統(tǒng)一考試是保證客觀公平的基石
同中國學(xué)生一樣,多數(shù)國外高中生上大學(xué)也要踏上“高考(微博)”這座“獨木橋”,通過參加入學(xué)考試獲取入學(xué)機(jī)會。各國高考千差萬別,尤其是對是否統(tǒng)一進(jìn)行“高考”做法不一,有的國家主張“放”,允許各個高校自主招考；有的國家堅持“收”,由政府或社會機(jī)構(gòu)組織全國統(tǒng)一考試。比較而言,“放”與“收”各有利弊,統(tǒng)一考試可比性強(qiáng),更能體現(xiàn)公平、公開、公正；高校自主考試則體現(xiàn)了高校辦學(xué)的差異性和招生個性化要求,但也可能成為滋生腐敗和舞弊叢生的溫床。為了揚長避短,許多國家采取統(tǒng)一考試與自主考試相結(jié)合的模式,在保證高考客觀公平的前提下,回應(yīng)和滿足高校自主招生的主觀需求。
歐美國家過去一直強(qiáng)調(diào)高校自主招考,近年來則逐步加強(qiáng)了政府對高考的控制力度和統(tǒng)一管理。美國雖然沒有政府組織的全國統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)考試,卻有著社會服務(wù)機(jī)構(gòu)組織,并組織絕大多數(shù)高校認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化大學(xué)入學(xué)考試,主要有學(xué)術(shù)評估測驗(SAT)和美國高校測驗(ACT)兩種,SAT就是人們常講的美國“高考”。
英國政府從上世紀(jì)八十年代開始實行全國統(tǒng)一的中等教育普通證書(GCSE)考試,通過GCSE考試的學(xué)生還必須參加普通教育證書高級水平(GCE A-level)考試或普通教育證書補充水平(GCE AS-level)考試。
法國高中生要想進(jìn)入大學(xué),必須通過全國性的高中會考(BAC),也稱“業(yè)士考試”。俄羅斯為了克服因沿襲高校自主招考制度所造成的教育質(zhì)量下滑、腐敗現(xiàn)象叢生、高考成本過高、文憑得不到國際承認(rèn)等問題,自2001年以來也走上了由“放”到“收”的改革之路,將高校自主考試改為國家統(tǒng)一考試。
日本是一個學(xué)歷主義社會,二戰(zhàn)后也經(jīng)歷了統(tǒng)一考試和高校自主考試交替反復(fù)的過程。當(dāng)今日本的高考分為兩次:第為全國統(tǒng)一入學(xué)考試,第二次為各大學(xué)的自主招生考試。由于日本兒童出生率長期下降,適合升入大學(xué)的青年也在逐年減少,大學(xué)之間的生源競爭趨于激烈,推薦入學(xué)和一般選拔制度日益受到重視,但它們?nèi)匀徊荒芴娲y(tǒng)一入學(xué)考試的中心地位。
重視高校自主權(quán)與綜合素質(zhì)評價
很多國家在堅持統(tǒng)一高考的同時,十分重視高校的招生自主權(quán),通過允許高校組織單獨考試、細(xì)化考試專業(yè)類型、強(qiáng)化綜合素質(zhì)評價等多樣化路徑,克服和避免統(tǒng)一高考帶來的“一考定終生”的弊端。
在加拿大,高?？梢越M織單獨考試,學(xué)生不用參加統(tǒng)一高考,沒有考分的“硬杠杠”,但各高校也有擇優(yōu)錄取的“軟杠杠”,要求學(xué)生學(xué)習(xí)至少6門大學(xué)預(yù)科或大學(xué)學(xué)院預(yù)備課程。
澳大利亞首都區(qū)取消了高中會考制度,改為學(xué)生高中綜合成績加上地區(qū)的“全澳等級考試”成績來綜合評定學(xué)生的大學(xué)錄取分。
法國的業(yè)士考試分為很多專業(yè)類型,與中學(xué)的學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,總體上分為普通、技術(shù)、職業(yè)三種,每類考試還細(xì)分為多種序列,包括必考科目、專業(yè)科目和自選科目。印度高考類型也很豐富,醫(yī)學(xué)、理工、工程技術(shù)院校都開設(shè)單獨的考試項目,類似于同類型大學(xué)的聯(lián)考。
實際上,自主招生的高校都有自己的選拔制度和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的學(xué)習(xí)能力是學(xué)校作出錄取決定的主要依據(jù)。當(dāng)今世界教育發(fā)達(dá)國家無不重視素質(zhì)教育,普遍將高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為高校招生錄取的依據(jù)和參考。
英、法、德、日等國的考試科目除了統(tǒng)一的必考科目外,還有很多自選考試科目；除了筆試外,增加了小論文、面試、口試、實驗等方式,考試內(nèi)容則是將知識和能力的考查相結(jié)合。
美國的SAT是一種典型的以能力考試為中心的測驗,題目可謂千奇百怪,這無疑有利于打破死記硬背的弊端,激發(fā)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性思維。同時,美國學(xué)生高中階段學(xué)業(yè)成績綜合指標(biāo)(GPA)甚至要比SAT或ACT更被大學(xué)所看重。此外,推薦信、課外活動、特殊技能和獲獎證明等也都屬于美國大學(xué)入學(xué)申請的審查內(nèi)容。韓國高校也增加了志愿者活動、讀書量、競賽成績等平時成績在錄取標(biāo)準(zhǔn)中所占的比例,還有一些特長學(xué)生通過“特別選考”進(jìn)入大學(xué)。
關(guān)注和保障考生權(quán)利與自由
為了減輕高考給學(xué)生帶來的巨大壓力,讓學(xué)生從容應(yīng)對,不少國家給予學(xué)生參加多次高考的機(jī)會。美國的SAT每年考七次,ACT每年也可以考6次。美國在全國和世界各地設(shè)立數(shù)百個SAT考試點,學(xué)生可以自愿選擇合適的地點和時間參加考試。另外,學(xué)生從高二就可以參加,錄取時以好的成績?yōu)橐罁?jù)。
韓國從2002年考試開始實行多層次考試,包括全國統(tǒng)考和各高校的隨時招生考試,并從2010學(xué)年度開始,一年舉行兩次高考、分兩天考試。為了簡化考試科目,韓國將原來的13門減為4門,考試時間7天改為1天,大大減輕了學(xué)生的考試負(fù)擔(dān)。日本則允許學(xué)生參加第考試失敗,仍可挑戰(zhàn)第二次考試,可謂“看成敗,論豪邁,卻不必重頭再來”。
為了充分保障在校學(xué)生以外的公民接受高等教育的權(quán)利,法國大學(xué)入學(xué)資格DAEU制度規(guī)定,中斷學(xué)業(yè)2年以上、參加工作2年以上或者24歲以上的青年都可以參加資格考試。美國則通過立法給予黑人、土著印第安人等少數(shù)民族和弱勢群體上大學(xué)的機(jī)會條件。對于每年為數(shù)不少的退伍軍人,聯(lián)邦政府出資幫助其完成大學(xué)學(xué)業(yè),高校也為其設(shè)立專門名額和招錄通道。日本專門設(shè)立了大學(xué)入學(xué)資格檢定制度,給那些沒有受過高中教育乃至初中未畢業(yè)學(xué)生提供高考機(jī)會。然而,如何在高考改革中兼顧效率和公平,對各國來說都是一個難題,有必要繼續(xù)探求其*之道。
同中國學(xué)生一樣,多數(shù)國外高中生上大學(xué)也要踏上“高考(微博)”這座“獨木橋”,通過參加入學(xué)考試獲取入學(xué)機(jī)會。各國高考千差萬別,尤其是對是否統(tǒng)一進(jìn)行“高考”做法不一,有的國家主張“放”,允許各個高校自主招考；有的國家堅持“收”,由政府或社會機(jī)構(gòu)組織全國統(tǒng)一考試。比較而言,“放”與“收”各有利弊,統(tǒng)一考試可比性強(qiáng),更能體現(xiàn)公平、公開、公正；高校自主考試則體現(xiàn)了高校辦學(xué)的差異性和招生個性化要求,但也可能成為滋生腐敗和舞弊叢生的溫床。為了揚長避短,許多國家采取統(tǒng)一考試與自主考試相結(jié)合的模式,在保證高考客觀公平的前提下,回應(yīng)和滿足高校自主招生的主觀需求。
歐美國家過去一直強(qiáng)調(diào)高校自主招考,近年來則逐步加強(qiáng)了政府對高考的控制力度和統(tǒng)一管理。美國雖然沒有政府組織的全國統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)考試,卻有著社會服務(wù)機(jī)構(gòu)組織,并組織絕大多數(shù)高校認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化大學(xué)入學(xué)考試,主要有學(xué)術(shù)評估測驗(SAT)和美國高校測驗(ACT)兩種,SAT就是人們常講的美國“高考”。
英國政府從上世紀(jì)八十年代開始實行全國統(tǒng)一的中等教育普通證書(GCSE)考試,通過GCSE考試的學(xué)生還必須參加普通教育證書高級水平(GCE A-level)考試或普通教育證書補充水平(GCE AS-level)考試。
法國高中生要想進(jìn)入大學(xué),必須通過全國性的高中會考(BAC),也稱“業(yè)士考試”。俄羅斯為了克服因沿襲高校自主招考制度所造成的教育質(zhì)量下滑、腐敗現(xiàn)象叢生、高考成本過高、文憑得不到國際承認(rèn)等問題,自2001年以來也走上了由“放”到“收”的改革之路,將高校自主考試改為國家統(tǒng)一考試。
日本是一個學(xué)歷主義社會,二戰(zhàn)后也經(jīng)歷了統(tǒng)一考試和高校自主考試交替反復(fù)的過程。當(dāng)今日本的高考分為兩次:第為全國統(tǒng)一入學(xué)考試,第二次為各大學(xué)的自主招生考試。由于日本兒童出生率長期下降,適合升入大學(xué)的青年也在逐年減少,大學(xué)之間的生源競爭趨于激烈,推薦入學(xué)和一般選拔制度日益受到重視,但它們?nèi)匀徊荒芴娲y(tǒng)一入學(xué)考試的中心地位。
重視高校自主權(quán)與綜合素質(zhì)評價
很多國家在堅持統(tǒng)一高考的同時,十分重視高校的招生自主權(quán),通過允許高校組織單獨考試、細(xì)化考試專業(yè)類型、強(qiáng)化綜合素質(zhì)評價等多樣化路徑,克服和避免統(tǒng)一高考帶來的“一考定終生”的弊端。
在加拿大,高?？梢越M織單獨考試,學(xué)生不用參加統(tǒng)一高考,沒有考分的“硬杠杠”,但各高校也有擇優(yōu)錄取的“軟杠杠”,要求學(xué)生學(xué)習(xí)至少6門大學(xué)預(yù)科或大學(xué)學(xué)院預(yù)備課程。
澳大利亞首都區(qū)取消了高中會考制度,改為學(xué)生高中綜合成績加上地區(qū)的“全澳等級考試”成績來綜合評定學(xué)生的大學(xué)錄取分。
法國的業(yè)士考試分為很多專業(yè)類型,與中學(xué)的學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,總體上分為普通、技術(shù)、職業(yè)三種,每類考試還細(xì)分為多種序列,包括必考科目、專業(yè)科目和自選科目。印度高考類型也很豐富,醫(yī)學(xué)、理工、工程技術(shù)院校都開設(shè)單獨的考試項目,類似于同類型大學(xué)的聯(lián)考。
實際上,自主招生的高校都有自己的選拔制度和入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的學(xué)習(xí)能力是學(xué)校作出錄取決定的主要依據(jù)。當(dāng)今世界教育發(fā)達(dá)國家無不重視素質(zhì)教育,普遍將高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為高校招生錄取的依據(jù)和參考。
英、法、德、日等國的考試科目除了統(tǒng)一的必考科目外,還有很多自選考試科目；除了筆試外,增加了小論文、面試、口試、實驗等方式,考試內(nèi)容則是將知識和能力的考查相結(jié)合。
美國的SAT是一種典型的以能力考試為中心的測驗,題目可謂千奇百怪,這無疑有利于打破死記硬背的弊端,激發(fā)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性思維。同時,美國學(xué)生高中階段學(xué)業(yè)成績綜合指標(biāo)(GPA)甚至要比SAT或ACT更被大學(xué)所看重。此外,推薦信、課外活動、特殊技能和獲獎證明等也都屬于美國大學(xué)入學(xué)申請的審查內(nèi)容。韓國高校也增加了志愿者活動、讀書量、競賽成績等平時成績在錄取標(biāo)準(zhǔn)中所占的比例,還有一些特長學(xué)生通過“特別選考”進(jìn)入大學(xué)。
關(guān)注和保障考生權(quán)利與自由
為了減輕高考給學(xué)生帶來的巨大壓力,讓學(xué)生從容應(yīng)對,不少國家給予學(xué)生參加多次高考的機(jī)會。美國的SAT每年考七次,ACT每年也可以考6次。美國在全國和世界各地設(shè)立數(shù)百個SAT考試點,學(xué)生可以自愿選擇合適的地點和時間參加考試。另外,學(xué)生從高二就可以參加,錄取時以好的成績?yōu)橐罁?jù)。
韓國從2002年考試開始實行多層次考試,包括全國統(tǒng)考和各高校的隨時招生考試,并從2010學(xué)年度開始,一年舉行兩次高考、分兩天考試。為了簡化考試科目,韓國將原來的13門減為4門,考試時間7天改為1天,大大減輕了學(xué)生的考試負(fù)擔(dān)。日本則允許學(xué)生參加第考試失敗,仍可挑戰(zhàn)第二次考試,可謂“看成敗,論豪邁,卻不必重頭再來”。
為了充分保障在校學(xué)生以外的公民接受高等教育的權(quán)利,法國大學(xué)入學(xué)資格DAEU制度規(guī)定,中斷學(xué)業(yè)2年以上、參加工作2年以上或者24歲以上的青年都可以參加資格考試。美國則通過立法給予黑人、土著印第安人等少數(shù)民族和弱勢群體上大學(xué)的機(jī)會條件。對于每年為數(shù)不少的退伍軍人,聯(lián)邦政府出資幫助其完成大學(xué)學(xué)業(yè),高校也為其設(shè)立專門名額和招錄通道。日本專門設(shè)立了大學(xué)入學(xué)資格檢定制度,給那些沒有受過高中教育乃至初中未畢業(yè)學(xué)生提供高考機(jī)會。然而,如何在高考改革中兼顧效率和公平,對各國來說都是一個難題,有必要繼續(xù)探求其*之道。