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感動中國調(diào)研報告篇一
實踐教學(xué)報告。
課程名稱。
馬克思主義基本原理概論指導(dǎo)教師系別/班級。
姓名(學(xué)號)。
一、情況概述。
(一)調(diào)查的背景。
(二)調(diào)查的目的。
在建設(shè)中國特色社會主義的今天,我們尤其需要這種精神力量。國無德不興,人無德不立。加強(qiáng)公民道德建設(shè)不僅是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,也是為了讓每個中國人內(nèi)心強(qiáng)大起來、生活幸福起來,讓每個人多感受一些真善美。所以我們要從我做起,重身邊的點點滴滴做起。
(三)調(diào)查的時間地點及調(diào)查的對象。
時間:11月27—12月5地點:
調(diào)查對象:感動中國人物、全國道德楷模以及身邊普通人不普通的故事。
(四)經(jīng)過及組成人員。
1、經(jīng)過:(1)11月27中午我組成員到圖書館查找資料,下午時候兵分五路進(jìn)行調(diào)查問卷。
(2)12月2日晚,統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析。2—3日做ppt,寫實踐報告。
2、組成人員:(做表格及ppt)(寫報告)(分析數(shù)據(jù),思考結(jié)論)(統(tǒng)計數(shù)據(jù))。
(五)調(diào)查研究方法。
舉出實例,進(jìn)行分析,取樣,對比從中找出值得我們學(xué)習(xí)的閃光點,總結(jié)報告形式,討論分析。
(六)對于感動中國道德人物印象。
央視的感動中國自2002年開辦以來,我們這一代90后,都有大致的了解與觀看,我們每個人都有一個個所感動的人物,其中最為感動的人物有:陳家順:“變身”民工的“臥底局長”吳孟超:堅守肝膽事業(yè)的醫(yī)者,陳斌強(qiáng)——孝更絕倫足可矜——“綁著”母親上班的孝子等等,這些都給我們留下了深刻的印象。
二、調(diào)查實例分析。
1.陳家順:“變身”民工的“臥底局長”
【事跡】人物介紹:1968年出生,云南省沾益縣人力資源和社會保障局副局長、沾益縣駐浙江義烏勞務(wù)工作站站長。為保障外出務(wù)工人員的合法利益,從2007年9月起,陳家順先后深入多家用工企業(yè),以農(nóng)民工的身份應(yīng)聘到企業(yè)“臥底”打工。
小結(jié)我們在他身上,反映了共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的時代精神,展示了人民公仆“為黨分憂、為民解難”的良好形象,體現(xiàn)了心為民系、利為民謀的優(yōu)秀干部作風(fēng),是各行各業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。
陳家順的事跡即沒有那么多的的轟轟烈烈,也很少那么多的耐人尋味,平凡的不能再平凡了,確給了我們不同凡響的一種新認(rèn)識,新思維。這就是一個共產(chǎn)黨員對農(nóng)村百姓的赤誠情感,作為一名公務(wù)員的職業(yè)道德及社會責(zé)任心。他讓我們看到了真正的共產(chǎn)黨員的基本品質(zhì)。他最理解農(nóng)民百姓的疾苦。他這樣的務(wù)實的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,是名副其實地好黨員。他一直是在堅定遵守服務(wù)于農(nóng)村群眾的宗旨,時時通過自己的辛勤工作和為打工者操勞的質(zhì)樸情操,一步步證明自己作為一名黨員干部在平凡的工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。
2.吳孟超:堅守肝膽事業(yè)的醫(yī)者。
【事跡】在中國醫(yī)學(xué)界,肝臟醫(yī)學(xué)曾長期處于荒蕪。上世紀(jì)50年代,從同濟(jì)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的吳孟超投入了肝臟外科研究,與同事做出了中國第一個肝臟解剖標(biāo)本,提出了“五葉四段”肝臟解剖理論。1960年3月1日,他成功完成了我國首例肝癌切除手術(shù)。
半個多世紀(jì)的嘔心瀝血,吳孟超推動了中國肝臟醫(yī)學(xué)的起步與發(fā)展。1999年建立的東方肝膽外科醫(yī)院,每年收治逾萬名患者,年均手術(shù)量達(dá)4000例。肝癌術(shù)后五年的生存率,從上世紀(jì)六七十年代的16%上升到今天的53%。
年近90歲,他依然堅守在一線。據(jù)統(tǒng)計,吳孟超做了1。4萬余例肝臟手術(shù),完成的肝癌切除手術(shù)9300多例,成功率達(dá)到98。5%。2006年1月,他獲得“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”。
從醫(yī)近70載,吳孟超始終認(rèn)為醫(yī)德比醫(yī)術(shù)重要,“德”是他挑選弟子的首要標(biāo)準(zhǔn)。吳孟超定下規(guī)矩:在確保診療效果的前提下,盡量用便宜的藥,盡量減少重復(fù)檢查。據(jù)說這樣做,每年能給病人節(jié)省7000多萬元。
小結(jié)我們在他的身上,我們看到了他對病人至真至誠的態(tài)度和細(xì)膩入微的照顧,吳孟超醫(yī)師生命不息、奮斗不止的實際行動,對忠誠使命、獻(xiàn)身使命做了最好的詮釋,也為我們樹立了一個光輝的榜樣。
作為年輕一代的我們,要努力向吳孟超醫(yī)師學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他的創(chuàng)新精神,把自己的微薄的力量用在有意義的地方。作為一名“大學(xué)生村官”,我要心中裝著廣大的村民們,在行動中要時刻記得為廣大人民群眾服務(wù),要勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新為新農(nóng)村的建設(shè)盡自己的一點力量。在以后的工作中,我將堅定理想信念,努力學(xué)好專業(yè)知識,并像吳孟超醫(yī)師一樣毫無保留地奉獻(xiàn)給社會、回報給人民。
3.陳斌強(qiáng)——孝更絕倫足可矜——“綁著”母親上班的孝子。
【事跡】。
陳斌強(qiáng)年幼時父親車禍去世,媽媽獨自撫養(yǎng)三個孩子長大。后來媽媽得了老年癡呆癥,喪失了日常生活能力。陳斌強(qiáng)回憶起多年來媽媽對自己的付出,他決定再困難也不會丟下媽媽。為了能每天親自照顧媽媽,他每天帶著媽媽騎著車行駛30公里去學(xué)校上班。照顧媽媽的生活異常辛苦,陳斌強(qiáng)一天到晚連軸轉(zhuǎn),但是他照顧的盡心盡力。盡管生活上的事兒很多,可是陳斌強(qiáng)的教學(xué)任務(wù)卻一點也沒落下。他總說:“我是跑著走的?!北M管他的生活總是在跑,但他仍然沒有忘記盡自己的孝道。
小結(jié)從古至今,孝子數(shù)不勝數(shù),他們以自己的行動,讓溫暖的親情不斷傳遞。陳斌強(qiáng)付出的孝心,不僅撫慰母親,也撫慰每一位中國人的心,這種中華民族樸素而真摯的人性之美,可以作為社會的良藥。
三、調(diào)查報告總結(jié)及建議。
(一)總結(jié)。
數(shù)之不盡的實例,一次又一次的感動。高尚的道德偉大的人格,不屈的意志,堅強(qiáng)的信心。以及那無可撼動的責(zé)任心。許多時候總會給人以長長久久的思索與追問:是什么樣的情懷使他們造就了如此浩瀚宏闊的精神世界?是什么樣的機(jī)緣使他們令九州動容?走進(jìn)他們,叩問自我,在感動中找尋本真。然而,真正的感動,的確傷感,可是它補(bǔ)心,并且化作繼續(xù)前行的信心與勇氣。有的時候,感動讓人脆弱,因為它總是觸碰你內(nèi)心里最軟弱的地方,但更多的時候,感動讓人堅強(qiáng),因為當(dāng)你看到身邊還有那么多人,有尊嚴(yán),善良堅強(qiáng)的活著的時候,你,也就多了更多向前走的勇氣。其實,生活中,有太多太多的人在自己平凡的生命中感動著別人,也感動著中國。
中華民族之所以逐漸富強(qiáng)起來,也是因為這些有太多的有道德,有品質(zhì)的中國人。也許作為一個平凡的人,無力去做一些感天動地的事情,但如果我們每個人都能為別人做些什么,為集體做些什么,為家庭做些什么,那我們會成為一個感動中國的人。而我們的家庭,集體,祖國也就越來越好了。相信每個感動中的人都會有有一種真實的清潔感,就像一次精神上的沐浴,而同時,走路的腳也更結(jié)實一分,就像是一次年度的充電,一個缺點的電池再度內(nèi)心充實,于是,又可以支撐自己,也希望可以幫助別人。這,正是感動的一種力量??一抹真情,帶來感動;一份思念,傳遞關(guān)懷;一份溫暖,捧出赤誠;一份堅強(qiáng),凝聚力量。平凡中的偉大,草根中的感動。
(二)意見和建議:
每一個正直善良的中國人都會他們感動不已。那些偉人相伴一生的追求與執(zhí)著,那生生不息的偉大母愛、博愛,那用殘疾的身軀支撐殘疾家庭的堅強(qiáng)與無悔,那不惜生命也要保護(hù)母親湖的的固執(zhí)與堅韌、堅持,那不分國界托起盲人世界光明的博大境界,那昨天為感動中國人物而感動的少男少女成為今天的主角??無一不訴說著道德的力量,民族的精神,文明的感召,中國的驕傲。感動之余,為有些感動追根溯源,不免讓人反思,讓人憂慮,讓人擔(dān)心。
許多人盲目的所體現(xiàn)的正是一種高亢的民族氣節(jié),他們別無所求,只為錄求那份欣慰,讓身心得到升華,他們,她們,所展現(xiàn)的是人性的光輝,但是帶給身邊的人無盡的痛苦無孤獨。壯舉綻放人性光輝,見義勇為英雄可敬!見義勇為是當(dāng)前社會經(jīng)久不衰的話題?,F(xiàn)實中既有英雄給人們帶來的感動,又有“英雄流血又流淚”事件給人們帶來的心痛,還有未成年人盲目見義勇為而獻(xiàn)身使人們感動和心痛的同時開始的反思。
因為悲痛的淚水從你的臉頰靜靜地滑落,觸動了我們最柔軟的心,2013年倡導(dǎo)積極的能量!我深刻地認(rèn)識到,感動,最不能等待,做好事,追求的夢想,必須采取立即采取行動,必須有一個身體和心靈的道路上來吧!欣賞別人感動的同時,更要學(xué)會觸摸你的生活,工作,學(xué)習(xí),并努力將他們自己的幸福生活。
感動中國調(diào)研報告篇二
針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況,本人與有關(guān)人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。
xx縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動力的36%。其中,18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動力的91%;30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動力的39%;45歲以上中,外出務(wù)工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動力的0.7%;18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。
“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元,xx縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計20xx年,外出務(wù)工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野,增長了知識,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚(yáng)慎新20xx年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù),回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達(dá)到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福,放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù),于20xx年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖,從當(dāng)初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達(dá)到2萬元。在他的帶動和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購置了家用電器,建起了樓房,購買了手機(jī)、摩托車,裝上了電話等,物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動力251人。近幾年來,常年外出務(wù)工人員為130余人,占到全村勞動力的52%,全村每年的'務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外,主要用來改善生活條件。該村的手機(jī)、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。
大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道,但對當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝,比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝,比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20xx年養(yǎng)牛339頭,此后逐年減少,兩年來共減少了76頭,20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到,留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力:大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重,完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難,一般只是保證自家的生活需要,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智,致使農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足,停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出,常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外,還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活,年老體衰,不堪重負(fù),病痛難免,無人扶侍。另外,農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工,多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管,進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工3010人,占到全鄉(xiāng)勞動力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人,老伴去世多年,三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工,留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身,還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田,老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工,“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起,難以溝通,婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕。“留守學(xué)生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng),對孫輩過分溺愛或根本無法管理,造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻,影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學(xué)20xx年共有學(xué)生617人,其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人,占到了全校學(xué)生的60%。20xx年,該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人,其中,“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人,僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后,16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小,社會經(jīng)驗缺乏,判斷力差,沒有技能,容易碰上務(wù)工陷阱,容易受到社會不良風(fēng)氣的感染。
3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策,xx縣委、縣政府因地制宜,制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的許多措施,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活,對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒,不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20xx年,凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元,而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元,務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)?,F(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延,農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
面對當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加,如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此,筆者建議要加強(qiáng)以下幾方面工作。
要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu),使之朝著有利于增加農(nóng)民收入,又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查,建立健全品種資源庫,為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度,盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設(shè)等途徑,提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境,吸引一部分人扎根農(nóng)村。
4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”,而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來、引得進(jìn)。要堅持“走出去”與“回得來”相結(jié)合,建立“放出小鳥,引回鳳凰,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施,激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,研究、出臺整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時,要加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。
積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶輪包外出務(wù)工人員的承包耕地,減輕“留守老人”勞動負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè),強(qiáng)化公共醫(yī)療服務(wù),加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門要探索有效機(jī)制,關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題,營造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長的社會環(huán)境。
感動中國調(diào)研報告篇三
班組勞動保護(hù)是企業(yè)勞動保護(hù)的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護(hù)是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)制度,采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護(hù)措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括:明確班組勞動保護(hù)職責(zé),開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護(hù)”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé),通過多年的檢查和調(diào)查,電力企業(yè)在班組勞動保護(hù)方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q,進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
為了進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護(hù)主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護(hù)職責(zé)不明確。班組勞動保護(hù)職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護(hù)職責(zé)知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護(hù)方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護(hù)用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護(hù)工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護(hù)上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護(hù)法的,不好意思與班長角質(zhì),也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護(hù)工作同樣如此,只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來,動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與,才能搞好班組的勞動保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé),進(jìn)一步教育班員對班組勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。使他們了解自己的職責(zé),職責(zé)明確。使他們知道勞動保護(hù)是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)班組的安全教育,尤其是加強(qiáng)班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內(nèi)容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍;機(jī)械、電器等設(shè)備的安全防護(hù)性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn),勞動條件,危險機(jī)件、危險物及控制方法,勞動保護(hù)用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據(jù)班組的實際情況,開展班組勞動保護(hù)、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護(hù)工作做細(xì),對女工實行“四期保護(hù)”中要充分對“經(jīng)期”的保護(hù),女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法,做好通風(fēng)除塵等防護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí),用班員好的實際行動維護(hù)自己的身體健康。落實防護(hù)、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說,班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負(fù)責(zé)制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產(chǎn)和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護(hù)管理體制,目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護(hù)管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé),各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護(hù)工作。因此,在班組勞動保護(hù)工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護(hù)工作。
3、堅持班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,運用經(jīng)濟(jì)激勵手段來增強(qiáng)班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制時,要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo),完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核范圍,使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”,調(diào)動班組職工的積極性,強(qiáng)化班組勞動保護(hù)工作,確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合,班組職工違章作業(yè),必須受到應(yīng)有的處罰,這是強(qiáng)化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強(qiáng)的安全意識和自我保護(hù)意識,自覺的執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護(hù)法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理,又要熱情關(guān)心,幫助總結(jié)教訓(xùn),同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法,在班組勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護(hù)知識競賽”“班組互保活動”等等,有效地促進(jìn)了班組勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng),提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護(hù)與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè),是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護(hù),減少職工傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護(hù)工作再上一個新臺階而努力。
感動中國調(diào)研報告篇四
中國夢,是2012年11月29日,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽過程中,習(xí)近平發(fā)表的重要講話之一。中國夢代表了新一屆政府對于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)和信心。
為了深入了解廣大市民對中國夢的認(rèn)識,弘揚(yáng)中國夢精神,共同創(chuàng)造一個和諧的社會,所以團(tuán)隊對河北,河南兩省群眾關(guān)于中國夢了解程度進(jìn)行了調(diào)查。
緒論。
1.調(diào)查時間:2013年7月13號至7月22號。
2.調(diào)查地點:河北石家莊市。
河北省張家口市。
河南省周口市。
3.調(diào)查人:張雨陽。
馮增輝薛霖4.調(diào)查方式:問卷調(diào)查。
5,.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同年齡段的群眾關(guān)于中國夢精神的了解程度進(jìn)行調(diào)查。
一調(diào)查目的此次調(diào)查,旨在了解民眾對于習(xí)近平主席所提出的“中國夢”,即民眾對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)的了解程度和民眾關(guān)于自身夢想的追求。通過對調(diào)查的分析,從而堅定自己的夢想,以及個人對于中國夢有一個更加清晰的認(rèn)知,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。
二調(diào)查方法問卷調(diào)查。
(見附錄一)。
三
調(diào)查分析。
這次中國夢的調(diào)查涉及中國北部許多城市,范圍非常廣,小到初中生,老到花甲老人,都有參與到這次問卷調(diào)查之中,據(jù)統(tǒng)計,我小組以獲得有效問卷150份,為之后的調(diào)查分析打好了堅實的基礎(chǔ)。
我們隊友走進(jìn)農(nóng)村,走向大街,走進(jìn)公園,廣泛的了解中國普通人對中國夢的看法,宣講中國夢的現(xiàn)實含義及國家的關(guān)注。不僅了解了大家的看法和意見,也向更多的人介紹了中國夢。
(一)筑夢:“中國夢”的認(rèn)知。
1.您如何理解中國夢。
對于這道題a選項大多數(shù)人認(rèn)為只能是一個夢想,因為不可能全面即各方面都發(fā)展的比較好。b選項是大多數(shù)人對其他方面可以落后,這個其他方面有異議,要是不重要的可以落后,要是和經(jīng)濟(jì),民生一樣重要,就不能落后。大多數(shù)老人和一些上班的人對國情比較關(guān)注,大多數(shù)學(xué)生對國家新聞不關(guān)注,大多數(shù)人關(guān)注的理由都是許多政策都可能和自己的前途,生活有關(guān)系。尤其現(xiàn)在是以習(xí)近平為中央總書記為領(lǐng)導(dǎo)的新一界領(lǐng)導(dǎo)班子,希望能有利于自身的政策出臺人口壓力過大與老齡化,加劇社會矛盾凸顯,是第五題選的最多的選項了,大多數(shù)人都問,為什么沒有官員貪污腐敗,今年號稱最難就業(yè)年,大多數(shù)人對自己的工作不滿意,不是希望換工作,就是希望加薪。這段時間有關(guān)官員貪污腐敗,和城管的惡劣報道常見報端。
從相關(guān)性分析來看,年齡與“您所了解的‘中國夢’是指什么”的選擇呈顯著相關(guān)性。對年齡進(jìn)一步交叉分析發(fā)現(xiàn),年齡較大的居民群對“中國夢”的理解更為準(zhǔn)確,其中準(zhǔn)確率最高的為56-65歲(59.55%)年齡段,其次為46-55歲(52.80%)年齡段。
2.提到“中國夢”首先會想到什么?
提到“中國夢”接近半數(shù)人首先想到的是“安居樂業(yè),有穩(wěn)定的工作和生活”;有11.75%的居民首先聯(lián)想到的是自己的夢想,11.15%的居民想到國家的發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、制度建設(shè)等,8.27%想到某一具體的事件、活動或事物,還有19.72%的居民沒有任何想法。
對于提到“中國夢”首先想到“安居樂業(yè),有穩(wěn)定的工作和生活”的居民有97.07%的居民是想到“安居樂業(yè),讓大家都過的平平安安”,2.32%的居民是想到“有穩(wěn)定的工作”,其他居民聯(lián)想到的是“美國夢、每年有一段的時間旅游。
對于提到“中國夢”首先聯(lián)想到自己的夢想的居民有98.47%的居民是想到自己的夢想,其他居民聯(lián)想到的是“出人頭地,自己創(chuàng)業(yè)”等。對于提到“中國夢”首先想到國家的發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、制度建設(shè)等。有34.95%的居民聯(lián)想到中國的貪腐問題19.89%的居民是想到收復(fù)臺灣、一個中國等愛國主義內(nèi)容,10.75%的居民想到的是“房價低一些”,其他居民聯(lián)想到的是中國未來的發(fā)展、中國的食品安全問題、中國的醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老保障、教育普及情況、公平公正的司法制度等,對于提到“中國夢”首先想到某一具體的事件、活動或事物的居民有60.14%的居民是想到奧運、足球、中國最強(qiáng)音等比賽,10.87%的居民是想到國家、航天事業(yè)、長城、十八大、領(lǐng)導(dǎo)人、政府、軍隊等,9.42%的居民想到酒,5.07%的居民想到的是睡覺,4.35%的居民想到的是希望工程等慈善事業(yè),其他居民聯(lián)想到的是中國習(xí)俗、藍(lán)天、股票上升、新聞、政治課、手機(jī)、書等信息。
(二)追夢:“中國夢”與個人夢想的關(guān)系。
3.您的夢想。
大多數(shù)人最初的夢想是事業(yè)成功和家庭幸福。少部分人最初的夢想是健康快樂。
大多數(shù)人對于自己夢想的態(tài)度是會付諸行動和努力,爭取實現(xiàn)夢想。少部分人的態(tài)度是不會和別人談?wù)?,但自己會暗中努力實現(xiàn)夢想。還有少部分人的態(tài)度是會和朋友談?wù)撟约旱膲粝?,但一般沒什么行動。
大多數(shù)人認(rèn)為中國夢是中國人的共同追求,是引導(dǎo)中華民族積極向上的原動力。
4.您覺得當(dāng)今社會,一個人要實現(xiàn)自己的夢想,以下方面重要程度,請排序。
調(diào)查顯示男性和女性對于實現(xiàn)個人夢想的條件選擇差別并不大,都認(rèn)為“勤奮程度”是最重要的條件,不過除此之外女性更看重“外表相貌”,而男性更看重“個人天賦”;對于跟人夢想的實現(xiàn)條件,年輕人偏向于“個人天賦”和“外表相貌”,老年人則偏向于“價值觀”。5.“中國夢”與個人夢想之間的關(guān)系當(dāng)今社會,一個人要實現(xiàn)自己的夢想,以下方面重要程度60504030201001勤奮程度個人天賦價值觀外表相貌性別年齡***0勤奮程度個人天賦價值觀外表相貌性別年齡50調(diào)查報告顯示,85%的人有夢想,60%的人認(rèn)為中國夢的實現(xiàn)不影響自己夢想的實現(xiàn)。不過也有27%認(rèn)為中國夢的實現(xiàn)影響自己夢想的實現(xiàn)。
(四)圓夢:“中國夢”的實現(xiàn)。
您覺得目前阻礙夢想實現(xiàn)的個人原因有哪些?
被采訪者普遍認(rèn)為阻礙夢想實現(xiàn)的前幾個個人要素是安于平庸,缺乏合作精神,起點較低,半途而廢。
7.您覺得影響夢想實現(xiàn)的外部因素有哪些?
被采訪者給出了夢想實現(xiàn)的外部障礙的一些因素:1.排在前面的有機(jī)會有限,法治不全,社會不公。2居民認(rèn)為實現(xiàn)“中國夢”的阻礙因素首指貪污腐?。?6.14%)。另外法制不健全(10.70%)和社會嚴(yán)重不公(10.27%)也是其中原因。
9.請您寫下您的夢想,我的夢—中國夢。
大多數(shù)的人都覺得努力奮斗,讓自己和家人幸福,讓孩子擁有更好的更幸福的生活,就是他們最終的夢想。有的人則認(rèn)為不論做什么,只要做到最優(yōu)秀最出色的,把本職工作做好也算是一種成功。但一個人卻不能沒有夢想,這一個夢想不一定偉大,但一定是讓你對生活充滿信心的精神支柱,是一個讓你能夠笑對生活的信念。
四、當(dāng)前存在的問題。
在小分隊隊員在弘揚(yáng)“中國夢”精神實踐活動中,出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
1.群眾參與調(diào)查熱情不高。
在這次調(diào)查過程中,隊員反映群眾不太愿意參與其中,這說明在調(diào)查時,隊員應(yīng)該耐心向群眾解釋清楚。
2.有些群眾反映實現(xiàn)中國夢-我的夢有障礙。
在這次調(diào)查過程中,有些群眾反映在當(dāng)前的前景下,國家提供的機(jī)會有限,而且有些群眾反映在中國大環(huán)境下,社會存在不公平現(xiàn)象,這些都要重視。
3.有些群眾反映問卷中有些問題看不懂。
在這次調(diào)查過程中,有些群眾反映問卷的問題和政治聯(lián)系很大,看不懂,這說明部分群眾對于國家的政事還是不夠關(guān)心。
4.有些群眾反映實現(xiàn)中國夢會影響到自身夢想。
在這次調(diào)查過程中,有些群眾反映實現(xiàn)中國夢會影響到自身夢想,原因有兩點:
1.對中國夢的內(nèi)容不是很了解,在實現(xiàn)的過程中擔(dān)憂可能會與自己的夢想有所沖突。2.本身對夢想已經(jīng)有所規(guī)劃,因為中國夢的內(nèi)容而做了調(diào)整,與原本計劃有所出入。
5.中國夢的宣傳途徑過于單一和集中。
在這次調(diào)查過程中,隊員發(fā)現(xiàn)居民對“中國夢”的宣傳了解渠道主要是電視的新聞節(jié)目。接近70%的居民是通過該渠道了解關(guān)于“中國夢”的信息。僅34.49%的居民是通過網(wǎng)絡(luò)了解,由此說明關(guān)于習(xí)總書記提出的“中國夢”的宣傳渠道仍然過于單一和集中。
6.群眾對“中國夢”的理解準(zhǔn)確程度并不高。
在這次調(diào)查過程中,僅不到半數(shù)(49.00%)的居民理解準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)說明半數(shù)人對“中國夢”的理解仍有一定偏差,宣傳方面仍有待提高。
7.群眾對“中國夢”的認(rèn)知程度還有待提高。
在這次調(diào)查過程中,提到“中國夢”超過半數(shù)人首先想到的是“安居樂業(yè),有穩(wěn)定的工作和生活,對于“中國夢”,半數(shù)居民(50.19%)認(rèn)為是一種為了凝聚國民、增加國家向心力的價值觀的宣傳。
五.結(jié)論。
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)群眾對于中國夢的理解還是很深刻的,認(rèn)為實現(xiàn)中國夢就是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面的崛起和繁榮,實現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。
所以我們要弘揚(yáng)中國夢精神,讓中國夢精神深入人心。所以應(yīng)該采取以下措施。
一、采取開展社區(qū)大學(xué)等措施,提高居民文化程度也可以在社區(qū)和單位多多開展“我的中國夢”主題教育。
二、學(xué)生是未來中國建設(shè)的主要生力軍。應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)“我的中國夢”主題活動,貫徹學(xué)習(xí)中國夢精神,同時,讓學(xué)生努力學(xué)好科學(xué)文化知識,用知識的力量來奉獻(xiàn)祖國。
三、目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們接受訊息和知識的主要渠道。組織開展“我的夢-中國夢”為主題的網(wǎng)絡(luò)文化和書信文化活動。各學(xué)校可充分運用校園網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體技術(shù),以“我的夢—中國夢”為主題組織開展青少年教育活動。引導(dǎo)青少年學(xué)生感受中國特色社會主義道路和制度的優(yōu)越性,將個人成長與祖國發(fā)展結(jié)合起來。
中國夢是民族的夢。也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心,為實現(xiàn)共同夢想而奮斗,實現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大,我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。有夢想,有機(jī)會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福。
致謝。
最后,感謝領(lǐng)導(dǎo)能給我們提供這樣一個良好的實踐機(jī)會,讓我們走出課堂,致力于社會實踐,同時也感謝我們的張芳芳老師對于我們的調(diào)查給予的指導(dǎo),讓我們的調(diào)查能夠順利完成。
附錄一。
您好,我是河北科技大學(xué)理工學(xué)院信息類l124班的一名學(xué)生,我們現(xiàn)在正在一項關(guān)于中國夢的社會調(diào)查,這次調(diào)查的主要目的是深入了解群眾對于中國夢的看法,希望您能抽出幾分鐘的時間幫助我們完成這項調(diào)查。謝謝您的配合!
1.您的年齡。
a、20歲-30歲b、30歲-40歲c、40歲-50歲d、50歲以上。
2.您的文化程度a、小學(xué)以下b、初中c、高中。
d、中?;蚵毿!?BR> e、大?;虼笠陨?.您如何理解中國夢()。
a就是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面的崛起和繁榮。
b就是社會和諧,生活小康,某些方面可以相對落后就是像美國那樣稱霸世界。
c就是像美國那樣稱霸世界d其它,請注明。
4.您對新一代領(lǐng)導(dǎo)班子能夠?qū)崿F(xiàn)中國夢的信任度有多少()a。
完全信任,新一代領(lǐng)導(dǎo)班子一定能出色的實現(xiàn)中國夢。
a非常關(guān)注b偶爾關(guān)注c不太關(guān)注。
6.您認(rèn)為當(dāng)前中國發(fā)展過程中面臨的最大問題是()。
f西藏新疆問題g國民素質(zhì)亟待提高h(yuǎn)國際社會動蕩不安7.現(xiàn)階段,您認(rèn)為發(fā)展軍事力量對我國中國夢實現(xiàn)的作用()。
a很重要,應(yīng)大力發(fā)展b重要,但應(yīng)以經(jīng)濟(jì)民生為主c不重要,如今世界比較太平。
8您認(rèn)為在當(dāng)代社會,中國在世界中的外交姿態(tài)應(yīng)當(dāng)如何()a強(qiáng)硬,大部分問題是不能解決的。
a溫和,可以在某些問題上退讓來換取其他方面的發(fā)展。
c隨世界格局的變化靈活應(yīng)變,該強(qiáng)硬則強(qiáng)硬,該溫和則溫和9.為了實現(xiàn)中國夢,您認(rèn)為我國必須(可多選)。
a堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
b堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持改革開放。
c保持和平、發(fā)展大局。
d致力改善民生10.您認(rèn)為,國家夢想與個人夢想的關(guān)系是()a緊密聯(lián)系、高度統(tǒng)一。
b有一定的聯(lián)系,但彼此之間并不會有太大影響。
c沒有任何聯(lián)系。
e致力提高國民思想道德素質(zhì)與愛國熱情。
f另辟蹊徑,探索出更適合中國現(xiàn)階段的發(fā)展道路。
其它。
11..您覺得當(dāng)今社會,一個人要實現(xiàn)自己的夢想,以下方面重要程度,請排序。
a勤奮程度。
b個人天賦。
c價值觀。
d外表相貌。
e機(jī)會運氣。
f性別年齡。
12.您認(rèn)為我國實現(xiàn)全中國人民的共同的“中國夢”還需要多久()。
感動中國調(diào)研報告篇五
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。xx縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機(jī),開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道,發(fā)布真實準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機(jī),廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴(kuò)大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民工利益,增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
感動中國調(diào)研報告篇六
農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,接下來是小編為大家搜集的中國農(nóng)民工調(diào)研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上,是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式,同時促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國家號召,關(guān)心“三農(nóng)問題”,同時為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的精神,把大學(xué)生的熱情奉獻(xiàn)給社會,服務(wù)于人民,展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,在本暑期(7月15日-21日)在**市機(jī)加工地針對農(nóng)民工工資問題通過走訪、展板宣傳和調(diào)研問卷的形式展開調(diào)研活動。
通過現(xiàn)場走訪和調(diào)研結(jié)果顯示農(nóng)民工問題大部分方面得到較為理想的改善,但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。
1、每個月的工資在何水平?(800元以下)10%在、(800-1500元)85%、(1500-3000元)5%,2、每個月的消費多少?(300元以下)40%、(300-500元)40%、(500-800元)20%、(800元)以上0%,3、工作時間,(8小時)22%、(10小時)23%、(12小時)10%、(13小時)45%,4、有無勞動保險?(有)30%、(無)70%,5、有沒有被拖欠過工資?(有)60%、(無)40%,6、年齡?(15-19歲)5%、(20-29歲)10%、(30-39歲)10%、(40-49歲)25%、(50歲以上)50%,7、是否與用人單位簽訂合同?(有)50%、(無)50%,8法定假日是否有休息?(有)45%、(無)55%,9、是否有加班?(有)10%、(無)90%,10、對現(xiàn)在生活狀況的看法,(很好)0%、(一般)50%、(差)5%、(很差)45%。
可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費的地方仍要省吃儉用,盡量節(jié)省,把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天,每天工作十多個小時,這300多元的生活費又能給他們的生活帶來多大的改善,況且大部分都是50多歲,更需要得到生活改善和營養(yǎng)的補(bǔ)充,這樣的工作條件的給他們身體也是一個很大的考驗。
大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過勞動保險,農(nóng)民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全?工地的安全措施做的萬無一失?難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任,不用簽訂任何合同?那么有55%被拖欠工資,又更是讓人費解了。我想這可能是農(nóng)民工對勞動法的認(rèn)識不夠,沒有掌握法律知識來吧護(hù)自己;也有更多的用人單位忽視國家政策和法律,故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一多半的農(nóng)民工對自己現(xiàn)在的工作環(huán)境評價很差,還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級勞改”,這個似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼,又能讓我們想到什么。
維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)、各部門做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善,比如,絕大部分農(nóng)民工沒有加班,大部分在假日有休息等。但是對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的知識社會和國家做的宣傳仍讓不夠,對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。
我想構(gòu)建和諧社會要克服的困難很多,解決農(nóng)民工問題。
不僅僅是某個人的事,它是國家的事是社會的事,是我們共同的事。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會各界響應(yīng)國家號召,宣傳弄命宮權(quán)益保護(hù)知識。關(guān)心“城市邊緣群體”,為共建和諧社會解問題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。
國家也著力完善政策和管理,推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會全面進(jìn)步,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
通過此次調(diào)研,一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實,關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
多數(shù)城市人不愿干的活。
據(jù)調(diào)研表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到一篇報導(dǎo),跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以**費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)研顯示,外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達(dá)75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)研中,當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)研顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關(guān)系。
總結(jié)。
要關(guān)注一件事,你必須親身實踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識,思想受到了很大的觸動,認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。
五、老師評價:
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)研對象,用獨特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調(diào)研深入,見解透徹,建議,同時也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
感動中國調(diào)研報告篇七
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農(nóng)村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學(xué)文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中,在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的420人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)7.3%;在鎮(zhèn)外縣內(nèi)就業(yè)的785人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)13.7%;在縣外省內(nèi)就業(yè)2830人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達(dá)到1685人,占勞動轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務(wù)工的較多,分別占到轉(zhuǎn)移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務(wù)輸出的形式向鎮(zhèn)外轉(zhuǎn)移,預(yù)計這種轉(zhuǎn)移格局在短期內(nèi)不會有大的改變。
總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在縣外省內(nèi)。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設(shè),建筑工地及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護(hù),如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質(zhì),進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占62.27%以上,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:我縣就業(yè)局相繼開設(shè)了電腦、家政、機(jī)械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)券500余份。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、提供小額擔(dān)保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠(yuǎn),開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇。
感動中國調(diào)研報告篇八
在正月十一的晚上,我觀看了一年一度的《感動中國十大人物頒獎典禮》,在頒獎典禮上,涌現(xiàn)出了一個個令人敬佩的英雄人物,這平凡的人物演奏出讓人感動的事跡,演唱出一首又一首動人的歌曲,他們的所作所為感動著中國的每一個人以及全世界的人。每一份頒獎詞都是那樣的振奮人心,每一個人的背后都有許許多多感人的故事,這些感人的故事都深深的印在我的腦海中,讓我難以忘懷。
無論是為國家做貢獻(xiàn)的黃旭華,為夢想而堅持的沈昌健,還是幫助貧困學(xué)生們的劉盛蘭……他們都讓我感動。
在頒獎典禮上,最讓我感動的還是那位為了捐助貧困的孩子們而讓自己受苦的—劉盛蘭,他開始捐助貧困的孩子們時只有73歲,而現(xiàn)在91歲了。劉盛蘭老爺爺以前在城里打工,可是,沒過多久他工作的地方倒閉了,失去了工作。就在他看報紙時,發(fā)現(xiàn)報紙上有許多貧困的學(xué)生,劉盛蘭老爺爺就打算撿破爛,把賺來的錢寄給貧困的學(xué)生們。在城里撿瓶子一個5分錢,老爺爺撿了許多瓶子堆放在了屋里,可是,由于屋里的破爛很多,就發(fā)生了火災(zāi),老爺爺沒有地方住了,就回到了鄉(xiāng)下。老爺爺在城里和在鄉(xiāng)下過的生活是一樣的。每天都在撿破爛,回到鄉(xiāng)下?lián)煲粋€瓶子不再是5分錢了,而且3分錢也沒有人要的??墒牵蠣敔斏岵坏冒涯切┢孔尤拥?,說可能會有人要的。
劉盛蘭老爺爺覺得捐助的錢還不夠多,就把鄉(xiāng)下發(fā)的養(yǎng)老補(bǔ)貼捐助給那些貧困的學(xué)生們。
劉盛蘭老爺爺為了捐助那些貧困的學(xué)生們自己的生活也過的勤儉節(jié)約,老爺爺每天吃的菜都是從菜市場撿來的和鄉(xiāng)親們給他的,從來都沒有吃過一頓好飯和沒有穿過一件新衣服,老爺爺一年的花銷只有1000元,他一年的花銷相當(dāng)于我們現(xiàn)在一個月的花銷。老爺爺在十幾年中捐助了100多名貧困的學(xué)生,所以這些同學(xué)們感到欣慰、感到幸福,就給老爺爺寫信表示感謝。
雖然書信上的稱呼都是劉盛蘭老奶奶,但是劉盛蘭老爺爺也感到十分高興。那些貧困的學(xué)生們長大以后也認(rèn)識了曾經(jīng)幫助過他們的老爺爺,才知道他是一位老爺爺。劉盛蘭老爺爺真是太偉大了!
就行主持人給的頒獎詞一樣:殘年風(fēng)燭,發(fā)出微弱的光,蒼老的手,在人間寫下大愛,病弱的身軀,高貴的心靈,他在九旬的高齡俯視生命,一疊疊匯款是寄給我們的問卷,所有人都應(yīng)該思考答案。劉盛蘭老爺爺這種行為值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。
從今以后,我們每一位同學(xué)都應(yīng)該好好學(xué)習(xí),長大以后為他人做好事,就像劉盛蘭老爺爺一樣為別人著想,有堅定的信念和樂觀的精神。最后,我們每一個人都要為美好的明天打好基礎(chǔ),為國家做有用的事情。
感動中國調(diào)研報告篇九
農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)入城市務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動6個月及以上的勞動者。中國最不缺的就是農(nóng)民工。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的中國農(nóng)民工調(diào)研報告,供大家閱讀!
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大,構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。
一、調(diào)查對象與調(diào)查方法
選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查,采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式,同時,充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報告。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時,我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反,在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。
6.社會保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題,農(nóng)民實際收益不大,像農(nóng)村合作醫(yī)療,僅從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價看,同一品牌和劑量的常用藥,從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買的,藥價即使扣除報銷部分,往往比從藥店購買的還貴,因而其最大受益者并非農(nóng)民,而是醫(yī)院。
7.農(nóng)民工地位低,基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房,子女教育無著落,個人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障,而且工作很不穩(wěn)定,甚至不能按時足額領(lǐng)取基本的低收入工資。
三、對策與建議
從上述可以看出,農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,要增加農(nóng)民收入,就必須多管齊下,切實解決上述問題。
1. 立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè),在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。
2. 整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳,發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍,定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識講座,加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村宣傳文化陣地。
3. 提高勞動生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,從而增加收入。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè),切實提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題,應(yīng)采取不同的方式解決,對于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊,可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員,監(jiān)督村里的選舉行為,同時加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù),嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊,政府應(yīng)加大對其民主建設(shè)的投入力度,出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引一批有知識、有才能的人參加選舉。通過上述措施,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。
5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。 施,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。
5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。
國家統(tǒng)計局29日發(fā)布的《xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,去年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%,其中外出農(nóng)民工16821萬人、本地農(nóng)民工10574萬人,分別增長1.3%和2.8%。
統(tǒng)計顯示,xx年以來我國農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個百分點。
以下為詳細(xì)內(nèi)容:
一、農(nóng)民工規(guī)模
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)六成以上為男性農(nóng)民工
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%, 21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)民工流向分布
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個百分點。
五、農(nóng)民工收入
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
六、外出農(nóng)民工消費和居住
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費支出增長
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個百分點,其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個百分點。
從農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個百分點。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個百分點,住宿和餐飲業(yè)下降0.3個百分點。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。
(三)工資拖欠額上升較多
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險一金”的農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工 “五險一金”的參保率分別為:工傷保險26.2%、醫(yī)療保險17.6%、養(yǎng)老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險29.8%、醫(yī)療保險20.4%、養(yǎng)老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險34.2%、醫(yī)療保險22.1%、養(yǎng)老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險2.3倍、醫(yī)療保險4.1倍、養(yǎng)老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告 全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組 農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。xx年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求,采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問題,并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議,全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設(shè)部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月,課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市,就新生代農(nóng)民工問題進(jìn)行深入調(diào)研,并在廣泛收集文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,形成此研究報告。
在本報告中,新生代農(nóng)民工系指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料,大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),另有一部分來自當(dāng)前關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
一、新生代農(nóng)民工概況與基本特征
(一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展 農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟(jì)、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體,新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前,在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇,面臨一些共同的基本社會問題。總之,這個群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時俱進(jìn)的新要求。
(二)新生代農(nóng)民工的概況
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù):xx年,全國農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算,xx年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來,我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)民工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右,初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當(dāng)前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民大學(xué)xx年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查,一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù),另一項為全國總工會研究室xx年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查),新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右,這要求我們在認(rèn)識新生代農(nóng)民工時,必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。 同時,新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低,基本上是一離開中學(xué)校門就開始外出務(wù)工。一項調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高門就走上了外出務(wù)工的道路,也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會研究室xx年的調(diào)查,新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務(wù)院研究室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,當(dāng)時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示,新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體,這意味著,這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問題,這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,存在很大差別,這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),xx年,在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%,高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3 .而xx年進(jìn)行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,在外出從業(yè)勞動力中,具有高中以上文化程度的僅占10%。同時,新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到36.9%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明,盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高,但是,相對傳統(tǒng)農(nóng)民工,他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升,在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征,即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢,在建筑業(yè)中呈下降趨勢?!吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,xx年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局xx年數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn):5年間,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明,相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)歷來看,新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程,與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市,或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”,因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng);即使出生、成長在農(nóng)村,他們在務(wù)工前也同城市里的同齡人一樣,大多數(shù)時間在學(xué)校讀書,不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活,37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務(wù)工經(jīng)驗.而且,許多新生代農(nóng)民工出生在城市,在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計,該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),這一群體勢必將越來越大。此外,新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹,“較之父輩,生活是優(yōu)越的,沒有挨過餓,沒有受過凍,溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”,“忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征:時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性 新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體,一方面,因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)中,面臨共同的社會境遇,自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面,又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下,而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印,同時,他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說,新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段,物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進(jìn)城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑,不僅注重工資待遇,而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進(jìn)步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶,形成多元的價值觀與開放式的新思維,成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭,其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段,因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中,對許多問題的認(rèn)識具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚,即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題,也必然要承接許多可以預(yù)見及難以預(yù)見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年,雖然滿腔熱情、滿懷理想,但是,職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始,職業(yè)道路尚處于起點階段,在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn):他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中,同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看,靠務(wù)工為生,重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境,看重勞動付出與勞動報酬的對等,關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高,具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制,他們的制度身份仍舊是農(nóng)民,作為農(nóng)民的后代,也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。 邊緣性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工生活在城市,心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約,在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作,也很難真正融入城市主流社會,位于城市的底層,因此,在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
二、新生代農(nóng)民工的觀念轉(zhuǎn)變
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異,概括起來,集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動機(jī)從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”,總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工,外出就業(yè)的動機(jī)帶有明顯的年齡階段性特征,用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)民工的話說,就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。
一項調(diào)查也證明了上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76.2%,70年代出生的占34.9%,80年代出生的只占18.2%.同時,在80年代出生的農(nóng)民工中,選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”,以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達(dá)71.4%.
(二)對勞動權(quán)益的訴求,從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機(jī)會轉(zhuǎn)變 上世紀(jì)80年代,農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時,他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢,因而對勞動權(quán)益的訴求也相對較低,甚至認(rèn)為只要能夠按時足額領(lǐng)到勞動報酬,社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權(quán)益可有可無。而對于新生代農(nóng)民工而言,就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同,為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境,他們對勞動權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說,那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機(jī)會)不大的單位,只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資,更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機(jī)會等。新生代農(nóng)民工對勞動權(quán)益相對較高的主觀訴求,既體現(xiàn)為當(dāng)所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上,又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變,對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變 新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)換,很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村,從職業(yè)角色上認(rèn)同實際職業(yè)身份而非戶籍身份,從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示,對于職業(yè)身份,在新生代農(nóng)民工中,認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%,比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個百分點,認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占32.3%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點;而在上世紀(jì)90年代出生的農(nóng)民工中,這一差異更加明顯,認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%,這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一,認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占34.5%,這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查,關(guān)于“未來發(fā)展的打算”,選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的,在新生代農(nóng)民工中只有1.4%,而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的,新生代農(nóng)民工中有27%,幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的,新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對務(wù)工城市的心態(tài),從過客心理向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學(xué)對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查,89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居,只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學(xué)者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此,即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中,大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而,據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告,在新生代農(nóng)民工中,有55.9%的人準(zhǔn)備將來“在打工的城市買房定居”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明,相對傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強(qiáng)烈。
(五)維權(quán)意識日益增強(qiáng),維權(quán)方式由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識較弱,維權(quán)能力不高,權(quán)利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強(qiáng)的平等意識和維權(quán)意識,對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達(dá)權(quán),以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面,都比父輩有更高的期待,并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時,新生代農(nóng)民工中因為怕被報復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時,以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個人一起去投訴),新生代農(nóng)民工為45.5%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求,從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變 不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務(wù)工時年齡較大,大多已婚,他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標(biāo),大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右,初次務(wù)工的年齡不足18歲,正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期,他們更渴望在外出就業(yè)的同時,愛情能夠有所收獲,思想可以交流,困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告,xx年,在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%,這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強(qiáng)需求。
三、新生代農(nóng)民工面臨的主要問題
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分,與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題,比如:工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題。同時,由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求,新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙 據(jù)公安部xx年的調(diào)查,按照自身收入水平,有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的`購房單價在3000元/平方米以內(nèi),有19%愿意承受3001-4000元之間的單價,愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而,據(jù)調(diào)研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn),在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū),即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了3000元/平方米。例如,東莞市當(dāng)前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米,即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn),房價也在3500元/平方米以上,大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價,可以推斷,如果按照當(dāng)前的新生代農(nóng)民工收入水平,假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立),按照商品價購房,新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題 據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息,xx年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而,據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷,當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時,城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分占總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,按照他們目前的技能水平估算,只有大約三成的人能夠在城期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題 新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗,對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告,xx年農(nóng)村流動人口子女中,70.2%隨同父母流動,只有29.8%留守農(nóng)村。然而,農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問題仍相當(dāng)突出,據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項研究報告:農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例,北京為63%,上海為49%,廣州僅為34.6%。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例,北京為3.81%,上海為3.56%,廣州高達(dá)7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷,在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費和贊助費等行為,而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長,他們中越來越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問題,也必將越來越成為他們在務(wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。 國際社會的成功經(jīng)驗表明,社會保障替代土地保障,是農(nóng)民實現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言,要想實現(xiàn)在務(wù)工地城期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標(biāo),必須至少享有三個層次的社會保障:其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而,據(jù)調(diào)查,目前新生代農(nóng)民工中,享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%,且不說企業(yè)的繳費標(biāo)準(zhǔn)大多以各地的繳費下線為準(zhǔn),而城市最低生活保障的保障對象為當(dāng)?shù)爻鞘袘艏丝冢r(nóng)民工基本上沒有享受該項保障的權(quán)利。顯然,目前新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障水平,與他們企盼在務(wù)工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間,距離還相當(dāng)懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實現(xiàn),是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素 新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門,他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜,期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是,他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清晰,面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復(fù)雜的社會環(huán)境,確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時,他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強(qiáng)烈,據(jù)調(diào)查,69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識,54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識,47.8%的人表示希望提升文化知識,但是,由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素,導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。在上述因素下,新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的強(qiáng)烈需求不能很好地滿足,是困擾他們的首要心理問題,也是在現(xiàn)實生活中最少得到關(guān)注的深層問題 新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題 共同的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12.
四、對策與建議
黨和政府對農(nóng)民工問題始終高度重視,近年來出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施,農(nóng)民工工作取得了重要進(jìn)展。隨著我國進(jìn)入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段,隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體,該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題,這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負(fù)面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關(guān)大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟(jì)的趨利性和社會利益結(jié)構(gòu)的凝固性,使得農(nóng)民工問題十分復(fù)雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題,又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠(yuǎn),著力完善制度和體制、機(jī)制,大力提高已有政策、措施的效力和效率,促進(jìn)問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā),以促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化為目標(biāo),以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓(xùn)、住房、社會保障和公共服務(wù)為重點,以素質(zhì)門檻、學(xué)歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大戶籍改革的口子,采取有針對性的措施,力爭盡快取得新進(jìn)展。
(一)以新生代農(nóng)民工問題為重點,將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中,納入常住地公共預(yù)算之中 要以貫徹中央《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》為契機(jī),以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ),把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃,明確發(fā)展目標(biāo)、細(xì)化階段任務(wù)、保障資源和措施、落實領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)分工、完善人員配備。中央政府各相關(guān)部門應(yīng)重點就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓(xùn)、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務(wù)中心建設(shè)等方面,制定專項規(guī)劃,并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“xx”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校,又不愿意復(fù)讀的學(xué)生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育,已經(jīng)進(jìn)入勞動力市場的農(nóng)民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓(xùn);確保各地90%以上的農(nóng)民工子女,能夠進(jìn)入公辦學(xué)校和政府委托的普通民辦學(xué)校接受免費義務(wù)教育。力爭農(nóng)民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保險達(dá)到60%以上,養(yǎng)老保險達(dá)到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進(jìn)城落戶問題。力爭農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長機(jī)制,所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務(wù)-維權(quán)-傳染病預(yù)防一體化的公共服務(wù)中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設(shè)施、預(yù)算等公共資源的制度,將農(nóng)民工納入常住地公共預(yù)算,并逐漸加大對農(nóng)民工公共預(yù)算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務(wù)和管理工作的經(jīng)費保障機(jī)制,各級財政應(yīng)將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)、社會保障、子女教育、計劃生育、權(quán)益維護(hù)、治安管理和信息系統(tǒng)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算,提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)民工的預(yù)算在存量和增量上逐年科學(xué)、合理地增長。將農(nóng)民工納入政府公共服務(wù)體系,使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場所,發(fā)展公共租賃住房,建設(shè)農(nóng)民工公寓,鼓勵和支持有條件的企業(yè)設(shè)置夫妻房,探索建立農(nóng)民工住房公積金制度,鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實《義務(wù)教育法》,落實以輸入地為主和以公辦中小學(xué)為主的政策,加快將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益的落實。開展做文明新市民活動,引導(dǎo)新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為,提高文化素質(zhì),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
(二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè) 戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進(jìn)戶籍制度改革,對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工,取消準(zhǔn)入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下,農(nóng)民工有條件進(jìn)行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的,準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶的相關(guān)政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容,優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻???煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻(xiàn)、人力資本積累等標(biāo)準(zhǔn),力爭每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進(jìn)城落戶問題,以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨?,享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥.?dāng)前的過渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利,引導(dǎo)人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度,進(jìn)一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合承載能力,促進(jìn)農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力,力爭到“xx”期末,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%.
(三)加強(qiáng)對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管,加大維護(hù)新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的力度 進(jìn)一步完善立法和政策,為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足,研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備培訓(xùn)制度,創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術(shù)培訓(xùn);針對惡意欠薪行為,修改《刑法》,設(shè)立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境,研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務(wù)享有和傳染病預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié),研究制定農(nóng)民工城市公共服務(wù)中心指導(dǎo)意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī),積極指導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點,開展打擊非法用工專項行動,督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進(jìn)建立農(nóng)民工工資正常增長機(jī)制,完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理,強(qiáng)化科學(xué)管理和人性化管理理念,積極履行社會責(zé)任,使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機(jī),努力提高新生代農(nóng)民工基本社會保險的參保率。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護(hù),搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度,依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位,加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷 加大對農(nóng)民工的輿論宣傳,宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻(xiàn),引導(dǎo)用工單位認(rèn)真履行社會責(zé)任,進(jìn)一步營造關(guān)心、尊重和愛護(hù)農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道,保障農(nóng)民工參與管理社會事務(wù)的民主政治權(quán)利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”的規(guī)定,制定相關(guān)措施切實保障農(nóng)民工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例,增加其參政議政、權(quán)益表達(dá)、參與決策管理的渠道和機(jī)會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻(xiàn)者中的比例。
積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動,豐富其業(yè)余生活。要深入細(xì)致地做好思想教育和培訓(xùn)工作,幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動,滿足他們的精神文化需求。注意加強(qiáng)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù),加大對他們心理健康的關(guān)注和投入,開展社會關(guān)懷活動,幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適,緩解心理壓力,提高耐挫能力,樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題,為他們組織開展交友聯(lián)誼活動,為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
(五)進(jìn)一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機(jī)制、新方法,形成社會化的工作格局 建立健全黨政主導(dǎo)、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制,賦予工會更多的資源和手段維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步探索促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作的新機(jī)制、新方法。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵約束機(jī)制,把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會保障等基本生活條件改善,納入地方政府績效考核指標(biāo)體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機(jī)制和新方法。加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)民工工作在相關(guān)機(jī)構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度,實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制,使之在勞務(wù)對接、權(quán)益維護(hù)、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時,借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗,為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
(六)各級工會要進(jìn)一步加大組織起來切實維權(quán)的力度,增強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力 要以新生代農(nóng)民工為重點對象,創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式,通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織成建制勞務(wù)輸出、加強(qiáng)勞務(wù)派遣工入會等措施,推進(jìn)工會組建和發(fā)展會員工作。加強(qiáng)農(nóng)民工會籍管理,推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進(jìn)出登記”的工會會員會籍管理制度,健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務(wù)工作制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè),大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設(shè),聘用社會化、職業(yè)化工會工作者,充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用,擴(kuò)大對農(nóng)民工的覆蓋率。進(jìn)一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法,拓寬優(yōu)惠渠道,體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別,增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力,提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。
加強(qiáng)源頭參與機(jī)制建設(shè),積極參與《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定,積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求,提出政策主張,為黨和政府科學(xué)決策提供參考。進(jìn)一步推進(jìn)《勞動合同法》等相關(guān)勞動法律和制度的貫徹落實,督促相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點,開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作,保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、工資分配和獲取勞動報酬的權(quán)益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作,提高其依靠工會組織維護(hù)自身權(quán)益的意識。推廣培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)“三位一體”工作模式,積極開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、小額貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施,發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓(xùn)基地”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地”的示范作用,開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓(xùn),著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓(xùn),推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓(xùn)的資金補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務(wù)對接。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動,努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
感動中國調(diào)研報告篇十
自騰訊xx年8月發(fā)布微信公眾平臺應(yīng)用至今,微信公眾號成為眾多企業(yè)移動營銷最普遍的應(yīng)用之一。報告顯示,開通微信公眾號的被調(diào)查企業(yè)中有67.5%規(guī)模在50人以下,規(guī)模在200人及以上的企業(yè)占到14.4%,所在行業(yè)占比排名前三的是信息產(chǎn)業(yè)、餐飲行業(yè)和傳媒文化,分別為16%、10.8%和8.2%。類型選擇上,企業(yè)更傾向選擇開通認(rèn)證賬號,其中選擇開通認(rèn)證服務(wù)號的企業(yè)占比最大,為42.5%。
作為企業(yè)移動營銷的必要手段,微信公眾號的粉絲數(shù)量是一個重要的考察指標(biāo)。報告顯示,在所有開通微信公眾號的被調(diào)查企業(yè)中,粉絲數(shù)量在5000人以下的占比最大,為77.6%,粉絲在10萬人以上的占比僅為3%。同時,超過57.6%的企業(yè)微信公眾號平均信息閱讀比重在10%以下。
絕大多數(shù)企業(yè)對微信公眾號都有基本的定位,通常圍繞“展示”、“宣傳”、“服務(wù)”、“互動”這四個方面來設(shè)定。
功能開發(fā)尚不全面,需專業(yè)開發(fā)人員和差異化服務(wù)。
報告顯示:67.1%的受訪企業(yè)開發(fā)微信公眾號時都是直接使用微信開發(fā)商的模板產(chǎn)品,定制開發(fā)和自行開發(fā)所占比例分別14.4%和18.6%。而在決策開發(fā)何種公眾號功能時,接近半數(shù)的企業(yè)選擇參考競爭對手公眾號功能,或采取微信第三方開發(fā)商的開發(fā)建議,此外依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)個人要求和意見作為決策依據(jù)的企業(yè)也不在少數(shù)。
64%以上的開通微信公眾號的企業(yè)都開通了如自定義菜單、微官網(wǎng)等基本功能和服務(wù),50%的企業(yè)開通了優(yōu)惠券、大轉(zhuǎn)盤等營銷功能,會員卡、高級群發(fā)、智能客服、微信支付等開通比例在37%以下。從微信公眾號提供的部分功能的評價來看,微信小游戲、刮刮卡、大轉(zhuǎn)盤等互動營銷功能超過半數(shù)企業(yè)認(rèn)為有趣味性、互動強(qiáng),能夠帶來粉絲增長,有助于營銷但效果不明顯;微信相關(guān)的智能硬件,如微信打印機(jī)、wifi,近1/3企業(yè)表示很重視,近1/3企業(yè)表示雖不了解但愿意嘗試,另有15.4%的企業(yè)表示已購買但效果一般。
從公眾號開通支付功能的角度考察,開通公眾號的受訪企業(yè)中有18.6%具有支付功能,對目前微信支付功能企業(yè)也有較多看法。
企業(yè)微信公眾號開發(fā)過程中最受困擾的是公司缺乏專業(yè)開發(fā)人員,同時第三方開發(fā)由于不理解業(yè)務(wù)續(xù)期、功能同質(zhì)化不適用、后期維護(hù)不好等狀況,也成為公眾號開發(fā)過程中的難題。
企業(yè)公眾號運營與推廣:內(nèi)容、銷售、粉絲、服務(wù)四維一體。
在公眾號運營操作方面,內(nèi)容、銷售、粉絲、服務(wù)是企業(yè)主要關(guān)注的四個大方向。在運營手段運用上,推送圖文信息、策劃優(yōu)惠促銷、組織線下活動、調(diào)查用戶完善服務(wù)是最主要的四種手段,其中推送圖文信息的手段應(yīng)用企業(yè)占比為84.4%,是最常用的方式。運營過程中86.2%的企業(yè)選擇自主運營公眾號,單人負(fù)責(zé)的方式最常見,占比為41.4%。粉絲增長、圖文閱讀量、服務(wù)完善程度是考察運營的'主要指標(biāo),應(yīng)用占比分別為68.3%、55.9%和51.7%。
從運營滿意度來看,72%的企業(yè)認(rèn)為運營滿意度一般,27.1%的企業(yè)對運營狀況不滿意,18%的企業(yè)對運營方向感到迷惑。對此,企業(yè)比較期待獲得系統(tǒng)的公眾號定位、開發(fā)、運營、營銷方法,專業(yè)第三方公司的規(guī)劃指導(dǎo)和來自實戰(zhàn)中的商家案例。
玩轉(zhuǎn)移動營銷,企業(yè)需要更多支持及服務(wù)。
報告顯示,受訪企業(yè)中有23%的企業(yè)同時開通了微信公眾號和支付寶服務(wù)窗,8.8%的企業(yè)同時開通了微信公眾號和百度服務(wù)號,另有5%的受訪企業(yè)同時開通了以上三種移動營銷平臺。
騰訊、阿里巴巴、百度三家公司推出的移動營銷平臺各有所長,12.6%的受訪企業(yè)認(rèn)為,公眾號、服務(wù)窗、直達(dá)號都做,三者功能相互彌補(bǔ),能夠更好地開展移動營銷活動。值得注意的是,人力成本并不是影響企業(yè)開通賬號的限制因素。在同時開通公眾號和支付寶服務(wù)窗的企業(yè)中,80.2%是50人以下的小企業(yè);同時開通公眾號和百度直達(dá)號的企業(yè)中,這一比例也達(dá)到了70.5%。僅有14.2%的公司是出于運營成本因素考慮,而決定暫時只做微信公眾號。對于去年下半年才相繼開放的服務(wù)窗與直達(dá)號,企業(yè)還需要更多時間逐漸熟悉。51.1%的企業(yè)表示對二者功能不太了解,不做評價;13.8%的企業(yè)因成熟商業(yè)案例較少而選擇觀望。
基于企業(yè)對移動營銷平臺的應(yīng)用體驗,多數(shù)商家都期待產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作,平臺提供商提供更多支持,第三方供應(yīng)商提供更精細(xì)化和緊密服務(wù),協(xié)助企業(yè)更好的開展移動營銷活動。
感動中國調(diào)研報告篇十一
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止20xx年底,全國干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))20xx年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。
樣本市場基本情況。
(一)數(shù)據(jù)分布情況。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進(jìn)行分析,共涉及12個?。ㄖ陛犑校渲斜本?個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
(二)基本情況分析。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)20xx年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,20xx年為90.36%,20xx年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
樣本市場交易情況。
(一)20xx年、20xx年市場交易情況。
1、20xx、20xx年市場交易量。
20xx年,20xx年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年,20xx年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
2、20xx年、20xx年市場交易額。
20xx年,20xx年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年,20xx年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
(二)近五年茶葉批發(fā)市場銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴(kuò)容空間。
(三)茶葉產(chǎn)地排名。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標(biāo)志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
中國茶葉批發(fā)市場的發(fā)展概況。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
(一)中國茶葉批發(fā)市場已具備基本服務(wù)功能。
20xx年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進(jìn)行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
(二)茶葉批發(fā)市場發(fā)展遇到瓶頸。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴(kuò)大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的`一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
(三)茶葉批發(fā)市場加速轉(zhuǎn)型升級。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。
中國茶葉批發(fā)市場存在的主要問題。
(一)市場管理規(guī)范性不強(qiáng)。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
(二)市場功能傳統(tǒng),配套服務(wù)不足。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
(三)市場與商戶建關(guān)系脆弱。
受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(四)缺乏信用體系建設(shè)。
社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責(zé)任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權(quán)益。
中國茶葉批發(fā)市場。
未來趨勢與建議。
(一)強(qiáng)化規(guī)范管理,建立茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系。
國茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強(qiáng)對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場管理團(tuán)隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉(zhuǎn)型升級。
(二)完善市場配套服務(wù),凸顯市場附加值。
完善市場服務(wù),是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)市場的集散力和輻射力,擴(kuò)大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價格維護(hù)、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
(三)打造“線上營銷+線下體驗”模式,積極協(xié)調(diào)好商戶關(guān)系。
茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強(qiáng)對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務(wù)和體驗有機(jī)結(jié)合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
(四)強(qiáng)化社會責(zé)任,建立茶葉批發(fā)市場信用體系。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險。良好的資信等級和信譽(yù)度,是企業(yè)社會認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽(yù)形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
感動中國調(diào)研報告篇十二
項目背景與目的:
由于中國內(nèi)地安防市場的快速發(fā)展,門禁產(chǎn)品在中國有極大的市場潛力。應(yīng)某公司委托,北京慧聰國際資訊有限公司安防市場研究所對中國內(nèi)地門禁市場狀況進(jìn)行調(diào)研。為便于委托與承接雙方溝通,特擬定本項目策劃書,并希望通過本次調(diào)研達(dá)到以下目的:
1.明確門禁產(chǎn)品整體市場及細(xì)分市場的歷史規(guī)模、現(xiàn)狀與未來的發(fā)展趨勢。
2.明確門禁產(chǎn)品市場主要競爭廠商的基本狀況。
3.明確門禁產(chǎn)品的用戶分布狀況。
調(diào)查對象與范圍:
1.調(diào)查對象。
(1)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品主要廠商。
(2)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品主要代理商與經(jīng)銷商。
(3)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品主要工程商。
(4)安防行業(yè)專家。
2.調(diào)查區(qū)域:中國內(nèi)地地區(qū)。
研究課題:
1.主要營銷環(huán)境分析。
(1)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場外部宏觀環(huán)境分析(相關(guān)政策規(guī)定等)。
(2)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場內(nèi)部環(huán)境分析(技術(shù)發(fā)展趨勢等)。
(3)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場發(fā)展的影響因素分析。
2.市場規(guī)模與未來潛力分析。
(1)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的總體市場銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(2)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的各種產(chǎn)品的銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(3)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的區(qū)域市場銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(4)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的應(yīng)用行業(yè)分布及銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(5)20xx~20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的總體市場銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(6)20xx~20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的各種產(chǎn)品的銷售規(guī)模(以銷售額計)。
3.競爭環(huán)境分析(競爭市場)。
(1)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌。
(2)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌20xx年的銷售額與市場占有率。
(3)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的背景狀況。
(4)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的產(chǎn)品線分布。
(5)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的產(chǎn)品價格狀況。
(6)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的銷售渠道狀況。
(7)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的應(yīng)用行業(yè)分布。
(8)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的競爭力分析。
調(diào)查研究方法:
1.文獻(xiàn)研究法。
對慧聰已有資料及其他二手資料進(jìn)行案頭分析和研究,為大規(guī)模的調(diào)查提供指導(dǎo)。文獻(xiàn)研究將針對慧聰研究的以下資源展開:慧聰渠道數(shù)據(jù)庫、慧聰產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、慧聰相關(guān)研究成果以及其他相關(guān)文獻(xiàn)。
通過文獻(xiàn)研究預(yù)期將取得以下成果:門禁產(chǎn)品廠商與代理商樣本名單、各品牌的相關(guān)產(chǎn)品資料、門禁產(chǎn)品用戶樣本名單等。通過對門禁產(chǎn)品應(yīng)用的基礎(chǔ)資料的收集,能對門禁產(chǎn)品市場及相關(guān)技術(shù)形成基本認(rèn)識。
2.深度訪問法。
對門禁產(chǎn)品廠商及渠道中的代理商、經(jīng)銷商、工程商和行業(yè)專家進(jìn)行深度訪談,獲取門禁產(chǎn)品的相關(guān)市場與用戶方面的深入信息。
深度訪談的執(zhí)行:
(1)廠商及渠道中的代理商、經(jīng)銷商和工程商的采訪對象是那些對于市場非常了解的市場負(fù)責(zé)人。
(2)在深訪中主要以面訪為主,通過多對一的深訪,保證采訪內(nèi)容的完整,以及采訪結(jié)果真實有效。
(3)對部分無法面訪的廠商進(jìn)行電話采訪,采訪過程完全按深度面訪的流程實施。
3.渠道代理商、經(jīng)銷商和工程商問卷調(diào)查法。
對渠道代理商、經(jīng)銷商和工程商就各品牌產(chǎn)品的銷售暢銷程度及銷售規(guī)模概況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,得出門禁產(chǎn)品的品牌市場份額、整體市場規(guī)模等相關(guān)信息。
樣本數(shù)量:
1.深度訪談法。
(1)門禁產(chǎn)品重點廠商10家。
(2)門禁產(chǎn)品一級代理商、經(jīng)銷商20家。
(3)門禁產(chǎn)品代理商、經(jīng)銷商30家。
(4)門禁產(chǎn)品工程商20家。
(5)行業(yè)專家5人。
項目實施流程:
1.前期準(zhǔn)備階段。
自協(xié)議書簽署之日起慧聰將進(jìn)行并完成如下工作:
(1)成立項目小組,全面負(fù)責(zé)本項目的計劃、組織、執(zhí)行及監(jiān)督工作。
(2)由項目負(fù)責(zé)人向小組成員說明本次調(diào)研的具體內(nèi)容及要求,分配工作,并與調(diào)查中心協(xié)調(diào)。
(3)項目小組對廠商與經(jīng)銷渠道采訪整體情況進(jìn)行案頭調(diào)查,為下階段大規(guī)模調(diào)查采訪及協(xié)調(diào)。
(4)撰寫采訪提綱、設(shè)計調(diào)查問卷。
(5)由研究員與調(diào)查督導(dǎo)進(jìn)行廠商與經(jīng)銷商試訪。
(6)調(diào)查中心安排采訪人員與調(diào)查人員的.工作量。
(7)對調(diào)查人員進(jìn)行本次調(diào)查的培訓(xùn)。
2.正式調(diào)查階段。
本階段的任務(wù)為具體調(diào)查。主要是預(yù)約、深度面訪、電話采訪及問卷調(diào)查等工作。各類采訪對象需要先預(yù)約,然后確定采訪時間。
(1)廠商采訪。
(2)分銷商、總代理采訪。
(3)二級代理及下一級別代理采訪。
(4)工程商采訪。
(5)行業(yè)專家采訪。
(6)調(diào)查結(jié)果的交叉驗證。
在項目執(zhí)行期間,項目負(fù)責(zé)人要對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,并及時解決調(diào)查工作中出現(xiàn)的問題。與某公司保持緊密聯(lián)系,雙方就項目中出現(xiàn)的問題隨時進(jìn)行解決。
3.數(shù)據(jù)收集整理及匯總分析階段。
本階段的任務(wù)是相關(guān)資料及采訪記錄的整理、分類和匯總。
(1)對深度訪談的資料進(jìn)行整理、分類和錄入。
(2)對采訪資料進(jìn)行整理、分類、錄入,并進(jìn)行縱向比較。
(3)對調(diào)查問卷進(jìn)行錄入與統(tǒng)計。
項目小組將數(shù)據(jù)整理后進(jìn)行初步分析。
4.報告撰寫及提交階段。
數(shù)據(jù)分析出來后進(jìn)行報告撰寫。
(1)報告撰寫前要集中培訓(xùn),以便統(tǒng)一思路、把握方向。
(2)報告章節(jié)的分工合作安排。
(3)報告的撰寫。
(4)報告的審定(由科研總監(jiān)負(fù)責(zé))。
(5)內(nèi)部報告演示會。
(7)提交報告。
(8)報告交流會。
項目時間安排。
本次調(diào)研所需工作日為30天(每周工作日為5天),見下表。
項目提交方式:
以中文word提交分析報告,書面文本一式兩份,電子文本一份。
項目報價及付款方式:
人民幣×××××元整。按慣例,委托方在合同簽訂之日預(yù)付本項目費用的60%作為項目啟動資金;合同期滿后的十日內(nèi),付清余款。
感動中國調(diào)研報告篇十三
要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào),下面是小編為大家精心收集的中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
供大家參考希望大家喜歡。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟(jì)能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟(jì)整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟(jì)成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟(jì)政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持起步,使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細(xì)分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(2019年統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。
源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進(jìn)、更新,趕不上時代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進(jìn)困難??傮w上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進(jìn)行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強(qiáng)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化,等等。
總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機(jī)器的維護(hù)費用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊伍,農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù),向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機(jī),農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過相應(yīng)的機(jī)器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn),接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買賣。
這個案例來說,逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;⒓谢l(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
相對來說,從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認(rèn)識到并改進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!
1.張營鄉(xiāng)政府政務(wù)公開資料2019.08~2019.08。
3.阜陽《潁州晚報》2019.12。
4.阜陽《阜陽日報》2019.09。
一.調(diào)查時間:2019年7月15日到2019年7月25日。
三.實踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實際的貢獻(xiàn)。
五.調(diào)查方式:主要是針對社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進(jìn)行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因為我就在農(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時間,到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:。
前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動全國的更好發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對我們縣的情況:。
(一).概況:。
無為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會合。
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個鄉(xiāng).
增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸,增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年,無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高。現(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題:生源的嚴(yán)重匱乏:
1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級小學(xué)合并、撤消,基本上每個鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個班也就20個人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會有疑問:兩三個人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個教室同時有三個年級的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強(qiáng)夠用。其次在專業(yè)性方面,每個老師都是全能,既要會語文、數(shù)學(xué),又要會體育、美術(shù)、音樂等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué),根本就沒有這個師資。
3對教學(xué)認(rèn)識的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個,大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進(jìn)入社會。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的謀生工作,上課時簡單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個老師都應(yīng)該具有一定的社會責(zé)任感!5現(xiàn)如今國家對教育的重視程度也在加深,相繼在全國中小學(xué)推廣實施了陽光晨跑計劃、營養(yǎng)早餐計劃、校車安全計劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1交通發(fā)展?fàn)顩r:
的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時,“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護(hù),使道路過早老化等。
2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r:
住房是一個人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來看得到了很大的提高。但在實際情況中并非如此,很多農(nóng)民因為得不到理想的補(bǔ)償條件就干脆不搬,而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走,對于態(tài)度堅決的則雇人上門恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個計劃中我們應(yīng)該實事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個亮點。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,各個村都有獨特、個性鮮明的發(fā)展項目。無為素來是魚米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚塘承包、飼養(yǎng),再到開發(fā)銷售路徑,一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光,每個環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長期來看,新型農(nóng)村合作社無疑使整個農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題。
小時候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫。小時候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時不時到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長大,河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦。那條我小時候記憶中的河流漸漸的消失了。
1環(huán)境基本概況。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴(yán)重。我們經(jīng)常自豪地聲稱,我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個奇跡,但這個奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機(jī)。這個危機(jī)就是,我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對人們的生活帶來了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3水污染60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐。”這是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,長期飲用這樣的水,將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。
感動中國調(diào)研報告篇十四
杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中,由于重視調(diào)查研究,搞好市場定位,掌握商戰(zhàn)主動權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后,即以中高檔定位作為目標(biāo)市場。為了驗證購物中心市場定位是否準(zhǔn)確,揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性,我們開展了商場客源的調(diào)查,井通過對顧客的基本情況及其購物動機(jī)的統(tǒng)計分析,對上述問題作出一個客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的。
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入等關(guān)于顧客的基本情況;調(diào)查顧客的購物動機(jī)。
二、調(diào)查方法。
1.調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體,從中隨機(jī)抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
2.調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入廈購物動機(jī)6個項目。各題均采用封閉式設(shè)計,要求調(diào)查對象根據(jù)實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
3.調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機(jī)分發(fā),當(dāng)場回收?;厥章蕿?00%。
4.數(shù)據(jù)處理。:調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
1.顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人,占總數(shù)的47%,女顧客為788人,占總數(shù)的53%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2.顧客的年齡組成。如表1所示,34歲以下的顧客1106人,占總數(shù)的74.4%;而35歲以上的顧客僅有381人,占總數(shù)的25.6%。卡方(x2)擬舍度檢驗不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為0.05)。來商場購物的顧客主要是年輕人。
表1顧客的年齡組成。
511(34.4%)595(40.4%)333(22.4%)48(3.2%)。
(注:表十括號內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。)。
3.顧客的居住地分布。如表2所示,來自杭州市區(qū)的顧客有956人,占顧客總數(shù)的64.4%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布。
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外。
956(64.4%)173(11.6%)177(11.9%)181(12.2%)。
4.顧客的職業(yè)分類。如表3所示,顧客職業(yè)是公司企業(yè)職員、事業(yè)單位職員和工人的人數(shù)分別為447人、349人和198人,三種職業(yè)的顧客人數(shù)占總?cè)藬?shù)的66.9%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同職業(yè)顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為005)。來商場購物的顧客職業(yè)主要是公司企業(yè)職員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類。
職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)。
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4。
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8。
工人19813.3退休人員392.6。
個體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2。
教師1047.0學(xué)生1006.7。
總數(shù)1478100。
5.顧客的月薪收入。如表4所示有748人,占總數(shù)的50.3%;在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客xx元范圍內(nèi)的顧客有376人,占25.3%。卡方(x2)擬合度檢驗不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為0.05)。有75.6%的顧客月薪在501—xx元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入。
顧客月薪人數(shù)百分比(%)顧客月薪人數(shù)百分比(%)。
100—xx元37625.3xx-3000元825.5。
500元以下18412.4總數(shù)1478100。
6顧客購物動機(jī)的分析。如表5所示,顧客購物動機(jī)主要是商品檔次高(22.4%),購物環(huán)境好(19.9%),商品質(zhì)量好(14.1%)和服務(wù)好(13%)??ǚ?x。)擬合度檢驗不同購物動機(jī)顧客的人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。
表5顧客的購物動機(jī)。
購物動機(jī)人數(shù)百分比(%)購物動機(jī)人數(shù)百分比(%)。
商品檔次高33322.4商品品種齊全1429.5。
購物環(huán)境好296199商場信譽(yù)好896。
商品質(zhì)量好xx年齡組顧客購物動機(jī)的排序如表7所示。年輕顧客更注重商品檔次和購物環(huán)境,而老年顧客則更多地考慮商場的服務(wù)和商品的質(zhì)量。另據(jù)卡方(x2)獨立性檢驗,不同年齡顧客的購物動機(jī)明顯不同,差異顯著(顯著性水平為0.05)。
表7不同年齡組顧客主要購物動機(jī)的排序。
動機(jī)排序第一位動機(jī)第二位動機(jī)第三位動機(jī)。
25歲以下顧客商品檔'史高。
(124,24,3%)購物環(huán)境好。
102,xx年齡顧客的購物動機(jī)明顯不同,差異非常顯著(顯著性水平為0.001。
驗,不同職業(yè)的顧客購物動機(jī)各不相同,差異非常顯著(顯著性水平為0.001)。
不同經(jīng)濟(jì)收入顧客購物動機(jī)的排序(表略):經(jīng)濟(jì)收入不同的顧客購物動機(jī)的排序雖有不同,但購物動機(jī)基本類似,如月薪501-l000元的顧客動機(jī)和月薪為l00l—xx元的顧客動機(jī)完全相同。除了購物環(huán)境好和商品檔次高這兩個動機(jī)外,月薪較低的顧客和月薪較高的顧客都較注重商場的服務(wù)和商品齊全。另據(jù)卡方(x2)獨立性檢驗,不同月薪顧客的購物動機(jī)雖有不同,但差異并不顯著(顯著性水平為o.05)。
這次顧客基本情況的調(diào)查,共計發(fā)出調(diào)查表1487份,回收1487份,回收率100%。統(tǒng)計分析表明,在杭州大廈購物中心的顧客中按性別構(gòu)成分,男性顧客699人,占47%,女性顧客788人,占53%;按年齡構(gòu)成分,34歲以下顧客1106人,占74.4%,35歲以上顧客381人,占25.6%;按居住地分,杭州市區(qū)的956人,占64.4%;按職業(yè)分,公司、事業(yè)單位職員占53.6%;按月薪分,50l—xx元的占75.6%;按購物動機(jī)分,認(rèn)為商品檔次高、購物環(huán)境好、商品質(zhì)量好和服務(wù)好的占69.4%。
由上可見,杭州大廈購物中心的顧客群中,以女性為主,34歲以下的年輕人為主,杭州當(dāng)?shù)厥忻駷橹?,公司及事業(yè)單位職員為主,月薪50l—xx元的為主。無須多加解釋,這樣的一個顧客群主體,其購物動機(jī)必然是要求商品檔次高、購物環(huán)境好、商品質(zhì)量好和服務(wù)好。
換一個角度說,正是杭州大廈購物中心把目標(biāo)市場定位在中高檔,并以此不斷努力創(chuàng)造出特色,因而在公眾心目中留下了一個中高檔商場的形象,久而久之使之成了一批追求中高檔顧客的購物去處。因此,我們完全可以這樣說,杭州大廈購物中心3年前的中高檔市場定位是準(zhǔn)確的。今后的任務(wù)是在經(jīng)營商品和服務(wù)上再下一番功夫,以更好地迎合自己固有的顧客群,在鞏固和發(fā)展有一定檔次和個性的顧客的同時,爭取精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。
感動中國調(diào)研報告篇十五
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
一、充分認(rèn)識解決農(nóng)民工問題的重要性和緊迫性。
很多事實說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查,全國進(jìn)城務(wù)工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億,其中進(jìn)城務(wù)工人員1。2億左右。農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%,在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近80%,在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中這一比重到達(dá)50%以上。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。能夠說,過去20多年,如果沒有農(nóng)民工,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程就不會有那么快,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)就不可能迅猛發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,已制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)各部門做了很多工作,取得了進(jìn)取成效。但從現(xiàn)實情景看,農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動時光長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問題,有著極大的重要性和緊迫性,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
解決農(nóng)民工問題是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要??茖W(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的,也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),必須實行有利于調(diào)動農(nóng)民工進(jìn)取性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施。農(nóng)民工促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的構(gòu)成,闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。切實做好農(nóng)民工工作,將有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題,協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須使全體社會成員都享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。僅有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問題,切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進(jìn)社會公平正義,構(gòu)成充滿活力、有序安定的社會局面。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、進(jìn)度和方式不一樣,其社會效果也不一樣。我國人口眾多,農(nóng)村勞動力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大,是我國特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。很多農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國不是短期的,而必將是長期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國國情出發(fā),正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。
胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上的講話中,提出了“兩個趨向”的重要論斷:“綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)供給積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化到達(dá)相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!辈⒚鞔_指出,“我國此刻總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段?!边@是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)確定。溫家寶總理在十屆全國人大三次會議所作的《政府工作報告》中明確指出:“適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。”提出要“進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項政策?!边@些重要論述和要求,為我們正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長期性。
二、解決農(nóng)民工問題需要把握好的指導(dǎo)原則。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。解決好農(nóng)民工問題,最根本的,是要有正確的指導(dǎo)原則。概括地說,既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅持從我國國情出發(fā);既要進(jìn)取解決農(nóng)民工面臨的諸多問題,又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理,又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展。進(jìn)一步地說,解決好農(nóng)民工問題需要把握好以下幾個重要原則:
第一,公平對待,一視同仁。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。這是堅持以人為本、促進(jìn)社會公平和正義的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代社會禮貌提高的重要標(biāo)志。必須在全社會營造理解農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍。這不僅僅要體此刻涉及農(nóng)民工的各項政策措施中,也要體此刻各地方各部門的日常工作中,還要體此刻用人單位的用人觀念和做法中,任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法。
第二,強(qiáng)化服務(wù),完善管理。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會管理。努力為農(nóng)民工供給就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),供給維護(hù)合法權(quán)益和子女理解教育的服務(wù)。在管理方式上實現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,在公共產(chǎn)品供給上實現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織的作用,使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作、生活的新要求。
第三,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。就是實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),搞好科學(xué)規(guī)劃,實行正確的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。我國國情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,必須堅持“兩條腿走路”方針,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要進(jìn)取引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,才能確保農(nóng)村勞動力的合理、有序流動,防止很多農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市異常是大城市,避免一些國家出現(xiàn)過的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象。
第四,因地制宜,分類指導(dǎo)。就是要堅持從各地實際情景出發(fā),有針對性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。我們國家地域遼闊,各地發(fā)展不平衡,解決農(nóng)民工問題也必須要研究到各地的差異,不搞一個模式。近些年來,許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試,積累了有益的經(jīng)驗。要加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農(nóng)民工問題。要進(jìn)取探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序流動的有效辦法和途徑。
第五,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要靠改革和發(fā)展,逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問題,構(gòu)成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移流動將是一個長期的歷史過程,農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長過程。解決農(nóng)民工問題應(yīng)當(dāng)堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,方向性和操作性相統(tǒng)一。對一時解決不了的問題,能夠提出解決問題的原則、方向和思路,為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間。
貫徹以上這些原則,從根本上說,就是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大思想,尊重、保護(hù)和善待農(nóng)民工,走中國特色的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之路。
三、當(dāng)前需要著力研究解決的幾個問題。
解決農(nóng)民工問題涉及面廣,需要做多方面的工作。當(dāng)前,異常要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實的問題。
第一,著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問題。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問題,也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題,必須下大力氣加以解決。一方面,要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,經(jīng)過建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行,切實加大對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位處罰力度。另一方面,要規(guī)范農(nóng)民工工資管理,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不一樣酬的狀況。此刻,不少地方在這兩個方面都做了進(jìn)取探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推廣成熟做法。同時,要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,有關(guān)部門應(yīng)切實履行職業(yè)安全和勞動保護(hù)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體職責(zé)。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,對于延長工時和占用休息日、法定假日工作的,必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時光的工資支付。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,保證農(nóng)民工居住場所貼合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。
第二,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場,為農(nóng)民工供給平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。各地方、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費。各級政府都要把幫忙農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要資料;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費供給政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)本事。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。任何單位都不得違反勞動約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,異常要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工,對介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處。
鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
第四,改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)。農(nóng)民工輸入地政府要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對農(nóng)民工實行屬地管理。要在編制發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌研究長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。當(dāng)前,子女上學(xué)是長期在城市工作農(nóng)民工面臨的一個突出問題。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的職責(zé),將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女理解義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府還要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作;實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制,全面搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。
第五,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。目前,涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生,由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)者等方面要與城鎮(zhèn)職工同等看待。要依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。要深化戶籍管理制度改革,逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。當(dāng)然,戶籍制度改革是一個十分重要而又相對復(fù)雜的問題,必須要根據(jù)大中小城市的不一樣情景,從各地實際情景出發(fā),進(jìn)取而穩(wěn)步推進(jìn)。要加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。應(yīng)充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
第六,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求,是解決我國龐大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必由之路,也是我們必須長期堅持的重大指導(dǎo)方針。據(jù)調(diào)查,目前全國已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)吸納了65%,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力都到達(dá)90%左右。實踐證明,這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。必須要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。要努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加中西部地區(qū)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅僅能夠幫忙農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和增加收入,也利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納本事,鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。異常要依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,這是降低農(nóng)民工在城市失業(yè)風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一個重大問題。
第七,著力提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。由于農(nóng)民工已經(jīng)并將進(jìn)一步成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,這支勞動大軍的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,關(guān)系到整個工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。所以,必須要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì),包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。要高度重視和切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的科學(xué)文化水平。要在農(nóng)民工中開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具備良好職業(yè)道德的合格的產(chǎn)業(yè)工人。要開展普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會利用法律、經(jīng)過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要開展精神禮貌創(chuàng)立活動,引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究禮貌禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、禮貌、健康的生活方式。廣大農(nóng)民工要努力按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)要求自我,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)技能、學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,要遵守社會公共道德規(guī)范,履行當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)盡義務(wù)。
初,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示,要求國務(wù)院研究室牽頭,組織黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方以及部分專家,對農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究,并在研究成熟后為國務(wù)院制定一個關(guān)于解決農(nóng)民工問題的指導(dǎo)性文件。歷經(jīng)10個多月的努力,課題組構(gòu)成了一批調(diào)研成果,并起草了一個指導(dǎo)性文件;1月18日,溫家寶總理主持國務(wù)院第122次常務(wù)會議聽取匯報,并討論經(jīng)過了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件,已經(jīng)發(fā)布實施。這本《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》,匯集了對農(nóng)民工問題作系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果。這些研究成果,豐富了對農(nóng)民工的地位、作用、現(xiàn)狀、趨勢和一系列相關(guān)問題的認(rèn)識。農(nóng)民工這一新事物還在不斷發(fā)展變化中,請廣大讀者和我們一齊繼續(xù)關(guān)注和深入研究農(nóng)民工問題,為這支新型勞動大軍的可貴精神和重大作用鼓與呼,為從根本上解決農(nóng)民工問題作堅持不懈的探索與奮斗。
感動中國調(diào)研報告篇十六
春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)民工的問卷調(diào)查,我對家鄉(xiāng)農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進(jìn)行了研究,并對農(nóng)民工的欠薪、討薪問題予以了特別關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了相關(guān)的分析研究,認(rèn)為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)基本上解決了,但是在其它應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,他們普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補(bǔ)貼的待遇。我希望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注,而是更多地通過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下(正文內(nèi)容)。
一、調(diào)查背景和調(diào)查方式。
二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析。
本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究。
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工大多奮斗在第二產(chǎn)業(yè),從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。
3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,再加上農(nóng)民工文化程度不高,對這些條約理解并不深,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
1、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。
2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別,從1500元到3500元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預(yù)支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金,如果是打短工很容易發(fā)生拿不到短期打工的工資,損失保證金的情況。
1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資,但都能很快補(bǔ)發(fā)。
2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,層層分包體制等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。
3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復(fù)包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
感動中國調(diào)研報告篇十七
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,形成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
大量事實說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查,2015年全國進(jìn)城務(wù)工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億,其中進(jìn)城務(wù)工人員1。2億左右。農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%,在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近80%,在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中這一比重達(dá)到50%以上。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,過去20多年,如果沒有農(nóng)民工,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程就不會有那么快,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)就不可能迅猛發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,已制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極成效。但從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動時間長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問題,有著極大的重要性和緊迫性,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
解決農(nóng)民工問題是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要??茖W(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的,也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),必須實行有利于調(diào)動農(nóng)民工積極性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施。農(nóng)民工促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決三農(nóng)問題的新路。切實做好農(nóng)民工工作,將有利于從根本上解決三農(nóng)問題,協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須使全體社會成員都享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。只有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問題,切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進(jìn)社會公平正義,形成充滿活力、有序安定的社會局面。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、進(jìn)度和方式不同,其社會效果也不一樣。我國人口眾多,農(nóng)村勞動力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大,是我國特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國不是短期的,而必將是長期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國國情出發(fā),正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。
綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。并明確指出,我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)判斷。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。提出要進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項政策。這些重要論述和要求,為我們正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長期性。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。解決好農(nóng)民工問題,最根本的,是要有正確的指導(dǎo)原則。概括地說,既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅持從我國國情出發(fā);既要積極解決農(nóng)民工面臨的諸多問題,又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理,又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展。進(jìn)一步地說,解決好農(nóng)民工問題需要把握好以下幾個重要原則:
第一,公平對待,一視同仁。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。這是堅持以人為本、促進(jìn)社會公平和正義的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。必須在全社會營造理解農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍。這不僅要體現(xiàn)在涉及農(nóng)民工的各項政策措施中,也要體現(xiàn)在各地方各部門的日常工作中,還要體現(xiàn)在用人單位的用人觀念和做法中,任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法。
第二,強(qiáng)化服務(wù),完善管理。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會管理。努力為農(nóng)民工提供就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),提供維護(hù)合法權(quán)益和子女接受教育的服務(wù)。在管理方式上實現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,在公共產(chǎn)品提供上實現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織的作用,使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作、生活的新要求。
第三,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。就是實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),搞好科學(xué)規(guī)劃,實行正確的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。我國國情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,必須堅持兩條腿走路方針,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,才能確保農(nóng)村勞動力的合理、有序流動,防止大量農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市特別是大城市,避免一些國家出現(xiàn)過的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象。
第四,因地制宜,分類指導(dǎo)。就是要堅持從各地實際情況出發(fā),有針對性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。我們國家地域遼闊,各地發(fā)展不平衡,解決農(nóng)民工問題也一定要考慮到各地的差異,不搞一個模式。近些年來,許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試,積累了有益的經(jīng)驗。要加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農(nóng)民工問題。要積極探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序流動的有效辦法和途徑。
第五,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要靠改革和發(fā)展,逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問題,形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移流動將是一個長期的歷史過程,農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長過程。解決農(nóng)民工問題應(yīng)該堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,方向性和操作性相統(tǒng)一。對一時解決不了的問題,可以提出解決問題的原則、方向和思路,為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間。
貫徹以上這些原則,從根本上說,就是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大思想,尊重、保護(hù)和善待農(nóng)民工,走中國特色的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之路。
解決農(nóng)民工問題涉及面廣,需要做多方面的工作。當(dāng)前,特別要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實的問題。
第一,著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問題。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問題,也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題,必須下大力氣加以解決。一方面,要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,通過建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行,切實加大對拖欠農(nóng)民工工資的.用人單位處罰力度。另一方面,要規(guī)范農(nóng)民工工資管理,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況?,F(xiàn)在,不少地方在這兩個方面都做了積極探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推廣成熟做法。同時,要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,有關(guān)部門應(yīng)切實履行職業(yè)安全和勞動保護(hù)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,對于延長工時和占用休息日、法定假日工作的,必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時間的工資支付。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),通過完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。
第二,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場,為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。各地方、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費。各級政府都要把幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。任何單位都不得違反勞動約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,特別要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工,對介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處。
第三,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。農(nóng)民工的社會保障是一個相對復(fù)雜的問題,也是各方面都比較關(guān)注的問題。抓緊建立符合農(nóng)民工就業(yè)特點的社會保障制度,已成為一項重要而緊迫的任務(wù)。這既涉及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,也關(guān)系穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍。要根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),首先著力解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題,逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會保障,要適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動性大的特點,保險關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實際情況,實行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡,調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。各地都要認(rèn)真貫徹落實《工傷保險條例》,依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍,所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法,重點解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題,農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
第四,改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)。農(nóng)民工輸入地政府要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對農(nóng)民工實行屬地管理。要在編制發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌考慮長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。當(dāng)前,子女上學(xué)是長期在城市工作農(nóng)民工面臨的一個突出問題。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府還要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作;實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制,全面搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。
第五,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。目前,涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生,由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)者等方面要與城鎮(zhèn)職工同等看待。要依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。要深化戶籍管理制度改革,逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。當(dāng)然,戶籍制度改革是一個十分重要而又相對復(fù)雜的問題,一定要根據(jù)大中小城市的不同情況,從各地實際情況出發(fā),積極而穩(wěn)步推進(jìn)。要加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。應(yīng)充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
第六,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求,是解決我國龐大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必由之路,也是我們必須長期堅持的重大指導(dǎo)方針。據(jù)調(diào)查,目前全國已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)吸納了65%,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力都達(dá)到90%左右。實踐證明,這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。一定要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。要努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加中西部地區(qū)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅可以幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和增加收入,也利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。特別要依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,這是降低農(nóng)民工在城市失業(yè)風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一個重大問題。
第七,著力提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。由于農(nóng)民工已經(jīng)并將進(jìn)一步成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,這支勞動大軍的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,關(guān)系到整個工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。因此,一定要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì),包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。要高度重視和切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的科學(xué)文化水平。要在農(nóng)民工中開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具備良好職業(yè)道德的合格的產(chǎn)業(yè)工人。要開展普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會利用法律、通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要開展精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康的生活方式。廣大農(nóng)民工要努力按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)要求自己,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)技能、學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,要遵守社會公共道德規(guī)范,履行當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)盡義務(wù)。
感動中國調(diào)研報告篇十八
黃曉青。
(一)研究目的1、熟悉調(diào)查的過程,掌握學(xué)習(xí)方法,了解獨有的中國傳統(tǒng)文化(最具文化內(nèi)涵、傳統(tǒng)魅力和凝聚力的漢服),有利于提高自身的文化素質(zhì)好愛國主義精神。
2、將成果廣而告之,一次強(qiáng)調(diào)中華民族傳統(tǒng)文化的悠久,并做好宣傳,動員全民弘揚(yáng)漢服文化。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
一、漢服的由來。
漢服,即華夏衣冠,又稱漢衣冠,中國漢族的傳統(tǒng)服飾,又稱為漢裝、華服。漢服不能與“唐裝”、“和服”相混合。漢服是世界上歷史最古老的民族服飾之一,其由來可追溯到三皇五帝時期一直到明代,連綿幾千年,華夏人民(漢族)一直不改服飾的基本特征,這一時期漢民族所穿的服裝,被稱為漢服。
自炎黃時代黃帝垂衣裳而天下治,漢服已具基本形式,歷經(jīng)周朝代的規(guī)范制式,到了漢朝已全面完善并普及,還通過儒教和中華法系影響了整個漢文化圈。漢人、漢服、漢語、漢俗由此得名。
日本、朝鮮、越南均曾頒布法律效仿漢衣冠制度。但目前在中國,很多人并不了解她,也不清楚漢服究竟是怎樣一個概念。同時,作為目前宣傳漢服的最重要工具的漢服歷史劇在日益發(fā)展的同時,也存在著突出的錯用、亂用漢服等問題,使得很多原本就對漢服就不是很了解的觀眾陷入的誤區(qū)。
二、漢服的特點。
漢服是漢民族傳承了四千多年的傳統(tǒng)民族服裝,是最能體現(xiàn)漢族特色及信仰的服裝,是華夏禮儀文化的必要組成。每個民族都有屬于特色的民族服裝,漢服體現(xiàn)了漢族的民族特色。漢服與其他民族的服飾相比,漢服的風(fēng)格是飄逸、典雅莊重、含蓄委婉、靈動自然、清淡平易的。從黃帝到明代的四千多年時間里,漢民族憑借自己的智慧和信仰,創(chuàng)造了絢麗多彩的漢服文化,發(fā)展形成了具有漢民族自己獨特特色的服裝體系——漢服體系。
漢服的基本特點是交領(lǐng)、右衽、用繩帶系結(jié),也兼用帶鉤等,又以盤領(lǐng)、直領(lǐng)等為其有益補(bǔ)充。結(jié)構(gòu)上,漢服分為十個部分:領(lǐng)、襟、裾、袂、袪、袖、衿、衽、帶、系。
三、
漢服的消亡。
1644年清軍入關(guān)后,建立了以滿族為核心的高度集權(quán)政府。滿清統(tǒng)治者下令全國剃發(fā)易服,引起全國性的憤怒、不滿及武裝抵抗,隨后滿清王朝進(jìn)行武力血腥鎮(zhèn)壓與屠殺,漢服逐漸消亡。
1683年,清軍入臺灣,滅鄭成功余部,從此漢服從華夏民族的日常生活中徹底消亡。在經(jīng)歷滿清兩百多年的統(tǒng)治后,今日的漢族逐漸忘記了自己曾經(jīng)擁有的華美衣裳,成了世界上惟一沒有自己民族服裝的古老民族。
時代在變,人的思想也在變。當(dāng)異族征服了昔日詩禮風(fēng)流的時代,代表卑弱的長辮也塵封了我們民族的血氣。對今人來說,剃發(fā)易服之前雍容華貴的大國氣度、瀟灑俊逸的士人氣質(zhì)已恍如隔世,人們不假思索將衣冠全稱為古裝,在生活中出現(xiàn)更被質(zhì)疑為日韓服飾,連有些國人自己都這么認(rèn)為了,這種隔閡的背后是巨大的文化斷層。
四、漢服的現(xiàn)狀。
改革開放,在經(jīng)濟(jì)利益的催動下一切東西都進(jìn)入了功利化軌道,以物質(zhì)成就為標(biāo)準(zhǔn)。對文化的保護(hù)從政府到百姓都不夠重視,社會文化盡顯薄弱??仗摼昧吮厝痪拖胍鋵崱5浇袢?,隨這國際競爭的轉(zhuǎn)變,國際上對于文化軟實力逐漸重視,文化軟實力成為了一個國家綜合國力的重要組成部分。漢服,自然也重回人們的視野之中。而漢服也以其強(qiáng)大的生命力一直沒有滅絕,直到現(xiàn)代漢族人信仰的道教、佛教以及一些邊遠(yuǎn)山民,還有國內(nèi)許多少數(shù)民族都還保持著漢服的特征,現(xiàn)代社會的一些重要祭祀、紀(jì)念活動、民俗節(jié)日等仍能看到漢服的身影。
而2001年apec會議“唐裝”熱對漢服意識復(fù)蘇的反向刺激作用。以滿服馬褂的改良版為代表中國的“唐裝”,迅速激發(fā)了關(guān)于何種服飾代表中國的爭論,再加上當(dāng)時充滿銀屏的美化滿清辮子戲,共同成為了催化漢服再生的烈劑。
值得欣慰的是,今天,越來越多的漢族人民又自豪的穿起了自己的美麗服飾,其實現(xiàn)在很多漢人開始對自己的文化有了興趣,不少人開始復(fù)興著.漢服越來越多人喜愛,這場民間自發(fā)興起的復(fù)興漢民族服飾的運動,通常被稱為“漢服運動”。
確實,現(xiàn)在漢服的愛好者幾乎已經(jīng)遍布了全中國,四處都能發(fā)現(xiàn)“同袍”。他們穿漢服工作、學(xué)習(xí)、活動,出入各個社會場合,且自詡為“漢服復(fù)興者”。雖說有些許的人試圖用激進(jìn)的言論來表達(dá)自己對漢服復(fù)興的訴求,但是更多的人把這當(dāng)成是個人愛好,盡力去影響小范圍的人來了解漢服、接收漢服。后者這樣溫柔的宣傳遠(yuǎn)比前者好,前者只能引起大眾的反感,反而不利于漢服文化的發(fā)展。有人會說,漢服生活化是作秀。這種論調(diào)確有一定的道理。但是,要知道,任何一種內(nèi)容都需要形式來承載,漢服承載的應(yīng)該是優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化。以漢服為外表,充實古典文化的內(nèi)里。
博大精深、體系完備、悠久美麗的漢服,是中國不可多得的一大財富,是非常值得每一個炎黃子孫引以為自豪的。我們應(yīng)該要發(fā)揚(yáng)漢服,使?jié)h民族人人能夠認(rèn)識漢服、了解漢服,能夠在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中身穿我們的傳統(tǒng)服飾,知道自己姓甚名誰,來自何處,以此為基來重拾傳統(tǒng)漢文化,展現(xiàn)華夏千年文化魅力好好的繼承下去,讓它重現(xiàn)陽光!
感動中國調(diào)研報告篇十九
隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,轄20個行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù)。三合村在20xx年7月份開始實施新農(nóng)保制度,20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達(dá)到,其中繳費11800人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達(dá)到100%,但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題,直接影響工作質(zhì)量。
入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研。
通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,對群眾反映的問題進(jìn)行了歸納:
(一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強(qiáng)。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
(二)村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,其他10個村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。
針對上面這些問題,我進(jìn)行了針對性調(diào)查分析,其中有以下幾方面:
中午14:30左右,我在正在大廳辦公,縣農(nóng)保中心打來電話說:南寨村一個人,到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查,他父親已去逝好好幾個多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
資料2在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的`勞動保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進(jìn)行電話抽查,其中抽查的50名當(dāng)中,有15名政策他們知道,但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑。這一句句樸實的話,給我一種無形的壓力,也給我前進(jìn)的動力。
這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強(qiáng)管理,讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議:
(一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,既是一項民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)??h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)??山?jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性,使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙!?BR> (二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保運行順暢。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,用制度管人、管事、管錢。要強(qiáng)化考核機(jī)制,對村級工作人員進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,增強(qiáng)工作責(zé)任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度。
感動中國調(diào)研報告篇二十
(三)農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對較高。
在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
(四)沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù),青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
在農(nóng)民工中,接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%,接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%,既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長的農(nóng)民工;與此相反,年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工,年齡層次越低,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低,這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
(一)農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,從事建筑業(yè)的比重明顯提高。
在農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的比重最大,占36.0%,其次是建筑業(yè)占17.7%,服務(wù)業(yè)占12.2%,批發(fā)零售業(yè)占10.1%,交通運輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%,住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從的13.8%上升到17.7%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主,但比重下降。
從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主,占44.8%,比上年下降1.4個百分點,中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4個百分點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
(三)受雇人員的增長快于自營人員的增長,自營比重下降。
在外出農(nóng)民工中,受雇人員占94.8%,自營人員占5.2%;在本地農(nóng)民工中,受雇人員占71.9%,自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè),占39.2%;其次是從事交通運輸業(yè)倉儲和郵政業(yè),占17.8%。近幾年,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢,,本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%,本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。
(四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高。
在外出農(nóng)民工中,初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年,從事現(xiàn)職累計不滿1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看,16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%,21-30歲的占7.6%,31-40歲的占22.3%,41-50歲的占24.5%,50歲以上的占21.9%,說明隨著年齡的增長,就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看,企業(yè)管理人員、個體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計時間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員。
感動中國調(diào)研報告篇一
實踐教學(xué)報告。
課程名稱。
馬克思主義基本原理概論指導(dǎo)教師系別/班級。
姓名(學(xué)號)。
一、情況概述。
(一)調(diào)查的背景。
(二)調(diào)查的目的。
在建設(shè)中國特色社會主義的今天,我們尤其需要這種精神力量。國無德不興,人無德不立。加強(qiáng)公民道德建設(shè)不僅是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,也是為了讓每個中國人內(nèi)心強(qiáng)大起來、生活幸福起來,讓每個人多感受一些真善美。所以我們要從我做起,重身邊的點點滴滴做起。
(三)調(diào)查的時間地點及調(diào)查的對象。
時間:11月27—12月5地點:
調(diào)查對象:感動中國人物、全國道德楷模以及身邊普通人不普通的故事。
(四)經(jīng)過及組成人員。
1、經(jīng)過:(1)11月27中午我組成員到圖書館查找資料,下午時候兵分五路進(jìn)行調(diào)查問卷。
(2)12月2日晚,統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析。2—3日做ppt,寫實踐報告。
2、組成人員:(做表格及ppt)(寫報告)(分析數(shù)據(jù),思考結(jié)論)(統(tǒng)計數(shù)據(jù))。
(五)調(diào)查研究方法。
舉出實例,進(jìn)行分析,取樣,對比從中找出值得我們學(xué)習(xí)的閃光點,總結(jié)報告形式,討論分析。
(六)對于感動中國道德人物印象。
央視的感動中國自2002年開辦以來,我們這一代90后,都有大致的了解與觀看,我們每個人都有一個個所感動的人物,其中最為感動的人物有:陳家順:“變身”民工的“臥底局長”吳孟超:堅守肝膽事業(yè)的醫(yī)者,陳斌強(qiáng)——孝更絕倫足可矜——“綁著”母親上班的孝子等等,這些都給我們留下了深刻的印象。
二、調(diào)查實例分析。
1.陳家順:“變身”民工的“臥底局長”
【事跡】人物介紹:1968年出生,云南省沾益縣人力資源和社會保障局副局長、沾益縣駐浙江義烏勞務(wù)工作站站長。為保障外出務(wù)工人員的合法利益,從2007年9月起,陳家順先后深入多家用工企業(yè),以農(nóng)民工的身份應(yīng)聘到企業(yè)“臥底”打工。
小結(jié)我們在他身上,反映了共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的時代精神,展示了人民公仆“為黨分憂、為民解難”的良好形象,體現(xiàn)了心為民系、利為民謀的優(yōu)秀干部作風(fēng),是各行各業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。
陳家順的事跡即沒有那么多的的轟轟烈烈,也很少那么多的耐人尋味,平凡的不能再平凡了,確給了我們不同凡響的一種新認(rèn)識,新思維。這就是一個共產(chǎn)黨員對農(nóng)村百姓的赤誠情感,作為一名公務(wù)員的職業(yè)道德及社會責(zé)任心。他讓我們看到了真正的共產(chǎn)黨員的基本品質(zhì)。他最理解農(nóng)民百姓的疾苦。他這樣的務(wù)實的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,是名副其實地好黨員。他一直是在堅定遵守服務(wù)于農(nóng)村群眾的宗旨,時時通過自己的辛勤工作和為打工者操勞的質(zhì)樸情操,一步步證明自己作為一名黨員干部在平凡的工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。
2.吳孟超:堅守肝膽事業(yè)的醫(yī)者。
【事跡】在中國醫(yī)學(xué)界,肝臟醫(yī)學(xué)曾長期處于荒蕪。上世紀(jì)50年代,從同濟(jì)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的吳孟超投入了肝臟外科研究,與同事做出了中國第一個肝臟解剖標(biāo)本,提出了“五葉四段”肝臟解剖理論。1960年3月1日,他成功完成了我國首例肝癌切除手術(shù)。
半個多世紀(jì)的嘔心瀝血,吳孟超推動了中國肝臟醫(yī)學(xué)的起步與發(fā)展。1999年建立的東方肝膽外科醫(yī)院,每年收治逾萬名患者,年均手術(shù)量達(dá)4000例。肝癌術(shù)后五年的生存率,從上世紀(jì)六七十年代的16%上升到今天的53%。
年近90歲,他依然堅守在一線。據(jù)統(tǒng)計,吳孟超做了1。4萬余例肝臟手術(shù),完成的肝癌切除手術(shù)9300多例,成功率達(dá)到98。5%。2006年1月,他獲得“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”。
從醫(yī)近70載,吳孟超始終認(rèn)為醫(yī)德比醫(yī)術(shù)重要,“德”是他挑選弟子的首要標(biāo)準(zhǔn)。吳孟超定下規(guī)矩:在確保診療效果的前提下,盡量用便宜的藥,盡量減少重復(fù)檢查。據(jù)說這樣做,每年能給病人節(jié)省7000多萬元。
小結(jié)我們在他的身上,我們看到了他對病人至真至誠的態(tài)度和細(xì)膩入微的照顧,吳孟超醫(yī)師生命不息、奮斗不止的實際行動,對忠誠使命、獻(xiàn)身使命做了最好的詮釋,也為我們樹立了一個光輝的榜樣。
作為年輕一代的我們,要努力向吳孟超醫(yī)師學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他的創(chuàng)新精神,把自己的微薄的力量用在有意義的地方。作為一名“大學(xué)生村官”,我要心中裝著廣大的村民們,在行動中要時刻記得為廣大人民群眾服務(wù),要勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新為新農(nóng)村的建設(shè)盡自己的一點力量。在以后的工作中,我將堅定理想信念,努力學(xué)好專業(yè)知識,并像吳孟超醫(yī)師一樣毫無保留地奉獻(xiàn)給社會、回報給人民。
3.陳斌強(qiáng)——孝更絕倫足可矜——“綁著”母親上班的孝子。
【事跡】。
陳斌強(qiáng)年幼時父親車禍去世,媽媽獨自撫養(yǎng)三個孩子長大。后來媽媽得了老年癡呆癥,喪失了日常生活能力。陳斌強(qiáng)回憶起多年來媽媽對自己的付出,他決定再困難也不會丟下媽媽。為了能每天親自照顧媽媽,他每天帶著媽媽騎著車行駛30公里去學(xué)校上班。照顧媽媽的生活異常辛苦,陳斌強(qiáng)一天到晚連軸轉(zhuǎn),但是他照顧的盡心盡力。盡管生活上的事兒很多,可是陳斌強(qiáng)的教學(xué)任務(wù)卻一點也沒落下。他總說:“我是跑著走的?!北M管他的生活總是在跑,但他仍然沒有忘記盡自己的孝道。
小結(jié)從古至今,孝子數(shù)不勝數(shù),他們以自己的行動,讓溫暖的親情不斷傳遞。陳斌強(qiáng)付出的孝心,不僅撫慰母親,也撫慰每一位中國人的心,這種中華民族樸素而真摯的人性之美,可以作為社會的良藥。
三、調(diào)查報告總結(jié)及建議。
(一)總結(jié)。
數(shù)之不盡的實例,一次又一次的感動。高尚的道德偉大的人格,不屈的意志,堅強(qiáng)的信心。以及那無可撼動的責(zé)任心。許多時候總會給人以長長久久的思索與追問:是什么樣的情懷使他們造就了如此浩瀚宏闊的精神世界?是什么樣的機(jī)緣使他們令九州動容?走進(jìn)他們,叩問自我,在感動中找尋本真。然而,真正的感動,的確傷感,可是它補(bǔ)心,并且化作繼續(xù)前行的信心與勇氣。有的時候,感動讓人脆弱,因為它總是觸碰你內(nèi)心里最軟弱的地方,但更多的時候,感動讓人堅強(qiáng),因為當(dāng)你看到身邊還有那么多人,有尊嚴(yán),善良堅強(qiáng)的活著的時候,你,也就多了更多向前走的勇氣。其實,生活中,有太多太多的人在自己平凡的生命中感動著別人,也感動著中國。
中華民族之所以逐漸富強(qiáng)起來,也是因為這些有太多的有道德,有品質(zhì)的中國人。也許作為一個平凡的人,無力去做一些感天動地的事情,但如果我們每個人都能為別人做些什么,為集體做些什么,為家庭做些什么,那我們會成為一個感動中國的人。而我們的家庭,集體,祖國也就越來越好了。相信每個感動中的人都會有有一種真實的清潔感,就像一次精神上的沐浴,而同時,走路的腳也更結(jié)實一分,就像是一次年度的充電,一個缺點的電池再度內(nèi)心充實,于是,又可以支撐自己,也希望可以幫助別人。這,正是感動的一種力量??一抹真情,帶來感動;一份思念,傳遞關(guān)懷;一份溫暖,捧出赤誠;一份堅強(qiáng),凝聚力量。平凡中的偉大,草根中的感動。
(二)意見和建議:
每一個正直善良的中國人都會他們感動不已。那些偉人相伴一生的追求與執(zhí)著,那生生不息的偉大母愛、博愛,那用殘疾的身軀支撐殘疾家庭的堅強(qiáng)與無悔,那不惜生命也要保護(hù)母親湖的的固執(zhí)與堅韌、堅持,那不分國界托起盲人世界光明的博大境界,那昨天為感動中國人物而感動的少男少女成為今天的主角??無一不訴說著道德的力量,民族的精神,文明的感召,中國的驕傲。感動之余,為有些感動追根溯源,不免讓人反思,讓人憂慮,讓人擔(dān)心。
許多人盲目的所體現(xiàn)的正是一種高亢的民族氣節(jié),他們別無所求,只為錄求那份欣慰,讓身心得到升華,他們,她們,所展現(xiàn)的是人性的光輝,但是帶給身邊的人無盡的痛苦無孤獨。壯舉綻放人性光輝,見義勇為英雄可敬!見義勇為是當(dāng)前社會經(jīng)久不衰的話題?,F(xiàn)實中既有英雄給人們帶來的感動,又有“英雄流血又流淚”事件給人們帶來的心痛,還有未成年人盲目見義勇為而獻(xiàn)身使人們感動和心痛的同時開始的反思。
因為悲痛的淚水從你的臉頰靜靜地滑落,觸動了我們最柔軟的心,2013年倡導(dǎo)積極的能量!我深刻地認(rèn)識到,感動,最不能等待,做好事,追求的夢想,必須采取立即采取行動,必須有一個身體和心靈的道路上來吧!欣賞別人感動的同時,更要學(xué)會觸摸你的生活,工作,學(xué)習(xí),并努力將他們自己的幸福生活。
感動中國調(diào)研報告篇二
針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況,本人與有關(guān)人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。
xx縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動力的36%。其中,18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動力的91%;30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動力的39%;45歲以上中,外出務(wù)工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動力的0.7%;18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。
“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元,xx縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計20xx年,外出務(wù)工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野,增長了知識,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚(yáng)慎新20xx年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù),回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達(dá)到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福,放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù),于20xx年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖,從當(dāng)初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達(dá)到2萬元。在他的帶動和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購置了家用電器,建起了樓房,購買了手機(jī)、摩托車,裝上了電話等,物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動力251人。近幾年來,常年外出務(wù)工人員為130余人,占到全村勞動力的52%,全村每年的'務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外,主要用來改善生活條件。該村的手機(jī)、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。
大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道,但對當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝,比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝,比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20xx年養(yǎng)牛339頭,此后逐年減少,兩年來共減少了76頭,20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到,留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力:大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重,完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難,一般只是保證自家的生活需要,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智,致使農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足,停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出,常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外,還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活,年老體衰,不堪重負(fù),病痛難免,無人扶侍。另外,農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工,多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管,進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工3010人,占到全鄉(xiāng)勞動力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人,老伴去世多年,三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工,留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身,還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田,老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工,“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起,難以溝通,婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕。“留守學(xué)生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng),對孫輩過分溺愛或根本無法管理,造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻,影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學(xué)20xx年共有學(xué)生617人,其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人,占到了全校學(xué)生的60%。20xx年,該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人,其中,“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人,僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后,16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小,社會經(jīng)驗缺乏,判斷力差,沒有技能,容易碰上務(wù)工陷阱,容易受到社會不良風(fēng)氣的感染。
3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策,xx縣委、縣政府因地制宜,制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的許多措施,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活,對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒,不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20xx年,凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元,而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元,務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)?,F(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延,農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
面對當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加,如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此,筆者建議要加強(qiáng)以下幾方面工作。
要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu),使之朝著有利于增加農(nóng)民收入,又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查,建立健全品種資源庫,為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度,盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設(shè)等途徑,提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境,吸引一部分人扎根農(nóng)村。
4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”,而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來、引得進(jìn)。要堅持“走出去”與“回得來”相結(jié)合,建立“放出小鳥,引回鳳凰,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施,激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,研究、出臺整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時,要加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。
積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶輪包外出務(wù)工人員的承包耕地,減輕“留守老人”勞動負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè),強(qiáng)化公共醫(yī)療服務(wù),加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門要探索有效機(jī)制,關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題,營造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長的社會環(huán)境。
感動中國調(diào)研報告篇三
班組勞動保護(hù)是企業(yè)勞動保護(hù)的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護(hù)是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)制度,采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護(hù)措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括:明確班組勞動保護(hù)職責(zé),開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護(hù)”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé),通過多年的檢查和調(diào)查,電力企業(yè)在班組勞動保護(hù)方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q,進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
為了進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護(hù)主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護(hù)職責(zé)不明確。班組勞動保護(hù)職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護(hù)職責(zé)知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護(hù)方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護(hù)用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護(hù)工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護(hù)上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護(hù)法的,不好意思與班長角質(zhì),也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護(hù)工作同樣如此,只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來,動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與,才能搞好班組的勞動保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé),進(jìn)一步教育班員對班組勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。使他們了解自己的職責(zé),職責(zé)明確。使他們知道勞動保護(hù)是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)班組的安全教育,尤其是加強(qiáng)班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內(nèi)容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍;機(jī)械、電器等設(shè)備的安全防護(hù)性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn),勞動條件,危險機(jī)件、危險物及控制方法,勞動保護(hù)用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據(jù)班組的實際情況,開展班組勞動保護(hù)、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護(hù)工作做細(xì),對女工實行“四期保護(hù)”中要充分對“經(jīng)期”的保護(hù),女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法,做好通風(fēng)除塵等防護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí),用班員好的實際行動維護(hù)自己的身體健康。落實防護(hù)、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說,班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負(fù)責(zé)制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產(chǎn)和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護(hù)管理體制,目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護(hù)管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé),各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護(hù)工作。因此,在班組勞動保護(hù)工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護(hù)工作。
3、堅持班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,運用經(jīng)濟(jì)激勵手段來增強(qiáng)班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制時,要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo),完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核范圍,使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”,調(diào)動班組職工的積極性,強(qiáng)化班組勞動保護(hù)工作,確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合,班組職工違章作業(yè),必須受到應(yīng)有的處罰,這是強(qiáng)化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強(qiáng)的安全意識和自我保護(hù)意識,自覺的執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護(hù)法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理,又要熱情關(guān)心,幫助總結(jié)教訓(xùn),同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法,在班組勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護(hù)知識競賽”“班組互保活動”等等,有效地促進(jìn)了班組勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng),提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護(hù)與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè),是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護(hù),減少職工傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護(hù)工作再上一個新臺階而努力。
感動中國調(diào)研報告篇四
中國夢,是2012年11月29日,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽過程中,習(xí)近平發(fā)表的重要講話之一。中國夢代表了新一屆政府對于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)和信心。
為了深入了解廣大市民對中國夢的認(rèn)識,弘揚(yáng)中國夢精神,共同創(chuàng)造一個和諧的社會,所以團(tuán)隊對河北,河南兩省群眾關(guān)于中國夢了解程度進(jìn)行了調(diào)查。
緒論。
1.調(diào)查時間:2013年7月13號至7月22號。
2.調(diào)查地點:河北石家莊市。
河北省張家口市。
河南省周口市。
3.調(diào)查人:張雨陽。
馮增輝薛霖4.調(diào)查方式:問卷調(diào)查。
5,.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同年齡段的群眾關(guān)于中國夢精神的了解程度進(jìn)行調(diào)查。
一調(diào)查目的此次調(diào)查,旨在了解民眾對于習(xí)近平主席所提出的“中國夢”,即民眾對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)的了解程度和民眾關(guān)于自身夢想的追求。通過對調(diào)查的分析,從而堅定自己的夢想,以及個人對于中國夢有一個更加清晰的認(rèn)知,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。
二調(diào)查方法問卷調(diào)查。
(見附錄一)。
三
調(diào)查分析。
這次中國夢的調(diào)查涉及中國北部許多城市,范圍非常廣,小到初中生,老到花甲老人,都有參與到這次問卷調(diào)查之中,據(jù)統(tǒng)計,我小組以獲得有效問卷150份,為之后的調(diào)查分析打好了堅實的基礎(chǔ)。
我們隊友走進(jìn)農(nóng)村,走向大街,走進(jìn)公園,廣泛的了解中國普通人對中國夢的看法,宣講中國夢的現(xiàn)實含義及國家的關(guān)注。不僅了解了大家的看法和意見,也向更多的人介紹了中國夢。
(一)筑夢:“中國夢”的認(rèn)知。
1.您如何理解中國夢。
對于這道題a選項大多數(shù)人認(rèn)為只能是一個夢想,因為不可能全面即各方面都發(fā)展的比較好。b選項是大多數(shù)人對其他方面可以落后,這個其他方面有異議,要是不重要的可以落后,要是和經(jīng)濟(jì),民生一樣重要,就不能落后。大多數(shù)老人和一些上班的人對國情比較關(guān)注,大多數(shù)學(xué)生對國家新聞不關(guān)注,大多數(shù)人關(guān)注的理由都是許多政策都可能和自己的前途,生活有關(guān)系。尤其現(xiàn)在是以習(xí)近平為中央總書記為領(lǐng)導(dǎo)的新一界領(lǐng)導(dǎo)班子,希望能有利于自身的政策出臺人口壓力過大與老齡化,加劇社會矛盾凸顯,是第五題選的最多的選項了,大多數(shù)人都問,為什么沒有官員貪污腐敗,今年號稱最難就業(yè)年,大多數(shù)人對自己的工作不滿意,不是希望換工作,就是希望加薪。這段時間有關(guān)官員貪污腐敗,和城管的惡劣報道常見報端。
從相關(guān)性分析來看,年齡與“您所了解的‘中國夢’是指什么”的選擇呈顯著相關(guān)性。對年齡進(jìn)一步交叉分析發(fā)現(xiàn),年齡較大的居民群對“中國夢”的理解更為準(zhǔn)確,其中準(zhǔn)確率最高的為56-65歲(59.55%)年齡段,其次為46-55歲(52.80%)年齡段。
2.提到“中國夢”首先會想到什么?
提到“中國夢”接近半數(shù)人首先想到的是“安居樂業(yè),有穩(wěn)定的工作和生活”;有11.75%的居民首先聯(lián)想到的是自己的夢想,11.15%的居民想到國家的發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、制度建設(shè)等,8.27%想到某一具體的事件、活動或事物,還有19.72%的居民沒有任何想法。
對于提到“中國夢”首先想到“安居樂業(yè),有穩(wěn)定的工作和生活”的居民有97.07%的居民是想到“安居樂業(yè),讓大家都過的平平安安”,2.32%的居民是想到“有穩(wěn)定的工作”,其他居民聯(lián)想到的是“美國夢、每年有一段的時間旅游。
對于提到“中國夢”首先聯(lián)想到自己的夢想的居民有98.47%的居民是想到自己的夢想,其他居民聯(lián)想到的是“出人頭地,自己創(chuàng)業(yè)”等。對于提到“中國夢”首先想到國家的發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、制度建設(shè)等。有34.95%的居民聯(lián)想到中國的貪腐問題19.89%的居民是想到收復(fù)臺灣、一個中國等愛國主義內(nèi)容,10.75%的居民想到的是“房價低一些”,其他居民聯(lián)想到的是中國未來的發(fā)展、中國的食品安全問題、中國的醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老保障、教育普及情況、公平公正的司法制度等,對于提到“中國夢”首先想到某一具體的事件、活動或事物的居民有60.14%的居民是想到奧運、足球、中國最強(qiáng)音等比賽,10.87%的居民是想到國家、航天事業(yè)、長城、十八大、領(lǐng)導(dǎo)人、政府、軍隊等,9.42%的居民想到酒,5.07%的居民想到的是睡覺,4.35%的居民想到的是希望工程等慈善事業(yè),其他居民聯(lián)想到的是中國習(xí)俗、藍(lán)天、股票上升、新聞、政治課、手機(jī)、書等信息。
(二)追夢:“中國夢”與個人夢想的關(guān)系。
3.您的夢想。
大多數(shù)人最初的夢想是事業(yè)成功和家庭幸福。少部分人最初的夢想是健康快樂。
大多數(shù)人對于自己夢想的態(tài)度是會付諸行動和努力,爭取實現(xiàn)夢想。少部分人的態(tài)度是不會和別人談?wù)?,但自己會暗中努力實現(xiàn)夢想。還有少部分人的態(tài)度是會和朋友談?wù)撟约旱膲粝?,但一般沒什么行動。
大多數(shù)人認(rèn)為中國夢是中國人的共同追求,是引導(dǎo)中華民族積極向上的原動力。
4.您覺得當(dāng)今社會,一個人要實現(xiàn)自己的夢想,以下方面重要程度,請排序。
調(diào)查顯示男性和女性對于實現(xiàn)個人夢想的條件選擇差別并不大,都認(rèn)為“勤奮程度”是最重要的條件,不過除此之外女性更看重“外表相貌”,而男性更看重“個人天賦”;對于跟人夢想的實現(xiàn)條件,年輕人偏向于“個人天賦”和“外表相貌”,老年人則偏向于“價值觀”。5.“中國夢”與個人夢想之間的關(guān)系當(dāng)今社會,一個人要實現(xiàn)自己的夢想,以下方面重要程度60504030201001勤奮程度個人天賦價值觀外表相貌性別年齡***0勤奮程度個人天賦價值觀外表相貌性別年齡50調(diào)查報告顯示,85%的人有夢想,60%的人認(rèn)為中國夢的實現(xiàn)不影響自己夢想的實現(xiàn)。不過也有27%認(rèn)為中國夢的實現(xiàn)影響自己夢想的實現(xiàn)。
(四)圓夢:“中國夢”的實現(xiàn)。
您覺得目前阻礙夢想實現(xiàn)的個人原因有哪些?
被采訪者普遍認(rèn)為阻礙夢想實現(xiàn)的前幾個個人要素是安于平庸,缺乏合作精神,起點較低,半途而廢。
7.您覺得影響夢想實現(xiàn)的外部因素有哪些?
被采訪者給出了夢想實現(xiàn)的外部障礙的一些因素:1.排在前面的有機(jī)會有限,法治不全,社會不公。2居民認(rèn)為實現(xiàn)“中國夢”的阻礙因素首指貪污腐?。?6.14%)。另外法制不健全(10.70%)和社會嚴(yán)重不公(10.27%)也是其中原因。
9.請您寫下您的夢想,我的夢—中國夢。
大多數(shù)的人都覺得努力奮斗,讓自己和家人幸福,讓孩子擁有更好的更幸福的生活,就是他們最終的夢想。有的人則認(rèn)為不論做什么,只要做到最優(yōu)秀最出色的,把本職工作做好也算是一種成功。但一個人卻不能沒有夢想,這一個夢想不一定偉大,但一定是讓你對生活充滿信心的精神支柱,是一個讓你能夠笑對生活的信念。
四、當(dāng)前存在的問題。
在小分隊隊員在弘揚(yáng)“中國夢”精神實踐活動中,出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
1.群眾參與調(diào)查熱情不高。
在這次調(diào)查過程中,隊員反映群眾不太愿意參與其中,這說明在調(diào)查時,隊員應(yīng)該耐心向群眾解釋清楚。
2.有些群眾反映實現(xiàn)中國夢-我的夢有障礙。
在這次調(diào)查過程中,有些群眾反映在當(dāng)前的前景下,國家提供的機(jī)會有限,而且有些群眾反映在中國大環(huán)境下,社會存在不公平現(xiàn)象,這些都要重視。
3.有些群眾反映問卷中有些問題看不懂。
在這次調(diào)查過程中,有些群眾反映問卷的問題和政治聯(lián)系很大,看不懂,這說明部分群眾對于國家的政事還是不夠關(guān)心。
4.有些群眾反映實現(xiàn)中國夢會影響到自身夢想。
在這次調(diào)查過程中,有些群眾反映實現(xiàn)中國夢會影響到自身夢想,原因有兩點:
1.對中國夢的內(nèi)容不是很了解,在實現(xiàn)的過程中擔(dān)憂可能會與自己的夢想有所沖突。2.本身對夢想已經(jīng)有所規(guī)劃,因為中國夢的內(nèi)容而做了調(diào)整,與原本計劃有所出入。
5.中國夢的宣傳途徑過于單一和集中。
在這次調(diào)查過程中,隊員發(fā)現(xiàn)居民對“中國夢”的宣傳了解渠道主要是電視的新聞節(jié)目。接近70%的居民是通過該渠道了解關(guān)于“中國夢”的信息。僅34.49%的居民是通過網(wǎng)絡(luò)了解,由此說明關(guān)于習(xí)總書記提出的“中國夢”的宣傳渠道仍然過于單一和集中。
6.群眾對“中國夢”的理解準(zhǔn)確程度并不高。
在這次調(diào)查過程中,僅不到半數(shù)(49.00%)的居民理解準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)說明半數(shù)人對“中國夢”的理解仍有一定偏差,宣傳方面仍有待提高。
7.群眾對“中國夢”的認(rèn)知程度還有待提高。
在這次調(diào)查過程中,提到“中國夢”超過半數(shù)人首先想到的是“安居樂業(yè),有穩(wěn)定的工作和生活,對于“中國夢”,半數(shù)居民(50.19%)認(rèn)為是一種為了凝聚國民、增加國家向心力的價值觀的宣傳。
五.結(jié)論。
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)群眾對于中國夢的理解還是很深刻的,認(rèn)為實現(xiàn)中國夢就是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面的崛起和繁榮,實現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。
所以我們要弘揚(yáng)中國夢精神,讓中國夢精神深入人心。所以應(yīng)該采取以下措施。
一、采取開展社區(qū)大學(xué)等措施,提高居民文化程度也可以在社區(qū)和單位多多開展“我的中國夢”主題教育。
二、學(xué)生是未來中國建設(shè)的主要生力軍。應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)“我的中國夢”主題活動,貫徹學(xué)習(xí)中國夢精神,同時,讓學(xué)生努力學(xué)好科學(xué)文化知識,用知識的力量來奉獻(xiàn)祖國。
三、目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們接受訊息和知識的主要渠道。組織開展“我的夢-中國夢”為主題的網(wǎng)絡(luò)文化和書信文化活動。各學(xué)校可充分運用校園網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體技術(shù),以“我的夢—中國夢”為主題組織開展青少年教育活動。引導(dǎo)青少年學(xué)生感受中國特色社會主義道路和制度的優(yōu)越性,將個人成長與祖國發(fā)展結(jié)合起來。
中國夢是民族的夢。也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心,為實現(xiàn)共同夢想而奮斗,實現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大,我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。有夢想,有機(jī)會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福。
致謝。
最后,感謝領(lǐng)導(dǎo)能給我們提供這樣一個良好的實踐機(jī)會,讓我們走出課堂,致力于社會實踐,同時也感謝我們的張芳芳老師對于我們的調(diào)查給予的指導(dǎo),讓我們的調(diào)查能夠順利完成。
附錄一。
您好,我是河北科技大學(xué)理工學(xué)院信息類l124班的一名學(xué)生,我們現(xiàn)在正在一項關(guān)于中國夢的社會調(diào)查,這次調(diào)查的主要目的是深入了解群眾對于中國夢的看法,希望您能抽出幾分鐘的時間幫助我們完成這項調(diào)查。謝謝您的配合!
1.您的年齡。
a、20歲-30歲b、30歲-40歲c、40歲-50歲d、50歲以上。
2.您的文化程度a、小學(xué)以下b、初中c、高中。
d、中?;蚵毿!?BR> e、大?;虼笠陨?.您如何理解中國夢()。
a就是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面的崛起和繁榮。
b就是社會和諧,生活小康,某些方面可以相對落后就是像美國那樣稱霸世界。
c就是像美國那樣稱霸世界d其它,請注明。
4.您對新一代領(lǐng)導(dǎo)班子能夠?qū)崿F(xiàn)中國夢的信任度有多少()a。
完全信任,新一代領(lǐng)導(dǎo)班子一定能出色的實現(xiàn)中國夢。
a非常關(guān)注b偶爾關(guān)注c不太關(guān)注。
6.您認(rèn)為當(dāng)前中國發(fā)展過程中面臨的最大問題是()。
f西藏新疆問題g國民素質(zhì)亟待提高h(yuǎn)國際社會動蕩不安7.現(xiàn)階段,您認(rèn)為發(fā)展軍事力量對我國中國夢實現(xiàn)的作用()。
a很重要,應(yīng)大力發(fā)展b重要,但應(yīng)以經(jīng)濟(jì)民生為主c不重要,如今世界比較太平。
8您認(rèn)為在當(dāng)代社會,中國在世界中的外交姿態(tài)應(yīng)當(dāng)如何()a強(qiáng)硬,大部分問題是不能解決的。
a溫和,可以在某些問題上退讓來換取其他方面的發(fā)展。
c隨世界格局的變化靈活應(yīng)變,該強(qiáng)硬則強(qiáng)硬,該溫和則溫和9.為了實現(xiàn)中國夢,您認(rèn)為我國必須(可多選)。
a堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
b堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持改革開放。
c保持和平、發(fā)展大局。
d致力改善民生10.您認(rèn)為,國家夢想與個人夢想的關(guān)系是()a緊密聯(lián)系、高度統(tǒng)一。
b有一定的聯(lián)系,但彼此之間并不會有太大影響。
c沒有任何聯(lián)系。
e致力提高國民思想道德素質(zhì)與愛國熱情。
f另辟蹊徑,探索出更適合中國現(xiàn)階段的發(fā)展道路。
其它。
11..您覺得當(dāng)今社會,一個人要實現(xiàn)自己的夢想,以下方面重要程度,請排序。
a勤奮程度。
b個人天賦。
c價值觀。
d外表相貌。
e機(jī)會運氣。
f性別年齡。
12.您認(rèn)為我國實現(xiàn)全中國人民的共同的“中國夢”還需要多久()。
感動中國調(diào)研報告篇五
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。xx縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機(jī),開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道,發(fā)布真實準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機(jī),廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴(kuò)大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民工利益,增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
感動中國調(diào)研報告篇六
農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,接下來是小編為大家搜集的中國農(nóng)民工調(diào)研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上,是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式,同時促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國家號召,關(guān)心“三農(nóng)問題”,同時為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的精神,把大學(xué)生的熱情奉獻(xiàn)給社會,服務(wù)于人民,展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,在本暑期(7月15日-21日)在**市機(jī)加工地針對農(nóng)民工工資問題通過走訪、展板宣傳和調(diào)研問卷的形式展開調(diào)研活動。
通過現(xiàn)場走訪和調(diào)研結(jié)果顯示農(nóng)民工問題大部分方面得到較為理想的改善,但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。
1、每個月的工資在何水平?(800元以下)10%在、(800-1500元)85%、(1500-3000元)5%,2、每個月的消費多少?(300元以下)40%、(300-500元)40%、(500-800元)20%、(800元)以上0%,3、工作時間,(8小時)22%、(10小時)23%、(12小時)10%、(13小時)45%,4、有無勞動保險?(有)30%、(無)70%,5、有沒有被拖欠過工資?(有)60%、(無)40%,6、年齡?(15-19歲)5%、(20-29歲)10%、(30-39歲)10%、(40-49歲)25%、(50歲以上)50%,7、是否與用人單位簽訂合同?(有)50%、(無)50%,8法定假日是否有休息?(有)45%、(無)55%,9、是否有加班?(有)10%、(無)90%,10、對現(xiàn)在生活狀況的看法,(很好)0%、(一般)50%、(差)5%、(很差)45%。
可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費的地方仍要省吃儉用,盡量節(jié)省,把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天,每天工作十多個小時,這300多元的生活費又能給他們的生活帶來多大的改善,況且大部分都是50多歲,更需要得到生活改善和營養(yǎng)的補(bǔ)充,這樣的工作條件的給他們身體也是一個很大的考驗。
大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過勞動保險,農(nóng)民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全?工地的安全措施做的萬無一失?難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任,不用簽訂任何合同?那么有55%被拖欠工資,又更是讓人費解了。我想這可能是農(nóng)民工對勞動法的認(rèn)識不夠,沒有掌握法律知識來吧護(hù)自己;也有更多的用人單位忽視國家政策和法律,故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一多半的農(nóng)民工對自己現(xiàn)在的工作環(huán)境評價很差,還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級勞改”,這個似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼,又能讓我們想到什么。
維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)、各部門做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善,比如,絕大部分農(nóng)民工沒有加班,大部分在假日有休息等。但是對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的知識社會和國家做的宣傳仍讓不夠,對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。
我想構(gòu)建和諧社會要克服的困難很多,解決農(nóng)民工問題。
不僅僅是某個人的事,它是國家的事是社會的事,是我們共同的事。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會各界響應(yīng)國家號召,宣傳弄命宮權(quán)益保護(hù)知識。關(guān)心“城市邊緣群體”,為共建和諧社會解問題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。
國家也著力完善政策和管理,推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會全面進(jìn)步,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
通過此次調(diào)研,一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力;另一方面,使我們走出了書齋,走出了校門,擔(dān)當(dāng)起了一個青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實,關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
多數(shù)城市人不愿干的活。
據(jù)調(diào)研表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到一篇報導(dǎo),跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點鐘工作,晚上11點左右睡覺。不過,收入稍高點,每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以**費的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)研顯示,外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達(dá)75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)研中,當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時,有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時,據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)研顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路??傊?,提高基層人員的素質(zhì)是重點,提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個組織,專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關(guān)系。
總結(jié)。
要關(guān)注一件事,你必須親身實踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識,思想受到了很大的觸動,認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。
五、老師評價:
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)研對象,用獨特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調(diào)研深入,見解透徹,建議,同時也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
感動中國調(diào)研報告篇七
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農(nóng)村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學(xué)文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中,在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的420人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)7.3%;在鎮(zhèn)外縣內(nèi)就業(yè)的785人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)13.7%;在縣外省內(nèi)就業(yè)2830人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達(dá)到1685人,占勞動轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務(wù)工的較多,分別占到轉(zhuǎn)移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務(wù)輸出的形式向鎮(zhèn)外轉(zhuǎn)移,預(yù)計這種轉(zhuǎn)移格局在短期內(nèi)不會有大的改變。
總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在縣外省內(nèi)。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設(shè),建筑工地及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護(hù),如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質(zhì),進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占62.27%以上,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:我縣就業(yè)局相繼開設(shè)了電腦、家政、機(jī)械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)券500余份。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、提供小額擔(dān)保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠(yuǎn),開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇。
感動中國調(diào)研報告篇八
在正月十一的晚上,我觀看了一年一度的《感動中國十大人物頒獎典禮》,在頒獎典禮上,涌現(xiàn)出了一個個令人敬佩的英雄人物,這平凡的人物演奏出讓人感動的事跡,演唱出一首又一首動人的歌曲,他們的所作所為感動著中國的每一個人以及全世界的人。每一份頒獎詞都是那樣的振奮人心,每一個人的背后都有許許多多感人的故事,這些感人的故事都深深的印在我的腦海中,讓我難以忘懷。
無論是為國家做貢獻(xiàn)的黃旭華,為夢想而堅持的沈昌健,還是幫助貧困學(xué)生們的劉盛蘭……他們都讓我感動。
在頒獎典禮上,最讓我感動的還是那位為了捐助貧困的孩子們而讓自己受苦的—劉盛蘭,他開始捐助貧困的孩子們時只有73歲,而現(xiàn)在91歲了。劉盛蘭老爺爺以前在城里打工,可是,沒過多久他工作的地方倒閉了,失去了工作。就在他看報紙時,發(fā)現(xiàn)報紙上有許多貧困的學(xué)生,劉盛蘭老爺爺就打算撿破爛,把賺來的錢寄給貧困的學(xué)生們。在城里撿瓶子一個5分錢,老爺爺撿了許多瓶子堆放在了屋里,可是,由于屋里的破爛很多,就發(fā)生了火災(zāi),老爺爺沒有地方住了,就回到了鄉(xiāng)下。老爺爺在城里和在鄉(xiāng)下過的生活是一樣的。每天都在撿破爛,回到鄉(xiāng)下?lián)煲粋€瓶子不再是5分錢了,而且3分錢也沒有人要的??墒牵蠣敔斏岵坏冒涯切┢孔尤拥?,說可能會有人要的。
劉盛蘭老爺爺覺得捐助的錢還不夠多,就把鄉(xiāng)下發(fā)的養(yǎng)老補(bǔ)貼捐助給那些貧困的學(xué)生們。
劉盛蘭老爺爺為了捐助那些貧困的學(xué)生們自己的生活也過的勤儉節(jié)約,老爺爺每天吃的菜都是從菜市場撿來的和鄉(xiāng)親們給他的,從來都沒有吃過一頓好飯和沒有穿過一件新衣服,老爺爺一年的花銷只有1000元,他一年的花銷相當(dāng)于我們現(xiàn)在一個月的花銷。老爺爺在十幾年中捐助了100多名貧困的學(xué)生,所以這些同學(xué)們感到欣慰、感到幸福,就給老爺爺寫信表示感謝。
雖然書信上的稱呼都是劉盛蘭老奶奶,但是劉盛蘭老爺爺也感到十分高興。那些貧困的學(xué)生們長大以后也認(rèn)識了曾經(jīng)幫助過他們的老爺爺,才知道他是一位老爺爺。劉盛蘭老爺爺真是太偉大了!
就行主持人給的頒獎詞一樣:殘年風(fēng)燭,發(fā)出微弱的光,蒼老的手,在人間寫下大愛,病弱的身軀,高貴的心靈,他在九旬的高齡俯視生命,一疊疊匯款是寄給我們的問卷,所有人都應(yīng)該思考答案。劉盛蘭老爺爺這種行為值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。
從今以后,我們每一位同學(xué)都應(yīng)該好好學(xué)習(xí),長大以后為他人做好事,就像劉盛蘭老爺爺一樣為別人著想,有堅定的信念和樂觀的精神。最后,我們每一個人都要為美好的明天打好基礎(chǔ),為國家做有用的事情。
感動中國調(diào)研報告篇九
農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)入城市務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動6個月及以上的勞動者。中國最不缺的就是農(nóng)民工。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的中國農(nóng)民工調(diào)研報告,供大家閱讀!
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大,構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。
一、調(diào)查對象與調(diào)查方法
選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查,采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式,同時,充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報告。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進(jìn)一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進(jìn)取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時,我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反,在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。
6.社會保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題,農(nóng)民實際收益不大,像農(nóng)村合作醫(yī)療,僅從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價看,同一品牌和劑量的常用藥,從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買的,藥價即使扣除報銷部分,往往比從藥店購買的還貴,因而其最大受益者并非農(nóng)民,而是醫(yī)院。
7.農(nóng)民工地位低,基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房,子女教育無著落,個人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障,而且工作很不穩(wěn)定,甚至不能按時足額領(lǐng)取基本的低收入工資。
三、對策與建議
從上述可以看出,農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,要增加農(nóng)民收入,就必須多管齊下,切實解決上述問題。
1. 立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè),在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。
2. 整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳,發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍,定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識講座,加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村宣傳文化陣地。
3. 提高勞動生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,從而增加收入。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè),切實提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題,應(yīng)采取不同的方式解決,對于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊,可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員,監(jiān)督村里的選舉行為,同時加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù),嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊,政府應(yīng)加大對其民主建設(shè)的投入力度,出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引一批有知識、有才能的人參加選舉。通過上述措施,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。
5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。 施,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。
5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。
國家統(tǒng)計局29日發(fā)布的《xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,去年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%,其中外出農(nóng)民工16821萬人、本地農(nóng)民工10574萬人,分別增長1.3%和2.8%。
統(tǒng)計顯示,xx年以來我國農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個百分點。
以下為詳細(xì)內(nèi)容:
一、農(nóng)民工規(guī)模
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)六成以上為男性農(nóng)民工
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%, 21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)民工流向分布
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個百分點。
五、農(nóng)民工收入
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
六、外出農(nóng)民工消費和居住
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費支出增長
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個百分點,其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個百分點。
從農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個百分點。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個百分點,住宿和餐飲業(yè)下降0.3個百分點。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。
(三)工資拖欠額上升較多
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險一金”的農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工 “五險一金”的參保率分別為:工傷保險26.2%、醫(yī)療保險17.6%、養(yǎng)老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險29.8%、醫(yī)療保險20.4%、養(yǎng)老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險34.2%、醫(yī)療保險22.1%、養(yǎng)老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險2.3倍、醫(yī)療保險4.1倍、養(yǎng)老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告 全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組 農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動大軍,是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。近年來,農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關(guān)注。xx年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確要求,采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問題,并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議,全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設(shè)部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月,課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市,就新生代農(nóng)民工問題進(jìn)行深入調(diào)研,并在廣泛收集文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,形成此研究報告。
在本報告中,新生代農(nóng)民工系指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料,大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),另有一部分來自當(dāng)前關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
一、新生代農(nóng)民工概況與基本特征
(一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展 農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟(jì)、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體,新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高,他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善,對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前,在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下,他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇,面臨一些共同的基本社會問題。總之,這個群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時俱進(jìn)的新要求。
(二)新生代農(nóng)民工的概況
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù):xx年,全國農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算,xx年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右,如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來,我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明,新生代農(nóng)民工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中,已經(jīng)占將近一半,他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右,初次外出務(wù)工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當(dāng)前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民大學(xué)xx年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查,一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù),另一項為全國總工會研究室xx年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查),新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右,這要求我們在認(rèn)識新生代農(nóng)民工時,必須關(guān)注與其所處特定年齡階段相關(guān)的一系列特征和問題。 同時,新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低,基本上是一離開中學(xué)校門就開始外出務(wù)工。一項調(diào)查顯示,在珠三角,傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為26歲,而在新生代農(nóng)民工中,80后平均為18歲,90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡,基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高門就走上了外出務(wù)工的道路,也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會研究室xx年的調(diào)查,新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務(wù)院研究室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,當(dāng)時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示,新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體,這意味著,這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問題,這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比,存在很大差別,這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),xx年,在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%,高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3 .而xx年進(jìn)行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,在外出從業(yè)勞動力中,具有高中以上文化程度的僅占10%。同時,新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到36.9%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明,盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高,但是,相對傳統(tǒng)農(nóng)民工,他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重有所上升,在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征,即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢,在建筑業(yè)中呈下降趨勢?!吨袊r(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,xx年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局xx年數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn):5年間,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明,相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)歷來看,新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程,與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市,或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”,因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng);即使出生、成長在農(nóng)村,他們在務(wù)工前也同城市里的同齡人一樣,大多數(shù)時間在學(xué)校讀書,不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活,37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務(wù)工經(jīng)驗.而且,許多新生代農(nóng)民工出生在城市,在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計,該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),這一群體勢必將越來越大。此外,新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹,“較之父輩,生活是優(yōu)越的,沒有挨過餓,沒有受過凍,溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”,“忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征:時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性 新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體,一方面,因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)中,面臨共同的社會境遇,自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面,又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下,而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印,同時,他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說,新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段,物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進(jìn)城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑,不僅注重工資待遇,而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術(shù)的進(jìn)步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶,形成多元的價值觀與開放式的新思維,成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭,其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段,因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中,對許多問題的認(rèn)識具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚,即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題,也必然要承接許多可以預(yù)見及難以預(yù)見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年,雖然滿腔熱情、滿懷理想,但是,職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始,職業(yè)道路尚處于起點階段,在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn):他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中,同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看,靠務(wù)工為生,重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境,看重勞動付出與勞動報酬的對等,關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高,具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制,他們的制度身份仍舊是農(nóng)民,作為農(nóng)民的后代,也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。 邊緣性的體現(xiàn):新生代農(nóng)民工生活在城市,心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約,在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作,也很難真正融入城市主流社會,位于城市的底層,因此,在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
二、新生代農(nóng)民工的觀念轉(zhuǎn)變
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異,概括起來,集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動機(jī)從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”,總之,是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工,外出就業(yè)的動機(jī)帶有明顯的年齡階段性特征,用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)民工的話說,就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。
一項調(diào)查也證明了上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76.2%,70年代出生的占34.9%,80年代出生的只占18.2%.同時,在80年代出生的農(nóng)民工中,選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”,以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達(dá)71.4%.
(二)對勞動權(quán)益的訴求,從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機(jī)會轉(zhuǎn)變 上世紀(jì)80年代,農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時,他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢,因而對勞動權(quán)益的訴求也相對較低,甚至認(rèn)為只要能夠按時足額領(lǐng)到勞動報酬,社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權(quán)益可有可無。而對于新生代農(nóng)民工而言,就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同,為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境,他們對勞動權(quán)益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說,那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機(jī)會)不大的單位,只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資,更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機(jī)會等。新生代農(nóng)民工對勞動權(quán)益相對較高的主觀訴求,既體現(xiàn)為當(dāng)所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上,又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認(rèn)同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變,對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變 新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學(xué)生到工人的角色轉(zhuǎn)換,很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村,從職業(yè)角色上認(rèn)同實際職業(yè)身份而非戶籍身份,從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示,對于職業(yè)身份,在新生代農(nóng)民工中,認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%,比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個百分點,認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占32.3%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點;而在上世紀(jì)90年代出生的農(nóng)民工中,這一差異更加明顯,認(rèn)為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%,這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一,認(rèn)為自己是“工人/打工者”的占34.5%,這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查,關(guān)于“未來發(fā)展的打算”,選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的,在新生代農(nóng)民工中只有1.4%,而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的,新生代農(nóng)民工中有27%,幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的,新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對務(wù)工城市的心態(tài),從過客心理向期盼在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學(xué)對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查,89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居,只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學(xué)者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此,即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中,大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而,據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告,在新生代農(nóng)民工中,有55.9%的人準(zhǔn)備將來“在打工的城市買房定居”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明,相對傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強(qiáng)烈。
(五)維權(quán)意識日益增強(qiáng),維權(quán)方式由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權(quán)意識較弱,維權(quán)能力不高,權(quán)利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強(qiáng)的平等意識和維權(quán)意識,對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達(dá)權(quán),以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面,都比父輩有更高的期待,并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時,新生代農(nóng)民工中因為怕被報復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%,僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時,以集體投訴方式進(jìn)行的(幾個人一起去投訴),新生代農(nóng)民工為45.5%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求,從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變 不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務(wù)工時年齡較大,大多已婚,他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標(biāo),大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右,初次務(wù)工的年齡不足18歲,正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期,他們更渴望在外出就業(yè)的同時,愛情能夠有所收獲,思想可以交流,困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告,xx年,在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%,這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強(qiáng)需求。
三、新生代農(nóng)民工面臨的主要問題
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分,與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題,比如:工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權(quán)益保障問題。同時,由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求,新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙 據(jù)公安部xx年的調(diào)查,按照自身收入水平,有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的`購房單價在3000元/平方米以內(nèi),有19%愿意承受3001-4000元之間的單價,愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而,據(jù)調(diào)研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn),在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū),即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了3000元/平方米。例如,東莞市當(dāng)前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米,即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn),房價也在3500元/平方米以上,大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價,可以推斷,如果按照當(dāng)前的新生代農(nóng)民工收入水平,假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立),按照商品價購房,新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題 據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息,xx年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而,據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷,當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時,城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分占總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,按照他們目前的技能水平估算,只有大約三成的人能夠在城期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題 新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗,對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告,xx年農(nóng)村流動人口子女中,70.2%隨同父母流動,只有29.8%留守農(nóng)村。然而,農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問題仍相當(dāng)突出,據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項研究報告:農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例,北京為63%,上海為49%,廣州僅為34.6%。學(xué)齡兒童中未上學(xué)的比例,北京為3.81%,上海為3.56%,廣州高達(dá)7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷,在轉(zhuǎn)學(xué)3次及以上的比例中,大城市最高,中等城市最少。一些城市公辦學(xué)校還存在收取借讀費和贊助費等行為,而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長,他們中越來越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問題,也必將越來越成為他們在務(wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。 國際社會的成功經(jīng)驗表明,社會保障替代土地保障,是農(nóng)民實現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言,要想實現(xiàn)在務(wù)工地城期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標(biāo),必須至少享有三個層次的社會保障:其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而,據(jù)調(diào)查,目前新生代農(nóng)民工中,享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%,且不說企業(yè)的繳費標(biāo)準(zhǔn)大多以各地的繳費下線為準(zhǔn),而城市最低生活保障的保障對象為當(dāng)?shù)爻鞘袘艏丝冢r(nóng)民工基本上沒有享受該項保障的權(quán)利。顯然,目前新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障水平,與他們企盼在務(wù)工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間,距離還相當(dāng)懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實現(xiàn),是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素 新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門,他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜,期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是,他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認(rèn)同尚不清晰,面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復(fù)雜的社會環(huán)境,確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力,他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時,他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望非常強(qiáng)烈,據(jù)調(diào)查,69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識,54.7%的人表示需要學(xué)習(xí)法律知識,47.8%的人表示希望提升文化知識,但是,由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)距離較遠(yuǎn)等因素,導(dǎo)致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的渠道嚴(yán)重匱乏。在上述因素下,新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應(yīng)市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的強(qiáng)烈需求不能很好地滿足,是困擾他們的首要心理問題,也是在現(xiàn)實生活中最少得到關(guān)注的深層問題 新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題 共同的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查,xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12.
四、對策與建議
黨和政府對農(nóng)民工問題始終高度重視,近年來出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施,農(nóng)民工工作取得了重要進(jìn)展。隨著我國進(jìn)入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段,隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體,該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題,這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負(fù)面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關(guān)大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟(jì)的趨利性和社會利益結(jié)構(gòu)的凝固性,使得農(nóng)民工問題十分復(fù)雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題,又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠(yuǎn),著力完善制度和體制、機(jī)制,大力提高已有政策、措施的效力和效率,促進(jìn)問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā),以促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化為目標(biāo),以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓(xùn)、住房、社會保障和公共服務(wù)為重點,以素質(zhì)門檻、學(xué)歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大戶籍改革的口子,采取有針對性的措施,力爭盡快取得新進(jìn)展。
(一)以新生代農(nóng)民工問題為重點,將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中,納入常住地公共預(yù)算之中 要以貫徹中央《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》為契機(jī),以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ),把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃,明確發(fā)展目標(biāo)、細(xì)化階段任務(wù)、保障資源和措施、落實領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)分工、完善人員配備。中央政府各相關(guān)部門應(yīng)重點就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓(xùn)、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務(wù)中心建設(shè)等方面,制定專項規(guī)劃,并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“xx”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校,又不愿意復(fù)讀的學(xué)生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育,已經(jīng)進(jìn)入勞動力市場的農(nóng)民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓(xùn);確保各地90%以上的農(nóng)民工子女,能夠進(jìn)入公辦學(xué)校和政府委托的普通民辦學(xué)校接受免費義務(wù)教育。力爭農(nóng)民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保險達(dá)到60%以上,養(yǎng)老保險達(dá)到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進(jìn)城落戶問題。力爭農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上,所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長機(jī)制,所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務(wù)-維權(quán)-傳染病預(yù)防一體化的公共服務(wù)中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設(shè)施、預(yù)算等公共資源的制度,將農(nóng)民工納入常住地公共預(yù)算,并逐漸加大對農(nóng)民工公共預(yù)算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務(wù)和管理工作的經(jīng)費保障機(jī)制,各級財政應(yīng)將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)、社會保障、子女教育、計劃生育、權(quán)益維護(hù)、治安管理和信息系統(tǒng)建設(shè)等有關(guān)經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算,提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)民工的預(yù)算在存量和增量上逐年科學(xué)、合理地增長。將農(nóng)民工納入政府公共服務(wù)體系,使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務(wù)。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場所,發(fā)展公共租賃住房,建設(shè)農(nóng)民工公寓,鼓勵和支持有條件的企業(yè)設(shè)置夫妻房,探索建立農(nóng)民工住房公積金制度,鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實《義務(wù)教育法》,落實以輸入地為主和以公辦中小學(xué)為主的政策,加快將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益的落實。開展做文明新市民活動,引導(dǎo)新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為,提高文化素質(zhì),促進(jìn)精神文明建設(shè)。
(二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè) 戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應(yīng)積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進(jìn)戶籍制度改革,對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責(zé)任地的農(nóng)民工,取消準(zhǔn)入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下,農(nóng)民工有條件進(jìn)行投資或有不低于城市人均住房面積的住房,或單位提供相應(yīng)面積廉租公寓的,準(zhǔn)許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶的相關(guān)政策,采取積分制落戶辦法,將教育、技術(shù)資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容,優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻???煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學(xué)歷和職業(yè)技術(shù)、突出貢獻(xiàn)、人力資本積累等標(biāo)準(zhǔn),力爭每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進(jìn)城落戶問題,以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨?,享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥.?dāng)前的過渡措施是:一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利,引導(dǎo)人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度,進(jìn)一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合承載能力,促進(jìn)農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力,力爭到“xx”期末,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%.
(三)加強(qiáng)對相關(guān)法律制度的完善、落實和監(jiān)管,加大維護(hù)新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的力度 進(jìn)一步完善立法和政策,為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足,研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備培訓(xùn)制度,創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術(shù)培訓(xùn);針對惡意欠薪行為,修改《刑法》,設(shè)立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境,研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務(wù)享有和傳染病預(yù)防的薄弱環(huán)節(jié),研究制定農(nóng)民工城市公共服務(wù)中心指導(dǎo)意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī),積極指導(dǎo)新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點,開展打擊非法用工專項行動,督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進(jìn)建立農(nóng)民工工資正常增長機(jī)制,完善工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理,強(qiáng)化科學(xué)管理和人性化管理理念,積極履行社會責(zé)任,使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機(jī),努力提高新生代農(nóng)民工基本社會保險的參保率。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護(hù),搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度,依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位,加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷 加大對農(nóng)民工的輿論宣傳,宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻(xiàn),引導(dǎo)用工單位認(rèn)真履行社會責(zé)任,進(jìn)一步營造關(guān)心、尊重和愛護(hù)農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道,保障農(nóng)民工參與管理社會事務(wù)的民主政治權(quán)利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關(guān)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”的規(guī)定,制定相關(guān)措施切實保障農(nóng)民工的選舉權(quán)。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例,增加其參政議政、權(quán)益表達(dá)、參與決策管理的渠道和機(jī)會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻(xiàn)者中的比例。
積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動,豐富其業(yè)余生活。要深入細(xì)致地做好思想教育和培訓(xùn)工作,幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動,滿足他們的精神文化需求。注意加強(qiáng)青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù),加大對他們心理健康的關(guān)注和投入,開展社會關(guān)懷活動,幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適,緩解心理壓力,提高耐挫能力,樹立健康向上的生活情趣。關(guān)心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題,為他們組織開展交友聯(lián)誼活動,為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
(五)進(jìn)一步探索新生代農(nóng)民工維權(quán)工作的新機(jī)制、新方法,形成社會化的工作格局 建立健全黨政主導(dǎo)、工會運作、相關(guān)部門協(xié)作的社會化維權(quán)工作體制,賦予工會更多的資源和手段維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步探索促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作的新機(jī)制、新方法。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,建立農(nóng)民工工作目標(biāo)責(zé)任考核和激勵約束機(jī)制,把農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)和社會保障等基本生活條件改善,納入地方政府績效考核指標(biāo)體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機(jī)制和新方法。加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),推進(jìn)農(nóng)民工工作在相關(guān)機(jī)構(gòu)和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化程度,實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制,使之在勞務(wù)對接、權(quán)益維護(hù)、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時,借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗,為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
(六)各級工會要進(jìn)一步加大組織起來切實維權(quán)的力度,增強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力 要以新生代農(nóng)民工為重點對象,創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式,通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織成建制勞務(wù)輸出、加強(qiáng)勞務(wù)派遣工入會等措施,推進(jìn)工會組建和發(fā)展會員工作。加強(qiáng)農(nóng)民工會籍管理,推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進(jìn)出登記”的工會會員會籍管理制度,健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務(wù)工作制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設(shè),大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設(shè),聘用社會化、職業(yè)化工會工作者,充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用,擴(kuò)大對農(nóng)民工的覆蓋率。進(jìn)一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法,拓寬優(yōu)惠渠道,體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別,增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力,提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。
加強(qiáng)源頭參與機(jī)制建設(shè),積極參與《勞務(wù)派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定,積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求,提出政策主張,為黨和政府科學(xué)決策提供參考。進(jìn)一步推進(jìn)《勞動合同法》等相關(guān)勞動法律和制度的貫徹落實,督促相關(guān)部門定期或不定期進(jìn)行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點,開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作,保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權(quán)利、工資分配和獲取勞動報酬的權(quán)益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作,提高其依靠工會組織維護(hù)自身權(quán)益的意識。推廣培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)“三位一體”工作模式,積極開展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、小額貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施,發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓(xùn)基地”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地”的示范作用,開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓(xùn),著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓(xùn),推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓(xùn)的資金補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務(wù)對接。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動,努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
感動中國調(diào)研報告篇十
自騰訊xx年8月發(fā)布微信公眾平臺應(yīng)用至今,微信公眾號成為眾多企業(yè)移動營銷最普遍的應(yīng)用之一。報告顯示,開通微信公眾號的被調(diào)查企業(yè)中有67.5%規(guī)模在50人以下,規(guī)模在200人及以上的企業(yè)占到14.4%,所在行業(yè)占比排名前三的是信息產(chǎn)業(yè)、餐飲行業(yè)和傳媒文化,分別為16%、10.8%和8.2%。類型選擇上,企業(yè)更傾向選擇開通認(rèn)證賬號,其中選擇開通認(rèn)證服務(wù)號的企業(yè)占比最大,為42.5%。
作為企業(yè)移動營銷的必要手段,微信公眾號的粉絲數(shù)量是一個重要的考察指標(biāo)。報告顯示,在所有開通微信公眾號的被調(diào)查企業(yè)中,粉絲數(shù)量在5000人以下的占比最大,為77.6%,粉絲在10萬人以上的占比僅為3%。同時,超過57.6%的企業(yè)微信公眾號平均信息閱讀比重在10%以下。
絕大多數(shù)企業(yè)對微信公眾號都有基本的定位,通常圍繞“展示”、“宣傳”、“服務(wù)”、“互動”這四個方面來設(shè)定。
功能開發(fā)尚不全面,需專業(yè)開發(fā)人員和差異化服務(wù)。
報告顯示:67.1%的受訪企業(yè)開發(fā)微信公眾號時都是直接使用微信開發(fā)商的模板產(chǎn)品,定制開發(fā)和自行開發(fā)所占比例分別14.4%和18.6%。而在決策開發(fā)何種公眾號功能時,接近半數(shù)的企業(yè)選擇參考競爭對手公眾號功能,或采取微信第三方開發(fā)商的開發(fā)建議,此外依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)個人要求和意見作為決策依據(jù)的企業(yè)也不在少數(shù)。
64%以上的開通微信公眾號的企業(yè)都開通了如自定義菜單、微官網(wǎng)等基本功能和服務(wù),50%的企業(yè)開通了優(yōu)惠券、大轉(zhuǎn)盤等營銷功能,會員卡、高級群發(fā)、智能客服、微信支付等開通比例在37%以下。從微信公眾號提供的部分功能的評價來看,微信小游戲、刮刮卡、大轉(zhuǎn)盤等互動營銷功能超過半數(shù)企業(yè)認(rèn)為有趣味性、互動強(qiáng),能夠帶來粉絲增長,有助于營銷但效果不明顯;微信相關(guān)的智能硬件,如微信打印機(jī)、wifi,近1/3企業(yè)表示很重視,近1/3企業(yè)表示雖不了解但愿意嘗試,另有15.4%的企業(yè)表示已購買但效果一般。
從公眾號開通支付功能的角度考察,開通公眾號的受訪企業(yè)中有18.6%具有支付功能,對目前微信支付功能企業(yè)也有較多看法。
企業(yè)微信公眾號開發(fā)過程中最受困擾的是公司缺乏專業(yè)開發(fā)人員,同時第三方開發(fā)由于不理解業(yè)務(wù)續(xù)期、功能同質(zhì)化不適用、后期維護(hù)不好等狀況,也成為公眾號開發(fā)過程中的難題。
企業(yè)公眾號運營與推廣:內(nèi)容、銷售、粉絲、服務(wù)四維一體。
在公眾號運營操作方面,內(nèi)容、銷售、粉絲、服務(wù)是企業(yè)主要關(guān)注的四個大方向。在運營手段運用上,推送圖文信息、策劃優(yōu)惠促銷、組織線下活動、調(diào)查用戶完善服務(wù)是最主要的四種手段,其中推送圖文信息的手段應(yīng)用企業(yè)占比為84.4%,是最常用的方式。運營過程中86.2%的企業(yè)選擇自主運營公眾號,單人負(fù)責(zé)的方式最常見,占比為41.4%。粉絲增長、圖文閱讀量、服務(wù)完善程度是考察運營的'主要指標(biāo),應(yīng)用占比分別為68.3%、55.9%和51.7%。
從運營滿意度來看,72%的企業(yè)認(rèn)為運營滿意度一般,27.1%的企業(yè)對運營狀況不滿意,18%的企業(yè)對運營方向感到迷惑。對此,企業(yè)比較期待獲得系統(tǒng)的公眾號定位、開發(fā)、運營、營銷方法,專業(yè)第三方公司的規(guī)劃指導(dǎo)和來自實戰(zhàn)中的商家案例。
玩轉(zhuǎn)移動營銷,企業(yè)需要更多支持及服務(wù)。
報告顯示,受訪企業(yè)中有23%的企業(yè)同時開通了微信公眾號和支付寶服務(wù)窗,8.8%的企業(yè)同時開通了微信公眾號和百度服務(wù)號,另有5%的受訪企業(yè)同時開通了以上三種移動營銷平臺。
騰訊、阿里巴巴、百度三家公司推出的移動營銷平臺各有所長,12.6%的受訪企業(yè)認(rèn)為,公眾號、服務(wù)窗、直達(dá)號都做,三者功能相互彌補(bǔ),能夠更好地開展移動營銷活動。值得注意的是,人力成本并不是影響企業(yè)開通賬號的限制因素。在同時開通公眾號和支付寶服務(wù)窗的企業(yè)中,80.2%是50人以下的小企業(yè);同時開通公眾號和百度直達(dá)號的企業(yè)中,這一比例也達(dá)到了70.5%。僅有14.2%的公司是出于運營成本因素考慮,而決定暫時只做微信公眾號。對于去年下半年才相繼開放的服務(wù)窗與直達(dá)號,企業(yè)還需要更多時間逐漸熟悉。51.1%的企業(yè)表示對二者功能不太了解,不做評價;13.8%的企業(yè)因成熟商業(yè)案例較少而選擇觀望。
基于企業(yè)對移動營銷平臺的應(yīng)用體驗,多數(shù)商家都期待產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作,平臺提供商提供更多支持,第三方供應(yīng)商提供更精細(xì)化和緊密服務(wù),協(xié)助企業(yè)更好的開展移動營銷活動。
感動中國調(diào)研報告篇十一
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止20xx年底,全國干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達(dá)2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))20xx年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。
樣本市場基本情況。
(一)數(shù)據(jù)分布情況。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進(jìn)行分析,共涉及12個?。ㄖ陛犑校渲斜本?個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
(二)基本情況分析。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)20xx年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達(dá)724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,20xx年為90.36%,20xx年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
樣本市場交易情況。
(一)20xx年、20xx年市場交易情況。
1、20xx、20xx年市場交易量。
20xx年,20xx年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年,20xx年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%,5%。
2、20xx年、20xx年市場交易額。
20xx年,20xx年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年,20xx年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
(二)近五年茶葉批發(fā)市場銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導(dǎo)茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達(dá)到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴(kuò)容空間。
(三)茶葉產(chǎn)地排名。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標(biāo)志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
中國茶葉批發(fā)市場的發(fā)展概況。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
(一)中國茶葉批發(fā)市場已具備基本服務(wù)功能。
20xx年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進(jìn)行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
(二)茶葉批發(fā)市場發(fā)展遇到瓶頸。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴(kuò)大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的`一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
(三)茶葉批發(fā)市場加速轉(zhuǎn)型升級。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進(jìn)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。
中國茶葉批發(fā)市場存在的主要問題。
(一)市場管理規(guī)范性不強(qiáng)。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
(二)市場功能傳統(tǒng),配套服務(wù)不足。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
(三)市場與商戶建關(guān)系脆弱。
受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負(fù)盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導(dǎo)致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(四)缺乏信用體系建設(shè)。
社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責(zé)任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權(quán)益。
中國茶葉批發(fā)市場。
未來趨勢與建議。
(一)強(qiáng)化規(guī)范管理,建立茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系。
國茶葉批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強(qiáng)對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓(xùn),打造專業(yè)市場管理團(tuán)隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導(dǎo)向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉(zhuǎn)型升級。
(二)完善市場配套服務(wù),凸顯市場附加值。
完善市場服務(wù),是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)市場的集散力和輻射力,擴(kuò)大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價格維護(hù)、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標(biāo)準(zhǔn)化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
(三)打造“線上營銷+線下體驗”模式,積極協(xié)調(diào)好商戶關(guān)系。
茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強(qiáng)對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務(wù)和體驗有機(jī)結(jié)合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護(hù)管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
(四)強(qiáng)化社會責(zé)任,建立茶葉批發(fā)市場信用體系。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務(wù)嚴(yán)格履行,控制可能存在的信用風(fēng)險。良好的資信等級和信譽(yù)度,是企業(yè)社會認(rèn)可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽(yù)形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
感動中國調(diào)研報告篇十二
項目背景與目的:
由于中國內(nèi)地安防市場的快速發(fā)展,門禁產(chǎn)品在中國有極大的市場潛力。應(yīng)某公司委托,北京慧聰國際資訊有限公司安防市場研究所對中國內(nèi)地門禁市場狀況進(jìn)行調(diào)研。為便于委托與承接雙方溝通,特擬定本項目策劃書,并希望通過本次調(diào)研達(dá)到以下目的:
1.明確門禁產(chǎn)品整體市場及細(xì)分市場的歷史規(guī)模、現(xiàn)狀與未來的發(fā)展趨勢。
2.明確門禁產(chǎn)品市場主要競爭廠商的基本狀況。
3.明確門禁產(chǎn)品的用戶分布狀況。
調(diào)查對象與范圍:
1.調(diào)查對象。
(1)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品主要廠商。
(2)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品主要代理商與經(jīng)銷商。
(3)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品主要工程商。
(4)安防行業(yè)專家。
2.調(diào)查區(qū)域:中國內(nèi)地地區(qū)。
研究課題:
1.主要營銷環(huán)境分析。
(1)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場外部宏觀環(huán)境分析(相關(guān)政策規(guī)定等)。
(2)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場內(nèi)部環(huán)境分析(技術(shù)發(fā)展趨勢等)。
(3)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場發(fā)展的影響因素分析。
2.市場規(guī)模與未來潛力分析。
(1)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的總體市場銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(2)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的各種產(chǎn)品的銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(3)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的區(qū)域市場銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(4)20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的應(yīng)用行業(yè)分布及銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(5)20xx~20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的總體市場銷售規(guī)模(以銷售額計)。
(6)20xx~20xx年中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的各種產(chǎn)品的銷售規(guī)模(以銷售額計)。
3.競爭環(huán)境分析(競爭市場)。
(1)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌。
(2)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌20xx年的銷售額與市場占有率。
(3)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的背景狀況。
(4)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的產(chǎn)品線分布。
(5)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的產(chǎn)品價格狀況。
(6)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的銷售渠道狀況。
(7)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的應(yīng)用行業(yè)分布。
(8)中國內(nèi)地門禁產(chǎn)品市場的主要競爭品牌的競爭力分析。
調(diào)查研究方法:
1.文獻(xiàn)研究法。
對慧聰已有資料及其他二手資料進(jìn)行案頭分析和研究,為大規(guī)模的調(diào)查提供指導(dǎo)。文獻(xiàn)研究將針對慧聰研究的以下資源展開:慧聰渠道數(shù)據(jù)庫、慧聰產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、慧聰相關(guān)研究成果以及其他相關(guān)文獻(xiàn)。
通過文獻(xiàn)研究預(yù)期將取得以下成果:門禁產(chǎn)品廠商與代理商樣本名單、各品牌的相關(guān)產(chǎn)品資料、門禁產(chǎn)品用戶樣本名單等。通過對門禁產(chǎn)品應(yīng)用的基礎(chǔ)資料的收集,能對門禁產(chǎn)品市場及相關(guān)技術(shù)形成基本認(rèn)識。
2.深度訪問法。
對門禁產(chǎn)品廠商及渠道中的代理商、經(jīng)銷商、工程商和行業(yè)專家進(jìn)行深度訪談,獲取門禁產(chǎn)品的相關(guān)市場與用戶方面的深入信息。
深度訪談的執(zhí)行:
(1)廠商及渠道中的代理商、經(jīng)銷商和工程商的采訪對象是那些對于市場非常了解的市場負(fù)責(zé)人。
(2)在深訪中主要以面訪為主,通過多對一的深訪,保證采訪內(nèi)容的完整,以及采訪結(jié)果真實有效。
(3)對部分無法面訪的廠商進(jìn)行電話采訪,采訪過程完全按深度面訪的流程實施。
3.渠道代理商、經(jīng)銷商和工程商問卷調(diào)查法。
對渠道代理商、經(jīng)銷商和工程商就各品牌產(chǎn)品的銷售暢銷程度及銷售規(guī)模概況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,得出門禁產(chǎn)品的品牌市場份額、整體市場規(guī)模等相關(guān)信息。
樣本數(shù)量:
1.深度訪談法。
(1)門禁產(chǎn)品重點廠商10家。
(2)門禁產(chǎn)品一級代理商、經(jīng)銷商20家。
(3)門禁產(chǎn)品代理商、經(jīng)銷商30家。
(4)門禁產(chǎn)品工程商20家。
(5)行業(yè)專家5人。
項目實施流程:
1.前期準(zhǔn)備階段。
自協(xié)議書簽署之日起慧聰將進(jìn)行并完成如下工作:
(1)成立項目小組,全面負(fù)責(zé)本項目的計劃、組織、執(zhí)行及監(jiān)督工作。
(2)由項目負(fù)責(zé)人向小組成員說明本次調(diào)研的具體內(nèi)容及要求,分配工作,并與調(diào)查中心協(xié)調(diào)。
(3)項目小組對廠商與經(jīng)銷渠道采訪整體情況進(jìn)行案頭調(diào)查,為下階段大規(guī)模調(diào)查采訪及協(xié)調(diào)。
(4)撰寫采訪提綱、設(shè)計調(diào)查問卷。
(5)由研究員與調(diào)查督導(dǎo)進(jìn)行廠商與經(jīng)銷商試訪。
(6)調(diào)查中心安排采訪人員與調(diào)查人員的.工作量。
(7)對調(diào)查人員進(jìn)行本次調(diào)查的培訓(xùn)。
2.正式調(diào)查階段。
本階段的任務(wù)為具體調(diào)查。主要是預(yù)約、深度面訪、電話采訪及問卷調(diào)查等工作。各類采訪對象需要先預(yù)約,然后確定采訪時間。
(1)廠商采訪。
(2)分銷商、總代理采訪。
(3)二級代理及下一級別代理采訪。
(4)工程商采訪。
(5)行業(yè)專家采訪。
(6)調(diào)查結(jié)果的交叉驗證。
在項目執(zhí)行期間,項目負(fù)責(zé)人要對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,并及時解決調(diào)查工作中出現(xiàn)的問題。與某公司保持緊密聯(lián)系,雙方就項目中出現(xiàn)的問題隨時進(jìn)行解決。
3.數(shù)據(jù)收集整理及匯總分析階段。
本階段的任務(wù)是相關(guān)資料及采訪記錄的整理、分類和匯總。
(1)對深度訪談的資料進(jìn)行整理、分類和錄入。
(2)對采訪資料進(jìn)行整理、分類、錄入,并進(jìn)行縱向比較。
(3)對調(diào)查問卷進(jìn)行錄入與統(tǒng)計。
項目小組將數(shù)據(jù)整理后進(jìn)行初步分析。
4.報告撰寫及提交階段。
數(shù)據(jù)分析出來后進(jìn)行報告撰寫。
(1)報告撰寫前要集中培訓(xùn),以便統(tǒng)一思路、把握方向。
(2)報告章節(jié)的分工合作安排。
(3)報告的撰寫。
(4)報告的審定(由科研總監(jiān)負(fù)責(zé))。
(5)內(nèi)部報告演示會。
(7)提交報告。
(8)報告交流會。
項目時間安排。
本次調(diào)研所需工作日為30天(每周工作日為5天),見下表。
項目提交方式:
以中文word提交分析報告,書面文本一式兩份,電子文本一份。
項目報價及付款方式:
人民幣×××××元整。按慣例,委托方在合同簽訂之日預(yù)付本項目費用的60%作為項目啟動資金;合同期滿后的十日內(nèi),付清余款。
感動中國調(diào)研報告篇十三
要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào),下面是小編為大家精心收集的中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
供大家參考希望大家喜歡。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟(jì)能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟(jì)整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟(jì)成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟(jì)政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持起步,使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細(xì)分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(2019年統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。
源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進(jìn)、更新,趕不上時代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進(jìn)困難??傮w上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進(jìn)行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強(qiáng)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化,等等。
總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機(jī)器的維護(hù)費用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊伍,農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù),向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機(jī),農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過相應(yīng)的機(jī)器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
2019年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn),接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買賣。
這個案例來說,逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;⒓谢l(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
相對來說,從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認(rèn)識到并改進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!
1.張營鄉(xiāng)政府政務(wù)公開資料2019.08~2019.08。
3.阜陽《潁州晚報》2019.12。
4.阜陽《阜陽日報》2019.09。
一.調(diào)查時間:2019年7月15日到2019年7月25日。
三.實踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)。
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實際的貢獻(xiàn)。
五.調(diào)查方式:主要是針對社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進(jìn)行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因為我就在農(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時間,到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:。
前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動全國的更好發(fā)展,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對我們縣的情況:。
(一).概況:。
無為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會合。
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個鄉(xiāng).
增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸,增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型近幾年,無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高。現(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題:生源的嚴(yán)重匱乏:
1由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級小學(xué)合并、撤消,基本上每個鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個班也就20個人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會有疑問:兩三個人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個教室同時有三個年級的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強(qiáng)夠用。其次在專業(yè)性方面,每個老師都是全能,既要會語文、數(shù)學(xué),又要會體育、美術(shù)、音樂等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué),根本就沒有這個師資。
3對教學(xué)認(rèn)識的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個,大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進(jìn)入社會。4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的謀生工作,上課時簡單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個老師都應(yīng)該具有一定的社會責(zé)任感!5現(xiàn)如今國家對教育的重視程度也在加深,相繼在全國中小學(xué)推廣實施了陽光晨跑計劃、營養(yǎng)早餐計劃、校車安全計劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四)農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1交通發(fā)展?fàn)顩r:
的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時,“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護(hù),使道路過早老化等。
2新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r:
住房是一個人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來看得到了很大的提高。但在實際情況中并非如此,很多農(nóng)民因為得不到理想的補(bǔ)償條件就干脆不搬,而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走,對于態(tài)度堅決的則雇人上門恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個計劃中我們應(yīng)該實事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個亮點。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,各個村都有獨特、個性鮮明的發(fā)展項目。無為素來是魚米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚塘承包、飼養(yǎng),再到開發(fā)銷售路徑,一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光,每個環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長期來看,新型農(nóng)村合作社無疑使整個農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題。
小時候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫。小時候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時不時到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長大,河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦。那條我小時候記憶中的河流漸漸的消失了。
1環(huán)境基本概況。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2農(nóng)村污染的現(xiàn)狀。
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴(yán)重。我們經(jīng)常自豪地聲稱,我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個奇跡,但這個奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機(jī)。這個危機(jī)就是,我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對人們的生活帶來了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3水污染60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐。”這是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,長期飲用這樣的水,將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。
感動中國調(diào)研報告篇十四
杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中,由于重視調(diào)查研究,搞好市場定位,掌握商戰(zhàn)主動權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后,即以中高檔定位作為目標(biāo)市場。為了驗證購物中心市場定位是否準(zhǔn)確,揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性,我們開展了商場客源的調(diào)查,井通過對顧客的基本情況及其購物動機(jī)的統(tǒng)計分析,對上述問題作出一個客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的。
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入等關(guān)于顧客的基本情況;調(diào)查顧客的購物動機(jī)。
二、調(diào)查方法。
1.調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體,從中隨機(jī)抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
2.調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入廈購物動機(jī)6個項目。各題均采用封閉式設(shè)計,要求調(diào)查對象根據(jù)實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
3.調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機(jī)分發(fā),當(dāng)場回收?;厥章蕿?00%。
4.數(shù)據(jù)處理。:調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
1.顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人,占總數(shù)的47%,女顧客為788人,占總數(shù)的53%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2.顧客的年齡組成。如表1所示,34歲以下的顧客1106人,占總數(shù)的74.4%;而35歲以上的顧客僅有381人,占總數(shù)的25.6%。卡方(x2)擬舍度檢驗不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為0.05)。來商場購物的顧客主要是年輕人。
表1顧客的年齡組成。
511(34.4%)595(40.4%)333(22.4%)48(3.2%)。
(注:表十括號內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。)。
3.顧客的居住地分布。如表2所示,來自杭州市區(qū)的顧客有956人,占顧客總數(shù)的64.4%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布。
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外。
956(64.4%)173(11.6%)177(11.9%)181(12.2%)。
4.顧客的職業(yè)分類。如表3所示,顧客職業(yè)是公司企業(yè)職員、事業(yè)單位職員和工人的人數(shù)分別為447人、349人和198人,三種職業(yè)的顧客人數(shù)占總?cè)藬?shù)的66.9%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同職業(yè)顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為005)。來商場購物的顧客職業(yè)主要是公司企業(yè)職員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類。
職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)。
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4。
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8。
工人19813.3退休人員392.6。
個體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2。
教師1047.0學(xué)生1006.7。
總數(shù)1478100。
5.顧客的月薪收入。如表4所示有748人,占總數(shù)的50.3%;在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客xx元范圍內(nèi)的顧客有376人,占25.3%。卡方(x2)擬合度檢驗不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為0.05)。有75.6%的顧客月薪在501—xx元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入。
顧客月薪人數(shù)百分比(%)顧客月薪人數(shù)百分比(%)。
100—xx元37625.3xx-3000元825.5。
500元以下18412.4總數(shù)1478100。
6顧客購物動機(jī)的分析。如表5所示,顧客購物動機(jī)主要是商品檔次高(22.4%),購物環(huán)境好(19.9%),商品質(zhì)量好(14.1%)和服務(wù)好(13%)??ǚ?x。)擬合度檢驗不同購物動機(jī)顧客的人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。
表5顧客的購物動機(jī)。
購物動機(jī)人數(shù)百分比(%)購物動機(jī)人數(shù)百分比(%)。
商品檔次高33322.4商品品種齊全1429.5。
購物環(huán)境好296199商場信譽(yù)好896。
商品質(zhì)量好xx年齡組顧客購物動機(jī)的排序如表7所示。年輕顧客更注重商品檔次和購物環(huán)境,而老年顧客則更多地考慮商場的服務(wù)和商品的質(zhì)量。另據(jù)卡方(x2)獨立性檢驗,不同年齡顧客的購物動機(jī)明顯不同,差異顯著(顯著性水平為0.05)。
表7不同年齡組顧客主要購物動機(jī)的排序。
動機(jī)排序第一位動機(jī)第二位動機(jī)第三位動機(jī)。
25歲以下顧客商品檔'史高。
(124,24,3%)購物環(huán)境好。
102,xx年齡顧客的購物動機(jī)明顯不同,差異非常顯著(顯著性水平為0.001。
驗,不同職業(yè)的顧客購物動機(jī)各不相同,差異非常顯著(顯著性水平為0.001)。
不同經(jīng)濟(jì)收入顧客購物動機(jī)的排序(表略):經(jīng)濟(jì)收入不同的顧客購物動機(jī)的排序雖有不同,但購物動機(jī)基本類似,如月薪501-l000元的顧客動機(jī)和月薪為l00l—xx元的顧客動機(jī)完全相同。除了購物環(huán)境好和商品檔次高這兩個動機(jī)外,月薪較低的顧客和月薪較高的顧客都較注重商場的服務(wù)和商品齊全。另據(jù)卡方(x2)獨立性檢驗,不同月薪顧客的購物動機(jī)雖有不同,但差異并不顯著(顯著性水平為o.05)。
這次顧客基本情況的調(diào)查,共計發(fā)出調(diào)查表1487份,回收1487份,回收率100%。統(tǒng)計分析表明,在杭州大廈購物中心的顧客中按性別構(gòu)成分,男性顧客699人,占47%,女性顧客788人,占53%;按年齡構(gòu)成分,34歲以下顧客1106人,占74.4%,35歲以上顧客381人,占25.6%;按居住地分,杭州市區(qū)的956人,占64.4%;按職業(yè)分,公司、事業(yè)單位職員占53.6%;按月薪分,50l—xx元的占75.6%;按購物動機(jī)分,認(rèn)為商品檔次高、購物環(huán)境好、商品質(zhì)量好和服務(wù)好的占69.4%。
由上可見,杭州大廈購物中心的顧客群中,以女性為主,34歲以下的年輕人為主,杭州當(dāng)?shù)厥忻駷橹?,公司及事業(yè)單位職員為主,月薪50l—xx元的為主。無須多加解釋,這樣的一個顧客群主體,其購物動機(jī)必然是要求商品檔次高、購物環(huán)境好、商品質(zhì)量好和服務(wù)好。
換一個角度說,正是杭州大廈購物中心把目標(biāo)市場定位在中高檔,并以此不斷努力創(chuàng)造出特色,因而在公眾心目中留下了一個中高檔商場的形象,久而久之使之成了一批追求中高檔顧客的購物去處。因此,我們完全可以這樣說,杭州大廈購物中心3年前的中高檔市場定位是準(zhǔn)確的。今后的任務(wù)是在經(jīng)營商品和服務(wù)上再下一番功夫,以更好地迎合自己固有的顧客群,在鞏固和發(fā)展有一定檔次和個性的顧客的同時,爭取精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。
感動中國調(diào)研報告篇十五
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構(gòu)成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
一、充分認(rèn)識解決農(nóng)民工問題的重要性和緊迫性。
很多事實說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查,全國進(jìn)城務(wù)工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億,其中進(jìn)城務(wù)工人員1。2億左右。農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%,在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近80%,在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中這一比重到達(dá)50%以上。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。能夠說,過去20多年,如果沒有農(nóng)民工,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程就不會有那么快,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)就不可能迅猛發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,已制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)各部門做了很多工作,取得了進(jìn)取成效。但從現(xiàn)實情景看,農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動時光長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問題,有著極大的重要性和緊迫性,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
解決農(nóng)民工問題是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要??茖W(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的,也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),必須實行有利于調(diào)動農(nóng)民工進(jìn)取性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施。農(nóng)民工促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的構(gòu)成,闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。切實做好農(nóng)民工工作,將有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題,協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須使全體社會成員都享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。僅有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問題,切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進(jìn)社會公平正義,構(gòu)成充滿活力、有序安定的社會局面。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、進(jìn)度和方式不一樣,其社會效果也不一樣。我國人口眾多,農(nóng)村勞動力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大,是我國特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。很多農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國不是短期的,而必將是長期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國國情出發(fā),正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。
胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上的講話中,提出了“兩個趨向”的重要論斷:“綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)供給積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化到達(dá)相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!辈⒚鞔_指出,“我國此刻總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段?!边@是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)確定。溫家寶總理在十屆全國人大三次會議所作的《政府工作報告》中明確指出:“適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。”提出要“進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項政策?!边@些重要論述和要求,為我們正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長期性。
二、解決農(nóng)民工問題需要把握好的指導(dǎo)原則。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。解決好農(nóng)民工問題,最根本的,是要有正確的指導(dǎo)原則。概括地說,既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅持從我國國情出發(fā);既要進(jìn)取解決農(nóng)民工面臨的諸多問題,又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理,又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展。進(jìn)一步地說,解決好農(nóng)民工問題需要把握好以下幾個重要原則:
第一,公平對待,一視同仁。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。這是堅持以人為本、促進(jìn)社會公平和正義的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代社會禮貌提高的重要標(biāo)志。必須在全社會營造理解農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍。這不僅僅要體此刻涉及農(nóng)民工的各項政策措施中,也要體此刻各地方各部門的日常工作中,還要體此刻用人單位的用人觀念和做法中,任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法。
第二,強(qiáng)化服務(wù),完善管理。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會管理。努力為農(nóng)民工供給就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),供給維護(hù)合法權(quán)益和子女理解教育的服務(wù)。在管理方式上實現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,在公共產(chǎn)品供給上實現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織的作用,使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作、生活的新要求。
第三,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。就是實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),搞好科學(xué)規(guī)劃,實行正確的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。我國國情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,必須堅持“兩條腿走路”方針,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要進(jìn)取引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,才能確保農(nóng)村勞動力的合理、有序流動,防止很多農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市異常是大城市,避免一些國家出現(xiàn)過的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象。
第四,因地制宜,分類指導(dǎo)。就是要堅持從各地實際情景出發(fā),有針對性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。我們國家地域遼闊,各地發(fā)展不平衡,解決農(nóng)民工問題也必須要研究到各地的差異,不搞一個模式。近些年來,許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試,積累了有益的經(jīng)驗。要加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農(nóng)民工問題。要進(jìn)取探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序流動的有效辦法和途徑。
第五,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要靠改革和發(fā)展,逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問題,構(gòu)成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移流動將是一個長期的歷史過程,農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長過程。解決農(nóng)民工問題應(yīng)當(dāng)堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,方向性和操作性相統(tǒng)一。對一時解決不了的問題,能夠提出解決問題的原則、方向和思路,為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間。
貫徹以上這些原則,從根本上說,就是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大思想,尊重、保護(hù)和善待農(nóng)民工,走中國特色的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之路。
三、當(dāng)前需要著力研究解決的幾個問題。
解決農(nóng)民工問題涉及面廣,需要做多方面的工作。當(dāng)前,異常要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實的問題。
第一,著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問題。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問題,也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題,必須下大力氣加以解決。一方面,要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,經(jīng)過建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行,切實加大對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位處罰力度。另一方面,要規(guī)范農(nóng)民工工資管理,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不一樣酬的狀況。此刻,不少地方在這兩個方面都做了進(jìn)取探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推廣成熟做法。同時,要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,有關(guān)部門應(yīng)切實履行職業(yè)安全和勞動保護(hù)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體職責(zé)。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,對于延長工時和占用休息日、法定假日工作的,必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時光的工資支付。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,保證農(nóng)民工居住場所貼合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。
第二,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場,為農(nóng)民工供給平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。各地方、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費。各級政府都要把幫忙農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要資料;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費供給政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)本事。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。任何單位都不得違反勞動約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,異常要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工,對介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處。
鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
第四,改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)。農(nóng)民工輸入地政府要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對農(nóng)民工實行屬地管理。要在編制發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌研究長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。當(dāng)前,子女上學(xué)是長期在城市工作農(nóng)民工面臨的一個突出問題。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的職責(zé),將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女理解義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府還要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作;實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制,全面搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。
第五,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。目前,涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生,由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)者等方面要與城鎮(zhèn)職工同等看待。要依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。要深化戶籍管理制度改革,逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。當(dāng)然,戶籍制度改革是一個十分重要而又相對復(fù)雜的問題,必須要根據(jù)大中小城市的不一樣情景,從各地實際情景出發(fā),進(jìn)取而穩(wěn)步推進(jìn)。要加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。應(yīng)充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
第六,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求,是解決我國龐大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必由之路,也是我們必須長期堅持的重大指導(dǎo)方針。據(jù)調(diào)查,目前全國已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)吸納了65%,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力都到達(dá)90%左右。實踐證明,這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。必須要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。要努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加中西部地區(qū)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅僅能夠幫忙農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和增加收入,也利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納本事,鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。異常要依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,這是降低農(nóng)民工在城市失業(yè)風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一個重大問題。
第七,著力提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。由于農(nóng)民工已經(jīng)并將進(jìn)一步成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,這支勞動大軍的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,關(guān)系到整個工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。所以,必須要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì),包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。要高度重視和切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的科學(xué)文化水平。要在農(nóng)民工中開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具備良好職業(yè)道德的合格的產(chǎn)業(yè)工人。要開展普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會利用法律、經(jīng)過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要開展精神禮貌創(chuàng)立活動,引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究禮貌禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、禮貌、健康的生活方式。廣大農(nóng)民工要努力按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)要求自我,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)技能、學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,要遵守社會公共道德規(guī)范,履行當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)盡義務(wù)。
初,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示,要求國務(wù)院研究室牽頭,組織黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方以及部分專家,對農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究,并在研究成熟后為國務(wù)院制定一個關(guān)于解決農(nóng)民工問題的指導(dǎo)性文件。歷經(jīng)10個多月的努力,課題組構(gòu)成了一批調(diào)研成果,并起草了一個指導(dǎo)性文件;1月18日,溫家寶總理主持國務(wù)院第122次常務(wù)會議聽取匯報,并討論經(jīng)過了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件,已經(jīng)發(fā)布實施。這本《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》,匯集了對農(nóng)民工問題作系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果。這些研究成果,豐富了對農(nóng)民工的地位、作用、現(xiàn)狀、趨勢和一系列相關(guān)問題的認(rèn)識。農(nóng)民工這一新事物還在不斷發(fā)展變化中,請廣大讀者和我們一齊繼續(xù)關(guān)注和深入研究農(nóng)民工問題,為這支新型勞動大軍的可貴精神和重大作用鼓與呼,為從根本上解決農(nóng)民工問題作堅持不懈的探索與奮斗。
感動中國調(diào)研報告篇十六
春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)民工的問卷調(diào)查,我對家鄉(xiāng)農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進(jìn)行了研究,并對農(nóng)民工的欠薪、討薪問題予以了特別關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了相關(guān)的分析研究,認(rèn)為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)基本上解決了,但是在其它應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,他們普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補(bǔ)貼的待遇。我希望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注,而是更多地通過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下(正文內(nèi)容)。
一、調(diào)查背景和調(diào)查方式。
二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析。
本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究。
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工大多奮斗在第二產(chǎn)業(yè),從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。
3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,再加上農(nóng)民工文化程度不高,對這些條約理解并不深,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
1、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。
2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別,從1500元到3500元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預(yù)支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金,如果是打短工很容易發(fā)生拿不到短期打工的工資,損失保證金的情況。
1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資,但都能很快補(bǔ)發(fā)。
2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,層層分包體制等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。
3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復(fù)包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
感動中國調(diào)研報告篇十七
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,形成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
大量事實說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查,2015年全國進(jìn)城務(wù)工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億,其中進(jìn)城務(wù)工人員1。2億左右。農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%,在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近80%,在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中這一比重達(dá)到50%以上。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,過去20多年,如果沒有農(nóng)民工,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程就不會有那么快,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)就不可能迅猛發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,已制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極成效。但從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動時間長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問題,有著極大的重要性和緊迫性,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
解決農(nóng)民工問題是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要??茖W(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的,也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),必須實行有利于調(diào)動農(nóng)民工積極性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施。農(nóng)民工促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決三農(nóng)問題的新路。切實做好農(nóng)民工工作,將有利于從根本上解決三農(nóng)問題,協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須使全體社會成員都享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。只有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問題,切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進(jìn)社會公平正義,形成充滿活力、有序安定的社會局面。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、進(jìn)度和方式不同,其社會效果也不一樣。我國人口眾多,農(nóng)村勞動力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大,是我國特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國不是短期的,而必將是長期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國國情出發(fā),正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。
綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。并明確指出,我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)判斷。適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。提出要進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項政策。這些重要論述和要求,為我們正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長期性。
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。解決好農(nóng)民工問題,最根本的,是要有正確的指導(dǎo)原則。概括地說,既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅持從我國國情出發(fā);既要積極解決農(nóng)民工面臨的諸多問題,又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理,又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展。進(jìn)一步地說,解決好農(nóng)民工問題需要把握好以下幾個重要原則:
第一,公平對待,一視同仁。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。這是堅持以人為本、促進(jìn)社會公平和正義的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。必須在全社會營造理解農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍。這不僅要體現(xiàn)在涉及農(nóng)民工的各項政策措施中,也要體現(xiàn)在各地方各部門的日常工作中,還要體現(xiàn)在用人單位的用人觀念和做法中,任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法。
第二,強(qiáng)化服務(wù),完善管理。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會管理。努力為農(nóng)民工提供就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),提供維護(hù)合法權(quán)益和子女接受教育的服務(wù)。在管理方式上實現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,在公共產(chǎn)品提供上實現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織的作用,使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作、生活的新要求。
第三,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。就是實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),搞好科學(xué)規(guī)劃,實行正確的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。我國國情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,必須堅持兩條腿走路方針,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,才能確保農(nóng)村勞動力的合理、有序流動,防止大量農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市特別是大城市,避免一些國家出現(xiàn)過的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象。
第四,因地制宜,分類指導(dǎo)。就是要堅持從各地實際情況出發(fā),有針對性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。我們國家地域遼闊,各地發(fā)展不平衡,解決農(nóng)民工問題也一定要考慮到各地的差異,不搞一個模式。近些年來,許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試,積累了有益的經(jīng)驗。要加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農(nóng)民工問題。要積極探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序流動的有效辦法和途徑。
第五,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要靠改革和發(fā)展,逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問題,形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移流動將是一個長期的歷史過程,農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長過程。解決農(nóng)民工問題應(yīng)該堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,方向性和操作性相統(tǒng)一。對一時解決不了的問題,可以提出解決問題的原則、方向和思路,為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間。
貫徹以上這些原則,從根本上說,就是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大思想,尊重、保護(hù)和善待農(nóng)民工,走中國特色的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之路。
解決農(nóng)民工問題涉及面廣,需要做多方面的工作。當(dāng)前,特別要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實的問題。
第一,著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問題。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問題,也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題,必須下大力氣加以解決。一方面,要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,通過建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行,切實加大對拖欠農(nóng)民工工資的.用人單位處罰力度。另一方面,要規(guī)范農(nóng)民工工資管理,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況?,F(xiàn)在,不少地方在這兩個方面都做了積極探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推廣成熟做法。同時,要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,有關(guān)部門應(yīng)切實履行職業(yè)安全和勞動保護(hù)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,對于延長工時和占用休息日、法定假日工作的,必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時間的工資支付。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),通過完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。
第二,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場,為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。各地方、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費。各級政府都要把幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。任何單位都不得違反勞動約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,特別要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工,對介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處。
第三,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。農(nóng)民工的社會保障是一個相對復(fù)雜的問題,也是各方面都比較關(guān)注的問題。抓緊建立符合農(nóng)民工就業(yè)特點的社會保障制度,已成為一項重要而緊迫的任務(wù)。這既涉及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,也關(guān)系穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍。要根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),首先著力解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題,逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會保障,要適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動性大的特點,保險關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實際情況,實行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡,調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。各地都要認(rèn)真貫徹落實《工傷保險條例》,依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍,所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法,重點解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題,農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
第四,改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)。農(nóng)民工輸入地政府要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對農(nóng)民工實行屬地管理。要在編制發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌考慮長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。當(dāng)前,子女上學(xué)是長期在城市工作農(nóng)民工面臨的一個突出問題。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府還要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作;實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制,全面搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。
第五,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。目前,涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生,由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)者等方面要與城鎮(zhèn)職工同等看待。要依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。要深化戶籍管理制度改革,逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。當(dāng)然,戶籍制度改革是一個十分重要而又相對復(fù)雜的問題,一定要根據(jù)大中小城市的不同情況,從各地實際情況出發(fā),積極而穩(wěn)步推進(jìn)。要加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。應(yīng)充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
第六,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求,是解決我國龐大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必由之路,也是我們必須長期堅持的重大指導(dǎo)方針。據(jù)調(diào)查,目前全國已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)吸納了65%,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力都達(dá)到90%左右。實踐證明,這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。一定要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。要努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加中西部地區(qū)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅可以幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和增加收入,也利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。特別要依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,這是降低農(nóng)民工在城市失業(yè)風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一個重大問題。
第七,著力提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。由于農(nóng)民工已經(jīng)并將進(jìn)一步成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,這支勞動大軍的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,關(guān)系到整個工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。因此,一定要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì),包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。要高度重視和切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的科學(xué)文化水平。要在農(nóng)民工中開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具備良好職業(yè)道德的合格的產(chǎn)業(yè)工人。要開展普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會利用法律、通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要開展精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康的生活方式。廣大農(nóng)民工要努力按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)要求自己,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)技能、學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,要遵守社會公共道德規(guī)范,履行當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)盡義務(wù)。
感動中國調(diào)研報告篇十八
黃曉青。
(一)研究目的1、熟悉調(diào)查的過程,掌握學(xué)習(xí)方法,了解獨有的中國傳統(tǒng)文化(最具文化內(nèi)涵、傳統(tǒng)魅力和凝聚力的漢服),有利于提高自身的文化素質(zhì)好愛國主義精神。
2、將成果廣而告之,一次強(qiáng)調(diào)中華民族傳統(tǒng)文化的悠久,并做好宣傳,動員全民弘揚(yáng)漢服文化。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
一、漢服的由來。
漢服,即華夏衣冠,又稱漢衣冠,中國漢族的傳統(tǒng)服飾,又稱為漢裝、華服。漢服不能與“唐裝”、“和服”相混合。漢服是世界上歷史最古老的民族服飾之一,其由來可追溯到三皇五帝時期一直到明代,連綿幾千年,華夏人民(漢族)一直不改服飾的基本特征,這一時期漢民族所穿的服裝,被稱為漢服。
自炎黃時代黃帝垂衣裳而天下治,漢服已具基本形式,歷經(jīng)周朝代的規(guī)范制式,到了漢朝已全面完善并普及,還通過儒教和中華法系影響了整個漢文化圈。漢人、漢服、漢語、漢俗由此得名。
日本、朝鮮、越南均曾頒布法律效仿漢衣冠制度。但目前在中國,很多人并不了解她,也不清楚漢服究竟是怎樣一個概念。同時,作為目前宣傳漢服的最重要工具的漢服歷史劇在日益發(fā)展的同時,也存在著突出的錯用、亂用漢服等問題,使得很多原本就對漢服就不是很了解的觀眾陷入的誤區(qū)。
二、漢服的特點。
漢服是漢民族傳承了四千多年的傳統(tǒng)民族服裝,是最能體現(xiàn)漢族特色及信仰的服裝,是華夏禮儀文化的必要組成。每個民族都有屬于特色的民族服裝,漢服體現(xiàn)了漢族的民族特色。漢服與其他民族的服飾相比,漢服的風(fēng)格是飄逸、典雅莊重、含蓄委婉、靈動自然、清淡平易的。從黃帝到明代的四千多年時間里,漢民族憑借自己的智慧和信仰,創(chuàng)造了絢麗多彩的漢服文化,發(fā)展形成了具有漢民族自己獨特特色的服裝體系——漢服體系。
漢服的基本特點是交領(lǐng)、右衽、用繩帶系結(jié),也兼用帶鉤等,又以盤領(lǐng)、直領(lǐng)等為其有益補(bǔ)充。結(jié)構(gòu)上,漢服分為十個部分:領(lǐng)、襟、裾、袂、袪、袖、衿、衽、帶、系。
三、
漢服的消亡。
1644年清軍入關(guān)后,建立了以滿族為核心的高度集權(quán)政府。滿清統(tǒng)治者下令全國剃發(fā)易服,引起全國性的憤怒、不滿及武裝抵抗,隨后滿清王朝進(jìn)行武力血腥鎮(zhèn)壓與屠殺,漢服逐漸消亡。
1683年,清軍入臺灣,滅鄭成功余部,從此漢服從華夏民族的日常生活中徹底消亡。在經(jīng)歷滿清兩百多年的統(tǒng)治后,今日的漢族逐漸忘記了自己曾經(jīng)擁有的華美衣裳,成了世界上惟一沒有自己民族服裝的古老民族。
時代在變,人的思想也在變。當(dāng)異族征服了昔日詩禮風(fēng)流的時代,代表卑弱的長辮也塵封了我們民族的血氣。對今人來說,剃發(fā)易服之前雍容華貴的大國氣度、瀟灑俊逸的士人氣質(zhì)已恍如隔世,人們不假思索將衣冠全稱為古裝,在生活中出現(xiàn)更被質(zhì)疑為日韓服飾,連有些國人自己都這么認(rèn)為了,這種隔閡的背后是巨大的文化斷層。
四、漢服的現(xiàn)狀。
改革開放,在經(jīng)濟(jì)利益的催動下一切東西都進(jìn)入了功利化軌道,以物質(zhì)成就為標(biāo)準(zhǔn)。對文化的保護(hù)從政府到百姓都不夠重視,社會文化盡顯薄弱??仗摼昧吮厝痪拖胍鋵崱5浇袢?,隨這國際競爭的轉(zhuǎn)變,國際上對于文化軟實力逐漸重視,文化軟實力成為了一個國家綜合國力的重要組成部分。漢服,自然也重回人們的視野之中。而漢服也以其強(qiáng)大的生命力一直沒有滅絕,直到現(xiàn)代漢族人信仰的道教、佛教以及一些邊遠(yuǎn)山民,還有國內(nèi)許多少數(shù)民族都還保持著漢服的特征,現(xiàn)代社會的一些重要祭祀、紀(jì)念活動、民俗節(jié)日等仍能看到漢服的身影。
而2001年apec會議“唐裝”熱對漢服意識復(fù)蘇的反向刺激作用。以滿服馬褂的改良版為代表中國的“唐裝”,迅速激發(fā)了關(guān)于何種服飾代表中國的爭論,再加上當(dāng)時充滿銀屏的美化滿清辮子戲,共同成為了催化漢服再生的烈劑。
值得欣慰的是,今天,越來越多的漢族人民又自豪的穿起了自己的美麗服飾,其實現(xiàn)在很多漢人開始對自己的文化有了興趣,不少人開始復(fù)興著.漢服越來越多人喜愛,這場民間自發(fā)興起的復(fù)興漢民族服飾的運動,通常被稱為“漢服運動”。
確實,現(xiàn)在漢服的愛好者幾乎已經(jīng)遍布了全中國,四處都能發(fā)現(xiàn)“同袍”。他們穿漢服工作、學(xué)習(xí)、活動,出入各個社會場合,且自詡為“漢服復(fù)興者”。雖說有些許的人試圖用激進(jìn)的言論來表達(dá)自己對漢服復(fù)興的訴求,但是更多的人把這當(dāng)成是個人愛好,盡力去影響小范圍的人來了解漢服、接收漢服。后者這樣溫柔的宣傳遠(yuǎn)比前者好,前者只能引起大眾的反感,反而不利于漢服文化的發(fā)展。有人會說,漢服生活化是作秀。這種論調(diào)確有一定的道理。但是,要知道,任何一種內(nèi)容都需要形式來承載,漢服承載的應(yīng)該是優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化。以漢服為外表,充實古典文化的內(nèi)里。
博大精深、體系完備、悠久美麗的漢服,是中國不可多得的一大財富,是非常值得每一個炎黃子孫引以為自豪的。我們應(yīng)該要發(fā)揚(yáng)漢服,使?jié)h民族人人能夠認(rèn)識漢服、了解漢服,能夠在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中身穿我們的傳統(tǒng)服飾,知道自己姓甚名誰,來自何處,以此為基來重拾傳統(tǒng)漢文化,展現(xiàn)華夏千年文化魅力好好的繼承下去,讓它重現(xiàn)陽光!
感動中國調(diào)研報告篇十九
隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作中的突出問題進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,轄20個行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù)。三合村在20xx年7月份開始實施新農(nóng)保制度,20xx年其他各村養(yǎng)老保險工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達(dá)到,其中繳費11800人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達(dá)到100%,但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報、錯報等問題,直接影響工作質(zhì)量。
入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研。
通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,對群眾反映的問題進(jìn)行了歸納:
(一)養(yǎng)老保險政策宣傳力度有待加強(qiáng)。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
(二)村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個村,其他10個村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險的有些工作完成起來有點力不存心。
針對上面這些問題,我進(jìn)行了針對性調(diào)查分析,其中有以下幾方面:
中午14:30左右,我在正在大廳辦公,縣農(nóng)保中心打來電話說:南寨村一個人,到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查,他父親已去逝好好幾個多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),村上等過了2個月不見他銷戶就報了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
資料2在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個村的`勞動保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時對這幾個村的未參保人員進(jìn)行電話抽查,其中抽查的50名當(dāng)中,有15名政策他們知道,但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策有點質(zhì)疑。這一句句樸實的話,給我一種無形的壓力,也給我前進(jìn)的動力。
這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強(qiáng)管理,讓養(yǎng)老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點建議:
(一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,既是一項民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)??h鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)??山?jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險金群眾現(xiàn)身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調(diào)動未參保農(nóng)民的主動性和積極性,使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙!?BR> (二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保運行順暢。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,用制度管人、管事、管錢。要強(qiáng)化考核機(jī)制,對村級工作人員進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,增強(qiáng)工作責(zé)任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)制度。
感動中國調(diào)研報告篇二十
(三)農(nóng)民工以初中文化程度為主,青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對較高。
在農(nóng)民工中,文盲占1.5%,小學(xué)文化程度占14.4%,初中文化程度占61.1%,高中文化程度占13.2%,中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工,青年農(nóng)民工的受教育水平最高,也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
(四)沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù),青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
在農(nóng)民工中,接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%,接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%,既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長的農(nóng)民工;與此相反,年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工,年齡層次越低,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低,這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
(一)農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,從事建筑業(yè)的比重明顯提高。
在農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的比重最大,占36.0%,其次是建筑業(yè)占17.7%,服務(wù)業(yè)占12.2%,批發(fā)零售業(yè)占10.1%,交通運輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%,住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從的13.8%上升到17.7%,從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主,但比重下降。
從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主,占44.8%,比上年下降1.4個百分點,中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%,比上年上升0.6和0.4個百分點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
(三)受雇人員的增長快于自營人員的增長,自營比重下降。
在外出農(nóng)民工中,受雇人員占94.8%,自營人員占5.2%;在本地農(nóng)民工中,受雇人員占71.9%,自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè),占39.2%;其次是從事交通運輸業(yè)倉儲和郵政業(yè),占17.8%。近幾年,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢,,本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%,本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。
(四)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高。
在外出農(nóng)民工中,初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年,從事現(xiàn)職累計不滿1年的占22.7%,1-2年的占43.1%,3-5年的占20.9%,5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看,16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%,21-30歲的占7.6%,31-40歲的占22.3%,41-50歲的占24.5%,50歲以上的占21.9%,說明隨著年齡的增長,就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看,企業(yè)管理人員、個體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計時間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員。