臨近畢業(yè),終于有了第實習。實習依就近原則,在家鄉(xiāng)進行。托一個朋友,他的父親張法官在縣法院工作,順利地進了法院實習,學了三年多法律,總算有了用武之地。實習期間,我了解并參與了民事訴訟的真實過程,在一些案件的審理中還擔任了書記員的工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法,對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結(jié)合起來。通過實習,我在自己的專業(yè)法學領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己三年來本科學習的知識水平。既然實習報告要有一個主旨,我想我實習的特色便在于鄉(xiāng)土味十足,不如把自己在基層法院的親身體驗和感悟記錄下來,算作對中國法治進程的另類關(guān)懷。
日常工作
在學校便以勤快著稱,上班時依然如此。我每天7:30左右到,但遺憾的是總有人先我之前,他們一般都是坐在電腦前制作判決文書。我早來的任務(wù)是打掃衛(wèi)生,每天早晨都會掃出大批的煙頭,由于煙頭的數(shù)量與前一天的工作量及案件難度成正比,因此打掃辦公室可以算做是對昨天工作的回顧。我的到來雖然只是做一些簡單的工作,而且看得多做得少,但同事大都對我另眼相看,稱呼我時一口一個“高才生”。原因很簡單,我的學歷使我在書記員中,甚至在諸法官中鶴立雞群。據(jù)我所知,全院在職人員中,只有一位副院長的學歷可以與我旗鼓相當——他是多年前從西南政法大學畢業(yè)的。我并沒有竊喜,基層法院的法官狀況實在不容樂觀,雖然不敢對法官的辦案質(zhì)量妄下結(jié)論,但這對于中國法治進程的副面作用我想是顯而易見的。這里不多說,我的畢業(yè)論文對此做了深入思考。
回到日常事務(wù)上來。由于在民庭,所以整理和接觸的都是民事方面的案子。整理卷宗是一項十分煩雜的工作,沒有難度,但枯燥乏味。我很快學會了卷宗的處理工作,不厭其煩的將以前的案件資料整理歸檔,并閱讀了許多發(fā)生在農(nóng)村的真實案例。有的案子十分有意思,有些事在我們看來不值一提,但對于面朝黃土背朝天的鄉(xiāng)親們看來卻意義重大。比如,由于鄰居房屋的滴水引起的糾紛相當頻繁;前排房子蓋得比后排房子高了幾厘米,后排房子的主人便不依不饒,訴稱有違本地風俗,對其極為不利;有的鄰居甚至為爭奪門前的一塊大石頭訴諸法庭,因為那塊石頭決定著兩家宅基地的界定等等。這些爭執(zhí)也許不如商海中的經(jīng)濟糾紛復(fù)雜和激蕩人心,甚至雞毛蒜皮,但確確實實關(guān)乎著一大群人的生活與生存。我沒能在大城市的法院實習,見識記錄中國二十多年飛速發(fā)展在法律糾紛中的反映,更加熟悉經(jīng)濟法方面的知識與實踐,實屬遺憾;但在這里,我卻見證了廣大欠發(fā)達地區(qū)的法律的真實處境。無疑,近年來法律的宣傳和普及發(fā)揮了很大的作用,人們會很自然地想起動用法律武器維護自己的權(quán)利給自己討個說法,這可以從逐年增多的訴訟中得到證實??上覜]記下一個確切的統(tǒng)計數(shù)字,但光看逐年增加的卷宗厚度便可知曉。法治的進程畢竟在前進。但農(nóng)民對于法律的認識卻又讓我們不敢沾沾自喜,這個情況下文會展開。
親歷庭審
與其他國家機關(guān)一樣,法院的上班時間為8:00及14:00,而開庭時間一般會在上班后的半個小時后。因此在這半小時中,處事老練的訴訟代理人——更多的時候被人們稱作律師——會到門口掛著“當事人止步”的辦公室和主審法官寒暄一二,于是民庭里顯得一團和氣??h里的律師業(yè)并不發(fā)達,僅有的幾家律所就開在法院的對門。雖然有律師加盟的案子并不多,但聽說收入頗豐。開庭前主審法官會提前研究一下卷宗,形成對案件事實的幾個推斷,找出審理中需要注意的疑點,所以此時雙方交來的材料就已經(jīng)開始發(fā)生作用。
開庭了,也許是我經(jīng)歷的案子太小,法庭就設(shè)在一間辦公室里,沒有在電視上看到的那樣威嚴氣派,氣氛也不是很緊張激烈。法官的權(quán)威與神秘并不明顯,而我以為他們會穿上莊嚴的法袍——這可是賀衛(wèi)方教授推動司法改革的一個成果。據(jù)他們解釋,那樣會十分麻煩,而且你可以想象夏天在一個連電風扇都沒有的屋子里穿上黑色的法袍是什么滋味。確實,在這樣一個近乎談話的庭審氛圍中,加上一件西洋味兒十足的法袍有些不倫不類。庭審中基本是法官在掌握主動權(quán),他問什么,當事人回答什么,很少有自己主動發(fā)言的機會,有時還會遭到法官的訓(xùn)斥。課本里講到的職權(quán)主義的訴訟模式在這里得到生動體現(xiàn),法官不必中立,甚至無法中立,那樣的話,程序無法順利進行。實習期間,法院審理一般民事案件多適用簡易程序,特點是將普通程序上的內(nèi)容大幅簡化,庭審時由一名審判員獨任審判,我一個人作為書記員擔任法庭記錄。使用此程序時法官會當庭聲明不受民事訴訟法相關(guān)條款的約束。先撇開此種審判方式產(chǎn)生的程序正義的問題,程序能否與現(xiàn)實相符也是程序是否實用之所在。
我擔任書記員時,一個重大的難題就是速記,雖然不用當場電腦打字,但對我來說手寫也是挑戰(zhàn)。書寫判決書時,還算得心應(yīng)手,實在得感謝當初民事訴訟法和律師實務(wù)與律師制度課上學到的東西,畢竟練過幾回,老師也重點強調(diào)了各類文書中特別需要注意的地方,避免了不應(yīng)有的尷尬。判決書在打印完成后,還要經(jīng)歷一番苦難才會送達到當事人的手上。首先要到文印室復(fù)印十余份(考慮到當事人存在上訴的可能),之后去機要室逐份蓋章。一般而言,判決書都會是幾頁構(gòu)成的,因此需要將那一摞有了字跡的復(fù)印紙人工粘成可按份計數(shù)的東西。
法在鄉(xiāng)下
法官和法律看起來是頗有威望的,庭審中當事人經(jīng)常會說:“我相信法律會給我個公道?!庇浀糜芯湓捊小吧婕暗嚼鏁r,農(nóng)民要比立法者聰明幾百倍”,實習中對此有了感性認識。他們一眼就看透了法律是統(tǒng)治階級意志和權(quán)力的體現(xiàn),他們崇敬的不是法律自身,而是支撐其的權(quán)力。因此他們不會關(guān)心法律是怎么規(guī)定的,訴訟要有哪些準備,他們只需要一個權(quán)力來維護自己的利益,無論這個權(quán)力是法律或其他什么東西,也無論可以利用這個權(quán)力保護的利益是合法或非法的?;叵肫鹉切┬姓?quán)無視司法權(quán)的讓人笑不起來的案件,看來權(quán)大于法的中國法律傳統(tǒng)還在繼續(xù)——個人依賴于一個權(quán)力來替?zhèn)€人解決各種問題,而不是群起權(quán)界的觀念負起自我維護權(quán)力的責任。從人類歷講,這種心態(tài)似乎往往與專制政治密不可分。人們對某些東西過于依賴,于是當發(fā)現(xiàn)一直慈眉善目的它突然變成洪水猛獸的時候就只能束手就擒,這在人類的歷屢見不鮮。
前面提到,改革開放以來法治狀況有了很大改善,人們的法律意識與觀念加強了許多,但傳統(tǒng)文化的影響揮之不去,通過法律途徑解決問題被認為是終的和不名譽的。更多的時候,人們把訴諸法律作為一種警告或要挾,口頭禪而已,當真正要走上法庭時,誰也不心甘情愿。庭審中,張法官履行程序,詢問雙方當事人是否接受調(diào)解,被告斷然拒絕,理由是“他沒和我商量就把我告到法院了,沒啥好調(diào)解的?!薄耙荒旯偎臼瓿稹钡恼f法在課堂里是聽不到的,但并不代表其不存在。的確,法律途徑只是解決人際間矛盾的方法的一種,由于對法律自然的敬而遠之的心理,如果出現(xiàn)一種不會使人產(chǎn)生抵觸就可以與法律起到相同的效果的權(quán)力,還有多少人會去選擇法律?
有去鄉(xiāng)下送傳票,更使我記憶猶新。我和其他工作人員加上司機一行四人,到縣北馬村給一對中年夫婦送通知開庭的傳票,傳喚他們按時到法院參加訴訟。他們早已知道自己被告了,但死活不肯簽收傳票。我們解釋說,簽收并不一定要到時參加訴訟,更不意味著你們敗訴。又把村支書請來做工作。當時在場的還有被告二十多歲的兒子和兒媳,他們竟也和其父母一樣,固執(zhí)的認為如果簽收就意味著承認敗訴。他們不知道用法律來解決糾紛是一個更需要當事人參加的過程,沒有當事人參與便沒有訴訟結(jié)果。他們以為,案子已經(jīng)在法官那里了,事實的調(diào)查、舉證、如何判決全仰仗法院一方,當事人無需過多參與,只需要等一個裁判結(jié)果。本來應(yīng)是消極的法官和積極的當事人,在他們的眼里反而倒轉(zhuǎn)了。但是他們又不相信法官的權(quán)威與公正,他們認為肯定是原告已經(jīng)走了后門才使他們敗訴的。中國的老百姓真的不憚以壞的惡意來揣測我們的司法官們。法治的實現(xiàn)當然要靠制度的建設(shè),但法律知識的普及、法律意識與觀念的轉(zhuǎn)變在我們這樣一個農(nóng)業(yè)社會同樣重要。
后順便提到,也許與法治的主旨沒有直接關(guān)系,但確令人擔憂。在協(xié)助受理案件中,我不只地遇到當事人不會認字的情況,更別提寫字了。訴狀多是別人代寫的,極個別甚至簽名也以摁手印代替。庭審筆錄,一般都是我念給當事人聽,而有時他們既看不了也不聽。這不僅僅是司法操作技術(shù)層面的問題,文化水平實在又關(guān)乎著整個法治的進程,很難想象一個文盲社會怎樣建立起法治國家。沒有接受過教育,哪來的法律意識,法律觀念如何更新?
尾聲
2004年3月21日,在我歷史性的粘好了后一頁判決書后,收起自己的雜物離開了辦公室。告別了一直喚我“高才生”的同事,謝過了朋友的父親張法官,始于2月18日的基層法院實習宣告結(jié)束。
從人類發(fā)展史來看,法治的基礎(chǔ)在于公民社會而非鄉(xiāng)土社會,但無視中國農(nóng)村的法治現(xiàn)狀是不現(xiàn)實的。關(guān)在有空調(diào)的辦公室里琢磨如何推動法治化和以為編部法典就能實現(xiàn)依法治國的行為,固然有其意義;但走出象牙塔,進入鄉(xiāng)土,才會發(fā)現(xiàn)理論的源泉來自實踐。我的報告算作心得,簡單的記事發(fā)現(xiàn)有許多是老師提到的東西,沒有深入,那應(yīng)該是論文的任務(wù)了。
日常工作
在學校便以勤快著稱,上班時依然如此。我每天7:30左右到,但遺憾的是總有人先我之前,他們一般都是坐在電腦前制作判決文書。我早來的任務(wù)是打掃衛(wèi)生,每天早晨都會掃出大批的煙頭,由于煙頭的數(shù)量與前一天的工作量及案件難度成正比,因此打掃辦公室可以算做是對昨天工作的回顧。我的到來雖然只是做一些簡單的工作,而且看得多做得少,但同事大都對我另眼相看,稱呼我時一口一個“高才生”。原因很簡單,我的學歷使我在書記員中,甚至在諸法官中鶴立雞群。據(jù)我所知,全院在職人員中,只有一位副院長的學歷可以與我旗鼓相當——他是多年前從西南政法大學畢業(yè)的。我并沒有竊喜,基層法院的法官狀況實在不容樂觀,雖然不敢對法官的辦案質(zhì)量妄下結(jié)論,但這對于中國法治進程的副面作用我想是顯而易見的。這里不多說,我的畢業(yè)論文對此做了深入思考。
回到日常事務(wù)上來。由于在民庭,所以整理和接觸的都是民事方面的案子。整理卷宗是一項十分煩雜的工作,沒有難度,但枯燥乏味。我很快學會了卷宗的處理工作,不厭其煩的將以前的案件資料整理歸檔,并閱讀了許多發(fā)生在農(nóng)村的真實案例。有的案子十分有意思,有些事在我們看來不值一提,但對于面朝黃土背朝天的鄉(xiāng)親們看來卻意義重大。比如,由于鄰居房屋的滴水引起的糾紛相當頻繁;前排房子蓋得比后排房子高了幾厘米,后排房子的主人便不依不饒,訴稱有違本地風俗,對其極為不利;有的鄰居甚至為爭奪門前的一塊大石頭訴諸法庭,因為那塊石頭決定著兩家宅基地的界定等等。這些爭執(zhí)也許不如商海中的經(jīng)濟糾紛復(fù)雜和激蕩人心,甚至雞毛蒜皮,但確確實實關(guān)乎著一大群人的生活與生存。我沒能在大城市的法院實習,見識記錄中國二十多年飛速發(fā)展在法律糾紛中的反映,更加熟悉經(jīng)濟法方面的知識與實踐,實屬遺憾;但在這里,我卻見證了廣大欠發(fā)達地區(qū)的法律的真實處境。無疑,近年來法律的宣傳和普及發(fā)揮了很大的作用,人們會很自然地想起動用法律武器維護自己的權(quán)利給自己討個說法,這可以從逐年增多的訴訟中得到證實??上覜]記下一個確切的統(tǒng)計數(shù)字,但光看逐年增加的卷宗厚度便可知曉。法治的進程畢竟在前進。但農(nóng)民對于法律的認識卻又讓我們不敢沾沾自喜,這個情況下文會展開。
親歷庭審
與其他國家機關(guān)一樣,法院的上班時間為8:00及14:00,而開庭時間一般會在上班后的半個小時后。因此在這半小時中,處事老練的訴訟代理人——更多的時候被人們稱作律師——會到門口掛著“當事人止步”的辦公室和主審法官寒暄一二,于是民庭里顯得一團和氣??h里的律師業(yè)并不發(fā)達,僅有的幾家律所就開在法院的對門。雖然有律師加盟的案子并不多,但聽說收入頗豐。開庭前主審法官會提前研究一下卷宗,形成對案件事實的幾個推斷,找出審理中需要注意的疑點,所以此時雙方交來的材料就已經(jīng)開始發(fā)生作用。
開庭了,也許是我經(jīng)歷的案子太小,法庭就設(shè)在一間辦公室里,沒有在電視上看到的那樣威嚴氣派,氣氛也不是很緊張激烈。法官的權(quán)威與神秘并不明顯,而我以為他們會穿上莊嚴的法袍——這可是賀衛(wèi)方教授推動司法改革的一個成果。據(jù)他們解釋,那樣會十分麻煩,而且你可以想象夏天在一個連電風扇都沒有的屋子里穿上黑色的法袍是什么滋味。確實,在這樣一個近乎談話的庭審氛圍中,加上一件西洋味兒十足的法袍有些不倫不類。庭審中基本是法官在掌握主動權(quán),他問什么,當事人回答什么,很少有自己主動發(fā)言的機會,有時還會遭到法官的訓(xùn)斥。課本里講到的職權(quán)主義的訴訟模式在這里得到生動體現(xiàn),法官不必中立,甚至無法中立,那樣的話,程序無法順利進行。實習期間,法院審理一般民事案件多適用簡易程序,特點是將普通程序上的內(nèi)容大幅簡化,庭審時由一名審判員獨任審判,我一個人作為書記員擔任法庭記錄。使用此程序時法官會當庭聲明不受民事訴訟法相關(guān)條款的約束。先撇開此種審判方式產(chǎn)生的程序正義的問題,程序能否與現(xiàn)實相符也是程序是否實用之所在。
我擔任書記員時,一個重大的難題就是速記,雖然不用當場電腦打字,但對我來說手寫也是挑戰(zhàn)。書寫判決書時,還算得心應(yīng)手,實在得感謝當初民事訴訟法和律師實務(wù)與律師制度課上學到的東西,畢竟練過幾回,老師也重點強調(diào)了各類文書中特別需要注意的地方,避免了不應(yīng)有的尷尬。判決書在打印完成后,還要經(jīng)歷一番苦難才會送達到當事人的手上。首先要到文印室復(fù)印十余份(考慮到當事人存在上訴的可能),之后去機要室逐份蓋章。一般而言,判決書都會是幾頁構(gòu)成的,因此需要將那一摞有了字跡的復(fù)印紙人工粘成可按份計數(shù)的東西。
法在鄉(xiāng)下
法官和法律看起來是頗有威望的,庭審中當事人經(jīng)常會說:“我相信法律會給我個公道?!庇浀糜芯湓捊小吧婕暗嚼鏁r,農(nóng)民要比立法者聰明幾百倍”,實習中對此有了感性認識。他們一眼就看透了法律是統(tǒng)治階級意志和權(quán)力的體現(xiàn),他們崇敬的不是法律自身,而是支撐其的權(quán)力。因此他們不會關(guān)心法律是怎么規(guī)定的,訴訟要有哪些準備,他們只需要一個權(quán)力來維護自己的利益,無論這個權(quán)力是法律或其他什么東西,也無論可以利用這個權(quán)力保護的利益是合法或非法的?;叵肫鹉切┬姓?quán)無視司法權(quán)的讓人笑不起來的案件,看來權(quán)大于法的中國法律傳統(tǒng)還在繼續(xù)——個人依賴于一個權(quán)力來替?zhèn)€人解決各種問題,而不是群起權(quán)界的觀念負起自我維護權(quán)力的責任。從人類歷講,這種心態(tài)似乎往往與專制政治密不可分。人們對某些東西過于依賴,于是當發(fā)現(xiàn)一直慈眉善目的它突然變成洪水猛獸的時候就只能束手就擒,這在人類的歷屢見不鮮。
前面提到,改革開放以來法治狀況有了很大改善,人們的法律意識與觀念加強了許多,但傳統(tǒng)文化的影響揮之不去,通過法律途徑解決問題被認為是終的和不名譽的。更多的時候,人們把訴諸法律作為一種警告或要挾,口頭禪而已,當真正要走上法庭時,誰也不心甘情愿。庭審中,張法官履行程序,詢問雙方當事人是否接受調(diào)解,被告斷然拒絕,理由是“他沒和我商量就把我告到法院了,沒啥好調(diào)解的?!薄耙荒旯偎臼瓿稹钡恼f法在課堂里是聽不到的,但并不代表其不存在。的確,法律途徑只是解決人際間矛盾的方法的一種,由于對法律自然的敬而遠之的心理,如果出現(xiàn)一種不會使人產(chǎn)生抵觸就可以與法律起到相同的效果的權(quán)力,還有多少人會去選擇法律?
有去鄉(xiāng)下送傳票,更使我記憶猶新。我和其他工作人員加上司機一行四人,到縣北馬村給一對中年夫婦送通知開庭的傳票,傳喚他們按時到法院參加訴訟。他們早已知道自己被告了,但死活不肯簽收傳票。我們解釋說,簽收并不一定要到時參加訴訟,更不意味著你們敗訴。又把村支書請來做工作。當時在場的還有被告二十多歲的兒子和兒媳,他們竟也和其父母一樣,固執(zhí)的認為如果簽收就意味著承認敗訴。他們不知道用法律來解決糾紛是一個更需要當事人參加的過程,沒有當事人參與便沒有訴訟結(jié)果。他們以為,案子已經(jīng)在法官那里了,事實的調(diào)查、舉證、如何判決全仰仗法院一方,當事人無需過多參與,只需要等一個裁判結(jié)果。本來應(yīng)是消極的法官和積極的當事人,在他們的眼里反而倒轉(zhuǎn)了。但是他們又不相信法官的權(quán)威與公正,他們認為肯定是原告已經(jīng)走了后門才使他們敗訴的。中國的老百姓真的不憚以壞的惡意來揣測我們的司法官們。法治的實現(xiàn)當然要靠制度的建設(shè),但法律知識的普及、法律意識與觀念的轉(zhuǎn)變在我們這樣一個農(nóng)業(yè)社會同樣重要。
后順便提到,也許與法治的主旨沒有直接關(guān)系,但確令人擔憂。在協(xié)助受理案件中,我不只地遇到當事人不會認字的情況,更別提寫字了。訴狀多是別人代寫的,極個別甚至簽名也以摁手印代替。庭審筆錄,一般都是我念給當事人聽,而有時他們既看不了也不聽。這不僅僅是司法操作技術(shù)層面的問題,文化水平實在又關(guān)乎著整個法治的進程,很難想象一個文盲社會怎樣建立起法治國家。沒有接受過教育,哪來的法律意識,法律觀念如何更新?
尾聲
2004年3月21日,在我歷史性的粘好了后一頁判決書后,收起自己的雜物離開了辦公室。告別了一直喚我“高才生”的同事,謝過了朋友的父親張法官,始于2月18日的基層法院實習宣告結(jié)束。
從人類發(fā)展史來看,法治的基礎(chǔ)在于公民社會而非鄉(xiāng)土社會,但無視中國農(nóng)村的法治現(xiàn)狀是不現(xiàn)實的。關(guān)在有空調(diào)的辦公室里琢磨如何推動法治化和以為編部法典就能實現(xiàn)依法治國的行為,固然有其意義;但走出象牙塔,進入鄉(xiāng)土,才會發(fā)現(xiàn)理論的源泉來自實踐。我的報告算作心得,簡單的記事發(fā)現(xiàn)有許多是老師提到的東西,沒有深入,那應(yīng)該是論文的任務(wù)了。