報告是向他人介紹和傳達(dá)某個主題或議題的一種書面形式。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和讀者群體。如果你對寫報告沒有頭緒，不妨先閱讀以下范文，或許能幫助你找到寫作的思路和方法。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇一
    201x年4月21日，在鞍山市“校長任職資格培訓(xùn)班”培訓(xùn)負(fù)責(zé)部門的精心組織和策劃下，我們的部分學(xué)員，有幸參與到對大連市中山區(qū)第三十九中學(xué)、第三十五中學(xué)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
    “面朝大海，春暖花開”，被我做為個人考察報告的題目，是有深層次的含義。與同樣作為大連第三十五中學(xué)校魂的精髓詞語“化繭成蝶，人生更美”，已深深烙印在第三十五中學(xué)每名師生的心中。
    一、首先，從這次所考察的兩所中學(xué)里，我所看到或體會到共同之處，做以回顧整理如下：
    1、這兩所學(xué)校都是現(xiàn)大連市中山區(qū)較為知名的中學(xué)。
    3、都是在上級教育部門主導(dǎo)下，倡導(dǎo)“書香校園文化”建設(shè)。都著重介紹了學(xué)校的校史館，這個對每所學(xué)校都具有重要意義的地方，傳承了學(xué)校的歷史，積淀了學(xué)校的文化，記載了從學(xué)校走向成功的歷屆學(xué)子，展現(xiàn)了那些為學(xué)校做出貢獻(xiàn)的教育者們的風(fēng)采，刻化了學(xué)校發(fā)展所取得的各項榮譽；同樣，我們從中能看得見、并深刻體會到從中折射出的學(xué)校辦學(xué)理念，認(rèn)識到學(xué)校內(nèi)涵化發(fā)展的必然趨勢。
    4、在學(xué)生培養(yǎng)方面，都是從細(xì)節(jié)著手，從小中見長，尤其是學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。第三十九中學(xué)，每個班級后墻的宣傳板都有一個主題詞“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣”，在這一主題思想背景下，走廊的墻壁上也多處可見“好習(xí)慣鑄就好人生”、“小小習(xí)慣助成長”、“成長規(guī)劃”“好習(xí)慣”等系列展板，其中的版式都是由學(xué)生自主設(shè)計，內(nèi)容由學(xué)生填充，具有很強(qiáng)的操作性，當(dāng)然也能在一定程度上起到很好養(yǎng)成教育的作用。在這方面，我們的學(xué)校也在做，形式大同小異，具體內(nèi)容和時效性可能有些欠缺。第三十五中學(xué)的“和100個好習(xí)慣拉拉手”；樓梯的拐角處“腳步輕一點，文明多一點”；塑料開關(guān)護(hù)套“靜”、“吉祥”；滅火栓門藝術(shù)性的“提示使用方法”等，處處可看到藝術(shù)、文明的存在，從細(xì)微之處，都能感受到愛的存在。
    6、充分發(fā)揮學(xué)校社團(tuán)的作用，讓學(xué)生在各類個人所喜好的活動中得到鍛煉，能力得到發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。走廊的.文化，在這方面也有很好的展示，相對于我們偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，大城市的學(xué)校文體社團(tuán)走在了前列，有些也自然成為了學(xué)校的特色。例如：話劇社、模型社、藍(lán)球社、手繪社團(tuán)、鍵盤交響樂團(tuán)等，很多社團(tuán)是我們縣級中學(xué)從未思考過、當(dāng)然也是無法組建的。
    二、有特色的學(xué)校不一定是成功的學(xué)校，而成功的學(xué)校一定是有特色的學(xué)校。
    由于此次考察的重點不同，或者說學(xué)校方面所安排的活動不一樣，也讓我們看到了他們的各自特色。
    我們在第三十九中學(xué)聽了一堂數(shù)學(xué)課，這堂課，充分使用了電子白板、投影儀，包括學(xué)生在內(nèi)都不乏熟練操作的。教師講授的是習(xí)題課，課前也預(yù)先發(fā)給學(xué)生測試練習(xí)卷，課堂上學(xué)生參與度很廣，也充分鍛煉了思考、動手能力，至于上課的模式，沒有什么明確的體會，在副校長的報告和介紹中，也沒有提及。從觀察其它班級的課，了解到這所學(xué)校的多媒體設(shè)備，尤其是電子白板使用頻率很高、使用面也很廣，學(xué)生參與使用效果也很不錯。農(nóng)村中學(xué)，在這方面，是不敢相比的，不單說教師的個人能力，就連硬件方面也沒完全達(dá)到其水平。
    教學(xué)副校長做了“整合資源促進(jìn)師生共同發(fā)展”主題報告，重點講述了第三十九中學(xué)的校本研修，提出了“331”研修管理模式，系統(tǒng)地講述了研修流程、全員協(xié)作之學(xué)科建設(shè)、管理分類保障，建立豐實多維研修課程框架，建立了360云盤網(wǎng)絡(luò)共享，為教師課堂教學(xué)能力培養(yǎng)設(shè)立了流程，并形成了以教育科研助推教師專業(yè)發(fā)展的思想。這以上是根據(jù)中山區(qū)的要求，確立的追求以優(yōu)質(zhì)師資隊伍建設(shè)促進(jìn)教師——學(xué)生——學(xué)校共同發(fā)展的理念。理念下的行動落實，就是其學(xué)校的校本研修。通過介紹，感覺三十九中的落實很全面，很系統(tǒng)，也很繁雜，注重了細(xì)節(jié)，注重了實效，但需要全體參與人員的共同努力，不允許一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，尤其是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在這方面要投入相當(dāng)大的精力，這是一個長期的、復(fù)雜的、龐大的教師發(fā)展工程，也是每個學(xué)校都必須做的事情?；貋淼耐局?，我們幾位培訓(xùn)學(xué)員，就此項工程進(jìn)行了探討，認(rèn)識到校本研修不是一個簡單執(zhí)行方案的過程，是一個統(tǒng)一理念、理解要求、深化內(nèi)涵、主動創(chuàng)新的過程，我們之間的差距是明顯的，但我們有信心，在學(xué)校的共同努力下，會做出有本校特色，適應(yīng)本校的教師發(fā)展路徑。
    對第三十五中學(xué)，重在詩性校園特色建設(shè)的考察。面對設(shè)備設(shè)施落后，教育質(zhì)量墊底，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)苗流失嚴(yán)重，教師爭相交流到外校的不利局面，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，依據(jù)學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，教師隊伍樸實肯干、年齡結(jié)構(gòu)合理有改變現(xiàn)狀的渴望，班子團(tuán)結(jié)想干事等有利條件，借助校舍翻建的良機(jī)，以建設(shè)詩性校園特色為出發(fā)點，全力打造出了一所面貌煥然一新、具有鮮明特色的知名中學(xué)。記憶最深刻的就是校園圍墻醒目的?；曛黝}詞“面朝大海春暖花開”，而且在學(xué)校的各個樓層走廊、拐角、學(xué)生教室與教師工作區(qū)的結(jié)合部等設(shè)計當(dāng)中，都把這種精神巧妙地融入進(jìn)去，完美地體現(xiàn)了學(xué)校的精神文化。通過業(yè)余愛好的情趣，給學(xué)生創(chuàng)造了充分展現(xiàn)個人才能的機(jī)會與舞臺，為學(xué)生的全面發(fā)展奠基。把圖書館搬到學(xué)生身邊，搬到走廊，搬進(jìn)教室，也是非常有創(chuàng)意的特色之舉。還有很多方面的創(chuàng)意，都與學(xué)校的整體精神文化緊緊聯(lián)系在一起，形成了無時不刻、無處不在，強(qiáng)大的精神教育力量。
    考察時間是短暫的，然而收獲卻頗豐。最大的兩點感觸也是我校迫切需要做的：一、學(xué)生的養(yǎng)成教育，及如何提升學(xué)生的品味和素質(zhì)。二、校本研修，如何立足本位，扎實推進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇二
    20xx年11月6日－11月20日，中國高等教育學(xué)會組織大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教授一行11人考察了南非高等教育情況。南非高等教育處于深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之中，由過去主要是白人享受的精英高等教育逐步向各人種共同接受高等教育的民主化方向發(fā)展，正像在政府中一樣，黑人在大學(xué)生和高校教職員中的比例逐步上升。南非高等教育體制是從西方特別是英國繼承下來的，高校是獨立的辦學(xué)實體，政府和高校間的組織對高校的辦學(xué)質(zhì)量起著宏觀調(diào)控的作用，如國家研究基金對學(xué)者學(xué)術(shù)等級的評定，高等教育質(zhì)量委員會對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評估。在南非各層次的高等教育協(xié)作組織和中介組織非常發(fā)達(dá)，這體現(xiàn)了高等教育管理的特點，體現(xiàn)了高校作為學(xué)術(shù)和教育組織的特點。
    1、南非高等教育質(zhì)量的宏觀控制
    南非高等教育質(zhì)量享譽非洲大陸，來自非洲大陸的生源是除南非本地生源之外最主要的來源，南非許多著名高校的“非洲化”程度很高；一些大學(xué)在世界上也有相當(dāng)?shù)挠绊懀绫敬沃攸c考察的開普敦大學(xué)、金山大學(xué)，南非大學(xué)等。南非的高校管理體制與高校管理體制相近，根據(jù)南非法律，南非的高校具有辦學(xué)自主權(quán)。但是同時南非有一套宏觀控制的制度和措施，保障整個國家高等教育質(zhì)量保持在很高的水準(zhǔn)。高等教育理事會和高等教育質(zhì)量委員會，是保障、監(jiān)控和促進(jìn)高等教育質(zhì)量的重要組織，它們在南非高等教育發(fā)展中發(fā)揮了必不可少的杠桿作用。
    高等教育質(zhì)量委員會隸屬于高等教育理事會，主要負(fù)責(zé)高等教育質(zhì)量的監(jiān)控、評估，既包括對申請舉辦學(xué)校、學(xué)院、系和專業(yè)的部門進(jìn)行資格認(rèn)證，也包括對實際舉辦高等教育的部門進(jìn)行評估鑒定，并責(zé)令不合格的高等教育部門停止現(xiàn)行的計劃和項目。質(zhì)量評估和監(jiān)控涉及高等教育的方方面面，包括舉辦資格、學(xué)生質(zhì)量、學(xué)科評估、專業(yè)認(rèn)證，各類專業(yè)進(jìn)修項目以及衛(wèi)星校園的標(biāo)準(zhǔn)等等。該委員會認(rèn)為，高等教育的舉辦者對質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任，高等教育質(zhì)量委員會根據(jù)院校的自我評估，組織校外的專家小組就該學(xué)術(shù)教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效性進(jìn)行評估，來確認(rèn)其外部效度，評估報告要向社會公布。南非高等教育質(zhì)量委員會特別注重保障黑人學(xué)生的學(xué)術(shù)和教育權(quán)益。
    最近，南非高等教育質(zhì)量委員會(highereducationqualitycommittee)公布了目前南非注冊的27所高等院校開設(shè)的mba鑒定結(jié)果。其中經(jīng)評估有10所院校的mba項目不合格。南非高等教育質(zhì)量委員會表示，這些開設(shè)不合格mba項目的院校必須重新制定它們的mba教學(xué)計劃，兩年后才能夠重新申請mba的教學(xué)資格。此次被通報不合格的10所學(xué)校的mba項目將不能再招收新的mba學(xué)生，目前已在學(xué)習(xí)的可繼續(xù)完成他們的學(xué)業(yè)。為此，駐南非使館提醒有意向到南非高等院校就讀mba的中國學(xué)生一定要選擇經(jīng)鑒定合格的。
    公布評估結(jié)果，撤銷不合格部門的學(xué)術(shù)或教育資格，這只是高等教育質(zhì)量委員會監(jiān)控和評估的消極目的。更積極的宗旨在于保障高等教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各學(xué)術(shù)和教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究以及基于知識的`社區(qū)服務(wù)等方面的提高，變壓力為動力，以便于各院校認(rèn)識到只有不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)術(shù)和教育管理系統(tǒng)，才能確保不被淘汰。該委員會的一個重要功能是促進(jìn)學(xué)校效能和質(zhì)量提高，質(zhì)量評估審查小組的成員由各校專家組成，由他們經(jīng)常性地提供學(xué)校改進(jìn)和學(xué)術(shù)發(fā)展的專業(yè)意見，另外具體出臺教與學(xué)的提高計劃，提供質(zhì)量保障管理手冊等等。
    2、高等教育協(xié)作組織和內(nèi)部高等教育研究機(jī)構(gòu)
    南非具有縱橫交錯的、發(fā)達(dá)的高等教育協(xié)作組織。這些協(xié)作組織源于共同的學(xué)術(shù)和教育興趣，圍繞共同關(guān)心的問題，維護(hù)共同的利益，結(jié)成共同體，謀求各自領(lǐng)域的發(fā)展。
    南非的高等教育組織可以分為：全國性的組織，如理工大學(xué)校長委員會（ctp）、南非國際教育協(xié)會（ieasa）、南非全國遠(yuǎn)程教育協(xié)會（nadeosa）、南非全國專業(yè)教師組織（nptosa）、全國高等教育職員協(xié)會（ntesu）、南非院校研究協(xié)會（saair）；地方性的組織，如開普高等教育協(xié)會（chec）、南非圖書館合作協(xié)會（cosalc）、西開普高等教育協(xié)會（echea）、西海岸第三級教育機(jī)構(gòu)協(xié)會（esati）；支持高等教育發(fā)展的非政府組織，如教育政策發(fā)展中心（cepd）、高等教育變革中心（chet）、高等教育信息服務(wù)機(jī)構(gòu)（ishe）、南非遠(yuǎn)程教育協(xié)會（saide）；大學(xué)內(nèi)部高等教育政策研究組織，比如西開普大學(xué)高等教育研究中心、金山大學(xué)教育政策研究機(jī)構(gòu)。
    西開普大學(xué)高等教育研究中心類似于中國各大學(xué)的高等教育研究所或研究室，主要從事該大學(xué)本身的研究。金山大學(xué)教育政策研究機(jī)構(gòu)主要從事院校的教育政策研究，為學(xué)校教育政策出臺提供建議或方案。南非高等學(xué)校內(nèi)部的教育研究一般屬于院校研究（institutionalresearch）范疇，定位比較明確。
    3、南非高等學(xué)校類型和分布
    在南非實施高等教育的機(jī)構(gòu)有大學(xué)、理工大學(xué)和教育學(xué)院，南非有21所大學(xué)，15所理工大學(xué)，109所教育學(xué)院。大學(xué)是學(xué)術(shù)研究中心，提供高質(zhì)量的本科和研究生教學(xué)。其中成立于1892年的開普敦大學(xué)是南非歷史最悠久的高等學(xué)府。此外具有百年歷史的大學(xué)還有：羅德斯大學(xué)、奧蘭治自由州大學(xué)、斯坦陵布什大學(xué)、金山大學(xué)和波徹斯卓姆大學(xué)等。大學(xué)的基本學(xué)位是學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位，同時還頒發(fā)大量的本科生與研究生的文憑與證書。攻讀基礎(chǔ)的學(xué)士學(xué)位（generaleducation）一般需要三年，專業(yè)學(xué)位需四年。攻讀碩士學(xué)位一般需要1-2年，博士學(xué)位需2-4年。而15所理工大學(xué)主要提供高級技術(shù)教育，是為滿足工業(yè)和商業(yè)的高級需求而特別設(shè)計的教育形式。理工大學(xué)學(xué)位課程的學(xué)習(xí)包括四年制技術(shù)學(xué)士課程，五年制技術(shù)碩士課程，六年制技術(shù)博士課程。
    4、具體考察的三所大學(xué)情況
    （1）開普敦大學(xué)
    開普敦大學(xué)創(chuàng)建于1829年，是南非歷史最悠久的大學(xué)，前身是南非學(xué)院，是一所為男性提供高等教育的學(xué)校，1887年后女性被允許進(jìn)入該校。1887年，開普敦大學(xué)成為一所綜合性大學(xué)。1928年開普敦大學(xué)遷往風(fēng)景秀麗的羅德斯先生領(lǐng)地戴維山斜坡上，至今它仍然是開普敦大學(xué)的學(xué)術(shù)中心。根據(jù)開普敦大學(xué)校方提供的數(shù)據(jù)，20xx年注冊學(xué)生總計20989人，其中本科生占67%，研究生占28%，其他為短期班學(xué)員。48%的學(xué)生是黑人（非洲人、有色人和印度人）。女生占49%。國際留學(xué)生總計有3645人，來自近90個國家，其中2155人來自南部非洲發(fā)展中國家，1490人來自非洲其他國家和世界其他地方。大約58%的學(xué)生在商學(xué)院、工程和建筑環(huán)境學(xué)院、健康科學(xué)學(xué)院以及科學(xué)學(xué)院就讀，另有9%的學(xué)生在法學(xué)院就讀，32%的學(xué)生在人文學(xué)院就讀。開普敦大學(xué)教職員工大約4300人，其中從事學(xué)術(shù)工作的教職員占44%，教學(xué)管理和學(xué)術(shù)輔助人員占55%，55%的學(xué)術(shù)人員擁有博士學(xué)位。有相當(dāng)高比例的教師在他們所從事的研究領(lǐng)域中是出類拔萃的，在世界上有重要影響。國家研究基金會確認(rèn)開普敦大學(xué)是南非最優(yōu)秀的研究型大學(xué)之一，在科學(xué)、人文、工程和技術(shù)領(lǐng)域居于前沿地位。
    開普敦大學(xué)現(xiàn)有6個學(xué)院，分別是商務(wù)學(xué)院、工程和建筑環(huán)境學(xué)院、法學(xué)院、健康科學(xué)學(xué)院、人文學(xué)院（包括人文學(xué)科、社會科學(xué)、音樂、教育、美術(shù)等）及科學(xué)學(xué)院。高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)滿足各學(xué)院學(xué)生教和學(xué)的需要，一并考慮學(xué)生學(xué)術(shù)發(fā)展和職業(yè)發(fā)展的計劃，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。
    開普敦大學(xué)學(xué)術(shù)地位在南非居于前列，其中a級學(xué)者在南非整個學(xué)術(shù)系統(tǒng)中占有很高的比例，據(jù)20xx年的統(tǒng)計，開普敦大學(xué)共有14個a級學(xué)者，a級學(xué)者是由國家研究基金會評選出來的，他們是各自學(xué)科領(lǐng)域中的世界級學(xué)者。開普敦大學(xué)的年度研究預(yù)算將近2億8千萬南特（約合4千7百萬美元），其中政府預(yù)算為4千5百萬南特，只占16％，而合作項目的研究經(jīng)費占總經(jīng)費的71％，這反映了開普敦大學(xué)強(qiáng)大的研究實力，該大學(xué)是南非高校中接受校外研究經(jīng)費最多的大學(xué)。開普敦大學(xué)總共有65個研究中心，覆蓋了所有的系。由南非醫(yī)學(xué)研究理事會資助的48個研究中心中，開普敦大學(xué)占10個，這反映了開普敦大學(xué)醫(yī)學(xué)科在南非占有突出的地位。開普敦大學(xué)還是“工業(yè)技術(shù)和人力資源項目”基金的主要受益者，這項基金旨在促進(jìn)工業(yè)界與研究機(jī)構(gòu)之間的合作。開普敦大學(xué)也從“革新基金”中接受重大的研究項目。開普敦大學(xué)的許多政策研究機(jī)構(gòu)，如發(fā)展政策研究中心，對于推動南非和其他非洲國家的政策發(fā)揮了重要作用。開普敦大學(xué)的學(xué)術(shù)研究在世界上也享有一定的地位，4位畢業(yè)生先后榮獲諾貝爾獎，分別是賽勒（maxtheiler）于1951年獲得諾貝爾生物學(xué)獎，考馬克（allancormack）于1979年獲得諾貝爾物理學(xué)獎，克魯格（aeronklug）于1982年獲得諾貝爾化學(xué)獎。最近作家寇特芝（jmcoetzee）又榮獲諾貝爾文學(xué)獎。
    （2）金山大學(xué)
    金山大學(xué)起源于一所具有百年歷史的礦產(chǎn)工程學(xué)校，1922年金山大學(xué)正式成立，在過去的82年里，共計培養(yǎng)了10萬多畢業(yè)生。金山大學(xué)以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者、批判性思想者、創(chuàng)造革新者等精英人才而著稱于世。金山大學(xué)明確辦學(xué)方向，致力于通過培養(yǎng)高素養(yǎng)，批判性和適應(yīng)能力強(qiáng)的畢業(yè)生促進(jìn)南非和非洲大陸的重建和發(fā)展。金山大學(xué)由5個學(xué)院組成，這5個學(xué)院包括了37個系。5個學(xué)院分別是商務(wù)法律及管理學(xué)院、工程和建筑環(huán)境學(xué)院、健康科學(xué)學(xué)院、人文學(xué)院以及科學(xué)學(xué)院，總共有近1000名教員，2.5萬學(xué)生，其中1／3多是研究生。歷史上金山大學(xué)曾有86人榮獲羅德斯學(xué)者榮譽，并有三人獲得諾貝爾獎。20xx年杰斯蘇普國際法律競賽大會獎?wù)卤粌晌唤鹕饺双@得，首獲國家地理研究和探索獎也是一位金山人。金山大學(xué)圖書館由2個主館和14個分館組成，擁有74萬多的藏書和1.2萬種期刊，專家們收集了很多珍貴的善本，這些圖書已經(jīng)完全電子化了，其中計算機(jī)實驗室與發(fā)達(dá)的因特網(wǎng)和電子郵件系統(tǒng)連接。金山大學(xué)有23個研究實體，其中10個得到醫(yī)學(xué)研究理事會認(rèn)可，每年通過研究合同或者基金獲得超過1億5千萬南特的研究經(jīng)費，主要用于艾滋病救治領(lǐng)域。金山大學(xué)有9個a級科學(xué)家，他們分別在生物信息工程、氣候?qū)W、肝癌研究、模型和過程合成等領(lǐng)域卓有成效，享譽世界。另外金山大學(xué)在礦業(yè)工程、古人類學(xué)、搖滾藝術(shù)、古代哲學(xué)等研究領(lǐng)域也在世界有一定的影響。
    （3）南非大學(xué)
    南非大學(xué)是世界領(lǐng)先的專門從事遠(yuǎn)程教育的大學(xué)，“對于大多數(shù)非洲人來說，遠(yuǎn)程教育是贏得高等教育機(jī)會的唯一選擇”。在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，南非大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量代表了世界水平，它擁有20萬學(xué)生，4000多教職員工，是南非最著名的大學(xué)之一。學(xué)生來自南非、非洲以及世界各地。學(xué)生可以將學(xué)習(xí)和生活的需要緊密地結(jié)合起來，學(xué)生只需要1／4－1／3全日制學(xué)生的費用就能接受南非大學(xué)優(yōu)質(zhì)的高等教育，南非大學(xué)的學(xué)位和學(xué)歷證書是國際公認(rèn)的。20xx年南非大學(xué)與南非理工大學(xué)、威斯特大學(xué)遠(yuǎn)程教育校園合并，成為非洲大陸第一所綜合性遠(yuǎn)程教育大學(xué)。大學(xué)合并的過程是復(fù)雜而充滿挑戰(zhàn)性的，但是新南非大學(xué)由此獲得了豐富的人力資源和技術(shù)資源，這既有利于國家，又可以為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。南非大學(xué)共有5個學(xué)院，包括經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、人文社會科學(xué)和教育學(xué)院、科學(xué)工程和技術(shù)學(xué)院、法學(xué)院、農(nóng)業(yè)和環(huán)境科學(xué)學(xué)院。南非大學(xué)除提供完整的學(xué)位教育，還提供各種專修證書教育。以經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院為例，獲得學(xué)士學(xué)位后，可以攻讀商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)碩士（mbl），繼而是商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)博士（dbl）。mbl相當(dāng)于國際通行的工商管理碩士mba，dbl則相當(dāng)于dba。南非歷史上形成的mbl和dbl，更強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)”的含義，重點是培養(yǎng)商務(wù)高層領(lǐng)導(dǎo)。這是經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)院的學(xué)位培養(yǎng)系統(tǒng)，另外一個教育系統(tǒng)是專修證書系統(tǒng)，包括專項職業(yè)技能的高級進(jìn)修和普通管理進(jìn)修證書。但是無論是研究生學(xué)位證書系統(tǒng)還是專修證書系統(tǒng)，起點必須是獲得學(xué)士學(xué)位。商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)碩士（mbl）學(xué)制是3年，商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)博士（dbl）學(xué)制是2年，而專修證書一般在一年左右。
    南非大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面臨的挑戰(zhàn)是從粗放型向精細(xì)型的教育模式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育比較注重知識的普及，更多沿襲全日制普通高等教育的模式，但是現(xiàn)代遠(yuǎn)程更持久的魅力在于充分注重學(xué)習(xí)者的教育需求，發(fā)揮調(diào)動學(xué)習(xí)者的主動性，使終身教育、終身學(xué)習(xí)成為個體終身的興趣。正如南非大學(xué)校長安東尼梅爾克先生所言：“根據(jù)較小的群體、甚至是個體的需求，按照不同的規(guī)格進(jìn)行學(xué)校改制是我們的任務(wù)。”這是南非大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育未來的發(fā)展方向。
    5、南非高等教育面臨的挑戰(zhàn)
    白人統(tǒng)治時代，南非高等教育，特別是精英教育這部分在世界高等教育中具有重要的一席之地，像金山大學(xué)、開普敦大學(xué)都是世界著名學(xué)府。但是這一時期的高等教育主要是精英化取向，白人享受最好的高等教育，絕大多數(shù)黑人被排斥在高等教育的門外。黑人獲得管理國家的權(quán)利后，高校中黑人的教育權(quán)和受教育權(quán)得到了保障和落實。教育民主化的進(jìn)度在迅速地加快，開普敦大學(xué)新出臺的招生計劃要面向黑人社區(qū)宣傳，很多大學(xué)黑白學(xué)生的比例已經(jīng)達(dá)到1:1，教職員工中黑人教師的比例也有很大幅度的提高。這是南非高等教育杰出的成就。但規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時，南非高等教育面臨著學(xué)術(shù)和教育質(zhì)量的考驗。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇三
    20xx年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。
    在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色;我校的校級領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家(高學(xué)歷，高素質(zhì))，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
    作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長帶領(lǐng)全體班子成員始終堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
    2.加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
    做為校長，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺，成為教師專業(yè)得以迅速成長的空間。教師的個人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
    在xx年年4月，我校通過語言文字規(guī)范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
    1.突出自主管理，完善德育運行機(jī)制
    幾年來，學(xué)校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團(tuán)活動，家長會、年級組會、學(xué)生座談會的召開以及各項活動的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
    2.強(qiáng)化安全意識、保護(hù)學(xué)生的身心健康
    積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績突出，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
    1.立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
    隨著時代的發(fā)展，人們對高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅持“請進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計、示范課、評優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地?！薄?BR>    2.倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
    大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經(jīng)常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“長春市高考質(zhì)量評估b組一等獎”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。
    1.為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。
    2.在xx年被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實現(xiàn)了有限資源的無限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。xx年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽。
    xx年，四中在德惠率先實踐了“國有民辦”的辦學(xué)體制，德惠市教育局與吉林宇信實業(yè)集團(tuán)聯(lián)合改擴(kuò)建四中為完全中學(xué)。新四中校園環(huán)境優(yōu)美，占地面積達(dá)60700平方米，建筑面積45000平方米。教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代、領(lǐng)先、一流。校園面積較寬，規(guī)劃的非常完美，校園清潔優(yōu)雅，文化氣氛濃厚，利用宿舍的墻壁掛上了具有激勵學(xué)生上進(jìn)的世界幾所著名的大學(xué)簡介及圖片，還有在教學(xué)樓大廳及階梯教室的墻壁還掛有木雕壁畫……等，營造了濃厚良好的育人環(huán)境。
    1、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展，才能適應(yīng)社會發(fā)展需要的觀念;二是要確立教育個性化觀念，要認(rèn)識到“無個性即無人才”，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長。
    2、要確立正確的學(xué)生觀。樹立每個孩子都是好的，一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?BR>    3、要確立科學(xué)的教育觀。一是學(xué)生中心觀念，學(xué)校的一切工作都是為了努力創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造適合學(xué)生成才的教育。二是教育的發(fā)展性觀念，教育是為了學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的未來。三是教育的個別性觀念，每個學(xué)生不是具體的而不是抽象的。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇四
    在這春光明媚，萬物復(fù)蘇的季節(jié)，為了全市氣象科技服務(wù)在的基礎(chǔ)上增長30這一目標(biāo)，市局黨組做出了英明的決策：縣局及市局有關(guān)處室的干部到兄弟單位考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們的工作方法、工作魄力、先進(jìn)經(jīng)驗和開拓創(chuàng)新的工作思路。二月二十一日至二十八日，我們肩負(fù)著黨組的重任和希望，由xxx局長帶隊到沿江和浙江各氣象局考察學(xué)習(xí)。這次考察學(xué)習(xí)我們開闊了眼界，整理了思路，受益匪淺。下面向市局黨組呈上如下匯報。
    一、活動情況、考察對象情況：
    確這次考察活動主要考察了本省的六安、巢湖、馬鞍山、宣城、廣德;浙江的湖洲、杭州、紹興、寧波等地市縣氣象局。
    考察的主要對象是防雷、彩球廣告、多媒體、氣象科技服務(wù)、地方雙重財務(wù)體制等。
    二、外市、縣的經(jīng)驗和做法:
    通過考察使我們感受到外市縣氣象局都有一種“高品位、高智能、高水準(zhǔn)”的氣象文化平臺。走進(jìn)他們的辦公樓，獨具特色的氣象文化吸引著我們，從一幅牌匾到茶葉袋無不充滿著濃厚文化氣息。從工作到生活氣象文化滲透到每個角落。他們都建立了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造學(xué)習(xí)型隊伍，奮發(fā)向上的精神，凝聚人心。
    他們的創(chuàng)收項目大部分是防雷圖審、驗收、檢測;影視、慶典氣球、專業(yè)有償服務(wù)。年收入在xxx萬元。他們的經(jīng)驗是：充分利用氣象法和省長令，利用建委、安全局、公安局、消防隊等單位的關(guān)系；在人才方面，他們充分利用社會人才，真正實行聘用制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)動職工的積極性。
    三、本次考察的體會和收獲：
    通過考察我們體會到創(chuàng)收搞的好，首先是營造良好的政策環(huán)境是關(guān)鍵。其次是加大對縣局各項工作的指導(dǎo)力度，促進(jìn)縣局工作全面發(fā)展同時提高縣局的創(chuàng)收能力。市局要狠抓縣局產(chǎn)業(yè)不放松，每月每季將對每個縣局進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析，用先進(jìn)促后進(jìn)的方法，從分析問題的角度找差距、加壓力，使縣局之間形成競爭力，促進(jìn)創(chuàng)收的提高。三是管理要到位，我們是公車私用，浙江省氣象部門是私車公用，制度健全，職責(zé)明細(xì)，分工合理，各負(fù)其責(zé)，管理順暢，工作效率高。他們做到了人人有事干，事事有人干，沒有拖拉扯皮現(xiàn)象。全體職工緊緊圍繞創(chuàng)收，心往一處想，勁往一處使，他們集中心思于本職，傾注精力于崗位，風(fēng)險才智于事業(yè)，集中思想謀發(fā)展。四是要有團(tuán)隊意識，浙江省氣象部門講敬業(yè)重奉獻(xiàn)，講和諧求發(fā)展。寧波市氣象局的手機(jī)短信收入市與縣的分配3：7，調(diào)動了基層的.積極性。五是氣象行政執(zhí)法力度要大，工作真正做到有法必依，違法必糾，行政執(zhí)法是為科技創(chuàng)收保駕護(hù)行。六是要把氣象科技發(fā)展作為提高職工福利的源泉，我們要有一個高素質(zhì)、精干、和諧的氣象科技服務(wù)隊伍，要有勇于挑重?fù)?dān)，富有奉獻(xiàn)精神的隊伍，局領(lǐng)導(dǎo)要給氣象科技服務(wù)隊伍一個寬松的政策環(huán)境，對氣象科技服務(wù)隊伍要給一定的壓力，全局干部職工要一門心思地朝著即定目標(biāo)奔。
    這次考察的最大收獲是：爭取良好的政策環(huán)境與氣象科技服務(wù)好壞成正比。上面沒有精神，沒有政策，下面的事情很難辦，等于是赤手打空拳，靠人際關(guān)系不能名正言順，不能長久，經(jīng)不起風(fēng)浪。上下聯(lián)動的方案，要考慮如何把服務(wù)產(chǎn)品做優(yōu)做精做細(xì)，事業(yè)做大做強(qiáng)，分配要合理。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇五
    根據(jù)省水利廳的安排，在水保培訓(xùn)中心的組織策劃下，我們省水利系統(tǒng)由高級管理人員及工程技術(shù)人員組成的考察團(tuán)一行10人，于9月6日出發(fā)，先后考察學(xué)習(xí)了法國、比利時、德國、荷蘭、奧地利、意大利等歐洲八國，了解考察他們在水土保持和水質(zhì)保護(hù)等方面的做法和成就，并于9月22日回國，平安順利地結(jié)束了考察任務(wù)。參加本次考察團(tuán)的有：眉山市水利局、瀘州市水利局、攀枝花市水利局、涼山州水利局、省水利科學(xué)研究院、省長葫灌區(qū)管理局、省都江堰管理局，省東風(fēng)渠管理處的管理人員和技術(shù)人員，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的情況報告如下：
    一、基本情況
    1、在水質(zhì)保護(hù)方面：我們一行先后考察參觀了歐洲的塞納河、多瑙河、萊茵河、阿姆斯泰爾運河、威尼斯湖等天然河道及人工湖、庫，聽取了奧地利農(nóng)業(yè)大學(xué)教授的介紹。我們一行所到之處聽到和看到的給人以很大的震撼，歐洲部份國家對水質(zhì)的保護(hù)是我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒的。如巴黎的塞納河，穿越巴黎市中心，該市居民400多萬，河水被污染的程度很低，河水表面難見漂浮物，甚至有的湖水可達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，有的水庫清澈見底，微風(fēng)吹撫，波光粼粼，遠(yuǎn)比我省的府南河水清澈透明，據(jù)我們了解，水質(zhì)得到這樣好的保護(hù)，一是政府通過立法進(jìn)行規(guī)范，二是公民的水質(zhì)保護(hù)意識較強(qiáng)，三是城市加大對污水的處理。
    2、在水土保護(hù)方面，他們也是頗巨匠心，一路上我們穿越了眾多河流和平原，也穿越了阿爾卑斯山脈，映入眼簾的卻是青山綠水，無不呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象，除意大利外所路過的.地方很難見到“祼土”，不是森林覆蓋，就是人工草坪，據(jù)了解他們在制定工業(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時，把水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項基本要求加以規(guī)范，如奧地利的法律規(guī)定，不得有露土，這樣很好地保護(hù)了水土的不致流失，維持了良性的生態(tài)系統(tǒng)，減少了自然災(zāi)害，同時他們還建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和評價系統(tǒng)，注重聽取社會各方面的意見。
    3、沿途順道參觀考察了眾多城市、鄉(xiāng)村和人文景觀，了解到歐洲國家的一些基本國情、民俗民風(fēng)、歷史變遷、地理地貌、社會經(jīng)濟(jì)、教育科技、公共交通、保險養(yǎng)老、醫(yī)療等，感受到歐洲文化的厚重，感受到教育科技的發(fā)展對人類社會文明進(jìn)步的推動。
    二、體會與啟示
    1、堅持“發(fā)展才是硬道理”，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。通過對歐洲部份發(fā)達(dá)國家的考察，我們深感落后就要挨打，只有發(fā)展才是國家強(qiáng)盛、民族生存之根本。盡管我們五十多年前就結(jié)束了雙半社會，擺脫了西方列強(qiáng)的掠奪，尤其是經(jīng)過20多年來的改革開放，人們生活得到極大改善，綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位空前提高，但與歐洲發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x。我們要趕上或縮小同他們間的差距，就要按照科學(xué)的發(fā)展觀，堅持走科技強(qiáng)國之路，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意搞建設(shè)，只有這樣，我們才能躋身世界強(qiáng)國之林，才能立于不敗之地。
    2、我們?nèi)鐣紤?yīng)樹立起保護(hù)水環(huán)境意識，大力提倡節(jié)約用水、合理利用水資源，推廣科學(xué)的節(jié)水措施，增強(qiáng)公民的節(jié)水保水意識。從國外的實踐看，通過市場機(jī)制配置水資源，有利于水資源的高效利用和節(jié)水型社會的形成。因此，針對我國國情、水情，有步驟、積極推進(jìn)有中國特色的水權(quán)市場，建立起節(jié)約用水的良性運行機(jī)制，攻克水權(quán)管理領(lǐng)域的重點和難點，加大改革力度，是解決節(jié)約用水、保護(hù)水質(zhì)的關(guān)鍵。
    3、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，不能一蹴而就，而要立足國情省情，腳踏實地，真抓實干。因此，我們在今后的水利管理和改革中，要不斷加大水利工程建設(shè)的力度，積極探索水利改革的新路子，實現(xiàn)水利工程管理的運行機(jī)制。在水利建設(shè)、投資、規(guī)劃等方面既要量體裁衣,又要具有前瞻性，既要借鑒發(fā)達(dá)國家好的做法，又不能簡單照抄照搬。這次考察時間雖有17天，但除往返路途和乘車真正學(xué)習(xí)考察時間就所剩無幾了，我們獲取信息主要靠耳聞目睹和感悟。
    三、建議
    1、充分利用我省的水利報刊多介紹一些國外在水質(zhì)水保方面的經(jīng)驗，加大宣傳力度，讓全社會都重視水質(zhì)保護(hù)、水土保持，從戰(zhàn)略的角度來增強(qiáng)人們對水環(huán)境的憂患意識。
    2、為降低組團(tuán)的成本，只組織考察、參觀，取消公務(wù)活動內(nèi)容，因公務(wù)活動的時間短、語言不通、就靠翻譯，了解的情況很少。我們得到大量的信息，主要靠導(dǎo)游講解和自己的體會。
    3、考察參觀的名額，由廳下達(dá)和審批，參與社會的公開競爭，打破對此行業(yè)的壟斷，減輕參團(tuán)單位的負(fù)擔(dān)。
    4、參觀考察地點，多安排一些了解現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)的規(guī)模與發(fā)展動態(tài)，少些教堂的參觀。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇六
    20xx年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。
    在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色；我校的校級領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家（高學(xué)歷，高素質(zhì)），內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
    作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長帶領(lǐng)全體班子成員始終堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
    2．加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
    做為校長，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺，成為教師專業(yè)得以迅速成長的空間。教師的個人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
    在xx年年4月，我校通過語言文字規(guī)范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
    1．突出自主管理，完善德育運行機(jī)制
    幾年來，學(xué)校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團(tuán)活動，家長會、年級組會、學(xué)生座談會的召開以及各項活動的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
    2．強(qiáng)化安全意識、保護(hù)學(xué)生的身心健康
    積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績突出，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
    1．立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
    隨著時代的發(fā)展，人們對高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅持“請進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計、示范課、評優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地?！?。
    2．倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
    大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經(jīng)常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“長春市高考質(zhì)量評估b組一等獎”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。
    1．為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。
    2．在xx年被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實現(xiàn)了有限資源的無限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。xx年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇七
    xx年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。
    在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色;我校的校級領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家(高學(xué)歷，高素質(zhì))，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
    作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長帶領(lǐng)全體班子成員始終堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
    2.加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
    做為校長，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺，成為教師專業(yè)得以迅速成長的空間。教師的個人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
    在xx年年4月，我校通過語言文字規(guī)范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
    1.突出自主管理，完善德育運行機(jī)制
    幾年來，學(xué)校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的'主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團(tuán)活動，家長會、年級組會、學(xué)生座談會的召開以及各項活動的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
    2.強(qiáng)化安全意識、保護(hù)學(xué)生的身心健康
    積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績突出，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
    1.立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
    隨著時代的發(fā)展，人們對高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅持“請進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計、示范課、評優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地?！薄?BR>    2.倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
    大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經(jīng)常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“長春市高考質(zhì)量評估b組一等獎”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。
    1.為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。
    2.在xx年被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)校”的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實現(xiàn)了有限資源的無限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。xx年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇八
    20xx年10月13日13：30，我?！罢n程建設(shè)與開發(fā)”考察學(xué)習(xí)小組一行6人，在教學(xué)副校長鄧兆權(quán)同志的帶領(lǐng)下，從漢口火車站出發(fā)奔赴xx省xx高級中學(xué)。10月14日到10月15日上午一天半的時間內(nèi)，我們在xx高級中學(xué)參觀、聽報告、與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師座談、收集資料，緊緊圍繞我校校本課程建設(shè)這一中心，討論我校校本建設(shè)框架，設(shè)計課程綱要，相互交流，整個行程緊湊、繁忙、充實，收獲頗豐。10月15日晚11：00，各自回到家中，結(jié)束此次考察學(xué)習(xí)。
    考察學(xué)習(xí)，與單純的參觀旅游不同，它有非常明確的目標(biāo)和任務(wù)，考察學(xué)習(xí)回來后，要能吸收對方的經(jīng)驗并能指導(dǎo)自己的工作。所以，在考察學(xué)習(xí)之前兩周，我們就印發(fā)了《高中學(xué)校課程開發(fā)的基本程序》《格致中學(xué)打造創(chuàng)新新課程》《上海市格致中學(xué)拓展型課程指導(dǎo)》，淮安市清浦中學(xué)、合肥168中學(xué)《校本課程開發(fā)與實施方案》等學(xué)習(xí)資料供考察小組成員學(xué)習(xí)，讓大家在理論與實踐兩方面對校本課程開發(fā)有一個初步的認(rèn)識。
    在考察出發(fā)前一周，鄧校長又召集考察小組成員開會，明確了本次考察的目的和任務(wù)，將后勤保障、文字記錄、錄像攝影、收集資料、通訊報道、考察報告等相關(guān)任務(wù)分配給各位老師。并要求每位成員根據(jù)自己對學(xué)習(xí)材料的理解和本次考察學(xué)習(xí)的任務(wù)各自提出5個問題，在出發(fā)前一天由馬國祥老師、徐斌與鄧校長進(jìn)行整合梳理歸類，再統(tǒng)一安排提問的內(nèi)容和順序，確保提問明確、有針對性。當(dāng)晚到達(dá)無錫酒店的第一件事就是將所要提的問題進(jìn)行了重新分工。一是這些問題確實是我們需要解決的關(guān)鍵問題，二是每一個問題都提到點子上，明確又具體，讓對方好回答。鄧校長還要求考察小組成員利用休息時間，登錄xx高級中學(xué)網(wǎng)站，充分了解學(xué)校的歷史和現(xiàn)狀以及辦學(xué)特色，特別是校本課程方面的突出作法和先進(jìn)經(jīng)驗。。
    10月14日早上8：00前，我們比預(yù)約提前約二十分鐘到達(dá)學(xué)校，由學(xué)校辦公室朱主任帶著我們參觀學(xué)校校史陳列館和學(xué)校行政樓文化布置。xx省xx高級中學(xué)已有百年歷史，由1907年建立的匡村學(xué)校發(fā)展而來，現(xiàn)在的校區(qū)是十年前搬遷到此建成的新校區(qū)。學(xué)校建筑氣勢恢宏，布局合理，學(xué)校文化建設(shè)立意高遠(yuǎn)、制作精美。百年校慶后留下的校史陳列館藏品豐富，呈現(xiàn)出學(xué)校一個世紀(jì)來的發(fā)展歷程和輝煌成果。
    上午9：00，學(xué)校唐江澎校長同時給我們和來自陜西寶雞高中的考察組介紹學(xué)校歷史和現(xiàn)狀，談自己的教育理念，著重介紹了錫中在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面的四個做法。一是更新教育信念：教育究竟為什么？教育的終極目標(biāo)是什么？在明確教育的終極價值、終極目標(biāo)的基礎(chǔ)上，形成各學(xué)科的學(xué)科宣言。二是制定學(xué)科教研組的發(fā)展規(guī)劃來促進(jìn)學(xué)科教研組發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。主要做法是：分步式，培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)袖；搭建學(xué)科發(fā)展平臺。三是鼓勵教師讀書。要讓教師過上專業(yè)生活，教師不讀書就沒有專業(yè)生活。要悟道，不要只在術(shù)上做文章。學(xué)校實施五年“百萬百卷”讀書工程。四是讓教師進(jìn)行專業(yè)研究。研究課程，研究課堂教學(xué)，研究評價。
    唐校長講話思想深刻，生動活潑，整個過程沒有文字材料，沒有ppt，看似漫談，實則主題鮮明、思路清晰，將自己教育理念、辦學(xué)思想、學(xué)校的管理特色、課程特色方方面面的事情介紹給我們。
    10：20，唐校長講完后，就在原會議室，學(xué)校課程處胡主任接待了我們，回答我們在校本課程開發(fā)中的各種疑難問題。我們是有備而來，問題提得非常有針對性，也非常具體實在，連連得到胡主任肯定，多次感嘆說“這個問題提到點子上了”。經(jīng)過近兩個多小時輪番上陣、連珠炮似地提問，胡主任給我們解答了在校本課程開發(fā)階段、實施階段、評價階段近20個問題，解開了我們心中許多疑惑。胡主任剛過30，卻已經(jīng)成長為全國課程開發(fā)的專家，談?wù)撈鹫n程開發(fā)，如數(shù)家珍。
    下午4：00，回到酒店，鄧校長馬上組織小組開會，要求大家整理筆記和收集到的資料，交流思想，并布置15日上午的工作任務(wù)：每位老師設(shè)想五門可以在我校開設(shè)的校本課程，并聯(lián)系學(xué)校的辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)以及學(xué)校校本課程的框架體系來進(jìn)行說明。
    15日上午，下午考察小組在學(xué)校分頭找老師交流，收集資料。按照我們自己的需要，向老師和領(lǐng)導(dǎo)收集到《校本課程開發(fā)學(xué)生調(diào)查問卷》《近幾年課程開設(shè)目錄》《校本課程框架》《精品校本課程評分規(guī)則》及多門課程的課程綱要。
    回到酒店后，鄧校長組織大家談自己的設(shè)想，馬國祥老師將自己連夜寫出的五份草案，提供給大家討論，其他幾位老師也談了自己的設(shè)想。下午黎晨老師和孫奇譽老師在火車上接著詳細(xì)地談了自己的設(shè)想。老師們的設(shè)想都能從學(xué)生、學(xué)校、社區(qū)的實際，以及老師自身的特長出發(fā)，很有新意和啟發(fā)性，對接下來的校本課程開發(fā)作好了理論準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備。
    一是考察前一定要做好充分的準(zhǔn)備，功課要做足，參加考察的人員一定要明確考察的目標(biāo)和任務(wù)。二是考察過程中，人員要分工協(xié)作，把考察過程中的一些細(xì)節(jié)考慮周全，最大限度的提高考察的收獲。三是考察的帶隊領(lǐng)導(dǎo)要有全盤的安排考慮，要加強(qiáng)對小組的領(lǐng)導(dǎo)，考察歸來后要對自己的工作有很大的幫助。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇九
    4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。
    在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色；我校的校級領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家（高學(xué)歷，高素質(zhì)），內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
    作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長帶領(lǐng)全體班子成員始終堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
    2、加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
    做為校長，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺，成為教師專業(yè)得以迅速成長的空間。教師的個人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
    在4月，我校通過語言文字規(guī)范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
    1、突出自主管理，完善德育運行機(jī)制
    幾年來，學(xué)校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團(tuán)活動，家長會、年級組會、學(xué)生座談會的`召開以及各項活動的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
    2、強(qiáng)化安全意識、保護(hù)學(xué)生的身心健康
    積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績突出，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
    1、立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
    隨著時代的發(fā)展，人們對高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅持“請進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計、示范課、評優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地校”。
    2、倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
    大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經(jīng)常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼、連續(xù)兩年獲得“長春市高考質(zhì)量評估b組一等獎”之后，又穩(wěn)獲此殊榮。
    1、為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。
    2、在被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)校”的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實現(xiàn)了有限資源的無限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十
    為了大力弘揚雷鋒精神，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固提升全區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，近日，陜西省寶雞市陳倉區(qū)人民檢察院組織控申、預(yù)防等部門青年干警組成志愿服務(wù)隊,在虢鎮(zhèn)陽光廣場開展了學(xué)雷鋒法律宣傳服務(wù)活動。
    活動中，該院干警在街道設(shè)立法律服務(wù)點位，懸掛橫幅，佩帶志愿者袖標(biāo)，向過往行人發(fā)放法律宣傳資料，熱情耐心地為群眾進(jìn)行普法宣講?；顒娱_展短短半日間共發(fā)放各類法律宣傳資料300余份，為群眾開展法律咨詢服務(wù)25人次。干警們熱心、專業(yè)的講解和良好的精神風(fēng)貌受到群眾好評。
    近年來，該院堅持面向基層、面向群眾，每年3月4日在人民街、育才園等重點街區(qū)、主要廣場運用群眾喜聞樂見的方式，搭建群眾便于參與的平臺，廣泛發(fā)動全體干警積極投身學(xué)雷鋒法律宣傳集中服務(wù)活動，為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮積極作用。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十一
    以農(nóng)村基層法律服務(wù)所為窗口
    第一部分理論框架
    一、選題與定義
    一位學(xué)者曾經(jīng)斷言，“中國的問題仍然主要是農(nóng)村的問題。中國社會的現(xiàn)代化的最重要任務(wù)之一就是農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。因此，一個真正關(guān)心中國人喜怒哀樂的人就不能不關(guān)心中國最基層社會的人的生活?！奔词鼓切┌雅d趣投向城市、投向“正規(guī)軍”法律服務(wù)、投向標(biāo)準(zhǔn)化或目標(biāo)性司法程序建構(gòu)的人，也無法否認(rèn)研究中國基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀與改革在研究整個中國司法問題所具有的特別意義?；鶎由鐣突鶎诱钦麄€中國社會和整個國家的地基，對于基層社會的治理一直是中國政府治理策略（社會綜合治理）的重點之一，基層司法構(gòu)成我國司法制度的基礎(chǔ)和主體（法律規(guī)定基層法院以及作為其組成部分的人民法庭管轄除法律法令另有規(guī)定以外的所有一審案件）。在司法專業(yè)化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強(qiáng)大的訴訟積案壓力下，尋求建立為當(dāng)事人提供充分、適當(dāng)、可供選擇的多元糾紛解決機(jī)制，為簡單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務(wù)，亦即“獲得正義”（accesstojustice）是當(dāng)代世界普遍面臨的重大課題。在中國這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大并且不斷增大卻又實行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的大國，如何為占中國人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟(jì)、文化層次需求的有效的法律服務(wù)，一方面直接關(guān)系到基層糾紛的解決和基層社會的穩(wěn)定，另一方面也將影響到作為“標(biāo)準(zhǔn)模式”的民事訴訟結(jié)構(gòu)是否能夠在我國社會里找到確實適合的土壤、并真正地扎下根來這一重大問題，并最終影響中國在尚未全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段面臨后現(xiàn)代社會的沖擊能否作出適時適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。
    本課題所指的“基層”是以中國行政和司法建制為標(biāo)準(zhǔn)，指縣級層次上的縣(市、區(qū))，以及它們的行政下級（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處）和司法派出機(jī)構(gòu)（派出法庭）所轄的區(qū)域；本課題所稱的“法律服務(wù)”是指代理訴訟、辦理非訟法律事務(wù)、調(diào)解糾紛、協(xié)助辦理公證和見證、解答法律咨詢，以及幫助書寫法律文書，等等；本課題所考察的基層法律服務(wù)所，是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）主要為本轄區(qū)的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及公民提供法律服務(wù)的組織。限于本課題的具體目的性和政策指向性，我們選取了在中國基層社會占據(jù)重要市場、目前正面臨著或存或廢或發(fā)展或衰敗命運的基層法律服務(wù)所為窗口，以考察和評價這個特殊群體為基層老百姓所提供的上述法律服務(wù)為切入點，觀察其在我國整個基層法律服務(wù)體系中的角色，同時通過考察在其沿革和演進(jìn)過程中，與之構(gòu)成職能交叉、隸屬或管理、或競爭關(guān)系的國家行政機(jī)關(guān)（司法所）、國家司法機(jī)關(guān)（基層法院及其派出法庭）、群眾性自治組織（人民調(diào)解委員會）、社會性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所），從而透視我國整個基層法律服務(wù)體系的現(xiàn)狀和走向。這種定位的現(xiàn)實根據(jù)是，官方文字資料分析和實證考察結(jié)果都表明，中國基層至今為止并未明確或完全區(qū)分“司法”職能（及其主體）與行政職能（及其主體）、政府救濟(jì)與社會自治性救濟(jì)，而基層法律服務(wù)所與上述國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體之間更是存在著剪不斷理還亂、你中有我我中有你的糾結(jié)關(guān)系。
    二、方法與路徑
    在課題給定的一年期限內(nèi)，我們選擇以全國性文獻(xiàn)調(diào)查為基礎(chǔ)，對幾個有代表性的考察點進(jìn)行解剖，以大致掌握法律服務(wù)所的發(fā)展脈絡(luò)及其在所在地區(qū)的整個法律服務(wù)體系（包括基層法院、人民調(diào)解、仲裁、律師、公證等）中的位置，最后綜合運用不同路徑獲得的信息，使之相互印證而獲得完整結(jié)論：
    1、文獻(xiàn)資料的收集、閱讀和分析
    基層法律服務(wù)所從成立、發(fā)展、繁榮，到變革、抑制、衰落，直至今日面臨被廢止或遺棄的命運。通過收集、閱讀和分析記載這一歷史演變過程的現(xiàn)有文獻(xiàn)，我們期冀獲得以下信息：
    1．5目前基層法律服務(wù)所在整個基層法律服務(wù)體系中的作用。
    以上所有信息都要用文獻(xiàn)資料所提供的事實或信息說話，而不能憑借研究者的主觀猜測。需要進(jìn)行分析和推測時，注意通過明確的差異性表達(dá)將研究者對事實或信息的陳述與研究者個人的推測加以區(qū)分。
    2、實證考察與信息的獲取和使用
    由于現(xiàn)有文獻(xiàn)資料所能夠提供的信息存在多方面的缺陷，資料的殘缺、籠統(tǒng)、抽象、以及資料獲得渠道的官方性和主觀性，都妨礙了對于目前法律服務(wù)所獲得全方位的了解。為此，我們在全國選擇了4個考察點，進(jìn)行深入、具體、微觀的觀察和解剖：中部地區(qū)湖北省的a市，西部地區(qū)四川省的b市（南）和山西省的c縣（北），東部地區(qū)發(fā)達(dá)的d市(d市的考察仍在進(jìn)行中，故報告未并入本文)。這些考察點的意義并不在于它們的代表性或典型性（雖然它們也可能在某些方面代表了某些經(jīng)濟(jì)、社會、文化背景基本相似的地區(qū)的典型特色），而在于它們是整個中國基層法律服務(wù)所的縮影。我們希望在通過文獻(xiàn)資料了解基層法律服務(wù)所的全面的（全國的）、宏觀的和基本的（籠統(tǒng)的）狀況――特別是了解其發(fā)展的歷史脈絡(luò)――的基礎(chǔ)上，面對中國如此之大、法律服務(wù)所如此之多的背景，利用“解剖麻雀”的方法進(jìn)行個體分析，也許能夠從差異性中找到中國基層法律服務(wù)所的某些共性，觀察中央政策和改革者的意圖在現(xiàn)實中得以執(zhí)行、抑制或變異的程度和原因，從而為新的決策提供一個自我檢討的視角。
    2．1考察范圍
    進(jìn)行實證考察、獲得信息的渠道包括：研究對象，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所和司法所（未將司法所列入行政主管部門而作為研究對象，是因為一般仍采兩所合一體制）、行政主管機(jī)關(guān)即縣（或市）司法局、提供服務(wù)的主要場所即基層法院、競爭對手和改革者預(yù)期的替代者即律師事務(wù)所、改革者主觀預(yù)期的未來替代者即法律援助機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象或消費者即當(dāng)事人、業(yè)務(wù)伙伴暨市場對手即人民調(diào)解委員會。
    2．2考察目的
    對于法律服務(wù)所的考察目的，除了解該所設(shè)置的時間、數(shù)量、根據(jù)、理由、背景以及法律服務(wù)工作者人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)（包括學(xué)歷、工作閱歷等）、業(yè)務(wù)范圍、案源和收支狀況、工作過程、工作成效、以及他們與其他基層法律服務(wù)主體之間的關(guān)系等基本情況之外，也重點考察法律服務(wù)工作者的主觀感覺、自我評價以及他們所面臨的困難和處境。
    對于司法局的考察目的，主要是了解該地區(qū)法律事務(wù)所的概況及其在司法局統(tǒng)轄的基層法律服務(wù)體系（包括律師事務(wù)所、調(diào)解委員會和法律援助）中的相對角色，特別是相對于律師而言的利弊得失，其中包括司法局作為對整個法律服務(wù)體系的統(tǒng)一管理者對于法律事務(wù)所現(xiàn)實作用的評價和對其前景的預(yù)測和愿望。此外，通過司法局考察該地區(qū)法律服務(wù)所的整體生存環(huán)境，包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府（包括地方政府和上級主管部門）的支持程度或/和政策傾向、以及該局對法律服務(wù)所的監(jiān)督、管理制度及其效果。
    對于基層法院的考察目的，主要是了解基層司法當(dāng)事人獲得代理的狀況，包括代理的比率、代理人的身份和專業(yè)水平、基層法律服務(wù)工作者在其中的作用（特別是將法律工作者與律師代理水平的比較）、以及法官對于法律工作者群體的總體評價和態(tài)度。
    對于律師事務(wù)所和法律援助機(jī)構(gòu)的考察目的，主要是了解其人員結(jié)構(gòu)（包括學(xué)歷、工作閱歷等）、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)對象和案源、收支狀況、面臨的困難、以及他們與法律服務(wù)所之間的競爭與合作關(guān)系（其中包括他們的主觀感覺、評價和愿望。）
    對于當(dāng)事人的考察目的，主要是了解當(dāng)事人在面對糾紛、希望獲得法律救濟(jì)特別是司法救濟(jì)時，如何獲得關(guān)于法律服務(wù)市場的信息，他們?yōu)楹巍⑼ㄟ^何種途徑選擇了某位法律工作者或某位律師，他們對于所獲得的法律服務(wù)滿意度如何，等等，從法律服務(wù)市場的消費者的角度來評價法律服務(wù)所在整個基層法律服務(wù)體系中的作用。
    考察人民調(diào)解委員會只是附帶性的，主要是因為這一機(jī)構(gòu)與基層法律服務(wù)所之間存在人員交叉的情況，并且可能在基層法律服務(wù)大市場中存在此消彼長或者相輔相成的關(guān)系。
    2．3考察路徑與方法
    介入進(jìn)路。鑒于中國的國情，在考察對象涉及政府機(jī)關(guān)（從中央政府到地方基層）的社會調(diào)查中，合適把握介入被調(diào)查對象的切入點是必須權(quán)衡的一個因素，一方面，獲得被調(diào)查對象的信息幫助，常常需要借助一定程度的私人關(guān)系；另一方面，保證信息的真實和準(zhǔn)確性，則需要與被調(diào)查者保持適當(dāng)距離，所借助的私人關(guān)系不能與被調(diào)查者有利害關(guān)系，以免構(gòu)成對獲取真實信息的干擾和妨礙。為了從不同角度接近和了解調(diào)查對象，我們在不同地區(qū)選擇了不同進(jìn)路：在a地的調(diào)查是通過該地人大法工委介入的；在b縣地的調(diào)查是通過該地開發(fā)區(qū)介入的；在c縣地的調(diào)查是通過檢察院介入的；在d地的調(diào)查直接是在當(dāng)?shù)厮痉ㄑ芯克鶐椭逻M(jìn)行的。
    調(diào)查的具體方法取決于調(diào)查事項的性質(zhì)、調(diào)查的預(yù)期目標(biāo)、以及調(diào)查者與被調(diào)查對象之間的溝通能力等因素。在中國的基層調(diào)查，必須正視被調(diào)查對象的文化素質(zhì)不高和缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實，這種局限使我們限制了對書面調(diào)查方式的使用（比如問卷調(diào)查），而更多依賴于面對面的直接交談（包括座談會和個別訪談），調(diào)查者與被調(diào)查者之間能形成互動式的交流從而保證對情況的真實而準(zhǔn)確的了解，并使調(diào)查者能獲取很多寶貴的感性信息和附帶信息，但此種方式無法具有書面調(diào)查所具有的系統(tǒng)、面大和高效率的優(yōu)點。為了彌補這一缺憾，我們采用了綜合性的考察方法，并使信息之間相互印證，包括：閱讀當(dāng)?shù)匚墨I(xiàn)資料、座談會、問卷調(diào)查、實地/參與觀察、個別訪談、考察對象按照課題組的要求直接以書面方式敘事。
    文獻(xiàn)資料是對歷史的現(xiàn)實表達(dá)和對現(xiàn)實的歷史記載。調(diào)查收集的地方文獻(xiàn)主要包括以下幾類：（1）司法局及其隸屬司法局各部門、各單位近三年的年度總結(jié)報告；（2）司法局有關(guān)管理、規(guī)范基層法律服務(wù)部門的內(nèi)部規(guī)章、文件；（3）人民法院關(guān)于基層法律方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料等；（4）當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾婧偷胤街尽２贿^我們在使用文獻(xiàn)資料時進(jìn)行了比較謹(jǐn)慎的分析，理由在于：此次調(diào)查的目的是反映一個基層政府單位及其工作人員的工作現(xiàn)狀，這對于那些長期以來并不為社會、上級和和學(xué)術(shù)所關(guān)注的默默無聞的群體而言，在心理上是不排斥也勿須掩飾的，因而他們在提供書面材料上可謂是“傾囊相助”。然而這些年度總結(jié)報告是作為年度向上級反映工作成績的載體，所引述的大量數(shù)字可能存在水份。調(diào)查組曾專門就這些數(shù)字的統(tǒng)計方法詢問過有關(guān)職員，我們獲得的答復(fù)或者模凌兩可或有意回避，或者直白地告訴我們：這些數(shù)據(jù)并不都是真實的。因此，這些數(shù)據(jù)和根據(jù)這類數(shù)據(jù)獲得的官方全國性統(tǒng)計數(shù)字都不能成為形成我們結(jié)論的依據(jù)。然而，這些雖不具有統(tǒng)計學(xué)意義的數(shù)字卻在某些層面上提供了發(fā)掘出真實、有用的信息渠道或線索，至少，在中國各界統(tǒng)計數(shù)字（包括司法統(tǒng)計）都存在相似問題的狀況下，這些數(shù)據(jù)在評價法律服務(wù)所在整個基層法律服務(wù)體系中的相對位置和角色時有很高的參考價值。
    座談會是我們調(diào)查所采取的最主要方法。由該地區(qū)司法局組織的由司法所所長和法律服務(wù)所全體成員參加的座談會，也邀請各個律師所的代表、負(fù)責(zé)法律援助的司法局官員或律師參加，由他們介紹本部門或本單位或本人的基本情況的過程中，調(diào)查組不斷插話，有針對性地提問，并啟發(fā)其他與會人員的積極討論。這種方式能夠在較短時間內(nèi)從整體上把握被調(diào)查對象的基本情況，并且由于與會人員一起討論，相互提醒、啟發(fā)、補充和糾正，形成對事物的全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識。對于調(diào)查者的提問，常常在與會者七嘴八舌相互補充或糾正中獲得圓滿答案的，調(diào)查者則往往通過現(xiàn)場對提問的反應(yīng)程度來判斷這一問題的普遍性和嚴(yán)重程度。此外，我們在小范圍內(nèi)的隨機(jī)性拉家常式的座談會――甚至在吃飯席間――所獲得的信息，往往能夠彌補正式座談會上沒有機(jī)會表達(dá)或不愿當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)和同事的面公開提供的信息。
    個別訪談。在通過座談會對被調(diào)查對象及其一般性和共同性的觀點獲得基本和大致了解之后，我們隨機(jī)選擇了一些個案分別訪談，特別是對接受過法律服務(wù)的當(dāng)事人的調(diào)查，主要是以個別訪談的方式進(jìn)行的。在法院或法律服務(wù)所查閱案卷和裁判文書后，按照案件登記表抽樣而獲得當(dāng)事人聯(lián)系方式，對當(dāng)事人進(jìn)行突擊訪問，最大限度地避免由于為他們有關(guān)法律服務(wù)工作者有意無意的影響而干擾信息的真實性。不過，由于時間成本的限制和聯(lián)系當(dāng)事人的難度，本次調(diào)查所進(jìn)行的個別訪談對象的數(shù)量和類型都無法保證其代表性（比如勝訴和敗訴的當(dāng)事人對于法律工作者的評價很可能不同，而且每一個當(dāng)事人不可能一生打幾次官司或同時接觸過律師和法律工作者，因而以律師作為參照來評價法律工作者更不可能），所以個別訪談獲得的信息只能成為其他信息的一種印證。這種印證由于調(diào)查者直面消費者（實際上也正是本項目預(yù)期的受益對象）進(jìn)行考察，因而對于項目結(jié)論的合目的性特別重要。
    實地／參與觀察。百聞不如一見。調(diào)查組充分利用實地調(diào)查的寶貴時間對相關(guān)部門和單位進(jìn)行了實地觀察，從單位的物質(zhì)設(shè)備、辦公條件到人員著裝、談吐等都進(jìn)入調(diào)查者的視野，對基層情況的感性認(rèn)識極為深刻。無論這些信息能否用言語來表達(dá)，在感性上對于我們最終觀點和結(jié)論的形成都產(chǎn)生了不同程度的影響，或者說這些信息或印象是我們的演繹觀點和結(jié)論所不可或缺的若干鏈條。當(dāng)讀者看到我們并不經(jīng)意地在空落落的大街上以簡陋破舊的法庭為背景留念拍照時，同一地區(qū)的西裝革履的律師和衣著簡樸的法律工作者之間所形成的對比，也許不用語言說服或理論論證，讀者會得出直觀的結(jié)論：取締了法律工作者，誰來為當(dāng)?shù)氐姆上M者提供法律服務(wù)？！
    第二部分全國性文獻(xiàn)調(diào)查
    一、基層法律服務(wù)所的誕生與興衰
    基層法律服務(wù)所是最早于1980年底出現(xiàn)在廣東、福建、遼寧等地，主要是面向廣大農(nóng)民群眾，調(diào)解生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，并從事代書、解答法律咨詢等簡單的法律服務(wù)工作。自1984年以來經(jīng)司法部、中央書記處都以會議和文件等形式再三肯定和推廣之后，在全國范圍內(nèi)迅速發(fā)展起來，并迅速普及到大中城市的街道和廠礦企業(yè)。自1986年以后，在“鞏固、提高、完善、發(fā)展”的方針指導(dǎo)下，全國基層法律服務(wù)所呈急劇上升趨勢。截止1989年底，全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所29979個，擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律工作者90333人，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所共調(diào)解糾紛1377624件，協(xié)助辦理公證1727265件，民事訴訟代理117013件，非訴訟代理235037件，擔(dān)任基層政府和企業(yè)常年法律顧問104073家，代寫法律文書594356件，解答法律咨詢3986602人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失212688萬元，各項業(yè)務(wù)比1988年均有較大幅度增長。1990年代初，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》等有關(guān)文件則將基層法律服務(wù)所作為“政法基層組織”之一。
    自90年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所開始進(jìn)入總結(jié)、整頓階段，基層法律服務(wù)所建設(shè)重點轉(zhuǎn)到了上等級、上水平、上質(zhì)量、上效益的新階段。司法部先后頒布的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》等，確認(rèn)了基層法律服務(wù)所近似于律師的廣泛業(yè)務(wù)范圍；司法部并統(tǒng)一頒發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者證》，作為法律服務(wù)工作者的資格認(rèn)證或執(zhí)業(yè)證書（但審查權(quán)實際上交給了由縣級司法局）；國務(wù)院物價局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)第二批〈國務(wù)院有關(guān)部門行政事業(yè)性收費管理目錄〉的通知》中，將基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)收費列為準(zhǔn)予收費的項目?？傮w來看，90年代的整頓和改革強(qiáng)化了基層法律服務(wù)體系。1992年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所經(jīng)過整頓撤消、合并驗收不合格的所加上新建的所，比整頓前增加1087個；整頓中辭退、解聘不符合條件的法律工作人員之后加上新招聘人員，比整頓前增加10467人；全國具有大專以上文化程度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作人員占13.8，具有高中（中專）文化程度的占62.3，并有1205人已考取律師資格；很多法律服務(wù)所經(jīng)過整頓，增加了服務(wù)業(yè)務(wù)的層次和范圍；法律服務(wù)所的各項規(guī)章制度開始健全，80以下的所實行了掛牌服務(wù)和“兩公開一監(jiān)督”制度；辦公條件和物質(zhì)裝備也得到改善。當(dāng)時官方文件一致肯定，基層法律服務(wù)所在協(xié)助基層政府推進(jìn)依法治理、化解基層矛盾、普及法律常識、整治涉法熱點問題等方面所扮演了重要角色，成為政法基層基礎(chǔ)工作的重要輔助力量。
    然而，世紀(jì)之交似乎成為基層法律服務(wù)所命運的一次轉(zhuǎn)折點，抑制（或明揚暗抑）基層法律服務(wù)所的發(fā)展成為官方態(tài)度的主流傾向，基層法律服務(wù)所的職能、體制和目標(biāo)在幾經(jīng)調(diào)整后目前可謂撲朔迷離。3月，司法部頒布《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》，規(guī)定“基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運作”，實行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府司法所“政事合一”；同年8月，“國辦發(fā)51號”和“清辦函（2000）9號”文件則指出，法律服務(wù)所“不再屬于行政掛靠機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，實行自主執(zhí)業(yè)、自收自支、自我管理、自我發(fā)展的自律性運行機(jī)制，成為符合法律中介服務(wù)行業(yè)規(guī)則的合伙制執(zhí)業(yè)組織形式”。嗣后全國各地深入貫徹《辦法》的精神，全面開展基層法律服務(wù)所清理整頓，要求各基層法律服務(wù)所與司法所按照上述規(guī)章進(jìn)行脫鉤改制。自此，全國基層法律服務(wù)所的數(shù)量由持續(xù)上升趨勢急轉(zhuǎn)直下。截止20底，全國共有基層法律服務(wù)所34219個，較減少1164個，不過，也許是慣性作用的影響，該年度全國基層法律服務(wù)工作者總數(shù)為121904人，較19底仍增加2182人；業(yè)務(wù)量也有所增加，代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟比上年增長6.3，擔(dān)任基層人民政府、村（居）委會和企事業(yè)單位常年法律顧問的比上年增長5.9，其他業(yè)務(wù)也有所增加。然而到，全國共有基層法律服務(wù)所銳減到28647個（較上年減少5572個），基層法律服務(wù)工作者總數(shù)為較上年減少13919人；服務(wù)業(yè)務(wù)除訴訟代理略有上升外，但其他業(yè)務(wù)都明顯下降。，基層法律服務(wù)所及服務(wù)人員數(shù)量繼續(xù)下降，服務(wù)所較20減少1758個，從業(yè)人員減少9444人。
    二、基層法律服務(wù)所在基層法律服務(wù)體系中的角色
    基層法律服務(wù)所在基層法律服務(wù)體系中的角色主要是通過其與這一體系中的其他主體之間的關(guān)系來定位的。從這些關(guān)系中，也能夠或明或暗地了解對基層法律服務(wù)所的現(xiàn)狀評價和未來設(shè)計眾說紛紜的原因。
    1．基層法律服務(wù)所與基層司法所――“一套人馬，兩塊牌子”的形成。
    基層司法所作為一級司法行政機(jī)構(gòu)產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代中期，比基層法律服務(wù)所出現(xiàn)約晚10余年，但基層司法所的職能產(chǎn)生與法律服務(wù)所產(chǎn)生幾乎是同期的。1981年11月，司法部《司法助理員工作暫行規(guī)定》規(guī)定了人民公社（鎮(zhèn)）、街道辦事處設(shè)立專職司法助理員，作為基層人民政權(quán)的司法行政工作人員，在人民公社（鎮(zhèn)）、街道辦事處和縣（區(qū)）司法局（科）的領(lǐng)導(dǎo)和基層人民法院的指導(dǎo)下工作。6月司法部《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》明確規(guī)定基層司法所的八項主要職能，其中包括指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。1991年9月司法部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》也規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其司法助理員（司法所）的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。由此形成的基層法律服務(wù)所和基層司法所的關(guān)系是：基層司法所是國家基層司法行政機(jī)關(guān)，基層法律服務(wù)所是社會團(tuán)體，二者是管理和被管理、指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系；基層司法所經(jīng)費來自國家財政，由國家核定編制，基層法律服務(wù)所經(jīng)費自籌，自負(fù)盈虧，沒有固定編制；基層法律服務(wù)所為當(dāng)事人提供服務(wù)可以收費，而基層司法所提供法律幫助不能收費。但從文獻(xiàn)中我們看不出司法所與法律服務(wù)所“兩塊牌子，一套人馬”的根據(jù)，結(jié)合實證調(diào)查所獲得的信息，我們了解到，早期的法律服務(wù)所所長就是司法助理員，司法助理員又成為后來的司法所所長，于是就形成兩所所長合一、兩所人馬合一、兩所工作職能合一的狀況。
    2．基層法律服務(wù)所與律師事務(wù)所――“剪不斷，理還亂”的冤家。
    十幾年前，律師事務(wù)所從行政機(jī)關(guān)逐步脫鉤獨立、完全走向市場（不過在許多農(nóng)村基層，國營律師事務(wù)所仍是當(dāng)?shù)刂饕蛭ㄒ坏穆蓭熓聞?wù)所），時至今日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為據(jù)點的基層法律服務(wù)所也正按照同樣的思路開始與其行政主管機(jī)關(guān)司法所脫鉤、走向市場。根據(jù)2000年有關(guān)文件，基層法律服務(wù)所在完全脫鉤改制后與現(xiàn)有律師事務(wù)所體制區(qū)別不大，他們在執(zhí)業(yè)過程中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，與《律師法》中關(guān)于律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利和義務(wù)差別不大，其中包括在參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的訴訟代理活動時，向人民法院查閱案件有關(guān)材料，并可根據(jù)承辦事項的需要，持基層法律服務(wù)所證明和《法律服務(wù)執(zhí)照》進(jìn)行調(diào)查，向有關(guān)單位和個人查詢、索取有關(guān)材料等權(quán)利，他們的義務(wù)中也同樣包括了“維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會正義”、盡職盡責(zé)地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、按規(guī)定履行法律援助義務(wù)等等。不過，基層法律服務(wù)所與律師事務(wù)所之間也存在明顯區(qū)別：（1）地域范圍：基層法律服務(wù)所主要服務(wù)于本區(qū)域農(nóng)村、城市街道各基層單位和個人，而律師事務(wù)所則不受此限制；（2）業(yè)務(wù)范圍：基層法律服務(wù)所不能辦理刑事案件及與此相關(guān)業(yè)務(wù)，律師事務(wù)所則可以辦理包括刑事案件在內(nèi)的所有訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)；（3）執(zhí)業(yè)資格：基層法律服務(wù)所從業(yè)人員要求取得專門法律服務(wù)工作者資格證書，由司法部統(tǒng)一組織考試進(jìn)行資格認(rèn)證；律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師要求通過司法部、最高人民法院、最高人民檢察院組織的全國統(tǒng)一司法考試；（4）收支制度：法律服務(wù)工作者必須按照各省物價局的規(guī)定由法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費，收費標(biāo)準(zhǔn)低廉，很多案件只收取成本費，有的甚至要求按照法律援助標(biāo)準(zhǔn)不收費；律師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)相對較高。法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)所只需要繳納很低的年檢費，勿須繳稅；律師和律師事務(wù)所必須按特定標(biāo)準(zhǔn)繳納個人所得稅和管理費。
    3．基層法律服務(wù)所與人民調(diào)解委員會――同一司法所領(lǐng)導(dǎo)下的職能交叉的服務(wù)實體。
    根據(jù)1989年6月17日國務(wù)院發(fā)布的《人民調(diào)解委員會組織條例》，人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在由司法助理員具體代表的基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下工作。人民調(diào)解委員會委員除村民委員會成員或居民委員會成員兼任外，由群眾選舉產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不收費，其工作經(jīng)費和人民調(diào)解員的補貼經(jīng)費由村民委員會或居民委員會自行解決（后規(guī)定調(diào)解成功的可適當(dāng)收費）；在209月最高法院司法解釋頒布后，人民調(diào)解協(xié)議的效力具有民事合同性質(zhì)。但基層法律工作者主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不具有約束力，只能靠雙方當(dāng)事人自覺履行。當(dāng)事人一方無故拒不履行的，法律工作者可以告知、協(xié)助或者受托代理另一方當(dāng)事人向人民法院起訴。不過，由于作為司法所所長的司法助理員的法定職責(zé)包括指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作并參與重大疑難民間糾紛調(diào)解，在只有一名司法助理員的司法所，常常是“三塊牌子，一套人馬”，司法所所長兼任法律服務(wù)所所長和調(diào)解委員會主任，于是在具體案件中，上述區(qū)別意義就不大了。
    三、基層法律服務(wù)所的社會評價與未來命運
    基層法律服務(wù)所是基于社會需求而自發(fā)產(chǎn)生后，在一種沒有理論論證、沒有市場調(diào)查、沒有法律規(guī)范的背景下，依賴于政策和行政手段推動擴(kuò)展的機(jī)制，因而它的生死成敗都對政策有很強(qiáng)的依賴性。至于我們特別關(guān)注的基層法律服務(wù)所的政策急轉(zhuǎn)直下的主觀原因，目前還沒有十分確切的官方依據(jù)。結(jié)合與高層官員的接觸和課題組自己的分析，基層法律服務(wù)所發(fā)展的無序狀態(tài)，加之近年來城市地區(qū)律師業(yè)的迅速發(fā)展和競爭日益激烈，基層法律服務(wù)所的種種弊端和劣勢日漸顯現(xiàn)出來，特別是低價競爭和劣質(zhì)服務(wù)成為直接威脅基層法律服務(wù)所的存在價值的致命抨擊。司法行政管理部門高層領(lǐng)導(dǎo)的人事變動和思路變化，也是導(dǎo)致法律服務(wù)所在發(fā)展趨勢驟然變化的重要原因。
    年9月至10月，司法部司法研究所組成4個調(diào)研小組，分赴北京、天津、上海、山東、江蘇、河南、陜西、甘肅、廣東、湖北共10省市，就律師事務(wù)所與法律服務(wù)所的設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍的劃分等問題，進(jìn)行了專題調(diào)查研究，聽取了數(shù)百名調(diào)查對象的意見，主管基層和律師的有關(guān)負(fù)責(zé)人以及基層法律工作者、律師從不同的角度發(fā)表了自己的意見。從調(diào)查組調(diào)查結(jié)果來看，法律服務(wù)市場存在一些突出問題：（1）基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱混亂，法律服務(wù)所、法律服務(wù)中心、法律事務(wù)所、法律服務(wù)站、法律咨詢中心、法律服務(wù)公司、法律咨詢公司等林林總總，五花八門；（2）法律服務(wù)所布局不盡合理?？傮w看來，城市偏多，農(nóng)村偏少，老少邊窮地區(qū)則更少；（3）收費標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范。由于部里對法律服務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一規(guī)定，收費根據(jù)只能依據(jù)一些省市出臺的臨時性的收費辦法；（4）法律服務(wù)所設(shè)立的審批權(quán)限不統(tǒng)一，有省市司法廳局批準(zhǔn)成立的，有地區(qū)縣司法局批準(zhǔn)成立的，還有非司法行政部門批準(zhǔn)成立的，如省編委、省政府、省法制辦、省高院、省檢察院、省工商局、老齡委等等部門；（5）法律服務(wù)工作者的任職條件偏低。1987年司法部規(guī)定，具有高中文化和一定法律知識的人可以從事基層法律服務(wù)工作，但由于在全國范圍內(nèi)缺乏統(tǒng)一的任職資格考試，各地在掌握任職資格時隨意性較大；（6）法律服務(wù)工作者隊伍急待整頓，主要是一些政法機(jī)關(guān)離退休人員，有的離退休年限不滿二年就進(jìn)入法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，辦人情案、關(guān)系案，群眾對此反映較大；（7）法律服務(wù)所的管理有待規(guī)范，缺乏職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的規(guī)范和約束，等等。
    盡管存在上述問題，社會各界對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級保留法律服務(wù)所并無分歧；但對在城市的街道一級是否設(shè)立法律服務(wù)所分歧很大；關(guān)于法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍是否應(yīng)當(dāng)劃分、怎樣劃分，意見不一。然而，部分高層官員希望法律服務(wù)所走向市場、并在市場競爭中自生自滅的意向，已體現(xiàn)為行政結(jié)構(gòu)變更，比如司法部管理法律服務(wù)所工作的基層處已由基層工作司調(diào)整到律師與公證工作司，基層法律服務(wù)所被納入與律師同類的管理體制。然而，這種似乎體現(xiàn)市場化和自治化的意向與高層領(lǐng)導(dǎo)的講話及文件精神并不一致。比如，年司法部頒布《關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見》和司法部長張福森在全國司法廳（局）長座談會上的講話中，要求基層法律服務(wù)立足社區(qū)，親民近民、服務(wù)便利、收費低廉等特點，以及在滿足城市低收入階層和弱勢群體的法律需求等特殊作用出發(fā)，將大中城市基層法律服務(wù)工作職能定位于“以街道社區(qū)為依托，面向基層、面向社區(qū)、面向群眾，提供公益性、非營利性法律服務(wù)”。我們無法想象，“公益性”、“非營利性”的法律服務(wù)與以營利為驅(qū)動和杠桿的市場化體制/管理模式如何兼容，我們更無法想象，一個既沒有政府支持、也沒有市場資金來源的基層服務(wù)機(jī)構(gòu)如何實現(xiàn)“公益性”目標(biāo)？合理的推測是，基層法律服務(wù)也許能夠依賴于“（立足）社區(qū)”而獲得社會捐贈，從而成為公益性和非營利性的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)？無論如何，對于農(nóng)村基層法律服務(wù)所的前景如何定位目前尚未看到官方文件或講話，然而，官方、學(xué)者、以及與大中城市律師界較為接近的媒體卻基于不同立場和目標(biāo)，正在設(shè)想由政府撥款的法律援助機(jī)構(gòu)，和由政府操縱的“群體性自治組織”――人民調(diào)解委員會來替代基層法律服務(wù)所的基層法律服務(wù)設(shè)施。對于這些設(shè)想的可行性，我們將在實證考察后再作評價。
    第三部分實證考察
    一、湖北省a市基層法律服務(wù)所考察報告
    項目調(diào)查組分別于208月和10月對中部a市的基層法律服務(wù)所進(jìn)行了兩次共10天的實地調(diào)查。調(diào)查是通過該地人大法工委介入的。調(diào)查對象包括該市司法局、11個司法所和法律服務(wù)所、3個律師事務(wù)所、該市法律援助中心、基層人民法院、以及若干接受過法律服務(wù)的當(dāng)事人。
    1、a市的基本情況
    a市是中部某省的一個縣級市。該市面積1200平方公里，耕地面積33.18千公頃。2002年末總?cè)丝跒?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口57.4萬人，占78.6；2002年全市g(shù)dp為50.4億元，比上年增長8.2；財政收入3.05億元，比上年增長7.2％。
    該市城鎮(zhèn)人口比重很小，工業(yè)不發(fā)達(dá)的狀況與政府對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期待，可以從寬闊的大街上稀落可數(shù)的過往行人獲得直觀對比，破舊的小型面包車是該市比較高檔的出租車工具。街道上開戶的門面顧客寥寥，更有一些日夜閉戶的店面在中部火爐似的天氣中透出蕭瑟的涼意；課題組隨機(jī)去法院旁聽的庭審案件正是該市工商銀行支行裁員引發(fā)的勞務(wù)糾紛；所有政府職員都只發(fā)“四塊”工資（約占工資總數(shù)的6-70）。這些現(xiàn)實使課題組無法與政府報告上的經(jīng)濟(jì)增長勢頭對應(yīng)起來。另外該市人口狀況的一個突出特點是外出務(wù)工人員較多，留住在家的大都是老人和小孩，據(jù)說有的村死了人都找不到足夠的勞動力去抬。課題組的總體印象是：a市是一個經(jīng)濟(jì)本不發(fā)達(dá)且目前正處于衰落時期的典型的小縣城。
    一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度很大程度上決定了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動中糾紛的數(shù)量和糾紛的種類，而無疑也會對所需要的法律服務(wù)提出有所區(qū)別的要求，這對于我們所考察的基層法律服務(wù)所的市場背景（案源）和當(dāng)?shù)匕傩盏姆煞?wù)需求產(chǎn)生某種直接影響，比如我們訪談的法官、律師和法律服務(wù)人員所表達(dá)的共同處境之一就是案源太少，法律服務(wù)市場成為包括法院、公安派出所、律師所、法律服務(wù)所、法律援助中心等所有官方、非官方的法律行業(yè)參與分割的重要資源之一。
    2、a市基層法律服務(wù)體系中的法律服務(wù)所
    2.1a市法律服務(wù)市場的基本構(gòu)成
    按照a市司法局的報告，該市法律服務(wù)體系由表一中的四部分組成。
    職業(yè)類別工作內(nèi)容和方式
    律師刑事代理、民事代理、行政代理、法律顧問
    法律工作者訴訟和非訴訟代理、見證和協(xié)辦公證、法律顧問、勞動仲裁、調(diào)解糾紛
    公證處公證、企業(yè)顧問、法律援助、法律監(jiān)督、其他服務(wù)
    法律援助中心刑事和民事法律援助、法律咨詢，代寫文書
    調(diào)解委員會調(diào)處糾紛、防止糾紛惡化
    年全市取得律師資格的有49人，辦理執(zhí)業(yè)手續(xù)的律師19人，實習(xí)律師10人。全市共有3個律師事務(wù)所，其中國辦所2個，共有律師7名，實習(xí)律師8名；1個合伙所，有律師6名，實習(xí)律師2名。該市法律援助中心主要為弱勢群體提供免費法律服務(wù)，共有共有從業(yè)人員4名（實際上是掛靠律師4名，另有非律師3名）。該市共有12個基層法律司法所和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，共有基層法律服務(wù)工作者46人，其中“正式干警”（司法助理員）15名，招聘人員31名。此外該市公證處共有公證員4名。據(jù)此，法律服務(wù)市場中的律師和法律工作者與該地區(qū)人口數(shù)的比例約為1：7684。這表明，a市法律服務(wù)市場需求遠(yuǎn)大于供給（參數(shù)？），市場潛力很大，然而律師和法律工作者普遍反映“案源太少”，并且他們之間已明顯形成一種競爭態(tài)勢。就a市提供法律服務(wù)的四支隊伍而言，律師的數(shù)量和法律工作者的數(shù)量旗鼓相當(dāng)，法律援助中心的從業(yè)人數(shù)則顯著不足。
    除上述四個競爭隊伍之外，法院和派出所也是該市參與分割法律服務(wù)市場的特殊主體（將在下面討論）。另根據(jù)課題組調(diào)查，a市還有遭律師和法律工作者強(qiáng)烈排斥的“黑律師”和其他民間法律服務(wù)提供者，他們要么是曾經(jīng)在政府部門或法律部門有過與法律相關(guān)或不相關(guān)的工作經(jīng)歷，要么是以某種正式或非正式的方式接觸、學(xué)習(xí)過法律，要么是在當(dāng)?shù)啬苷f會道并有一定影響的人，他們能夠進(jìn)入法律服務(wù)市是根據(jù)我國訴訟法關(guān)于“公民代理”的規(guī)定，即公民可以委托當(dāng)事人的“親屬”為訴訟或非訴訟代理人，但代理人不得收取費用，然而司法實踐中并不嚴(yán)格審查這些代理人與被代理人之間是否“親屬”關(guān)系或是否收費。
    2.2a市基層服務(wù)所的基本情況
    （1）a市基層服務(wù)所的結(jié)構(gòu)
    a市共有12個基層法律司法所和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，其中11個司法所和法律服務(wù)所是兩塊牌子一套人馬，而且近年來因基層社會矛盾的增多，該市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立了社會矛盾調(diào)解中心，與對應(yīng)的司法所實際上是三塊牌子一套人馬。另1個司法所設(shè)在農(nóng)場，只有一塊牌子。因此以下所指的“法律服務(wù)工作者”均包括兼任司法所所長和社會矛盾調(diào)解中心主任的法律服務(wù)所所長。
    在全市基層法律服務(wù)工作者46人中，有15名為“正式干警”，招聘人員31名。所謂“正式干警”就是司法助理員，他們是政府財政編制的干部，一般兼任兩所所長和中心主任，條件較好的所除所長之外另有1-2名司法助理員。過去有些地方的司法助理員由地方干部兼任，但近幾年都由市司法局統(tǒng)一下派（從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所成為嚴(yán)格意義上的司法局派出機(jī)構(gòu)），由政府財政發(fā)放工資，所長每月工資800元―1000元。除此之外，政府財政對司法所沒有任何其他行政費撥款。聘用的法律工作者不列入政府財政計劃，他們一般通過由司法部舉辦的統(tǒng)一法律服務(wù)資格證考試而取得法律工作者資格證的，但是這種考試在組織程序上較為地方化，報考條件和題目難度也遠(yuǎn)不如律師資格考試和司法考試。他們在名義上隸屬于法律服務(wù)所，但許多法律服務(wù)工作者是兼職的，法律服務(wù)收入和務(wù)農(nóng)、打短工的收入共同構(gòu)成他們的主要生活來源。法律工作者與法律服務(wù)所以簽訂合同的形式構(gòu)成聘用與受聘用的關(guān)系，實行辦案提成制，即法律工作者經(jīng)辦的案件在按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取的費用中，法律服務(wù)所和法律工作者個人之間按照一定比例分成，比如在m法律服務(wù)所，受聘人員按照1比1的方式提成，每人每年的任務(wù)是1萬1，自己拿工資5千5，其它50則作為辦公費用、保險費用等。如果完成不了任務(wù)則實行待崗制度和辭退制度。但事實上，司法所和法律服務(wù)所承擔(dān)了大量的司法行政工作，而完成這些工作是需要一定的經(jīng)費為支撐的，于是法律工作者個人向司法所/法律服務(wù)所上繳的辦案提成成為支撐司法所/法律服務(wù)所得以運轉(zhuǎn)的主要經(jīng)濟(jì)來源。而反過來，司法所/法律服務(wù)所對法律工作者辦案的成本是無任何補助或補貼的。
    法律服務(wù)工作者的知識或?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)，在46名法律工作者中，大學(xué)學(xué)歷的1名，大專學(xué)歷的有20名，中專學(xué)歷的有3名，高中學(xué)歷的有8名，未注明學(xué)歷的有14名；女性只有1名，且屬于辦理臨時證。調(diào)查組隨機(jī)調(diào)查了17位法律工作者，就他們在從事法律服務(wù)工作者這一職業(yè)以前的工作經(jīng)歷進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明：有11人在從事法律服務(wù)行業(yè)以前沒有從事過其他職業(yè)，其余幾位從事過計算機(jī)維修、園林業(yè)、工商行政管理或曾在部隊服役。法律工作者在整體上講處于從高中到大專這一文化層次，尤其一大專為主。根據(jù)我們的問卷調(diào)查，人員結(jié)構(gòu)具有一定的流動性，而且出少入多，可以認(rèn)為在一定層次的文化群體中此一職業(yè)是人們愿意從事的職業(yè)，或者說這一職業(yè)在特定的社會群體中是有其生命力的。訪談顯示，對于從高中到大專畢業(yè)的學(xué)生來說，成為法律工作者常常是其首選職業(yè)之一。
    （2）a市基層服務(wù)所與司法所的關(guān)系
    按照規(guī)定和一般理解，司法所作為司法行政主管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，對于作為民間法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)所是一種管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，然而，實際狀況遠(yuǎn)非如此簡單，他們之間的關(guān)系至少還包括以下幾個方面：
    i）職能定位：按照司法部的規(guī)定和上表的顯示，基層法律服務(wù)所的職能包括訴訟和非訴訟代理、見證和協(xié)辦公證、法律顧問、勞動仲裁、調(diào)解糾紛。但由于法律工作者與作為政府行政管理機(jī)構(gòu)的司法所兩所合一，更主要由于司法所一般只有一名司法助理員即所長，因而司法所根據(jù)司法部文件或指示所承擔(dān)的一切行政工作實際上絕大部分都是由法律服務(wù)所的法律工作者來承擔(dān)的（極少部分由司法所分派給當(dāng)?shù)氐钠渌罕娊M織或個人），這些工作還包括普法宣傳和法制教育、社會治安綜合治理、以及一些a市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委交給司法所負(fù)責(zé)安排的諸如防汛這樣的臨時性工作。這些工作占法律服務(wù)所不少于一半的精力，比如普法工作包括：提出普法小組成員名單，并經(jīng)辦事處黨委決定（由于辦事處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常更換，普法小組成員也隨之經(jīng)常更換，所以這一工作也算是日常性工作）；二是制定每一年度的普法方案并確定當(dāng)年的普法重點；每年四月中旬推選出普法宣講員進(jìn)行法律培訓(xùn)（受培訓(xùn)的對象有村一級的干部，主要是搞政法工作的干部，還有人民調(diào)解委員會的成員?！叭濉币郧暗钠辗ㄖ饕轻槍习傩眨八奈濉币院髣t主要針對行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員和事業(yè)單位的執(zhí)法人員）；給學(xué)校學(xué)生開設(shè)的法制課程進(jìn)行舉行講座）；（非日常性的）舉行全市普法考試（調(diào)查組去之前那次考試約6萬多人參加，對于公務(wù)員而言，普法考試成績合格是評選優(yōu)秀的一個條件）。
    ii)財務(wù)關(guān)系：按照規(guī)定和登記，法律服務(wù)所的財務(wù)體制為自收自支，但支出要向司法局財務(wù)處備案，另外每人每年除向司法局繳納150元管理費。然而，由于司法所的財政撥款除司法助理員的工資外，幾乎不再有其他撥款，因此司法所的日常行政開支和履行普法宣傳等等職能的費用是從法律服務(wù)所從法律工作者收入的提成中支付的。法律服務(wù)所的這部分提成還用于支付這些聘任的法律工作者的工資和支付作為國家公務(wù)員的所長和其他司法助理員除“四塊”工資以外的其他收入（如補足工資，可能還另發(fā)獎金）。此外，法律工作者個人為了完成司法所分派給他們的行政事務(wù)和公益事務(wù)所支付的開支全部由他們個人承擔(dān)。
    iii）“交易”或共生:法律服務(wù)所免費甚至貼本承擔(dān)政府職能的回報是什么？在a市考察結(jié)束時，這個疑問在a市沒有獲得直接解答。我們將從對b市的考察中獲得答案。
    （3）a市法律服務(wù)所與人民調(diào)解委員會的關(guān)系
    由于法律服務(wù)所與司法所之間是同一套人馬，所以隨著法律服務(wù)所的角色不斷在行政機(jī)構(gòu)和自治性服務(wù)機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)換，法律服務(wù)所與人民調(diào)解委員會之間的關(guān)系也隨之不斷轉(zhuǎn)換。由司法所（實際上也就是法律服務(wù)所）任命和組織培訓(xùn)人民調(diào)解委員會的調(diào)解員，并指導(dǎo)調(diào)委會工作。人民調(diào)解委員會解決不了的糾紛可以按照司法所的職能規(guī)定，邀請鎮(zhèn)政府（司法所）派人（也就是法律服務(wù)工作者）參加，法律工作者以干部的身份參與進(jìn)來增加了調(diào)解成功的可能性。
    （4）a市法律服務(wù)所與法律援助中心的關(guān)系
    根據(jù)我們所調(diào)查到的情況，法律服務(wù)所與法律援助中心之間的關(guān)系比較和諧。一則兩者之間在工作的內(nèi)容和方式上界限比較明晰，關(guān)于法律援助的事項國家法律都有明文規(guī)定，而這些事項與法律工作者所接辦的案件的區(qū)別是很明顯的；二則法律援助中心的主要職責(zé)或者說其在法律援助過程中發(fā)揮的主要作用在于接受、審查法律援助案件材料，然后根據(jù)情況和法律規(guī)定指定律師或法律工作者為受援者提供法律服務(wù)，更多的體現(xiàn)其在法律援助事務(wù)中所發(fā)揮的把關(guān)和協(xié)調(diào)作用。法律服務(wù)工作者每年都有接受法律援助中心的指派為受援者提供法律服務(wù)的任務(wù)。法律援助中心也有律師，但他們與法律工作者之間不存在業(yè)務(wù)競爭關(guān)系。
    （5）a市基層服務(wù)所與律師所的關(guān)系
    法律服務(wù)所與律師所是a市服務(wù)市場上的主要競爭對手，但調(diào)查表明，這種“競爭”的激烈程度是虛擬的或被夸大了。讓我們從以下不同角度來觀察這個問題。
    資料顯示：自-2003年，在二者有業(yè)務(wù)交叉的領(lǐng)域，a市律師共辦理民事和經(jīng)濟(jì)代理191/355/120件，非訴訟代理93/232/32件，擔(dān)任常年法律顧問109/111/173家；基層服務(wù)所共辦理民事訴訟代理384/491/233件，非訴訟代理396/294/77件，擔(dān)任顧問76家。在沒有交叉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，律師代理刑事案件60/49/43件，行政代理27/24/17件；法律服務(wù)所協(xié)辦公證、辦理合同見證共約90件，調(diào)解糾紛269件。如果將文獻(xiàn)所稱“為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失”的數(shù)額作為計算案件標(biāo)的額的一個參考，律師所的數(shù)字為1400萬至3500萬，法律服務(wù)所的數(shù)字為350萬。從案件數(shù)量和標(biāo)的額的對比可以明顯看出，律師所的案件數(shù)量大大少于法律服務(wù)所，但標(biāo)的額卻高于法律服務(wù)所許多倍。當(dāng)然，這一對比只是一種整體的對照，并不排除在個案上法律服務(wù)所收到某些標(biāo)的額較大的案件或律師所接受某些數(shù)額較小的案件。另外對“挽回經(jīng)濟(jì)損失”的數(shù)額也可以作其他解釋，比如可作為勝訴數(shù)額的參考，但在法院的調(diào)查表明，律師和法律服務(wù)所代理的案件在勝訴或敗訴的概率上并沒有明顯差異；司法局領(lǐng)導(dǎo)對這一數(shù)字的解釋也支持了我們的解釋方法。
    該市的律師事務(wù)所都建置在市區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有律師事務(wù)所。法律服務(wù)所則基本隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，一般建置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大樓內(nèi)，只有2個隸屬于街道辦事處的法律服務(wù)所建置在市區(qū)。兩種不同地點的選擇在很大程度上反映并決定里兩者在提供法律服務(wù)的空間領(lǐng)域上的區(qū)別――律師事務(wù)所主要服務(wù)于城區(qū)的當(dāng)事人，而法律服務(wù)所主要服務(wù)于廣大的農(nóng)村地區(qū)的當(dāng)事人即農(nóng)民。這種坐落地點上的差異某種程度上也決定了二者提供服務(wù)的當(dāng)事人類型和受案范圍的差別。在案件類型上，法律工作者受理的案件包括涉及到輕微傷害案件、農(nóng)田間灌溉、鄰里糾紛、還有婚姻家庭糾紛和一些基地糾紛、以及承包合同糾紛等等，所服務(wù)的當(dāng)事人主要是農(nóng)民。據(jù)對一位資深律師的訪談，城區(qū)律師提供法律服務(wù)的對象40-50是農(nóng)民，一般的也就是侵權(quán)糾紛，鄰里糾紛，離婚案件等，單位約占30。
    對法官的調(diào)查：a市基層法院對于民庭和經(jīng)濟(jì)庭的劃分仍然沿襲了2002年以前的標(biāo)準(zhǔn)。民庭案件約有70有代理人，其中大約10左右是親屬（公民代理），其他60為律師和法律工作者，但法官對于二者的具體比例沒有概念，他們說沒有注意過代理人是律師還是法律工作者，對法律工作者也不存偏見或采取歧視態(tài)度。但在問到二者的代理業(yè)務(wù)水平有沒有區(qū)別時，他們說，“取得兩證的律師相對來說在素質(zhì)上還是要強(qiáng)一些，溝通起來也方便一些，特別是有時候你跟一個律師溝通和一個家屬溝通就不是在一個檔次了……我們還是希望跟律師打交道。”“法律工作者就整體質(zhì)量來說比律師肯定要差些，而且不齊，而且現(xiàn)在的法律工作者證就是司法局發(fā)的，隨意性很大，他們許多人靠關(guān)系就可以到這個地方來做這個工作。職業(yè)道德方面比律師也要差一些，因為他們沒有律師方面的規(guī)則，有時候他就利用他那點法律知識引導(dǎo)當(dāng)事人來規(guī)避法律，相對來說律師要好一點。”我們試圖了解案件類型對于二者服務(wù)范圍和服務(wù)質(zhì)量的影響，答案是沒有什么影響（這不是我們期待的答案）。于是我們詢問了審判方式改革對于法律服務(wù)需求的影響，特別是審前交換證據(jù)之后，公民親自訴訟的、親屬代理的、律師代理的、法律工作者代理的在理解這些問題上是不是有區(qū)別？法官在這些程度問題上有沒有區(qū)別對待？法官說，對于法院的舉證責(zé)任通知書，法律工作者和律師一般都會按照指定時間進(jìn)行，但很多老百姓就會說，我開庭的時候給你就行了嗎？法官在這些程序問題上對律師和法律工作者掌握的標(biāo)準(zhǔn)是完全一樣的，但對于當(dāng)事人親自訴訟或親屬代理的，一般爭議不大或者沒有爭議的，就實行當(dāng)庭交換證據(jù)。當(dāng)問到老百姓對于二者差異的判斷時，法官們說，我們感覺他們沒有多大區(qū)別，他們這些人都是吃法律飯的，反正都差不多。對于鄉(xiāng)村的老百姓來說，一般都是法律工作者，我們這里律師很少，個別鄉(xiāng)老百姓對法律工作者和律師的概念是混同的，都稱他們?yōu)椤奥蓭煛?。至于二者在承接案件的類型方面是否存在差異，法官們說，那些爭議標(biāo)的額比較大的案件，有些當(dāng)事人會有選擇性地考慮，他們會去打聽哪個“律師”名氣大一些。不過基層所里面幾乎是沒有律師，不管目前基層所的問題有多大，但至少他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接觸面還是很廣，（意即他們還是有較好的案源）。
    對律師的調(diào)查：我們在一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭偶爾碰到了正在那里出庭的律師，這位律師據(jù)說在當(dāng)?shù)厥杖胼^高。他說，律師與法律工作者之間各有自己的地盤，法律工作者們承接的大部分案件都是他們不愿意接受的雞毛蒜皮的家事案件和小額財產(chǎn)案件，有時甚至當(dāng)事人去找律師時，律師們還可能把案件推給法律工作者（不過律師們也沒有友好到把自己不愿接受的案件介紹給自己認(rèn)識的某位法律工作者），他們可能會告訴當(dāng)事人說，他們當(dāng)?shù)赜蟹晒ぷ髡?。律師和法律工作者接受案件多半都是靠熟人介紹和相互傳遞信息，雖然也聽說有法律工作者以低價從律師手上將正在談判的案件搶走的事情，但這種情況非常少見。
    對當(dāng)事人的調(diào)查：我們隨機(jī)找到的兩位當(dāng)事人都是通過熟人介紹找到為他們服務(wù)的那位法律工作者（他們稱之為“律師”，但也模糊地知道他們跟城里的律師不大一樣）。一位當(dāng)事人對于我們問他為什么不找律師、以及是否滿意他從法律工作者那里獲得的服務(wù)時顯得很生氣，說：“我居然找他，當(dāng)然是因為我相信他！”
    對法律工作者的調(diào)查：他們反映，法律工作者與律師之間的競爭不象法律工作者之間的競爭那么突出（這對于課題組而言是一個新問題）。雖然規(guī)章對法律工作者的民事代理有區(qū)域限制，他們只能作為本地區(qū)的當(dāng)事人的代理人，但跨域承接案件的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。不過法律工作者們對于未來進(jìn)一步限制區(qū)域的設(shè)想提出了兩個方面的疑慮：一是他們的當(dāng)事人多半是經(jīng)熟人介紹“慕名而來”的，強(qiáng)制性地限制區(qū)域可能使當(dāng)事人喪失尋找自己信任的代理人的機(jī)會，另一個原因是a市在外打工的民工很多（而其中大部分是農(nóng)民工），a市法律工作者在外代理民工為其提供法律服務(wù)方面的作用是律師們無法替代的。一是因為民工雖然在外打工，但其情感維系的地方還是本地區(qū)，因此對于在外打官司尤其對于那些受人欺負(fù)或遭受工傷事故的農(nóng)民來說，要到一個人生地不熟的地方去打官司或進(jìn)行其他諸如追討欠款或賠償款之類的事務(wù)，他們希望由本村落公認(rèn)為能說會道、有一定經(jīng)驗和威望、且懂得一定法律知識的人相伴，或作為拜托此人為其“幫忙”――代理，此時在農(nóng)村中有較大影響的法律工作者便成為合適的對象；二是法律工作者的收費較低，他們與當(dāng)事人之間很可能就是左鄰右親，或至少是熟人或是經(jīng)熟人介紹的以一定人情和信任為紐帶的關(guān)系，這種遠(yuǎn)較律師與當(dāng)事人之間的親密關(guān)系能給當(dāng)事人尤其是文化素質(zhì)不高法律知識淡薄的農(nóng)民來說帶來一種安全感，也正是這種人情關(guān)系使得法律工作者受到一種無形的監(jiān)督和督促，畢竟在一件案件辦完之后他和當(dāng)事人仍然必須生活在熟人的環(huán)境中?？梢哉f這也是法律工作者以其職業(yè)道德上的自律和工作的誠懇和熱心從而在熟人的社會中打開其法律服務(wù)的市場。除了這種傳統(tǒng)的市場拓展方式之外，法律工作者還利用司法所法制宣傳的機(jī)會，向在外打工的鄉(xiāng)民發(fā)放維權(quán)服務(wù)卡，據(jù)他們介紹：“關(guān)于發(fā)放維權(quán)聯(lián)系卡的事情，這是在外出務(wù)工人員在春節(jié)回來以后要外出的時候，我們就擺攤設(shè)點，向他們發(fā)放一些維權(quán)聯(lián)系卡，宣傳我們基層法律服務(wù)工作者能夠為他們提供一些法律服務(wù)，也提供我們的聯(lián)系方式，這樣保證每一個有外出打工的家庭都可以隨時找到我們?！币晃焕纤痉üぷ髡哒f：“我們市7萬多人近45在外面打工，每年象我們所接受的在外面發(fā)生工傷事故的案件大大小小大概有一百多件吧，我們每個人平攤大概三、四十件?！?BR>    法律工作者們在開辟案源方面另一個優(yōu)勢是借助于其官方/政府性的色彩和身份對民事案件進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解業(yè)務(wù)是律師們不屑于也難于從事的工作（由第三方主持的糾紛的調(diào)解無疑是需要第三方的一定權(quán)威的，律師作為純社會性的中介組織很難象法律工作者那樣在當(dāng)事人尤其是農(nóng)民中取得上述權(quán)威），但對于那些試探性的當(dāng)事人而言，尋求調(diào)解的愿望常常也為法律服務(wù)所帶來案源，調(diào)解成功者可以適當(dāng)收費，調(diào)解不成功則往往順理成章地接受成為將案件提交其調(diào)解的一方當(dāng)事人委托而代理訴訟。
    （6）基層服務(wù)所與兩個特殊市場主體之間的關(guān)系
    由于a市公務(wù)員（公安人員在其中）和法官、檢察官都只能拿到法定工資的六成――所謂“四塊工資”，所以獲取案源也是派出所和法院解決這四塊工資以外收入的唯一或主要途徑，具體運作方式使他們實際上也成為參與法律服務(wù)市場競爭的主體。在當(dāng)事人方面，他們并不清晰地了解派出所、法院或司法所（法律服務(wù)所）之間究竟有什么差別，他們有了糾紛究竟是去找誰，主要取決于誰說話能“算數(shù)”，誰收費低，以及誰跟自己更熟（更讓人信賴）。但派出所和法院與律師和法律工作者之間的關(guān)系較為復(fù)雜和微妙。
    i）基層服務(wù)所與派出所的關(guān)系
    派出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)體系中占有重要的一席之地，是大大出乎我們意料的現(xiàn)象。在我們的概念中，派出所是管社會治安的，怎么能承擔(dān)解決糾紛的職能呢？但是據(jù)被調(diào)查的法律工作者稱，老百姓想打官司的多，但敢打官司的不多，原因很多，一是法院方面法官的主觀性和執(zhí)行難問題成為這幾年訴訟案件呈整體下降趨勢的重要原因（這也影響到了法律服務(wù)所的“生意”）；其二是收費問題，有些老百姓想打官司，但法院收費很高，（律師和）法律工作者也都是提供有償服務(wù)的，這令老百姓望而卻步；其三是效果，老百姓覺得到派出所效果明顯，因為有些老百姓怕那些公安派出所，派出所說話能算數(shù)！他們對有些糾紛就象對犯罪一樣，把人抓到派出所去什么問題都解決了。一旦發(fā)生了糾紛，派出所除了履行制止正在發(fā)生的糾紛從而維護(hù)社會治安的職責(zé)之外，如果糾紛造成了人身或財產(chǎn)傷害引起民事賠償，派出所會收取幾百元調(diào)解費為他們處理民事傷害賠償。通常老百姓之間有什么矛盾糾紛，包括財產(chǎn)損害案件，都愿意去派出所。派出所調(diào)解案件收費在當(dāng)?shù)厥且环N合法的創(chuàng)收方式，因為派出所的人只發(fā)“四塊”工資，其余的由自己創(chuàng)收解決。也有派出所解決不了的案件，就會請法律服務(wù)工作者去幫助調(diào)解。特別是近年來受到國家法律規(guī)定的限制，因為經(jīng)濟(jì)糾紛抓人的現(xiàn)象減少了，于是派出所借助于法律工作者進(jìn)行調(diào)解的現(xiàn)象增加了（協(xié)助調(diào)解成功一般計入法律服務(wù)所的案件）。這使法律服務(wù)工作者對自己的職業(yè)感到驕傲，他們說：“公安有手銬，法院有傳票，我們就是有牙鋯?！保ㄑ冷喚褪钦f憑著嘴巴子）。一方面，派出所依靠自己的“執(zhí)法”力度獲得案源，搶了律師和法律工作者的生意，另一方面，法律工作者也分享派出所借助老百姓的敬畏獲得的部分案源（遠(yuǎn)在城里的律師們一般沒有機(jī)會分享這部分案源），他們之間保持著良好的“合作”關(guān)系。
    ii）與基層法院的關(guān)系
    我們常?？吹疥P(guān)于法院主動提供法律服務(wù)的報道和學(xué)者對于這種司法能動主義的批評，但在農(nóng)村基層，這種“送法下鄉(xiāng)/上街/上門”現(xiàn)象雖然在表面上隨著近年來司法消極性和中立性理念的滲入而略有減少，但有兩個現(xiàn)象強(qiáng)烈地刺激著我們的視角和思維方式。
    其一，法院送法上門的動機(jī)十分復(fù)雜，利益驅(qū)動是主要因素?，F(xiàn)在法院都是給法官下達(dá)了任務(wù)的，以前是下達(dá)給法官本人，現(xiàn)在是下達(dá)給法庭，要求他們每年完成多少任務(wù)，因為他們的工資分六塊，其中四塊由財政支付，其他兩塊就是靠自己來創(chuàng)收了，以前政府財政還明令法院每年向地方財政上繳多少訴訟費，法院就明令法官上交多少錢。因此，現(xiàn)在法官為了拉案源，也很講究與當(dāng)事人和律師及法律工作者的個人關(guān)系，靠他們給法院帶來更多案源。有些法官直接到外面把案件拉回來，然后到立案庭一登記，這個案件就由他來承辦了。立案審查標(biāo)準(zhǔn)也因此受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響。法官到外面拉案件時，實際上與一個普通的法律服務(wù)者差別不大，他和在法律服務(wù)市場上的其他競爭者一樣要考慮和當(dāng)事人的關(guān)系。他背靠的是國家強(qiáng)制力，以自己特殊的身份參與進(jìn)法律服務(wù)市場的圈地運動上來，雖然在形式上進(jìn)入法院的案件要遵循特定的程序。法官也要在聽取對方意見的基礎(chǔ)上作出調(diào)解或判決，而不僅是向一方提出自己的法律意見，但是無疑基于利害關(guān)系上的權(quán)衡，法官的斷案自然會是偏向提供自己案件的一方，至少在情感上和某種法律許可的幅度內(nèi)是如此，雖然這種事實的不公正并不必然帶來法律上的不公正或顯失公正，因此，對比而言，法官是以自己特有的'方式為向自己提供案件的當(dāng)事人提供法律服務(wù)并以判決或調(diào)解的方式解決其糾紛。同時也要權(quán)衡和其他法律服務(wù)者尤其是律師的關(guān)系。
    其二，民事司法改革對于當(dāng)事人、基層法院和法律工作者的影響。審判方式改革對于a市基層法院的影響主要是當(dāng)事人舉證責(zé)任明顯增加了，這一變化相應(yīng)增加了對律師和法律工作者的需求，而審前交換證據(jù)規(guī)則的實施更減少了當(dāng)事人親自訴訟的比例。雖然由于法官不再為了獲取案情信息而走出法庭去接觸當(dāng)事人和證人，但法官們?nèi)粤?xí)慣于將當(dāng)事人或律師傳喚到法院來進(jìn)行單方接觸；雖然法官坐堂問案時也不再能動地替當(dāng)事人說出那些他們似乎想要表達(dá)的意思，而把這一任務(wù)交給了律師（或法律工作者）。然而這種變化對于當(dāng)事人而言僅僅意味著他們必須在支付雙重成本，并不意味著法官的中立和結(jié)果的確定性。在a市這樣一個法律各界都依賴于案源生存的熟人社會里，名義上代表當(dāng)事人的律師與名義上在當(dāng)事人之間的保持超然地位的法官之間，基于相互照顧對方“生意”而形成一種與當(dāng)事人本身沒有多少關(guān)聯(lián)的默契：他們必須在維護(hù)法官和律師雙方的即時利益（比如照顧熟人一方的利益）的同時兼顧雙方長遠(yuǎn)利益（為了維護(hù)個人信用而保持大致公平），但這種交易在法律服務(wù)市場中增加了一個重要的變量：能夠較穩(wěn)定地提供案源的一方當(dāng)事人和律師可以從法官那里獲得更多偏向，又因此給他們帶來更好的“聲譽”和更多的案源（經(jīng)常打贏官司的律師會獲得更多客戶）。所以，法律服務(wù)者與律師之間以及法律服務(wù)者相互之間的市場競爭能力主要取決于他們在法院的資源，而不主要取決于他們自身的資源（專業(yè)水平）；而他們在法院的資源卻又取決于他們在市場（客戶和潛在客戶）方面的資源。在社會基層中的強(qiáng)勢群體往往在整個法律服務(wù)市場中占有優(yōu)勢。
    二、四川省b市基層法律服務(wù)現(xiàn)狀考察
    b市法律服務(wù)所的體制和市場狀況的情況與a市比較相近，但由于對b市的調(diào)查進(jìn)路是司法局，調(diào)查方式主要是對司法局、法律服務(wù)所和律師所工作人員的座談會和個別訪談，角度不全面，所獲得的信息由于被調(diào)查者的角色和立場而不免帶有傾向性和片面性（這是我們后來又選擇由另一進(jìn)路調(diào)查西部c縣的一個原因），因而在信息的使用上，b市的情況可以作為實行同一體制的a市的一個注腳。與a市不同的是，b市是地級市，它以一個農(nóng)村地區(qū)中的城市背景為我們提供了一個觀察城鄉(xiāng)交界地帶基層法律服務(wù)市場發(fā)展?fàn)顩r的視角。
    1、b市的基本背景和法律服務(wù)市場的基本構(gòu)成
    b市曾是典型的西部山區(qū)縣城，于1985年建為地級市，總共有1.62萬平方公里，人口共303萬，全市有三個國家級貧困縣，農(nóng)村人口占到百分之80。目前b市開放形式比較好，但總體上講面對的是廣大的農(nóng)村，所以當(dāng)?shù)馗刹刻貏e強(qiáng)調(diào)發(fā)展和開放。開發(fā)區(qū)原來是2.75萬平方米，共90多萬平方米的區(qū)域。對于當(dāng)?shù)睾蚥市眾多的開發(fā)區(qū)來說，穩(wěn)定也是他們最在意的價值目標(biāo)，司法局是在發(fā)展和穩(wěn)定兩個意義上強(qiáng)調(diào)基層法律工作者價值的。同時，b市在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出等方面的管理比較具有代表意義，比如b市外出打工人員大約是50多萬人，每年掙回來的勞務(wù)費是幾十億。
    b市當(dāng)局對于基層法律服務(wù)系統(tǒng)的狀況的基本評價是，財政支付的司法助理員編制太少，律師也不符合需求。全市369個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所街道辦共72個，工作人員有169人，其中專職從事
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十二
    3月4日，由嶗山區(qū)司法局主辦、各律師所協(xié)辦的“學(xué)雷鋒集中月·法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”系列活動在中韓街道華都社區(qū)拉開了序幕。本次活動旨在發(fā)揚“雷鋒精神”，以嶗山區(qū)公共法律服務(wù)三級平臺為重要依托，充分動員社會力量參與法律服務(wù)公益活動，形成政府主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、法律服務(wù)人員參與的“法律服務(wù)+法治宣傳”新模式。
    活動的第一站選在了人口眾多的北村小區(qū)中心廣場。嶗山區(qū)法律援助中心和山東道安律師事務(wù)所委派優(yōu)秀律師，親臨現(xiàn)場為社區(qū)群眾解答婚姻家庭與繼承、鄰里關(guān)系、民商事借貸、老年人以及未成年人權(quán)益保障等方面的法律問題。為豐富本次“學(xué)雷鋒集中月”法律服務(wù)活動的內(nèi)容，提升趣味性和參與度，還邀請了青島市知名公益團(tuán)體——蒲公英公益平臺、悠然苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等社會組織參與其中，采取了“志愿活動”與“法治宣傳”相結(jié)合的方式，讓廣大社區(qū)群眾在體驗公益服務(wù)和趣味游戲的同時，學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法治意識?；顒永塾嫲l(fā)放各類法治宣傳手冊及公益紀(jì)念品600余份，超過100余人參與了現(xiàn)場公益志愿活動，解答法律咨詢90余人次，會場氛圍異?；钴S。
    在接下來時間里，嶗山區(qū)司法局將以“學(xué)雷鋒集中月”活動為契機(jī)，發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢，結(jié)合“嶗山律師護(hù)航發(fā)展在社區(qū)”工作，以律師事務(wù)所和法律服務(wù)所為主體，堅持工作重心下移、服務(wù)力量下沉，組織法律服務(wù)工作隊伍走進(jìn)社區(qū)，為群眾提供貼心專業(yè)的法律服務(wù)，打通公共法律服務(wù)的“最后一公里”。通過法律服務(wù)人員進(jìn)社區(qū)“坐堂問診”的形式，使之成為“法治宣傳的廣播員”、“矛盾糾紛的化解員”、“社區(qū)矯正的助理員”、“社區(qū)干部的指導(dǎo)員”和“訴訟仲裁的代理員”，為社區(qū)“兩委”和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律幫助，把專業(yè)法律服務(wù)融入人民群眾的生產(chǎn)和生活中，惠及最廣大的基層群眾，以實際行動踐行當(dāng)代雷鋒精神。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十三
    2017年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。
    一、凝聚合力，提升專業(yè)學(xué)識，形成最具活力的辦學(xué)團(tuán)隊
    在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色;我校的校級領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家(高學(xué)歷，高素質(zhì))，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
    作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長帶領(lǐng)全體班子成員始終堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
    2.加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
    做為校長，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺，成為教師專業(yè)得以迅速成長的空間。教師的個人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
    在xx年年4月，我校通過語言文字規(guī)范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
    二、規(guī)范引領(lǐng)，強(qiáng)化安全意識，構(gòu)建自主德育的基本體系
    1.突出自主管理，完善德育運行機(jī)制
    幾年來，學(xué)校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團(tuán)活動，家長會、年級組會、學(xué)生座談會的召開以及各項活動的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
    2.強(qiáng)化安全意識、保護(hù)學(xué)生的身心健康
    積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績突出，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
    三、重視教研、優(yōu)化教學(xué)過程、彰顯豐碩的教學(xué)成果
    1.立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
    隨著時代的發(fā)展，人們對高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅持“請進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計、示范課、評優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地?！薄?BR>    2.倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
    大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經(jīng)常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“長春市高考質(zhì)量評估b組一等獎”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。
    四、加強(qiáng)裝備，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源，營造和諧穩(wěn)定校園環(huán)境
    1.為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。
    2.在xx年被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實現(xiàn)了有限資源的無限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。xx年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽。
    營造優(yōu)美的育人環(huán)境[/page]
    五、營造優(yōu)美的育人環(huán)境。
    xx年，四中在德惠率先實踐了“國有民辦”的辦學(xué)體制，德惠市教育局與吉林宇信實業(yè)集團(tuán)聯(lián)合改擴(kuò)建四中為完全中學(xué)。新四中校園環(huán)境優(yōu)美，占地面積達(dá)60700平方米，建筑面積45000平方米。教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代、領(lǐng)先、一流。校園面積較寬，規(guī)劃的非常完美，校園清潔優(yōu)雅，文化氣氛濃厚，利用宿舍的墻壁掛上了具有激勵學(xué)生上進(jìn)的世界幾所著名的大學(xué)簡介及圖片，還有在教學(xué)樓大廳及階梯教室的墻壁還掛有木雕壁畫……等，營造了濃厚良好的育人環(huán)境。
    六、三點啟示：辦好學(xué)校教育要確立先進(jìn)的教育理念。
    1、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展，才能適應(yīng)社會發(fā)展需要的觀念;二是要確立教育個性化觀念，要認(rèn)識到“無個性即無人才”，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長。
    2、要確立正確的學(xué)生觀。樹立每個孩子都是好的，一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?BR>    3、要確立科學(xué)的教育觀。一是學(xué)生中心觀念，學(xué)校的一切工作都是為了努力創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造適合學(xué)生成才的教育。二是教育的發(fā)展性觀念，教育是為了學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的未來。三是教育的個別性觀念，每個學(xué)生不是具體的而不是抽象的。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十四
    我們上饒縣二中一行13人在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于xx年5月18日出發(fā)赴山東泰安長城中學(xué)進(jìn)行了為期4天的學(xué)校考察。在考察過程中，我們深入學(xué)校，通過參觀學(xué)校教學(xué)樓、辦公樓，聽靳校長報告、座談、個別交談，求索觀閱學(xué)校規(guī)章制度，觀覽學(xué)生課內(nèi)外活動等，了解到這個學(xué)校的一些基本情況：
    山東泰安長城中學(xué)始建于xx年，是泰安市教育局直屬的公辦高中學(xué)校。地處泰安新區(qū)，占地210畝，現(xiàn)有教職工246人，56個教學(xué)班，3000余名學(xué)生。學(xué)校先后獲得“泰安市高中教學(xué)進(jìn)步學(xué)?！薄疤┌彩懈咧兴圀w教學(xué)先進(jìn)學(xué)校”“山東省規(guī)范化學(xué)?！薄疤┌彩形拿鲉挝弧薄疤┌彩行@文化建設(shè)aaa級單位”等榮譽稱號，并被確定為“全國教育科學(xué)重點課題研究基地”“泰安市高中新課程改革重點課程研究基地”等。
    通過考察，我們了解到該校與我校有驚人的相似之處：那就是新建學(xué)校，生源基礎(chǔ)較為薄弱。xx年以前則是一個初級中學(xué)。他們針對自己的弱點和學(xué)生豐富多彩的個性特點，學(xué)校有效實施了“成功信心教育”和“特長教育”。在音樂、美術(shù)、體育、文化管理等多個領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，充分張揚學(xué)生的個性特長，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)成才的潛質(zhì)，形成了以文化課教學(xué)為主，以藝術(shù)、體育、特長教育為兩翼的齊頭并進(jìn)的育才格局。xx年首屆高考723人，本科錄取329人(特長162人)，專科315人，錄取率為89。1%，實現(xiàn)首屆開門紅。
    現(xiàn)就本人所見所聞所感作如下幾個方面的總結(jié)：
    一、辦學(xué)方向明確，教學(xué)理念先進(jìn)，形成自己獨特育人風(fēng)格。
    學(xué)校堅持“以人為本、和諧發(fā)展、特色立校、質(zhì)量強(qiáng)?！钡?現(xiàn)代化辦學(xué)理念，實行“全封閉、寄宿制、全過程”的學(xué)生管理，踐行“面向全體、分層教學(xué)、培優(yōu)補差、突出創(chuàng)新”的教學(xué)思想，大力營造“生態(tài)、現(xiàn)代、人文”的校園文化，建有400米國際標(biāo)準(zhǔn)塑膠運動場及千兆校園網(wǎng)，實現(xiàn)了無紙化辦公和信息化、多媒體教學(xué)，為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)、生活、健身、娛樂、創(chuàng)造等全方位的服務(wù)，努力為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    “走出去，引進(jìn)來”。他們派人員掛職先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)，掌握了大量的第一手材料，接受教育理念，解讀經(jīng)驗做法，主要是形成了“以高沿的人格力量影響學(xué)生，以科學(xué)的辦學(xué)思想引導(dǎo)學(xué)生，以高效的管理體制服務(wù)學(xué)生，以優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境感染學(xué)生”的共識，堅持了“以質(zhì)量求聲譽，以特色求發(fā)展”的辦學(xué)策略，用靳校長的話來說，就是“聚精會神搞教學(xué)，一心一意謀發(fā)展”。具體體現(xiàn)為“以人為本的教育理念，質(zhì)量第一的教學(xué)思想，特色創(chuàng)新的辦學(xué)思路，穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展策略，獎勵競爭的管理機(jī)制，求實求細(xì)的工作作風(fēng)”六個方面。現(xiàn)在他們已經(jīng)形成了“誠信厚德，求實創(chuàng)新”的校風(fēng)和“博學(xué)善誘，敬業(yè)樂群”的教風(fēng)和“厚積篤行，勤學(xué)有恒”的學(xué)風(fēng)。秉承“以人為本、和諧發(fā)展、特色立校、質(zhì)量強(qiáng)?！钡默F(xiàn)代化辦學(xué)理念，以學(xué)生為主體，以活動為途徑，以發(fā)展為教育終極目標(biāo)，為每一位在校生提供全面發(fā)展的舞臺，力爭使每一個學(xué)生都獲得成功，讓每一位學(xué)生在某一方面都學(xué)有所獲，學(xué)有所長，學(xué)有所用。
    二、規(guī)章制度健全具體，管理精細(xì)制度化。
    他們重視制度化管理，制定了具體的管理制度、評價細(xì)則、獎懲條例，更重要的是落實到位，促使整個教育教學(xué)井然有序?！胺謱庸芾怼訉迂?fù)責(zé)、條塊結(jié)合、明責(zé)授權(quán)”的目標(biāo)管理模式是其治校的成功經(jīng)驗。從《泰安長城中學(xué)校產(chǎn)管理規(guī)定》我們就可以管中窺豹，可見一斑了。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十五
    為倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念，提高農(nóng)村村民的法律意識，用行動踐行黨的群眾路線教育實踐活動，近日，分宜縣檢察院學(xué)雷鋒法律志愿服務(wù)隊到院駐點村分宜縣分宜鎮(zhèn)池塘村開展了學(xué)雷鋒志愿活動與法律知識宣傳。
    上午9時許，學(xué)雷鋒法律志愿服務(wù)隊的隊員們帶著打掃工具和一些與村民日常生活緊密相關(guān)的法律宣傳資料來到了池塘村，分組分片開展志愿服務(wù)。黨組書記、檢察長劉水華親自同隊員們到村路和村民休息場地進(jìn)行清掃，隊員們熱火朝天、干勁十足，很快將村莊打掃干凈。五名女同志還主動上門到村里的孤寡老人家，幫助他們打掃室內(nèi)衛(wèi)生、晾曬衣服、幫做家務(wù)、拉家常，老人們高興地說還是好人多，檢察官都親自上門來服務(wù)。幾位年青干警還走村竄戶來到村民家中，向村民們分發(fā)放了法律志愿便民服務(wù)手冊、法律志愿服務(wù)卡，向他們講解了土地房屋征收拆遷、勞動爭議處理等與群眾生活相關(guān)的法律知識，并對村民們提出的問題進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答。村民們對志愿服務(wù)隊的服務(wù)活動連連稱贊，有的村民說：“我們農(nóng)村老百姓文化程度不高，遇到這種法律問題經(jīng)常不知道怎么辦，沒想到你們檢察官能把法律親自送上門，謝謝了!希望以后可以有更多的這種學(xué)雷鋒法律志愿服務(wù)活動來村里，幫助困難群眾，普及法律知識，讓大家知法、懂法，學(xué)會用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。”此次志愿活動重點走訪了10余戶困難家庭，發(fā)放了法律援助便民服務(wù)手冊80余份，解答咨詢十余起，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。
    本次學(xué)雷鋒法律志愿服務(wù)進(jìn)農(nóng)家活動，提高了基層群眾對法律志愿服務(wù)的了解，打開了群眾運用法律手段解決矛盾的思維，縮短了學(xué)雷鋒法律志愿服務(wù)與農(nóng)民群眾的距離。既方便農(nóng)民群眾享受到法律志愿服務(wù)的便利，又積極宣傳了法律知識，進(jìn)一步提高了群眾的法律意識。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十六
    考察報告
    ：2017年中學(xué)教育考察報告
    2017年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。
    一、凝聚合力，提升專業(yè)學(xué)識，形成最具活力的辦學(xué)團(tuán)隊
    在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色;我校的校級領(lǐng)導(dǎo)可以說全是教育專家(高學(xué)歷，高素質(zhì))，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識，這是取勝的法寶。名校、名校長、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)
    作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長帶班子的風(fēng)格。自建校以來，校長帶領(lǐng)全體班子成員始終堅持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，樹立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。
    2.加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平
    做為校長，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅持少一些評比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂和職業(yè)的幸福感，讓每個人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會反思，通過找遺憾發(fā)現(xiàn)問題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺，成為教師專業(yè)得以迅速成長的空間。教師的個人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。
    在xx年年4月，我校通過語言文字規(guī)范化的驗收，被長春市教育局和長春市語委辦評為“長春市語言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗收，被長春市教育局評為長春市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。
    二、規(guī)范引領(lǐng)，強(qiáng)化安全意識，構(gòu)建自主德育的基本體系
    1.突出自主管理，完善德育運行機(jī)制
    幾年來，學(xué)校始終堅持先成人后成材的育人思想，建立了由校長負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競賽等各種社團(tuán)活動，家長會、年級組會、學(xué)生座談會的召開以及各項活動的開展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。
    2.強(qiáng)化安全意識、保護(hù)學(xué)生的身心健康
    積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績突出，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無任何事故發(fā)生。
    三、重視教研、優(yōu)化教學(xué)過程、彰顯豐碩的教學(xué)成果
    1.立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)
    隨著時代的發(fā)展，人們對高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競爭，從xx年開始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅持“請進(jìn)來、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計、示范課、評優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被德惠市教育局評為“德惠市新課程改革實驗先進(jìn)單位”和“德惠市首批教育科研實驗基地?！?。
    2.倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果
    大家都知道，我校無論初中還是高中，生源都比較差，面對差距，校長經(jīng)常堅持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對我校的實際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成績，在8月份德惠市政府召開的“德惠市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會上，初高中雙雙獲得“德惠市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”和“德惠市高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”的稱號。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“長春市高考質(zhì)量評估b組一等獎”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。
    四、加強(qiáng)裝備，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源，營造和諧穩(wěn)定校園環(huán)境
    1.為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個多媒體教室，為近百名教師配備了筆記本電腦，通過現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。
    2.在xx年被吉林省教育廳評為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實現(xiàn)了有限資源的無限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。xx年12月，在代表德惠市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽。
    中學(xué)教育狀況考察報告篇十七
    春節(jié)期間，光山縣司法局按照上級政法委“雙百千萬法律服務(wù)進(jìn)基層”活動要求，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實開展集中宣傳、服務(wù)活動，進(jìn)一步提高全縣干部群眾學(xué)法、知法、守法和依法辦事的意識，為轄區(qū)營造和諧祥瑞的春節(jié)氛圍。
    一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次活動是省委政法委統(tǒng)一部署的重要宣傳工作，局黨總支要求全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要認(rèn)真領(lǐng)會省市縣相關(guān)文件精神，把“法律服務(wù)進(jìn)基層”活動作為推進(jìn)“法治光山”、“平安光山”建設(shè)的重要抓手，組織好、實踐好;局黨總支研究制定了活動方案，成立縣司法局“法律服務(wù)進(jìn)基層”活動集中宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確?；顒佑行蜷_展。
    二是多措并舉，扎實開展。先后召開了“雙十百千法律服務(wù)進(jìn)基層”活動動員會、推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣“雙百千萬”法律服務(wù)進(jìn)基層活動會議精神。結(jié)合該局實際，創(chuàng)新宣傳方式方法，豐富宣傳載體，充分利用該局法治宣傳、法律服務(wù)資源優(yōu)勢，采取送法進(jìn)鄉(xiāng)村、法治文藝演出、法治報告會、法制課、法律咨詢活動等多種形式，把活動不斷引向深入。
    三是落實責(zé)任，務(wù)求實效。為了把各種送法宣傳、服務(wù)活動落到實處，縣局組織人員印制了《青少年法律知識務(wù)手冊》20000本，免費向青少年發(fā)放;局班子成員進(jìn)行包片，聯(lián)系、督促司法所落實活動;局活動辦將不定時對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；顒舆_(dá)到預(yù)期效果。