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        人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施(通用20篇)

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            方案的評(píng)估和反饋是確保方案執(zhí)行效果的重要環(huán)節(jié)。方案的制定需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)算和資源分配,確保實(shí)施的順利進(jìn)行。學(xué)習(xí)方案范文時(shí),我們還可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和拓展,加強(qiáng)自己的項(xiàng)目管理能力。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇一
            為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
            浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
            凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
            (一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
            (二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
            (三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)支持參與或自拆。
            (四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
            (五)改廁。2020年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶(hù)改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極申報(bào),主動(dòng)配合。
            (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通。
            (七)五清一改。
            1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
            2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
            3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
            5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
            6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
            (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇二
            為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開(kāi)展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
            6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
            1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
            各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
            2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
            3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
            各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
            1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
            2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
            3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
            (1)農(nóng)村片:
            人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
            6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿(mǎn)意站所分值。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇三
            為加快建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
            以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
            1、巷道硬質(zhì)化??傞L(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
            2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
            3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車(chē)2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
            4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù),拆除舊豬圈18戶(hù),修繕舊房屋13戶(hù),投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            5、綠化。加快植樹(shù)造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇四
            為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾,扎實(shí)開(kāi)展“平清種增改”自主治理行動(dòng),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照市、縣要求,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制:
            一、落實(shí)村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制,做好日常維護(hù)。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦公室、河長(zhǎng)制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護(hù)、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
            一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,建立科學(xué)合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,結(jié)合實(shí)際通過(guò)以工代賑、工資補(bǔ)助等方式,優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟(jì)困難的勞動(dòng)力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作,做好公路兩側(cè)日常維護(hù)。三是結(jié)合“清河行動(dòng)”、“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作,做好養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
            組長(zhǎng):
            責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦、河長(zhǎng)制辦公室、畜牧站、環(huán)保所。
            二、加強(qiáng)宣傳工作,養(yǎng)成村民良好習(xí)慣。通過(guò)多種形式長(zhǎng)期進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳,聯(lián)合群團(tuán)組織等多部門(mén)開(kāi)展“最美村莊”、“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)。
            組長(zhǎng):
            責(zé)任單位:宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站。
            三、實(shí)行分片管理,各村實(shí)行“胡同長(zhǎng)”制度。管區(qū)、村層層進(jìn)行分片管理。管區(qū)書(shū)記是本管區(qū)第一責(zé)任人,包村干部是所包村莊第一責(zé)任人,同時(shí)管區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況分片分組。各村支部書(shū)記是本村直接責(zé)任人,同時(shí)各村成立機(jī)構(gòu),并明確職責(zé)分工,實(shí)行“胡同長(zhǎng)”制度。即每條胡同選出一名責(zé)任心強(qiáng)、較長(zhǎng)時(shí)間在村內(nèi)的同志擔(dān)任“胡同長(zhǎng)”負(fù)責(zé)本胡同的人居環(huán)境整治長(zhǎng)效維護(hù)。
            組長(zhǎng):
            責(zé)任單位:朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)。
            四、組織督導(dǎo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立“周巡查、月督導(dǎo)、季度評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲”的長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制。由環(huán)衛(wèi)所每周進(jìn)行抽查式的巡查,每月對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),每季度組織人員對(duì)所有村進(jìn)行量化評(píng)比,年終綜合各村歷次評(píng)比成績(jī),落實(shí)獎(jiǎng)懲。年終總成績(jī)納入千分考核成績(jī),并與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、績(jī)效工資相掛鉤。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇五
            為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)文件精神,進(jìn)一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合保勝鄉(xiāng)自身實(shí)際,特制定如下方案。
            堅(jiān)持以美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為指導(dǎo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出政府主導(dǎo)、村社響應(yīng)、群眾參與,注重管治結(jié)合、宣教并舉,結(jié)合“三創(chuàng)”工作,按照“2+3+4”模式,推動(dòng)兩個(gè)試點(diǎn)、四項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí),打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年,全鄉(xiāng)六村一社區(qū)生活垃圾、生活污水得到有效治理,農(nóng)戶(hù)風(fēng)貌得到有效改善,村莊清潔度和整潔度顯著提高,村容村貌顯著提升,美麗新村升級(jí)版取得顯著成效。
            (一)做好兩個(gè)試點(diǎn)。
            一是散居農(nóng)戶(hù)生活污水處理試點(diǎn)。按照“收集沉淀—生物降解—植物凈化—排放或使用”的生活污水處理模式,通過(guò)新建沉渣池、厭氧池、好氧池、植物砂石過(guò)濾池、清水池的污水凈化原理,充分發(fā)揮小型化、低成本、易維護(hù)的設(shè)計(jì)特點(diǎn),通過(guò)單戶(hù)獨(dú)建、幾戶(hù)聯(lián)建、多戶(hù)群建三種建設(shè)模式,以農(nóng)戶(hù)建設(shè),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金方式,開(kāi)展生活污水處理生態(tài)濕地池項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚樹(shù)祥,責(zé)任部門(mén):治理辦)。
            二是環(huán)境治理積分制管理試點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生積分管理,通過(guò)積分兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)開(kāi)展衛(wèi)生秩序大整治,通過(guò)日督查、月檢查、季考評(píng)、年考核,對(duì)農(nóng)戶(hù)房屋內(nèi)、外部衛(wèi)生秩序和清潔度、周邊園林綠化率、垃圾分類(lèi)和處置進(jìn)行檢查考核,將結(jié)果運(yùn)用于衛(wèi)生費(fèi)返現(xiàn)和兌現(xiàn)實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)中,進(jìn)一步提升群眾環(huán)境治理意識(shí),增強(qiáng)垃圾分類(lèi)和處置積極性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):賀建,責(zé)任部門(mén):治理辦)。
            (二)實(shí)施“3”大革命。
            一是實(shí)施生活垃圾治理革命。按照垃圾就地分類(lèi)、源頭減量、資源化利用原則,充分借鑒垃圾“六類(lèi)三分”法,確保各類(lèi)垃圾得到分類(lèi)處理和資源化利用,積極貫徹“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的收運(yùn)處理模式,加大垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置力度,推進(jìn)生活垃圾處理常態(tài)化,確保垃圾邊產(chǎn)邊清、日產(chǎn)日清??茖W(xué)設(shè)置垃圾收集設(shè)施設(shè)備10個(gè)以上。鞏固常態(tài)化保潔制度,每個(gè)村至少有1個(gè)以上垃圾收集房,有一支穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,開(kāi)展垃圾圍山、垃圾圍村、垃圾圍壩專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道溝渠積存垃圾進(jìn)行徹底清除,消除衛(wèi)生死角,嚴(yán)禁外來(lái)垃圾,推進(jìn)垃圾上山下鄉(xiāng)治理,嚴(yán)肅查處隨意丟棄、胡亂傾倒各類(lèi)垃圾現(xiàn)象。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚樹(shù)祥,責(zé)任部門(mén):治理辦)。
            二是實(shí)施農(nóng)村污水治理革命。大力推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理,以“河湖長(zhǎng)制”為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“六包四保”責(zé)任制,推進(jìn)河湖常態(tài)化巡查保潔,開(kāi)展暢河凈水行動(dòng),進(jìn)一步治理河流垃圾點(diǎn)、淤泥點(diǎn)和堵塞點(diǎn),縱深推進(jìn)房前屋后河塘溝渠大整治,開(kāi)展河湖生態(tài)景觀建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水處理站和龍安一體化污水處理設(shè)施污水處理力度,降低人群聚居區(qū)生活污水直排率,完成并逐步推廣散居污水處理試點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,推行水庫(kù)魚(yú)塘生態(tài)養(yǎng)殖,確保到20xx年全部消除黑臭水體,達(dá)到“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”的標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):賀建,責(zé)任部門(mén):河長(zhǎng)辦、環(huán)保所、治理辦、農(nóng)服中心)。
            三是實(shí)施廁所革命工程。推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造,積極對(duì)接上級(jí)項(xiàng)目,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,到20xx年,每村完成戶(hù)內(nèi)廁所改造70%以上。統(tǒng)籌公共廁所建設(shè),在場(chǎng)鎮(zhèn)新建1座三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廁所,推進(jìn)“1+6”村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配套建設(shè)。在場(chǎng)鎮(zhèn)聚居區(qū),完善糞污管網(wǎng)建設(shè),統(tǒng)一收集處理。加強(qiáng)人畜糞污治理,建立糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理機(jī)制,大力推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的生態(tài)養(yǎng)殖模式,提升糞污綜合利用率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳宇,責(zé)任部門(mén):村建所、環(huán)保所)。
            (三)開(kāi)展“4”項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)。
            一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染減量行動(dòng)。嚴(yán)格按照“一減兩控三基本”目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜進(jìn)行資源化利用。邀請(qǐng)區(qū)上農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到各村(社區(qū))開(kāi)展室內(nèi)、室外培訓(xùn)講座,推廣宣傳養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、綠色防控技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和秸稈綜合利用等技術(shù),減少有害物質(zhì)產(chǎn)生可能。推進(jìn)毛河沿岸微噴滴灌工程建設(shè),減少化肥和農(nóng)藥使用量,動(dòng)員全部業(yè)主實(shí)行有機(jī)種植,降低農(nóng)業(yè)面源污染率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):包恒華,責(zé)任部門(mén):農(nóng)服中心、環(huán)保所)。
            二是開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。開(kāi)展村莊“五清一改”,重點(diǎn)對(duì)主要道路、社道、農(nóng)戶(hù)房前(地壩、干檐)屋后、林盤(pán)院落、田邊、溝邊、養(yǎng)殖廠邊進(jìn)行垃圾、臭水、雜物、柴草等集中清理、清掃和保潔,確保林盤(pán)院落、道路兩側(cè)、田邊地邊等場(chǎng)所物品堆放有序,無(wú)陳舊垃圾、漂浮垃圾,并消除黑臭水體。大力開(kāi)展病媒生物防治工作,集中清理病死家畜,保障村莊內(nèi)無(wú)蒼蠅蚊蟲(chóng)肆虐等現(xiàn)象,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生健康教育工作,開(kāi)展衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶(hù)評(píng)選工作,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚樹(shù)祥,責(zé)任部門(mén):治理辦、環(huán)保所、河長(zhǎng)辦)。
            三是開(kāi)展村容提升行動(dòng)。堅(jiān)持舊村改造與環(huán)境整治相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展大棚房整治工作,集中清理私搭亂建、亂堆亂放、通訊和電力線路亂拉亂接等現(xiàn)象,嚴(yán)格房屋新建程序,統(tǒng)一房屋建設(shè)風(fēng)貌,持續(xù)開(kāi)展土坯房、危房、閑置房改造,有序拆除不適宜居住的主干道、主溝渠、主景區(qū)破舊房屋,合理拆除瀕臨坍塌的雜物房、牛欄豬舍及殘?jiān)珨啾诘?,全面摸底和整治道路破損路面,分村推進(jìn)道路亮化、綠化工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展具有孝鄉(xiāng)特色的房屋風(fēng)貌改造,全面推進(jìn)村級(jí)文化陣地建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳宇,責(zé)任部門(mén):村建所、交管辦)。
            四是開(kāi)展綠色村莊建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)綠色村莊建設(shè),鞏固“綠海明珠”、“百園之市”、國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,實(shí)施村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”綠化,每村綠化面積在1500平米以上,鼓勵(lì)群眾植樹(shù)建院、綠化道路、保護(hù)和修復(fù)濕地,營(yíng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境,開(kāi)展綠色庭院、綠色農(nóng)戶(hù)示范評(píng)比,營(yíng)造綠化光榮榮譽(yù)感。嚴(yán)格林業(yè)審批,堅(jiān)決制止成片砍伐,守住生態(tài)紅線,確保全鄉(xiāng)森林覆蓋率在55%以上。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):岳品忠,責(zé)任部門(mén):林工站、河長(zhǎng)辦、環(huán)保所)。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)根據(jù)本方案要求,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)方案,密切協(xié)作配合,形成工作合力。各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。
            (二)發(fā)揮村民主體作用。調(diào)動(dòng)村民積極性、主動(dòng)性,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,鼓勵(lì)村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民自治;探索建立農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施共建、經(jīng)費(fèi)共擔(dān)、環(huán)境共管機(jī)制,鼓勵(lì)村民投工、投勞、投資,主動(dòng)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境。
            (三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入目標(biāo)績(jī)效考核范圍,建立日常督導(dǎo)、季度通報(bào)、年度考核、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收相結(jié)合的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)排名靠后的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)約談。
            (四)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。各村(社區(qū))要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治典型,不斷放大示范效應(yīng),充分利用微信群、qq群等新媒體宣傳載體加強(qiáng)政策解讀。中小學(xué)等企事業(yè)單位要發(fā)揮主體作用,落實(shí)自身責(zé)任,做好本行業(yè)、本部門(mén)宣傳整治工作,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全鄉(xiāng)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇六
            為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
            以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
            1、巷道硬質(zhì)化??傞L(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
            2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
            3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車(chē)2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
            4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù),拆除舊豬圈18戶(hù),修繕舊房屋13戶(hù),投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            5、綠化。加快植樹(shù)造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
            按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動(dòng)小王莊村環(huán)境綜合治理活動(dòng)的順利開(kāi)展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識(shí)為著力點(diǎn),堅(jiān)持正確引導(dǎo)、逐步落實(shí)、實(shí)效的原則,引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
            (一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實(shí)保障。
            (二)我村生活污染加劇。村中無(wú)公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問(wèn)題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設(shè)有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長(zhǎng)期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過(guò)程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
            (三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶(hù)由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來(lái)了畜禽糞便物污染問(wèn)題。
            (四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時(shí),隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒(méi)有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
            (一)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容,通過(guò)廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳和活動(dòng),破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí),使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無(wú)害化和資源化,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
            (二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對(duì)影響村容村貌的各類(lèi)門(mén)頭牌匾、廣告標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行規(guī)范設(shè)置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問(wèn)題,實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、街道、庭院的綠化美化和樹(shù)木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
            (三)加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出建議,主動(dòng)配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí),推動(dòng)任職村環(huán)境整治活動(dòng)的順利開(kāi)展。
            1、由袁楊、劉陽(yáng)陽(yáng)負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作;
            2、由杜德厚、袁楊組織人員,負(fù)責(zé)清污、治臟等各項(xiàng)措施的落實(shí);
            3、由田寶雨、劉紀(jì)芬負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
            4、由村書(shū)記田秀景帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
            在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的.老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
            為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
            浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
            凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
            (一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
            (二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
            (三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)支持參與或自拆。
            (四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
            (五)改廁。2020年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶(hù)改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極申報(bào),主動(dòng)配合。
            (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通。
            (七)五清一改。
            1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
            2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
            3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
            5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
            6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
            (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇七
            為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,根據(jù)省、市有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
            全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (一)管護(hù)內(nèi)容:農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶(hù)用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
            (二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
            1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無(wú)暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等,綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無(wú)雜草、無(wú)污物、無(wú)垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊,戶(hù)用廁所做到空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蒼蠅、糞便無(wú)裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無(wú)亂堆亂放亂扔垃圾,柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,農(nóng)戶(hù)建筑材料有序堆放,無(wú)亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象,家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔,有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度,并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔,及時(shí)打撈、清除、清運(yùn),確保無(wú)漂浮物、無(wú)堆積垃圾,水質(zhì)良好、干凈、無(wú)異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清,垃圾收集點(diǎn)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無(wú)亂涂亂畫(huà)亂貼現(xiàn)象,文化墻保持干凈、不褪色。
            2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹(shù)種多樣,喬木與灌木、落葉與常青樹(shù)種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí),裸露土地不明顯,村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹(shù)、綠化帶四周無(wú)亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,無(wú)殘缺破損。公共綠地整潔干凈,無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污物,落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹(shù)木無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園、農(nóng)田無(wú)雜草叢生,做到耕作規(guī)范。
            3.公共服設(shè)施管護(hù)。
            (1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生,車(chē)輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸,垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無(wú)積水、無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運(yùn)車(chē)定期清洗、消毒,保持干凈整潔不破損,垃圾不外溢。
            (2)公廁全年開(kāi)放使用,保持干凈衛(wèi)生、基本無(wú)蠅、無(wú)臭,地面無(wú)污物、煙蒂,蹲位、便槽無(wú)垢,水沖設(shè)施完好,化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好,墻面、天花板、門(mén)窗和隔離板無(wú)積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng),無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,四周無(wú)垃圾、污水等污物。
            (3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè),按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無(wú)堵塞、滲漏、開(kāi)裂,蓋板無(wú)丟失、破損,動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶(hù)新建房屋或農(nóng)戶(hù)新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專(zhuān)人管護(hù),及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)和污泥處置等管理記錄。
            (4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作,及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作,及時(shí)更換電線電路和蓄電池,確保設(shè)備完好、使用正常。
            (5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求,確保安全使用、正常運(yùn)行。
            (三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
            1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后,凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類(lèi)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn),逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則,鎮(zhèn)級(jí)職能部門(mén)負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項(xiàng)目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
            (四)管護(hù)方式。
            充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類(lèi)施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
            1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用,落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
            2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確權(quán)利義務(wù),按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
            3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
            4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
            (一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與,健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過(guò)不同形式,有效運(yùn)用各種平臺(tái),加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì),不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿(mǎn)意率,積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
            (二)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)交納一點(diǎn)),積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶(hù)繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu),有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
            (三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇八
            以打造整潔靚麗、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居村莊為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)村莊管理明顯改進(jìn)、改善村容村貌為工作要求,從老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,切實(shí)解決部分村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問(wèn)題,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。
            1、明確村莊保潔范圍:
            對(duì)z村范圍內(nèi)路段嚴(yán)格實(shí)行路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,具體劃分如下:
            2、環(huán)境整治具體內(nèi)容:
            一是聘請(qǐng)李湯德,胡在滿(mǎn)兩名保潔人員,
            二是抓好村民組各家各戶(hù)房前屋后的衛(wèi)生保潔工作,各村民組長(zhǎng)要做好其監(jiān)督工作。
            四是治理村容村貌。對(duì)公路兩邊影響交通安全的竹木進(jìn)行扶正和采伐。
            第一階段(20xx年7月):制定實(shí)施方案,廣泛宣傳階段。按照《z村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的要求,召開(kāi)整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)各個(gè)村民組進(jìn)行宣傳貫徹,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專(zhuān)門(mén)班子,制定具體細(xì)化方案。
            第二階段(20xx年8月):集中整治階段。各小組成員在村兩委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照實(shí)施方案所明確的整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)集中開(kāi)展整治。
            第三階段(20xx年9月-12月):健全規(guī)范階段。對(duì)突擊整治期間出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,拿出具體解決方案,并健全規(guī)章制度,實(shí)行常規(guī)化、制度化管理。
            1、開(kāi)展村莊環(huán)境綜合治理是我村進(jìn)一步改善村容村貌的一項(xiàng)重要舉措,各村民組要引起高度重視,集中整治力量,明確各自責(zé)任,確保分段領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。
            2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環(huán)境綜合整治的意義和整治范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)櫥窗、宣傳單等多種形式向廣大村民進(jìn)行宣傳,使支持、配合、參與整治活動(dòng)成為廣大村民的自覺(jué)行為。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇九
            以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
            此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
            (一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
            1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5.外邊坡為1:1.內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白。
            2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
            3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類(lèi)垃圾等。
            4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
            (二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
            1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
            2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5.邊溝底寬1米,兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
            3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5.邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白。
            (三)涂白要求。
            孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹(shù)涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買(mǎi)石灰。
            村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。
            (一)“四無(wú)”:無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆,無(wú)磚塊、沙石,無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮,無(wú)積泥、灰。
            (二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹(shù)坑凈,花帶凈。
            本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
            為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
            為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬(wàn)眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十
            為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和《子長(zhǎng)縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))文件精神,為了切實(shí)開(kāi)展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實(shí)施方案。
            205省道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、河道沿線。
            (一)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌整治。
            一是開(kāi)展市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治。按照省、市城市市容市貌管理?xiàng)l例規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進(jìn)行全面整治,依法取締各類(lèi)流動(dòng)推點(diǎn),引攤?cè)胧?,?yán)格控制出店經(jīng)營(yíng);全面更換破損門(mén)店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計(jì)時(shí)、快速保潔”精細(xì)化管理模式,全面清理各類(lèi)積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時(shí)售煤點(diǎn)、洗車(chē)店、修理廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)監(jiān)管力度,對(duì)不符合要求的限時(shí)整改,臨時(shí)售煤點(diǎn)全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對(duì)河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
            二是開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治。按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)等重要路段開(kāi)展城市交通秩序?qū)m?xiàng)治理。依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放、無(wú)序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對(duì)車(chē)容車(chē)貌不整、隨意變更車(chē)道、車(chē)窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進(jìn)行制止、處罰;對(duì)行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時(shí)予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
            三是集中開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)分類(lèi)超市化經(jīng)營(yíng)模式,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí),集中力量對(duì)各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序開(kāi)展全面整治,規(guī)范商品分類(lèi)擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,引導(dǎo)周邊車(chē)輛有序停放,保障市場(chǎng)干凈整潔、管理規(guī)范。
            (二)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
            1.開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理。將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
            2.開(kāi)展鎮(zhèn)容村貌專(zhuān)項(xiàng)治理。各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任,積極發(fā)動(dòng)和組織所轄各村委、社區(qū),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進(jìn)行全面清理。對(duì)鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開(kāi)展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時(shí)定點(diǎn)清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門(mén)市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對(duì)有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
            3.開(kāi)展公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理。以205省道沿線為重點(diǎn),突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對(duì)公路沿線廢棄大棚進(jìn)行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物,確保田園平整整潔、無(wú)白色垃圾。重點(diǎn)對(duì)火車(chē)站沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
            4.開(kāi)展河道衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理。按照“河長(zhǎng)制”劃分原則,對(duì)河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長(zhǎng)期積存垃圾,統(tǒng)一運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
            整治行動(dòng)從20xx年7月10日開(kāi)始,分三個(gè)階段進(jìn)行。
            (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月10日至7月15日)。成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行工作動(dòng)員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
            (二)集中整治階段(7月16日至11月15日)。各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開(kāi)展集中整治。
            (三)考核驗(yàn)收階段(11月16日至12月15日)。整治辦公室對(duì)各村級(jí)相關(guān)單位工作開(kāi)展及落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,排名通報(bào)。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的重要意義,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),科學(xué)制定工作方案,責(zé)任落實(shí)具體到人,確保工作順利開(kāi)展。
            (二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,進(jìn)一步提高群眾參與率,努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
            (三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。綜合整治辦及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十一
            為進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,扎實(shí)推進(jìn)春季村莊清潔行動(dòng)有力有序進(jìn)行,加快提升村容村貌,打造綠色生態(tài)美好家園,結(jié)合疫情防控工作部署,特制定本方案。
            (一)堅(jiān)持重點(diǎn)突出,集中整治。按照“三清一改”(清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)的基本要求,加強(qiáng)村莊春季環(huán)境衛(wèi)生清理,著力推動(dòng)清潔整治由村內(nèi)公共空間向庭院延伸,集中治理清除衛(wèi)生死角,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈清爽、美麗宜居。
            (二)堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施,有序推進(jìn)。立足本鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合省、市、縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),合理確定村莊類(lèi)型,分類(lèi)指導(dǎo),科學(xué)制定村莊整治目標(biāo)及各階段任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,有序推進(jìn)春季村莊環(huán)境整治清潔行動(dòng),有效解決農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題。
            (三)堅(jiān)持屬地管理,統(tǒng)籌部署。各村、社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)人為春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)負(fù)責(zé)人,做好動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。各村、社區(qū)、各相關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé)。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量積極參與,共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
            (四)堅(jiān)持村為單位,村民主體。以村為主體單位,村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作,激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺(jué)性,動(dòng)員村民投身人居環(huán)境治理清潔行動(dòng),形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
            堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),圍繞重點(diǎn)任務(wù),同步推進(jìn)疫情防控工作與春季村莊清潔整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制運(yùn)行到位,生活污水得到有效治理,農(nóng)戶(hù)庭院干凈整潔有序,村民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
            (一)全面清理越冬垃圾。各村、社區(qū)、各單位組織開(kāi)展春季大掃除,將冬季積存下來(lái)的散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物以及雪堆融化后的殘留雜物等垃圾污物清理干凈,特別要對(duì)垃圾池、村街兩旁、河道溝渠等公共區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理整治。在整治過(guò)程中,要注意區(qū)分生活垃圾和生產(chǎn)垃圾的不同處理方式,研究推行垃圾分類(lèi)減量、資源化利用等治理方式,減輕垃圾收運(yùn)、填埋等處理的壓力,降低對(duì)環(huán)境的污染。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (二)綜合整治農(nóng)戶(hù)庭院。規(guī)范農(nóng)戶(hù)庭院,院墻柵欄整齊美觀。以春季村莊清潔行動(dòng)為載體,組織村民以家庭為單位搞好自家的衛(wèi)生,及時(shí)清理房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾、污物,清理亂堆亂放的各種物品,拆除廢棄的房屋、倉(cāng)房、舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘?jiān)珨啾诘冉ㄖ?,做到?yīng)拆盡拆。改造維修或協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策長(zhǎng)期無(wú)人居住的農(nóng)戶(hù)危房。規(guī)范整理庭院及房前屋后的柴草堆、雜物堆,實(shí)現(xiàn)堆放有序、整齊劃一。要加大工作力度,精心培育,通過(guò)春季清潔行動(dòng)為年內(nèi)再打造一批美麗庭院和干凈人家奠定良好基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建)。
            (三)清理散養(yǎng)戶(hù)畜禽糞污。各村屯及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)冬季臨時(shí)堆放的糞污。通過(guò)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督等多種措施,規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為,杜絕牛馬等牲畜在村頭、路邊、河邊等公共區(qū)域隨意散養(yǎng),合理設(shè)置糞便收集場(chǎng)所,杜絕隨意堆放、糞水橫流,防止養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境及村容村貌。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、畜牧站、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (四)集中整治衛(wèi)生死角。鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村頭屯邊、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等地方的環(huán)境治理,是今年各級(jí)部門(mén)將要暗訪的重點(diǎn),對(duì)于這些地方存在的垃圾和隨意丟棄的塑料袋、編織袋、泡沫塊等散落垃圾,要加大清理整治力度,大力清除衛(wèi)生死角,推進(jìn)整體清潔、全面清潔。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (五)穩(wěn)妥有序農(nóng)村廁所改造。在去年農(nóng)廁改造的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實(shí)際情況,遴選成熟改廁模式,以春季村莊清潔行動(dòng)為契機(jī),早謀劃、早起動(dòng),穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,同步實(shí)施廁所糞污治理和資源化利用,消除廁所內(nèi)疾病源傳播的潛在危險(xiǎn),切實(shí)改善農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生條件。(責(zé)任單位:各村、鄉(xiāng)建辦)。
            (六)進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。在目前已建立的農(nóng)村生活垃圾清理、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理一體化常態(tài)保潔制度體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效整治清潔機(jī)制,擴(kuò)大散落垃圾撿拾及日常管護(hù)覆蓋面,采取有效方式將村頭屯邊、各村結(jié)合處、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等重要地方納入日常管護(hù)機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓好責(zé)任落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (七)引導(dǎo)農(nóng)民盡快改變不良生活習(xí)慣。結(jié)合這次疫情防控,進(jìn)一步完善文明村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前“三包”責(zé)任制,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,積極教育引導(dǎo)村民提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院)。
            (八)合理實(shí)施村莊綠化美化工程。按照村莊規(guī)劃布局,以村屯周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場(chǎng)所、廢棄和閑置地的綠化美化為重點(diǎn),合理確定綠化模式和綠化標(biāo)準(zhǔn),加快提升村容村貌,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建)。
            第一階段:前期準(zhǔn)備階段(3月中旬)。制定《2020年鎮(zhèn)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》。按照《方案》要求,結(jié)合工作實(shí)際,做好春季村莊環(huán)境整治清潔行動(dòng)工作安排部署,落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)及推進(jìn)目標(biāo)。
            第二階段:集中推進(jìn)階段(3月下旬—5月末)。圍繞重點(diǎn)任務(wù),組織相關(guān)人員開(kāi)展村莊清潔攻堅(jiān)行動(dòng),綜合治理村莊衛(wèi)生環(huán)境。同時(shí)研究補(bǔ)充完善長(zhǎng)效整治清潔機(jī)制,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)改變不良生活習(xí)慣,規(guī)范村民行為。
            第三階段:鞏固提升階段(6日上旬—6月中旬)??h農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對(duì)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋并限期整改,鞏固提升行動(dòng)效果。清潔行動(dòng)的督查暗訪及整體驗(yàn)收情況將按照一定權(quán)重計(jì)入年終考核成績(jī)。
            (一)要加強(qiáng)組織推動(dòng)。各村、社區(qū)和相關(guān)單位要切實(shí)履行春季村莊清潔整治的主體責(zé)任,加強(qiáng)部署,強(qiáng)化督查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是村莊清潔行動(dòng)的“第一負(fù)責(zé)人”,各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶(hù)、合作社及相關(guān)單位的人居環(huán)境整治工作,要高度負(fù)責(zé),加強(qiáng)實(shí)施,確保春季村莊清潔各項(xiàng)工作措施落地落實(shí),取得實(shí)效。要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,積極動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性投工投勞,增強(qiáng)參與清潔的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
            (二)要開(kāi)展明察暗訪。按照全省“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”暗訪機(jī)制(縣級(jí)督查到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到屯、村督查到戶(hù))要求的聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,鎮(zhèn)人居環(huán)境辦不定期進(jìn)行督查暗訪,各村要督查到農(nóng)戶(hù)。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通報(bào)、反饋和整改。建立群眾監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立公開(kāi)電話(huà)或投訴信箱等,接受群眾咨詢(xún)、舉報(bào),對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行核查和回應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
            (三)要注意加強(qiáng)防護(hù)。今年春季村莊清潔行動(dòng),要注意村莊保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理人員的防護(hù)保護(hù)工作,注意消毒,佩戴口罩,人員不要集中,保持距離,不搞突擊,不搞會(huì)戰(zhàn),實(shí)行常態(tài)化清理、經(jīng)?;崳乐菇徊娓腥?。
            (四)要搞好宣傳引導(dǎo)。要利用各種新聞媒體大力宣傳開(kāi)展春季村莊清潔行動(dòng)的重要意義,集中報(bào)道一批先進(jìn)典型。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、承諾書(shū)、大喇叭、宣傳車(chē)、微信群等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十二
            由于方案的內(nèi)容是從上到下的,或者涉及的工作范圍很廣,所以通常與“l(fā)dquo文件頭”在表格中發(fā)布,因此無(wú)需簽名。只有三個(gè)部分:標(biāo)題、寫(xiě)作時(shí)間和正文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
            浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
            凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
            (一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
            (二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
            (三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)支持參與或自拆。
            (四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
            (五)改廁。2020年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶(hù)改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極申報(bào),主動(dòng)配合。
            (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通。
            (七)五清一改。
            1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
            2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
            3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
            5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
            6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
            (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
            為加快建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
            以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
            1、巷道硬質(zhì)化。總長(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
            2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
            3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車(chē)2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
            4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù),拆除舊豬圈18戶(hù),修繕舊房屋13戶(hù),投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            5、綠化。加快植樹(shù)造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
            為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
            (一)指導(dǎo)思想。
            全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、措施落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (二)目標(biāo)要求。
            按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運(yùn)制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區(qū)域無(wú)積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專(zhuān)人管理運(yùn)行正常,無(wú)淤積堵塞滲透,排放污水達(dá)標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達(dá)有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無(wú)路障;公共設(shè)施運(yùn)行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿(mǎn)足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無(wú)垃圾、積水、雜草,無(wú)亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外整潔有序。
            (三)基本原則。
            1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
            2.部門(mén)協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理,特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
            3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
            4.分級(jí)管理??h級(jí)部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
            5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護(hù)工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
            6.科學(xué)運(yùn)作。落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
            (一)庭院衛(wèi)生機(jī)制。
            1.家風(fēng)美。尊老愛(ài)幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。
            2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無(wú)塵土。房屋門(mén)窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門(mén)窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。
            3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無(wú)異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺(tái)清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無(wú)異味;廁所有墻、有頂,有專(zhuān)用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味。
            4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門(mén)歸類(lèi)入庫(kù);家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類(lèi),保持庭院干凈整潔。
            5.綠化美。積極開(kāi)展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹(shù),建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭(zhēng)相創(chuàng)建“美麗庭院”。
            (二)生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
            1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)行的維護(hù)監(jiān)督,開(kāi)展日常運(yùn)行、維護(hù)管理、維修和設(shè)施更換。落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
            2.對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);檢查各類(lèi)井蓋的完整性、安全性;對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù);對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換。
            3.對(duì)進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄,并定期對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出水水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水;對(duì)出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運(yùn)行的問(wèn)題及時(shí)處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報(bào)告。對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查,及時(shí)排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運(yùn)行。
            4.制訂運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等,建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬,定期向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行情況、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況。
            5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個(gè)人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類(lèi)加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
            (三)植綠護(hù)綠機(jī)制。
            1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設(shè),以確定保留的莊點(diǎn)為綠化重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設(shè)。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護(hù)林、“空心村”復(fù)綠、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)林等國(guó)土綠化為主,堅(jiān)持適地適樹(shù)原則,以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,開(kāi)展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
            2.做好林木灌水管理。針對(duì)春季降雨少、大風(fēng)高溫的不利氣候,克服困難、千方百計(jì)創(chuàng)造灌水條件,及時(shí)對(duì)近三年幼齡林進(jìn)行灌水,最大限度地提高樹(shù)木成活率。
            3.做好幼林地中耕除草。及時(shí)對(duì)新植林地進(jìn)行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護(hù)工作。
            4.做好樹(shù)木修剪撫育。重點(diǎn)對(duì)道路兩側(cè)、村莊示范點(diǎn)周?chē)?年以下中幼林進(jìn)行修剪,確保樹(shù)木成材、林相整齊,達(dá)到美化效果。
            5.做好病死木、枯死木清理補(bǔ)植。及時(shí)徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補(bǔ)植計(jì)劃,改善自然生態(tài)景觀。
            6.加強(qiáng)林木巡視管護(hù)。加大林區(qū)巡查管護(hù)力度,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常監(jiān)督、培訓(xùn)管理,進(jìn)一步明確管護(hù)區(qū)域,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,制定獎(jiǎng)懲措施,提高護(hù)林人員的責(zé)任意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與營(yíng)林、護(hù)林的積極性、主動(dòng)性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護(hù)。
            (四)農(nóng)村保潔機(jī)制。
            1.村莊保潔。村莊清掃保潔應(yīng)達(dá)到“五無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)磚瓦石塊、無(wú)雜草、無(wú)污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
            2.公共場(chǎng)所及空閑場(chǎng)地區(qū)域衛(wèi)生。無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
            3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)垃圾沉積物、無(wú)雜草等。
            4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無(wú)垃圾堆放、無(wú)漂浮物。
            5.生活垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設(shè)施完善、無(wú)異味,按規(guī)定做無(wú)害化處理。
            (五)廁所運(yùn)行機(jī)制。
            1.建立維修服務(wù)制度。建立改廁維護(hù)管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“縣級(jí)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村居負(fù)責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)機(jī)制實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所無(wú)害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運(yùn)行維護(hù)服務(wù)隊(duì),公布農(nóng)村改廁運(yùn)維服務(wù)電話(huà),承擔(dān)廁具故障的維修、糞液抽取和無(wú)害化運(yùn)輸處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?;N植企業(yè)積極參與運(yùn)營(yíng)。
            2.建立清運(yùn)服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運(yùn)服務(wù)體系隊(duì)伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務(wù)人口、運(yùn)輸距離等因素,分片區(qū)開(kāi)展清運(yùn)服務(wù)。拓寬服務(wù)運(yùn)作模式,可通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?;M織合作,進(jìn)行糞液清運(yùn)合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實(shí)際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務(wù)單位負(fù)責(zé)糞液收集、運(yùn)輸、處理。
            3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶(hù)隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進(jìn)實(shí)用的綜合利用模式和技術(shù),加強(qiáng)糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會(huì)組織規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點(diǎn),進(jìn)行有機(jī)肥料生產(chǎn)利用。
            充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類(lèi)施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
            1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵(lì)優(yōu)勢(shì),落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
            2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的居民或項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確責(zé)任權(quán)益,按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
            3.支持社會(huì)管護(hù)。由政府向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
            4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
            (一)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置??h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導(dǎo)、服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護(hù)。村級(jí)要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
            (二)強(qiáng)化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)與鄉(xiāng)風(fēng)文明各類(lèi)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用村村享、宣傳欄、微信、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)橫幅、文化墻等不同形式和平臺(tái),大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)政策,倡導(dǎo)文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺(jué)維護(hù)生活環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成良好的文明生活習(xí)慣,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的良好氛圍。健全村民自治機(jī)制,不斷完善村規(guī)民約、家訓(xùn)家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織的監(jiān)督約束作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)保持村莊衛(wèi)生、維護(hù)公共設(shè)施。廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶(hù)、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),激發(fā)村民愛(ài)護(hù)家園、珍惜環(huán)境的意識(shí),引導(dǎo)村民主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)中來(lái),合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)。積極運(yùn)用各類(lèi)新媒體平臺(tái),大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)曝光村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學(xué)趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
            (三)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶(hù)繳納保潔費(fèi)、項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障模式。縣級(jí)要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護(hù)資金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、貼息、擔(dān)保等方式,吸引金融資本、社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu),有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
            (四)強(qiáng)化制度保障??h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評(píng)分獎(jiǎng)懲細(xì)則,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),定期或不定期開(kāi)展督查和村莊清潔評(píng)比,組織相關(guān)部門(mén)明察暗訪,督促和鼓勵(lì)村組抓好村容環(huán)境日常維護(hù)。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,切實(shí)做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度,規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理,按照誰(shuí)投入誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。
            為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
            以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
            1、巷道硬質(zhì)化。總長(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
            2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
            3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車(chē)2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
            4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù),拆除舊豬圈18戶(hù),修繕舊房屋13戶(hù),投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            5、綠化。加快植樹(shù)造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
            上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
            為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
            浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
            凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
            (一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
            (二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
            (三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)支持參與或自拆。
            (四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
            (五)改廁。2020年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶(hù)改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極申報(bào),主動(dòng)配合。
            (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通。
            (七)五清一改。
            1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
            2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
            3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
            5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
            6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
            (五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
            按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動(dòng)小王莊村環(huán)境綜合治理活動(dòng)的順利開(kāi)展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識(shí)為著力點(diǎn),堅(jiān)持正確引導(dǎo)、逐步落實(shí)、實(shí)效的原則,引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
            (一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實(shí)保障。
            (二)我村生活污染加劇。村中無(wú)公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問(wèn)題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設(shè)有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長(zhǎng)期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過(guò)程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
            (三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶(hù)由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來(lái)了畜禽糞便物污染問(wèn)題。
            (四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時(shí),隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒(méi)有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
            (一)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容,通過(guò)廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳和活動(dòng),破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí),使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無(wú)害化和資源化,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
            (二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對(duì)影響村容村貌的各類(lèi)門(mén)頭牌匾、廣告標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行規(guī)范設(shè)置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問(wèn)題,實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、街道、庭院的綠化美化和樹(shù)木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
            (三)加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出建議,主動(dòng)配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí),推動(dòng)任職村環(huán)境整治活動(dòng)的順利開(kāi)展。
            1、由袁楊、劉陽(yáng)陽(yáng)負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作;
            2、由杜德厚、袁楊組織人員,負(fù)責(zé)清污、治臟等各項(xiàng)措施的落實(shí);
            3、由田寶雨、劉紀(jì)芬負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
            4、由村書(shū)記田秀景帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
            在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的.老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十三
            農(nóng)村人居環(huán)境整治是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要途徑,只有構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,才能滿(mǎn)足農(nóng)民的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。
            健全技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。積極探索適合本地的技術(shù)模式,大力推進(jìn)新技術(shù)研發(fā),將農(nóng)村人居環(huán)境整治所需的關(guān)鍵技術(shù)研究納入到各地科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)系列,加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研究投入,鼓勵(lì)科研院所與企業(yè)研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治所需的核心技術(shù),主要包括廢棄物資源化利用、秸稈氣化、日常垃圾處理、廁所糞污與生活污水協(xié)同處置等技術(shù),并在研發(fā)、設(shè)計(jì)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作,確保研發(fā)的技術(shù)與設(shè)備既簡(jiǎn)單實(shí)用又符合農(nóng)村實(shí)際。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)農(nóng)村生活污水治理、廁所改造、垃圾分類(lèi)處理的規(guī)劃方案、設(shè)施運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。培育鄉(xiāng)村本土性環(huán)境治理的技術(shù)人員尤其是相關(guān)設(shè)施設(shè)備管護(hù)的專(zhuān)業(yè)人才,并邀請(qǐng)外來(lái)技術(shù)人員有效開(kāi)展設(shè)備檢修、管理等技能培訓(xùn),提升村民與本土性人才對(duì)實(shí)用性技術(shù)的掌握和應(yīng)用能力,促進(jìn)既有技術(shù)的推廣應(yīng)用。
            完善資金投入機(jī)制。充足的資金是農(nóng)村人居環(huán)境整治的有效保障,應(yīng)健全以政府投入為主、農(nóng)村集體與農(nóng)民支持為輔、社會(huì)資本積極參與的多元投入機(jī)制。政府財(cái)政資金發(fā)揮主導(dǎo)作用,聚焦設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備采購(gòu)等重點(diǎn)任務(wù);充分利用本地資源發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的支撐作用。通過(guò)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)價(jià)值,使農(nóng)村的獨(dú)特生態(tài)資源產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)民增收致富與農(nóng)村環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,為環(huán)境整治提供集體資金支持。倡導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、鄉(xiāng)賢等以贊助、資助、幫扶的方式積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村資源回收、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等,在稅收、貸款、土地、廠房、用水用電等方面給予政策優(yōu)惠,確保其在農(nóng)村人居環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)一定盈利。
            構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要形成全社會(huì)共同參與的協(xié)調(diào)治理格局。建立社會(huì)參與機(jī)制,在強(qiáng)化政府核心作用基礎(chǔ)上,積極吸納農(nóng)村居民、社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體、企業(yè)等各種力量與資源;村民作為環(huán)境整治主力軍,應(yīng)充分發(fā)揮主體作用;常組織村干部、基層黨員、環(huán)保組織成員和志愿者團(tuán)體在農(nóng)村開(kāi)展義務(wù)撿垃圾等活動(dòng)。建立督促激勵(lì)機(jī)制,定期組織檢查評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體、企業(yè)等參與,在垃圾分類(lèi)、糞污治理、廢棄物回收等方面實(shí)行積分制管理。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府、村民、志愿者團(tuán)體、企業(yè)和社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)共治、互助共建的新格局;明確不同主體職責(zé),在組織動(dòng)員、利益協(xié)調(diào)、矛盾化解等環(huán)節(jié)建立暢通的溝通方式與表達(dá)機(jī)制。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十四
            肅黑除惡是指肅黑除惡。黑社會(huì)作為和諧社會(huì)的巨大毒瘤,不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大危害,而且影響了整個(gè)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。為此,各地積極開(kāi)展掃黑除惡、恢復(fù)社會(huì)安寧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            2020年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,是“深挖根治”決戰(zhàn)決勝之年、“行業(yè)整治”動(dòng)真除患之年、“長(zhǎng)效常治”開(kāi)局起步之年、“斗爭(zhēng)成果”全面檢閱之年。按照中央、省委、市委掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,經(jīng)局黨組研究確定如下2020年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)。
            深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要批示指示精神和黨中央決策部署的認(rèn)識(shí),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)決防止“過(guò)關(guān)”思想、自滿(mǎn)和厭戰(zhàn)情緒,以更高的政治站位、更強(qiáng)的政治定力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持以上率下推動(dòng)完善掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)主題責(zé)任,將掃黑除惡工作納入到局黨組工作議題,同研究、同部署,壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)政治責(zé)任,特別是主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任,依法打擊操控文化旅游市場(chǎng)黑惡勢(shì)力,維護(hù)良好營(yíng)商、投資環(huán)境,堅(jiān)決克服工作中存在的形式主義、官僚主義,確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。
            (一)緊盯重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。
            文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格按照中央、省委、市委和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,在全市范圍全力配合公安等部門(mén)開(kāi)展文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持日常檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,主動(dòng)承擔(dān)好在文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強(qiáng)化監(jiān)管,全面清查文化旅游領(lǐng)域內(nèi)操縱、經(jīng)營(yíng)和涉及“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;旅游行業(yè)出現(xiàn)的黑旅游團(tuán),欺客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為,在旅游景區(qū)、旅游飯店、游客服務(wù)中心等游客密集場(chǎng)所開(kāi)展禁止“黃賭毒”警示教育,切實(shí)維護(hù)旋游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和游客合法權(quán)益。娛樂(lè)、演出、網(wǎng)吧等欺行霸市、充當(dāng)保護(hù)傘等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
            (二)緊盯打傘破網(wǎng),推動(dòng)深挖徹查。
            堅(jiān)持2020年“大傘破網(wǎng)”力度不減,文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)文化旅游領(lǐng)域的情況,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法依規(guī)查處。加強(qiáng)與公安等部門(mén)協(xié)調(diào)合作,深挖文化旅游領(lǐng)域欺行霸市等違法行為的保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng),打擊其利益關(guān)系鏈條,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制,逐步建立健全規(guī)范化的文化旅游領(lǐng)域監(jiān)管體系。
            (三)緊盯線索核查,提高質(zhì)量和效率。
            全面梳理中央督導(dǎo)組交辦的重點(diǎn)案件和督辦線索、全國(guó)掃黑辦12337舉報(bào)平臺(tái)下發(fā)、中央部委督轉(zhuǎn)、自行摸排、受理群眾舉報(bào)、成員單位移交線索情況,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的文化旅游領(lǐng)域涉黑涉惡線索要及時(shí)向公安等相關(guān)部門(mén)通報(bào),對(duì)文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”等問(wèn)題線索及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理,提高質(zhì)量和效率。
            (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
            充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播渠道,及時(shí)宣傳報(bào)道文化旅游領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有關(guān)“掃黑除惡”的相聲、小品、戲曲等節(jié)目,引導(dǎo)人民群眾形成“掃黑除惡民心所向黑惡犯罪人人喊打”的意識(shí),激發(fā)全社會(huì)積極參與支持“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。
            梳理提煉專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,轉(zhuǎn)化為操作性強(qiáng)的制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,組織開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)(群眾安全感)民意調(diào)查。同時(shí),明確責(zé)任、完善制度,號(hào)召?gòu)V大人民群眾積極通過(guò)“12318”全國(guó)文化市場(chǎng)、“12301”全國(guó)旅游市場(chǎng)舉報(bào)電話(huà),檢舉揭發(fā)盜掘古墓以及倒賣(mài)、走私文物行為和文化領(lǐng)域行業(yè)欺壓同行、稱(chēng)霸市場(chǎng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、擾亂行業(yè)秩序,黑旅游團(tuán),欺客宰客、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,獲取案件線索,推進(jìn)推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化。
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)邊打邊治邊建的部署要求,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就健全本系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打、治、建長(zhǎng)效機(jī)制及有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
            各地各單位要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)掃黑除惡工作是建立和維護(hù)良好醫(yī)療秩序的重要保證,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來(lái),把掃黑除惡的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,確保工作出實(shí)效;要做到黨委會(huì)議、班子會(huì)上有專(zhuān)題研究、專(zhuān)項(xiàng)部署。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)前要提議題,推進(jìn)過(guò)程中要有督導(dǎo),責(zé)任科室要有具體的推進(jìn)落實(shí)措施和工作成效;掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性地開(kāi)展工作,多總結(jié)反思,查找問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題建立臺(tái)賬,制定整改方案。
            要加大宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍。充分利用橫幅、宣傳欄、微信平臺(tái)、電子顯示屏、圖冊(cè)等媒介宣傳,要注重宣傳的質(zhì)量和持續(xù)性,不搞花架子,不搞一陣風(fēng)。要把對(duì)員工的宣傳教育做在平時(shí),在員工、患者茶余飯后聚焦點(diǎn)、文化活動(dòng)場(chǎng)所張貼聯(lián)合公告、圖解、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。探索開(kāi)展征文、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳等活動(dòng)形式增強(qiáng)宣傳效果。注重對(duì)外宣傳,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向本級(jí)政府、掃黑辦、市衛(wèi)生計(jì)生委上報(bào)本地本單位掃黑除惡工作信息。
            加強(qiáng)協(xié)作配合,加大線索摸排力度。建立線索舉報(bào)平臺(tái)和公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),同時(shí)制定激勵(lì)群眾積極性的具體舉措,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線索;建立健全走訪、談話(huà)、調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制;完善行業(yè)監(jiān)管防控機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“醫(yī)鬧”等易滋生涉黑涉惡犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)城開(kāi)展集中整治,注重人人機(jī)制和制度上及時(shí)妥善化解醫(yī)療糾紛,預(yù)防和減少“醫(yī)鬧”的發(fā)生。在日常監(jiān)管工作中,加大對(duì)醫(yī)療糾紛事件的倒查力度,確保日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)線索。主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)信息互通、信息配合力度,變“等線索”為“主動(dòng)找線索”,做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)作力度,及時(shí)移交線索。
            檢查督導(dǎo)堅(jiān)決杜絕搞形式走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,強(qiáng)化全程督查和日常監(jiān)督。市衛(wèi)生計(jì)生委每季度檢查督導(dǎo)一次,縣(市區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委每月檢查督導(dǎo)一次;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改;對(duì)工作開(kāi)展不力、工作進(jìn)展緩慢的單位,制定幫帶措施,建立對(duì)口幫帶制度。對(duì)于問(wèn)題整改有力、日常監(jiān)管逐步規(guī)范,長(zhǎng)效機(jī)制完善落實(shí),社會(huì)公眾普遍認(rèn)可的,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)于因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長(zhǎng)效機(jī)制缺失導(dǎo)致涉黑涉惡?jiǎn)栴}長(zhǎng)期得不到解決的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要按照綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)地方、單位及責(zé)任人,及時(shí)予以通報(bào)、約談、掛牌督辦,直至一票否決。
            各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委要制定本地的重點(diǎn)整治和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作方案,于10月10日前報(bào)送同級(jí)掃黑辦和上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。此后每月6日前將上月的工作落實(shí)情況向同級(jí)掃黑辦和上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送。對(duì)于已經(jīng)整改完畢的問(wèn)題和制定的有關(guān)制度性機(jī)制性文件,要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)防有關(guān)問(wèn)題死灰復(fù)燃和制度機(jī)制執(zhí)行不到位。每半年、每年要向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)掃黑辦報(bào)告問(wèn)題整改和長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。市直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況于10月11日前匯總,報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委。此后每月11日前,市直各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要上報(bào)上月相關(guān)情況。
            各地各單位要高度重視打、治、建長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,把此項(xiàng)工作作為提高掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)水平的重要舉措,作為提升行業(yè)內(nèi)部治理能力的重要手段,擺到本地本單位工作的突出位置,列入重要議事日程,組織精兵強(qiáng)將,認(rèn)真研究解決問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要親力親為,經(jīng)常過(guò)問(wèn),加強(qiáng)調(diào)研,制定時(shí)間表和路線圖,做到任務(wù)明確、措施明確、人員明確、時(shí)限明確,確保工作落到實(shí)處。重大問(wèn)題要向黨委政府報(bào)告。要把重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題治理和健全長(zhǎng)效機(jī)制作為提高社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),打、治、建結(jié)合,邊打邊治邊建,做到打擊、治理、建設(shè)等工作有序有力開(kāi)展,不斷取得實(shí)效。
            (一)強(qiáng)化線索摸排管理。
            各社區(qū)、相關(guān)科室要對(duì)所轄地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進(jìn)行全面排查分析,做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)要規(guī)范線索管理。各社區(qū)、相關(guān)科室要建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)守保密紀(jì)律,按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索,確保件件有著落。
            (二)加強(qiáng)組織建設(shè),提供組織保證。
            1.持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。街道黨工委成員要帶頭聯(lián)系情況復(fù)雜、工作難度大的村(社區(qū)),駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要把整頓軟弱渙散村黨組織作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。堅(jiān)持邊整頓邊鞏固,對(duì)問(wèn)題已經(jīng)解決的要跟蹤問(wèn)效,防止反彈。
            2.嚴(yán)格規(guī)范村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,堅(jiān)決把不符合村(社區(qū))干部條件的人擋在門(mén)外。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo),組織、民政等部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo),樹(shù)立正確選人導(dǎo)向,嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決阻止不符合村(社區(qū))干部條件的人進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。
            (三)定期聯(lián)絡(luò)分析。
            每周二上午召開(kāi)一次各社區(qū)綜治專(zhuān)干聯(lián)絡(luò)員會(huì),每月召開(kāi)一次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,每半年至少召開(kāi)一次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì),知調(diào)重大涉黑涉惡案件需要協(xié)調(diào)等情況,相關(guān)單位可以提出召開(kāi)會(huì)以的建議。
            (一)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。街道黨工委、辦事處將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治工作考核體系,將考核結(jié)果作為對(duì)社區(qū)(村)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
            (二)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域,通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,對(duì)第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
            (三)加大監(jiān)督力度。有關(guān)部門(mén)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他所有行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線索,要及時(shí)移送街道紀(jì)工委。同時(shí)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先處置,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,街道紀(jì)工委要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
            (一)暢通舉報(bào)路徑。辦事處機(jī)關(guān)、派出所、司法所、各村(社區(qū))都要設(shè)立舉報(bào)箱(每村設(shè)一個(gè),每個(gè)社區(qū)設(shè)兩個(gè)),由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作后發(fā)放,村、居要定專(zhuān)人管理,每天收集整理舉報(bào)信息,并報(bào)送街道掃黑除惡辦公室。
            (二)深入群眾走訪。各村、社區(qū)工作專(zhuān)班要深入群眾開(kāi)展走訪調(diào)查,從群眾深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手,收集涉黑涉惡案件線索。公安派出所要發(fā)動(dòng)在押人員檢舉揭發(fā),同時(shí)做好檢舉人保護(hù)工作。
            (三)集中研判深挖。街道工作專(zhuān)班要開(kāi)展集中研判,對(duì)近年來(lái)信訪案件、治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件的排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。干河派出所要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段,從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所和警情案件系統(tǒng)中排查涉黑涉惡線索。建立涉黑涉惡線索摸排核查責(zé)任制,努力做到每條線索都有結(jié)果。堅(jiān)持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng),對(duì)掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件,協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所第一時(shí)間果斷出手,防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
            1.健全部門(mén)齊抓共管機(jī)制,提高工作整體性、協(xié)同性。轄區(qū)各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù),依法行政、依法履職,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管,建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。
            2.組織發(fā)動(dòng)群眾,打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。街道“掃黑辦”要通過(guò)多種形式暢通舉報(bào)渠道,對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào),要及時(shí)核查反饋,做到件件有回音。完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護(hù)措施,消除群眾后顧之憂(yōu)。完善群眾安全感測(cè)評(píng)方式,切實(shí)加大群眾意見(jiàn)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重,確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
            對(duì)涉黑涉惡人員開(kāi)辦的企業(yè),管理部門(mén)依法嚴(yán)格資格審查,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加快建立防范黑恐勢(shì)力侵害校園工作機(jī)制和相關(guān)案件及時(shí)報(bào)告制度。進(jìn)一步健全重點(diǎn)人群幫教管控機(jī)制,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象中有黑惡勢(shì)力犯罪前科的高危人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控,做好外來(lái)務(wù)工、無(wú)業(yè)人員和失學(xué)、輟學(xué)青少年服務(wù)管理工作,為他們?cè)诰蛯W(xué)、就業(yè)、務(wù)工等方面提供服務(wù),防止其拉幫結(jié)派和被黑惡勢(shì)力教唆、利用。進(jìn)一步健全重點(diǎn)區(qū)域滾動(dòng)排查整治機(jī)制,統(tǒng)籌基層資源力量,發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建設(shè),完善派出所與群防群治隊(duì)伍聯(lián)勤巡邏等治安防控機(jī)制。對(duì)黑惡勢(shì)力易于滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),限期進(jìn)行整改。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十五
            健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)和“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)情況作如下匯報(bào):
            為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔,根據(jù)上級(jí)要求,我村成立了由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng),村委副主任任副組長(zhǎng),村其他干部為成員的長(zhǎng)效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負(fù)責(zé)一片,從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開(kāi)展。
            為了營(yíng)造一個(gè)良好的整治氛圍,我村通過(guò)召開(kāi)村民小組組長(zhǎng)會(huì)議、黨員會(huì)議,采用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增進(jìn)共識(shí),形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制,發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
            為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作:
            1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以長(zhǎng)期保潔和空時(shí)用工相結(jié)合,我村多次發(fā)動(dòng)宣傳,組織保潔員對(duì)村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對(duì)廁所、廣場(chǎng)、村部周?chē)裙矆?chǎng)所的環(huán)境問(wèn)題,我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理,帶動(dòng)群眾自覺(jué)維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座,垃圾桶280個(gè),并堅(jiān)持“組保潔,村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式,實(shí)行農(nóng)戶(hù)垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一收集,由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運(yùn)處理。
            2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無(wú)垃圾,路面無(wú)損壞,路肩無(wú)雜草、白色垃圾,相關(guān)交通標(biāo)識(shí)安裝到位,確保群眾出行安全。
            3、河塘清潔。按照河長(zhǎng)制要求做好巡河,保潔工作,每個(gè)禮拜,巡河一次,保持河溝、庫(kù)唐干凈、整潔,無(wú)水草,無(wú)白色垃圾,水質(zhì)干凈。
            4、加快推進(jìn)環(huán)境整治。今年對(duì)洋灘白家組進(jìn)行環(huán)境整治,經(jīng)過(guò)整治,進(jìn)一步提升村莊環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,整治后,長(zhǎng)效管護(hù)及時(shí)跟上。
            5、加快推進(jìn)“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束,現(xiàn)正在推進(jìn)實(shí)施中,工程完工后,進(jìn)一步優(yōu)化村莊環(huán)境,方便群眾出行。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十六
            推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署、是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場(chǎng)硬仗”、是人民群眾追求美好生活的迫切需要。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)黨中央“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的號(hào)召,深入開(kāi)展農(nóng)村“空心房”整治,扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān),取得了明顯成效。為現(xiàn)固提升集中攻堅(jiān)成果推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)根據(jù)《華容縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020)年)》(華辦〔2019〕2號(hào)),現(xiàn)就建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制提出以下意見(jiàn)。
            圍繞“干干凈浄、整整齊齊、清清爽爽”目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔、規(guī)范建房、移風(fēng)易俗、“廁所革命”長(zhǎng)效機(jī)制,做到機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范和長(zhǎng)效治理。
            (一)建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以群眾為主體,
            充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)作用,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管,落實(shí)“門(mén)前三包”,真正讓“自己的事自己辦”、“自己的家園自己建”成為老百姓的行動(dòng)自覺(jué)和日常習(xí)慣、形成“有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有制度、有評(píng)比、有督查”的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
            (二)建立健全規(guī)范村民建房長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)劃先行,劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū);堅(jiān)持先批后建,設(shè)立“一站式”規(guī)范建房審批窗口,落實(shí)“五有三到場(chǎng)”措施;堅(jiān)持按圖建房,風(fēng)格相對(duì)一致、風(fēng)貌基本協(xié)調(diào);堅(jiān)持一戶(hù)一宅、建新拆舊,“大集中”與“小集中”相結(jié)合,嚴(yán)控分散建房。嚴(yán)格執(zhí)行《岳陽(yáng)市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理?xiàng)l例》,全面規(guī)范村民建房。
            (三)建立健全移風(fēng)易俗長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治,改變農(nóng)村各種陳規(guī)陋習(xí),完善村規(guī)民約,全面推行“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他事項(xiàng)不辦”。除了紅白事項(xiàng)管理外,還要拓展到村民個(gè)人習(xí)慣、行為規(guī)范等方面,讓文明、簡(jiǎn)樸、和善、友愛(ài)的農(nóng)村新風(fēng)尚日漸形成。
            (四)建立健全美麗村莊動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)美麗村莊實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立退出機(jī)制,有效解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“重創(chuàng)建、輕管理”等問(wèn)題,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“‘五級(jí)書(shū)記’抓鄉(xiāng)村振興”的要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮所(理事會(huì))班子不撤、人員不減、工作不散,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮所總牽頭,加強(qiáng)規(guī)劃編制、資金等措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作;支、村兩委、農(nóng)村居民是本地農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體,村(社區(qū))支部書(shū)記要維續(xù)履行“清潔指揮長(zhǎng)”職責(zé),村干部要花主要精力抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。
            (二)多元投入。鎮(zhèn)財(cái)政要按標(biāo)準(zhǔn)列支經(jīng)費(fèi),村(社區(qū))衛(wèi)生保潔理事會(huì)要按普通農(nóng)戶(hù)50元/年/戶(hù)、集中建房點(diǎn)200元/年/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)。要通過(guò)整合涉農(nóng)資金,加大投入。要凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量,引導(dǎo)民間資本參與,組織村民等資投勞,形成多元投入模式。
            (三)聯(lián)席協(xié)調(diào)。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治各部門(mén)單位聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
            (四)督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮所牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位對(duì)村(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行明查暗訪,打分排名,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)村(社區(qū))考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核依據(jù)。各村(社區(qū))凡部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的按照相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅處理。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十七
            為進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,扎實(shí)推進(jìn)春季村莊清潔行動(dòng)有力有序進(jìn)行,加快提升村容村貌,打造綠色生態(tài)美好家園,結(jié)合疫情防控工作部署,特制定本方案。
            (一)堅(jiān)持重點(diǎn)突出,集中整治。按照“三清一改”(清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)的基本要求,加強(qiáng)村莊春季環(huán)境衛(wèi)生清理,著力推動(dòng)清潔整治由村內(nèi)公共空間向庭院延伸,集中治理清除衛(wèi)生死角,扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈清爽、美麗宜居。
            (二)堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施,有序推進(jìn)。立足本鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合省、市、縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),合理確定村莊類(lèi)型,分類(lèi)指導(dǎo),科學(xué)制定村莊整治目標(biāo)及各階段任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任,有序推進(jìn)春季村莊環(huán)境整治清潔行動(dòng),有效解決農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題。
            (三)堅(jiān)持屬地管理,統(tǒng)籌部署。各村、社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)人為春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)負(fù)責(zé)人,做好動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。各村、社區(qū)、各相關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé)。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量積極參與,共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
            (四)堅(jiān)持村為單位,村民主體。以村為主體單位,村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作,激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺(jué)性,動(dòng)員村民投身人居環(huán)境治理清潔行動(dòng),形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
            堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),圍繞重點(diǎn)任務(wù),同步推進(jìn)疫情防控工作與春季村莊清潔整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制運(yùn)行到位,生活污水得到有效治理,農(nóng)戶(hù)庭院干凈整潔有序,村民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
            (一)全面清理越冬垃圾。各村、社區(qū)、各單位組織開(kāi)展春季大掃除,將冬季積存下來(lái)的散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物以及雪堆融化后的殘留雜物等垃圾污物清理干凈,特別要對(duì)垃圾池、村街兩旁、河道溝渠等公共區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理整治。在整治過(guò)程中,要注意區(qū)分生活垃圾和生產(chǎn)垃圾的不同處理方式,研究推行垃圾分類(lèi)減量、資源化利用等治理方式,減輕垃圾收運(yùn)、填埋等處理的壓力,降低對(duì)環(huán)境的污染。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (二)綜合整治農(nóng)戶(hù)庭院。規(guī)范農(nóng)戶(hù)庭院,院墻柵欄整齊美觀。以春季村莊清潔行動(dòng)為載體,組織村民以家庭為單位搞好自家的衛(wèi)生,及時(shí)清理房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類(lèi)垃圾、污物,清理亂堆亂放的各種物品,拆除廢棄的房屋、倉(cāng)房、舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘?jiān)珨啾诘冉ㄖ?,做到?yīng)拆盡拆。改造維修或協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策長(zhǎng)期無(wú)人居住的農(nóng)戶(hù)危房。規(guī)范整理庭院及房前屋后的柴草堆、雜物堆,實(shí)現(xiàn)堆放有序、整齊劃一。要加大工作力度,精心培育,通過(guò)春季清潔行動(dòng)為年內(nèi)再打造一批美麗庭院和干凈人家奠定良好基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建)。
            (三)清理散養(yǎng)戶(hù)畜禽糞污。各村屯及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)冬季臨時(shí)堆放的糞污。通過(guò)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督等多種措施,規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為,杜絕牛馬等牲畜在村頭、路邊、河邊等公共區(qū)域隨意散養(yǎng),合理設(shè)置糞便收集場(chǎng)所,杜絕隨意堆放、糞水橫流,防止養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境及村容村貌。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、畜牧站、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (四)集中整治衛(wèi)生死角。鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村頭屯邊、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等地方的環(huán)境治理,是今年各級(jí)部門(mén)將要暗訪的重點(diǎn),對(duì)于這些地方存在的垃圾和隨意丟棄的塑料袋、編織袋、泡沫塊等散落垃圾,要加大清理整治力度,大力清除衛(wèi)生死角,推進(jìn)整體清潔、全面清潔。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (五)穩(wěn)妥有序農(nóng)村廁所改造。在去年農(nóng)廁改造的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合各村實(shí)際情況,遴選成熟改廁模式,以春季村莊清潔行動(dòng)為契機(jī),早謀劃、早起動(dòng),穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,同步實(shí)施廁所糞污治理和資源化利用,消除廁所內(nèi)疾病源傳播的潛在危險(xiǎn),切實(shí)改善農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生條件。(責(zé)任單位:各村、鄉(xiāng)建辦)。
            (六)進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。在目前已建立的農(nóng)村生活垃圾清理、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理一體化常態(tài)保潔制度體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效整治清潔機(jī)制,擴(kuò)大散落垃圾撿拾及日常管護(hù)覆蓋面,采取有效方式將村頭屯邊、各村結(jié)合處、公路兩側(cè)及其壕溝、林帶等重要地方納入日常管護(hù)機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓好責(zé)任落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦)。
            (七)引導(dǎo)農(nóng)民盡快改變不良生活習(xí)慣。結(jié)合這次疫情防控,進(jìn)一步完善文明村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前“三包”責(zé)任制,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,積極教育引導(dǎo)村民提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(各村、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院)。
            (八)合理實(shí)施村莊綠化美化工程。按照村莊規(guī)劃布局,以村屯周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場(chǎng)所、廢棄和閑置地的綠化美化為重點(diǎn),合理確定綠化模式和綠化標(biāo)準(zhǔn),加快提升村容村貌,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鄉(xiāng)建)。
            第一階段:前期準(zhǔn)備階段(3月中旬)。制定《2020年鎮(zhèn)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》。按照《方案》要求,結(jié)合工作實(shí)際,做好春季村莊環(huán)境整治清潔行動(dòng)工作安排部署,落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)及推進(jìn)目標(biāo)。
            第二階段:集中推進(jìn)階段(3月下旬—5月末)。圍繞重點(diǎn)任務(wù),組織相關(guān)人員開(kāi)展村莊清潔攻堅(jiān)行動(dòng),綜合治理村莊衛(wèi)生環(huán)境。同時(shí)研究補(bǔ)充完善長(zhǎng)效整治清潔機(jī)制,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)改變不良生活習(xí)慣,規(guī)范村民行為。
            第三階段:鞏固提升階段(6日上旬—6月中旬)。縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對(duì)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋并限期整改,鞏固提升行動(dòng)效果。清潔行動(dòng)的督查暗訪及整體驗(yàn)收情況將按照一定權(quán)重計(jì)入年終考核成績(jī)。
            (一)要加強(qiáng)組織推動(dòng)。各村、社區(qū)和相關(guān)單位要切實(shí)履行春季村莊清潔整治的主體責(zé)任,加強(qiáng)部署,強(qiáng)化督查,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是村莊清潔行動(dòng)的“第一負(fù)責(zé)人”,各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商戶(hù)、合作社及相關(guān)單位的人居環(huán)境整治工作,要高度負(fù)責(zé),加強(qiáng)實(shí)施,確保春季村莊清潔各項(xiàng)工作措施落地落實(shí),取得實(shí)效。要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,積極動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性投工投勞,增強(qiáng)參與清潔的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
            (二)要開(kāi)展明察暗訪。按照全省“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”暗訪機(jī)制(縣級(jí)督查到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到屯、村督查到戶(hù))要求的聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,鎮(zhèn)人居環(huán)境辦不定期進(jìn)行督查暗訪,各村要督查到農(nóng)戶(hù)。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通報(bào)、反饋和整改。建立群眾監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立公開(kāi)電話(huà)或投訴信箱等,接受群眾咨詢(xún)、舉報(bào),對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行核查和回應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
            (三)要注意加強(qiáng)防護(hù)。今年春季村莊清潔行動(dòng),要注意村莊保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理人員的防護(hù)保護(hù)工作,注意消毒,佩戴口罩,人員不要集中,保持距離,不搞突擊,不搞會(huì)戰(zhàn),實(shí)行常態(tài)化清理、經(jīng)?;?,防止交叉感染。
            承諾書(shū)。
            大喇叭宣傳車(chē)微信群等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十八
            工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            以打造整潔靚麗、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居村莊為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)村莊管理明顯改進(jìn)、改善村容村貌為工作要求,從老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,切實(shí)解決部分村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等問(wèn)題,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。
            1、明確村莊保潔范圍:
            對(duì)z村范圍內(nèi)路段嚴(yán)格實(shí)行路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,具體劃分如下:
            2、環(huán)境整治具體內(nèi)容:
            一是聘請(qǐng)李湯德,胡在滿(mǎn)兩名保潔人員,
            二是抓好村民組各家各戶(hù)房前屋后的衛(wèi)生保潔工作,各村民組長(zhǎng)要做好其監(jiān)督工作。
            四是治理村容村貌。對(duì)公路兩邊影響交通安全的竹木進(jìn)行扶正和采伐。
            第一階段(20xx年7月):制定實(shí)施方案,廣泛宣傳階段。按照《z村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的要求,召開(kāi)整治工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)各個(gè)村民組進(jìn)行宣傳貫徹,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專(zhuān)門(mén)班子,制定具體細(xì)化方案。
            第二階段(20xx年8月):集中整治階段。各小組成員在村兩委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照實(shí)施方案所明確的整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)集中開(kāi)展整治。
            第三階段(20xx年9月-12月):健全規(guī)范階段。對(duì)突擊整治期間出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,拿出具體解決方案,并健全規(guī)章制度,實(shí)行常規(guī)化、制度化管理。
            1、開(kāi)展村莊環(huán)境綜合治理是我村進(jìn)一步改善村容村貌的一項(xiàng)重要舉措,各村民組要引起高度重視,集中整治力量,明確各自責(zé)任,確保分段領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。
            2、加大宣傳力度。各村民組要把這次村莊環(huán)境綜合整治的意義和整治范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)櫥窗、宣傳單等多種形式向廣大村民進(jìn)行宣傳,使支持、配合、參與整治活動(dòng)成為廣大村民的自覺(jué)行為。
            按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動(dòng)小王莊村環(huán)境綜合治理活動(dòng)的順利開(kāi)展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識(shí)為著力點(diǎn),堅(jiān)持正確引導(dǎo)、逐步落實(shí)、實(shí)效的原則,引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
            (一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實(shí)保障。
            (二)我村生活污染加劇。村中無(wú)公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問(wèn)題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設(shè)有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長(zhǎng)期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過(guò)程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
            (三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶(hù)由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來(lái)了畜禽糞便物污染問(wèn)題。
            (四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時(shí),隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒(méi)有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
            (一)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容,通過(guò)廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳和活動(dòng),破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí),使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無(wú)害化和資源化,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
            (二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對(duì)影響村容村貌的各類(lèi)門(mén)頭牌匾、廣告標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行規(guī)范設(shè)置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問(wèn)題,實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、街道、庭院的綠化美化和樹(shù)木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
            (三)加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出建議,主動(dòng)配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí),推動(dòng)任職村環(huán)境整治活動(dòng)的順利開(kāi)展。
            1、由袁楊、劉陽(yáng)陽(yáng)負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作;
            2、由杜德厚、袁楊組織人員,負(fù)責(zé)清污、治臟等各項(xiàng)措施的落實(shí);
            3、由田寶雨、劉紀(jì)芬負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
            4、由村書(shū)記田秀景帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
            在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的.老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
            以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
            此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
            (一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
            1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白。
            2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
            3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類(lèi)垃圾等。
            4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
            (二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
            1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
            2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
            3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白。
            (三)涂白要求。
            孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹(shù)涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買(mǎi)石灰。
            村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。
            (一)“四無(wú)”:無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆,無(wú)磚塊、沙石,無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮,無(wú)積泥、灰。
            (二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹(shù)坑凈,花帶凈。
            本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
            為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
            為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬(wàn)眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
            為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
            (一)指導(dǎo)思想。
            全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、措施落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (二)目標(biāo)要求。
            按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運(yùn)制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區(qū)域無(wú)積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專(zhuān)人管理運(yùn)行正常,無(wú)淤積堵塞滲透,排放污水達(dá)標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達(dá)有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無(wú)路障;公共設(shè)施運(yùn)行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿(mǎn)足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無(wú)垃圾、積水、雜草,無(wú)亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外整潔有序。
            (三)基本原則。
            1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
            2.部門(mén)協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理,特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
            3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
            4.分級(jí)管理??h級(jí)部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
            5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護(hù)工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
            6.科學(xué)運(yùn)作。落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
            (一)庭院衛(wèi)生機(jī)制。
            1.家風(fēng)美。尊老愛(ài)幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺(jué)遵守村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。
            2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無(wú)塵土。房屋門(mén)窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門(mén)窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。
            3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無(wú)異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺(tái)清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無(wú)異味;廁所有墻、有頂,有專(zhuān)用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味。
            4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門(mén)歸類(lèi)入庫(kù);家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類(lèi),保持庭院干凈整潔。
            5.綠化美。積極開(kāi)展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹(shù),建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭(zhēng)相創(chuàng)建“美麗庭院”。
            (二)生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
            1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)行的維護(hù)監(jiān)督,開(kāi)展日常運(yùn)行、維護(hù)管理、維修和設(shè)施更換。落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
            2.對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);檢查各類(lèi)井蓋的完整性、安全性;對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù);對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換。
            3.對(duì)進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄,并定期對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出水水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水;對(duì)出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運(yùn)行的問(wèn)題及時(shí)處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報(bào)告。對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查,及時(shí)排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運(yùn)行。
            4.制訂運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等,建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬,定期向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行情況、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況。
            5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個(gè)人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類(lèi)加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
            (三)植綠護(hù)綠機(jī)制。
            1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設(shè),以確定保留的莊點(diǎn)為綠化重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設(shè)。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護(hù)林、“空心村”復(fù)綠、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)林等國(guó)土綠化為主,堅(jiān)持適地適樹(shù)原則,以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,開(kāi)展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
            2.做好林木灌水管理。針對(duì)春季降雨少、大風(fēng)高溫的不利氣候,克服困難、千方百計(jì)創(chuàng)造灌水條件,及時(shí)對(duì)近三年幼齡林進(jìn)行灌水,最大限度地提高樹(shù)木成活率。
            3.做好幼林地中耕除草。及時(shí)對(duì)新植林地進(jìn)行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護(hù)工作。
            4.做好樹(shù)木修剪撫育。重點(diǎn)對(duì)道路兩側(cè)、村莊示范點(diǎn)周?chē)?年以下中幼林進(jìn)行修剪,確保樹(shù)木成材、林相整齊,達(dá)到美化效果。
            5.做好病死木、枯死木清理補(bǔ)植。及時(shí)徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補(bǔ)植計(jì)劃,改善自然生態(tài)景觀。
            6.加強(qiáng)林木巡視管護(hù)。加大林區(qū)巡查管護(hù)力度,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常監(jiān)督、培訓(xùn)管理,進(jìn)一步明確管護(hù)區(qū)域,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,制定獎(jiǎng)懲措施,提高護(hù)林人員的責(zé)任意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與營(yíng)林、護(hù)林的積極性、主動(dòng)性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護(hù)。
            (四)農(nóng)村保潔機(jī)制。
            1.村莊保潔。村莊清掃保潔應(yīng)達(dá)到“五無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無(wú)垃圾、無(wú)糞便、無(wú)磚瓦石塊、無(wú)雜草、無(wú)污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
            2.公共場(chǎng)所及空閑場(chǎng)地區(qū)域衛(wèi)生。無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
            3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)垃圾沉積物、無(wú)雜草等。
            4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無(wú)垃圾堆放、無(wú)漂浮物。
            5.生活垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設(shè)施完善、無(wú)異味,按規(guī)定做無(wú)害化處理。
            (五)廁所運(yùn)行機(jī)制。
            1.建立維修服務(wù)制度。建立改廁維護(hù)管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“縣級(jí)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村居負(fù)責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)機(jī)制實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所無(wú)害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運(yùn)行維護(hù)服務(wù)隊(duì),公布農(nóng)村改廁運(yùn)維服務(wù)電話(huà),承擔(dān)廁具故障的維修、糞液抽取和無(wú)害化運(yùn)輸處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)模化種植企業(yè)積極參與運(yùn)營(yíng)。
            2.建立清運(yùn)服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運(yùn)服務(wù)體系隊(duì)伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務(wù)人口、運(yùn)輸距離等因素,分片區(qū)開(kāi)展清運(yùn)服務(wù)。拓寬服務(wù)運(yùn)作模式,可通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)模化組織合作,進(jìn)行糞液清運(yùn)合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實(shí)際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務(wù)單位負(fù)責(zé)糞液收集、運(yùn)輸、處理。
            3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶(hù)隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進(jìn)實(shí)用的綜合利用模式和技術(shù),加強(qiáng)糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會(huì)組織規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點(diǎn),進(jìn)行有機(jī)肥料生產(chǎn)利用。
            充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類(lèi)施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
            1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵(lì)優(yōu)勢(shì),落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
            2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的居民或項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確責(zé)任權(quán)益,按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
            3.支持社會(huì)管護(hù)。由政府向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
            4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
            (一)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導(dǎo)、服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護(hù)。村級(jí)要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
            (二)強(qiáng)化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)與鄉(xiāng)風(fēng)文明各類(lèi)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用村村享、宣傳欄、微信、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)橫幅、文化墻等不同形式和平臺(tái),大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)政策,倡導(dǎo)文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺(jué)維護(hù)生活環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成良好的文明生活習(xí)慣,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的良好氛圍。健全村民自治機(jī)制,不斷完善村規(guī)民約、家訓(xùn)家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織的監(jiān)督約束作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)保持村莊衛(wèi)生、維護(hù)公共設(shè)施。廣泛開(kāi)展星級(jí)文明戶(hù)、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),激發(fā)村民愛(ài)護(hù)家園、珍惜環(huán)境的意識(shí),引導(dǎo)村民主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)中來(lái),合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)。積極運(yùn)用各類(lèi)新媒體平臺(tái),大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)曝光村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學(xué)趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
            (三)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶(hù)繳納保潔費(fèi)、項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障模式??h級(jí)要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護(hù)資金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、貼息、擔(dān)保等方式,吸引金融資本、社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu),有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
            (四)強(qiáng)化制度保障??h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評(píng)分獎(jiǎng)懲細(xì)則,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),定期或不定期開(kāi)展督查和村莊清潔評(píng)比,組織相關(guān)部門(mén)明察暗訪,督促和鼓勵(lì)村組抓好村容環(huán)境日常維護(hù)。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,切實(shí)做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度,規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理,按照誰(shuí)投入誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇十九
            中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出,“十四五”期間持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái),我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容,深入開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,農(nóng)村面貌持續(xù)改善,取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔,根據(jù)無(wú)錫市《關(guān)于健全完善無(wú)錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))文件要求,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
            健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握工作要求,聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),到2022年,所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
            全市各鎮(zhèn)(街道)所轄行政村(涉農(nóng)社區(qū))。
            (一)以“一推三治五化”為重點(diǎn),拓展全域整治成果。
            1.推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。
            (1)全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求,依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。(責(zé)任部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局)。
            (2)全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍,有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建,加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。(責(zé)任部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
            (3)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)??茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局,著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造一批無(wú)錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。(責(zé)任部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            (4)推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境,突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域,加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度,年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。(責(zé)任部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            2.推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面。
            (5)全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類(lèi)。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用,加快建立“戶(hù)分類(lèi)投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理體系,推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)全域覆蓋。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
            (6)完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求,強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管控,規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
            (7)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上,加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng),推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋,高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。(責(zé)任部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社)。
            (8)提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目,實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造,系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能,到2023年,農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管,提升信息化、智慧化管理水平。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
            (9)開(kāi)展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任,積極開(kāi)展農(nóng)村河道綜合治理,有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有黑臭水體,重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市水利局、市生態(tài)環(huán)境局)。
            3.推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
            (10)深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁全覆蓋成果,加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo),健全完善非無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求,提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化,全面建立“一廁一檔”制度,落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類(lèi)型、常住人口類(lèi)別和數(shù)量,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求,按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新(改)建任務(wù),到2025年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類(lèi)以上農(nóng)村公廁。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委)。
            (11)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制,提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路黑色化,提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新(改)建任務(wù),打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。(責(zé)任部門(mén):市交通運(yùn)輸局)。
            (12)深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患,注重節(jié)能環(huán)保,提高亮化質(zhì)量,杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
            (13)深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜,有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問(wèn)題。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè),不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,積極申報(bào)國(guó)家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
            (14)深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位,積極開(kāi)展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局)。
            (15)深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶(hù)工程,保障農(nóng)村居民用水安全,逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。(責(zé)任部門(mén):市公用事業(yè)局)。
            1.有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,鎖定村莊底數(shù),按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類(lèi)型,分類(lèi)實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類(lèi)村莊、特色保護(hù)類(lèi)村莊、城郊融合類(lèi)村莊,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升,打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類(lèi)村莊、其他一般村莊,其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊,重點(diǎn)做好日常保潔,保障公共服務(wù),滿(mǎn)足群眾的基本生活要求;對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊,重點(diǎn)做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣)工作,全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
            2.有制度。健全組織體系,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。健全目標(biāo)體系,制定分解年度目標(biāo),實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系,將每一村組、每一農(nóng)戶(hù)全面納入管理網(wǎng)格,細(xì)化管理單元,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系,從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
            3.有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)(街道)按照全域覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo)要求,因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系,鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù),實(shí)行依效付費(fèi),加快建立規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員,組建專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
            4.有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金,落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度,按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,各鎮(zhèn)(街道)同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。(責(zé)任部門(mén):市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園)。
            5.有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村(涉農(nóng)社區(qū))普遍實(shí)行“一約三制”,提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),通過(guò)百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制,推行“聯(lián)戶(hù)共建”等方法,發(fā)動(dòng)村民自覺(jué)維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理,根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶(hù)給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用,促進(jìn)移風(fēng)易俗,借助民智民力齊抓共管,提高管護(hù)成效。(責(zé)任部門(mén):各鎮(zhèn)街園)。
            6.有督查評(píng)價(jià)。健全市、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)查機(jī)制。市級(jí)通過(guò)第三方暗訪測(cè)評(píng),對(duì)環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展自然村全覆蓋日常巡查,加強(qiáng)巡檢力度,健全群眾監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報(bào)、問(wèn)題督辦、長(zhǎng)效管護(hù)工作評(píng)價(jià)等功能,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制,形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級(jí)保潔人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做好信息記錄,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,確保工作落到實(shí)處。(責(zé)任部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園)。
            (三)以“四項(xiàng)舉措”為抓手,推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效。
            1.開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng)。
            以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題,組織開(kāi)展“美麗+”系列活動(dòng),持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動(dòng)力。完善工作機(jī)制,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)價(jià)體系,由責(zé)任部門(mén)牽頭,每年組織開(kāi)展一次“美麗+”系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選方案由各牽頭部門(mén)自行制定。
            2.強(qiáng)化跟蹤督查。
            采取市級(jí)抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法,市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過(guò)無(wú)錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實(shí)整改。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每月組織開(kāi)展一次暗訪測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村(涉農(nóng)社區(qū))的全覆蓋,將暗訪測(cè)評(píng)情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實(shí)整改,跟蹤銷(xiāo)號(hào)。
            3.加強(qiáng)獎(jiǎng)懲通報(bào)。
            深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度,根據(jù)第三方暗訪測(cè)評(píng)情況,市農(nóng)人居辦對(duì)每次暗訪測(cè)評(píng)排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過(guò)人居環(huán)境整治提升專(zhuān)報(bào)予以通報(bào),未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對(duì)連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,由鎮(zhèn)(街道)對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)(街道),由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)較為集中的問(wèn)題,由市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對(duì)當(dāng)季度測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總分析,將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報(bào)。各鎮(zhèn)(街道)要加大獎(jiǎng)懲力度,依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果,與村(社區(qū))考核掛鉤。
            4.加大資金保障。
            市財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長(zhǎng)效管護(hù)支出。依據(jù)季度考核結(jié)果,分三檔對(duì)行政村實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),季度考核前20名的每次給予15萬(wàn)元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬(wàn)元/村,季度考核41—60名的每次給予8萬(wàn)元/村,其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的25%用于對(duì)村干部的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);被無(wú)錫市級(jí)通報(bào)的“紅榜”村,按照無(wú)錫獎(jiǎng)勵(lì)額度實(shí)施等額配套獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)建設(shè)成效明顯的15個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村,每村給予100萬(wàn)元補(bǔ)助,資金管理辦法另行制定。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程,進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制?!懊利惔迩f”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評(píng)選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任,立足實(shí)際,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)做好具體組織實(shí)施工作。
            (二)加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單,實(shí)施進(jìn)展調(diào)度制度,及時(shí)跟蹤督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮考核指揮棒作用,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、崗位晉升、級(jí)別調(diào)整等掛鉤。
            (三)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引領(lǐng),有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣;宣傳部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍;充分運(yùn)用宣傳冊(cè)、微信群、qq群等多種載體,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量,激勵(lì)全民參與到整治工作中,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
            人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制方案及措施篇二十
            為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開(kāi)展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
            6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
            1、開(kāi)展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
            各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
            2、集鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
            3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。
            各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則,按程序支出。
            1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書(shū)記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
            2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃,全面開(kāi)展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
            3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
            (1)農(nóng)村片:
            人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
            6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書(shū)記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿(mǎn)意站所分值。