簡介: 譯者按:二十年,不過是我們歷史長河中的一瞬間,短到很多史家提到的時候只是一筆帶過。但二十年的會計(jì)斷代史卻因罕見而顯得珍貴,本文的主角正是那1987-2007那波瀾壯闊的二十年的美國會計(jì)業(yè)。它,曾經(jīng)歷過繁華之上的黃金時代,困頓之中的行業(yè)反思和質(zhì)疑之下的規(guī)則重建。它,注定因?yàn)槭莻€入世的行業(yè)而無法做到濃淡自如。“以史為鑒,可以知興替;以人為鑒,可以明得失?!遍喿x這二十年的美國會計(jì)史,也許可以幫助我們總結(jié)中國會計(jì)業(yè)發(fā)展的興替得失。
1987:艱難開局
對會計(jì)業(yè)界來說,1987年也許不算是個好年頭:先是財務(wù)丑聞叢生,地毯清潔公司ZZZZ Best在當(dāng)年夏天曝光的欺詐案惡名遠(yuǎn)播,使審計(jì)師聲譽(yù)蒙塵;接踵而來的是審計(jì)師過失責(zé)任保險費(fèi)率的大幅提高;而大學(xué)畢業(yè)生們也從業(yè)內(nèi)大量流失;更雪上加霜的是,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)指出:美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)針對職業(yè)行為所制定的相關(guān)規(guī)定違背了貿(mào)易限制條款。
但是,這一年也同樣不算是壞的時候。因?yàn)榫哂欣锍瘫饬x的1986年稅務(wù)改革法案(包括很多公司都忙著要在當(dāng)年轉(zhuǎn)換為 小型企業(yè)公司 狀態(tài))出臺催生的業(yè)務(wù)需求使會計(jì)師們生意興??;美國反對虛假財務(wù)報告委員(Treadway Commission )為防止財務(wù)丑聞發(fā)生、就審計(jì)委員會問題發(fā)表了一份專門報告;公共監(jiān)督委員會(POB)表示:上一年度審計(jì)中不合規(guī)報告的比率低于1%。而在時任AICPA主席Philip Chenok的領(lǐng)導(dǎo)下,AICPA舉行成立100周年的慶典,并于當(dāng)年引入了個人理財專員(PFS)資格認(rèn)證。普華會計(jì)師事務(wù)所成為了當(dāng)時“八大”中第一家注冊為投資公司并附屬于美國證券交易委員會(SEC)的事務(wù)所。(當(dāng)時也有一些小的會計(jì)師事務(wù)所,比如Seidman & Seidman和McGladrey,Hendrickson & Pullen也都是如此操作的)
這一年,普華的招聘人員給入門級員工開出的年薪比前一年高出了20%,達(dá)到了29,000美元;Arthur Young事務(wù)所則對外宣布,在他們的800名合伙人中,女性合伙人的人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了30名。也是在這一年,Klynveld Main Goerdeler和Peat Marwick合并組成了畢馬威會計(jì)師事務(wù)所,正式躋身“八大”之列。
1987年其它看點(diǎn):
1.一批會計(jì)師事務(wù)所組成了屬于美國風(fēng)險自擔(dān)團(tuán)體的CPA共同保險公司。
2.McKesson公司嘗試性的推出了一份僅有24頁的“摘要式”年度報告。
1987年,科技已經(jīng)在改變著會計(jì)業(yè)日復(fù)一日的業(yè)務(wù)處理。Peachtree公司開發(fā)出了一個由8個模塊組成的會計(jì)軟件包;State of the Art公司推出了MAS 90工作成本軟件;BusinessVision會計(jì)軟件和用于聯(lián)絡(luò)管理的Act! 軟件也在這一年面世。這一年,蘋果公司仍舊是商用軟件的主要開發(fā)商,而一家名為Amstrad的公司則革命性的推出了筆記本電腦,當(dāng)時這臺電腦需要通過10節(jié)C電池支持其運(yùn)行。
在這個充滿了冒險機(jī)會的新時代中,1987年10月12日,《今日會計(jì)》雜志正式創(chuàng)刊。而一個星期之后,創(chuàng)造了迄今為止第二大股市單日跌幅的“黑色星期一”突襲美國。
1988:難則思變
1988年,烏云仍舊籠罩在會計(jì)業(yè)的頭頂。共和黨議員John Dingell舉行聽證會譴責(zé)會計(jì)師們應(yīng)對近來發(fā)生的財務(wù)丑聞案負(fù)責(zé),SEC也收緊了8-k表格的填報規(guī)定。當(dāng)時,會計(jì)業(yè)界也做出了一系列的回應(yīng)舉動:審計(jì)準(zhǔn)則委員會推出了新版審計(jì)準(zhǔn)則,其中對會計(jì)師判別出財務(wù)欺詐的責(zé)任進(jìn)行了澄清和擴(kuò)展;AICPA取消了會計(jì)師事務(wù)所出具所謂“償付能力”說明書的權(quán)利;并要求從2000 年開始,凡參加CPA全國統(tǒng)一考試的報名者,必須擁有150 學(xué)分的教育背景。此外,AICPA的會員還通過了強(qiáng)制性同業(yè)審查規(guī)定的議案(但是,這一新規(guī)的投票程序公平性被部分持不同意見者提起了訴訟,很多業(yè)內(nèi)知名人士,像是Mason會計(jì)師事務(wù)所高級合伙人Eli Mason在內(nèi),都被指控為投票違規(guī))。當(dāng)時,AICPA還投票通過了另一項(xiàng)規(guī)定,即禁止CPA們收取傭金和其他的附加服務(wù)費(fèi)(這項(xiàng)規(guī)定是應(yīng)公平貿(mào)易委員會的要求添加的)。另外,AICPA舉辦了第一個全國性的職業(yè)推廣活動,標(biāo)榜CPA們是“卓越的標(biāo)準(zhǔn)”。
1988年其它看點(diǎn):
1.McGladrey, Henrickson & Pullen事務(wù)所中的Henrickson分立了出去,事務(wù)所剩余的部分組成了McGladrey事務(wù)所網(wǎng)絡(luò),Seidman & Seidman和BDO則合并組成了德豪事務(wù)所。
2.注冊舞弊審核師協(xié)會成立。
3.在AICPA營銷會議中,與會的市場經(jīng)理們?yōu)樵?989年推出會計(jì)業(yè)市場主管協(xié)會奠定了基調(diào),后來這個協(xié)會更名為會計(jì)業(yè)營銷協(xié)會。
這一年監(jiān)管者們同樣繁忙:SEC正在為合伙企業(yè)制定指導(dǎo),財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)將其總部安置在了康涅狄格州的諾沃克,當(dāng)時他們正在為制定股票賠償規(guī)則絞盡腦汁,而其推出的有關(guān)養(yǎng)老金福利報告的草案則引來了大量的抱怨和牢騷。
同樣,會計(jì)業(yè)者們也不得清閑,他們都在忙于應(yīng)對小企業(yè)公司狀態(tài)轉(zhuǎn)換和國內(nèi)稅務(wù)局的年終申報規(guī)定;而事務(wù)所們此時則在盤算推出提供并購建議和提供海外市場的專精服務(wù),盡管他們面臨著入門級的員工對事務(wù)所工作的挑剔。因?yàn)楫厴I(yè)生們都不喜歡事務(wù)所超長的工作時間,而且認(rèn)為“選擇事務(wù)所作為職業(yè)起點(diǎn)是浪費(fèi)他們畢業(yè)后的前兩年去做一些打雜的工作”。在“鐵打的事務(wù)所,流水的員工”這個行業(yè)中,事務(wù)所們在保證女性群體實(shí)習(xí)機(jī)會的排行榜中出人意料的拔得頭籌(盡管此時女性會計(jì)師們的收入只有同等職位男性的70%,而且美國女性會計(jì)注冊會計(jì)師協(xié)會和美國女性會計(jì)師協(xié)會認(rèn)為成功的女性會計(jì)師榜樣仍舊寥寥無幾)?!鞍舜蟆敝械腡ouche Ross事務(wù)所推出了一個員工挽留項(xiàng)目。人力資源咨詢公司羅伯特.哈夫?qū)ν夤迹哼@一年的新入職員工的報酬提高了約9個百分點(diǎn)。其他事務(wù)所方面,由于被Saatchi & Saatchi事務(wù)所大挖墻腳,安達(dá)信事務(wù)所的審計(jì)與咨詢業(yè)務(wù)被迫分立成兩個公司,他們也就是后來的安達(dá)信會計(jì)師事務(wù)所和安達(dá)信咨詢公司。
科技應(yīng)用方面,蘋果公司在自己出品的每臺機(jī)器上都裝上了高速運(yùn)行卡(當(dāng)時,蘋果依然是商用軟件的主要制造商之一);CLR公司推出了GoSystem軟件;朗訊公司則引入了遠(yuǎn)程登陸處理技術(shù),它的推出使會計(jì)業(yè)者們足不出戶就能幫助客戶進(jìn)行納稅申報;這一年,“八大”中的四家已經(jīng)運(yùn)用Excel軟件處理業(yè)務(wù)了,與此同時,他們還用上了Lotus1-2-3;市場上的總分類帳軟件更是多得讓人眼花繚亂,像是Peachtree, MAS 90, Solomon, Real World Accounting, Great Plains, Cyma和One-Write Plus,不一而足;IBM公司推出了AS/400系列電腦;傳真開始采用普通的紙張,在發(fā)送多頁文件時速度飛升、可以達(dá)到每頁用時13秒。而享有科技教父之稱的Gary Boomer則預(yù)測,到1990年,事務(wù)所們在科技進(jìn)步領(lǐng)域的支出將會是現(xiàn)在的4倍,平均下來,大約每家事務(wù)所8000美元左右。
1989:“八大”整合
當(dāng)總統(tǒng)喬治.布什為他解決儲貸機(jī)構(gòu)危機(jī)(S&L crisis)的昂貴解決方案揭開面紗后,許多矛頭開始指向了審計(jì)師。SEC要求審計(jì)師在與客戶解約后要及時申報(盡管已經(jīng)明文禁止審計(jì)師不得與審計(jì)客戶有任何關(guān)系),大學(xué)對會計(jì)系的課表進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,大幅增加了職業(yè)道德(以及計(jì)算機(jī))的課程設(shè)置。盡管當(dāng)時關(guān)于“摘要式”報告的爭論仍在繼續(xù),AICPA還是壓制了“普通格式”的中期財務(wù)報告,并且向Treadway報告曾經(jīng)建議的那樣,對會計(jì)準(zhǔn)則委員會(ASB)增加了更多的公開披露內(nèi)容。AICPA還與美國州會計(jì)委員會全國聯(lián)合會(NASBA)一起商討,考慮對CPA考試進(jìn)行相關(guān)的修補(bǔ),包括增加更多的機(jī)器判卷并增加對申請者進(jìn)行寫作技巧的考查。為了威懾個別制度薄弱的州,NASBA提議推行全國性的持續(xù)專業(yè)教育(CPE)檔案。
對于準(zhǔn)則制定者們來說,這一年是較為艱難的一年:對財務(wù)報告中所得稅項(xiàng)目會計(jì)計(jì)量的反對意見迫使FASB推遲其應(yīng)用時間,此外,他們還要打起精神提防企業(yè)界對其濫用的種種嘗試。與此同時,幸虧州和地方政府中一些反對勢力的退卻,才使得成立僅五年的政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會(GASB)能夠從存在危機(jī)中突圍,得以繼續(xù)保留。
1989年其他看點(diǎn):
1.美國國家審計(jì)總署(GA0)著手推動聯(lián)邦會計(jì)準(zhǔn)則的制定,CPA們也在呼吁設(shè)立聯(lián)邦總財長一職。
2.稅務(wù)專家預(yù)測替代低稅(alternative minimum tax)將成為1990年稅務(wù)界的一個熱點(diǎn)問題。
3.錄像帶開始在注冊CPA持續(xù)專業(yè)教育領(lǐng)域得到推廣。
4.MYOB會計(jì)軟件問世。
這一年,在稅務(wù)季期間應(yīng)用交互財務(wù)服務(wù)遭遇了技術(shù)難題。由計(jì)算機(jī)控制的稅務(wù)處理器在年末的時候癱瘓,促使很多CPA重新審視他們應(yīng)該采用何種方式來完成稅務(wù)申報,盡管他們對IRS剛剛推出的電子申報程序并不熱衷。
本年會計(jì)界的大事,當(dāng)然非大型會計(jì)師事務(wù)所合并莫屬。當(dāng)年6月,Ernst & Whinney 與 Arthur Young合并,組成了安永會計(jì)師事務(wù)所;7月,Touche Ross與Deloitte Haskins & Sells也進(jìn)行了合并,構(gòu)成的新所就是德勤。這一系列的合并使得“八大”的數(shù)目直接減少為了“六大”。也是在這一年,安達(dá)信試圖與普華進(jìn)行合并的溝通談判,但是終兩家沒能達(dá)成共識,在年末的時候宣布放棄合并計(jì)劃。
1990:紛亂年代
隨著經(jīng)濟(jì)不景氣的逐漸顯現(xiàn),會計(jì)師事務(wù)所也不免面臨客戶倒閉增多、業(yè)務(wù)收入下降和員工難以招募的一系列難題。事務(wù)所們開始尋求一種可以替代傳統(tǒng)合伙制的公司結(jié)構(gòu)形式。而會計(jì)業(yè)界也開始考慮允許非CPA身份的人對公司擁有所有權(quán)。儲貸機(jī)構(gòu)危機(jī)對會計(jì)業(yè)造成的影響依舊,盡管聯(lián)邦儲備委員會(FEDS)從聯(lián)邦儲貸保險公司對眾多會計(jì)師事務(wù)所提起高額的訴訟中選擇了43家事務(wù)所,幫助他們從混亂局面中脫身,但訴訟的陰影依舊沒能完全散去。
與此同時,AICPA宣布上市公司的審計(jì)師必須是其SEC上市公司業(yè)務(wù)部的成員才可以繼續(xù)擁有AICPA的會員資格;而從公平貿(mào)易委員會處,AICPA也獲得了一個允諾,即同意將合同中未列明的審計(jì)師傭金也列為禁止范圍,不過這一表態(tài)還要看各州層面上的投票表決結(jié)果。NASBA則忙于應(yīng)對圍繞其提出的持續(xù)專業(yè)教育檔案展開的口水戰(zhàn),而CPA執(zhí)照申請上的等效評估制也引發(fā)了爭論。
FASB準(zhǔn)則96章中的所得稅處理以及關(guān)于退休后福利的新準(zhǔn)則仍被推延。AICPA對FASB發(fā)出警告說,如果他們還不能及時推出這些準(zhǔn)則,那么協(xié)會將自己動手了。此時,F(xiàn)ASB已經(jīng)就盯住市場的會計(jì)處理討論多時了,在經(jīng)歷爭論后,他們決定從1991年1月起先就緊要的問題做出決議。
在稅務(wù)方面,專業(yè)服務(wù)提供商為搶奪客戶爭得你死我活,一些大公司也在這場爭奪中倒閉。CPA們開始把稅務(wù)業(yè)務(wù)攬入自己囊中,事實(shí)證明,他們在這個領(lǐng)域做得也不差。同時,IRS指出,對退稅預(yù)期貸款的濫用,導(dǎo)致采用電子稅務(wù)申報的數(shù)量下降到了3900萬。相比之下,新啟用的“快捷稅務(wù)申報”的推進(jìn)工作倒是略有進(jìn)展,這種申報方式為7-11店、Eckerd和小型區(qū)域性連鎖店提供了簡易的電子填報選擇。SEC的委員Fred Goldberg則直接對IRS開炮,認(rèn)為它的存在對納稅人來說是一個巨大負(fù)擔(dān)并且急需改革,而他提出的、關(guān)于實(shí)施一種有附加值的稅種的主張得到了公眾的廣泛認(rèn)同。
如果說去年事務(wù)所巨頭的合并成為了當(dāng)年大事,那么1990年的頭版頭條就應(yīng)該是年末時第7大事務(wù)所Laventhol & Horwath始料未及的破產(chǎn)和第15大事務(wù)所Spicer & Oppenheim的解體了。這一年,其他的事務(wù)所們都在忙于穩(wěn)固MAS服務(wù)和訴訟支持,并且著力收縮業(yè)務(wù)戰(zhàn)線。本年,AICPA的一份調(diào)查表明女性首次占據(jù)了會計(jì)系畢業(yè)生的多半邊天。1990年還發(fā)生的里程碑似的事件,普華因?yàn)榫芙^一位女性成為合伙人而在被控性別歧視的訴訟中敗訴。
1990年其他看點(diǎn):
1.SEC允許安達(dá)信咨詢公司為安達(dá)信事務(wù)所的審計(jì)客戶提供咨詢服務(wù)。
2.聯(lián)邦會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASAB)創(chuàng)立。
3.隨著前一年中“八大”的整合,《今日會計(jì)》得以首次接觸到會計(jì)業(yè)中超大型事務(wù)所內(nèi)部詳細(xì)的財務(wù)資料,并將這些信息刊載出版。
在科技方面,全世界的軟件公司們都在圍繞著微軟公司的Windows 3.0操作系統(tǒng)做文章;電腦的自制圖表功能越來越成為一個重要的工具;蘋果電腦和畢馬威Peat Marwick組成了一個提供咨詢和系統(tǒng)整合服務(wù)的戰(zhàn)略聯(lián)盟;IBM隆重推出了奔騰會計(jì)和管理信息系統(tǒng)軟件;BNA公司推出了不動產(chǎn)稅電子數(shù)據(jù)表;Peachtree公司Complete III軟件面世,ChipSoft公司則為他們的TurboTax軟件推出了第7代的新版本。而《今日會計(jì)》雜志除了發(fā)布了他們第一份關(guān)于稅務(wù)申報軟件的購買指南,還首次刊載了一篇名為“紙張時代終結(jié)”的數(shù)字文件管理的文章。
1991:衰退來臨
經(jīng)濟(jì)衰退和與S&L保險公司達(dá)成的高額和解案使會計(jì)師事務(wù)所們受到重創(chuàng),其員工人數(shù)和薪酬水平也因此遭遇了大幅滑坡。就業(yè)市場為會計(jì)系畢業(yè)生提供的崗位只有以前的一半,甚至連NASBA的報告也指出:報考CPA考試的人數(shù)出現(xiàn)了下降;而在已經(jīng)注冊考試的應(yīng)試者中,放棄考試的也不在少數(shù)。
有關(guān)傭金的論戰(zhàn)還在如火如荼的繼續(xù),AICPA委員會的投票對其強(qiáng)力反對。不過他們卻贊同放棄對事務(wù)所所有人資格的限制,允許非CPA們成為其會員。在這一年的其他戰(zhàn)線上,AICPA同樣忙于應(yīng)對:像是與NASBA一起起草一部新的統(tǒng)一會計(jì)法案;與FASB繼續(xù)就GAAP的層次問題進(jìn)行辯論;同意對其投票程序進(jìn)行變革,以了結(jié)在1987年的投票后5名不同政見者對此提出的訴訟。
1991年其他看點(diǎn):
1.IRS終于揭開了其神秘的“現(xiàn)代化”項(xiàng)目的面紗
2.H.D.Vest財務(wù)公司為其銷售代理推出了責(zé)任保險
3.CFP準(zhǔn)則委員會為理財規(guī)劃師引入了一個全面的考評體系
4.美國國家注冊資產(chǎn)評估分析師協(xié)會成立。
5.Sage集團(tuán)推出了DacEasy軟件。
對事務(wù)所們來說,訴訟支持、業(yè)務(wù)評估、健保和福利規(guī)劃以及醫(yī)療服務(wù)成為了熱點(diǎn)的專精業(yè)務(wù)。同時,他們也發(fā)現(xiàn)今年財務(wù)規(guī)劃業(yè)務(wù)的表現(xiàn)令人失望。根據(jù)AWSCPA的研究發(fā)現(xiàn),越來越多的公司開始推出了彈性工作制。而這一年的一個標(biāo)志性事件是,一家美國運(yùn)通公司的附屬公司推出了24項(xiàng)稅務(wù)申報和全套記賬服務(wù)。
科技方面,光盤版的稅務(wù)研究系統(tǒng)開始流行,筆記本電腦和激光打印機(jī)也同樣成為了辦公器材舞臺的主角。CCH公司推出了ProSystem fx軟件,可以用來編制財務(wù)報告;Peachtree公司推出了可在Windows平臺上使用的Crystal會計(jì)軟件;State of the Art公司宣布準(zhǔn)備上市;安達(dá)信公司推出了和Windows系統(tǒng)極為相像的A-Plus稅務(wù)軟件,而蘋果機(jī)會計(jì)聯(lián)盟也在這一年建立。
1992:破曉前夜
艱難的市況讓會計(jì)業(yè)界薪金縮水,崗位縮減(《今日會計(jì)》雜志估計(jì),在這次經(jīng)濟(jì)不景氣中,“六大”累積裁減了80000個工作崗位),同時這一年事務(wù)所們也迎來了審計(jì)訴訟的狂風(fēng)巨浪,其中就包括普華會計(jì)師事務(wù)所那宗高達(dá)3.4億美元的大案。AICPA投票拒絕將美國注冊會計(jì)師婦女協(xié)會(AWSCPA)收入帳下,并對外宣布了裁員、取消部分會議和遠(yuǎn)程商旅計(jì)劃的決定。與此同時,全國CPA自營業(yè)者會議關(guān)閉了設(shè)在紐約市的辦公室,為了節(jié)約開支只保留了長島一個小辦事處。加州政府在這一年則通過對會計(jì)職業(yè)打擊頗大的兩項(xiàng)議案:一是否決了150小時教育時間的立法提案;二是加州高法院允許非CPA們自稱為會計(jì)師。
FASB推遲了其“緊盯市場”的準(zhǔn)則,而盡管舉國上下都對國際會計(jì)準(zhǔn)則抱有偏見,但是他們還是推出有關(guān)所得稅和公允價值的簡易版準(zhǔn)則。
這一年,Pannell Kerr Forster事務(wù)所為了避免重蹈早前重創(chuàng)了Laventhol合伙事務(wù)所的法律責(zé)任訴訟的覆轍,分立為了個人公司。這一事件讓業(yè)界為之震撼。勞工部也提醒服務(wù)業(yè)公司,警告他們可能為其不付薪酬的加班付出代價。
不過,1992年也并不全為壞消息所籠罩:比如永道事務(wù)所和德豪事務(wù)所就贏得了其涉及的審計(jì)責(zé)任訴訟案。Treadway委員會的贊助商組織協(xié)會推出了一份關(guān)于內(nèi)部控制的里程碑似的報告。AICPA投票通過允許事務(wù)所采取任意組織形式的議案被國家批準(zhǔn);此外,AICPA還和NASBA一起推出了他們的為期兩年的會計(jì)業(yè)統(tǒng)一規(guī)章(UAA)草案。
IRS引入了通過電話提供稅務(wù)申報服務(wù)的TeleFile系統(tǒng),并且擁有了一位新委員Shirley Peterson。1992年,通過電子方式進(jìn)行納稅申報的納稅人達(dá)到了1000萬家,同時IRS宣布計(jì)劃解決其1億美元的“稅收缺口”(盡管IRS打算推出的稅務(wù)申報軟件因?yàn)橐l(fā)了賣家的眾怒而被迫擱淺)。稅務(wù)事務(wù)所逐漸把稅務(wù)申報轉(zhuǎn)為內(nèi)部處理的業(yè)務(wù),并發(fā)現(xiàn)這樣的方式很不錯。這樣一來,報稅大廳將漸漸退隱歷史舞臺。這一年,稅務(wù)師事務(wù)所H&R Block的收入達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的10億美元。
1992年其他看點(diǎn):
1.Rick Telberg被提升為《今日會計(jì)》雜志的編輯
2.AICPA出臺了技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)方面的新準(zhǔn)則
3.美國運(yùn)通公司下屬IDS財務(wù)服務(wù)公司一躍成為該公司炙手可熱的業(yè)務(wù)部,經(jīng)過三年的收購動作,它已經(jīng)形成了擁有500余名專業(yè)人員的規(guī)模。
科技方面,隨著個人電腦價格的一路走低,軟件商們開始不約而同的選擇了Windows操作系統(tǒng);而根據(jù)AICPA的調(diào)查顯示,大多數(shù)的會計(jì)師們還是在用Lotus 1-2-3的軟件;惠普公司推出了其首個MICR墨盒;Creative Solutions公司推出了其超級稅務(wù)解決方案軟件。在這一年的8月,《今日會計(jì)》刊載了首個100強(qiáng)財會軟件產(chǎn)品的報告。而長遠(yuǎn)來看,這一年科技領(lǐng)域的大進(jìn)步應(yīng)該是Intuit公司在3月推出的第一代QuickBooks會計(jì)軟件。
1993:黎明到來!
盡管責(zé)任改革的問題仍然十分緊迫,同時Laventhol和PKF公司破產(chǎn)案帶來的麻煩使得許多事務(wù)所對養(yǎng)老金的未足額給付感到擔(dān)憂,但CPA們在1993年的日子似乎變好了。美國高法院針對客戶的請求*了一項(xiàng)佛羅里達(dá)法規(guī),這不僅使美國的會計(jì)師們不用像世界上其他地區(qū)的CPA那樣在市場上進(jìn)行自我營銷(雖然這還處于早期階段,AAM 的一項(xiàng)調(diào)查顯示:市場中的商人對會計(jì)師事務(wù)所并無敬意,也沒人知道他們做了什么),同時還將一項(xiàng)規(guī)則流傳了下來,它使得對RICO訴訟案 涉案事務(wù)所的追查變得近乎不可能。 此外,稅法的改變和嬰兒潮一代的變老促使了PFP 實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)蘇,同時應(yīng)屆畢業(yè)生的總雇傭率在經(jīng)歷了兩年的下跌后終于出現(xiàn)了回升。
150小時專業(yè)教育時間的法規(guī)繼續(xù)在美國推進(jìn),盡管其間遭遇到一些挫折 ,但在1993年年中依然有30個州通過了這項(xiàng)法規(guī)。AICPA開展了一項(xiàng)頗具爭議的運(yùn)動來推廣行業(yè)的專業(yè)化,但面對協(xié)會成員的反對,AICPA還是作出了讓步,暫時先支持一項(xiàng)對此展開的評估證明。同時AICPA的一個任務(wù)小組也提議,應(yīng)允許非CPA被吸納為合伙人。
與此同時,F(xiàn)ASB和GASB的日子也不好過,F(xiàn)ASB所支持的股票期權(quán)計(jì)劃,在國會討論中遭遇重創(chuàng);GASB贊成對政府部門會計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的提議,但此一提議卻被擱置。
Margaret Milner Richardson在克林頓總統(tǒng)的提議下接管了IRS的領(lǐng)導(dǎo)位置,會出臺更多的措施來回應(yīng)國會對其太過“軟弱和仁慈”的抱怨。IRS同時考慮廢止退稅預(yù)期貸款(RALs),代之以更溫和的方法。
1993年的其他看點(diǎn):
1.Accounting Today發(fā)布了一個由Faulkner & Gray公司設(shè)計(jì)的、新的全彩色形象標(biāo)識。
2.Matthew Bender公司將旗下的聯(lián)邦及州稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給了CCH公司。
3.Jackson Hewitt和Intuit兩家公司雙雙上市,而Best Programs則取消了自己的IPO計(jì)劃。
一些規(guī)模較小的事務(wù)所發(fā)現(xiàn)自己正在撿拾“六大”篩減下來的客戶名單的同時,也擴(kuò)大了自己的雇員規(guī)模。AICPA的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn):在雇員方面,女性畢業(yè)生的雇傭比例跳升了4個百分點(diǎn),占到所有新雇員中的12%;但是排名前十六的事務(wù)所中,女性合伙人的比例仍然只有4.9%;同時AWSCPA指出女性雇員非常缺乏職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師 。而德勤則成為了早啟動女性創(chuàng)新計(jì)劃的一家事務(wù)所。
E-mail開始走進(jìn)辦公室, 軟件商轉(zhuǎn)而采用光盤的方式進(jìn)行分銷,稅務(wù)服務(wù)的提供商甚至開始在網(wǎng)上采用BBS的方式更新服務(wù)信息??蛻?服務(wù)器技術(shù)的市場格局更可歸結(jié)為一個關(guān)鍵詞:整合。Intuit軟件并入了TurboTax-maker ChipSoft;H&R Block買下了TaxCut-vendor Meca軟件;微軟則以犧牲部分Windows系統(tǒng)利潤為代價啟動了一場低端會計(jì)軟件的戰(zhàn)爭。
1994:稱謂之爭
這一年,正式那些可以自稱為會計(jì)師和CPA的人成為我們的主角。馬薩諸塞州的一家法院裁定非CPA可以自稱為會計(jì)師;佛羅里達(dá)的一名稅務(wù)律師則贏回了保留其CPA和CFP執(zhí)業(yè)資格的權(quán)利;美國運(yùn)通為其CPA贏得了編制財務(wù)報表的權(quán)利,同時提出了將其專業(yè)資格證書用作廣告用途的請求。與此同時,AICPA理事會投票通過了允許非CPA擔(dān)任事務(wù)所合伙人的提案,許多州也跟進(jìn)了這項(xiàng)規(guī)定,不過同時 NCCPAP和其他組織也開展了一場運(yùn)動加以抵制。
更多新領(lǐng)導(dǎo)人的名字也在這一年出現(xiàn):David Costello成為NASBA的CEO;Philip Chenok宣布將在1995年6月出任AICPA主席。佛羅里達(dá)州宣布將推出5項(xiàng)新的專業(yè)資格認(rèn)證;CFP委員會則打算通過降低考試門坎的方式來引入更多的CPA。
FASB的股票期權(quán)計(jì)劃遇到了激烈的炮火,國會駁回了該委員會的提案,SEC也譴責(zé)“六大”在面對其客戶時“表現(xiàn)得像一個啦啦隊(duì)隊(duì)長”。終,由于發(fā)現(xiàn)來自行業(yè)內(nèi)的捐贈出現(xiàn)下降,F(xiàn)ASB作出了讓步。FASB在極短的時間內(nèi)推出了一項(xiàng)新的衍生品準(zhǔn)則,而沉寂兩年的避險準(zhǔn)則開發(fā)工作也重新啟動。
雖然IRS電腦在稅季初期的失靈導(dǎo)致數(shù)以千計(jì)的低收入報稅申請被拒絕,但I(xiàn)RS的收入電子報稅收入還是出現(xiàn)了反彈,達(dá)到1342萬美元。同時,IRS還將電話申報業(yè)務(wù)推廣到了10個州,為電子報稅的引入了更為嚴(yán)格的規(guī)定,創(chuàng)造了一個“隱私管家”的模式來防止雇員窺探稅收狀況,并計(jì)劃通過第三方測試直接電子報稅的情況,同時還就報稅規(guī)定和注冊程序聽取了建議,包括FBI背景檢查和指紋識別??肆诸D政府也在這個時候著手考慮在稅收征收中增加私人債務(wù)征收的項(xiàng)目。
與此同時,事務(wù)所則忙著進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整、重組和構(gòu)建同業(yè)聯(lián)盟。當(dāng)紐約州在7月允許會計(jì)師組建LLP類型公司時,“六大”都卯足了勁爭相進(jìn)行重組以限制其自身責(zé)任(盡管高法院當(dāng)年的法規(guī)似乎表明審計(jì)師不能在證券舞弊案中以協(xié)從犯和教唆犯的罪名被起訴),同時諸如新組建的BDO Seidman Alliance這樣的事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)則一整年都在忙于旗下加盟所的擴(kuò)張運(yùn)動中。
1994年的其他看點(diǎn):
1.《今日會計(jì)》雜志發(fā)布了其第一份“100名具影響力的行業(yè)人物”的榜單。
2.GAO宣布IRS的預(yù)算是“不可審計(jì)的”。
3.AICPA舉行了第投資計(jì)劃會議。
4.1993-1994年見證了十年中會計(jì)學(xué)位授予數(shù)量的高峰。
與此同時,Clifton Gunderson成為了率先為合伙人提供兼職工作制的事務(wù)所之一;Saltz, Shamis, Goldfarb & Co.宣布將授予非合伙人CPA無投票權(quán)股份。
在技術(shù)方面,服務(wù)提供商繼續(xù)朝Windows系統(tǒng)和在線交付邁進(jìn),基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的CPE帶來了全新的沖擊,Cyma推出了CYMA IV,Great Lakes Business Forms則將其名字更改為Greatland。不過,真正的“大新聞”來自兩樁交易案和一樁待售案:Sage Group收購了Timeslips,Intuit收購了Best公司的報稅業(yè)務(wù);同時微軟打算用15億美元買入Intuit,不過這樁天價的交易還在等待監(jiān)管部門在年底前作出批準(zhǔn)。
1995:運(yùn)通“運(yùn)通”
新更名的美國運(yùn)通稅務(wù)及商業(yè)服務(wù)公司繼續(xù)推進(jìn)著它的形象認(rèn)知活動,并在聯(lián)邦法院為其CPA贏得了在佛羅里達(dá)州執(zhí)業(yè)的權(quán)利,同時還在州委員會終對“公共會計(jì)”作出有利定義的德克薩斯公開亮相。
從多個角度來看,本年度的重大事件莫過于Barry Melancon出任AICPA的CEO。與此同時,AICPA也啟動了“草根CPA視野”計(jì)劃和“價值永不低估”運(yùn)動,Melancon的到來攜席卷之勢,對協(xié)會的整體做了大膽改組,他對管理層和董事會進(jìn)行了“瘦身”,同時創(chuàng)建了四個新的運(yùn)營部門。此外,協(xié)會還開展了對大GAAP和小GAAP問題的研究,審查了SSARS第1號準(zhǔn)則的修訂案,放松了其編撰和檢查的要求,還實(shí)行了一項(xiàng)計(jì)劃(雖然很快遭到反對)創(chuàng)立聯(lián)合的繼續(xù)專業(yè)教育存檔制,并就CPA考試的所有權(quán)問題與NASBA展開了爭論。
FASB終發(fā)布了一份折衷的股票期權(quán)計(jì)劃,并在腳注處對費(fèi)用作出了注釋;GASB啟動了一項(xiàng)投資評估計(jì)劃并為其他退休后員工福利(OPEBs)開發(fā)了相關(guān)準(zhǔn)則;而SEC則簡單地考慮了用“簡裝”的報告形式來代替年度報告。
1995年的其他看點(diǎn):
1.《今日會計(jì)》雜志的母公司推出了The Electronic Accountant,它也是WebCPA的光盤原始版。
2.Wolters Kluwer同意以19億美元的價格購買CCH。
3.女性在會計(jì)畢業(yè)生的比例中占到54%,并在新雇員的比例中占到53%。
盡管Steve Forbes在全美范圍內(nèi)積極地為“均一稅”添柴加火,IRS卻經(jīng)歷了一個“地獄般的報稅季”,出現(xiàn)了數(shù)百萬的給付款項(xiàng)拖延,電子報稅額也下降了16%。一項(xiàng)針對IRS“攻擊審計(jì)師”的“納稅人權(quán)利法案” 在國會獲得了通過,同時IRS支持了報稅注冊計(jì)劃,但也遭遇到對其直接電子報稅計(jì)劃的反對聲音。不過,IRS還是成功地獲得了數(shù)以百計(jì)的電子報稅單,并將電話報稅服務(wù)推廣到全國范圍。
對于事務(wù)所來說,工作負(fù)荷的壓力變成了一個主要問題,他們要求IRS 全面公布預(yù)計(jì)收入的日程表。與此同時,“六大”中的“五大”在都本年獲得了快速增長,其主要的推動力來自咨詢服務(wù)。普華為其咨詢師廢除了“升職或出局”的合伙人職業(yè)路徑安排;德勤將其咨詢部門獨(dú)立出來(盡管他們此時面臨著一項(xiàng)種族歧視的重大訴訟);畢馬威開發(fā)了一家投資銀行KPMG BayMark;安永則收購了全美第11大的事務(wù)所Kenneth Leventhal。而整個會計(jì)行業(yè)在年末的時候也得到了一個利好消息,因?yàn)閲鴷?了一項(xiàng)否決案,從而通過了一項(xiàng)訴訟改革法。
在技術(shù)方面,監(jiān)管壁壘使微軟放棄了對Intuit的競標(biāo),而各地的軟件商正對Windows 95的發(fā)布?xì)g欣鼓舞。雖然Windows 95獲得的評價褒貶不一,但還是被認(rèn)為會在會計(jì)界成為Apple的接班人(盡管篤信DOS系統(tǒng)的人還是難以置信的多)。此外,1995年也出現(xiàn)了未來前景了兩個重要信號:RIA公司公布了逐步淘汰紙質(zhì)SALT訂閱的計(jì)劃,僅保留其光盤版的OnPoint系統(tǒng);另外《今日會計(jì)》雜志也對一些新技術(shù)進(jìn)行了前瞻,并用富有感覺的天真語氣發(fā)問,“Internet會改變會計(jì)師事務(wù)所的未來嗎?”。
1996:建構(gòu)動力
1996年是業(yè)界成長和新興機(jī)會及計(jì)劃快速涌現(xiàn)的一年。在IPO和事務(wù)所合并浪潮,以及美國運(yùn)通公司宣布的一項(xiàng)激進(jìn)擴(kuò)張計(jì)劃( 包括招徠芝加哥第三大事務(wù)所Checker Simon & Rosner)的推波助瀾下,咨詢業(yè)務(wù)繼續(xù)成為“六大”高速增長的重要推動力,同時咨詢業(yè)務(wù)也第在收入100強(qiáng)事務(wù)所中貢獻(xiàn)了比審計(jì)或稅務(wù)服務(wù)更多的收入。 隨著越來越多的州放松了對傭金的禁令,《今日會計(jì)》雜志的一項(xiàng)調(diào)查顯示:越來越多的事務(wù)所正在涌向金融籌劃服務(wù)市場,同時事務(wù)所也發(fā)現(xiàn)自己受到了來自諸如H.D. Vest、1st Global 和Raymond James這樣的大型經(jīng)紀(jì)商/交易商的瘋狂追趕。
在新任CEO Melancon的領(lǐng)導(dǎo)下,AICPA變得異常忙碌,協(xié)會提議了一項(xiàng)全美CPA認(rèn)證,公布了包含從軟件到研討會在內(nèi)的一系列積極推廣計(jì)劃,批準(zhǔn)了公認(rèn)商業(yè)評估資格認(rèn)證,還發(fā)布了包含老人看護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任在內(nèi)的6項(xiàng)新的鑒證業(yè)務(wù)提議。此外,協(xié)會公布了一項(xiàng)與NASBA之間的新的實(shí)質(zhì)等效計(jì)劃,同時放棄了繼續(xù)專業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃。
受到股票期權(quán)費(fèi)用化爭議導(dǎo)致的捐贈金額下降的挫傷,F(xiàn)ASB和財務(wù)會計(jì)基金會(FAF)變得比較沉默,F(xiàn)AF在SEC的壓力下對委員會進(jìn)行了改組,引入了更多的公眾會員。SEC還對畢馬威對其投資銀行KPMG BayMark的一個客戶進(jìn)行審計(jì)時引發(fā)的利益爭端進(jìn)行的詢問。
均一稅繼續(xù)贏得更多人的青睞,甚至國會也從IRS的現(xiàn)代化計(jì)劃中摘取了部分精華并削減了預(yù)算。盡管整個稅季都很平穩(wěn),同時也取得了1200萬美元的電子報稅收入,但直到一個后關(guān)頭的暫緩令才防止了IRS出現(xiàn)大規(guī)模的人工解雇。
1996年的其他看點(diǎn):
1.John Hewitt從Jackson Hewitt退休。
2.全美公共會計(jì)師學(xué)會將名稱中的“公共”二字去掉,更名為“全美會計(jì)師學(xué)會”,同時放松了會員資格要求以便能夠代表所有的會計(jì)師。
3.AICPA首次報告下屬會員在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工作人數(shù)超過在 公共會計(jì)師事務(wù)所中的數(shù)量。
4.“六大”中有四家入選“100家適宜職業(yè)母親工作的公司”名單。
5.會計(jì)界“靈魂人物”專欄首次在《今日會計(jì)》雜志中亮相。
在技術(shù)方面,專家提醒事務(wù)所們要盡快建立網(wǎng)上平臺,否則將會落伍。值得注意的是,佛羅里達(dá)州一家新開的事務(wù)所注冊了“aicpa.com”的域名, 而稅務(wù)研究服務(wù)提供商也開始把其產(chǎn)品放到網(wǎng)上銷售,由此形勢變得更為急迫。文檔成像也開始引起人們的注意,會計(jì)軟件商也爭相放棄了Mac系統(tǒng)。AICPA 加快了研發(fā)適用于Windows系統(tǒng)的會計(jì)師試算平衡表版本,但在整年時間中都在對其進(jìn)行修補(bǔ)。Thomson收購了SCS/Compute,Peachtree買入了One-Write Plus,Petz Enterprises進(jìn)入了報稅軟件市場,微軟發(fā)布了“小型企業(yè)財務(wù)管理專家”系統(tǒng),Intuit 發(fā)布了QuickBooks專家咨詢軟件。《今日會計(jì)》第刊載了有關(guān)計(jì)算機(jī)“千年蟲”問題的文章,IRS開始警告業(yè)界提防潛在問題。
1997:從“六大”到……
早在1989年的時候,“六大”事務(wù)所的排名變動還是故事的主角。而這一年,普華和永道兩家事務(wù)所宣布將在年末進(jìn)行合并,安永和畢馬威也緊隨其后拋出類似計(jì)劃,不過兩宗合并案都須等待合伙人和監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。
如果要給這年的其他時間定個“主題”的話,大概要算利益沖突了:NAPFA注冊了“fee-only”的名稱(暗示它不存在任何沖突),不過對此AICPA也遞交了一紙?jiān)V狀請求取消。與此同時,AICPA和SEC同意組建一個獨(dú)立準(zhǔn)則委員會來確保會計(jì)師事務(wù)所的多樣化不會在審計(jì)責(zé)任上帶來沖突;NSA也準(zhǔn)備好了要反擊 NASBA/AICPA的一項(xiàng)提案,這被解讀為一種正名舉動,此外律師們也大聲抱怨說CPA可能正在不合法地實(shí)踐法律。
AICPA還在與“plain-paper”的觀念做斗爭,協(xié)會推出了網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù),開展了首次公認(rèn)商業(yè)評估資格認(rèn)證考試,發(fā)布了與NASBA共同開發(fā)的實(shí)質(zhì)等效規(guī)則等待政府批準(zhǔn),同時 AICPA理事會也推行了許多監(jiān)管改革,包括非CPA的所有權(quán)問題,放松了對經(jīng)驗(yàn)的要求,以及允許所有的CPA進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
FASB迎來了一個新主席Edmund Jenkins接替在位已久的Dennis Beresford。Jenkins對10年內(nèi)的全球準(zhǔn)則進(jìn)行了預(yù)測,同時FASB和IASC也發(fā)布了幾乎相同的EPS準(zhǔn)則,這也成為準(zhǔn)則趨同的一個早期范例。FASB還投票通過了以公允價值對衍生品進(jìn)行定價,雖然此舉引來了企業(yè)方面的反對。
IRS在領(lǐng)導(dǎo)崗位上也出現(xiàn)了變動,Margaret Milner Richardson宣布她將在稅季結(jié)束后掛印而去。Charles Rossotti 發(fā)現(xiàn)IRS正變成一個在電視上頻頻曝光并因辱罵和脅迫納稅人受到國會譴責(zé)的機(jī)構(gòu),隨之出現(xiàn)了各種漂浮在國會山上的改組計(jì)劃,克林頓政府和國會決定對IRS“粗魯自大”的作風(fēng)進(jìn)行打擊并加以改造。與此同時,IRS把聯(lián)邦電子付稅系統(tǒng)(EFTPS)的登記截止期改為原先的1998年1月,此外在一項(xiàng)采用私人貸款征收機(jī)制的試驗(yàn)項(xiàng)目上投入了更多的資金?! ?BR> 盡管1990年代早期員工削減潮引致的中層員工短缺帶來了些許不利的影響,事務(wù)所們在這一年還是獲得了極為強(qiáng)勁的營收增長,相比1996年的14%,1997年的增長率達(dá)到了21%。在贏得了另一場在佛羅里達(dá)州的法律訴訟后,美國運(yùn)通公司繼續(xù)了它的收購步伐,在吞下了Checkers Simon后,其2000年的收入目標(biāo)直指5億美元,International Alliance Services也在夏天加入了美國運(yùn)通,從中美國運(yùn)通獲得了許多本地事務(wù)所。此外,Andersen咨詢終投票從Andersen Worldwide中獨(dú)立出來,結(jié)果這場撕破臉皮的“離婚案”還提交了仲裁解決。
1997年的其他看點(diǎn):
1.電子報稅收入達(dá)到1424萬美元(其中460萬美元來自電話報稅),增長了19%,但還是僅占總收入的15%。
2.1997年有63萬人受惠于可替代低稅(AMT)(1992年為23萬), 預(yù)計(jì)到2007年這個人數(shù)將達(dá)到600萬。
3.Jackson Hewitt同意接受特許經(jīng)營巨頭HFS的收購,金額高達(dá)4.8億美元。
4.John Hewitt創(chuàng)建Liberty稅務(wù)服務(wù),不過初僅在加拿大提供服務(wù)。
5.雇主及雇員共同建立退休供款(SIMPLE)退休計(jì)劃在小型公司中有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.稅務(wù)咨詢專欄在《今日會計(jì)》中首次亮相。
在技術(shù)方面,建立網(wǎng)站的事務(wù)所還是寥寥無幾,《今日會計(jì)》雜志對此的評價就是四個字“屈指可數(shù)”。不過CCH倒是已經(jīng)開放了顧客在線訂書服務(wù)。RIA 推出了CheckPoint在線研究平臺,CCH也開發(fā)了因特網(wǎng)稅務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)。丹麥的Navision Financials開始進(jìn)軍美國,Great Plains也進(jìn)行了IPO變成公眾公司。MicroVision發(fā)布了會計(jì)師助手軟件。ACUTE把名字改成“信息技術(shù)聯(lián)盟”,H&R Block把自己持有的12億美元的CompuServe公司股份賣給了世通和美國在線。微軟啟動了“伙伴會議”以吸引會計(jì)專家參與技術(shù)咨詢,有超過1000名專家出席了會議,Intuit推出了QuickBooks專家咨詢軟件。Gary Boomer創(chuàng)立了Boomer咨詢公司,后來在該年末加入PPC。10月,SEC開始要求企業(yè)提交有關(guān)“千年蟲”影響和成本的報告。
1998:整編之年
整編和合并是1998年的熱門詞匯,許多事務(wù)所都卷入了這股風(fēng)潮。年頭久遠(yuǎn)的美國運(yùn)通用4900萬美元拿下了紐約巨頭Goldstein Golub & Kessler,同時在巴爾迪摩進(jìn)行了一些一些關(guān)鍵交易,接著又把目光投向了增值經(jīng)銷服務(wù)(VARs),此外美國運(yùn)通還合并了Century Business Services公司,此舉帶來了4.2億美元的收入(包括Mayer Hoffman McCann在內(nèi))。H&R Block則買下了價值4500萬美元的Friedman、Eisenstein、Raemer & Schwartz,并計(jì)劃每月進(jìn)行一項(xiàng)收購使自己的收入達(dá)到3億美元。美國運(yùn)通公司CEO Basten在管理層人事地震中下臺,但緊接著就在年底重出江湖,在自己的新公司Cornerstone Professional Advisors中扮演整合人的角色。
所有這些事件都或多或少地給事務(wù)所身上投下了一些丑聞陰影,包括Jackson Hewitt parent Cendant、Livent、 Sunbeam 和Oxford Health Care,而這也使得SEC主席Arthur Levitt認(rèn)為報告準(zhǔn)則正在受到侵蝕。
AICPA 報告了“草根視野計(jì)劃”的成果,該計(jì)劃主要側(cè)重市場導(dǎo)向(而非監(jiān)管導(dǎo)向)的新型服務(wù)和技術(shù)勝任能力。AICPA理事會投票通過了簡化資格鑒定程序,同時AICPA和NASBA再開始探討對CPA考試制度進(jìn)行修訂。與此同時,新出臺的UAA法案招致了范圍廣泛的非CPA的反對,看來將要面臨一條艱難的道路。
由于支持了一項(xiàng)提議中的雙透視模型,同時為政府發(fā)布了一份“千年蟲”公告,GASB這年的日子不太好過。不過,委員會提出了原則導(dǎo)向的會計(jì)準(zhǔn)則大綱,并闡述了此舉對于準(zhǔn)則趨同的意義,同時委員會還發(fā)布了之前就過的關(guān)于衍生品的一份終準(zhǔn)則。
對于IRS來說,這一年也有些艱難。電視聽證會上披露的納稅人驚悚故事;大規(guī)模改革法案的通過(包括設(shè)立一個監(jiān)督委員會、一些機(jī)密特權(quán)和其他更多的東西);2007年電子報稅比例達(dá)到80%的目標(biāo),如此種種都讓IRS透不過氣來。IRS專員Rossotti公布了一個新的“四部門”組織結(jié)構(gòu),IRS也著手允許使用電子簽名,并再推遲了EFTPS的后期限。
上一年籌劃中的“六大”合并案只有一樁終成功——普華和永道兩家事務(wù)所在這年夏天合并組建成了“普華永道”會計(jì)師事務(wù)所,但安永和畢馬威引用了一項(xiàng)禁止性監(jiān)管程序取消了雙方之間的合并計(jì)劃。盡管排名前100位的事務(wù)所收入總和增長了26%,但各地的事務(wù)所都在擔(dān)憂審計(jì)價格暴跌、技術(shù)變化和員工短缺等問題,許多事務(wù)所甚至為了留住員工廢除了“升職或出局”的制度。此外,他們還擔(dān)心 會計(jì)師-客戶特權(quán)受到威脅。好在日益成長壯大的理財業(yè)務(wù)給了他們鼓勵,諸如Charles Schwab、Smith Barney、Federated Funds、Legg Mason和Reliastar這樣的公司都在競相爭奪著CPA們的眼球。
1998年的其他看點(diǎn):
1.國會推遲了對因特網(wǎng)稅的開征時間。
2.FASB慶祝成立25周年。
3.通用電氣收購經(jīng)紀(jì)商/交易商Terra Financial。
4.參議院確認(rèn)David Walker將出任總審計(jì)長。
在技術(shù)方面,“合并”也是一個中心話題。RIA 向CLR Fast-Tax發(fā)出收購邀約,金額高達(dá)3.25億美元,它還買下了AICPA的會計(jì)師試算平衡表軟件;CCH收購了ViewPlan;Sage集團(tuán)同意以2.63億美元的價格收購State of the Art;CDCH用1300萬美元買下報稅服務(wù)提供商Pencil Pushers;Intuit則用4億美元收購了Lacerte Software Corp.。報告表明有80%的CPA每周至少有使用網(wǎng)絡(luò)來處理工作事務(wù),同時,應(yīng)用服務(wù)提供商模型作為獲取軟件的一種替代手段也首次出現(xiàn)。Intuit 和ADP都推出了網(wǎng)上薪酬支付;Thomson CLR計(jì)劃推出在線報稅服務(wù)站點(diǎn)OneTax.com。Peachtree和Intuit擺開陣仗準(zhǔn)備進(jìn)行低端會計(jì)軟件爭奪戰(zhàn),但同時也作為高端服務(wù)提供商向中間市場挺進(jìn)。微軟的第二次“伙伴會議”有點(diǎn)令人失望,同樣不幸的還有Accpac公司被終止的IPO計(jì)劃。
1999:“千年蟲”害
千年蟲問題為會計(jì)師和咨詢師們帶來了繁榮,他們的工作就是確保計(jì)算機(jī)們不要在新千年的鐘聲響起時崩潰。(千年蟲問題同時也是外包產(chǎn)業(yè)興起的原始推動力,尤其是在印度。)有這么多事情要做,同時百強(qiáng)事務(wù)所的收入增長達(dá)到13.5%,誰又有時間去聽沃倫-巴菲特抨擊審計(jì)師們屈服于客戶,去聽SEC首席會計(jì)師Lynn Turner警告審計(jì)師們?nèi)狈β殬I(yè)道德的行為會造成嚴(yán)重后果,或者去聽SEC主席Arthur Levitt批評審計(jì)師們劣質(zhì)的審計(jì)并懷疑美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)自我監(jiān)管的能力?(雖然新成立的審計(jì)獨(dú)立性準(zhǔn)則委員會(ISB)當(dāng)時已發(fā)布其對審計(jì)師獨(dú)立性的第一份規(guī)定,并且SEC也提出了針對協(xié)助客戶發(fā)布虛假審計(jì)報告的事務(wù)所的指控。)
來自法國的并購者Fiducial公司成功進(jìn)入了美國市場,但是一些較早的并購者或多或少遇到了困難。Bob Basten的Cornerstone公司,現(xiàn)在叫做Centerprise公司,不得不放棄了IPO計(jì)劃;CBiz公司,即原先的Century Business Services公司,一度尋求出售自己或被其他公司兼并,好在終獲得了2億美元的信貸支持來繼續(xù)它的并購之路。然而,大的交易不是H&R Block公司歷時4年以2.4億美元收購McGladrey & Pullen公司,而是路由器巨頭思科公司用10億美元購買畢馬威咨詢20%的股權(quán),當(dāng)時這家“五大”之一的事務(wù)所正準(zhǔn)備將其咨詢業(yè)務(wù)拆分上市。與此同時,安永事務(wù)所也在計(jì)劃與一家律師事務(wù)所聯(lián)合,雖然美國律師協(xié)會(ABA)看上去頗為傾向支持這項(xiàng)合作,但是終它還是對兩所合并投了反對票。
AICPA理事會投票表決允許非CPA執(zhí)業(yè)的事務(wù)所從事報表編制業(yè)務(wù)。此外,AICPA通過淘汰120名委員中的49人改進(jìn)決策程序后,宣布將其后續(xù)職業(yè)教育的中心轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)的重要計(jì)劃。與此同時,其《統(tǒng)一會計(jì)師法案》一直遭到主要來自NAEA、NATP、NSA等團(tuán)體以及H&R Block公司的抵制。
財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)在一系列前沿問題上取得了進(jìn)展:支持國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASC)建立單一國際準(zhǔn)則體系的計(jì)劃(盡管它對新成立的國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會的形式表示爭議);計(jì)劃廢除有利于并購中購買方的權(quán)益結(jié)合法,并且將商譽(yù)攤銷年限縮短到原來的一半——20年。政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會(GASB)發(fā)布了一項(xiàng)新準(zhǔn)則,提倡政府報告如橋梁、公路、建筑等有形資產(chǎn)。
1999年的其他看點(diǎn):
1. 審計(jì)署(GAO)再批評國稅局(IRS)的內(nèi)部缺陷是“罄竹難書”。
2. MicroVision公司創(chuàng)始人Chandra和Sharada Bhansali創(chuàng)立了網(wǎng)絡(luò)會計(jì)門戶——AccountantsWorld網(wǎng)站。
3. AICPA與“五大”事務(wù)所及其他方面合作著手進(jìn)行后來發(fā)展成為可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)的研究。
4. 18家大型、獨(dú)立的事務(wù)所聯(lián)合組建前沿戰(zhàn)線聯(lián)盟。
IRS將電子付稅系統(tǒng)(EFTPS)投入使用,并且允許部分稅款通過信用卡支付。電子納稅申報數(shù)本年增加到了2100萬,增幅達(dá)到24%。雖然IRS甚至對汽車捐贈的濫用對著手制裁,但是仍然不能避免國會對此預(yù)算自信的大規(guī)模削減。
在科技界,許多高端的供應(yīng)商轉(zhuǎn)向了低端市場,尤其是那些使用ASP模型、并不能讓人產(chǎn)生興趣的市場。從5月份開始,網(wǎng)絡(luò)會計(jì)供應(yīng)商的主機(jī)投入運(yùn)行,其中包括Virtual Growth、NetLedger、Intacct和eLedger等公司。Peachtree公司,原本即將進(jìn)行金額為1.4億美元的IPO,結(jié)果被Sage公司以同樣的價格收購。技術(shù)派領(lǐng)袖Gary Boomer從PPC公司手中奪回Boomer咨詢公司。千年蟲威脅的關(guān)鍵日期“四九”日(1999年9月9日)順利渡過,使得人們對安全渡過世紀(jì)末的后一天1999年12月31日充滿信心。
2000年:換標(biāo)風(fēng)潮
相當(dāng)奇怪的是,盡管網(wǎng)絡(luò)公司泡沫帶來的刺激背離了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,但是會計(jì)師行業(yè)看起來并不能不關(guān)注AICPA的兩項(xiàng)計(jì)劃。一是成立一家以盈利為目的的會計(jì)師網(wǎng)絡(luò)門戶,公司名已預(yù)先設(shè)計(jì)叫做CPA2Biz;二是一項(xiàng)初叫做“XYZ”的全球標(biāo)志更名計(jì)劃。成立CPA2Biz公司的計(jì)劃引起了外界對AICPA這一非盈利組織的利潤情況以及AICPA高管報酬情況的關(guān)注。XYZ計(jì)劃盡管花費(fèi)了120萬美元的研究費(fèi)用,但是仍然引起了業(yè)內(nèi)的不滿和無休止的爭論,尤其是擬定了一個不吉利并且被人詬病的名字——“Cognitor”之后。2000年,AICPA還發(fā)生了其他一些有趣的事情。AICPA合并了信息技術(shù)聯(lián)盟(ITA),創(chuàng)立并開始了注冊信息技術(shù)師的認(rèn)證考試,并且指出稱考慮從事會計(jì)職業(yè)的學(xué)生達(dá)到了歷史低點(diǎn)的。不過凡此種種新聞,都被CPA2Biz和Cognitor兩大事件的風(fēng)頭所蓋過。
看起來,它們有時甚至蓋過了一些更重要的事件,比如SEC的調(diào)查發(fā)現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的普華永道員工持有審計(jì)客戶公司的股份(SEC終特赦了所有“五大”事務(wù)所對審計(jì)獨(dú)立性的違背,AICPA也計(jì)劃投資2500萬美元建立跟蹤系統(tǒng)),或是SEC主席Arthur Levitt花費(fèi)幾乎整年的時間在批判會計(jì)業(yè)內(nèi)審計(jì)質(zhì)量低下的問題,并且表示不能信賴AICPA去監(jiān)管或資助POB。當(dāng)他年中提出限制事務(wù)所向?qū)徲?jì)客戶提供咨詢服務(wù)時,會計(jì)師們確實(shí)給予了關(guān)注,但是業(yè)內(nèi)和國會的爭論使得SEC不得不在11月份公布了一版相當(dāng)軟弱的獨(dú)立性準(zhǔn)則,Levitt也終宣布辭職。
會計(jì)師事務(wù)所一度對與律師或其他行業(yè)混業(yè)經(jīng)營抱有幻想,但是美國律師協(xié)會肯定的“反對”票毀掉了這一切。與此同時,大型事務(wù)所決定剝離其咨詢業(yè)務(wù):安永將咨詢業(yè)務(wù)以110億美元賣給了凱捷公司;畢馬威安排其咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行金額達(dá)10億美元的IPO(雖然投資人思科公司出于所有權(quán)的原因?qū)⑵湓诩瘓F(tuán)中的股份減少一半到5億美元);均富以1.75億美元將其電子商務(wù)咨詢集團(tuán)出售給日立公司;普華永道一直打算以180億美元將咨詢業(yè)務(wù)出售給惠普公司,直到這家科技公司選擇了放棄。此外,安盛咨詢經(jīng)裁決也被批準(zhǔn)與其母公司安達(dá)信事務(wù)所拆分,代價是支付10億美元并更名。它選擇埃森哲做為新的名字,而安達(dá)信則獲得了5億美元的風(fēng)險投資。
會計(jì)師事務(wù)所并購者們大部分時間都很安靜,左手進(jìn)行的也不外是之前并購的整合工作。只有Jackson Hewitt公司宣布了整合收購獨(dú)立納稅申報服務(wù)公司的計(jì)劃,而Centerprise公司在前一年IPO失敗之后也恢復(fù)了元?dú)?,他們這次依靠的是私人資本的援助。大型區(qū)域事務(wù)所Plante & Moran與Olive則開始商討合作事宜。
隨著注冊會計(jì)師的不斷涌入,純費(fèi)用方式還是傭金方式支付報酬越來越成為一個大問題。80%的州允許采用傭金方式,同時,Capital Professional Advisors公司作為超過20家事務(wù)所的聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生,它計(jì)劃為成員提供相關(guān)的金融產(chǎn)品。事務(wù)所也感受到員工短缺以及過高薪水要求帶來的痛苦,它們將責(zé)任歸咎于網(wǎng)絡(luò)公司的誘惑和新近生效的“150小時”規(guī)定。
當(dāng)企業(yè)界和國會能夠擠出時間時,它們就會憎恨FASB有關(guān)企業(yè)合并的準(zhǔn)則,并且力爭推遲權(quán)益結(jié)合法的禁用時間。與此同時,F(xiàn)ASB在研究公允價值,SEC發(fā)布了一項(xiàng)國際準(zhǔn)則概念草案,歐盟則提出其境內(nèi)的所有公司到2005年將全部采用國際會計(jì)準(zhǔn)則(后來發(fā)展成國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS))。
2000年的其他看點(diǎn):
1. 國際財務(wù)規(guī)劃協(xié)會(IAFP)與注冊財務(wù)規(guī)劃師協(xié)會(ICFP)合并成立新的財務(wù)規(guī)劃協(xié)會(FPA)。
2. William Carlino成為了《今日會計(jì)》的編輯。
3. 銷售稅簡化計(jì)劃相關(guān)工作啟動。
4. Jeff Pawlow創(chuàng)立Growth Partnership公司。
5. Sam Allred為技術(shù)顧問們創(chuàng)立逆流研究院(Upstream Academy)。
IRS因?yàn)槠椒€(wěn)的納稅申報季而受到稱贊,并且電子申報出現(xiàn)巨大的飛躍,包括第一家企業(yè)電子申報。此外,IRS將重新設(shè)計(jì)的申訴部投入運(yùn)行,并且任命了新一屆監(jiān)督委員會的成員。
并購再成為科技界的熱門話題。重頭的并購來自微軟公司以11億美元收購Great Plains公司(在Great Plains公司分別以2100萬美元收購RealWorld公司、1.45億美元收購Solomon公司及收購FRx Software公司之后)和Sage Group公司以4.45億美元收購Best Software公司。此外,Accpac收購了SBT會計(jì)系統(tǒng)公司,南非的Softline公司收購了加拿大的BusinessVision公司和美國的AccountMate公司,CCH公司收購了Andersen的A-Plus-Tax軟件公司,丹麥的會計(jì)供應(yīng)商N(yùn)avision公司與Damgaard公司合并。并購活動在經(jīng)銷商內(nèi)也逐漸升溫,尤以ePartners公司和TexSys RD公司為首。在Windows 2000操作系統(tǒng)發(fā)布遭到注冊會計(jì)師的冷遇時,XBRL的初次亮相帶來了些許刺激,XBRL聯(lián)盟很快便吸引到了70多名成員。
2001年:“倒閉秀”年
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)公司的徹底倒臺已成定局、經(jīng)濟(jì)形勢搖搖欲墜時,會計(jì)業(yè)仍然繼續(xù)走強(qiáng)。百強(qiáng)公司取得了10.4%的增幅,而如果不是年末時麻煩的打攪,這一數(shù)字可以更高。
與此同時,有關(guān)“Cognitor”的爭論仍在繼續(xù)。AICPA放棄了這個名字,但是卻擊敗了取消更名計(jì)劃的嘗試,并回避日益增長的反對情緒。直到秋天,AICPA才決定讓會員進(jìn)行投票。CPA2Biz公司于6月正式成立,隨后便合并了一切準(zhǔn)備齊全即可投入運(yùn)營的財務(wù)和保險服務(wù)集團(tuán)——Capital Professional Advisors公司,并與一家名為Shared Services的集團(tuán)合作提供國家社會數(shù)據(jù)和資源的使用。AICPA還向全國州會計(jì)委員會聯(lián)合會(NASBA)施壓,要求其重新設(shè)計(jì)注冊會計(jì)師資格考試,并啟動了一個2500萬美元的活動來將學(xué)生吸引到會計(jì)領(lǐng)域。
SEC和AICPA決定關(guān)閉它們之間毫無效率的ISB,而IASC則成立了新的國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASB),由David Tweedie擔(dān)任主席,給他三年的時間來建立國際準(zhǔn)則體系。FASB也發(fā)布了一項(xiàng)有關(guān)合并商譽(yù)的準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則不偏向任何一方,并且正式取消了權(quán)益合并法以及財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告第141號。同時,GASB仍在與其他退休后福利(OPEB)爭斗,而理論家和技術(shù)專家則開始談?wù)摗皩?shí)時”審計(jì)的可能性了。
Harvey Pitt成為SEC新任主席,而Edmund Jenkins則宣布將在2002年中期離開FASB。
年中, 2001 年經(jīng)濟(jì)增長和稅收減免法案簽發(fā),其中包括大幅度的減稅。
咨詢業(yè)一如既往的產(chǎn)生大量新聞。美國運(yùn)通公司加快了并購的步伐,Olive公司和BKD公司約定于6月進(jìn)行合并。畢馬威咨詢在2月的IPO中募集了20億美元資金,埃森哲則在今年晚些時候紐交所的首次登場中募集了16.7億美元,普華永道以1.2億美元的價格將公司評估咨詢業(yè)務(wù)出售給標(biāo)準(zhǔn)普爾公司。
在科技界,今年的重頭戲是客戶關(guān)系管理(CRM),但是新聞依然是有關(guān)并購的:Exact公司收購Macola公司;微軟公司完成了對Great Plains公司的收購;Intuit公司并購納稅申報軟件供應(yīng)商TAASC公司;Sage Software公司從Epicor公司手中以700萬美元收購Platinum軟件公司,以2000萬美元收購非盈利解決方案供應(yīng)商MIP公司,還收購了SalesLogix公司和Act公司; Creative Solutions公司收購ProTym公司。
Great Plains公司僅保有后一家Fargo Stampede公司并且公開了.Net戰(zhàn)略,而ASP eLedger公司宣布關(guān)閉。Sage Software公司則失去了在美國使用Sage這一名稱的權(quán)利,年末時,它選擇更名為Best Software公司。
2001年的其他看點(diǎn):
1. Wells Fargo公司以1.275億美元收購H.D. Vest公司。
2. Nina Olson被任命為全國納稅人保護(hù)協(xié)會主席。
3. 亞瑟-安達(dá)信事務(wù)所取消了名稱中的“亞瑟”。
9.11事件之后,業(yè)界及其監(jiān)管者作為一個整體,迅速的做出了行動。它們籌資捐贈并提供協(xié)助,發(fā)布監(jiān)管和稅收減免及建議,甚至SEC的案例中,暫時放棄了審計(jì)獨(dú)立性的規(guī)則。但是,它們都沒能意識到,下一個巨大的災(zāi)難正等待在前方。
SEC著手調(diào)查施樂公司的會計(jì)問題有一段時間了,并且Lernout & Hauspie公司的丑聞也引發(fā)了一些警告,但是業(yè)界卻將9、10、11三個月的時間花費(fèi)在一些小型的并購之上,直到12月2日安公司然宣布申請破產(chǎn)。安達(dá)信首席執(zhí)行官Joseph Berardino出現(xiàn)在國會面前,向他們保證事務(wù)所不會逃避自身的責(zé)任,但是在本年結(jié)束后,安然董事會開始建議解除與安達(dá)信的審計(jì)業(yè)務(wù)約定,事情也變得越來越清楚,即這不是一起普通的會計(jì)丑聞。
2002年:災(zāi)年來臨
2002年只有兩件重要的事情:安達(dá)信的慢慢瓦解和監(jiān)管層的反應(yīng)。
安然調(diào)查官們一月份動手調(diào)查安達(dá)信,而事務(wù)所很快發(fā)現(xiàn)審計(jì)檔案已經(jīng)被銷毀了。由于審計(jì)客戶紛紛逃離,安達(dá)信請前美聯(lián)儲主席Paul Volcker來領(lǐng)導(dǎo)一個團(tuán)隊(duì)以恢復(fù)其信譽(yù),但是甚至是安達(dá)信放棄所有非審計(jì)業(yè)務(wù)的提議也不能阻止對它的犯罪指控。Berardino宣布辭職,事務(wù)所計(jì)劃裁員7000人并剝離多項(xiàng)業(yè)務(wù)。然而,6月15日,事務(wù)所被認(rèn)定妨礙司法公正,隨后被判緩刑并處以50萬美元的罰款。
與此同時,一場爭論蔓延開來,爭論的焦點(diǎn)是有關(guān)改革的提議,包括AICPA出臺一項(xiàng)有關(guān)舞弊的新準(zhǔn)則的建議,和SEC主席Pitt設(shè)立一個新的監(jiān)管委員會的建議(這促使感覺受到排斥的POB自行宣布解散)。各種議案堆積在國會面前,但是直到另一樁驚世丑聞——世通事件浮出水面,立法者才認(rèn)真行動起來,在7月底出臺一項(xiàng)徹底的改革法案——《2002年薩班斯-奧克斯利法案》。該法案建立了一個新的監(jiān)管主體,此外還要求對公司的內(nèi)部控制進(jìn)行定期審計(jì)。
新的監(jiān)管機(jī)構(gòu),公眾公司會計(jì)監(jiān)管委員會(PCAOB)剛一成立就差點(diǎn)搬起石頭砸了自己的腳。PCAOB十月份任命了其首任主席,前中央情報局主管William Webster,但是他很快被發(fā)現(xiàn)在一家處于舞弊調(diào)查的公司的審計(jì)委員會任職。但是一個看守委員會繼續(xù)進(jìn)行設(shè)立這一新生監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作,并且宣布有意從2003年開始對會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行獨(dú)立檢查。
PCAOB并不是一個當(dāng)年結(jié)束后還沒有主席的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。SEC主席Pitt由于被抨擊對大量的會計(jì)丑聞做出不適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)而于11月下臺,此后William Donaldson被提名接替。
AICPA的這一年也不好過。其成員以62.7%對37.3%投票反對XYZ計(jì)劃;與Shared Services Network公司的談判破裂,對方?jīng)Q絕了其獲取各州協(xié)會信息的權(quán)利;信息技術(shù)聯(lián)盟自行脫離AICPA,如同Capital Professional Advisors所做的一樣;其管理人員宣布將把他們擁有的CPA2Biz公司的股份捐贈給慈善機(jī)構(gòu),以避免涉及到利益沖突。CPA2Biz宣布了新的薪酬服務(wù),但是仍然身陷競爭對手的包圍,而且年末時,其管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)歷了重大的重組。AICPA可以一書的成果就是其與NASBA有關(guān)將注冊會計(jì)師考試計(jì)算機(jī)化的合同接近完成。
FASB在7月份任命了新的主席Robert Herz,他勇敢的重新開始了研究股票期權(quán)費(fèi)用化的問題,并且進(jìn)行了原則導(dǎo)向準(zhǔn)則的實(shí)驗(yàn)。IRS也度過了成功的一年:電子申報猛增到超過4600萬份;制定了網(wǎng)上稅收返還狀態(tài)檢查的指導(dǎo)性計(jì)劃;一個后來成為“免費(fèi)報稅聯(lián)盟”的新的軟件供應(yīng)商聯(lián)盟成立。IRS還積極追查惡性避稅,與司法部一同起訴畢馬威和德豪兩家事務(wù)所,但是其在和解計(jì)劃中的提議卻陷入停頓。
2002年的其他看點(diǎn):
1. 注冊舞弊審核師協(xié)會報告稱職務(wù)舞弊將在2002年給美國造成6000億美元的損失。
2. 一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分的財務(wù)規(guī)劃師按傭金方式收費(fèi),或者是傭金方式和純費(fèi)用方式收費(fèi)相結(jié)合。
普華永道終以35億美元將其咨詢業(yè)務(wù)出售給了IBM公司,德勤也計(jì)劃將其咨詢業(yè)務(wù)獨(dú)立出去。CBiz與其附屬的證明事務(wù)所(attest firm)合并成立Mayer Hoffman McCann公司,并且迅速展開了全國性的品牌推介活動。
但是,盡管或多或少的撿到了安達(dá)信原來的一些客戶,大部分的事務(wù)所還是經(jīng)歷了有史以來差的一年。百強(qiáng)事務(wù)所的增長幅度不到1%,而且大量的會計(jì)丑聞嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的信譽(yù),責(zé)任保險成本也被迫提高。
然而,也有令人高興的一面:公開宣傳顯然增強(qiáng)了會計(jì)專業(yè)對學(xué)生們的吸引力。
在科技界,XBRL繼續(xù)吸引著人們的眼球,從銀行、納斯達(dá)克到軟件供應(yīng)商如Creative Solutions公司,以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)如美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)。軟件市場的優(yōu)勝劣汰繼續(xù)上演:微軟公司13億美元收購Navision公司,Intuit公司兼并非盈利的American Fundware公司和Management Reports公司;Kleinrock公司兼并ATX Forms公司; Best公司收購CPASoftware公司。Accpac公司再次申請IPO,而MicroVision公司改用了其子公司的名字——AccountantsWorld,并專注于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。Gary Boomer則指出印度將成為納稅申報軟件外包中心。
2003: 薩奧時代
在作為法律而執(zhí)行的第一年中,薩奧(SOX)法案開始以二十年來從沒未有過的方式成為會計(jì)界占主導(dǎo)地位的熱門話題,而這種主導(dǎo)地位一直延續(xù)至今。從SOX法案執(zhí)行的第一年開始,每個人都恨透了它,但卻無法使它所創(chuàng)造的美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會(PCAOB)放棄其使命。在這一時期,PCAOB甚至有時連領(lǐng)導(dǎo)人都沒有。在四月,它也迎來了兩個新領(lǐng)導(dǎo):他們分別是擔(dān)任主席的原聯(lián)邦儲備委員會主席William McDonough,以及擔(dān)任總審計(jì)長的Baruch學(xué)院教授Douglas Carmichael。在他們?nèi)温毱陂g,委員會開始設(shè)立了會計(jì)師事務(wù)所注冊系統(tǒng)、收費(fèi)制度、檢查指南、執(zhí)行政策,以及面向自身員工的一套嚴(yán)格的道德準(zhǔn)則,同時還與擔(dān)心本土公司和會計(jì)師事務(wù)所將承受雙重機(jī)構(gòu)監(jiān)管的海外監(jiān)管者進(jìn)行了協(xié)調(diào)。
均富已經(jīng)成為全球第一家在PCAOB注冊的事務(wù)所,而并不打算在審計(jì)中履行SOX 404條款的德豪國際也同時在PCAOB注冊。事務(wù)所和企業(yè)擔(dān)心會出現(xiàn)失控的監(jiān)管風(fēng)暴,因?yàn)樵S多州考開始考慮制定SOX類型法規(guī),并且私營企業(yè)也感到遵循SOX法案所帶來的壓力,但是真正感受到監(jiān)管壓力的卻是中小型事務(wù)所,因?yàn)檩^大型會計(jì)師事務(wù)所可以通過調(diào)整客戶名單以避免利益沖突,從而將精力集中在較大合約上。
而在AICPA,有關(guān)其專業(yè)目標(biāo)生存能力的問題導(dǎo)致了長達(dá)一年的草根運(yùn)動。本年,AICPA在計(jì)算機(jī)化注冊會計(jì)師考試方面取得了進(jìn)步,為考生提供了在線指導(dǎo);并宣布了創(chuàng)立于2004年的服務(wù)于員工收益計(jì)劃和政府審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量中心的相關(guān)計(jì)劃;以及設(shè)立一個工作小組研究其委員會的角色和效力。因?yàn)樘潛p而備受指責(zé)的CPA2Biz網(wǎng)站,在這一年里設(shè)法將其損失降低了91%。
William Donaldson被任命為SEC主席,SEC與FASB均不得不為預(yù)算而奮斗,因?yàn)镾EC的聯(lián)邦預(yù)算少的可憐,而FASB卻因?yàn)樵赟OX法案中未被認(rèn)可為官方準(zhǔn)則制定者而出現(xiàn)財務(wù)困難。但這并不能阻止FASB建議期權(quán)費(fèi)用化,盡管國會反對(微軟根據(jù)因特爾公司總裁在2003年早些時候的做法,宣布將在九月份之前停止使用期權(quán));也不能阻止FASB發(fā)布特殊目的實(shí)體準(zhǔn)則。GASB提議了一項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則和退休福利報告準(zhǔn)則。與此同時在海外,有50多個國家表示他們將采用制定中的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則。
布什政府與國會中的民主黨派就對混亂的經(jīng)濟(jì)提供刺激政策展開的爭吵,導(dǎo)致了新減稅法案的產(chǎn)生。IRS在新任委員Mark Everson領(lǐng)導(dǎo)下,將注意力放在執(zhí)行上。RIA 和 CCH開始向印度提供稅收外包業(yè)務(wù)。布什政府提議使用私人收稅人。后,IRS監(jiān)督委員會結(jié)束了服務(wù)現(xiàn)代化項(xiàng)目,因?yàn)樵擁?xiàng)目已經(jīng)一團(tuán)糟了。
2003年的其他看點(diǎn):
1. GAO發(fā)布了一份報告描述了四大在審計(jì)方面的“供給過渡”情況—2002年的比例為78%,而1988年時的八大比例則高達(dá)82%。
2. Jim Metzler 作為小型事務(wù)所的代言人加入AICPA。
3.在經(jīng)歷了大規(guī)模報表重述后,房地美(Freddie Mac)同意就其不當(dāng)?shù)呢攧?wù)處理行為支付1.25億美元罰金。
4. 紐約證券交易所(NYSE)首席Richard Grasso薪水包的詳情激發(fā)了公眾對高管薪水的憤慨。
5. GAO再次在對IRS進(jìn)行的內(nèi)部控制檢查中發(fā)現(xiàn)了缺陷。
隨著SOX法案的實(shí)施,事務(wù)所的工作更加繁重了,但是一些事務(wù)所仍然有時間爆出大新聞:JH Cohn和Videre合并形成了一家資產(chǎn)達(dá)9500萬美元的超級地區(qū)事務(wù)所,Dixon Odom和Crisp Hughes Evans在年末宣布了相似規(guī)模的合并計(jì)劃。德勤根據(jù)市場情況取消了其咨詢公司分立計(jì)劃,與此同時,SEC宣布由于安永在多年前曾與仁科公司簽有一份聯(lián)合市場協(xié)議,所以SEC正在尋求對安永暫停執(zhí)業(yè)六個月的處罰。FPA一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管處于困難時期,報表編制實(shí)務(wù)仍不斷發(fā)展,并在ASWA會議后得到強(qiáng)化,工作/生活平衡的觀念開始植入地進(jìn)入會計(jì)師事務(wù)所的意識之中。
XBRL繼續(xù)增長—微軟將XBRL內(nèi)置于其Office辦公軟件中,F(xiàn)DIC簽署了一份3900萬美元的XBRL合同。RedWing會計(jì)軟件公司的主管從其所有者Active IQ那里收購了公司。
2004:合并長跑
隨著增長率的反彈,財務(wù)經(jīng)理協(xié)會宣布由于SOX法案、實(shí)務(wù)轉(zhuǎn)換以及會計(jì)師事務(wù)所的合并浪潮,審計(jì)費(fèi)用平均激增了38%。2004年,前百強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所中至少有超過三成進(jìn)行了合并(包括2003年末完成的Dixon Hughes合并),會計(jì)師事務(wù)所集團(tuán)的數(shù)量整體上增長了8.3%。
然而,陰影仍為完全消失,由于調(diào)整了客戶名單,四大第遭遇了審計(jì)客戶流失。而因?yàn)楸芏悩I(yè)務(wù)受到詳細(xì)調(diào)查,致使畢馬威遭受了高層震蕩,當(dāng)年5月法院作出判決要求其公布避稅客戶名單。一名法官贊成SEC就安永在仁科公司審計(jì)中的不當(dāng)操作對其進(jìn)行暫停執(zhí)業(yè)六個月的處罰。巡回法庭也贊成在此案中援引2002年對安達(dá)信控罪的處理方式。同時,意大利帕馬拉特公司發(fā)生的嚴(yán)重審計(jì)丑聞證明,歐洲在財務(wù)舞弊方面并不能隔岸觀火,此次帕馬拉特案所涉及的是均富會計(jì)師事務(wù)所。
在各方的齊聲高呼中,SOX法案的執(zhí)行延期近一年時間。但是隨著公司執(zhí)行SOX 404條款截止日期到來,SEC又將將加速申報企業(yè)遵循薩班斯法案的底線推遲了六個月,其他類型的公司則推遲了三個月至2005年7月,而在當(dāng)年12月份,SEC又再次作出了延期的決定。PCAOB批準(zhǔn)了一項(xiàng)更為嚴(yán)格的內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則——即審計(jì)準(zhǔn)則第2號(AS No. 2),并在6月份得到了SEC的批準(zhǔn)。此外,PCAOB還組建了咨詢小組,并允許部分外國會計(jì)師事務(wù)所由其本國監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管,還就是否允許外國會計(jì)師事務(wù)所提供稅務(wù)服務(wù)展開了討論。重要的是,當(dāng)年9月,PCAOB發(fā)布了其第一份有限檢查報告,該報告披露,“四大”均存在審計(jì)缺陷。11月,PCAOB批準(zhǔn)了新的預(yù)算,將50%以上的預(yù)算用于檢查工作。
除了PCAOB,準(zhǔn)則制定者和監(jiān)管者也很繁忙。SEC 建議制定更嚴(yán)格的規(guī)則以應(yīng)對近在共同基金方面被發(fā)現(xiàn)和濫用的違規(guī)行為。審計(jì)準(zhǔn)則委員會的關(guān)于舞弊的審計(jì)準(zhǔn)則SAS 99生效,取代了1997年的82號公告。Robert Attmore被選擇繼Tom Allen之后接任GASB的主席。在FASB與國會和產(chǎn)業(yè)界就其期權(quán)費(fèi)用化進(jìn)行爭論的期間,GASB發(fā)布了一項(xiàng)退休福利計(jì)劃來取代養(yǎng)老金,還建議對期權(quán)費(fèi)用化。四大支持FASB,議會威脅通過立法來取消期權(quán)費(fèi)用化準(zhǔn)則,但是在年底,F(xiàn)ASB終通過了期權(quán)費(fèi)用化準(zhǔn)則,要求到2005年6月15日,所有的期權(quán)必須費(fèi)用化處理。混亂當(dāng)中,F(xiàn)ASB還修訂了四項(xiàng)準(zhǔn)則已實(shí)現(xiàn)它們與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同,還表達(dá)了FASB愿意與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則全面趨同的意愿。
通過利用外部資源,AICPA開始檢查和調(diào)整實(shí)務(wù)道德準(zhǔn)則,尤其是與注冊會計(jì)師相關(guān)的道德準(zhǔn)則。AICPA也重新開放了大GAAP和小GAAP問題。AICPA還獲得了360度財務(wù)層級運(yùn)動的成功,并宣布即使CPA2Biz終破產(chǎn),與Barry Melancon的合約也要延續(xù)到2010年。注冊會計(jì)師考試學(xué)員的招收也在繼續(xù),學(xué)員將采用新的注冊會計(jì)師計(jì)算機(jī)考試,計(jì)算機(jī)考試包括四個部分,其中包括了案例研究部分,此外還強(qiáng)調(diào)研究技能和解決問題的能力。
2004年的其他看點(diǎn):
1. 當(dāng)年7月,Centerprise公司更名為UHY顧問公司
2. Jackson Hewitt公司 在紐約證券交易所IPO掛牌上市
3.房利美( Fannie Mae)發(fā)布的一份會計(jì)報告揭露了許多嚴(yán)重的問題,為此SEC發(fā)起了一項(xiàng)正式調(diào)查
根據(jù)既定的計(jì)劃,IRS宣布其將把關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)回到執(zhí)行和遵從上,并與工會要求提高稅務(wù)代理教育要求的提案進(jìn)行了斗爭。在2004年選舉之后,IRS開始調(diào)查非贏利性組織的角色,尤其是教堂的角色。在政治上,就是否違反其免稅法規(guī)的問題,IRS與NAACP之間展開了一個長期的斗爭。IRS還新頒布了更嚴(yán)厲230號法規(guī),并于2005年生效。包括納稅人援助機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類集團(tuán),也開始提倡對納稅人采取更多的監(jiān)管和登記措施。
會計(jì)軟件市場繼續(xù)洗牌, OpenPages購買了普華永道的SOX遵循軟件,Kintera向Intuit購買了美國基金軟件的非盈利版本。微軟宣布為了下一代會計(jì)軟件的編制,其綠色項(xiàng)目將延期。XBRL在海外獲得巨大的成功,在SEC提議允許公司在報告中使用XBRL之后,XBRL在美國本土同樣也獲取了一些利潤。
2005:重新定位
對會計(jì)師事務(wù)所而言,2005年是個好年頭。前百強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的收入增長達(dá)到15%。本年8月,H&R Block公司旗下的RSM McGladrey公司以2.2億美元并購了美國運(yùn)通公司,創(chuàng)立了首家收入超過10億美元的非“四大”會計(jì)師事務(wù)所。盡管安達(dá)信已經(jīng)倒閉,但是仍舊有好消息爆出:高等法院同意審理其上訴,并于五月*了2002年對其判決,因?yàn)榘策_(dá)信是無辜的。與此同時,畢馬威繼續(xù)面臨其避稅業(yè)務(wù)所帶來的麻煩,因?yàn)闄z察官警告將有20多名畢馬威合伙人可能面臨指控。在經(jīng)過一個夏天緊張的談判之后,畢馬威向聯(lián)邦調(diào)查人員支付4.65億美元達(dá)成和解,并同意加強(qiáng)其內(nèi)部治理。
AICPA在財務(wù)方面遇到了嚴(yán)重的問題,這主要來自草根集團(tuán)的改革注冊會計(jì)師行業(yè)計(jì)劃或CROP,部分原因是由于360度項(xiàng)目中的獎勵。不過,CPA2Biz終獲得了盈利,并打算將部分的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到北卡羅來納州以節(jié)約成本。
這一年初,PCAOB在其全面檢查方面遭遇挫折,但它依然計(jì)劃在年底發(fā)布其第一份全面檢查報告,并依然關(guān)注大型會計(jì)師事務(wù)所的缺陷。它還提議制定嚴(yán)厲的為審計(jì)客戶提供稅務(wù)服務(wù)的新法規(guī),但并不是要完全禁止為審計(jì)客戶提供稅務(wù)服務(wù)。PCAOB還宣布,有12%的遵循薩班斯審計(jì)的公司沒有滿足內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。COSO努力就SOX法案尤其是第404號條款提供幫助和指南。同時,PCAOB 主席 William McDonough宣布將于11月辭職。
這一年,準(zhǔn)則和監(jiān)管方面也重量級的新聞面世。由于歐洲公司開始采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,F(xiàn)ASB 與IASB在準(zhǔn)則的合作上更加緊密,SEC與歐盟為2009年實(shí)現(xiàn)趨同目標(biāo)而制定了“路線圖”計(jì)劃。SEC首席會計(jì)師Donald Nicolaisen的評論引發(fā)了對租賃會計(jì)處理的恐慌,有超過300家公司重述其財務(wù)報表以滿足遵從的要求。William Donaldson于六月向SEC辭職,隨后由Christopher Cox接替上任,與此同時,SEC因試圖豁免一些經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)銷商遵從投資顧問法案的做法而受到了財務(wù)計(jì)劃聯(lián)合會的指控。SEC同時要求共同基金主管要保持獨(dú)立性,同時推遲了期權(quán)費(fèi)用化的實(shí)施。
2005年的其他看點(diǎn):
1. AICPA報告稱獲得會計(jì)學(xué)士學(xué)位的女性比例達(dá)到55%,但在女性在會計(jì)業(yè)高層中的比例依然較低。
2. 許多曝出嚴(yán)重公司丑聞的公司高管正在受審,世通的Bernie Ebbers被判有罪,HealthSouth公司的Richard Scrushy被判無罪,但仍面臨來自SEC的民事罰款。
3. GAO指出聯(lián)邦財務(wù)過于困窘以至于無法支付審計(jì)費(fèi)用。
在技術(shù)方面,身份盜竊和數(shù)據(jù)安全性迅速地成為兩大受關(guān)心的問題,同時企業(yè)儀表盤(dashboards)也作為必要的技術(shù)而出現(xiàn),VoIP技術(shù)以“無人掌握的必要技術(shù)”面目出現(xiàn)。Best Software公司終獲得在美國命名為"Sage"名稱的權(quán)利,并宣布到2006年3月完全重建公司品牌的計(jì)劃。與此同時,Intuit公司宣布其在互聯(lián)網(wǎng)上推出創(chuàng)新型稅務(wù)年鑒維客(wiki)網(wǎng)站,11月,微軟以其小型企業(yè)會計(jì)軟件——微軟企業(yè)會計(jì)2006版辦公軟件重新進(jìn)入小型企業(yè)會計(jì)市場。
2006:反思薩奧
即使“四大”表示執(zhí)行SOX 404的成本已經(jīng)有所下降,美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會(PCAOB)也不得不承認(rèn)此條款還是讓許多公司煞費(fèi)心思,PCAOB與SEC一起為法規(guī)的遵循提供了小小的寬限期,并且保證會推出一項(xiàng)能切實(shí)減輕遵循負(fù)擔(dān)的指南,雖然他們在宏觀上都對SOX法案持強(qiáng)烈的支持態(tài)度。隨著回溯期權(quán)問題的漸次暴露,PCAOB就此發(fā)布了一項(xiàng)審計(jì)執(zhí)業(yè)警示。此外,它還在當(dāng)年6月迎來了前美聯(lián)儲理事Mark Olson出任其新主席,并在其領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對其存在合法性的違憲訴訟。
2006年,會計(jì)師事務(wù)所100強(qiáng)公司的空缺職位增加了11%,造成了就業(yè)機(jī)會暴增。為此,大多數(shù)公司都在忙于應(yīng)對人員嚴(yán)重緊缺的問題,而無暇關(guān)注PCAOB存在的違憲訴訟。
這一年,AICPA將部分職能部門遷往北卡羅來納州(見視野相關(guān)報道:美注協(xié):向南遷移的背后);旗下的注冊會計(jì)師商業(yè)網(wǎng)站CPA2Biz也宣布連續(xù)兩年贏利;在發(fā)展會員方面,其個人理財專家項(xiàng)目也達(dá)到了2003年制定的目標(biāo)。美國注協(xié)還聯(lián)合紐約注協(xié)呼吁加強(qiáng)注會執(zhí)業(yè)資格的同行審查。而在共享PCAOB檢查報告的問題上,AICPA和NASBA產(chǎn)生了意見分歧。這年7月,AICPA和FASB聯(lián)手推動準(zhǔn)則制定者盡量去滿足小型公司的需要,F(xiàn)ASB據(jù)此設(shè)立了私人公司財務(wù)報告委員會。
除此之外,F(xiàn)ASB還活躍于其他領(lǐng)域:它建議采用公允價值,以便與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)保持一致;聯(lián)合IASB公布了融合概念框架項(xiàng)目(見視野相關(guān)報道:美國準(zhǔn)則走進(jìn)國際準(zhǔn)則之觀察);發(fā)布了一項(xiàng)嚴(yán)格的養(yǎng)老金會計(jì)準(zhǔn)則(見視野相關(guān)報道:FASB發(fā)布新養(yǎng)老金會計(jì)準(zhǔn)則)。這一年7月,SEC任命Conrad Hewitt為其首席會計(jì)師,并對高管工資嚴(yán)加限制。但是各種訴訟抵消了SEC規(guī)范對沖基金和保證共同基金董事會獨(dú)立性的努力。隸屬于美國注協(xié)的審計(jì)準(zhǔn)則委員會(ASB)就審計(jì)過程中的風(fēng)險評估公布了8條新準(zhǔn)則,以及新的私人公司內(nèi)控審計(jì)準(zhǔn)則。
2006年對IRS而言,真是流年不利。它本想通過和債務(wù)信息處理機(jī)構(gòu)合作收集偷漏稅人的信息,并訴諸法庭,但此舉招致了公眾的普遍不滿;它繼續(xù)和美國有色人種權(quán)益促進(jìn)會(NAACP)就后者的免稅待遇展開艱苦斗爭;它就納稅申報信息披露問題做出了新的規(guī)定,但大家都覺得這些規(guī)定有失公平;當(dāng)年夏天,它位于華盛頓的總部被洪水淹沒,災(zāi)后重建費(fèi)用高達(dá)2500萬美元;各州和聯(lián)邦政府對稅務(wù)系統(tǒng)的任命又使工作人員疲于應(yīng)付如潮般的電子文件。
因?yàn)閷?30條例的修改,稅務(wù)服務(wù)業(yè)者需要幫客戶(也即納稅人)做出更多更具體的披露。這一年,全美大的稅務(wù)服務(wù)提供商H&R Block正面臨著一場訴訟。加州檢察官認(rèn)為,該公司的預(yù)期退稅貸款業(yè)務(wù)有失公平。但是到了年底,該公司還是決定把這項(xiàng)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到銀行,以期為客戶提供更便捷的退稅服務(wù)。這一年,大家還突然注意到應(yīng)納稅額和實(shí)際納稅額之間的差距在越拉越大。
2006年的其他看點(diǎn):
1.AICPA的一份報告顯示,事務(wù)所中女性合伙人占19%,較10年前上升了7個百分點(diǎn)。但是報告還顯示,只有38%的事務(wù)所提供了靈活的職業(yè)發(fā)展路徑。
2.安然公司董事會主席Kenneth Lay在宣判前去世。
3.名列百強(qiáng)事務(wù)所的加拿大Padgett Business Services迎來了成立40周年華誕,并推出了為小型企業(yè)度身定制的Padgett Connect軟件,該軟件可用于保存記錄,定價以及制定薪酬體系。
4.美國房貸巨頭聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會(又名:房利美,F(xiàn)annie Mae)為其會計(jì)丑聞支付了4億美元的罰款。
在技術(shù)應(yīng)用方面,對于IRS等政府部門、會計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)行業(yè)協(xié)會而言,大的共同點(diǎn)在于隨著信息共享和各種通用軟件的普及,減少了對于私人電腦的依賴。年初,微軟推出了Dynamics GP 9.0,拉開了Dynamics系列軟件的序幕。年末,微軟又推出了針對小型商業(yè)用戶的Office Accounting軟件。Lexis Nexis公司則攜Tax Center正式進(jìn)入在線稅務(wù)研究領(lǐng)域。在財稅軟件開發(fā)行業(yè),各種并購層出不窮。Sage集團(tuán)出價5.84億美金收購了挪威的Visma公司。專業(yè)信息出版商CCH則收購了ATX/Kleinrock和TaxWise。Intuit花費(fèi)135萬美元收購了經(jīng)營網(wǎng)上銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的Digital Insight公司。SEC還簽署了總價5400萬美元的技術(shù)改造合同,旨在將老式的公共信息電子披露系統(tǒng)Edgar database改造成為強(qiáng)大的實(shí)時搜索工具,其中550萬美元將用于完成編寫XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)(見視野相關(guān)報道:SEC高價重造公共信息披露系統(tǒng))。這也意味著,XBRL US將從美國注協(xié)中獨(dú)立出來,成為一家非盈利機(jī)構(gòu)。
2007:綢繆未來
幾經(jīng)周折,SEC和PCAOB終于發(fā)布了新的指南,以期降低SOX 404的遵循費(fèi)用。其中包括新的審計(jì)準(zhǔn)則第5號,它為內(nèi)控提供了更多基于風(fēng)險的審計(jì)方法。PCAOB還就與審計(jì)委員會溝通的問題制定了道德規(guī)范。自SOX法案出臺已有5年,由AICPA和八大事務(wù)所共同發(fā)起成立的審計(jì)質(zhì)量中心(見視野相關(guān)報道:八大與AICPA共建公眾公司審計(jì)質(zhì)量中心)發(fā)布了一項(xiàng)研究報告,結(jié)果顯示投資者希望SOX法案能被不折不扣地執(zhí)行下去。
事務(wù)所們還在為人員緊缺而奮斗不止,他們以前所未有的熱情打出了“佳工作場所”的旗號。但是一項(xiàng)針對5000名MBA的調(diào)查顯示:會計(jì)業(yè)被認(rèn)為是收入少的職業(yè)。據(jù)估計(jì),有相當(dāng)多的會計(jì)師進(jìn)入金融行業(yè)(在過去兩年里,Genworth金融公司錄用的人數(shù)增加了62%)。畢馬威終于和監(jiān)管*就避稅案達(dá)成了和解(見視野相關(guān)報道:美畢馬威避稅案和解 獲準(zhǔn)德州繼續(xù)執(zhí)業(yè))。年內(nèi)值得一提的行業(yè)并購案——年初UHY 咨詢公司計(jì)劃收購位于新英格蘭的Carlin, Charron & Rosen無疾而終。而頗具亮點(diǎn)的是,地區(qū)性的事務(wù)所Smart and Associates從私募股權(quán)基金處成功融資6000萬美元,這可能昭示了行業(yè)發(fā)展的一個趨勢。
AICPA的工作顯然沒有受到搬家的影響,它發(fā)布了新的評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,為事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)的分布制定新的道德規(guī)范指南。為了緩解人員緊缺問題,它還力圖向數(shù)以百萬的學(xué)生擴(kuò)大其影響。CPA2Biz則已經(jīng)穩(wěn)享贏利,并準(zhǔn)備對網(wǎng)站進(jìn)行一項(xiàng)重大調(diào)整。
FASB在2月通過了第48號解釋——《不確定所得稅下的會計(jì)處理》(簡稱FIN 48);它還在繼續(xù)推動和IASB的趨同;FASB和IASB還在討論推出全新的準(zhǔn)則表述模式。在少數(shù)幾個州,GASB的權(quán)威受到了挑戰(zhàn):德州議會擬否決關(guān)于離職福利的第45號公告;康涅狄格州的一項(xiàng)被否決的法案則打算賦予州審計(jì)員制定準(zhǔn)則的權(quán)利。GASB自己也在開始檢查本身的概念框架,并著手定義政府會計(jì)中的基本要素。
SEC和FAF(財務(wù)會計(jì)基金會)就任命FASB委員的程序問題發(fā)生了爭執(zhí);美國上訴法院還*了SEC作出的免除提供投資咨詢的經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行嚴(yán)格財務(wù)披露的決定。SEC設(shè)立了一個委員會以便監(jiān)管更高的財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,它還破天荒地提議讓公司自由選擇到底是遵循國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS)或者美國公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則(US GAAP)。在前政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會主席Tom Allen的主導(dǎo)下,F(xiàn)ASB試圖為理清聯(lián)邦政府的財務(wù)狀況而制定新的準(zhǔn)則,并要求政府部門公開其在會計(jì)假設(shè)方面的變動過程。美國財政部則設(shè)立了由前SEC主席Arthur Levitt和前SEC首席會計(jì)師Donald Nicolaisen領(lǐng)銜的工作小組,著手研究審計(jì)行業(yè)的未來。
對于IRS而言,2007年似乎也不太順利:為了杜絕各種“交叉銷售”機(jī)會,它不得不修改完善“免費(fèi)文件”計(jì)劃,但是收效并不明顯;它還要疲于應(yīng)付長途電話稅退稅上的欺詐和誤解,并繼續(xù)就個人納稅信息收集問題面對各類挑戰(zhàn)。但是,重要的打擊還是IRS的局長Mark Everson在春季失去了美國紅十字會主席一職,代理局長Kevin Brown則于夏季離開美國紅十字會,之后不久,Linda Stiff接掌代理局長一職。各級立法機(jī)構(gòu)則繼續(xù)深究應(yīng)納稅額和審計(jì)繳稅額之間的差異,并力圖消解報稅員對優(yōu)化稅務(wù)策略的過分關(guān)注。讓報稅員登記注冊的呼聲日漸高漲,立法機(jī)關(guān)和國稅局也對它們施以嚴(yán)刑峻法,試圖借此緩解報稅員與納稅人之間的利益沖突。
2007年的其他看點(diǎn):
1.《今日會計(jì)》雜志迎來了改版后的20周年慶。
2.據(jù)IRS統(tǒng)計(jì),S corporation(一種公司類型,股東享有有限責(zé)任公司般的權(quán)利,卻享受合伙企業(yè)般的稅收政策)已經(jīng)從1985年的72.5萬家增加到了300萬家。
3.一份調(diào)查顯示,2006年的證券類共同訴訟案件降至1995年來的新低。
4.CPA Wealth Provider 雜志出版了其首份“信托管理資產(chǎn)”調(diào)查報告。
今年,技術(shù)領(lǐng)域的大新聞莫過于Intuit 和 Sage 軟件公司管理層的大換血。Steven Bennett 表示將在年底辭去Intuit CEO一職,由Steven Bennett接任。而經(jīng)過年初的大調(diào)整之后,本年10月,Sage 軟件公司的母公司Sage集團(tuán)突然宣布更換大部分高管:其中就包括CEO Ron Verni,首席技術(shù)官Jim Foster,渠道總監(jiān)Taylor Macdonald。鑒于會計(jì)軟件服務(wù)業(yè)將進(jìn)入飛速發(fā)展期,NetSuite公司趁勢申請上市。微軟宣布Office Accounting Express的下載次數(shù)已經(jīng)達(dá)到100萬次,它還推出了私人財務(wù)軟件Money Plus。SAP則宣布將進(jìn)入中小型用戶市場。SEC發(fā)布了和美國通用會計(jì)準(zhǔn)則兼容的XBRL,這樣美國公司就可以下載Edgar信息了。SEC還設(shè)立了一個特別小組,以加快這項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展和推廣。
1987:艱難開局
對會計(jì)業(yè)界來說,1987年也許不算是個好年頭:先是財務(wù)丑聞叢生,地毯清潔公司ZZZZ Best在當(dāng)年夏天曝光的欺詐案惡名遠(yuǎn)播,使審計(jì)師聲譽(yù)蒙塵;接踵而來的是審計(jì)師過失責(zé)任保險費(fèi)率的大幅提高;而大學(xué)畢業(yè)生們也從業(yè)內(nèi)大量流失;更雪上加霜的是,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)指出:美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)針對職業(yè)行為所制定的相關(guān)規(guī)定違背了貿(mào)易限制條款。
但是,這一年也同樣不算是壞的時候。因?yàn)榫哂欣锍瘫饬x的1986年稅務(wù)改革法案(包括很多公司都忙著要在當(dāng)年轉(zhuǎn)換為 小型企業(yè)公司 狀態(tài))出臺催生的業(yè)務(wù)需求使會計(jì)師們生意興??;美國反對虛假財務(wù)報告委員(Treadway Commission )為防止財務(wù)丑聞發(fā)生、就審計(jì)委員會問題發(fā)表了一份專門報告;公共監(jiān)督委員會(POB)表示:上一年度審計(jì)中不合規(guī)報告的比率低于1%。而在時任AICPA主席Philip Chenok的領(lǐng)導(dǎo)下,AICPA舉行成立100周年的慶典,并于當(dāng)年引入了個人理財專員(PFS)資格認(rèn)證。普華會計(jì)師事務(wù)所成為了當(dāng)時“八大”中第一家注冊為投資公司并附屬于美國證券交易委員會(SEC)的事務(wù)所。(當(dāng)時也有一些小的會計(jì)師事務(wù)所,比如Seidman & Seidman和McGladrey,Hendrickson & Pullen也都是如此操作的)
這一年,普華的招聘人員給入門級員工開出的年薪比前一年高出了20%,達(dá)到了29,000美元;Arthur Young事務(wù)所則對外宣布,在他們的800名合伙人中,女性合伙人的人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了30名。也是在這一年,Klynveld Main Goerdeler和Peat Marwick合并組成了畢馬威會計(jì)師事務(wù)所,正式躋身“八大”之列。
1987年其它看點(diǎn):
1.一批會計(jì)師事務(wù)所組成了屬于美國風(fēng)險自擔(dān)團(tuán)體的CPA共同保險公司。
2.McKesson公司嘗試性的推出了一份僅有24頁的“摘要式”年度報告。
1987年,科技已經(jīng)在改變著會計(jì)業(yè)日復(fù)一日的業(yè)務(wù)處理。Peachtree公司開發(fā)出了一個由8個模塊組成的會計(jì)軟件包;State of the Art公司推出了MAS 90工作成本軟件;BusinessVision會計(jì)軟件和用于聯(lián)絡(luò)管理的Act! 軟件也在這一年面世。這一年,蘋果公司仍舊是商用軟件的主要開發(fā)商,而一家名為Amstrad的公司則革命性的推出了筆記本電腦,當(dāng)時這臺電腦需要通過10節(jié)C電池支持其運(yùn)行。
在這個充滿了冒險機(jī)會的新時代中,1987年10月12日,《今日會計(jì)》雜志正式創(chuàng)刊。而一個星期之后,創(chuàng)造了迄今為止第二大股市單日跌幅的“黑色星期一”突襲美國。
1988:難則思變
1988年,烏云仍舊籠罩在會計(jì)業(yè)的頭頂。共和黨議員John Dingell舉行聽證會譴責(zé)會計(jì)師們應(yīng)對近來發(fā)生的財務(wù)丑聞案負(fù)責(zé),SEC也收緊了8-k表格的填報規(guī)定。當(dāng)時,會計(jì)業(yè)界也做出了一系列的回應(yīng)舉動:審計(jì)準(zhǔn)則委員會推出了新版審計(jì)準(zhǔn)則,其中對會計(jì)師判別出財務(wù)欺詐的責(zé)任進(jìn)行了澄清和擴(kuò)展;AICPA取消了會計(jì)師事務(wù)所出具所謂“償付能力”說明書的權(quán)利;并要求從2000 年開始,凡參加CPA全國統(tǒng)一考試的報名者,必須擁有150 學(xué)分的教育背景。此外,AICPA的會員還通過了強(qiáng)制性同業(yè)審查規(guī)定的議案(但是,這一新規(guī)的投票程序公平性被部分持不同意見者提起了訴訟,很多業(yè)內(nèi)知名人士,像是Mason會計(jì)師事務(wù)所高級合伙人Eli Mason在內(nèi),都被指控為投票違規(guī))。當(dāng)時,AICPA還投票通過了另一項(xiàng)規(guī)定,即禁止CPA們收取傭金和其他的附加服務(wù)費(fèi)(這項(xiàng)規(guī)定是應(yīng)公平貿(mào)易委員會的要求添加的)。另外,AICPA舉辦了第一個全國性的職業(yè)推廣活動,標(biāo)榜CPA們是“卓越的標(biāo)準(zhǔn)”。
1988年其它看點(diǎn):
1.McGladrey, Henrickson & Pullen事務(wù)所中的Henrickson分立了出去,事務(wù)所剩余的部分組成了McGladrey事務(wù)所網(wǎng)絡(luò),Seidman & Seidman和BDO則合并組成了德豪事務(wù)所。
2.注冊舞弊審核師協(xié)會成立。
3.在AICPA營銷會議中,與會的市場經(jīng)理們?yōu)樵?989年推出會計(jì)業(yè)市場主管協(xié)會奠定了基調(diào),后來這個協(xié)會更名為會計(jì)業(yè)營銷協(xié)會。
這一年監(jiān)管者們同樣繁忙:SEC正在為合伙企業(yè)制定指導(dǎo),財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)將其總部安置在了康涅狄格州的諾沃克,當(dāng)時他們正在為制定股票賠償規(guī)則絞盡腦汁,而其推出的有關(guān)養(yǎng)老金福利報告的草案則引來了大量的抱怨和牢騷。
同樣,會計(jì)業(yè)者們也不得清閑,他們都在忙于應(yīng)對小企業(yè)公司狀態(tài)轉(zhuǎn)換和國內(nèi)稅務(wù)局的年終申報規(guī)定;而事務(wù)所們此時則在盤算推出提供并購建議和提供海外市場的專精服務(wù),盡管他們面臨著入門級的員工對事務(wù)所工作的挑剔。因?yàn)楫厴I(yè)生們都不喜歡事務(wù)所超長的工作時間,而且認(rèn)為“選擇事務(wù)所作為職業(yè)起點(diǎn)是浪費(fèi)他們畢業(yè)后的前兩年去做一些打雜的工作”。在“鐵打的事務(wù)所,流水的員工”這個行業(yè)中,事務(wù)所們在保證女性群體實(shí)習(xí)機(jī)會的排行榜中出人意料的拔得頭籌(盡管此時女性會計(jì)師們的收入只有同等職位男性的70%,而且美國女性會計(jì)注冊會計(jì)師協(xié)會和美國女性會計(jì)師協(xié)會認(rèn)為成功的女性會計(jì)師榜樣仍舊寥寥無幾)?!鞍舜蟆敝械腡ouche Ross事務(wù)所推出了一個員工挽留項(xiàng)目。人力資源咨詢公司羅伯特.哈夫?qū)ν夤迹哼@一年的新入職員工的報酬提高了約9個百分點(diǎn)。其他事務(wù)所方面,由于被Saatchi & Saatchi事務(wù)所大挖墻腳,安達(dá)信事務(wù)所的審計(jì)與咨詢業(yè)務(wù)被迫分立成兩個公司,他們也就是后來的安達(dá)信會計(jì)師事務(wù)所和安達(dá)信咨詢公司。
科技應(yīng)用方面,蘋果公司在自己出品的每臺機(jī)器上都裝上了高速運(yùn)行卡(當(dāng)時,蘋果依然是商用軟件的主要制造商之一);CLR公司推出了GoSystem軟件;朗訊公司則引入了遠(yuǎn)程登陸處理技術(shù),它的推出使會計(jì)業(yè)者們足不出戶就能幫助客戶進(jìn)行納稅申報;這一年,“八大”中的四家已經(jīng)運(yùn)用Excel軟件處理業(yè)務(wù)了,與此同時,他們還用上了Lotus1-2-3;市場上的總分類帳軟件更是多得讓人眼花繚亂,像是Peachtree, MAS 90, Solomon, Real World Accounting, Great Plains, Cyma和One-Write Plus,不一而足;IBM公司推出了AS/400系列電腦;傳真開始采用普通的紙張,在發(fā)送多頁文件時速度飛升、可以達(dá)到每頁用時13秒。而享有科技教父之稱的Gary Boomer則預(yù)測,到1990年,事務(wù)所們在科技進(jìn)步領(lǐng)域的支出將會是現(xiàn)在的4倍,平均下來,大約每家事務(wù)所8000美元左右。
1989:“八大”整合
當(dāng)總統(tǒng)喬治.布什為他解決儲貸機(jī)構(gòu)危機(jī)(S&L crisis)的昂貴解決方案揭開面紗后,許多矛頭開始指向了審計(jì)師。SEC要求審計(jì)師在與客戶解約后要及時申報(盡管已經(jīng)明文禁止審計(jì)師不得與審計(jì)客戶有任何關(guān)系),大學(xué)對會計(jì)系的課表進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整,大幅增加了職業(yè)道德(以及計(jì)算機(jī))的課程設(shè)置。盡管當(dāng)時關(guān)于“摘要式”報告的爭論仍在繼續(xù),AICPA還是壓制了“普通格式”的中期財務(wù)報告,并且向Treadway報告曾經(jīng)建議的那樣,對會計(jì)準(zhǔn)則委員會(ASB)增加了更多的公開披露內(nèi)容。AICPA還與美國州會計(jì)委員會全國聯(lián)合會(NASBA)一起商討,考慮對CPA考試進(jìn)行相關(guān)的修補(bǔ),包括增加更多的機(jī)器判卷并增加對申請者進(jìn)行寫作技巧的考查。為了威懾個別制度薄弱的州,NASBA提議推行全國性的持續(xù)專業(yè)教育(CPE)檔案。
對于準(zhǔn)則制定者們來說,這一年是較為艱難的一年:對財務(wù)報告中所得稅項(xiàng)目會計(jì)計(jì)量的反對意見迫使FASB推遲其應(yīng)用時間,此外,他們還要打起精神提防企業(yè)界對其濫用的種種嘗試。與此同時,幸虧州和地方政府中一些反對勢力的退卻,才使得成立僅五年的政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會(GASB)能夠從存在危機(jī)中突圍,得以繼續(xù)保留。
1989年其他看點(diǎn):
1.美國國家審計(jì)總署(GA0)著手推動聯(lián)邦會計(jì)準(zhǔn)則的制定,CPA們也在呼吁設(shè)立聯(lián)邦總財長一職。
2.稅務(wù)專家預(yù)測替代低稅(alternative minimum tax)將成為1990年稅務(wù)界的一個熱點(diǎn)問題。
3.錄像帶開始在注冊CPA持續(xù)專業(yè)教育領(lǐng)域得到推廣。
4.MYOB會計(jì)軟件問世。
這一年,在稅務(wù)季期間應(yīng)用交互財務(wù)服務(wù)遭遇了技術(shù)難題。由計(jì)算機(jī)控制的稅務(wù)處理器在年末的時候癱瘓,促使很多CPA重新審視他們應(yīng)該采用何種方式來完成稅務(wù)申報,盡管他們對IRS剛剛推出的電子申報程序并不熱衷。
本年會計(jì)界的大事,當(dāng)然非大型會計(jì)師事務(wù)所合并莫屬。當(dāng)年6月,Ernst & Whinney 與 Arthur Young合并,組成了安永會計(jì)師事務(wù)所;7月,Touche Ross與Deloitte Haskins & Sells也進(jìn)行了合并,構(gòu)成的新所就是德勤。這一系列的合并使得“八大”的數(shù)目直接減少為了“六大”。也是在這一年,安達(dá)信試圖與普華進(jìn)行合并的溝通談判,但是終兩家沒能達(dá)成共識,在年末的時候宣布放棄合并計(jì)劃。
1990:紛亂年代
隨著經(jīng)濟(jì)不景氣的逐漸顯現(xiàn),會計(jì)師事務(wù)所也不免面臨客戶倒閉增多、業(yè)務(wù)收入下降和員工難以招募的一系列難題。事務(wù)所們開始尋求一種可以替代傳統(tǒng)合伙制的公司結(jié)構(gòu)形式。而會計(jì)業(yè)界也開始考慮允許非CPA身份的人對公司擁有所有權(quán)。儲貸機(jī)構(gòu)危機(jī)對會計(jì)業(yè)造成的影響依舊,盡管聯(lián)邦儲備委員會(FEDS)從聯(lián)邦儲貸保險公司對眾多會計(jì)師事務(wù)所提起高額的訴訟中選擇了43家事務(wù)所,幫助他們從混亂局面中脫身,但訴訟的陰影依舊沒能完全散去。
與此同時,AICPA宣布上市公司的審計(jì)師必須是其SEC上市公司業(yè)務(wù)部的成員才可以繼續(xù)擁有AICPA的會員資格;而從公平貿(mào)易委員會處,AICPA也獲得了一個允諾,即同意將合同中未列明的審計(jì)師傭金也列為禁止范圍,不過這一表態(tài)還要看各州層面上的投票表決結(jié)果。NASBA則忙于應(yīng)對圍繞其提出的持續(xù)專業(yè)教育檔案展開的口水戰(zhàn),而CPA執(zhí)照申請上的等效評估制也引發(fā)了爭論。
FASB準(zhǔn)則96章中的所得稅處理以及關(guān)于退休后福利的新準(zhǔn)則仍被推延。AICPA對FASB發(fā)出警告說,如果他們還不能及時推出這些準(zhǔn)則,那么協(xié)會將自己動手了。此時,F(xiàn)ASB已經(jīng)就盯住市場的會計(jì)處理討論多時了,在經(jīng)歷爭論后,他們決定從1991年1月起先就緊要的問題做出決議。
在稅務(wù)方面,專業(yè)服務(wù)提供商為搶奪客戶爭得你死我活,一些大公司也在這場爭奪中倒閉。CPA們開始把稅務(wù)業(yè)務(wù)攬入自己囊中,事實(shí)證明,他們在這個領(lǐng)域做得也不差。同時,IRS指出,對退稅預(yù)期貸款的濫用,導(dǎo)致采用電子稅務(wù)申報的數(shù)量下降到了3900萬。相比之下,新啟用的“快捷稅務(wù)申報”的推進(jìn)工作倒是略有進(jìn)展,這種申報方式為7-11店、Eckerd和小型區(qū)域性連鎖店提供了簡易的電子填報選擇。SEC的委員Fred Goldberg則直接對IRS開炮,認(rèn)為它的存在對納稅人來說是一個巨大負(fù)擔(dān)并且急需改革,而他提出的、關(guān)于實(shí)施一種有附加值的稅種的主張得到了公眾的廣泛認(rèn)同。
如果說去年事務(wù)所巨頭的合并成為了當(dāng)年大事,那么1990年的頭版頭條就應(yīng)該是年末時第7大事務(wù)所Laventhol & Horwath始料未及的破產(chǎn)和第15大事務(wù)所Spicer & Oppenheim的解體了。這一年,其他的事務(wù)所們都在忙于穩(wěn)固MAS服務(wù)和訴訟支持,并且著力收縮業(yè)務(wù)戰(zhàn)線。本年,AICPA的一份調(diào)查表明女性首次占據(jù)了會計(jì)系畢業(yè)生的多半邊天。1990年還發(fā)生的里程碑似的事件,普華因?yàn)榫芙^一位女性成為合伙人而在被控性別歧視的訴訟中敗訴。
1990年其他看點(diǎn):
1.SEC允許安達(dá)信咨詢公司為安達(dá)信事務(wù)所的審計(jì)客戶提供咨詢服務(wù)。
2.聯(lián)邦會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASAB)創(chuàng)立。
3.隨著前一年中“八大”的整合,《今日會計(jì)》得以首次接觸到會計(jì)業(yè)中超大型事務(wù)所內(nèi)部詳細(xì)的財務(wù)資料,并將這些信息刊載出版。
在科技方面,全世界的軟件公司們都在圍繞著微軟公司的Windows 3.0操作系統(tǒng)做文章;電腦的自制圖表功能越來越成為一個重要的工具;蘋果電腦和畢馬威Peat Marwick組成了一個提供咨詢和系統(tǒng)整合服務(wù)的戰(zhàn)略聯(lián)盟;IBM隆重推出了奔騰會計(jì)和管理信息系統(tǒng)軟件;BNA公司推出了不動產(chǎn)稅電子數(shù)據(jù)表;Peachtree公司Complete III軟件面世,ChipSoft公司則為他們的TurboTax軟件推出了第7代的新版本。而《今日會計(jì)》雜志除了發(fā)布了他們第一份關(guān)于稅務(wù)申報軟件的購買指南,還首次刊載了一篇名為“紙張時代終結(jié)”的數(shù)字文件管理的文章。
1991:衰退來臨
經(jīng)濟(jì)衰退和與S&L保險公司達(dá)成的高額和解案使會計(jì)師事務(wù)所們受到重創(chuàng),其員工人數(shù)和薪酬水平也因此遭遇了大幅滑坡。就業(yè)市場為會計(jì)系畢業(yè)生提供的崗位只有以前的一半,甚至連NASBA的報告也指出:報考CPA考試的人數(shù)出現(xiàn)了下降;而在已經(jīng)注冊考試的應(yīng)試者中,放棄考試的也不在少數(shù)。
有關(guān)傭金的論戰(zhàn)還在如火如荼的繼續(xù),AICPA委員會的投票對其強(qiáng)力反對。不過他們卻贊同放棄對事務(wù)所所有人資格的限制,允許非CPA們成為其會員。在這一年的其他戰(zhàn)線上,AICPA同樣忙于應(yīng)對:像是與NASBA一起起草一部新的統(tǒng)一會計(jì)法案;與FASB繼續(xù)就GAAP的層次問題進(jìn)行辯論;同意對其投票程序進(jìn)行變革,以了結(jié)在1987年的投票后5名不同政見者對此提出的訴訟。
1991年其他看點(diǎn):
1.IRS終于揭開了其神秘的“現(xiàn)代化”項(xiàng)目的面紗
2.H.D.Vest財務(wù)公司為其銷售代理推出了責(zé)任保險
3.CFP準(zhǔn)則委員會為理財規(guī)劃師引入了一個全面的考評體系
4.美國國家注冊資產(chǎn)評估分析師協(xié)會成立。
5.Sage集團(tuán)推出了DacEasy軟件。
對事務(wù)所們來說,訴訟支持、業(yè)務(wù)評估、健保和福利規(guī)劃以及醫(yī)療服務(wù)成為了熱點(diǎn)的專精業(yè)務(wù)。同時,他們也發(fā)現(xiàn)今年財務(wù)規(guī)劃業(yè)務(wù)的表現(xiàn)令人失望。根據(jù)AWSCPA的研究發(fā)現(xiàn),越來越多的公司開始推出了彈性工作制。而這一年的一個標(biāo)志性事件是,一家美國運(yùn)通公司的附屬公司推出了24項(xiàng)稅務(wù)申報和全套記賬服務(wù)。
科技方面,光盤版的稅務(wù)研究系統(tǒng)開始流行,筆記本電腦和激光打印機(jī)也同樣成為了辦公器材舞臺的主角。CCH公司推出了ProSystem fx軟件,可以用來編制財務(wù)報告;Peachtree公司推出了可在Windows平臺上使用的Crystal會計(jì)軟件;State of the Art公司宣布準(zhǔn)備上市;安達(dá)信公司推出了和Windows系統(tǒng)極為相像的A-Plus稅務(wù)軟件,而蘋果機(jī)會計(jì)聯(lián)盟也在這一年建立。
1992:破曉前夜
艱難的市況讓會計(jì)業(yè)界薪金縮水,崗位縮減(《今日會計(jì)》雜志估計(jì),在這次經(jīng)濟(jì)不景氣中,“六大”累積裁減了80000個工作崗位),同時這一年事務(wù)所們也迎來了審計(jì)訴訟的狂風(fēng)巨浪,其中就包括普華會計(jì)師事務(wù)所那宗高達(dá)3.4億美元的大案。AICPA投票拒絕將美國注冊會計(jì)師婦女協(xié)會(AWSCPA)收入帳下,并對外宣布了裁員、取消部分會議和遠(yuǎn)程商旅計(jì)劃的決定。與此同時,全國CPA自營業(yè)者會議關(guān)閉了設(shè)在紐約市的辦公室,為了節(jié)約開支只保留了長島一個小辦事處。加州政府在這一年則通過對會計(jì)職業(yè)打擊頗大的兩項(xiàng)議案:一是否決了150小時教育時間的立法提案;二是加州高法院允許非CPA們自稱為會計(jì)師。
FASB推遲了其“緊盯市場”的準(zhǔn)則,而盡管舉國上下都對國際會計(jì)準(zhǔn)則抱有偏見,但是他們還是推出有關(guān)所得稅和公允價值的簡易版準(zhǔn)則。
這一年,Pannell Kerr Forster事務(wù)所為了避免重蹈早前重創(chuàng)了Laventhol合伙事務(wù)所的法律責(zé)任訴訟的覆轍,分立為了個人公司。這一事件讓業(yè)界為之震撼。勞工部也提醒服務(wù)業(yè)公司,警告他們可能為其不付薪酬的加班付出代價。
不過,1992年也并不全為壞消息所籠罩:比如永道事務(wù)所和德豪事務(wù)所就贏得了其涉及的審計(jì)責(zé)任訴訟案。Treadway委員會的贊助商組織協(xié)會推出了一份關(guān)于內(nèi)部控制的里程碑似的報告。AICPA投票通過允許事務(wù)所采取任意組織形式的議案被國家批準(zhǔn);此外,AICPA還和NASBA一起推出了他們的為期兩年的會計(jì)業(yè)統(tǒng)一規(guī)章(UAA)草案。
IRS引入了通過電話提供稅務(wù)申報服務(wù)的TeleFile系統(tǒng),并且擁有了一位新委員Shirley Peterson。1992年,通過電子方式進(jìn)行納稅申報的納稅人達(dá)到了1000萬家,同時IRS宣布計(jì)劃解決其1億美元的“稅收缺口”(盡管IRS打算推出的稅務(wù)申報軟件因?yàn)橐l(fā)了賣家的眾怒而被迫擱淺)。稅務(wù)事務(wù)所逐漸把稅務(wù)申報轉(zhuǎn)為內(nèi)部處理的業(yè)務(wù),并發(fā)現(xiàn)這樣的方式很不錯。這樣一來,報稅大廳將漸漸退隱歷史舞臺。這一年,稅務(wù)師事務(wù)所H&R Block的收入達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的10億美元。
1992年其他看點(diǎn):
1.Rick Telberg被提升為《今日會計(jì)》雜志的編輯
2.AICPA出臺了技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)方面的新準(zhǔn)則
3.美國運(yùn)通公司下屬IDS財務(wù)服務(wù)公司一躍成為該公司炙手可熱的業(yè)務(wù)部,經(jīng)過三年的收購動作,它已經(jīng)形成了擁有500余名專業(yè)人員的規(guī)模。
科技方面,隨著個人電腦價格的一路走低,軟件商們開始不約而同的選擇了Windows操作系統(tǒng);而根據(jù)AICPA的調(diào)查顯示,大多數(shù)的會計(jì)師們還是在用Lotus 1-2-3的軟件;惠普公司推出了其首個MICR墨盒;Creative Solutions公司推出了其超級稅務(wù)解決方案軟件。在這一年的8月,《今日會計(jì)》刊載了首個100強(qiáng)財會軟件產(chǎn)品的報告。而長遠(yuǎn)來看,這一年科技領(lǐng)域的大進(jìn)步應(yīng)該是Intuit公司在3月推出的第一代QuickBooks會計(jì)軟件。
1993:黎明到來!
盡管責(zé)任改革的問題仍然十分緊迫,同時Laventhol和PKF公司破產(chǎn)案帶來的麻煩使得許多事務(wù)所對養(yǎng)老金的未足額給付感到擔(dān)憂,但CPA們在1993年的日子似乎變好了。美國高法院針對客戶的請求*了一項(xiàng)佛羅里達(dá)法規(guī),這不僅使美國的會計(jì)師們不用像世界上其他地區(qū)的CPA那樣在市場上進(jìn)行自我營銷(雖然這還處于早期階段,AAM 的一項(xiàng)調(diào)查顯示:市場中的商人對會計(jì)師事務(wù)所并無敬意,也沒人知道他們做了什么),同時還將一項(xiàng)規(guī)則流傳了下來,它使得對RICO訴訟案 涉案事務(wù)所的追查變得近乎不可能。 此外,稅法的改變和嬰兒潮一代的變老促使了PFP 實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)蘇,同時應(yīng)屆畢業(yè)生的總雇傭率在經(jīng)歷了兩年的下跌后終于出現(xiàn)了回升。
150小時專業(yè)教育時間的法規(guī)繼續(xù)在美國推進(jìn),盡管其間遭遇到一些挫折 ,但在1993年年中依然有30個州通過了這項(xiàng)法規(guī)。AICPA開展了一項(xiàng)頗具爭議的運(yùn)動來推廣行業(yè)的專業(yè)化,但面對協(xié)會成員的反對,AICPA還是作出了讓步,暫時先支持一項(xiàng)對此展開的評估證明。同時AICPA的一個任務(wù)小組也提議,應(yīng)允許非CPA被吸納為合伙人。
與此同時,F(xiàn)ASB和GASB的日子也不好過,F(xiàn)ASB所支持的股票期權(quán)計(jì)劃,在國會討論中遭遇重創(chuàng);GASB贊成對政府部門會計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的提議,但此一提議卻被擱置。
Margaret Milner Richardson在克林頓總統(tǒng)的提議下接管了IRS的領(lǐng)導(dǎo)位置,會出臺更多的措施來回應(yīng)國會對其太過“軟弱和仁慈”的抱怨。IRS同時考慮廢止退稅預(yù)期貸款(RALs),代之以更溫和的方法。
1993年的其他看點(diǎn):
1.Accounting Today發(fā)布了一個由Faulkner & Gray公司設(shè)計(jì)的、新的全彩色形象標(biāo)識。
2.Matthew Bender公司將旗下的聯(lián)邦及州稅務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給了CCH公司。
3.Jackson Hewitt和Intuit兩家公司雙雙上市,而Best Programs則取消了自己的IPO計(jì)劃。
一些規(guī)模較小的事務(wù)所發(fā)現(xiàn)自己正在撿拾“六大”篩減下來的客戶名單的同時,也擴(kuò)大了自己的雇員規(guī)模。AICPA的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn):在雇員方面,女性畢業(yè)生的雇傭比例跳升了4個百分點(diǎn),占到所有新雇員中的12%;但是排名前十六的事務(wù)所中,女性合伙人的比例仍然只有4.9%;同時AWSCPA指出女性雇員非常缺乏職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)師 。而德勤則成為了早啟動女性創(chuàng)新計(jì)劃的一家事務(wù)所。
E-mail開始走進(jìn)辦公室, 軟件商轉(zhuǎn)而采用光盤的方式進(jìn)行分銷,稅務(wù)服務(wù)的提供商甚至開始在網(wǎng)上采用BBS的方式更新服務(wù)信息??蛻?服務(wù)器技術(shù)的市場格局更可歸結(jié)為一個關(guān)鍵詞:整合。Intuit軟件并入了TurboTax-maker ChipSoft;H&R Block買下了TaxCut-vendor Meca軟件;微軟則以犧牲部分Windows系統(tǒng)利潤為代價啟動了一場低端會計(jì)軟件的戰(zhàn)爭。
1994:稱謂之爭
這一年,正式那些可以自稱為會計(jì)師和CPA的人成為我們的主角。馬薩諸塞州的一家法院裁定非CPA可以自稱為會計(jì)師;佛羅里達(dá)的一名稅務(wù)律師則贏回了保留其CPA和CFP執(zhí)業(yè)資格的權(quán)利;美國運(yùn)通為其CPA贏得了編制財務(wù)報表的權(quán)利,同時提出了將其專業(yè)資格證書用作廣告用途的請求。與此同時,AICPA理事會投票通過了允許非CPA擔(dān)任事務(wù)所合伙人的提案,許多州也跟進(jìn)了這項(xiàng)規(guī)定,不過同時 NCCPAP和其他組織也開展了一場運(yùn)動加以抵制。
更多新領(lǐng)導(dǎo)人的名字也在這一年出現(xiàn):David Costello成為NASBA的CEO;Philip Chenok宣布將在1995年6月出任AICPA主席。佛羅里達(dá)州宣布將推出5項(xiàng)新的專業(yè)資格認(rèn)證;CFP委員會則打算通過降低考試門坎的方式來引入更多的CPA。
FASB的股票期權(quán)計(jì)劃遇到了激烈的炮火,國會駁回了該委員會的提案,SEC也譴責(zé)“六大”在面對其客戶時“表現(xiàn)得像一個啦啦隊(duì)隊(duì)長”。終,由于發(fā)現(xiàn)來自行業(yè)內(nèi)的捐贈出現(xiàn)下降,F(xiàn)ASB作出了讓步。FASB在極短的時間內(nèi)推出了一項(xiàng)新的衍生品準(zhǔn)則,而沉寂兩年的避險準(zhǔn)則開發(fā)工作也重新啟動。
雖然IRS電腦在稅季初期的失靈導(dǎo)致數(shù)以千計(jì)的低收入報稅申請被拒絕,但I(xiàn)RS的收入電子報稅收入還是出現(xiàn)了反彈,達(dá)到1342萬美元。同時,IRS還將電話申報業(yè)務(wù)推廣到了10個州,為電子報稅的引入了更為嚴(yán)格的規(guī)定,創(chuàng)造了一個“隱私管家”的模式來防止雇員窺探稅收狀況,并計(jì)劃通過第三方測試直接電子報稅的情況,同時還就報稅規(guī)定和注冊程序聽取了建議,包括FBI背景檢查和指紋識別??肆诸D政府也在這個時候著手考慮在稅收征收中增加私人債務(wù)征收的項(xiàng)目。
與此同時,事務(wù)所則忙著進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整、重組和構(gòu)建同業(yè)聯(lián)盟。當(dāng)紐約州在7月允許會計(jì)師組建LLP類型公司時,“六大”都卯足了勁爭相進(jìn)行重組以限制其自身責(zé)任(盡管高法院當(dāng)年的法規(guī)似乎表明審計(jì)師不能在證券舞弊案中以協(xié)從犯和教唆犯的罪名被起訴),同時諸如新組建的BDO Seidman Alliance這樣的事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)則一整年都在忙于旗下加盟所的擴(kuò)張運(yùn)動中。
1994年的其他看點(diǎn):
1.《今日會計(jì)》雜志發(fā)布了其第一份“100名具影響力的行業(yè)人物”的榜單。
2.GAO宣布IRS的預(yù)算是“不可審計(jì)的”。
3.AICPA舉行了第投資計(jì)劃會議。
4.1993-1994年見證了十年中會計(jì)學(xué)位授予數(shù)量的高峰。
與此同時,Clifton Gunderson成為了率先為合伙人提供兼職工作制的事務(wù)所之一;Saltz, Shamis, Goldfarb & Co.宣布將授予非合伙人CPA無投票權(quán)股份。
在技術(shù)方面,服務(wù)提供商繼續(xù)朝Windows系統(tǒng)和在線交付邁進(jìn),基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的CPE帶來了全新的沖擊,Cyma推出了CYMA IV,Great Lakes Business Forms則將其名字更改為Greatland。不過,真正的“大新聞”來自兩樁交易案和一樁待售案:Sage Group收購了Timeslips,Intuit收購了Best公司的報稅業(yè)務(wù);同時微軟打算用15億美元買入Intuit,不過這樁天價的交易還在等待監(jiān)管部門在年底前作出批準(zhǔn)。
1995:運(yùn)通“運(yùn)通”
新更名的美國運(yùn)通稅務(wù)及商業(yè)服務(wù)公司繼續(xù)推進(jìn)著它的形象認(rèn)知活動,并在聯(lián)邦法院為其CPA贏得了在佛羅里達(dá)州執(zhí)業(yè)的權(quán)利,同時還在州委員會終對“公共會計(jì)”作出有利定義的德克薩斯公開亮相。
從多個角度來看,本年度的重大事件莫過于Barry Melancon出任AICPA的CEO。與此同時,AICPA也啟動了“草根CPA視野”計(jì)劃和“價值永不低估”運(yùn)動,Melancon的到來攜席卷之勢,對協(xié)會的整體做了大膽改組,他對管理層和董事會進(jìn)行了“瘦身”,同時創(chuàng)建了四個新的運(yùn)營部門。此外,協(xié)會還開展了對大GAAP和小GAAP問題的研究,審查了SSARS第1號準(zhǔn)則的修訂案,放松了其編撰和檢查的要求,還實(shí)行了一項(xiàng)計(jì)劃(雖然很快遭到反對)創(chuàng)立聯(lián)合的繼續(xù)專業(yè)教育存檔制,并就CPA考試的所有權(quán)問題與NASBA展開了爭論。
FASB終發(fā)布了一份折衷的股票期權(quán)計(jì)劃,并在腳注處對費(fèi)用作出了注釋;GASB啟動了一項(xiàng)投資評估計(jì)劃并為其他退休后員工福利(OPEBs)開發(fā)了相關(guān)準(zhǔn)則;而SEC則簡單地考慮了用“簡裝”的報告形式來代替年度報告。
1995年的其他看點(diǎn):
1.《今日會計(jì)》雜志的母公司推出了The Electronic Accountant,它也是WebCPA的光盤原始版。
2.Wolters Kluwer同意以19億美元的價格購買CCH。
3.女性在會計(jì)畢業(yè)生的比例中占到54%,并在新雇員的比例中占到53%。
盡管Steve Forbes在全美范圍內(nèi)積極地為“均一稅”添柴加火,IRS卻經(jīng)歷了一個“地獄般的報稅季”,出現(xiàn)了數(shù)百萬的給付款項(xiàng)拖延,電子報稅額也下降了16%。一項(xiàng)針對IRS“攻擊審計(jì)師”的“納稅人權(quán)利法案” 在國會獲得了通過,同時IRS支持了報稅注冊計(jì)劃,但也遭遇到對其直接電子報稅計(jì)劃的反對聲音。不過,IRS還是成功地獲得了數(shù)以百計(jì)的電子報稅單,并將電話報稅服務(wù)推廣到全國范圍。
對于事務(wù)所來說,工作負(fù)荷的壓力變成了一個主要問題,他們要求IRS 全面公布預(yù)計(jì)收入的日程表。與此同時,“六大”中的“五大”在都本年獲得了快速增長,其主要的推動力來自咨詢服務(wù)。普華為其咨詢師廢除了“升職或出局”的合伙人職業(yè)路徑安排;德勤將其咨詢部門獨(dú)立出來(盡管他們此時面臨著一項(xiàng)種族歧視的重大訴訟);畢馬威開發(fā)了一家投資銀行KPMG BayMark;安永則收購了全美第11大的事務(wù)所Kenneth Leventhal。而整個會計(jì)行業(yè)在年末的時候也得到了一個利好消息,因?yàn)閲鴷?了一項(xiàng)否決案,從而通過了一項(xiàng)訴訟改革法。
在技術(shù)方面,監(jiān)管壁壘使微軟放棄了對Intuit的競標(biāo),而各地的軟件商正對Windows 95的發(fā)布?xì)g欣鼓舞。雖然Windows 95獲得的評價褒貶不一,但還是被認(rèn)為會在會計(jì)界成為Apple的接班人(盡管篤信DOS系統(tǒng)的人還是難以置信的多)。此外,1995年也出現(xiàn)了未來前景了兩個重要信號:RIA公司公布了逐步淘汰紙質(zhì)SALT訂閱的計(jì)劃,僅保留其光盤版的OnPoint系統(tǒng);另外《今日會計(jì)》雜志也對一些新技術(shù)進(jìn)行了前瞻,并用富有感覺的天真語氣發(fā)問,“Internet會改變會計(jì)師事務(wù)所的未來嗎?”。
1996:建構(gòu)動力
1996年是業(yè)界成長和新興機(jī)會及計(jì)劃快速涌現(xiàn)的一年。在IPO和事務(wù)所合并浪潮,以及美國運(yùn)通公司宣布的一項(xiàng)激進(jìn)擴(kuò)張計(jì)劃( 包括招徠芝加哥第三大事務(wù)所Checker Simon & Rosner)的推波助瀾下,咨詢業(yè)務(wù)繼續(xù)成為“六大”高速增長的重要推動力,同時咨詢業(yè)務(wù)也第在收入100強(qiáng)事務(wù)所中貢獻(xiàn)了比審計(jì)或稅務(wù)服務(wù)更多的收入。 隨著越來越多的州放松了對傭金的禁令,《今日會計(jì)》雜志的一項(xiàng)調(diào)查顯示:越來越多的事務(wù)所正在涌向金融籌劃服務(wù)市場,同時事務(wù)所也發(fā)現(xiàn)自己受到了來自諸如H.D. Vest、1st Global 和Raymond James這樣的大型經(jīng)紀(jì)商/交易商的瘋狂追趕。
在新任CEO Melancon的領(lǐng)導(dǎo)下,AICPA變得異常忙碌,協(xié)會提議了一項(xiàng)全美CPA認(rèn)證,公布了包含從軟件到研討會在內(nèi)的一系列積極推廣計(jì)劃,批準(zhǔn)了公認(rèn)商業(yè)評估資格認(rèn)證,還發(fā)布了包含老人看護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任在內(nèi)的6項(xiàng)新的鑒證業(yè)務(wù)提議。此外,協(xié)會公布了一項(xiàng)與NASBA之間的新的實(shí)質(zhì)等效計(jì)劃,同時放棄了繼續(xù)專業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃。
受到股票期權(quán)費(fèi)用化爭議導(dǎo)致的捐贈金額下降的挫傷,F(xiàn)ASB和財務(wù)會計(jì)基金會(FAF)變得比較沉默,F(xiàn)AF在SEC的壓力下對委員會進(jìn)行了改組,引入了更多的公眾會員。SEC還對畢馬威對其投資銀行KPMG BayMark的一個客戶進(jìn)行審計(jì)時引發(fā)的利益爭端進(jìn)行的詢問。
均一稅繼續(xù)贏得更多人的青睞,甚至國會也從IRS的現(xiàn)代化計(jì)劃中摘取了部分精華并削減了預(yù)算。盡管整個稅季都很平穩(wěn),同時也取得了1200萬美元的電子報稅收入,但直到一個后關(guān)頭的暫緩令才防止了IRS出現(xiàn)大規(guī)模的人工解雇。
1996年的其他看點(diǎn):
1.John Hewitt從Jackson Hewitt退休。
2.全美公共會計(jì)師學(xué)會將名稱中的“公共”二字去掉,更名為“全美會計(jì)師學(xué)會”,同時放松了會員資格要求以便能夠代表所有的會計(jì)師。
3.AICPA首次報告下屬會員在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工作人數(shù)超過在 公共會計(jì)師事務(wù)所中的數(shù)量。
4.“六大”中有四家入選“100家適宜職業(yè)母親工作的公司”名單。
5.會計(jì)界“靈魂人物”專欄首次在《今日會計(jì)》雜志中亮相。
在技術(shù)方面,專家提醒事務(wù)所們要盡快建立網(wǎng)上平臺,否則將會落伍。值得注意的是,佛羅里達(dá)州一家新開的事務(wù)所注冊了“aicpa.com”的域名, 而稅務(wù)研究服務(wù)提供商也開始把其產(chǎn)品放到網(wǎng)上銷售,由此形勢變得更為急迫。文檔成像也開始引起人們的注意,會計(jì)軟件商也爭相放棄了Mac系統(tǒng)。AICPA 加快了研發(fā)適用于Windows系統(tǒng)的會計(jì)師試算平衡表版本,但在整年時間中都在對其進(jìn)行修補(bǔ)。Thomson收購了SCS/Compute,Peachtree買入了One-Write Plus,Petz Enterprises進(jìn)入了報稅軟件市場,微軟發(fā)布了“小型企業(yè)財務(wù)管理專家”系統(tǒng),Intuit 發(fā)布了QuickBooks專家咨詢軟件。《今日會計(jì)》第刊載了有關(guān)計(jì)算機(jī)“千年蟲”問題的文章,IRS開始警告業(yè)界提防潛在問題。
1997:從“六大”到……
早在1989年的時候,“六大”事務(wù)所的排名變動還是故事的主角。而這一年,普華和永道兩家事務(wù)所宣布將在年末進(jìn)行合并,安永和畢馬威也緊隨其后拋出類似計(jì)劃,不過兩宗合并案都須等待合伙人和監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。
如果要給這年的其他時間定個“主題”的話,大概要算利益沖突了:NAPFA注冊了“fee-only”的名稱(暗示它不存在任何沖突),不過對此AICPA也遞交了一紙?jiān)V狀請求取消。與此同時,AICPA和SEC同意組建一個獨(dú)立準(zhǔn)則委員會來確保會計(jì)師事務(wù)所的多樣化不會在審計(jì)責(zé)任上帶來沖突;NSA也準(zhǔn)備好了要反擊 NASBA/AICPA的一項(xiàng)提案,這被解讀為一種正名舉動,此外律師們也大聲抱怨說CPA可能正在不合法地實(shí)踐法律。
AICPA還在與“plain-paper”的觀念做斗爭,協(xié)會推出了網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù),開展了首次公認(rèn)商業(yè)評估資格認(rèn)證考試,發(fā)布了與NASBA共同開發(fā)的實(shí)質(zhì)等效規(guī)則等待政府批準(zhǔn),同時 AICPA理事會也推行了許多監(jiān)管改革,包括非CPA的所有權(quán)問題,放松了對經(jīng)驗(yàn)的要求,以及允許所有的CPA進(jìn)行執(zhí)業(yè)。
FASB迎來了一個新主席Edmund Jenkins接替在位已久的Dennis Beresford。Jenkins對10年內(nèi)的全球準(zhǔn)則進(jìn)行了預(yù)測,同時FASB和IASC也發(fā)布了幾乎相同的EPS準(zhǔn)則,這也成為準(zhǔn)則趨同的一個早期范例。FASB還投票通過了以公允價值對衍生品進(jìn)行定價,雖然此舉引來了企業(yè)方面的反對。
IRS在領(lǐng)導(dǎo)崗位上也出現(xiàn)了變動,Margaret Milner Richardson宣布她將在稅季結(jié)束后掛印而去。Charles Rossotti 發(fā)現(xiàn)IRS正變成一個在電視上頻頻曝光并因辱罵和脅迫納稅人受到國會譴責(zé)的機(jī)構(gòu),隨之出現(xiàn)了各種漂浮在國會山上的改組計(jì)劃,克林頓政府和國會決定對IRS“粗魯自大”的作風(fēng)進(jìn)行打擊并加以改造。與此同時,IRS把聯(lián)邦電子付稅系統(tǒng)(EFTPS)的登記截止期改為原先的1998年1月,此外在一項(xiàng)采用私人貸款征收機(jī)制的試驗(yàn)項(xiàng)目上投入了更多的資金?! ?BR> 盡管1990年代早期員工削減潮引致的中層員工短缺帶來了些許不利的影響,事務(wù)所們在這一年還是獲得了極為強(qiáng)勁的營收增長,相比1996年的14%,1997年的增長率達(dá)到了21%。在贏得了另一場在佛羅里達(dá)州的法律訴訟后,美國運(yùn)通公司繼續(xù)了它的收購步伐,在吞下了Checkers Simon后,其2000年的收入目標(biāo)直指5億美元,International Alliance Services也在夏天加入了美國運(yùn)通,從中美國運(yùn)通獲得了許多本地事務(wù)所。此外,Andersen咨詢終投票從Andersen Worldwide中獨(dú)立出來,結(jié)果這場撕破臉皮的“離婚案”還提交了仲裁解決。
1997年的其他看點(diǎn):
1.電子報稅收入達(dá)到1424萬美元(其中460萬美元來自電話報稅),增長了19%,但還是僅占總收入的15%。
2.1997年有63萬人受惠于可替代低稅(AMT)(1992年為23萬), 預(yù)計(jì)到2007年這個人數(shù)將達(dá)到600萬。
3.Jackson Hewitt同意接受特許經(jīng)營巨頭HFS的收購,金額高達(dá)4.8億美元。
4.John Hewitt創(chuàng)建Liberty稅務(wù)服務(wù),不過初僅在加拿大提供服務(wù)。
5.雇主及雇員共同建立退休供款(SIMPLE)退休計(jì)劃在小型公司中有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.稅務(wù)咨詢專欄在《今日會計(jì)》中首次亮相。
在技術(shù)方面,建立網(wǎng)站的事務(wù)所還是寥寥無幾,《今日會計(jì)》雜志對此的評價就是四個字“屈指可數(shù)”。不過CCH倒是已經(jīng)開放了顧客在線訂書服務(wù)。RIA 推出了CheckPoint在線研究平臺,CCH也開發(fā)了因特網(wǎng)稅務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)。丹麥的Navision Financials開始進(jìn)軍美國,Great Plains也進(jìn)行了IPO變成公眾公司。MicroVision發(fā)布了會計(jì)師助手軟件。ACUTE把名字改成“信息技術(shù)聯(lián)盟”,H&R Block把自己持有的12億美元的CompuServe公司股份賣給了世通和美國在線。微軟啟動了“伙伴會議”以吸引會計(jì)專家參與技術(shù)咨詢,有超過1000名專家出席了會議,Intuit推出了QuickBooks專家咨詢軟件。Gary Boomer創(chuàng)立了Boomer咨詢公司,后來在該年末加入PPC。10月,SEC開始要求企業(yè)提交有關(guān)“千年蟲”影響和成本的報告。
1998:整編之年
整編和合并是1998年的熱門詞匯,許多事務(wù)所都卷入了這股風(fēng)潮。年頭久遠(yuǎn)的美國運(yùn)通用4900萬美元拿下了紐約巨頭Goldstein Golub & Kessler,同時在巴爾迪摩進(jìn)行了一些一些關(guān)鍵交易,接著又把目光投向了增值經(jīng)銷服務(wù)(VARs),此外美國運(yùn)通還合并了Century Business Services公司,此舉帶來了4.2億美元的收入(包括Mayer Hoffman McCann在內(nèi))。H&R Block則買下了價值4500萬美元的Friedman、Eisenstein、Raemer & Schwartz,并計(jì)劃每月進(jìn)行一項(xiàng)收購使自己的收入達(dá)到3億美元。美國運(yùn)通公司CEO Basten在管理層人事地震中下臺,但緊接著就在年底重出江湖,在自己的新公司Cornerstone Professional Advisors中扮演整合人的角色。
所有這些事件都或多或少地給事務(wù)所身上投下了一些丑聞陰影,包括Jackson Hewitt parent Cendant、Livent、 Sunbeam 和Oxford Health Care,而這也使得SEC主席Arthur Levitt認(rèn)為報告準(zhǔn)則正在受到侵蝕。
AICPA 報告了“草根視野計(jì)劃”的成果,該計(jì)劃主要側(cè)重市場導(dǎo)向(而非監(jiān)管導(dǎo)向)的新型服務(wù)和技術(shù)勝任能力。AICPA理事會投票通過了簡化資格鑒定程序,同時AICPA和NASBA再開始探討對CPA考試制度進(jìn)行修訂。與此同時,新出臺的UAA法案招致了范圍廣泛的非CPA的反對,看來將要面臨一條艱難的道路。
由于支持了一項(xiàng)提議中的雙透視模型,同時為政府發(fā)布了一份“千年蟲”公告,GASB這年的日子不太好過。不過,委員會提出了原則導(dǎo)向的會計(jì)準(zhǔn)則大綱,并闡述了此舉對于準(zhǔn)則趨同的意義,同時委員會還發(fā)布了之前就過的關(guān)于衍生品的一份終準(zhǔn)則。
對于IRS來說,這一年也有些艱難。電視聽證會上披露的納稅人驚悚故事;大規(guī)模改革法案的通過(包括設(shè)立一個監(jiān)督委員會、一些機(jī)密特權(quán)和其他更多的東西);2007年電子報稅比例達(dá)到80%的目標(biāo),如此種種都讓IRS透不過氣來。IRS專員Rossotti公布了一個新的“四部門”組織結(jié)構(gòu),IRS也著手允許使用電子簽名,并再推遲了EFTPS的后期限。
上一年籌劃中的“六大”合并案只有一樁終成功——普華和永道兩家事務(wù)所在這年夏天合并組建成了“普華永道”會計(jì)師事務(wù)所,但安永和畢馬威引用了一項(xiàng)禁止性監(jiān)管程序取消了雙方之間的合并計(jì)劃。盡管排名前100位的事務(wù)所收入總和增長了26%,但各地的事務(wù)所都在擔(dān)憂審計(jì)價格暴跌、技術(shù)變化和員工短缺等問題,許多事務(wù)所甚至為了留住員工廢除了“升職或出局”的制度。此外,他們還擔(dān)心 會計(jì)師-客戶特權(quán)受到威脅。好在日益成長壯大的理財業(yè)務(wù)給了他們鼓勵,諸如Charles Schwab、Smith Barney、Federated Funds、Legg Mason和Reliastar這樣的公司都在競相爭奪著CPA們的眼球。
1998年的其他看點(diǎn):
1.國會推遲了對因特網(wǎng)稅的開征時間。
2.FASB慶祝成立25周年。
3.通用電氣收購經(jīng)紀(jì)商/交易商Terra Financial。
4.參議院確認(rèn)David Walker將出任總審計(jì)長。
在技術(shù)方面,“合并”也是一個中心話題。RIA 向CLR Fast-Tax發(fā)出收購邀約,金額高達(dá)3.25億美元,它還買下了AICPA的會計(jì)師試算平衡表軟件;CCH收購了ViewPlan;Sage集團(tuán)同意以2.63億美元的價格收購State of the Art;CDCH用1300萬美元買下報稅服務(wù)提供商Pencil Pushers;Intuit則用4億美元收購了Lacerte Software Corp.。報告表明有80%的CPA每周至少有使用網(wǎng)絡(luò)來處理工作事務(wù),同時,應(yīng)用服務(wù)提供商模型作為獲取軟件的一種替代手段也首次出現(xiàn)。Intuit 和ADP都推出了網(wǎng)上薪酬支付;Thomson CLR計(jì)劃推出在線報稅服務(wù)站點(diǎn)OneTax.com。Peachtree和Intuit擺開陣仗準(zhǔn)備進(jìn)行低端會計(jì)軟件爭奪戰(zhàn),但同時也作為高端服務(wù)提供商向中間市場挺進(jìn)。微軟的第二次“伙伴會議”有點(diǎn)令人失望,同樣不幸的還有Accpac公司被終止的IPO計(jì)劃。
1999:“千年蟲”害
千年蟲問題為會計(jì)師和咨詢師們帶來了繁榮,他們的工作就是確保計(jì)算機(jī)們不要在新千年的鐘聲響起時崩潰。(千年蟲問題同時也是外包產(chǎn)業(yè)興起的原始推動力,尤其是在印度。)有這么多事情要做,同時百強(qiáng)事務(wù)所的收入增長達(dá)到13.5%,誰又有時間去聽沃倫-巴菲特抨擊審計(jì)師們屈服于客戶,去聽SEC首席會計(jì)師Lynn Turner警告審計(jì)師們?nèi)狈β殬I(yè)道德的行為會造成嚴(yán)重后果,或者去聽SEC主席Arthur Levitt批評審計(jì)師們劣質(zhì)的審計(jì)并懷疑美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)自我監(jiān)管的能力?(雖然新成立的審計(jì)獨(dú)立性準(zhǔn)則委員會(ISB)當(dāng)時已發(fā)布其對審計(jì)師獨(dú)立性的第一份規(guī)定,并且SEC也提出了針對協(xié)助客戶發(fā)布虛假審計(jì)報告的事務(wù)所的指控。)
來自法國的并購者Fiducial公司成功進(jìn)入了美國市場,但是一些較早的并購者或多或少遇到了困難。Bob Basten的Cornerstone公司,現(xiàn)在叫做Centerprise公司,不得不放棄了IPO計(jì)劃;CBiz公司,即原先的Century Business Services公司,一度尋求出售自己或被其他公司兼并,好在終獲得了2億美元的信貸支持來繼續(xù)它的并購之路。然而,大的交易不是H&R Block公司歷時4年以2.4億美元收購McGladrey & Pullen公司,而是路由器巨頭思科公司用10億美元購買畢馬威咨詢20%的股權(quán),當(dāng)時這家“五大”之一的事務(wù)所正準(zhǔn)備將其咨詢業(yè)務(wù)拆分上市。與此同時,安永事務(wù)所也在計(jì)劃與一家律師事務(wù)所聯(lián)合,雖然美國律師協(xié)會(ABA)看上去頗為傾向支持這項(xiàng)合作,但是終它還是對兩所合并投了反對票。
AICPA理事會投票表決允許非CPA執(zhí)業(yè)的事務(wù)所從事報表編制業(yè)務(wù)。此外,AICPA通過淘汰120名委員中的49人改進(jìn)決策程序后,宣布將其后續(xù)職業(yè)教育的中心轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)的重要計(jì)劃。與此同時,其《統(tǒng)一會計(jì)師法案》一直遭到主要來自NAEA、NATP、NSA等團(tuán)體以及H&R Block公司的抵制。
財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)在一系列前沿問題上取得了進(jìn)展:支持國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASC)建立單一國際準(zhǔn)則體系的計(jì)劃(盡管它對新成立的國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會的形式表示爭議);計(jì)劃廢除有利于并購中購買方的權(quán)益結(jié)合法,并且將商譽(yù)攤銷年限縮短到原來的一半——20年。政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會(GASB)發(fā)布了一項(xiàng)新準(zhǔn)則,提倡政府報告如橋梁、公路、建筑等有形資產(chǎn)。
1999年的其他看點(diǎn):
1. 審計(jì)署(GAO)再批評國稅局(IRS)的內(nèi)部缺陷是“罄竹難書”。
2. MicroVision公司創(chuàng)始人Chandra和Sharada Bhansali創(chuàng)立了網(wǎng)絡(luò)會計(jì)門戶——AccountantsWorld網(wǎng)站。
3. AICPA與“五大”事務(wù)所及其他方面合作著手進(jìn)行后來發(fā)展成為可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)的研究。
4. 18家大型、獨(dú)立的事務(wù)所聯(lián)合組建前沿戰(zhàn)線聯(lián)盟。
IRS將電子付稅系統(tǒng)(EFTPS)投入使用,并且允許部分稅款通過信用卡支付。電子納稅申報數(shù)本年增加到了2100萬,增幅達(dá)到24%。雖然IRS甚至對汽車捐贈的濫用對著手制裁,但是仍然不能避免國會對此預(yù)算自信的大規(guī)模削減。
在科技界,許多高端的供應(yīng)商轉(zhuǎn)向了低端市場,尤其是那些使用ASP模型、并不能讓人產(chǎn)生興趣的市場。從5月份開始,網(wǎng)絡(luò)會計(jì)供應(yīng)商的主機(jī)投入運(yùn)行,其中包括Virtual Growth、NetLedger、Intacct和eLedger等公司。Peachtree公司,原本即將進(jìn)行金額為1.4億美元的IPO,結(jié)果被Sage公司以同樣的價格收購。技術(shù)派領(lǐng)袖Gary Boomer從PPC公司手中奪回Boomer咨詢公司。千年蟲威脅的關(guān)鍵日期“四九”日(1999年9月9日)順利渡過,使得人們對安全渡過世紀(jì)末的后一天1999年12月31日充滿信心。
2000年:換標(biāo)風(fēng)潮
相當(dāng)奇怪的是,盡管網(wǎng)絡(luò)公司泡沫帶來的刺激背離了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,但是會計(jì)師行業(yè)看起來并不能不關(guān)注AICPA的兩項(xiàng)計(jì)劃。一是成立一家以盈利為目的的會計(jì)師網(wǎng)絡(luò)門戶,公司名已預(yù)先設(shè)計(jì)叫做CPA2Biz;二是一項(xiàng)初叫做“XYZ”的全球標(biāo)志更名計(jì)劃。成立CPA2Biz公司的計(jì)劃引起了外界對AICPA這一非盈利組織的利潤情況以及AICPA高管報酬情況的關(guān)注。XYZ計(jì)劃盡管花費(fèi)了120萬美元的研究費(fèi)用,但是仍然引起了業(yè)內(nèi)的不滿和無休止的爭論,尤其是擬定了一個不吉利并且被人詬病的名字——“Cognitor”之后。2000年,AICPA還發(fā)生了其他一些有趣的事情。AICPA合并了信息技術(shù)聯(lián)盟(ITA),創(chuàng)立并開始了注冊信息技術(shù)師的認(rèn)證考試,并且指出稱考慮從事會計(jì)職業(yè)的學(xué)生達(dá)到了歷史低點(diǎn)的。不過凡此種種新聞,都被CPA2Biz和Cognitor兩大事件的風(fēng)頭所蓋過。
看起來,它們有時甚至蓋過了一些更重要的事件,比如SEC的調(diào)查發(fā)現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的普華永道員工持有審計(jì)客戶公司的股份(SEC終特赦了所有“五大”事務(wù)所對審計(jì)獨(dú)立性的違背,AICPA也計(jì)劃投資2500萬美元建立跟蹤系統(tǒng)),或是SEC主席Arthur Levitt花費(fèi)幾乎整年的時間在批判會計(jì)業(yè)內(nèi)審計(jì)質(zhì)量低下的問題,并且表示不能信賴AICPA去監(jiān)管或資助POB。當(dāng)他年中提出限制事務(wù)所向?qū)徲?jì)客戶提供咨詢服務(wù)時,會計(jì)師們確實(shí)給予了關(guān)注,但是業(yè)內(nèi)和國會的爭論使得SEC不得不在11月份公布了一版相當(dāng)軟弱的獨(dú)立性準(zhǔn)則,Levitt也終宣布辭職。
會計(jì)師事務(wù)所一度對與律師或其他行業(yè)混業(yè)經(jīng)營抱有幻想,但是美國律師協(xié)會肯定的“反對”票毀掉了這一切。與此同時,大型事務(wù)所決定剝離其咨詢業(yè)務(wù):安永將咨詢業(yè)務(wù)以110億美元賣給了凱捷公司;畢馬威安排其咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行金額達(dá)10億美元的IPO(雖然投資人思科公司出于所有權(quán)的原因?qū)⑵湓诩瘓F(tuán)中的股份減少一半到5億美元);均富以1.75億美元將其電子商務(wù)咨詢集團(tuán)出售給日立公司;普華永道一直打算以180億美元將咨詢業(yè)務(wù)出售給惠普公司,直到這家科技公司選擇了放棄。此外,安盛咨詢經(jīng)裁決也被批準(zhǔn)與其母公司安達(dá)信事務(wù)所拆分,代價是支付10億美元并更名。它選擇埃森哲做為新的名字,而安達(dá)信則獲得了5億美元的風(fēng)險投資。
會計(jì)師事務(wù)所并購者們大部分時間都很安靜,左手進(jìn)行的也不外是之前并購的整合工作。只有Jackson Hewitt公司宣布了整合收購獨(dú)立納稅申報服務(wù)公司的計(jì)劃,而Centerprise公司在前一年IPO失敗之后也恢復(fù)了元?dú)?,他們這次依靠的是私人資本的援助。大型區(qū)域事務(wù)所Plante & Moran與Olive則開始商討合作事宜。
隨著注冊會計(jì)師的不斷涌入,純費(fèi)用方式還是傭金方式支付報酬越來越成為一個大問題。80%的州允許采用傭金方式,同時,Capital Professional Advisors公司作為超過20家事務(wù)所的聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生,它計(jì)劃為成員提供相關(guān)的金融產(chǎn)品。事務(wù)所也感受到員工短缺以及過高薪水要求帶來的痛苦,它們將責(zé)任歸咎于網(wǎng)絡(luò)公司的誘惑和新近生效的“150小時”規(guī)定。
當(dāng)企業(yè)界和國會能夠擠出時間時,它們就會憎恨FASB有關(guān)企業(yè)合并的準(zhǔn)則,并且力爭推遲權(quán)益結(jié)合法的禁用時間。與此同時,F(xiàn)ASB在研究公允價值,SEC發(fā)布了一項(xiàng)國際準(zhǔn)則概念草案,歐盟則提出其境內(nèi)的所有公司到2005年將全部采用國際會計(jì)準(zhǔn)則(后來發(fā)展成國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS))。
2000年的其他看點(diǎn):
1. 國際財務(wù)規(guī)劃協(xié)會(IAFP)與注冊財務(wù)規(guī)劃師協(xié)會(ICFP)合并成立新的財務(wù)規(guī)劃協(xié)會(FPA)。
2. William Carlino成為了《今日會計(jì)》的編輯。
3. 銷售稅簡化計(jì)劃相關(guān)工作啟動。
4. Jeff Pawlow創(chuàng)立Growth Partnership公司。
5. Sam Allred為技術(shù)顧問們創(chuàng)立逆流研究院(Upstream Academy)。
IRS因?yàn)槠椒€(wěn)的納稅申報季而受到稱贊,并且電子申報出現(xiàn)巨大的飛躍,包括第一家企業(yè)電子申報。此外,IRS將重新設(shè)計(jì)的申訴部投入運(yùn)行,并且任命了新一屆監(jiān)督委員會的成員。
并購再成為科技界的熱門話題。重頭的并購來自微軟公司以11億美元收購Great Plains公司(在Great Plains公司分別以2100萬美元收購RealWorld公司、1.45億美元收購Solomon公司及收購FRx Software公司之后)和Sage Group公司以4.45億美元收購Best Software公司。此外,Accpac收購了SBT會計(jì)系統(tǒng)公司,南非的Softline公司收購了加拿大的BusinessVision公司和美國的AccountMate公司,CCH公司收購了Andersen的A-Plus-Tax軟件公司,丹麥的會計(jì)供應(yīng)商N(yùn)avision公司與Damgaard公司合并。并購活動在經(jīng)銷商內(nèi)也逐漸升溫,尤以ePartners公司和TexSys RD公司為首。在Windows 2000操作系統(tǒng)發(fā)布遭到注冊會計(jì)師的冷遇時,XBRL的初次亮相帶來了些許刺激,XBRL聯(lián)盟很快便吸引到了70多名成員。
2001年:“倒閉秀”年
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)公司的徹底倒臺已成定局、經(jīng)濟(jì)形勢搖搖欲墜時,會計(jì)業(yè)仍然繼續(xù)走強(qiáng)。百強(qiáng)公司取得了10.4%的增幅,而如果不是年末時麻煩的打攪,這一數(shù)字可以更高。
與此同時,有關(guān)“Cognitor”的爭論仍在繼續(xù)。AICPA放棄了這個名字,但是卻擊敗了取消更名計(jì)劃的嘗試,并回避日益增長的反對情緒。直到秋天,AICPA才決定讓會員進(jìn)行投票。CPA2Biz公司于6月正式成立,隨后便合并了一切準(zhǔn)備齊全即可投入運(yùn)營的財務(wù)和保險服務(wù)集團(tuán)——Capital Professional Advisors公司,并與一家名為Shared Services的集團(tuán)合作提供國家社會數(shù)據(jù)和資源的使用。AICPA還向全國州會計(jì)委員會聯(lián)合會(NASBA)施壓,要求其重新設(shè)計(jì)注冊會計(jì)師資格考試,并啟動了一個2500萬美元的活動來將學(xué)生吸引到會計(jì)領(lǐng)域。
SEC和AICPA決定關(guān)閉它們之間毫無效率的ISB,而IASC則成立了新的國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASB),由David Tweedie擔(dān)任主席,給他三年的時間來建立國際準(zhǔn)則體系。FASB也發(fā)布了一項(xiàng)有關(guān)合并商譽(yù)的準(zhǔn)則,這一準(zhǔn)則不偏向任何一方,并且正式取消了權(quán)益合并法以及財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告第141號。同時,GASB仍在與其他退休后福利(OPEB)爭斗,而理論家和技術(shù)專家則開始談?wù)摗皩?shí)時”審計(jì)的可能性了。
Harvey Pitt成為SEC新任主席,而Edmund Jenkins則宣布將在2002年中期離開FASB。
年中, 2001 年經(jīng)濟(jì)增長和稅收減免法案簽發(fā),其中包括大幅度的減稅。
咨詢業(yè)一如既往的產(chǎn)生大量新聞。美國運(yùn)通公司加快了并購的步伐,Olive公司和BKD公司約定于6月進(jìn)行合并。畢馬威咨詢在2月的IPO中募集了20億美元資金,埃森哲則在今年晚些時候紐交所的首次登場中募集了16.7億美元,普華永道以1.2億美元的價格將公司評估咨詢業(yè)務(wù)出售給標(biāo)準(zhǔn)普爾公司。
在科技界,今年的重頭戲是客戶關(guān)系管理(CRM),但是新聞依然是有關(guān)并購的:Exact公司收購Macola公司;微軟公司完成了對Great Plains公司的收購;Intuit公司并購納稅申報軟件供應(yīng)商TAASC公司;Sage Software公司從Epicor公司手中以700萬美元收購Platinum軟件公司,以2000萬美元收購非盈利解決方案供應(yīng)商MIP公司,還收購了SalesLogix公司和Act公司; Creative Solutions公司收購ProTym公司。
Great Plains公司僅保有后一家Fargo Stampede公司并且公開了.Net戰(zhàn)略,而ASP eLedger公司宣布關(guān)閉。Sage Software公司則失去了在美國使用Sage這一名稱的權(quán)利,年末時,它選擇更名為Best Software公司。
2001年的其他看點(diǎn):
1. Wells Fargo公司以1.275億美元收購H.D. Vest公司。
2. Nina Olson被任命為全國納稅人保護(hù)協(xié)會主席。
3. 亞瑟-安達(dá)信事務(wù)所取消了名稱中的“亞瑟”。
9.11事件之后,業(yè)界及其監(jiān)管者作為一個整體,迅速的做出了行動。它們籌資捐贈并提供協(xié)助,發(fā)布監(jiān)管和稅收減免及建議,甚至SEC的案例中,暫時放棄了審計(jì)獨(dú)立性的規(guī)則。但是,它們都沒能意識到,下一個巨大的災(zāi)難正等待在前方。
SEC著手調(diào)查施樂公司的會計(jì)問題有一段時間了,并且Lernout & Hauspie公司的丑聞也引發(fā)了一些警告,但是業(yè)界卻將9、10、11三個月的時間花費(fèi)在一些小型的并購之上,直到12月2日安公司然宣布申請破產(chǎn)。安達(dá)信首席執(zhí)行官Joseph Berardino出現(xiàn)在國會面前,向他們保證事務(wù)所不會逃避自身的責(zé)任,但是在本年結(jié)束后,安然董事會開始建議解除與安達(dá)信的審計(jì)業(yè)務(wù)約定,事情也變得越來越清楚,即這不是一起普通的會計(jì)丑聞。
2002年:災(zāi)年來臨
2002年只有兩件重要的事情:安達(dá)信的慢慢瓦解和監(jiān)管層的反應(yīng)。
安然調(diào)查官們一月份動手調(diào)查安達(dá)信,而事務(wù)所很快發(fā)現(xiàn)審計(jì)檔案已經(jīng)被銷毀了。由于審計(jì)客戶紛紛逃離,安達(dá)信請前美聯(lián)儲主席Paul Volcker來領(lǐng)導(dǎo)一個團(tuán)隊(duì)以恢復(fù)其信譽(yù),但是甚至是安達(dá)信放棄所有非審計(jì)業(yè)務(wù)的提議也不能阻止對它的犯罪指控。Berardino宣布辭職,事務(wù)所計(jì)劃裁員7000人并剝離多項(xiàng)業(yè)務(wù)。然而,6月15日,事務(wù)所被認(rèn)定妨礙司法公正,隨后被判緩刑并處以50萬美元的罰款。
與此同時,一場爭論蔓延開來,爭論的焦點(diǎn)是有關(guān)改革的提議,包括AICPA出臺一項(xiàng)有關(guān)舞弊的新準(zhǔn)則的建議,和SEC主席Pitt設(shè)立一個新的監(jiān)管委員會的建議(這促使感覺受到排斥的POB自行宣布解散)。各種議案堆積在國會面前,但是直到另一樁驚世丑聞——世通事件浮出水面,立法者才認(rèn)真行動起來,在7月底出臺一項(xiàng)徹底的改革法案——《2002年薩班斯-奧克斯利法案》。該法案建立了一個新的監(jiān)管主體,此外還要求對公司的內(nèi)部控制進(jìn)行定期審計(jì)。
新的監(jiān)管機(jī)構(gòu),公眾公司會計(jì)監(jiān)管委員會(PCAOB)剛一成立就差點(diǎn)搬起石頭砸了自己的腳。PCAOB十月份任命了其首任主席,前中央情報局主管William Webster,但是他很快被發(fā)現(xiàn)在一家處于舞弊調(diào)查的公司的審計(jì)委員會任職。但是一個看守委員會繼續(xù)進(jìn)行設(shè)立這一新生監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作,并且宣布有意從2003年開始對會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行獨(dú)立檢查。
PCAOB并不是一個當(dāng)年結(jié)束后還沒有主席的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。SEC主席Pitt由于被抨擊對大量的會計(jì)丑聞做出不適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)而于11月下臺,此后William Donaldson被提名接替。
AICPA的這一年也不好過。其成員以62.7%對37.3%投票反對XYZ計(jì)劃;與Shared Services Network公司的談判破裂,對方?jīng)Q絕了其獲取各州協(xié)會信息的權(quán)利;信息技術(shù)聯(lián)盟自行脫離AICPA,如同Capital Professional Advisors所做的一樣;其管理人員宣布將把他們擁有的CPA2Biz公司的股份捐贈給慈善機(jī)構(gòu),以避免涉及到利益沖突。CPA2Biz宣布了新的薪酬服務(wù),但是仍然身陷競爭對手的包圍,而且年末時,其管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)歷了重大的重組。AICPA可以一書的成果就是其與NASBA有關(guān)將注冊會計(jì)師考試計(jì)算機(jī)化的合同接近完成。
FASB在7月份任命了新的主席Robert Herz,他勇敢的重新開始了研究股票期權(quán)費(fèi)用化的問題,并且進(jìn)行了原則導(dǎo)向準(zhǔn)則的實(shí)驗(yàn)。IRS也度過了成功的一年:電子申報猛增到超過4600萬份;制定了網(wǎng)上稅收返還狀態(tài)檢查的指導(dǎo)性計(jì)劃;一個后來成為“免費(fèi)報稅聯(lián)盟”的新的軟件供應(yīng)商聯(lián)盟成立。IRS還積極追查惡性避稅,與司法部一同起訴畢馬威和德豪兩家事務(wù)所,但是其在和解計(jì)劃中的提議卻陷入停頓。
2002年的其他看點(diǎn):
1. 注冊舞弊審核師協(xié)會報告稱職務(wù)舞弊將在2002年給美國造成6000億美元的損失。
2. 一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分的財務(wù)規(guī)劃師按傭金方式收費(fèi),或者是傭金方式和純費(fèi)用方式收費(fèi)相結(jié)合。
普華永道終以35億美元將其咨詢業(yè)務(wù)出售給了IBM公司,德勤也計(jì)劃將其咨詢業(yè)務(wù)獨(dú)立出去。CBiz與其附屬的證明事務(wù)所(attest firm)合并成立Mayer Hoffman McCann公司,并且迅速展開了全國性的品牌推介活動。
但是,盡管或多或少的撿到了安達(dá)信原來的一些客戶,大部分的事務(wù)所還是經(jīng)歷了有史以來差的一年。百強(qiáng)事務(wù)所的增長幅度不到1%,而且大量的會計(jì)丑聞嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的信譽(yù),責(zé)任保險成本也被迫提高。
然而,也有令人高興的一面:公開宣傳顯然增強(qiáng)了會計(jì)專業(yè)對學(xué)生們的吸引力。
在科技界,XBRL繼續(xù)吸引著人們的眼球,從銀行、納斯達(dá)克到軟件供應(yīng)商如Creative Solutions公司,以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)如美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)。軟件市場的優(yōu)勝劣汰繼續(xù)上演:微軟公司13億美元收購Navision公司,Intuit公司兼并非盈利的American Fundware公司和Management Reports公司;Kleinrock公司兼并ATX Forms公司; Best公司收購CPASoftware公司。Accpac公司再次申請IPO,而MicroVision公司改用了其子公司的名字——AccountantsWorld,并專注于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。Gary Boomer則指出印度將成為納稅申報軟件外包中心。
2003: 薩奧時代
在作為法律而執(zhí)行的第一年中,薩奧(SOX)法案開始以二十年來從沒未有過的方式成為會計(jì)界占主導(dǎo)地位的熱門話題,而這種主導(dǎo)地位一直延續(xù)至今。從SOX法案執(zhí)行的第一年開始,每個人都恨透了它,但卻無法使它所創(chuàng)造的美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會(PCAOB)放棄其使命。在這一時期,PCAOB甚至有時連領(lǐng)導(dǎo)人都沒有。在四月,它也迎來了兩個新領(lǐng)導(dǎo):他們分別是擔(dān)任主席的原聯(lián)邦儲備委員會主席William McDonough,以及擔(dān)任總審計(jì)長的Baruch學(xué)院教授Douglas Carmichael。在他們?nèi)温毱陂g,委員會開始設(shè)立了會計(jì)師事務(wù)所注冊系統(tǒng)、收費(fèi)制度、檢查指南、執(zhí)行政策,以及面向自身員工的一套嚴(yán)格的道德準(zhǔn)則,同時還與擔(dān)心本土公司和會計(jì)師事務(wù)所將承受雙重機(jī)構(gòu)監(jiān)管的海外監(jiān)管者進(jìn)行了協(xié)調(diào)。
均富已經(jīng)成為全球第一家在PCAOB注冊的事務(wù)所,而并不打算在審計(jì)中履行SOX 404條款的德豪國際也同時在PCAOB注冊。事務(wù)所和企業(yè)擔(dān)心會出現(xiàn)失控的監(jiān)管風(fēng)暴,因?yàn)樵S多州考開始考慮制定SOX類型法規(guī),并且私營企業(yè)也感到遵循SOX法案所帶來的壓力,但是真正感受到監(jiān)管壓力的卻是中小型事務(wù)所,因?yàn)檩^大型會計(jì)師事務(wù)所可以通過調(diào)整客戶名單以避免利益沖突,從而將精力集中在較大合約上。
而在AICPA,有關(guān)其專業(yè)目標(biāo)生存能力的問題導(dǎo)致了長達(dá)一年的草根運(yùn)動。本年,AICPA在計(jì)算機(jī)化注冊會計(jì)師考試方面取得了進(jìn)步,為考生提供了在線指導(dǎo);并宣布了創(chuàng)立于2004年的服務(wù)于員工收益計(jì)劃和政府審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量中心的相關(guān)計(jì)劃;以及設(shè)立一個工作小組研究其委員會的角色和效力。因?yàn)樘潛p而備受指責(zé)的CPA2Biz網(wǎng)站,在這一年里設(shè)法將其損失降低了91%。
William Donaldson被任命為SEC主席,SEC與FASB均不得不為預(yù)算而奮斗,因?yàn)镾EC的聯(lián)邦預(yù)算少的可憐,而FASB卻因?yàn)樵赟OX法案中未被認(rèn)可為官方準(zhǔn)則制定者而出現(xiàn)財務(wù)困難。但這并不能阻止FASB建議期權(quán)費(fèi)用化,盡管國會反對(微軟根據(jù)因特爾公司總裁在2003年早些時候的做法,宣布將在九月份之前停止使用期權(quán));也不能阻止FASB發(fā)布特殊目的實(shí)體準(zhǔn)則。GASB提議了一項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則和退休福利報告準(zhǔn)則。與此同時在海外,有50多個國家表示他們將采用制定中的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則。
布什政府與國會中的民主黨派就對混亂的經(jīng)濟(jì)提供刺激政策展開的爭吵,導(dǎo)致了新減稅法案的產(chǎn)生。IRS在新任委員Mark Everson領(lǐng)導(dǎo)下,將注意力放在執(zhí)行上。RIA 和 CCH開始向印度提供稅收外包業(yè)務(wù)。布什政府提議使用私人收稅人。后,IRS監(jiān)督委員會結(jié)束了服務(wù)現(xiàn)代化項(xiàng)目,因?yàn)樵擁?xiàng)目已經(jīng)一團(tuán)糟了。
2003年的其他看點(diǎn):
1. GAO發(fā)布了一份報告描述了四大在審計(jì)方面的“供給過渡”情況—2002年的比例為78%,而1988年時的八大比例則高達(dá)82%。
2. Jim Metzler 作為小型事務(wù)所的代言人加入AICPA。
3.在經(jīng)歷了大規(guī)模報表重述后,房地美(Freddie Mac)同意就其不當(dāng)?shù)呢攧?wù)處理行為支付1.25億美元罰金。
4. 紐約證券交易所(NYSE)首席Richard Grasso薪水包的詳情激發(fā)了公眾對高管薪水的憤慨。
5. GAO再次在對IRS進(jìn)行的內(nèi)部控制檢查中發(fā)現(xiàn)了缺陷。
隨著SOX法案的實(shí)施,事務(wù)所的工作更加繁重了,但是一些事務(wù)所仍然有時間爆出大新聞:JH Cohn和Videre合并形成了一家資產(chǎn)達(dá)9500萬美元的超級地區(qū)事務(wù)所,Dixon Odom和Crisp Hughes Evans在年末宣布了相似規(guī)模的合并計(jì)劃。德勤根據(jù)市場情況取消了其咨詢公司分立計(jì)劃,與此同時,SEC宣布由于安永在多年前曾與仁科公司簽有一份聯(lián)合市場協(xié)議,所以SEC正在尋求對安永暫停執(zhí)業(yè)六個月的處罰。FPA一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管處于困難時期,報表編制實(shí)務(wù)仍不斷發(fā)展,并在ASWA會議后得到強(qiáng)化,工作/生活平衡的觀念開始植入地進(jìn)入會計(jì)師事務(wù)所的意識之中。
XBRL繼續(xù)增長—微軟將XBRL內(nèi)置于其Office辦公軟件中,F(xiàn)DIC簽署了一份3900萬美元的XBRL合同。RedWing會計(jì)軟件公司的主管從其所有者Active IQ那里收購了公司。
2004:合并長跑
隨著增長率的反彈,財務(wù)經(jīng)理協(xié)會宣布由于SOX法案、實(shí)務(wù)轉(zhuǎn)換以及會計(jì)師事務(wù)所的合并浪潮,審計(jì)費(fèi)用平均激增了38%。2004年,前百強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所中至少有超過三成進(jìn)行了合并(包括2003年末完成的Dixon Hughes合并),會計(jì)師事務(wù)所集團(tuán)的數(shù)量整體上增長了8.3%。
然而,陰影仍為完全消失,由于調(diào)整了客戶名單,四大第遭遇了審計(jì)客戶流失。而因?yàn)楸芏悩I(yè)務(wù)受到詳細(xì)調(diào)查,致使畢馬威遭受了高層震蕩,當(dāng)年5月法院作出判決要求其公布避稅客戶名單。一名法官贊成SEC就安永在仁科公司審計(jì)中的不當(dāng)操作對其進(jìn)行暫停執(zhí)業(yè)六個月的處罰。巡回法庭也贊成在此案中援引2002年對安達(dá)信控罪的處理方式。同時,意大利帕馬拉特公司發(fā)生的嚴(yán)重審計(jì)丑聞證明,歐洲在財務(wù)舞弊方面并不能隔岸觀火,此次帕馬拉特案所涉及的是均富會計(jì)師事務(wù)所。
在各方的齊聲高呼中,SOX法案的執(zhí)行延期近一年時間。但是隨著公司執(zhí)行SOX 404條款截止日期到來,SEC又將將加速申報企業(yè)遵循薩班斯法案的底線推遲了六個月,其他類型的公司則推遲了三個月至2005年7月,而在當(dāng)年12月份,SEC又再次作出了延期的決定。PCAOB批準(zhǔn)了一項(xiàng)更為嚴(yán)格的內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則——即審計(jì)準(zhǔn)則第2號(AS No. 2),并在6月份得到了SEC的批準(zhǔn)。此外,PCAOB還組建了咨詢小組,并允許部分外國會計(jì)師事務(wù)所由其本國監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管,還就是否允許外國會計(jì)師事務(wù)所提供稅務(wù)服務(wù)展開了討論。重要的是,當(dāng)年9月,PCAOB發(fā)布了其第一份有限檢查報告,該報告披露,“四大”均存在審計(jì)缺陷。11月,PCAOB批準(zhǔn)了新的預(yù)算,將50%以上的預(yù)算用于檢查工作。
除了PCAOB,準(zhǔn)則制定者和監(jiān)管者也很繁忙。SEC 建議制定更嚴(yán)格的規(guī)則以應(yīng)對近在共同基金方面被發(fā)現(xiàn)和濫用的違規(guī)行為。審計(jì)準(zhǔn)則委員會的關(guān)于舞弊的審計(jì)準(zhǔn)則SAS 99生效,取代了1997年的82號公告。Robert Attmore被選擇繼Tom Allen之后接任GASB的主席。在FASB與國會和產(chǎn)業(yè)界就其期權(quán)費(fèi)用化進(jìn)行爭論的期間,GASB發(fā)布了一項(xiàng)退休福利計(jì)劃來取代養(yǎng)老金,還建議對期權(quán)費(fèi)用化。四大支持FASB,議會威脅通過立法來取消期權(quán)費(fèi)用化準(zhǔn)則,但是在年底,F(xiàn)ASB終通過了期權(quán)費(fèi)用化準(zhǔn)則,要求到2005年6月15日,所有的期權(quán)必須費(fèi)用化處理。混亂當(dāng)中,F(xiàn)ASB還修訂了四項(xiàng)準(zhǔn)則已實(shí)現(xiàn)它們與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同,還表達(dá)了FASB愿意與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則全面趨同的意愿。
通過利用外部資源,AICPA開始檢查和調(diào)整實(shí)務(wù)道德準(zhǔn)則,尤其是與注冊會計(jì)師相關(guān)的道德準(zhǔn)則。AICPA也重新開放了大GAAP和小GAAP問題。AICPA還獲得了360度財務(wù)層級運(yùn)動的成功,并宣布即使CPA2Biz終破產(chǎn),與Barry Melancon的合約也要延續(xù)到2010年。注冊會計(jì)師考試學(xué)員的招收也在繼續(xù),學(xué)員將采用新的注冊會計(jì)師計(jì)算機(jī)考試,計(jì)算機(jī)考試包括四個部分,其中包括了案例研究部分,此外還強(qiáng)調(diào)研究技能和解決問題的能力。
2004年的其他看點(diǎn):
1. 當(dāng)年7月,Centerprise公司更名為UHY顧問公司
2. Jackson Hewitt公司 在紐約證券交易所IPO掛牌上市
3.房利美( Fannie Mae)發(fā)布的一份會計(jì)報告揭露了許多嚴(yán)重的問題,為此SEC發(fā)起了一項(xiàng)正式調(diào)查
根據(jù)既定的計(jì)劃,IRS宣布其將把關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)回到執(zhí)行和遵從上,并與工會要求提高稅務(wù)代理教育要求的提案進(jìn)行了斗爭。在2004年選舉之后,IRS開始調(diào)查非贏利性組織的角色,尤其是教堂的角色。在政治上,就是否違反其免稅法規(guī)的問題,IRS與NAACP之間展開了一個長期的斗爭。IRS還新頒布了更嚴(yán)厲230號法規(guī),并于2005年生效。包括納稅人援助機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類集團(tuán),也開始提倡對納稅人采取更多的監(jiān)管和登記措施。
會計(jì)軟件市場繼續(xù)洗牌, OpenPages購買了普華永道的SOX遵循軟件,Kintera向Intuit購買了美國基金軟件的非盈利版本。微軟宣布為了下一代會計(jì)軟件的編制,其綠色項(xiàng)目將延期。XBRL在海外獲得巨大的成功,在SEC提議允許公司在報告中使用XBRL之后,XBRL在美國本土同樣也獲取了一些利潤。
2005:重新定位
對會計(jì)師事務(wù)所而言,2005年是個好年頭。前百強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的收入增長達(dá)到15%。本年8月,H&R Block公司旗下的RSM McGladrey公司以2.2億美元并購了美國運(yùn)通公司,創(chuàng)立了首家收入超過10億美元的非“四大”會計(jì)師事務(wù)所。盡管安達(dá)信已經(jīng)倒閉,但是仍舊有好消息爆出:高等法院同意審理其上訴,并于五月*了2002年對其判決,因?yàn)榘策_(dá)信是無辜的。與此同時,畢馬威繼續(xù)面臨其避稅業(yè)務(wù)所帶來的麻煩,因?yàn)闄z察官警告將有20多名畢馬威合伙人可能面臨指控。在經(jīng)過一個夏天緊張的談判之后,畢馬威向聯(lián)邦調(diào)查人員支付4.65億美元達(dá)成和解,并同意加強(qiáng)其內(nèi)部治理。
AICPA在財務(wù)方面遇到了嚴(yán)重的問題,這主要來自草根集團(tuán)的改革注冊會計(jì)師行業(yè)計(jì)劃或CROP,部分原因是由于360度項(xiàng)目中的獎勵。不過,CPA2Biz終獲得了盈利,并打算將部分的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到北卡羅來納州以節(jié)約成本。
這一年初,PCAOB在其全面檢查方面遭遇挫折,但它依然計(jì)劃在年底發(fā)布其第一份全面檢查報告,并依然關(guān)注大型會計(jì)師事務(wù)所的缺陷。它還提議制定嚴(yán)厲的為審計(jì)客戶提供稅務(wù)服務(wù)的新法規(guī),但并不是要完全禁止為審計(jì)客戶提供稅務(wù)服務(wù)。PCAOB還宣布,有12%的遵循薩班斯審計(jì)的公司沒有滿足內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。COSO努力就SOX法案尤其是第404號條款提供幫助和指南。同時,PCAOB 主席 William McDonough宣布將于11月辭職。
這一年,準(zhǔn)則和監(jiān)管方面也重量級的新聞面世。由于歐洲公司開始采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,F(xiàn)ASB 與IASB在準(zhǔn)則的合作上更加緊密,SEC與歐盟為2009年實(shí)現(xiàn)趨同目標(biāo)而制定了“路線圖”計(jì)劃。SEC首席會計(jì)師Donald Nicolaisen的評論引發(fā)了對租賃會計(jì)處理的恐慌,有超過300家公司重述其財務(wù)報表以滿足遵從的要求。William Donaldson于六月向SEC辭職,隨后由Christopher Cox接替上任,與此同時,SEC因試圖豁免一些經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)銷商遵從投資顧問法案的做法而受到了財務(wù)計(jì)劃聯(lián)合會的指控。SEC同時要求共同基金主管要保持獨(dú)立性,同時推遲了期權(quán)費(fèi)用化的實(shí)施。
2005年的其他看點(diǎn):
1. AICPA報告稱獲得會計(jì)學(xué)士學(xué)位的女性比例達(dá)到55%,但在女性在會計(jì)業(yè)高層中的比例依然較低。
2. 許多曝出嚴(yán)重公司丑聞的公司高管正在受審,世通的Bernie Ebbers被判有罪,HealthSouth公司的Richard Scrushy被判無罪,但仍面臨來自SEC的民事罰款。
3. GAO指出聯(lián)邦財務(wù)過于困窘以至于無法支付審計(jì)費(fèi)用。
在技術(shù)方面,身份盜竊和數(shù)據(jù)安全性迅速地成為兩大受關(guān)心的問題,同時企業(yè)儀表盤(dashboards)也作為必要的技術(shù)而出現(xiàn),VoIP技術(shù)以“無人掌握的必要技術(shù)”面目出現(xiàn)。Best Software公司終獲得在美國命名為"Sage"名稱的權(quán)利,并宣布到2006年3月完全重建公司品牌的計(jì)劃。與此同時,Intuit公司宣布其在互聯(lián)網(wǎng)上推出創(chuàng)新型稅務(wù)年鑒維客(wiki)網(wǎng)站,11月,微軟以其小型企業(yè)會計(jì)軟件——微軟企業(yè)會計(jì)2006版辦公軟件重新進(jìn)入小型企業(yè)會計(jì)市場。
2006:反思薩奧
即使“四大”表示執(zhí)行SOX 404的成本已經(jīng)有所下降,美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會(PCAOB)也不得不承認(rèn)此條款還是讓許多公司煞費(fèi)心思,PCAOB與SEC一起為法規(guī)的遵循提供了小小的寬限期,并且保證會推出一項(xiàng)能切實(shí)減輕遵循負(fù)擔(dān)的指南,雖然他們在宏觀上都對SOX法案持強(qiáng)烈的支持態(tài)度。隨著回溯期權(quán)問題的漸次暴露,PCAOB就此發(fā)布了一項(xiàng)審計(jì)執(zhí)業(yè)警示。此外,它還在當(dāng)年6月迎來了前美聯(lián)儲理事Mark Olson出任其新主席,并在其領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對其存在合法性的違憲訴訟。
2006年,會計(jì)師事務(wù)所100強(qiáng)公司的空缺職位增加了11%,造成了就業(yè)機(jī)會暴增。為此,大多數(shù)公司都在忙于應(yīng)對人員嚴(yán)重緊缺的問題,而無暇關(guān)注PCAOB存在的違憲訴訟。
這一年,AICPA將部分職能部門遷往北卡羅來納州(見視野相關(guān)報道:美注協(xié):向南遷移的背后);旗下的注冊會計(jì)師商業(yè)網(wǎng)站CPA2Biz也宣布連續(xù)兩年贏利;在發(fā)展會員方面,其個人理財專家項(xiàng)目也達(dá)到了2003年制定的目標(biāo)。美國注協(xié)還聯(lián)合紐約注協(xié)呼吁加強(qiáng)注會執(zhí)業(yè)資格的同行審查。而在共享PCAOB檢查報告的問題上,AICPA和NASBA產(chǎn)生了意見分歧。這年7月,AICPA和FASB聯(lián)手推動準(zhǔn)則制定者盡量去滿足小型公司的需要,F(xiàn)ASB據(jù)此設(shè)立了私人公司財務(wù)報告委員會。
除此之外,F(xiàn)ASB還活躍于其他領(lǐng)域:它建議采用公允價值,以便與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)保持一致;聯(lián)合IASB公布了融合概念框架項(xiàng)目(見視野相關(guān)報道:美國準(zhǔn)則走進(jìn)國際準(zhǔn)則之觀察);發(fā)布了一項(xiàng)嚴(yán)格的養(yǎng)老金會計(jì)準(zhǔn)則(見視野相關(guān)報道:FASB發(fā)布新養(yǎng)老金會計(jì)準(zhǔn)則)。這一年7月,SEC任命Conrad Hewitt為其首席會計(jì)師,并對高管工資嚴(yán)加限制。但是各種訴訟抵消了SEC規(guī)范對沖基金和保證共同基金董事會獨(dú)立性的努力。隸屬于美國注協(xié)的審計(jì)準(zhǔn)則委員會(ASB)就審計(jì)過程中的風(fēng)險評估公布了8條新準(zhǔn)則,以及新的私人公司內(nèi)控審計(jì)準(zhǔn)則。
2006年對IRS而言,真是流年不利。它本想通過和債務(wù)信息處理機(jī)構(gòu)合作收集偷漏稅人的信息,并訴諸法庭,但此舉招致了公眾的普遍不滿;它繼續(xù)和美國有色人種權(quán)益促進(jìn)會(NAACP)就后者的免稅待遇展開艱苦斗爭;它就納稅申報信息披露問題做出了新的規(guī)定,但大家都覺得這些規(guī)定有失公平;當(dāng)年夏天,它位于華盛頓的總部被洪水淹沒,災(zāi)后重建費(fèi)用高達(dá)2500萬美元;各州和聯(lián)邦政府對稅務(wù)系統(tǒng)的任命又使工作人員疲于應(yīng)付如潮般的電子文件。
因?yàn)閷?30條例的修改,稅務(wù)服務(wù)業(yè)者需要幫客戶(也即納稅人)做出更多更具體的披露。這一年,全美大的稅務(wù)服務(wù)提供商H&R Block正面臨著一場訴訟。加州檢察官認(rèn)為,該公司的預(yù)期退稅貸款業(yè)務(wù)有失公平。但是到了年底,該公司還是決定把這項(xiàng)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到銀行,以期為客戶提供更便捷的退稅服務(wù)。這一年,大家還突然注意到應(yīng)納稅額和實(shí)際納稅額之間的差距在越拉越大。
2006年的其他看點(diǎn):
1.AICPA的一份報告顯示,事務(wù)所中女性合伙人占19%,較10年前上升了7個百分點(diǎn)。但是報告還顯示,只有38%的事務(wù)所提供了靈活的職業(yè)發(fā)展路徑。
2.安然公司董事會主席Kenneth Lay在宣判前去世。
3.名列百強(qiáng)事務(wù)所的加拿大Padgett Business Services迎來了成立40周年華誕,并推出了為小型企業(yè)度身定制的Padgett Connect軟件,該軟件可用于保存記錄,定價以及制定薪酬體系。
4.美國房貸巨頭聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會(又名:房利美,F(xiàn)annie Mae)為其會計(jì)丑聞支付了4億美元的罰款。
在技術(shù)應(yīng)用方面,對于IRS等政府部門、會計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)行業(yè)協(xié)會而言,大的共同點(diǎn)在于隨著信息共享和各種通用軟件的普及,減少了對于私人電腦的依賴。年初,微軟推出了Dynamics GP 9.0,拉開了Dynamics系列軟件的序幕。年末,微軟又推出了針對小型商業(yè)用戶的Office Accounting軟件。Lexis Nexis公司則攜Tax Center正式進(jìn)入在線稅務(wù)研究領(lǐng)域。在財稅軟件開發(fā)行業(yè),各種并購層出不窮。Sage集團(tuán)出價5.84億美金收購了挪威的Visma公司。專業(yè)信息出版商CCH則收購了ATX/Kleinrock和TaxWise。Intuit花費(fèi)135萬美元收購了經(jīng)營網(wǎng)上銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的Digital Insight公司。SEC還簽署了總價5400萬美元的技術(shù)改造合同,旨在將老式的公共信息電子披露系統(tǒng)Edgar database改造成為強(qiáng)大的實(shí)時搜索工具,其中550萬美元將用于完成編寫XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)(見視野相關(guān)報道:SEC高價重造公共信息披露系統(tǒng))。這也意味著,XBRL US將從美國注協(xié)中獨(dú)立出來,成為一家非盈利機(jī)構(gòu)。
2007:綢繆未來
幾經(jīng)周折,SEC和PCAOB終于發(fā)布了新的指南,以期降低SOX 404的遵循費(fèi)用。其中包括新的審計(jì)準(zhǔn)則第5號,它為內(nèi)控提供了更多基于風(fēng)險的審計(jì)方法。PCAOB還就與審計(jì)委員會溝通的問題制定了道德規(guī)范。自SOX法案出臺已有5年,由AICPA和八大事務(wù)所共同發(fā)起成立的審計(jì)質(zhì)量中心(見視野相關(guān)報道:八大與AICPA共建公眾公司審計(jì)質(zhì)量中心)發(fā)布了一項(xiàng)研究報告,結(jié)果顯示投資者希望SOX法案能被不折不扣地執(zhí)行下去。
事務(wù)所們還在為人員緊缺而奮斗不止,他們以前所未有的熱情打出了“佳工作場所”的旗號。但是一項(xiàng)針對5000名MBA的調(diào)查顯示:會計(jì)業(yè)被認(rèn)為是收入少的職業(yè)。據(jù)估計(jì),有相當(dāng)多的會計(jì)師進(jìn)入金融行業(yè)(在過去兩年里,Genworth金融公司錄用的人數(shù)增加了62%)。畢馬威終于和監(jiān)管*就避稅案達(dá)成了和解(見視野相關(guān)報道:美畢馬威避稅案和解 獲準(zhǔn)德州繼續(xù)執(zhí)業(yè))。年內(nèi)值得一提的行業(yè)并購案——年初UHY 咨詢公司計(jì)劃收購位于新英格蘭的Carlin, Charron & Rosen無疾而終。而頗具亮點(diǎn)的是,地區(qū)性的事務(wù)所Smart and Associates從私募股權(quán)基金處成功融資6000萬美元,這可能昭示了行業(yè)發(fā)展的一個趨勢。
AICPA的工作顯然沒有受到搬家的影響,它發(fā)布了新的評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,為事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)的分布制定新的道德規(guī)范指南。為了緩解人員緊缺問題,它還力圖向數(shù)以百萬的學(xué)生擴(kuò)大其影響。CPA2Biz則已經(jīng)穩(wěn)享贏利,并準(zhǔn)備對網(wǎng)站進(jìn)行一項(xiàng)重大調(diào)整。
FASB在2月通過了第48號解釋——《不確定所得稅下的會計(jì)處理》(簡稱FIN 48);它還在繼續(xù)推動和IASB的趨同;FASB和IASB還在討論推出全新的準(zhǔn)則表述模式。在少數(shù)幾個州,GASB的權(quán)威受到了挑戰(zhàn):德州議會擬否決關(guān)于離職福利的第45號公告;康涅狄格州的一項(xiàng)被否決的法案則打算賦予州審計(jì)員制定準(zhǔn)則的權(quán)利。GASB自己也在開始檢查本身的概念框架,并著手定義政府會計(jì)中的基本要素。
SEC和FAF(財務(wù)會計(jì)基金會)就任命FASB委員的程序問題發(fā)生了爭執(zhí);美國上訴法院還*了SEC作出的免除提供投資咨詢的經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行嚴(yán)格財務(wù)披露的決定。SEC設(shè)立了一個委員會以便監(jiān)管更高的財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,它還破天荒地提議讓公司自由選擇到底是遵循國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS)或者美國公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則(US GAAP)。在前政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會主席Tom Allen的主導(dǎo)下,F(xiàn)ASB試圖為理清聯(lián)邦政府的財務(wù)狀況而制定新的準(zhǔn)則,并要求政府部門公開其在會計(jì)假設(shè)方面的變動過程。美國財政部則設(shè)立了由前SEC主席Arthur Levitt和前SEC首席會計(jì)師Donald Nicolaisen領(lǐng)銜的工作小組,著手研究審計(jì)行業(yè)的未來。
對于IRS而言,2007年似乎也不太順利:為了杜絕各種“交叉銷售”機(jī)會,它不得不修改完善“免費(fèi)文件”計(jì)劃,但是收效并不明顯;它還要疲于應(yīng)付長途電話稅退稅上的欺詐和誤解,并繼續(xù)就個人納稅信息收集問題面對各類挑戰(zhàn)。但是,重要的打擊還是IRS的局長Mark Everson在春季失去了美國紅十字會主席一職,代理局長Kevin Brown則于夏季離開美國紅十字會,之后不久,Linda Stiff接掌代理局長一職。各級立法機(jī)構(gòu)則繼續(xù)深究應(yīng)納稅額和審計(jì)繳稅額之間的差異,并力圖消解報稅員對優(yōu)化稅務(wù)策略的過分關(guān)注。讓報稅員登記注冊的呼聲日漸高漲,立法機(jī)關(guān)和國稅局也對它們施以嚴(yán)刑峻法,試圖借此緩解報稅員與納稅人之間的利益沖突。
2007年的其他看點(diǎn):
1.《今日會計(jì)》雜志迎來了改版后的20周年慶。
2.據(jù)IRS統(tǒng)計(jì),S corporation(一種公司類型,股東享有有限責(zé)任公司般的權(quán)利,卻享受合伙企業(yè)般的稅收政策)已經(jīng)從1985年的72.5萬家增加到了300萬家。
3.一份調(diào)查顯示,2006年的證券類共同訴訟案件降至1995年來的新低。
4.CPA Wealth Provider 雜志出版了其首份“信托管理資產(chǎn)”調(diào)查報告。
今年,技術(shù)領(lǐng)域的大新聞莫過于Intuit 和 Sage 軟件公司管理層的大換血。Steven Bennett 表示將在年底辭去Intuit CEO一職,由Steven Bennett接任。而經(jīng)過年初的大調(diào)整之后,本年10月,Sage 軟件公司的母公司Sage集團(tuán)突然宣布更換大部分高管:其中就包括CEO Ron Verni,首席技術(shù)官Jim Foster,渠道總監(jiān)Taylor Macdonald。鑒于會計(jì)軟件服務(wù)業(yè)將進(jìn)入飛速發(fā)展期,NetSuite公司趁勢申請上市。微軟宣布Office Accounting Express的下載次數(shù)已經(jīng)達(dá)到100萬次,它還推出了私人財務(wù)軟件Money Plus。SAP則宣布將進(jìn)入中小型用戶市場。SEC發(fā)布了和美國通用會計(jì)準(zhǔn)則兼容的XBRL,這樣美國公司就可以下載Edgar信息了。SEC還設(shè)立了一個特別小組,以加快這項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展和推廣。