土地利用，是人類為了滿足自身生產(chǎn)、生活的需要，使用土地資源的行為。
    合理利用土地，主要是根據(jù)土地資源的不同類型、性質(zhì)、特點和地面的環(huán)境條件，采取必要的措施同，進行科學(xué)有效的使用，以達到的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
    具體講，由于我國人多耕地少，要求一切能用于農(nóng)業(yè)的土地，要尺量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為人民生活和生產(chǎn)建設(shè)提供更多的農(nóng)產(chǎn)品，非農(nóng)業(yè)建設(shè)利用土地，能用非耕地的，不得占用耕地，能用劣地的，不得占用好地；能少用地的，不得多占用土地，真正做到珍異和合理利用每寸土地，切實保護耕地。