出國留學網(wǎng)欄目精選:“寒潮天氣應(yīng)急預案”,歡迎閱讀。
群策群力防災(zāi)減災(zāi),同心同德共建和諧。為了把災(zāi)害可能造成的損失降到最低,做好相應(yīng)的應(yīng)急預案是至關(guān)重要的。你知道寫好應(yīng)急預案有哪些關(guān)鍵要點呢?出國留學網(wǎng)特地花時間為你收集并編輯了寒潮天氣應(yīng)急預案,相信會對你有所幫助!
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇1】
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作,增強突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預案。
二、組織領(lǐng)導
街道成立以街道主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各包社區(qū)領(lǐng)導、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實情況。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負責除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責任單位,具體負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所,如社區(qū)服務(wù)中心、學校,醫(yī)院。
四、預警機制
1、降雪為小雪時,啟動藍色預警機制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預警機制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預警機制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責任到人,及時組織積雪清除。在重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪,園林部門清除樹木積雪!
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預警機制。街道分管領(lǐng)導親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強道路安全防范,對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?BR> 五、工作要求
1、所有責任單位要及時做好除雪防凍各項準備,嚴格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴格責任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細的除雪防冰應(yīng)急預案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預警機制要求,隨時啟動本預案并及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機,造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責任不落實、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,并在全街道進行通報。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇2】
一、指導思想
堅持以人為本,科學應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的.出發(fā)點和落腳點堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預防和應(yīng)急準備、預警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導小組成員如下:
(名單見附件)
領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,由權(quán)循哲同志擔任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作。
(四)成員單位及其職責:
應(yīng)急指揮辦公室:負責組織召開冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會議,向區(qū)應(yīng)急管理局報送有關(guān)文件和材料,并履行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預備役人員投入救災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:檢查、指導各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
林管站:檢查、指導各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
國土資源及規(guī)劃所:負責危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設(shè)施。
路長辦:負責道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負責主次干道及時清洗掃障保潔工作。
民政辦:負責災(zāi)民安置與社會救濟工作,及時核實災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
財政所:負責籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預算。
中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
黨政辦:協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布與輿論引導。
安全辦:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,派專人對規(guī)模企業(yè)、廠房等設(shè)施進行排查,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做好企業(yè)、廠房防災(zāi)減災(zāi)工作。
經(jīng)濟發(fā)展辦:負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
供電所:負責電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
敬老院:負責敬老院居住人員的日常生活用品和供水、取暖、防凍等工作。
鎮(zhèn)紀委:負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案。成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導和值守切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作.
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災(zāi)害檢測預警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果
六、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組負責解釋。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇3】
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:
組員:醫(yī)務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:xx組員:后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:xx組員:各主班教師
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進行鏟雪防凍工作。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇4】
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強我市對掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導,提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預警應(yīng)急預案》《蘇州市氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》等的總體要求,特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校為重點,同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責任單位,全面負責轄區(qū)內(nèi)各項掃雪防凍和搶險救災(zāi)的組織實施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務(wù)安排,制定方案,規(guī)范、完善各項預防、應(yīng)急措施和責任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運行機制,實行“一把手”總負責,分管領(lǐng)導具體負責。堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構(gòu)
為加強對全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導,成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領(lǐng)導任總指揮,市政府分管領(lǐng)導任副總指揮,市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務(wù),指揮部下設(shè)七個專項工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務(wù)集團組成;宣傳發(fā)動組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責
在市政府領(lǐng)導下,負責組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負責通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責
市紀委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導工作,營造良好輿論氛圍。
市人武部:負責協(xié)調(diào)部隊和民兵預備役人員組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測、預報、預警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計劃,做好救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和供應(yīng);及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。
市教育局:負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強中小學生安全宣傳教育及防范,必要時通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機短信“綠色通道”,及時做好氣象預警和應(yīng)急預案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強安全保衛(wèi),維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的,按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災(zāi)工作。
市民政局:負責因災(zāi)困難群眾的生活性慰問和救助;組織指導救災(zāi)捐贈。
市財政局:負責落實掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費,做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患;督促施工單位對在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強巡查,及時維修燃氣管線。協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪防凍。
市城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負責協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺安全,督促做好各客運站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運輸工作。加強對?;愤\輸企業(yè)及運輸車輛的安全管理,督促運輸企業(yè)落實各項防范措施和應(yīng)急預案。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進行掃雪除冰。
市水務(wù)局:指導市水務(wù)集團保障城市供水設(shè)施正常運行;及時搶修受損排水設(shè)施,保障城市排水設(shè)施正常運行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責及時提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況,指導農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運行,盡快恢復損壞的廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委:負責災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局:負責及時發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預警信息;加強對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導,重點防范各類?;肥鹿拾l(fā)生。加強企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復重建補助和受災(zāi)群眾生活補助。
市市場監(jiān)管局:負責指導農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災(zāi)工作,做好預防和搶險預案并組織實施。
市融媒體中心:利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道,及時發(fā)布預警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心:負責受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對工單辦理過程、處置結(jié)果進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團:負責保障城市供水設(shè)施正常運行,組織應(yīng)急搶險隊伍,及時搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司:負責電力設(shè)施的安全運行,保證應(yīng)急搶險供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。
海事局:負責因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災(zāi)害預警信息發(fā)布系統(tǒng),及時向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況,及時發(fā)布天氣預測、預報,提出預案啟動建議,制定防御指南等,加強應(yīng)急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準備,以備各相關(guān)部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運行,盡快恢復被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災(zāi)負總責。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系,負責轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準備
進入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
3.1.1加強監(jiān)測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警,定期組織專家分析雨雪趨勢,建立氣象災(zāi)害預警信息快速發(fā)布機制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預警及時啟動預案,高效指揮。(責任單位:市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局)
3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。(責任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),強化實地勘察,確定用水點、備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。(責任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。(責任單位:各成員單位)
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責任部門要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場平穩(wěn)。(責任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級應(yīng)急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案;其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準備工作,落實突擊力量。(責任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機構(gòu)迅速啟動應(yīng)急預案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。
3.2.1Ⅳ級預警
標準:12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
(1)各成員部門按照職責做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準備工作,領(lǐng)導帶班、人員備勤,24小時值班,確保通信暢通。
(2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
(3)城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當進行道路、線路巡查維護,做好各項應(yīng)急保障準備工作。
(4)相關(guān)部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查,落實除雪防寒防凍措施,做好防雪災(zāi)和防凍害準備。
(5)加強社會宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預警
標準:12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級預警的基礎(chǔ)上,各部門、各成員單位進一步加強領(lǐng)導帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預警
標準:6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級預警的基礎(chǔ)上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險工作,同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預警
標準:6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級預警的基礎(chǔ)上,調(diào)動一切力量和資源,全力應(yīng)對災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部,進行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。氣象部門及時提供天氣情況預測;交通部門負責每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
(2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機構(gòu)組織責任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時掃雪,適時撒鹽防凍,按責任區(qū)域進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強清掃頻次,確保交通安全。
(3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導和管控,確保道路安全暢通。
(4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度,每天編寫信息動態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負責及時提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù);應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物,消除安全隱患;民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
(2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量,及時清掃道路沿線積雪,對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負責清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊,根據(jù)指揮部要求和實際需要,做好掃雪除冰工作;必要時,協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強清掃頻次,確保交通安全。
(3)各機關(guān)、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負責組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責任路段掃雪除冰工作。
(5)公安部門增派警力,加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
(6)利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪;政府機關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應(yīng)急隊伍,重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
(3)交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
(4)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應(yīng)急預案,按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
(2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。
(3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(4)必要時進行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
(5)發(fā)生災(zāi)害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展搶險救災(zāi)行動。
3.4除雪作業(yè)要求
(1)各掃雪保障應(yīng)急機構(gòu)遇有降雪預報時,提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置,確保迅速開展作業(yè)。
(2)各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴禁道路灑水作業(yè)。
(3)大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計報送應(yīng)準確、快速、詳實,重要信息立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,先上報基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計,隨后補報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計,各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調(diào)查。沒有對應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災(zāi)后救助
(1)市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機構(gòu)開展救助;組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;負責接收和安排社會提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
(2)市紀委監(jiān)委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查,實施中按照逐級負責、責任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
(3)市財政局負責落實救災(zāi)資金。
(4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織對受災(zāi)農(nóng)戶加強技術(shù)指導,落實增產(chǎn)增收措施,指導受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,全力搶救因災(zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復;相關(guān)部門針對搶險物料消耗情況,及時補充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
4.6災(zāi)后補償
(1)雪災(zāi)發(fā)生后,市銀保監(jiān)會應(yīng)督促保險機構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認,根據(jù)保險條例實施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險,相關(guān)部門應(yīng)當為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
(2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預測預警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評估,總結(jié)雪災(zāi)特點、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等,同時征求社會各界和群眾的意見和建議,從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見,并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政府的重要職責,直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,關(guān)系到城市的運行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作,發(fā)揮主動應(yīng)急意識,充分估計危害后果,健全應(yīng)急值守制度,切實為群眾辦好事、辦實事,把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實掃雪責任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分沿街單位的責任區(qū),明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書,特別是新建改造道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳,動員沿街單位、店家提前準備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求,及時清除責任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強領(lǐng)導,確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間,適逢學校放假和春運高峰,各單位要加強節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關(guān)人群疏導工作,切實維護正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.加大投入,做好應(yīng)急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當增配所需清雪機械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強督查,嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報;對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規(guī)定追究責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由市城管局負責編制,報市政府批準后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應(yīng)急預案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預案解釋部門
本預案由市城管局負責解釋。
6.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇5】
為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、xx市教育體育局《xx市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。
一、指導思想
以“xx大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應(yīng)對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和xx省、xx市《關(guān)于加強應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導機構(gòu)
xx市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關(guān)各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構(gòu)
成立xx市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。
負責人:xx
(三)應(yīng)急措施
1、實行一把手責任制
(1)教體局主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。
3、實行災(zāi)情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設(shè)立專人負責電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災(zāi)預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的.雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災(zāi)害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
(六)應(yīng)急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應(yīng)急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經(jīng)教體局同意,學??梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5、加強預防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇6】
為加強全鄉(xiāng)中小學幼兒園對氣象災(zāi)害的有效預防,最大限度地避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,確保學校師生員工的生命安全與財產(chǎn)安全,保證正常的教育教學秩序,根據(jù)金寨縣教育局文件《金寨縣教育系統(tǒng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》(金教辦〔20xx〕125號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鐵沖鄉(xiāng)中小學和幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)在校園內(nèi)或由學校牽頭組織的集體外出活動。
本預案中的氣象災(zāi)害,指由于受臺風、暴雨、暴雪、低溫、寒潮、大風、高溫、雷電、大霧、霾等天氣氣侯事件的影響,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、和較大社會影響的氣象災(zāi)害。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。各校要及時接收市、縣氣象災(zāi)害防御指揮部及其辦公室通知和縣氣象部門發(fā)布的預警信息,做到早預警、早分析,科學判斷、及時響應(yīng)、積極處置、有效應(yīng)對,最大程度地保障學校師生員工的生命財產(chǎn)安全。
(二)落實責任,加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣涂h教育局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學校校長負總責??h教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導,并開展督查。
(三)快速反應(yīng),果斷處置。各校根據(jù)不同災(zāi)害預警等級,以及本地實際,迅速響應(yīng),及時啟動本單位應(yīng)急預案,加強與教育、氣象等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通,建立協(xié)調(diào)配合機制,做到資源共享,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序。
三、應(yīng)急機構(gòu)及職責
(一)領(lǐng)導小組
成立金寨縣鐵沖實驗學校氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導組(見附件),鐵沖實驗學校校長任組長,副校長任副組長,二級機構(gòu)負責人和村小、幼兒園負責人為成員。主要職責:負責指揮全鄉(xiāng)學校應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后善后工作;組織制訂完善學校防災(zāi)預案;組織開展學校防災(zāi)檢查,督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;重大問題及時向鐵沖鄉(xiāng)黨委政府、縣教育局請示報告;決定啟動和終止實施應(yīng)急響應(yīng)及其它氣象災(zāi)害預警、應(yīng)急處置等重大事項;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一按縣教育局通知下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導學校搶險自救和災(zāi)后處置工作;負責向有關(guān)部門和單位通報情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急救援工作;組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導并開展學校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和救護組、安置組、保障組。
(二)工作小組職責
1.辦公室辦公室設(shè)在鐵沖實驗學校辦公室,辦公室主任由分管安全的副校長兼任,工作小組人員由學校二級機構(gòu)負責人組成。負責與鐵沖鄉(xiāng)黨委政府和縣教育局聯(lián)系溝通,及時接收通知信息,起草下發(fā)文件通知,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后善后工作,及時向鐵沖鄉(xiāng)黨委政府和縣教育局報告有關(guān)情況;負責新聞發(fā)布工作,按照鐵沖鄉(xiāng)黨委政府和縣教育局要求對媒體發(fā)布消息和宣傳報道防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作;督促指導各學校制定應(yīng)急預案。
2.救護組負責組織、聯(lián)系醫(yī)療救護,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員。
3.安置組負責轉(zhuǎn)移、安置受傷的學生、教師等相關(guān)人員,臨時解決受災(zāi)人員的吃、穿、住問題,做好死傷者家屬善后事宜。
4.保障組負責籌備和解決防災(zāi)、救災(zāi)所需的物資和經(jīng)費,統(tǒng)一保障救災(zāi)現(xiàn)場工作人員的吃、住、行需求。
(三)鐵沖實驗學校所轄中小學幼兒園職責
1.日常工作職責
(1)制訂切合本校實際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預案,分工明確,責任到人,并向鐵沖實驗學校氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室上報備案。準備必要工具和材料,密切關(guān)注天氣預報。
(2)加強對學校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、家校工作群、電子屏、宣傳欄、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。
(3)加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方、易滑坡的地質(zhì)災(zāi)害點,做到逐點檢查。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及校園圍墻、圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告鐵沖實驗學校辦公室。
(4)加強學校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
2.應(yīng)急救援職責
在縣教育局、當?shù)卣㈣F沖實驗學校的領(lǐng)導下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
按要求制定本學校氣象災(zāi)害應(yīng)急預案,根據(jù)本地實際情況,啟動本校應(yīng)急預案。
四、預警分級與應(yīng)急響應(yīng)
(一)預警級別
按照氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度,氣象災(zāi)害預警級別分為一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。
(二)應(yīng)急響應(yīng)級別
按氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的嚴重性和影響程度、范圍以及氣象災(zāi)害預警級別,氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
(三)預防和預警機制
1.有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點的學校,應(yīng)當確定預警員,落實預警職責。
2.各校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組應(yīng)當在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,及時處理和整改。
3.可能受大風、降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,領(lǐng)導小組和學校氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組均應(yīng)加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點,及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查。
(四)應(yīng)急響應(yīng)啟動
根據(jù)縣教育局發(fā)布的預警或解除預警信息,學校決定啟動或解除應(yīng)急響應(yīng)。
1.一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級)
(1)接到災(zāi)情消息時,領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點和對策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向所轄學校傳達預報、預警信息。
(2)學校領(lǐng)導小組加強對災(zāi)情的觀察,專門進行有關(guān)預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準備。
2.較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級)
(1)接到災(zāi)情警報時,領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災(zāi)工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向所轄學校傳達預報、預警信息,根據(jù)本預案做好危險地師生轉(zhuǎn)移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導結(jié)構(gòu)。
(2)學校領(lǐng)導小組根據(jù)災(zāi)情,及時制訂預防措施,并進行校舍、設(shè)施安全檢查,落實相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災(zāi)措施,做好防御工作。
3.重特大氣象災(zāi)害(I、II級)
(1)接到緊急警報時,領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求,動員部署防災(zāi)工作。領(lǐng)導小組辦公室實行24小時值班制度,及時向所轄學校傳達災(zāi)害的預報、預警,根據(jù)本預案轉(zhuǎn)移危險地師生,組織人力、物力搶險救災(zāi);及時上報防災(zāi)情況。
(2)學校領(lǐng)導小組要堅守崗位,檢查落實氣象災(zāi)害應(yīng)急預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時向縣教育系統(tǒng)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組和當?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報,請求上級支援,并按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好學校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
(五)應(yīng)急響應(yīng)行動
當啟動應(yīng)急響應(yīng)后,所轄各學校進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,按照各自職責和預案采取相應(yīng)措施和行動。
1.暴雨
根據(jù)降雨強度、降雨總量、影響范圍和持續(xù)時間,暴雨預警劃分為四級:
(1)藍色預警(Ⅳ級):預計未來24小時降雨總量達到五十毫米以上,或者其中1小時降雨量達到四十毫米以上;
藍色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,做好各項防范準備工作。
按縣教育局的暴雨預警信息通知,暫停一切室外活動。
(2)黃色預警(Ⅲ級):預計未來24小時降雨總量達到一百毫米以上,或者其中1小時降雨量達到六十毫米以上;
黃色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,并在藍色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),做好各項防范準備工作。在危險區(qū)域的學校,可視嚴重情況,在逐級上報同意后,采取停課措施,并組織師生轉(zhuǎn)移。
(3)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時降雨總量達到一百五十毫米以上,或者其中1小時降雨量達到八十毫米以上;
橙色預警響應(yīng):
在縣政府、縣教育局統(tǒng)一指揮下,負責組織所轄學校,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),做好各項防范準備工作。
在接到縣教育局的停課放假通知后,通知各幼兒園和小學停課,中學隨時做好停課準備,采取有效措施保護在校學生安全。
(4)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時降雨總量達到二百毫米以上,或者其中1小時降雨量達到一百毫米以上。
紅色預警響應(yīng):
在縣政府、縣教育局統(tǒng)一指揮下,負責組織所轄學校,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),做好各項防范準備工作。
在接到縣教育局的停課通知后,通知各學校停課,采取有效措施保護在校學生安全。
2.暴雪
根據(jù)降雪總量和持續(xù)時間,暴雪預警分為四級:
(1)藍色預警(Ⅳ級):預計未來24小時降雪總量達到十毫米以上;
藍色預警響應(yīng):負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,做好各項防范準備工作。
及時傳達縣教育局發(fā)布的預警信息。
(2)黃色預警(Ⅲ級):預計未來24小時降雪總量達到十五毫米以上;
黃色預警響應(yīng):負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,做好各項防范準備工作。
通知所轄各學校停止室外活動,提醒有特殊體質(zhì)學生注意安全,做好各項防范準備工作。
(3)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時降雪總量達到二十毫米以上;
橙色預警響應(yīng):在縣政府、縣教育局統(tǒng)一指揮下,鐵沖實驗學校氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織所轄學校,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),做好各項防范準備工作。
各幼兒園和中小學校做好停課準備,采取有效措施保護在校學生安全。
(4)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時降雪總量達到三十毫米以上。
紅色預警響應(yīng):在縣政府、縣教育局統(tǒng)一指揮下,負責組織所轄學校,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),做好各項防范準備工作。
在接到縣教育局停課通知后,及時通知所轄各幼兒園和中小學校停課,采取有效措施保護寄宿制學校學生安全。
3.低溫
根據(jù)縣教育局和氣象部門發(fā)布低溫預報和預警信號及相關(guān)防御措施建議,做好預防措施,通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校做好停課準備。
4.大風、臺風
根據(jù)風力等級,大風、臺風預警分為四級:
(1)藍色預警(Ⅳ級):預計未來24小時出現(xiàn)平均風力達六級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù)。
藍色預警響應(yīng):
及時向全體師生員工傳達縣教育局向有關(guān)直屬學校通報的預警信息;做好應(yīng)對防范準備。
(2)黃色預警(Ⅲ級):預計未來24小時出現(xiàn)平均風力達八級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù)。
黃色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,并在藍色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),做好各項防范準備工作。
通知所轄各學校暫停室外教學活動,提醒師生員工做好應(yīng)對防范措施,確保上下學途中安全。
(3)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時出現(xiàn)平均風力達十級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù)。
橙色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,并在黃色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好各項防范準備工作。
根據(jù)縣教育局調(diào)整上下學時間或者停課的通知,及時通知所轄學校,避開大風時段,采取有效措施保護在校學生安全。
(4)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時出現(xiàn)平均風力達十二級以上,或者陣風14級以上并可能持續(xù)。
紅色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,并在橙色預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,做好各項防范準備工作。災(zāi)害發(fā)生地各學校除全寄宿制學校外,一律停課,并采取有效措施保護在校學生安全。
5.高溫
根據(jù)日最高氣溫,高溫預警分為二級:
(1)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時出現(xiàn)37℃以上高溫;
橙色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,做好各項防范準備工作。
所轄各校停止室外活動,提醒有特殊體質(zhì)學生注意安全。
(2)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時出現(xiàn)40℃以上高溫。
紅色預警響應(yīng):
負責所轄學校應(yīng)急響應(yīng)的組織落實,做好各項防范準備工作。
通知所轄幼兒園和中小學校根據(jù)情況調(diào)整上下學時間或者停課,采取有效措施保護在校學生安全。
6.雷電、冰雹
按縣教育局、氣象部門發(fā)布雷電、冰雹預報和預警信號及相關(guān)防御措施建議,做好預防措施,中小學和幼兒園停止室外活動,確保學生在校安全。
7.大霧
根據(jù)能見度大小,大霧預警分為二級:
(1)橙色預警(Ⅱ級):預計未來24小時出現(xiàn)能見度小于二百米的霧;
組織所轄學校,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),停止室外活動。
(2)紅色預警(Ⅰ級):預計未來24小時出現(xiàn)能見度小于五十米的霧。
組織所轄學校,進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),停止室外活動,提醒學生上下學途中注意交通安全。
8.重污染天氣
重污染天氣,是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的污染天氣。根據(jù)上級有關(guān)重污染天氣預警級別,實施應(yīng)急響應(yīng)。
(1)藍色預警(Ⅳ級):通知所轄各學校學生減少或避免戶外活動,特別要提醒體弱、易感學生做好防護;
(2)黃色預警(Ⅲ級):在執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,通知所轄學校停止室外課程及活動,做好師生健康防護。
(3)橙色預警(Ⅱ級):在執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,通知所轄學??刹扇椥越虒W,停止室外課程及活動。
(4)紅色預警(Ⅰ級):在執(zhí)行Ⅲ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,通知所轄學校學生留在室內(nèi),停止一切戶外活動。
當接到紅色預警,經(jīng)請示縣教育局同意后中小學、幼兒園(完全寄宿制學校除外)可根據(jù)情況采取臨時停課措施。
在臨時停課期間,按照“停課不停學"的原則,學校應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、校訊通等途徑與未到校的學生及家長保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學習建議;學校教職員工必須正常到校,對家中無人照看和因其他原因到校的學生,學校要組織其在教室上自習或在圖書館、體育館等室內(nèi)場所活動,教師要做好監(jiān)管看護工作,但不得授課。
(六)應(yīng)急機制
1.通信聯(lián)絡(luò)
進入氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,學校應(yīng)向縣教育局氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報送應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式,保證通信暢通。
2.信息報送機制
學校發(fā)生突發(fā)氣象災(zāi)害事件后,應(yīng)立即報告縣教育局和當?shù)卣?BR> 3.指揮和協(xié)調(diào)
預案啟動后,學校應(yīng)當按照縣教育局現(xiàn)場指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時,縣教育局邀請有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)工作,提供相關(guān)專業(yè)咨詢,供現(xiàn)場指揮部決策參考。
4.緊急處置
(1)基本應(yīng)急處置
氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地各學校應(yīng)先期組織應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織師生開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災(zāi)害的損失。
(2)應(yīng)急處置措施
重大或特別重大的氣象災(zāi)害發(fā)生時,請求縣教育局氣象災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
學校指導學生疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。視情協(xié)調(diào)請求當?shù)赜嘘P(guān)部門的支持,提供必要的交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,對學校師生進行重點保護。同時學校應(yīng)向?qū)W生講解必要的安全防護知識。
5.新聞報道
氣象災(zāi)害應(yīng)急預案啟動后,學校按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預警情況,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等向縣縣教育局和當?shù)卣畾庀鬄?zāi)害防御指揮辦公室報告,必要時及時、準確地向社會公布。
7.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
接到縣教育局和縣氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)通知后,通知所轄各學校,解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
五、災(zāi)后處置
(一)災(zāi)情核實
學校應(yīng)會同當?shù)赜嘘P(guān)部門核實氣象災(zāi)害評估結(jié)果,報當?shù)卣涂h教育局,并按規(guī)定向社會公布。災(zāi)害評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
(二)調(diào)查總結(jié)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,學校應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進行全面的調(diào)查總結(jié),查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報當?shù)卣涂h教育局。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇7】
為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應(yīng)對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:
職責:全面負責特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
(副經(jīng)理)職責:外部協(xié)調(diào)工作。
(副經(jīng)理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導。
副經(jīng)理)職責:搶修材料供應(yīng)。
(經(jīng)理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責:搶修工作技術(shù)負責,制定電網(wǎng)運行方式。
(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
(安全監(jiān)察部主任)職責:做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應(yīng)急預案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料,做好物資調(diào)用工作,同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責:
(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復正常。
(6)及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的`由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇8】
為進一步落實雪后清雪工作任務(wù)和責任,切實做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實際,特制定本應(yīng)急預案。
一、指導思想
堅持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機械為主,人工配合,突出重點區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強化措施,確保及時清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實做好,成立融雪清雪指揮部,負責建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個工作小組。具體職責分工為:
1、協(xié)調(diào)督導組:負責與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達相關(guān)文件精神,明確清雪任務(wù),及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運組:負責城區(qū)主次干道的積雪清掃和運輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛,按街道劃分責任區(qū),配備保潔員。
三、職責分工
1、縣住建局:負責組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運輸工作。
2、縣交警大隊:負責對融雪、清雪車輛的引導,并對社會車輛進行指揮疏導,維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負責發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局:負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負責指揮、協(xié)調(diào)車輛運行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
(一)降雪后,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案,調(diào)動應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
(二)機械清雪組要提前完成清雪機械設(shè)備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準備。
(三)在清雪作業(yè)中,各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應(yīng)立即組織人員車輛實施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
(四)凡對除雪工作不利,造成不良社會影響的,進行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚。
(五)完善值班制度,實行領(lǐng)導帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標準
(一)機械清雪作業(yè)質(zhì)量標準
1、清雪機械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時,應(yīng)及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運送至指定傾倒區(qū)域。
(二)人工清雪質(zhì)量標準
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成責任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機械清雪時,應(yīng)及時將機械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇9】
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責分工
(一)鎮(zhèn)黨政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時發(fā)布惡劣天氣預警信息。
(二)鎮(zhèn)經(jīng)委:指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
(三)鎮(zhèn)建委:負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領(lǐng)域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè),加強市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
(四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負責做好除雪機械設(shè)備的'保障工作,及時清運已堆積起的積雪、積冰。
(五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負責落實好“門前三包”責任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
(六)派出所:負責增派警力疏導交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
(七)鎮(zhèn)農(nóng)技站:負責組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導群眾做好防低溫和防凍工作,指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設(shè)施損壞等。
(八)鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊負責緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(九)其他各行業(yè)部門,按照各自職責,做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
(十)各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域,明確責任人員。督促指導沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應(yīng)規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
(一)提高思想認識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響,強化底線思維,明確責任領(lǐng)導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應(yīng)急保障隊伍,加強應(yīng)急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
(二)加強預警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強化災(zāi)害天氣預警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識,切實增強廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
(三)及時會商研判,科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判,分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。
寒潮天氣應(yīng)急預案【篇10】
今年x月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應(yīng)急預案》如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領(lǐng)導,建立健全工作制度
(一)要進一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組,抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導回報。
(三)統(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應(yīng)急車輛:
xx司機:xx
xx司機:xx
xx 司機:xx
應(yīng)急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。