N苗調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)90%以上,外來苗木復(fù)檢率達(dá)80%以上。三是濕地建設(shè)進(jìn)展迅速。全市已建設(shè)3處國(guó)家級(jí)濕地公園,2處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。我市自然保護(hù)區(qū)、濕地公園建設(shè)已步入全省先進(jìn)行列,受到國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳的充分肯定。
(六)依法行政示范點(diǎn)工作成效明顯。一是認(rèn)真落實(shí)《市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》。我局制定了《市林業(yè)局落實(shí)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定工作方案》,共梳理出行政執(zhí)法主體1個(gè),執(zhí)法依據(jù)法律3部、法規(guī)5部、地方性法規(guī)4部、部門規(guī)章9部,11個(gè)科室分別承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé),25個(gè)行政執(zhí)法崗位共承擔(dān)42項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)。二是開展行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。研究制定了《市林業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施細(xì)則》,共梳理設(shè)置具有林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的林業(yè)法律法規(guī)8部、三個(gè)自由裁量處罰檔次,并于20xx年9月1日起全面執(zhí)行。三是組織開展了林業(yè)行政案卷評(píng)查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林業(yè)行政許可案卷29332卷,合格案卷29280卷,總合格率為99.82%。20xx年9月16日,我市林業(yè)行政許可案卷評(píng)查工作順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。
(七)科技興林工作不斷深化。全面完成了省林業(yè)廳部署的第三批197戶“省科技興林致富示范戶”和全市20xx年度林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,舉辦了全市楊樹修枝技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。20xx年春,市林技站與潁州區(qū)苗圃在該區(qū)王店鎮(zhèn)共建了一個(gè)近150畝的楊樹優(yōu)良品種繁育基地,培育南林一95等12個(gè)楊樹良種。目前,苗木長(zhǎng)勢(shì)良好,近三分之一的苗木達(dá)到4米,70%的苗木達(dá)到3.5米以上,預(yù)計(jì)可出圃苗木15萬株,提供穗條1oo萬根。另外,市林技站還與南京林業(yè)大學(xué)共同合作的楊樹無性系試驗(yàn)項(xiàng)目,引進(jìn)了新雜交楊樹無性系20余個(gè)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),對(duì)選育楊樹良種具有十分重要的意義。
(八)組團(tuán)參加中國(guó)花博會(huì)成果豐碩。我市組團(tuán)參加了20xx年9月26日—10月5日在舉辦的第七屆中國(guó)花博會(huì),推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特產(chǎn)品,界首友邦菊花和潁上茂生香草、臨泉楊小街荷花分別榮獲組委會(huì)銅獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
(九)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”。自去年3月起,我局以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)”為主題,認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面完成三階段各項(xiàng)工作任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,廣大黨員、干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,找準(zhǔn)了影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,剖析了問題根源,明確了努力方向,落實(shí)了整改措施,形成了新的共識(shí),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。除初步解決了林業(yè)科學(xué)發(fā)展問題外,在20xx年上級(jí)要求厲行節(jié)約的情況下,我局還想方設(shè)法為全體離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和在職職工進(jìn)行健康體檢,為局三里灣家屬院清理化糞池。
可以說,20xx年我市林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著。這些成績(jī)?nèi)〉?,是各?jí)黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果,是社會(huì)各界廣泛參與支持的結(jié)果,是全市務(wù)林人攻堅(jiān)克難、共同努力的結(jié)果,更是在座的每位同志辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!