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20xx年,在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真履行職責(zé),在黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)等方面做了大量工作,收到一定成效。 一、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐倡廉工作的龍頭來抓,納入到年度目標(biāo)管理考核體系和評先評優(yōu)之中;堅持定期向委黨組就責(zé)任制工作落實情況作專題匯報。 二是進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照委領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,區(qū)分責(zé)任內(nèi)容,界定責(zé)任程度,建立嚴(yán)密的責(zé)任分工體系,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗的具體任務(wù)分級、分口、分項,細(xì)化到班子,分解到成員,落實到處室,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運行機制進(jìn)一步完善。 三是抓好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)分解。根據(jù)上級紀(jì)委要求,為確保20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)落到實處,將我委牽頭3項和參與的16項反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解。按照“分級、分線、分項”的原則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與配合單位,并以文件下發(fā)到各處室、委屬事業(yè)單位。要求機關(guān)各有關(guān)處室、委屬事業(yè)單位按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,緊密結(jié)合各自的工作職能和業(yè)務(wù)范圍,對牽頭的工作任務(wù)制定出針對性、操作性強的實施方案,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),積極主動開展工作,抓出成效,并主動與參與單位一起組織開展活動。 四是抓好責(zé)任追究,加大監(jiān)督檢查力度。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,組織委領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室和委屬事業(yè)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,切實做到了一級抓一級,層層抓落實。 二、認(rèn)真抓好反腐倡廉學(xué)習(xí)教育工作 (一)開展黨紀(jì)黨規(guī)教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律條例》等黨紀(jì)黨規(guī),加強黨性修養(yǎng),樹立勤政為民良好形象,進(jìn)一步營造發(fā)改委風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 (二)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的學(xué)習(xí)。制定下發(fā)關(guān)于在全委開展《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》學(xué)習(xí)的通知,監(jiān)察室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查。全委副主任科員以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,每人均撰寫了一篇1000多字的心得體會文章。并組織全體黨員干部進(jìn)行了以《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為主要內(nèi)容的理論考試,總評成績優(yōu)秀。進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)效果。 (三)開展創(chuàng)建品牌活動。為推動委紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作,促進(jìn)發(fā)改系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)效能,研究確定重點目標(biāo)工作,創(chuàng)建“加強預(yù)防腐敗體系建設(shè)”品牌,并努力開展工作。在建章立制、實施監(jiān)察監(jiān)督過程中,以糾正機關(guān)不良風(fēng)氣為根本,以營造“風(fēng)清氣正”良好氛圍為目標(biāo),品牌建設(shè)工作進(jìn)展順利,效果明顯。 (四)積極開展“六查六看”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動。按照市委、市政府、市紀(jì)檢委指示精神,為促進(jìn) “學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、爭一流”活動扎實有效開展,研究制定下發(fā)了“六查六看”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動實施意見。通過“六查六看”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動的開展,在全委黨員干部中牢固樹立一盤棋的思想,增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動性和積極性,凝心聚力、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,以堅忍不拔的意志、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、清正廉潔的正氣,把市委、市政府決策部署貫徹好、落實好。 (五)積極抓實宣傳報道工作。按照市紀(jì)委和委內(nèi)要求,不斷加大宣傳報道工作力度,每月上報工作信息,截止目前,在市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)改委網(wǎng)頁上發(fā)布稿件20篇,在委門戶網(wǎng)上發(fā)布信息46條。通過不間斷的宣傳,使委機關(guān)和委屬事業(yè)單位了解紀(jì)檢工作情況,增強做好反腐倡廉工作的自覺性和主動性;使社會各界直觀地了解發(fā)改委工作動態(tài),支持發(fā)改委建設(shè),進(jìn)一步樹立了發(fā)改委形象。 三、強化監(jiān)督制約,加大預(yù)防工作力度 (一)抓好行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。結(jié)合“三學(xué)習(xí)”活動,針對容易發(fā)生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,健全完善了《黨組班子議事辦公會議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《督查及違紀(jì)處罰制度》、《責(zé)任追究制》等制度;并按照“誰主管誰負(fù)責(zé),不同風(fēng)險等級由不同責(zé)任人管理”的原則,明確各崗位廉政風(fēng)險預(yù)警防范負(fù)責(zé)人。根據(jù)風(fēng)險點的分布情況、權(quán)力重要程度、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生幾率等,研究確定了各處室、各崗位和委屬事業(yè)單位的廉政風(fēng)險等級,重新核定了《行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》。針對查找的100個風(fēng)險點,根據(jù)不同的等級風(fēng)險,逐條研究、逐條分析,修訂了嚴(yán)密、扎實、針對性強的風(fēng)險防范措施118條,著力從源頭上控制權(quán)力擴張和濫用等問題。在強化監(jiān)督上,突出重點。一是重視強化黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步健全了重大決策、干部任免和大額資金使用等重大事項集體決策制度,完善決策程序與規(guī)則,增強制度的剛性和約束力。二是重視加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部作為黨風(fēng)廉政工作監(jiān)督的重點,明確規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要抓好業(yè)務(wù)工作的開展,更要對分管處(室)和人員的廉政負(fù)責(zé),一級抓一級,層層把關(guān),逐級負(fù)責(zé)。年內(nèi)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。依據(jù)張字〔20xx〕23號文件要求“整合載體,推進(jìn)權(quán)力公開便民快捷”的精神,在發(fā)改委門戶網(wǎng)頁增設(shè)“行政權(quán)力公開”專欄,并組織相關(guān)處室、委屬事業(yè)單位,結(jié)合公開內(nèi)容,進(jìn)一步核準(zhǔn)“行政職權(quán)目錄”、“行政職權(quán)流程”、“崗位廉政風(fēng)險評估和預(yù)警防范表”等欄目內(nèi)容。 (二)積極開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作。一是按照市紀(jì)委的部署和要求,以“三學(xué)習(xí)”活動為契機,制定《張家口發(fā)展和改革委員會關(guān)于20xx年政風(fēng)行風(fēng)暨機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案》,并于 5月23日上午,在市交通大酒店,召開全市發(fā)改系統(tǒng)2013年政風(fēng)行風(fēng)工作會議。會上,各縣區(qū)發(fā)改局和有關(guān)物價局分別交流了政風(fēng)行風(fēng)工作經(jīng)驗;對在20xx年度各縣(區(qū))民主評議問卷測評滿意度獲前3個位次的涿鹿縣、張北縣、赤城縣、懷來縣、陽原縣、下花園區(qū)發(fā)改局給予了表彰。下發(fā)了《關(guān)于全市發(fā)改系統(tǒng)20xx年民主評議滿意度情況的通報》、《關(guān)于表彰20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)民主評議工作成績突出單位的決定》;總結(jié)了20xx年發(fā)改系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作情況,并對做好20xx年發(fā)改系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作提出了具體要求。二是根據(jù)張糾風(fēng)辦〔20xx〕1號文件精神,制發(fā)《關(guān)于對20xx年民主評議中群眾反映問題進(jìn)行整改落實情況的通知》,將市參評員提出的27條意見建議,分解到機關(guān)各處室和物價局,在機關(guān)處室和物價局以關(guān)注民生、服務(wù)群眾和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,從解決具體問題入手,進(jìn)一步完善制度,明確措施,狠抓落實,確保整改到位。市參評員對落實情況進(jìn)行了回訪檢查,給予了較高評價。三是于9月初召開了市參評員座談會,會上,市參評員對發(fā)改委的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)給予了高度評價,充分肯定了市發(fā)改委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,并針對發(fā)改委在“服務(wù)社會,服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”方面存在的問題和不足提出了中肯的指導(dǎo)意見和建議,我們梳理意見,要求相關(guān)處室制定措施加以整改落實,有力地推動了我委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是廣泛征求意見。我們印制了征求意見表,通過郵寄方式,發(fā)放征求意見函200多份,并把征求到的意見和建議進(jìn)行歸納梳理,認(rèn)真研究,制定切實可行的整改措施。市參評員對落實情況進(jìn)行了回訪檢查,給予了較高評價。 (三)積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高行政效能,進(jìn)一步營造勤政、高效、為民、務(wù)實的政務(wù)環(huán)境,根據(jù)張發(fā)〔20xx〕17號文件精神,6月30日組織召開委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,制定《張家口市發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》,健全組織機構(gòu),強化責(zé)任,確定工作目標(biāo),明確工作內(nèi)容,并梳理、完善相關(guān)工作制度,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的工作目標(biāo)和任務(wù),抓住“六查六看”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動契機,以下放審批權(quán)限、精簡審批事項,落實六項制度、提高工作效率,增強服務(wù)意識、提升服務(wù)質(zhì)量為重點,采取組織監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的形式,動真的,來實的,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全委上下形成了務(wù)實廉潔、依法辦事、服務(wù)優(yōu)良的良好風(fēng)氣。該項工作在市電視臺《晚間新聞聯(lián)播》中播出后,在社會上引起良好反響,受到項目業(yè)主等單位的高度評價。 (四)深入開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。為扎實做好該項工作,按照中共張家口市委辦公室、張家口市人民政府辦公室《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》(張辦字〔2013〕35號),制定我委《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施辦法》,并把牽頭的5項和參與的4項工作細(xì)化分解到相關(guān)處室,按照方法步驟,積極開展工作。10月18日,市委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以簡報形式刊發(fā)了我委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況,并給予了充分肯定。同時,為進(jìn)一步扎實做好監(jiān)督檢查工作,委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、工作報告、調(diào)查研究等四項工作制度,并經(jīng)委黨組研究同意,下發(fā)到相關(guān)處室和物價局。制度的建立,不僅使我委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作得到規(guī)范,也必將進(jìn)一步推動我委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作扎實有序地開展。 (五)積極開展民主評議中層干部活動。根據(jù)張辦字〔20xx〕11號《20xx年民主評議市直單位中層干部活動實施方案》,20xx年我委(物價局)將主要面向社會、面向群眾、面向企業(yè)服務(wù)較多的22名(物價局8名)處室正科實職干部列入?yún)⒃u范圍,著力解決部分處室、事業(yè)單位中層干部中存在的作風(fēng)生硬、吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等問題。并組織召開民主評議中層干部專題會議,宣讀市《關(guān)于20xx年度民主評議市直單位中層干部結(jié)果的通報》,下發(fā)了發(fā)改委《20xx年民主評議中層干部活動實施方案》。并對搞好民主評議中層干部工作提出了具體明確的要求。目前,民主評議中層干部工作,我們將按照市民評辦要求,公平、公正、公開地抓好此項工作。 四、加大信訪工作力度,做好穩(wěn)控工作 繼續(xù)堅持《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的意見》,委領(lǐng)導(dǎo)做到親自謀劃、主持研究和安排部署信訪工作,抓好信訪工作責(zé)任制的落實;親自接待來訪群眾、閱批群眾來信;親自出面協(xié)調(diào)、督導(dǎo)解決重點疑難信訪案件;親自抓好委領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制的落實和信訪組織建設(shè)。監(jiān)察室先后接待來信來訪100余人次,并本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)、積極的工作態(tài)度,對來訪人員認(rèn)真、耐心的做好思想工作,半年來,未發(fā)生一起進(jìn)京、進(jìn)省非正常上訪事件。 五、明年工作安排 1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高執(zhí)行力。對干部職工開展經(jīng)常性的思想道德、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)等方面的教育。提高其勝任本職工作的能力,提升貫徹落實上級方針政策的執(zhí)行力度;克服思想松懈、辦事拖拉、工作不在狀態(tài)等懶散作風(fēng)。 2、繼續(xù)推進(jìn)行風(fēng)和效能建設(shè)等工作。針對行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點對三類事項、為民辦實事等方面的效能進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察;嚴(yán)肅查處不作為、亂作為等行為,進(jìn)一步提升行政效率。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。同時開展好中層干部評議活動。 3、加強監(jiān)督檢查力度。圍繞委黨組中心工作,針對機關(guān)各處室和委屬事業(yè)單位當(dāng)中存在的問題,充分發(fā)揮監(jiān)察室職能,進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查力度,維護(hù)發(fā)改委形象。 4、加大信訪工作力度。充分做好“兩會”和黨的xx大期間的信訪工作,確保不發(fā)生進(jìn)省、進(jìn)京上訪事件,確保和諧穩(wěn)定的政務(wù)和發(fā)展環(huán)境。 5、加強監(jiān)察室自身建設(shè)。積極參加各級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。