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        2023年亂占耕地摸排工作匯報(精選16篇)

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            總結(jié)的價值在于發(fā)現(xiàn)自己存在的問題并尋找改進(jìn)的方法。寫一篇完美的總結(jié)要注意語句通順,段落銜接自然,以提升總結(jié)的流暢度。接下來是一些明星、名人的成功經(jīng)驗總結(jié),讓我們共同來學(xué)習(xí)借鑒。
            亂占耕地摸排工作匯報篇一
            今年來,xx縣自然資源局通過組織學(xué)習(xí)、協(xié)同配合、強(qiáng)化問責(zé)等方式,懲防并舉強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
            提高政治站位,強(qiáng)化學(xué)習(xí),切實增強(qiáng)耕地保護(hù)的政治自覺和行動自覺??h自然資源局始終高度重視耕地保護(hù)工作,切實將認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
            一是抓學(xué)習(xí)教育。通過上報縣委常委會、政府常務(wù)會、政府專題會學(xué),協(xié)調(diào)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學(xué)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋學(xué)習(xí),促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強(qiáng)耕地保護(hù)的政治自覺,深刻認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性。今年以來,學(xué)習(xí)耕地保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)3次;涉及職能部門學(xué)習(xí)20余次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學(xué)習(xí)20余次,村(社區(qū))“兩委”會學(xué)習(xí)100余次。
            二是抓宣傳引導(dǎo)。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊及村(社區(qū))“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進(jìn)村入戶宣傳土地管理有關(guān)法律法規(guī),解讀耕地保護(hù)相關(guān)政策精神,通報農(nóng)村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場天人員密集處擺攤設(shè)點發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導(dǎo)群眾牢固樹立耕地保護(hù)“人人有責(zé)”的社會責(zé)任心,切實增強(qiáng)群眾依法用地意識。
            三是抓氛圍營造。結(jié)合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定(以下簡稱“十個一律”)通過qq、微信、微博等廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。同時,制作耕地保護(hù)政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門。在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的耕地保護(hù)宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護(hù)鐫刻在心上,落實在行動上。
            強(qiáng)化工作措施,凝聚合力,形成長效機(jī)制遏制新增違法占用耕地行為。通過細(xì)化措施、部門聯(lián)動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護(hù)網(wǎng)”。
            一是落實管控機(jī)制。印發(fā)了《xx縣耕地保護(hù)“五個一”管控機(jī)制》。著力通過“一張底圖”明白保護(hù)區(qū)域、“一套措施”嚴(yán)管耕地用途、“一個班子”強(qiáng)化責(zé)任落實、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)的“五個一”管控機(jī)制,實現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
            二是落實管控職責(zé)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營主體五級管理體系,對耕地保護(hù)實行網(wǎng)格化管理??h級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé),每年召開兩次以上會議對轄區(qū)耕地保護(hù)工作進(jìn)行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護(hù)工作落實情況;村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村民組組長(網(wǎng)格員)對轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé);耕地承包經(jīng)營權(quán)戶要落實耕地保護(hù)直接責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)禁買賣、非法流轉(zhuǎn)耕地,亂占耕地建房等行為。
            三是落實管控獎懲。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》,明確耕地保護(hù)主體責(zé)任。從嚴(yán)落實耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù),通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地、非農(nóng)建設(shè)不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農(nóng)田。同時,將目標(biāo)責(zé)任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先選優(yōu)、綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
            推進(jìn)整改問責(zé),壓實責(zé)任,采取“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓牢抓細(xì)抓實,在全縣范圍內(nèi)營造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
            一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護(hù)暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對違法違規(guī)用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。20xx年度,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。
            二是堅決遏制增量。將耕地保護(hù)使用監(jiān)測情況納入“1+3+n”基層社會治理考核內(nèi)容,考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))及主要負(fù)責(zé)人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長履行耕地保護(hù)職能職責(zé)情況,對履職不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。結(jié)合地災(zāi)、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴(kuò)建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
            三是嚴(yán)厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護(hù)責(zé)任不力、監(jiān)管失職失責(zé)的責(zé)任單位、責(zé)任人在目標(biāo)績效考核獎勵、評先選優(yōu)等實行“一票否決”制,并按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀(jì)的,提請縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé);觸犯刑律的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            亂占耕地摸排工作匯報篇二
            (一)成立杭州市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市清理和拆除違法建筑工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長擔(dān)任組長,各區(qū)政府及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作(領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行發(fā)文)。
            (二)各區(qū)政府負(fù)責(zé)所在行政區(qū)范圍內(nèi)清理和拆除違法建筑的具體實施工作,各職能部門要積極配合。各區(qū)、各部門實行一把手負(fù)責(zé)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由各區(qū)區(qū)長任組長,下設(shè)拆違行動指揮部,與市拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持日常聯(lián)系。市有關(guān)部門設(shè)在各區(qū)的派出機(jī)構(gòu),必須全力以赴積極主動地配合各區(qū)開展工作。
            (一)城市主要道路兩側(cè),影響市容市貌的違法建筑和到期未拆的臨時建筑。
            (二)撤村建居試點村村民和單位突擊搶建的各類違法建筑。
            (三)城市的主要出入口,機(jī)場、碼頭、車站周圍的違法建筑與到期的臨時建筑。
            (四)占用城市各類道路、公用管線、綠化以及城市河道兩側(cè)等用地的違法建筑及到期臨時建筑。
            (五)西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建筑與到期臨時建筑。
            (六)建成居民小區(qū)內(nèi)擅自占地搭建和設(shè)置的違法建筑與臨時棚點。
            (七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自破墻開店和搭建的違法營業(yè)用房。
            (八)村民私自超標(biāo)亂建的違法建筑。
            (九)其它各類違法建筑。
            (一)宣傳發(fā)動。
            1、x年6月上旬,各區(qū)政府和市有關(guān)部門成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的工作計劃和方案,部署清理和拆除違法建筑工作任務(wù),并將工作計劃和方案報送市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            2、由市政府組織召開全市拆違工作動員大會,并請市人大、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作電視講話。同時,各區(qū)政府、各有關(guān)部門層層召開動員大會,采用各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動。
            3、各新聞單位要廣泛深入地進(jìn)行跟蹤報道,大造聲勢。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定統(tǒng)一的宣傳口號,并制作標(biāo)語張貼在主要公共場所。
            (二)清理拆除時間和工作重點。
            從6月中旬起至國慶節(jié)前,用大致3個月的時間,拆除嚴(yán)重影響市容市貌,嚴(yán)重妨礙城市交通和居民生活的違法建筑。其中城市主要道路兩側(cè)和城市主要出入口、占道占綠占河以及西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑作為清理拆除工作的重點。
            1、對違法建筑一律不得發(fā)放房屋出租證,已發(fā)出的由xxx門負(fù)責(zé)在7月底前收回。
            2、對違法建筑一律不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,已發(fā)出的,由工商部門負(fù)責(zé)在7月底前收回。
            3、對已確定拆除的違法建筑,在限期自行拆除期滿后,由供電供水部門負(fù)責(zé)停止供電供水。
            4、各區(qū)行動指揮部每周要定期張榜公布所拆違法建筑的清單,標(biāo)明違法人、建設(shè)地點、違法建筑占地、違法建筑面積。同時,由區(qū)政府負(fù)責(zé)在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村和街道設(shè)立舉報箱與舉報電話,接受廣大市民的監(jiān)督。各指揮部每周以簡報形式將拆違情況上報市主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
            5、對搞違法建筑的干部,視情節(jié)輕重按市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于立即制止和堅決糾正借撤村建居之機(jī)突擊占地違章建筑的緊急通知》的規(guī)定進(jìn)行處理。
            6、凡屬經(jīng)營性的臨時建筑一律暫緩審批。
            7、對涉及違章的工業(yè)企業(yè)建筑以及少數(shù)確屬已住居民且規(guī)劃上認(rèn)定尚可保留的建筑,以及與百姓生活密切相關(guān)的部分臨時建筑,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出書面意見,提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定是否保留。如同意保留,則采取重罰的措施(具體措施另行制訂),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。罰金按市、區(qū)各50%分配,專戶儲存。市留的50%全部用于表彰、獎勵這次拆違工作的有功單位和有功人員。
            8、市各有關(guān)新聞單位應(yīng)加大宣傳力度,按“創(chuàng)建”工作的部署,對這次拆違工作作專題宣傳報道。各區(qū)應(yīng)組織所屬各宣傳機(jī)構(gòu),進(jìn)行廣泛宣傳,使拆違工作家喻戶曉,人人皆知。
            9、落實工作責(zé)任制。各區(qū)的區(qū)長為主要責(zé)任人,對本轄區(qū)內(nèi)的拆違工作負(fù)總責(zé)。該項工作結(jié)束時各區(qū)要以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。
            1、9月下旬市清理和拆除違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組對全市工作進(jìn)行檢查評比,通過驗收后進(jìn)行總結(jié)表彰。
            2、杭州高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)三個開發(fā)區(qū)由管委會參照本辦法組織實施清拆違法建筑工作,實施方案在6月中旬報市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            3、違法建設(shè)的主體涉及駐杭部隊、省級機(jī)關(guān)的,各區(qū)指揮部要及時與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
            4、對清拆期間新的頂風(fēng)作案的違法建設(shè)者,要予以嚴(yán)肅懲處。
            亂占耕地摸排工作匯報篇三
            一、本通告所指的縣城規(guī)劃區(qū)范圍為第四輪縣城總體規(guī)劃確定的范圍,涉及三街五鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總面積約188平方公里,縣城核心規(guī)劃區(qū)總面積約80平方公里。
            二、本通告所指違法建設(shè),是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事的下列建設(shè)行為:一是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的,臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的都要依法予以處置。二是占壓城市道路紅線、園林綠線、水域藍(lán)線、歷史文化紫線、市政基礎(chǔ)設(shè)施黃線等五線,嚴(yán)重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。三是商品房開發(fā)竣工驗收后出現(xiàn)的違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,以及遺留的到期時售樓房等建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。
            尤其對頂風(fēng)搶建、暴力抗法搶建構(gòu)成事實的,新開挖破壞耕地的,重點路段造成極大社會影響的,嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建設(shè)要予以重點打擊。
            三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為控違拆違管理責(zé)任主體,以屬地管理為原則,負(fù)責(zé)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制的建立實施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)。
            四、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊阻礙查處違法建設(shè)的行為,對查處違法建設(shè)時所發(fā)生的干預(yù)執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法事件,要從快、從嚴(yán)、從重進(jìn)行處理。同時按照屬地原則,當(dāng)?shù)嘏沙鏊才抛銐蚓Φ浆F(xiàn)場維持秩序。
            五、實行部門聯(lián)動,對已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組函告相關(guān)部門,依法綜合治理。縣環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、工商、煙草、食品藥品監(jiān)督、公安等管理部門不得對利用違法建筑從事經(jīng)營活動辦理相關(guān)證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開戶手續(xù);縣建設(shè)、工商、稅務(wù)等管理部門對參與違法建設(shè)工程的施工單位要嚴(yán)肅處理;交警部門要嚴(yán)厲打擊為違法建設(shè)行為提供服務(wù)的車輛,特別是“三無”車輛一律予以查扣。
            六、各黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。鼓勵群眾舉報投訴違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的建設(shè)行為,有權(quán)向縣控違拆違辦公室舉報;打擊報復(fù)舉報人的,依法從嚴(yán)懲治。
            亂占耕地摸排工作匯報篇四
            根據(jù)中共云霄縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的通知》(云紀(jì)辦〔20xx〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔20xx〕98號)文件要求,制定本工作方案。
            牢固樹立大局意識,采取堅決、果斷、有力的措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,完善耕地保護(hù)長效機(jī)制,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
            主要整治20xx年7月3日以來新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。
            鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責(zé)任單位。
            成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:吳木華,副組長由自然資源分管領(lǐng)導(dǎo)、“兩違”分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長,各駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、核實。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,確保按時按質(zhì)處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長,成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,負(fù)責(zé)“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。
            (一)制定方案,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責(zé)任單位為各村(社區(qū)),第一責(zé)任人為駐村領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人為駐村工作隊長和村(社區(qū))主干。確定舉報電話,鄉(xiāng)級舉報電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,包括:疑似違法主體、建設(shè)時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等,每個村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領(lǐng)導(dǎo)組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后(簽名加蓋公章)上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。
            (二)全力整治,監(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項細(xì)化整治責(zé)任,建立整治工作臺賬,抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,從嚴(yán)抓好工作落實,對典型新增問題及重難點整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進(jìn)攻堅整治。
            (三)深化整治,總結(jié)提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補課”。注重整改落實與建章立制相結(jié)合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長效機(jī)制。
            (一)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅持嚴(yán)在平時,管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,暢通社會化舉報渠道,早發(fā)現(xiàn),及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術(shù)手段,開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化巡查機(jī)制,強(qiáng)化掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、村兩委干部巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程,落實屬地工作責(zé)任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實地核查,并報送核查情況表。對納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時限,責(zé)任人。嚴(yán)格快速查處到位,堅決實行“零容忍”。
            (二)堅決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴(yán)格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問題應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的:
            (1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;
            (2)各相關(guān)部門、駐村工作隊、村委會在一周內(nèi)未能及時發(fā)現(xiàn)、上報違法占用耕地的;
            (3)各相關(guān)部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容,隱瞞不報的;
            (4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關(guān)單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀(jì)處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立典型案例通報機(jī)制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。
            (三)加快建立長效機(jī)制。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護(hù)耕地、保護(hù)耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結(jié)實施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對策,完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長效監(jiān)管機(jī)制,將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
            (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、駐村工作隊要提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化部署推動、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化跟蹤落實,將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實處,嚴(yán)禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認(rèn)真、處置不到位的,要嚴(yán)肅問責(zé)問效責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。
            (五)及時報送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結(jié)。
            亂占耕地摸排工作匯報篇五
            全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真貫徹實施《土地管理法》及相關(guān)法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從2010年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責(zé)以來,嚴(yán)厲打擊違法用地犯罪行為,2012年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現(xiàn)“保紅線”目標(biāo)。主要治理措施有四個方面:
            (二)強(qiáng)化嚴(yán)厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責(zé)任等手段,標(biāo)本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設(shè)的犯罪行為。2009年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機(jī)關(guān)涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
            (三)持續(xù)開展專項行動。2012年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉(zhuǎn)讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
            (四)嚴(yán)格建設(shè)用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審預(yù)報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),誰辦理誰監(jiān)管,建立內(nèi)部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預(yù)警機(jī)制,對違法用地行為實現(xiàn)一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應(yīng)急用地、臨時用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結(jié)合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預(yù)測,合理布局,科學(xué)分配規(guī)劃期內(nèi)主要用地指標(biāo),優(yōu)先滿足各級重點項目建設(shè)用地。加強(qiáng)土地監(jiān)管,主動服務(wù)大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。
            法律解釋:違法用地指,未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權(quán);違法建設(shè)指,建設(shè)單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準(zhǔn)或擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的建筑體。
            通過調(diào)查研究、情況分析,有四方面的問題應(yīng)該高度重視。
            (一)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。
            (二)違法用地依然嚴(yán)峻。違法用地違法建設(shè)在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設(shè)、國道省道兩側(cè)、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉(zhuǎn)讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
            (三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶?zé)任中規(guī)定,違法用地、違法建設(shè)單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法給予追究刑事責(zé)任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責(zé)任輕,處罰力度小,導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
            亂占耕地摸排工作匯報篇六
            一直以來,起房建屋是農(nóng)村生活的重要內(nèi)容,是家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現(xiàn),透露著一個地區(qū)文化脈絡(luò)傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農(nóng)村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風(fēng)險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長得到很大發(fā)展,農(nóng)村建房數(shù)量及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)激增,受地域差異、民族習(xí)俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻,下面筆者結(jié)合工作實際就整治農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的問題進(jìn)行分析,提出解決措施。
            一是程序意識“缺”,群眾無辦理建房手續(xù)的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點,沒有形成先申請建房后開工建設(shè)的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風(fēng)水是否吉利為主要考量因素,根據(jù)資金預(yù)算建設(shè)滿足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開始建房,沒有事先咨詢相關(guān)部門,積極主動地了解用地手續(xù)、規(guī)劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策,無證、少證施工現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來,大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為,多數(shù)農(nóng)戶對于辦證建設(shè)的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
            二是法律觀念“薄”,群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農(nóng)田、生態(tài)紅線的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來,大方縣共查處占用基本農(nóng)田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農(nóng)田,缺乏基本農(nóng)田保護(hù)意識。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設(shè)范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時,部分群眾分不清楚基本農(nóng)田與農(nóng)田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農(nóng)田的疑問,主觀認(rèn)為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義,無需任何個人和單位的同意和授權(quán),客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結(jié)果是相關(guān)部門指導(dǎo)選擇宅基地時,群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強(qiáng)烈。究其原因,主要有以下兩個方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區(qū)域發(fā)展仍然不平衡、不充分,導(dǎo)致部分地區(qū)群眾嚴(yán)重缺乏法律法規(guī)知識,不能完全理解和支持相關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處承擔(dān)各級各部門較多的業(yè)務(wù)工作,能有效開展農(nóng)村亂占耕地建房的人員較少。導(dǎo)致宣傳教育流于形式,知識系統(tǒng)不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
            三是部門定位“偏”,部門職責(zé)劃分不準(zhǔn)確。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)部門職能職責(zé)劃分仍待明確,縣直部門指導(dǎo)建設(shè)與查處違規(guī)行為的定位交叉,群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現(xiàn)在如下方面:一方面,大方縣已將農(nóng)村宅基地審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未徹底壓緊壓實責(zé)任,存在過分依賴縣級部門的現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對于整治亂占耕地建房的認(rèn)識不到位、態(tài)度不堅決、措施不具體,上熱下冷的現(xiàn)象頻發(fā)。另一方面,群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢了解建房相關(guān)事宜時,相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領(lǐng)導(dǎo)見不著,部門說不清”等問題,同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)常推薦群眾來縣級部門咨詢,出現(xiàn)群眾在縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴(yán)重拖延了群眾建房進(jìn)度,延長建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會風(fēng)險,構(gòu)成社會不穩(wěn)定因素,加重基層治理負(fù)擔(dān)。長此以往,必將降低群眾期待值,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,動搖執(zhí)政根基。
            四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門在對違規(guī)建房進(jìn)行拆除復(fù)墾時,群眾阻撓力度大。個中原因不難理解:一方面,農(nóng)村建房耗費一個家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結(jié)出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實屬正常,如若采取強(qiáng)制措施會加劇干群沖突,激發(fā)社會矛盾,增加上訪維權(quán)風(fēng)險。另一方面,法不責(zé)眾觀念根深蒂固,觀望風(fēng)氣嚴(yán)重,存在“出頭鳥”效應(yīng),一戶頂風(fēng)作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復(fù)燃。相關(guān)部門進(jìn)行查處的時候,以事實為依據(jù),認(rèn)真查看不同農(nóng)戶建房之間存在的差異性,針對性進(jìn)行處罰。這樣一來,群眾往往會以同一地區(qū)、同一規(guī)劃來質(zhì)疑工作人員的專業(yè)性、合理性和權(quán)威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強(qiáng)行拆除其余違規(guī)建設(shè)的房屋。如此一來,群眾勢必會將執(zhí)法人員模型化、片面化,成了強(qiáng)詞奪理、濫用職權(quán)、以權(quán)壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過激行為對抗處置,加大了處置難度,通過口耳相傳或網(wǎng)絡(luò)傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設(shè)。
            五是受理周期“長”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢下,部分群眾確需急于建房時,現(xiàn)有審批流程辦證難、受理周期長,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。例如,原有房屋不能滿足子女結(jié)婚,或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務(wù)工,常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的,因相關(guān)部門調(diào)查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因,拉長建房周期,客觀上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現(xiàn)實。如筆者接待的一戶人家,舉家在外務(wù)工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續(xù),在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時,筆者了解到,意向性選址不符合規(guī)范,相關(guān)部門反復(fù)選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續(xù)辦理時間長的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風(fēng)拉遠(yuǎn)了干群關(guān)系,違背了以人為本的宗旨。
            一要“強(qiáng)”宣傳,豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門要以宣傳教育為根基,最大范圍內(nèi)在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普適性政策法規(guī)宣傳,逐點逐條認(rèn)真細(xì)致地解答群眾疑惑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,利用轄區(qū)內(nèi)村情民情針對性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式,從正反兩方面著手,加強(qiáng)《土地管理法》《土地承包法》、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)政策法規(guī)宣傳普及。同時,不斷強(qiáng)調(diào)程序合理、法制清晰的辦證建設(shè)手續(xù),普及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等基本概念,使群眾在意向性選址時即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關(guān)部門要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用,對頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)的典型案例公開處置過程,形成專題利用新興網(wǎng)絡(luò)媒介,開展多輪次、多維度的警示宣傳,以達(dá)到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
            二要“理”職能,明確部門職責(zé)定位。要徹底理順基層各部門職能關(guān)系,使責(zé)任明晰、權(quán)力合規(guī),加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn),著力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責(zé)交叉重疊部分認(rèn)真組織研討細(xì)化,形成清晰明確的職責(zé)分工,提高辦事效率。同時,注重政策解釋的邏輯正確性和規(guī)范性,既要避免部門間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規(guī)范、口徑不統(tǒng)一的情形發(fā)生。加大培訓(xùn)力度,及時掌握相關(guān)政策,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),結(jié)合專業(yè)技能與口語實踐,把規(guī)范性政策轉(zhuǎn)化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術(shù)語,杜絕出現(xiàn)“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務(wù)效率,解決實際問題。
            三要“細(xì)”方案,進(jìn)行分類處置。盡快制定出臺農(nóng)村亂占耕地建房分類整治方案,詳細(xì)區(qū)分存量與增量、擴(kuò)建與改建、有房與無房等建房類別,針對性提出合理的解決措施,優(yōu)化處置方案,在保護(hù)基本農(nóng)田,合理節(jié)約利用土地資源的基礎(chǔ)上,最大限度降低人民群眾經(jīng)濟(jì)損失、化解干群矛盾,控制社會風(fēng)險,提升群眾滿意度,增進(jìn)人民福祉。
            亂占耕地摸排工作匯報篇七
            耕地保護(hù)關(guān)乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個維護(hù)”的一項重大政治任務(wù)來抓,務(wù)求抓實抓細(xì)、落地落實。
            1、召開專題會議,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預(yù)方案》),標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
            2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。
            1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進(jìn)會,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
            2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù),xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
            3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發(fā)〔20xx〕x號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕x號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
            4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
            5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合20xx年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
            6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
            7、保障行動經(jīng)費。xx區(qū)政府已承諾撥付??钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
            1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
            2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次,對各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會議講解與實地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
            專項行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會x次,累計參會、參訓(xùn)xx余人。
            1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府官方網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
            2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個,省下發(fā)圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。
            經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產(chǎn)業(yè)類xx個。
            3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
            4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
            1、對于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房,實際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的,建議保留;
            3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
            4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
            5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
            下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細(xì),確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
            亂占耕地摸排工作匯報篇八
            根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任;加強(qiáng)督辦,明晰紀(jì)律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務(wù)?,F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下。
            耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓,作為踐行“兩個維護(hù)”的一項政治責(zé)任,作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認(rèn)真對待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項整治工作方案,明確了全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務(wù),統(tǒng)一專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級本部門農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負(fù)責(zé),層層聯(lián)動,確保了專項清查整治工作有效運轉(zhuǎn)。
            按照市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對轄區(qū)重點區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責(zé),將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對,確保排查工作精準(zhǔn)無誤。
            全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機(jī)制,各部門既各司其職,又強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。
            為認(rèn)真落實耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;組織技術(shù)人員對20xx年以來的耕地進(jìn)行問題圖斑提取;組織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo),并按時間節(jié)點向xx省自然資源廳報送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責(zé)任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。
            市紀(jì)委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實履行監(jiān)管責(zé)任,堅決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題。
            與此同時,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策,把政策變成扎實開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組,對摸排工作進(jìn)行了動員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。
            目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,按照上級統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫調(diào)查表,并完善相關(guān)內(nèi)容。
            市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析,對變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進(jìn)行核查。
            市紀(jì)委監(jiān)委對全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問題典型案例進(jìn)行了查處、通報。
            目前工作中遇到的困難和問題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時常出現(xiàn)問題以致無法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時間緊,任務(wù)重、以及經(jīng)費緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開展的農(nóng)村亂占耕地專項行動為契機(jī),大力開展督促檢查,壓實工作責(zé)任,堅持綜合治理,著力從制度機(jī)制上破解難題,形成一批行之有效、務(wù)實管用的工作規(guī)范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進(jìn),切實維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
            亂占耕地摸排工作匯報篇九
            為扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農(nóng)化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
            按照會議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
            個別村組對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識還有待提升,排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
            (一)深入排查,摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實責(zé)任、形成合力,實行網(wǎng)格化管理,切實查明問題存量。
            (二)強(qiáng)化監(jiān)管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,及時組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級”監(jiān)管隊伍,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進(jìn)行了專項整治,結(jié)合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進(jìn)展時限,如期完成問題整治清零。
            (三)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責(zé)任,深刻認(rèn)識亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十
            按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:
            (一)總體情況。
            1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實完成率100%。經(jīng)核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
            2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進(jìn)出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:
            1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗收。(完成整改)。
            2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)。
            3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計劃20xx年2月底完成復(fù)耕。(整改中)。
            4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)。
            5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)。
            6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)。
            7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃20xx年3月底完成。(整改中)。
            (二)詳細(xì)情況。
            1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實,確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進(jìn)出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
            2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。
            3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經(jīng)核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標(biāo)問題。
            4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動作為,合力推進(jìn)專項工作。結(jié)合實際細(xì)化清理整治方案,強(qiáng)化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項整治任務(wù)時間節(jié)點,落實任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。
            (二)清理排查、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結(jié)合國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進(jìn)行逐一再核實、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實、準(zhǔn)確的掌握問題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問題圖斑奠定基礎(chǔ)。
            (三)從嚴(yán)從實、分類處置。一是堅持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),分類精準(zhǔn)推進(jìn)問題處置。針對清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于通知有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準(zhǔn)施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標(biāo)不變、力度不減,確?!凹兄?、事事有回音”。
            (四)強(qiáng)化整改、壓實責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。
            全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復(fù)耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
            (一)強(qiáng)化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
            (二)保持宣傳熱度。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
            (三)加強(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強(qiáng)動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十一
            我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進(jìn)會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動摸底排查工作有序有效開展。
            我縣嚴(yán)格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎(chǔ),重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強(qiáng)了隊伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個摸排工作進(jìn)入攻堅時期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報。還要認(rèn)真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴(kuò)建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務(wù)類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
            我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為??h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
            對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認(rèn)定、問題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進(jìn)行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十二
            根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
            (一)農(nóng)村宅基地審批工作開展情況。
            1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
            2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
            3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
            4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的.審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
            5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強(qiáng)宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
            6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
            1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
            2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
            3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進(jìn)行核查。
            4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
            5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
            一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認(rèn)識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
            (一)監(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復(fù)墾到位。
            (二)審批上再發(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細(xì)則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十三
            自長垣市自然資源局下發(fā)《關(guān)于違法建筑的摸排圖斑審核專項工作的通知》以來,魏莊街道采取多項措施開展核查專項行動,目前,已全面完成836宗圖斑摸排。
            魏莊街道第一時間召開會議對涉及的836宗圖斑摸排工作進(jìn)行安排部署。各村以廣播、微信群、巡邏車等形式廣泛宣傳,形成了良好的輿論氛圍。同時,邀請市督導(dǎo)組副組長宋鯤鵬、王青霞、侯國彥以及第三方技術(shù)人員對辦事處工作人員、各村黨支部書記、建房協(xié)管員對摸排軟件操作流程進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo),確保在規(guī)定的時間內(nèi),保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
            此項工作時間緊、任務(wù)重,魏莊街道成立以辦事處主任王潔任組長的摸排領(lǐng)導(dǎo)小組,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),于9月26日,已全面開展此項工作的摸排。在開展摸排工作的過程中,結(jié)合實際以8個行政組為大網(wǎng)格,以各行政村為小網(wǎng)格,對下發(fā)的836宗圖斑進(jìn)行網(wǎng)格化管理,同時,各行政組網(wǎng)格明確1名專人負(fù)責(zé)本組內(nèi)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作,進(jìn)一步明確了責(zé)任、壓實了職責(zé)。
            一方面,在摸排的過程中,行政組人員親自干、村兩委干部親自領(lǐng),土地所人員親自指導(dǎo),形成了協(xié)同合作、共同推進(jìn)的工作局面;另一方面,對各組的摸排工作動態(tài)采取日報告制度,對圖斑點位逐一進(jìn)村入戶,積極做群眾工作,同步完成現(xiàn)場拍照、數(shù)據(jù)上傳等工作。同時,全體干部職工犧牲國慶假日,通過運用無人機(jī)等新技術(shù),街道紀(jì)工委和督查辦加大督導(dǎo)力度,推動了摸排工作取得突破性進(jìn)展。
            通過摸排工作,全面掌握了836宗圖斑的位置、實際用途、建設(shè)情況及涉及當(dāng)事人等詳細(xì)情況。并通過市自然資源局?jǐn)?shù)據(jù)庫對圖斑地塊的報批等情況分析,判定圖斑類型。對梳理出來的違法圖斑結(jié)合實際分類制定措施,為下步科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、合理利用國土資源提供了依據(jù)。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十四
            近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
            經(jīng)統(tǒng)計,我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
            (一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上,對重點鎮(zhèn),重點村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
            (二)建立完善舉報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
            (三)加大案件查處力度。對于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
            (四)及時制定遏制機(jī)制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
            一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長,而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。
            二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
            三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
            四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
            五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限?,F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當(dāng)大。
            (一)加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴(yán)厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
            (二)建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強(qiáng)村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
            (三)加大法律法規(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
            (四)進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強(qiáng),嚴(yán)格落實耕地保護(hù)問責(zé)制。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十五
            根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀(jì)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
            我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務(wù)類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
            一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
            二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
            三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認(rèn)為自己的.耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點,建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
            1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
            2.明確靠實責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
            3.強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
            亂占耕地摸排工作匯報篇十六
            全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后,周口市高度重視、不等不靠、主動作為,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。截至目前,全市共上報新增違法80起,涉及耕地面積91.42畝,其中涉及基本農(nóng)田面積11.28畝;整改落實77起,耕地面積87.95畝,其中基本農(nóng)田面積10.78畝;已對2276個行政村存量問題進(jìn)行了初步摸排。
            一是高規(guī)格推動。成立了市長任組長,市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的周口市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月10日上午,召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,全面部署整治工作。
            二是高效率推進(jìn)。抽調(diào)有關(guān)單位人員成立工作專班,內(nèi)設(shè)綜合信息組、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、政策研究組3個工作組,明確各工作組的人員分工、工作職責(zé)等,有序開展工作。建立并嚴(yán)格落實每日快報、每周信息調(diào)度、每月統(tǒng)計通報、暗訪指導(dǎo)、有獎舉報、簽字背書等六項制度,確保整治工作深入開展。建立了問題整治工作分包機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,要求各地加大巡查力度,建立快速反應(yīng)機(jī)制,堅決遏制新增。
            三是高標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)。建立了以暗訪為主要形式的常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制和縣際交叉暗訪機(jī)制,對各縣(市、區(qū))開展常態(tài)化暗訪監(jiān)督,并貫穿整治工作全過程。嚴(yán)格督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),深入了解工作情況,核查交辦問題線索,查看有無新增違法,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓實責(zé)任。8月底前已完成了第一次暗訪工作,并向市整治辦提交了暗訪工作報告。
            四是高頻次宣傳。定制了“公開征集農(nóng)村亂占耕地新建房屋問題線索的通告”及宣傳畫共11710套,在各行政村、自然村政務(wù)公開欄及醒目位置張貼宣傳。周密部署、多管齊下、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動,充分利用各級各類平臺層層刊播農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的.漫畫和視頻,以嚴(yán)懲非法占用耕地建房行為的實例進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房用地行為。