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    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇一
    1.1 目的
    為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
    1.2 依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。
    1.3 遵循原則
    1.3.1 以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
    1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
    1.3.3 分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4 科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    1.3.5 駐深部隊獨立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，駐深武警部隊設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
    1.4 現(xiàn)狀
    隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5 適用范圍
    1.5.1 本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi); 造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.2 發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    1.5.3 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災(zāi)；有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。
    2.2 組織體系框架
    2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
    總 指 揮：分管副市長
    常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
    副 總 指 揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。
    成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
    2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
    市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序；評估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
    市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
    市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)；同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
    市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
    市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
    市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點醫(yī)院，組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
    市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
    市無線電管理局：加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測，及時查處相關(guān)無線電干擾，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
    市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
    2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    3.1 信息監(jiān)測
    市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
    市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
    3.2 火情報告
    區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    3.3 預(yù)警級別
    按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍(lán)色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達(dá)到3級以上，應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
    4.1分級響應(yīng)
    市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    4.2基本響應(yīng)程序
    4.2.1 撲火注意事項
    4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
    4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
    4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
    4.2.2基本程序
    4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
    4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
    4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
    4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、部隊為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
    4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
    4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
    4.3 指揮與協(xié)調(diào)
    因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
    4.4新聞報道
    4.4.1 深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
    4.4.2 對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
    4.5 應(yīng)急結(jié)束
    森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
    5.1 善后處置
    明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
    對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
    5.2 社會救濟(jì)
    市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時有效醫(yī)治。
    5.3 保險
    建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
    5.4 火案查處
    市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    5.5工作總結(jié)
    撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
    5.6表彰獎勵和懲處
    根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6.1 通訊與信息保障
    市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
    6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
    市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
    6.3 應(yīng)急隊伍保障
    撲火力量堅持"專群結(jié)合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊；駐深武警、部隊為第二梯隊；經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
    6.4 交通運輸保障
    交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
    6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
    衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的`醫(yī)治。
    6.6 治安保障
    公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
    6.7 撲火物資儲備保障
    市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
    6.8 經(jīng)費保障
    6.8.1 處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
    6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
    6.9社會動員保障
    在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
    6.10緊急避難場所保障
    在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
    6.11技術(shù)儲備與保障
    市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
    7.1公眾宣傳教育
    各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險區(qū)警示牌，加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳；加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
    7.2 培訓(xùn)
    各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
    7.3 演習(xí)
    為保證本預(yù)案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
    8.1 預(yù)案管理
    本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報市政府批準(zhǔn)。
    8.2 解釋
    本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
    8.3 預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇二
    為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，xx為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實，任務(wù)明確。
    各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
    為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
    1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。
    2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
    3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
    4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
    1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，、、三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
    2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
    3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
    4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇三
    1．1報警：所有員工應(yīng)熟悉報警程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等?，F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)人）按報警器報警，現(xiàn)場人員進(jìn)行自救、滅火、防止火情擴(kuò)大。
    1．2接報：消防中控室值班人員接報后，立即到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進(jìn)行自救滅火。并報告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部，做好現(xiàn)場滅火處置工作。
    1．3火情已被撲滅，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，待有關(guān)部門對事故情況調(diào)查后，經(jīng)同意，做好事故現(xiàn)場的清理工作。
    2、火災(zāi)處置程序
    2．1事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。
    2．2按指揮人員要求，通訊聯(lián)絡(luò)組向公安消防機(jī)構(gòu)報火警，及向有關(guān)部門報告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
    2．3各滅火小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，應(yīng)繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的滅火方法，加強(qiáng)冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。
    2．4在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災(zāi)時，應(yīng)佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施，以防救援滅火人員中毒，消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，聽從指揮積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。
    2．5疏散組應(yīng)通知引導(dǎo)各部位人員盡快疏散，盡量通知到應(yīng)撤離火災(zāi)現(xiàn)場的所有人員。在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場。
    2．6火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
    2．7進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等，救援行動時，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
    3、電氣設(shè)備著火處置措施
    3．1電線、電氣設(shè)施著火，應(yīng)首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源。
    3．2電氣設(shè)備著火，滅火人員應(yīng)充分利用現(xiàn)有的消防設(shè)施，裝備器材投入滅火戰(zhàn)斗。
    3．3及時疏散事故現(xiàn)場有關(guān)人員及搶救疏散著火源周圍的物資。
    3．4著火事故現(xiàn)場由熟悉帶電設(shè)備的技術(shù)人員負(fù)責(zé)滅火指揮或組織消防滅火組進(jìn)行撲滅電氣火災(zāi)。
    3．5撲救電氣火災(zāi)，可選用鹵代烷1211滅火器和干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡沫滅火器滅火。
    3．6撲救電氣設(shè)備著火時，滅火人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防毒面具等措施加強(qiáng)自我保護(hù)。
    3．7公安消防隊到達(dá)后，協(xié)同配合公安消防隊滅火搶險。
    4、現(xiàn)場搶救受傷人員的處置
    4．1被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、庫、襪應(yīng)剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。
    4．2對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
    4．3對有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
    4．4可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。
    4．5搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時，應(yīng)及時撥打急救中心電話（120），由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員的工作，并派人接應(yīng)急救車輛。
    5、滅火結(jié)束
    滅火結(jié)束后，注意保護(hù)好現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門的調(diào)查處理工作，并做好傷亡人員的善后處理。調(diào)查處理完畢后，經(jīng)有關(guān)部門同意，立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    6、滅火處置原則
    6．1火勢很小，可以用手提滅火器、消防水源進(jìn)行撲救，員工接受過滅火訓(xùn)練。
    6．2切斷火源、電源，撤離未著火物資。
    6．3不能自行滅火時，立即報火警（119）。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇四
    森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
    我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內(nèi)大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。
    起火原因：我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
    根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點，撲救火災(zāi)的原則是：
    1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時內(nèi)撲滅，大的.火災(zāi)不得過夜。
    2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
    3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。
    鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
    按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區(qū)；其余各村為二級防火區(qū)。
    1、以村為單位組建1～2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
    物資準(zhǔn)備：各村義務(wù)滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。
    后勤保障：重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
    1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救，根據(jù)實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
    2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓?、林業(yè)站對肇事者和責(zé)任人要依法處理。
    3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級火險區(qū)的村要對義務(wù)滅火隊員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇五
    為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機(jī)制，提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力，保障在撲救森林火災(zāi)過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預(yù)案。
    一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動本預(yù)案，成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。
    火災(zāi)撲救指揮部：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援；
    森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作；
    并對火災(zāi)事故責(zé)成有關(guān)部門查處和處理善后工作。
    撲火現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救和火情偵查，及時向火災(zāi)撲救指揮部匯報火場情況。
    火情分析組：負(fù)責(zé)火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據(jù)。
    人員調(diào)度組：負(fù)責(zé)按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令，及時調(diào)整人員組織撲救工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)同各單位的聯(lián)系。
    后勤保障組：負(fù)責(zé)防火前線人員的食物供應(yīng)，防火物質(zhì)的儲備供應(yīng)，醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)撲火現(xiàn)場和交通秩序。
    善后處理組：負(fù)責(zé)火災(zāi)責(zé)任查出，災(zāi)情統(tǒng)計上報和善后處理。
    森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地村委會應(yīng)當(dāng)組織動員防火應(yīng)急隊伍就近開展先期處置；村主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)防火辦。
    鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況，并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。
    帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間將火災(zāi)情況報告指揮長和副指揮長；根據(jù)指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現(xiàn)場指揮部；及時將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達(dá)給事發(fā)地村委會及相關(guān)人員；并確定留守人員，做好上傳下達(dá)、值班記錄。
    撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令；迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的.先期處置情況；及時判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢，研究處置方案并組織實施；迅速控制火勢，做好現(xiàn)場處置的各項工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件；及時將現(xiàn)場的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報告。
    當(dāng)森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢或難以控制時，由火災(zāi)撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。
    森林火災(zāi)得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達(dá)到“無煙、無火、無氣”后，撲火現(xiàn)場指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況，并請求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長批準(zhǔn)，由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，寫出調(diào)查報告，對肇事者和有關(guān)責(zé)任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結(jié)果及時上報區(qū)森林防火指揮部；因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員，由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎和撫恤。
    （一）撲火力量：本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準(zhǔn)備。
    第一梯隊：各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍，實行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動原則；森林火災(zāi)發(fā)生后，凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊伍都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時聽候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。
    第二梯隊：鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍，由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下，請求上級支援。
    （二）通信聯(lián)絡(luò)：現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部，以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。
    （一）一定要堅持以人為本，安全第一的原則。
    （二）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
    （三）時刻牢記六突六不突：
    一是從火線側(cè)翼突入，不從火頭逆風(fēng)處突入；
    二是從山脊弱點突入；不從山谷火險處突入；
    三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；
    四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；
    五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；
    六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。
    （四）隊伍撤離時的安全：
    一是注意清點人數(shù)；
    二要小心謹(jǐn)慎，防止墜石和摔傷。
    （五）嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃：
    一是分段包干，責(zé)任到人；
    二是全線封挖，不留缺口；
    三是跡地巡查，縱深到邊；
    四是居高眺望，流動巡護(hù)。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇六
    1.1編制目的
    目的在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
    1.4工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
    1.5預(yù)案啟動的條件
    （1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
    （2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。
    （3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。
    （4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
    （5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
    （6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
    （7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
    2．組織體系及職責(zé)
    我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
    2.1指揮部人員組成
    指揮長：主管副鎮(zhèn)長
    副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長
    成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
    辦公室主任：林業(yè)站站長
    2.2組織指揮體系
    在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。
    2.3職責(zé)
    （1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級的`森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。
    （2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
    （3）成員單位：
    公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
    消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
    交警大隊：維持到達(dá)火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
    武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
    財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
    電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
    醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
    各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
    3．運行機(jī)制
    3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
    3.1.1森林防火的預(yù)防
    加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
    3.1.2火險預(yù)測預(yù)報
    根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報，分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
    （1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
    防御指引：
    各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
    （2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
    防御指引：
    進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
    （3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
    防御指引：
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇七
    (一)佩戴自救器時的注意事項
    1、佩戴者在使用時，應(yīng)首先拉掉氧燭啟動針使氣囊鼓起，然后迅速把口具塞拔掉，含口具，夾鼻夾。
    2、在整個逃生過程中，要注意保持口具、鼻夾夾好，不漏氣，絕不可以從嘴中拿出口具說話，需要聯(lián)絡(luò)可以打手勢。
    3、吸氣時，氣體比吸外界正常大氣干熱，這是生養(yǎng)劑化學(xué)反應(yīng)造成的，表明自救器在正常有效的工作，對人無害，絕不不可摘下自救器。
    4、撤離時，不要驚慌，要勻速快步行走，保持呼吸均勻，在十分緊急的情況下，可以快跑。
    5、要清楚記住避災(zāi)路線。
    (二)現(xiàn)場自救與互救注意事項
    井下急救必須遵循“三先三后”的原則：對窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳、呼吸剛停止不久的傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運;對出血的傷員，必須先止血，后搬運;對骨折的傷員必須先固定，后搬運。
    (三)采取救援對策或措施方面的注意事項
    避災(zāi)中，人人都要守紀(jì)律、聽指揮，嚴(yán)格控制礦燈的使用，要照顧好傷員，沿途要做好標(biāo)記、信號，以便救護(hù)隊跟蹤尋找。
    (四)使用搶險救援器材方面的注意事項
    所有井下作業(yè)人員掌握救援器材的使用方法及其用途，同時負(fù)責(zé)人要注重對救援器材的檢查與維護(hù)，防止失效。
    (五)采取救援對策和措施方面的注意事項
    措施必須可靠，確保在安全的前提下，要結(jié)合現(xiàn)場實際，與井上要保持密切聯(lián)系;所有措施在平時應(yīng)注意貫徹落實，是每一位工人能清楚的熟悉現(xiàn)場救災(zāi)的方法。
    (六)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項
    1、對現(xiàn)場遺留的痕跡進(jìn)行分析取證，便于分析事故發(fā)生的原因
    2、對現(xiàn)場應(yīng)急救援的過程進(jìn)行總結(jié)
    3、對現(xiàn)場救援的過程進(jìn)行記錄，上交調(diào)度室。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇八
    在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編精心整理的處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
    1.1 編制目的
    目的在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
    1.3 適用范圍
    本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
    1.4 工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
    1.5 預(yù)案啟動的條件
    （1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
    （2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。
    （3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。
    （4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
    （5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
    （6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
    （7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
    我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
    2.1 指揮部人員組成
    指揮長：主管副鎮(zhèn)長
    副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
    成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
    辦公室主任：林業(yè)站站長
    2.2 組織指揮體系
    在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。
    2.3 職責(zé)
    （1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。
    （2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
    （3）成員單位：
    公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
    消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
    交警大隊：維持到達(dá)火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
    武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
    財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
    電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
    醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
    各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
    3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
    3.1.1 森林防火的.預(yù)防
    加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
    3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報
    根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報，分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
    （1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
    防御指引：
    各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
    （2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
    防御指引：
    進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
    （3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
    防御指引：
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇九
    1.1目得
    為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效得森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全得能力，將森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
    1.2依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。
    1.3遵循原則
    1.3.1以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員得生命安全為最基本得工作原則，及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅得群眾，做好火災(zāi)撲救人員得安全防護(hù)，切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施得安全，把森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
    1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立得前線總指揮部是撲火現(xiàn)場得最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火得所有單位和個人必須服從前線總指揮部得統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
    1.3.3分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”得處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”得森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)得主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加撲救森林火災(zāi)。火場范圍較大且分散得情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在前線總指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)得組織指揮。
    1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制得特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，駐深武警設(shè)立相應(yīng)得前線指揮部，在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，依照《參加搶險救災(zāi)條例》得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
    1.4現(xiàn)狀
    隨著我市森林資源保護(hù)政策得完善，生態(tài)公益林和各類公園得建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)得惡劣氣象條件。人們生活水平得提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然得熱情，參與登山和野外活動得人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5適用范圍
    1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市得以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上得較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大得森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)得森林火災(zāi)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮得森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制得森林火災(zāi)；有可能向周邊城市蔓延得森林火災(zāi)；屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生得森林火災(zāi)；需要市支援撲救得森林火災(zāi)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件得領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作得方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)得實施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。
    2.2組織體系框架
    2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
    總指揮：分管副市長
    常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
    副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。
    成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
    2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)
    市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事件得緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序；評估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
    市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災(zāi)得撲救工作。
    市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近得氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件得情況下開展人工增雨作業(yè)；同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
    市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需得應(yīng)急資金。
    市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散得運力保障。
    市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點醫(yī)院，組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
    市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民得安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
    市無線電管理局：加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率得無線電監(jiān)測，及時查處相關(guān)無線電干擾，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
    市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    其他有關(guān)單位：按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”得原則，承擔(dān)相應(yīng)得應(yīng)急處置工作。
    2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小得代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    3.1信息監(jiān)測
    市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
    市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
    3.2火情報告
    區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)得位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    3.3預(yù)警級別
    按照影響森林火災(zāi)得因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍(lán)色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達(dá)到3級以上，應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
    4.1分級響應(yīng)
    市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)得處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    4.2基本響應(yīng)程序
    4.2.1撲火注意事項
    4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢得變化，確保撲火人員得安全。
    4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
    4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加。
    4.2.2基本程序
    4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件得報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體得先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
    4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案得建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定得職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
    4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急
    4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)得撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊得調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
    4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時，由發(fā)生火災(zāi)得區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
    4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備得運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
    4.3指揮與協(xié)調(diào)
    因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中得12個基本應(yīng)急組中得若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
    4.4新聞報道
    4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上得較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
    4.4.2對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上得）得現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)得新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組得核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
    4.5應(yīng)急結(jié)束
    森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
    5.1善后處置
    明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
    對災(zāi)民得疏散、搶救、安置以及對死亡人員得撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力得困難災(zāi)民得安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
    5.2社會救濟(jì)
    市民政局和火災(zāi)發(fā)生地得人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織得社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時有效醫(yī)治。
    5.3保險
    建立撲火人員得人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)得適合深圳突發(fā)公共事件特點得險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
    5.4火案查處
    市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件得查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    5.5工作總結(jié)
    撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生得原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部得要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
    5.6表彰獎勵和懲處
    根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)得單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為得單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪得，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6.1通訊與信息保障
    市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施得作用，為撲火工作提供有力得通信與信息保障。
    6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
    市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
    6.3應(yīng)急隊伍保障
    撲火力量堅持“專群結(jié)合，以專為主”得原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊；駐深武警、為第二梯隊；經(jīng)過訓(xùn)練得撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量得同時，也要重視后備撲火力量得準(zhǔn)備，保證有足夠得撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部得統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
    6.4交通運輸保障
    交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)得需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全得交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)得應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
    6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
    衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障得單位，儲備足夠得技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時受傷得人員能夠得到及時、有效得醫(yī)治。
    6.6治安保障
    公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序得各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠得后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要得人員傷亡。
    6.7撲火物資儲備保障
    市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)得森林防火物資儲備庫，儲備足夠得撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時得撲火物資供應(yīng)。
    6.8經(jīng)費保障
    6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
    6.8.2各級政府要將森林防火得各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備得更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
    6.9社會動員保障
    在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火，人人有責(zé)”得宣傳和動員，使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會人民群眾得自覺行為，做到群防群治。
    6.10緊急避難場所保障
    在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
    6.11技術(shù)儲備與保障
    市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)得森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持得專家學(xué)者得全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
    7.1公眾宣傳教育
    各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火得法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進(jìn)入林區(qū)得主要路口和以森林景觀為主得風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目得森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險區(qū)警示牌，加強(qiáng)對入山人員得防火宣傳；加強(qiáng)中小學(xué)生得森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣得宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
    7.2培訓(xùn)
    各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾得撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識得培訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍得綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需得撲火機(jī)具，進(jìn)行必要得撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)得撲火力量。
    7.3演習(xí)
    為保證本預(yù)案得順利實施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案得內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重得街道辦事處也要按各自得預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級森林消防隊伍得實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火得方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
    8.1預(yù)案管理
    本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案得基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要得修訂，并報市人民政府批準(zhǔn)。
    8.2解釋
    本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
    8.3預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十
    為了妥善處置森林火災(zāi)事故，及時、有效地組織撲救森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結(jié)合本縣實際，制定本預(yù)案。
    一、預(yù)案的啟動
    （一）一般森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
    （二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災(zāi)報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案：
    1．火場跨越省、市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi)；
    2．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
    3．林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
    4．嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
    5．連續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災(zāi)；
    6．發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；
    7．其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
    二、報告程序
    （一）縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報告制度，公布報警電話。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報告。
    （三）林火報告基本內(nèi)容:
    1．地點：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名；
    2．起火時間、燃燒時間、起火原因；
    3．林地植被狀況；
    4．現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速；
    5．現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
    三、處置程序
    （二）值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作，及時掌握火情動態(tài)；
    （八）重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并形成書面調(diào)查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務(wù)會議匯報，由會議作出處理決定。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
    四、預(yù)案的實施
    （一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時，應(yīng)設(shè)立以下兩個指揮中心：
    1．現(xiàn)場指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成；
    2．縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成，負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò)，及時掌握火情動態(tài)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
    （二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài)，采取相應(yīng)的`撲救原則：
    1．加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全；
    3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。
    （三）撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動，分三個梯隊做好撲救準(zhǔn)備：
    第一梯隊為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊、民兵應(yīng)急小分隊及當(dāng)?shù)厝罕?，作為森林火?zāi)主要撲救力量。
    第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調(diào)動，并組織干部、群眾撲救。
    第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊?？h級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調(diào)動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
    （四）通信聯(lián)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊
    主管部門密切配合，運用現(xiàn)代通訊設(shè)備，保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
    （五）氣象服務(wù)?？h氣象部門負(fù)責(zé)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報。
    （六）交通工具。遇重大森林火災(zāi)時，交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運輸工具，供撲救林火時使用。
    （七）撲火工具?？h指揮部森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時，縣級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。
    （八）后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時，由縣人民政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊，負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的運送和救治。
    （九）秩序維持。公安機(jī)關(guān)要做好火場交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
    （十）森林火災(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件的查處，由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責(zé)任者，并將處理結(jié)果及時上報市防火辦。
    （十一）宣傳報道。對在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，宣傳部門要及時報導(dǎo)，對典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災(zāi)事故時，要將有關(guān)新聞稿件等材料報縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報道。
    五、善后處理
    對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十一
    1.1 目得
    為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效得森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全得能力，將森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
    1.2 依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。
    1.3 遵循原則
    1.3.1 以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員得生命安全為最基本得工作原則，及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅得群眾，做好火災(zāi)撲救人員得安全防護(hù)，切實保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施得安全，把森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
    1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立得前線總指揮部是撲火現(xiàn)場得最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火得所有單位和個人必須服從前線總指揮部得統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
    1.3.3 分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"得處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"得森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4 科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)得主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加撲救森林火災(zāi)?；饒龇秶^大且分散得情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在前線總指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)得組織指揮。
    1.3.5 駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制得特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，駐深武警設(shè)立相應(yīng)得前線指揮部，在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，依照《參加搶險救災(zāi)條例》得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
    1.4 現(xiàn)狀
    隨著我市森林資源保護(hù)政策得完善，生態(tài)公益林和各類公園得建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)得惡劣氣象條件。人們生活水平得提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然得熱情，參與登山和野外活動得人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5 適用范圍
    1.5.1 本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市得以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上得較大森林火災(zāi); 造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大得森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)得森林火災(zāi)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮得森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.2 發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    1.5.3 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制得森林火災(zāi)；有可能向周邊城市蔓延得森林火災(zāi)；屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生得森林火災(zāi)；需要市支援撲救得森林火災(zāi)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件得領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作得方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)得實施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。
    2.2 組織體系框架
    2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
    總 指 揮：分管副市長
    常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
    副 總 指 揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。
    成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
    2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
    市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事件得緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場治安秩序；評估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
    市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災(zāi)得撲救工作。
    市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時，通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近得氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測，在有作業(yè)條件得情況下開展人工增雨作業(yè)；同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
    市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需得應(yīng)急資金。
    市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散得運力保障。
    市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點醫(yī)院，組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
    市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民得安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
    市無線電管理局：加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率得無線電監(jiān)測，及時查處相關(guān)無線電干擾，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
    市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"得原則，承擔(dān)相應(yīng)得應(yīng)急處置工作。
    2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小得代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    3.1 信息監(jiān)測
    市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
    市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
    3.2 火情報告
    區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)得位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    3.3 預(yù)警級別
    按照影響森林火災(zāi)得因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級，發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；4級，高火險，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍(lán)色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達(dá)到3級以上，應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
    4.1分級響應(yīng)
    市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)得處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    4.2基本響應(yīng)程序
    4.2.1 撲火注意事項
    4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢得變化，確保撲火人員得安全。
    4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
    4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加。
    4.2.2基本程序
    4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件得報告后，應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體得先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
    4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案得建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定得職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
    4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
    4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)得撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險區(qū)增援為主，高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊得調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
    4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時，由發(fā)生火災(zāi)得區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
    4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備得運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
    4.3 指揮與協(xié)調(diào)
    因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中得12個基本應(yīng)急組中得若干組，及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出，由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
    4.4新聞報道
    4.4.1 深圳市受害森林面積10公頃以上得較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
    4.4.2 對重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上得）得現(xiàn)場采訪，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)得新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組得核實，由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
    4.5 應(yīng)急結(jié)束
    森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
    5.1 善后處置
    明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
    對災(zāi)民得疏散、搶救、安置以及對死亡人員得撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力得困難災(zāi)民得安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
    5.2 社會救濟(jì)
    市民政局和火災(zāi)發(fā)生地得人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織得社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時有效醫(yī)治。
    5.3 保險
    建立撲火人員得人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)得適合深圳突發(fā)公共事件特點得險種，確定合理保險費率，并依據(jù)合同及時理賠。
    5.4 火案查處
    市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件得查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    5.5工作總結(jié)
    撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生得原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部得要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
    5.6表彰獎勵和懲處
    根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)得單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為得單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪得，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6.1 通訊與信息保障
    市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施得作用，為撲火工作提供有力得通信與信息保障。
    6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
    市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
    6.3 應(yīng)急隊伍保障
    撲火力量堅持"專群結(jié)合，以專為主"得原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊；駐深武警、為第二梯隊；經(jīng)過訓(xùn)練得撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量得同時，也要重視后備撲火力量得準(zhǔn)備，保證有足夠得撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部得統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
    6.4 交通運輸保障
    交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)得需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全得交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)得應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
    6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
    衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障得單位，儲備足夠得技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時受傷得人員能夠得到及時、有效得醫(yī)治。
    6.6 治安保障
    公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序得各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等，同時配備足夠得后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力，避免不必要得人員傷亡。
    6.7 撲火物資儲備保障
    市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)得森林防火物資儲備庫，儲備足夠得撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時得撲火物資供應(yīng)。
    6.8 經(jīng)費保障
    6.8.1 處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
    6.8.2 各級政府要將森林防火得各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備得更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
    6.9社會動員保障
    在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"得宣傳和動員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會人民群眾得自覺行為，做到群防群治。
    6.10緊急避難場所保障
    在緊急情況下，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
    6.11技術(shù)儲備與保障
    市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)得森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持得專家學(xué)者得全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
    7.1公眾宣傳教育
    各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火得法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；在進(jìn)入林區(qū)得主要路口和以森林景觀為主得風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目得森林防火宣傳警示牌；在高森林火險期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險區(qū)警示牌，加強(qiáng)對入山人員得防火宣傳；加強(qiáng)中小學(xué)生得森林防火知識教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣得宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
    7.2 培訓(xùn)
    各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾得撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識得培訓(xùn)，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍得綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需得撲火機(jī)具，進(jìn)行必要得撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)得撲火力量。
    7.3 演習(xí)
    為保證本預(yù)案得順利實施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案得內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重得街道辦事處也要按各自得預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級森林消防隊伍得實戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火得方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
    8.1 預(yù)案管理
    本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案得基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要得修訂，并報市人民政府批準(zhǔn)。
    8.2 解釋
    本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
    8.3 預(yù)案實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十二
    1．必須建立切實可行的消防安全管理制度。
    2．配齊合格的消防器材，按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志，并保持完好，隨時保證使用。
    3．禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進(jìn)校。
    4．加強(qiáng)實驗室管理，對易燃易爆實驗用品要有專人負(fù)責(zé)保管，隨用隨領(lǐng)。
    5．要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    6．嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電管理。對食堂、倉庫、實驗室、圖書館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。
    7．加強(qiáng)對寄宿學(xué)生的防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。
    8．體育館、食堂等的樓梯、樓道、樓門等嚴(yán)禁堆放雜物，大門不得上鎖，保持暢通。
    9．向?qū)W生傳授和普及防火、滅火、逃生知識，每學(xué)期組織開展消防安全疏散逃生演練。學(xué)校組織開展集體活動前，要制定防火應(yīng)急預(yù)案。
    10．禁止學(xué)生到火場救火。
    （一）、指揮部：事發(fā)現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人（xx）
    成員：xx
    職責(zé)：
    2.根據(jù)火情，決定是否通報人員疏散并組織實施；
    3.消防隊到達(dá)后，及時向消防隊的火場總指揮報告情況，按照統(tǒng)一布置，帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
    （二）、按分工、職責(zé)下設(shè)三個大組：
    1.滅火行動組
    負(fù)責(zé)人：xx
    職責(zé)：
    （1）及時向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故現(xiàn)場及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。
    （2）指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
    第一小組：聯(lián)絡(luò)組(人事處)
    組長：xx
    職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，做好聯(lián)系社會各救援力量的溝通工作。
    成員：xx等多人
    第二小組：滅火組（教務(wù)處）
    組長：xx
    職責(zé)：在消防隊到達(dá)之前全力滅火，關(guān)閉防火門，控制火勢，保障應(yīng)急照明，為安全疏散創(chuàng)造條件。
    成員：xx、校志愿消防隊等多人
    2.疏散引導(dǎo)組
    負(fù)責(zé)人：xx
    職責(zé)：
    （1）及時向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故現(xiàn)場及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。
    （2）指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
    第一小組：疏散組(德育處)
    組長：xx
    職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況。安全撤離后，防止教職員工、學(xué)生未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。
    成員：xx、班主任等多人
    第二小組：警戒組（教科室）
    組長：xx
    職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離、保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，協(xié)助人員搶救和疏散，防止有人借機(jī)偷盜和破壞財物。
    成員：xx等多人
    3.后勤保障組
    負(fù)責(zé)人：xx
    職責(zé)：
    （1）及時向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故現(xiàn)場及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。
    （2）指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
    （3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作，及時控制危險源。
    第一小組：水電組(科教室)
    組長：xx
    職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場情況，關(guān)閉電源、保證水源。事故后盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
    成員：xx等多人
    第二小組：急救組（教技室）
    組長：xx
    職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員，負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴(kuò)大。
    成員：xx等多人
    第三小組：保障組(總務(wù)處)
    組長：xx
    職責(zé)：根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。
    成員：xx等多人
    1．火災(zāi)發(fā)生后，首先通過廣播、電話以及喊話等方式、方法向全體師生員工報警；獲得火災(zāi)信息的任何人員，都應(yīng)當(dāng)在第一時間打119報警，并同時向行政值班和校長報告。行政值班人員及時安排人員在路口接消防車。
    2．校長立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并將學(xué)?；馂?zāi)狀況及時向教育局和高新區(qū)報告。聯(lián)絡(luò)組協(xié)助校長做好相關(guān)工作。
    3．在初起火點現(xiàn)場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材進(jìn)行滅火自救。
    4．全校師生按照學(xué)?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，各救援小組、人員迅速趕赴指定位置，滅火組在消防隊到達(dá)之前全力滅火，關(guān)閉防火門，控制火勢，保障應(yīng)急照明，為安全疏散創(chuàng)造條件。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)、指揮學(xué)生安全撤離到安全區(qū)域，在集合地點對學(xué)校所有人員進(jìn)行清點，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
    5．急救組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。
    6．警戒組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全。
    7．火災(zāi)撲滅后，必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線。
    8．協(xié)助有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測監(jiān)控，生活用水的消毒與監(jiān)測，食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。
    9．了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問工作。
    10．后勤保障組盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
    11．在事件原因未查明之前，任何個人不得私自對外發(fā)布信息。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十三
    控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財產(chǎn)的安全。
    2．范圍
    適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。
    3．職責(zé)
    3。1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實施和處理。：
    3。2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項目部的各義務(wù)消防隊員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。
    3。3公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實各應(yīng)急方案。
    4。方案資料要求
    4。1消防應(yīng)變方案
    防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。
    4。1。2一旦發(fā)生火險，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動中。
    4。1。3火險撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。
    4。1。4若火險靠自身力量不能撲滅時，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請求外援力量。
    4。1。5火險撲滅后，應(yīng)將狀況以書面形式逐級上報。
    4。2防臺風(fēng)方案
    4。2。1確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
    4。2。2各部門、施工工地防臺準(zhǔn)備工作資料：
    4。2。2。1按時收聽氣象臺的氣象預(yù)報，掌握臺風(fēng)信息，隨時做好防臺抗臺準(zhǔn)備工作。
    4。2。2。2應(yīng)思考庫場堆存狀況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報送防臺指揮部，動員和組織物資疏運工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運措施。
    4。2。2。3做好流動機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。
    發(fā)現(xiàn)有不安全狀況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。
    4。2。2。5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。
    4。2。2。6加強(qiáng)電話守聽，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時、準(zhǔn)確。
    4。2。2。7各單位在防臺風(fēng)時要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有必須數(shù)量儲備。
    4。2。2。8各工地、各倉庫，應(yīng)落實防臺防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水狀況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊或維修。
    4。2。2。9全司人員務(wù)必堅守崗位，服從命令，全力以赴，搶險救災(zāi)，把損失減少至最低限度。
    4。3防汛、防雨濕
    4。3。1公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。
    4。3。2汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。
    4。3。3汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時做好修補(bǔ)，對欠缺的數(shù)量要及時上報，購進(jìn)備用。
    4。3。4汛期、雨季時節(jié)，要加強(qiáng)對露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級上報，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報、隱瞞。
    4。3。5汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報公司。
    4。3。6管理人員要堅守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。
    4。4有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案
    4。4。1．針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時，職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。
    4。4。2在發(fā)生泄露的'施工現(xiàn)場或生產(chǎn)現(xiàn)場，施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部或全部停工。
    4。4。3現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。
    4。4。4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。
    4。4。5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來救援。
    4。4。6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。
    4。4。7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗報告，提出改善和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。
    4。5生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案
    4。5。1公司各部門應(yīng)采取措施，避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故，保障員工的人身安全。
    4。5。2一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效?，F(xiàn)場班組長或安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請外界政府機(jī)構(gòu)的救助。
    4。5。3同時班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng)的救助活動，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動。
    4。5。4班組長組織人員在救護(hù)人員未趕到時，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時要防止顛簸，平穩(wěn)運送，保障傷員安全。
    4。5。5如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員的
    疏散，將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。
    4。5。6行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)立刻組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，
    總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
    4。5。7行政部應(yīng)在事故發(fā)生時，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時組織上報政府行政監(jiān)管部門。
    4。6食物中毒應(yīng)急預(yù)案
    4。6。1公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急狀況，立即啟動本預(yù)案。
    4。6。2出現(xiàn)中毒癥狀時，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。
    4。6。3行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)狀況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點、時光等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷帶給可靠信息。
    4。6。4行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。
    4。6。5如果發(fā)生中毒人員較多時，影響正常施工開展時，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。
    4。6。6排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。
    4。7觸電急救方案
    4。7。1一但發(fā)生觸電事故時公司的職能部門或人員應(yīng)立即啟動本方案。
    4。7。2發(fā)生觸電的現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源。
    4。7。3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。
    4。7。4在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施?，F(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時采取人工呼吸。
    4。8電氣故障應(yīng)急預(yù)案
    4。8。1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時，應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。
    4。8。2成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險救援人員由義務(wù)消防隊及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。
    4。8。3針對電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險。
    4。8。4排除電氣故障，搶險救急
    4。8。5迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并撥打“120”等急救電話。
    4。8。6在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對無關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔
    斷撲滅現(xiàn)場火險，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。
    4。8。7嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，應(yīng)做出標(biāo)志或拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。
    4。8。8相關(guān)事項的事后工作
    4。8。9在24小時內(nèi)寫出事故報告（包括電氣故障發(fā)生的時光、地點、人員傷害狀況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計、職責(zé)者等）。
    4。8。10對電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，防止同類事故的再發(fā)生。
    4。8。11對預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實，以到達(dá)實施過程中的正確性和適用性
    4。9煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案
    4。9。1生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時常留意生產(chǎn)或膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。
    4。9。2漏氣處理：當(dāng)閥門失靈時，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)掉煤氣罐，打開門窗，應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。
    4。9。3沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)掉煤氣罐，打開門窗，迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)掉角閥。
    4。9。4引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。
    4。9。5注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時，一般不會發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面或減壓閥朝向地面燃燒時（危險！），不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。
    4。9。6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常狀況時，第一目擊人要迅速報告現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人，該人員
    要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實施控制、撲救行動，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按“消防應(yīng)變方案”執(zhí)行。
    4。9。7若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生超多泄漏時，應(yīng)在第一時光內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。
    5。相關(guān)文件
    ?消防管理規(guī)定》
    6。相關(guān)記錄
    ?消防設(shè)施及消防器材分布表》
    “消防宣傳資料”
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十四
    組長：
    成員：
    1、事故現(xiàn)場的'教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息報告學(xué)區(qū)。
    2、各相關(guān)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散，具體如下：
    （1）利用校園音響系統(tǒng)，馬上發(fā)出緊急集合信號。
    （2）用音響設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。
    （3）各班主任、上課教師及所有在校教師立即指揮班級學(xué)生按學(xué)校規(guī)定的撤離疏散地點和順序進(jìn)行疏散。
    （4）疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點，若遇緊急情況，則直接疏散出教學(xué)區(qū)到校處集結(jié)。
    3、如發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)格禁止學(xué)生參與救火，全體教師切實要從對學(xué)生生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火處。教師要利用一切救火設(shè)備（如滅火器），盡可能將初始火災(zāi)撲滅，并在第一時間報警。當(dāng)火災(zāi)不能控制或發(fā)生重大險情，以人的生命為第一位，及時撤離火場。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十五
    應(yīng)急預(yù)案
    指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。以下是小編整理處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案資料，歡迎閱讀參考。
    1.1 編制目
    目在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
    1.3 適用范圍
    本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
    1.4 工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
    1.5 預(yù)案啟動條件
    （1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
    （2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
    （3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
    （4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
    （5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
    （6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
    （7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
    我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
    2.1 指揮部人員組成
    指揮長：主管副鎮(zhèn)長
    副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
    成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
    辦公室主任：林業(yè)站站長
    2.2 組織指揮體系
    在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。
    2.3 職責(zé)
    （1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。
    （2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
    （3）成員單位：
    公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
    消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
    交警大隊：維持到達(dá)火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
    武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
    財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
    電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
    醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
    各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
    3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
    3.1.1 森林防火預(yù)防
    加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火
    責(zé)任書
    ；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
    3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報
    根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
    （1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
    防御指引：
    各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
    （2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
    防御指引：
    進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
    （3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十六
    為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失降到到最低，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求，結(jié)合餐廳實際情況，制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。
    1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。
    2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。
    3、工作人員定期進(jìn)行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。
    4、火災(zāi)自救基本知識，是上崗員工培訓(xùn)必備課程。
    火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項：
    （1）迅速判明起火位置，起火性質(zhì)（用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏）火勢情況，立即報告餐廳負(fù)責(zé)人。
    （2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；
    （4）報告火情時應(yīng)報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)
    確、清楚。
    （1）先救人，后滅火的原則。
    （6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的.方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。
    （1）疏散時機(jī)：現(xiàn)場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應(yīng)組織人員疏散。
    （2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。
    （3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報信號。
    （4）發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。
    （5）餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào)；
    工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散；
    （6）物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
    （7）要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；
    （10）疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財產(chǎn)安全；
    （11）疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。
    1、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
    2、寫出事故書面報告，及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報有關(guān)部門，并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因，核實人員財產(chǎn)傷亡和損失情況。
    3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。
    4、落實火災(zāi)責(zé)任，追究損失。
    5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗教訓(xùn)，同時提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案。
    6、完善設(shè)施、設(shè)備，強(qiáng)化工作人員防火意識，根除火災(zāi)隱患。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十七
    為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。
    一、 工作原則
    （一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行政府負(fù)責(zé)制，即行政“一把手”為第一責(zé)任人，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
    （二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
    （三）分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級（初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案） 設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
    （四）快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
    二、編制依據(jù)
    預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
    （二） 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案
    三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    （一）、森林防火指揮部
    指 揮：鄒明水（黨委副書記、鄉(xiāng)長）
    副指揮：羅延壽（副書記）
    程麗君（副書記）
    曹球鋒（鄉(xiāng)人武部部長）
    王 軍（副鄉(xiāng)長）
    桂玉蘭（副場長）
    程賢武（森林派出所所長）
    成 員：張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任包立國、副主任王全福，成員：王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
    森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)：
    的決定；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火指揮部提出處理建議。
    本預(yù)案啟動后，森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
    四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
    1、森林火災(zāi)預(yù)防：全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
    2、信息報送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應(yīng)立即報告鄉(xiāng)森林防火指揮部，經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報縣市森林防火指揮部：發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。
    村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消-防-隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
    五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
    1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，鄉(xiāng)林辦及各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
    2、按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
    3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
    4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行補(bǔ)植或更新造林。
    5、加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，重點林區(qū)、
    主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召村組干部會、村民小組會，增強(qiáng)村民的防火意識，教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識的教育，力爭從源頭上治理火災(zāi)隱患。
    6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，包村包組包山頭各級干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    六、預(yù)案的管理和調(diào)動
    1、實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
    2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
    森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案篇十八
    1.1編制目的
    目在于貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
    1.4工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
    1.5預(yù)案啟動條件
    （1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
    （2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
    （3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
    （4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
    （5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
    （6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
    （7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
    我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。
    2.1指揮部人員組成
    指揮長：主管副鎮(zhèn)長
    副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長
    成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
    辦公室主任：林業(yè)站站長
    2.2組織指揮體系
    在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。
    2.3職責(zé)
    （1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。
    （2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
    （3）成員單位：
    公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
    消防大隊：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
    交警大隊：維持到達(dá)火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
    武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
    財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費，做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。
    電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
    醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
    各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
    3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
    3.1.1森林防火預(yù)防
    加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
    3.1.2火險預(yù)測預(yù)報
    根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：
    （1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
    防御指引：
    各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
    （2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
    防御指引：
    進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
    （3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。