一個好的方案應(yīng)該是科學(xué)的、可操作的、可持續(xù)的,能夠幫助我們順利實現(xiàn)目標。要寫出一篇較為完美的方案,首先需要明確問題或目標,并分析其背后的原因和影響。3) 現(xiàn)在,我將為您提供一些有效的方案范例,供您參考和借鑒。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇一
為進一步加強師生面對突發(fā)恐怖事件的防范意識,提高面對恐怖事件的合理處理、自護自救及有效逃生避險的能力,最大限度的減少因突發(fā)恐怖事件對師生造成的人員傷害,確保學(xué)校內(nèi)部的安全和師生的人身安全,努力實現(xiàn)“平安校園”的總體工作目標,薛家灣第二小學(xué)于2020年6月19日上午進行了校園反恐防暴應(yīng)急演練。
2020年6月19日上午10:05,兩名帶墨鏡的“歹徒”,手持兇器強行闖入校園(本校教師扮演行兇歹徒)。我校值班人員看到此情況,立即向?qū)W校報告,并手持防暴器械進行阻攔,同時立即啟動了《薛家灣第二小學(xué)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案》。
經(jīng)過近3分鐘的搏斗,大家將“歹徒”成功制服。
校長迅速向上級部門匯報此次暴力事件。
與此同時學(xué)校還開展了一系列工作,全面加強了學(xué)校的安全工作:一是及時與居委會取得聯(lián)系,共同協(xié)調(diào),全面加強了學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時的安保措施;二是及時更新學(xué)校門口的安全宣傳欄,重點普及校外遇到恐怖襲擊時的防范逃生知識;三是及時與家長溝通聯(lián)系,共同做好學(xué)生校外的安全防范。
通過此次防暴安全演練活動,提升了我校教職工處理恐怖暴力事件的能力,有效地推動了我校安全防暴工作的扎實開展。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇二
為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定本預(yù)案。
(一)組織機構(gòu)及職責(zé):
反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門匯報和請求援助。本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)。
部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
2、警戒保衛(wèi)組:負責(zé)保衛(wèi)師生安全,提供反恐防爆器材,組織人員有序。
疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
3、醫(yī)療救護組:負責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4、物資保障組:負責(zé)及時提供救援物資,做好后勤保障工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
5、善后處理組:負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)生活秩序。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(二)報告(警)程序:
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場師生立即報告學(xué)校反恐防爆應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
現(xiàn)場教師或負責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護學(xué)生安全并立即組織學(xué)生有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,通訊聯(lián)絡(luò)組責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警。
電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“職業(yè)院校(技工院校)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是******,請迅速前來救助,地址是:溫江區(qū)南熏大道四段355號”,待對方放下電話后再掛機。
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向?qū)俚亟逃职参k報告。
4、校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職。
責(zé)開展處置救援工作。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的師生家長或家屬聯(lián)系。
(三)應(yīng)急處置:
1、保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場,負責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計劃地組織師生撤離受傷害地點和危險區(qū)域,各班班主任清點人數(shù),上報學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。
2、救助:校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行救助。
(2)如有須要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120,并根據(jù)傷者受傷情況,通知有關(guān)師生家長、家屬到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達地點。
(4)物資保障組準備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷學(xué)生。
3、善后:善后處理組做好受到傷害師生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇三
xxxx年x月x日至x月x日,總隊在xx培訓(xùn)基地舉辦了全省滅火救援攻堅組培訓(xùn)班,來自全省xx個支隊的xx余名官兵參加了集中強化訓(xùn)練。
此次培訓(xùn)在組織部署、科學(xué)組訓(xùn)、訓(xùn)練內(nèi)容等方面都做到了貼近實戰(zhàn)、完美無缺。我支隊的xx名隊員參加了此次培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,參訓(xùn)隊員克服老傷復(fù)發(fā)、皮膚過敏等帶來的傷痛,不拋棄,不放棄,頑強拼搏;也因有各級領(lǐng)導(dǎo)的鼓舞和訓(xùn)練中的互相鼓勵讓我們信心百倍。總之,此次培訓(xùn)滋味是酸甜苦辣。此次培訓(xùn)活動給我們上了一堂生動的課,就培訓(xùn)過程中的一些體會或是感想與各位官兵共勉。
攻堅組培訓(xùn)中,xx名隊員累計跑步xx余公里、共計掉肉xx公斤,參訓(xùn)隊員充分發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,勇敢頑強,充分樹立了水城消防官兵的良好形象。
一、基本情況。
此次集訓(xùn)工作主題突出,組織嚴謹,打破常規(guī),成果顯著。主要呈現(xiàn)四個特點:一是師資力量強。為確保培訓(xùn)效果,總隊先后邀請各領(lǐng)域?qū)<摇⒅v師教授水域、交通事故救援以及石油化工事故處置專業(yè)技能。聘請國家優(yōu)秀教練員教授cfw熱身搏擊操、pilates核心訓(xùn)練、nfr放松操等國際前沿訓(xùn)練方法,讓大家了解了戰(zhàn)訓(xùn)工作一些新的觀點、新的理念。二是培訓(xùn)內(nèi)容實。此次培訓(xùn)的思路非常明確,內(nèi)容涵蓋體能熱身放松操、攻堅技能操,緊急避險、繩索救援、車輛事故救援、水域救援、石油化工滅火救援技術(shù)等7大模塊。將單杠卷身上、100米負重跑等傳統(tǒng)科目與15公里團隊越野、四人130公斤負重攜行、圓木組合練習(xí)等現(xiàn)代競技科目相結(jié)合,增強了攻堅組隊員的團隊意識,提升了實戰(zhàn)打贏能力。三是組訓(xùn)形式多。集訓(xùn)隊員全部為基層中隊指揮員和隊長助理,訓(xùn)練采取“一對一”教學(xué)示范、中隊交叉教學(xué)等方式,為各個支隊培養(yǎng)一批優(yōu)秀戰(zhàn)訓(xùn)教練員。
二、收獲與見解。
(一)思想認知上再提升,切實提升石油化工處置、車輛事故(水域)救援水平。
通過參加培訓(xùn),使我們進一步提高了石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備,新理念、新技術(shù)的認識。一方面培訓(xùn)開拓了我們當前對石油化工處置、車輛事故(水域)救援的視野,使我們認識到要將培訓(xùn)內(nèi)容及時消化吸收,及時傳授,用于指導(dǎo)實戰(zhàn)。一是將新理念、新知識及時的傳授給戰(zhàn)友們,將所學(xué)內(nèi)容力爭得到更加廣泛的傳授普及;二是將掌握的先進的理論知識和救援操法跟單位的轄區(qū)實際結(jié)合起來,因地制宜,開展訓(xùn)練。同時,我們也認識到,當前我們總隊的不少基層執(zhí)勤中隊配備了石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備,但是我們對這些方面的系統(tǒng)訓(xùn)練少,實戰(zhàn)化水平低。我們應(yīng)當進一步提高對石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備提升的迫切性、重要性的認識,強化專業(yè)培訓(xùn),開展系統(tǒng)訓(xùn)練,切實提升滅火救援水平。
(二)開闊了視野,增長了見識。
培訓(xùn)期間,參訓(xùn)部分學(xué)員實地到xx安邦煉化有限公司進行實地踐學(xué)。在廠區(qū)技術(shù)人員的帶領(lǐng)下,學(xué)員先后參觀了常減壓裝置、加氫精制裝置、連續(xù)重整裝置、dcs生產(chǎn)指揮控制中心、液化烴儲罐區(qū)、油品儲罐區(qū)等。在參觀過程中,廠區(qū)技術(shù)員向?qū)W員詳細講解了每個裝置的名稱、用途、工藝流程以及發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急處置措施等知識。
(三)儲罐事故處置操訓(xùn)練。
集訓(xùn)大隊依托xx安邦煉化有限公司,開展了利用半固定接口注入泡沫操、外浮頂罐垂直干線鋪設(shè)操、液化烴球罐液相泄漏事故處置操等8個綜合性實戰(zhàn)操法訓(xùn)練。
(四)緊急避險能力訓(xùn)練。
在深化部局緊急避險培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,為使參訓(xùn)學(xué)員熟練掌握在黑暗、高溫、濃煙等復(fù)雜環(huán)境下,面對突發(fā)狀況,安全、高效完成救援任務(wù)和實施緊急避險,集訓(xùn)大隊參照美國《消防員救援與自救技術(shù)》,結(jié)合多種救援工具和不同環(huán)境,進行穿越障礙技術(shù)、消防員移動救援法、狹小空間救援法、消防員緊急逃生自救法、搜索技術(shù)、上下臺階救援法等緊急避險操法的系統(tǒng)訓(xùn)練。此次系統(tǒng)的緊急避險訓(xùn)練,必將有效地提高參訓(xùn)隊員滅火救援現(xiàn)場識險、處險、避險能力,進一步提高部隊科學(xué)、安全處置災(zāi)害事故的能力。
(五)攻堅技能訓(xùn)練。
在攻擊技巧訓(xùn)練中,為加強班組的攻堅打贏能力,集訓(xùn)大隊結(jié)合當前基層部隊滅火救援實際,組織開展了五帶三槍操、百米梯次進攻操、樓層快速控火操、三人架設(shè)15米金屬拉梯操、槍炮協(xié)同進攻操、200米供水操、巷道滅火救人操等10余種攻堅技能操法訓(xùn)練。
集訓(xùn)大隊創(chuàng)編了三人架設(shè)15米金屬拉梯操、200米供水操、樓層快速控火操等八類操法,使人員編配更加合理,更符合實戰(zhàn)要求,作戰(zhàn)效能顯著提高。
(六)繩索救援技術(shù)訓(xùn)練。
為提升全省消防部隊高空山岳救援能力,集訓(xùn)大隊聘請美國cmc培訓(xùn)學(xué)校講師戴鑫為教官,結(jié)合美式繩索救援技術(shù)特點,為參訓(xùn)學(xué)員進行樓層繩索救人操、高空索降操、攀爬橫渡、復(fù)雜環(huán)境繩索救助操等科目的教學(xué),傳授了新的救援理念和救援技巧,切實提高了參訓(xùn)隊員的繩索救援技術(shù)水平和基層中隊的高空山岳救援能力。
三、幾點體會。
(一)看到了差距,明確了方向。經(jīng)過培訓(xùn),使我們感到隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各類搶險救援及建筑火災(zāi)撲救的理論點在不斷更新,自己不了解、不熟悉的知識不斷涌現(xiàn),專家講解的一些新思維,新理論、新觀點讓人耳目一新,一些兄弟單位交流的經(jīng)驗方法和舉措,使我們深刻體會到自身知識面的掌握尚顯不足。我們將在今后工作中,以實戰(zhàn)化訓(xùn)練需求為準則,以職責(zé)任務(wù)為牽引,多學(xué)習(xí)、多研究、多總結(jié),努力提高自己,爭取在戰(zhàn)訓(xùn)工作崗位上發(fā)揮自己更大的作用。
(二)堅持到最后就是成功,“不言棄”才能“不言敗?!爸灰Ψ蛏?,鐵杵磨成針”,這是中國流傳已久的至理名言,它無刻不提醒著我們:無論做什么事情,只要有決心,有毅力,肯下工夫,勇于吃苦,堅持到最后一定會取得成功的。在此次培訓(xùn)攻堅組集訓(xùn)過程中,令我印象較深的是我們戰(zhàn)友之間的深厚友誼,在訓(xùn)練出現(xiàn)疲勞及身體厭倦的時候,總是相互鼓勵相互加油,尤其是在四人園木協(xié)同訓(xùn)練中,這個科目訓(xùn)練的目的就是鍛煉我們的團結(jié)意識,告訴我們一個很直觀的道理,一個人的能力在強大,沒有團隊的合作也是無濟于事,團結(jié)就是力量,團結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力。
(三)要帶頭謀訓(xùn)練、講實干。通過此次培訓(xùn)不僅是我們學(xué)會了救援的新理念,還使我們學(xué)會了基層干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把人民群眾的救援工作當成首要任務(wù),救援工作想在前、訓(xùn)練工作干在先。要緊盯社會形勢的發(fā)展,積極開拓思路,主動接受先進救援理念、切實組織好救援訓(xùn)練工作,把搶險救援工作做實,做好,在急難險重任務(wù)面前要身先士卒,用表率作用拉近與戰(zhàn)士心靈上的距離?;鶎痈刹恐挥性趯嵏芍刑岣咦约?,在實干中樹立威信,才能帶領(lǐng)官兵完成上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交付的各項工作任務(wù)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇四
為有效做好幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,落實^v^教育部黨組發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知),有效預(yù)防、及時防控和消除新型冠狀病毒肺炎疫情危害,保障師生的身體健康與生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標。
1.保障全園師生的生命安全和身體健康,提高廣大師生對新型冠狀病毒肺炎的防控意識和防控應(yīng)對能力。
3.建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效防控措施預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
三、職責(zé)分工。
(一)組長職責(zé)。
作為幼兒園疫情防控第一責(zé)任人,全面指揮幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
1.定時召開防控專項會議,傳達落實上級教育、衛(wèi)生主管部門會議精神。
2.完善幼兒園相關(guān)疫情防控相關(guān)制度和預(yù)案,有計劃、有步驟地推動幼兒各部門員工熟悉、掌握疫情防控流程和技能。
3.根據(jù)具體情況宣布啟動幼兒突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(二)副組長職責(zé)。
1.負責(zé)落實傳染病預(yù)防與應(yīng)急工作,完善幼兒園臨時隔離場所設(shè)置,最好達到遠離、通風(fēng)、有獨立洗手池、獨立衛(wèi)生間等硬件條件。
2.為臨時隔離場所配備兒童口罩、體溫計、消毒液、洗手液以及專用清潔用具。
3.接幼兒園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長通知后,迅速將發(fā)熱教職工或者幼兒班級、姓名、發(fā)熱程度等基本情況傳達到疫情防控專班全體成員。
4.負責(zé)與發(fā)熱醫(yī)療機構(gòu)的接洽工作。
5.做好所有工作記錄,做好輿情防控。
(三)保健醫(yī)生職責(zé)。
1.做好個人防護(戴口罩、一次性手套,穿防護服)。
2.將發(fā)熱教職工或者幼兒帶到臨時隔離場所,并為其戴上口罩,安撫情緒,等待家屬或家長。
3.待家屬或者家長到園后,配合副組長將患者送上私家車或者救護車,至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
4.待診療結(jié)果出來,第一時間向疫情防控專班組長、副組長匯報。
5.指導(dǎo)防疫班保育員使用含有效氯濃度為500mg/l的消毒液對班級內(nèi)所有物品、桌椅、玩具、衛(wèi)生間、床鋪、門把手、地面進行消毒,對發(fā)熱幼兒使用的水杯、毛巾等個人物品單獨高溫消毒。
6.有確診病例向上級主管單位、教委、疾病預(yù)防控制部門報告。
四、應(yīng)急措施。
幼兒園如有教職工、幼兒出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀,我園立即啟動新冠應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
(一)班級老師發(fā)現(xiàn)幼兒有發(fā)熱、干咳、乏力、嘔吐等疑似新冠肺炎癥狀,及時給患兒佩戴口罩報告保健醫(yī)生,保健醫(yī)將患兒帶到新冠肺炎臨時隔離室留觀,及時通知家長或者聯(lián)系屬地衛(wèi)生院初步排查后,聯(lián)系120車輛送定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好晨午檢及全日健康觀察登記,做好留觀登記本的填寫。
(二)如教職工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀,及時報告保健醫(yī),保健醫(yī)及時聯(lián)系家屬,并讓患者佩戴好口罩盡量不做交通工具,到指定醫(yī)院的發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好全園教職工檢查表的登記。
(三)積極配合疾控機構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查,確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第六版)》或有關(guān)最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
保健醫(yī)應(yīng)做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(四)各應(yīng)急小組(疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導(dǎo)組)各司其職,采取相關(guān)防控措施。啟動封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
1.信息聯(lián)絡(luò)組。
組長:馬義紅,負責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。
組員:付旭梅,掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握醫(yī)學(xué)觀察人員每日健康情況等信息。
2.安全后勤保障組。
組長:裴紀紅,負責(zé)提供所需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資,確保應(yīng)急工作順利開展。負責(zé)保障園內(nèi)餐飲、生活飲用水。
組員:安保人員,負責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等嚴格控制外來人員、車輛進入校園。
3.醫(yī)療保障組。
組長:馬義紅,負責(zé)組織緊急救護,配合專業(yè)救護人員救護工作;協(xié)助當?shù)丶部貦C構(gòu)開展的流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。
組員:付旭梅,做好師生的健康監(jiān)測工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。
4.消毒組。
組長:馬義紅,負責(zé)做好疫情發(fā)生后衛(wèi)生消毒的專業(yè)指導(dǎo),如班級物品、公共場所的清潔消毒、隨時消毒和終末消毒。指導(dǎo)和督促師生做好手衛(wèi)生。
組員:各班保育老師、保潔,加強班級、校園人群聚集場所的通風(fēng)換氣和公共設(shè)施及公共用具的消毒,每日對教室、宿舍、功能室、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶消毒一次。
5.宣傳和心理疏導(dǎo)組。
組長:張薇,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預(yù)工作;穩(wěn)定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。
組員:何玉婷,負責(zé)疫情期間通過各種渠道宣傳新冠防控知識,告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動水洗手,咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當處理廢棄紙巾;促進全體家長、師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
五、預(yù)案終止。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)^v^門評估,由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇五
為了保障格力項目部四標壓縮機裝配、沖壓壓鑄工程項目施工中公共財產(chǎn)和生命安全,保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險情時,能夠及時地進行“應(yīng)急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故,特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想。
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標。
強化汛期防護,消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。
(一)公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機構(gòu):
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責(zé):
(1)總指揮職責(zé):
1)與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
2)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
3)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
4)在應(yīng)急終止后,負責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作;
5)負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;
6)保護事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)副總指揮職責(zé)。
1)協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù);
2)事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);
3)事故現(xiàn)場評估;
4)及進向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息;
5)對場外的應(yīng)急求援行動提出建議;
6)控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況;
7)現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào);
8)負責(zé)事故求援后的現(xiàn)場清除工作。
(二)項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機構(gòu):
組長:
副組長:
組員:
2、職責(zé):
(1)組長:負責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn),組織指揮救援工作。
(三)安環(huán)部部防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé)。
1、應(yīng)急行動組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
2、疏散引導(dǎo)組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
3、資金物資設(shè)備保障組:
負責(zé)人:
成員:
4、現(xiàn)場技術(shù)組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并與事故相關(guān)方進行協(xié)調(diào)溝通,并負責(zé)救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
6、救護組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
五、培訓(xùn)和演練。
(1)各部門負責(zé)組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各隊組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)各部門負責(zé)對相關(guān)人員進行適當?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
六、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、起重機、抽水機、發(fā)電機、運輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
(2)儲備物資及救護用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
(4)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
七、潛在危險性與危險目標的確定及預(yù)防。
在工程施工中,洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性,必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來,加以有效的預(yù)防,才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡單的介紹一下:
1、施工現(xiàn)場排水。
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
(3)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
(4)雨期指定專人負責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、施工現(xiàn)場運輸?shù)缆贰?BR> (1)臨時道路起拱5%,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。
(2)對路基易受沖刷部分,鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期指定專人負責(zé)維修路面,對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復(fù)。
3、基坑邊坡。
(1)汛期前應(yīng)清除溝邊堆物,減輕坡頂壓力。
(2)雨后應(yīng)及時對基坑邊坡進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
(3)加強對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
4、腳手架工程。
(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇六
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
一、工作任務(wù)。
二、時間。
災(zāi)情發(fā)生后__小時到達現(xiàn)場,力爭__小時內(nèi)將救災(zāi)物資運送到災(zāi)區(qū)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:______。
副組長:__________________。
成員:________________________。
四、責(zé)任分工。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:______。
成員:________________________。
負責(zé)掌握上報災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長:______。
成員:
負責(zé)運送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負責(zé)準備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊隊長:
成員:
負責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點實施救助。
五、資金。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災(zāi)資金。
六、車輛。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災(zāi)民的安置。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點:
值班人:______。
電話:______________________。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇七
加油站設(shè)應(yīng)急救援指揮組、報警聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)防組,其職責(zé)分述如下:。
(一)現(xiàn)場指揮組長:xx。
職責(zé):。
1、根據(jù)值班人員報告情況,分析定位現(xiàn)場應(yīng)急形勢,及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,從整體上協(xié)調(diào)調(diào)度指揮。
3、事發(fā)后及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事發(fā)經(jīng)過及油站人、財、物方面的損失,并做好相關(guān)事發(fā)記錄的備檔工作。
(二)報警聯(lián)絡(luò)組組長:xx。
成員:1班:xxxx。
職責(zé):。
1、密切監(jiān)控可疑加油車輛、外來人員及周邊鄰里的不穩(wěn)定因素。
2、如察覺任何不穩(wěn)定因素或不好征兆,應(yīng)及時向現(xiàn)場指揮組長匯報。
3、根據(jù)事發(fā)態(tài)勢,及時采取報警措施,并通知應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組,現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)防組做好相應(yīng)應(yīng)急工作準備。
(三)應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組組長:xx。
成員:1班:xxxx。
職責(zé):。
根據(jù)現(xiàn)場指揮組組長提供的信息集中帶領(lǐng)員工有序的開展應(yīng)急疏散工作。
(四)、應(yīng)急聯(lián)防組組長:xx。
成員:1班:xxxx。
職責(zé):。
1、根據(jù)油站現(xiàn)場指揮組組長的安排,在確保自身安全的同時,為報警聯(lián)絡(luò)組和應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組贏得充足的報警時間和疏散時間。
2、根據(jù)現(xiàn)場情形,應(yīng)急聯(lián)防組成員可在防御狀態(tài)下組織撤離或?qū)τ驼局攸c部位(罐區(qū))進行看護。
應(yīng)急救援行動開展的具體方案。
如遇_對油站進行圍攻、破壞站內(nèi)設(shè)施設(shè)備等緊急情況時,油站應(yīng)先后采取如下應(yīng)急救援方案:。
(一)、在事故突發(fā)前夕,如值班人員察覺任何不穩(wěn)定因素或不好征兆,應(yīng)及時示警,而后向加油站現(xiàn)場指揮組組長匯報,負責(zé)人可根據(jù)現(xiàn)場情形做出定斷:。
1、_人多勢眾,且手中持有殺傷性武器。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇八
為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障全體師生的生命安全,根據(jù)《^v^道路交通安全法》的相關(guān)精神,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
一、交通事故應(yīng)急處理。
1.發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救(或視情撥打120)。
2.迅速通知學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.學(xué)校迅速報告教育局。
4.組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
5.及時通知受傷者家屬。
6.積極配合交警做好事故處理。
二、預(yù)防辦法和措施。
1.加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2.加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。
3.要求騎自行車上、下學(xué)的學(xué)生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4.要求師生行路要做到禮讓三先。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇九
我公司在安全管理方面認真貫徹國家有關(guān)施工安全的法律、法規(guī),貫徹^v^安全第一,預(yù)防為主^v^的方針牢固樹立^v^安全責(zé)任重于泰山^v^的思想。使安全生產(chǎn)邁向新步伐。實現(xiàn)^v^五無^v^(即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無火災(zāi))。
1、縱向管理體系:公司主管生產(chǎn)經(jīng)理和安全監(jiān)督部作為公司一級的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)制定管理制度和檢查監(jiān)督等工作。施工現(xiàn)場成立項目部經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目部設(shè)立施工安全組,配備專職安全員一人,統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。
2、橫向管理體系:公司的各職能部門和參加施工的分公司都要參與安全生產(chǎn)管理工作,牢固樹立^v^安全第一、預(yù)防為主^v^的思想,認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證項目的施工安全。
1、建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員;
2、建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理體制;
3、強化安全檢查,消除事故隱患;
4、嚴格監(jiān)督檢查,消除事故隱患;
6、施工用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及其他用電規(guī)范的要求;
7、設(shè)立必要的安全標志和安全防護。
嚴格執(zhí)行《職業(yè)健康安全管理體系》(gb/t28001-20xx)及iso18000環(huán)保體系標準,在施工中貫徹^v^安全至上、預(yù)防為主^v^的方針,職工進場前由項目經(jīng)理和安全員主持召開大會,進行安全生產(chǎn)、安全用電、安全防火和機械操作等安全教育,提高施工人員安全防范意識,增強施工人員安全責(zé)任感。嚴格執(zhí)行安全措施,保障生命安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標:無重大傷亡事故。
1施工人員進場要求。
施工人員進入現(xiàn)場帶安全帽、穿工作服、嚴禁吸煙,特殊作業(yè)人員穿戴安全勞保用品,持證上崗。其他工種人員嚴格按照本工種操作規(guī)程進行作業(yè)。
嚴格執(zhí)行班前會制度。班前講話必須講安全,做到^v^無違規(guī)、無隱患、無事故^v^的文明工程。施工員及時下達每項工序的施工安全交底單,并向每個施工人員將安全施工交底內(nèi)容交付清楚。
2臨時用電系統(tǒng)要求。
臨時供電線路嚴格三相五線制,電閘箱符合安全規(guī)范,且設(shè)置漏電保護裝置。臨時用電設(shè)施安裝、維修、拆除由專業(yè)電工完成。
3施工機械設(shè)備使用要求。
機械設(shè)備定期保養(yǎng),班前班后要檢查設(shè)備,填寫運轉(zhuǎn)記錄。機電設(shè)備維修時要停機、斷電,電閘箱斷電后要上鎖、掛牌或?qū)H丝醋o。機電設(shè)備運轉(zhuǎn)有安全防護裝置,機電設(shè)備做好保護接零。嚴禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),操作各種施工機械人員持證上崗。
4現(xiàn)場消防安全。
施工現(xiàn)場配備充足的消防器材。現(xiàn)場使用電氣焊和明火時設(shè)專人看護,完工后認真清理,方可離開現(xiàn)場。施工現(xiàn)場和宿舍內(nèi)不準放置煤油、汽油等易燃易爆物品,如施工必須存放時,設(shè)置獨立庫房存放,由專人保管,并配備必須的消防器材。施工過程中不壓埋、圈占、挪用消防器材。
5現(xiàn)場環(huán)境安全及預(yù)防突發(fā)安全事件措施。
施工現(xiàn)場明顯設(shè)置緊急疏散通道及消防通道,以備突發(fā)性安全事件的發(fā)生。成立現(xiàn)場安全保衛(wèi)組織,制定實行保衛(wèi)、巡邏、門衛(wèi)制度。施工用地圍擋設(shè)明顯的安全標志,夜間要設(shè)置安全標志燈,對圍檔外過往行人、車輛要有專人負責(zé)疏導(dǎo)交通。本工程施工現(xiàn)場加強值班守衛(wèi),護場人員佩帶值勤標志。加強巡邏,確保國家財不受損失。
6外部人員未經(jīng)現(xiàn)場工地領(lǐng)導(dǎo)允許,不得進入施工現(xiàn)場參觀或滯留。
安全員24小時巡視現(xiàn)場及職工休息場所,檢查、監(jiān)督人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和施工管理中存在的缺陷,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,整改驗收合格后方可繼續(xù)施工。施工現(xiàn)場大規(guī)格喬木種植完成后,搭設(shè)足夠強度的支撐,以防植物傾斜。
7雨季施工安全措施。
雨季施工時,設(shè)專人對施工現(xiàn)場全天候進行防洪、防雷擊、防坍塌等現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患時立即停工,并及時匯報主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)落實整改方案,實施檢查。
1、自工程交付使用之日起計算,保修范圍為我方全部施工內(nèi)容。在保修期內(nèi),如出現(xiàn)質(zhì)量問題,我方負責(zé)無償修復(fù)。
2、屬于保修范圍內(nèi)容的項目,我方在接到保修通知之日起2日內(nèi)派人保修;發(fā)生緊急搶修事故的,我方會在2小時內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
3、我方承諾在工程完工后對所做工程及主材在非人為損壞下養(yǎng)護二年,負責(zé)施工范圍內(nèi)植物的修剪、澆水、施肥以及其他養(yǎng)護工作。由于我方的原因造成死苗、壞苗我方按原設(shè)計品種、規(guī)格更換。
4、我方承諾在非人為損壞下對其所栽植物保證在二年內(nèi)95%的成活率和穩(wěn)定性。
5、超過養(yǎng)護期(保修期)后,我公司仍然對本工程進行及時養(yǎng)護(維修),相應(yīng)收取養(yǎng)護費(維修費)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十
公司負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。
一、編制目的。
為了有效預(yù)防商場內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實保障廣大業(yè)主和消費者的人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害安全的惡性事件,維護商場的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標。
為更好的開展各項工作,更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,結(jié)合本公司的自身特點,加上人性化、科學(xué)化的管理,給員工和商場用戶和市民營造一個良好的工作購物氛圍,特制定適合本項目的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案的目標:保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種原計劃有條不紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的精神真諦。
三、適用范圍。
本預(yù)案適用于本商場反恐防暴時間的演習(xí)和發(fā)生反恐防暴事件的應(yīng)急響應(yīng)。
第二章反恐防暴應(yīng)急指揮部機構(gòu)職責(zé)。
一、組織機構(gòu)及職務(wù)任務(wù)。
(一)指揮中心。
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責(zé)任務(wù):
1、負責(zé)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作;
2、督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施,做好應(yīng)急救援準備工作;
5、立即請求警方和當?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo),并向相關(guān)政府報告確定;
8、確定事態(tài)的嚴重情況,確定是否需要及時組織人員疏散和離開;
9、事件結(jié)束后,安排專人負責(zé)寫出《事件分析報告》,并組織相關(guān)人員評審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修改。
(二)救援工作組。
救援工作分設(shè)五個工作組,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、現(xiàn)場指揮組。
組長:
成員:
職責(zé)任務(wù):
(1)迅速確認信息的來源,并對信息來源進行分析準確性;
(2)迅速組織人員對所在地點進行排查,安排人員疏散和警戒工作;
(3)一旦確定有可疑物品,確定信息來源真實,必須立即撥打110報警;
(4)立即匯報上級領(lǐng)導(dǎo),疏散現(xiàn)場人員,和可疑物品保持安全距離;
(5)待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下,由排爆專業(yè)人員進行處置;
(6)當可疑物品發(fā)生爆炸,指揮組織搶救傷員并立即撥打112報警;
(7)爆炸起火,現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十一
為切實做好今年的防汛工作,根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),結(jié)合我局職能和工作實際,為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛,現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下:
今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標,全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保障和諧社區(qū)建設(shè),在防汛工作中,堅持以人為本,關(guān)注民生,精心組織,加強管理,切實提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實戰(zhàn)能力,確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛責(zé)任制,重新對局防汛指揮部進行調(diào)整,日常防汛工作由局辦公室負責(zé),同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責(zé)制,一級抓一級,分工明確、責(zé)任到人,形成由辦公室綜合協(xié)調(diào),房屋搶險由房管科牽頭負責(zé),各組密切配合的工作機制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實責(zé)任。
1.防汛辦公室:設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)是及時傳遞上級指令、信息,協(xié)調(diào)各組之間的工作;掌握各組工作運作情況,下達防汛搶險任務(wù)。
2.房屋搶險組:由房管科牽頭,負責(zé)組織房屋汛前查勘,對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險,對危房要安排專人監(jiān)管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。
3.青年搶險突擊組:由團委牽頭,協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險,遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4.拆遷片管理組:拆遷管理辦負責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理,并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5.綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實局防汛值班安排和督查;負責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào);負責(zé)宣傳通訊報道信息工作。房管科負責(zé)防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批,保證應(yīng)急需要(汛期遇險情時,防汛物資的使用由帶班領(lǐng)導(dǎo)審批)。
1.落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班,值班人員不準脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話,要認真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并進行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準長時間占用;遇惡劣天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮,搶險隊到崗待命。
2.房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視,實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時,房管科要組織人員,協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施,以確保房屋汛期安全。
3.公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機關(guān)房屋的巡查,確保領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。
4.建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證通訊暢通,防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機。
5.加強組織紀律,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀律,貽誤工作,造成嚴重后果的,予以嚴肅處理。
6.相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十二
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的秋冬季抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作方案集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
??在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
??要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
??今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
??1、xx水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
??責(zé)任人:xxx。
??2、xx小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
??責(zé)任人:xxx。
??3、xx水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
??責(zé)任人:xxx。
??各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
??防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
??民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于x月x日前交鎮(zhèn)防汛辦。
??要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導(dǎo)意見,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,制定20xx年防汛工作方案。
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責(zé)任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設(shè)施安全,要有應(yīng)急處理措施,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務(wù),保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務(wù)。
按照縣防汛指揮部成員單位職責(zé)界定,交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責(zé)如下:
公路局:負責(zé)縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復(fù),保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所:負責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進行修復(fù),保證道路暢通。
運管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險救災(zāi)物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所:負責(zé)維護大洪水致災(zāi)現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責(zé)組織防汛搶險、救災(zāi)及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān):負責(zé)防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
為明確責(zé)任,加強檢查與監(jiān)督,對照各單位職責(zé),局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責(zé),統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關(guān)防汛工作,負責(zé)局防汛指揮部日常工作,協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx:負責(zé)公路局防汛工作。
xxx:負責(zé)交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責(zé)任人。
全系統(tǒng)預(yù)備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執(zhí)法所30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊,車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù),增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責(zé)任制。全面落實行政一把手負責(zé)制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚,任務(wù)明確,各司其職,各負其責(zé),密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責(zé)任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結(jié)合起來,確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會精神為主線,按照中央20xx年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
當前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
(二)全民動員,強化宣傳。
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調(diào)度水源,科學(xué)抗旱。
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
(四)加大投入,確保抗旱保苗順利推進。
結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼,同時,若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資,按實際抗旱面積分配。
(五)強化督察,明確責(zé)。
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補,對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(一)進一步提高認識,各村要認識當前干旱的嚴重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
(二)再一次起抗旱高潮,確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會穩(wěn)定。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十三
2015年2月3日。
為進一步提高我公司反恐防控應(yīng)對能力,及時有效地預(yù)防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生,進一步強化各項反恐防控和責(zé)任的落實,確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全,切實做好我公司安全反恐防控工作,有效防控各類恐怖事件的發(fā)生,建設(shè)平安交通,根據(jù)縣道路運輸局制定的反恐防控工作方案安排,結(jié)合公司實際,制訂如下反恐防控工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十八大精神為指導(dǎo),以“反恐怖求穩(wěn)定”為宗旨,著眼當前恐怖襲擊手段不斷變化的實際情況,認真做好反恐怖防范工作,促進我公司生產(chǎn)經(jīng)營的有序發(fā)展。
二、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
反恐怖防范工作是當前乃至今后一項長期而艱巨的政治任務(wù)??植阑顒佑绊懼鐣€(wěn)定和企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序以及職工群眾的生活秩序,危害企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全,我們要站在講政治、講穩(wěn)定,保安全的高度,深刻認識反恐怖防范工作對維護公司穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性。為加強反恐怖防范工作,特成立公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:王淑娟副組長:劉。
成員:鞏云廣。
李云濤。
張善彤。
于義清領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉汀同志任辦公室主任。辦公室電話:0411-。
三、明確責(zé)任,強化管理。
各部門負責(zé)人是反恐怖防范工作的第一責(zé)任人,一定要提高認識,加強反恐怖防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立反恐怖防范工作的長效機制,確保反恐怖防范工作的順利開展。各工作人員要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,明確自己的職責(zé)。各駕駛員和外檢員要強化對檢測車輛的安全檢查,要加強公司辦公場所的安全反恐防控工作,做到防患于未然,要對院內(nèi)人員注意觀察,嚴防檢測車輛攜帶“三品”進院,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告,保證公司及周邊的安全。
四、督促檢查,嚴格考核。
為確保反恐怖防范工作的順利開展,公司反恐防控安全領(lǐng)導(dǎo)小組將對公司的反恐怖防范工作落實情況進行檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,提出整改意見。對未按要求整改隱患或問題的,要進行嚴格考核。凡因工作不負責(zé)任,造成重大影響和損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、制定預(yù)案、強化安全反恐防控能力。
公司要制定安全反恐防控工作預(yù)案,將所制定的預(yù)案傳達到每位工作人員,使各崗位工作人員都明確自己的職責(zé),做到心中有數(shù);要向上級部門上報公司制定的工作預(yù)案,及時接收上級部門通報的有可能發(fā)生或正在發(fā)生的恐怖襲擊事件等。
2015年2月3日。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十四
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案;
(5)負責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況;市水務(wù)局局長主要負責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委:負責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施;負責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負責(zé)維護防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負責(zé)組織開展社會捐贈活動;負責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委:負責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委:重點負責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護,確保工程設(shè)施在設(shè)計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務(wù)委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé),落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
市園林綠化局:負責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責(zé)汛前危樹排查;負責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負責(zé)首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局:負責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負責(zé)提供實時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護交通秩序;負責(zé)道路交通信息實時播報;負責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊:負責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團:負責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責(zé)防汛機動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團有限公司:負責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負主責(zé)。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔下達的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:
氣象部門負責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責(zé)建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當戒備預(yù)警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預(yù)警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進行處置。當超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)督促落實;
公安、公安交通管理等部門負責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。
1)進行災(zāi)害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時、準確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責(zé)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的搶險任務(wù)。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標準恢復(fù)。
5.5保險與補償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準,期限可適當延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十五
為確保萊西市職業(yè)教育中心學(xué)校學(xué)生用儲物柜、衛(wèi)生工具柜、課桌凳采購項目順利交貨,我公司制定以下應(yīng)急預(yù)案:
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合,制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修,保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產(chǎn)管理部負責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種,各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn),在接到生產(chǎn)指令的第一時間進行轉(zhuǎn)產(chǎn),上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題,生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通,技術(shù)部在接到通知后要迅速到達生產(chǎn)現(xiàn)場,拿出解決方案,進行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨,不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準確,不得拖拉和隱瞞。
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時,公用工程部必須迅速組織人員進行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的,部門負責(zé)人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
1、監(jiān)察部負責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者,按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標準對該單位進行考核,并根據(jù)情節(jié)對該單位負責(zé)人100-500元罰款。
產(chǎn)品營銷推廣100例。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十六
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
警戒救護組:。.。(負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負責(zé)人:班主任及帶班教師分別負責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害本事。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常堅持學(xué)校交通、排水設(shè)施暢通,對學(xué)校資料易滑坡的地方逐點檢查,異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,立刻整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預(yù)防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊名單。
隊長:
隊員:
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十七
統(tǒng)一思想,提高認識;加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制;責(zé)任明確,各負其責(zé);儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
二及時:及時匯報、及時搶修。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十八
恐怖襲擊事件往往具有突發(fā)、隱蔽、_可能攜帶武器、爆炸物等特點。
根據(jù)加油站的基本情況及其周邊基本情況,_可能會對如下目標進行襲擊下:儲油區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)、配電間等易造成火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害部位。
可能發(fā)生的事件:加油站內(nèi)停放安有爆炸裝置的車輛;在油罐井內(nèi)放置爆炸裝置;在垃圾桶內(nèi)放置爆炸裝置;搶奪正在進行加油操作的加油槍實施縱火;在罐車卸油時襲擊罐車。
指揮:由加油站經(jīng)理擔任,站經(jīng)理不在站時,由當班帶班長任指揮。
發(fā)生恐怖襲擊時,立即向_門報警,并組織力量,采取有效措施,盡可能制止恐怖事件發(fā)生,保護員工生命安全;一旦_破壞得手,應(yīng)主動采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失;協(xié)助_門偵查、處理恐怖案件。
報警:收銀員或便利店人員組成。
現(xiàn)場警戒:由當班加油員組成。
發(fā)生恐怖襲擊時,負責(zé)切斷電源、疏散車輛,正確地采取合法有效的措施,控制事態(tài)發(fā)展負責(zé)保護恐怖襲擊現(xiàn)場的完整,防止閑雜人員進入現(xiàn)場和移動現(xiàn)場的任何物品,以便于公安人員進行現(xiàn)場勘查、救護受傷員工。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十九
為了更好的貫徹落實《河北省大型商場反恐怖防范標準(試行)》文件要求,為了有效預(yù)防、及時控制、妥善處置恐怖襲擊事件對我商場的破壞,做到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,在上級主管單位的監(jiān)督和指導(dǎo)下,結(jié)合我商場的實際情況,編制本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍:。
適用于涉及本商廈場所內(nèi)引起的各類影響安全及社會安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則:。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、堅持隊長負責(zé)制,充分認識到反恐工作的迫切性和重要性,堅持以人為本,做到外松內(nèi)緊,嚴防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動,重點確保人員與財產(chǎn)安全。
2、提高警惕,加強盤查巡邏,特別是對要害部門和要害部位要重點防范.。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。
建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持正面宣傳教育,開展反恐知識教育。
三、工作機構(gòu)和職責(zé):。
1、組織指揮機構(gòu)。
保安部反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動事件的組織指揮機構(gòu)。
組長:(隊長)。
副組長:(領(lǐng)班)。
組員:(全體保安)。
反恐安全保衛(wèi)辦公室設(shè)在警衛(wèi)室,負責(zé)應(yīng)對突發(fā)性事件處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
四反恐安全保衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下:。
5、負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料;。
五、應(yīng)對突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動:。
企業(yè)內(nèi)部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動時應(yīng)立即啟動預(yù)案。
六、應(yīng)對突發(fā)事件處置程序:。
1、遇本預(yù)案突發(fā)事件,保安部隊長立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向指揮部及保安公司匯報。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,保安部小組成員立即趕赴現(xiàn)場,并從三個方面開展工作:。
(1)事態(tài)控制:立即向指揮部及保安公司匯報,制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,有效控制、保護現(xiàn)場和有利位置,保護重要和要害設(shè)施,保護人員安全和財產(chǎn)安全。
(2)配合指揮部、做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):確保通訊暢通。
3、在突發(fā)事件消除前,保安部小組成員應(yīng)堅守崗位,堅決維護好現(xiàn)場秩序,嚴防事態(tài)升級。
七、工作要求:。
1、加強保安員的反恐斗爭教育,提高對做好反恐工作重要性的認識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識。
建立隊長負責(zé)制,各班領(lǐng)班為反恐工作的第一責(zé)任人,做好本部門的反恐斗爭工作。
凡是涉及反恐斗爭工作,各班領(lǐng)班必須迅速作出反應(yīng);。
貫徹執(zhí)行上級的工作要求。
2、做好排查工作,做好出入人員的登記管理工作,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應(yīng)嚴密監(jiān)控并及時上報指揮部。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇一
為進一步加強師生面對突發(fā)恐怖事件的防范意識,提高面對恐怖事件的合理處理、自護自救及有效逃生避險的能力,最大限度的減少因突發(fā)恐怖事件對師生造成的人員傷害,確保學(xué)校內(nèi)部的安全和師生的人身安全,努力實現(xiàn)“平安校園”的總體工作目標,薛家灣第二小學(xué)于2020年6月19日上午進行了校園反恐防暴應(yīng)急演練。
2020年6月19日上午10:05,兩名帶墨鏡的“歹徒”,手持兇器強行闖入校園(本校教師扮演行兇歹徒)。我校值班人員看到此情況,立即向?qū)W校報告,并手持防暴器械進行阻攔,同時立即啟動了《薛家灣第二小學(xué)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案》。
經(jīng)過近3分鐘的搏斗,大家將“歹徒”成功制服。
校長迅速向上級部門匯報此次暴力事件。
與此同時學(xué)校還開展了一系列工作,全面加強了學(xué)校的安全工作:一是及時與居委會取得聯(lián)系,共同協(xié)調(diào),全面加強了學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時的安保措施;二是及時更新學(xué)校門口的安全宣傳欄,重點普及校外遇到恐怖襲擊時的防范逃生知識;三是及時與家長溝通聯(lián)系,共同做好學(xué)生校外的安全防范。
通過此次防暴安全演練活動,提升了我校教職工處理恐怖暴力事件的能力,有效地推動了我校安全防暴工作的扎實開展。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇二
為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定本預(yù)案。
(一)組織機構(gòu)及職責(zé):
反恐防暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門匯報和請求援助。本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)。
部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
2、警戒保衛(wèi)組:負責(zé)保衛(wèi)師生安全,提供反恐防爆器材,組織人員有序。
疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
3、醫(yī)療救護組:負責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4、物資保障組:負責(zé)及時提供救援物資,做好后勤保障工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
5、善后處理組:負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)生活秩序。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(二)報告(警)程序:
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場師生立即報告學(xué)校反恐防爆應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
現(xiàn)場教師或負責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護學(xué)生安全并立即組織學(xué)生有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,通訊聯(lián)絡(luò)組責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警。
電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“職業(yè)院校(技工院校)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是******,請迅速前來救助,地址是:溫江區(qū)南熏大道四段355號”,待對方放下電話后再掛機。
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向?qū)俚亟逃职参k報告。
4、校園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職。
責(zé)開展處置救援工作。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的師生家長或家屬聯(lián)系。
(三)應(yīng)急處置:
1、保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場,負責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計劃地組織師生撤離受傷害地點和危險區(qū)域,各班班主任清點人數(shù),上報學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。
2、救助:校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行救助。
(2)如有須要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120,并根據(jù)傷者受傷情況,通知有關(guān)師生家長、家屬到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達地點。
(4)物資保障組準備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷學(xué)生。
3、善后:善后處理組做好受到傷害師生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇三
xxxx年x月x日至x月x日,總隊在xx培訓(xùn)基地舉辦了全省滅火救援攻堅組培訓(xùn)班,來自全省xx個支隊的xx余名官兵參加了集中強化訓(xùn)練。
此次培訓(xùn)在組織部署、科學(xué)組訓(xùn)、訓(xùn)練內(nèi)容等方面都做到了貼近實戰(zhàn)、完美無缺。我支隊的xx名隊員參加了此次培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,參訓(xùn)隊員克服老傷復(fù)發(fā)、皮膚過敏等帶來的傷痛,不拋棄,不放棄,頑強拼搏;也因有各級領(lǐng)導(dǎo)的鼓舞和訓(xùn)練中的互相鼓勵讓我們信心百倍。總之,此次培訓(xùn)滋味是酸甜苦辣。此次培訓(xùn)活動給我們上了一堂生動的課,就培訓(xùn)過程中的一些體會或是感想與各位官兵共勉。
攻堅組培訓(xùn)中,xx名隊員累計跑步xx余公里、共計掉肉xx公斤,參訓(xùn)隊員充分發(fā)揚了不怕苦、不怕累的精神,勇敢頑強,充分樹立了水城消防官兵的良好形象。
一、基本情況。
此次集訓(xùn)工作主題突出,組織嚴謹,打破常規(guī),成果顯著。主要呈現(xiàn)四個特點:一是師資力量強。為確保培訓(xùn)效果,總隊先后邀請各領(lǐng)域?qū)<摇⒅v師教授水域、交通事故救援以及石油化工事故處置專業(yè)技能。聘請國家優(yōu)秀教練員教授cfw熱身搏擊操、pilates核心訓(xùn)練、nfr放松操等國際前沿訓(xùn)練方法,讓大家了解了戰(zhàn)訓(xùn)工作一些新的觀點、新的理念。二是培訓(xùn)內(nèi)容實。此次培訓(xùn)的思路非常明確,內(nèi)容涵蓋體能熱身放松操、攻堅技能操,緊急避險、繩索救援、車輛事故救援、水域救援、石油化工滅火救援技術(shù)等7大模塊。將單杠卷身上、100米負重跑等傳統(tǒng)科目與15公里團隊越野、四人130公斤負重攜行、圓木組合練習(xí)等現(xiàn)代競技科目相結(jié)合,增強了攻堅組隊員的團隊意識,提升了實戰(zhàn)打贏能力。三是組訓(xùn)形式多。集訓(xùn)隊員全部為基層中隊指揮員和隊長助理,訓(xùn)練采取“一對一”教學(xué)示范、中隊交叉教學(xué)等方式,為各個支隊培養(yǎng)一批優(yōu)秀戰(zhàn)訓(xùn)教練員。
二、收獲與見解。
(一)思想認知上再提升,切實提升石油化工處置、車輛事故(水域)救援水平。
通過參加培訓(xùn),使我們進一步提高了石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備,新理念、新技術(shù)的認識。一方面培訓(xùn)開拓了我們當前對石油化工處置、車輛事故(水域)救援的視野,使我們認識到要將培訓(xùn)內(nèi)容及時消化吸收,及時傳授,用于指導(dǎo)實戰(zhàn)。一是將新理念、新知識及時的傳授給戰(zhàn)友們,將所學(xué)內(nèi)容力爭得到更加廣泛的傳授普及;二是將掌握的先進的理論知識和救援操法跟單位的轄區(qū)實際結(jié)合起來,因地制宜,開展訓(xùn)練。同時,我們也認識到,當前我們總隊的不少基層執(zhí)勤中隊配備了石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備,但是我們對這些方面的系統(tǒng)訓(xùn)練少,實戰(zhàn)化水平低。我們應(yīng)當進一步提高對石油化工火災(zāi)處置、車輛事故(水域)救援新裝備提升的迫切性、重要性的認識,強化專業(yè)培訓(xùn),開展系統(tǒng)訓(xùn)練,切實提升滅火救援水平。
(二)開闊了視野,增長了見識。
培訓(xùn)期間,參訓(xùn)部分學(xué)員實地到xx安邦煉化有限公司進行實地踐學(xué)。在廠區(qū)技術(shù)人員的帶領(lǐng)下,學(xué)員先后參觀了常減壓裝置、加氫精制裝置、連續(xù)重整裝置、dcs生產(chǎn)指揮控制中心、液化烴儲罐區(qū)、油品儲罐區(qū)等。在參觀過程中,廠區(qū)技術(shù)員向?qū)W員詳細講解了每個裝置的名稱、用途、工藝流程以及發(fā)生緊急情況時的應(yīng)急處置措施等知識。
(三)儲罐事故處置操訓(xùn)練。
集訓(xùn)大隊依托xx安邦煉化有限公司,開展了利用半固定接口注入泡沫操、外浮頂罐垂直干線鋪設(shè)操、液化烴球罐液相泄漏事故處置操等8個綜合性實戰(zhàn)操法訓(xùn)練。
(四)緊急避險能力訓(xùn)練。
在深化部局緊急避險培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,為使參訓(xùn)學(xué)員熟練掌握在黑暗、高溫、濃煙等復(fù)雜環(huán)境下,面對突發(fā)狀況,安全、高效完成救援任務(wù)和實施緊急避險,集訓(xùn)大隊參照美國《消防員救援與自救技術(shù)》,結(jié)合多種救援工具和不同環(huán)境,進行穿越障礙技術(shù)、消防員移動救援法、狹小空間救援法、消防員緊急逃生自救法、搜索技術(shù)、上下臺階救援法等緊急避險操法的系統(tǒng)訓(xùn)練。此次系統(tǒng)的緊急避險訓(xùn)練,必將有效地提高參訓(xùn)隊員滅火救援現(xiàn)場識險、處險、避險能力,進一步提高部隊科學(xué)、安全處置災(zāi)害事故的能力。
(五)攻堅技能訓(xùn)練。
在攻擊技巧訓(xùn)練中,為加強班組的攻堅打贏能力,集訓(xùn)大隊結(jié)合當前基層部隊滅火救援實際,組織開展了五帶三槍操、百米梯次進攻操、樓層快速控火操、三人架設(shè)15米金屬拉梯操、槍炮協(xié)同進攻操、200米供水操、巷道滅火救人操等10余種攻堅技能操法訓(xùn)練。
集訓(xùn)大隊創(chuàng)編了三人架設(shè)15米金屬拉梯操、200米供水操、樓層快速控火操等八類操法,使人員編配更加合理,更符合實戰(zhàn)要求,作戰(zhàn)效能顯著提高。
(六)繩索救援技術(shù)訓(xùn)練。
為提升全省消防部隊高空山岳救援能力,集訓(xùn)大隊聘請美國cmc培訓(xùn)學(xué)校講師戴鑫為教官,結(jié)合美式繩索救援技術(shù)特點,為參訓(xùn)學(xué)員進行樓層繩索救人操、高空索降操、攀爬橫渡、復(fù)雜環(huán)境繩索救助操等科目的教學(xué),傳授了新的救援理念和救援技巧,切實提高了參訓(xùn)隊員的繩索救援技術(shù)水平和基層中隊的高空山岳救援能力。
三、幾點體會。
(一)看到了差距,明確了方向。經(jīng)過培訓(xùn),使我們感到隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各類搶險救援及建筑火災(zāi)撲救的理論點在不斷更新,自己不了解、不熟悉的知識不斷涌現(xiàn),專家講解的一些新思維,新理論、新觀點讓人耳目一新,一些兄弟單位交流的經(jīng)驗方法和舉措,使我們深刻體會到自身知識面的掌握尚顯不足。我們將在今后工作中,以實戰(zhàn)化訓(xùn)練需求為準則,以職責(zé)任務(wù)為牽引,多學(xué)習(xí)、多研究、多總結(jié),努力提高自己,爭取在戰(zhàn)訓(xùn)工作崗位上發(fā)揮自己更大的作用。
(二)堅持到最后就是成功,“不言棄”才能“不言敗?!爸灰Ψ蛏?,鐵杵磨成針”,這是中國流傳已久的至理名言,它無刻不提醒著我們:無論做什么事情,只要有決心,有毅力,肯下工夫,勇于吃苦,堅持到最后一定會取得成功的。在此次培訓(xùn)攻堅組集訓(xùn)過程中,令我印象較深的是我們戰(zhàn)友之間的深厚友誼,在訓(xùn)練出現(xiàn)疲勞及身體厭倦的時候,總是相互鼓勵相互加油,尤其是在四人園木協(xié)同訓(xùn)練中,這個科目訓(xùn)練的目的就是鍛煉我們的團結(jié)意識,告訴我們一個很直觀的道理,一個人的能力在強大,沒有團隊的合作也是無濟于事,團結(jié)就是力量,團結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力。
(三)要帶頭謀訓(xùn)練、講實干。通過此次培訓(xùn)不僅是我們學(xué)會了救援的新理念,還使我們學(xué)會了基層干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把人民群眾的救援工作當成首要任務(wù),救援工作想在前、訓(xùn)練工作干在先。要緊盯社會形勢的發(fā)展,積極開拓思路,主動接受先進救援理念、切實組織好救援訓(xùn)練工作,把搶險救援工作做實,做好,在急難險重任務(wù)面前要身先士卒,用表率作用拉近與戰(zhàn)士心靈上的距離?;鶎痈刹恐挥性趯嵏芍刑岣咦约?,在實干中樹立威信,才能帶領(lǐng)官兵完成上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交付的各項工作任務(wù)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇四
為有效做好幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,落實^v^教育部黨組發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知),有效預(yù)防、及時防控和消除新型冠狀病毒肺炎疫情危害,保障師生的身體健康與生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標。
1.保障全園師生的生命安全和身體健康,提高廣大師生對新型冠狀病毒肺炎的防控意識和防控應(yīng)對能力。
3.建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效防控措施預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
三、職責(zé)分工。
(一)組長職責(zé)。
作為幼兒園疫情防控第一責(zé)任人,全面指揮幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
1.定時召開防控專項會議,傳達落實上級教育、衛(wèi)生主管部門會議精神。
2.完善幼兒園相關(guān)疫情防控相關(guān)制度和預(yù)案,有計劃、有步驟地推動幼兒各部門員工熟悉、掌握疫情防控流程和技能。
3.根據(jù)具體情況宣布啟動幼兒突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(二)副組長職責(zé)。
1.負責(zé)落實傳染病預(yù)防與應(yīng)急工作,完善幼兒園臨時隔離場所設(shè)置,最好達到遠離、通風(fēng)、有獨立洗手池、獨立衛(wèi)生間等硬件條件。
2.為臨時隔離場所配備兒童口罩、體溫計、消毒液、洗手液以及專用清潔用具。
3.接幼兒園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長通知后,迅速將發(fā)熱教職工或者幼兒班級、姓名、發(fā)熱程度等基本情況傳達到疫情防控專班全體成員。
4.負責(zé)與發(fā)熱醫(yī)療機構(gòu)的接洽工作。
5.做好所有工作記錄,做好輿情防控。
(三)保健醫(yī)生職責(zé)。
1.做好個人防護(戴口罩、一次性手套,穿防護服)。
2.將發(fā)熱教職工或者幼兒帶到臨時隔離場所,并為其戴上口罩,安撫情緒,等待家屬或家長。
3.待家屬或者家長到園后,配合副組長將患者送上私家車或者救護車,至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
4.待診療結(jié)果出來,第一時間向疫情防控專班組長、副組長匯報。
5.指導(dǎo)防疫班保育員使用含有效氯濃度為500mg/l的消毒液對班級內(nèi)所有物品、桌椅、玩具、衛(wèi)生間、床鋪、門把手、地面進行消毒,對發(fā)熱幼兒使用的水杯、毛巾等個人物品單獨高溫消毒。
6.有確診病例向上級主管單位、教委、疾病預(yù)防控制部門報告。
四、應(yīng)急措施。
幼兒園如有教職工、幼兒出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀,我園立即啟動新冠應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
(一)班級老師發(fā)現(xiàn)幼兒有發(fā)熱、干咳、乏力、嘔吐等疑似新冠肺炎癥狀,及時給患兒佩戴口罩報告保健醫(yī)生,保健醫(yī)將患兒帶到新冠肺炎臨時隔離室留觀,及時通知家長或者聯(lián)系屬地衛(wèi)生院初步排查后,聯(lián)系120車輛送定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好晨午檢及全日健康觀察登記,做好留觀登記本的填寫。
(二)如教職工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等疑似新冠肺炎癥狀,及時報告保健醫(yī),保健醫(yī)及時聯(lián)系家屬,并讓患者佩戴好口罩盡量不做交通工具,到指定醫(yī)院的發(fā)熱門診就診。保健醫(yī)做好全園教職工檢查表的登記。
(三)積極配合疾控機構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查,確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第六版)》或有關(guān)最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
保健醫(yī)應(yīng)做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(四)各應(yīng)急小組(疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導(dǎo)組)各司其職,采取相關(guān)防控措施。啟動封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
1.信息聯(lián)絡(luò)組。
組長:馬義紅,負責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。
組員:付旭梅,掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握醫(yī)學(xué)觀察人員每日健康情況等信息。
2.安全后勤保障組。
組長:裴紀紅,負責(zé)提供所需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資,確保應(yīng)急工作順利開展。負責(zé)保障園內(nèi)餐飲、生活飲用水。
組員:安保人員,負責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等嚴格控制外來人員、車輛進入校園。
3.醫(yī)療保障組。
組長:馬義紅,負責(zé)組織緊急救護,配合專業(yè)救護人員救護工作;協(xié)助當?shù)丶部貦C構(gòu)開展的流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。
組員:付旭梅,做好師生的健康監(jiān)測工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。
4.消毒組。
組長:馬義紅,負責(zé)做好疫情發(fā)生后衛(wèi)生消毒的專業(yè)指導(dǎo),如班級物品、公共場所的清潔消毒、隨時消毒和終末消毒。指導(dǎo)和督促師生做好手衛(wèi)生。
組員:各班保育老師、保潔,加強班級、校園人群聚集場所的通風(fēng)換氣和公共設(shè)施及公共用具的消毒,每日對教室、宿舍、功能室、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶消毒一次。
5.宣傳和心理疏導(dǎo)組。
組長:張薇,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預(yù)工作;穩(wěn)定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。
組員:何玉婷,負責(zé)疫情期間通過各種渠道宣傳新冠防控知識,告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動水洗手,咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當處理廢棄紙巾;促進全體家長、師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
五、預(yù)案終止。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)^v^門評估,由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇五
為了保障格力項目部四標壓縮機裝配、沖壓壓鑄工程項目施工中公共財產(chǎn)和生命安全,保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險情時,能夠及時地進行“應(yīng)急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故,特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想。
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標。
強化汛期防護,消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。
(一)公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機構(gòu):
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責(zé):
(1)總指揮職責(zé):
1)與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
2)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
3)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
4)在應(yīng)急終止后,負責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作;
5)負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;
6)保護事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)副總指揮職責(zé)。
1)協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù);
2)事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);
3)事故現(xiàn)場評估;
4)及進向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息;
5)對場外的應(yīng)急求援行動提出建議;
6)控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況;
7)現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào);
8)負責(zé)事故求援后的現(xiàn)場清除工作。
(二)項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機構(gòu):
組長:
副組長:
組員:
2、職責(zé):
(1)組長:負責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn),組織指揮救援工作。
(三)安環(huán)部部防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé)。
1、應(yīng)急行動組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
2、疏散引導(dǎo)組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
3、資金物資設(shè)備保障組:
負責(zé)人:
成員:
4、現(xiàn)場技術(shù)組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并與事故相關(guān)方進行協(xié)調(diào)溝通,并負責(zé)救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
6、救護組:
負責(zé)人:
成員:
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
五、培訓(xùn)和演練。
(1)各部門負責(zé)組織實施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各隊組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進行調(diào)整或更新。
(2)各部門負責(zé)對相關(guān)人員進行適當?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
六、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、起重機、抽水機、發(fā)電機、運輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
(2)儲備物資及救護用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
(4)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
七、潛在危險性與危險目標的確定及預(yù)防。
在工程施工中,洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性,必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來,加以有效的預(yù)防,才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡單的介紹一下:
1、施工現(xiàn)場排水。
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
(3)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
(4)雨期指定專人負責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、施工現(xiàn)場運輸?shù)缆贰?BR> (1)臨時道路起拱5%,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。
(2)對路基易受沖刷部分,鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期指定專人負責(zé)維修路面,對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復(fù)。
3、基坑邊坡。
(1)汛期前應(yīng)清除溝邊堆物,減輕坡頂壓力。
(2)雨后應(yīng)及時對基坑邊坡進行檢查,并派專人對深基坑進行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
(3)加強對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
4、腳手架工程。
(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇六
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
一、工作任務(wù)。
二、時間。
災(zāi)情發(fā)生后__小時到達現(xiàn)場,力爭__小時內(nèi)將救災(zāi)物資運送到災(zāi)區(qū)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:______。
副組長:__________________。
成員:________________________。
四、責(zé)任分工。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:______。
成員:________________________。
負責(zé)掌握上報災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長:______。
成員:
負責(zé)運送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負責(zé)準備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊隊長:
成員:
負責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點實施救助。
五、資金。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災(zāi)資金。
六、車輛。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災(zāi)民的安置。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點:
值班人:______。
電話:______________________。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇七
加油站設(shè)應(yīng)急救援指揮組、報警聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)防組,其職責(zé)分述如下:。
(一)現(xiàn)場指揮組長:xx。
職責(zé):。
1、根據(jù)值班人員報告情況,分析定位現(xiàn)場應(yīng)急形勢,及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,從整體上協(xié)調(diào)調(diào)度指揮。
3、事發(fā)后及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事發(fā)經(jīng)過及油站人、財、物方面的損失,并做好相關(guān)事發(fā)記錄的備檔工作。
(二)報警聯(lián)絡(luò)組組長:xx。
成員:1班:xxxx。
職責(zé):。
1、密切監(jiān)控可疑加油車輛、外來人員及周邊鄰里的不穩(wěn)定因素。
2、如察覺任何不穩(wěn)定因素或不好征兆,應(yīng)及時向現(xiàn)場指揮組長匯報。
3、根據(jù)事發(fā)態(tài)勢,及時采取報警措施,并通知應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組,現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)防組做好相應(yīng)應(yīng)急工作準備。
(三)應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組組長:xx。
成員:1班:xxxx。
職責(zé):。
根據(jù)現(xiàn)場指揮組組長提供的信息集中帶領(lǐng)員工有序的開展應(yīng)急疏散工作。
(四)、應(yīng)急聯(lián)防組組長:xx。
成員:1班:xxxx。
職責(zé):。
1、根據(jù)油站現(xiàn)場指揮組組長的安排,在確保自身安全的同時,為報警聯(lián)絡(luò)組和應(yīng)急疏散聯(lián)絡(luò)組贏得充足的報警時間和疏散時間。
2、根據(jù)現(xiàn)場情形,應(yīng)急聯(lián)防組成員可在防御狀態(tài)下組織撤離或?qū)τ驼局攸c部位(罐區(qū))進行看護。
應(yīng)急救援行動開展的具體方案。
如遇_對油站進行圍攻、破壞站內(nèi)設(shè)施設(shè)備等緊急情況時,油站應(yīng)先后采取如下應(yīng)急救援方案:。
(一)、在事故突發(fā)前夕,如值班人員察覺任何不穩(wěn)定因素或不好征兆,應(yīng)及時示警,而后向加油站現(xiàn)場指揮組組長匯報,負責(zé)人可根據(jù)現(xiàn)場情形做出定斷:。
1、_人多勢眾,且手中持有殺傷性武器。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇八
為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障全體師生的生命安全,根據(jù)《^v^道路交通安全法》的相關(guān)精神,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
一、交通事故應(yīng)急處理。
1.發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救(或視情撥打120)。
2.迅速通知學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.學(xué)校迅速報告教育局。
4.組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
5.及時通知受傷者家屬。
6.積極配合交警做好事故處理。
二、預(yù)防辦法和措施。
1.加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2.加強對乘車師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。
3.要求騎自行車上、下學(xué)的學(xué)生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4.要求師生行路要做到禮讓三先。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇九
我公司在安全管理方面認真貫徹國家有關(guān)施工安全的法律、法規(guī),貫徹^v^安全第一,預(yù)防為主^v^的方針牢固樹立^v^安全責(zé)任重于泰山^v^的思想。使安全生產(chǎn)邁向新步伐。實現(xiàn)^v^五無^v^(即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無火災(zāi))。
1、縱向管理體系:公司主管生產(chǎn)經(jīng)理和安全監(jiān)督部作為公司一級的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)制定管理制度和檢查監(jiān)督等工作。施工現(xiàn)場成立項目部經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目部設(shè)立施工安全組,配備專職安全員一人,統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。
2、橫向管理體系:公司的各職能部門和參加施工的分公司都要參與安全生產(chǎn)管理工作,牢固樹立^v^安全第一、預(yù)防為主^v^的思想,認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證項目的施工安全。
1、建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員;
2、建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理體制;
3、強化安全檢查,消除事故隱患;
4、嚴格監(jiān)督檢查,消除事故隱患;
6、施工用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及其他用電規(guī)范的要求;
7、設(shè)立必要的安全標志和安全防護。
嚴格執(zhí)行《職業(yè)健康安全管理體系》(gb/t28001-20xx)及iso18000環(huán)保體系標準,在施工中貫徹^v^安全至上、預(yù)防為主^v^的方針,職工進場前由項目經(jīng)理和安全員主持召開大會,進行安全生產(chǎn)、安全用電、安全防火和機械操作等安全教育,提高施工人員安全防范意識,增強施工人員安全責(zé)任感。嚴格執(zhí)行安全措施,保障生命安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標:無重大傷亡事故。
1施工人員進場要求。
施工人員進入現(xiàn)場帶安全帽、穿工作服、嚴禁吸煙,特殊作業(yè)人員穿戴安全勞保用品,持證上崗。其他工種人員嚴格按照本工種操作規(guī)程進行作業(yè)。
嚴格執(zhí)行班前會制度。班前講話必須講安全,做到^v^無違規(guī)、無隱患、無事故^v^的文明工程。施工員及時下達每項工序的施工安全交底單,并向每個施工人員將安全施工交底內(nèi)容交付清楚。
2臨時用電系統(tǒng)要求。
臨時供電線路嚴格三相五線制,電閘箱符合安全規(guī)范,且設(shè)置漏電保護裝置。臨時用電設(shè)施安裝、維修、拆除由專業(yè)電工完成。
3施工機械設(shè)備使用要求。
機械設(shè)備定期保養(yǎng),班前班后要檢查設(shè)備,填寫運轉(zhuǎn)記錄。機電設(shè)備維修時要停機、斷電,電閘箱斷電后要上鎖、掛牌或?qū)H丝醋o。機電設(shè)備運轉(zhuǎn)有安全防護裝置,機電設(shè)備做好保護接零。嚴禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),操作各種施工機械人員持證上崗。
4現(xiàn)場消防安全。
施工現(xiàn)場配備充足的消防器材。現(xiàn)場使用電氣焊和明火時設(shè)專人看護,完工后認真清理,方可離開現(xiàn)場。施工現(xiàn)場和宿舍內(nèi)不準放置煤油、汽油等易燃易爆物品,如施工必須存放時,設(shè)置獨立庫房存放,由專人保管,并配備必須的消防器材。施工過程中不壓埋、圈占、挪用消防器材。
5現(xiàn)場環(huán)境安全及預(yù)防突發(fā)安全事件措施。
施工現(xiàn)場明顯設(shè)置緊急疏散通道及消防通道,以備突發(fā)性安全事件的發(fā)生。成立現(xiàn)場安全保衛(wèi)組織,制定實行保衛(wèi)、巡邏、門衛(wèi)制度。施工用地圍擋設(shè)明顯的安全標志,夜間要設(shè)置安全標志燈,對圍檔外過往行人、車輛要有專人負責(zé)疏導(dǎo)交通。本工程施工現(xiàn)場加強值班守衛(wèi),護場人員佩帶值勤標志。加強巡邏,確保國家財不受損失。
6外部人員未經(jīng)現(xiàn)場工地領(lǐng)導(dǎo)允許,不得進入施工現(xiàn)場參觀或滯留。
安全員24小時巡視現(xiàn)場及職工休息場所,檢查、監(jiān)督人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和施工管理中存在的缺陷,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,整改驗收合格后方可繼續(xù)施工。施工現(xiàn)場大規(guī)格喬木種植完成后,搭設(shè)足夠強度的支撐,以防植物傾斜。
7雨季施工安全措施。
雨季施工時,設(shè)專人對施工現(xiàn)場全天候進行防洪、防雷擊、防坍塌等現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患時立即停工,并及時匯報主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)落實整改方案,實施檢查。
1、自工程交付使用之日起計算,保修范圍為我方全部施工內(nèi)容。在保修期內(nèi),如出現(xiàn)質(zhì)量問題,我方負責(zé)無償修復(fù)。
2、屬于保修范圍內(nèi)容的項目,我方在接到保修通知之日起2日內(nèi)派人保修;發(fā)生緊急搶修事故的,我方會在2小時內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
3、我方承諾在工程完工后對所做工程及主材在非人為損壞下養(yǎng)護二年,負責(zé)施工范圍內(nèi)植物的修剪、澆水、施肥以及其他養(yǎng)護工作。由于我方的原因造成死苗、壞苗我方按原設(shè)計品種、規(guī)格更換。
4、我方承諾在非人為損壞下對其所栽植物保證在二年內(nèi)95%的成活率和穩(wěn)定性。
5、超過養(yǎng)護期(保修期)后,我公司仍然對本工程進行及時養(yǎng)護(維修),相應(yīng)收取養(yǎng)護費(維修費)。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十
公司負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。
一、編制目的。
為了有效預(yù)防商場內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實保障廣大業(yè)主和消費者的人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害安全的惡性事件,維護商場的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標。
為更好的開展各項工作,更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,結(jié)合本公司的自身特點,加上人性化、科學(xué)化的管理,給員工和商場用戶和市民營造一個良好的工作購物氛圍,特制定適合本項目的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案的目標:保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種原計劃有條不紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的精神真諦。
三、適用范圍。
本預(yù)案適用于本商場反恐防暴時間的演習(xí)和發(fā)生反恐防暴事件的應(yīng)急響應(yīng)。
第二章反恐防暴應(yīng)急指揮部機構(gòu)職責(zé)。
一、組織機構(gòu)及職務(wù)任務(wù)。
(一)指揮中心。
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責(zé)任務(wù):
1、負責(zé)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作;
2、督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施,做好應(yīng)急救援準備工作;
5、立即請求警方和當?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo),并向相關(guān)政府報告確定;
8、確定事態(tài)的嚴重情況,確定是否需要及時組織人員疏散和離開;
9、事件結(jié)束后,安排專人負責(zé)寫出《事件分析報告》,并組織相關(guān)人員評審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修改。
(二)救援工作組。
救援工作分設(shè)五個工作組,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、現(xiàn)場指揮組。
組長:
成員:
職責(zé)任務(wù):
(1)迅速確認信息的來源,并對信息來源進行分析準確性;
(2)迅速組織人員對所在地點進行排查,安排人員疏散和警戒工作;
(3)一旦確定有可疑物品,確定信息來源真實,必須立即撥打110報警;
(4)立即匯報上級領(lǐng)導(dǎo),疏散現(xiàn)場人員,和可疑物品保持安全距離;
(5)待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下,由排爆專業(yè)人員進行處置;
(6)當可疑物品發(fā)生爆炸,指揮組織搶救傷員并立即撥打112報警;
(7)爆炸起火,現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十一
為切實做好今年的防汛工作,根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),結(jié)合我局職能和工作實際,為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛,現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下:
今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標,全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保障和諧社區(qū)建設(shè),在防汛工作中,堅持以人為本,關(guān)注民生,精心組織,加強管理,切實提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實戰(zhàn)能力,確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛責(zé)任制,重新對局防汛指揮部進行調(diào)整,日常防汛工作由局辦公室負責(zé),同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責(zé)制,一級抓一級,分工明確、責(zé)任到人,形成由辦公室綜合協(xié)調(diào),房屋搶險由房管科牽頭負責(zé),各組密切配合的工作機制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實責(zé)任。
1.防汛辦公室:設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)是及時傳遞上級指令、信息,協(xié)調(diào)各組之間的工作;掌握各組工作運作情況,下達防汛搶險任務(wù)。
2.房屋搶險組:由房管科牽頭,負責(zé)組織房屋汛前查勘,對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險,對危房要安排專人監(jiān)管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。
3.青年搶險突擊組:由團委牽頭,協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險,遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4.拆遷片管理組:拆遷管理辦負責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理,并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5.綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實局防汛值班安排和督查;負責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào);負責(zé)宣傳通訊報道信息工作。房管科負責(zé)防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批,保證應(yīng)急需要(汛期遇險情時,防汛物資的使用由帶班領(lǐng)導(dǎo)審批)。
1.落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班,值班人員不準脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話,要認真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并進行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準長時間占用;遇惡劣天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮,搶險隊到崗待命。
2.房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視,實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時,房管科要組織人員,協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施,以確保房屋汛期安全。
3.公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機關(guān)房屋的巡查,確保領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。
4.建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證通訊暢通,防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機。
5.加強組織紀律,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀律,貽誤工作,造成嚴重后果的,予以嚴肅處理。
6.相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十二
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的秋冬季抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作方案集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
??在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
??要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
??今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重??偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
??1、xx水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
??責(zé)任人:xxx。
??2、xx小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
??責(zé)任人:xxx。
??3、xx水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
??責(zé)任人:xxx。
??各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
??防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
??民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于x月x日前交鎮(zhèn)防汛辦。
??要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導(dǎo)意見,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,制定20xx年防汛工作方案。
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責(zé)任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設(shè)施安全,要有應(yīng)急處理措施,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務(wù),保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務(wù)。
按照縣防汛指揮部成員單位職責(zé)界定,交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責(zé)如下:
公路局:負責(zé)縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復(fù),保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所:負責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進行修復(fù),保證道路暢通。
運管局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險救災(zāi)物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所:負責(zé)維護大洪水致災(zāi)現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責(zé)組織防汛搶險、救災(zāi)及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān):負責(zé)防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
為明確責(zé)任,加強檢查與監(jiān)督,對照各單位職責(zé),局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責(zé),統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關(guān)防汛工作,負責(zé)局防汛指揮部日常工作,協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx:負責(zé)公路局防汛工作。
xxx:負責(zé)交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責(zé)任人。
全系統(tǒng)預(yù)備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執(zhí)法所30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊,車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù),增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責(zé)任制。全面落實行政一把手負責(zé)制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚,任務(wù)明確,各司其職,各負其責(zé),密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責(zé)任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結(jié)合起來,確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會精神為主線,按照中央20xx年1號文件要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,確保社會穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
當前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗,它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題,是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ),對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”,鄉(xiāng)黨委政府主要負責(zé)同志親自掛帥,分管同志具體抓,鄉(xiāng)紀委書記親自督察,要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
(二)全民動員,強化宣傳。
采取一切措施,全民動員,利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳,各主要道口、村口拉橫幅,開通各村廣播等措施,大力宣傳抗旱保苗的重大意義,使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知,營造濃厚的宣傳氛圍,把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
(三)合理調(diào)度水源,科學(xué)抗旱。
根據(jù)目前天氣狀況,結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情,采取先易后難,先近后遠等措施,確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍,澆灌的同時合理施肥。
(四)加大投入,確保抗旱保苗順利推進。
結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際,鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼,同時,若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資,按實際抗旱面積分配。
(五)強化督察,明確責(zé)。
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處,實行獎懲分明,鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制,同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”,“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包隊組戶制度,實行每天一督察,一排名,對工作行動快、效果好的實行以獎代補,對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(一)進一步提高認識,各村要認識當前干旱的嚴重形勢,不能靠天等雨,要主動出擊,打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
(二)再一次起抗旱高潮,確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù),把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi),確保人心安定,社會穩(wěn)定。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十三
2015年2月3日。
為進一步提高我公司反恐防控應(yīng)對能力,及時有效地預(yù)防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生,進一步強化各項反恐防控和責(zé)任的落實,確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全,切實做好我公司安全反恐防控工作,有效防控各類恐怖事件的發(fā)生,建設(shè)平安交通,根據(jù)縣道路運輸局制定的反恐防控工作方案安排,結(jié)合公司實際,制訂如下反恐防控工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十八大精神為指導(dǎo),以“反恐怖求穩(wěn)定”為宗旨,著眼當前恐怖襲擊手段不斷變化的實際情況,認真做好反恐怖防范工作,促進我公司生產(chǎn)經(jīng)營的有序發(fā)展。
二、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
反恐怖防范工作是當前乃至今后一項長期而艱巨的政治任務(wù)??植阑顒佑绊懼鐣€(wěn)定和企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序以及職工群眾的生活秩序,危害企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全,我們要站在講政治、講穩(wěn)定,保安全的高度,深刻認識反恐怖防范工作對維護公司穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性。為加強反恐怖防范工作,特成立公司防恐工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:王淑娟副組長:劉。
成員:鞏云廣。
李云濤。
張善彤。
于義清領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉汀同志任辦公室主任。辦公室電話:0411-。
三、明確責(zé)任,強化管理。
各部門負責(zé)人是反恐怖防范工作的第一責(zé)任人,一定要提高認識,加強反恐怖防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立反恐怖防范工作的長效機制,確保反恐怖防范工作的順利開展。各工作人員要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,明確自己的職責(zé)。各駕駛員和外檢員要強化對檢測車輛的安全檢查,要加強公司辦公場所的安全反恐防控工作,做到防患于未然,要對院內(nèi)人員注意觀察,嚴防檢測車輛攜帶“三品”進院,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告,保證公司及周邊的安全。
四、督促檢查,嚴格考核。
為確保反恐怖防范工作的順利開展,公司反恐防控安全領(lǐng)導(dǎo)小組將對公司的反恐怖防范工作落實情況進行檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,提出整改意見。對未按要求整改隱患或問題的,要進行嚴格考核。凡因工作不負責(zé)任,造成重大影響和損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、制定預(yù)案、強化安全反恐防控能力。
公司要制定安全反恐防控工作預(yù)案,將所制定的預(yù)案傳達到每位工作人員,使各崗位工作人員都明確自己的職責(zé),做到心中有數(shù);要向上級部門上報公司制定的工作預(yù)案,及時接收上級部門通報的有可能發(fā)生或正在發(fā)生的恐怖襲擊事件等。
2015年2月3日。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十四
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案;
(5)負責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況;市水務(wù)局局長主要負責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委:負責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施;負責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負責(zé)維護防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負責(zé)組織開展社會捐贈活動;負責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
市國土局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委:負責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委:重點負責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護,確保工程設(shè)施在設(shè)計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務(wù)委:負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé),落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
市園林綠化局:負責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責(zé)汛前危樹排查;負責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負責(zé)首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局:負責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負責(zé)提供實時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護交通秩序;負責(zé)道路交通信息實時播報;負責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊:負責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團:負責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責(zé)防汛機動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團有限公司:負責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負主責(zé)。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔下達的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:
氣象部門負責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責(zé)建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當戒備預(yù)警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預(yù)警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
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4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進行處置。當超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)督促落實;
公安、公安交通管理等部門負責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。
1)進行災(zāi)害天氣分析,實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時、準確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責(zé)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的搶險任務(wù)。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標準恢復(fù)。
5.5保險與補償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準,期限可適當延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十五
為確保萊西市職業(yè)教育中心學(xué)校學(xué)生用儲物柜、衛(wèi)生工具柜、課桌凳采購項目順利交貨,我公司制定以下應(yīng)急預(yù)案:
1、生產(chǎn)部與營銷公司結(jié)合,制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。各生產(chǎn)車間和公用工程部門必須對故障設(shè)備及時維修,保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產(chǎn)管理部負責(zé)通知各有關(guān)單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案。并同時向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設(shè)備維修申請單、生產(chǎn)指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種,各生產(chǎn)車間必須優(yōu)先安排生產(chǎn),在接到生產(chǎn)指令的第一時間進行轉(zhuǎn)產(chǎn),上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時間。需加班生產(chǎn)的車間自動安排加班。
5、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)問題,生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通,技術(shù)部在接到通知后要迅速到達生產(chǎn)現(xiàn)場,拿出解決方案,進行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門對啟動應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結(jié)果出來二十分鐘內(nèi)將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨,不得延誤。
8、各有關(guān)單位對全過程的信息傳遞必須及時準確,不得拖拉和隱瞞。
1、生產(chǎn)過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時,公用工程部必須迅速組織人員進行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產(chǎn)、檢驗、發(fā)貨的,部門負責(zé)人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
1、監(jiān)察部負責(zé)對啟動應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預(yù)案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預(yù)案要求,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者,按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績效考核標準對該單位進行考核,并根據(jù)情節(jié)對該單位負責(zé)人100-500元罰款。
產(chǎn)品營銷推廣100例。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十六
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
警戒救護組:。.。(負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負責(zé)人:班主任及帶班教師分別負責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害本事。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常堅持學(xué)校交通、排水設(shè)施暢通,對學(xué)校資料易滑坡的地方逐點檢查,異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,立刻整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預(yù)防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊名單。
隊長:
隊員:
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十七
統(tǒng)一思想,提高認識;加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制;責(zé)任明確,各負其責(zé);儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。
(一)汛期前期準備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
二及時:及時匯報、及時搶修。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十八
恐怖襲擊事件往往具有突發(fā)、隱蔽、_可能攜帶武器、爆炸物等特點。
根據(jù)加油站的基本情況及其周邊基本情況,_可能會對如下目標進行襲擊下:儲油區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)、配電間等易造成火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害部位。
可能發(fā)生的事件:加油站內(nèi)停放安有爆炸裝置的車輛;在油罐井內(nèi)放置爆炸裝置;在垃圾桶內(nèi)放置爆炸裝置;搶奪正在進行加油操作的加油槍實施縱火;在罐車卸油時襲擊罐車。
指揮:由加油站經(jīng)理擔任,站經(jīng)理不在站時,由當班帶班長任指揮。
發(fā)生恐怖襲擊時,立即向_門報警,并組織力量,采取有效措施,盡可能制止恐怖事件發(fā)生,保護員工生命安全;一旦_破壞得手,應(yīng)主動采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失;協(xié)助_門偵查、處理恐怖案件。
報警:收銀員或便利店人員組成。
現(xiàn)場警戒:由當班加油員組成。
發(fā)生恐怖襲擊時,負責(zé)切斷電源、疏散車輛,正確地采取合法有效的措施,控制事態(tài)發(fā)展負責(zé)保護恐怖襲擊現(xiàn)場的完整,防止閑雜人員進入現(xiàn)場和移動現(xiàn)場的任何物品,以便于公安人員進行現(xiàn)場勘查、救護受傷員工。
應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)方案篇十九
為了更好的貫徹落實《河北省大型商場反恐怖防范標準(試行)》文件要求,為了有效預(yù)防、及時控制、妥善處置恐怖襲擊事件對我商場的破壞,做到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,在上級主管單位的監(jiān)督和指導(dǎo)下,結(jié)合我商場的實際情況,編制本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍:。
適用于涉及本商廈場所內(nèi)引起的各類影響安全及社會安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則:。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、堅持隊長負責(zé)制,充分認識到反恐工作的迫切性和重要性,堅持以人為本,做到外松內(nèi)緊,嚴防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動,重點確保人員與財產(chǎn)安全。
2、提高警惕,加強盤查巡邏,特別是對要害部門和要害部位要重點防范.。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。
建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持正面宣傳教育,開展反恐知識教育。
三、工作機構(gòu)和職責(zé):。
1、組織指揮機構(gòu)。
保安部反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動事件的組織指揮機構(gòu)。
組長:(隊長)。
副組長:(領(lǐng)班)。
組員:(全體保安)。
反恐安全保衛(wèi)辦公室設(shè)在警衛(wèi)室,負責(zé)應(yīng)對突發(fā)性事件處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
四反恐安全保衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下:。
5、負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料;。
五、應(yīng)對突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動:。
企業(yè)內(nèi)部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動時應(yīng)立即啟動預(yù)案。
六、應(yīng)對突發(fā)事件處置程序:。
1、遇本預(yù)案突發(fā)事件,保安部隊長立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向指揮部及保安公司匯報。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,保安部小組成員立即趕赴現(xiàn)場,并從三個方面開展工作:。
(1)事態(tài)控制:立即向指揮部及保安公司匯報,制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,有效控制、保護現(xiàn)場和有利位置,保護重要和要害設(shè)施,保護人員安全和財產(chǎn)安全。
(2)配合指揮部、做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):確保通訊暢通。
3、在突發(fā)事件消除前,保安部小組成員應(yīng)堅守崗位,堅決維護好現(xiàn)場秩序,嚴防事態(tài)升級。
七、工作要求:。
1、加強保安員的反恐斗爭教育,提高對做好反恐工作重要性的認識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識。
建立隊長負責(zé)制,各班領(lǐng)班為反恐工作的第一責(zé)任人,做好本部門的反恐斗爭工作。
凡是涉及反恐斗爭工作,各班領(lǐng)班必須迅速作出反應(yīng);。
貫徹執(zhí)行上級的工作要求。
2、做好排查工作,做好出入人員的登記管理工作,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應(yīng)嚴密監(jiān)控并及時上報指揮部。