這個分類包括了一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)但不容忽視的話題。寫一篇完美的總結(jié),要注重文字的精練和表達的清晰。在總結(jié)寫作方面,我們不妨從這些范文中吸取一些寫作技巧和經(jīng)驗,以提升自身水平。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇一
在縣委九屆四次全委會上,我們提出了××年工作的指導(dǎo)意見,剛才××同志又就全縣的經(jīng)濟工作進行了安排,可以說做好××年的工作,思路已經(jīng)清楚,目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要緊緊圍繞“抓落實、求發(fā)展”這一主題,快速啟動、強力推進、務(wù)求實效。
下面,我就貫徹落實好這兩次會議精神,認(rèn)真抓好各項工作落實,促進全縣快速發(fā)展,講四點意見:
一、冷靜分析發(fā)展中存在的問題,增強抓好工作落實的激情。
做好××年的工作,我們必須客觀地分析面臨的形勢,冷靜的查找存在的問題。連續(xù)幾次全市的會議上,市委、市政府都把全市各縣市區(qū)的發(fā)展情況進行了比較,把邯鄲的發(fā)展與中原地區(qū)做了比較。從這些比較中可以看出,過來幾年,尤其是過去的一年來,全國、全省的整個大形勢是非常好,經(jīng)濟發(fā)展的速度、財政收入、農(nóng)民人均純收入都取得了一個多年少有的好成績。全市各兄弟縣思想解放,發(fā)展措施有力,發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展勢頭強勁。在這個快速發(fā)展的大潮中,我縣雖然也有自己的特色,但整體工作尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,外向型經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,財政收入的'差距在拉大。可以說,我縣的經(jīng)濟面臨著一個可能被淘汰的危機,我縣的財政面臨著生存危機。
二、抓落實要切中要害,要有攻堅克難的氣魄。
三、要創(chuàng)優(yōu)抓落實的環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定。
只有政治安定、社會穩(wěn)定,我們各級干部才能把精力和時間集中到抓落實、求發(fā)展上,穩(wěn)定是我們做好一切工作的前提條件。做好維護穩(wěn)定工作,就要嚴(yán)打整治造聲勢。要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力犯罪,讓群眾生活有舒適感,讓商戶一進入××有安全感。要強化全民的環(huán)境意識。全縣廣大干部、全縣每一個群眾,人人都是投資環(huán)境,都代表著××形象,樹立××形象必須從每一個人做起。這方面要用活生生的例子,加強宣傳教育,強化全民環(huán)境意識。再就是要切實為群眾解決問題。當(dāng)前我縣和全國其它地方一樣,都正處在一個矛盾的多發(fā)期,這要求我們必須把解決這些矛盾和問題作為一項重要任務(wù),作為一項重要工作內(nèi)容。當(dāng)前軍轉(zhuǎn)干部安置、改制企業(yè)矛盾糾紛、農(nóng)村基金會、項目占地等問題都還沒有徹底解決,其它矛盾隱患也還存在,這要求我們必須拿出較大的精力來做工作,來解決問題。問題不從根本上解決,就會為今后的發(fā)展留下隱患。要堅持單位“一把手”負責(zé)制,每個單位的“一把手”對本單位的穩(wěn)定工作負總責(zé),哪個單位出了問題,就要追究哪個單位“一把手”的責(zé)任。對工作不細致、不深入、不到位,致使出現(xiàn)越級訪的責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,該給處分就給處分,該處罰就處罰,該一票否決就一票否決,是誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任。
四、要早起動、開好局、起好步,確保各項工作有一個良好的開端。
今天已經(jīng)是元月日,新的一年已經(jīng)開始,我們要立即行動起來,按照縣委全委會和經(jīng)濟工作會的安排部署,迅速開展工作,為全年的工作開展開好局、起好步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊密結(jié)合實際,緊鑼密鼓地抓好各項工作的落實。一要細化目標(biāo)。就是進一步分解經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo),逐項落實到基層,落實到人頭,并建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人人有任務(wù)、人人有壓力、人人有責(zé)任。二要以動為先。就是堅持早部署、早銜接、早起步,及早動手,及早行動,迅速進入工作狀態(tài),迅速使各項工作走上正軌,迅速把各項工作推向深入,確保首季開門紅。三要改進作風(fēng)。要注重深入到工作一線調(diào)查研究,制定工作推進措施,分析解決實際問題,用扎扎實實的作風(fēng)、實實在在的舉措,促進實實在在的發(fā)展,給群眾謀到實實在在的利益。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇二
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作,更是加強黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實”的作風(fēng)確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜怼?BR> (六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇三
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導(dǎo)、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學(xué)決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設(shè)和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導(dǎo) 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當(dāng)然,我們在肯定成績的同時,還應(yīng)當(dāng)查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當(dāng)中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是“三二一”,而應(yīng)是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當(dāng)務(wù)之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認(rèn)真分析。當(dāng)前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當(dāng)然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應(yīng)回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當(dāng)前的第一要務(wù)。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當(dāng)前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應(yīng)的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應(yīng)該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億?,F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務(wù)工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴(yán),我們的干部要管嚴(yán), 領(lǐng)導(dǎo) 干部更要管嚴(yán)。對外來的客商則要適當(dāng)放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認(rèn)為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學(xué)布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應(yīng)該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標(biāo)向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴(yán)重的威脅,我們應(yīng)冷靜思考,認(rèn)真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責(zé)任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應(yīng)該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應(yīng)該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當(dāng)中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當(dāng)中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學(xué)的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導(dǎo)下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學(xué)的規(guī)劃可以指導(dǎo)我們未來五年到十年的工作,一個科學(xué)的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務(wù)落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認(rèn)真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當(dāng)優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認(rèn)真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉?、包裝項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標(biāo)的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標(biāo)完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認(rèn)真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導(dǎo)和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認(rèn)真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導(dǎo)提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導(dǎo)向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)給予保護,對不遵紀(jì)守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設(shè)中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案?!皟筛摺蓖艘院?,在未來市場體系建設(shè)中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設(shè)與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設(shè)方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認(rèn)真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學(xué)習(xí),共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇四
同志們:
經(jīng)學(xué)院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準(zhǔn),我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu),制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標(biāo)志著黨代會籌備工作進入了實質(zhì)性、操作性階段。現(xiàn)在我代表學(xué)院黨委講三點意見:
一、充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學(xué)院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高教育質(zhì)量,加快推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點上,科學(xué)謀劃未來,加快推進學(xué)院建設(shè)步伐。
今后幾年,是我院擴大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期,我們要團結(jié)全院教職工進一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學(xué)院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升和學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學(xué)院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展,注重分析校情,認(rèn)真調(diào)研,集思廣益,找準(zhǔn)發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標(biāo)。這次黨代會就是要在新的起點上,進一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚的斗志推進我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史起點推進新發(fā)展,離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進步,黨的建設(shè)也必須與時俱進。當(dāng)前,學(xué)院正面臨著加快發(fā)展的歷史機遇,必須依靠一個堅強有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo),依靠一支具有堅強戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機,總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強黨的建設(shè),引領(lǐng)和保證學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進我院中心工作。
學(xué)院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進一步增強黨性觀念,明確自己肩負的歷史責(zé)任,凝練寶貴辦學(xué)經(jīng)驗,提升科學(xué)發(fā)展理念;進一步振奮精神,形成推動學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實現(xiàn)學(xué)院新的發(fā)展。目前學(xué)院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風(fēng)破浪,順利向前。
二、準(zhǔn)確把握大會的工作任務(wù),扎實做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點工作:
(一)群策群力,集思廣益,認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點:一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學(xué)院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;二是要實事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀(jì)委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進一步理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù);三是在起草過程中,要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認(rèn)真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負著學(xué)院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構(gòu)成,在堅持先進性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點,要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定,在代表的構(gòu)成中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學(xué)生代表,女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進行,充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量,如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),我院新一屆黨委由9名委員組成,紀(jì)委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》?!皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀?!皟晌蔽瘑T的推選過程,應(yīng)當(dāng)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和實施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負責(zé)人要切實擔(dān)負起責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格程序,認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強、作風(fēng)正、有工作實績、群眾公認(rèn)的同志推薦上來。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚振奮、團結(jié)向上的校園氛圍。
認(rèn)真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果,增強全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責(zé)任感,增強全院黨員和廣大師生員工的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學(xué)院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學(xué)院事業(yè)高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,認(rèn)真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責(zé)任人,行政負責(zé)人要積極配合開展工作。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團結(jié),守紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀(jì)律。要堅持講黨性,守黨紀(jì),做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風(fēng)捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責(zé)。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行黨員義務(wù),認(rèn)真行使黨員民主權(quán)利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實實地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學(xué)院大事,對學(xué)院未來發(fā)展積極建言獻策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學(xué)、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學(xué)院交給的工作任務(wù),以自己的實際行動推動學(xué)院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀(jì)律。根據(jù)各自的工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,細化程序,任務(wù)要分解到人,工作安排要科學(xué)合理,時間節(jié)點要明確無誤。全院上下都要加強協(xié)調(diào),密切配合,確保各項籌備工作扎扎實實、按時保質(zhì)地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對學(xué)院事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風(fēng),全力以赴,團結(jié)協(xié)作,扎扎實實地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進的大會。
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縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇五
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位及先進個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標(biāo)要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機遇,我們要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢,既冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進則退、慢進也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標(biāo)。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎(chǔ),把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進入了改革發(fā)展的新階段,靖遠的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇,大膽推進改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制,以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大,預(yù)計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進“效能風(fēng)暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇,加大思想解放力度,調(diào)動一切積極因素,增強科學(xué)發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進、比作為,確保各項工作全速推進,各項指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點強調(diào)六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強基礎(chǔ)、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務(wù),也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標(biāo),千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進一步提升對外競爭力。今年,要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進規(guī)?;l(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進口引進奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠枸杞”國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用,切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭取立項建設(shè)祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強化保障機制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。
靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?,F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入實質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強力推進三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗得失,積極學(xué)習(xí)先進理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設(shè)計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠,確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設(shè),力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義,靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠人還是外地人,工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實國務(wù)院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進一步完善我縣關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進銀政、銀企、銀園合作。
四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設(shè),確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設(shè)工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設(shè)。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機,盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持??h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強項目建設(shè)管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項目責(zé)任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項目進行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進,現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實加快項目建設(shè)進度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對已獲批開工建設(shè)的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復(fù)工工作,及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設(shè)的項目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強化項目建設(shè)管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠。今年,市上下達我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責(zé)任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機,把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的另一重點。
一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進城市重點工程建設(shè)。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項目建設(shè)的順利推進,其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點,打開突破口,強力推進,確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強,發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標(biāo)的同時,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調(diào)度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭取上級政策資金,進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上,不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動,從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點,各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負富民強縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責(zé)任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進一步認(rèn)清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化措施,切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強創(chuàng)造力。面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠,學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強執(zhí)行力??照?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各類各級機關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上,建設(shè)美好靖遠任重道遠,創(chuàng)造美好靖遠責(zé)任在肩,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇六
(1月18日)。
同志們:
在市第_次黨代會、縣第_次黨代會勝利閉幕不久,我們召開這樣的會議,目的十分明確,就是動員全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹“兩個會議”精神,團結(jié)一致,艱苦奮斗,努力開創(chuàng)今后工作的新局面。上午,建民縣長代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,并就工作任務(wù)作了全面的安排部署,目標(biāo)明確,思路清晰。剛才,四個單位作了表態(tài)發(fā)言,具體實在,充滿信心,我完全同意。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
剛剛過去的是一個不尋常的年份,新形勢、新機遇頻頻閃現(xiàn),新舉措、新成就亮點紛呈。中共中央國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,向全黨全國發(fā)出了惠及萬民的新農(nóng)村建設(shè)最強音。致力于建設(shè)節(jié)約型社會、創(chuàng)新型國家,科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會勾畫了社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)架,為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的生活愿景,全國上下群情振奮,以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年,也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中一個耀眼的年份。這一年,全縣人民腳踏實地,頑強拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)佳績。全縣生產(chǎn)總值達到18.04億元,同比增長25;固定資產(chǎn)投資16億元,同比增長27;完成財稅總收入2.46億元,其中地方財政收入7865萬元,分別增長56和74;農(nóng)民人均純收入.4元,同比增長9.1,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。這一年,全縣各級團結(jié)奮斗,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設(shè)到___長煤化工項目的順利簽約,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展到新老城區(qū)的開發(fā)改造,從___州大廈的開工建設(shè)到兩個廣場的孕育設(shè)計,彰顯___縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的歷史時期。這一年,經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆,一大批優(yōu)秀年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強,和諧社會建設(shè)邁出了可喜的一步。
盤點2006,我們心潮澎湃,豪情滿懷。但實事求是地講,站在___縣看___縣,___縣年年有發(fā)展,跳出___縣看___縣,___縣發(fā)展還緩慢,立足___縣看___縣,___縣才到起跑點。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部群眾的努力,我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢頭,這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達縣區(qū)相比,我們的發(fā)展還只是小步快走,gdp增速、財稅收入的增量都遠落其后;發(fā)展給全縣人民帶來的實惠還不夠多,廣大農(nóng)民群眾還不夠富足,幸福指數(shù)比較低;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全解決,工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小,國有大、非公小的“小腳病”問題仍未解決;廣大干部群眾的思想還不夠解放,前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低,發(fā)展中的重復(fù)、浪費等潛在因素仍然存在;社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢,但路途依然十分遙遠,孕育運作的過程十分復(fù)雜。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分了解我們這個時代的大環(huán)境、大走向,正確把握黨中央的新方針、新要求,努力完成我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo),總?cè)蝿?wù),增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,揚長避短,跨越發(fā)展,共創(chuàng)和諧。
二、科學(xué)決策,艱苦奮斗,開創(chuàng)今后工作的新局面。
決策是一把斧子,砍下去,就是千千萬萬個民聲民愿。能否做到科學(xué)決策,關(guān)鍵是把握現(xiàn)實,了解符合實際。
(一)唱響“富民強縣”這個主題。市第五次黨代會再次重申“跨越發(fā)展,富民為先”。我縣第十四次黨代會把“富民強縣”作為今后一個時期的發(fā)展主題,這并非匠心獨運,而是必然規(guī)律?!懊窀粍t天下富,民窮則天下窮”、“國以民為本,民以食為天”?!案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L”、“流之遠”、“邦之安”、“國之強”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。鄧小平把“人民答應(yīng)不答應(yīng),人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學(xué)論斷。胡錦濤用實際行動踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們,無論誰主政,都視群眾得益高于一切,因為人民群眾是國家的主體,是推進發(fā)展的根本力量,沒有群眾的富裕,就不會有全國的富強。人民群眾的富裕程度,是一個地區(qū)、一個國家強與弱的重要標(biāo)志,是各項工作的支撐和動力。我常常思考這樣一個問題:為什么旬邑等縣的經(jīng)濟總量、財稅收入遠不及我們,但他們的新農(nóng)村建設(shè)和多項工作卻發(fā)展得很快,最終得出的結(jié)論是我們縣富,他們民富,兩個優(yōu)勢對決還是后者勝,這就是真理,是規(guī)律,是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨娍h”這個主題的要決。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在今后抓工作、作決策過程中務(wù)必樹立“以民為本”、“以民為先”的思想,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,做到愛民高于一切,富民大于一切,幫民重于一切,救民豁出一切,全力爭取廣大人民群眾的支持與配合,推動各項工作的順利開展。
(二)樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓,是發(fā)展的不竭動力。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們:唯有創(chuàng)新,可率先發(fā)展;唯有創(chuàng)新,可加快崛起。就我縣而言,我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三個方面:首先,要堅定不移地推動思維創(chuàng)新。思想落后,思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹建園就是我們決策層思想落后的是好例證,我們沒有充分估價群眾的建園熱情,以致在苗木調(diào)配、供應(yīng)等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來的實踐也一再表明,思維活躍就可見微知著,以小見大,就可搶先發(fā)展,獨占鰲頭。只要思想活,一切都是資源,只要思維新,就有好辦法,好舉措。因此,在工作中,我們必須堅定不移地推動思維創(chuàng)新這個先導(dǎo)工程。其次,要矢志不渝地推動工作創(chuàng)新??缭桨l(fā)展,人云亦云不行,按部就班不行,必須不斷創(chuàng)造新辦法,推出新舉措。近兩年,我們在果業(yè)生產(chǎn)上的四大關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的五位一體的架構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)中的五種推進模式就是工作創(chuàng)新的結(jié)果。工作方式方法在某種程度上折射著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的`執(zhí)政能力和水平,務(wù)必引起高度重視。第三,要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主體,科技份額決定著企業(yè)的運行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。因此,必須牢固樹立以科技求發(fā)展,向創(chuàng)新要效益的理念,大力推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提高企業(yè)的核心競爭力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術(shù)成果等戰(zhàn)略性的工作,廣泛開展創(chuàng)新活動,努力提高自主創(chuàng)新的能力,讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。
(三)把握“又好又快”這個原則?!坝趾糜挚臁笔呛椭C社會建設(shè)的根本要求,從“又快又好”到“又好又快”是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的再升華,是經(jīng)濟社會發(fā)展的新飛躍,表明質(zhì)量效益、環(huán)境效益在國民經(jīng)濟發(fā)展中第一位置的確立,意義十分重大和深遠。從實而言,我縣是一個煤炭大縣,不久將來是一個工業(yè)大縣,能否讓大縣也變成強縣,關(guān)鍵就看我們能否把握“又好又快”這個原則?!坝趾糜挚臁辈皇呛唵蔚乃膫€字,表現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)上,有走出“開發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問題,有如何處理開發(fā)與保護并重、眼前與長遠結(jié)合、區(qū)域與整體和諧的問題,有怎樣做到各業(yè)相互裨補利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。表現(xiàn)在社會發(fā)展上,有如何做好安全、信訪和社會治安、維護社會穩(wěn)定的問題,有如何構(gòu)建科學(xué)有序的社會秩序,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。近年來,在經(jīng)濟建設(shè)上,我們以綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護為重點,做了大量的工作,但這遠遠不夠,重建設(shè)、輕管理,重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境質(zhì)量的問題依然存在。對此,我們必須加大工作力度,寧可降低一點企業(yè)效益,也不能以環(huán)境為籌碼,追求單純的經(jīng)濟利益。同時,要高度重視安全和穩(wěn)定工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會,平安為先”的觀念,大力度、大動作實施安全、信訪、治安工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。我想這一點我們會下決心做到的,我們一定能夠做到。
(四)抓住“基礎(chǔ)突破”這個關(guān)鍵。要把工作重點放在抓根本、夯基礎(chǔ)上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破,形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次,要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)、縣城建設(shè)、招商引資、重大項目建設(shè)為重點,積極構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金平臺、科技平臺、信息平臺和環(huán)境平臺,不斷夯實發(fā)展的基礎(chǔ),壯大發(fā)展支柱。第三,要加大改革力度,認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的體制機制性的問題。譬如:通過深化農(nóng)村綜合改革,解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問題。通過深化國企改革,進一步盤活資產(chǎn),整合資源,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,解決遺留問題,通過不斷改革,解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題,激發(fā)活力,快速推進。
(五)把握“加快崛起”這個要求。目前,我們已欣慰地看到,我縣的發(fā)展開始進入新的轉(zhuǎn)型時期,特色農(nóng)業(yè)的增收效應(yīng)讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”,轉(zhuǎn)變耕作方式,創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進,單純的開發(fā)型向資源保護型、清潔節(jié)約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次迅速提升,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起,第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢,上下一心,眾志成城,堅定不移地按照“煤炭強基、化工做大,三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路,走下去,以城帶鄉(xiāng),以工補農(nóng),加快崛起,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)士氣,揚起率先突破的風(fēng)帆。
在新年獻辭中,代省長袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國第一,達到30。什么原因呢?毫無疑問,陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會上,市委書記張立勇同志信心百倍地指出,要把___旬長打造成全省第二大能源化工基地,并明確要求,在北部縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無限希望和期待的四個字,不僅僅是喜悅和榮耀,更是責(zé)任和壓力。我們務(wù)必仔細掂量個中份量,進一步改進作風(fēng),振作士氣,高揚“率先突破”的風(fēng)帆,乘風(fēng)破浪,開拓前進。
(一)要改進作風(fēng)。作風(fēng)系于責(zé)任與使命,顯于行為和習(xí)慣,體現(xiàn)意志與品質(zhì),反映精神和狀態(tài)。就總體而言,我縣干部作風(fēng)是好的,是積極向上且扎實過硬的,但與群眾的要求相比,與我們目前從事的偉大事業(yè)相比,還遠遠不夠,主要集中在作風(fēng)養(yǎng)成不平衡、作風(fēng)質(zhì)量不穩(wěn)定、團隊精神不夠濃等方面。因此,抓作風(fēng)建設(shè)是一項十分緊迫而長期的任務(wù),決不能小視。如何轉(zhuǎn)變作風(fēng),具體來講,我認(rèn)為一靠教育,二靠鍛煉,三靠創(chuàng)新。一個干部能否敬業(yè)愛崗,是否有事業(yè)心和責(zé)任感,關(guān)鍵是個思想作風(fēng)問題,解決這個問題必須通過教育,教育要講方法,組織學(xué)習(xí)是教育,談話是教育,獎優(yōu)罰劣也是教育,要對癥下藥,因人施教。鍛煉是對干部工作作風(fēng)的培養(yǎng)過程。這就象訓(xùn)練運動員一樣,必須給于大負荷、超強度的任務(wù)和壓力,否則,就無法練就真功夫、硬功夫。但實事求是地講,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是下不了這個坯子,只重視常規(guī)工作,不重視對干部的培養(yǎng)鍛煉,這本身也是作風(fēng)不到位的表現(xiàn)。作風(fēng)也是與時俱進的,從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復(fù)制能量的“活細胞”,從任勞任怨的老黃牛到開拓創(chuàng)新的“弄潮兒”,社會的發(fā)展與變遷對干部作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不停地發(fā)展變化。因此,培養(yǎng)創(chuàng)新意識也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段,在工作實踐中,能否對工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革,就是新的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
(二)要激發(fā)士氣。換句話講,就是要調(diào)動積極性和創(chuàng)造性。作風(fēng)是士氣的基礎(chǔ),士氣則是作風(fēng)的動力外殼,好的士氣可以激勵人,鼓舞人,形成整體合力和互動效應(yīng)。激發(fā)士氣一靠調(diào)動,二靠激勵,三靠感染。公開、公平、公正的工作作風(fēng)是調(diào)動士氣的基礎(chǔ)條件,團結(jié)、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚士氣的基本保障,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從營造大和諧出發(fā),從最基礎(chǔ)的工作做起,不斷調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,創(chuàng)造團結(jié)向上,真抓實干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法,激勵同志們努力工作,諸如經(jīng)濟、政治待遇,解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等,在這一方面,縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實惠。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要出注意,想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評”活動、演講活動和文娛活動等,通過這些有意義的活動,激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象,打造區(qū)域文化,使每一個單位都能形成一種昂揚奮進的團隊情結(jié),從而相互感染,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)要創(chuàng)優(yōu)爭先?!盀槿僳櫪^終后人”。實現(xiàn)率先突破,首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭先的意識,有勇立潮頭的風(fēng)范,有矢志拼搏的干勁,有跌打不懼的精神,力足氣圓,成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭先是質(zhì)和量的統(tǒng)一,是“好”與“快”的交融,是率先突破的完整詮釋,做到創(chuàng)優(yōu)爭先,必須樹立三種意識:一是“無功就是過”的意識,克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無過、當(dāng)太平官的懶漢懦夫思想,樹立“官有多大、責(zé)有多大,無功就是過”的為政意識。二是樹立“緩慢就是落后”的意識,增強靠競爭求發(fā)展,“我‘爭’故我強,我‘行’故我在”的價值觀念。三是“質(zhì)量就是效益”的意識。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營的“暴富”心理,,樹立質(zhì)量就是效益、環(huán)境就是財富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動,不是猜拳行令,不是爭高論低,更不是爾虞我詐,是踏踏實實的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前進。07年,充滿著機遇和希望,考量著責(zé)任和使命。實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標(biāo),需要全縣各級的團結(jié)協(xié)作,需要全縣人民的艱苦奮斗,我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長城非好漢”的氣概,立足實際,萬眾一心,全速前進。為此,必須下注三把鐵腕:一要砸實責(zé)任,二要嚴(yán)明獎懲,三要破難而進。要大力改革理順工作秩序,創(chuàng)新干部管理機制,使每個單位、每個干部各負其責(zé),誰的事誰管,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的事哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責(zé),取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門上的虛組織、華架子,提高工作效率。嚴(yán)格績效觀念,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),用實事得分,用項目得分,用實效得分,用能干幾件象樣的事評判干部,始終把握這把尺子,獎勵獎到令人眼紅,處罰罰到觸痛神經(jīng),組織人事部門要把擔(dān)綱艱難險重任務(wù)作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對無所事事、濫竽充數(shù)的個別干部,該從崗位上拿下來的,必須拿下來,促進干部管理動態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問題,要有迎難而上、破難而進的勇氣和銳氣。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準(zhǔn)備,在關(guān)鍵時拿得出、挺得住、過得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項重要任務(wù)去抓,真正造就時代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要,更是形勢、新任務(wù)的的要求,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺,以從未有過的干勁和毅力,積極投入到發(fā)展的大潮中去,矢志拼搏,開拓前進,為早日實現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟工作,對于今后一個時期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx***、***經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心,共同奮力譜寫x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_局。
科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢,對做好經(jīng)濟工作十分重要。尤其是進入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們增強機遇意識和風(fēng)險意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在一手抓機遇、一手防風(fēng)險中推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立風(fēng)險意識就是要主動應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟全球化趨勢出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護主義盛行,全球經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,我縣作為相對獨立的縣域經(jīng)濟單元也難以獨善其身。新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響正在持續(xù),我國經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了正增長,但到第三季度才實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。尤其是目前來看,疫情還遠未結(jié)束,全國多地呈現(xiàn)點狀爆發(fā)和局部聚集性擴散態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性進一步增大。同時,我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競相發(fā)展的趨勢已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭奪會更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟指標(biāo),全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達x%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變,x家重點有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財政收入的x%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時,從國土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國土面積被劃入了生態(tài)保護紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動性,審時度勢,化危為機,牢牢把握新發(fā)展階段難得的機遇,不斷增強應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),堅定不移推進招商引資和項目建設(shè),一手抓增量引進,一手抓存量優(yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”開展精準(zhǔn)招商,引進實施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點項目,切實做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要實施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進動力,就是使命必達。在推動高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹標(biāo)桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟、改革創(chuàng)新和應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
堅持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些,把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些,讓大家“跳起腳來摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。重點就是聚焦“十四五”時期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭先進位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平開放,確保“十四五”開好局。
根據(jù)***經(jīng)濟工作會議精神,省委和市委結(jié)合實際,對今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟工作的根本遵循。作為縣縣一級,我們必須結(jié)合自身實際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中,精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點項目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,把固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的事情辦好辦實。具體來說要重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅定不移做大經(jīng)濟總量經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動經(jīng)濟總量不斷提升。
一是合理擴大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的關(guān)鍵,對縣縣一級來講,投資作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力更為明顯。去年我縣經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負為正。所以,我們必須把合理擴大有效投資作為做大經(jīng)濟總量的有效抓手。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財政資金,無法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭取力度,積極爭取***、省和市級預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實施的“金牛貸”對促進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會,研究出臺了實施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊伍。會后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢而上,持續(xù)保持攻堅態(tài)勢,爭取招商引資工作取得更大進展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向,重點圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo),開展“補鏈”“延鏈”“強鏈”精準(zhǔn)招商,有針對性地加強與重點地區(qū)、重點企業(yè)的對接洽談,全力擴大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項目引進來。
三是強力推進項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項目,我們必須牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”。要積極謀劃項目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實施的重點項目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項目,進一步豐富和充實項目庫,并爭取有更多項目能夠列入上級“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項目落地達產(chǎn)問題,堅持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實好項目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時幫助業(yè)主解決好項目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保招一個、成一個、落地一個、見效一個。
四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,尤其在區(qū)域競爭日益激烈的情況下,優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競爭的重要籌碼。要扎實開展省委第二巡視組對x市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時兌現(xiàn)各項招商引資優(yōu)惠政策,全力落實好各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項目工作機制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實好各項減稅降費政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營造寬松有序的市場環(huán)境,確保各類市場主體公平參與競爭、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅工作的深入開展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)運營網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專業(yè)市場和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強對周邊地區(qū)的輻射帶動,打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場競爭力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟集群提供了重要條件。要推動優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚,通過實施探礦增儲、資源整合、技改擴能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實施“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端躍升。要推動非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強非金屬產(chǎn)業(yè)對礦業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會的契機,契丹遼文化體驗游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭取專項支持,大力實施遺址保護性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實景演藝,切實增強游客“沉浸式”感官體驗。要加快推進景區(qū)提檔升級,制定文化旅游精品區(qū)域長遠規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點業(yè)態(tài),積極推動整個精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家xa級景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運營管理水平,依托國有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來了很大機遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽市通過引進半導(dǎo)體項目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗,積極引進拉動力強的核心企業(yè)和項目,帶動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,加快運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運輸通道,培育引進現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實體經(jīng)濟+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過“十三五”時期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實推進產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬,預(yù)計“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達到x萬。據(jù)權(quán)威機構(gòu)測算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動約x萬元的投資和近x萬元的消費,這還不包括購買房產(chǎn),這樣算下來就能拉動x億元投資和x億元消費。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級公共實訓(xùn)基地廣泛開展勞動技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過渡期,我們必須堅決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開展動態(tài)監(jiān)測,及時納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進一步緊密利益聯(lián)結(jié)機制,確保群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶,保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r期是全面實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個重點,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進機械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個關(guān)鍵,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)實施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動農(nóng)村健全完善常態(tài)管護機制,探索實施專職管護、社會管護、自主管護等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強社會主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機場建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認(rèn)識到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護紅線的約束,對生態(tài)保護紅線進行優(yōu)化調(diào)整。要將x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園、x縣x國家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護地全部納入生態(tài)保護紅線。要結(jié)合我縣實際,找準(zhǔn)保護與開發(fā)之間的平衡點,與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項目與生態(tài)保護紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級爭取置換補劃生態(tài)保護紅線,確保生態(tài)保護紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強生態(tài)系統(tǒng)保護。要積極向上爭取資金支持,全力推進x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園和x縣x國家地質(zhì)公園三個“國字號”重點生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,繼續(xù)擴大“兩轉(zhuǎn)兩補”試點范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理,開發(fā)利用好總面積達x萬畝的山杏林資源,重點抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護環(huán)境的同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。必須堅持一手抓保護,一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度,切實降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實河長制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項行動,嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放,堅決強化水污染防治。要全力推進綠色礦山建設(shè),推動完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風(fēng)險,同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強土壤污染防治和綜合保護。
四是完善長效管護機制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅決按時限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。要堅持標(biāo)本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗、好做法,將其固化為剛性的制度和機制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細、更實、更有成效,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護互促共贏。
(五)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本,事關(guān)國家長治久安。要增強斗爭精神和敵情意識,把維護國家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強化國家安全宣傳教育,嚴(yán)密防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)加強和改進民族工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項民族理論政策,深入開展全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。
二是堅決守住經(jīng)濟安全底線。在國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟風(fēng)險的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。要千方百計確保糧食生產(chǎn)安全,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險等級降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強應(yīng)急管理體系建設(shè),切實提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實食品藥品“四個最嚴(yán)”監(jiān)管要求,切實保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會治理,突出抓好社會矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴散交織疊加,疫情防控總體形勢依然嚴(yán)峻。要始終保持對疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴散工作,堅決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實“四方責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”,從嚴(yán)從實管住重點區(qū)域、重點場所、重點人群和重要節(jié)點,科學(xué)有序推進重點人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門在準(zhǔn)確推送各級防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時,也要及時回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷強化黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級黨組織打造得更加堅強有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項決策部署一貫到底、落地見效,推動形成大抓發(fā)展的強大合力。
一是強化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識,牢固樹立政治思維,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強黨性鍛煉,夯實理想信念根基,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,切實做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,不斷增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,切實以******新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)新實踐,確保黨***各項決策部署和省委、市委各項工作要求在我縣落實落細。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強對******新時代中國特色社會主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項目建設(shè)等工作為重點,強化對黨員干部的教育培訓(xùn),切實提升廣大黨員干部做好新時代經(jīng)濟工作的知識儲備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),強化意識形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚主旋律,夯實全縣意識形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級黨委(黨組)要嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神及其實施細則,堅決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機制,切實杜絕文山會海,為基層松綁減負,讓基層干部有更多時間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項整治,嚴(yán)厲打擊、堅決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動,切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項目建設(shè)等重點工作,深入開展專項巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機制,強化巡察成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅持在招商引資、項目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。要堅持以“實績論英雄”,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實提高察人識人精準(zhǔn)度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊伍實際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證。進一步健全完善容錯糾錯機制,精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀(jì)容錯糾錯,不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫x縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位同志:
今天午,認(rèn)真聆聽了書記代表市委做的工作報告。書記的工作報告言簡意賅,主旨明確,脈絡(luò)清晰,與中央和省委的要求保持了高度一致。這個報告對我市近兩年來所取得的階段性成果進行了科學(xué)總結(jié),對我市的發(fā)展目標(biāo)和面臨的發(fā)展形勢進行了客觀分析,從具體實際出發(fā),指明了我市今后的發(fā)展道路。這是一個解放思想,實事求是的報告,是一個與時俱進、開拓進取的報告,是一個鼓舞人心、催人奮進的報告,也是一個指導(dǎo)今后我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在我們電力行業(yè)的具體工作中,我們堅決做到以下五點:
一是認(rèn)真貫徹落實好此次會議精神。我們要把這次會議精神傳達給每位職工,讓大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好這次會議精神,讓大家能對公司決策部署和工作重點細化量化,分解落實,明確時限,責(zé)任到人,加強督導(dǎo),提升效能。只有這樣我們才能立足于加快科學(xué)發(fā)展,努力打造和諧企業(yè),全面推進企業(yè)的發(fā)展。
二是堅決做到“兩個確?!薄<匆灰粚嵃踩A(chǔ),確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。首先要打造堅強電網(wǎng),營造穩(wěn)定的環(huán)境。重點加強現(xiàn)場安全管理,大力開展反事故斗爭,加大現(xiàn)場反違章糾察力度,規(guī)范和加強工程分包管理,正確處理安全與質(zhì)量、進度、效益之間的關(guān)系,不安全寧可不工作。二要嚴(yán)格落實工作計劃,確保工程進度和質(zhì)量。積極加強與基建、設(shè)計、物資等部門溝通,進一步探索和完善工程管理模式,提高生產(chǎn)裝備水平,保證工程全部達標(biāo)投產(chǎn),確保工程實現(xiàn)零缺陷移交生產(chǎn)運行,服務(wù)電網(wǎng)發(fā)展。
三是切實搞好三項建設(shè)。即一要按照上級政策,加強黨的建設(shè),加強政治學(xué)習(xí),提高干部職工的政治素質(zhì)。加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,進一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,堅持和完善民主集中制,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。二要加強內(nèi)部機制建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立強有力的指揮系統(tǒng)。三要狠抓隊伍建設(shè)。戰(zhàn)略目標(biāo)確定后,干部是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。高素質(zhì)的干部員工隊伍,扎實的工作作風(fēng)可以加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。因此要重點加強生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),提高多經(jīng)隊伍整體素質(zhì)。
四是著力發(fā)展四項提高.一要提高職工工作效率。加強職工素質(zhì)建設(shè)和企業(yè)精神文化建設(shè),培養(yǎng)大家的企業(yè)榮譽感和歸屬感,讓大家以企業(yè)為家,以企業(yè)為榮。二要提高資金營運能力。充分發(fā)揮會計結(jié)算中心的作用,加強資金管理和稅務(wù)籌劃,提高資金使用效率和效益。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要自我加壓、精益求精、好中求快,在工作高標(biāo)準(zhǔn)上敢于喊出向我看齊。做到遵守規(guī)程規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范,工作效率最高,工作質(zhì)量最好,解決實際問題最有效,并且得到員工群眾認(rèn)可。四要提高創(chuàng)新,堅持科學(xué)創(chuàng)新,堅持一切從有利于工作出發(fā),堅持一切從效益出發(fā),“不比規(guī)模比精品、不比規(guī)模比效益”,在多經(jīng)系統(tǒng)努力做到“單項工作爭第一,全面工作爭先進”。
五是加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)和穩(wěn)定工作。當(dāng)前,我們要高響“你用電、我用心”的口號,把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)生命線”的理念灌輸?shù)矫课粏T工的心中,以更加扎實的工作作風(fēng)服務(wù)實現(xiàn)市委市政府制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時還要增強形象意識,營造和諧氛圍,堅決杜絕影響公司形象的事件和影響公司穩(wěn)定的事件。
我們決心誠懇接受市委市政府的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感、強烈的事業(yè)心、滿腔的工作熱情和對企業(yè)、對社會負責(zé)的態(tài)度投入到新的工作中去,以更科學(xué)的規(guī)范管理,更可靠的供電保障,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,打造一個和諧、安全、穩(wěn)定的供電環(huán)境,充分發(fā)揮電力“先行官”作用,為**的經(jīng)濟騰飛服務(wù),為**的大發(fā)展作出不懈的努力!
謝謝大家。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟運行事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)全縣民生福祉,我們要緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務(wù)實舉措、過硬作風(fēng),全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)高位運行,全年目標(biāo)任務(wù)圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十
通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
陽和啟蟄,品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情,全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點,我們召開這次全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要有三個目的:
一是傳達精神。按照市委“137”工作法,傳達市委有關(guān)工作會議精神,研究*貫徹落實意見。
二是傳導(dǎo)信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”,真干、實干的鮮明態(tài)度和強烈信號,大家要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來,切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。
三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點工作一線,取得了一些成績,要把這個勁頭保持下來,繼續(xù)加壓奮進,力爭各項工作都能見到新氣象,取得新成績。
剛才,*同志宣讀了《*市委辦公室關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《**市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、*縣委縣政府通報表揚的決定》,*縣“四項工作”得到市委的認(rèn)可,跟其他的5個市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū),難能可貴、實屬不易,這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。*分別傳達了市委耕地保護、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神,并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見,我都贊同,請抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
市委新班子到任以來,就抓工作、促落實出臺了一攬子新制度,推出了一系列實打?qū)嵉挠才e措,特別是*重擔(dān)當(dāng)、重實干,引領(lǐng)全市政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,通過他出席活動的行為和在多個場合的講話,我認(rèn)為至少釋放了四個鮮明的信號。
一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號。市委提出了“137”要求,“1”就是市委決定的事項相關(guān)部門1天內(nèi)必須研究;“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報結(jié)果;“7”就是3天不能辦結(jié)的,7天報階段性結(jié)果。市委是這樣要求的也是這樣做的,更是這樣督查的。這充分說明了市委對工作節(jié)奏、對落實速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個會議就是不折不扣落實“137”要求的具體體現(xiàn),因為昨天市委召開了四合一會議,我們今天就研究部署,做到聞令而行、迅速行動。但對照市委的要求,我們的一些干部還有差距,這也是我當(dāng)時提出的“五大破立”中,要重點破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個問題怎么破,我看關(guān)鍵還是在我們,只有我們快起來,才能帶動全縣快起來。在今后的工作中,全縣上下特別是在座各位都要嚴(yán)格對標(biāo)對表“137”要求,卡住一天、三天、七天這個時間節(jié)點,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感,快馬加鞭抓推進、只爭朝夕抓落實,推動各自分管、聯(lián)包的工作快速落實落地。
二是釋放了“抓工作要實”的鮮明信號。*在市政府工作會上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當(dāng)“三將”、做到“三馬”,即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客,要當(dāng)敢打敢沖的闖將、攻堅克難的猛將、爭先創(chuàng)優(yōu)的干將,做到一馬當(dāng)先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時還指出,誰不落實就落實誰。這充分說明市委倡揚的工作作風(fēng)就是實、抓落實、狠抓落實。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)很重、壓力很大,既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力,又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘*發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭流千帆競的局勢中脫穎而出、搶得一席之地,就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅克難、狠抓落實。我們都是*的“關(guān)鍵少數(shù)”,我們帶頭實起來了,全縣工作就實起來了,大家要發(fā)揚*人的“打鐵精神”,堅持真抓實干,務(wù)實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。
三是釋放了“抓工作要簡”的鮮明信號。從文件來看,市委市政府出臺了“七減”的文件,書記、市長帶頭執(zhí)行,比如市里四項會議集中開、簡短開,但會議內(nèi)容豐富、重點突出,體現(xiàn)了高效簡潔;從活動來看,全市文旅項目和城市大提質(zhì)大融城項目集中開工儀式就十分鐘時間,不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅,*手持現(xiàn)場僅有的一支麥克風(fēng)鏗鏘發(fā)令;從調(diào)研來看,*來嘉調(diào)研,我們制定的接待方案上,我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中,但經(jīng)過市委辦的修改、審定,最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出,市委是真的一切從簡,真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神,關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊,從我們在座各位做起,帶頭落實“七減”精神,帶頭反對形式主義、官僚主義,帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣,帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風(fēng)氣,真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。
四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期,市委出臺了通報表揚和通報批評制度,通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可,*要出干部,就必須真干實干、干出真業(yè)績。當(dāng)前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管領(lǐng)域的工作,還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作,很是辛苦,但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞,匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,出了工不僅要出力,還要出效,時刻瞄準(zhǔn)一流水平、對照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績,把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
*是全省面積最小的縣,也是全市的二類縣。*在擔(dān)任市長期間到*調(diào)研,對*提出了“小題大作、小步快跑、小城多?!钡囊笄衅谕笪覀兞⒆恪靶 钡目h情實際,著力在“小”字上做好文章,全力做到小中見大、小有大為。近期,市委下發(fā)的《關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》,通報表揚了首批*個單位,*是唯一上榜的縣市區(qū),而且被通報表揚的有四項工作。這是大家團結(jié)拼搏、力爭上游的結(jié)果,也充分說明了,不管客觀條件有多不足、風(fēng)險挑戰(zhàn)有多大,只要我們想干事、會干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期間的疫情防控壓力是很大的,面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮,但我們抓實抓細宣傳勸導(dǎo)工作,創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個電話、一套政策清單、一組小視頻、一個系列獎勵”等“六個一”措施,引導(dǎo)在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉,目前來看效果很明顯,還要繼續(xù)保持。特別要強調(diào)的是,市委通報表揚和通報批評制度的執(zhí)行將會常態(tài)化,就是要讓干得好的“有面子、有帽子”,對干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在會上講,要獎得讓人心花怒發(fā),罰得讓人心驚肉跳,這也是對每個干部作出的要求。我們一定要提高政治站位,嚴(yán)格按照市委要求抓好各項工作的落實,堅決確?!皟蓷l線”,即守住不被通報批評這條底線、爭取得到通報表彰這條高線,讓*在我們的不懈奮斗中出圈出彩。
一要拉高標(biāo)桿加壓干。古語有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。我們謀工作的思路和定位,決定了抓工作的出路和站位。*雖然面積小,但我們有獨特的資源稟賦,可以也應(yīng)該創(chuàng)造“精”的品質(zhì)、實現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局,這既是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是*廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對歷史潮流,我們無可退避,唯有自我加壓,敢向高處攀、和強者比、與能者賽,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求實干苦干,努力為*爭一流、進位次;要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn),把工作當(dāng)成事業(yè)去追求、去奮斗,多點較真精神,多些求精意識,不干則已,干就干成精品,干就干到極致,努力把每一項工作做得盡善盡美、出彩出色。有一個事情讓我印象很深刻,也很有體會,我們在縣委換屆,包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中,鮮明地提出了要滿票當(dāng)選。當(dāng)時很多同志有擔(dān)憂,后來我們通過有效的工作做到了。我的體會有三點:第一是前期工作有效,基礎(chǔ)工作做得細致扎實;第二是會場組織有序,現(xiàn)場的各項工作井井有條;第三是*干部有節(jié),無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們,他們代表的群體,都有著希望*穩(wěn)定發(fā)展的強烈愿望。所以,我們能在縣委的號召下同題共答,實現(xiàn)目標(biāo)。
二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**沒有鐵礦,卻是赫赫有名的“鑄都”;**不緊鄰廣東,卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“**商圈”;**山多地少,卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;**退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè),卻實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定提升。**的發(fā)展實踐充分證明,沒有不間斷的解放思想,就不會有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看**,大力弘揚**人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出**看**,讓更多新思路新思維春風(fēng)吹進來,不斷提升我們的思想,不斷改進我們的工作,徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題,做到“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)干。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風(fēng)一夜到天涯”;頭雁懶,只會“萬里寒云雁陣遲”。這段時間,從我和章中縣長開始,縣級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市委、縣委要求,帶頭到疫情防控卡點值班,有的從凌晨0點值到早上8點,以領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶動干部履職盡責(zé),牢牢守住了**的疫情防控防線,得到了上級和干部群眾一致好評。實踐證明,千難萬難,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠比“給我上”的命令更有力。大家是**“關(guān)鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關(guān)鍵”,引領(lǐng)著**發(fā)展大局,決定著**發(fā)展未來。我們一定要深刻認(rèn)清肩負的使命和身上的擔(dān)子,不僅要善統(tǒng)籌、會調(diào)度、勤督導(dǎo),更要親力親為低頭看、帶著干,盯一線、盯問題、盯進展,問情況、問責(zé)任、問結(jié)果,充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。特別是對信訪維穩(wěn)工作,大家要牢牢抓在手上,嚴(yán)格落實接訪、處訪、下訪各項要求,用心用情用力解決好群眾訴求,對于自己聯(lián)包的信訪案,不能簡單交辦或者層層交辦給基層部門和干部,要親自抓化解、抓穩(wěn)控,做到全程跟進、全程落實,以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅,力爭化一件、少一件,堅決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經(jīng)改非的同志,還積極投身到縣里面經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中來,這一點很讓我感動,他們在一線認(rèn)真做具體的工作,這是值得鼓勵,也是十分難能可貴的。
四要改進作風(fēng)拼命干。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵,把做好榜樣作為潤物細無聲的力量,以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風(fēng),把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風(fēng),繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫,縣委將帶頭精簡會議活動、改進文風(fēng)會風(fēng),凡是能合開的會議一律合開,凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā),切實為大家騰出精力。要大興團結(jié)協(xié)作之風(fēng),團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團結(jié),完善制度護團結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng),始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求,堅守底線、筑牢防線、不越紅線,做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。昨天,市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標(biāo)、不折不扣抓好落實,不僅要保證落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形勢賦予了人大工作新定位新任務(wù),人大工作要緊扣縣委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點著力點,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé),為**經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻“人大力量”、主動提供“人大支持”。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面全過程,縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用,確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
二要服務(wù)中心大局,把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃,全面融入疫情防控、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,做到中心工作推進到哪里,人大工作就跟進到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。
三要強化為民宗旨,充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用,努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
四要抓好自身建設(shè),扎實開展“制度建設(shè)年”活動,建立健全規(guī)范的制度體系和嚴(yán)肅的落實機制,打造更具活力的人大工作隊伍。
(二)要建好人才隊伍。
人才是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。沒有人才的支撐,沒有人才作用的充分發(fā)揮,**的發(fā)展就很難贏得主動,很難搶占先機。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié),確保人才數(shù)量快速增長,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人才布局更趨合理,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。
一要千方百計“引人才”,以發(fā)展和提升我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為目標(biāo),積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐**,促進項目建設(shè)、招商引資和人才引進良性互動,使各類人才匯聚、為我所用。
二要多措并舉“育人才”,充分抓住與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作,以及實質(zhì)推進京東物流人才實訓(xùn)基地建設(shè)這兩大機遇,建立**實用人才培養(yǎng)基地,全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動,切實加大黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。
三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”,既為事業(yè)找合適的人才,又為人才找合適的事業(yè),認(rèn)真落實市委“人才新政**條”及**的引才計劃,發(fā)揮人才中心的作用,不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產(chǎn)權(quán)保護力度,大力宣傳**的人才政策和先進典型,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)要穩(wěn)定糧食安全。
去年9-11月,市委第十一提級交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察,共反饋了*個方面**個具體問題。昨天,**書記就糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調(diào)度和部署,充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作,我們向市委遞交了責(zé)任狀,明確了工作的具體指標(biāo)和要求,下一步要把任務(wù)層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),涉及到政府工作,請章中縣長加強調(diào)度,抓好落實,確保完成責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。這里特別要求,要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求,主動扛牢維護糧食安全的政治責(zé)任,全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實,以整改的實際成效夯實**糧食安全底線。要認(rèn)真貫徹市委會議要求,以“長牙齒”的硬措施,嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)責(zé)任,牢牢守住耕地保護紅線,加大源頭治理,切實把糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項工作抓緊抓實抓好。
比如,在耕地保護方面,雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介,但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉(zhuǎn)。下段,要積極推進土地流轉(zhuǎn),堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面,要嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”工作要求(即自2020年7月3日起,不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,不準(zhǔn)強占多占耕地建房,不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房,不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋,不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房),對2020年7月3日以前的存量,要堅持分類處臵,嚴(yán)格整改到位;對2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,堅決遏制新增違法用地勢頭,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。
(四)要抓實安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一,開會必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為**書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年,抓實安全生產(chǎn)工作,筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵,大家務(wù)必提高政治站位,扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴(yán)實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當(dāng)前,特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求,高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作,堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓,要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點突出,防火任務(wù)最重的形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹松懈思想,以“四化”構(gòu)建堅實防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵),堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)要維護民族團結(jié)。
民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石,宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來,全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢,但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險隱患防范化解、服務(wù)管理等工作,持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧,為推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在民族工作領(lǐng)域,要以筑牢中華民族共同體意識為主線,加強對_族、回族在嘉務(wù)工人員的定期走訪和適時交流,及時掌握他們的心理動態(tài),為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),讓他們更好融入**。要加強民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè),用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗,不斷加強在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。
在宗教工作領(lǐng)域,要牢牢掌握宗教工作主動權(quán),勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合,依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級責(zé)任,嚴(yán)格宗教場所常態(tài)化檢查,嚴(yán)查非法宗教。為了我們**的明天,我們各位縣級領(lǐng)導(dǎo),無論處于什么崗位,無論從事什么領(lǐng)域,都要保持初心,保持為**發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上布臵的工作,請我們分管的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進一步調(diào)度好、落實好。同志們,草木蔓發(fā),春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié),讓我們以更加昂揚的姿態(tài),拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣,在建設(shè)“一都四縣”新征程上,干就干到極致,做就做到完美,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十一
工作作風(fēng)可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內(nèi)涵和要求。作風(fēng)問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng),還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”?!巴摇辈拍懿淮嫠叫碾s念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達,思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔(dān)道義,具有敢于沖鋒、勇于擔(dān)責(zé)的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結(jié)底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學(xué)習(xí)。還有林鐸書記反復(fù)講,讓全市干部都學(xué)習(xí)一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務(wù)。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學(xué)證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當(dāng)大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學(xué)會舉一反三,面對“急難新”任務(wù),要多出主意、多想辦法,政策之內(nèi)按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應(yīng)付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認(rèn)可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻。奉獻精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務(wù),也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責(zé)任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當(dāng)前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進中等城市建設(shè)做貢獻。
三是我會,就是具有真才實學(xué)。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領(lǐng)和水平,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務(wù)不通、方法不當(dāng),導(dǎo)致做出了不科學(xué)甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認(rèn)識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學(xué)問,位置越高,越需要你有大學(xué)問、高水平,這是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學(xué)到老、改造到老”的思想,增強“本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學(xué)習(xí)態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ),提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于超越自我、敢于爭強好勝、敢于承擔(dān)責(zé)任。如今我們身處體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新時代,更加需要具備敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),增強敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,提升敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?,倡?dǎo)敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。要做到事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前;要把握機遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當(dāng)“混世官、不當(dāng)老好人、不當(dāng)推拉門、不當(dāng)墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績。空談?wù)`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標(biāo)準(zhǔn)就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應(yīng)變能力的強弱,分析問題能力的強弱,駕馭局勢能力的強弱。在工作中,我們必須學(xué)會抓重點、抓關(guān)鍵,分清輕重緩急,逐項攻關(guān)突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準(zhǔn)癥結(jié),攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關(guān)系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關(guān)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十二
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十三
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標(biāo)沒有達到預(yù)期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔(dān)較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準(zhǔn)對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核?!皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動,做好當(dāng)前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十四
今年是迎接黨的二十大勝利召開之年,也是落實旗委第十四次黨代會精神的重要一年。做好全年經(jīng)濟工作具有特殊重要意義。圍繞落實旗委對今年工作的總體部署,重點要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生態(tài)保護新常態(tài)。當(dāng)前,生態(tài)優(yōu)先已經(jīng)成為了干群共識,綠色發(fā)展理念越來越深入人心。去年,我們在生態(tài)保護領(lǐng)域下了極大力氣,一批影響生態(tài)環(huán)境的問題得到了圓滿解決。但也要看到,全旗生態(tài)環(huán)境仍有欠賬,基礎(chǔ)非常脆弱,特別是渾善達克沙地等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化、惡化問題依然突出,生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、污染防治任重道遠。
一要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。抓緊完成國土空間規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條空間管控底線,形成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把“三線一單”作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。全面開展自然資源確權(quán)登記工作,年內(nèi)基本完成重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
二要加強生態(tài)系統(tǒng)保護建設(shè)。認(rèn)真實施xx高原生態(tài)修復(fù)和保護工程,年內(nèi)完成林業(yè)建設(shè)*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。抓緊完成*國家級濕地公園項目驗收工作。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度,按照千分制標(biāo)準(zhǔn),對已建成的綠色礦山進行提標(biāo)升級。查漏補缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理,爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。深入落實第三輪草原生態(tài)保護補獎?wù)吆土植蓍L制,加大對偷牧及超載放牧等違法行為的監(jiān)督處罰力度。嚴(yán)格落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格審核審批征占用林地草原行為。認(rèn)真落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷優(yōu)化水資源配置。加強野生動植物資源保護,做好鼠蟲害防治工作。
三要深入推進污染防治攻堅。全面落實xx冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作,持續(xù)強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,鞏固提升“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理成效,突出低空面源、餐飲油煙、揮發(fā)性有機物污染治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加強飲用水水源地保護區(qū)的日常監(jiān)督檢查力度,確保群眾飲水安全;深入落實河湖長制,持續(xù)開展河湖清“四亂”行動;加強城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;積極申請農(nóng)村牧區(qū)生活污水收集處理項目資金支持,梯次推進治理。壓實產(chǎn)廢企業(yè)治理責(zé)任,按照盟級部署有序推進工業(yè)固廢環(huán)境保護稅征繳工作,提高企業(yè)排污成本,倒逼落實循環(huán)利用項目,實現(xiàn)“變廢為寶”;推動固體廢物、土壤環(huán)境協(xié)同控制,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全。鞏固提升中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。
四要著力推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略部署,結(jié)合“1+n+*”政策體系,貫徹落實好碳達峰行動方案,系統(tǒng)化、分階段推進“雙碳”工作。深入貫徹落實能耗“雙控”預(yù)算管理制度,按月、按季度安排重點企業(yè)用能指標(biāo);加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,有效控制冶金、供熱等行業(yè)碳排放;依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,做好蒙能冶金c臺礦熱爐退出工作,通過低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強項目節(jié)能審查,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,確保能耗“雙控”指標(biāo)控制在目標(biāo)值以內(nèi)。
(二)全力以赴上項目抓投資。一方面,去年固定資產(chǎn)投資增速*.*%,較“十三五”期間*.*%的平均增速有較大差距,主要是“十三五”期間百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電等一批重點投資項目集中完成建設(shè),而“十四五”開局階段后備項目缺乏,特別是社會投資、產(chǎn)業(yè)投資類項目儲備不足,不利于支撐經(jīng)濟快速增長。另一方面,在疫情沖擊下,去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長,主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放,拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升,特別是乾金達銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn),為我旗新增稅收*萬元。實踐證明“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”。
一要加大招商引資力度。要聚焦政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握“十四五”時期新要求、新特征,搶抓政策“窗口期”,緊緊圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃一批大項目、好項目,力爭在新一輪發(fā)展中育先機、開新局。在今年行署召開的招商引資工作會議上,羅盟長強調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。我們必須要認(rèn)真研究針對性措施,不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一是要成立招商引資工作專班,下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、新材料、節(jié)能環(huán)保、特色旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專項工作組,針對性開展招商引資工作,對有投資意愿的企業(yè)要積極開展對接,力爭引進落地。同時,旗發(fā)改委要抓緊制定招商引資工作考核獎懲辦法,推進招商引資目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是要全面梳理旗內(nèi)已落地總投資*萬元以上且仍在運行的企業(yè)名冊,建立旗處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)交友制度,定期進行對接溝通,研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。同時,在旗政府班子年度工作計劃中,每半年安排一次政銀企見面會,既聽取旗內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運行情況和遇到問題,也通過企業(yè)“朋友圈”邀請旗外企業(yè)參會,詳細解讀政策,著力營造重商、親商的良好氛圍。
三是要持續(xù)加強外出招引力度,積極在xx和xx等地舉辦招商引資推介會,廣泛邀請企業(yè)參加,只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,大小項目都要積極引進、一并去抓。此外,我旗作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,在財政、金融、土地、基建等多個方面享受較為穩(wěn)定的幫扶政策,特別是去年國家提出“雙碳”目標(biāo)后,我旗規(guī)劃打造千萬千瓦級光伏能源基地,一大批央企聞風(fēng)而來,可以說我們有著獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。但就目前而言,我們對各行業(yè)領(lǐng)域關(guān)于招商引資的有利政策掌握還不夠全面、系統(tǒng),影響招引工作的順利進行。
對此,旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策,制定政策匯編,為全旗招引工作提供指導(dǎo)。
二要著力強化重點項目建設(shè)。
一是要做好項目服務(wù)保障。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元,旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。全旗上下務(wù)必要把項目建設(shè)放在心上、抓在手上、落實到行動上,緊盯目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任落實,繼續(xù)執(zhí)行好旗級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項目秘書等制度,依法按協(xié)議落實各項招商承諾,全程幫助推進項目前期手續(xù)辦理,提早落實土地、用能、資金等要素保障,確保年內(nèi)完成既定投資任務(wù)。
二是要加大項目資金爭取力度。今后,政府投資項目的主要資金來源就是政府債券,要準(zhǔn)確把握政府債券支持范圍、重點投向和政策要求,認(rèn)真謀劃儲備一批符合地方債券使用的重點項目,有序有效爭取政府債券資金,確保前期手續(xù)完備、條件成熟,決不允許出現(xiàn)“資金等項目”的現(xiàn)象。同時,要進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,管好、用好政府投資建設(shè)項目資金,確保資金高效使用。
三是要持續(xù)完成項目庫建設(shè)。結(jié)合招商引資工作,全面充實、完善、提高項目庫儲備量和入庫項目質(zhì)量,凡是新引進或列入重點項目庫的項目,都要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家生態(tài)環(huán)保要求、符合落地支撐要素條件,堅持寧缺毋濫,不能“裝進籃子都是菜”,提高項目落地的精準(zhǔn)度。
四是要推進項目入庫納統(tǒng)工作。緊盯擬開工項目進度,堅持不懈挖增量,做好各類投資項目整合,對投資較小、管理存在交叉的固定資產(chǎn)投資項目,特別是對鄉(xiāng)村振興“零散小”項目要進行合理整合,充分挖掘項目有效投資潛力,確保依法依規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。春節(jié)假期后的第一個工作日,自治區(qū)黨委、政府就對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次進行了全面部署,打響了優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。我們要認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上,特別是“四辦”“工改”兩項工作評價指標(biāo)仍居于全盟后位,今年一定要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種被動的工作局面,以自我革命的精神和刀刃內(nèi)向的勇氣加快數(shù)字政府建設(shè),認(rèn)真落實好自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案*.*版,圍繞推進“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”,最大程度利企便民?!八霓k”方面。
一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫,推動承諾辦理事項向即辦提速。推進垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度對接融合,加大行政權(quán)力事項顆?;?、情形化組合力度,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
二是加強綜窗推廣應(yīng)用力度,除涉密等特殊原因外,其余審批事項必須通過綜窗受理,著力實現(xiàn)辦件量和辦件事項雙提升。這里強調(diào)一下,綜窗系統(tǒng)應(yīng)用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系統(tǒng)應(yīng)用的服務(wù)指導(dǎo)和保障工作,特別是要發(fā)揮全程跟蹤預(yù)警系統(tǒng)作用,時刻緊盯辦件流程,決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題;“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子,全面提升審批效率。
三是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,政務(wù)服務(wù)局要嚴(yán)格執(zhí)行“日統(tǒng)計、周調(diào)度”機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題;紀(jì)委監(jiān)委要常態(tài)化征集綜窗系統(tǒng)體外循環(huán)問題線索,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四是大力推廣“蒙速辦”app應(yīng)用,各蘇木鎮(zhèn)要組織區(qū)域內(nèi)居民做好“蒙速辦”app注冊,不斷提升應(yīng)用比例;各部門要全力加強特色應(yīng)用服務(wù)事項接入工作,在做好*個“可查”事項接入工作的基礎(chǔ)上,逐步推動高頻特色應(yīng)用從“可查”向“可辦”轉(zhuǎn)變,從線下辦、網(wǎng)上辦向掌上辦轉(zhuǎn)變。“工改”方面。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應(yīng)用”等方面出實招。
一是根據(jù)全盟工程建設(shè)項目審批制度改革工作總體要求,進一步精簡辦理流程和審批材料,做到清單之外無審批。同時,大力推行電子證照,在用地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子證照核發(fā),最大限度減少企業(yè)成本。
二是全面推行告知承諾制,按要求補充公布符合告知承諾制的審批事項,對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦理后補正;加快推進國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,實現(xiàn)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同;完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物保護評估、環(huán)境影響評估、水資源論證等評估事項,實現(xiàn)“區(qū)域評估”成果共享。
三是繼續(xù)開展工改系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大幫辦代辦服務(wù)力度,對主流程、輔助流程、市政公用等審批事項切實做到及時審批、應(yīng)批盡批、并聯(lián)審批,實現(xiàn)各流程同步線上辦理。
(四)推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來,我們堅持“減羊增牛”和“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼”,優(yōu)質(zhì)良種肉牛、*羊和特色種植產(chǎn)業(yè)成效顯著。但產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,一方面,因內(nèi)外部多重因素制約,農(nóng)牧民自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益提升緩慢。另一方面,真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育不足,規(guī)范化合作社數(shù)量較少,沒有與農(nóng)牧民建立起緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響農(nóng)牧業(yè)競爭力的提升,制約了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營效益增長。因此,我們要重點在引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫,抓好強基礎(chǔ)、補短板、促提升。
一要強基礎(chǔ)。就是要強品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力。根據(jù)去年市場情況來看,牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要將牲畜改良工作作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,作為農(nóng)牧業(yè)工作最重要的任務(wù)來抓,這既是強基礎(chǔ),也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。要繼續(xù)深入實施“減羊增?!睉?zhàn)略,嚴(yán)格把控牲畜的數(shù)量和質(zhì)量,認(rèn)真研究劃分好改良技術(shù)推廣區(qū)域,組織人員力量,通過引進良種種畜、提升基礎(chǔ)母畜品質(zhì)及推廣冷配、胚胎移植等技術(shù),確保二代以上*塔爾牛改良率達到*%,察哈爾羊養(yǎng)殖比例達到*%以上。要充分利用金融惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶自行替換不合格種公牛和能繁母牛,支持新型經(jīng)營主體開展育成牛和后備母牛培育,確保二代以上后備母牛達到*萬頭。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,多渠道籌措資金引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚舍和儲草設(shè)施,種植戶建設(shè)溫室大棚、節(jié)水灌溉設(shè)施,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。這幾年我們通過安排專項資金和發(fā)放農(nóng)機補貼,大面積推廣棚圈和配套機械化設(shè)備,但目前來看,使用效果還不夠顯著。
今年,我們要通過技術(shù)培訓(xùn)和科技特派員入戶指導(dǎo)等方式,做好機械設(shè)備推廣使用,切實發(fā)揮實質(zhì)性作用,提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平;同時針對電網(wǎng)承載能力限制的問題,旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要積極與供電分公司協(xié)調(diào)溝通、合理布局,將提升三相電覆蓋率列上重要議事日程,強化農(nóng)網(wǎng)運行能力,保障農(nóng)牧業(yè)機械設(shè)備的正常使用。防災(zāi)減災(zāi)無小事,一刻都不能馬虎大意。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營底子普遍都比較薄,抗風(fēng)險能力低,一旦發(fā)生災(zāi)情,容易導(dǎo)致生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難。旗氣象局要加快爭取天氣雷達系統(tǒng)建設(shè)項目,進一步提升天氣監(jiān)測預(yù)警能力;旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真實施好政策性牛羊保險和經(jīng)濟作物種植保險,做好群眾正面宣傳工作,爭取應(yīng)保盡保。
二要補短板。就是要補實用技術(shù)不足、經(jīng)營模式滯后、企業(yè)帶動作用不強、育肥程度不高及飼草料儲備的短板。要不斷提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)和市場意識,加強農(nóng)牧民培訓(xùn),農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等部門要合理確定培訓(xùn)內(nèi)容和重點,使“精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”“算賬養(yǎng)畜”觀念深入人心,著力推動高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍建設(shè)。現(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主,種養(yǎng)殖成本居高不下,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要培育好合作社、核心群、家庭牧場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)牧民組織化程度;同時大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),推廣育肥、托管、代養(yǎng)等模式,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,通過組織化生產(chǎn)催生規(guī)?;?jīng)營。要切實增強龍頭企業(yè)示范帶動作用。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達到預(yù)期目標(biāo),接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團對接,加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設(shè)問題;要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢,通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式,提升種植業(yè)生產(chǎn)效益;要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,探索推動*、*、*等企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要大力推動肉牛育肥體系建設(shè),在提升現(xiàn)有規(guī)?;蕡錾a(chǎn)效益的基礎(chǔ)上,鼓勵新型經(jīng)營主體進行適度育肥,力爭年內(nèi)肉牛育肥出欄規(guī)模達到*萬頭以上。要完善飼草料三級儲備體系,積極推進成立旗級飼草料服務(wù)隊,通過在旗外租賃一定規(guī)模的天然打草場,增強飼草供應(yīng)能力,降低畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本。
三要促提升。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。要堅持市場導(dǎo)向,科學(xué)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,優(yōu)化日糧配置,不斷提高肉牛肉羊個體產(chǎn)值和綜合效益,增加農(nóng)牧民收入,壯大地方特色產(chǎn)業(yè)。要扎實開展農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,健全完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力;要進一步優(yōu)化奶源布局,促進中小奶畜養(yǎng)殖場提質(zhì)發(fā)展,做好從奶源到乳制品終端全流程質(zhì)量監(jiān)測,提升奶制品質(zhì)量;要圍繞蔬菜瓜、雜糧、雜豆等具備一定基礎(chǔ)的種植品種,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設(shè),建立鏈接消費終端的電子商務(wù)和冷鏈物流體系,推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,不斷提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。在做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,要注重拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,大力推進“農(nóng)牧業(yè)+文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合模式,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入中小學(xué)勞動實踐和科普基地范圍,持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我旗“六大產(chǎn)業(yè)”支撐作用不斷增強、成效不斷顯現(xiàn),但整體呈現(xiàn)分散化、碎片化的特征,且由于種種因素,部分產(chǎn)業(yè)項目或成效不顯、或產(chǎn)能閑置、或建設(shè)緩慢。這些問題不解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級就無從談起。我們一定要牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機遇,以清潔能源、裝備制造業(yè)為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,堅持政策引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展并舉、存量調(diào)整和增量優(yōu)化并重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈攀升并行,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集群化發(fā)展。清潔能源方面。要圍繞全區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標(biāo),進一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。
一是穩(wěn)定百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目生產(chǎn)運行。二是推動中船二期*萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二*萬千瓦風(fēng)電和*分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè),加快完成各項前期手續(xù)辦理,確保年內(nèi)建成投運。三是繼續(xù)強化與*、*等集團公司對接,加大向上爭取力度,力爭*沙地*萬千瓦多能互補“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目早日獲批、盡早落地。四是著力推進渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地項目前期工作,一方面大力爭取蒙西網(wǎng)內(nèi)可再生能源消納指標(biāo),另一方面積極與京能集團進行對接,爭取輸出通道完成技術(shù)論證和規(guī)劃設(shè)計,多措并舉解決該基地能源消納問題。同時,旗發(fā)改委要加快推動渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、全域可再生能源控制性詳規(guī)及區(qū)域性生態(tài)影響評估等編制工作,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。裝備制造方面。要堅持育新與提舊并舉,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破*億元。一是充分借助盟內(nèi)*萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目和藍旗、多倫*萬千瓦風(fēng)電建設(shè)項目集中建設(shè)的有利契機,組建工作專班,強化點對點對接力度,幫助裝備制造企業(yè)拓展市場空間。
二是加快推動金風(fēng)科技*兆瓦以上風(fēng)機生產(chǎn)線升級項目,補齊大機型風(fēng)機生產(chǎn)空白。三是旗發(fā)改委和工信局要加強與特變電工對接力度,引導(dǎo)風(fēng)機葉片項目及機艙罩項目盡早開工,加快打造完備風(fēng)機產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面。要強化額爾敦全自動化屠宰廠服務(wù)保障,力促投產(chǎn)達效。要依托京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,大力引進蔬菜加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)出效益。要在推動現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,幫助現(xiàn)有企業(yè)在京舉辦展銷會,擴大產(chǎn)品知名度,進一步拓寬市場。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。要在全面落實冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定乾金達銀鉛鋅多金屬礦采選項目運行。要加快完成億豪礦業(yè)年處理*萬噸銀鉛鋅多金屬礦項目、*礦業(yè)年處理*萬噸鐵礦石項目技改升級,確保安盛螢石選礦項目一季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保方面。要全速推進東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項目工程收尾,力爭*月底前投產(chǎn)運行,推動剛性填埋場建設(shè)項目啟動建設(shè),并依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在退役風(fēng)機等固廢資源化利用方面尋求新突破,加快構(gòu)建新的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè);同時推動寶錫工貿(mào)年處理*萬噸含錫廢料項目平穩(wěn)運行。新材料方面。要大力爭取新增能耗指標(biāo),確保海蒙石墨烯年產(chǎn)*萬套負極專用坩堝項目*月底前恢復(fù)生產(chǎn),力促諾金炭素石墨電極項目投產(chǎn)運行。
(六)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)始終是我旗三次產(chǎn)業(yè)中的短板,一方面生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平與消費升級、擴大內(nèi)需的現(xiàn)實要求不相適應(yīng),餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,旅游業(yè)、電子商務(wù)、養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)有效供給不足,對標(biāo)群眾生活需求尚有較大差距;另一方面隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成果,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài),制約著工業(yè)經(jīng)濟尤其是裝備制造業(yè)競爭力的提升。因此,要加快推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,千方百計促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步發(fā)展。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動,通過新媒體平臺加強對外宣傳營銷,以提升服務(wù)為底線,提供更好的旅游體驗。要主動融入錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道,強化與周邊區(qū)域旅游資源的整合提升,優(yōu)化精品旅游線路,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗、天文科普、校外研學(xué)等旅游產(chǎn)品。二是要著力抓好區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品品牌培育,深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村牧區(qū),加快完善電商服務(wù)和快遞物流配送體系,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額同比增長*%以上。三是要支持旗內(nèi)金融機構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭新增貸款余額*.*億元以上,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供充足的金融支持。四是要以市場機制為依托,繼續(xù)發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè),大力規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),爭取至少*家服務(wù)業(yè)企業(yè)提限納統(tǒng)。五是要積極引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸,加大與金風(fēng)科技、東方園林等企業(yè)對接力度,發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈主”作用,抓緊推進風(fēng)電運維中心項目和退役風(fēng)機葉片循環(huán)利用項目,帶動運維服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。預(yù)計今后四年投入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗的資金將進一步增加。但現(xiàn)階段我旗“資金等項目”的問題十分突出,銜接資金項目庫數(shù)量少且成熟度不夠,項目規(guī)模較小,產(chǎn)生這樣問題的原因,我看主要還是大家重視程度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解和把握不到位造成的。會后大家一定要認(rèn)真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策,全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的短板弱項,科學(xué)謀劃銜接項目,決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘,項目建設(shè)青黃不接的狀況。同時,去年中央和自治區(qū)已提前下達第一批銜接資金*.*億元,我們也召開專門會議通過了資金分配計劃,但部分蘇木鎮(zhèn)和部門的項目方案至今都沒有上報。相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門務(wù)必要于*月*日前將項目方案提交旗政府審核,并抓緊推進各項前期工作。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,保證政策的延續(xù)性和有效落實,及時跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,定期開展監(jiān)測風(fēng)險排查和情況分析研判,加強防返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,做好數(shù)據(jù)審核比對,確保易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況,加大后續(xù)扶持力度。要持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點幫扶,加強與對口部門間的聯(lián)系溝通,著力在產(chǎn)業(yè)、消費、勞務(wù)、人才等多領(lǐng)域協(xié)作上不斷取得新進展。要強化扶貧項目資產(chǎn)管理,持續(xù)健全資產(chǎn)運營管護和收益分配機制。要嚴(yán)格考核評估,用活用好脫貧攻堅后評估成果,舉一反三抓好問題整改落實,開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研,推動工作提質(zhì)增效。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全旗有條件的嘎查村布局謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)牧戶參與的組織模式,形成以經(jīng)濟聯(lián)合體為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化路子,同步扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟,鑄牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基。要因村施策、分類推進鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先完成*個自治區(qū)級和*個盟級鄉(xiāng)村振興示范嘎查村規(guī)劃編制,建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范點。要深入實施好人居環(huán)境整治五年提升行動,新建戶廁*處、提質(zhì)改造*處;建成生活垃圾處理廠*處、污水處理廠*處,健全生活垃圾和生活污水收集清理長效機制;打造農(nóng)村牧區(qū)“人畜分離”試點*至*處,集中有限力量,重點在*個盟級人居環(huán)境整治重點嘎查村打造示范標(biāo)桿。
(八)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建管水平。我旗城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出,違規(guī)建設(shè)執(zhí)法缺位,垃圾清運不及時,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低,等等。這些問題制約著城鎮(zhèn)品質(zhì),難以支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅持“建、治、管”并進,加快改善群眾居住水平。一是深化城市更新行動,改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設(shè)管網(wǎng)*米,查缺補漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化;加快推動旗火車站改擴建項目,全力配合推進火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理,爭取早日達到建設(shè)條件。二是扎實推進“路長制”和小區(qū)包聯(lián)制,加大違法違規(guī)建設(shè)整治力度,堅決杜絕私搭亂建、違占搶建、亂停亂放、占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象發(fā)生。三是持續(xù)提升城市精細化管理水平,廣泛發(fā)動住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會,年內(nèi)爭取建成*個以上,切實維護業(yè)主合法權(quán)益;加強居民小區(qū)物業(yè)管理,推行“先服務(wù)后收費”管理模式,不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,力爭物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到*%以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平。一是要進一步鞏固飲水安全成果,新建農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程*處、飲用水處理工程*處,分散式工程*處,逐步解決牲畜飲水問題。同時,針對農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)運營多年,管道損壞、老化問題,要及時做好檢修、維護,切實保障飲水工程穩(wěn)定運行。二是要加快推進集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運,旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合,確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作;架設(shè)*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里,改造配電變壓器*臺,加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。三是要全速推動二廣高速(*段)項目建設(shè),確保*月*日前完成全線征地青賠工作;加大與自治區(qū)和盟級部門對接溝通力度,爭取啟動s**至明*段公路養(yǎng)護工程;高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服務(wù)水平。四是要著力解決嘎查村小組通信信號差的問題,年內(nèi)新建信號基站*座,對*個自然村組(浩特)進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。
(九)著力改善社會民生。教育和醫(yī)療始終是群眾最“急難愁盼”的問題,受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理運行機制及人才培養(yǎng)引進等因素制約,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我們要決心改善和扭轉(zhuǎn)這種局面。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要著力圍繞教育領(lǐng)域體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在強化教育教學(xué)水平上狠下功夫。一要深入實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,向校長放權(quán)賦能,充分發(fā)揮*區(qū)派駐校長示范引領(lǐng)作用,加強校長后備力量培養(yǎng),推動學(xué)校管理精細化。二要抓好教育人才選拔招聘,借助京蒙協(xié)作,鞏固好教師雙向交流機制,完善教師考核激勵機制,推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜,倡導(dǎo)有為者上、無為者退的教育氛圍。三要提高教研隊伍專業(yè)理論水平,提升教研隊伍的研究素養(yǎng)、指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。四要嚴(yán)格落實國家“雙減”政策,強化對校外培訓(xùn)機構(gòu)的運營監(jiān)管,完善課后指導(dǎo)服務(wù)體系,確保政策平穩(wěn)落地。五要穩(wěn)步提升國家通用語言文字教育教學(xué)水平,持續(xù)推行使用三科統(tǒng)編教材。六要著力完善學(xué)校配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭蒙古族中學(xué)教學(xué)樓和明安圖小學(xué)教學(xué)樓新建項目年內(nèi)完工,確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設(shè)施建設(shè)建成投用,完成明安圖小學(xué)、察汗淖中學(xué)及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化,進一步改善學(xué)生就學(xué)條件。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。一要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破解制約醫(yī)務(wù)人員引進的體制機制問題,培育緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。二要加大資金爭取力度,力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施,達到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。三要緊抓京蒙對口幫扶和三級醫(yī)院對口幫扶機制,推動旗醫(yī)院規(guī)范化設(shè)立呼吸與危重癥學(xué)科;蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)立蒙醫(yī)心身互動治療科,并力爭申報自治區(qū)和盟級重點??聘?個。四要爭取更多大興區(qū)醫(yī)技人員來旗坐診,組織旗內(nèi)醫(yī)技人員赴京跟崗研修,雙向培養(yǎng)醫(yī)技隊伍,并通過遠程會診指導(dǎo)和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實保障基本民生。要認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強技能培訓(xùn)和職業(yè)推介,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。要擴大居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模,完成*處社區(qū)日間照料服務(wù)站建設(shè)工作;旗民政局要組織醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)及嘎查村探索開展上門服務(wù),定期對獨居老人進行醫(yī)療護理。要加快推進生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作,爭取年內(nèi)投入運營。要深入開展醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保擴面專項行動,確?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在*%以上。要嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、大病救助、貧困學(xué)生救助、臨時救助等各項民生保障政策。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務(wù)、軍民融合、雙擁共建等工作,織牢織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。
(十)筑牢安全發(fā)展底線。突出抓好疫情防控。我們要高度警覺新冠肺炎疫情防控,突發(fā)疫情風(fēng)險始終存在,一絲放松、一點疏漏,就可能造成難以估計的影響,就需要付出難以承受的代價。要堅持“外防輸入”防控總策略,著力抓好“人、物、環(huán)境”同防,確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處,嚴(yán)格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制,推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機構(gòu)核酸檢測應(yīng)檢盡檢,嚴(yán)格院感防控、集中隔離場所管理,抓好進口冷鏈?zhǔn)称?、非冷鏈物品和郵政快遞物流領(lǐng)域疫情防控,加強火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控,強化網(wǎng)格化管理,對從中高風(fēng)險地區(qū)來返旗人員落地查人,確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。要堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,進一步強化疾病預(yù)防控制、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢驗等隊伍建設(shè),增強應(yīng)對處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、社會面管控和物資儲備等基礎(chǔ)保障能力。同時做好鼠疫、布病等傳染病多病共防,全力保障人民群眾生命健康安全。防范化解重大風(fēng)險。經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險仍在高位運行,我們要切實抓好風(fēng)險處置。抓緊抓實政府債務(wù)化解工作,確保按計劃完成*.*億元年度化債任務(wù)。嚴(yán)控新增暫付款規(guī)模,年內(nèi)消化暫付款*萬元。常態(tài)化開展金融風(fēng)險排查整治活動,加大地方法人金融機構(gòu)不良貸款清收力度和抵債資產(chǎn)處置力度,確保不良貸款率降到*.*%以內(nèi)。增強社會治理效能。要全面落實黨的民族政策,積極開展愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育,做好推廣普及國家通用語言文字工作,力爭創(chuàng)建盟級民族團結(jié)進步示范單位*個以上。要加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項目,進一步強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備,全面提升災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。要切實肩負起政治安全的重大責(zé)任,全力做好冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動期間的安保維穩(wěn)工作,確保萬無一失。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風(fēng)險排查整治“百日攻堅”成果,抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,全面開展“八五”普法,提高全民學(xué)法守法用法意識,爭取推動更高水平的平安法治建設(shè)。
同志們,做好全年經(jīng)濟工作責(zé)任重大。我們要牢牢把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯,重點在“學(xué)”“謀”“干”上下功夫。一要學(xué)深。面對深刻變化的發(fā)展形勢,要始終保持本領(lǐng)不足的危機感,把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,自覺加強政策理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)的理解和把握,不斷提升自身綜合能力素質(zhì),努力成為抓經(jīng)濟工作的行家里手。二要謀實。要深刻認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動想事謀事,經(jīng)常性深入企業(yè)、項目、基層一線,定期分析、摸清摸實經(jīng)濟運行情況,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性謀劃工作,推行清單管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理,確保落實各級決策部署符合發(fā)展實際、能夠取得實效。三要干好。在勤學(xué)善思的基礎(chǔ)上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特別是要有真抓得實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以過硬綜合素養(yǎng)支撐起應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。此外,面對發(fā)展壓力,停滯不前沒有出路,黨和人民也決不會答應(yīng)!我們一定要牢固樹立履職盡責(zé)、爭名進位的思想認(rèn)識,以更加飽滿的精神狀態(tài)努力奮進,按照此次會議部署特別是*書記講話精神,真抓實干、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十五
同志們:
今天這次縣委工作會是春節(jié)過后召開的第一個大會,年前就在謀劃這個會,原計劃初七開,但是由于一些獎勵指標(biāo)沒確定,所以一直拖到現(xiàn)在。這個會的主要目的就是要把去年工作進行總結(jié)性的表彰獎勵,然后再把今年各項重點工作任務(wù)進行具體的安排和布置,把有關(guān)的要求和大家進一步強調(diào),讓大家?guī)е蝿?wù)、項目和指標(biāo)分頭抓好推進落實。
具體講:
第一,這是一次總結(jié)表彰會。剛才,我看大家拿到獎金后都很高興,其實昨天在常委會討論的時候,我們期望這個獎金數(shù)額越高越好,數(shù)額越高證明我們工作成績越大。這里有一部分是招商引資的獎勵,這個獎是要你引進的項目投產(chǎn)達效了,通過目標(biāo)考核再拿到獎勵,希望通過表彰獎勵激發(fā)大家的工作熱情。
第二,就是一次動員會。去年我們謀劃了中等城市建設(shè)的思路目標(biāo),今年是起步之年,我們也通過黨代會、人代會、政協(xié)會,把相應(yīng)的目標(biāo)和思路明確給大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且勁頭也都很足、熱情很高。那么,我們目前必須趁熱打鐵,把任務(wù)目標(biāo)進行科學(xué)細化分解,立即實施,迅速落實,以有說服力的成效,保持并提升我們干大事業(yè)、奔大目標(biāo)的熱情。方才7位常委、人大和政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)、各位副縣長,都對包保的重點項目、重點工作進行了部署,會后要進一步研究具體措施,迅速組織推進。
第三,就是一次收心會。每年春節(jié)過后的第一個會都叫收心會,春節(jié)大家過的都很高興、很愉快,可以說是一個歡樂祥和的節(jié)日。但是,我們應(yīng)該馬上從這種狀態(tài)下解脫出來,把心思和精力用在工作上。目前看,我們已經(jīng)把過去那種“耍正月、鬧二月、哩哩啦啦到三月”風(fēng)俗改過來了,各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、部門都能夠按照規(guī)定時間上班,積極研究今年的工作任務(wù),上手很早,但還有少數(shù)的單位沒有進入到工作狀態(tài),即便是上班了也還是心不在焉,見面了也談?wù)撘恍┕ぷ魃系氖虑?,可是工作研究的不透、不細致,對縣里的一些思路想的不夠。再有就是玩心太重,大家有愛好很正常,但是玩得有時有晌,到什么時候就要干什么事情,不要玩過了,要把心思精力盡早的放到工作上。另一方面就是,年前我們已經(jīng)對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整,并且還對這些一把手進行了測評,我想,這對一把手的壓力可能很大,但你不要想一些動不動的事情,只要干好工作,組織一定會看到的。盡管我們的干部一直沒有動、積攢了一些人,但是我們會慢慢解決的,希望大家保持良好的心態(tài),這一點縣委有通盤考慮。大家要從前段的思想波動中解脫出來,把全部心思和精力都轉(zhuǎn)移到研究部署工作上。
第四,這是一次效率會。就是把相應(yīng)的大會一并開完、講清,不占用更多的時間和精力,使我們真正從文山會海中解放出來。以后各戰(zhàn)線的會議,各個主管領(lǐng)導(dǎo)的講話,安排部署的工作,就代表縣委、縣政府,要同等認(rèn)識、同等重視,就像書記、縣長部署講話一樣去抓好落實??傊粭l要求就是能減則減、能精則精,保證大家都能夠從會場、辦公室走出來,帶任務(wù)、帶項目去研究工作推進。今天,我們已經(jīng)把中等城市建設(shè)的相關(guān)任務(wù)進行了分解,大家也都知道2012年每個人都應(yīng)該干什么、干到什么程度,可以說,責(zé)任清、任務(wù)明、措施細,現(xiàn)在就剩下兩個字“落實”。我需要和大家講講怎樣抓好落實的事情,我想,從這八個方面強調(diào)一下落實的事情。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇一
在縣委九屆四次全委會上,我們提出了××年工作的指導(dǎo)意見,剛才××同志又就全縣的經(jīng)濟工作進行了安排,可以說做好××年的工作,思路已經(jīng)清楚,目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要緊緊圍繞“抓落實、求發(fā)展”這一主題,快速啟動、強力推進、務(wù)求實效。
下面,我就貫徹落實好這兩次會議精神,認(rèn)真抓好各項工作落實,促進全縣快速發(fā)展,講四點意見:
一、冷靜分析發(fā)展中存在的問題,增強抓好工作落實的激情。
做好××年的工作,我們必須客觀地分析面臨的形勢,冷靜的查找存在的問題。連續(xù)幾次全市的會議上,市委、市政府都把全市各縣市區(qū)的發(fā)展情況進行了比較,把邯鄲的發(fā)展與中原地區(qū)做了比較。從這些比較中可以看出,過來幾年,尤其是過去的一年來,全國、全省的整個大形勢是非常好,經(jīng)濟發(fā)展的速度、財政收入、農(nóng)民人均純收入都取得了一個多年少有的好成績。全市各兄弟縣思想解放,發(fā)展措施有力,發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展勢頭強勁。在這個快速發(fā)展的大潮中,我縣雖然也有自己的特色,但整體工作尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,外向型經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,財政收入的'差距在拉大。可以說,我縣的經(jīng)濟面臨著一個可能被淘汰的危機,我縣的財政面臨著生存危機。
二、抓落實要切中要害,要有攻堅克難的氣魄。
三、要創(chuàng)優(yōu)抓落實的環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定。
只有政治安定、社會穩(wěn)定,我們各級干部才能把精力和時間集中到抓落實、求發(fā)展上,穩(wěn)定是我們做好一切工作的前提條件。做好維護穩(wěn)定工作,就要嚴(yán)打整治造聲勢。要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力犯罪,讓群眾生活有舒適感,讓商戶一進入××有安全感。要強化全民的環(huán)境意識。全縣廣大干部、全縣每一個群眾,人人都是投資環(huán)境,都代表著××形象,樹立××形象必須從每一個人做起。這方面要用活生生的例子,加強宣傳教育,強化全民環(huán)境意識。再就是要切實為群眾解決問題。當(dāng)前我縣和全國其它地方一樣,都正處在一個矛盾的多發(fā)期,這要求我們必須把解決這些矛盾和問題作為一項重要任務(wù),作為一項重要工作內(nèi)容。當(dāng)前軍轉(zhuǎn)干部安置、改制企業(yè)矛盾糾紛、農(nóng)村基金會、項目占地等問題都還沒有徹底解決,其它矛盾隱患也還存在,這要求我們必須拿出較大的精力來做工作,來解決問題。問題不從根本上解決,就會為今后的發(fā)展留下隱患。要堅持單位“一把手”負責(zé)制,每個單位的“一把手”對本單位的穩(wěn)定工作負總責(zé),哪個單位出了問題,就要追究哪個單位“一把手”的責(zé)任。對工作不細致、不深入、不到位,致使出現(xiàn)越級訪的責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,該給處分就給處分,該處罰就處罰,該一票否決就一票否決,是誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任。
四、要早起動、開好局、起好步,確保各項工作有一個良好的開端。
今天已經(jīng)是元月日,新的一年已經(jīng)開始,我們要立即行動起來,按照縣委全委會和經(jīng)濟工作會的安排部署,迅速開展工作,為全年的工作開展開好局、起好步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊密結(jié)合實際,緊鑼密鼓地抓好各項工作的落實。一要細化目標(biāo)。就是進一步分解經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo),逐項落實到基層,落實到人頭,并建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人人有任務(wù)、人人有壓力、人人有責(zé)任。二要以動為先。就是堅持早部署、早銜接、早起步,及早動手,及早行動,迅速進入工作狀態(tài),迅速使各項工作走上正軌,迅速把各項工作推向深入,確保首季開門紅。三要改進作風(fēng)。要注重深入到工作一線調(diào)查研究,制定工作推進措施,分析解決實際問題,用扎扎實實的作風(fēng)、實實在在的舉措,促進實實在在的發(fā)展,給群眾謀到實實在在的利益。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇二
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作,更是加強黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實”的作風(fēng)確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜怼?BR> (六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇三
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導(dǎo)、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學(xué)決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設(shè)和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導(dǎo) 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當(dāng)然,我們在肯定成績的同時,還應(yīng)當(dāng)查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當(dāng)中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是“三二一”,而應(yīng)是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當(dāng)務(wù)之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認(rèn)真分析。當(dāng)前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當(dāng)然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應(yīng)回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當(dāng)前的第一要務(wù)。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當(dāng)前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應(yīng)的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應(yīng)該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億?,F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務(wù)工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴(yán),我們的干部要管嚴(yán), 領(lǐng)導(dǎo) 干部更要管嚴(yán)。對外來的客商則要適當(dāng)放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認(rèn)為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學(xué)布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應(yīng)該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標(biāo)向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴(yán)重的威脅,我們應(yīng)冷靜思考,認(rèn)真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責(zé)任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應(yīng)該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應(yīng)該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當(dāng)中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當(dāng)中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學(xué)的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導(dǎo)下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學(xué)的規(guī)劃可以指導(dǎo)我們未來五年到十年的工作,一個科學(xué)的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務(wù)落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認(rèn)真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當(dāng)優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認(rèn)真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉?、包裝項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標(biāo)的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標(biāo)完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認(rèn)真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導(dǎo)和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認(rèn)真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導(dǎo)提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導(dǎo)向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)給予保護,對不遵紀(jì)守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設(shè)中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案?!皟筛摺蓖艘院?,在未來市場體系建設(shè)中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設(shè)與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設(shè)方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認(rèn)真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學(xué)習(xí),共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇四
同志們:
經(jīng)學(xué)院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準(zhǔn),我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu),制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標(biāo)志著黨代會籌備工作進入了實質(zhì)性、操作性階段。現(xiàn)在我代表學(xué)院黨委講三點意見:
一、充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學(xué)院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高教育質(zhì)量,加快推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點上,科學(xué)謀劃未來,加快推進學(xué)院建設(shè)步伐。
今后幾年,是我院擴大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期,我們要團結(jié)全院教職工進一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學(xué)院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升和學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學(xué)院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展,注重分析校情,認(rèn)真調(diào)研,集思廣益,找準(zhǔn)發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標(biāo)。這次黨代會就是要在新的起點上,進一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚的斗志推進我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史起點推進新發(fā)展,離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進步,黨的建設(shè)也必須與時俱進。當(dāng)前,學(xué)院正面臨著加快發(fā)展的歷史機遇,必須依靠一個堅強有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo),依靠一支具有堅強戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機,總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強黨的建設(shè),引領(lǐng)和保證學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進我院中心工作。
學(xué)院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進一步增強黨性觀念,明確自己肩負的歷史責(zé)任,凝練寶貴辦學(xué)經(jīng)驗,提升科學(xué)發(fā)展理念;進一步振奮精神,形成推動學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實現(xiàn)學(xué)院新的發(fā)展。目前學(xué)院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風(fēng)破浪,順利向前。
二、準(zhǔn)確把握大會的工作任務(wù),扎實做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點工作:
(一)群策群力,集思廣益,認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點:一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學(xué)院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;二是要實事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀(jì)委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進一步理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù);三是在起草過程中,要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認(rèn)真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負著學(xué)院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構(gòu)成,在堅持先進性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點,要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定,在代表的構(gòu)成中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學(xué)生代表,女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進行,充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量,如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),我院新一屆黨委由9名委員組成,紀(jì)委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》?!皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀?!皟晌蔽瘑T的推選過程,應(yīng)當(dāng)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和實施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負責(zé)人要切實擔(dān)負起責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格程序,認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強、作風(fēng)正、有工作實績、群眾公認(rèn)的同志推薦上來。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚振奮、團結(jié)向上的校園氛圍。
認(rèn)真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果,增強全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責(zé)任感,增強全院黨員和廣大師生員工的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學(xué)院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學(xué)院事業(yè)高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,認(rèn)真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責(zé)任人,行政負責(zé)人要積極配合開展工作。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團結(jié),守紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀(jì)律。要堅持講黨性,守黨紀(jì),做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風(fēng)捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責(zé)。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行黨員義務(wù),認(rèn)真行使黨員民主權(quán)利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實實地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學(xué)院大事,對學(xué)院未來發(fā)展積極建言獻策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學(xué)、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學(xué)院交給的工作任務(wù),以自己的實際行動推動學(xué)院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀(jì)律。根據(jù)各自的工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,細化程序,任務(wù)要分解到人,工作安排要科學(xué)合理,時間節(jié)點要明確無誤。全院上下都要加強協(xié)調(diào),密切配合,確保各項籌備工作扎扎實實、按時保質(zhì)地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對學(xué)院事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風(fēng),全力以赴,團結(jié)協(xié)作,扎扎實實地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進的大會。
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縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇五
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位及先進個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標(biāo)要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機遇,我們要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢,既冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進則退、慢進也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標(biāo)。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎(chǔ),把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進入了改革發(fā)展的新階段,靖遠的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇,大膽推進改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制,以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大,預(yù)計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進“效能風(fēng)暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇,加大思想解放力度,調(diào)動一切積極因素,增強科學(xué)發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進、比作為,確保各項工作全速推進,各項指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點強調(diào)六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強基礎(chǔ)、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務(wù),也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標(biāo),千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進一步提升對外競爭力。今年,要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進規(guī)?;l(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進口引進奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠枸杞”國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用,切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭取立項建設(shè)祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強化保障機制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。
靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?,F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入實質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強力推進三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗得失,積極學(xué)習(xí)先進理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設(shè)計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠,確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設(shè),力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義,靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠人還是外地人,工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實國務(wù)院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進一步完善我縣關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進銀政、銀企、銀園合作。
四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設(shè),確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設(shè)工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設(shè)。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機,盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持??h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強項目建設(shè)管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項目責(zé)任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項目進行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進,現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實加快項目建設(shè)進度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對已獲批開工建設(shè)的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復(fù)工工作,及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設(shè)的項目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強化項目建設(shè)管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠。今年,市上下達我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責(zé)任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機,把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的另一重點。
一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進城市重點工程建設(shè)。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項目建設(shè)的順利推進,其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點,打開突破口,強力推進,確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強,發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標(biāo)的同時,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調(diào)度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭取上級政策資金,進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上,不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動,從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點,各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負富民強縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責(zé)任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進一步認(rèn)清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化措施,切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強創(chuàng)造力。面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠,學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強執(zhí)行力??照?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各類各級機關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上,建設(shè)美好靖遠任重道遠,創(chuàng)造美好靖遠責(zé)任在肩,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇六
(1月18日)。
同志們:
在市第_次黨代會、縣第_次黨代會勝利閉幕不久,我們召開這樣的會議,目的十分明確,就是動員全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹“兩個會議”精神,團結(jié)一致,艱苦奮斗,努力開創(chuàng)今后工作的新局面。上午,建民縣長代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,并就工作任務(wù)作了全面的安排部署,目標(biāo)明確,思路清晰。剛才,四個單位作了表態(tài)發(fā)言,具體實在,充滿信心,我完全同意。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
剛剛過去的是一個不尋常的年份,新形勢、新機遇頻頻閃現(xiàn),新舉措、新成就亮點紛呈。中共中央國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,向全黨全國發(fā)出了惠及萬民的新農(nóng)村建設(shè)最強音。致力于建設(shè)節(jié)約型社會、創(chuàng)新型國家,科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會勾畫了社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)架,為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的生活愿景,全國上下群情振奮,以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年,也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中一個耀眼的年份。這一年,全縣人民腳踏實地,頑強拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)佳績。全縣生產(chǎn)總值達到18.04億元,同比增長25;固定資產(chǎn)投資16億元,同比增長27;完成財稅總收入2.46億元,其中地方財政收入7865萬元,分別增長56和74;農(nóng)民人均純收入.4元,同比增長9.1,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。這一年,全縣各級團結(jié)奮斗,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設(shè)到___長煤化工項目的順利簽約,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展到新老城區(qū)的開發(fā)改造,從___州大廈的開工建設(shè)到兩個廣場的孕育設(shè)計,彰顯___縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的歷史時期。這一年,經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆,一大批優(yōu)秀年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強,和諧社會建設(shè)邁出了可喜的一步。
盤點2006,我們心潮澎湃,豪情滿懷。但實事求是地講,站在___縣看___縣,___縣年年有發(fā)展,跳出___縣看___縣,___縣發(fā)展還緩慢,立足___縣看___縣,___縣才到起跑點。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部群眾的努力,我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢頭,這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達縣區(qū)相比,我們的發(fā)展還只是小步快走,gdp增速、財稅收入的增量都遠落其后;發(fā)展給全縣人民帶來的實惠還不夠多,廣大農(nóng)民群眾還不夠富足,幸福指數(shù)比較低;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全解決,工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小,國有大、非公小的“小腳病”問題仍未解決;廣大干部群眾的思想還不夠解放,前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低,發(fā)展中的重復(fù)、浪費等潛在因素仍然存在;社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢,但路途依然十分遙遠,孕育運作的過程十分復(fù)雜。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分了解我們這個時代的大環(huán)境、大走向,正確把握黨中央的新方針、新要求,努力完成我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標(biāo),總?cè)蝿?wù),增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,揚長避短,跨越發(fā)展,共創(chuàng)和諧。
二、科學(xué)決策,艱苦奮斗,開創(chuàng)今后工作的新局面。
決策是一把斧子,砍下去,就是千千萬萬個民聲民愿。能否做到科學(xué)決策,關(guān)鍵是把握現(xiàn)實,了解符合實際。
(一)唱響“富民強縣”這個主題。市第五次黨代會再次重申“跨越發(fā)展,富民為先”。我縣第十四次黨代會把“富民強縣”作為今后一個時期的發(fā)展主題,這并非匠心獨運,而是必然規(guī)律?!懊窀粍t天下富,民窮則天下窮”、“國以民為本,民以食為天”?!案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L”、“流之遠”、“邦之安”、“國之強”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。鄧小平把“人民答應(yīng)不答應(yīng),人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學(xué)論斷。胡錦濤用實際行動踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們,無論誰主政,都視群眾得益高于一切,因為人民群眾是國家的主體,是推進發(fā)展的根本力量,沒有群眾的富裕,就不會有全國的富強。人民群眾的富裕程度,是一個地區(qū)、一個國家強與弱的重要標(biāo)志,是各項工作的支撐和動力。我常常思考這樣一個問題:為什么旬邑等縣的經(jīng)濟總量、財稅收入遠不及我們,但他們的新農(nóng)村建設(shè)和多項工作卻發(fā)展得很快,最終得出的結(jié)論是我們縣富,他們民富,兩個優(yōu)勢對決還是后者勝,這就是真理,是規(guī)律,是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨娍h”這個主題的要決。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在今后抓工作、作決策過程中務(wù)必樹立“以民為本”、“以民為先”的思想,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,做到愛民高于一切,富民大于一切,幫民重于一切,救民豁出一切,全力爭取廣大人民群眾的支持與配合,推動各項工作的順利開展。
(二)樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓,是發(fā)展的不竭動力。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們:唯有創(chuàng)新,可率先發(fā)展;唯有創(chuàng)新,可加快崛起。就我縣而言,我認(rèn)為關(guān)鍵要做到三個方面:首先,要堅定不移地推動思維創(chuàng)新。思想落后,思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹建園就是我們決策層思想落后的是好例證,我們沒有充分估價群眾的建園熱情,以致在苗木調(diào)配、供應(yīng)等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來的實踐也一再表明,思維活躍就可見微知著,以小見大,就可搶先發(fā)展,獨占鰲頭。只要思想活,一切都是資源,只要思維新,就有好辦法,好舉措。因此,在工作中,我們必須堅定不移地推動思維創(chuàng)新這個先導(dǎo)工程。其次,要矢志不渝地推動工作創(chuàng)新??缭桨l(fā)展,人云亦云不行,按部就班不行,必須不斷創(chuàng)造新辦法,推出新舉措。近兩年,我們在果業(yè)生產(chǎn)上的四大關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的五位一體的架構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)中的五種推進模式就是工作創(chuàng)新的結(jié)果。工作方式方法在某種程度上折射著各級領(lǐng)導(dǎo)干部的`執(zhí)政能力和水平,務(wù)必引起高度重視。第三,要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主體,科技份額決定著企業(yè)的運行質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益。因此,必須牢固樹立以科技求發(fā)展,向創(chuàng)新要效益的理念,大力推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提高企業(yè)的核心競爭力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術(shù)成果等戰(zhàn)略性的工作,廣泛開展創(chuàng)新活動,努力提高自主創(chuàng)新的能力,讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。
(三)把握“又好又快”這個原則?!坝趾糜挚臁笔呛椭C社會建設(shè)的根本要求,從“又快又好”到“又好又快”是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的再升華,是經(jīng)濟社會發(fā)展的新飛躍,表明質(zhì)量效益、環(huán)境效益在國民經(jīng)濟發(fā)展中第一位置的確立,意義十分重大和深遠。從實而言,我縣是一個煤炭大縣,不久將來是一個工業(yè)大縣,能否讓大縣也變成強縣,關(guān)鍵就看我們能否把握“又好又快”這個原則?!坝趾糜挚臁辈皇呛唵蔚乃膫€字,表現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)上,有走出“開發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問題,有如何處理開發(fā)與保護并重、眼前與長遠結(jié)合、區(qū)域與整體和諧的問題,有怎樣做到各業(yè)相互裨補利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。表現(xiàn)在社會發(fā)展上,有如何做好安全、信訪和社會治安、維護社會穩(wěn)定的問題,有如何構(gòu)建科學(xué)有序的社會秩序,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。近年來,在經(jīng)濟建設(shè)上,我們以綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護為重點,做了大量的工作,但這遠遠不夠,重建設(shè)、輕管理,重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境質(zhì)量的問題依然存在。對此,我們必須加大工作力度,寧可降低一點企業(yè)效益,也不能以環(huán)境為籌碼,追求單純的經(jīng)濟利益。同時,要高度重視安全和穩(wěn)定工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會,平安為先”的觀念,大力度、大動作實施安全、信訪、治安工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。我想這一點我們會下決心做到的,我們一定能夠做到。
(四)抓住“基礎(chǔ)突破”這個關(guān)鍵。要把工作重點放在抓根本、夯基礎(chǔ)上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破,形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次,要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)、縣城建設(shè)、招商引資、重大項目建設(shè)為重點,積極構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金平臺、科技平臺、信息平臺和環(huán)境平臺,不斷夯實發(fā)展的基礎(chǔ),壯大發(fā)展支柱。第三,要加大改革力度,認(rèn)真解決發(fā)展中遇到的體制機制性的問題。譬如:通過深化農(nóng)村綜合改革,解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問題。通過深化國企改革,進一步盤活資產(chǎn),整合資源,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,解決遺留問題,通過不斷改革,解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題,激發(fā)活力,快速推進。
(五)把握“加快崛起”這個要求。目前,我們已欣慰地看到,我縣的發(fā)展開始進入新的轉(zhuǎn)型時期,特色農(nóng)業(yè)的增收效應(yīng)讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”,轉(zhuǎn)變耕作方式,創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進,單純的開發(fā)型向資源保護型、清潔節(jié)約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次迅速提升,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起,第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢,上下一心,眾志成城,堅定不移地按照“煤炭強基、化工做大,三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路,走下去,以城帶鄉(xiāng),以工補農(nóng),加快崛起,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)士氣,揚起率先突破的風(fēng)帆。
在新年獻辭中,代省長袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國第一,達到30。什么原因呢?毫無疑問,陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會上,市委書記張立勇同志信心百倍地指出,要把___旬長打造成全省第二大能源化工基地,并明確要求,在北部縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無限希望和期待的四個字,不僅僅是喜悅和榮耀,更是責(zé)任和壓力。我們務(wù)必仔細掂量個中份量,進一步改進作風(fēng),振作士氣,高揚“率先突破”的風(fēng)帆,乘風(fēng)破浪,開拓前進。
(一)要改進作風(fēng)。作風(fēng)系于責(zé)任與使命,顯于行為和習(xí)慣,體現(xiàn)意志與品質(zhì),反映精神和狀態(tài)。就總體而言,我縣干部作風(fēng)是好的,是積極向上且扎實過硬的,但與群眾的要求相比,與我們目前從事的偉大事業(yè)相比,還遠遠不夠,主要集中在作風(fēng)養(yǎng)成不平衡、作風(fēng)質(zhì)量不穩(wěn)定、團隊精神不夠濃等方面。因此,抓作風(fēng)建設(shè)是一項十分緊迫而長期的任務(wù),決不能小視。如何轉(zhuǎn)變作風(fēng),具體來講,我認(rèn)為一靠教育,二靠鍛煉,三靠創(chuàng)新。一個干部能否敬業(yè)愛崗,是否有事業(yè)心和責(zé)任感,關(guān)鍵是個思想作風(fēng)問題,解決這個問題必須通過教育,教育要講方法,組織學(xué)習(xí)是教育,談話是教育,獎優(yōu)罰劣也是教育,要對癥下藥,因人施教。鍛煉是對干部工作作風(fēng)的培養(yǎng)過程。這就象訓(xùn)練運動員一樣,必須給于大負荷、超強度的任務(wù)和壓力,否則,就無法練就真功夫、硬功夫。但實事求是地講,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是下不了這個坯子,只重視常規(guī)工作,不重視對干部的培養(yǎng)鍛煉,這本身也是作風(fēng)不到位的表現(xiàn)。作風(fēng)也是與時俱進的,從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復(fù)制能量的“活細胞”,從任勞任怨的老黃牛到開拓創(chuàng)新的“弄潮兒”,社會的發(fā)展與變遷對干部作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)要求也在不停地發(fā)展變化。因此,培養(yǎng)創(chuàng)新意識也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段,在工作實踐中,能否對工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革,就是新的工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
(二)要激發(fā)士氣。換句話講,就是要調(diào)動積極性和創(chuàng)造性。作風(fēng)是士氣的基礎(chǔ),士氣則是作風(fēng)的動力外殼,好的士氣可以激勵人,鼓舞人,形成整體合力和互動效應(yīng)。激發(fā)士氣一靠調(diào)動,二靠激勵,三靠感染。公開、公平、公正的工作作風(fēng)是調(diào)動士氣的基礎(chǔ)條件,團結(jié)、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚士氣的基本保障,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從營造大和諧出發(fā),從最基礎(chǔ)的工作做起,不斷調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,創(chuàng)造團結(jié)向上,真抓實干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法,激勵同志們努力工作,諸如經(jīng)濟、政治待遇,解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等,在這一方面,縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實惠。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要出注意,想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評”活動、演講活動和文娛活動等,通過這些有意義的活動,激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象,打造區(qū)域文化,使每一個單位都能形成一種昂揚奮進的團隊情結(jié),從而相互感染,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)要創(chuàng)優(yōu)爭先?!盀槿僳櫪^終后人”。實現(xiàn)率先突破,首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭先的意識,有勇立潮頭的風(fēng)范,有矢志拼搏的干勁,有跌打不懼的精神,力足氣圓,成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭先是質(zhì)和量的統(tǒng)一,是“好”與“快”的交融,是率先突破的完整詮釋,做到創(chuàng)優(yōu)爭先,必須樹立三種意識:一是“無功就是過”的意識,克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無過、當(dāng)太平官的懶漢懦夫思想,樹立“官有多大、責(zé)有多大,無功就是過”的為政意識。二是樹立“緩慢就是落后”的意識,增強靠競爭求發(fā)展,“我‘爭’故我強,我‘行’故我在”的價值觀念。三是“質(zhì)量就是效益”的意識。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營的“暴富”心理,,樹立質(zhì)量就是效益、環(huán)境就是財富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動,不是猜拳行令,不是爭高論低,更不是爾虞我詐,是踏踏實實的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前進。07年,充滿著機遇和希望,考量著責(zé)任和使命。實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標(biāo),需要全縣各級的團結(jié)協(xié)作,需要全縣人民的艱苦奮斗,我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長城非好漢”的氣概,立足實際,萬眾一心,全速前進。為此,必須下注三把鐵腕:一要砸實責(zé)任,二要嚴(yán)明獎懲,三要破難而進。要大力改革理順工作秩序,創(chuàng)新干部管理機制,使每個單位、每個干部各負其責(zé),誰的事誰管,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的事哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責(zé),取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門上的虛組織、華架子,提高工作效率。嚴(yán)格績效觀念,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),用實事得分,用項目得分,用實效得分,用能干幾件象樣的事評判干部,始終把握這把尺子,獎勵獎到令人眼紅,處罰罰到觸痛神經(jīng),組織人事部門要把擔(dān)綱艱難險重任務(wù)作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對無所事事、濫竽充數(shù)的個別干部,該從崗位上拿下來的,必須拿下來,促進干部管理動態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問題,要有迎難而上、破難而進的勇氣和銳氣。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準(zhǔn)備,在關(guān)鍵時拿得出、挺得住、過得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項重要任務(wù)去抓,真正造就時代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要,更是形勢、新任務(wù)的的要求,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺,以從未有過的干勁和毅力,積極投入到發(fā)展的大潮中去,矢志拼搏,開拓前進,為早日實現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟工作,對于今后一個時期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx***、***經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心,共同奮力譜寫x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_局。
科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢,對做好經(jīng)濟工作十分重要。尤其是進入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們增強機遇意識和風(fēng)險意識,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在一手抓機遇、一手防風(fēng)險中推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立風(fēng)險意識就是要主動應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟全球化趨勢出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護主義盛行,全球經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,我縣作為相對獨立的縣域經(jīng)濟單元也難以獨善其身。新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響正在持續(xù),我國經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了正增長,但到第三季度才實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。尤其是目前來看,疫情還遠未結(jié)束,全國多地呈現(xiàn)點狀爆發(fā)和局部聚集性擴散態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性進一步增大。同時,我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競相發(fā)展的趨勢已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭奪會更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟指標(biāo),全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達x%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變,x家重點有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財政收入的x%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時,從國土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國土面積被劃入了生態(tài)保護紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動性,審時度勢,化危為機,牢牢把握新發(fā)展階段難得的機遇,不斷增強應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),堅定不移推進招商引資和項目建設(shè),一手抓增量引進,一手抓存量優(yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”開展精準(zhǔn)招商,引進實施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點項目,切實做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要實施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進動力,就是使命必達。在推動高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹標(biāo)桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟、改革創(chuàng)新和應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
堅持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些,把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些,讓大家“跳起腳來摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。重點就是聚焦“十四五”時期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭先進位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平開放,確保“十四五”開好局。
根據(jù)***經(jīng)濟工作會議精神,省委和市委結(jié)合實際,對今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟工作的根本遵循。作為縣縣一級,我們必須結(jié)合自身實際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中,精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點項目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,把固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的事情辦好辦實。具體來說要重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅定不移做大經(jīng)濟總量經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動經(jīng)濟總量不斷提升。
一是合理擴大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的關(guān)鍵,對縣縣一級來講,投資作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力更為明顯。去年我縣經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負為正。所以,我們必須把合理擴大有效投資作為做大經(jīng)濟總量的有效抓手。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財政資金,無法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭取力度,積極爭取***、省和市級預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實施的“金牛貸”對促進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會,研究出臺了實施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊伍。會后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢而上,持續(xù)保持攻堅態(tài)勢,爭取招商引資工作取得更大進展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向,重點圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo),開展“補鏈”“延鏈”“強鏈”精準(zhǔn)招商,有針對性地加強與重點地區(qū)、重點企業(yè)的對接洽談,全力擴大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項目引進來。
三是強力推進項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項目,我們必須牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”。要積極謀劃項目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實施的重點項目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項目,進一步豐富和充實項目庫,并爭取有更多項目能夠列入上級“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項目落地達產(chǎn)問題,堅持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實好項目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時幫助業(yè)主解決好項目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保招一個、成一個、落地一個、見效一個。
四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,尤其在區(qū)域競爭日益激烈的情況下,優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競爭的重要籌碼。要扎實開展省委第二巡視組對x市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時兌現(xiàn)各項招商引資優(yōu)惠政策,全力落實好各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項目工作機制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實好各項減稅降費政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營造寬松有序的市場環(huán)境,確保各類市場主體公平參與競爭、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅工作的深入開展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)運營網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專業(yè)市場和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強對周邊地區(qū)的輻射帶動,打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場競爭力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟集群提供了重要條件。要推動優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚,通過實施探礦增儲、資源整合、技改擴能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實施“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端躍升。要推動非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強非金屬產(chǎn)業(yè)對礦業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會的契機,契丹遼文化體驗游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭取專項支持,大力實施遺址保護性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實景演藝,切實增強游客“沉浸式”感官體驗。要加快推進景區(qū)提檔升級,制定文化旅游精品區(qū)域長遠規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點業(yè)態(tài),積極推動整個精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家xa級景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運營管理水平,依托國有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來了很大機遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽市通過引進半導(dǎo)體項目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗,積極引進拉動力強的核心企業(yè)和項目,帶動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,加快運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運輸通道,培育引進現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實體經(jīng)濟+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過“十三五”時期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實推進產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬,預(yù)計“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達到x萬。據(jù)權(quán)威機構(gòu)測算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動約x萬元的投資和近x萬元的消費,這還不包括購買房產(chǎn),這樣算下來就能拉動x億元投資和x億元消費。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級公共實訓(xùn)基地廣泛開展勞動技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過渡期,我們必須堅決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開展動態(tài)監(jiān)測,及時納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進一步緊密利益聯(lián)結(jié)機制,確保群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶,保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r期是全面實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個重點,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進機械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個關(guān)鍵,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)實施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動農(nóng)村健全完善常態(tài)管護機制,探索實施專職管護、社會管護、自主管護等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強社會主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機場建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認(rèn)識到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護紅線的約束,對生態(tài)保護紅線進行優(yōu)化調(diào)整。要將x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園、x縣x國家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護地全部納入生態(tài)保護紅線。要結(jié)合我縣實際,找準(zhǔn)保護與開發(fā)之間的平衡點,與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項目與生態(tài)保護紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級爭取置換補劃生態(tài)保護紅線,確保生態(tài)保護紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強生態(tài)系統(tǒng)保護。要積極向上爭取資金支持,全力推進x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園和x縣x國家地質(zhì)公園三個“國字號”重點生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,繼續(xù)擴大“兩轉(zhuǎn)兩補”試點范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理,開發(fā)利用好總面積達x萬畝的山杏林資源,重點抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護環(huán)境的同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。必須堅持一手抓保護,一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度,切實降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實河長制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項行動,嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放,堅決強化水污染防治。要全力推進綠色礦山建設(shè),推動完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風(fēng)險,同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強土壤污染防治和綜合保護。
四是完善長效管護機制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅決按時限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。要堅持標(biāo)本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗、好做法,將其固化為剛性的制度和機制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細、更實、更有成效,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護互促共贏。
(五)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本,事關(guān)國家長治久安。要增強斗爭精神和敵情意識,把維護國家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強化國家安全宣傳教育,嚴(yán)密防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)加強和改進民族工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項民族理論政策,深入開展全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。
二是堅決守住經(jīng)濟安全底線。在國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟風(fēng)險的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。要千方百計確保糧食生產(chǎn)安全,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險等級降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強應(yīng)急管理體系建設(shè),切實提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實食品藥品“四個最嚴(yán)”監(jiān)管要求,切實保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會治理,突出抓好社會矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴散交織疊加,疫情防控總體形勢依然嚴(yán)峻。要始終保持對疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴散工作,堅決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實“四方責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”,從嚴(yán)從實管住重點區(qū)域、重點場所、重點人群和重要節(jié)點,科學(xué)有序推進重點人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門在準(zhǔn)確推送各級防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時,也要及時回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷強化黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級黨組織打造得更加堅強有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項決策部署一貫到底、落地見效,推動形成大抓發(fā)展的強大合力。
一是強化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識,牢固樹立政治思維,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強黨性鍛煉,夯實理想信念根基,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,切實做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,不斷增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,切實以******新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)新實踐,確保黨***各項決策部署和省委、市委各項工作要求在我縣落實落細。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強對******新時代中國特色社會主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項目建設(shè)等工作為重點,強化對黨員干部的教育培訓(xùn),切實提升廣大黨員干部做好新時代經(jīng)濟工作的知識儲備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),強化意識形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚主旋律,夯實全縣意識形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級黨委(黨組)要嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神及其實施細則,堅決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機制,切實杜絕文山會海,為基層松綁減負,讓基層干部有更多時間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項整治,嚴(yán)厲打擊、堅決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動,切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項目建設(shè)等重點工作,深入開展專項巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機制,強化巡察成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅持在招商引資、項目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。要堅持以“實績論英雄”,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實提高察人識人精準(zhǔn)度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊伍實際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證。進一步健全完善容錯糾錯機制,精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀(jì)容錯糾錯,不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫x縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位同志:
今天午,認(rèn)真聆聽了書記代表市委做的工作報告。書記的工作報告言簡意賅,主旨明確,脈絡(luò)清晰,與中央和省委的要求保持了高度一致。這個報告對我市近兩年來所取得的階段性成果進行了科學(xué)總結(jié),對我市的發(fā)展目標(biāo)和面臨的發(fā)展形勢進行了客觀分析,從具體實際出發(fā),指明了我市今后的發(fā)展道路。這是一個解放思想,實事求是的報告,是一個與時俱進、開拓進取的報告,是一個鼓舞人心、催人奮進的報告,也是一個指導(dǎo)今后我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在我們電力行業(yè)的具體工作中,我們堅決做到以下五點:
一是認(rèn)真貫徹落實好此次會議精神。我們要把這次會議精神傳達給每位職工,讓大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好這次會議精神,讓大家能對公司決策部署和工作重點細化量化,分解落實,明確時限,責(zé)任到人,加強督導(dǎo),提升效能。只有這樣我們才能立足于加快科學(xué)發(fā)展,努力打造和諧企業(yè),全面推進企業(yè)的發(fā)展。
二是堅決做到“兩個確?!薄<匆灰粚嵃踩A(chǔ),確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。首先要打造堅強電網(wǎng),營造穩(wěn)定的環(huán)境。重點加強現(xiàn)場安全管理,大力開展反事故斗爭,加大現(xiàn)場反違章糾察力度,規(guī)范和加強工程分包管理,正確處理安全與質(zhì)量、進度、效益之間的關(guān)系,不安全寧可不工作。二要嚴(yán)格落實工作計劃,確保工程進度和質(zhì)量。積極加強與基建、設(shè)計、物資等部門溝通,進一步探索和完善工程管理模式,提高生產(chǎn)裝備水平,保證工程全部達標(biāo)投產(chǎn),確保工程實現(xiàn)零缺陷移交生產(chǎn)運行,服務(wù)電網(wǎng)發(fā)展。
三是切實搞好三項建設(shè)。即一要按照上級政策,加強黨的建設(shè),加強政治學(xué)習(xí),提高干部職工的政治素質(zhì)。加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,進一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,堅持和完善民主集中制,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。二要加強內(nèi)部機制建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立強有力的指揮系統(tǒng)。三要狠抓隊伍建設(shè)。戰(zhàn)略目標(biāo)確定后,干部是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。高素質(zhì)的干部員工隊伍,扎實的工作作風(fēng)可以加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。因此要重點加強生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),提高多經(jīng)隊伍整體素質(zhì)。
四是著力發(fā)展四項提高.一要提高職工工作效率。加強職工素質(zhì)建設(shè)和企業(yè)精神文化建設(shè),培養(yǎng)大家的企業(yè)榮譽感和歸屬感,讓大家以企業(yè)為家,以企業(yè)為榮。二要提高資金營運能力。充分發(fā)揮會計結(jié)算中心的作用,加強資金管理和稅務(wù)籌劃,提高資金使用效率和效益。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要自我加壓、精益求精、好中求快,在工作高標(biāo)準(zhǔn)上敢于喊出向我看齊。做到遵守規(guī)程規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范,工作效率最高,工作質(zhì)量最好,解決實際問題最有效,并且得到員工群眾認(rèn)可。四要提高創(chuàng)新,堅持科學(xué)創(chuàng)新,堅持一切從有利于工作出發(fā),堅持一切從效益出發(fā),“不比規(guī)模比精品、不比規(guī)模比效益”,在多經(jīng)系統(tǒng)努力做到“單項工作爭第一,全面工作爭先進”。
五是加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)和穩(wěn)定工作。當(dāng)前,我們要高響“你用電、我用心”的口號,把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)生命線”的理念灌輸?shù)矫课粏T工的心中,以更加扎實的工作作風(fēng)服務(wù)實現(xiàn)市委市政府制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時還要增強形象意識,營造和諧氛圍,堅決杜絕影響公司形象的事件和影響公司穩(wěn)定的事件。
我們決心誠懇接受市委市政府的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感、強烈的事業(yè)心、滿腔的工作熱情和對企業(yè)、對社會負責(zé)的態(tài)度投入到新的工作中去,以更科學(xué)的規(guī)范管理,更可靠的供電保障,更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,打造一個和諧、安全、穩(wěn)定的供電環(huán)境,充分發(fā)揮電力“先行官”作用,為**的經(jīng)濟騰飛服務(wù),為**的大發(fā)展作出不懈的努力!
謝謝大家。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟運行事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)全縣民生福祉,我們要緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務(wù)實舉措、過硬作風(fēng),全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)高位運行,全年目標(biāo)任務(wù)圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十
通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
陽和啟蟄,品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情,全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點,我們召開這次全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要有三個目的:
一是傳達精神。按照市委“137”工作法,傳達市委有關(guān)工作會議精神,研究*貫徹落實意見。
二是傳導(dǎo)信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”,真干、實干的鮮明態(tài)度和強烈信號,大家要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來,切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。
三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點工作一線,取得了一些成績,要把這個勁頭保持下來,繼續(xù)加壓奮進,力爭各項工作都能見到新氣象,取得新成績。
剛才,*同志宣讀了《*市委辦公室關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《**市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、*縣委縣政府通報表揚的決定》,*縣“四項工作”得到市委的認(rèn)可,跟其他的5個市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū),難能可貴、實屬不易,這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。*分別傳達了市委耕地保護、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神,并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見,我都贊同,請抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
市委新班子到任以來,就抓工作、促落實出臺了一攬子新制度,推出了一系列實打?qū)嵉挠才e措,特別是*重擔(dān)當(dāng)、重實干,引領(lǐng)全市政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,通過他出席活動的行為和在多個場合的講話,我認(rèn)為至少釋放了四個鮮明的信號。
一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號。市委提出了“137”要求,“1”就是市委決定的事項相關(guān)部門1天內(nèi)必須研究;“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報結(jié)果;“7”就是3天不能辦結(jié)的,7天報階段性結(jié)果。市委是這樣要求的也是這樣做的,更是這樣督查的。這充分說明了市委對工作節(jié)奏、對落實速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個會議就是不折不扣落實“137”要求的具體體現(xiàn),因為昨天市委召開了四合一會議,我們今天就研究部署,做到聞令而行、迅速行動。但對照市委的要求,我們的一些干部還有差距,這也是我當(dāng)時提出的“五大破立”中,要重點破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個問題怎么破,我看關(guān)鍵還是在我們,只有我們快起來,才能帶動全縣快起來。在今后的工作中,全縣上下特別是在座各位都要嚴(yán)格對標(biāo)對表“137”要求,卡住一天、三天、七天這個時間節(jié)點,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感,快馬加鞭抓推進、只爭朝夕抓落實,推動各自分管、聯(lián)包的工作快速落實落地。
二是釋放了“抓工作要實”的鮮明信號。*在市政府工作會上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當(dāng)“三將”、做到“三馬”,即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客,要當(dāng)敢打敢沖的闖將、攻堅克難的猛將、爭先創(chuàng)優(yōu)的干將,做到一馬當(dāng)先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時還指出,誰不落實就落實誰。這充分說明市委倡揚的工作作風(fēng)就是實、抓落實、狠抓落實。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)很重、壓力很大,既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力,又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘*發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭流千帆競的局勢中脫穎而出、搶得一席之地,就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅克難、狠抓落實。我們都是*的“關(guān)鍵少數(shù)”,我們帶頭實起來了,全縣工作就實起來了,大家要發(fā)揚*人的“打鐵精神”,堅持真抓實干,務(wù)實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。
三是釋放了“抓工作要簡”的鮮明信號。從文件來看,市委市政府出臺了“七減”的文件,書記、市長帶頭執(zhí)行,比如市里四項會議集中開、簡短開,但會議內(nèi)容豐富、重點突出,體現(xiàn)了高效簡潔;從活動來看,全市文旅項目和城市大提質(zhì)大融城項目集中開工儀式就十分鐘時間,不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅,*手持現(xiàn)場僅有的一支麥克風(fēng)鏗鏘發(fā)令;從調(diào)研來看,*來嘉調(diào)研,我們制定的接待方案上,我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中,但經(jīng)過市委辦的修改、審定,最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出,市委是真的一切從簡,真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神,關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊,從我們在座各位做起,帶頭落實“七減”精神,帶頭反對形式主義、官僚主義,帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣,帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風(fēng)氣,真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。
四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期,市委出臺了通報表揚和通報批評制度,通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可,*要出干部,就必須真干實干、干出真業(yè)績。當(dāng)前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管領(lǐng)域的工作,還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作,很是辛苦,但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞,匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,出了工不僅要出力,還要出效,時刻瞄準(zhǔn)一流水平、對照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績,把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
*是全省面積最小的縣,也是全市的二類縣。*在擔(dān)任市長期間到*調(diào)研,對*提出了“小題大作、小步快跑、小城多?!钡囊笄衅谕笪覀兞⒆恪靶 钡目h情實際,著力在“小”字上做好文章,全力做到小中見大、小有大為。近期,市委下發(fā)的《關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》,通報表揚了首批*個單位,*是唯一上榜的縣市區(qū),而且被通報表揚的有四項工作。這是大家團結(jié)拼搏、力爭上游的結(jié)果,也充分說明了,不管客觀條件有多不足、風(fēng)險挑戰(zhàn)有多大,只要我們想干事、會干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期間的疫情防控壓力是很大的,面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮,但我們抓實抓細宣傳勸導(dǎo)工作,創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個電話、一套政策清單、一組小視頻、一個系列獎勵”等“六個一”措施,引導(dǎo)在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉,目前來看效果很明顯,還要繼續(xù)保持。特別要強調(diào)的是,市委通報表揚和通報批評制度的執(zhí)行將會常態(tài)化,就是要讓干得好的“有面子、有帽子”,對干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在會上講,要獎得讓人心花怒發(fā),罰得讓人心驚肉跳,這也是對每個干部作出的要求。我們一定要提高政治站位,嚴(yán)格按照市委要求抓好各項工作的落實,堅決確?!皟蓷l線”,即守住不被通報批評這條底線、爭取得到通報表彰這條高線,讓*在我們的不懈奮斗中出圈出彩。
一要拉高標(biāo)桿加壓干。古語有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。我們謀工作的思路和定位,決定了抓工作的出路和站位。*雖然面積小,但我們有獨特的資源稟賦,可以也應(yīng)該創(chuàng)造“精”的品質(zhì)、實現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局,這既是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是*廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對歷史潮流,我們無可退避,唯有自我加壓,敢向高處攀、和強者比、與能者賽,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求實干苦干,努力為*爭一流、進位次;要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn),把工作當(dāng)成事業(yè)去追求、去奮斗,多點較真精神,多些求精意識,不干則已,干就干成精品,干就干到極致,努力把每一項工作做得盡善盡美、出彩出色。有一個事情讓我印象很深刻,也很有體會,我們在縣委換屆,包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中,鮮明地提出了要滿票當(dāng)選。當(dāng)時很多同志有擔(dān)憂,后來我們通過有效的工作做到了。我的體會有三點:第一是前期工作有效,基礎(chǔ)工作做得細致扎實;第二是會場組織有序,現(xiàn)場的各項工作井井有條;第三是*干部有節(jié),無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們,他們代表的群體,都有著希望*穩(wěn)定發(fā)展的強烈愿望。所以,我們能在縣委的號召下同題共答,實現(xiàn)目標(biāo)。
二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**沒有鐵礦,卻是赫赫有名的“鑄都”;**不緊鄰廣東,卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“**商圈”;**山多地少,卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;**退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè),卻實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定提升。**的發(fā)展實踐充分證明,沒有不間斷的解放思想,就不會有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看**,大力弘揚**人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出**看**,讓更多新思路新思維春風(fēng)吹進來,不斷提升我們的思想,不斷改進我們的工作,徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題,做到“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)干。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風(fēng)一夜到天涯”;頭雁懶,只會“萬里寒云雁陣遲”。這段時間,從我和章中縣長開始,縣級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市委、縣委要求,帶頭到疫情防控卡點值班,有的從凌晨0點值到早上8點,以領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶動干部履職盡責(zé),牢牢守住了**的疫情防控防線,得到了上級和干部群眾一致好評。實踐證明,千難萬難,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠比“給我上”的命令更有力。大家是**“關(guān)鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關(guān)鍵”,引領(lǐng)著**發(fā)展大局,決定著**發(fā)展未來。我們一定要深刻認(rèn)清肩負的使命和身上的擔(dān)子,不僅要善統(tǒng)籌、會調(diào)度、勤督導(dǎo),更要親力親為低頭看、帶著干,盯一線、盯問題、盯進展,問情況、問責(zé)任、問結(jié)果,充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。特別是對信訪維穩(wěn)工作,大家要牢牢抓在手上,嚴(yán)格落實接訪、處訪、下訪各項要求,用心用情用力解決好群眾訴求,對于自己聯(lián)包的信訪案,不能簡單交辦或者層層交辦給基層部門和干部,要親自抓化解、抓穩(wěn)控,做到全程跟進、全程落實,以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅,力爭化一件、少一件,堅決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經(jīng)改非的同志,還積極投身到縣里面經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中來,這一點很讓我感動,他們在一線認(rèn)真做具體的工作,這是值得鼓勵,也是十分難能可貴的。
四要改進作風(fēng)拼命干。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵,把做好榜樣作為潤物細無聲的力量,以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風(fēng),把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風(fēng),繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫,縣委將帶頭精簡會議活動、改進文風(fēng)會風(fēng),凡是能合開的會議一律合開,凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā),切實為大家騰出精力。要大興團結(jié)協(xié)作之風(fēng),團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團結(jié),完善制度護團結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng),始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求,堅守底線、筑牢防線、不越紅線,做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。昨天,市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標(biāo)、不折不扣抓好落實,不僅要保證落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形勢賦予了人大工作新定位新任務(wù),人大工作要緊扣縣委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點著力點,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé),為**經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻“人大力量”、主動提供“人大支持”。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面全過程,縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用,確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
二要服務(wù)中心大局,把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃,全面融入疫情防控、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,做到中心工作推進到哪里,人大工作就跟進到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。
三要強化為民宗旨,充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用,努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
四要抓好自身建設(shè),扎實開展“制度建設(shè)年”活動,建立健全規(guī)范的制度體系和嚴(yán)肅的落實機制,打造更具活力的人大工作隊伍。
(二)要建好人才隊伍。
人才是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。沒有人才的支撐,沒有人才作用的充分發(fā)揮,**的發(fā)展就很難贏得主動,很難搶占先機。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié),確保人才數(shù)量快速增長,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人才布局更趨合理,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。
一要千方百計“引人才”,以發(fā)展和提升我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為目標(biāo),積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐**,促進項目建設(shè)、招商引資和人才引進良性互動,使各類人才匯聚、為我所用。
二要多措并舉“育人才”,充分抓住與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作,以及實質(zhì)推進京東物流人才實訓(xùn)基地建設(shè)這兩大機遇,建立**實用人才培養(yǎng)基地,全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動,切實加大黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。
三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”,既為事業(yè)找合適的人才,又為人才找合適的事業(yè),認(rèn)真落實市委“人才新政**條”及**的引才計劃,發(fā)揮人才中心的作用,不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產(chǎn)權(quán)保護力度,大力宣傳**的人才政策和先進典型,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)要穩(wěn)定糧食安全。
去年9-11月,市委第十一提級交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察,共反饋了*個方面**個具體問題。昨天,**書記就糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調(diào)度和部署,充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作,我們向市委遞交了責(zé)任狀,明確了工作的具體指標(biāo)和要求,下一步要把任務(wù)層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),涉及到政府工作,請章中縣長加強調(diào)度,抓好落實,確保完成責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。這里特別要求,要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求,主動扛牢維護糧食安全的政治責(zé)任,全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實,以整改的實際成效夯實**糧食安全底線。要認(rèn)真貫徹市委會議要求,以“長牙齒”的硬措施,嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)責(zé)任,牢牢守住耕地保護紅線,加大源頭治理,切實把糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項工作抓緊抓實抓好。
比如,在耕地保護方面,雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介,但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉(zhuǎn)。下段,要積極推進土地流轉(zhuǎn),堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面,要嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”工作要求(即自2020年7月3日起,不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,不準(zhǔn)強占多占耕地建房,不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房,不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋,不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房),對2020年7月3日以前的存量,要堅持分類處臵,嚴(yán)格整改到位;對2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,堅決遏制新增違法用地勢頭,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。
(四)要抓實安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一,開會必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為**書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年,抓實安全生產(chǎn)工作,筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵,大家務(wù)必提高政治站位,扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴(yán)實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當(dāng)前,特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求,高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作,堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓,要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點突出,防火任務(wù)最重的形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹松懈思想,以“四化”構(gòu)建堅實防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵),堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)要維護民族團結(jié)。
民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石,宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來,全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢,但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險隱患防范化解、服務(wù)管理等工作,持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧,為推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在民族工作領(lǐng)域,要以筑牢中華民族共同體意識為主線,加強對_族、回族在嘉務(wù)工人員的定期走訪和適時交流,及時掌握他們的心理動態(tài),為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),讓他們更好融入**。要加強民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè),用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗,不斷加強在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。
在宗教工作領(lǐng)域,要牢牢掌握宗教工作主動權(quán),勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合,依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級責(zé)任,嚴(yán)格宗教場所常態(tài)化檢查,嚴(yán)查非法宗教。為了我們**的明天,我們各位縣級領(lǐng)導(dǎo),無論處于什么崗位,無論從事什么領(lǐng)域,都要保持初心,保持為**發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上布臵的工作,請我們分管的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進一步調(diào)度好、落實好。同志們,草木蔓發(fā),春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié),讓我們以更加昂揚的姿態(tài),拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣,在建設(shè)“一都四縣”新征程上,干就干到極致,做就做到完美,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十一
工作作風(fēng)可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內(nèi)涵和要求。作風(fēng)問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng),還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”?!巴摇辈拍懿淮嫠叫碾s念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達,思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔(dān)道義,具有敢于沖鋒、勇于擔(dān)責(zé)的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結(jié)底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學(xué)習(xí)。還有林鐸書記反復(fù)講,讓全市干部都學(xué)習(xí)一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務(wù)。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學(xué)證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當(dāng)大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學(xué)會舉一反三,面對“急難新”任務(wù),要多出主意、多想辦法,政策之內(nèi)按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應(yīng)付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認(rèn)可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻。奉獻精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務(wù),也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責(zé)任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當(dāng)前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進中等城市建設(shè)做貢獻。
三是我會,就是具有真才實學(xué)。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領(lǐng)和水平,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務(wù)不通、方法不當(dāng),導(dǎo)致做出了不科學(xué)甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認(rèn)識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學(xué)問,位置越高,越需要你有大學(xué)問、高水平,這是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學(xué)到老、改造到老”的思想,增強“本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學(xué)習(xí)態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ),提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于超越自我、敢于爭強好勝、敢于承擔(dān)責(zé)任。如今我們身處體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新時代,更加需要具備敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),增強敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,提升敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?,倡?dǎo)敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。要做到事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前;要把握機遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當(dāng)“混世官、不當(dāng)老好人、不當(dāng)推拉門、不當(dāng)墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績。空談?wù)`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標(biāo)準(zhǔn)就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應(yīng)變能力的強弱,分析問題能力的強弱,駕馭局勢能力的強弱。在工作中,我們必須學(xué)會抓重點、抓關(guān)鍵,分清輕重緩急,逐項攻關(guān)突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準(zhǔn)癥結(jié),攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關(guān)系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關(guān)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十二
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十三
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標(biāo)沒有達到預(yù)期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔(dān)較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準(zhǔn)對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核?!皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動,做好當(dāng)前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十四
今年是迎接黨的二十大勝利召開之年,也是落實旗委第十四次黨代會精神的重要一年。做好全年經(jīng)濟工作具有特殊重要意義。圍繞落實旗委對今年工作的總體部署,重點要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生態(tài)保護新常態(tài)。當(dāng)前,生態(tài)優(yōu)先已經(jīng)成為了干群共識,綠色發(fā)展理念越來越深入人心。去年,我們在生態(tài)保護領(lǐng)域下了極大力氣,一批影響生態(tài)環(huán)境的問題得到了圓滿解決。但也要看到,全旗生態(tài)環(huán)境仍有欠賬,基礎(chǔ)非常脆弱,特別是渾善達克沙地等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化、惡化問題依然突出,生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、污染防治任重道遠。
一要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。抓緊完成國土空間規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條空間管控底線,形成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把“三線一單”作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。全面開展自然資源確權(quán)登記工作,年內(nèi)基本完成重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
二要加強生態(tài)系統(tǒng)保護建設(shè)。認(rèn)真實施xx高原生態(tài)修復(fù)和保護工程,年內(nèi)完成林業(yè)建設(shè)*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。抓緊完成*國家級濕地公園項目驗收工作。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度,按照千分制標(biāo)準(zhǔn),對已建成的綠色礦山進行提標(biāo)升級。查漏補缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理,爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。深入落實第三輪草原生態(tài)保護補獎?wù)吆土植蓍L制,加大對偷牧及超載放牧等違法行為的監(jiān)督處罰力度。嚴(yán)格落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格審核審批征占用林地草原行為。認(rèn)真落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷優(yōu)化水資源配置。加強野生動植物資源保護,做好鼠蟲害防治工作。
三要深入推進污染防治攻堅。全面落實xx冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作,持續(xù)強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,鞏固提升“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理成效,突出低空面源、餐飲油煙、揮發(fā)性有機物污染治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加強飲用水水源地保護區(qū)的日常監(jiān)督檢查力度,確保群眾飲水安全;深入落實河湖長制,持續(xù)開展河湖清“四亂”行動;加強城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;積極申請農(nóng)村牧區(qū)生活污水收集處理項目資金支持,梯次推進治理。壓實產(chǎn)廢企業(yè)治理責(zé)任,按照盟級部署有序推進工業(yè)固廢環(huán)境保護稅征繳工作,提高企業(yè)排污成本,倒逼落實循環(huán)利用項目,實現(xiàn)“變廢為寶”;推動固體廢物、土壤環(huán)境協(xié)同控制,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全。鞏固提升中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。
四要著力推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略部署,結(jié)合“1+n+*”政策體系,貫徹落實好碳達峰行動方案,系統(tǒng)化、分階段推進“雙碳”工作。深入貫徹落實能耗“雙控”預(yù)算管理制度,按月、按季度安排重點企業(yè)用能指標(biāo);加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,有效控制冶金、供熱等行業(yè)碳排放;依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,做好蒙能冶金c臺礦熱爐退出工作,通過低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強項目節(jié)能審查,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,確保能耗“雙控”指標(biāo)控制在目標(biāo)值以內(nèi)。
(二)全力以赴上項目抓投資。一方面,去年固定資產(chǎn)投資增速*.*%,較“十三五”期間*.*%的平均增速有較大差距,主要是“十三五”期間百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電等一批重點投資項目集中完成建設(shè),而“十四五”開局階段后備項目缺乏,特別是社會投資、產(chǎn)業(yè)投資類項目儲備不足,不利于支撐經(jīng)濟快速增長。另一方面,在疫情沖擊下,去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長,主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放,拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升,特別是乾金達銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn),為我旗新增稅收*萬元。實踐證明“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”。
一要加大招商引資力度。要聚焦政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握“十四五”時期新要求、新特征,搶抓政策“窗口期”,緊緊圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃一批大項目、好項目,力爭在新一輪發(fā)展中育先機、開新局。在今年行署召開的招商引資工作會議上,羅盟長強調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。我們必須要認(rèn)真研究針對性措施,不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一是要成立招商引資工作專班,下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、新材料、節(jié)能環(huán)保、特色旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專項工作組,針對性開展招商引資工作,對有投資意愿的企業(yè)要積極開展對接,力爭引進落地。同時,旗發(fā)改委要抓緊制定招商引資工作考核獎懲辦法,推進招商引資目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是要全面梳理旗內(nèi)已落地總投資*萬元以上且仍在運行的企業(yè)名冊,建立旗處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)交友制度,定期進行對接溝通,研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。同時,在旗政府班子年度工作計劃中,每半年安排一次政銀企見面會,既聽取旗內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運行情況和遇到問題,也通過企業(yè)“朋友圈”邀請旗外企業(yè)參會,詳細解讀政策,著力營造重商、親商的良好氛圍。
三是要持續(xù)加強外出招引力度,積極在xx和xx等地舉辦招商引資推介會,廣泛邀請企業(yè)參加,只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,大小項目都要積極引進、一并去抓。此外,我旗作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,在財政、金融、土地、基建等多個方面享受較為穩(wěn)定的幫扶政策,特別是去年國家提出“雙碳”目標(biāo)后,我旗規(guī)劃打造千萬千瓦級光伏能源基地,一大批央企聞風(fēng)而來,可以說我們有著獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。但就目前而言,我們對各行業(yè)領(lǐng)域關(guān)于招商引資的有利政策掌握還不夠全面、系統(tǒng),影響招引工作的順利進行。
對此,旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策,制定政策匯編,為全旗招引工作提供指導(dǎo)。
二要著力強化重點項目建設(shè)。
一是要做好項目服務(wù)保障。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元,旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。全旗上下務(wù)必要把項目建設(shè)放在心上、抓在手上、落實到行動上,緊盯目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任落實,繼續(xù)執(zhí)行好旗級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項目秘書等制度,依法按協(xié)議落實各項招商承諾,全程幫助推進項目前期手續(xù)辦理,提早落實土地、用能、資金等要素保障,確保年內(nèi)完成既定投資任務(wù)。
二是要加大項目資金爭取力度。今后,政府投資項目的主要資金來源就是政府債券,要準(zhǔn)確把握政府債券支持范圍、重點投向和政策要求,認(rèn)真謀劃儲備一批符合地方債券使用的重點項目,有序有效爭取政府債券資金,確保前期手續(xù)完備、條件成熟,決不允許出現(xiàn)“資金等項目”的現(xiàn)象。同時,要進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,管好、用好政府投資建設(shè)項目資金,確保資金高效使用。
三是要持續(xù)完成項目庫建設(shè)。結(jié)合招商引資工作,全面充實、完善、提高項目庫儲備量和入庫項目質(zhì)量,凡是新引進或列入重點項目庫的項目,都要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家生態(tài)環(huán)保要求、符合落地支撐要素條件,堅持寧缺毋濫,不能“裝進籃子都是菜”,提高項目落地的精準(zhǔn)度。
四是要推進項目入庫納統(tǒng)工作。緊盯擬開工項目進度,堅持不懈挖增量,做好各類投資項目整合,對投資較小、管理存在交叉的固定資產(chǎn)投資項目,特別是對鄉(xiāng)村振興“零散小”項目要進行合理整合,充分挖掘項目有效投資潛力,確保依法依規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。春節(jié)假期后的第一個工作日,自治區(qū)黨委、政府就對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次進行了全面部署,打響了優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。我們要認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上,特別是“四辦”“工改”兩項工作評價指標(biāo)仍居于全盟后位,今年一定要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種被動的工作局面,以自我革命的精神和刀刃內(nèi)向的勇氣加快數(shù)字政府建設(shè),認(rèn)真落實好自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案*.*版,圍繞推進“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”,最大程度利企便民?!八霓k”方面。
一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫,推動承諾辦理事項向即辦提速。推進垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度對接融合,加大行政權(quán)力事項顆?;?、情形化組合力度,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
二是加強綜窗推廣應(yīng)用力度,除涉密等特殊原因外,其余審批事項必須通過綜窗受理,著力實現(xiàn)辦件量和辦件事項雙提升。這里強調(diào)一下,綜窗系統(tǒng)應(yīng)用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系統(tǒng)應(yīng)用的服務(wù)指導(dǎo)和保障工作,特別是要發(fā)揮全程跟蹤預(yù)警系統(tǒng)作用,時刻緊盯辦件流程,決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題;“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子,全面提升審批效率。
三是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,政務(wù)服務(wù)局要嚴(yán)格執(zhí)行“日統(tǒng)計、周調(diào)度”機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題;紀(jì)委監(jiān)委要常態(tài)化征集綜窗系統(tǒng)體外循環(huán)問題線索,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四是大力推廣“蒙速辦”app應(yīng)用,各蘇木鎮(zhèn)要組織區(qū)域內(nèi)居民做好“蒙速辦”app注冊,不斷提升應(yīng)用比例;各部門要全力加強特色應(yīng)用服務(wù)事項接入工作,在做好*個“可查”事項接入工作的基礎(chǔ)上,逐步推動高頻特色應(yīng)用從“可查”向“可辦”轉(zhuǎn)變,從線下辦、網(wǎng)上辦向掌上辦轉(zhuǎn)變。“工改”方面。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應(yīng)用”等方面出實招。
一是根據(jù)全盟工程建設(shè)項目審批制度改革工作總體要求,進一步精簡辦理流程和審批材料,做到清單之外無審批。同時,大力推行電子證照,在用地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子證照核發(fā),最大限度減少企業(yè)成本。
二是全面推行告知承諾制,按要求補充公布符合告知承諾制的審批事項,對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦理后補正;加快推進國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,實現(xiàn)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同;完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物保護評估、環(huán)境影響評估、水資源論證等評估事項,實現(xiàn)“區(qū)域評估”成果共享。
三是繼續(xù)開展工改系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大幫辦代辦服務(wù)力度,對主流程、輔助流程、市政公用等審批事項切實做到及時審批、應(yīng)批盡批、并聯(lián)審批,實現(xiàn)各流程同步線上辦理。
(四)推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來,我們堅持“減羊增牛”和“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼”,優(yōu)質(zhì)良種肉牛、*羊和特色種植產(chǎn)業(yè)成效顯著。但產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,一方面,因內(nèi)外部多重因素制約,農(nóng)牧民自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益提升緩慢。另一方面,真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育不足,規(guī)范化合作社數(shù)量較少,沒有與農(nóng)牧民建立起緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響農(nóng)牧業(yè)競爭力的提升,制約了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營效益增長。因此,我們要重點在引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫,抓好強基礎(chǔ)、補短板、促提升。
一要強基礎(chǔ)。就是要強品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力。根據(jù)去年市場情況來看,牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要將牲畜改良工作作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,作為農(nóng)牧業(yè)工作最重要的任務(wù)來抓,這既是強基礎(chǔ),也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。要繼續(xù)深入實施“減羊增?!睉?zhàn)略,嚴(yán)格把控牲畜的數(shù)量和質(zhì)量,認(rèn)真研究劃分好改良技術(shù)推廣區(qū)域,組織人員力量,通過引進良種種畜、提升基礎(chǔ)母畜品質(zhì)及推廣冷配、胚胎移植等技術(shù),確保二代以上*塔爾牛改良率達到*%,察哈爾羊養(yǎng)殖比例達到*%以上。要充分利用金融惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶自行替換不合格種公牛和能繁母牛,支持新型經(jīng)營主體開展育成牛和后備母牛培育,確保二代以上后備母牛達到*萬頭。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,多渠道籌措資金引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚舍和儲草設(shè)施,種植戶建設(shè)溫室大棚、節(jié)水灌溉設(shè)施,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。這幾年我們通過安排專項資金和發(fā)放農(nóng)機補貼,大面積推廣棚圈和配套機械化設(shè)備,但目前來看,使用效果還不夠顯著。
今年,我們要通過技術(shù)培訓(xùn)和科技特派員入戶指導(dǎo)等方式,做好機械設(shè)備推廣使用,切實發(fā)揮實質(zhì)性作用,提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平;同時針對電網(wǎng)承載能力限制的問題,旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要積極與供電分公司協(xié)調(diào)溝通、合理布局,將提升三相電覆蓋率列上重要議事日程,強化農(nóng)網(wǎng)運行能力,保障農(nóng)牧業(yè)機械設(shè)備的正常使用。防災(zāi)減災(zāi)無小事,一刻都不能馬虎大意。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營底子普遍都比較薄,抗風(fēng)險能力低,一旦發(fā)生災(zāi)情,容易導(dǎo)致生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難。旗氣象局要加快爭取天氣雷達系統(tǒng)建設(shè)項目,進一步提升天氣監(jiān)測預(yù)警能力;旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真實施好政策性牛羊保險和經(jīng)濟作物種植保險,做好群眾正面宣傳工作,爭取應(yīng)保盡保。
二要補短板。就是要補實用技術(shù)不足、經(jīng)營模式滯后、企業(yè)帶動作用不強、育肥程度不高及飼草料儲備的短板。要不斷提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)和市場意識,加強農(nóng)牧民培訓(xùn),農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等部門要合理確定培訓(xùn)內(nèi)容和重點,使“精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”“算賬養(yǎng)畜”觀念深入人心,著力推動高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍建設(shè)。現(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主,種養(yǎng)殖成本居高不下,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要培育好合作社、核心群、家庭牧場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)牧民組織化程度;同時大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),推廣育肥、托管、代養(yǎng)等模式,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,通過組織化生產(chǎn)催生規(guī)?;?jīng)營。要切實增強龍頭企業(yè)示范帶動作用。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達到預(yù)期目標(biāo),接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團對接,加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設(shè)問題;要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢,通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式,提升種植業(yè)生產(chǎn)效益;要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,探索推動*、*、*等企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要大力推動肉牛育肥體系建設(shè),在提升現(xiàn)有規(guī)?;蕡錾a(chǎn)效益的基礎(chǔ)上,鼓勵新型經(jīng)營主體進行適度育肥,力爭年內(nèi)肉牛育肥出欄規(guī)模達到*萬頭以上。要完善飼草料三級儲備體系,積極推進成立旗級飼草料服務(wù)隊,通過在旗外租賃一定規(guī)模的天然打草場,增強飼草供應(yīng)能力,降低畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本。
三要促提升。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。要堅持市場導(dǎo)向,科學(xué)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,優(yōu)化日糧配置,不斷提高肉牛肉羊個體產(chǎn)值和綜合效益,增加農(nóng)牧民收入,壯大地方特色產(chǎn)業(yè)。要扎實開展農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,健全完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力;要進一步優(yōu)化奶源布局,促進中小奶畜養(yǎng)殖場提質(zhì)發(fā)展,做好從奶源到乳制品終端全流程質(zhì)量監(jiān)測,提升奶制品質(zhì)量;要圍繞蔬菜瓜、雜糧、雜豆等具備一定基礎(chǔ)的種植品種,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設(shè),建立鏈接消費終端的電子商務(wù)和冷鏈物流體系,推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,不斷提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。在做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,要注重拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,大力推進“農(nóng)牧業(yè)+文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合模式,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入中小學(xué)勞動實踐和科普基地范圍,持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我旗“六大產(chǎn)業(yè)”支撐作用不斷增強、成效不斷顯現(xiàn),但整體呈現(xiàn)分散化、碎片化的特征,且由于種種因素,部分產(chǎn)業(yè)項目或成效不顯、或產(chǎn)能閑置、或建設(shè)緩慢。這些問題不解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級就無從談起。我們一定要牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機遇,以清潔能源、裝備制造業(yè)為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,堅持政策引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展并舉、存量調(diào)整和增量優(yōu)化并重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈攀升并行,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集群化發(fā)展。清潔能源方面。要圍繞全區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標(biāo),進一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。
一是穩(wěn)定百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目生產(chǎn)運行。二是推動中船二期*萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二*萬千瓦風(fēng)電和*分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè),加快完成各項前期手續(xù)辦理,確保年內(nèi)建成投運。三是繼續(xù)強化與*、*等集團公司對接,加大向上爭取力度,力爭*沙地*萬千瓦多能互補“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目早日獲批、盡早落地。四是著力推進渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地項目前期工作,一方面大力爭取蒙西網(wǎng)內(nèi)可再生能源消納指標(biāo),另一方面積極與京能集團進行對接,爭取輸出通道完成技術(shù)論證和規(guī)劃設(shè)計,多措并舉解決該基地能源消納問題。同時,旗發(fā)改委要加快推動渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、全域可再生能源控制性詳規(guī)及區(qū)域性生態(tài)影響評估等編制工作,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。裝備制造方面。要堅持育新與提舊并舉,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破*億元。一是充分借助盟內(nèi)*萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目和藍旗、多倫*萬千瓦風(fēng)電建設(shè)項目集中建設(shè)的有利契機,組建工作專班,強化點對點對接力度,幫助裝備制造企業(yè)拓展市場空間。
二是加快推動金風(fēng)科技*兆瓦以上風(fēng)機生產(chǎn)線升級項目,補齊大機型風(fēng)機生產(chǎn)空白。三是旗發(fā)改委和工信局要加強與特變電工對接力度,引導(dǎo)風(fēng)機葉片項目及機艙罩項目盡早開工,加快打造完備風(fēng)機產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面。要強化額爾敦全自動化屠宰廠服務(wù)保障,力促投產(chǎn)達效。要依托京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,大力引進蔬菜加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)出效益。要在推動現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,幫助現(xiàn)有企業(yè)在京舉辦展銷會,擴大產(chǎn)品知名度,進一步拓寬市場。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。要在全面落實冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定乾金達銀鉛鋅多金屬礦采選項目運行。要加快完成億豪礦業(yè)年處理*萬噸銀鉛鋅多金屬礦項目、*礦業(yè)年處理*萬噸鐵礦石項目技改升級,確保安盛螢石選礦項目一季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保方面。要全速推進東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項目工程收尾,力爭*月底前投產(chǎn)運行,推動剛性填埋場建設(shè)項目啟動建設(shè),并依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在退役風(fēng)機等固廢資源化利用方面尋求新突破,加快構(gòu)建新的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè);同時推動寶錫工貿(mào)年處理*萬噸含錫廢料項目平穩(wěn)運行。新材料方面。要大力爭取新增能耗指標(biāo),確保海蒙石墨烯年產(chǎn)*萬套負極專用坩堝項目*月底前恢復(fù)生產(chǎn),力促諾金炭素石墨電極項目投產(chǎn)運行。
(六)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)始終是我旗三次產(chǎn)業(yè)中的短板,一方面生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平與消費升級、擴大內(nèi)需的現(xiàn)實要求不相適應(yīng),餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,旅游業(yè)、電子商務(wù)、養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)有效供給不足,對標(biāo)群眾生活需求尚有較大差距;另一方面隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成果,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài),制約著工業(yè)經(jīng)濟尤其是裝備制造業(yè)競爭力的提升。因此,要加快推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,千方百計促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步發(fā)展。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動,通過新媒體平臺加強對外宣傳營銷,以提升服務(wù)為底線,提供更好的旅游體驗。要主動融入錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道,強化與周邊區(qū)域旅游資源的整合提升,優(yōu)化精品旅游線路,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗、天文科普、校外研學(xué)等旅游產(chǎn)品。二是要著力抓好區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品品牌培育,深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村牧區(qū),加快完善電商服務(wù)和快遞物流配送體系,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額同比增長*%以上。三是要支持旗內(nèi)金融機構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭新增貸款余額*.*億元以上,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供充足的金融支持。四是要以市場機制為依托,繼續(xù)發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè),大力規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),爭取至少*家服務(wù)業(yè)企業(yè)提限納統(tǒng)。五是要積極引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸,加大與金風(fēng)科技、東方園林等企業(yè)對接力度,發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈主”作用,抓緊推進風(fēng)電運維中心項目和退役風(fēng)機葉片循環(huán)利用項目,帶動運維服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。預(yù)計今后四年投入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗的資金將進一步增加。但現(xiàn)階段我旗“資金等項目”的問題十分突出,銜接資金項目庫數(shù)量少且成熟度不夠,項目規(guī)模較小,產(chǎn)生這樣問題的原因,我看主要還是大家重視程度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解和把握不到位造成的。會后大家一定要認(rèn)真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策,全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的短板弱項,科學(xué)謀劃銜接項目,決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘,項目建設(shè)青黃不接的狀況。同時,去年中央和自治區(qū)已提前下達第一批銜接資金*.*億元,我們也召開專門會議通過了資金分配計劃,但部分蘇木鎮(zhèn)和部門的項目方案至今都沒有上報。相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門務(wù)必要于*月*日前將項目方案提交旗政府審核,并抓緊推進各項前期工作。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,保證政策的延續(xù)性和有效落實,及時跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,定期開展監(jiān)測風(fēng)險排查和情況分析研判,加強防返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,做好數(shù)據(jù)審核比對,確保易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況,加大后續(xù)扶持力度。要持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點幫扶,加強與對口部門間的聯(lián)系溝通,著力在產(chǎn)業(yè)、消費、勞務(wù)、人才等多領(lǐng)域協(xié)作上不斷取得新進展。要強化扶貧項目資產(chǎn)管理,持續(xù)健全資產(chǎn)運營管護和收益分配機制。要嚴(yán)格考核評估,用活用好脫貧攻堅后評估成果,舉一反三抓好問題整改落實,開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研,推動工作提質(zhì)增效。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全旗有條件的嘎查村布局謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)牧戶參與的組織模式,形成以經(jīng)濟聯(lián)合體為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化路子,同步扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟,鑄牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基。要因村施策、分類推進鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先完成*個自治區(qū)級和*個盟級鄉(xiāng)村振興示范嘎查村規(guī)劃編制,建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范點。要深入實施好人居環(huán)境整治五年提升行動,新建戶廁*處、提質(zhì)改造*處;建成生活垃圾處理廠*處、污水處理廠*處,健全生活垃圾和生活污水收集清理長效機制;打造農(nóng)村牧區(qū)“人畜分離”試點*至*處,集中有限力量,重點在*個盟級人居環(huán)境整治重點嘎查村打造示范標(biāo)桿。
(八)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建管水平。我旗城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出,違規(guī)建設(shè)執(zhí)法缺位,垃圾清運不及時,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低,等等。這些問題制約著城鎮(zhèn)品質(zhì),難以支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅持“建、治、管”并進,加快改善群眾居住水平。一是深化城市更新行動,改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設(shè)管網(wǎng)*米,查缺補漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化;加快推動旗火車站改擴建項目,全力配合推進火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理,爭取早日達到建設(shè)條件。二是扎實推進“路長制”和小區(qū)包聯(lián)制,加大違法違規(guī)建設(shè)整治力度,堅決杜絕私搭亂建、違占搶建、亂停亂放、占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象發(fā)生。三是持續(xù)提升城市精細化管理水平,廣泛發(fā)動住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會,年內(nèi)爭取建成*個以上,切實維護業(yè)主合法權(quán)益;加強居民小區(qū)物業(yè)管理,推行“先服務(wù)后收費”管理模式,不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,力爭物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到*%以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平。一是要進一步鞏固飲水安全成果,新建農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程*處、飲用水處理工程*處,分散式工程*處,逐步解決牲畜飲水問題。同時,針對農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)運營多年,管道損壞、老化問題,要及時做好檢修、維護,切實保障飲水工程穩(wěn)定運行。二是要加快推進集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運,旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合,確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作;架設(shè)*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里,改造配電變壓器*臺,加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。三是要全速推動二廣高速(*段)項目建設(shè),確保*月*日前完成全線征地青賠工作;加大與自治區(qū)和盟級部門對接溝通力度,爭取啟動s**至明*段公路養(yǎng)護工程;高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服務(wù)水平。四是要著力解決嘎查村小組通信信號差的問題,年內(nèi)新建信號基站*座,對*個自然村組(浩特)進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。
(九)著力改善社會民生。教育和醫(yī)療始終是群眾最“急難愁盼”的問題,受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理運行機制及人才培養(yǎng)引進等因素制約,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我們要決心改善和扭轉(zhuǎn)這種局面。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要著力圍繞教育領(lǐng)域體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在強化教育教學(xué)水平上狠下功夫。一要深入實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,向校長放權(quán)賦能,充分發(fā)揮*區(qū)派駐校長示范引領(lǐng)作用,加強校長后備力量培養(yǎng),推動學(xué)校管理精細化。二要抓好教育人才選拔招聘,借助京蒙協(xié)作,鞏固好教師雙向交流機制,完善教師考核激勵機制,推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜,倡導(dǎo)有為者上、無為者退的教育氛圍。三要提高教研隊伍專業(yè)理論水平,提升教研隊伍的研究素養(yǎng)、指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。四要嚴(yán)格落實國家“雙減”政策,強化對校外培訓(xùn)機構(gòu)的運營監(jiān)管,完善課后指導(dǎo)服務(wù)體系,確保政策平穩(wěn)落地。五要穩(wěn)步提升國家通用語言文字教育教學(xué)水平,持續(xù)推行使用三科統(tǒng)編教材。六要著力完善學(xué)校配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭蒙古族中學(xué)教學(xué)樓和明安圖小學(xué)教學(xué)樓新建項目年內(nèi)完工,確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設(shè)施建設(shè)建成投用,完成明安圖小學(xué)、察汗淖中學(xué)及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化,進一步改善學(xué)生就學(xué)條件。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。一要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破解制約醫(yī)務(wù)人員引進的體制機制問題,培育緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。二要加大資金爭取力度,力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施,達到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。三要緊抓京蒙對口幫扶和三級醫(yī)院對口幫扶機制,推動旗醫(yī)院規(guī)范化設(shè)立呼吸與危重癥學(xué)科;蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)立蒙醫(yī)心身互動治療科,并力爭申報自治區(qū)和盟級重點??聘?個。四要爭取更多大興區(qū)醫(yī)技人員來旗坐診,組織旗內(nèi)醫(yī)技人員赴京跟崗研修,雙向培養(yǎng)醫(yī)技隊伍,并通過遠程會診指導(dǎo)和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實保障基本民生。要認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強技能培訓(xùn)和職業(yè)推介,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。要擴大居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模,完成*處社區(qū)日間照料服務(wù)站建設(shè)工作;旗民政局要組織醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)及嘎查村探索開展上門服務(wù),定期對獨居老人進行醫(yī)療護理。要加快推進生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作,爭取年內(nèi)投入運營。要深入開展醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保擴面專項行動,確?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在*%以上。要嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、大病救助、貧困學(xué)生救助、臨時救助等各項民生保障政策。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務(wù)、軍民融合、雙擁共建等工作,織牢織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。
(十)筑牢安全發(fā)展底線。突出抓好疫情防控。我們要高度警覺新冠肺炎疫情防控,突發(fā)疫情風(fēng)險始終存在,一絲放松、一點疏漏,就可能造成難以估計的影響,就需要付出難以承受的代價。要堅持“外防輸入”防控總策略,著力抓好“人、物、環(huán)境”同防,確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處,嚴(yán)格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制,推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機構(gòu)核酸檢測應(yīng)檢盡檢,嚴(yán)格院感防控、集中隔離場所管理,抓好進口冷鏈?zhǔn)称?、非冷鏈物品和郵政快遞物流領(lǐng)域疫情防控,加強火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控,強化網(wǎng)格化管理,對從中高風(fēng)險地區(qū)來返旗人員落地查人,確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。要堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,進一步強化疾病預(yù)防控制、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢驗等隊伍建設(shè),增強應(yīng)對處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、社會面管控和物資儲備等基礎(chǔ)保障能力。同時做好鼠疫、布病等傳染病多病共防,全力保障人民群眾生命健康安全。防范化解重大風(fēng)險。經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險仍在高位運行,我們要切實抓好風(fēng)險處置。抓緊抓實政府債務(wù)化解工作,確保按計劃完成*.*億元年度化債任務(wù)。嚴(yán)控新增暫付款規(guī)模,年內(nèi)消化暫付款*萬元。常態(tài)化開展金融風(fēng)險排查整治活動,加大地方法人金融機構(gòu)不良貸款清收力度和抵債資產(chǎn)處置力度,確保不良貸款率降到*.*%以內(nèi)。增強社會治理效能。要全面落實黨的民族政策,積極開展愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育,做好推廣普及國家通用語言文字工作,力爭創(chuàng)建盟級民族團結(jié)進步示范單位*個以上。要加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項目,進一步強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備,全面提升災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。要切實肩負起政治安全的重大責(zé)任,全力做好冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動期間的安保維穩(wěn)工作,確保萬無一失。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風(fēng)險排查整治“百日攻堅”成果,抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,全面開展“八五”普法,提高全民學(xué)法守法用法意識,爭取推動更高水平的平安法治建設(shè)。
同志們,做好全年經(jīng)濟工作責(zé)任重大。我們要牢牢把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯,重點在“學(xué)”“謀”“干”上下功夫。一要學(xué)深。面對深刻變化的發(fā)展形勢,要始終保持本領(lǐng)不足的危機感,把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,自覺加強政策理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)的理解和把握,不斷提升自身綜合能力素質(zhì),努力成為抓經(jīng)濟工作的行家里手。二要謀實。要深刻認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動想事謀事,經(jīng)常性深入企業(yè)、項目、基層一線,定期分析、摸清摸實經(jīng)濟運行情況,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性謀劃工作,推行清單管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理,確保落實各級決策部署符合發(fā)展實際、能夠取得實效。三要干好。在勤學(xué)善思的基礎(chǔ)上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特別是要有真抓得實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以過硬綜合素養(yǎng)支撐起應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。此外,面對發(fā)展壓力,停滯不前沒有出路,黨和人民也決不會答應(yīng)!我們一定要牢固樹立履職盡責(zé)、爭名進位的思想認(rèn)識,以更加飽滿的精神狀態(tài)努力奮進,按照此次會議部署特別是*書記講話精神,真抓實干、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十五
同志們:
今天這次縣委工作會是春節(jié)過后召開的第一個大會,年前就在謀劃這個會,原計劃初七開,但是由于一些獎勵指標(biāo)沒確定,所以一直拖到現(xiàn)在。這個會的主要目的就是要把去年工作進行總結(jié)性的表彰獎勵,然后再把今年各項重點工作任務(wù)進行具體的安排和布置,把有關(guān)的要求和大家進一步強調(diào),讓大家?guī)е蝿?wù)、項目和指標(biāo)分頭抓好推進落實。
具體講:
第一,這是一次總結(jié)表彰會。剛才,我看大家拿到獎金后都很高興,其實昨天在常委會討論的時候,我們期望這個獎金數(shù)額越高越好,數(shù)額越高證明我們工作成績越大。這里有一部分是招商引資的獎勵,這個獎是要你引進的項目投產(chǎn)達效了,通過目標(biāo)考核再拿到獎勵,希望通過表彰獎勵激發(fā)大家的工作熱情。
第二,就是一次動員會。去年我們謀劃了中等城市建設(shè)的思路目標(biāo),今年是起步之年,我們也通過黨代會、人代會、政協(xié)會,把相應(yīng)的目標(biāo)和思路明確給大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且勁頭也都很足、熱情很高。那么,我們目前必須趁熱打鐵,把任務(wù)目標(biāo)進行科學(xué)細化分解,立即實施,迅速落實,以有說服力的成效,保持并提升我們干大事業(yè)、奔大目標(biāo)的熱情。方才7位常委、人大和政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)、各位副縣長,都對包保的重點項目、重點工作進行了部署,會后要進一步研究具體措施,迅速組織推進。
第三,就是一次收心會。每年春節(jié)過后的第一個會都叫收心會,春節(jié)大家過的都很高興、很愉快,可以說是一個歡樂祥和的節(jié)日。但是,我們應(yīng)該馬上從這種狀態(tài)下解脫出來,把心思和精力用在工作上。目前看,我們已經(jīng)把過去那種“耍正月、鬧二月、哩哩啦啦到三月”風(fēng)俗改過來了,各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、部門都能夠按照規(guī)定時間上班,積極研究今年的工作任務(wù),上手很早,但還有少數(shù)的單位沒有進入到工作狀態(tài),即便是上班了也還是心不在焉,見面了也談?wù)撘恍┕ぷ魃系氖虑?,可是工作研究的不透、不細致,對縣里的一些思路想的不夠。再有就是玩心太重,大家有愛好很正常,但是玩得有時有晌,到什么時候就要干什么事情,不要玩過了,要把心思精力盡早的放到工作上。另一方面就是,年前我們已經(jīng)對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整,并且還對這些一把手進行了測評,我想,這對一把手的壓力可能很大,但你不要想一些動不動的事情,只要干好工作,組織一定會看到的。盡管我們的干部一直沒有動、積攢了一些人,但是我們會慢慢解決的,希望大家保持良好的心態(tài),這一點縣委有通盤考慮。大家要從前段的思想波動中解脫出來,把全部心思和精力都轉(zhuǎn)移到研究部署工作上。
第四,這是一次效率會。就是把相應(yīng)的大會一并開完、講清,不占用更多的時間和精力,使我們真正從文山會海中解放出來。以后各戰(zhàn)線的會議,各個主管領(lǐng)導(dǎo)的講話,安排部署的工作,就代表縣委、縣政府,要同等認(rèn)識、同等重視,就像書記、縣長部署講話一樣去抓好落實??傊粭l要求就是能減則減、能精則精,保證大家都能夠從會場、辦公室走出來,帶任務(wù)、帶項目去研究工作推進。今天,我們已經(jīng)把中等城市建設(shè)的相關(guān)任務(wù)進行了分解,大家也都知道2012年每個人都應(yīng)該干什么、干到什么程度,可以說,責(zé)任清、任務(wù)明、措施細,現(xiàn)在就剩下兩個字“落實”。我需要和大家講講怎樣抓好落實的事情,我想,從這八個方面強調(diào)一下落實的事情。