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        2016司考《卷二》行政訴訟法重要考點(diǎn)整理:閱卷范圍

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            閱卷范圍
            原法第36 條:
            “辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料,可以同在押的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信?!?BR>    新法第38條:
            “辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料?!?BR>    變化:
            將閱卷范圍從訴訟文書和技術(shù)性鑒定材料拓展到案卷材料(包括證人證言、被害人陳述、視聽資料等其他證據(jù)種類)
            解讀:
            根據(jù)以往的閱卷范圍,證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述與辯解等證據(jù)材料都不在閱卷范圍,辯護(hù)律師既不敢主動(dòng)調(diào)查取證,也無(wú)法通過(guò)閱卷獲取信息,極大的影響了辯護(hù)效果。
            這次修改將閱卷范圍拓展到了案卷材料,律師閱卷權(quán)至少在立法上取得了巨大的進(jìn)步。
            考察方式:
            律師法將閱卷范圍拓展到案卷材料,但由于是全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的法律,因此在實(shí)踐中總是被拒絕適用,司法部08 年至今,從未在卷二中考察過(guò)律師法對(duì)閱卷權(quán)問(wèn)題的新規(guī),此次律師法的規(guī)定被刑訴法確認(rèn),因此考察的可能性很大。
            會(huì)見(jiàn)監(jiān)督
            原法第96 條:
            “……律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)?!?BR>    新法第37條:
            “……辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽?!?BR>    變化:
            從辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)偵查機(jī)關(guān)有權(quán)派員在場(chǎng)監(jiān)督,改為不得監(jiān)聽(意即不得在場(chǎng)監(jiān)督)。
            解讀:
            根據(jù)舊法,偵查機(jī)關(guān)可以派員在場(chǎng)監(jiān)督,實(shí)踐中則演變成應(yīng)當(dāng)派員在場(chǎng)監(jiān)督,當(dāng)事人無(wú)法暢所欲言,更無(wú)法反映程序違法,新法規(guī)定不得監(jiān)聽(這是國(guó)際公約普遍遵循的最低程序正義標(biāo)準(zhǔn),偵查人員只能在看得見(jiàn)但聽不見(jiàn)的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督),以保障律師和當(dāng)事人的自由交流。
            考察方式:
            只會(huì)作為一個(gè)選項(xiàng)出現(xiàn)。較為簡(jiǎn)單。