報(bào)告應(yīng)該遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶懽饕?guī)范，注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了，避免使用冗長(zhǎng)的句子和過多的術(shù)語。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇一
    按照《小金庫專項(xiàng)治理實(shí)施方案》文件要求，我辦認(rèn)真開展了“小金庫”清理工作，成立了以組長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真扎實(shí)地開展了清理工作。清理后：自20xx年以來，我單位的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，沒有出現(xiàn)設(shè)立賬外賬戶、小金庫、以個(gè)人名義私自保管公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。
    一、通過深入自查，我單位財(cái)務(wù)管理是按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)執(zhí)行的，所有的收入和支出都納入我單位財(cái)務(wù)辦法定賬戶統(tǒng)一核算，沒有侵占或截留國家和單位的收入，下屬處室沒有單獨(dú)的賬戶，也沒有任何形式的“小金庫”。
    二、財(cái)務(wù)制度已經(jīng)制定，從制度上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)密性和有效性。
    三、各類票據(jù)由財(cái)政部門向財(cái)政局購買銷毀，按照相關(guān)票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記簿；同時(shí)，應(yīng)設(shè)置專（兼）職人員，負(fù)責(zé)票據(jù)的保管、收集和核對(duì)，并建立相應(yīng)的工具書。
    四、按照財(cái)政集中支付的要求，現(xiàn)金管理采用備用金制度，嚴(yán)格按照財(cái)政制度進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷，杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出，不進(jìn)行任何形式的私存私放。
    五、我單位嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理內(nèi)部相互制約和相互監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，盡量從源頭上防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)人員不做出納、保管員等兼職的，不記錄銀行存款、現(xiàn)金日記賬；出納不負(fù)責(zé)審計(jì)、保管會(huì)計(jì)檔案和登記收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)；支票管理人不負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)印鑒，財(cái)務(wù)印鑒、法人印鑒、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人印鑒由內(nèi)審員保管。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇二
    根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[20xx]19號(hào)文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實(shí)施方案》的通知精神，我場(chǎng)認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    按照市國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時(shí)完成我場(chǎng)的自查工作，我場(chǎng)成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我場(chǎng)的國有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進(jìn)行了全面清理。
    我場(chǎng)于20xx年3月3日至20xx年4月15日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
    經(jīng)自查，我場(chǎng)沒有國有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
    樟樹市試驗(yàn)林場(chǎng)
    20xx年3月15日
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇三
    根據(jù)鳳財(cái)發(fā){20xx}31號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)黃月寧同志為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。
    我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
    1、資產(chǎn)管理情況；
    2、資產(chǎn)處置情況；
    3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況；
    4、其他。
    經(jīng)自查，我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實(shí)資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員規(guī)定，建立了較規(guī)范的`固定資產(chǎn)賬；能按照資產(chǎn)管理信息化的要求，將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇四
    xxx縣人民政府：
    根據(jù)xx縣委辦《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作檢查的通知》的文件精神，結(jié)合xx實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    為順利開展工作、按時(shí)完成我鎮(zhèn)自查工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所兩個(gè)部門牽頭，鎮(zhèn)屬各工作單位負(fù)責(zé)人各自開展本單位使用和管理的國有資產(chǎn)自查等工作。
    內(nèi)部管理制度、資產(chǎn)配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果，資產(chǎn)使用管理臺(tái)賬，資產(chǎn)賬務(wù)管理情況，主管部門對(duì)所屬單位資產(chǎn)管理職責(zé)履行情況等相關(guān)內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產(chǎn)總金額為xx元，其中國有土地xx元，辦公用房xx元，公務(wù)用車xx元（含消防車、灑水車各一輛），電子、電氣設(shè)備xx元，辦公桌椅xx元。在落實(shí)國有資產(chǎn)管理工作上，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行。一是國有資產(chǎn)購置上，根據(jù)各部門工作實(shí)際要求，確需購置設(shè)備辦公設(shè)備的，先寫出書面報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購，防止盲目采購，造成國有資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)；二是大宗物資采購工作，嚴(yán)格按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求（x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)文件），我鎮(zhèn)不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超限額采購；三是各部門建立了規(guī)范固定資產(chǎn)使用臺(tái)賬，明確了保管和使用的責(zé)任人；四是我鎮(zhèn)新增國有資產(chǎn)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，交付使用及時(shí)入賬，做到賬實(shí)相符，并按要求錄入國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)；五是國有資產(chǎn)處置方面，嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，履行相應(yīng)的審批程序，防止國有資產(chǎn)的流失，無私自處置國有資產(chǎn)的.現(xiàn)象。
    我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理工作在各方面都比較規(guī)范有序，但也存在一些問題，一是有重買輕管的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要在應(yīng)急工作方面的臨時(shí)物資采購，今后需要加強(qiáng)管理；二是在低質(zhì)易耗品固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不及時(shí)，比如平時(shí)我們使用的電腦，因更新快，在今后工作中，將按照有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度，用好管理好我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)。
    xx鎮(zhèn)人民政府
    20××年××月××日
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇五
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資情況專項(xiàng)檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對(duì)國有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?BR>    組長(zhǎng)：何志靜
    副組長(zhǎng)：董江濤、周寶平
    成員：王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
    2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時(shí)做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積平米，年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請(qǐng)經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    20xx年5月27日-29日
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
    自查，我校無國有資產(chǎn)（土地、房屋）對(duì)外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇六
    根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資情況專項(xiàng)檢查的`通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對(duì)國有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?BR>    一、建立組織機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)
    組 長(zhǎng)：何志靜
    副組長(zhǎng)：董江濤 周寶平
    成 員：王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
    二、自查內(nèi)容
    1.國有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
    2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
    3 資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時(shí)做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
    4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積 平米，年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請(qǐng)經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    三、自查時(shí)間
    20xx年5月27日-29日
    四、自查匯總
    我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
    自查，我校無國有資產(chǎn)（土地、房屋）對(duì)外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
    西安市第五十六中學(xué)
    20xx年5月29日
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇七
    根據(jù)鳳財(cái)發(fā){20xx}31號(hào)文件的。精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)黃月寧同志為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。
    我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
    1、資產(chǎn)管理情況；
    2、資產(chǎn)處置情況；
    3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況；
    4、其他。
    部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
    我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。
    槐北示范小學(xué)
    20xx年4月15日
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇八
    自20xx年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng)，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》文件精神，順利完成了前期的國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，xx具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
    （二）全面開展項(xiàng)目登記
    國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記階段，按照全面摸清家底的總體要求，要求全區(qū)各單位全面登記截至20xx年6月30日的房屋構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
    國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照文件要求，建立國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對(duì)涉及國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、xx項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
    （四）認(rèn)真開展自查自糾
    對(duì)于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會(huì)議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作，對(duì)查找出的問題一一作了詳細(xì)說明，并制定相應(yīng)整改措施，按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
    在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：
    （一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的`，接收時(shí)就沒有反映價(jià)值，之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，因此未反映賬面原值。
    （二）部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
    （三）少數(shù)經(jīng)營性資產(chǎn)存在租期過長(zhǎng)、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長(zhǎng)的經(jīng)營性資產(chǎn)，主要是因?yàn)檠永m(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同，從而與現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
    針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì)，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺(tái)賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì)，確保賬物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
    （二）進(jìn)一步強(qiáng)化約束，規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作開展以來，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后3次召開專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)清理規(guī)范工作實(shí)施方案、市紀(jì)委等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國有（集體）資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20xx年第40號(hào)常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等，以會(huì)代訓(xùn)的方式不斷提高各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。20xx年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場(chǎng)公開交易。
    通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作：
    （一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位20xx年7月至20xx年3月期間國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
    （二）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理軟硬件建設(shè)。在區(qū)政府采購中心的基礎(chǔ)上，盡快成立區(qū)級(jí)公共資源交易中心。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇九
    第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。
    第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即事業(yè)單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。
    事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
    第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
    第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
    第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：
    (五)負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
    (六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
    (八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
    (二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
    (五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
    (六)組織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核;
    (七)接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：
    (三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);
    (六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
    第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
    第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
    (一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;
    (二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
    (三)難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高。
    第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。
    第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置)，除國家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：
    (三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見，對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批;
    (四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
    第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
    第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
    第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
    事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
    第二十一條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
    第二十二條 財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。
    第二十三條 事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
    第二十四條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第二十五條 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    第二十六條 事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第二十七條 財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。
    第二十八條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
    事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
    第二十九條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。
    第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
    第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
    第三十二條 《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
    事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
    第三十三條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：
    (一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;
    (二)單位性質(zhì)、主管部門;
    (三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;
    (四)其他需要登記的事項(xiàng)。
    第三十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記：
    (一)新設(shè)立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
    第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。
    第三十六條 事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
    第三十七條 事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。
    第三十八條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
    (一)整體或者部分改制為企業(yè);
    (二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;
    (三)合并、分立、清算;
    (四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
    (五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
    (六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;
    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
    第三十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
    (一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
    (二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
    (三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
    第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
    事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
    第四十一條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：
    (二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
    (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
    (四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
    (五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
    (六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
    第四十三條 事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施，但根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
    第四十四條 事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。
    第四十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
    第四十六條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求，對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。
    第四十七條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
    第四十八條 財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。
    第四十九條 財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
    第五十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
    第五十一條 事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：
    (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;
    (二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;
    (三)擅自提供擔(dān)保的;
    (四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第五十二條 財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。
    第五十三條 主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的，財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正，逾期不改的予以警告。
    第五十四條 違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
    第五十五條 社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，依照國家關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十六條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
    第五十七條 地方財(cái)政部門制定的本地區(qū)和本級(jí)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十
    第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于市本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
    第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。具體包括：
    (三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);
    (四)行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn);
    (五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
    第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行“國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用”的管理體制。
    第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
    第二章資產(chǎn)管理
    第六條市政府授權(quán)市財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。具體行使以下職責(zé)：
    (四)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費(fèi)的征收、監(jiān)督和管理;
    (五)對(duì)行政事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
    (六)推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作;
    (七)向市政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條行政事業(yè)單位對(duì)占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
    (三)負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)告;
    (四)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)占用費(fèi);
    (五)接受財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，按照規(guī)定報(bào)告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第三章資產(chǎn)使用
    第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺(tái)帳，定期清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
    第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。
    第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政，實(shí)行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費(fèi)按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)規(guī)定征收。
    第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑
    第十一條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算，實(shí)行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置，必須公開招標(biāo)，并由財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)、決算評(píng)審。
    第十二條行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)部門直接配置、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)撥的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)、利用上級(jí)補(bǔ)助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)使用的資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)設(shè)立和撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并對(duì)資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)。
    第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國有資產(chǎn)，由市政府決定，財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機(jī)制。
    第五章資產(chǎn)處置
    第十四條國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
    (一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正，資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
    (二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    (三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施。占用、使用單位負(fù)責(zé)提出處置申請(qǐng)和提供相關(guān)資料，不直接參與資產(chǎn)的處置。
    第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府，市財(cái)政局根據(jù)市政府的決定具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括：
    (一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
    (二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。
    (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
    (六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進(jìn)行處置的資產(chǎn)。
    第十八條處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù)：
    (一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請(qǐng);
    (二)主管部門審核后報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
    (四)市財(cái)政局審核后出具批復(fù)意見，其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
    第十九條國有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施：
    (二)市財(cái)政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估;
    (三)市財(cái)政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
    第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料：
    (一)資產(chǎn)處置申請(qǐng)及《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》;
    (四)單位資產(chǎn)處置公示資料;
    (六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
    第二十一條市財(cái)政局對(duì)資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，出具批復(fù)文件或者在《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》上簽署意見。
    第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：
    (三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為作價(jià)參考依據(jù)，一般不得低于評(píng)估價(jià)值;
    (五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財(cái)政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》，按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
    第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé)，做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的，相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
    第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶，由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
    第六章資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與清查
    第二十五條國有資產(chǎn)實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財(cái)政局報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并對(duì)其國有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說明。
    市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
    第二十六條財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作，清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告資產(chǎn)清查情況。
    第七章資產(chǎn)登記
    第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，并由市財(cái)政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
    (一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
    第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年審制度，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
    第二十九條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合。
    第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：
    (一)未履行職責(zé)，資產(chǎn)管理混亂，造成損失的;
    (二)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表，隱瞞真實(shí)情況，造成資產(chǎn)流失的;
    (三)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;
    (四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;
    (五)擅自提供擔(dān)保的;
    (六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第三十一條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報(bào)或弄虛作假、瞞報(bào)、少報(bào)的單位，由市財(cái)政局責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費(fèi)。
    對(duì)未按規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)占用費(fèi)的行政事業(yè)單位，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市財(cái)政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費(fèi)。
    第三十二條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第九章附則
    第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十一
    中央級(jí)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十八條 境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
    行業(yè)特點(diǎn)突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十九條 本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。
    第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
    第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
    第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級(jí)行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。
    行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
    第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：
    (一)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;
    (二)推動(dòng)國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
    (三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;
    (四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
    第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
    第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
    (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
    (二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;
    (三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
    第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
    第八條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是：
    (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
    (五)負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;
    (六)對(duì)本級(jí)行政單位和下級(jí)財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
    (七)向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條行政單位對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：
    (二)負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作;
    (四)負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);
    (六)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本單位國有資產(chǎn)管理情況。
    第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作，向財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作的完成情況。
    第十一條 各級(jí)財(cái)政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)行政單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
    (二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);
    (三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
    (四)勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。
    第十三條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。
    財(cái)政部門對(duì)要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。
    第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批：
    (二)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對(duì)行政單位提出的資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行審批;
    (三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算，并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。
    第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。
    第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購。
    第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
    第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。
    第十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。
    第二十條行政單位對(duì)所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn)，做到家底清楚，賬、卡、實(shí)相符，防止國有資產(chǎn)流失。
    第二十一條行政單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。
    第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。
    第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借。
    同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)行政單位國有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制，從嚴(yán)審批。
    第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有;所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。
    第二十六條 對(duì)行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國有資產(chǎn)，同級(jí)財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
    第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置，是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。
    第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：
    (一)閑置資產(chǎn);
    (二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
    (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
    (五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
    (六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
    第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。
    第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送審批。
    第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法，除國家另有規(guī)定外，由財(cái)政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。
    第三十二條 行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
    第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。
    第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊(cè)，報(bào)送財(cái)政部門審核、處置，并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。
    第三十六條行政單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
    (一)行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);
    (二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn);
    (三)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
    第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目范圍、權(quán)限由財(cái)政部門另行規(guī)定。
    第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    第三十九條 進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
    第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。
    第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財(cái)政部門或者同級(jí)政府調(diào)解、裁定。
    第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。
    第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。
    財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    第四十四條行政單位報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并對(duì)國有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說明。
    財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
    第四十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù)，必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
    經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
    第四十六條 財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實(shí)施辦法，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門另行制定。
    第四十七條 財(cái)政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由開展產(chǎn)權(quán)登記的財(cái)政部門制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    第四十八條財(cái)政部門、行政單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整。
    第四十九條 財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
    第五十條 財(cái)政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
    違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。
    第五十一條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。
    第五十二條行政單位所屬獨(dú)立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不執(zhí)行本辦法。
    第五十三條地方財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級(jí)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
    第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。
    中央級(jí)行政單位的國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
    第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十二
    第一條為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價(jià)值量，保護(hù)國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。
    第二條公司本級(jí)及所屬子公司（以下簡(jiǎn)稱占有單位）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
    （一）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；
    （二）企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營、涉外合作經(jīng)營；
    （三）企業(yè)清算；
    （四）資產(chǎn)抵押；
    （五）依照國資委有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
    第三條國有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
    第四條公司本級(jí)及所屬子公司必須建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
    第五條公司本級(jí)及所屬子公司的國有資產(chǎn)評(píng)估工作，必須委托具有國有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，并遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則，依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)定和估算。
    第六條公司委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的'正常執(zhí)業(yè)行為。同時(shí)，在資產(chǎn)評(píng)估前，應(yīng)取得受托中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性和完整性情況作出承諾。
    第七條公司本級(jí)及子公司發(fā)生國有資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行：
    （一）申請(qǐng)立項(xiàng)；向××市國資委提交資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書，并附財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。
    （二）資產(chǎn)清查；對(duì)所需評(píng)估的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符，經(jīng)營成果是否真實(shí)，據(jù)以作出鑒定。
    （三）評(píng)定估算；委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，并出具資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。
    （四）驗(yàn)證確認(rèn)；公司收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書后必須及時(shí)上報(bào)××市國資委審查，經(jīng)其同意方可確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
    第八條公司收到××國資委資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)通知書或者裁定通知書后，將根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。
    第九條公司本級(jí)及所屬子公司違反規(guī)定，有下列情形之一的，由集團(tuán)總經(jīng)理室責(zé)令改正：
    1、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；
    2、未辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)的；
    3、向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的；
    4、因其他原因造成評(píng)估結(jié)果不實(shí)的。
    第十條公司本級(jí)及所屬子公司在國有資產(chǎn)評(píng)估中故意隱瞞事實(shí)，造成國有資產(chǎn)流失的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按《××省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》（省政府第149號(hào)令）的規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在國有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，提請(qǐng)××國資委給予處罰。
    第十二條本辦法自年月日起施行。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十三
    《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》已由第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于20xx年10月28日通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
    第一章 總則
    第一條 為了維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的保護(hù)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。
    第二條 本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn))，是指國家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
    第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
    第四條 國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。
    國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。
    第五條 本法所稱國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
    第六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責(zé)。
    第七條 國家采取措施，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。
    第八條 國家建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
    第九條 國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。
    第十條 國有資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。
    第二章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
    第十一條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)，代表本級(jí)人民政府對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
    代表本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門，以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
    第十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
    履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)法律、行政法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定須經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
    第十三條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派機(jī)構(gòu)。
    第十四條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。
    履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
    第十五條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，向本級(jí)人民政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級(jí)人民政府的監(jiān)督和考核，對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。
    履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總分析的情況。
    第三章 國家出資企業(yè)
    第十六條 國家出資企業(yè)對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
    國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    第十七條 國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，接受人民政府及其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理和監(jiān)督，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)出資人負(fù)責(zé)。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
    第十八條 國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息。
    國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，向出資人分配利潤(rùn)。
    第十九條 國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)。國有獨(dú)資企業(yè)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會(huì)。
    國家出資企業(yè)的監(jiān)事會(huì)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第二十條 國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理。
    第二十一條 國家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
    國家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程，建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，維護(hù)其出資人權(quán)益。
    第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核
    第二十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員：
    (一)任免國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員;
    (二)任免國有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事;
    (三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選。
    國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
    第二十三條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (一)有良好的品行;
    (二)有符合職位要求的專業(yè)知識(shí)和工作能力;
    (三)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;
    (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員情形的，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以免職或者提出免職建議。
    第二十四條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)擬任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的人選，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行考察。考察合格的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序任命或者建議任命。
    第二十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。
    未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。
    董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
    第二十六條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程，對(duì)企業(yè)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項(xiàng)，不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。
    第二十七條 國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績(jī)考核制度。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對(duì)企業(yè)管理者的獎(jiǎng)懲。
    履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十八條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    第二十九條 本法第二十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)管理者，國務(wù)院和地方人民政府規(guī)定由本級(jí)人民政府任免的，依照其規(guī)定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照本章規(guī)定對(duì)上述企業(yè)管理者進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲并確定其薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
    第五章 關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)
    第一節(jié) 一般規(guī)定
    第三十條 國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，進(jìn)行重大投資，為他人提供大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行大額捐贈(zèng)，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。
    第三十一條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司合并、分立，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。
    第三十二條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司有本法第三十條所列事項(xiàng)的，除依照本法第三十一條和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的以外，國有獨(dú)資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定，國有獨(dú)資公司由董事會(huì)決定。
    第三十三條 國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事項(xiàng)的，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。由股東會(huì)、股東大會(huì)決定的，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
    第三十四條 重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
    本法所稱的重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司，按照國務(wù)院的規(guī)定確定。
    第三十五條 國家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項(xiàng)，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府或者人民政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的，依照其規(guī)定。
    第三十六條 國家出資企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國家規(guī)定進(jìn)行可行性研究;與他人交易應(yīng)當(dāng)公平、有償，取得合理對(duì)價(jià)。
    第三十七條 國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。
    第三十八條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司對(duì)其所出資企業(yè)的重大事項(xiàng)參照本章規(guī)定履行出資人職責(zé)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    第二節(jié) 企業(yè)改制
    第三十九條 本法所稱企業(yè)改制是指：
    (一)國有獨(dú)資企業(yè)改為國有獨(dú)資公司;
    (二)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;
    (三)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
    第四十條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或者由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定。
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    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十四
    為了加強(qiáng)我院國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。
    一、我院國有資產(chǎn)實(shí)行歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的管理制度。具體分工：財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)的總分類明細(xì)賬;總務(wù)科管理各類辦公家具，病床及后勤物資;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療器械;信息科管理電腦，打印機(jī)等;基建辦負(fù)責(zé)新建工程立項(xiàng)報(bào)批、竣工驗(yàn)收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負(fù)責(zé)藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。
    二、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對(duì)應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)要加強(qiáng)管理，定期分析、及時(shí)清理;藥品采用“計(jì)劃采購、定額管理、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)報(bào)實(shí)銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計(jì)劃采購，定額定量供應(yīng)”;大型醫(yī)療設(shè)備，要確定專人保管，制定操作規(guī)程，維修保管制度，實(shí)行專管專用，以提高使用效益，并定期報(bào)告設(shè)備狀況及使用情況。
    三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)審批，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)購置。要健全采購管理制度，做好資產(chǎn)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)資產(chǎn)入庫管理，根據(jù)審核無誤的驗(yàn)收入庫手續(xù)、批準(zhǔn)計(jì)劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，每月與歸口管理部門核對(duì)賬目，保證賬賬相符。
    四、各科室對(duì)占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理部門要定期核對(duì)實(shí)物，要求賬實(shí)相符，防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生，積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。
    五、科室之間不準(zhǔn)自行對(duì)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動(dòng)用和任意拆卸?？剖也挥没蚴褂眯什桓叩膰匈Y產(chǎn)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進(jìn)行院內(nèi)調(diào)劑使用，以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。
    六、科室分科或負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，由資產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)科室對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行分割和監(jiān)交，并由資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)科對(duì)國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。
    七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、報(bào)廢、報(bào)損等事宜。由使用科室提出申請(qǐng)，院領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
    八、資產(chǎn)管理部門至少每年對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對(duì)工作，發(fā)現(xiàn)余缺及時(shí)作出記錄、查明原因，提出相應(yīng)處理意見，按報(bào)批手續(xù)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任。
    九、歸口管理部門和科室在計(jì)劃、購置、保管、使用、維修、報(bào)廢、報(bào)損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真、嚴(yán)格履行各自的義務(wù)和職責(zé)。醫(yī)院定期對(duì)管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績(jī)的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰，同時(shí)對(duì)違反國有資產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象，要嚴(yán)格追究責(zé)任，視情況輕重給予處罰，將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十五
    第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。
    第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即事業(yè)單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)。
    事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
    第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
    第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
    第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是：
    (五)負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
    (六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
    (八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
    第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：
    (二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
    (五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
    (六)組織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核;
    (七)接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：
    (三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);
    (六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
    第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
    第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
    第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
    第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
    (一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;
    (二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);
    (三)難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高。
    第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。
    第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置)，除國家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：
    (三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見，對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批;
    (四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
    第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
    第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
    第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
    事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
    第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
    第二十二條財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。
    第二十三條事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
    第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
    第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
    第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第二十七條財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù)，是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。
    第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
    事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
    第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。
    第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
    第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
    第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
    事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
    第三十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：
    (一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;
    (二)單位性質(zhì)、主管部門;
    (三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;
    (四)其他需要登記的事項(xiàng)。
    第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記：
    (一)新設(shè)立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;
    (三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
    第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。
    第三十六條事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
    第三十七條事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。
    第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
    (一)整體或者部分改制為企業(yè);
    (二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;
    (三)合并、分立、清算;
    (四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;
    (五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;
    (六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;
    (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
    第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
    (一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);
    (二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;
    (三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
    第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
    事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
    第四十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：
    (二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
    (三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
    (四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
    (五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
    (六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
    第四十三條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施，但根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
    第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。
    第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
    第四十六條事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求，對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。
    第四十七條事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
    第四十八條財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。
    第四十九條財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
    第五十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
    第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：
    (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;
    (二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;
    (三)擅自提供擔(dān)保的;
    (四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
    第五十二條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。
    第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的，財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正，逾期不改的予以警告。
    第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
    第五十五條社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，依照國家關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十六條實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
    第五十七條地方財(cái)政部門制定的本地區(qū)和本級(jí)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
    中央級(jí)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十八條境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法，由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
    行業(yè)特點(diǎn)突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
    第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。
    第六十條本辦法自2019年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十六
    國資處在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“管理源于服務(wù)，管理就是服務(wù)”的理念，務(wù)實(shí)實(shí)干，認(rèn)真做好資產(chǎn)管理、設(shè)備管理和招投標(biāo)工作。全處工作人員以認(rèn)真的態(tài)度、努力創(chuàng)新的精神，依據(jù)學(xué)校中心工作和我處20xx年工作要點(diǎn)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
    一、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
    全處同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告，領(lǐng)會(huì)xx大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“保持黨的純潔性迎接黨的xx大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)行憲法。通過處例會(huì)，認(rèn)真、及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)、學(xué)校文件精神，以學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展思想為引領(lǐng)，開展資產(chǎn)設(shè)備管理、招投標(biāo)工作。同時(shí)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)國家資產(chǎn)管理以及招投標(biāo)法律法規(guī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，規(guī)范工作程序，“依法、依規(guī)”辦事。
    二、資產(chǎn)管理工作
    (一)基于網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理平臺(tái)，完成學(xué)校上年度資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)上報(bào)工作
    今年，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化，增加了模塊，完善了功能。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了與財(cái)務(wù)系統(tǒng)定期對(duì)賬制度，保證了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。按照安徽省財(cái)政廳的要求，完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新，順利完成了上年度學(xué)校資產(chǎn)信息系統(tǒng)報(bào)表編制工作，并按時(shí)上報(bào)。
    (二)資產(chǎn)有效配置、報(bào)廢資產(chǎn)規(guī)范處置
    1.清查公務(wù)用車
    按照省財(cái)政廳、教育廳要求，國資處開展了公務(wù)用車的專項(xiàng)清查工作。20xx年9月，在校辦的配合下對(duì)我校公務(wù)用車的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、配備、使用管理等情況進(jìn)行了全面的復(fù)核。截止20xx年12月31日，我校共有公務(wù)用車16輛，在用15輛，閑置1輛(已于20xx年按程序處置)，總價(jià)值468.1萬元，運(yùn)行費(fèi)用75.6萬元。
    2.規(guī)范處置報(bào)廢資產(chǎn)
    為厲行節(jié)約，我們根據(jù)待處置的資產(chǎn)使用狀況，按程序進(jìn)行分類報(bào)批。通過組織專家鑒定待處置資產(chǎn)的規(guī)范程序，嚴(yán)把報(bào)廢關(guān)，能使用的資產(chǎn)實(shí)行轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥，確實(shí)不能使用的資產(chǎn)才實(shí)行報(bào)廢，報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行公開招標(biāo)處置，處置收入上交學(xué)校財(cái)務(wù)專戶。本年度共報(bào)批調(diào)撥、報(bào)廢的閑置資產(chǎn)賬面價(jià)值為130.3萬元，近400臺(tái)(件)，其中報(bào)廢資產(chǎn)經(jīng)過了三輪公開招標(biāo)處置，提高了處置收入(共計(jì)2.73萬元，全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶)，并及時(shí)更新了資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
    (三)加強(qiáng)工程、家具資產(chǎn)驗(yàn)收
    工程驗(yàn)收是保證招標(biāo)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工程質(zhì)量能否達(dá)到招標(biāo)文件要求，學(xué)校利益是否得到有效保護(hù)。今年，我們?cè)诒O(jiān)察審計(jì)的全程參與及相關(guān)部門支持配合下，先后組織專家對(duì)零星維修類工程項(xiàng)目及家具項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，共組織了智能電控系統(tǒng)升級(jí)改造、老配電房高壓柜改造驗(yàn)收等近40項(xiàng)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按學(xué)校招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，包括補(bǔ)充協(xié)議等，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，能及時(shí)責(zé)成相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行有效整改，確保向?qū)W校提供合格產(chǎn)品、工程以及服務(wù)。
    三、設(shè)備管理工作
    (一)加大設(shè)備項(xiàng)目執(zhí)行力度，提高教學(xué)、科研設(shè)備建設(shè)水平
    今年我校儀器設(shè)備采購工作有1100萬元日貸二期項(xiàng)目、300萬中央財(cái)政項(xiàng)目、370萬教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目以及建工學(xué)院機(jī)房、數(shù)理學(xué)院金融工程中心機(jī)房等專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目，還有非常多的零星設(shè)備采購及應(yīng)急設(shè)備采購。目前，設(shè)備采購項(xiàng)目已完成90%以上，300萬元的中央財(cái)政項(xiàng)目及370萬教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目已基本執(zhí)行完畢，后續(xù)一點(diǎn)工作正在進(jìn)行。日貸二期項(xiàng)目已經(jīng)順利完成，并對(duì)日貸項(xiàng)目一期二期進(jìn)行了總結(jié)梳理，匯同財(cái)務(wù)處、人事處等部門提交了日貸項(xiàng)目竣工報(bào)告。報(bào)告非常之規(guī)范準(zhǔn)確，被教育廳當(dāng)做藍(lán)本，讓兄弟院校參考。
    (二)規(guī)范設(shè)備采購流程，注重細(xì)節(jié)
    1.做好設(shè)備采購的前期準(zhǔn)備工作。為合理配置設(shè)備資源，提高資金使用效益，高質(zhì)量的完成各類設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)，我們嚴(yán)把設(shè)備資源的配置關(guān)，本著“好用”、“夠用”的原則，防止儀器設(shè)備的超規(guī)格配置，避免大型儀器設(shè)備的重復(fù)采購。每次設(shè)備技術(shù)參數(shù)審核前，我們都要進(jìn)行資料查找和市場(chǎng)調(diào)研工作，及時(shí)跟蹤最新教學(xué)、科研儀器設(shè)備發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而參數(shù)審核非常有成效，提供了高質(zhì)量的招標(biāo)技術(shù)文件。
    2.科學(xué)分類分包，形成采購規(guī)模效益。本年度設(shè)備采購總量近1800萬元，共6568余臺(tái)(件)設(shè)備。為便于設(shè)備采購實(shí)施，我們結(jié)合各類項(xiàng)目的要求及特點(diǎn)，分類組織設(shè)備技術(shù)參數(shù)論證會(huì)，并科學(xué)歸類分包進(jìn)行招標(biāo)采購。其中教學(xué)設(shè)備劃分13個(gè)包，中央財(cái)政項(xiàng)目(3個(gè)包)及日貸項(xiàng)目整合后報(bào)送政府采購，形成規(guī)模采購效益。
    3.認(rèn)真組織并做好設(shè)備到貨、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、入庫入賬等工作。設(shè)備的到貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)是整個(gè)設(shè)備采購流程中的重要一環(huán)。因大部分采購集中在下半年，各包設(shè)備到貨時(shí)間較為集中，經(jīng)常同時(shí)面對(duì)不同部門不同設(shè)備的到貨、安裝、調(diào)試工作。設(shè)備驗(yàn)收工作也是規(guī)范有序，嚴(yán)格按照管理辦法，在監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督下，組織相關(guān)設(shè)備專家進(jìn)行驗(yàn)收。今年，我們一共完成了26項(xiàng)設(shè)備類項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
    4.積極做好行政辦公設(shè)備的配備、維修、變更等工作。今年共配備辦公用電腦33臺(tái)、打印機(jī)17臺(tái)、空調(diào)23臺(tái)等辦公設(shè)備，積極組織損壞設(shè)備的檢查維修工作，聯(lián)系廠家使用最低的維修成本修復(fù)設(shè)備，共落實(shí)60多項(xiàng)各類設(shè)備的維修工作，及時(shí)保證了教學(xué)、科研、行政辦公的需要。
    四、招投標(biāo)工作
    今年，我處組織各類招標(biāo)項(xiàng)目121個(gè)，采購金額共約3700萬元，其中，學(xué)校集中采購約2500萬元，節(jié)約率達(dá)12.3%，省教育廳集中采購約1200萬元，節(jié)約率達(dá)5.62%。招標(biāo)項(xiàng)目涉及范圍大、覆蓋面廣，涉及食堂托管、標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、節(jié)能平臺(tái)、雙回路電纜、綠化養(yǎng)護(hù)、道路改造、臨時(shí)浴室、基建維修、教材、學(xué)生宿舍監(jiān)控系統(tǒng)、學(xué)生宿舍智能門鎖系統(tǒng)、公寓用品采購、軍訓(xùn)服、暑期教職工休養(yǎng)、圖書、教學(xué)科研行政設(shè)備家具、資產(chǎn)處置、教職工住房等方方面面，工作量非常大，任務(wù)非常艱巨。在監(jiān)察、審計(jì)的全程參與與監(jiān)督下，努力做到“公正、公平、公開”，合法合規(guī)，規(guī)范有序。我們加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面工作：
    (一)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求的審核工作。在招標(biāo)前，組織人員對(duì)項(xiàng)目技術(shù)要求審核，與申請(qǐng)部門反復(fù)溝通，周全考慮，確保萬無一失，不留后遺癥。比如設(shè)備參數(shù)都要經(jīng)過幾上幾下，反復(fù)修改;工程類項(xiàng)目要求提供圖紙以及工作量清單。
    (二)加強(qiáng)項(xiàng)目考察工作。有些比較大的項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行考察，確保項(xiàng)目招標(biāo)成功，取得好的招標(biāo)效果。比如標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、綠化、節(jié)能平臺(tái)等，引入了好的施工單位，保證了項(xiàng)目質(zhì)量。
    (三)在規(guī)范的基礎(chǔ)上，采用靈活的采購方式。在認(rèn)真規(guī)范地做好我校自行采購的同時(shí)，不斷加大政府采購力度。除了大多數(shù)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)方式，我們還根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)以及投標(biāo)情況，靈活采取政府聯(lián)采、單一來源采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購方式，取得了很好的效果。
    (四)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作。按照項(xiàng)目資金的性質(zhì)，我們從校內(nèi)外抽取評(píng)標(biāo)專家，確保項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作規(guī)范有效，切實(shí)維護(hù)學(xué)校利益。
    (五)加強(qiáng)合同的簽訂工作。今年，對(duì)于自行采購項(xiàng)目，在項(xiàng)目主管部門、國資處和校法人代表的共同簽字下，共圓滿完成100余項(xiàng)的合同簽訂工作。
    五、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
    今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。我處按照學(xué)校要求，比較出色地完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，現(xiàn)進(jìn)入了總結(jié)提高階段。
    我處根據(jù)干校長(zhǎng)督查指示和學(xué)校廉政防控辦要求，高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，召開多次專題會(huì)議，認(rèn)真開展并落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控每個(gè)階段的工作任務(wù)。盡管今年暑期招標(biāo)采購工作任務(wù)尤其繁重，但國資處領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加班加點(diǎn)，始終把它放在首位。招標(biāo)采購、資產(chǎn)管理為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要認(rèn)真開展、扎實(shí)推進(jìn)。我們的工作思路是：完善制度體系、厘清職權(quán)目錄、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、規(guī)范工作流程、健全運(yùn)行機(jī)制、制定防控措施。我處共厘清了22項(xiàng)職權(quán)，查找出了17個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的有12個(gè)，等級(jí)為中的有5個(gè)。
    國資處通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各個(gè)階段的工作，提高了全處同志廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升了工作水平。我們將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控材料及時(shí)在處網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
    六、其它工作
    (一)做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、錄入、上報(bào)工作。20xx年新錄入固定資產(chǎn)56226臺(tái)(件、冊(cè))，價(jià)值3400.6萬元(包括審計(jì)決算的房屋資產(chǎn))。
    (二)認(rèn)真做好招標(biāo)項(xiàng)目檔案管理工作。今年，將招標(biāo)檔案錄入校檔案管理系統(tǒng)，完成案卷目錄近100條，卷內(nèi)目錄1500余條，圓滿完成了歸檔任務(wù)。
    (三)做好繪圖儀器的日常借還工作。
    (四)做好設(shè)備家具類報(bào)銷入賬工作。
    (五)完成了招標(biāo)采購、資產(chǎn)信息、實(shí)驗(yàn)室信息等三大類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
    國有資產(chǎn)管理報(bào)告書篇十七
    根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度，目前我局已對(duì)價(jià)值2019元及以上的項(xiàng)目進(jìn)行了界定和明確，如計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、照相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具、上級(jí)下發(fā)采購的各類警用裝備項(xiàng)目等。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有效。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)自查工作，并將其作為2019年第四季度的重點(diǎn)工作之一。公安辦全面負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實(shí)施全局固定資產(chǎn)自查，相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。
    (二)分工明確，職責(zé)明確。自查分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)、驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組，確定自檢的范圍和職責(zé)。
    (三)循序漸進(jìn)，合理安排。這次自查的重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行自檢和盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)的'存放地點(diǎn)和狀態(tài)，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或放在其他地方的固定資產(chǎn)，要查明原因，提出處理建議。在匯總階段，再次核對(duì)確認(rèn)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，確認(rèn)后填寫明細(xì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行互審確認(rèn)，并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
    我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以高度重視自查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。
    經(jīng)過這次自查，主要成果如下:一是全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理、低值易耗品和上級(jí)下發(fā)采購的各類警用裝備物品的基本信息，特別是針對(duì)部分實(shí)物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況，我局在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。三是認(rèn)定一批報(bào)廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查，總結(jié)后上報(bào)財(cái)政局報(bào)廢。
    (一)完善制度。今后，我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求，制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
    (二)職責(zé)明確。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
    (3)加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、使用和管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，并不斷努力規(guī)范程序，確保良好的準(zhǔn)入，完善賬戶、憑證和卡片，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保資金賬戶和實(shí)物賬戶的一致性。
    (4)嚴(yán)格檢查。各部門每年應(yīng)對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次自查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告。
    (五)抓好落實(shí)。注重日常管理和系統(tǒng)實(shí)施。固定資產(chǎn)管理部在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，特別重視對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好協(xié)調(diào)銜接，督促各部門落實(shí)，努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。