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        2023年專項整治方案(熱門18篇)

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            一個好的方案是團隊合作、資源整合和創(chuàng)造性思維的產(chǎn)物。我們需要根據(jù)實際情況和需求來制定一個貼合實際的方案。接下來是一些方案優(yōu)化和升級的建議和經(jīng)驗分享,希望對大家有所幫助。
            專項整治方案篇一
            為進一步加強運管干部隊伍作風建設,提高服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《__市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[__]113號)文件精神,結合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:
            一、指導思想
            以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和__系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認真落實各項作風建設規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題,進一步嚴肅工作紀律,改進工作作風,提高工作效能,為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。
            二、工作目標
            集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質(zhì)量進一步提升,在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
            三、治理內(nèi)容
            著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
            (一)不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導致決策失誤的。
            (二)不履行或者不正確履行職責,致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀違法案件、群體性事件、重大責任事故、作風效能問題等;對應當受到追究或問責的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
            (三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務,沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標準內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極抵制、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導致工作落實不到位的。
            (四)工作推動不力,不服從領導管理,不接受任務分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
            (五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。
            (六)不認真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、群體性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當,導致事態(tài)擴大的。
            (七)在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。
            (八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
            (九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關規(guī)定的。
            (十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
            (十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應當問責的其它情形。
            四、工作步驟
            此次專項治理活動從__年7月開始,到__年12月底結束,共分四個階段實施。
            (一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)
            通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認識,引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規(guī)學習教育活動,重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,用身邊事教育身邊人,營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網(wǎng)絡、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
            (二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)
            要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法,認真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認真征求意見建議,通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導。
            (三)集中整改階段(8月11日—11月30日)
            對查擺出來的問題,要認真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細化整改方案,落實整改責任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來,與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務結合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。
            (四)建章立制階段(12月1日—12月31日)
            1.完善機關工作人員問責制度。根據(jù)《__市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責;對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當事人的責任,又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制,定期通報我單位機關效能建設考核情況,提高干部的責任意識、風險意識,促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
            2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學量化指標,增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標準缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。
            五、明確責任
            (一)各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任
            我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領導,要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人,對本科室治理工作負總責,班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風負主要領導責任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作,又要抓好治理工作。
            (二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責任
            所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關人員落實工作部署,不定期檢查工作進度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負責人,情況嚴重的要追究責任。
            (三)人事部門要切實履行好管理責任
            人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來,切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強對干部作風與履職情況的了解,把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
            六、工作措施
            (一)加強組織領導
            為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立__市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領導小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責,創(chuàng)新舉措,強力推進,確保不走形式、不走過場。
            (二)強化監(jiān)督檢查
            要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。
            (三)嚴格執(zhí)紀問責
            針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進行排名,對排名末位的單位啟動問責程序,進行追責。市紀委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的,按規(guī)定給予黨政紀處分。
            (四)務求工作實效
            各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點,在完成規(guī)定任務的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的著力點,強化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實效。
            (五)抓好工作結合
            把專項整治工作與“三嚴三實”專題教育結合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來,努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
            專項整治方案篇二
            堅持人民至上、生命至上,強化底線思維和紅線意識,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》(以下簡稱省兩辦《實施意見》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》(以下簡稱《三年行動工作方案》)落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患,全面調(diào)動各方力量,利用一年時間集中治理,進一步推動各地區(qū)、各有關部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實安全責任,堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術支撐并重,完善危險化學品安全風險防范化解工作機制,務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處,堅決防范遏制危險化學品重特大事故。
            各地區(qū)、各有關部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓,采取有針對性措施,重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風險。
            (一)安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學品重大安全風險不全面,對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設企業(yè)專職消防隊,部分企業(yè)沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。
            (二)安全生產(chǎn)責任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗,不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責任有的落實仍不到位,安全風險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任不落實,風險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴,未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責任落實不到基層班組,一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風險在線監(jiān)測預警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設,沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
            (三)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風險。一是一些精細化工企業(yè)沒有按要求開展反應安全風險評估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達標。二是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠,風險隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風險增大,預防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區(qū)化學品儲罐區(qū)缺乏科學規(guī)劃,設計建設水平不高,安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預警“四個系統(tǒng)”不完善。
            (四)交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發(fā)生,常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩,車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學品港口企業(yè)儲存作業(yè)風險辨識管控不夠嚴格;危險化學品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制,高后果區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責任,委托不具備危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
            (五)廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風險。一是部分企業(yè)未嚴格落實相關法律制度,鑒別鑒定不及時,不主動申報,非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生;涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。
            (六)化工園區(qū)重大安全風險。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺、封閉化、?;穼S猛\噲觥⑻厍谙勒?、公共事故廢水應急池、實訓基地等基礎設施不完善,投用水平有待加強。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結構不合理,與監(jiān)管任務不相適應。
            (一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責任落實。
            1.加強危險化學品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會設立危險化學品安全專業(yè)委員會,由省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全重大問題。省危險化學品安全專業(yè)委員會成立專家組,為危險化學品安全風險防控工作提供建議。各設區(qū)市參照設立危險化學品安全專業(yè)委員會和專家組。(各級安委會負責)。
            2.嚴格落實部門監(jiān)管責任,全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構編制委員會關于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單的通知》要求,確保負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門責任落實到位。省安委會要強化督導通報和巡查考核,推動各地、各有關部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責分工負責)。
            3.全面落實《江蘇省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施細則》,省、設區(qū)市、縣(市、區(qū))應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單,明確落實到責任人。(各級黨委政府負責)。
            4.強化落實危險化學品安全監(jiān)管責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應配備危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,化工園區(qū)應單獨設立安全監(jiān)管機構,配備不少于10名專職危險化學品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級黨委政府負責)。
            (二)提升本質(zhì)安全水平。
            5.嚴格落實《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南》,指導和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)建設項目安全監(jiān)督管理,加強危險化學品生產(chǎn)建設項目準入、安全審查、建設、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風險防控。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責,各級安委會負責落實,以下均需各級安委會落實,不再列出)。
            6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案,開展本質(zhì)安全提升專項整治,建立安全風險評估長效機制。(省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責)6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升,加快推進大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風險智能化管控平臺。(省應急管理廳負責)。
            7.防控高危細分領域安全風險,對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”,組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理,按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前,編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應急管理廳負責)。
            8.開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風險評估,對取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應器等設備設施達到設計使用年限,或未規(guī)定設計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置,開展安全風險排查、評估、管控,建立“一裝置一策”方案,實施分類整治,實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控,分步完成老舊消防設施改造,建立長周期安全運行的.技術保障體系,督促企業(yè)對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估,對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。(省應急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合)。
            9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法》,6月底前,完成全省29個化工園(集中)區(qū)的復核認定。開展化工園(集中)區(qū)專家指導服務,推動化工園(集中)區(qū)落實“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個化工園(集中)區(qū)安全風險等級復核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治,進一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、?;穼S猛\噲觥⑻厍谙勒尽⒐彩鹿蕪U水應急池等重點工程投用水平,增強園區(qū)安全風險管控能力。推進化工園(集中)區(qū)建設化工實訓基地。推動化工園(集中)區(qū)建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺,配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設備,建立安全預防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風險管控水平。持續(xù)推動全省化工園(集中)區(qū)降低安全風險等級,20xx年底前安全風險d類化工園(集中)區(qū)占比超過50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責)。
            10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,防控油氣長輸管道安全風險,開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
            11.推廣應用危險化學品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,對航行省內(nèi)危險化學品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”,并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進行確認,形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責分工負責)。
            12.加快推進危險化學品車輛專用停車場建設,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園(集中)區(qū)應當建設符合安全要求的危險化學品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應急部門,對全省高速公路科學統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區(qū)差異化停放加強研究,制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設標準,同步探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設置國省道服務區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位,推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設(省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責)。深化常壓液體危險貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風險。(省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
            13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行,督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(rto焚燒爐)等六類環(huán)境治理設施和項目開展安全評估,確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”,全面排查廢棄危險化學品等危險廢物,重點整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳按職責分工負責)。
            (三)健全重大風險防范化解機制。
            14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制,按照應急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導檢查,全面落實重大危險源安全包保責任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準性,實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。(省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責)。
            15.以企業(yè)安全標準化建設為載體,推進基于信息化的危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前,全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺,推動重大危險源企業(yè)率先建設網(wǎng)絡安全培訓空間。(省應急管理廳負責)。
            16.健全完善專家指導服務工作機制,對危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開展精準指導幫扶。推動危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺,分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。(省應急管理廳負責)。
            17.實施工傷預防能力提升培訓工程,20xx年底前,完成重大危險源包保責任人輪訓,持續(xù)對危險化學品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。(省應急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責)。
            (四)提升危險化學品專業(yè)人員能力素質(zhì)。
            18.強化危險化學品安全監(jiān)管人員能力建設,各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式,解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院,培養(yǎng)應急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責)。
            19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科,推動化工安全學科建設和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責)。
            (五)提升危險化學品安全風險數(shù)字化智能化管控水平。
            20.深化危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點關注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警,實現(xiàn)部、省、設區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)。
            21.完成應急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點工作,推進化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺建設,實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數(shù)字化,做到精準預警風險,系統(tǒng)管控風險。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)。
            22.推廣應用新版化學品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準“一書一簽”,對每個企業(yè)每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理,為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監(jiān)管提供基礎支撐。(省應急管理廳負責)。
            (一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各設區(qū)市要對照本實施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署,制定工作任務清單,20xx年11月底前完成治理任務,20xx年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實,制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關部門要定期聽取進展情況匯報,及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
            (二)加強責任落實。各地、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”的要求,按照職責分工健全完善責任鏈條,建立落實到崗、明確到人的工作責任制,按照時限進度,定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。
            (三)加強工作督導。各地、各有關部門要把本實施方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實主體責任,對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處;要堅持寓執(zhí)法于服務之中,全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查,通報有關情況,并納入對設區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。
            (四)加強宣傳引導。各地區(qū)、各有關部門要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時總結經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動作用。同時,要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
            專項整治方案篇三
            常務副組長:安全副礦長。
            副組長:其它副總以上領導。
            成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
            其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
            領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風管理部進行問責。
            對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
            2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
            生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
            4----。
            專項整治方案篇四
            為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領導小組(名單附后)。結合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
            以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
            以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標,經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
            1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
            2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
            3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
            4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
            1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
            2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
            3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理。
            4、農(nóng)機及零配件:以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
            5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
            6、漁業(yè):以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
            1、加強領導,提高認識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。
            2、突出重點,整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
            3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關規(guī)定從嚴重辦。
            督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
            按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段:
            第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
            第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
            第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
            專項整治方案篇五
            通過開展集中整治,有效打擊我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的無證無照生產(chǎn)和使用不合格原料生產(chǎn)、違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、生產(chǎn)不符合強制性標準的米粉、豆制品等違法行為,規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的行為,做到打擊一批,取締一批,規(guī)范一批,提升一批,從而有效提高我區(qū)米粉、豆制品的總體質(zhì)量水平,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保群眾消費安全。
            二、整治對象
            1、整治對象
            整治對象為全區(qū)范圍內(nèi)米粉、豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊。豆制品產(chǎn)品范圍是以大豆為主要原料,按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的豆腐(含油豆腐、水豆腐、臭豆腐、內(nèi)酯豆腐)、香干、百葉、腐竹等產(chǎn)品;米粉產(chǎn)品范圍是以大米、面粉為主要原料,按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的供消費者經(jīng)簡單煮制后即可做主食的濕米粉、米線、濕堿面等產(chǎn)品。
            2、重點產(chǎn)品
            此次整治主要是我區(qū)范圍內(nèi)小作坊生產(chǎn)加工的米粉、豆制品產(chǎn)品。
            3、重點區(qū)域
            根據(jù)去年的調(diào)查摸底和專項整治情況,我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工小作坊,主要集中在城郊結合部的街鎮(zhèn)及少數(shù)城區(qū)街道,因此,這次整治的重點區(qū)域集中在城郊結合部,特別是城是村。
            三、整治內(nèi)容
            1、經(jīng)營場所無規(guī)劃許可證、國土證、房屋產(chǎn)權證等合法手續(xù)的違章違法建筑;
            4、生產(chǎn)、銷售米粉、豆制品產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不合格,違反食品安全國家標準的行為;
            6、其他違法行為(冒用廠名廠址、偽造冒用質(zhì)量標志、偽造生產(chǎn)日期、使用過期食品作原料等)。
            四、整治時間
            xx年3月10日—4月12日
            五、整治步驟
            1、動員部署。區(qū)食安辦組織相關職能部門和街鎮(zhèn)召開工作動員布署會,3月份是全區(qū)食品安全知識宣傳月,各單位要將宣傳與整治相結合。
            2、調(diào)查摸底。各街鎮(zhèn)要逐門逐店進一步摸清底數(shù),特別是對生產(chǎn)經(jīng)營場地的性質(zhì)要調(diào)查清楚,是否屬于違章建筑,是否在拆遷范圍之內(nèi),按要求認真填寫表格并于3月19日上報區(qū)食安辦。
            3、自查自糾。各街鎮(zhèn)牽頭,組織職能部門開展專項整治,先下達責令整改通知限定時間停產(chǎn)或者按市人民政府長政發(fā)[]4號規(guī)定要求取得合法經(jīng)營資質(zhì)。
            4、集中整治。對情節(jié)嚴重,拒不改正的小作坊,各街鎮(zhèn)將情況于3月30日前統(tǒng)一上報區(qū)食安辦,由區(qū)食安辦組織相關職能部門和街鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法行動,予以取締。
            六、工作要求
            1、此次專項整治由區(qū)食安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭,各街鎮(zhèn)聯(lián)系區(qū)各職能部門負責本轄區(qū)內(nèi)整治工作,工商、衛(wèi)生、農(nóng)水、商務、城管、環(huán)保、公安等職能部門密切配合,各司其職。
            2、對整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為由各相關職能部門依各自的法定職責依法依規(guī)處理。
            3、在整治工作中,要從宣傳教育入手,注重工作方法,依法行政,避免激發(fā)矛盾。
            4、各單位要及時向區(qū)食安辦上報信息,及時反饋工作動態(tài)。
            專項整治方案篇六
            根據(jù)礦安全辦公會議精神結合我礦實際情況,經(jīng)礦領導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。
            一、指導思想。
            堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會議”的總體要求,進一步強化現(xiàn)場安全管理,扎實開展頂板安全管理專項整治行動,切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,推動我礦安全工作再上新水平。
            二、總體要求及目標。
            1、杜絕重傷及以上頂板事故;
            2、完善礦井頂板管理制度,形成及時有效的頂板隱患整治長效機制,鞏固專項整治成果。
            三、組織領導。
            為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導,切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作,礦成立專項整治工作領導小組:
            組長:
            副組長:
            成員:生產(chǎn)技術科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領導。
            四、頂板集中整治具體安排。
            1、第一階段:礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動,各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議,利用班前會等形式進行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義,動員全體職工積極參與到此次活動中來。
            2、第二階段:3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查,全月不低于2次,對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術科牽頭組織落實,其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。
            3、第三階段:對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結。
            五、工作重點。
            (一)檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
            1、檢查敲幫問頂使用工具,確保長釬、短釬齊全。
            2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
            (二)強化礦井技術管理。
            1、確?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
            (1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術,能有效指導現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
            (2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查,形成復查結論性意見。
            2、工作面有頂板控制的專項措施,有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
            3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
            4、制定井巷維修制度,加強井巷的維修,保證巷道設計斷面,保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定,報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
            5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術負責人審批的專項安全技措施。
            (三)強化現(xiàn)場管理。
            1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業(yè)。開工前,跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查,確認無危險后,方準作業(yè)人員進入工作面。
            2、加強臨時支護管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時架設臨時支護,嚴禁空頂作業(yè)。
            3、回采工作面控頂范圍內(nèi),無頂板失控現(xiàn)象。
            4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2,必須支護接頂。
            5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時必要的工具、器材。
            6、回采工作面兩道底板松軟時,支柱必須穿鞋。
            7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
            8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數(shù)量齊全,擋矸有效。
            9、回采工作面有傘檐時,必須有貼幫支護。必須及時找除,防止片幫傷人。
            10、巷道維修時,必須堅持先支進行臨時支護后,再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
            11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?;仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內(nèi)的找頂,各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。
            12、每次找頂要有報告,并做好詳細記錄:找頂人員、找頂開始時間及結束時間,要匯報調(diào)度室做好記錄,同時本隊做好詳細記錄備查,對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。
            (四)加強礦井頂板管理工作。
            1、建立頂板管理匯報制度,并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題,要有匯報記錄,有采取的安全技術措施,有處理時間和負責人,對處理結果有檢查落實措施。
            2、對頂板管理,要劃分區(qū)段、明確責任,工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況,特別是對工作面頂板進行檢查,對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
            3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
            4、加強日常監(jiān)督管理和考核,采取動態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據(jù)。
            六、工作要求。
            1、加強領導,精心組織。
            礦各級管理人員,要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識,增強責任感,精心組織落實。
            2、突出重點,嚴格檢查。
            各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理,及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對“三違”人員必須加強教育,嚴管重罰。
            3、強化培訓,遵章守紀。
            要增強職工的安全意識,教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責,從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā),提高礦工應知、應會能力,提高礦工自救互救能力。
            4、發(fā)動群眾,群防群治。
            積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動,組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強化管理,使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。
            專項整治方案篇七
            4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn),專項整治實施方案。
            二、組織領導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:組長:礦長黨委書記常務副組長:安全副礦長副組長:其它副總以上領導成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署;常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查;其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效,規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
            三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
            1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
            2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
            3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
            專項整治方案篇八
            根據(jù)省物價局、交通局《關于在全省開展公路客運價格專項整治活動的通知》(x價檢[20xx]297號)精神以及市物價局和交通局的統(tǒng)一安排部署,縣物價局和交通局將組織開展全縣公路客運價格的專項整治,具體工作方案如下:
            一、工作時限:20xx年元月1日至2月20日。
            三、工作內(nèi)容和步驟。
            1、組織發(fā)動。元月1日至15日為組織發(fā)動階段,工作內(nèi)容有四項:一是成立整治工作專班,組建由縣物價局副局長覃凌虹、交通局副局長胡衛(wèi)為組長,縣運輸管理所所長向?qū)W軍、副所長湯應權、李文杰,縣物價檢查所所長張軍年、副所長張媛香、王家炳為成員的專項整治工作小組,負責客運市場價格的專項整治工作。二是運用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)布公告等形式,廣泛宣傳公路客運價格政策、明碼標價規(guī)定和價格違法行為的處罰規(guī)定等,并向社會公布12358價格舉報投訴電話,增強旅客的自我保護和價格維權意識。三是召開提醒告誡會。召集縣客運公司、城市公交公司和農(nóng)村客運公司負責人組織學習今年元旦、春節(jié)的客運價格政策,告誡經(jīng)營者嚴格執(zhí)行國家的客運價格政策,引導經(jīng)營者增強社會責任意識、價格自律意識和依法誠信經(jīng)營意識。四是落實明碼標價工作。督促公路客運公司按照明碼標價的規(guī)定和要求在站點售票廳和各類客運車輛內(nèi)公布現(xiàn)行客運票價,自覺接受社會的監(jiān)督。
            2、重點檢查。1月15日至2月15日為重點檢查階段,工作內(nèi)容有三項:一是組織開展市場價格巡查。元旦、春節(jié)期間工作專班對全縣公路客運、城市公交和出租車等交通價格開展日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂漲價、亂收費和連鎖漲價等不正當價格行為。二是組織開展專項檢查。工作專班定期組織開展客運市場價格專項檢查工作,嚴厲查處不執(zhí)行明碼標價、擅自漲價、變相漲價和價格欺詐等價格違法行為。三是開展價格舉報調(diào)查處理工作。對群眾投訴舉報的客運市場價格問題,及時進行調(diào)查處理,積極化解價格矛盾和糾紛。
            3、總結提高。2月15日至20日為總結提高階段。認真總結客運市場價格專項整治活動情況,剖析全縣客運市場價格管理中存在的問題及成因,提出加強客運市場價格管理的意見和建議,并將總結材料及時報送上級物價、交通部門和縣人民政府。
            專項整治方案篇九
            尊敬的上級領導:
            2015年6月4日,我校接到檢查辦公室通知后,校長前往檢查辦公室,并認真、虛心地聽取上級領導對我校教育收支檢查情況的反饋意見。通過聽取關于我?!?015年教育專項治理檢查報告》,了解到我校超列支招待費、少列支培訓費、違規(guī)收取學生保險費、違規(guī)收取學生教輔材料費等問題。返回后,我校校長當日組織召開由校委會、教代會成員、理財小組成員等參加的專項會議,認真分析,查找問題,制定整改方案,落實整改措施?,F(xiàn)將整改方案匯報如下,敬請領導審閱。
            一、嚴格按照《會計基礎工作規(guī)范》和《會計法》的要求,規(guī)范使用會計科目,真實反映會計信息,嚴格審核原始會計憑證的真實性、有效性。
            二、嚴格執(zhí)行《廉潔從政若干準則》和各項規(guī)定,樹立正確的公務招待觀念,降低接待成本,建立健全招待費檔案,每季度向全體教職工公開,接受監(jiān)督。
            三、嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、教育部關于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(發(fā)改價格[2015]1619號)規(guī)定和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見》(魯教基字[2012]16號)有關規(guī)定,減輕中小學生的課業(yè)和經(jīng)濟負擔。
            四、遵守財經(jīng)紀律,按規(guī)定列支使用公務經(jīng)費,避免擠占和擴大開支范圍。
            商老莊鄉(xiāng)中心小學
            為加強干部作風建設,提升工作效能,奮力推進“一中心、兩示范、三堅持、四突破”重要發(fā)展思路,針對在作風整頓活動中查找出的全鄉(xiāng)發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、干部隊伍、項目建設以及群眾反映強烈的熱點難點等方面存在的問題,將整改工作進一步目標化、具體化、責任化,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委“三三二一”發(fā)展思路,著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問題,特制定整改工作方案。
            一、總體要求
            以主題教育活動為抓手,通過自己“查”、 領導“點”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題,切實查找解決工作“不具體、不落實、不負責”的問題,促進全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效,為實現(xiàn)“夯實底部基礎、率先四年翻番、同步實現(xiàn)小康”提供強有力的干部保障、作風保障、組織保障。
            二、整改時間、整改對象及整改目標
            從 2015 年9 月起到2015年11月,開展為期三個月的“不作為慢作為”問題專項整治活動。段各辦公室、養(yǎng)管站以及每名干部職工都是整頓的對象,段領導干部和段機關管理人員等重要部門和關鍵崗位上的人員是問題整治的重點。
            通過整改力爭在統(tǒng)一思想提能力上作表率,在狠抓發(fā)展保翻番上作表率,在改善民生辦實事上作表率,在維護穩(wěn)定促和諧上作表率,在強基固本聚合力上作表率。
            三、存在問題及主要原因
            1.思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng),學習偏重實用,急用先學,不用后學,甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來,對自身分管工作深入鉆研不夠,對問題研究不深、不透,學以致用、推動工作不夠。
            2.創(chuàng)新能力不足,按部就班,工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。主要原因:極少數(shù)干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,不善于總結別人經(jīng)驗,工作方法簡單,缺乏針對性。面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創(chuàng)新風險,而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
            3.在服務質(zhì)量和工作效率上,極少數(shù)干部宗旨意識、服務群眾的意識不強,工作效率還有待提高。主要原因:機關干部有時參加縣上各種會議和忙于公務的時間多,以落實工作,應付工作為主,深入基層與群眾交心談心的時間偏少,幫助指導基層解決問題的時間不足,用于個人學習提升的時間不足,缺乏緊迫感、責任心不夠強,工作進展緩慢,工作效率還須提高,服務意識還須加強。
            4.在工作紀律上,少數(shù)干部自律意識不強、會風不嚴,不按時上班和值班,開會不專心聽、走過場,會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因:少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范,紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度,開會不遵守時間、遲到早退,“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠,認為開會就是學習、傳達,做“傳聲筒”,或者有些會議事不關己高高掛起,會場打瞌睡,稀里糊涂走過場,對會議精神領會不夠,會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
            《專項整治整改方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
            專項整治方案篇十
            根據(jù)中央、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關要求,為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
            組長:xx。
            成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
            設立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議,制定清理方案,申請縣綜合執(zhí)法局等相關職能部門配合清理工作。
            結合xx村農(nóng)房風貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結合、逐步推進”的工作思路,首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
            1、結合xx村農(nóng)房風貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結構(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風貌一致,房頂采取小青瓦進行處理;房屋已超過三層的,不得再進行加高建設,不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
            2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結構、高度等進行統(tǒng)計摸底,建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請或申請后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
            3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
            1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳,通過戶主會、院壩會等方式,多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳,講明相關政策法規(guī),要求主動配合進行規(guī)范整改。
            2、及時掌握群眾思想動態(tài),特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
            3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進行。
            4、嚴格執(zhí)行工作紀律,各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合,堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的,將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
            專項整治方案篇十一
            河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領導小組(名單附后),農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
            以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
            以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標,經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
            1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
            2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
            3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
            4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
            主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
            (1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
            (2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
            (3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
            (4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
            (1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
            (2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
            以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
            以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
            以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
            開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。
            當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
            開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關規(guī)定從嚴重辦。
            把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
            第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
            第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
            第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
            專項整治方案篇十二
            組長:。
            副組長:
            實行集中整治與長效管理相結合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
            從即日起至8月17日前打撈結束。
            (一)強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊,在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務。
            (二)強化長效管理。各村按照屬地管理,落實責任,保障投入,常抓不懈的原則,實行河長負責制,在全面清理水葫蘆的基礎上,建立和完善長效保潔機制,明確日常管理職責。
            (三)強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務的,將嚴肅追責問責。
            專項整治方案篇十三
            通過近段時間的學習教育,本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識,現(xiàn)將本人對本次活動的開展,談談自己的體會及看法。近年來,金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習,我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是:
            俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
            近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
            一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
            從以上幾個方面看,本人認為:要做好案防工作,關鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。
            一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結果。
            本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度,并不是領導的責任,也不是可有可無的事情,而是關系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農(nóng)村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
            1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預防針常打。
            2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結,共同作案。
            3、抓苗頭,抓落實,抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現(xiàn)場稽核,重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
            4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
            二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重,不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處,是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出信用社隊伍。
            三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風險轉(zhuǎn)化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等??傊?,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
            四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后,本人認真反思,總結經(jīng)驗教訓,主要有以下幾點:
            1、應深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結形成的,但該案時間跨度這么長,帳務、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關,說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。
            2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
            3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質(zhì)。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業(yè)務素質(zhì)低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務,輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
            4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
            專項整治方案篇十四
            為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題,消除火災隱患,堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
            堅持問題導向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》(db41/t691—20xx)要求,強化消防安全標準化管理,建立自防自救長效工作機制,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
            市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領導小組下設辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應的領導組織,具體負責協(xié)調(diào)、指導專項行動開展。
            排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
            1.醫(yī)療機構,包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院等;
            3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構,包括??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
            (一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,各地要進行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
            (二)現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查,重點檢查以下八項內(nèi)容:
            1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全;消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責;消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
            2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設計審核驗收(備案)。
            3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
            4.消防安全重點部位。病房、手術部(室)、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施,設置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
            5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
            6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目;消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效;設有自動消防設施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構簽訂合同;維保機構是否依法履責,定期開展維護保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
            7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
            8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構,是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責,掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
            9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機構(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
            10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
            (一)開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組,進行集中培訓,逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
            (二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領導面對面約談其主要負責人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任,務求治理實效。
            (三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據(jù)專項治理排查情況,依據(jù)有關法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
            (四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構,切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
            (五)嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施,依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認,確保檢查的真實性。
            (一)加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便,且設備集中,壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災,極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領導組織,明確任務分工,全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問,分管領導要帶隊督導檢查,消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
            (二)規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣(區(qū)),當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理,及時做好移交。檢查結束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限,對兵團化檢查組移交的問題,及時下達法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
            (三)依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的,要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當?shù)卣?,確定整改措施,實行綜合治理。
            (四)嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人,分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制,要認真負責,認真檢查,認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導,凡工作推進緩慢、措施落實不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
            (五)建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任,健全消防組織機構,完善消防安全管理制度,強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強微型消防站建設,制定完善滅火應急疏散預案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
            專項治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》(附件1)和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結。
            專項整治方案篇十五
            各黨(總)支部:
            根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m椪蔚膶嵤┓桨浮返耐ㄖ?,結合本地實際,特制定本方案。
            鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組,由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員,負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負責日常辦公。
            專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為:一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點,違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學校內(nèi)部進行嚴格細致的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。
            通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達到以下目標:全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面;切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
            學校要主動加強與有關部門的聯(lián)系,強化各項工作措施,加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查,切實維護好學校的治安秩序;督促學校認真做好學校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機關加強校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏,切實維護師生的合法權益;要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除;大力整治學校周邊交通、治安秩序,積極參與有關部門的整治工作,為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門,加強青少年法制教育,加強校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負責查處取締學校周邊的無證經(jīng)營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理,負責查處取締學校及周邊的無證經(jīng)營戶(攤點)。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育,深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護能力,學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
            學校要按照“誰主管、誰負責”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項整治活動。
            專項整治方案篇十六
            1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。
            2、教育收費公示情況。
            3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。
            (一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
            (二)學校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開展自查,自查面達到100%,并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改。
            (三)縣級抽查階段(4月12日-4月16日)??h教育局會同相關部門,組織人員對各校進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題,視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光,同時,實行“一案雙查”,嚴肅追究相關領導責任。民辦學校違規(guī)亂收費的,依法依規(guī)進行相關處理。
            (四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學校收費管理制度,自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡途徑和召開家長會、設置收費公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策,使用收費政策家喻戶曉,形成良好社會氛圍。引導學校強化自我約束,樹立良好社會形象,建立規(guī)范收費行為的長效機制。
            各校要切實提高思想認識,將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程,把專項整治工作作為一項重要政治任務,作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學校主要負責人是規(guī)范教育收費工作第一責任人,要親自抓、負總責,層層傳導壓力,傳導到每校的每位教師,扎扎實實做好專項整治各項工作。
            專項整治方案篇十七
            為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結合我市實際,制定此工作方案。
            一、總體要求
            以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則,堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法,加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作,進一步促進規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
            二、工作步驟和時間安排
            (一)動員部署(至10月)
            1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導,成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,局長、黨組書記陳學主任組長,其他黨組成員任副組長,相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責專項治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
            2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案,明確目標任務,確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
            3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學習傳達了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日,組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上,為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
            (二)深入開展自查自糾(10月至12月)
            對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策,認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標和責任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
            (三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)
            1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
            2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設項目的規(guī)劃許可情況,增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結合,確保建設項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結,提高審批質(zhì)量和辦事效率。
            3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,鞏固治理成果,形成長效機制。
            (四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)
            市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實整改責任,及時糾正,切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
            (五)評估和鞏固提高(12月至10月)
            把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納,實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估,確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關單位要形成專項治理工作總結報告,并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
            三、工作要求
            1、落實工作措施。要結合單位實際,制定貫徹落實的具體方案,明確指導思想、目標任務、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認真進行整改,完善體制機制,保證專項治理工作各項任務的全面落實。
            2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件,進一步改進工作作風,規(guī)范審批程序,促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合,建立建設項目信息平臺,向社會公示有關規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
            3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責,開展監(jiān)督檢查,進行分類指導,督促工作落實。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結經(jīng)驗,推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達到預期目標。
            專項整治方案篇十八
            為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于“三嚴三實”專題教育的有關精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設,結合實際,縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”,深化干部作風建設。現(xiàn)提出如下方案。
            一、總體要求。
            深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹__系列重要講話和關于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神,深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐,以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題,認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神,結合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度,引導黨員干部加強黨性修養(yǎng),改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
            同時,對照“為官不為”的十個方面,要以問題為導向,深化全局黨員干部作風建設,著力整治慵政、懶政,堅決防止黨員干部“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題,促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
            二、工作重點。
            通過專題學習、研討和作風整治,推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則,切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來,認真查擺“不嚴不實”問題,盯緊“僵庸懶浮散”,著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
            (一)理想信念動搖。黨性意識淡薄,信仰迷茫、精神迷失,認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及,缺乏政治敏銳性;思想保守僵化,只當“評論家”,不做“實干家”;“一葉蔽目”,對縣情、局情認識不深、研究不透,只見困難、不求,缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
            (二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,對群眾感情不深,擺不正同群眾的關系;服務意識不強,服務態(tài)度差,接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳,工作方法簡單,習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾,不聽取群眾意見,喜歡給群眾作主。
            (三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振,善于當“泥菩薩”、“稻草人”,整天怨天尤人,強調(diào)客觀困難,忽視主觀改造;事業(yè)心不強,工作不思進取,得過且過,拼勁和闖勁不足;不敢爭比,不敢直面矛盾,缺乏進取意識、機遇意識,責任意識,工作敷衍了事。
            (四)法紀意識不強。組織觀念淡薄,紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩,該請示的不請示、該報告的不報告,任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法,頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等,做與工作無關的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩,到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
            (五)素質(zhì)能力不夠。習慣于“吃老本”,不學習新知識、新理論、新技能,不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調(diào)查研究,缺乏科學創(chuàng)新方法,只見表象,不看本質(zhì),只研究個案,不把握規(guī)律;對上級精神吃不透,對形勢任務不熟悉,找不到工作方向,找不到工作切入點;工作方法不得要領,老辦法不管用,新辦法不會用,面對工作難題束手無策。
            (七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不及時落實到位;不按時完成工作任務,工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點,工作事務“一團麻”,眉毛胡子一把抓,工作效率低下,質(zhì)量不高。
            (八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,打不開工作局面;怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水,不敢果斷拍板,貽誤問題處理。
            (九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料,浮在上面多,深入基層少,熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花,寫調(diào)研報告不思考,東拼西湊,交差應付;決策不科學,習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”,甚至搞“竭澤而漁”的短期行為,勞民傷財,貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號,造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。
            (十)相互推諉扯皮。工作推進效率低,時效觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號,各彈各調(diào),有利的事爭著管,無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”,工作“?;^”,辦事“踢皮球”,能推則推,能拖就拖。
            方法措施。
            (一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神,特別是關于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神,做到讀原著、學原文、悟原理,找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結合。
            1.上好一次黨課??h局主要領導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育,黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容:一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
            黨組班子成員也要結合分管(聯(lián)系)工作,在一定范圍通過講黨課的形式,對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌,分管領導和聯(lián)系領導之間要相互溝通,有序安排,防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復,避免領導干部層層講,黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象,原則上領導干部只講1次,黨員干部只聽2次。
            縣局機關黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論,提高認識,統(tǒng)一思想,在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
            2.開展專題研討??h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定,重點研讀《__談治國理政》、《__關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目,在個人自學的基礎上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得,結合自己的思想和工作實際,作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
            嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成,重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關于扶貧開發(fā)的重要思想,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風,牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深化“三實三同”,深入推進__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”,增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信,推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,自覺抵制歪風邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
            嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成,重點學習研討如何嚴格遵守黨章,落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求,自覺維護黨中央權威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”,維護黨的團結,做老實人、說老實話、干老實事,不搞團團伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
            嚴以用權專題。原則上要求在10月底前完成,重點學習研討如何堅持用權為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權力,敬法畏紀,為政清廉,任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài),克服經(jīng)濟下行壓力,努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作,敢于擔責、“為官有為”,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,深化“三大主題”、守住“三條紅線”,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力,全面完成“__”規(guī)劃目標任務,謀劃制定好“__”規(guī)劃。
            3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型,組織學習中央編印的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料,促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
            通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式,從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求,深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害,深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害,切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時,要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡,就近就地參觀紅色革命遺址等,集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳,教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡,見賢思齊,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
            4.高標準高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前,要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗,縣局班子每名黨員領導干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,廣泛征求意見,深入談心談話,并對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,進行黨性分析,認真撰寫個人對照檢查材料,嚴肅認真開展批評和自我批評。
            專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前,要緊扣“三嚴三實”,對照“為官不為”的十個方面,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺問題。會議準備階段,要深入開展談心交心,交換意見要直截了當,既主動說出自己的問題,又誠懇指出對方的問題,把問題談深談透,找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題,做到見人見事見思想,防止和避免籠而統(tǒng)之,千人一面,表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上,要弘揚整風精神,拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結的目的。
            (二)深入自查自糾??h局機關、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題,通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式,廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議,找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題,召開黨組會議對問題進行認真梳理,深刻分析原因,明確整改措施,建立整改臺賬,并督促抓好自查自糾、立行立改。同時,還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”,重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
            全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務,在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題,用問題來倒逼改革,通過改革來提高辦事效率、改善服務質(zhì)量??h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單,明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
            (三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組,抽調(diào)有關人員,靈活采用實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集問題線索和信息,對群眾反映的問題,核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人,查證事實清楚的,根據(jù)情節(jié)不同,給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理,直至追究責任,決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”,做到嚴查嚴管,抓早抓小,久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件,嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,既查處當事人,又追究相關領導責任。
            (四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關任務的落實,堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結合起來,創(chuàng)新考核方法,強化考核導向,加強干部實績檔案建設,建立干部實績公開制度,使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”,并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作,把評價干部作風的“評判權”交給群眾、服務對象和企業(yè),評議結果列入干部作風考核??己私Y果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人,均在年終考核中給予扣分;對得到上級領導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的,根據(jù)有關規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒,“為官有為”者得到褒獎。
            (五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定,貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求,落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題,要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結合起來,建一批管用的制度,立一批剛性的規(guī)矩,建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
            要進一步厘清部門工作職責,依法編制縣市場監(jiān)管局權力運行清單,健全問責制度,明確違規(guī)責任和問責方式,做到權力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓執(zhí)行、抓落實,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,切實維護制度的嚴肅性和權威性,強化剛性執(zhí)行。
            縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
            四、組織領導。
            (一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領導下進行。局班子成員,各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任,既要帶頭制定實施方案,又要投入足夠的時間和精力,對專題教育、作風整治進行具體指導,堅持以上率下,帶頭踐行“三嚴三實”,抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年,此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
            (二)強化檢查和分類指導。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作,在“為官不為”作風整治督查組的基礎上組建黨建工作調(diào)研督查組,采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查、明查暗訪等方式,加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義,防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的,將嚴肅批評、嚴厲問責。
            (三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結合起來,與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結合起來,與保障民生和解決群眾關心關注的問題結合起來,與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結合起來,與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結合起來,緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾,堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,推進全面小康,全面深化改革,全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
            (四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題,廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關精神,報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗,注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型,及時曝光那些“不嚴不實”的案例,積極營造良好的輿論氛圍,形成鮮明的輿論導向。
            附件:1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。
            2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。
            3.__縣干部作風預警制度(試行)。
            4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
            5.__縣干部作風問責辦法(試行)。