了解現(xiàn)狀和需求是制定方案的前提，只有明確問題和目標(biāo)，才能更好地制定解決方案。在制定一個(gè)方案之前，我們需要考慮到各方的意見和建議。通過以下方案范文，我們可以學(xué)習(xí)到如何制定合理的目標(biāo)和明確的實(shí)施步驟。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇一
a公司因生產(chǎn)和業(yè)務(wù)的需要，計(jì)劃招聘中級(jí)技術(shù)和管理人員50人，其中包括班組長(zhǎng)10人、機(jī)械維修技工20人、儲(chǔ)備干部10人。人力資源部在當(dāng)?shù)氐闹髁鲌?bào)紙上登載了招聘廣告，一星期后受到了45份求職申請(qǐng)。由于公司正趕上生產(chǎn)旺季，董事會(huì)和總經(jīng)理都要求人力資源部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招聘任務(wù)。人力資源部急忙組織面試，最后的招聘結(jié)果是：招聘了7名班組長(zhǎng)、18名技工，20名儲(chǔ)備干部。面試結(jié)束的第二天，人力資源到當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)招到3名班組長(zhǎng)和2名技工。新員工上崗后兩周內(nèi)就有5名技工離職、3名班組長(zhǎng)離職和9名儲(chǔ)備干部離職。
1．請(qǐng)你評(píng)估這次招聘活動(dòng)。
2．如果你是該公司人力資源部經(jīng)理，你應(yīng)該如何組織這次招聘活動(dòng)。
答1：
i．?dāng)?shù)量評(píng)估，本次招聘沒有完成任務(wù)，是一次糟糕的招聘。根據(jù)題意得：
錄用比=錄用人數(shù)/應(yīng)聘人數(shù)=45/45=100%招聘完成率=錄用人數(shù)/計(jì)劃招聘人數(shù)=45/50=90%應(yīng)聘比=應(yīng)聘人數(shù)/計(jì)劃招聘人數(shù)=45/50=90%從上述評(píng)估數(shù)據(jù)可以對(duì)這次招聘作出如下分析和評(píng)估：
1）本次招聘的應(yīng)聘比為90%，表示應(yīng)聘人數(shù)不足計(jì)劃招聘人數(shù)，說明招聘方法和渠道單一，不足以吸引超過計(jì)劃招聘人數(shù)的應(yīng)聘者。一開始，就阻礙了招聘任務(wù)的完成和達(dá)成招聘質(zhì)量。2）本次招聘的完成率為90%，表示任務(wù)沒有完成。
3）本次招聘的錄用比為100%，表示在上級(jí)和生產(chǎn)任務(wù)的壓力下，人力資源部來者不拒，全部錄用。這種招聘根本無法保證招聘質(zhì)量，新聘人員的知識(shí)，技能，素質(zhì)無法滿足崗位的需要，無法實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，也為新聘人員離職和公司績(jī)效低下埋下了伏筆。
ii．質(zhì)量評(píng)估，本次招聘的錄用比和應(yīng)聘比也證明了本次招聘人員的素質(zhì)和技能知識(shí)無法達(dá)到崗位的需要；新聘人員離職原因之一，有可能就是技能素質(zhì)無法適應(yīng)崗位需要，無法擔(dān)當(dāng)工作職責(zé)。
iii．信度與效度的評(píng)估。雖然，本案未提及選擇方法，但是我們?nèi)钥梢詮?00%的錄用比可以推測(cè)到本次招聘所采取的選擇方法的信度和效度是非常差的，iv．成本-效益評(píng)估，本案未涉及。
答2：
為了確保招聘的有效性和準(zhǔn)確性，以按質(zhì)按量完成招聘任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，人力資源應(yīng)當(dāng)采取下列措施。
1．做好招聘準(zhǔn)備工作，即通過崗位分析，制定完整的崗位說明書和職務(wù)規(guī)范，確定各崗位的職責(zé)、權(quán)限、性質(zhì)及所需的經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)、技能、學(xué)歷、個(gè)性特征等素質(zhì)。解決要招聘什么樣的人才符合空缺崗位的需要，做到有的放矢。
2．制定完整系統(tǒng)的招聘計(jì)劃，方方面面考慮周到，避免發(fā)生上述案例中出現(xiàn)的失誤。其中最關(guān)鍵也是最主要的行動(dòng)和措施是，1）正確預(yù)測(cè)組織人力資源需求，不能多也不能少。
2）選擇確定合適的招聘方法和渠道。就本案來說，招聘人員較多，最好采用媒體廣告和人才市場(chǎng)相結(jié)合的方法。吸引更多的應(yīng)聘者前來應(yīng)聘，擴(kuò)大選擇范圍。
3）根據(jù)不同的崗位類別和層次選擇不同的招聘選擇方法。就本案來說，招聘的是中級(jí)技術(shù)和管理人才，所以可采用筆試和面試相結(jié)合的方法。4）就本案來說，面試應(yīng)盡量采用行為描述法，主要考察應(yīng)聘者的行為和操作能力，而非應(yīng)聘者的知識(shí)和理論的掌握程度。
5）對(duì)參與招聘的內(nèi)部考官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一錄用標(biāo)準(zhǔn)，避免犯一些常見的錯(cuò)誤，克服偏見。如首因效應(yīng)、對(duì)比效應(yīng)、暈輪效應(yīng)和錄取壓力。
3．制定明確的錄用標(biāo)準(zhǔn)，按照崗位說明書的規(guī)定，以寧缺勿濫的原則招聘合適的人員，保證招聘質(zhì)量。4．新員工必須參加入職培訓(xùn)，方可上崗。就本案而言，培訓(xùn)可以使員工更快掌握所需的技能和公司制度，熟悉公司文化及環(huán)境，使其更快進(jìn)入角色。減低新員工的流失。
5．實(shí)施招聘評(píng)估制度，制定改進(jìn)措施，完善招聘程序，方法。保持組織人力資源供給和需求平衡，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇二
第三十二條本辦法施行前，已實(shí)施但未標(biāo)注有效期的規(guī)范性文件，自本辦法施行之日起有效期為5年，為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策制定的規(guī)范性文件除外。
第三十三條本辦法自2月1日起施行。12月24日公布的《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》(省政府令〔〕第14號(hào))同時(shí)廢止。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇三
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后，向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告，是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的成果，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。評(píng)估報(bào)告包括正文和附件兩部分。是評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報(bào)告，該報(bào)告經(jīng)過國(guó)有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認(rèn)后生效。"
簡(jiǎn)介：
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，在實(shí)施了必要的評(píng)估程序?qū)μ囟ㄔu(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算后，編制并由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評(píng)估目的、假設(shè)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報(bào)告書。廣義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告還是一種工作制度。它規(guī)定評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作之后必須按照一定程序的要求，用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報(bào)告評(píng)估過程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告即資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書，既是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師完成對(duì)資產(chǎn)作價(jià)，就被評(píng)估資產(chǎn)在特定條件下價(jià)值所發(fā)表的專家意見，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同情況的總結(jié)，還是評(píng)估機(jī)構(gòu)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明文件。
總則：
一、為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估工作的發(fā)展，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，完善資產(chǎn)評(píng)估工作程序，提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院第91號(hào)令)[1]以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、凡按現(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的各類資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目必須遵循本規(guī)定。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在具體項(xiàng)目的操作中，其工作范圍和深度并不限于本規(guī)定的要求。
四、本規(guī)定所稱資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是由資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書正文、資產(chǎn)評(píng)估說明、資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表及相關(guān)附件構(gòu)成。
五、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)評(píng)估的一般原則和本規(guī)定的要求;具體項(xiàng)目不適用本規(guī)定的，可結(jié)合評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際情況增減相應(yīng)的內(nèi)容。
六、資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)應(yīng)充分體現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、客觀、公正的宗旨，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的陳述不得帶有任何誘導(dǎo)、恭維和推薦性的陳述，評(píng)估報(bào)告書正文不得出現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的介紹性內(nèi)容。
七、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的數(shù)據(jù)一般均應(yīng)當(dāng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)用中文撰寫打印，如需出具外文評(píng)估報(bào)告，外文評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)與中文報(bào)告一致，并須在評(píng)估報(bào)告中注明以中文報(bào)告為準(zhǔn)。
八、凡涉及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
九、本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋、修訂，并從頒布之日起實(shí)施。
封面要求：
(一)評(píng)估說明封面應(yīng)載明下列內(nèi)容
1、(評(píng)估項(xiàng)目名稱)資產(chǎn)評(píng)估說明;
2、評(píng)估報(bào)告書編號(hào);
3、評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱;
4、評(píng)估報(bào)告書提出時(shí)間;
5、評(píng)估說明如分冊(cè)裝訂，應(yīng)在封面上注明共幾冊(cè)此冊(cè)為第幾冊(cè)。
(二)評(píng)估說明目錄
2、評(píng)估說明中收錄的備查文件或資料的'復(fù)印件，須統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼(原文件或資料的頁(yè)碼可以保留)。
聲明應(yīng)寫明評(píng)估說明僅供財(cái)產(chǎn)評(píng)估主管機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門審查資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書和檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)工作之用，非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，材料的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個(gè)人，不得見諸于公開媒體。
(三)《關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說明》由下列內(nèi)容構(gòu)成：
1、委托方與資產(chǎn)占有方概況;
2、關(guān)于評(píng)估目的的說明;
3、關(guān)于評(píng)估范圍的說明;
4、關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說明;
5、可能影響評(píng)估工作的重大事項(xiàng)說明;
6、資產(chǎn)及負(fù)債清查情況的說明;
7、資料清單;
(四)委托方與資產(chǎn)占有方概況，應(yīng)包括(但不限于)下列基本內(nèi)容：
1、企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、注冊(cè)地址及總部地址、注冊(cè)資本、法定代表人;
3、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍及主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
6、形成企業(yè)主要生產(chǎn)能力的狀況，正在或計(jì)劃進(jìn)行的投資項(xiàng)目簡(jiǎn)況;
7、執(zhí)行的主要會(huì)計(jì)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否存在國(guó)家政策、法規(guī)的限制或優(yōu)惠，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)分析、各種因素的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)關(guān)于評(píng)估目的說明
2、已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)載明批件名稱、批準(zhǔn)日期及文號(hào)，并收錄于評(píng)估說明附錄的資料清單之中。
(六)關(guān)于評(píng)估范圍的說明
2、對(duì)于租賃或特許使用的資產(chǎn)以及沒有會(huì)計(jì)記錄的無形資產(chǎn)應(yīng)特別說明;
3、如在評(píng)估目的實(shí)現(xiàn)前有不同的資產(chǎn)占有者，應(yīng)列表載明各資產(chǎn)占用者待評(píng)估資產(chǎn)的類型、賬面金額等。
(七)關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說明
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇四
關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府(含行署，下同)負(fù)責(zé)下一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級(jí)部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報(bào)送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開、精簡(jiǎn)、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
(一)各級(jí)人民政府;。
(二)縣級(jí)以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級(jí)以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往，但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的，規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會(huì)公眾意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個(gè)工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個(gè)工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理，并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十四條起草部門將下列材料報(bào)送制定機(jī)關(guān)，由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項(xiàng)依法需要聽證的，還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)下列事項(xiàng)書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項(xiàng)。
對(duì)制定的基本條件尚不成熟，內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案，法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案，可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會(huì)議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令、決定，以及需要施行臨時(shí)性措施，確需立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記，使用專用文號(hào)統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級(jí)人民政府公報(bào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布規(guī)范性文件的文本。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的，由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見，經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對(duì)規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評(píng)估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評(píng)估，也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。
評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件每?jī)赡昵謇硪淮?。有下列情形之一的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理：
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇五
為認(rèn)真做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作，切實(shí)提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項(xiàng)目中的科學(xué)及決策水平，盡可能地避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟給社會(huì)穩(wěn)定帶來的沖擊，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的維穩(wěn)工作思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評(píng)估范圍及評(píng)估內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容如下：
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目的制定和出臺(tái)是否符合黨和國(guó)家的大政方針，是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施或出臺(tái)是否經(jīng)過嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)、備案等法定程序;是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實(shí);配套措施是否完善;重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會(huì)治安方面：是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件;實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對(duì)可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題。
4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學(xué)治理、周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時(shí)足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評(píng)估程序
第一步：確定評(píng)估對(duì)象，準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目方案制訂的職能部門是評(píng)估的責(zé)任主體。各責(zé)任主體對(duì)擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目都要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，按照社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容，對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，科學(xué)、客觀地作出評(píng)估。
第二步：制定維穩(wěn)預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責(zé)任主體針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括：
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
(2)預(yù)防和處置工作的具體措施;
(3)對(duì)因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。
第三步：編制評(píng)估報(bào)告，按程序報(bào)送。(年9月1日-26日)
各責(zé)任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果，編制城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告(預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施前制作完畢)，內(nèi)容包括：
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;
(2)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對(duì)該城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)或建議意見。報(bào)告制作完畢及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步：審查評(píng)估報(bào)告，建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解報(bào)告的收集和
初審，對(duì)報(bào)告中預(yù)測(cè)評(píng)估出的涉穩(wěn)重大問題進(jìn)行分析和判斷，提出對(duì)策和建議，提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估檔案，全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，要將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，一并進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行制度，不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)，都要嚴(yán)格按照評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估。
(三)加強(qiáng)協(xié)作，正確處理關(guān)系。各責(zé)任主體要堅(jiān)持依靠業(yè)務(wù)部門對(duì)作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅(jiān)持有重點(diǎn)地主動(dòng)深入一線了解掌握真實(shí)情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)提示風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)提供參考意見和建議，加強(qiáng)協(xié)作配合，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅(jiān)持原則、督促工作落實(shí)。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底，全鄉(xiāng)各單位對(duì)執(zhí)行情況及效果進(jìn)行認(rèn)真自查，并形成書面報(bào)告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇六
為維護(hù)法制和政令統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件和黨的方針政策的正確實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)200817號(hào)）和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見》（黔府發(fā)200826號(hào)）文件要求，結(jié)合紫云自治縣實(shí)際，制定本制度。
一、本制度所稱行政規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件），是指縣人民政府及其所屬部門（包括工作部門、縣人民政府委托執(zhí)法的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照法定職權(quán)程序制定的涉及管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力、規(guī)范行政管理事務(wù)的各種文件。
行政機(jī)關(guān)部署階段性工作的文件，規(guī)范本機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部工作制度、管理制度的文件、人事任免決定，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)示和報(bào)告，以及有關(guān)具體事項(xiàng)的'布告、通知、決定、批復(fù)等，不適用本制度。
二、規(guī)范性文件備案審查工作，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則。縣人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定和備案監(jiān)督工作。
三、制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制工作部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽署。
四、規(guī)范性文件應(yīng)由制定機(jī)關(guān)統(tǒng)一文號(hào)發(fā)布。規(guī)范性文件名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”、“辦法”、“通知”、“公告”或“通告”等。
五、規(guī)范性文件在生效前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的，不得作為執(zhí)行的依據(jù)，對(duì)公民、法人和其他組織沒有約束力。
六、規(guī)范性文件自公布之日起30日后施行。但是因國(guó)家安全和重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行可能產(chǎn)生重大影響的除外。
七、規(guī)范性文件公布后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)自文件公布之日起15日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)送備案；
（一）縣人民政府制定的規(guī)范性文件報(bào)送安順市人民政府法制部門備案；
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件報(bào)送縣人民政府法制部門備案；
（三）縣人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件報(bào)送本級(jí)人民政府法制部門備案，同時(shí)抄送上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
（四）實(shí)行垂直管理的部門制定的規(guī)范性文件報(bào)送上級(jí)主管部門備案，同時(shí)抄報(bào)本級(jí)人民政府法制部門。
八、規(guī)范性文件報(bào)送備案應(yīng)提供下列材料：
（一）備案報(bào)告；
（二）制定說明；
（三）制定依據(jù)；
（四）規(guī)范性文件正式刊印文本一式三份；
（五）規(guī)范性文件電子文本。
九、縣人民政府法制部門具體負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)的備案審查工作，對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行下列內(nèi)容審查：
（一）是否符合法定權(quán)限和程序；
（二）是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定；
（三）是否與其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件相沖突；
（四）其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
十、對(duì)備案審查中發(fā)現(xiàn)的問題，按下列規(guī)定處理：
（二）對(duì)程序不規(guī)范的，由縣人民政府法制部門提出建議，通知制定機(jī)關(guān)限期糾正，或報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以撤銷。
規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到糾正通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修改或廢止，并將修改廢止的情況書面報(bào)告縣人民政府法制部門。
十一、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)對(duì)縣人民政府法制部門作出的審查處理意見有異議的，可以自接到通知之日起15日內(nèi)向縣人民政府提出申訴，并將申訴報(bào)告抄送縣人民政府法制部門，縣人民政府法制部門應(yīng)向縣人民政府提出審查處理說明，由縣人民政府決定。
十二、公民、法人和其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或規(guī)范性文件之間互相沖突的，可以向縣人民政府法制部門提出審查建議，縣人民政府法制部門應(yīng)予以核查。確有問題的，按照本制度第十條的規(guī)定處理。對(duì)書面審查建議，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果告知建議人。
十三、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)違反本制度，拒不執(zhí)行審查處理意見的，由縣人民政府法制部門建議縣人民政府給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
十四、本制度自2010年1月1日起施行。[1]。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇七
爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)窗口服務(wù)單位”
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，為民、惠民、利民、福民，更好地為人民群眾服務(wù)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程，成為我局實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”和“加快孟津崛起，爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)的重要支持力量，根據(jù)縣委、縣政府在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)窗口服務(wù)單位”活動(dòng)制定我局實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論為和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求、按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際情況開展“五星級(jí)窗口服務(wù)單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力把窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口中、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，助推“福民強(qiáng)縣”和孟津崛起步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展這次主題實(shí)踐活動(dòng)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨員帶群眾，著力提高工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口和示范崗位，力求取得一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐成果和制度成果，實(shí)現(xiàn)糧食事業(yè)得發(fā)展、行業(yè)管理得提升、人民群眾得實(shí)惠、黨的基層組織得鞏固的總體目標(biāo)，力求服務(wù)更加周到，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果群眾看得見、摸得著、感受得到，真正將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。
具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)要做到：
1、爭(zhēng)創(chuàng)技能優(yōu)秀星：黨員干部和工作人員能夠深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及新政策、新規(guī)定和基本業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握活動(dòng)行業(yè)和基本常識(shí)，能夠積極開展對(duì)標(biāo)定位、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)本系統(tǒng)本行業(yè)“技術(shù)標(biāo)兵”，做到為民服務(wù)有能力。
投訴”，使群眾“舒心、寬心、安心、放心、順心”。
3、環(huán)境優(yōu)良星：辦公場(chǎng)所干凈整潔，服務(wù)設(shè)施完備：黨員干部?jī)x表端莊，言行文明;對(duì)待服務(wù)對(duì)象做到：一張笑臉，一杯清茶，對(duì)待每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到“受理一手清，答復(fù)一口清，告知一次清”。
4、管理優(yōu)化星：健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事，做到分工明確，責(zé)任到人，措施到位，工作落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
5、群眾滿意星：采取召開群眾評(píng)議大會(huì)、民主生活會(huì)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)會(huì)等開形式，扎實(shí)開展群眾參評(píng)、黨員互評(píng)、組織講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，著力打造群眾滿意工程，群眾滿意率達(dá)到95%以上。
三、實(shí)施方法
1、深入動(dòng)員部署。積極組織系統(tǒng)全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府部署要求，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體活動(dòng)方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)、具體要求和行動(dòng)口號(hào)，及時(shí)動(dòng)員部署，引導(dǎo)黨員積極主動(dòng)地參與到活動(dòng)中來。
2、公開服務(wù)承諾。各窗口服務(wù)行業(yè)和股、室、站根據(jù)各自職能和群眾需求，向社會(huì)做出公開承諾，接受上級(jí)黨組織和群眾監(jiān)督，公開承諾內(nèi)容。
3、開展便民、利民、惠民活動(dòng)。堅(jiān)持把惠民貫穿于行動(dòng)的始終，積極拓展便民利民舉措，列出為群眾辦實(shí)事的具體項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)。組織開展經(jīng)常性地黨員志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等“暖心惠民”活動(dòng)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入建筑企業(yè)，查民情、解民憂、幫民困，幫助群眾解決工作生活中的實(shí)際問題。
4、開展服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)單位職能和黨員崗位特點(diǎn)，以黨組織和黨員為主體，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，便于黨員和群眾積極參與的服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)載體，積極推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與行業(yè)之間的服務(wù)競(jìng)賽。針對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，引導(dǎo)黨員以改革創(chuàng)新的精神不斷提升服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)打造一批黨員群眾歡迎、社會(huì)影響良好、具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
5、組織社會(huì)評(píng)議。堅(jiān)持把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“我服務(wù)你講評(píng)”活動(dòng)，通過開設(shè)網(wǎng)上評(píng)議平臺(tái)、聘請(qǐng)群眾評(píng)議員、定期組織集中評(píng)議等方式，努力拓寬群眾評(píng)議渠道，認(rèn)真組織群眾滿意度測(cè)評(píng)，積極做好反饋意見的落實(shí)整改，真正把向群眾學(xué)習(xí)、請(qǐng)群眾評(píng)議、為群眾服務(wù)落到實(shí)處。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)，黨委成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組成人員。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。把開展活動(dòng)與推進(jìn)行業(yè)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來、與作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與經(jīng)常性黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
3、抓好分類指導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)根據(jù)群眾的需求和職能特點(diǎn)，明確相應(yīng)活動(dòng)載體、主題口號(hào)、具體目標(biāo)、落實(shí)措施。
4、堅(jiān)持黨群共建。在發(fā)揮黨組織和黨員主體作用的同時(shí)，吸納帶動(dòng)黨外干部職工和社會(huì)群眾參與，推動(dòng)窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨建帶群建、黨員帶群眾，協(xié)力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
5、形成濃厚氛圍。大力宣傳主題活動(dòng)的意義、目標(biāo)、主題口號(hào)和成效，形成良好的輿論和環(huán)境氛圍。特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以典型示范推動(dòng)比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇八
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為____經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍
重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評(píng)估：
1、資金(含專項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng)：
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;
(3)資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：
(1)征地是否報(bào)批;
(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;
(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng)：
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);
(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;
(3)符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng)：
(1)安置資金是否落實(shí)到位;
(2)過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;
(5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：
(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ)，過度方案能否落實(shí);
(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法;
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng)：
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題;
(2)周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng)：
(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過上級(jí)審批;
(2)對(duì)地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見等。
9、其他。主要測(cè)評(píng)：除前8個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施步驟
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會(huì)，聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面，對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估。
第三步：針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎(jiǎng)懲措施;
第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇九
為促進(jìn)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，按照《吉林省中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法(試行)》的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。
一、督導(dǎo)評(píng)估的性質(zhì)
中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對(duì)中小學(xué)校的常規(guī)性綜合督導(dǎo)評(píng)估，是政府對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行行政監(jiān)督和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“督學(xué)”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實(shí)施、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機(jī)制。
二、督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)中小學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)為重點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育為目的。要通過督導(dǎo)評(píng)估，督促地方政府堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導(dǎo)中小學(xué)校堅(jiān)持依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;引導(dǎo)社會(huì)各方面和學(xué)生家長(zhǎng)用正確的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校，關(guān)心和支持教育，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
三、督導(dǎo)評(píng)估的范圍
縣內(nèi)普通初中及小學(xué)。普通初中、小學(xué)分別制定督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。
四、督導(dǎo)評(píng)估的職責(zé)分工
縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)劃的制定，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估(村級(jí)小學(xué)由縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)授權(quán)和指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)評(píng)估);對(duì)轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)自評(píng)和督導(dǎo)評(píng)估后的整改工作。
五、督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容
督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容包括三個(gè)方面，以一級(jí)指標(biāo)(a級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校管理、自主發(fā)展逐級(jí)提升，以促進(jìn)中小學(xué)校在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。
1.辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。以二級(jí)指標(biāo)(b級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，包括學(xué)校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費(fèi)、師資配備、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量等6個(gè)方面的內(nèi)容。
2.學(xué)校管理指標(biāo)。以二級(jí)指標(biāo)(b級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)工作、行政管理、學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展?fàn)顩r等6個(gè)方面的內(nèi)容。這部分指標(biāo)以管理及其效果為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)校樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，明確發(fā)展目標(biāo)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呓逃|(zhì)量和辦學(xué)效益。
3.自主發(fā)展指標(biāo)。以二級(jí)指標(biāo)(b級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學(xué)校與社會(huì)、特色創(chuàng)建等4個(gè)方面內(nèi)容。這部分指標(biāo)給學(xué)校自主發(fā)展的空間，目的是引導(dǎo)與激勵(lì)學(xué)校立足自身發(fā)展實(shí)際，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，密切與社會(huì)的聯(lián)系，逐步形成辦學(xué)特色，在更高的層次上自主發(fā)展。
六、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的處理
1.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果等級(jí)的劃分。
按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校管理，自主發(fā)展三個(gè)方面分別評(píng)定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個(gè)等級(jí)。
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分a、b、c三個(gè)等級(jí)分別表示為合格、基本合格、不合格;學(xué)校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評(píng)估等級(jí)按c級(jí)指標(biāo)規(guī)定的等級(jí)要求比率確定。
對(duì)一所學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果為三個(gè)方面評(píng)估結(jié)果的組合。例如：辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為b，學(xué)校管理為a，學(xué)校自主發(fā)展為c，該學(xué)校的評(píng)估結(jié)果則為bac，依此類推。
2.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果等級(jí)認(rèn)定的具體辦法。
等級(jí)評(píng)定按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握：
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分。a等：c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到a等;b等：c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到b等或以上等級(jí);c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。
學(xué)校管理部分。a等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于20個(gè)，其他為b等;b等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于16個(gè)，其他為c等;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。
自主發(fā)展部分。a等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于9個(gè)，其他為b等;b等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于7個(gè)，其他為c等;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的處理辦法。
對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的命名和表彰方式由市決定。
對(duì)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為c等的學(xué)校應(yīng)報(bào)告縣政府、主管教育行政部門，責(zé)令整改，一年后復(fù)查，仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導(dǎo)室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面，對(duì)未達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校給予幫助和指導(dǎo)，使其盡快達(dá)到國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
七、督導(dǎo)評(píng)估的具體方法
1.把握定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進(jìn)行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。定性的評(píng)估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。定量的評(píng)估要認(rèn)真核查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地測(cè)查核實(shí)。評(píng)估時(shí)既要對(duì)c級(jí)指標(biāo)所包含的要素逐一評(píng)價(jià)，也要對(duì)c級(jí)指標(biāo)綜合考慮，按照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中給出的等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條定等量化。評(píng)估指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75—89%。
2.評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注重實(shí)證性的考察，如現(xiàn)場(chǎng)觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學(xué)生作業(yè)、抽樣測(cè)試、分析學(xué)校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對(duì)獲取的各種信息進(jìn)行匯總和綜合分析，評(píng)估認(rèn)定學(xué)校三個(gè)方面工作達(dá)成度和等級(jí)情況，主要的成績(jī)和不足，形成督導(dǎo)評(píng)估意見。
3.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應(yīng)包括三方面，即主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題、整改要求，同時(shí)附上評(píng)價(jià)成績(jī)表與評(píng)估等級(jí)結(jié)果，使每所學(xué)校找準(zhǔn)問題、明確方向、認(rèn)真整改。
八、督導(dǎo)評(píng)估工作的組織實(shí)施
1.學(xué)校自評(píng)。各中小學(xué)校要對(duì)照中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案、指標(biāo)體系認(rèn)真開展自評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)、找出主要問題與不足，通過自我定位準(zhǔn)確找出學(xué)校發(fā)展的起點(diǎn)。
2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，每一所中小學(xué)都要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，在自評(píng)基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)估方案和指標(biāo)體系，制定新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估周期內(nèi)(三年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)、落實(shí)保障措施、構(gòu)建自評(píng)機(jī)制”等內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃啟動(dòng)前一年年底前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室。
3.嚴(yán)格按規(guī)劃和計(jì)劃開展督導(dǎo)評(píng)估。在對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，除依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系外，還要認(rèn)真檢查學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導(dǎo)評(píng)估和指導(dǎo)學(xué)校工作的重要內(nèi)容。新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估仍以三年為一周期。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、評(píng)估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評(píng)估原則。
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策；預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、評(píng)估范圍。
根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括：
（一）因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
（二）關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
（三）關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
（四）重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
（五）局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
四、評(píng)估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評(píng)估。
（一）是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
（二）是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
（五）是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
（六）是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
（七）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室（部門）依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評(píng)估程序。
（一）確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（二）組織開展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見。
（三）形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見。
（四）制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門調(diào)度化解。
（五）評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
（一）切實(shí)重視評(píng)估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
（二）遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
（三）提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。
（四）注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
（五）加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍，納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
（六）落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知（江委辦函【2010】65號(hào)）文件精神，我黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通過分類梳理，公示反饋等工作措施，認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后，領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視，把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記任副組長(zhǎng)，全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍，有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作，確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn)，措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面，我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭，組織專門力量，對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺，然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查，對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止，對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的，提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見，使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕14號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)）和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》精神，不斷提高高職高專公共體育課教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號(hào)）要求，特制定本辦法。
一、評(píng)估對(duì)象
全省高職高專院校公共體育課教學(xué)工作評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)評(píng)估），包括經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的民辦高職高專學(xué)校。
二、評(píng)估組織
教育廳統(tǒng)籌教學(xué)評(píng)估工作，制訂教學(xué)評(píng)估工作總體方案和規(guī)劃，組建教育廳高職高專學(xué)校公共體育課教學(xué)工作評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督教學(xué)評(píng)估工作，審議進(jìn)?？疾鞂＜医M提交的評(píng)估報(bào)告，做出評(píng)估結(jié)論，受理爭(zhēng)議、仲裁等事宜。
三、評(píng)估程序
教學(xué)評(píng)估主要程序包括：學(xué)校自評(píng)、專家進(jìn)校評(píng)估、結(jié)論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
（一）學(xué)校自評(píng)
學(xué)校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號(hào)）要求，有計(jì)劃地開展自評(píng)活動(dòng)，總結(jié)成績(jī)、查找差距、分析成因、提出對(duì)策，加強(qiáng)公共體育課教學(xué)基本條件建設(shè)、加強(qiáng)體育教學(xué)管理、建立并完善校內(nèi)體育教學(xué)質(zhì)量保障制度，促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評(píng)的基礎(chǔ)上形成《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》。
（二）專家進(jìn)校評(píng)估
教育廳評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的專家組赴學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估。專家組在審核《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》的基礎(chǔ)上，通過深入訪談、現(xiàn)場(chǎng)聽課、查閱材料、考察座談等形式，對(duì)學(xué)校公共體育課教學(xué)工作做出公正客觀評(píng)價(jià)，形成《專家組評(píng)估報(bào)告》并給出評(píng)估結(jié)論建議。
（三）結(jié)論審議與發(fā)布
領(lǐng)導(dǎo)小組審議《專家組評(píng)估報(bào)告》，作出評(píng)估結(jié)論。教學(xué)評(píng)估結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審議結(jié)果，正式向全省發(fā)布評(píng)估結(jié)論，并報(bào)教育部備案。
四、結(jié)論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學(xué)校，將進(jìn)入下一輪高職高專院校公共體育課審核評(píng)估，學(xué)校的整改情況將作為審核評(píng)估的重要內(nèi)容。省教育廳將同時(shí)授予“云南省第一輪學(xué)校體育教學(xué)評(píng)估達(dá)標(biāo)單位”。
“不合格”的學(xué)校整改期為2年，在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級(jí)項(xiàng)目評(píng)定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學(xué)校提出重新接受評(píng)估的申請(qǐng)。重新評(píng)估獲得通過的'學(xué)校，可進(jìn)入下一輪高職高專公共體育課學(xué)校的審核評(píng)估，仍未通過的學(xué)校，將認(rèn)定為教育教學(xué)質(zhì)量低下，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責(zé)任，并將依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。
五、評(píng)估紀(jì)律與監(jiān)督
實(shí)施“陽(yáng)光評(píng)估”，推進(jìn)評(píng)估信息公開、鼓勵(lì)社會(huì)參與、加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督、嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律，確保評(píng)估工作公開、公正、公平。
六、評(píng)估信息公開
合格評(píng)估相關(guān)的政策文件與實(shí)施辦法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序和活動(dòng)、評(píng)估專家名單、《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》、公共體育教學(xué)基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、《專家組評(píng)估報(bào)告》以及評(píng)估結(jié)論等，均在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開。
七、評(píng)估監(jiān)督
合格評(píng)估工作廣泛接受教師、學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督。評(píng)估專家委員會(huì)受教育廳委托，監(jiān)督檢查參評(píng)學(xué)校和評(píng)估專家以及評(píng)估組織機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性，檢查評(píng)估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受來自社會(huì)各方面的監(jiān)督。對(duì)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令及時(shí)糾正，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進(jìn)行深入調(diào)查，并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究，做出處理。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十三
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作意見和我市《全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中，正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容。
(一)評(píng)估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及城市老城改造項(xiàng)目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項(xiàng)目規(guī)劃方案。
4.對(duì)周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項(xiàng)目規(guī)劃方案變更等。
(二)評(píng)估主要內(nèi)容：
1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)定，是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。
2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況，提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，責(zé)任科室要及時(shí)制訂評(píng)估工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況，責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實(shí)地勘察、公示公告、聽證會(huì)等形式，充分聽取行政相對(duì)人和利害關(guān)系人的訴求。并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3.科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。責(zé)任科室對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)告，審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。并報(bào)送市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究。
將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對(duì)責(zé)任科室，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：許振敏。
副組長(zhǎng)：盛雪東。
成員：?jiǎn)慰?、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào)：辦公室(法規(guī)科)。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十四
主題：(大標(biāo)題)
前言：(概述)
開展活動(dòng)意義：(為什么開展活動(dòng))
活動(dòng)內(nèi)容：(詳情講述該項(xiàng)活動(dòng)的步驟及活動(dòng)項(xiàng)目)
活動(dòng)執(zhí)行時(shí)間：(包括時(shí)間段)
活動(dòng)范圍：(觀看所針對(duì)的對(duì)象、區(qū)域)
人員配置：(按職就分，所有的工作任務(wù)細(xì)分至每位工作人員身上)
前期準(zhǔn)備：(做好對(duì)活動(dòng)前期的調(diào)查、宣傳推擴(kuò)、活動(dòng)設(shè)備的安排等)
工作內(nèi)容：(提出工作要求，細(xì)分工作任務(wù)以及提出所完成要求)
活動(dòng)目的：(做出所想達(dá)到的效果)
效果評(píng)估(效益分析)：(預(yù)想活動(dòng)后所得到的反應(yīng)及達(dá)到的效果)
物料清單：(對(duì)所有用到的宣傳材料、物品等做好登記)
一、活動(dòng)方案名稱
盡可能具體的寫出方案名稱，如“×年×月××大學(xué)××活動(dòng)方案”，置于頁(yè)面中央，當(dāng)然可以寫出正標(biāo)題后將此作為副標(biāo)題寫在下面。
二、活動(dòng)背景：
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點(diǎn)在以下項(xiàng)目中選取內(nèi)容重點(diǎn)闡述;具體項(xiàng)目有：基本情況簡(jiǎn)介、主要執(zhí)行對(duì)象、近期狀況、組織部門、活動(dòng)開展原因、社會(huì)影響、以及相關(guān)目的動(dòng)機(jī)。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)、機(jī)會(huì)及威脅等因素，對(duì)其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點(diǎn)放在環(huán)境分析的各項(xiàng)因素上，對(duì)過去現(xiàn)在的情況進(jìn)行詳細(xì)的描述，并通過對(duì)情況的預(yù)測(cè)制定計(jì)劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進(jìn)行分析加以補(bǔ)充。
三、活動(dòng)目的、意義和目標(biāo)：
四、資源需要：
列出所需人力資源，物力資源，包括使用的地方，如教室或使用活動(dòng)中心都詳細(xì)列出?？梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動(dòng)開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡(jiǎn)潔明了，使人容易理解，但表述方面要力求詳盡，寫出每一點(diǎn)能設(shè)想到的東西，沒有遺漏。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計(jì)圖表等;對(duì)策劃的`各工作項(xiàng)目，應(yīng)按照時(shí)間的先后順序排列，繪制實(shí)施時(shí)間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動(dòng)對(duì)象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時(shí)間地點(diǎn)也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
這里可以提供一些參考方面：會(huì)場(chǎng)布置、接待室、嘉賓座次、贊助方式、合同協(xié)議、媒體支持、校園宣傳、廣告制作、主持、領(lǐng)導(dǎo)講話、司儀、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、電子背景、燈光、音響、攝像、信息聯(lián)絡(luò)、技術(shù)支持、秩序維持、衣著、指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)氣氛調(diào)節(jié)、接送車輛、活動(dòng)后清理人員、合影、餐飲招待、后續(xù)聯(lián)絡(luò)等。請(qǐng)根據(jù)實(shí)情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：
活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用在根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體、周密的計(jì)算后，用清晰明了的形式列出。
七、活動(dòng)中應(yīng)注意的問題及細(xì)節(jié)：
失的概率是多少，造成的損失多大，應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負(fù)責(zé)人)。
注意：
3、如有附件可以附于策劃書后面，也可單獨(dú)裝訂;
4、策劃書需從紙張的長(zhǎng)邊裝訂;
5、一個(gè)大策劃書，可以有若干子策劃書。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十五
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號(hào))精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機(jī)制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)，把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度，運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體
凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定，并對(duì)此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。
四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國(guó)家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容
對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評(píng)估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和措施
(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。
3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。
4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為a級(jí);群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為b級(jí);部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議、分析情況，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書面意見。
5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，由承辦部門就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。
(二對(duì)雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展落實(shí)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇一
a公司因生產(chǎn)和業(yè)務(wù)的需要，計(jì)劃招聘中級(jí)技術(shù)和管理人員50人，其中包括班組長(zhǎng)10人、機(jī)械維修技工20人、儲(chǔ)備干部10人。人力資源部在當(dāng)?shù)氐闹髁鲌?bào)紙上登載了招聘廣告，一星期后受到了45份求職申請(qǐng)。由于公司正趕上生產(chǎn)旺季，董事會(huì)和總經(jīng)理都要求人力資源部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招聘任務(wù)。人力資源部急忙組織面試，最后的招聘結(jié)果是：招聘了7名班組長(zhǎng)、18名技工，20名儲(chǔ)備干部。面試結(jié)束的第二天，人力資源到當(dāng)?shù)氐娜瞬攀袌?chǎng)招到3名班組長(zhǎng)和2名技工。新員工上崗后兩周內(nèi)就有5名技工離職、3名班組長(zhǎng)離職和9名儲(chǔ)備干部離職。
1．請(qǐng)你評(píng)估這次招聘活動(dòng)。
2．如果你是該公司人力資源部經(jīng)理，你應(yīng)該如何組織這次招聘活動(dòng)。
答1：
i．?dāng)?shù)量評(píng)估，本次招聘沒有完成任務(wù)，是一次糟糕的招聘。根據(jù)題意得：
錄用比=錄用人數(shù)/應(yīng)聘人數(shù)=45/45=100%招聘完成率=錄用人數(shù)/計(jì)劃招聘人數(shù)=45/50=90%應(yīng)聘比=應(yīng)聘人數(shù)/計(jì)劃招聘人數(shù)=45/50=90%從上述評(píng)估數(shù)據(jù)可以對(duì)這次招聘作出如下分析和評(píng)估：
1）本次招聘的應(yīng)聘比為90%，表示應(yīng)聘人數(shù)不足計(jì)劃招聘人數(shù)，說明招聘方法和渠道單一，不足以吸引超過計(jì)劃招聘人數(shù)的應(yīng)聘者。一開始，就阻礙了招聘任務(wù)的完成和達(dá)成招聘質(zhì)量。2）本次招聘的完成率為90%，表示任務(wù)沒有完成。
3）本次招聘的錄用比為100%，表示在上級(jí)和生產(chǎn)任務(wù)的壓力下，人力資源部來者不拒，全部錄用。這種招聘根本無法保證招聘質(zhì)量，新聘人員的知識(shí)，技能，素質(zhì)無法滿足崗位的需要，無法實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，也為新聘人員離職和公司績(jī)效低下埋下了伏筆。
ii．質(zhì)量評(píng)估，本次招聘的錄用比和應(yīng)聘比也證明了本次招聘人員的素質(zhì)和技能知識(shí)無法達(dá)到崗位的需要；新聘人員離職原因之一，有可能就是技能素質(zhì)無法適應(yīng)崗位需要，無法擔(dān)當(dāng)工作職責(zé)。
iii．信度與效度的評(píng)估。雖然，本案未提及選擇方法，但是我們?nèi)钥梢詮?00%的錄用比可以推測(cè)到本次招聘所采取的選擇方法的信度和效度是非常差的，iv．成本-效益評(píng)估，本案未涉及。
答2：
為了確保招聘的有效性和準(zhǔn)確性，以按質(zhì)按量完成招聘任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置，從而實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，人力資源應(yīng)當(dāng)采取下列措施。
1．做好招聘準(zhǔn)備工作，即通過崗位分析，制定完整的崗位說明書和職務(wù)規(guī)范，確定各崗位的職責(zé)、權(quán)限、性質(zhì)及所需的經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)、技能、學(xué)歷、個(gè)性特征等素質(zhì)。解決要招聘什么樣的人才符合空缺崗位的需要，做到有的放矢。
2．制定完整系統(tǒng)的招聘計(jì)劃，方方面面考慮周到，避免發(fā)生上述案例中出現(xiàn)的失誤。其中最關(guān)鍵也是最主要的行動(dòng)和措施是，1）正確預(yù)測(cè)組織人力資源需求，不能多也不能少。
2）選擇確定合適的招聘方法和渠道。就本案來說，招聘人員較多，最好采用媒體廣告和人才市場(chǎng)相結(jié)合的方法。吸引更多的應(yīng)聘者前來應(yīng)聘，擴(kuò)大選擇范圍。
3）根據(jù)不同的崗位類別和層次選擇不同的招聘選擇方法。就本案來說，招聘的是中級(jí)技術(shù)和管理人才，所以可采用筆試和面試相結(jié)合的方法。4）就本案來說，面試應(yīng)盡量采用行為描述法，主要考察應(yīng)聘者的行為和操作能力，而非應(yīng)聘者的知識(shí)和理論的掌握程度。
5）對(duì)參與招聘的內(nèi)部考官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一錄用標(biāo)準(zhǔn)，避免犯一些常見的錯(cuò)誤，克服偏見。如首因效應(yīng)、對(duì)比效應(yīng)、暈輪效應(yīng)和錄取壓力。
3．制定明確的錄用標(biāo)準(zhǔn)，按照崗位說明書的規(guī)定，以寧缺勿濫的原則招聘合適的人員，保證招聘質(zhì)量。4．新員工必須參加入職培訓(xùn)，方可上崗。就本案而言，培訓(xùn)可以使員工更快掌握所需的技能和公司制度，熟悉公司文化及環(huán)境，使其更快進(jìn)入角色。減低新員工的流失。
5．實(shí)施招聘評(píng)估制度，制定改進(jìn)措施，完善招聘程序，方法。保持組織人力資源供給和需求平衡，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇二
第三十二條本辦法施行前，已實(shí)施但未標(biāo)注有效期的規(guī)范性文件，自本辦法施行之日起有效期為5年，為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策制定的規(guī)范性文件除外。
第三十三條本辦法自2月1日起施行。12月24日公布的《河北省規(guī)范性文件制定規(guī)定》(省政府令〔〕第14號(hào))同時(shí)廢止。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇三
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后，向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告，是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的成果，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。評(píng)估報(bào)告包括正文和附件兩部分。是評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報(bào)告，該報(bào)告經(jīng)過國(guó)有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認(rèn)后生效。"
簡(jiǎn)介：
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，在實(shí)施了必要的評(píng)估程序?qū)μ囟ㄔu(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算后，編制并由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托方提交的反映其專業(yè)意見的書面文件。它是按照一定格式和內(nèi)容來反映評(píng)估目的、假設(shè)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法、結(jié)果及適用條件等基本情況的報(bào)告書。廣義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告還是一種工作制度。它規(guī)定評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作之后必須按照一定程序的要求，用書面形式向委托方及相關(guān)主管部門報(bào)告評(píng)估過程和結(jié)果。狹義的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告即資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書，既是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師完成對(duì)資產(chǎn)作價(jià)，就被評(píng)估資產(chǎn)在特定條件下價(jià)值所發(fā)表的專家意見，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同情況的總結(jié)，還是評(píng)估機(jī)構(gòu)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的證明文件。
總則：
一、為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估工作的發(fā)展，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，完善資產(chǎn)評(píng)估工作程序，提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院第91號(hào)令)[1]以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、凡按現(xiàn)行資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的各類資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目必須遵循本規(guī)定。
評(píng)估機(jī)構(gòu)在具體項(xiàng)目的操作中，其工作范圍和深度并不限于本規(guī)定的要求。
四、本規(guī)定所稱資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是由資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書正文、資產(chǎn)評(píng)估說明、資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表及相關(guān)附件構(gòu)成。
五、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)評(píng)估的一般原則和本規(guī)定的要求;具體項(xiàng)目不適用本規(guī)定的，可結(jié)合評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際情況增減相應(yīng)的內(nèi)容。
六、資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)應(yīng)充分體現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、客觀、公正的宗旨，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的陳述不得帶有任何誘導(dǎo)、恭維和推薦性的陳述，評(píng)估報(bào)告書正文不得出現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的介紹性內(nèi)容。
七、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的數(shù)據(jù)一般均應(yīng)當(dāng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)用中文撰寫打印，如需出具外文評(píng)估報(bào)告，外文評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)與中文報(bào)告一致，并須在評(píng)估報(bào)告中注明以中文報(bào)告為準(zhǔn)。
八、凡涉及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
九、本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋、修訂，并從頒布之日起實(shí)施。
封面要求：
(一)評(píng)估說明封面應(yīng)載明下列內(nèi)容
1、(評(píng)估項(xiàng)目名稱)資產(chǎn)評(píng)估說明;
2、評(píng)估報(bào)告書編號(hào);
3、評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱;
4、評(píng)估報(bào)告書提出時(shí)間;
5、評(píng)估說明如分冊(cè)裝訂，應(yīng)在封面上注明共幾冊(cè)此冊(cè)為第幾冊(cè)。
(二)評(píng)估說明目錄
2、評(píng)估說明中收錄的備查文件或資料的'復(fù)印件，須統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼(原文件或資料的頁(yè)碼可以保留)。
聲明應(yīng)寫明評(píng)估說明僅供財(cái)產(chǎn)評(píng)估主管機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門審查資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書和檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)工作之用，非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，材料的全部或部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個(gè)人，不得見諸于公開媒體。
(三)《關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說明》由下列內(nèi)容構(gòu)成：
1、委托方與資產(chǎn)占有方概況;
2、關(guān)于評(píng)估目的的說明;
3、關(guān)于評(píng)估范圍的說明;
4、關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說明;
5、可能影響評(píng)估工作的重大事項(xiàng)說明;
6、資產(chǎn)及負(fù)債清查情況的說明;
7、資料清單;
(四)委托方與資產(chǎn)占有方概況，應(yīng)包括(但不限于)下列基本內(nèi)容：
1、企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、注冊(cè)地址及總部地址、注冊(cè)資本、法定代表人;
3、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍及主要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
6、形成企業(yè)主要生產(chǎn)能力的狀況，正在或計(jì)劃進(jìn)行的投資項(xiàng)目簡(jiǎn)況;
7、執(zhí)行的主要會(huì)計(jì)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否存在國(guó)家政策、法規(guī)的限制或優(yōu)惠，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)分析、各種因素的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)關(guān)于評(píng)估目的說明
2、已經(jīng)獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)載明批件名稱、批準(zhǔn)日期及文號(hào)，并收錄于評(píng)估說明附錄的資料清單之中。
(六)關(guān)于評(píng)估范圍的說明
2、對(duì)于租賃或特許使用的資產(chǎn)以及沒有會(huì)計(jì)記錄的無形資產(chǎn)應(yīng)特別說明;
3、如在評(píng)估目的實(shí)現(xiàn)前有不同的資產(chǎn)占有者，應(yīng)列表載明各資產(chǎn)占用者待評(píng)估資產(chǎn)的類型、賬面金額等。
(七)關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說明
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇四
關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府(含行署，下同)負(fù)責(zé)下一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級(jí)部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報(bào)送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開、精簡(jiǎn)、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
(一)各級(jí)人民政府;。
(二)縣級(jí)以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級(jí)以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往，但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的，規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會(huì)公眾意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個(gè)工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個(gè)工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理，并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的，起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十四條起草部門將下列材料報(bào)送制定機(jī)關(guān)，由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項(xiàng)依法需要聽證的，還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)下列事項(xiàng)書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項(xiàng)。
對(duì)制定的基本條件尚不成熟，內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案，法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案，可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會(huì)議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令、決定，以及需要施行臨時(shí)性措施，確需立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記，使用專用文號(hào)統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級(jí)人民政府公報(bào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布規(guī)范性文件的文本。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的，由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見，經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對(duì)規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評(píng)估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評(píng)估，也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。
評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件每?jī)赡昵謇硪淮?。有下列情形之一的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理：
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇五
為認(rèn)真做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作，切實(shí)提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項(xiàng)目中的科學(xué)及決策水平，盡可能地避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟給社會(huì)穩(wěn)定帶來的沖擊，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的維穩(wěn)工作思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評(píng)估范圍及評(píng)估內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容如下：
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目的制定和出臺(tái)是否符合黨和國(guó)家的大政方針，是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸，是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整及調(diào)節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見，是否兼顧了相關(guān)群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施或出臺(tái)是否經(jīng)過嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)、備案等法定程序;是否進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實(shí);配套措施是否完善;重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟，相應(yīng)的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會(huì)治安方面：是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件;實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對(duì)可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3、工程建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題。
4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學(xué)治理、周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時(shí)足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評(píng)估程序
第一步：確定評(píng)估對(duì)象，準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目方案制訂的職能部門是評(píng)估的責(zé)任主體。各責(zé)任主體對(duì)擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目都要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，按照社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容，對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，科學(xué)、客觀地作出評(píng)估。
第二步：制定維穩(wěn)預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責(zé)任主體針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內(nèi)容包括：
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
(2)預(yù)防和處置工作的具體措施;
(3)對(duì)因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。
第三步：編制評(píng)估報(bào)告，按程序報(bào)送。(年9月1日-26日)
各責(zé)任主體根據(jù)前一、二步的工作結(jié)果，編制城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告(預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施前制作完畢)，內(nèi)容包括：
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)涉及到的相關(guān)情況;
(2)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
(3)預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對(duì)該城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)或建議意見。報(bào)告制作完畢及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步：審查評(píng)估報(bào)告，建立信息網(wǎng)絡(luò)。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解報(bào)告的收集和
初審，對(duì)報(bào)告中預(yù)測(cè)評(píng)估出的涉穩(wěn)重大問題進(jìn)行分析和判斷，提出對(duì)策和建議，提交縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應(yīng)建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估檔案，全鄉(xiāng)各單位應(yīng)設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，要將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，一并進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行制度，不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)，都要嚴(yán)格按照評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估。
(三)加強(qiáng)協(xié)作，正確處理關(guān)系。各責(zé)任主體要堅(jiān)持依靠業(yè)務(wù)部門對(duì)作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅(jiān)持有重點(diǎn)地主動(dòng)深入一線了解掌握真實(shí)情況;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)提示風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)提供參考意見和建議，加強(qiáng)協(xié)作配合，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅(jiān)持原則、督促工作落實(shí)。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底，全鄉(xiāng)各單位對(duì)執(zhí)行情況及效果進(jìn)行認(rèn)真自查，并形成書面報(bào)告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問題的，要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇六
為維護(hù)法制和政令統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，保證法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件和黨的方針政策的正確實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)200817號(hào)）和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見》（黔府發(fā)200826號(hào)）文件要求，結(jié)合紫云自治縣實(shí)際，制定本制度。
一、本制度所稱行政規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件），是指縣人民政府及其所屬部門（包括工作部門、縣人民政府委托執(zhí)法的事業(yè)單位、法律法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照法定職權(quán)程序制定的涉及管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力、規(guī)范行政管理事務(wù)的各種文件。
行政機(jī)關(guān)部署階段性工作的文件，規(guī)范本機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部工作制度、管理制度的文件、人事任免決定，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)示和報(bào)告，以及有關(guān)具體事項(xiàng)的'布告、通知、決定、批復(fù)等，不適用本制度。
二、規(guī)范性文件備案審查工作，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則。縣人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定和備案監(jiān)督工作。
三、制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制工作部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽署。
四、規(guī)范性文件應(yīng)由制定機(jī)關(guān)統(tǒng)一文號(hào)發(fā)布。規(guī)范性文件名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”、“辦法”、“通知”、“公告”或“通告”等。
五、規(guī)范性文件在生效前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的，不得作為執(zhí)行的依據(jù)，對(duì)公民、法人和其他組織沒有約束力。
六、規(guī)范性文件自公布之日起30日后施行。但是因國(guó)家安全和重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行可能產(chǎn)生重大影響的除外。
七、規(guī)范性文件公布后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)自文件公布之日起15日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)送備案；
（一）縣人民政府制定的規(guī)范性文件報(bào)送安順市人民政府法制部門備案；
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件報(bào)送縣人民政府法制部門備案；
（三）縣人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件報(bào)送本級(jí)人民政府法制部門備案，同時(shí)抄送上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
（四）實(shí)行垂直管理的部門制定的規(guī)范性文件報(bào)送上級(jí)主管部門備案，同時(shí)抄報(bào)本級(jí)人民政府法制部門。
八、規(guī)范性文件報(bào)送備案應(yīng)提供下列材料：
（一）備案報(bào)告；
（二）制定說明；
（三）制定依據(jù)；
（四）規(guī)范性文件正式刊印文本一式三份；
（五）規(guī)范性文件電子文本。
九、縣人民政府法制部門具體負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)的備案審查工作，對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行下列內(nèi)容審查：
（一）是否符合法定權(quán)限和程序；
（二）是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定；
（三）是否與其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件相沖突；
（四）其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
十、對(duì)備案審查中發(fā)現(xiàn)的問題，按下列規(guī)定處理：
（二）對(duì)程序不規(guī)范的，由縣人民政府法制部門提出建議，通知制定機(jī)關(guān)限期糾正，或報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以撤銷。
規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到糾正通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修改或廢止，并將修改廢止的情況書面報(bào)告縣人民政府法制部門。
十一、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)對(duì)縣人民政府法制部門作出的審查處理意見有異議的，可以自接到通知之日起15日內(nèi)向縣人民政府提出申訴，并將申訴報(bào)告抄送縣人民政府法制部門，縣人民政府法制部門應(yīng)向縣人民政府提出審查處理說明，由縣人民政府決定。
十二、公民、法人和其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或規(guī)范性文件之間互相沖突的，可以向縣人民政府法制部門提出審查建議，縣人民政府法制部門應(yīng)予以核查。確有問題的，按照本制度第十條的規(guī)定處理。對(duì)書面審查建議，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果告知建議人。
十三、規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)違反本制度，拒不執(zhí)行審查處理意見的，由縣人民政府法制部門建議縣人民政府給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
十四、本制度自2010年1月1日起施行。[1]。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇七
爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)窗口服務(wù)單位”
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，為民、惠民、利民、福民，更好地為人民群眾服務(wù)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程，成為我局實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”和“加快孟津崛起，爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)的重要支持力量，根據(jù)縣委、縣政府在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)窗口服務(wù)單位”活動(dòng)制定我局實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論為和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求、按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際情況開展“五星級(jí)窗口服務(wù)單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力把窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口中、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，助推“福民強(qiáng)縣”和孟津崛起步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展這次主題實(shí)踐活動(dòng)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨員帶群眾，著力提高工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口和示范崗位，力求取得一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐成果和制度成果，實(shí)現(xiàn)糧食事業(yè)得發(fā)展、行業(yè)管理得提升、人民群眾得實(shí)惠、黨的基層組織得鞏固的總體目標(biāo)，力求服務(wù)更加周到，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果群眾看得見、摸得著、感受得到，真正將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。
具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)要做到：
1、爭(zhēng)創(chuàng)技能優(yōu)秀星：黨員干部和工作人員能夠深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及新政策、新規(guī)定和基本業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握活動(dòng)行業(yè)和基本常識(shí)，能夠積極開展對(duì)標(biāo)定位、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)本系統(tǒng)本行業(yè)“技術(shù)標(biāo)兵”，做到為民服務(wù)有能力。
投訴”，使群眾“舒心、寬心、安心、放心、順心”。
3、環(huán)境優(yōu)良星：辦公場(chǎng)所干凈整潔，服務(wù)設(shè)施完備：黨員干部?jī)x表端莊，言行文明;對(duì)待服務(wù)對(duì)象做到：一張笑臉，一杯清茶，對(duì)待每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到“受理一手清，答復(fù)一口清，告知一次清”。
4、管理優(yōu)化星：健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事，做到分工明確，責(zé)任到人，措施到位，工作落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
5、群眾滿意星：采取召開群眾評(píng)議大會(huì)、民主生活會(huì)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)會(huì)等開形式，扎實(shí)開展群眾參評(píng)、黨員互評(píng)、組織講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，著力打造群眾滿意工程，群眾滿意率達(dá)到95%以上。
三、實(shí)施方法
1、深入動(dòng)員部署。積極組織系統(tǒng)全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府部署要求，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體活動(dòng)方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)、具體要求和行動(dòng)口號(hào)，及時(shí)動(dòng)員部署，引導(dǎo)黨員積極主動(dòng)地參與到活動(dòng)中來。
2、公開服務(wù)承諾。各窗口服務(wù)行業(yè)和股、室、站根據(jù)各自職能和群眾需求，向社會(huì)做出公開承諾，接受上級(jí)黨組織和群眾監(jiān)督，公開承諾內(nèi)容。
3、開展便民、利民、惠民活動(dòng)。堅(jiān)持把惠民貫穿于行動(dòng)的始終，積極拓展便民利民舉措，列出為群眾辦實(shí)事的具體項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)。組織開展經(jīng)常性地黨員志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等“暖心惠民”活動(dòng)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入建筑企業(yè)，查民情、解民憂、幫民困，幫助群眾解決工作生活中的實(shí)際問題。
4、開展服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)單位職能和黨員崗位特點(diǎn)，以黨組織和黨員為主體，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，便于黨員和群眾積極參與的服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)載體，積極推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與行業(yè)之間的服務(wù)競(jìng)賽。針對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，引導(dǎo)黨員以改革創(chuàng)新的精神不斷提升服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)打造一批黨員群眾歡迎、社會(huì)影響良好、具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
5、組織社會(huì)評(píng)議。堅(jiān)持把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。大力開展“我服務(wù)你講評(píng)”活動(dòng)，通過開設(shè)網(wǎng)上評(píng)議平臺(tái)、聘請(qǐng)群眾評(píng)議員、定期組織集中評(píng)議等方式，努力拓寬群眾評(píng)議渠道，認(rèn)真組織群眾滿意度測(cè)評(píng)，積極做好反饋意見的落實(shí)整改，真正把向群眾學(xué)習(xí)、請(qǐng)群眾評(píng)議、為群眾服務(wù)落到實(shí)處。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)，黨委成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組成人員。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。把開展活動(dòng)與推進(jìn)行業(yè)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來、與作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與經(jīng)常性黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
3、抓好分類指導(dǎo)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)根據(jù)群眾的需求和職能特點(diǎn)，明確相應(yīng)活動(dòng)載體、主題口號(hào)、具體目標(biāo)、落實(shí)措施。
4、堅(jiān)持黨群共建。在發(fā)揮黨組織和黨員主體作用的同時(shí)，吸納帶動(dòng)黨外干部職工和社會(huì)群眾參與，推動(dòng)窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨建帶群建、黨員帶群眾，協(xié)力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
5、形成濃厚氛圍。大力宣傳主題活動(dòng)的意義、目標(biāo)、主題口號(hào)和成效，形成良好的輿論和環(huán)境氛圍。特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以典型示范推動(dòng)比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇八
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為____經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍及維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍
重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評(píng)估：
1、資金(含專項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng)：
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;
(3)資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：
(1)征地是否報(bào)批;
(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;
(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng)：
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);
(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;
(3)符合“低?！睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng)：
(1)安置資金是否落實(shí)到位;
(2)過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;
(5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng)：
(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益，群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ)，過度方案能否落實(shí);
(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法;
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng)：
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題;
(2)周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng)：
(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過上級(jí)審批;
(2)對(duì)地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見等。
9、其他。主要測(cè)評(píng)：除前8個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施步驟
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會(huì)，聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面，對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估。
第三步：針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎(jiǎng)懲措施;
第四步：編制和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇九
為促進(jìn)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)發(fā)展和全面實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，按照《吉林省中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法(試行)》的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。
一、督導(dǎo)評(píng)估的性質(zhì)
中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估是以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的對(duì)中小學(xué)校的常規(guī)性綜合督導(dǎo)評(píng)估，是政府對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行行政監(jiān)督和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“督學(xué)”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實(shí)施、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機(jī)制。
二、督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)中小學(xué)校規(guī)范化辦學(xué)為重點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育為目的。要通過督導(dǎo)評(píng)估，督促地方政府堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;指導(dǎo)中小學(xué)校堅(jiān)持依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;引導(dǎo)社會(huì)各方面和學(xué)生家長(zhǎng)用正確的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校，關(guān)心和支持教育，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
三、督導(dǎo)評(píng)估的范圍
縣內(nèi)普通初中及小學(xué)。普通初中、小學(xué)分別制定督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系。
四、督導(dǎo)評(píng)估的職責(zé)分工
縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)劃的制定，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估(村級(jí)小學(xué)由縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)授權(quán)和指導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導(dǎo)評(píng)估);對(duì)轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)自評(píng)和督導(dǎo)評(píng)估后的整改工作。
五、督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容
督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容包括三個(gè)方面，以一級(jí)指標(biāo)(a級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校管理、自主發(fā)展逐級(jí)提升，以促進(jìn)中小學(xué)校在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。
1.辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。以二級(jí)指標(biāo)(b級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，包括學(xué)校建設(shè)、教育裝備、教育經(jīng)費(fèi)、師資配備、辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量等6個(gè)方面的內(nèi)容。
2.學(xué)校管理指標(biāo)。以二級(jí)指標(biāo)(b級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、教學(xué)工作、行政管理、學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展?fàn)顩r等6個(gè)方面的內(nèi)容。這部分指標(biāo)以管理及其效果為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)校樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，明確發(fā)展目標(biāo)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呓逃|(zhì)量和辦學(xué)效益。
3.自主發(fā)展指標(biāo)。以二級(jí)指標(biāo)(b級(jí)指標(biāo))形式設(shè)置，包括改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、學(xué)校與社會(huì)、特色創(chuàng)建等4個(gè)方面內(nèi)容。這部分指標(biāo)給學(xué)校自主發(fā)展的空間，目的是引導(dǎo)與激勵(lì)學(xué)校立足自身發(fā)展實(shí)際，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，密切與社會(huì)的聯(lián)系，逐步形成辦學(xué)特色，在更高的層次上自主發(fā)展。
六、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的處理
1.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果等級(jí)的劃分。
按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校管理，自主發(fā)展三個(gè)方面分別評(píng)定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個(gè)等級(jí)。
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分a、b、c三個(gè)等級(jí)分別表示為合格、基本合格、不合格;學(xué)校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差;自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評(píng)估等級(jí)按c級(jí)指標(biāo)規(guī)定的等級(jí)要求比率確定。
對(duì)一所學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果為三個(gè)方面評(píng)估結(jié)果的組合。例如：辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為b，學(xué)校管理為a，學(xué)校自主發(fā)展為c，該學(xué)校的評(píng)估結(jié)果則為bac，依此類推。
2.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果等級(jí)認(rèn)定的具體辦法。
等級(jí)評(píng)定按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握：
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)部分。a等：c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到a等;b等：c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到b等或以上等級(jí);c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。
學(xué)校管理部分。a等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于20個(gè)，其他為b等;b等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于16個(gè)，其他為c等;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。
自主發(fā)展部分。a等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于9個(gè)，其他為b等;b等：評(píng)為a等的c級(jí)指標(biāo)大于等于7個(gè)，其他為c等;c等：達(dá)不到b等標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的處理辦法。
對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的命名和表彰方式由市決定。
對(duì)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為c等的學(xué)校應(yīng)報(bào)告縣政府、主管教育行政部門，責(zé)令整改，一年后復(fù)查，仍達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導(dǎo)室應(yīng)督促政府有關(guān)職能部門及各相關(guān)方面，對(duì)未達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校給予幫助和指導(dǎo)，使其盡快達(dá)到國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
七、督導(dǎo)評(píng)估的具體方法
1.把握定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進(jìn)行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。定性的評(píng)估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。定量的評(píng)估要認(rèn)真核查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地測(cè)查核實(shí)。評(píng)估時(shí)既要對(duì)c級(jí)指標(biāo)所包含的要素逐一評(píng)價(jià)，也要對(duì)c級(jí)指標(biāo)綜合考慮，按照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中給出的等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條定等量化。評(píng)估指標(biāo)體系中相關(guān)指標(biāo)，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75—89%。
2.評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注重實(shí)證性的考察，如現(xiàn)場(chǎng)觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學(xué)生作業(yè)、抽樣測(cè)試、分析學(xué)校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對(duì)獲取的各種信息進(jìn)行匯總和綜合分析，評(píng)估認(rèn)定學(xué)校三個(gè)方面工作達(dá)成度和等級(jí)情況，主要的成績(jī)和不足，形成督導(dǎo)評(píng)估意見。
3.督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應(yīng)包括三方面，即主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題、整改要求，同時(shí)附上評(píng)價(jià)成績(jī)表與評(píng)估等級(jí)結(jié)果，使每所學(xué)校找準(zhǔn)問題、明確方向、認(rèn)真整改。
八、督導(dǎo)評(píng)估工作的組織實(shí)施
1.學(xué)校自評(píng)。各中小學(xué)校要對(duì)照中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案、指標(biāo)體系認(rèn)真開展自評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)、找出主要問題與不足，通過自我定位準(zhǔn)確找出學(xué)校發(fā)展的起點(diǎn)。
2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，每一所中小學(xué)都要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，在自評(píng)基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)估方案和指標(biāo)體系，制定新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估周期內(nèi)(三年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃應(yīng)包括“分析發(fā)展基礎(chǔ)、確定主要指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)、落實(shí)保障措施、構(gòu)建自評(píng)機(jī)制”等內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃啟動(dòng)前一年年底前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室。
3.嚴(yán)格按規(guī)劃和計(jì)劃開展督導(dǎo)評(píng)估。在對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估時(shí)，除依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系外，還要認(rèn)真檢查學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導(dǎo)評(píng)估和指導(dǎo)學(xué)校工作的重要內(nèi)容。新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估仍以三年為一周期。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、評(píng)估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評(píng)估原則。
重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：以人為本、科學(xué)決策；預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、評(píng)估范圍。
根據(jù)應(yīng)評(píng)盡評(píng)的要求，對(duì)與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng)，都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重大事項(xiàng)包括：
（一）因重點(diǎn)工程施工，可能對(duì)沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
（二）關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
（三）關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
（四）重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
（五）局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。
四、評(píng)估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，對(duì)可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評(píng)估。
（一）是否符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
（二）是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
（三）是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
（五）是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
（六）是否對(duì)出臺(tái)的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
（七）有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評(píng)估工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各處室（部門）依據(jù)職能分工，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評(píng)估工作，部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評(píng)估程序。
（一）確定評(píng)估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（二）組織開展評(píng)估，第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評(píng)估小組，負(fù)責(zé)具體評(píng)估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，提出評(píng)估意見。
（三）形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估事項(xiàng)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見。
（四）制定工作預(yù)案。有風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，評(píng)估主體在提交評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對(duì)確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng)，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級(jí)主管部門調(diào)度化解。
（五）評(píng)估報(bào)告報(bào)送。各部門形成評(píng)估報(bào)告后，需實(shí)施雙重備案，在報(bào)送局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組備案的同時(shí)，報(bào)送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
（一）切實(shí)重視評(píng)估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項(xiàng)未評(píng)估不上會(huì)、不決策。
（二）遵守評(píng)估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估，逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
（三）提高評(píng)估水平。在實(shí)施評(píng)估時(shí)，要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評(píng)估、想象評(píng)估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高評(píng)估水平。
（四）注重風(fēng)險(xiǎn)化解。對(duì)可實(shí)施的重大事項(xiàng)，屬本級(jí)本部門的，必須明確風(fēng)險(xiǎn)化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級(jí)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
（五）加強(qiáng)評(píng)估考核。要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)日常考核范圍，納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績(jī)效考評(píng)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評(píng)內(nèi)容。
（六）落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或組織實(shí)施評(píng)估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，將依照《合肥市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知（江委辦函【2010】65號(hào)）文件精神，我黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通過分類梳理，公示反饋等工作措施，認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后，領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視，把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記任副組長(zhǎng)，全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍，有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作，確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn)，措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面，我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭，組織專門力量，對(duì)我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺，然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查，對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止，對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的，提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見，使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力在建立長(zhǎng)效工作上下功夫。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期評(píng)估清理，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕14號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)）和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》精神，不斷提高高職高專公共體育課教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號(hào)）要求，特制定本辦法。
一、評(píng)估對(duì)象
全省高職高專院校公共體育課教學(xué)工作評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)評(píng)估），包括經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的民辦高職高專學(xué)校。
二、評(píng)估組織
教育廳統(tǒng)籌教學(xué)評(píng)估工作，制訂教學(xué)評(píng)估工作總體方案和規(guī)劃，組建教育廳高職高專學(xué)校公共體育課教學(xué)工作評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督教學(xué)評(píng)估工作，審議進(jìn)?？疾鞂＜医M提交的評(píng)估報(bào)告，做出評(píng)估結(jié)論，受理爭(zhēng)議、仲裁等事宜。
三、評(píng)估程序
教學(xué)評(píng)估主要程序包括：學(xué)校自評(píng)、專家進(jìn)校評(píng)估、結(jié)論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
（一）學(xué)校自評(píng)
學(xué)校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校公共體育課程建設(shè)工作的意見》（云教高〔20xx〕96號(hào)）要求，有計(jì)劃地開展自評(píng)活動(dòng)，總結(jié)成績(jī)、查找差距、分析成因、提出對(duì)策，加強(qiáng)公共體育課教學(xué)基本條件建設(shè)、加強(qiáng)體育教學(xué)管理、建立并完善校內(nèi)體育教學(xué)質(zhì)量保障制度，促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評(píng)的基礎(chǔ)上形成《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》。
（二）專家進(jìn)校評(píng)估
教育廳評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的專家組赴學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估。專家組在審核《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》的基礎(chǔ)上，通過深入訪談、現(xiàn)場(chǎng)聽課、查閱材料、考察座談等形式，對(duì)學(xué)校公共體育課教學(xué)工作做出公正客觀評(píng)價(jià)，形成《專家組評(píng)估報(bào)告》并給出評(píng)估結(jié)論建議。
（三）結(jié)論審議與發(fā)布
領(lǐng)導(dǎo)小組審議《專家組評(píng)估報(bào)告》，作出評(píng)估結(jié)論。教學(xué)評(píng)估結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審議結(jié)果，正式向全省發(fā)布評(píng)估結(jié)論，并報(bào)教育部備案。
四、結(jié)論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學(xué)校，將進(jìn)入下一輪高職高專院校公共體育課審核評(píng)估，學(xué)校的整改情況將作為審核評(píng)估的重要內(nèi)容。省教育廳將同時(shí)授予“云南省第一輪學(xué)校體育教學(xué)評(píng)估達(dá)標(biāo)單位”。
“不合格”的學(xué)校整改期為2年，在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級(jí)項(xiàng)目評(píng)定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學(xué)校提出重新接受評(píng)估的申請(qǐng)。重新評(píng)估獲得通過的'學(xué)校，可進(jìn)入下一輪高職高專公共體育課學(xué)校的審核評(píng)估，仍未通過的學(xué)校，將認(rèn)定為教育教學(xué)質(zhì)量低下，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，按照干部管理權(quán)限追究相應(yīng)責(zé)任，并將依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。
五、評(píng)估紀(jì)律與監(jiān)督
實(shí)施“陽(yáng)光評(píng)估”，推進(jìn)評(píng)估信息公開、鼓勵(lì)社會(huì)參與、加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督、嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律，確保評(píng)估工作公開、公正、公平。
六、評(píng)估信息公開
合格評(píng)估相關(guān)的政策文件與實(shí)施辦法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序和活動(dòng)、評(píng)估專家名單、《學(xué)校自評(píng)報(bào)告》、公共體育教學(xué)基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、《專家組評(píng)估報(bào)告》以及評(píng)估結(jié)論等，均在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開。
七、評(píng)估監(jiān)督
合格評(píng)估工作廣泛接受教師、學(xué)生和社會(huì)各界的監(jiān)督。評(píng)估專家委員會(huì)受教育廳委托，監(jiān)督檢查參評(píng)學(xué)校和評(píng)估專家以及評(píng)估組織機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性，檢查評(píng)估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受來自社會(huì)各方面的監(jiān)督。對(duì)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令及時(shí)糾正，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進(jìn)行深入調(diào)查，并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究，做出處理。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十三
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作意見和我市《全市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中，正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容。
(一)評(píng)估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及城市老城改造項(xiàng)目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項(xiàng)目規(guī)劃方案。
4.對(duì)周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項(xiàng)目規(guī)劃方案變更等。
(二)評(píng)估主要內(nèi)容：
1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)定，是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。
2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況，提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，責(zé)任科室要及時(shí)制訂評(píng)估工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.廣泛調(diào)研論證，預(yù)測(cè)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際情況，責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實(shí)地勘察、公示公告、聽證會(huì)等形式，充分聽取行政相對(duì)人和利害關(guān)系人的訴求。并對(duì)意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3.科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。責(zé)任科室對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)告，審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。并報(bào)送市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究。
將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對(duì)責(zé)任科室，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：許振敏。
副組長(zhǎng)：盛雪東。
成員：?jiǎn)慰?、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào)：辦公室(法規(guī)科)。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十四
主題：(大標(biāo)題)
前言：(概述)
開展活動(dòng)意義：(為什么開展活動(dòng))
活動(dòng)內(nèi)容：(詳情講述該項(xiàng)活動(dòng)的步驟及活動(dòng)項(xiàng)目)
活動(dòng)執(zhí)行時(shí)間：(包括時(shí)間段)
活動(dòng)范圍：(觀看所針對(duì)的對(duì)象、區(qū)域)
人員配置：(按職就分，所有的工作任務(wù)細(xì)分至每位工作人員身上)
前期準(zhǔn)備：(做好對(duì)活動(dòng)前期的調(diào)查、宣傳推擴(kuò)、活動(dòng)設(shè)備的安排等)
工作內(nèi)容：(提出工作要求，細(xì)分工作任務(wù)以及提出所完成要求)
活動(dòng)目的：(做出所想達(dá)到的效果)
效果評(píng)估(效益分析)：(預(yù)想活動(dòng)后所得到的反應(yīng)及達(dá)到的效果)
物料清單：(對(duì)所有用到的宣傳材料、物品等做好登記)
一、活動(dòng)方案名稱
盡可能具體的寫出方案名稱，如“×年×月××大學(xué)××活動(dòng)方案”，置于頁(yè)面中央，當(dāng)然可以寫出正標(biāo)題后將此作為副標(biāo)題寫在下面。
二、活動(dòng)背景：
這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點(diǎn)在以下項(xiàng)目中選取內(nèi)容重點(diǎn)闡述;具體項(xiàng)目有：基本情況簡(jiǎn)介、主要執(zhí)行對(duì)象、近期狀況、組織部門、活動(dòng)開展原因、社會(huì)影響、以及相關(guān)目的動(dòng)機(jī)。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)、機(jī)會(huì)及威脅等因素，對(duì)其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點(diǎn)放在環(huán)境分析的各項(xiàng)因素上，對(duì)過去現(xiàn)在的情況進(jìn)行詳細(xì)的描述，并通過對(duì)情況的預(yù)測(cè)制定計(jì)劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進(jìn)行分析加以補(bǔ)充。
三、活動(dòng)目的、意義和目標(biāo)：
四、資源需要：
列出所需人力資源，物力資源，包括使用的地方，如教室或使用活動(dòng)中心都詳細(xì)列出?？梢粤袨橐延匈Y源和需要資源兩部分。
五、活動(dòng)開展：
作為策劃的正文部分，表現(xiàn)方式要簡(jiǎn)潔明了，使人容易理解，但表述方面要力求詳盡，寫出每一點(diǎn)能設(shè)想到的東西，沒有遺漏。在此部分中，不僅僅局限于用文字表述，也可適當(dāng)加入統(tǒng)計(jì)圖表等;對(duì)策劃的`各工作項(xiàng)目，應(yīng)按照時(shí)間的先后順序排列，繪制實(shí)施時(shí)間表有助于方案核查。人員的組織配置、活動(dòng)對(duì)象、相應(yīng)權(quán)責(zé)及時(shí)間地點(diǎn)也應(yīng)在這部分加以說明，執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。
這里可以提供一些參考方面：會(huì)場(chǎng)布置、接待室、嘉賓座次、贊助方式、合同協(xié)議、媒體支持、校園宣傳、廣告制作、主持、領(lǐng)導(dǎo)講話、司儀、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、電子背景、燈光、音響、攝像、信息聯(lián)絡(luò)、技術(shù)支持、秩序維持、衣著、指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)氣氛調(diào)節(jié)、接送車輛、活動(dòng)后清理人員、合影、餐飲招待、后續(xù)聯(lián)絡(luò)等。請(qǐng)根據(jù)實(shí)情自行調(diào)節(jié)。
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：
活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用在根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體、周密的計(jì)算后，用清晰明了的形式列出。
七、活動(dòng)中應(yīng)注意的問題及細(xì)節(jié)：
失的概率是多少，造成的損失多大，應(yīng)急措施等也應(yīng)在策劃中加以說明。
八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人及主要參與者：
注明組織者、參與者姓名、嘉賓、單位(如果是小組策劃應(yīng)注明小組名稱、負(fù)責(zé)人)。
注意：
3、如有附件可以附于策劃書后面，也可單獨(dú)裝訂;
4、策劃書需從紙張的長(zhǎng)邊裝訂;
5、一個(gè)大策劃書，可以有若干子策劃書。
規(guī)范性文件評(píng)估方案篇十五
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號(hào))精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機(jī)制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評(píng)估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮社會(huì)各群體和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(二)以人為本的原則。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評(píng)估預(yù)測(cè)，把握群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評(píng)估和決策的透明度，運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽取弱勢(shì)群體的訴求表達(dá)，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體
凡應(yīng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個(gè)部門共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，必須抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評(píng)價(jià)重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評(píng)估報(bào)告作出相應(yīng)決定，并對(duì)此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。
四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊(duì)退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國(guó)家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì)保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會(huì)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評(píng)審和職稱評(píng)審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國(guó)有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會(huì)保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的主要內(nèi)容
對(duì)所涉事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì)有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(一)評(píng)估合法性。主要評(píng)估政策措施的制定和出臺(tái)是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評(píng)估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評(píng)估可行性。主要評(píng)估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎?cái)政和群眾負(fù)擔(dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否具有相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評(píng)估安全性。主要評(píng)估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
六、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和措施
(一)評(píng)估基本程序。在決策作出、政策出臺(tái)、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
1、確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評(píng)估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等多種方式，掌握評(píng)估對(duì)象基本情況，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。
3、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評(píng)估預(yù)測(cè)。
4、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)劃分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。群眾反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為a級(jí);群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評(píng)估為b級(jí);部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評(píng)估為c級(jí)。在形成評(píng)估報(bào)告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議、分析情況，核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并出據(jù)書面意見。
5、形成評(píng)估報(bào)告。在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，由承辦部門就評(píng)估事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)論、應(yīng)對(duì)措施，編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
6、評(píng)估結(jié)論采用。對(duì)評(píng)為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，不得實(shí)施。對(duì)評(píng)為b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，暫緩實(shí)施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對(duì)評(píng)為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對(duì)性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。
(二對(duì)雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施：對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)研究對(duì)策，待化解矛盾、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施;對(duì)不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施;對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，要堅(jiān)持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)周光耀任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(zhǎng)，其他局班子成員和二級(jí)處主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級(jí)處綜合科長(zhǎng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號(hào)的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展落實(shí)情況，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估或在評(píng)估工作中搞形式主義，造成評(píng)估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、全面性。