突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇1
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
1、公司總指揮:
2、專項(xiàng)指揮組:
3、應(yīng)急小組成員:
(二)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、預(yù)防事故措施
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。
1.化學(xué)物品的管理措施
(1)使用化學(xué)物品的.部門和個(gè)人,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專柜,并設(shè)專人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品專用庫房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。
(5)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定,對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。
(6)對(duì)于過期及無標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)
A.儲(chǔ)于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;
B.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸;
C.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;
D.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施
(1)普及和提高個(gè)人自救技能。
(2)預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。
(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。
A.實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達(dá)到國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
B.一切廢油及有機(jī)溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用。
C.食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,方可排放。
D.對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù),在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗(yàn),定期洗井,保護(hù)好飲用水源井。
(6)禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。
四、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司,報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)m?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過程、情況報(bào)指揮組。
1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;
(2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對(duì)受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告
(1)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察;
(2)技術(shù)調(diào)查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè):一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害;24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告;并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè),直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
五、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
六、組織事故調(diào)查和修訂預(yù)案
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是,事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則,即:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇2
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
(三)參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點(diǎn),明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測(cè),接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級(jí)部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。
(六)認(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話:8532643
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇3
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是指針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和程序,旨在保護(hù)公眾健康和環(huán)境安全,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。以下是一份突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的大綱:
1. 定義和背景
- 定義環(huán)境污染事件
- 背景信息,包括事件的發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)模、影響范圍等
2. 事件分類和級(jí)別
- 根據(jù)環(huán)境污染事件的危害程度和影響范圍,將其分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別
- 甲、乙級(jí)別需要采取甲、乙級(jí)響應(yīng)措施,丙級(jí)別需要采取丙級(jí)響應(yīng)措施
3. 應(yīng)急組織和管理
- 建立應(yīng)急組織,明確應(yīng)急人員、職責(zé)和分工
- 制定應(yīng)急計(jì)劃和程序,包括應(yīng)急響應(yīng)措施、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、救援等
- 建立應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的共享和協(xié)調(diào)
4. 應(yīng)急響應(yīng)措施
- 甲、乙級(jí)別:采取甲、乙級(jí)響應(yīng)措施,包括應(yīng)急處理、污染排放控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治等
- 丙級(jí)別:采取丙級(jí)響應(yīng)措施,包括應(yīng)急處理、污染排放控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治等
- 根據(jù)事件情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施
5. 信息溝通和報(bào)告
- 建立信息溝通渠道,及時(shí)發(fā)布事件信息、預(yù)警和應(yīng)急措施
- 建立報(bào)告制度,規(guī)定報(bào)告時(shí)間和范圍,對(duì)報(bào)告人進(jìn)行責(zé)任和監(jiān)督
- 定期對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)措施
6. 培訓(xùn)和演練
- 對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和實(shí)際操作能力
- 定期進(jìn)行演練,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施和應(yīng)對(duì)能力的提升
7. 法律和法規(guī)遵守
- 遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,包括環(huán)境保護(hù)法、應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等
- 加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰和追究責(zé)任
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,需要全面、協(xié)調(diào)、高效的管理和執(zhí)行,以保障公眾健康和環(huán)境安全。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇4
我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案范例
1.1總則
1.1.1目的
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。
1.1.2工作原則
1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
1.1.2.2全面覆蓋。對(duì)區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
1.1.2.3突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報(bào)制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。
1.1.3編制依據(jù)。
(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法)
(中華人民共和國大氣污染防治法)
(中華人民共和國水污染防治法)
(中華人民共和國固體廢物污染防治法)
(中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則)
(四川省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法)
(四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理)
(成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案)
1.1.4適用范圍。
凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。
1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;
1.1.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;
1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;
1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;
1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立我市人突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人有關(guān)部門組成,市人分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評(píng)價(jià);組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。
物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。
信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。
治安工作組:由市公安局牽頭,及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸;協(xié)助污染現(xiàn)場(chǎng)處置等。
督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對(duì)有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。
1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)
成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請(qǐng)的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組
成。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
1.3預(yù)測(cè)、預(yù)警
1.3.1監(jiān)測(cè)與信息收集
市環(huán)境監(jiān)測(cè)
、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測(cè),收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。
1.3.2報(bào)送制度
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。
1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人和上級(jí)環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
1.3.2.2一般(ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告,并報(bào)市應(yīng)急辦。
1.3.2.3較大(ⅲ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),報(bào)告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。
1.3.2.4嚴(yán)重(ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報(bào)告
1.3.3報(bào)告方式與類型
1.3.3.1通常有口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、電子郵件報(bào)告、書面報(bào)告等。
1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)。通常采用電話或傳真直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的'基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。
1.3.3.3核與輻射事故的信息報(bào)告在按照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí),還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告。
1.3.4預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,定期對(duì)體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。
1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級(jí))
(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。
1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級(jí))
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。
1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級(jí))
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級(jí))
(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容
1.4.1基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:
(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(6)波及其他區(qū)(市)縣的,要及時(shí)相互通報(bào);
(7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時(shí),應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類
應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào)道、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。
1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;
(2)發(fā)布啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;
(4)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況;
(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)組織現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路、水域等交通管制;
(7)組織對(duì)傷員的急救;
(8)組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?BR> (10)協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置行動(dòng);
(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。
1.5信息發(fā)布和新聞報(bào)道
1.5.1信息通報(bào)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況,市環(huán)保局通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況;必要時(shí)由市人向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào),并及時(shí)向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的各區(qū)(市)縣人環(huán)保行政部門通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。
1.5.2新聞報(bào)道
應(yīng)急響應(yīng)期間,與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關(guān)的信息由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預(yù)防和基本的自救互救知識(shí),提高群眾自我保護(hù)能力,消除疑慮和恐慌心理,穩(wěn)定人心,大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。
1.5.3應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染影響,隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消失,警報(bào)解除。
1.5.4后期評(píng)估
突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后,市環(huán)保行政主管部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)環(huán)保行政部門。
1.6保障措施
根據(jù)污染事故的級(jí)別,確立相應(yīng)的保障。
1.6.1技術(shù)保障
1.6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,建立專家應(yīng)急預(yù)案庫,做到資源整合、信息共享,為預(yù)測(cè)、預(yù)警、決策提供依據(jù)。
1.6.1.2應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)
市環(huán)保行政部門建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動(dòng)的先后順序進(jìn)行分組,并配置相應(yīng)裝備;制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、使用制度,定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)、演練和考核。
1.6.1.3開展科研和學(xué)術(shù)交流
鼓勵(lì)、支持專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)科學(xué)研究,加強(qiáng)交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法,提高全市應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的技術(shù)水平。
1.6.2通信與信息保障
建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄,保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。
1.6.3物資保障
市人及其有關(guān)部門根據(jù)本地環(huán)保行政部門的建議和應(yīng)急工作需要,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時(shí)間供應(yīng)。
1.6.4經(jīng)費(fèi)保障
市人將突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
市人財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)備適量的應(yīng)急資金,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急資金使用制度,保證經(jīng)費(fèi)的有效使用。
1.6.5專家保障
按照“屬地保障”的原則,由各部門分專業(yè)建立專家檔案,確立聯(lián)系方式方法,保證專家成員能及時(shí)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
1.6.6醫(yī)療保障
由各部門或主管業(yè)務(wù)部門,與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同制定醫(yī)療保障計(jì)劃。
1.6.7協(xié)同保障
由突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部牽頭,各部門派員參加,主要與有關(guān)部門建立咨詢、參與、配合等關(guān)系,確保各種行動(dòng)的暢通。
1.6.8社會(huì)動(dòng)員保障
新聞媒體有組織有計(jì)劃地開展宣傳教育和應(yīng)急工作新聞報(bào)道,提供信息查詢服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)輿論,提高全市人民對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的自我防護(hù)和心理承受能力,引導(dǎo)群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應(yīng)急工作,為突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.7附則
本預(yù)案由我市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)制定與解釋;
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
我市環(huán)境保護(hù)局
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇5
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是指針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件制定的一系列應(yīng)急措施和程序,旨在保障公眾健康和安全,減輕環(huán)境污染事件對(duì)環(huán)境和公眾的影響,以及在事件發(fā)生時(shí)快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。
以下是一些可能包含在突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度中的基本要素:
1. 事件定義:明確事件的性質(zhì)、范圍、原因、影響等,以便制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別,并明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止程序。
3. 應(yīng)急組織和責(zé)任分配:確定應(yīng)急組織和責(zé)任分配,并明確應(yīng)急人員、物資和設(shè)備的調(diào)配和使用方法。
4. 監(jiān)測(cè)和預(yù)警:建立監(jiān)測(cè)體系,對(duì)事件的發(fā)生和發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向政府和公眾發(fā)布預(yù)警信息。
5. 救援和醫(yī)療救治:制定救援和醫(yī)療救治方案,確保在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)有效地進(jìn)行救援和救治。
6. 環(huán)境保護(hù)措施:在事件發(fā)生時(shí),采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,減少環(huán)境污染和影響。
7. 信息發(fā)布和溝通:建立信息發(fā)布和溝通渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布事件的信息和處理進(jìn)展,并加強(qiáng)與公眾的溝通和互動(dòng)。
8. 應(yīng)急演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理和救援的能力和可靠性。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定和修改,以確保應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠有效、及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇6
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的重要措施,以下是一些具體的建議:
1. 制定應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)不同類型的環(huán)境污染事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件的類型、發(fā)生地點(diǎn)、響應(yīng)措施、人員安排、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。
2. 建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:在應(yīng)急預(yù)案中明確應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)條件和程序,包括應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的組建、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的配備、物資的儲(chǔ)備、通信聯(lián)絡(luò)等。
3. 制定監(jiān)測(cè)預(yù)警方案:建立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
4. 加強(qiáng)宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)公眾宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境污染事件的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力。
5. 加強(qiáng)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,模擬不同場(chǎng)景下的應(yīng)急響應(yīng)措施,提高應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
6. 加強(qiáng)國際合作:加強(qiáng)國際交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度需要根據(jù)具體情況進(jìn)行制定和調(diào)整,以確保應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力得到不斷提升。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇7
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)??萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽從指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí),熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇8
本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主”東方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合東原則,以突發(fā)事件東預(yù)測(cè)預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮。一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,能以最快東速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援,最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造失和影響降到最低程度。
一、基本概況
我隊(duì)有6個(gè)采油班,共有油井63口,生產(chǎn)井39口,有井場(chǎng)21處,日產(chǎn)液量324方。
油區(qū)污染源主要是污水池泄露和原油泄露兩大污染源。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
三、可能導(dǎo)致重大污染事故的主要因素
井場(chǎng)排水溝道不暢、污水池儲(chǔ)水量過大、暴雨和地震、滑坡、儲(chǔ)油罐閥門壞等均可能發(fā)生環(huán)境污染事件。
四、預(yù)防措施
1、救援物資的儲(chǔ)備:吸油氈、吸油枕、鐵鍬、沙袋、架子車、雨衣、雨鞋等。
2、井場(chǎng)每天24小時(shí)值班采油工巡回檢查可能發(fā)生污染事件的污染源,檢查要詳細(xì)、到位,確保每井場(chǎng)無隱患,污水池水位正常,排水溝暢通無阻,排水設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)向采油隊(duì)值班人匯報(bào)處理。
3、經(jīng)常對(duì)井場(chǎng)相連外延山體巡視檢查,防止滑坡。
4、加強(qiáng)雨霧汛期對(duì)污水池,井場(chǎng)的重點(diǎn)防范范圍檢查,看有無裂紋及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下的坑洞及時(shí)進(jìn)行回填,發(fā)現(xiàn)漏水,立即找出漏點(diǎn)用沙袋堵塞。
5、平時(shí)觀察儲(chǔ)油罐的閥門,發(fā)現(xiàn)閥門壞的,及早更換新閥門,防止原油泄漏,造成污染。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重大污染事故,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)速將污水泄漏或原油泄漏現(xiàn)場(chǎng)狀況向采油隊(duì)值班人匯報(bào),可能危及人身安全時(shí),人員應(yīng)立即撤離到安全東地點(diǎn),采油隊(duì)接到報(bào)告后,及時(shí)集合救援隊(duì)奔往現(xiàn)場(chǎng),立即準(zhǔn)備救援物資,有組織地進(jìn)行救援,是污水泄漏的:調(diào)用污水車將剩余的污水吸干,同時(shí)用人力堵住決口并處理現(xiàn)常是原油泄漏的:及時(shí)用土將污染范圍圍住,查出泄漏處,堵住泄漏處,并把該儲(chǔ)油罐東油用污水車吸光。用吸油氈將原油吸起?,F(xiàn)場(chǎng)處理完畢,應(yīng)急隊(duì)員方可撤離現(xiàn)常
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇9
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件而制定的一套具體措施和應(yīng)急預(yù)案。它旨在做好保護(hù)環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工作,減少環(huán)境污染帶來的損失。該制度的建立是為了提高應(yīng)急能力和處理突發(fā)事件的效率,從而減少對(duì)環(huán)境和人民的傷害。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度包括預(yù)案的編制、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估等環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)案的編制階段,需要組織專門的人員進(jìn)行調(diào)查研究,分析和評(píng)估潛在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這需要考慮到各種可能的污染源、氣象條件、地理環(huán)境等因素,以便有針對(duì)性地采取預(yù)防和控制措施。
其次,在預(yù)案實(shí)施階段,需要明確責(zé)任分工和工作流程。各級(jí)政府和相關(guān)部門需要做好預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識(shí)和技能。同時(shí),應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)集所需物資和設(shè)備,及時(shí)投入到應(yīng)急救援工作當(dāng)中。
在突發(fā)事件發(fā)生后,需要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取快速、有效的控制措施,防止污染擴(kuò)散和蔓延。此時(shí),各級(jí)政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救援工作。同時(shí),要完善監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系,及時(shí)向公眾發(fā)布事故情況和應(yīng)對(duì)措施,確保信息的透明和公開。
此外,在應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和評(píng)估階段,需要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。這可以通過定期組織演練和模擬演習(xí)來進(jìn)行,以提高應(yīng)急組織和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)和反饋演練和實(shí)施中的問題和不足,不斷完善預(yù)案體系,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和質(zhì)量。
綜上所述,突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度的建立對(duì)于保護(hù)環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。它可以幫助我們?cè)谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠做好應(yīng)對(duì)和處置工作,減少對(duì)環(huán)境和人民的傷害。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案制度的建設(shè),提高應(yīng)急能力和效率,為保護(hù)我們的環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇10
1總則
1.1目的
為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對(duì)加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。
2應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時(shí)間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
指揮組:
組長:(姓名+電話)
副組長:(姓名+電話)
搶險(xiǎn)組:(成員)
通信組:(成員)
醫(yī)療救護(hù)組組:(成員)
安全保障組組:(成員)
2.2職責(zé)
指揮組:負(fù)責(zé)整體指揮工作
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險(xiǎn)救災(zāi),降低人員財(cái)產(chǎn)損失,控制危害范圍擴(kuò)大。
通訊組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
保障組:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的一切物資器材。
3應(yīng)急處理程序
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
1搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報(bào)告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場(chǎng)。
2聯(lián)系公安部消防部門,臨時(shí)封閉附近交通道路,清查事故對(duì)周圍環(huán)境的污染程度。同時(shí)上報(bào)公司主管部門。
3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行污染調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估。加油站配合環(huán)保部門對(duì)污染展開治理工作。
4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)損失,確認(rèn)無任何安全隱患后恢復(fù)營業(yè)。同時(shí)分析、總結(jié)事故原因,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總 則
1、工作目標(biāo)
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 副組長: 組員:
2、工作小組 組長: 副組長: 組員:
3、搶險(xiǎn)小組 組長:
副組長: 組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 2)防???、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負(fù)責(zé)在必要時(shí)提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。 5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊(duì):119 救護(hù)醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計(jì)生委:
三、應(yīng)急預(yù)防機(jī)制
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級(jí)。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時(shí)向分管院長匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉庫,請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料??倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
四、保障措施與經(jīng)費(fèi)投入
總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
五、單位基本情況
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方米
3、建筑面積: 平方米
4、在職職工: 人
5、年門急診量: 萬人左右
6、床位數(shù): 張
六、污染源處理情況
1、污水處理設(shè)備一級(jí)
2、污水處理池x方米,月處理量xx
3、醫(yī)用廢棄物處理量x公斤,由xx市康環(huán)公司回收
4、X光洗片液月處理量x公斤,由x真源公司回收
環(huán)境日宣傳資料精心
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
1、公司總指揮:
2、專項(xiàng)指揮組:
3、應(yīng)急小組成員:
(二)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、預(yù)防事故措施
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。
1.化學(xué)物品的管理措施
(1)使用化學(xué)物品的.部門和個(gè)人,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專柜,并設(shè)專人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品專用庫房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。
(5)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定,對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。
(6)對(duì)于過期及無標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)
A.儲(chǔ)于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;
B.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸;
C.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;
D.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施
(1)普及和提高個(gè)人自救技能。
(2)預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。
(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。
A.實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達(dá)到國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
B.一切廢油及有機(jī)溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用。
C.食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,方可排放。
D.對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù),在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗(yàn),定期洗井,保護(hù)好飲用水源井。
(6)禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。
四、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司,報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)m?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過程、情況報(bào)指揮組。
1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;
(2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對(duì)受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告
(1)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察;
(2)技術(shù)調(diào)查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測(cè):一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害;24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測(cè)報(bào)告;并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè),直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
五、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
六、組織事故調(diào)查和修訂預(yù)案
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是,事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則,即:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇2
為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。
(三)參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動(dòng)
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點(diǎn),明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測(cè),接收應(yīng)急監(jiān)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級(jí)部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。
(六)認(rèn)定污染類別,選擇處理方法,對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。
(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回,維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié),編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話:8532643
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇3
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是指針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和程序,旨在保護(hù)公眾健康和環(huán)境安全,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。以下是一份突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的大綱:
1. 定義和背景
- 定義環(huán)境污染事件
- 背景信息,包括事件的發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)模、影響范圍等
2. 事件分類和級(jí)別
- 根據(jù)環(huán)境污染事件的危害程度和影響范圍,將其分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別
- 甲、乙級(jí)別需要采取甲、乙級(jí)響應(yīng)措施,丙級(jí)別需要采取丙級(jí)響應(yīng)措施
3. 應(yīng)急組織和管理
- 建立應(yīng)急組織,明確應(yīng)急人員、職責(zé)和分工
- 制定應(yīng)急計(jì)劃和程序,包括應(yīng)急響應(yīng)措施、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、救援等
- 建立應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的共享和協(xié)調(diào)
4. 應(yīng)急響應(yīng)措施
- 甲、乙級(jí)別:采取甲、乙級(jí)響應(yīng)措施,包括應(yīng)急處理、污染排放控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治等
- 丙級(jí)別:采取丙級(jí)響應(yīng)措施,包括應(yīng)急處理、污染排放控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治等
- 根據(jù)事件情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施
5. 信息溝通和報(bào)告
- 建立信息溝通渠道,及時(shí)發(fā)布事件信息、預(yù)警和應(yīng)急措施
- 建立報(bào)告制度,規(guī)定報(bào)告時(shí)間和范圍,對(duì)報(bào)告人進(jìn)行責(zé)任和監(jiān)督
- 定期對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)措施
6. 培訓(xùn)和演練
- 對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和實(shí)際操作能力
- 定期進(jìn)行演練,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施和應(yīng)對(duì)能力的提升
7. 法律和法規(guī)遵守
- 遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,包括環(huán)境保護(hù)法、應(yīng)急預(yù)案規(guī)定等
- 加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰和追究責(zé)任
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,需要全面、協(xié)調(diào)、高效的管理和執(zhí)行,以保障公眾健康和環(huán)境安全。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇4
我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案范例
1.1總則
1.1.1目的
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。
1.1.2工作原則
1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
1.1.2.2全面覆蓋。對(duì)區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
1.1.2.3突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報(bào)制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。
1.1.3編制依據(jù)。
(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法)
(中華人民共和國大氣污染防治法)
(中華人民共和國水污染防治法)
(中華人民共和國固體廢物污染防治法)
(中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則)
(四川省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法)
(四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理)
(成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案)
1.1.4適用范圍。
凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。
1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;
1.1.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;
1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;
1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;
1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立我市人突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人有關(guān)部門組成,市人分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評(píng)價(jià);組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。
物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。
信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。
治安工作組:由市公安局牽頭,及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸;協(xié)助污染現(xiàn)場(chǎng)處置等。
督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對(duì)有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。
1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)
成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請(qǐng)的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組
成。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
1.3預(yù)測(cè)、預(yù)警
1.3.1監(jiān)測(cè)與信息收集
市環(huán)境監(jiān)測(cè)
、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測(cè),收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。
1.3.2報(bào)送制度
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。
1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人和上級(jí)環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
1.3.2.2一般(ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告,并報(bào)市應(yīng)急辦。
1.3.2.3較大(ⅲ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),報(bào)告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。
1.3.2.4嚴(yán)重(ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報(bào)告
1.3.3報(bào)告方式與類型
1.3.3.1通常有口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、電子郵件報(bào)告、書面報(bào)告等。
1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)。通常采用電話或傳真直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的'基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。
1.3.3.3核與輻射事故的信息報(bào)告在按照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí),還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告。
1.3.4預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,定期對(duì)體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。
1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級(jí))
(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。
1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級(jí))
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。
1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級(jí))
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級(jí))
(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容
1.4.1基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:
(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(6)波及其他區(qū)(市)縣的,要及時(shí)相互通報(bào);
(7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時(shí),應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類
應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào)道、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。
1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;
(2)發(fā)布啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;
(4)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況;
(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)組織現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路、水域等交通管制;
(7)組織對(duì)傷員的急救;
(8)組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?BR> (10)協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置行動(dòng);
(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。
1.5信息發(fā)布和新聞報(bào)道
1.5.1信息通報(bào)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況,市環(huán)保局通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況;必要時(shí)由市人向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào),并及時(shí)向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的各區(qū)(市)縣人環(huán)保行政部門通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。
1.5.2新聞報(bào)道
應(yīng)急響應(yīng)期間,與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關(guān)的信息由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預(yù)防和基本的自救互救知識(shí),提高群眾自我保護(hù)能力,消除疑慮和恐慌心理,穩(wěn)定人心,大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。
1.5.3應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染影響,隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消失,警報(bào)解除。
1.5.4后期評(píng)估
突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后,市環(huán)保行政主管部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)環(huán)保行政部門。
1.6保障措施
根據(jù)污染事故的級(jí)別,確立相應(yīng)的保障。
1.6.1技術(shù)保障
1.6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,建立專家應(yīng)急預(yù)案庫,做到資源整合、信息共享,為預(yù)測(cè)、預(yù)警、決策提供依據(jù)。
1.6.1.2應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)
市環(huán)保行政部門建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動(dòng)的先后順序進(jìn)行分組,并配置相應(yīng)裝備;制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、使用制度,定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)、演練和考核。
1.6.1.3開展科研和學(xué)術(shù)交流
鼓勵(lì)、支持專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)科學(xué)研究,加強(qiáng)交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法,提高全市應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的技術(shù)水平。
1.6.2通信與信息保障
建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄,保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。
1.6.3物資保障
市人及其有關(guān)部門根據(jù)本地環(huán)保行政部門的建議和應(yīng)急工作需要,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時(shí)間供應(yīng)。
1.6.4經(jīng)費(fèi)保障
市人將突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
市人財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)備適量的應(yīng)急資金,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急資金使用制度,保證經(jīng)費(fèi)的有效使用。
1.6.5專家保障
按照“屬地保障”的原則,由各部門分專業(yè)建立專家檔案,確立聯(lián)系方式方法,保證專家成員能及時(shí)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
1.6.6醫(yī)療保障
由各部門或主管業(yè)務(wù)部門,與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同制定醫(yī)療保障計(jì)劃。
1.6.7協(xié)同保障
由突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部牽頭,各部門派員參加,主要與有關(guān)部門建立咨詢、參與、配合等關(guān)系,確保各種行動(dòng)的暢通。
1.6.8社會(huì)動(dòng)員保障
新聞媒體有組織有計(jì)劃地開展宣傳教育和應(yīng)急工作新聞報(bào)道,提供信息查詢服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)輿論,提高全市人民對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的自我防護(hù)和心理承受能力,引導(dǎo)群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應(yīng)急工作,為突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.7附則
本預(yù)案由我市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)制定與解釋;
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
我市環(huán)境保護(hù)局
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇5
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是指針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件制定的一系列應(yīng)急措施和程序,旨在保障公眾健康和安全,減輕環(huán)境污染事件對(duì)環(huán)境和公眾的影響,以及在事件發(fā)生時(shí)快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。
以下是一些可能包含在突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度中的基本要素:
1. 事件定義:明確事件的性質(zhì)、范圍、原因、影響等,以便制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別,并明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止程序。
3. 應(yīng)急組織和責(zé)任分配:確定應(yīng)急組織和責(zé)任分配,并明確應(yīng)急人員、物資和設(shè)備的調(diào)配和使用方法。
4. 監(jiān)測(cè)和預(yù)警:建立監(jiān)測(cè)體系,對(duì)事件的發(fā)生和發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,并及時(shí)向政府和公眾發(fā)布預(yù)警信息。
5. 救援和醫(yī)療救治:制定救援和醫(yī)療救治方案,確保在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)有效地進(jìn)行救援和救治。
6. 環(huán)境保護(hù)措施:在事件發(fā)生時(shí),采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,減少環(huán)境污染和影響。
7. 信息發(fā)布和溝通:建立信息發(fā)布和溝通渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布事件的信息和處理進(jìn)展,并加強(qiáng)與公眾的溝通和互動(dòng)。
8. 應(yīng)急演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理和救援的能力和可靠性。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定和修改,以確保應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠有效、及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇6
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的重要措施,以下是一些具體的建議:
1. 制定應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)不同類型的環(huán)境污染事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件的類型、發(fā)生地點(diǎn)、響應(yīng)措施、人員安排、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。
2. 建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:在應(yīng)急預(yù)案中明確應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)條件和程序,包括應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的組建、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的配備、物資的儲(chǔ)備、通信聯(lián)絡(luò)等。
3. 制定監(jiān)測(cè)預(yù)警方案:建立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警,以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
4. 加強(qiáng)宣傳教育:加強(qiáng)對(duì)公眾宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境污染事件的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力。
5. 加強(qiáng)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,模擬不同場(chǎng)景下的應(yīng)急響應(yīng)措施,提高應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
6. 加強(qiáng)國際合作:加強(qiáng)國際交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度需要根據(jù)具體情況進(jìn)行制定和調(diào)整,以確保應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力得到不斷提升。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇7
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)??萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽從指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí),熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇8
本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主”東方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合東原則,以突發(fā)事件東預(yù)測(cè)預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮。一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,能以最快東速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援,最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造失和影響降到最低程度。
一、基本概況
我隊(duì)有6個(gè)采油班,共有油井63口,生產(chǎn)井39口,有井場(chǎng)21處,日產(chǎn)液量324方。
油區(qū)污染源主要是污水池泄露和原油泄露兩大污染源。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
三、可能導(dǎo)致重大污染事故的主要因素
井場(chǎng)排水溝道不暢、污水池儲(chǔ)水量過大、暴雨和地震、滑坡、儲(chǔ)油罐閥門壞等均可能發(fā)生環(huán)境污染事件。
四、預(yù)防措施
1、救援物資的儲(chǔ)備:吸油氈、吸油枕、鐵鍬、沙袋、架子車、雨衣、雨鞋等。
2、井場(chǎng)每天24小時(shí)值班采油工巡回檢查可能發(fā)生污染事件的污染源,檢查要詳細(xì)、到位,確保每井場(chǎng)無隱患,污水池水位正常,排水溝暢通無阻,排水設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)向采油隊(duì)值班人匯報(bào)處理。
3、經(jīng)常對(duì)井場(chǎng)相連外延山體巡視檢查,防止滑坡。
4、加強(qiáng)雨霧汛期對(duì)污水池,井場(chǎng)的重點(diǎn)防范范圍檢查,看有無裂紋及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下的坑洞及時(shí)進(jìn)行回填,發(fā)現(xiàn)漏水,立即找出漏點(diǎn)用沙袋堵塞。
5、平時(shí)觀察儲(chǔ)油罐的閥門,發(fā)現(xiàn)閥門壞的,及早更換新閥門,防止原油泄漏,造成污染。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重大污染事故,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)速將污水泄漏或原油泄漏現(xiàn)場(chǎng)狀況向采油隊(duì)值班人匯報(bào),可能危及人身安全時(shí),人員應(yīng)立即撤離到安全東地點(diǎn),采油隊(duì)接到報(bào)告后,及時(shí)集合救援隊(duì)奔往現(xiàn)場(chǎng),立即準(zhǔn)備救援物資,有組織地進(jìn)行救援,是污水泄漏的:調(diào)用污水車將剩余的污水吸干,同時(shí)用人力堵住決口并處理現(xiàn)常是原油泄漏的:及時(shí)用土將污染范圍圍住,查出泄漏處,堵住泄漏處,并把該儲(chǔ)油罐東油用污水車吸光。用吸油氈將原油吸起?,F(xiàn)場(chǎng)處理完畢,應(yīng)急隊(duì)員方可撤離現(xiàn)常
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇9
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件而制定的一套具體措施和應(yīng)急預(yù)案。它旨在做好保護(hù)環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工作,減少環(huán)境污染帶來的損失。該制度的建立是為了提高應(yīng)急能力和處理突發(fā)事件的效率,從而減少對(duì)環(huán)境和人民的傷害。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度包括預(yù)案的編制、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估等環(huán)節(jié)。首先,在預(yù)案的編制階段,需要組織專門的人員進(jìn)行調(diào)查研究,分析和評(píng)估潛在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這需要考慮到各種可能的污染源、氣象條件、地理環(huán)境等因素,以便有針對(duì)性地采取預(yù)防和控制措施。
其次,在預(yù)案實(shí)施階段,需要明確責(zé)任分工和工作流程。各級(jí)政府和相關(guān)部門需要做好預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識(shí)和技能。同時(shí),應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)集所需物資和設(shè)備,及時(shí)投入到應(yīng)急救援工作當(dāng)中。
在突發(fā)事件發(fā)生后,需要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取快速、有效的控制措施,防止污染擴(kuò)散和蔓延。此時(shí),各級(jí)政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救援工作。同時(shí),要完善監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系,及時(shí)向公眾發(fā)布事故情況和應(yīng)對(duì)措施,確保信息的透明和公開。
此外,在應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和評(píng)估階段,需要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。這可以通過定期組織演練和模擬演習(xí)來進(jìn)行,以提高應(yīng)急組織和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)和反饋演練和實(shí)施中的問題和不足,不斷完善預(yù)案體系,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和質(zhì)量。
綜上所述,突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度的建立對(duì)于保護(hù)環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。它可以幫助我們?cè)谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠做好應(yīng)對(duì)和處置工作,減少對(duì)環(huán)境和人民的傷害。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案制度的建設(shè),提高應(yīng)急能力和效率,為保護(hù)我們的環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇10
1總則
1.1目的
為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對(duì)加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。
2應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時(shí)間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
指揮組:
組長:(姓名+電話)
副組長:(姓名+電話)
搶險(xiǎn)組:(成員)
通信組:(成員)
醫(yī)療救護(hù)組組:(成員)
安全保障組組:(成員)
2.2職責(zé)
指揮組:負(fù)責(zé)整體指揮工作
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險(xiǎn)救災(zāi),降低人員財(cái)產(chǎn)損失,控制危害范圍擴(kuò)大。
通訊組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
保障組:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的一切物資器材。
3應(yīng)急處理程序
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
1搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報(bào)告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場(chǎng)。
2聯(lián)系公安部消防部門,臨時(shí)封閉附近交通道路,清查事故對(duì)周圍環(huán)境的污染程度。同時(shí)上報(bào)公司主管部門。
3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行污染調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估。加油站配合環(huán)保部門對(duì)污染展開治理工作。
4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)損失,確認(rèn)無任何安全隱患后恢復(fù)營業(yè)。同時(shí)分析、總結(jié)事故原因,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總 則
1、工作目標(biāo)
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 副組長: 組員:
2、工作小組 組長: 副組長: 組員:
3、搶險(xiǎn)小組 組長:
副組長: 組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 2)防???、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負(fù)責(zé)在必要時(shí)提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。 5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊(duì):119 救護(hù)醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計(jì)生委:
三、應(yīng)急預(yù)防機(jī)制
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級(jí)。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時(shí)向分管院長匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉庫,請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料??倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
四、保障措施與經(jīng)費(fèi)投入
總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
五、單位基本情況
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方米
3、建筑面積: 平方米
4、在職職工: 人
5、年門急診量: 萬人左右
6、床位數(shù): 張
六、污染源處理情況
1、污水處理設(shè)備一級(jí)
2、污水處理池x方米,月處理量xx
3、醫(yī)用廢棄物處理量x公斤,由xx市康環(huán)公司回收
4、X光洗片液月處理量x公斤,由x真源公司回收
環(huán)境日宣傳資料精心