興趣是人們追求知識(shí)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的動(dòng)力之一,寫作是一種記錄和傳達(dá)思想的方式。在寫一篇完美的總結(jié)時(shí),我們首先得明確總結(jié)的目的和意義。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)的案例,供大家參考和借鑒。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇一
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助,力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇二
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng),一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭,強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省市財(cái)稅工作會(huì)議精神,分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,明確責(zé)任、狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才,縣國稅、地稅、財(cái)政3個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅工作的核心意識(shí),形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅的強(qiáng)大合力。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù),積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,凝心聚力,奮發(fā)有為,較好地完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成52978萬元,增長20.62%,其中稅收收入完成37984萬元,增長9.47%,稅收比重71.7%,收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,爭取省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈財(cái)政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元,落實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元,安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金6.5億元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元,占財(cái)政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個(gè)百分點(diǎn)),“十項(xiàng)民生工程”和“十項(xiàng)惠民工程”全面完成,城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí),社會(huì)事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,積極爭取上級資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類???.38億元,有效緩解了我縣財(cái)政支出壓力。五是財(cái)稅征收和管理水平不斷提高。財(cái)稅收入目標(biāo)績效考核制度不斷完善,綜合治稅力度不斷加大,部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革不斷深化,財(cái)稅征收和管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下,財(cái)稅工作能取得這樣的成績,是非常不容易的。在此,我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年我們面臨的財(cái)稅形勢仍然十分嚴(yán)峻,財(cái)政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,制定實(shí)施樓市調(diào)控新“國五條”,“營改增”改革極有可能在全市推行,這些政策必將影響我縣的財(cái)稅增收。從我縣實(shí)際看,經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,主體稅源和骨干稅源少,支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,加之新的民生政策不斷出臺(tái),政策剛性支出因素增多,部分政府性債務(wù)還款到期等因素,財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。20xx年全省縣級財(cái)政收入平均增幅為31.3%,138個(gè)縣級單位中財(cái)政收入過10億的縣(市)區(qū)達(dá)到94個(gè);按照新的財(cái)稅體制,全市11個(gè)縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下,且財(cái)政收入增幅在省市排名比較靠后,在基數(shù)較小的情況下,如果再不能保持較高的增速,我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會(huì)越拉越大。
對于這些困難和問題,各級各部門要有充分的思想準(zhǔn)備,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,變壓力為動(dòng)力,化困難為機(jī)遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,為財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境明顯改善,園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng),前期建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批新項(xiàng)目正在落實(shí),稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項(xiàng)財(cái)政投資類、128項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目的加快實(shí)施,將逐步形成新的稅收增長點(diǎn)。四是省、市進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,繼續(xù)落實(shí)支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快財(cái)政收入增長帶來了良好機(jī)遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā),形成了一支想干事、能干事的財(cái)稅工作隊(duì)伍,為全面完成財(cái)稅工作任務(wù)提供了有力保障。
各級各部門要對當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),始終保持清醒的認(rèn)識(shí),既要充分看到制約財(cái)稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響,更要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨好和我縣后續(xù)財(cái)源帶來的增收預(yù)期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加有力的措施,埋頭苦干,狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。
政以財(cái)立,國以財(cái)興。當(dāng)前,我縣正處在攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破,城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),大量民生問題需要解決,這都需要強(qiáng)有力的財(cái)力來支撐。根據(jù)縣委全委會(huì)和縣人代會(huì)確定的目標(biāo),今年全縣財(cái)政收入工作目標(biāo)為63574萬元,增長20%。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的,符合我縣實(shí)際,是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動(dòng)商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,堅(jiān)持財(cái)稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動(dòng)搖,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面和超額完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)“生財(cái)”后勁。存量增收是基礎(chǔ),增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,各級各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù),科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)和方向,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大骨干稅源,培育新興稅源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作,創(chuàng)新思路措施,完善落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法,大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量,提高經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)能力。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,提前做好營業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)嚴(yán)格依法治稅,提高“聚財(cái)”質(zhì)量。財(cái)政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映,必須高度重視收入質(zhì)量,努力提高財(cái)政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實(shí)現(xiàn)77%,工作目標(biāo)力爭78%,明年達(dá)到80%以上。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76%,比20xx年提高4個(gè)百分點(diǎn)。這是個(gè)硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財(cái)稅部門要切實(shí)把提高收入質(zhì)量作為聚財(cái)?shù)母緛碜?,?yán)格依法治稅,加強(qiáng)征收監(jiān)管,既不能收過頭稅,又要防止越權(quán)減免稅。要及時(shí)做好財(cái)源分析,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,充分發(fā)揮綜合治稅作用,強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,財(cái)稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提高稅源控管和分析預(yù)測水平,有效防止稅收流失,確保應(yīng)收盡收。發(fā)改、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用,用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢,認(rèn)真研究上級政策和資金支持重點(diǎn)、渠道,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝和提報(bào),加大對上協(xié)調(diào)爭取力度,最大限度地爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持,緩解我縣財(cái)政支出壓力。
(三)突出投資重點(diǎn),優(yōu)化“用財(cái)”結(jié)構(gòu)。財(cái)政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,科學(xué)安排和使用財(cái)政資金,不斷提高重點(diǎn)支出占財(cái)政支出的比重,增強(qiáng)對重點(diǎn)事業(yè)的保障力度。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實(shí)事”為載體,進(jìn)一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等民計(jì)民生方面的投入,全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財(cái)政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,完善投入機(jī)制,著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,撬動(dòng)信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制一般性支出,大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”,堅(jiān)決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,切實(shí)降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理,部門預(yù)算確定后,除新增政策性民生支出外,原則上一律不再追加新的支出。
(四)完善制度機(jī)制,提高“管財(cái)”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向,全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行,這項(xiàng)工作既是上級安排的工作任務(wù),也是縣委、縣政府對財(cái)政工作的要求??h財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),盡快制定具體可行的工作方案,確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制,進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,堅(jiān)持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合,最大限度地盤活國有資產(chǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。今年財(cái)政部專員辦和國家審計(jì)署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查,抽查面相當(dāng)大,我縣作為省直管縣,被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,加強(qiáng)事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效,加大對財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實(shí)情況,規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)支出規(guī)范有效,不出任何問題。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制,做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、齊抓共管,密切配合,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
財(cái)稅工作涉及面廣,責(zé)任重大,不僅需要財(cái)稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,更需要全社會(huì)的齊抓共管和共同參與,形成重視和支持財(cái)稅工作的良好氛圍。
一要營造社會(huì)氛圍。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)本部門財(cái)稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度,積極幫助解決財(cái)稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題,支持財(cái)稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財(cái)稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成共同抓財(cái)稅工作的合力。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部職工要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)新形勢下理財(cái)治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行,對外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)干部職工廉潔治稅、依法理財(cái),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格督查考核。完善落實(shí)財(cái)稅工作考核辦法,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財(cái)稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度,認(rèn)真做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)考核,根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,務(wù)求各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),財(cái)政收入均衡入庫。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)苦干,奮力進(jìn)取,為圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的財(cái)稅金融工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、正視成績,開啟財(cái)稅工作新征程。
二、凝心聚力,開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
三、拒腐防變,鍛造財(cái)稅工作新隊(duì)伍。
同志們:做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各縣(市)和全市財(cái)稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,狠抓落實(shí),為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)稅力量!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
縣委、縣政府決定,今天召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議,旨在總結(jié)分析今年全縣財(cái)稅工作形勢,查找差距和不足,細(xì)化目標(biāo)和措施,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。在會(huì)議召開之前,我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財(cái)稅金融工作的同志一起,專門召開了一個(gè)財(cái)稅工作分析會(huì)議,對今年1一7月全縣財(cái)稅工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,也對下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作進(jìn)行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財(cái)稅工作總體形勢很好,按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”這一個(gè)總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣(市、區(qū))相比,我縣財(cái)稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%,7月份依然沒有遏制財(cái)稅收入下滑的趨勢,與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看,征收部門盡了最大努力,做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是地稅部門。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo),這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長,尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中,過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報(bào)材料,納入重點(diǎn)監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達(dá)691.86萬元,完成年度計(jì)劃的72.66%,同比增長47.22%,增收221.9萬元,這說明稅務(wù)部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招,收到了實(shí)效。還有增收考核辦法的改革,也是行之有效的。今年地稅定了個(gè)新稅種,稅收只有一千多元,相對稅收總量來說雖然微不足道,但地稅部門堅(jiān)持抓大不放小,這正是稅收征管部門應(yīng)有的精神。還有我們的國稅、財(cái)政非稅收入今年完成目標(biāo)進(jìn)度也較好??偟恼f來,在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在稅務(wù)部門的艱苦努力下,我縣上半年的財(cái)稅工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表縣委、縣政府向從事財(cái)稅工作和支持財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財(cái)稅工作講四點(diǎn)意見。
我們的工作、生活都與財(cái)稅工作緊密相連。工資要靠財(cái)政撥付,地方補(bǔ)助和醫(yī)療保險(xiǎn)也要靠財(cái)政解決。只有財(cái)政富了才能解決這些問題,財(cái)稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財(cái)稅工作不僅僅是幾個(gè)征管部門的事,不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事,而是全縣上下必須和衷共濟(jì)才能抓好的事。我以前分管過財(cái)稅工作,深知財(cái)稅工作的重要性,財(cái)稅收入抓不起來,干部職工的工資發(fā)不出去,干部職工福利跟不上,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進(jìn)。如果再過七八年,甚至更近一點(diǎn),明年金溪電站全部機(jī)組發(fā)電投產(chǎn)后,縣財(cái)政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財(cái)稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下,考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機(jī)遇,也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事,但因***明確規(guī)定不準(zhǔn)向老百姓集資,沉重的債務(wù)也就落下了?,F(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度,逐步解決歷史債務(wù)問題。所以,大家一定要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成抓財(cái)稅工作的合力。
財(cái)稅工作與大家息息相關(guān),我們的各級各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好財(cái)稅工作的重要性,真正樹立起抓財(cái)稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識(shí),堅(jiān)決破除財(cái)稅工作僅僅是國稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事的錯(cuò)誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財(cái)稅工作當(dāng)成了頭等大事來抓,但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后,認(rèn)為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已,對財(cái)稅工作不聞不問,成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標(biāo)進(jìn)度,45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標(biāo)進(jìn)度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進(jìn)度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),由配角變主角,共同唱好抓財(cái)稅收入這臺(tái)戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),仔細(xì)查找差距,認(rèn)認(rèn)真真研究,主動(dòng)配合征管機(jī)關(guān)抓好財(cái)稅收入。同時(shí)希望大家增強(qiáng)工作主動(dòng)性,采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
今天會(huì)上,地稅、國稅、財(cái)政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實(shí)可行。如地稅局提出的“黨政機(jī)關(guān)的支持就是最大的稅源”,這個(gè)觀點(diǎn)就很新穎,這是征收機(jī)關(guān)看到了黨政資源的重要性,也向黨政機(jī)關(guān)提出了新要求。說到底,黨政機(jī)關(guān)重視了,稅費(fèi)就容易收起來;黨政機(jī)關(guān)不重視,稅費(fèi)就容易流失。今天幾個(gè)征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)加大稽查力度,一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴(yán)重下滑的趨勢。同時(shí),公檢法和審計(jì)、銀行等部門要大力配合,全力做好協(xié)稅護(hù)稅工作。
今年,縣委、縣政府加大了對重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)分線履職制度。我作為財(cái)稅金融領(lǐng)導(dǎo)小組組長,將竭盡全力做好工作,盡到應(yīng)盡的責(zé)任,和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一道,把財(cái)稅金融工作抓得更有成效。目前,我們的稅收秩序、財(cái)政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個(gè)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,財(cái)稅幾家都在進(jìn)行探索。對于地稅局提出的管理設(shè)施落后問題,縣政府要給予一定支持,提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)傳達(dá)好會(huì)議精神,認(rèn)真研究下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體抓,把財(cái)稅工作抓實(shí)抓出成效。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入目標(biāo)管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號(hào))的文件精神,這是縣財(cái)稅金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真研究出臺(tái)的一個(gè)政策,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度,是一個(gè)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進(jìn)一步研究,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤,取消單項(xiàng)獎(jiǎng),一律以目標(biāo)考核分值算財(cái)政轉(zhuǎn)移支付金額,讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升,還要受到經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,認(rèn)認(rèn)真真研究,展開一場競爭,8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時(shí),縣目標(biāo)管理督查辦公室要加大對財(cái)稅工作的督辦力度。我們相信,有各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,今年的財(cái)稅工作一定能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。謝謝大家!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇七
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總之,今天的會(huì)議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會(huì)、一次加壓鼓勁的大會(huì),真正希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心。財(cái)稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長、所長,一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、全局觀念,堅(jiān)決克服畏難情緒,真正把責(zé)任承擔(dān)起來,以敢打必勝的堅(jiān)強(qiáng)斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財(cái)稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,嚴(yán)格按照會(huì)上下達(dá)的財(cái)稅任務(wù),全力以赴地組織收入、培育稅源,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)完成好,絕不能給全縣財(cái)稅工作拖后腿??h內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實(shí)向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠信經(jīng)營、依法納稅,又要解放思想、開拓進(jìn)取,以高度的社會(huì)責(zé)任感贏得全社會(huì)的尊重,為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇八
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對踐行新時(shí)代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動(dòng),全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個(gè)問題上,要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動(dòng)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性,加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜,在人才評價(jià)、職稱評定、榮譽(yù)評選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲(chǔ)備庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí),要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實(shí)擺到更加突出位置,堅(jiān)決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí),健全完善考核機(jī)制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價(jià)的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們,新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)全省財(cái)政、國稅、地稅工作會(huì)議和市委三屆一次全會(huì)精神,安排部署今年財(cái)稅工作。剛才,邦軍同志對今年財(cái)稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí);市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的形勢,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財(cái)稅收入大幅增長。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%,國稅部門組織收入增長24%,地稅部門組織收入增長29%,國土部門組織收入增長7%,縣區(qū)財(cái)政收入平均增長32%。對上爭取力度加大,全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元,爭取其他方面資金72億元。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,財(cái)稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段,市財(cái)政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元,累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元,國稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元,占一般預(yù)算支出的40%,比20xx年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目,各級財(cái)政都積極開動(dòng)腦筋,千方百計(jì)予以保障。四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升。財(cái)稅部門圍繞精細(xì)化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐,依法理財(cái)、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,新形勢下的財(cái)稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
一是保持財(cái)稅快速增長的難度加大,要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財(cái)政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對財(cái)稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我市財(cái)稅指標(biāo)保持高位增長,主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財(cái)稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,如何變壓力為動(dòng)力,既是對各級政府的考驗(yàn),更是對各級財(cái)稅部門的考驗(yàn),需要開動(dòng)腦筋、積極應(yīng)對。
二是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評判指標(biāo),安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,首先財(cái)稅收入必須爭先進(jìn)位。去年全省財(cái)政總收入增長43.13%,地方一般預(yù)算收入增長56.45%,增幅為全國第一,在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬元,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長,這對財(cái)稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,市本級需增支2億元。如何在財(cái)力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出,需要財(cái)稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保財(cái)政收支平衡。
四是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要一年?!柏?cái)稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具,必須發(fā)揮財(cái)稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
做好今年的財(cái)稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強(qiáng)必勝信心。一是從財(cái)政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計(jì)劃增長13.5%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%,全市財(cái)稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財(cái)稅收入增長提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長18%。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心,迎難而上,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標(biāo)必須完成,并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財(cái)稅工作的硬要求,也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財(cái)政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,按照既定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)完成。
二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)稅職能。
圍繞全市發(fā)展大局,今年各級財(cái)稅部門重點(diǎn)要在“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到13.5%以上,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元,各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起,繼續(xù)加大向上爭取力度,一方面把上級的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,做深項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進(jìn)一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺(tái),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高市場融資能力,今年力爭每個(gè)縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計(jì)確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資到位。其次,要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財(cái)稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤活存量資產(chǎn),加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三,要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)稅工作的主要著力點(diǎn),堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運(yùn)用財(cái)稅政策,進(jìn)一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運(yùn)用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過土地、資金支持,加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號(hào)文件精神,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場主體。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)信擔(dān)保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,對符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,對小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時(shí),要充分利用國家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區(qū)和財(cái)政部門要積極落實(shí)民生配套資金,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅政策,積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套,續(xù)建2.1萬套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵要強(qiáng)化各級政府的責(zé)任,落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育支出占gdp4%的目標(biāo),我市財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例要達(dá)到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例,確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級醫(yī)院藥品加成收入,財(cái)政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財(cái)政部門要搞好測算,足額落實(shí)各級所承擔(dān)的資金,提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù),全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會(huì)保障。今年要重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”,是今年財(cái)稅工作的主要任務(wù),每一項(xiàng)工作都很艱巨,希望大家認(rèn)真研究,理清思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開展工作,服務(wù)發(fā)展大局。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財(cái)稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財(cái)稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅管理水平和服務(wù)效能。
一要管好用好財(cái)政資金。財(cái)政支出的規(guī)模越來越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級政府,在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會(huì)公開,比照省上的做法,市財(cái)政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),逐步推開。二要加強(qiáng)績效管理。要開展預(yù)算績效評價(jià)試點(diǎn),將績效考評的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的,加大支持力度,績效差的,減少支持或不予支持,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,保證??顚S?、公開公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,財(cái)政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事,需要財(cái)稅部門在多渠道籌集資金、制定財(cái)稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財(cái)稅資金“四兩拔千斤”的作用。財(cái)稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),各縣區(qū)和財(cái)稅部門要將財(cái)政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會(huì)投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財(cái)政與金融的融合,在財(cái)政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,放大財(cái)稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,取得了一定成效,但專項(xiàng)資金分散使用的問題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項(xiàng)目,大膽進(jìn)行整合,帶動(dòng)和匯聚社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
同志們,今年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,財(cái)稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇,既有責(zé)任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十
過去的一年,全省各級財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機(jī)遇意識(shí),努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“九五”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長.。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策,堅(jiān)持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,狠抓稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì),年全省財(cái)政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,重點(diǎn)支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,財(cái)稅收入快速增長,財(cái)稅改革卓有成效,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè),財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達(dá)到。
年以來的五年,也是我省財(cái)政改革力度最大,財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來,財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財(cái)力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,財(cái)政增收乏力;支出增長過快,浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年,做好今年財(cái)稅工作對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。十六大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會(huì),對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。江澤民同志在大會(huì)上所作的報(bào)告,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時(shí)代和歷史的高度,全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際,深入研究財(cái)稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標(biāo),理清工作思路,扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用十六大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。
三、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作,全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實(shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是,十六大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
面對新形勢,我們要緊緊以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,正確履行職責(zé),更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī),加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí),堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會(huì)神做工作,一心一意抓收入,努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé),所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化納稅服務(wù),大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),落實(shí)到征管,落實(shí)到基層,保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處,為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排,堅(jiān)持??顚S?、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政,具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下,將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要,包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革,加快建立和完善公共財(cái)政,進(jìn)一步做好財(cái)稅工作,才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持,更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財(cái)政,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財(cái)政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政,就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此:
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算,就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實(shí)行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財(cái)政資金,防止腐敗,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序,加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”?!靶〗饚臁庇坞x于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當(dāng),不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題,實(shí)行國庫單一賬戶,嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?!敖鸲悺?、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)。“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制,以資金運(yùn)行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴(yán)格工作程序,保證工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍,主流是好的,不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作。
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以胡錦濤同志為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),深入基層,堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計(jì)籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道,對民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級各部門對省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動(dòng)搖,采取有力措施,層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,“以月保季,以季保年,月月求進(jìn)度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán),為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果,進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金,要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級財(cái)政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀,在財(cái)力可能的范圍內(nèi),在保證重點(diǎn)支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽(yù),爭取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金,防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅(jiān)決制止公款旅游,嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的十六大為我們指明了前進(jìn)的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十一
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們在實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢,把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來,把活動(dòng)開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán),工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級工會(huì)組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開展勞動(dòng)競賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開展“創(chuàng)爭”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會(huì)要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競爭力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡要回顧和總結(jié),并對20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對于全縣各級工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級也對工會(huì)組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,要有針對性地加強(qiáng)對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對勢力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢,謀劃工會(huì)工作在新形勢下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對各級工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十二
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,下面是本站小編給大家整理的市長財(cái)稅工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財(cái)稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財(cái)稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、回顧過去,財(cái)稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市上下積極應(yīng)對,逆境中迎難而上,在較短時(shí)間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元,實(shí)際增長10.3%和10%。特別是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財(cái)政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財(cái)政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預(yù)算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個(gè)位次。稅收收入成為全市收入增長的主動(dòng)力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)縣(市)、區(qū)中有8個(gè)縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
一年來,市財(cái)政部門強(qiáng)化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時(shí),多方籌措資金,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國稅部門緊盯目標(biāo),過程控制,細(xì)化工作思路,按月分解目標(biāo),并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)涉稅信息對比分析,應(yīng)用和升級稅源電子動(dòng)態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個(gè)月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長的情況下,實(shí)屬不易。同時(shí)我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財(cái)稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實(shí),財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。
實(shí)踐再次證明,我市財(cái)稅系統(tǒng)三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財(cái)稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定做好全年財(cái)稅工作的信心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁,形勢明顯好于去年,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復(fù)雜。
一是國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y(jié)為“三個(gè)不確定、一個(gè)兩難”?!叭齻€(gè)不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,世界各國應(yīng)對危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?!皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
二是國家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力驟增。去年全市14個(gè)增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個(gè)屬于高耗能行業(yè),國家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會(huì)給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期是財(cái)政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,對稅收的拉動(dòng)效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個(gè)百分點(diǎn)。面對嚴(yán)峻形勢,一方面,我們要有清醒認(rèn)識(shí),做好應(yīng)對準(zhǔn)備,另一方面,要對工作堅(jiān)定信心,對困難敢于面對、善于應(yīng)對,把今年的財(cái)稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財(cái)政稅收工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府都已作出了部署,全市財(cái)稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確首要任務(wù),落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財(cái)稅的思想,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),積極主動(dòng)發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),集中財(cái)力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到快到位、快實(shí)施、快見效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),把更多財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財(cái)政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
(二)堅(jiān)持依法治稅,抓好組織收入。今年財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長13%,這既是全市各級財(cái)稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo),也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?;竟卜?wù)能力的關(guān)系,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則,強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)、中小學(xué)校舍安全工程、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財(cái)力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財(cái)政部門要認(rèn)真研究上級重點(diǎn)扶持的方向,做到充分準(zhǔn)備、積極爭取、主動(dòng)匯報(bào),做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保財(cái)稅部門依法征收,實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化支出管理,提高保障水平。當(dāng)前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財(cái)政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級政府當(dāng)好家、理好財(cái),確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,確保早出效益。以提高財(cái)政支出效率為切入點(diǎn),探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財(cái)政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理,科學(xué)理財(cái),要完善預(yù)算編制制度,健全完善財(cái)政支出績效評價(jià)體系,推進(jìn)財(cái)政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財(cái)政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財(cái)政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制支出,千方百計(jì)降低行政成本,把更多的財(cái)力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力保經(jīng)濟(jì)增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺(tái)的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策、事項(xiàng),要千方百計(jì)籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財(cái)政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績效工資政策,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇,千方百計(jì)保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機(jī)制,落實(shí)財(cái)稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時(shí),要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和財(cái)稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度,堅(jiān)持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財(cái)政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),調(diào)動(dòng)企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控、深化財(cái)稅改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來,牢固樹立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)做起,確保財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)合力。財(cái)稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應(yīng)對危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對財(cái)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動(dòng)加強(qiáng)溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)及時(shí)提供財(cái)政信息、稅收政策信息、征管信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的研究學(xué)習(xí),不斷深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來,不斷提高做好財(cái)稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財(cái)稅工作目標(biāo),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),不折不扣的圓滿完成,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財(cái)稅工作目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
一、肯定成績,上半年財(cái)稅工作成效明顯。
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來,我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢十分嚴(yán)峻,各級財(cái)稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬元,用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強(qiáng)對政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來,全市金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時(shí)對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)快速增長”的特點(diǎn)。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計(jì)外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計(jì),外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財(cái)稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財(cái)政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬元后,國內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達(dá)22.84%,國地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲(chǔ)蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元,增長8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計(jì)比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績的同時(shí),我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個(gè)問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時(shí)也說明金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年,國家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個(gè)月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會(huì)議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅(jiān)持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明,每次國家宏觀調(diào)控,都是對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時(shí)候。各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時(shí)度勢,開動(dòng)腦筋,順勢而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時(shí)向上級行反映和匯報(bào)汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問,哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見機(jī)不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動(dòng)力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點(diǎn),搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”,重點(diǎn)加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入,尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長點(diǎn),并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運(yùn)用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時(shí)要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對接,及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證,對簽約項(xiàng)目,加緊抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場意識(shí),把企業(yè)作為“上帝”,主動(dòng)上門了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項(xiàng)目存在的問題。同時(shí),要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會(huì),尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個(gè)月市政府組織的金融調(diào)研活動(dòng)就是一種很好的方式。
四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無信不立,商無信不財(cái),市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來,在全社會(huì)的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠實(shí)守信的市場主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng),努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。同時(shí),各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。總之,通過全社會(huì)的共同努力,努力打造一個(gè)“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),要加強(qiáng)與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機(jī)構(gòu)。
三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天召開這次會(huì)議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁,揚(yáng)長補(bǔ)短、奮力沖刺,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財(cái)政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識(shí)到如何確保今年財(cái)政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用來推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計(jì)局的發(fā)言,就是要告誡大家在財(cái)務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用,確保資金安全,確保干部個(gè)人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并就下階段工作講了非常好的意見,要求明確,針對性和操作性都很強(qiáng),我完全同意。浩軍縣長對爭資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,話語不長,但安排具體到位。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢很好,務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)改革開放,全面改善投資環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下,面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢,我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)研判發(fā)展形勢,充分估計(jì)不利因素,及時(shí)提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來的增勢,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.363億元,同比增長9%,完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3691元,同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8815.8元,同比增長19.6%,完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作,找到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下,我們抓住核桃管理不放松,積極開展“核桃管理年”活動(dòng)。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo),采取了四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破,為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個(gè),計(jì)劃完成投資4.07億元。目前12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和30個(gè)新建項(xiàng)目全面開工建設(shè),已完工22個(gè),開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3.3億元,同比增長28%,占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對投資任務(wù)完成起到重要支撐作用,重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元,占固定資產(chǎn)投資73%。爭資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資合同2份,合同引資2.08億元,到位資金8290萬元;協(xié)議1份,協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個(gè),落實(shí)協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進(jìn)展順利,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn),計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著,獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),對照《廉政準(zhǔn)則》,實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源,進(jìn)一步加大了查糾力度,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、取信于民,樹立了政府良好形象。前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢,工作來勢很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、保持清醒頭腦,正視發(fā)展困難,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
今年前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時(shí),也要看到我們面臨的困難和阻力增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題:由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi),核桃產(chǎn)量下降近9成,一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)16696萬元,比20xx年的19396萬元減少2700萬元,同比-13.9%,導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長,加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚、進(jìn)度慢,致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大,形勢依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù),沒有任何調(diào)整的余地,要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出工作重點(diǎn),克服困難,自我加壓,認(rèn)真逐項(xiàng)對照目標(biāo)任務(wù),積極尋找差距和不足,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,采取有針對性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,抓緊解決各種制約因素,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃順利完成。對于續(xù)建項(xiàng)目,按照要求和目標(biāo)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);對于新開工項(xiàng)目,制定一些切合實(shí)際的措施,進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度,加快工程進(jìn)度,確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對于未開工項(xiàng)目,要全力以赴,積極創(chuàng)造條件,研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題,保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模,加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時(shí),抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作,確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場需求,引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長一段時(shí)間了,省市領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視,市上出臺(tái)了《實(shí)施意見》,并對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化,明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,廣泛開展專題調(diào)研活動(dòng),形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見。經(jīng)過專題會(huì)議研究,我縣已確定以縣城居民市民化為突破口,確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,我們要拋棄“等、靠、看”的思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破,可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調(diào)對接,確保工作落到實(shí)處,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成,各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃,工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,發(fā)揮好牽頭作用,確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn),充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,要與xx屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,要與國家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對接,爭取有一批關(guān)系全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時(shí),要站在全縣發(fā)展大局的高度,對明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等,要組織力量深入調(diào)研,提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報(bào)、各項(xiàng)評審等前期工作,為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時(shí)段,以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),立足我縣是省級財(cái)政直管縣的實(shí)際,積極包抓論證梳理,赴省進(jìn)廳爭資引項(xiàng),爭取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶黃龍,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨,這個(gè)時(shí)節(jié),是弱勢群體生活最困難的時(shí)期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題,按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn),保證人民群眾安全越冬,保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。目前,信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻,各相關(guān)單位要及時(shí)掌握信息,保證信息暢通,做好信訪前沿工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?,F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期,各相關(guān)部門要高度重視防火工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,做好全縣護(hù)林防火會(huì)議籌備工作,不斷完善護(hù)林防火措施,確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。
三、自我加壓,克難攻艱,狠抓工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前,留給我們的有效工作時(shí)間只有六十多天,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨??h政府召開這次全體會(huì),就是為了全面客觀地分析問題,明確任務(wù),促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和落實(shí)意識(shí),按照縣委、縣政府的決策和部署,圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以“苦干實(shí)干六十天,精心謀劃每一天”精神狀態(tài),凝聚一切力量,集中精力抓重點(diǎn),盯緊目標(biāo)促進(jìn)度,真抓實(shí)干搞突破,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任,抓目標(biāo)管理就是抓工作績效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難,年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線,沒有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊,要對照考核要求,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,查漏補(bǔ)缺,把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”,進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度,加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度,特別是對目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo),要查清原因,強(qiáng)化措施,逐一解決,迎頭趕上,決不能因個(gè)別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。
(二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報(bào)告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事,是經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,縣人代會(huì)通過的,也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題,因此,按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾,這既是年度工作重點(diǎn),也是一項(xiàng)政治任務(wù),任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動(dòng)態(tài)管理,對每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時(shí)間完成,要心中有數(shù)。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要實(shí)行專人專責(zé),集中力量突破。對完成難度大的工程項(xiàng)目,要打破8小時(shí)工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒計(jì)時(shí)”工作法,對各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間表,提出明確的階段性目標(biāo),按照時(shí)限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。
(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,只有肩上有責(zé)任,才能使思想上有壓力,行動(dòng)上有動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)查找差距和潛力,進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù),把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法,更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé),敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí),而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工,深入一線,靠前指揮,主動(dòng)到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題,解決問題,推進(jìn)工作。
(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢,也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前,我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮,敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位,甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此,我們必須認(rèn)識(shí)深刻,態(tài)度堅(jiān)決,在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排,開展為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,要堅(jiān)持奮發(fā)有為、反對不思進(jìn)取,著力解決不守紀(jì)律的問題;要堅(jiān)持深入實(shí)際,反對作風(fēng)漂浮,著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對脫離群眾,著力解決不親民的問題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、反對敷衍塞責(zé),著力解決不作為的問題;要堅(jiān)持清正廉潔、反對以權(quán)謀私,著力解決不自律的問題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對不求甚解,著力解決不學(xué)習(xí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題,堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)意識(shí)、全局觀念,少一些推諉扯皮,少一些“生、硬、冷、橫”,以良好的作風(fēng),推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重,但我們決不能消極失望,松勁懈怠,大家都要堅(jiān)定信心,視困難為考驗(yàn),視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩?,齊心協(xié)力,奮力沖刺,再使一把勁,再加一把力,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十六
一年之計(jì)在于春。這次全區(qū)黨建工作會(huì)議,!是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后區(qū)委召開的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神的部署要求,及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作,為完成區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才,對20xx年度黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,與有關(guān)單位簽訂了20xx年度黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書,紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言,對去年的工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,講得很具體、很到位,是經(jīng)過區(qū)委會(huì)研究的,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年,也是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總載體,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)加大黨建工作力度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展,保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制逐步完善,各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力不斷增強(qiáng);三大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”,基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng);四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政警示教育,狠抓效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向,宣傳輿論工作富有成效,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識(shí);六是堅(jiān)持打防并舉,綜合治理,全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善,得到外來投資者的好評;七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門圍繞中心,履行職責(zé),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)精神文明建設(shè),維護(hù)合法權(quán)益,實(shí)施幫扶救助等方面都有新作為,較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅(jiān)持樹好形象,提升能力,自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得,為我們圓滿完成“十五”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障,為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用,也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,區(qū)委八屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。五年看三年,三年看頭年,做好今年的工作,意義十分重大?,F(xiàn)在,我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作,再講兩個(gè)問題。
一、堅(jiān)持黨的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
“”時(shí)期,既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期,又是深化改革的攻堅(jiān)期,也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前,全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展,已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),營造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍,堅(jiān)定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是,我們決不能因此而驕傲自滿,停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展,奮力崛起,創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨,越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想,振奮干群精神,凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能強(qiáng)化各級組織,提升干部隊(duì)伍,打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ);只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清廉形象,取信于民,創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對此,各級各部門必須充分認(rèn)識(shí)、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
1、實(shí)現(xiàn)未來五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾,開拓進(jìn)取,發(fā)奮圖強(qiáng),把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實(shí),這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓好黨建工作,為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,我們責(zé)無旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政風(fēng)環(huán)境。所有這些,都要靠我們各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子去努力,要靠我們?nèi)w干部去奮力拼搏,需要我們?nèi)フ{(diào)動(dòng)各級黨組織和全體干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各個(gè)層面、各個(gè)層次、各支隊(duì)伍的創(chuàng)造性、積極性,這是我們黨建工作的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求,也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力,才能順利實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)。
2、黨建工作自身面臨的新考驗(yàn)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢下,經(jīng)濟(jì)成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化,給黨建工作提出了新任務(wù);如何適應(yīng)發(fā)展的要求,調(diào)整思路、改進(jìn)方式、注重實(shí)效,提高紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作服從服務(wù)于大局的水平,也給黨建工作提出了新要求。當(dāng)前,有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):一是有些業(yè)務(wù)部門存在黨建工作與己無關(guān)的思想,認(rèn)為黨建工作的虛的,抓不抓無所謂,只要抓好業(yè)務(wù)工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想,這都是沒有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯(cuò)誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強(qiáng)化能力抓黨建的意識(shí),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),完成使命。
二、與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
新形勢、新任務(wù),對黨的建設(shè)提出了更新更高的要求,全區(qū)各級黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使各級黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性,始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1、堅(jiān)持緊扣中心抓黨建?!凹涌彀l(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會(huì)著眼##區(qū)實(shí)際和未來作出的重大部署,是區(qū)委當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心工作和全區(qū)的工作大局,是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標(biāo)。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個(gè)主題,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),反腐倡廉、正本清廉,為發(fā)展撐起“保護(hù)傘”;組織部門要在加強(qiáng)干部管理、基層組織建設(shè)上選準(zhǔn)切入點(diǎn),出臺(tái)新措施,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證;宣傳部門要嚴(yán)守陣地,唱響主旋律,為發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的打擊力度,積極化解各類矛盾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持;群團(tuán)工作要要適應(yīng)形勢,找準(zhǔn)定位,通過“黨建帶群團(tuán)”,認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。!
2、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨建。首先,要牢固樹立強(qiáng)烈的管黨意識(shí)。各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員,特別是“一把手”,要時(shí)刻關(guān)注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題,既要扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作,又要潛心抓黨的建設(shè);既要全力推進(jìn)發(fā)展,又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,又要把握干部思想動(dòng)態(tài)。遇到黨建重大問題,要親自研究,親自部署,親自督查,不能顧此失彼。其次,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。各級黨組織要把加強(qiáng)黨的建設(shè)真正擺上重要位置,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起評比,一起獎(jiǎng)懲,真正做到措施到位,責(zé)任落實(shí),形成一級管好一級、一級帶動(dòng)一級、一直抓到基層、抓到黨員的責(zé)任機(jī)制。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜,經(jīng)常帶著課題深入基層,了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對策,積極探索行之有效的管黨手段和辦法,確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和管黨責(zé)任落到實(shí)處。二要解決好“虛功實(shí)做”的問題。在一般人看來,黨建工作是個(gè)軟任務(wù),是虛功,但是剛才大家簽定的目標(biāo)責(zé)任書卻是實(shí)實(shí)在在的硬指標(biāo),年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實(shí)結(jié)合,虛功實(shí)做。今年的黨建目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任書已經(jīng)簽定,下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各單位各部門要認(rèn)真圍繞目標(biāo)任務(wù),開動(dòng)腦筋謀思路,撲下身子抓落實(shí),做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入研究并透徹理解目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合本部門本單位實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)研,排細(xì)排實(shí)黨建工作計(jì)劃;要進(jìn)一步完善制度,通過制度建設(shè),使班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)更強(qiáng)更好;要強(qiáng)化考評,各項(xiàng)工作都要有考核的指標(biāo)和考核細(xì)則,否則年底一律不予評比獎(jiǎng)勵(lì)。
4、抓好黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),樹立黨務(wù)干部的良好形象。一要注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),要把科學(xué)發(fā)展觀和黨章做為重點(diǎn),帶頭學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,通過學(xué)習(xí)不斷提高素質(zhì),努力增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務(wù)工作者要積極創(chuàng)新,踏實(shí)苦干,樹立和維護(hù)黨務(wù)工作者的良好形象,努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務(wù)工作者要在一言一行、一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切實(shí)在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
5、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前,全區(qū)改革攻堅(jiān)力度不斷加大,加快發(fā)展標(biāo)桿不斷提升,我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題,所有這些都要以新的思維方式和工作方法,加以應(yīng)對和處理。比如,如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務(wù)處理問題;如何用新的辦法解決城市建設(shè)、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業(yè)問題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)有效化解問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動(dòng)問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現(xiàn)實(shí)問題引發(fā)的群眾重復(fù)上訪、越級上訪問題,等等。我們一定要看到,這些問題帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕覀冸y別人也難,誰能在創(chuàng)新中找到新辦法,誰就能在同樣條件下營造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境,就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索,勇于實(shí)踐,創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗(yàn),走在別人前頭。
同志們,與時(shí)俱進(jìn)做好今年的黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以更加旺盛的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加創(chuàng)新的活力,更加扎實(shí)的措施,全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律,全力做好各項(xiàng)工作,為##區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇一
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào),全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助,力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出,今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇二
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng),一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭,強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省市財(cái)稅工作會(huì)議精神,分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,明確責(zé)任、狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才,縣國稅、地稅、財(cái)政3個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅工作的核心意識(shí),形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅的強(qiáng)大合力。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù),積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,凝心聚力,奮發(fā)有為,較好地完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成52978萬元,增長20.62%,其中稅收收入完成37984萬元,增長9.47%,稅收比重71.7%,收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,爭取省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈財(cái)政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元,落實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元,安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金6.5億元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元,占財(cái)政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個(gè)百分點(diǎn)),“十項(xiàng)民生工程”和“十項(xiàng)惠民工程”全面完成,城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí),社會(huì)事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,積極爭取上級資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類???.38億元,有效緩解了我縣財(cái)政支出壓力。五是財(cái)稅征收和管理水平不斷提高。財(cái)稅收入目標(biāo)績效考核制度不斷完善,綜合治稅力度不斷加大,部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革不斷深化,財(cái)稅征收和管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下,財(cái)稅工作能取得這樣的成績,是非常不容易的。在此,我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年我們面臨的財(cái)稅形勢仍然十分嚴(yán)峻,財(cái)政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,制定實(shí)施樓市調(diào)控新“國五條”,“營改增”改革極有可能在全市推行,這些政策必將影響我縣的財(cái)稅增收。從我縣實(shí)際看,經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,主體稅源和骨干稅源少,支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,加之新的民生政策不斷出臺(tái),政策剛性支出因素增多,部分政府性債務(wù)還款到期等因素,財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大。20xx年全省縣級財(cái)政收入平均增幅為31.3%,138個(gè)縣級單位中財(cái)政收入過10億的縣(市)區(qū)達(dá)到94個(gè);按照新的財(cái)稅體制,全市11個(gè)縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下,且財(cái)政收入增幅在省市排名比較靠后,在基數(shù)較小的情況下,如果再不能保持較高的增速,我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會(huì)越拉越大。
對于這些困難和問題,各級各部門要有充分的思想準(zhǔn)備,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,變壓力為動(dòng)力,化困難為機(jī)遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,為財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境明顯改善,園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng),前期建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批新項(xiàng)目正在落實(shí),稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項(xiàng)財(cái)政投資類、128項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目的加快實(shí)施,將逐步形成新的稅收增長點(diǎn)。四是省、市進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,繼續(xù)落實(shí)支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快財(cái)政收入增長帶來了良好機(jī)遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā),形成了一支想干事、能干事的財(cái)稅工作隊(duì)伍,為全面完成財(cái)稅工作任務(wù)提供了有力保障。
各級各部門要對當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),始終保持清醒的認(rèn)識(shí),既要充分看到制約財(cái)稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響,更要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨好和我縣后續(xù)財(cái)源帶來的增收預(yù)期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加有力的措施,埋頭苦干,狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。
政以財(cái)立,國以財(cái)興。當(dāng)前,我縣正處在攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破,城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),大量民生問題需要解決,這都需要強(qiáng)有力的財(cái)力來支撐。根據(jù)縣委全委會(huì)和縣人代會(huì)確定的目標(biāo),今年全縣財(cái)政收入工作目標(biāo)為63574萬元,增長20%。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的,符合我縣實(shí)際,是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動(dòng)商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,堅(jiān)持財(cái)稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動(dòng)搖,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面和超額完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)“生財(cái)”后勁。存量增收是基礎(chǔ),增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,各級各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù),科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)和方向,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大骨干稅源,培育新興稅源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作,創(chuàng)新思路措施,完善落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法,大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量,提高經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)能力。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,提前做好營業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)嚴(yán)格依法治稅,提高“聚財(cái)”質(zhì)量。財(cái)政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映,必須高度重視收入質(zhì)量,努力提高財(cái)政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實(shí)現(xiàn)77%,工作目標(biāo)力爭78%,明年達(dá)到80%以上。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76%,比20xx年提高4個(gè)百分點(diǎn)。這是個(gè)硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財(cái)稅部門要切實(shí)把提高收入質(zhì)量作為聚財(cái)?shù)母緛碜?,?yán)格依法治稅,加強(qiáng)征收監(jiān)管,既不能收過頭稅,又要防止越權(quán)減免稅。要及時(shí)做好財(cái)源分析,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,充分發(fā)揮綜合治稅作用,強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,財(cái)稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提高稅源控管和分析預(yù)測水平,有效防止稅收流失,確保應(yīng)收盡收。發(fā)改、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用,用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢,認(rèn)真研究上級政策和資金支持重點(diǎn)、渠道,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝和提報(bào),加大對上協(xié)調(diào)爭取力度,最大限度地爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持,緩解我縣財(cái)政支出壓力。
(三)突出投資重點(diǎn),優(yōu)化“用財(cái)”結(jié)構(gòu)。財(cái)政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,科學(xué)安排和使用財(cái)政資金,不斷提高重點(diǎn)支出占財(cái)政支出的比重,增強(qiáng)對重點(diǎn)事業(yè)的保障力度。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實(shí)事”為載體,進(jìn)一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等民計(jì)民生方面的投入,全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財(cái)政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,完善投入機(jī)制,著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,撬動(dòng)信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制一般性支出,大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”,堅(jiān)決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,切實(shí)降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理,部門預(yù)算確定后,除新增政策性民生支出外,原則上一律不再追加新的支出。
(四)完善制度機(jī)制,提高“管財(cái)”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向,全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行,這項(xiàng)工作既是上級安排的工作任務(wù),也是縣委、縣政府對財(cái)政工作的要求??h財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),盡快制定具體可行的工作方案,確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制,進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,堅(jiān)持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合,最大限度地盤活國有資產(chǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。今年財(cái)政部專員辦和國家審計(jì)署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查,抽查面相當(dāng)大,我縣作為省直管縣,被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,加強(qiáng)事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效,加大對財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實(shí)情況,規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)支出規(guī)范有效,不出任何問題。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制,做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、齊抓共管,密切配合,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
財(cái)稅工作涉及面廣,責(zé)任重大,不僅需要財(cái)稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,更需要全社會(huì)的齊抓共管和共同參與,形成重視和支持財(cái)稅工作的良好氛圍。
一要營造社會(huì)氛圍。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)本部門財(cái)稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度,積極幫助解決財(cái)稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題,支持財(cái)稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財(cái)稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成共同抓財(cái)稅工作的合力。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部職工要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)新形勢下理財(cái)治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行,對外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)干部職工廉潔治稅、依法理財(cái),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格督查考核。完善落實(shí)財(cái)稅工作考核辦法,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財(cái)稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度,認(rèn)真做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)考核,根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,務(wù)求各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),財(cái)政收入均衡入庫。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)苦干,奮力進(jìn)取,為圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的財(cái)稅金融工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、正視成績,開啟財(cái)稅工作新征程。
二、凝心聚力,開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
三、拒腐防變,鍛造財(cái)稅工作新隊(duì)伍。
同志們:做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各縣(市)和全市財(cái)稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,狠抓落實(shí),為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)稅力量!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
縣委、縣政府決定,今天召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議,旨在總結(jié)分析今年全縣財(cái)稅工作形勢,查找差距和不足,細(xì)化目標(biāo)和措施,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。在會(huì)議召開之前,我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財(cái)稅金融工作的同志一起,專門召開了一個(gè)財(cái)稅工作分析會(huì)議,對今年1一7月全縣財(cái)稅工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,也對下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作進(jìn)行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財(cái)稅工作總體形勢很好,按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”這一個(gè)總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣(市、區(qū))相比,我縣財(cái)稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%,7月份依然沒有遏制財(cái)稅收入下滑的趨勢,與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看,征收部門盡了最大努力,做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是地稅部門。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo),這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長,尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中,過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報(bào)材料,納入重點(diǎn)監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達(dá)691.86萬元,完成年度計(jì)劃的72.66%,同比增長47.22%,增收221.9萬元,這說明稅務(wù)部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招,收到了實(shí)效。還有增收考核辦法的改革,也是行之有效的。今年地稅定了個(gè)新稅種,稅收只有一千多元,相對稅收總量來說雖然微不足道,但地稅部門堅(jiān)持抓大不放小,這正是稅收征管部門應(yīng)有的精神。還有我們的國稅、財(cái)政非稅收入今年完成目標(biāo)進(jìn)度也較好??偟恼f來,在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在稅務(wù)部門的艱苦努力下,我縣上半年的財(cái)稅工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表縣委、縣政府向從事財(cái)稅工作和支持財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財(cái)稅工作講四點(diǎn)意見。
我們的工作、生活都與財(cái)稅工作緊密相連。工資要靠財(cái)政撥付,地方補(bǔ)助和醫(yī)療保險(xiǎn)也要靠財(cái)政解決。只有財(cái)政富了才能解決這些問題,財(cái)稅收入完不成,這些都是紙上談兵。所以,抓好財(cái)稅工作不僅僅是幾個(gè)征管部門的事,不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事,而是全縣上下必須和衷共濟(jì)才能抓好的事。我以前分管過財(cái)稅工作,深知財(cái)稅工作的重要性,財(cái)稅收入抓不起來,干部職工的工資發(fā)不出去,干部職工福利跟不上,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進(jìn)。如果再過七八年,甚至更近一點(diǎn),明年金溪電站全部機(jī)組發(fā)電投產(chǎn)后,縣財(cái)政就可以增收1000多萬元,我們的日子就好過了。我們將在財(cái)稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下,考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機(jī)遇,也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素,最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事,但因***明確規(guī)定不準(zhǔn)向老百姓集資,沉重的債務(wù)也就落下了?,F(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收,只有政府有了錢,才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度,逐步解決歷史債務(wù)問題。所以,大家一定要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),形成抓財(cái)稅工作的合力。
財(cái)稅工作與大家息息相關(guān),我們的各級各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好財(cái)稅工作的重要性,真正樹立起抓財(cái)稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識(shí),堅(jiān)決破除財(cái)稅工作僅僅是國稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事的錯(cuò)誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財(cái)稅工作當(dāng)成了頭等大事來抓,但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后,認(rèn)為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已,對財(cái)稅工作不聞不問,成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標(biāo)進(jìn)度,45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標(biāo)進(jìn)度,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進(jìn)度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),由配角變主角,共同唱好抓財(cái)稅收入這臺(tái)戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),仔細(xì)查找差距,認(rèn)認(rèn)真真研究,主動(dòng)配合征管機(jī)關(guān)抓好財(cái)稅收入。同時(shí)希望大家增強(qiáng)工作主動(dòng)性,采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
今天會(huì)上,地稅、國稅、財(cái)政等部門都提了很多很好的建議,有的觀念很有新意,而且切實(shí)可行。如地稅局提出的“黨政機(jī)關(guān)的支持就是最大的稅源”,這個(gè)觀點(diǎn)就很新穎,這是征收機(jī)關(guān)看到了黨政資源的重要性,也向黨政機(jī)關(guān)提出了新要求。說到底,黨政機(jī)關(guān)重視了,稅費(fèi)就容易收起來;黨政機(jī)關(guān)不重視,稅費(fèi)就容易流失。今天幾個(gè)征收部門提出的措施都可行,下來后要針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)加大稽查力度,一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴(yán)重下滑的趨勢。同時(shí),公檢法和審計(jì)、銀行等部門要大力配合,全力做好協(xié)稅護(hù)稅工作。
今年,縣委、縣政府加大了對重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)分線履職制度。我作為財(cái)稅金融領(lǐng)導(dǎo)小組組長,將竭盡全力做好工作,盡到應(yīng)盡的責(zé)任,和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一道,把財(cái)稅金融工作抓得更有成效。目前,我們的稅收秩序、財(cái)政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個(gè)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,財(cái)稅幾家都在進(jìn)行探索。對于地稅局提出的管理設(shè)施落后問題,縣政府要給予一定支持,提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)傳達(dá)好會(huì)議精神,認(rèn)真研究下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體抓,把財(cái)稅工作抓實(shí)抓出成效。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入目標(biāo)管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號(hào))的文件精神,這是縣財(cái)稅金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真研究出臺(tái)的一個(gè)政策,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度,是一個(gè)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進(jìn)一步研究,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤,取消單項(xiàng)獎(jiǎng),一律以目標(biāo)考核分值算財(cái)政轉(zhuǎn)移支付金額,讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升,還要受到經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,認(rèn)認(rèn)真真研究,展開一場競爭,8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時(shí),縣目標(biāo)管理督查辦公室要加大對財(cái)稅工作的督辦力度。我們相信,有各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,今年的財(cái)稅工作一定能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。謝謝大家!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇七
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總之,今天的會(huì)議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會(huì)、一次加壓鼓勁的大會(huì),真正希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心。財(cái)稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長、所長,一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、全局觀念,堅(jiān)決克服畏難情緒,真正把責(zé)任承擔(dān)起來,以敢打必勝的堅(jiān)強(qiáng)斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財(cái)稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,嚴(yán)格按照會(huì)上下達(dá)的財(cái)稅任務(wù),全力以赴地組織收入、培育稅源,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)完成好,絕不能給全縣財(cái)稅工作拖后腿??h內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實(shí)向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠信經(jīng)營、依法納稅,又要解放思想、開拓進(jìn)取,以高度的社會(huì)責(zé)任感贏得全社會(huì)的尊重,為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇八
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對踐行新時(shí)代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動(dòng),全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個(gè)問題上,要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動(dòng)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性,加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜,在人才評價(jià)、職稱評定、榮譽(yù)評選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲(chǔ)備庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí),要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實(shí)擺到更加突出位置,堅(jiān)決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí),健全完善考核機(jī)制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價(jià)的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們,新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)全省財(cái)政、國稅、地稅工作會(huì)議和市委三屆一次全會(huì)精神,安排部署今年財(cái)稅工作。剛才,邦軍同志對今年財(cái)稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí);市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的形勢,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財(cái)稅收入大幅增長。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%,國稅部門組織收入增長24%,地稅部門組織收入增長29%,國土部門組織收入增長7%,縣區(qū)財(cái)政收入平均增長32%。對上爭取力度加大,全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元,爭取其他方面資金72億元。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,財(cái)稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段,市財(cái)政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元,累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元,國稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元,占一般預(yù)算支出的40%,比20xx年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目,各級財(cái)政都積極開動(dòng)腦筋,千方百計(jì)予以保障。四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升。財(cái)稅部門圍繞精細(xì)化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐,依法理財(cái)、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,新形勢下的財(cái)稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
一是保持財(cái)稅快速增長的難度加大,要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財(cái)政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對財(cái)稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我市財(cái)稅指標(biāo)保持高位增長,主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財(cái)稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,如何變壓力為動(dòng)力,既是對各級政府的考驗(yàn),更是對各級財(cái)稅部門的考驗(yàn),需要開動(dòng)腦筋、積極應(yīng)對。
二是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評判指標(biāo),安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,首先財(cái)稅收入必須爭先進(jìn)位。去年全省財(cái)政總收入增長43.13%,地方一般預(yù)算收入增長56.45%,增幅為全國第一,在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬元,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長,這對財(cái)稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,市本級需增支2億元。如何在財(cái)力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出,需要財(cái)稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保財(cái)政收支平衡。
四是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要一年?!柏?cái)稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具,必須發(fā)揮財(cái)稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
做好今年的財(cái)稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強(qiáng)必勝信心。一是從財(cái)政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計(jì)劃增長13.5%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%,全市財(cái)稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財(cái)稅收入增長提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長18%。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心,迎難而上,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標(biāo)必須完成,并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財(cái)稅工作的硬要求,也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財(cái)政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,按照既定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)完成。
二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)稅職能。
圍繞全市發(fā)展大局,今年各級財(cái)稅部門重點(diǎn)要在“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到13.5%以上,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元,各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起,繼續(xù)加大向上爭取力度,一方面把上級的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,做深項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進(jìn)一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺(tái),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高市場融資能力,今年力爭每個(gè)縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計(jì)確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資到位。其次,要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財(cái)稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤活存量資產(chǎn),加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三,要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)稅工作的主要著力點(diǎn),堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運(yùn)用財(cái)稅政策,進(jìn)一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運(yùn)用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過土地、資金支持,加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號(hào)文件精神,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場主體。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)信擔(dān)保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,對符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,對小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時(shí),要充分利用國家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區(qū)和財(cái)政部門要積極落實(shí)民生配套資金,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅政策,積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套,續(xù)建2.1萬套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵要強(qiáng)化各級政府的責(zé)任,落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育支出占gdp4%的目標(biāo),我市財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例要達(dá)到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例,確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級醫(yī)院藥品加成收入,財(cái)政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財(cái)政部門要搞好測算,足額落實(shí)各級所承擔(dān)的資金,提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù),全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會(huì)保障。今年要重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”,是今年財(cái)稅工作的主要任務(wù),每一項(xiàng)工作都很艱巨,希望大家認(rèn)真研究,理清思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開展工作,服務(wù)發(fā)展大局。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財(cái)稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財(cái)稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅管理水平和服務(wù)效能。
一要管好用好財(cái)政資金。財(cái)政支出的規(guī)模越來越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級政府,在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會(huì)公開,比照省上的做法,市財(cái)政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),逐步推開。二要加強(qiáng)績效管理。要開展預(yù)算績效評價(jià)試點(diǎn),將績效考評的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的,加大支持力度,績效差的,減少支持或不予支持,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,保證??顚S?、公開公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,財(cái)政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事,需要財(cái)稅部門在多渠道籌集資金、制定財(cái)稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財(cái)稅資金“四兩拔千斤”的作用。財(cái)稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),各縣區(qū)和財(cái)稅部門要將財(cái)政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會(huì)投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財(cái)政與金融的融合,在財(cái)政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,放大財(cái)稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,取得了一定成效,但專項(xiàng)資金分散使用的問題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項(xiàng)目,大膽進(jìn)行整合,帶動(dòng)和匯聚社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
同志們,今年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,財(cái)稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇,既有責(zé)任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十
過去的一年,全省各級財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機(jī)遇意識(shí),努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“九五”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長.。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策,堅(jiān)持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,狠抓稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì),年全省財(cái)政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,重點(diǎn)支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,財(cái)稅收入快速增長,財(cái)稅改革卓有成效,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè),財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達(dá)到。
年以來的五年,也是我省財(cái)政改革力度最大,財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來,財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財(cái)力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,財(cái)政增收乏力;支出增長過快,浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年,做好今年財(cái)稅工作對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。十六大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會(huì),對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。江澤民同志在大會(huì)上所作的報(bào)告,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時(shí)代和歷史的高度,全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際,深入研究財(cái)稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標(biāo),理清工作思路,扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用十六大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。
三、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作,全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實(shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是,十六大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
面對新形勢,我們要緊緊以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,正確履行職責(zé),更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),落實(shí)好、利用好國家的各項(xiàng)政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī),加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí),堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會(huì)神做工作,一心一意抓收入,努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé),所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化納稅服務(wù),大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真清理漏征漏管戶,進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),落實(shí)到征管,落實(shí)到基層,保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處,為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排,堅(jiān)持??顚S?、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政,具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下,將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要,包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革,加快建立和完善公共財(cái)政,進(jìn)一步做好財(cái)稅工作,才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持,更全面地維護(hù)我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財(cái)政,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財(cái)政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政,就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此:
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算,就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國庫集中收付制度。實(shí)行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收付試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實(shí)施國庫集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實(shí)行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財(cái)政資金,防止腐敗,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機(jī)構(gòu)和工作秩序,加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)采購工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫”?!靶〗饚臁庇坞x于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當(dāng),不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開立賬戶問題,實(shí)行國庫單一賬戶,嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?!敖鸲悺?、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)。“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制,以資金運(yùn)行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進(jìn)一步深化車輛購置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認(rèn)真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴(yán)格工作程序,保證工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍,主流是好的,不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作。
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以胡錦濤同志為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),深入基層,堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計(jì)籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道,對民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級各部門對省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫不動(dòng)搖,采取有力措施,層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,“以月保季,以季保年,月月求進(jìn)度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán),為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果,進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金,要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級財(cái)政部門應(yīng)為各級政府當(dāng)好參謀,在財(cái)力可能的范圍內(nèi),在保證重點(diǎn)支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽(yù),爭取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金,防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅(jiān)決制止公款旅游,嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的十六大為我們指明了前進(jìn)的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十一
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們在實(shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢,把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來,把活動(dòng)開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán),工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級工會(huì)組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開展勞動(dòng)競賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開展“創(chuàng)爭”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會(huì)要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競爭力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡要回顧和總結(jié),并對20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對于全縣各級工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級也對工會(huì)組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,要有針對性地加強(qiáng)對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對勢力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢,謀劃工會(huì)工作在新形勢下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對各級工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十二
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,下面是本站小編給大家整理的市長財(cái)稅工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財(cái)稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財(cái)稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、回顧過去,財(cái)稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市上下積極應(yīng)對,逆境中迎難而上,在較短時(shí)間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元,實(shí)際增長10.3%和10%。特別是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財(cái)政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財(cái)政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預(yù)算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個(gè)位次。稅收收入成為全市收入增長的主動(dòng)力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)縣(市)、區(qū)中有8個(gè)縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
一年來,市財(cái)政部門強(qiáng)化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時(shí),多方籌措資金,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國稅部門緊盯目標(biāo),過程控制,細(xì)化工作思路,按月分解目標(biāo),并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)涉稅信息對比分析,應(yīng)用和升級稅源電子動(dòng)態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個(gè)月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長的情況下,實(shí)屬不易。同時(shí)我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財(cái)稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實(shí),財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。
實(shí)踐再次證明,我市財(cái)稅系統(tǒng)三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財(cái)稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定做好全年財(cái)稅工作的信心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁,形勢明顯好于去年,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復(fù)雜。
一是國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y(jié)為“三個(gè)不確定、一個(gè)兩難”?!叭齻€(gè)不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,世界各國應(yīng)對危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?!皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
二是國家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力驟增。去年全市14個(gè)增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個(gè)屬于高耗能行業(yè),國家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會(huì)給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期是財(cái)政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,對稅收的拉動(dòng)效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個(gè)百分點(diǎn)。面對嚴(yán)峻形勢,一方面,我們要有清醒認(rèn)識(shí),做好應(yīng)對準(zhǔn)備,另一方面,要對工作堅(jiān)定信心,對困難敢于面對、善于應(yīng)對,把今年的財(cái)稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財(cái)政稅收工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府都已作出了部署,全市財(cái)稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確首要任務(wù),落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財(cái)稅的思想,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),積極主動(dòng)發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),集中財(cái)力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到快到位、快實(shí)施、快見效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),把更多財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財(cái)政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
(二)堅(jiān)持依法治稅,抓好組織收入。今年財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長13%,這既是全市各級財(cái)稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo),也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?;竟卜?wù)能力的關(guān)系,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則,強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)、中小學(xué)校舍安全工程、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財(cái)力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財(cái)政部門要認(rèn)真研究上級重點(diǎn)扶持的方向,做到充分準(zhǔn)備、積極爭取、主動(dòng)匯報(bào),做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保財(cái)稅部門依法征收,實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化支出管理,提高保障水平。當(dāng)前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財(cái)政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級政府當(dāng)好家、理好財(cái),確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,確保早出效益。以提高財(cái)政支出效率為切入點(diǎn),探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財(cái)政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理,科學(xué)理財(cái),要完善預(yù)算編制制度,健全完善財(cái)政支出績效評價(jià)體系,推進(jìn)財(cái)政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財(cái)政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財(cái)政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制支出,千方百計(jì)降低行政成本,把更多的財(cái)力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力保經(jīng)濟(jì)增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺(tái)的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策、事項(xiàng),要千方百計(jì)籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財(cái)政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績效工資政策,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇,千方百計(jì)保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機(jī)制,落實(shí)財(cái)稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時(shí),要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和財(cái)稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度,堅(jiān)持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財(cái)政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),調(diào)動(dòng)企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控、深化財(cái)稅改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來,牢固樹立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)做起,確保財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)合力。財(cái)稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應(yīng)對危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對財(cái)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動(dòng)加強(qiáng)溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)及時(shí)提供財(cái)政信息、稅收政策信息、征管信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的研究學(xué)習(xí),不斷深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來,不斷提高做好財(cái)稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財(cái)稅工作目標(biāo),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),不折不扣的圓滿完成,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財(cái)稅工作目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
一、肯定成績,上半年財(cái)稅工作成效明顯。
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來,我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢十分嚴(yán)峻,各級財(cái)稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬元,用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強(qiáng)對政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來,全市金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時(shí)對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)快速增長”的特點(diǎn)。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計(jì)外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計(jì),外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財(cái)稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財(cái)政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬元后,國內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達(dá)22.84%,國地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲(chǔ)蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元,增長8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計(jì)比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績的同時(shí),我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個(gè)問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時(shí)也說明金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年,國家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個(gè)月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會(huì)議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅(jiān)持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明,每次國家宏觀調(diào)控,都是對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時(shí)候。各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時(shí)度勢,開動(dòng)腦筋,順勢而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時(shí)向上級行反映和匯報(bào)汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問,哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見機(jī)不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動(dòng)力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點(diǎn),搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”,重點(diǎn)加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入,尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長點(diǎn),并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運(yùn)用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時(shí)要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對接,及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證,對簽約項(xiàng)目,加緊抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場意識(shí),把企業(yè)作為“上帝”,主動(dòng)上門了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項(xiàng)目存在的問題。同時(shí),要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會(huì),尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個(gè)月市政府組織的金融調(diào)研活動(dòng)就是一種很好的方式。
四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無信不立,商無信不財(cái),市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來,在全社會(huì)的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠實(shí)守信的市場主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng),努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。同時(shí),各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。總之,通過全社會(huì)的共同努力,努力打造一個(gè)“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),要加強(qiáng)與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機(jī)構(gòu)。
三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天召開這次會(huì)議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁,揚(yáng)長補(bǔ)短、奮力沖刺,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財(cái)政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識(shí)到如何確保今年財(cái)政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用來推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計(jì)局的發(fā)言,就是要告誡大家在財(cái)務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用,確保資金安全,確保干部個(gè)人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并就下階段工作講了非常好的意見,要求明確,針對性和操作性都很強(qiáng),我完全同意。浩軍縣長對爭資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,話語不長,但安排具體到位。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢很好,務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)改革開放,全面改善投資環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下,面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢,我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)研判發(fā)展形勢,充分估計(jì)不利因素,及時(shí)提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來的增勢,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.363億元,同比增長9%,完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3691元,同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8815.8元,同比增長19.6%,完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作,找到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下,我們抓住核桃管理不放松,積極開展“核桃管理年”活動(dòng)。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo),采取了四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破,為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個(gè),計(jì)劃完成投資4.07億元。目前12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和30個(gè)新建項(xiàng)目全面開工建設(shè),已完工22個(gè),開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3.3億元,同比增長28%,占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對投資任務(wù)完成起到重要支撐作用,重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元,占固定資產(chǎn)投資73%。爭資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資合同2份,合同引資2.08億元,到位資金8290萬元;協(xié)議1份,協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個(gè),落實(shí)協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進(jìn)展順利,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn),計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著,獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),對照《廉政準(zhǔn)則》,實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源,進(jìn)一步加大了查糾力度,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、取信于民,樹立了政府良好形象。前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢,工作來勢很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、保持清醒頭腦,正視發(fā)展困難,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
今年前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時(shí),也要看到我們面臨的困難和阻力增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題:由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi),核桃產(chǎn)量下降近9成,一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)16696萬元,比20xx年的19396萬元減少2700萬元,同比-13.9%,導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長,加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚、進(jìn)度慢,致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大,形勢依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù),沒有任何調(diào)整的余地,要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出工作重點(diǎn),克服困難,自我加壓,認(rèn)真逐項(xiàng)對照目標(biāo)任務(wù),積極尋找差距和不足,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,采取有針對性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,抓緊解決各種制約因素,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃順利完成。對于續(xù)建項(xiàng)目,按照要求和目標(biāo)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);對于新開工項(xiàng)目,制定一些切合實(shí)際的措施,進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度,加快工程進(jìn)度,確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對于未開工項(xiàng)目,要全力以赴,積極創(chuàng)造條件,研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題,保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模,加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時(shí),抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作,確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場需求,引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長一段時(shí)間了,省市領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視,市上出臺(tái)了《實(shí)施意見》,并對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化,明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,廣泛開展專題調(diào)研活動(dòng),形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見。經(jīng)過專題會(huì)議研究,我縣已確定以縣城居民市民化為突破口,確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,我們要拋棄“等、靠、看”的思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破,可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調(diào)對接,確保工作落到實(shí)處,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成,各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃,工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,發(fā)揮好牽頭作用,確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn),充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,要與xx屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,要與國家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對接,爭取有一批關(guān)系全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時(shí),要站在全縣發(fā)展大局的高度,對明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等,要組織力量深入調(diào)研,提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報(bào)、各項(xiàng)評審等前期工作,為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時(shí)段,以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),立足我縣是省級財(cái)政直管縣的實(shí)際,積極包抓論證梳理,赴省進(jìn)廳爭資引項(xiàng),爭取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶黃龍,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨,這個(gè)時(shí)節(jié),是弱勢群體生活最困難的時(shí)期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題,按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn),保證人民群眾安全越冬,保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。目前,信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻,各相關(guān)單位要及時(shí)掌握信息,保證信息暢通,做好信訪前沿工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?,F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期,各相關(guān)部門要高度重視防火工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,做好全縣護(hù)林防火會(huì)議籌備工作,不斷完善護(hù)林防火措施,確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。
三、自我加壓,克難攻艱,狠抓工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前,留給我們的有效工作時(shí)間只有六十多天,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨??h政府召開這次全體會(huì),就是為了全面客觀地分析問題,明確任務(wù),促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和落實(shí)意識(shí),按照縣委、縣政府的決策和部署,圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以“苦干實(shí)干六十天,精心謀劃每一天”精神狀態(tài),凝聚一切力量,集中精力抓重點(diǎn),盯緊目標(biāo)促進(jìn)度,真抓實(shí)干搞突破,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任,抓目標(biāo)管理就是抓工作績效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難,年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線,沒有商量和討價(jià)還價(jià)的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊,要對照考核要求,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,查漏補(bǔ)缺,把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”,進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度,加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度,特別是對目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo),要查清原因,強(qiáng)化措施,逐一解決,迎頭趕上,決不能因個(gè)別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。
(二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報(bào)告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事,是經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,縣人代會(huì)通過的,也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題,因此,按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾,這既是年度工作重點(diǎn),也是一項(xiàng)政治任務(wù),任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動(dòng)態(tài)管理,對每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時(shí)間完成,要心中有數(shù)。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要實(shí)行專人專責(zé),集中力量突破。對完成難度大的工程項(xiàng)目,要打破8小時(shí)工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒計(jì)時(shí)”工作法,對各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間表,提出明確的階段性目標(biāo),按照時(shí)限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。
(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,只有肩上有責(zé)任,才能使思想上有壓力,行動(dòng)上有動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)查找差距和潛力,進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù),把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法,更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé),敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí),而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工,深入一線,靠前指揮,主動(dòng)到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題,解決問題,推進(jìn)工作。
(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢,也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前,我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮,敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位,甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此,我們必須認(rèn)識(shí)深刻,態(tài)度堅(jiān)決,在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排,開展為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,要堅(jiān)持奮發(fā)有為、反對不思進(jìn)取,著力解決不守紀(jì)律的問題;要堅(jiān)持深入實(shí)際,反對作風(fēng)漂浮,著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對脫離群眾,著力解決不親民的問題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé)、反對敷衍塞責(zé),著力解決不作為的問題;要堅(jiān)持清正廉潔、反對以權(quán)謀私,著力解決不自律的問題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對不求甚解,著力解決不學(xué)習(xí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題,堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)意識(shí)、全局觀念,少一些推諉扯皮,少一些“生、硬、冷、橫”,以良好的作風(fēng),推動(dòng)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
同志們,盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)重,但我們決不能消極失望,松勁懈怠,大家都要堅(jiān)定信心,視困難為考驗(yàn),視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩?,齊心協(xié)力,奮力沖刺,再使一把勁,再加一把力,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十六
一年之計(jì)在于春。這次全區(qū)黨建工作會(huì)議,!是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后區(qū)委召開的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神的部署要求,及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作,為完成區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才,對20xx年度黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,與有關(guān)單位簽訂了20xx年度黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書,紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言,對去年的工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,講得很具體、很到位,是經(jīng)過區(qū)委會(huì)研究的,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年,也是黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總載體,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)加大黨建工作力度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展,保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制逐步完善,各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng),“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力不斷增強(qiáng);三大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”,基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng);四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政警示教育,狠抓效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向,宣傳輿論工作富有成效,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識(shí);六是堅(jiān)持打防并舉,綜合治理,全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善,得到外來投資者的好評;七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門圍繞中心,履行職責(zé),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)精神文明建設(shè),維護(hù)合法權(quán)益,實(shí)施幫扶救助等方面都有新作為,較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅(jiān)持樹好形象,提升能力,自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得,為我們圓滿完成“十五”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障,為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用,也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,區(qū)委八屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。五年看三年,三年看頭年,做好今年的工作,意義十分重大?,F(xiàn)在,我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作,再講兩個(gè)問題。
一、堅(jiān)持黨的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
“”時(shí)期,既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期,又是深化改革的攻堅(jiān)期,也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前,全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展,已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),營造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍,堅(jiān)定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是,我們決不能因此而驕傲自滿,停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展,奮力崛起,創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨,越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想,振奮干群精神,凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能強(qiáng)化各級組織,提升干部隊(duì)伍,打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ);只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清廉形象,取信于民,創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對此,各級各部門必須充分認(rèn)識(shí)、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。
1、實(shí)現(xiàn)未來五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。區(qū)委八屆五次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾,開拓進(jìn)取,發(fā)奮圖強(qiáng),把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實(shí),這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓好黨建工作,為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,我們責(zé)無旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題,加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政風(fēng)環(huán)境。所有這些,都要靠我們各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子去努力,要靠我們?nèi)w干部去奮力拼搏,需要我們?nèi)フ{(diào)動(dòng)各級黨組織和全體干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各個(gè)層面、各個(gè)層次、各支隊(duì)伍的創(chuàng)造性、積極性,這是我們黨建工作的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求,也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力,才能順利實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)。
2、黨建工作自身面臨的新考驗(yàn)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢下,經(jīng)濟(jì)成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化,給黨建工作提出了新任務(wù);如何適應(yīng)發(fā)展的要求,調(diào)整思路、改進(jìn)方式、注重實(shí)效,提高紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作服從服務(wù)于大局的水平,也給黨建工作提出了新要求。當(dāng)前,有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):一是有些業(yè)務(wù)部門存在黨建工作與己無關(guān)的思想,認(rèn)為黨建工作的虛的,抓不抓無所謂,只要抓好業(yè)務(wù)工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想,這都是沒有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯(cuò)誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強(qiáng)化能力抓黨建的意識(shí),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),完成使命。
二、與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
新形勢、新任務(wù),對黨的建設(shè)提出了更新更高的要求,全區(qū)各級黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使各級黨組織始終保持先進(jìn)性和純潔性,始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1、堅(jiān)持緊扣中心抓黨建?!凹涌彀l(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會(huì)著眼##區(qū)實(shí)際和未來作出的重大部署,是區(qū)委當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心工作和全區(qū)的工作大局,是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標(biāo)。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個(gè)主題,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),反腐倡廉、正本清廉,為發(fā)展撐起“保護(hù)傘”;組織部門要在加強(qiáng)干部管理、基層組織建設(shè)上選準(zhǔn)切入點(diǎn),出臺(tái)新措施,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證;宣傳部門要嚴(yán)守陣地,唱響主旋律,為發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的打擊力度,積極化解各類矛盾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持;群團(tuán)工作要要適應(yīng)形勢,找準(zhǔn)定位,通過“黨建帶群團(tuán)”,認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。!
2、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨建。首先,要牢固樹立強(qiáng)烈的管黨意識(shí)。各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員,特別是“一把手”,要時(shí)刻關(guān)注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題,既要扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作,又要潛心抓黨的建設(shè);既要全力推進(jìn)發(fā)展,又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,又要把握干部思想動(dòng)態(tài)。遇到黨建重大問題,要親自研究,親自部署,親自督查,不能顧此失彼。其次,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任。各級黨組織要把加強(qiáng)黨的建設(shè)真正擺上重要位置,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起評比,一起獎(jiǎng)懲,真正做到措施到位,責(zé)任落實(shí),形成一級管好一級、一級帶動(dòng)一級、一直抓到基層、抓到黨員的責(zé)任機(jī)制。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜,經(jīng)常帶著課題深入基層,了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對策,積極探索行之有效的管黨手段和辦法,確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)和管黨責(zé)任落到實(shí)處。二要解決好“虛功實(shí)做”的問題。在一般人看來,黨建工作是個(gè)軟任務(wù),是虛功,但是剛才大家簽定的目標(biāo)責(zé)任書卻是實(shí)實(shí)在在的硬指標(biāo),年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實(shí)結(jié)合,虛功實(shí)做。今年的黨建目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任書已經(jīng)簽定,下一步關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各單位各部門要認(rèn)真圍繞目標(biāo)任務(wù),開動(dòng)腦筋謀思路,撲下身子抓落實(shí),做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入研究并透徹理解目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合本部門本單位實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)研,排細(xì)排實(shí)黨建工作計(jì)劃;要進(jìn)一步完善制度,通過制度建設(shè),使班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)更強(qiáng)更好;要強(qiáng)化考評,各項(xiàng)工作都要有考核的指標(biāo)和考核細(xì)則,否則年底一律不予評比獎(jiǎng)勵(lì)。
4、抓好黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),樹立黨務(wù)干部的良好形象。一要注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),要把科學(xué)發(fā)展觀和黨章做為重點(diǎn),帶頭學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,通過學(xué)習(xí)不斷提高素質(zhì),努力增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務(wù)工作者要積極創(chuàng)新,踏實(shí)苦干,樹立和維護(hù)黨務(wù)工作者的良好形象,努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務(wù)工作者要在一言一行、一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切實(shí)在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
5、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前,全區(qū)改革攻堅(jiān)力度不斷加大,加快發(fā)展標(biāo)桿不斷提升,我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題,所有這些都要以新的思維方式和工作方法,加以應(yīng)對和處理。比如,如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務(wù)處理問題;如何用新的辦法解決城市建設(shè)、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業(yè)問題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)有效化解問題;如何用新的辦法解決農(nóng)村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動(dòng)問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現(xiàn)實(shí)問題引發(fā)的群眾重復(fù)上訪、越級上訪問題,等等。我們一定要看到,這些問題帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕覀冸y別人也難,誰能在創(chuàng)新中找到新辦法,誰就能在同樣條件下營造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境,就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索,勇于實(shí)踐,創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗(yàn),走在別人前頭。
同志們,與時(shí)俱進(jìn)做好今年的黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以更加旺盛的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加創(chuàng)新的活力,更加扎實(shí)的措施,全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律,全力做好各項(xiàng)工作,為##區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。