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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入學習貫徹全國、全省老干部局長會議精神,認真落實**市老干部工作會議精神,安排部署今年任務(wù)以及今后一個時期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認真貫徹落實市委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,用心用情、盡職盡責,全市老干部工作取得了可喜成績,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的,我們要在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點意見。
一、提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務(wù)、推動工作落實上,要自覺提高政治站位,始終對標總書記的要求,堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
一要始終牢記老干部的歷史功績。應(yīng)當說,在**革命、改革和建設(shè)的各個時期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗,奉獻了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學習老干部就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好氛圍。
二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習近平總書記強調(diào),廣大老干部不僅是建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領(lǐng)會總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前,我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,錨定“兩個確?!?,落實“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務(wù)”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城,任務(wù)艱巨而繁重。在這種形勢下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感,高質(zhì)量做好老干部工作,把黨組織的深切關(guān)愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感,進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢,推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎(chǔ)。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地服務(wù)市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
老干部局要加強指導督促,推動工作落實;
離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關(guān)于尊重、愛護、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事,構(gòu)建分級管理、分類指導、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關(guān)懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務(wù),不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關(guān)懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設(shè)”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關(guān)懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設(shè)立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設(shè),做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動指導中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設(shè)專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學習活動場所條件,解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作,老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng),大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
三、加強對老干部工作的組織領(lǐng)導,夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
習近平總書記強調(diào):“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程,及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”。總書記的重要指示,為我們進一步加強老干部工作的組織領(lǐng)導指明了方向,我們要認真學習領(lǐng)會好、貫徹落實好。
一要壓實領(lǐng)導責任。各黨委(黨組、黨工委)認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神,從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識老干部工作,進一步加強對老干部工作的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導要經(jīng)常關(guān)心過問,帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關(guān)重要活動,分管領(lǐng)導要切實負起責任,直接協(xié)調(diào)解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,以嚴格的考核推動老干部工作各項任務(wù)落到實處。
二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強主動精神,認真履職盡責,及時向市委市政府匯報工作,反映情況、提出建議,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,推動形成老干部工作的整體合力。相關(guān)部門要講政治、講大局、講配合、講服務(wù),各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應(yīng)有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
三要建設(shè)過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果,增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理,打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學習培訓和實踐鍛煉,引導和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢,熟悉中心工作,精通政策業(yè)務(wù),彌補知識短板,不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇二
各位老同志,同志們:
今天,我們這里召開全市老干部工作會議,認真學習貫徹重要講話和全國、全省“雙先”表彰大會精神,研究部署當前和今后一個階段老干部工作任務(wù)。剛才,偉明同志對過去一年的工作進行了總結(jié),對今年工作作了部署安排。大會還隆重表彰了離退休干部先進集體和先進個人,他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們在職的干部學習。在這里,我代表市委對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市各級老干部工作部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風扎實推進老干部工作,取得了新的成績。下面,就深入學習貫徹重要講話和全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神,我講三方面的意見:
一、深入學習貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
去年11月,在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話,省委書記羅志軍對做好全省老干部工作也提出了新的要求,市領(lǐng)導也就老干部工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了中央和省、市委對廣大老同志的深厚感情和對老干部工作的高度重視,為我們做好新形勢下老干部工作指明了方向,提供了遵循,我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實貫徹。
一要充分認識對老干部工作特殊重要地位的新定位。指出:老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位,是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù)。這一重要論述,把老干部工作的地位提升到了新高度,把做好老干部工作的意義提升到了新境界,賦予我們以更加重要的使命和責任。我們一定要切實增強責任意識、大局意識、服務(wù)意識,進一步找準定位、明確職責,把老干部工作放到我市“兩個率先”大局中來謀劃和推進,滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作。
二要充分認識新形勢下老干部發(fā)揮作用的新內(nèi)涵。指出,廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用,激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量,這是中央對老同志的殷切期望。我們要積極主動為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件,更好彰顯老干部工作的價值和作用。
三要充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新任務(wù)。在江蘇視察時,對從嚴管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明”的五個方面要求。強調(diào),“管理要全面,就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長、管理伴干部一生”。這些重要論述,對加強離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)全過程和各方面,努力把離退休干部黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,把老干部工作領(lǐng)域建設(shè)成為鞏固黨的思想陣地。
四要充分認識對做好老干部工作的新要求。指出,各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作,把黨中央關(guān)于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處,切實解決好老同志的實際困難。我們要主動順應(yīng)老干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)和需求的新變化,與時俱進推進理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新,大力弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng),對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事,真正把工作做到老同志的心坎上。
二、按照從嚴治黨的新要求全面加強離退休干部“兩項建設(shè)”
離退休干部“兩項建設(shè)”(黨支部建設(shè)、思想政治建設(shè))始終是老干部工作的重中之重,是做好老干部工作的關(guān)鍵所在,我們要把從嚴治黨的要求貫徹落實到“兩項建設(shè)”的全過程。
一要進一步明確責任、落實責任。強調(diào),不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。這一點,對離退休干部“兩項建設(shè)”同樣具有很強的針對性和指導性。目前,全市有5萬多離退休干部黨員,602個離退休干部黨組織,離退休干部黨建工作任務(wù)繁重。要進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責任,以責任傳遞壓力,以壓力推動落實。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃,老干部工作部門要將離退休干部“兩項建設(shè)”作為老干部工作的一項重要任務(wù),配合黨委組織部門抓實抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核評價辦法,強化黨建工作的比較和考核,以嚴密的組織機構(gòu)、規(guī)范有序的黨的活動、健全的制度推動黨建責任落到實處。
二要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是在教育實踐活動總結(jié)大會上提出的重要觀點,要堅持從老干部工作實際出發(fā),堅持思想教育和制度約束緊密結(jié)合、剛?cè)嵯酀?,抓住主要矛盾,不搞空對?注意聽取老同志意見,增加對制度的思想認同,提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導,以理想信念和黨性教育為重點,加強社會主義核心價值觀教育、形勢政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進典型,弘揚正氣,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導老同志始終與黨中央保持高度一致,不信謠、不傳謠,不發(fā)表不負責任、有損黨的形象的言論,不參加各種宗教和迷信活動,特別是擔任過領(lǐng)導職務(wù)的老同志要帶頭遵守政治紀律、嚴守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排,組織好老同志開展紀念活動,激發(fā)老同志愛黨、愛國的熱情。要進一步完善和落實支部組織生活、理論學習、收繳黨費和流動黨員教育管理等制度規(guī)定,使他們始終處于黨組織的教育、服務(wù)、管理之中。
三要進一步推進黨建工作創(chuàng)新。積極推進思想理念、工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新,切實解決一些單位不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內(nèi)容枯燥乏味等問題,注意運用網(wǎng)絡(luò)媒體和信息傳播技術(shù),積極打造網(wǎng)絡(luò)平臺,為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強思想政治工作與學習活動陣地建設(shè)結(jié)合起來,真正做到樂、學、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則,靈活設(shè)置黨組織,探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機制和屬地就近管理模式,努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務(wù)的全覆蓋。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè),組織老同志力所能及地開展志愿服務(wù)、互助服務(wù)等,積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡(luò)隊伍的作用,不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間。要注意結(jié)合老同志的身體特點、居住情況和興趣愛好等,創(chuàng)新黨組織活動方式,切實增強黨組織活動的吸引力影響力。
三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值確向”的理念,體現(xiàn)了老干部工作的價值所在、使命所系,是我們一項義不容辭的重要職責和光榮任務(wù),更是份沉甸甸的責任,我們一定要提高認識,認真謀劃,持續(xù)深入的抓緊抓好,抓出成效。
一要組織引導老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后,最重要的是調(diào)養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標志,是正能量的不竭源泉。予人玫瑰,手有余香。一個擁有陽光心態(tài)的人會潛移默化地影響、感染周圍的人,使人們蘊藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個時期以來,由于社會環(huán)境的復雜和社會風氣的蛻化,社會上不平、不公、不正常的事不少,致使一些社會成員普遍存在消極心理,對黨和國家的大事,對社會的各個方面,對身邊的人和事,往往從逆向的、消極的方面看的比較多,對積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起,說這里不行、那里不像話的多,發(fā)牢騷、講怪話的多,指責他人、埋怨社會、傳遞負面信息的多,對改革開放30多年我國發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高,卻很少感知、很少談?wù)?、很少頌揚。這種狀況的存在,對社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對黨內(nèi)和社會上一些事情也有看法,但由于他們經(jīng)過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多,總體上,看事情比較客觀,分析問題比較辯證,心態(tài)相對平和,可以說是社會上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運用老同志這一優(yōu)勢,引導老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人,用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù),進而影響社會心理,為社會和諧營造良好氛圍。要組織引導老同志深入學習領(lǐng)會黨的、十八屆三中、四中全會和習近平系列重要講話精神,以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維,正確看待我國的發(fā)展變化,正確分析黨內(nèi)和社會風氣,正確理解周圍的人和事。要引導老同志正確對待全面深化改革中涉及自身利益的調(diào)整,以積極的心態(tài)適應(yīng)社會發(fā)展,看待個人得失。要引導老同志正確對待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨居、失能等實際問題,幫助他們搞好生活規(guī)劃,消除思想顧慮。要引導老同志做和親睦鄰的模范長輩,通過家庭紐帶、社區(qū)服務(wù)、社會交往,教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
二要組織引導老同志體驗美好生活。組織引導老同志體驗美好生活,享受美好生活,感恩美好生活,不僅可以促進他們的身心健康,也有利于提高他們的生活質(zhì)量和品位。同時,也會通過老同志影響和帶動周圍的人去真切感受今天的生活來之不易,從而增強社會各方面人士對黨的認同,對國家的熱愛,對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識。體驗美好生活,重要的是充分認識我國改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化,組織引導老同志從歷史的視角和國內(nèi)外對比中,真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢,看到我國綜合國力增強給人們帶來的民族自豪感,看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化,展示著巨大希望,進而充分認識到我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標,更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗美好生活,就是要以平和的心態(tài),積極的眼光,善于發(fā)現(xiàn)社會積極面,辯證思考社會消極面,正確認識引發(fā)各種不正?,F(xiàn)象的復雜原因,多為積極因素點贊,多為好人正氣唱贊歌。體驗美好生活,就是要注意發(fā)現(xiàn)、學習、宣傳先進典型的閃光點,從他們那里挖掘人性的真善美,學習先進、爭當先進,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式,積極投身到弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代等事業(yè)中去,帶動社會風氣回歸好轉(zhuǎn)。體驗美好生活,就是要創(chuàng)新載體、搭建平臺,組織引導老同志做好身邊事,服務(wù)周圍人,積極參與社區(qū)建設(shè),做老年群眾的引領(lǐng)者,做感恩社會、回報社會、奉獻社會的“時代老人”。
三要組織引導老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎(chǔ),從他們身上傳遞出的幸福感、正能量,更容易被社會認可,對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大,更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運用好,是我們義不容辭的責任,也是我們突出的工作優(yōu)勢。要注意把一個時期、一個階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來,特別是要把老同志對各地各單位落實中央重大決策部署、推進重要改革舉措的看法和建議及時反映出來。要認真策劃好相關(guān)活動,組織引導老同志通過離退休干部黨支部、老年社團組織,尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道積極發(fā)聲,弘揚社會正氣。要按照講好中國故事的要求,鼓勵引導老同志結(jié)合親身經(jīng)歷和切身感受,以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢、傳播好聲音,特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會作出的各項重大決策部署,唱響中國精神的正氣歌、中國道路的進行曲、中國力量的交響樂。要引導老同志講好身邊故事,理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作,通過組織渠道、社團平臺等,積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導工作,主動挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出,新形勢下老干部工作只會加強、不會削弱。各級黨委、政府要深刻認識老干部工作的特殊重要意義,切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導和工作指導,進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門密切配合、社會各方面積極參與的工作格局。目前,我市現(xiàn)有離休干部2496人,平均年齡85.6歲,要把做好老同志晚年服務(wù)工作擺在突出位置,不折不扣落實中央和省市委有關(guān)離退休干部生活保障的各項政策,更好地滿足老同志個性化、多樣化需求,統(tǒng)籌公共服務(wù)、購買服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù),構(gòu)建多層次、多元化可選擇的服務(wù)體系,特別關(guān)注空巢、獨居、重病等有特殊困難的老同志,多做雪中送炭、排憂解難的工作,真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量,長期以來,全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為做好老干部工作付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻。各級黨委要重視和關(guān)心老干部工作者,既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要關(guān)心他們的成長進步,提供學習培訓、掛職鍛煉、交流輪崗的機會,使他們真正感受到組織有關(guān)愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應(yīng)新形勢新要求,切實增強責任感使命感,適應(yīng)作風精神新常態(tài),強化紀律和規(guī)矩意識,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風,錘煉過硬作風,提高政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務(wù)能力,滿腔熱忱做好老同志服務(wù)管理工作。
同志們,做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,銳意進取,履職盡職,努力在全面加強老干部工作上有新的作為。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇三
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設(shè)項目全速推進。自來水廠建設(shè)工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面,強化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務(wù)。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務(wù),這些目標任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù),實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導干部作風。領(lǐng)導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴權(quán)試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和領(lǐng)導農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經(jīng)明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實國發(fā)2號文件精神,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了進一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標管理與考核機制,強化工作職責,嚴肅勞動紀律,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項工作任務(wù),從而實現(xiàn)增比進位的目標,鎮(zhèn)今年將嚴格實行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,并堅決貫徹落實。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步認清形勢。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改進工作方法,狠抓落實。要樹立不進則退,進慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求,在20xx年要與全國同步進入小康。目標是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅決的,為了增強責任意識,加強效能建設(shè),提高辦事效率,順利推進各項工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學、全面、詳實、可操作的目標考核方案。在工作目標考核方案中,要求工作明細化,項目責任化,責任具體化,做到目標責任進一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號),請大家認真組織學習,并貫徹落實。
(一)考核對象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進行考核,第三類中只對單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結(jié)果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容。
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容:分共性目標和業(yè)務(wù)目標。共性目標由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,交分管領(lǐng)導審核同意后報鎮(zhèn)目標考核領(lǐng)導小組備案。對干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容:主要是貫徹落實各級黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實情況,社會治安綜合治理和計劃生育工作情況,黨建工作的建設(shè)情況,廉潔自律情況,對各村的管理和各項工作的推進督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容:主要是圍繞“三強五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強,構(gòu)建和諧能力強,服務(wù)群眾能力強,領(lǐng)導班子好,干部隊伍好,體制機制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標準進行;具體內(nèi)容主要包括:貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當年經(jīng)濟工作指標的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標考核領(lǐng)導小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,平時督查主要是針對目標任務(wù)落實過程中的重點事項和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進度進行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關(guān)部門需提供進度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況,對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進行測評,所得分數(shù)計入總分。
三是考核等次的確定。考核結(jié)果共分4個等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運用。考核結(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定,結(jié)果出來后將全面進行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學習和工作找準方向。
五是考核結(jié)果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人,由鎮(zhèn)黨委進行集中整頓,單位負責人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導對其進行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費到黨校待崗學習。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導對其村支兩委負責人和其本人進行誡勉談話,并將該村作為后進村上報到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。
三、強化保障措施,確保全年目標任務(wù)的有效落實。
為了認真貫徹落實國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會、人代會精神,全面完成今年的各項工作目標。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風,強化紀律,通過加強政治學習,開展作風整頓,加強督促檢查等措施,狠抓工作紀律,嚴格執(zhí)行機關(guān)考勤、會議紀律等各項。
規(guī)章制度。
進一步解放思想向高標準看齊向細微處爭先求真務(wù)實真正把工作落到實處干出成績。二是希望大家認真對照年初責任目標集中全力自我加壓自我推進縮小差距彌補不足。三是強化責任狠抓落實。今年的各項工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細化目標將目標任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。目標責任已經(jīng)明確希望大家回去后認真對照工作目標竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會有所回報。
同志們,各級黨委、政府的各項工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務(wù)已明確,希望大家要切實抓住當前關(guān)鍵時期的機遇,以更加昂揚的精神狀態(tài),更加強烈的進取意識,更加務(wù)實的工作作風,不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項目標任務(wù)而努力奮斗。
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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后,在九九重陽節(jié)即將到來之際,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位,并通過你們向全區(qū)老干部、老同志致以節(jié)日的問候和祝福!祝愿大家身體健康,萬事如意,闔家幸福!謝謝大家。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇五
各位老領(lǐng)導、同志們:
今天召開的老干部工作會議,是一次非常重要的會議,充分體現(xiàn)了礦黨委、礦行政對老干部工作的高度重視。下面,我主要講三個方面的問題。
一、過去的一年,廣大離退本網(wǎng)休老同志為我礦的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。
剛剛過去的一年,在集團公司和礦黨委、行政的正確領(lǐng)導下,全礦干部職工上下同欲,銳意進取,各項工作齊頭并進、全面發(fā)展,產(chǎn)量、進尺、銷售收入、效益、非煤產(chǎn)業(yè)、職工收入六項指標全超計劃、全超同比、全創(chuàng)歷史最好水平,成為我礦多年來各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史水平最多的一年,變化最大、發(fā)展最快的一年,經(jīng)濟效益最好的一年,給職工辦實事好事最多的一年,也是得到上級表揚最多、肯定最多的一年??梢哉f,在井下現(xiàn)場條件復雜多變,采場接續(xù)相對緊張、改革改制任務(wù)繁重,不確定因素顯著增加的情況下取得這樣的成績,是很不容易的。這既是上級正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全礦干部職工共同努力的結(jié)果,更是廣大離退休老同志關(guān)心、理解和支持的結(jié)果。過去的一年,特別是去年4月份礦黨政班子先后調(diào)整以來,廣大離退休老同志緊緊圍繞礦黨委、礦行政確定的工作思路和目標,以識大體、顧大局的政治責任感,一如既往地關(guān)心、理解、支持和參與礦上的改革發(fā)展,積極為企業(yè)三個文明建設(shè)獻計獻策,貢獻余熱,較好的發(fā)揮了參政議政的參謀智囊作用、聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、維護團結(jié)穩(wěn)定的宣傳教育作用以及促進精神文明建設(shè)表率帶頭作用。在此,我代表礦黨委、礦行政向全礦廣大老領(lǐng)導、老同志特別是今天受到表彰的同志表示衷心的感謝!
二、認清形勢,明確任務(wù),進一步增強做好老干部工作的責任感和緊迫感。
是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要一年,也是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,更是我礦新班子調(diào)整后,重點工作求突破,全面工作上水平,整體工作大發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的各項工作,對于“十一五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。綜合各方面情況分析,20總的形勢特點仍然是希望與困難同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。為此,我們必須保持清醒的頭腦,搶抓機遇,奮力拼搏,以新的姿態(tài)和作為,堅決完成各項奮斗目標,為礦區(qū)的改革發(fā)展做出我們應(yīng)有的努力和貢獻,這既是上級組織賦予我們的神圣使命,也是新形勢新任務(wù)的要求,更是為全礦廣大干部職工創(chuàng)造更多福利、帶來更多實惠的一條重要途徑。而這一切需要有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境做保證,更加需要廣大離退休老同志的關(guān)心、理解和支持。因此,做好新一年的老干部工作意義更加重大。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,提高對做好老干部工作重要性的認識,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的'高度,真正把老干部工作提到更加重要的位置來抓,對老干部工作做到思想上真重視、政策上真落實、工作上真支持、效果上真體現(xiàn),讓廣大離退休老同志更加滿意,更好地發(fā)揮作用,為全礦三個文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
新的一年,新的形勢和任務(wù)對全礦各級黨組織和老干部部門、廣大老干部工作者提出了新的更高的要求;企業(yè)三個文明建設(shè)尤其是跨越式發(fā)展的新實踐,也為做好新一年的老干部工作提供了更加廣闊的舞臺。全礦各級黨組織、老干部部門和廣大老干部工作者要按照黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想的要求,進一步突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面。
一是持之以恒地抓好老干部待遇的落實。落實好老干部的生活待遇和政治待遇,是做好老干部工作的重中之重,當前,最重要的是要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先保證老干部生活待遇的落實。雖然我們今年要辦的大事很多,花大錢的地方也很多,特別是村莊搬遷、提高采掘機械化水平等關(guān)系我礦長遠發(fā)展的重點項目需要大量的資金,但在落實老干部的生活待遇問題上,要優(yōu)先保證,堅定不移地按照政策執(zhí)行。這一點,礦黨政班子的認識是一致的。同時,還要按照規(guī)定,落實好老干部的政治待遇,該讓他們看的文件要及時給他們看,該給他們傳達的會議精神要及時給他們傳達,該讓他們參加的會議要及時讓他們參加,該組織他們參加或開展的活動要及時組織他們參加或開展??傊?,要讓離退休老同志切實感到生活上有保證、政治上受尊重,感受到黨的關(guān)懷和溫暖,企業(yè)的關(guān)心和照顧。
方面服好務(wù)的同時,還要特別關(guān)心老干部的精神文化生活。要圍繞老干部安度晚年、健康長壽,積極創(chuàng)造條件,組織開展一些適合老年人特點、文明向上、健康有益的文體活動和老年人健身活動,切實做到常懷尊老之情,恪守敬老之責,善謀為老之策,多辦利老之事,盡全力做好老干部工作,使廣大離退休老同志老有所學、老有所樂、老有所為,在全礦努力營造敬老、尊老、養(yǎng)老的良好風氣,以此激發(fā)廣大離退休老同志發(fā)揮作用、獻計獻策、貢獻余熱的積極性,為全礦改革發(fā)展穩(wěn)定再盡一份心、再出一把力。
三是要積極為廣大老干部發(fā)揮作用,貢獻余熱創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。今年全礦改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實現(xiàn)這些目標,需要全礦上下方方面面的團結(jié)一致,共同努力。各位老領(lǐng)導黨性強、閱歷廣、威望高,有著豐富的革命和建設(shè)經(jīng)驗,有著駕馭各種復雜局勢的膽識和能力,是一個巨大的智力寶庫。因此,組織引導老同志在礦山三個文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用,是時代和工作發(fā)展的迫切要求,也是廣大老同志的熱切愿望。我們要進一步采取措施,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造條件,教育引導廣大離退休老干部、老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個文明建設(shè)中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。特別是要注重發(fā)揮好老干部、老同志在思想政治工作中的宣傳鼓動作用,在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用,在企業(yè)穩(wěn)定中的積極促進作用。全礦各單位、部門特別是老干部部門的同志要積極適應(yīng)新形勢的需要,深入學習黨的有關(guān)方針政策,堅持以“老干部迫切需要的,就是我們工作中要做的;老干部不太滿意的,就是我們工作中要改進的”為工作原則,不斷提高政策業(yè)務(wù)水平和為老干部服務(wù)的實際本領(lǐng),把老干部工作做得更好,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面,讓老干部更加高興,更加滿意。
最后,祝老同志們生活幸福,健康長壽!
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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會風氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強推進,重大項目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū),圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標,持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達2200畝,產(chǎn)值達1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領(lǐng)導、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五?!?BR> 責任書。
督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動用機動車輛50臺(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務(wù),社會事業(yè)發(fā)展有了新進步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達到100%,各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作,保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術(shù)264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關(guān)餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調(diào)委會16個,調(diào)委會成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產(chǎn)責任書,抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學化水平。
本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個,為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施,加強跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結(jié)了經(jīng)驗,樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關(guān)干部把當成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點。
1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設(shè)。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標準化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設(shè)行為,堅持日巡察制度,充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認真規(guī)劃,認真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標準化管理經(jīng)驗和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點,引導城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動雙聯(lián)工作點面結(jié)合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定。
工作方案。
對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實五項措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計劃。
靠實工作責任完善工作機制轉(zhuǎn)變工作作風加強督查檢查狠抓工作落實確保各項工作任務(wù)落到實處。
一是全面加強黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領(lǐng)導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務(wù)的落實。
三是加強干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,從嚴監(jiān)督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務(wù)意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應(yīng)付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。
四是切實轉(zhuǎn)變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結(jié)合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實。
第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務(wù)落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實行領(lǐng)導包抓責任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領(lǐng)導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調(diào)度,限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人要跟蹤指導,現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關(guān)村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調(diào)度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設(shè)、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎(chǔ)、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結(jié)果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。
第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行。二要嚴格規(guī)范專項資金管理。嚴格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴格技術(shù)標準,確保各類項目工程高質(zhì)量、高標準規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優(yōu)辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴格進行考核,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
工作總結(jié)。
等問題,引導干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導農(nóng)村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設(shè)施。扎實開展村級財務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領(lǐng),好學才能上進,好學才有本領(lǐng)。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負責,規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。
(二)全面啟動各類重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術(shù)落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責,對學校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務(wù)落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開局中層以上干部會議,有一個事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機構(gòu)的設(shè)置,對全局工作人員進行定職定崗,將選拔和任用一批股級干部,充實新機構(gòu)的各股級崗位。這次干部調(diào)整,我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)20xx59號)文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民-主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚民-主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等因素,合理配置人員。這次干部調(diào)整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調(diào)整,能夠進一步加強我局干部隊伍建設(shè),激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點意見:
高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、完善功能”為重點,堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調(diào)整工作,局領(lǐng)導班子召開了多次會議,全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報黨工委、管委會相關(guān)領(lǐng)導同意后送組織部審批。
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶颉_@次調(diào)整,把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導崗位上來。在干部考察中,要重素質(zhì)、憑實績、比民-意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調(diào)整,主要以科室負責人崗位為重點,要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調(diào)整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況,反復比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補,兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調(diào)整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個,這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報的干部調(diào)整方案中,有一些股級干部沒有被安排實職,只是上報轉(zhuǎn)任二級科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻,獨擋一面,從來不要領(lǐng)導煩神,對于這些人,我們是不會忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會優(yōu)先考慮。
一是要提高認識,顧全大局。這次的干部調(diào)整,盡管局領(lǐng)導班子作了反復權(quán)衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于受各方面條件的限制,特別是受職數(shù)的限制,不可能做到方方面面都盡人意,如人愿。不過,我可以負責任的告訴大家,局里的安排是從大局考慮的,對每位干部都是關(guān)心的、愛護的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部,希望大家能夠從講政治的高度出發(fā),在涉及個人職務(wù)變動問題上,正確對待自己,正確對待組織決定,正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀律,不計個人得失,自覺做到個人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排。會后請各分管領(lǐng)導,各部門負責人,做好自己分管條線工作人員的思想工作,確保接下來的民-主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
二是要珍惜機會,正確對待。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。再有才氣,不能傲氣;再有本領(lǐng),不能自負。將要被提拔的同志,要正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不要居功自傲,不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強,要清醒地認識到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時侯,除了要看個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會,千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要氣餒,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會,主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領(lǐng)導班子心中都有數(shù),是不會讓老實人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調(diào)整的影響,要扎扎實實地做好本職工作,要不折不扣地完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
三是要搞好團結(jié),形成合力。團結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)和保證。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團結(jié)就是大局,團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利。搞不好團結(jié),不但會影響工作的開展,而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結(jié)是衡量和檢驗干部素質(zhì)高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結(jié)的重要性,嚴格遵守黨內(nèi)民-主生活制度,模范執(zhí)行民-主集中制原則,切實履行好自己的職責,自覺服從服務(wù)于大局,自覺維護集體領(lǐng)導。要互相理解,互相支持,使班子成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴格程序,嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴格履行程序,嚴格按照資格條件,堅持標準,嚴肅紀律。相關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露民-主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅持黨性原則,公道正派,不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧,對在民-主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實的,一律取消提拔資格,對已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關(guān)黨的威信,事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信,在局黨委的堅強領(lǐng)導下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù),不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊伍建設(shè)新局面。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇八
同志們:
在“十四五”開局起步、即將迎來建黨百年華誕的關(guān)鍵之年、重要時刻,我們把老干部協(xié)會×屆一次全體理事會議與全縣老干部工作會議合并召開。主要任務(wù)是:認真貫徹全國和省市老干部局長會議精神,以老干部協(xié)會換屆為契機,充分認識和準確把握新時代新階段對老干部工作的新要求,扎實做好20xx年的老干部工作。
剛才,××主席代表縣老干部協(xié)會×屆常務(wù)理事會作了一個非常好的工作報告,對老干部協(xié)會過去工作進行了全面總結(jié),對下步工作進行了安排部署;會議選舉產(chǎn)生了老干部協(xié)會第×屆常務(wù)理事會主席、副主席,圓滿完成了各項議程。在此,我代表縣委向會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!希望老干部協(xié)會在新一屆理事會的領(lǐng)導下,圍繞慶祝建黨100周年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,組織引導老同志更好發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色,在推進“十四五”新時代新××建設(shè)中再立新功。
過去工作中,全縣廣大老干部工作者履職盡責,想老干部之所想、幫老干部之所需,做了大量卓有成效的工作;老干部協(xié)會組織帶領(lǐng)廣大老干部,離崗不離心、退休不褪色,積極服務(wù)全縣中心工作,在推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加強社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。對老干部協(xié)會的工作,縣委是非常滿意的。在此,我代表縣委向老干部協(xié)會的老領(lǐng)導和全縣離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!借此機會,就做好老干部工作,我提三點希望和要求。
習近平總書記強調(diào)指出:“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要地位,各級黨委、政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作”。
習近平總書記的重要論述,充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老干部的尊重關(guān)心,對老干部工作者的殷切期望。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣,是黨和國家的寶貴財富。過去工作中,廣大老干部從壯志青年到耄耋老人,把畢生的精力和心血都奉獻給了××經(jīng)濟社會發(fā)展、奉獻給了××人民。今天,××經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的每一個進步、每一點成績,都得益于各位老領(lǐng)導、老同志過去打下的堅實基礎(chǔ),都離不開各位老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心支持和理解幫助。尊重、關(guān)心、愛護老干部是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們要認真貫徹落實總書記和黨中央要求,飲水思源,時刻不忘老干部、老同志所做出的貢獻,時刻不忘尊老敬老的傳統(tǒng)美德,切實增強政治意識、大局意識,以高度的責任感和使命感,一如既往地用情用力做好老干部工作。要通過扎實做好老干部工作,繼承發(fā)揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,充分調(diào)動老干部、老同志的積極性和主動性,為新時代新××建設(shè)加油鼓勁、貢獻力量。
今年全縣老干部工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,統(tǒng)籌抓好離退休干部黨的建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)揮作用等各項工作,組織引導廣大老同志不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。關(guān)于今年的工作,會上已印發(fā)《×縣20xx年老干部工作要點》。在這里,我主要圍繞進一步突出重點、強化措施,不折不扣地把尊重、關(guān)心、愛護老干部的方針政策落實到位,再提幾點具體要求。
一是政治上要充分尊重老干部。從政治上尊重老干部,是中央和省市縣委的一貫要求。要堅持和完善老干部閱讀文件、參觀學習、參加重要會議、出席重大活動以及通報情況、走訪慰問和領(lǐng)導聯(lián)系等制度,確保老干部政治待遇落實規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。要深入開展黨史學習教育,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,采取集體學習、專題輔導、座談交流、送學上門等形式,組織離退休干部黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要持續(xù)推進離退休干部黨建規(guī)范化建設(shè),研究出臺離退休干部黨建工作規(guī)范化建設(shè)實施意見,提升“四有五好”示范點創(chuàng)建數(shù)量和水平。
二是生活上要切實照顧老干部。落實好老干部生活待遇,是黨委、政府義不容辭的責任,是關(guān)心愛護老干部的有效措施和具體體現(xiàn)。要強化財政對老干部工作的資金支持力度,保障好老干部離退休費和醫(yī)療費,使每位老干部都能“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。要積極建立完善特殊困難老干部幫扶救助機制,深入推進精準幫扶,切實幫助他們解決實際困難。要結(jié)合離休干部整體進入“雙高期”、退休干部隊伍不斷擴大的實際,創(chuàng)新服務(wù)管理模式,因地制宜、因人制宜地提供更多的個性化、親情化、暖心化服務(wù)。
三是精神上要熱情關(guān)懷老干部。在物質(zhì)關(guān)懷的同時,要更加重視對老干部的精神關(guān)懷,促進老干部“精神養(yǎng)老”。要強化老干部活動中心、老年大學管理,加強老干部活動場所建設(shè),不斷改善老干部學習活動條件。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動室建設(shè)有所欠缺,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置單獨的老干部活動室,必須增加投入,力爭年底之前解決到位,使老干部能夠就近便捷地參加活動、開展學習。要利用一些重大節(jié)假日、紀念日,組織老干部參加一些有益于身心健康的文體活動,不斷豐富精神文化生活。
四是工作上要真誠信任老干部。老干部隊伍人才濟濟,建設(shè)新時代新××,必須借助老干部力量,發(fā)揮老干部作用。要發(fā)揮老干部工作多年、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,引導他們多為縣域發(fā)展建言獻策;要鼓勵和支持老干部借助老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的關(guān)系,利用人脈廣、門路多的優(yōu)勢,多為招商引資牽線搭橋,積極引進項目、引進資金、引進人才;要引導老干部率先垂范,教育好子女,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),積極參與關(guān)心下一代工作。目前,我們正在深入開展黨史學習教育。要組織引導老干部圍繞慶祝建黨100周年,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、獨特作用,面向老年人、未成年人組織開展系列迎慶和主題教育活動,高舉紅色旗幟,講好紅色故事,發(fā)揚紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因。
老干部工作是黨的工作的重要組成部分。各級各單位要以對黨的事業(yè)、對老干部高度負責的態(tài)度,加大協(xié)調(diào)力度,確保老干部工作落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實把老干部工作擺到重要位置,納入工作全局,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責同志要帶頭聯(lián)系老干部,親自關(guān)心過問老干部工作,及時研究解決老干部工作中遇到的困難和問題。分管同志要親自安排老干部工作,認真組織和指導老干部工作開展。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時配齊老干部工作助理員,協(xié)助分管同志做好老干部工作。另外,從目前情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部黨支部班子不健全,影響了老干部黨員的教育管理和正常的組織生活。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強支部班子,把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、有奉獻精神且身體相對較好的老同志選拔到支部班子中來,增強班子的組織力和政治功能??紤]到老干部年事已高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況合理設(shè)置若干老干部黨支部,并在黨支部下設(shè)立黨小組,以方便老干部就近教育、就近管理、就近參加活動。
二是加強協(xié)調(diào)配合。老干部工作內(nèi)容多,涉及范圍廣,各部門必須加強協(xié)調(diào)配合。縣委組織部、老干部局要把老干部工作作為義不容辭的責任,對涉及老干部工作的重點、難點問題要積極協(xié)調(diào)、予以解決;財政、人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)健等部門要認真履行工作職責,做好相關(guān)工作;宣傳部、廣播電視臺要加大老干部工作的宣傳力度,努力營造全社會尊重、關(guān)心老干部,重視、支持老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。
三是抓好老干部、老干部工作隊伍自身建設(shè)。為老干部服務(wù),我們?nèi)巳擞胸煟细刹抗ぷ髡吒秦撚袑X?,必須真正負起責任來,堅持完善“四就近”等服?wù)模式,積極主動、發(fā)自內(nèi)心地為老干部搞好服務(wù)。縣委將繼續(xù)重視和加強老干部工作隊伍建設(shè),推動老干部工作再上新臺階。也衷心希望老干部協(xié)會加強協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用,認真組織老干部參加各項活動,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)新時代新××發(fā)光發(fā)熱。
各位老領(lǐng)導、同志們,做好老干部工作責任重大、使命光榮。希望全縣老干部和老干部工作者以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加積極主動的作為擔當,更加扎實細致的作風形象,努力開創(chuàng)老干部工作新局面,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇九
同志們:
時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開,再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時,今天,我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會,旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進發(fā)。
一、盤點20xx年,我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬,明確了牽頭領(lǐng)導,建立了定期匯報制度,市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導深入一線調(diào)研,強力協(xié)調(diào)解決問題,推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進行溝通交流;市財政出資5600萬元,收購了原市熱力公司,組建了濟源市城市供熱有限責任公司,實施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進工作的同時,市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領(lǐng)導到機關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調(diào)查,加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風,積極動員大家深入基層調(diào)查研究,建立了班子成員、機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制,定期調(diào)研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會各界意見和建議,在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關(guān)于進一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進新型城鎮(zhèn)化進程,從宏觀層面起草了《關(guān)于進一步加強中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風廉政、隊伍建設(shè)等方面進行科學分析、研究,形成了26個課題調(diào)研報告,今天已在會上予以印發(fā),請同志們認真學習借鑒。
(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團結(jié)拼搏、銳意進取,圓滿完成了各項目標任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點,確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設(shè),保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強力督導,圓滿完成了省定目標任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點,嚴格苗木篩選、栽植、管護標準,出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調(diào)配,為市財政節(jié)約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管,科學引導企業(yè)發(fā)展,進一步規(guī)范了建筑市場行為,確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中,沖鋒在前,加班加點,不講價錢,默默奉獻,為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關(guān)各科室強服務(wù)、重保障,圍繞中心工作科學協(xié)調(diào)、主動服務(wù),保障了全局工作高效運轉(zhuǎn)。
(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持,在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,市直相關(guān)部門積極配合,要政策、跑項目、爭資金,共爭取上級補助資金1.69億元,為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中,五個辦事處積極參與、加大投入,實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強化領(lǐng)導,創(chuàng)新機制,加大建設(shè)和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上,我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”,濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目,配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號,獲得首批“河南省宜居城市”。局機關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進集體”稱號,榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進單位”、“全市干部作風建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項,創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年,光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中,明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展,同志在全國兩代會河南團座談時指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進。在國務(wù)院批準的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里,明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期,也是濟源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目252項,概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。
形勢喜人,任重道遠。我們在欣喜的同時,更應(yīng)該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務(wù)艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細化管理建設(shè)標準不高。園林景觀品位不高,市政工程建設(shè)精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資,社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%,高級技術(shù)職稱人員不僅1%,干部隊伍中高學歷人才較少,博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠,協(xié)調(diào)不力,有時存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個方面原因。
一是調(diào)研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調(diào)查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經(jīng)驗做法,吸收發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷,知識化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領(lǐng)不強,不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L險、擔責任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,勇于擔當、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準,干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠,忙忙碌碌,疲于應(yīng)付,事半功倍;部分同志活也干了,但標準不高,亮點不多,錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少,部分工程由于標準低,造成低水平重復建設(shè)。
面對當前形勢和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認識,因勢利導、順勢而為,采取有效措施,提升隊伍素質(zhì),夯實建設(shè)基礎(chǔ)。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上,完成5001套保障房建設(shè)。
2.加大招商引資工作力度,實施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設(shè)工作,強力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務(wù)指導。
4.進一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達標公園、游園,加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,做好城市景觀雕塑設(shè)計工作。
5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,完善各項創(chuàng)建指標體系,做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導。年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項,完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目,實施和諧拆遷,保護安置居民權(quán)益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應(yīng)用,實施供熱分戶計量改革,做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。
9.打造“貼心濟民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺,認真學習青島等先進地市經(jīng)驗,打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。
10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設(shè)4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。
6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè)。
7.濟東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設(shè)。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、創(chuàng)新實干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。
1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神,奪取中國革命的最后勝利?!跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行。”我們濟源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導不斷更新觀念,苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進,力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強調(diào)指出:“改革創(chuàng)新只有進行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟源的今天,也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標,面對新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法,按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當尖兵”的總要求,堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。
曾反復強調(diào)“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調(diào),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以,我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階,必須在思想上領(lǐng)先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新,必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經(jīng)驗和做好?!八街?,可以攻玉?!痹趯W習、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說:“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。”何書記也說過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新?!蔽覀冊诠ぷ髦?,既要胸懷全局、放眼世界,善于學習、勇于創(chuàng)新,學習世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學習一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗,還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進行調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗,探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學、準確的發(fā)展定位,找準推進城市建設(shè)的著力點、突破點,一個一個課題破解,一項一項任務(wù)落實。
作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標,更新我們的觀念,找準我們的定位,始終先人一步,走在時代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學習國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進經(jīng)驗和做法,為我所用,同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式,使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研,要進一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學運作上求轉(zhuǎn)變、從求實求效上求轉(zhuǎn)變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭,走在計劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理,都應(yīng)該做到精心、精細、精準、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。
其次,要創(chuàng)新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù),努力學習;新的時期,同志也強調(diào):“我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領(lǐng)。”在學習方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要,毅然學習英語,拜能者為師,象小學生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓,探尋治國安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊:“活到老學到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學多識,他嚴謹治學,勤學多思的精神,影響深遠,值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應(yīng)酬,多點思考,多讀點書,多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施,在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術(shù)學院建立長期合作關(guān)系,加大隊伍的定期培訓,徹底突破慣性思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。
其三,要創(chuàng)新目標績效考核辦法。今年,在目標績效考核上,我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則,與市目標考核體系充分對接。結(jié)合我局實際情況,將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進行分類考核,機關(guān)科室考核具體到人,做到工作項目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標績效考核先進單位的部門負責人,要授予“濟源市建設(shè)標兵”的稱號。
同時,我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身。”毛澤東同志也說過:“農(nóng)村是一個廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟建設(shè)一線、項目建設(shè)一線、重點鎮(zhèn)進行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,到重點鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資,在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅持“四重”原則,即:“重品行、重實績、重基層、重公認”,科學制訂系列考評體系,完善選人、用人機制,為住建工作提供充足動力。
實干興業(yè),干出建設(shè)新天地。
實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實干也就是開拓創(chuàng)新,實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”,并號召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向,進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實干,奮發(fā)有為,奮勇爭先,用實干創(chuàng)造濟源科學發(fā)展的新業(yè)績,用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實干”就是要咬定目標不放松,始終保持頑強的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干,完不成任務(wù)誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策,保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項任務(wù)。
“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,提升標準,拉高標桿,在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標,國外要學習新加坡模式,要有“精益求精、精雕細琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內(nèi)外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城,調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅,機關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機構(gòu),各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度,形成強大合力,尤其要利用社會各界的力量,加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局,盡心盡責,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠,則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范,我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強烈的責任意識,履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考,下沉一級抓好落實,堅持王市長提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”,不僅重干,更要實干,項目一個一個抓推進,工作一件一件抓落實,占滿時間,占滿空間,一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日,在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”),弘揚艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù),實施親情化“如家”服務(wù)、精細化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù),打造“一小時服務(wù)保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動,體驗一線員工生活,關(guān)心他們的疾苦,充分利用濟源建設(shè)網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務(wù),主動深入一線,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導,爭取政策資金支持。為項目服務(wù),要以九大片區(qū)為重點,推行“秒審批”,暢通服務(wù)通道,加大服務(wù)創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務(wù)水平,服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟服務(wù),既要為企業(yè)服好務(wù),又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”……字里行間,盡是語重心長。現(xiàn)在社會,誘惑太多,圍繞權(quán)力,陷阱太多,我們要堅定信念,堅守底線,用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象,來贏得廣大群眾的支持。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!苯ㄔO(shè)美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對我們的殷切希望,也是我們時代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以時不我與、時不我待、時不再來的精神,爭當中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,服務(wù)一日千里的大建設(shè),為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進行了全面總結(jié),并對20xx年工作進行了總體部署,下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理和核與輻射工作,講四點意見:
一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,為環(huán)保中心任務(wù)提供保障。
(一)強化環(huán)?,F(xiàn)場執(zhí)法,嚴查違法排污行為。
1.加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度,重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、?;?、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查,認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處,按照信息公開的相關(guān)規(guī)定公布超標排污單位名單,全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達標率。
2.加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查,進一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機制,嚴查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。
3.深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認真貫徹落實《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導意見》及實施方案的要求,深入開展以自然保護區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
(二)強化專項執(zhí)法檢查,提高環(huán)境執(zhí)法效能。
1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事,各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必高度重視,在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》,繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報給其他部門的要及時通報,該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。
2.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度,重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業(yè),對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實保障群眾健康和環(huán)境安全。
3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求,繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費征收等工作情況進行專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足,進一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量,全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
4.繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關(guān)工作部署,結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求,將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點,扎實開展專項執(zhí)法檢查,確保取得實效。另一方面要結(jié)合我市實際,繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式,對我市重點流域、重點企業(yè)進行全面檢查,在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時,搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學習、相互借鑒的平臺,提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
(三)強化排污申報審核,促進依法全面足額征收。
1.進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點,不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產(chǎn)”等申報范圍;二是要將當?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念,將排入污水集中處理設(shè)施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。
2.進一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于排污量核定的相關(guān)規(guī)定,做到“三個結(jié)合”:一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴格按規(guī)定科學、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關(guān)技術(shù)手冊相結(jié)合,確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式,對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合,審核數(shù)據(jù)的真實性。
3.進一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規(guī)定,不斷規(guī)范工作程序,完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費,應(yīng)加大對其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進行公告并通報當?shù)厝嗣裾6羌哟笈盼圪M稽查力度。三是嚴格執(zhí)行排污費征收政務(wù)公開的規(guī)定。
4.進一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。
(四)加強監(jiān)察隊伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力。
1.繼續(xù)推進能力建設(shè)。按照計劃,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準,筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環(huán)保局要對照新的標準,結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃,認真查找自身存在的不足,提出推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)的具體措施,及時向縣政府報告,爭取人事、財政等部門的支持,切實解決隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達標驗收。
2.繼續(xù)做好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定,進一步提高環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息的報送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息,并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。
3.加強監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓,進一步豐富環(huán)?;A(chǔ)知識、基本理論和基本技能,提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)。
二、強力推進環(huán)境應(yīng)急管理,切實維護環(huán)境安全。
(一)加快推進機構(gòu)建設(shè)。
各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標準》和《四川省環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)方案》要求,積極爭取政府和相關(guān)部門盡快實現(xiàn)機構(gòu)單列,落實專職人員編制,配備相應(yīng)裝備,抓緊落實基礎(chǔ)能力建設(shè),更好地開展環(huán)境應(yīng)急管理各項工作,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
(二)完善聯(lián)動工作機制。
一是強化內(nèi)部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應(yīng)急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構(gòu)的聯(lián)動協(xié)調(diào),在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中,各機構(gòu)要各司其職,各履其責,密切配合,形成合力,共同有效應(yīng)對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系,開展業(yè)務(wù)信息溝通和交流,完善聯(lián)動機制,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制,提升共同防范環(huán)境風險的能力。
(三)全力配合做好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作。
各區(qū)縣要積極配合,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和更新,有效整合應(yīng)急資源,確保省、市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)正常運行,提升應(yīng)對處置效能。
(四)堅持“預防優(yōu)先”,積極防范環(huán)境風險。
各區(qū)縣督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境安全主體責任,指導企業(yè)做好環(huán)境風險防范工作,建立完善保障設(shè)施,細化風險防控措施,從源頭預防突發(fā)環(huán)境事件。同時,環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責任,切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的環(huán)境風險防控工作,認真排查隱患,及時督促整改,切實消除環(huán)境安全隱患。
(五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應(yīng)急機制。
做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃,集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。
(六)做好環(huán)境應(yīng)急日常管理工作。
重點做好應(yīng)急預案、應(yīng)急物資儲備、環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急演練等基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項應(yīng)急演練一次以上,并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資的基礎(chǔ)上,規(guī)范建立轄區(qū)應(yīng)急物資儲備信息庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,確保靈活高效調(diào)度。
三、妥善處理環(huán)保信訪問題,維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(一)認真落實污染糾紛排查、領(lǐng)導接待日、領(lǐng)導包案、回訪等制度。
建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度,對排查出的隱患,按照環(huán)境信訪事項辦理要求,應(yīng)限期化解;制定領(lǐng)導接待日方案,明確活動日程及安排,并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領(lǐng)導包案,包案事項應(yīng)建有臺賬,并顯示化解進度。對已辦結(jié)的信訪事項,應(yīng)自辦結(jié)之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結(jié)案率在95%以上,堅持屬地管理原則,杜絕或減少越級訪、重復訪。
(二)暢通環(huán)保舉報熱線。
進一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作,保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調(diào)查處理,嚴格按要求及時回復,并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進行抽查,對工作不到位的區(qū)縣將進行通報。
四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。
(一)加強日常監(jiān)管,致力排解核與輻射環(huán)境風險隱患。
嚴格落實省、市有關(guān)要求,加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度,明確責任、嚴格獎懲,確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為,切實消除環(huán)境隱患。
(二)強化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理,加強對涉源單位的監(jiān)控。
積極推進國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺建設(shè)和使用工作,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡(luò)化管理,全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng),進一步摸清監(jiān)管底數(shù),提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置,打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺,努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
(三)規(guī)范行政許可行為,加大行政執(zhí)法力度。
1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護設(shè)施、輻射安全管理組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺賬等要件審查,通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保滿足安全要求。
2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進一步強化廢舊、退役放射源的管控,及時安全收貯放射源,維護社會和諧穩(wěn)定。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機,全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項的網(wǎng)絡(luò)化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度,大力推進移動通信基站建設(shè)項目“三同時”驗收工作的實施,著力抓好各項規(guī)章制度的落實,確保“四不放過”原則真正落實到位,進一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。
(四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。
加強輻射應(yīng)急體系建設(shè),做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應(yīng)急處置預案,增加應(yīng)急設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發(fā)生,保護公眾的人身安全。
(五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標準化達標建設(shè)。
根據(jù)三廳委《關(guān)于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求,按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標準》,努力推進宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的能力建設(shè),完成20xx年達標建設(shè)任務(wù),完成新的輻射自動站建設(shè)任務(wù),做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工作。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊伍,定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。
(六)創(chuàng)新宣傳教育培訓方法,進一步推進輻射安全文化建設(shè)。
1.針對部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀,進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,推進核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè),著力營造“關(guān)愛生存環(huán)境,關(guān)注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
2.開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護培訓,提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能,嚴格執(zhí)行“持證上崗”制度。
3.采取現(xiàn)場授課、集中培訓等方式,開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓,提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
(七)加大法律法規(guī)宣傳力度,增強社會公眾意識。
積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查,加大力度普及電磁輻射科普知識,針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴,維護社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道輻射安全工作,準確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時,加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度,認真落實放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個新的水平。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十一
村干部是黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的直接供給者,也是廣大人民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”,在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用,下面是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)村干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達到1984元,計劃生育率達100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責任區(qū),有效保護了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導群眾増槽補欄,引進良種,科學養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當?shù)貏趧恿?,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓,提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進度,確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對尖刀坪小區(qū)進行了重新規(guī)劃,擴大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進,社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細致地做好群眾生活安排。在認真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時將40000斤救濟糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷筒楣ぷ?。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計爭取獎補資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責令整頓。并加強了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調(diào)處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領(lǐng)導采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負責地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強領(lǐng)導,夯實責任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導機構(gòu),落實了領(lǐng)導包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達,做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機關(guān)建設(shè)進一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項。
規(guī)章制度。
明確職責職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽儯e累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不強,產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,個別重點項目推進緩慢;四是干部作風有待進一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,強力推進各項工作。
(一)積極推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標、梯度推進、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風來推進新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進引入項目推進升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務(wù),必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進行。
(四)協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護,進一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學控輟工作,確保適齡兒童入學率達到100%。
(五)全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負責”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔負起領(lǐng)導責任。高度負責的抓好防汛工作,當前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識,進一步完善防汛搶險預案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設(shè)進度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認為這是縣上領(lǐng)導和部門領(lǐng)導看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組,希望小組成員精誠團結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計,力爭早日開工。
(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領(lǐng)導十分重視,群眾十分關(guān)心,社會各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風清氣正的換屆風氣。通過此次集中換屆,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風,為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動的先導,每次思想的解放必將推動社會進步??朔詽M情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負重奮進,一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學習中提高本領(lǐng)。
我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學習的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學,每個干部都要通過學習,增強自己市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。還要學會招商引資的本領(lǐng),學會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風。要帶頭做到學習艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細實和今日事今日畢的作風貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標準化,切實把每項工作抓細、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責任重大,影響深遠,全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,知難而進,奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務(wù),為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經(jīng)濟和社會事業(yè)目標任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:
一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站、計生服務(wù)站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設(shè)計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加強,道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經(jīng)濟發(fā)展。
3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀律作風教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動、解放思想大討論活動、轉(zhuǎn)變作風服務(wù)基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點,“五型機關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達到4個。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務(wù),配齊了會議桌椅、制作了活動室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務(wù)事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進步,經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術(shù)及時率達到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調(diào)處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領(lǐng)導干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦崿F(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時救助。
5.黨風廉政建設(shè)得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續(xù)推進警示訓誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機關(guān)、中心學校、財稅所等單位和等村為示范,進一步推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強監(jiān)督。三是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風廉正建設(shè)取得實效。
存在的問題和不足。
一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項目爭取力度需進一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進一步合理化,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結(jié)合”。
1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個重點”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩(wěn)定,這是干部作風在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領(lǐng)導包抓,對重點人和事進行穩(wěn)控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領(lǐng)導匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責任。春節(jié)期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領(lǐng)導負責制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。
四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導和包村干部、村護林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護工作。
3、抓好“兩個結(jié)合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認真做好春節(jié)期間的值班工作。
同志們,今天我主要講四個方面的問題。
一、情況通報。
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時15分,中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項目征地的報道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點迅即召開會,調(diào)集有關(guān)部門負責人,調(diào)查研究這一事宜??h委、縣政府主要領(lǐng)導深入現(xiàn)場查看了實情,研究了相應(yīng)補救措施。于16日上午,組織300多名群眾補種了適宜栽種的紅薯。下午5點多,新聞頻道將我縣采取的補救措施等進行了正面報道。
二、當前全縣的發(fā)展形勢。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟指標要翻三番,財政收入要達到12億元??h委、縣政府主要領(lǐng)導決心特別大,也非常有魄力。實現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標,必然需要項目做支撐,引進項目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動,縣里安排的許多項目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當前,我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要務(wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個個項目的引進入駐。項目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項目占地本身就是一對矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工??梢哉f,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟的重要增長點和經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎。今后,將會有一大批大項目、好項目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點大局意識和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠遠跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對項目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴峻,隨著項目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺縣,財政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對當前形勢和突出問題。
當前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對和解決這些問題,加快推進征拆工作步伐,為項目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認為必須抓住三個關(guān)鍵點:一是以樹立責任意識為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責任。有責任心的人,在干工作時不會有借口、不會擺困難,遇到困難就會想方設(shè)法、千方百計的去完成,多大的困難都能克服。沒有責任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點是,要敢于承擔責任。我要說的承擔責任有兩個意思:一個是敢于承擔發(fā)展的責任,在坐的各位都有承擔發(fā)展的責任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔發(fā)展的責任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔責任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔責任,而不是找理由、找借口推脫責任。對敢于承擔責任的人來說,責任心有多大,舞臺就有多大。不能因為遇到一點小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時候也干不成大事。同時,要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中,對一般群眾要以教育說服為主,對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項目進展的要予以嚴厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合??傊幻挘_保每個征拆項目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點,扎實做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識,是我們順利推進征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會時,我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經(jīng)驗報告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會富的,世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時,要學會與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟帳、效益賬等幾筆帳,引導他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實際困難為突破,加快征拆工作進程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當成自己的事來辦,把小事當成大事來辦,把緩事當成急事來辦。這一點,大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴格按照目標責任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對村內(nèi)街道進行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實實在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時,要多動腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個點,“忠”就是對組織忠誠、對領(lǐng)導忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列“給老人送溫暖、獻愛心”等有助于我們開展工作的主題活動,讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時,今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個失地農(nóng)民技能培訓學校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對有需求的群眾開展技能培訓,讓他們掌握一門以上實用技術(shù),為他們再就業(yè)提供幫助,并積極鼓勵和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對突發(fā)性事件和新聞媒體。
我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時都可能到訪,這都很正常,不會因為新聞媒體曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導要高度重視。突發(fā)事件可能隨時發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對群眾,要切實發(fā)揮好第一道防線作用,及時掌握群眾思想動態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點、難點問題,這將成為我們今后一段時期的重點工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時看似細小的問題,如果解決措施不當很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計的做好群眾思想工作,防止因項目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項目負責人是第一責任人。大家要記住,以后有記者到各項目點采訪時,負責這個征地項目的負責人,就是應(yīng)對新聞媒體的第一責任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財政委主任王義龍同志就是第一責任人。要在第一時間接待新聞媒體。在確認對方的記者身份后,及時向鎮(zhèn)里報告的同時,要積極參與、應(yīng)對,這一點,一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔了一份職責,你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對,不要形成對立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負面報道。一旦讓記者報道了,尤其是一些大報的記者,再去消除負面影響,代價更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報道。所以,應(yīng)對媒體時,要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因為你無法核實對方真實身份,另外若接受電話采訪,他們可以對電話錄音進行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動。
同志們,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認清當前形勢,積極地變壓力為動力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風,確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點工作在“”開局之年取得新起步,實現(xiàn)新發(fā)展。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導和同志們:
全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在省市水利部門的支持下,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線,同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤,開拓了防洪治水的新途徑。下面,就如何明確認識,科學實施,嚴格管理,搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報一下。
一、明確認識,加強領(lǐng)導,加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。
按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設(shè),便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過深入實際調(diào)研和論證,我們領(lǐng)導班子明確了認識,形成了共識:一是明確認識到,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設(shè),確保長治久安的重大舉措,是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設(shè)的重要組成部分,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風消浪,減緩江水沖淘,起到護坡、固基、防浪等方面的作用,同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護堤,促進堤防工程的經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一,為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。
隨著認識的明確和共識的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當作全局的一件大事來抓,并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領(lǐng)導,經(jīng)過領(lǐng)導班子研究,決定將這項工程建設(shè)確定為“一把手工程”,并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導小組,全面負責這項工程建設(shè)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)實施等方面的工作。由于加強了領(lǐng)導,整個綠化美化工程建設(shè)無論是規(guī)劃設(shè)計、資金籌措,還是踏查實施,一把手和領(lǐng)導班子全部到位,而且靠前指揮,帶頭運作,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機,在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元,綠化堤防14.18公里,總面積達1275畝,共栽植各種樹木30余萬株,包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種,還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝,引進樹種16個?,F(xiàn)在,樹木長勢良好,成活率達到90%以上,草坪綠草如茵,覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,已經(jīng)成為防護、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風景線。
二、科學實施、把好關(guān)口,確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量。
我們實施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果,回顧和總結(jié)我們完成的工作,主要是科學實施,把好每個關(guān)口,確保質(zhì)量,這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,戰(zhàn)線長,突出特征反映為五最,即:土質(zhì)最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證,特別是在省水利廳批復的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設(shè)計中,都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述,這就為我們科學實施提供了依據(jù)。為此,在實施時,我們嚴格按照設(shè)計施工,堅持適地適樹的原則,決定在堤防沙崗地栽植楊樹,在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹,在堤頂兩側(cè)栽植松樹、丁香、女真和花卉樹,在壩坡上栽植杏樹。
為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量,杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生,我們嚴把“五關(guān)”:第一是把好設(shè)計關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實際需要,我們的工程設(shè)計交由具有資質(zhì)的設(shè)計單位來承擔。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差,做好整地,就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對于整地,我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法,在上一年秋季進行翻地平整,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前,再次做好整地挖坑工作,嚴格按設(shè)計要求進行挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計要求的規(guī)格挑選樹苗,達不到規(guī)格標準的一律剔除。同時有計劃地調(diào)撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律,我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進行細致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后,選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊,嚴格按照造林規(guī)程及時進行“假植”,防止風干失水,以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風沙干旱地區(qū),且是在堤防上植樹,再加上近幾年江水下降,土壤已無充足的水分,造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問題。為此,我們在堤防兩側(cè)每隔400米打一眼小井,共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水,待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透,并隔一周再澆一次水,然后半個月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,以保水分。
在全力以赴,嚴把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時,為了確保綠化美化工程建設(shè)的進度,抓住有利時機完成任務(wù),我們又采取了專業(yè)隊伍和義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,組織三支隊伍實施綠化美化工程建設(shè)。這三支隊伍是:一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術(shù)性比較強的樹種造林,如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林,樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活,義務(wù)植樹隊伍的人員主要來自于中小學生和機關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術(shù)性的工作,我們水利局在造林前,先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進行培訓,之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進行全面實施??傊捎诳茖W實施,嚴把關(guān)口,做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié),使造林成活率達到90%以上,有些品種成活率達95%。
三、嚴格管理,責任到人,維護堤防綠化美化工程建設(shè)的成果。
一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸,這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而,如何加強來之不易成果的養(yǎng)護、管理,確是一件難中之難的事情。俗話說:“造樹難,管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設(shè)的成果,我們領(lǐng)導班子的決心是:“水可以東流,國家的資金不可以東流,百姓的血汗不能東流!”為此,我們主要采取了四項措施,有力地維護了綠化美化工程建設(shè)的成果,接受了“造樹難,管樹更難”的考驗。
第一,推行三制管理。即項目法人責任制,招標投標制,建設(shè)監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍,把造林成活、質(zhì)量標準、包保期限以合同形式確定下來,為一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城區(qū)堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合城區(qū)堤防管理的實際情況,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護責任制》,責任制共分九條,責、權(quán)、利明確,獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的范疇和制度化的軌道,確保工程建設(shè)受到制度的維護。
第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設(shè)。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,為加強堤防綠化管護工作,抽出5人,成立了城區(qū)堤防所,從事專管工作,并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設(shè)的同時,還投資6萬元,為管護人員建造了100平方米管理房,配備了交通工具,既穩(wěn)定了隊伍,又為管護人員解決了后顧之憂,使他們安心管護工作。
第四、實行管護承包。為達到以樹養(yǎng)堤、以樹護堤的目的,我們將部分林間空地承包給當?shù)剞r(nóng)民,在幼樹期間,間種矮棵作物,由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況,我們派專人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護不到位或遭到人畜毀壞,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,確保了工程建設(shè)的成果。對于無間作條件的地塊,我們采取四定落實到下屬相關(guān)單位。即:定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施,有效地維護了綠化美化工程建設(shè)的成果。
各位領(lǐng)導、同志們,我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績,但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈,加大工程建設(shè)力度,力爭在今后三年內(nèi),全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù),并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸,讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十三
同志們:
深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才,緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開,不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪,我參加了會議。會議歷時兩天。16日下午,傳達了胡錦濤向中央全會所作的兩個報告,吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明,溫家寶所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論,17日下午高麗書記代表省委向全委會作工作報告;18日上午前半截討論,然后大家通過全委會公報;全委會閉幕后,韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求,關(guān)于大會的傳達貫徹,在家的幾位書記研究,并電話請示崔書記同意,先召開領(lǐng)導干部大會,把中央、省委全委會精神傳達下去,崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面,我結(jié)合自己學習討論的一些認識和體會,談幾點意見。由于學習得還不夠深,理解得還不夠透,不當之處請大家指正。
從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會,中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年,實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破。回顧25年的歷程,我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會,揭開了中國改革開放的序幕;十四屆三中全會,提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制;十六屆三中全會,針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題,把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究,進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題,為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性??梢赃@樣說,從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制,這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講,十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。
縱觀改革開放的歷史進程,每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段,不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措,不斷為發(fā)展提供強大動力,推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地,是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗,是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導藝術(shù)的集中體現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻,黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,又提出了新的理念,豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點:一是進一步提出和強調(diào)了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù),但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”,既包含了經(jīng)濟指標,也包括了社會指標,既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展,也包括了人與自然的和諧發(fā)展,體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化,也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念,要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系,處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系,體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色,也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求,提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,堅持與時俱進的精神,全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法,把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志,這對于治國安邦,對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時,全會還提出了其他新的觀點,如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境,鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,等等,這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。
黨的十六屆三中全會結(jié)束后,省委立即舉行了書記辦公會和會,連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下,省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時,以最快的速度進行貫徹落實,體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識,體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性,給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上,省委專門拿出一天的時間,學習討論中央領(lǐng)導講話和會議精神,使大家在把握方向,運用立場、觀點和方法,指導實踐,解決問題,推動工作方面有很大的成效。
在全委會上,張高麗書記在講話中,對省委今年以來的工作進行了總結(jié)回顧。認識今年以來省委的工作成就,對于我們鼓舞斗志,振奮精神,正確貫徹執(zhí)行省委的決策,具有十分重要的意義。今年以來,省委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利,取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進展,鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內(nèi)容,剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明,省委提出的“圍繞一個總目標”,爭取“兩個提前”,完成“三個階段任務(wù)”,實施“四大戰(zhàn)略”,落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”,實施“十個突破”的具體措施是切實可行,卓有成效的。實踐也充分證明,新一屆省委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導集體,是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導集體,是一個立黨為公、執(zhí)政為民,深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領(lǐng)導集體。在省委的正確領(lǐng)導下,在建設(shè)“大而強、富而美”的新山東的征程上,我們一定會取得新的更大的勝利。
貫徹中央和省委會議精神,必須在全面學習、吃透精神的基礎(chǔ)上,做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看,威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度,贏得比較多的榮譽,很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期,根據(jù)威海的比較優(yōu)勢,我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌,以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢,以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢,以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境,走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來,根據(jù)發(fā)展了的新形勢,我們又提出在更高水平打好這兩張牌,并在此基礎(chǔ)上,加快科技進步和人才引進步伐,構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初,根據(jù)黨的十六大和省委指示精神,圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路,并提出了以對外開放為龍頭,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動力,以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ),以科技和人才為條件,以提高人民生活水平為目的,緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機遇,不斷提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益的總體要求,有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明,這些思路和要求,是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的,是行之有效的。對這些工作思路和重要措施,我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹,在進一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。
關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實,根據(jù)省委的要求和崔書記的指示,市里準備分兩步走。第一步,通過今天這次會議,把會議精神傳達下去,由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會,召開市委全委會,把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來,提出具體的貫徹落實意見。這次會后,各市區(qū)、各部門都要召開會、黨員干部會,把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部,并認真討論,加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向,采取多種形式,集中宣傳三中全會精神,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃,把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結(jié)合起來,周密安排,精心組織。各級領(lǐng)導干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部,要以身作則,帶頭學習好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和各基層單位,要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作,組織學習好。在深入學習的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做好各項工作。
今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標,時間緊,任務(wù)重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感,進一步加大工作力度,確保全年各項目標的實現(xiàn),以實際行動,落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。
一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標,今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元,比前九個月平均每月增加3500萬美元,壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重,堅持內(nèi)資外資一齊抓,主攻韓日,擴大港臺,開拓歐美,努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”,吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作,對已批準的過千萬美元大項目,要建立由市級領(lǐng)導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制,促其早動工,早投產(chǎn);對在談大項目,要組織專門班子,靠上去跟蹤落實,爭取早簽約,早批準。
二是千方百計擴大出口。從明年起,國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊抓住今年剩下的這段時間,千方百計擴大出口,努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略,近期內(nèi),要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動,千方百計抓客戶、抓定單、抓市場,爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度,大力發(fā)展加工貿(mào)易,力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長50以上,比重達到18以上。
三是認真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求,著力抓好企業(yè)資金運行管理,努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目,要加強調(diào)度,爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效,確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動,積極參與各項專題展洽活動,努力開拓市外市場和農(nóng)村市場,千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。
四是多渠道增加農(nóng)民收入。當前,果品價格下跌,給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道,組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快發(fā)展特色畜牧業(yè),大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營,千方百計增加農(nóng)民收入。
五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿,今年1-9月份,第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此,各級各有關(guān)部門必須高度重視,認真研究,采取有效措施,盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當前要認真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》,進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè),當前重點是苦練內(nèi)功,抓好旅游項目建設(shè),加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
六是切實做好增收節(jié)支工作。要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善稅收征管考核獎勵辦法,擴大有獎發(fā)票推廣范圍,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳,增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出,從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出,不允許濫發(fā)錢物。
一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業(yè)項目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施,推進產(chǎn)業(yè)升級。城建項目,在抓好當前在建項目的同時,按照第22次政府常務(wù)會議研究的意見,盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和年度預算,并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作:(1)威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標,加快開發(fā)步伐,使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項目的報批工作,盡快進入實際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定,確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場化運作方式,搞好環(huán)翠樓公園的改造,豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作,盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學院的搬遷,確保建成樣板工程?;A(chǔ)設(shè)施項目,要積極落實上級資金,爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴能改建、農(nóng)村公路改造工程,搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造,增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。
二是加快兩個新區(qū)大框架建設(shè)步伐??萍夹鲁呛凸I(yè)新區(qū)這兩個新區(qū),是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”,是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?,F(xiàn)在,季節(jié)不等人,時間不饒人,必須以只爭朝夕的態(tài)度,爭時間,搶進度,爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來,明年“五一”前形成接納能力,為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。
三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對滯后,不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè),必須堅持規(guī)劃先行的原則,積極調(diào)配和聘請各方面的力量,高水平搞好城市規(guī)劃,確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制,對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設(shè)計,必須采取招投標方式,并且要多家設(shè)計,好中選優(yōu)。在這方面,各級各有關(guān)部門要舍得花錢,確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當前,要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃,避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運作,確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程,盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來,以迎接20____可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。
(三)對照全面發(fā)展的要求,抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,必須堅持以人的全面發(fā)展為中心,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保社會繁榮穩(wěn)定。
一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久,市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議,對此進行了全面部署,各級各部門必須不折不扣地抓好落實,確保“4050”人員即時再就業(yè),解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作,確保完成省里下達的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動,集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為,切實維護勞動者權(quán)益,減少社會不安定因素。
二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓,切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預防控制體系建設(shè)和傳染病防治機構(gòu)建設(shè),增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。
三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾,市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理,各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性,積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機,整合職業(yè)技術(shù)教育資源,努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。
四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移,強化基層,落實責任”的工作方針,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍,抓街道帶社區(qū),抓鎮(zhèn)帶村,城鄉(xiāng)一體,整體推進,確保一方平安。安全生產(chǎn),事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠?。前段我們雖然做了大量工作,取得一定成績,但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故,雖沒有造成人員傷亡,但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結(jié)束時,韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進行了強調(diào)和部署,各級各部門一定要層層落實安全生產(chǎn)目標責任體系和責任追究制度,抓好交通安全生產(chǎn),搞好今冬明春防火工作,加大重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導工作,確保不出現(xiàn)大的安全事故。
(四)對照“翻三番”目標,抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年,也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作,意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預期目標,初步確定為,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16,力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排,盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中,要力求各項工作都有新思路,都有新舉措,都有新突破,都有新局面。要加大項目的爭取力度,從現(xiàn)在開始,有關(guān)方面都要安排人員跑省進京,搞好銜接,爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目,年前就要搞好各項準備工作,爭取工作主動。
同志們,黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進取、扎實工作,奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展,為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十四
同志們,第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程,會議即將閉幕。現(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長的委托,作大會總結(jié)。
一、會議開得很成功,達到了預期目的。
這次會議是局黨組認真研究,決定召開的一次會議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會、表彰會,又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動員會、部署會。會議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會,全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內(nèi)容充實,既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“xx”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報告的審議,議程緊湊,參與充分,達到了預期效果。蘭影局長作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強局》的主題報告,內(nèi)容豐富,意義深遠,與會代表深受鼓舞,倍感振奮。會上向總局科技興檢獎獲獎?wù)?、先進集體、先進個人和全國質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測技能大比武”比賽獲獎?wù)呒熬挚萍寂d檢獎、優(yōu)秀科技論文獲獎?wù)哳C了獎,營造了重視科技、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍;與會代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見稿,探討了科技促進的有效措施;四個中心的代表作了典型發(fā)言,進行了科技工作的經(jīng)驗交流。大家一致認為,局黨組決定召開這次科技大會,是落實全國質(zhì)檢科技大會會議精神的重要舉措,是深入實施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的開局之篇,是具有里程碑意義的重要會議。
蘭影局長的主題報告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的.顯著成效,分析了我們面臨的形勢,明確了“xx”時期我局科技工作的指導思想和目標任務(wù),對我局采取有效措施,落實科技發(fā)展責任提出了具體的要求。大家圍繞報告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,聯(lián)系各自實際,進行了廣泛深入的學習討論。一致認為,這次會議是一次強化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點發(fā)展的大會,是一次講科學、求創(chuàng)新、勵斗志的大會,大會起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,振奮精神、激發(fā)士氣,找準思路、明確目標的作用,達到了提升創(chuàng)新意識、濃厚科技氛圍的目的。
二、認真抓好會議精神的傳達學習。
這次會議很重要,在天檢驗檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學習好,傳達好,落實好會議精神極為重要,為此提出以下幾點學習貫徹意見。
(一)認真組織,深入學習。
各部門、各單位的領(lǐng)導要認真組織,深入學習會議精神,特別是蘭局長的講話,蘭局長的工作報告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實室建設(shè)能力、科技隊伍建設(shè)、信息化平臺建設(shè)5個方面對“xxx”的科技工作進行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時,蘭局長對xx規(guī)劃,提出了進入系統(tǒng)五強的目標,提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學習先進,開展趕幫超活動。
這次會議表彰先進單位和先進個人,他們事跡突出,成績喜人,先進是旗幟、是力量、是方向,各部門、各單位要以先進為榜樣,以先進為動力,以先進為導向,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),結(jié)合檢驗檢疫工作,學先進,趕先進,爭當先進,努力是天津檢驗檢疫更上一層樓。
(三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績,得到了認同,受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發(fā)展離不開科技,離不開創(chuàng)新。因此我們要大力倡導創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準確把握科技工作的形勢任務(wù)。
第一,要正確把握科技重要性,增強創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
檢驗檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說話的,必須練就過硬的技術(shù)能力,才能具有話語實力,維護國家主權(quán)、保護國民利益,是我們的職責,履行職責,完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對檢的要求,一是準、二是快、三是好。準快好,三個字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說沒有高超的技術(shù),就很難實現(xiàn)準快好。全局人員要牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅定不移地貫徹“科技興檢,人才強檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門要從對事業(yè)發(fā)展負責任的態(tài)度,把加快推進“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實把科技工作擺到重要工作議程上來。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入學習貫徹全國、全省老干部局長會議精神,認真落實**市老干部工作會議精神,安排部署今年任務(wù)以及今后一個時期的老干部工作。過去一年,全市各黨委(黨工委、黨組)認真貫徹落實市委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,用心用情、盡職盡責,全市老干部工作取得了可喜成績,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。市委對我們的工作是滿意的,我們要在已有成績的基礎(chǔ)上,再接再厲、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作報告,我完全贊同。下面,就全面貫徹落實中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,講三點意見。
一、提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于老干部工作重要指示精神。
黨中央歷來高度重視老干部工作,特別是黨的十八大以來,習近平總書記對老干部工作多次作出重要指示批示,為扎實做好新時代老干部工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在謀劃工作思路、安排工作任務(wù)、推動工作落實上,要自覺提高政治站位,始終對標總書記的要求,堅持從講政治的高度認識、思考和推動老干部工作,確保老干部工作始終沿著正確的政治方向前進。
一要始終牢記老干部的歷史功績。應(yīng)當說,在**革命、改革和建設(shè)的各個時期,廣大離退休干部嘔心瀝血、攻堅克難、忘我奮斗,奉獻了美好年華,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,為**各項事業(yè)蓬勃發(fā)展作出了重要貢獻。老話說,新竹高于舊竹枝,全憑老干為扶持。我們要時刻銘記全市廣大老同志在**這片土地上的感人事跡,時刻銘記尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史、學習老干部就是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、重視老干部就是重視黨的政治資源,切實把飲水思源的感恩之心轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)心的禮敬和尊重,大力傳承弘揚老同志不忘初心、忠心向黨,奉獻不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社會形成尊重老同志、愛護老同志、學習老同志的良好氛圍。
二要深刻認識老干部工作的特殊重要性。習近平總書記強調(diào),廣大老干部不僅是建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的功臣,而且是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。深刻領(lǐng)會總書記的重要論述,要求我們著眼于鞏固黨的長期執(zhí)政,著眼于黨的事業(yè)薪火相傳,著眼于黨的寶貴財富不斷傳承,把老同志的作用發(fā)揮好,把老干部工作的價值體現(xiàn)好。當前,我市各項事業(yè)正處在觸底崛起、滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,錨定“兩個確?!?,落實“十大戰(zhàn)略”,致力打造“七個強市”、聚焦聚力“十項任務(wù)”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,打造智慧美好現(xiàn)代品質(zhì)之城,任務(wù)艱巨而繁重。在這種形勢下,迫切需要各黨委(黨組)和老干部工作部門切實增強做好老干部工作的政治責任感和歷史使命感,高質(zhì)量做好老干部工作,把黨組織的深切關(guān)愛傳遞到老同志的心坎里,提高他們的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感,進一步激發(fā)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)增添正能量的政治熱情,為我市全面振興全方位振興貢獻力量。
堅持把敬愛致恭、滿懷深情作為老干部工作的內(nèi)在要求,帶著孝心、真心、愛心做工作,使老干部工作更加符合時代發(fā)展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作資源和制度優(yōu)勢,推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
新時代老干部工作要有新作為,要注重發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢,向制度要實效,用制度強基礎(chǔ)。要進一步提升政治站位,深化思想認識,從“兩個維護”的高度重視老干部工作,從“百年黨史”的維度把握老干部工作,從“老齡社會”的角度認識老干部工作,切實增強做好老干部工作的責任感、使命感,使老干部工作更好地融入黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地服務(wù)市委中心大局,更好地提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。
老干部局要加強指導督促,推動工作落實;
離退休干部黨員黨費返還由市委組織部抓好落實。按照省市文件要求,學習借鑒公主嶺市、九臺區(qū)等地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,條件成熟時建立離退休干部工委。
二要周到細致做好老干部服務(wù)管理。老干部工作一定要做精細,越做得具體,越做得深入,效果就越好。我們要將心比心、換位思考,認真貫徹落實黨中央關(guān)于尊重、愛護、關(guān)心、照顧老干部的一系列方針政策,以及省市委做好老干部工作的決策部署,對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做期盼之事,構(gòu)建分級管理、分類指導、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系,把離退休干部的政治生活待遇落實好,切實讓老同志共享改革發(fā)展成果。離休干部,重點是落實好各項待遇政策,照顧好他們的晚年生活。目前,全市離休干部僅有89人,且每年以近15%的速度遞減,離休干部大多都在90歲以上,今后這個速度將會越來越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感責任感,以起而行之、馬上就辦的態(tài)度和作風,堅持“精準精準再精準”的理念,把各項政策待遇落實到位,提高醫(yī)療保障水平,搞好人文關(guān)懷,有針對性提供親情化、個性化、精細化服務(wù),不僅要注重解決老同志的特殊困難,還要加強人文關(guān)懷和精神慰藉,讓老同志安享幸福晚年。退休干部,重點是加強“三項建設(shè)”,使老同志聽到黨的聲音,感受到組織的關(guān)懷,從而更好地發(fā)揮作用。各部門各單位要通過單獨設(shè)立、共享共用等方式,為離退休干部黨建活動提供必要場地保障,把握黨組織、黨員進社區(qū)“雙報到”契機,依托社區(qū)“1+n”陣地體系,繼續(xù)推進共享式黨建活動室建設(shè),做到每個離退休干部黨組織都有相對固定的活動場所。沒有辦法解決活動陣地的市直部門,要利用好市委老干部設(shè)立的共享式黨建活動指導中心,開展豐富多彩的黨建活動。老年大學、老干部活動室要發(fā)揮好政治思想建設(shè)主陣地作用,將黨建融入文化養(yǎng)老活動,實現(xiàn)以文化育活動、以活動促黨建、以黨建增活力。老干部局要積極爭取省支持老干部學習活動場所建設(shè)專項資金和本級財政支持,加大投入力度,努力改善學習活動場所條件,解決好學習活動場所有限、老年大學“一座難求”等問題。
三要豐富拓展老干部發(fā)揮作用渠道。這些年,我們在凝聚、激發(fā)老干部發(fā)揮正能量方面作了大量的基礎(chǔ)工作,老干部發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷拓展,老干部工作的獨特價值不斷展現(xiàn)。在經(jīng)濟步入新常態(tài)、全面從嚴治黨的新形勢下,我們要再接再厲,進一步發(fā)揮好老同志的獨特作用,在為黨和人民事業(yè)增添正能量工作上取得新成效。要緊貼中心大局,組織引導老同志緊緊圍繞打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等工作助力加油,為破解改革發(fā)展難題獻智出力,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,為**全面振興全方位振興貢獻力量。要引導老同志把作用向最能體現(xiàn)自身特點優(yōu)勢、最能助推基層治理現(xiàn)代化的領(lǐng)域聚焦。在這次新冠疫情防控中,廣大離退休干部黨組織和老干部黨員自覺自愿、就近就地,利用優(yōu)勢、發(fā)揮所長,通過各種方式積極投身疫情防控工作。僅老年詩詞學會、關(guān)工委的老黨員就捐款近3萬元,創(chuàng)作主題作品800余件,展現(xiàn)了老干部的擔當作為,體現(xiàn)了老干部的獨特優(yōu)勢和價值。要注意總結(jié)老干部參與疫情防控志愿服務(wù)等方面經(jīng)驗做法,搭建好載體平臺,做好場地、人員、經(jīng)費等方面保障,繼續(xù)開展好各類志愿服務(wù)活動,使老干部在促進基層治理、社區(qū)治理、社會治理中發(fā)揮更大作用。要注重典型引領(lǐng),大力培養(yǎng)選樹宣傳我們身邊的先進典型,讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿,努力形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。
三、加強對老干部工作的組織領(lǐng)導,夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
習近平總書記強調(diào):“各級黨委政府要切實把老干部工作提上重要日程,及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項”。總書記的重要指示,為我們進一步加強老干部工作的組織領(lǐng)導指明了方向,我們要認真學習領(lǐng)會好、貫徹落實好。
一要壓實領(lǐng)導責任。各黨委(黨組、黨工委)認真貫徹全國全省、**市離退休干部“雙先”表彰大會精神,從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識老干部工作,進一步加強對老干部工作的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導要經(jīng)常關(guān)心過問,帶頭落實包保聯(lián)系老干部制度,帶頭出席老同志參加的有關(guān)重要活動,分管領(lǐng)導要切實負起責任,直接協(xié)調(diào)解決重要問題。今年,市委組織部將把老干部工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門黨委(黨組、黨工委)考核范圍,把老干部工作作為領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,以嚴格的考核推動老干部工作各項任務(wù)落到實處。
二要增強工作合力。老干部工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。老干部局要增強主動精神,認真履職盡責,及時向市委市政府匯報工作,反映情況、提出建議,加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,推動形成老干部工作的整體合力。相關(guān)部門要講政治、講大局、講配合、講服務(wù),各司其職,密切配合,共同做好老干部工作。財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門要為落實老干部政策、改善老同志生活待遇發(fā)揮應(yīng)有作用,給予老干部工作必要支持,把老干部的事情辦實、辦妥、辦到位。
三要建設(shè)過硬隊伍。組織廣大老干部工作者深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)鞏固深化黨史學習教育成果,增強做好老干部工作的政治責任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽感。要從嚴教育管理,打造守紀律講規(guī)矩的干部隊伍。要加強學習培訓和實踐鍛煉,引導和幫助老干部工作者開闊眼界思路,了解大局大勢,熟悉中心工作,精通政策業(yè)務(wù),彌補知識短板,不斷提高履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),努力成為老干部工作的行家里手。要進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,用事業(yè)凝聚人心、鼓舞干勁,及時表彰獎勵重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鮮明導向。
同志們,莫道桑榆晚,為霞尚滿天。老干部工作是奉獻的事業(yè)、更是光榮的事業(yè)。希望大家不負組織重托和老干部的信任,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共同推動**老干部事業(yè)再上新臺階、再添新成果、再創(chuàng)新局面!
謝謝大家!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇二
各位老同志,同志們:
今天,我們這里召開全市老干部工作會議,認真學習貫徹重要講話和全國、全省“雙先”表彰大會精神,研究部署當前和今后一個階段老干部工作任務(wù)。剛才,偉明同志對過去一年的工作進行了總結(jié),對今年工作作了部署安排。大會還隆重表彰了離退休干部先進集體和先進個人,他們的感人事跡值得廣大老同志、包括我們在職的干部學習。在這里,我代表市委對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市各級老干部工作部門認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風扎實推進老干部工作,取得了新的成績。下面,就深入學習貫徹重要講話和全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神,我講三方面的意見:
一、深入學習貫徹落實全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。
去年11月,在接見全國離退休干部“雙先”代表時發(fā)表重要講話,省委書記羅志軍對做好全省老干部工作也提出了新的要求,市領(lǐng)導也就老干部工作作出重要批示,充分體現(xiàn)了中央和省、市委對廣大老同志的深厚感情和對老干部工作的高度重視,為我們做好新形勢下老干部工作指明了方向,提供了遵循,我們要認真學習,深刻領(lǐng)會,切實貫徹。
一要充分認識對老干部工作特殊重要地位的新定位。指出:老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要的地位,是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù)。這一重要論述,把老干部工作的地位提升到了新高度,把做好老干部工作的意義提升到了新境界,賦予我們以更加重要的使命和責任。我們一定要切實增強責任意識、大局意識、服務(wù)意識,進一步找準定位、明確職責,把老干部工作放到我市“兩個率先”大局中來謀劃和推進,滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作。
二要充分認識新形勢下老干部發(fā)揮作用的新內(nèi)涵。指出,廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富,要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音。重視發(fā)揮老同志作用,激勵離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量,這是中央對老同志的殷切期望。我們要積極主動為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢、為事業(yè)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件,更好彰顯老干部工作的價值和作用。
三要充分認識全面從嚴治黨對老干部工作提出的新任務(wù)。在江蘇視察時,對從嚴管理干部第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明”的五個方面要求。強調(diào),“管理要全面,就是從一進入干部隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋”、“干部隨管理成長、管理伴干部一生”。這些重要論述,對加強離退休干部管理提出了新的要求。我們要切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)全過程和各方面,努力把離退休干部黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,把老干部工作領(lǐng)域建設(shè)成為鞏固黨的思想陣地。
四要充分認識對做好老干部工作的新要求。指出,各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作,把黨中央關(guān)于老干部工作的各項方針政策一項一項落到實處,切實解決好老同志的實際困難。我們要主動順應(yīng)老干部工作社會環(huán)境、離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)和需求的新變化,與時俱進推進理念思路、制度機制、方式方法創(chuàng)新,大力弘揚敬老愛老的光榮傳統(tǒng),對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事,真正把工作做到老同志的心坎上。
二、按照從嚴治黨的新要求全面加強離退休干部“兩項建設(shè)”
離退休干部“兩項建設(shè)”(黨支部建設(shè)、思想政治建設(shè))始終是老干部工作的重中之重,是做好老干部工作的關(guān)鍵所在,我們要把從嚴治黨的要求貫徹落實到“兩項建設(shè)”的全過程。
一要進一步明確責任、落實責任。強調(diào),不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。這一點,對離退休干部“兩項建設(shè)”同樣具有很強的針對性和指導性。目前,全市有5萬多離退休干部黨員,602個離退休干部黨組織,離退休干部黨建工作任務(wù)繁重。要進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責任,以責任傳遞壓力,以壓力推動落實。組織人事部門要將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建工作總體規(guī)劃,老干部工作部門要將離退休干部“兩項建設(shè)”作為老干部工作的一項重要任務(wù),配合黨委組織部門抓實抓好。要積極探索建立符合離退休干部黨組織、黨員隊伍特點的考核評價辦法,強化黨建工作的比較和考核,以嚴密的組織機構(gòu)、規(guī)范有序的黨的活動、健全的制度推動黨建責任落到實處。
二要堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力。這是在教育實踐活動總結(jié)大會上提出的重要觀點,要堅持從老干部工作實際出發(fā),堅持思想教育和制度約束緊密結(jié)合、剛?cè)嵯酀?,抓住主要矛盾,不搞空對?注意聽取老同志意見,增加對制度的思想認同,提高制度的執(zhí)行力和約束力。要毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導,以理想信念和黨性教育為重點,加強社會主義核心價值觀教育、形勢政策教育和法治理念教育。大力宣傳先進典型,弘揚正氣,把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導老同志始終與黨中央保持高度一致,不信謠、不傳謠,不發(fā)表不負責任、有損黨的形象的言論,不參加各種宗教和迷信活動,特別是擔任過領(lǐng)導職務(wù)的老同志要帶頭遵守政治紀律、嚴守政治規(guī)矩。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地要按照中央和省市委的統(tǒng)一安排,組織好老同志開展紀念活動,激發(fā)老同志愛黨、愛國的熱情。要進一步完善和落實支部組織生活、理論學習、收繳黨費和流動黨員教育管理等制度規(guī)定,使他們始終處于黨組織的教育、服務(wù)、管理之中。
三要進一步推進黨建工作創(chuàng)新。積極推進思想理念、工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新,切實解決一些單位不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內(nèi)容枯燥乏味等問題,注意運用網(wǎng)絡(luò)媒體和信息傳播技術(shù),積極打造網(wǎng)絡(luò)平臺,為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件;要把加強思想政治工作與學習活動陣地建設(shè)結(jié)合起來,真正做到樂、學、教融為一體。按照一方隸屬、多方管理的原則,靈活設(shè)置黨組織,探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機制和屬地就近管理模式,努力實現(xiàn)對老同志教育管理服務(wù)的全覆蓋。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè),組織老同志力所能及地開展志愿服務(wù)、互助服務(wù)等,積極發(fā)揮老干部網(wǎng)絡(luò)隊伍的作用,不斷拓展老年黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間。要注意結(jié)合老同志的身體特點、居住情況和興趣愛好等,創(chuàng)新黨組織活動方式,切實增強黨組織活動的吸引力影響力。
三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。
中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值確向”的理念,體現(xiàn)了老干部工作的價值所在、使命所系,是我們一項義不容辭的重要職責和光榮任務(wù),更是份沉甸甸的責任,我們一定要提高認識,認真謀劃,持續(xù)深入的抓緊抓好,抓出成效。
一要組織引導老同志展示陽光心態(tài)。老同志退出工作崗位后,最重要的是調(diào)養(yǎng)身心、頤養(yǎng)天年。陽光心態(tài)是身心健康的標志,是正能量的不竭源泉。予人玫瑰,手有余香。一個擁有陽光心態(tài)的人會潛移默化地影響、感染周圍的人,使人們蘊藏的正能量被激發(fā)、匯聚起來。一個時期以來,由于社會環(huán)境的復雜和社會風氣的蛻化,社會上不平、不公、不正常的事不少,致使一些社會成員普遍存在消極心理,對黨和國家的大事,對社會的各個方面,對身邊的人和事,往往從逆向的、消極的方面看的比較多,對積極方面視而不見。朋友、同事坐在一起,說這里不行、那里不像話的多,發(fā)牢騷、講怪話的多,指責他人、埋怨社會、傳遞負面信息的多,對改革開放30多年我國發(fā)展創(chuàng)造的奇跡、社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的大幅度提高,卻很少感知、很少談?wù)?、很少頌揚。這種狀況的存在,對社會的和諧穩(wěn)定帶來了諸多不利影響。老同志雖然對黨內(nèi)和社會上一些事情也有看法,但由于他們經(jīng)過的事情多、了解的情況多、受黨的教育多,總體上,看事情比較客觀,分析問題比較辯證,心態(tài)相對平和,可以說是社會上心態(tài)積極的一大群體。我們要充分運用老同志這一優(yōu)勢,引導老同志以陽光的心態(tài)感染人、以陽光的心態(tài)鼓舞人,用老同志的快樂和影響來提升老年群眾的幸福指數(shù),進而影響社會心理,為社會和諧營造良好氛圍。要組織引導老同志深入學習領(lǐng)會黨的、十八屆三中、四中全會和習近平系列重要講話精神,以更加積極的心態(tài)、歷史的眼光、辯證的思維,正確看待我國的發(fā)展變化,正確分析黨內(nèi)和社會風氣,正確理解周圍的人和事。要引導老同志正確對待全面深化改革中涉及自身利益的調(diào)整,以積極的心態(tài)適應(yīng)社會發(fā)展,看待個人得失。要引導老同志正確對待由于家庭變故、年老體弱、疾病纏身等帶來的空巢、獨居、失能等實際問題,幫助他們搞好生活規(guī)劃,消除思想顧慮。要引導老同志做和親睦鄰的模范長輩,通過家庭紐帶、社區(qū)服務(wù)、社會交往,教育和帶動子女、親友、鄰居等身邊的人崇德向善,聚小善為大善,積小德為大德,共同釋放正能量。
二要組織引導老同志體驗美好生活。組織引導老同志體驗美好生活,享受美好生活,感恩美好生活,不僅可以促進他們的身心健康,也有利于提高他們的生活質(zhì)量和品位。同時,也會通過老同志影響和帶動周圍的人去真切感受今天的生活來之不易,從而增強社會各方面人士對黨的認同,對國家的熱愛,對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識。體驗美好生活,重要的是充分認識我國改革開放30多年來發(fā)生的翻天覆地的變化,組織引導老同志從歷史的視角和國內(nèi)外對比中,真正看到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢,看到我國綜合國力增強給人們帶來的民族自豪感,看到黨的以來各方面發(fā)生的明顯變化,展示著巨大希望,進而充分認識到我們從來沒有像今天這樣接近民族復興的偉大目標,更加相信我們道路的力量、理論的力量、制度的力量。體驗美好生活,就是要以平和的心態(tài),積極的眼光,善于發(fā)現(xiàn)社會積極面,辯證思考社會消極面,正確認識引發(fā)各種不正?,F(xiàn)象的復雜原因,多為積極因素點贊,多為好人正氣唱贊歌。體驗美好生活,就是要注意發(fā)現(xiàn)、學習、宣傳先進典型的閃光點,從他們那里挖掘人性的真善美,學習先進、爭當先進,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭養(yǎng)成健康向上的生活方式,積極投身到弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代等事業(yè)中去,帶動社會風氣回歸好轉(zhuǎn)。體驗美好生活,就是要創(chuàng)新載體、搭建平臺,組織引導老同志做好身邊事,服務(wù)周圍人,積極參與社區(qū)建設(shè),做老年群眾的引領(lǐng)者,做感恩社會、回報社會、奉獻社會的“時代老人”。
三要組織引導老同志暢談發(fā)展變化。老同志具有廣泛的群眾基礎(chǔ),從他們身上傳遞出的幸福感、正能量,更容易被社會認可,對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大,更具有說服力。把這一資源挖掘好、開發(fā)好、運用好,是我們義不容辭的責任,也是我們突出的工作優(yōu)勢。要注意把一個時期、一個階段老同志的心聲和愿望很好地反映出來,特別是要把老同志對各地各單位落實中央重大決策部署、推進重要改革舉措的看法和建議及時反映出來。要認真策劃好相關(guān)活動,組織引導老同志通過離退休干部黨支部、老年社團組織,尤其是主流媒體及其網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道積極發(fā)聲,弘揚社會正氣。要按照講好中國故事的要求,鼓勵引導老同志結(jié)合親身經(jīng)歷和切身感受,以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢、傳播好聲音,特別是廣泛宣傳黨的和十八屆三中、四中全會作出的各項重大決策部署,唱響中國精神的正氣歌、中國道路的進行曲、中國力量的交響樂。要引導老同志講好身邊故事,理解、支持所在地方、部門、單位和社區(qū)的工作,通過組織渠道、社團平臺等,積極協(xié)助黨委政府做好群眾情緒疏導工作,主動挖掘、宣傳身邊的凡人善舉、好人好事,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
老干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。中央提出,新形勢下老干部工作只會加強、不會削弱。各級黨委、政府要深刻認識老干部工作的特殊重要意義,切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導和工作指導,進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、老干部部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門密切配合、社會各方面積極參與的工作格局。目前,我市現(xiàn)有離休干部2496人,平均年齡85.6歲,要把做好老同志晚年服務(wù)工作擺在突出位置,不折不扣落實中央和省市委有關(guān)離退休干部生活保障的各項政策,更好地滿足老同志個性化、多樣化需求,統(tǒng)籌公共服務(wù)、購買服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù),構(gòu)建多層次、多元化可選擇的服務(wù)體系,特別關(guān)注空巢、獨居、重病等有特殊困難的老同志,多做雪中送炭、排憂解難的工作,真正做到“讓黨委放心、讓老同志滿意”。老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量,長期以來,全市廣大老干部工作者愛崗敬業(yè)、勤勉工作,為做好老干部工作付出了辛勤汗水,作出了重要貢獻。各級黨委要重視和關(guān)心老干部工作者,既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要關(guān)心他們的成長進步,提供學習培訓、掛職鍛煉、交流輪崗的機會,使他們真正感受到組織有關(guān)愛、事業(yè)有奔頭、發(fā)展有空間。廣大老干部工作者要適應(yīng)新形勢新要求,切實增強責任感使命感,適應(yīng)作風精神新常態(tài),強化紀律和規(guī)矩意識,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風,錘煉過硬作風,提高政策運用、開拓創(chuàng)新和管理服務(wù)能力,滿腔熱忱做好老同志服務(wù)管理工作。
同志們,做好老干部工作光榮而艱巨。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風,銳意進取,履職盡職,努力在全面加強老干部工作上有新的作為。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇三
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進店前各項事業(yè)取得新的進步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署,明確了奮斗目標,明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告,這對于我們進一步認清計生工作形勢,切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人,在表示祝賀的同時,希望你們以此時為起點,以榮譽為動力,不驕不躁,乘勝前進,在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實苦干,全面完成了經(jīng)濟、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、重點建設(shè)項目全速推進。自來水廠建設(shè)工程順利實施,基建工程已基本竣工,計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項目爭取力度進一步加大:緊抓省道改造項目機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目,將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結(jié)合的措施,對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導,達到預期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。教育方面,抓好入學鞏固率的同時,初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進一步提高,順利完成村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面,強化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面,認真開展“平安店前”創(chuàng)建活動,未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會環(huán)境得到進一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務(wù)。
同志們,我們在此可以說,20xx年是充實的一年,是發(fā)展進步之年,是克難攻堅闊步前進的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風散漫,缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務(wù),這些目標任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標要遠大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù),實現(xiàn)目標,才能取得大的進步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當前的形勢,達到預期目標,要從“抓作風,見實效;抓機遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風,強化責任,實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
黨的作風,是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進工作作風,提高工作效能,是經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情,對群眾缺乏感情,對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導同志樹立“愛才”意識,對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性,工作時機稍縱即逝,很難補救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃,負責的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度,對工作不力,行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人,一次批評,二次通報,三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導干部作風。領(lǐng)導干部是表率,其工作作風實不實,工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會上,周東明縣長指出:影響一個地方發(fā)展進步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”,說兩個字是“干部”,說三個字是“一把手”,說四個字是“領(lǐng)導班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導干部的工作態(tài)度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風要實在,實在,更實在。
二緊抓機遇,強基固本,實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力,有的機遇要靠人去爭取,有的機遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機遇。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力,香港旭日集團初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴權(quán)試點縣中受益匪淺,許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標,強化措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
目標是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’,努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,可以概括為四個字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)和作風問題。當前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學發(fā)展觀主題教育實踐活動中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作,認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題,弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風飄浮的問題,大興理論學習之風,大興真抓實干這風,把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和領(lǐng)導農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制,在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標已經(jīng)明確,我們肩負的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導下,有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認真貫徹科學發(fā)展觀,搶抓機遇,狠抓落實,再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
同志們:
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實國發(fā)2號文件精神,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了進一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標管理與考核機制,強化工作職責,嚴肅勞動紀律,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項工作任務(wù),從而實現(xiàn)增比進位的目標,鎮(zhèn)今年將嚴格實行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,并堅決貫徹落實。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步認清形勢。
按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”的總要求,圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下,我鎮(zhèn)全體干部職工必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改進工作方法,狠抓落實。要樹立不進則退,進慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求,在20xx年要與全國同步進入小康。目標是明確的,省、市、縣的態(tài)度也是堅決的,為了增強責任意識,加強效能建設(shè),提高辦事效率,順利推進各項工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,自上而下的必須制定科學、全面、詳實、可操作的目標考核方案。在工作目標考核方案中,要求工作明細化,項目責任化,責任具體化,做到目標責任進一步明確。
二、建立健全考核方案,全面提高目標管理工作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標考核方案,一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號),二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號),三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號),請大家認真組織學習,并貫徹落實。
(一)考核對象。
一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進行考核,第三類中只對單位考核,單位職工的考核由單位組織考核,并將考核結(jié)果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
(二)考核的內(nèi)容。
鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容:分共性目標和業(yè)務(wù)目標。共性目標由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,交分管領(lǐng)導審核同意后報鎮(zhèn)目標考核領(lǐng)導小組備案。對干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
管理區(qū)的考核內(nèi)容:主要是貫徹落實各級黨委、政府工作部署,烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況,新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實情況,社會治安綜合治理和計劃生育工作情況,黨建工作的建設(shè)情況,廉潔自律情況,對各村的管理和各項工作的推進督促情況,協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
村支兩委的考核內(nèi)容:主要是圍繞“三強五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強,構(gòu)建和諧能力強,服務(wù)群眾能力強,領(lǐng)導班子好,干部隊伍好,體制機制好,工作業(yè)績好,群眾反映好)標準進行;具體內(nèi)容主要包括:貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當年經(jīng)濟工作指標的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
(三)考核措施及方式。
一是成立鎮(zhèn)目標考核領(lǐng)導小組,書記任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
二是20xx年目標考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,平時督查主要是針對目標任務(wù)落實過程中的重點事項和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù),年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進度進行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中,相關(guān)部門需提供進度排名情況,提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況,對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進行測評,所得分數(shù)計入總分。
三是考核等次的確定。考核結(jié)果共分4個等次:鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,180分--189分為良好,160分--179分為合格,159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀,80分--94分為稱職(合格),60分--79分為基本稱職(基本合格),59分以下為不稱職(不合格)。
四是考核結(jié)果的運用。考核結(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定,結(jié)果出來后將全面進行公示,讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,為今后努力學習和工作找準方向。
五是考核結(jié)果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人,由鎮(zhèn)黨委進行集中整頓,單位負責人必須寫出書面說明,查找原因,并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu),并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導對其進行誡勉談話,指出不足和努力方向,并按縣里要求自費到黨校待崗學習。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導對其村支兩委負責人和其本人進行誡勉談話,并將該村作為后進村上報到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職,且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強烈的,鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。
三、強化保障措施,確保全年目標任務(wù)的有效落實。
為了認真貫徹落實國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會、人代會精神,全面完成今年的各項工作目標。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進一步理清思路,積極采取措施,確保全年目標任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風,強化紀律,通過加強政治學習,開展作風整頓,加強督促檢查等措施,狠抓工作紀律,嚴格執(zhí)行機關(guān)考勤、會議紀律等各項。
規(guī)章制度。
進一步解放思想向高標準看齊向細微處爭先求真務(wù)實真正把工作落到實處干出成績。二是希望大家認真對照年初責任目標集中全力自我加壓自我推進縮小差距彌補不足。三是強化責任狠抓落實。今年的各項工作將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細化目標將目標任務(wù)分解到各自的頭上哪里出現(xiàn)了問題就找哪里誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。目標責任已經(jīng)明確希望大家回去后認真對照工作目標竭盡全力做好自己的工作年底鎮(zhèn)黨委、政府將認真組織考核。有所為才有所位你付出了一定才會有所回報。
同志們,各級黨委、政府的各項工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,工作任務(wù)已明確,希望大家要切實抓住當前關(guān)鍵時期的機遇,以更加昂揚的精神狀態(tài),更加強烈的進取意識,更加務(wù)實的工作作風,不斷加快發(fā)展,為圓滿完成今年的各項目標任務(wù)而努力奮斗。
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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后,在九九重陽節(jié)即將到來之際,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位,并通過你們向全區(qū)老干部、老同志致以節(jié)日的問候和祝福!祝愿大家身體健康,萬事如意,闔家幸福!謝謝大家。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇五
各位老領(lǐng)導、同志們:
今天召開的老干部工作會議,是一次非常重要的會議,充分體現(xiàn)了礦黨委、礦行政對老干部工作的高度重視。下面,我主要講三個方面的問題。
一、過去的一年,廣大離退本網(wǎng)休老同志為我礦的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。
剛剛過去的一年,在集團公司和礦黨委、行政的正確領(lǐng)導下,全礦干部職工上下同欲,銳意進取,各項工作齊頭并進、全面發(fā)展,產(chǎn)量、進尺、銷售收入、效益、非煤產(chǎn)業(yè)、職工收入六項指標全超計劃、全超同比、全創(chuàng)歷史最好水平,成為我礦多年來各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史水平最多的一年,變化最大、發(fā)展最快的一年,經(jīng)濟效益最好的一年,給職工辦實事好事最多的一年,也是得到上級表揚最多、肯定最多的一年??梢哉f,在井下現(xiàn)場條件復雜多變,采場接續(xù)相對緊張、改革改制任務(wù)繁重,不確定因素顯著增加的情況下取得這樣的成績,是很不容易的。這既是上級正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全礦干部職工共同努力的結(jié)果,更是廣大離退休老同志關(guān)心、理解和支持的結(jié)果。過去的一年,特別是去年4月份礦黨政班子先后調(diào)整以來,廣大離退休老同志緊緊圍繞礦黨委、礦行政確定的工作思路和目標,以識大體、顧大局的政治責任感,一如既往地關(guān)心、理解、支持和參與礦上的改革發(fā)展,積極為企業(yè)三個文明建設(shè)獻計獻策,貢獻余熱,較好的發(fā)揮了參政議政的參謀智囊作用、聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、維護團結(jié)穩(wěn)定的宣傳教育作用以及促進精神文明建設(shè)表率帶頭作用。在此,我代表礦黨委、礦行政向全礦廣大老領(lǐng)導、老同志特別是今天受到表彰的同志表示衷心的感謝!
二、認清形勢,明確任務(wù),進一步增強做好老干部工作的責任感和緊迫感。
是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的重要一年,也是集團公司實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,更是我礦新班子調(diào)整后,重點工作求突破,全面工作上水平,整體工作大發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的各項工作,對于“十一五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義。綜合各方面情況分析,20總的形勢特點仍然是希望與困難同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。為此,我們必須保持清醒的頭腦,搶抓機遇,奮力拼搏,以新的姿態(tài)和作為,堅決完成各項奮斗目標,為礦區(qū)的改革發(fā)展做出我們應(yīng)有的努力和貢獻,這既是上級組織賦予我們的神圣使命,也是新形勢新任務(wù)的要求,更是為全礦廣大干部職工創(chuàng)造更多福利、帶來更多實惠的一條重要途徑。而這一切需要有一個穩(wěn)定的政治環(huán)境做保證,更加需要廣大離退休老同志的關(guān)心、理解和支持。因此,做好新一年的老干部工作意義更加重大。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,提高對做好老干部工作重要性的認識,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的'高度,真正把老干部工作提到更加重要的位置來抓,對老干部工作做到思想上真重視、政策上真落實、工作上真支持、效果上真體現(xiàn),讓廣大離退休老同志更加滿意,更好地發(fā)揮作用,為全礦三個文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
三、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
新的一年,新的形勢和任務(wù)對全礦各級黨組織和老干部部門、廣大老干部工作者提出了新的更高的要求;企業(yè)三個文明建設(shè)尤其是跨越式發(fā)展的新實踐,也為做好新一年的老干部工作提供了更加廣闊的舞臺。全礦各級黨組織、老干部部門和廣大老干部工作者要按照黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想的要求,進一步突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面。
一是持之以恒地抓好老干部待遇的落實。落實好老干部的生活待遇和政治待遇,是做好老干部工作的重中之重,當前,最重要的是要積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先保證老干部生活待遇的落實。雖然我們今年要辦的大事很多,花大錢的地方也很多,特別是村莊搬遷、提高采掘機械化水平等關(guān)系我礦長遠發(fā)展的重點項目需要大量的資金,但在落實老干部的生活待遇問題上,要優(yōu)先保證,堅定不移地按照政策執(zhí)行。這一點,礦黨政班子的認識是一致的。同時,還要按照規(guī)定,落實好老干部的政治待遇,該讓他們看的文件要及時給他們看,該給他們傳達的會議精神要及時給他們傳達,該讓他們參加的會議要及時讓他們參加,該組織他們參加或開展的活動要及時組織他們參加或開展??傊?,要讓離退休老同志切實感到生活上有保證、政治上受尊重,感受到黨的關(guān)懷和溫暖,企業(yè)的關(guān)心和照顧。
方面服好務(wù)的同時,還要特別關(guān)心老干部的精神文化生活。要圍繞老干部安度晚年、健康長壽,積極創(chuàng)造條件,組織開展一些適合老年人特點、文明向上、健康有益的文體活動和老年人健身活動,切實做到常懷尊老之情,恪守敬老之責,善謀為老之策,多辦利老之事,盡全力做好老干部工作,使廣大離退休老同志老有所學、老有所樂、老有所為,在全礦努力營造敬老、尊老、養(yǎng)老的良好風氣,以此激發(fā)廣大離退休老同志發(fā)揮作用、獻計獻策、貢獻余熱的積極性,為全礦改革發(fā)展穩(wěn)定再盡一份心、再出一把力。
三是要積極為廣大老干部發(fā)揮作用,貢獻余熱創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。今年全礦改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實現(xiàn)這些目標,需要全礦上下方方面面的團結(jié)一致,共同努力。各位老領(lǐng)導黨性強、閱歷廣、威望高,有著豐富的革命和建設(shè)經(jīng)驗,有著駕馭各種復雜局勢的膽識和能力,是一個巨大的智力寶庫。因此,組織引導老同志在礦山三個文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用,是時代和工作發(fā)展的迫切要求,也是廣大老同志的熱切愿望。我們要進一步采取措施,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造條件,教育引導廣大離退休老干部、老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和三個文明建設(shè)中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。特別是要注重發(fā)揮好老干部、老同志在思想政治工作中的宣傳鼓動作用,在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用,在企業(yè)穩(wěn)定中的積極促進作用。全礦各單位、部門特別是老干部部門的同志要積極適應(yīng)新形勢的需要,深入學習黨的有關(guān)方針政策,堅持以“老干部迫切需要的,就是我們工作中要做的;老干部不太滿意的,就是我們工作中要改進的”為工作原則,不斷提高政策業(yè)務(wù)水平和為老干部服務(wù)的實際本領(lǐng),把老干部工作做得更好,努力開創(chuàng)我礦老干部工作的新局面,讓老干部更加高興,更加滿意。
最后,祝老同志們生活幸福,健康長壽!
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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會風氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧。
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強推進,重大項目征地工作取得新突破。
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū),圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標,持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達2200畝,產(chǎn)值達1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領(lǐng)導、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五?!?BR> 責任書。
督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動用機動車輛50臺(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務(wù),社會事業(yè)發(fā)展有了新進步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達到100%,各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作,保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術(shù)264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關(guān)餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調(diào)委會16個,調(diào)委會成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產(chǎn)責任書,抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學化水平。
本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個,為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施,加強跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結(jié)了經(jīng)驗,樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關(guān)干部把當成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點。
1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設(shè)。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標準化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設(shè)行為,堅持日巡察制度,充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認真規(guī)劃,認真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標準化管理經(jīng)驗和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點,引導城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動雙聯(lián)工作點面結(jié)合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定。
工作方案。
對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實五項措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計劃。
靠實工作責任完善工作機制轉(zhuǎn)變工作作風加強督查檢查狠抓工作落實確保各項工作任務(wù)落到實處。
一是全面加強黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領(lǐng)導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務(wù)的落實。
三是加強干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,從嚴監(jiān)督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務(wù)意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應(yīng)付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。
四是切實轉(zhuǎn)變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結(jié)合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實。
第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務(wù)落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實行領(lǐng)導包抓責任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領(lǐng)導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調(diào)度,限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人要跟蹤指導,現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關(guān)村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調(diào)度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設(shè)、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎(chǔ)、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結(jié)果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。
第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行。二要嚴格規(guī)范專項資金管理。嚴格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴格技術(shù)標準,確保各類項目工程高質(zhì)量、高標準規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優(yōu)辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴格進行考核,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
工作總結(jié)。
等問題,引導干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導農(nóng)村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設(shè)施。扎實開展村級財務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領(lǐng),好學才能上進,好學才有本領(lǐng)。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負責,規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。
(二)全面啟動各類重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
今年,我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術(shù)落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責,對學校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務(wù)落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
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在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開局中層以上干部會議,有一個事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機構(gòu)的設(shè)置,對全局工作人員進行定職定崗,將選拔和任用一批股級干部,充實新機構(gòu)的各股級崗位。這次干部調(diào)整,我們將嚴格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)20xx59號)文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民-主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚民-主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等因素,合理配置人員。這次干部調(diào)整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調(diào)整,能夠進一步加強我局干部隊伍建設(shè),激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點意見:
高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、完善功能”為重點,堅持“客觀公正、選好配強、整體穩(wěn)定、適當交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調(diào)整工作,局領(lǐng)導班子召開了多次會議,全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報黨工委、管委會相關(guān)領(lǐng)導同意后送組織部審批。
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶颉_@次調(diào)整,把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導崗位上來。在干部考察中,要重素質(zhì)、憑實績、比民-意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。
二是體現(xiàn)選好配強的原則。這次調(diào)整,主要以科室負責人崗位為重點,要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強、業(yè)績突出、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調(diào)整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況,反復比較了每位同志的工作特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補,兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調(diào)整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級干部選拔任用條件的人數(shù)有62個,這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報的干部調(diào)整方案中,有一些股級干部沒有被安排實職,只是上報轉(zhuǎn)任二級科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻,獨擋一面,從來不要領(lǐng)導煩神,對于這些人,我們是不會忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會優(yōu)先考慮。
一是要提高認識,顧全大局。這次的干部調(diào)整,盡管局領(lǐng)導班子作了反復權(quán)衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于受各方面條件的限制,特別是受職數(shù)的限制,不可能做到方方面面都盡人意,如人愿。不過,我可以負責任的告訴大家,局里的安排是從大局考慮的,對每位干部都是關(guān)心的、愛護的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。在座的同志都是干部,希望大家能夠從講政治的高度出發(fā),在涉及個人職務(wù)變動問題上,正確對待自己,正確對待組織決定,正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀律,不計個人得失,自覺做到個人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排。會后請各分管領(lǐng)導,各部門負責人,做好自己分管條線工作人員的思想工作,確保接下來的民-主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯。
二是要珍惜機會,正確對待。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。再有才氣,不能傲氣;再有本領(lǐng),不能自負。將要被提拔的同志,要正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不要居功自傲,不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強,要清醒地認識到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時侯,除了要看個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會,千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要氣餒,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會,主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領(lǐng)導班子心中都有數(shù),是不會讓老實人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調(diào)整的影響,要扎扎實實地做好本職工作,要不折不扣地完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
三是要搞好團結(jié),形成合力。團結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)和保證。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團結(jié)就是大局,團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利。搞不好團結(jié),不但會影響工作的開展,而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結(jié)是衡量和檢驗干部素質(zhì)高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結(jié)的重要性,嚴格遵守黨內(nèi)民-主生活制度,模范執(zhí)行民-主集中制原則,切實履行好自己的職責,自覺服從服務(wù)于大局,自覺維護集體領(lǐng)導。要互相理解,互相支持,使班子成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴格程序,嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴格履行程序,嚴格按照資格條件,堅持標準,嚴肅紀律。相關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露民-主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅持黨性原則,公道正派,不準隱瞞或歪曲事實真-相。嚴禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧,對在民-主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實的,一律取消提拔資格,對已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關(guān)黨的威信,事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信,在局黨委的堅強領(lǐng)導下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù),不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊伍建設(shè)新局面。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇八
同志們:
在“十四五”開局起步、即將迎來建黨百年華誕的關(guān)鍵之年、重要時刻,我們把老干部協(xié)會×屆一次全體理事會議與全縣老干部工作會議合并召開。主要任務(wù)是:認真貫徹全國和省市老干部局長會議精神,以老干部協(xié)會換屆為契機,充分認識和準確把握新時代新階段對老干部工作的新要求,扎實做好20xx年的老干部工作。
剛才,××主席代表縣老干部協(xié)會×屆常務(wù)理事會作了一個非常好的工作報告,對老干部協(xié)會過去工作進行了全面總結(jié),對下步工作進行了安排部署;會議選舉產(chǎn)生了老干部協(xié)會第×屆常務(wù)理事會主席、副主席,圓滿完成了各項議程。在此,我代表縣委向會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!希望老干部協(xié)會在新一屆理事會的領(lǐng)導下,圍繞慶祝建黨100周年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,組織引導老同志更好發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色,在推進“十四五”新時代新××建設(shè)中再立新功。
過去工作中,全縣廣大老干部工作者履職盡責,想老干部之所想、幫老干部之所需,做了大量卓有成效的工作;老干部協(xié)會組織帶領(lǐng)廣大老干部,離崗不離心、退休不褪色,積極服務(wù)全縣中心工作,在推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、加強社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻。對老干部協(xié)會的工作,縣委是非常滿意的。在此,我代表縣委向老干部協(xié)會的老領(lǐng)導和全縣離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!借此機會,就做好老干部工作,我提三點希望和要求。
習近平總書記強調(diào)指出:“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量”“老干部工作是非常重要的工作,在我們黨的工作中具有特殊重要地位,各級黨委、政府要從傳承黨的優(yōu)良作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的高度,認真做好新形勢下老干部工作”。
習近平總書記的重要論述,充分體現(xiàn)了黨中央對廣大老干部的尊重關(guān)心,對老干部工作者的殷切期望。老干部是黨和人民事業(yè)的功臣,是黨和國家的寶貴財富。過去工作中,廣大老干部從壯志青年到耄耋老人,把畢生的精力和心血都奉獻給了××經(jīng)濟社會發(fā)展、奉獻給了××人民。今天,××經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的每一個進步、每一點成績,都得益于各位老領(lǐng)導、老同志過去打下的堅實基礎(chǔ),都離不開各位老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心支持和理解幫助。尊重、關(guān)心、愛護老干部是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們要認真貫徹落實總書記和黨中央要求,飲水思源,時刻不忘老干部、老同志所做出的貢獻,時刻不忘尊老敬老的傳統(tǒng)美德,切實增強政治意識、大局意識,以高度的責任感和使命感,一如既往地用情用力做好老干部工作。要通過扎實做好老干部工作,繼承發(fā)揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,充分調(diào)動老干部、老同志的積極性和主動性,為新時代新××建設(shè)加油鼓勁、貢獻力量。
今年全縣老干部工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,統(tǒng)籌抓好離退休干部黨的建設(shè)、服務(wù)管理、發(fā)揮作用等各項工作,組織引導廣大老同志不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。關(guān)于今年的工作,會上已印發(fā)《×縣20xx年老干部工作要點》。在這里,我主要圍繞進一步突出重點、強化措施,不折不扣地把尊重、關(guān)心、愛護老干部的方針政策落實到位,再提幾點具體要求。
一是政治上要充分尊重老干部。從政治上尊重老干部,是中央和省市縣委的一貫要求。要堅持和完善老干部閱讀文件、參觀學習、參加重要會議、出席重大活動以及通報情況、走訪慰問和領(lǐng)導聯(lián)系等制度,確保老干部政治待遇落實規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。要深入開展黨史學習教育,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,采取集體學習、專題輔導、座談交流、送學上門等形式,組織離退休干部黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要持續(xù)推進離退休干部黨建規(guī)范化建設(shè),研究出臺離退休干部黨建工作規(guī)范化建設(shè)實施意見,提升“四有五好”示范點創(chuàng)建數(shù)量和水平。
二是生活上要切實照顧老干部。落實好老干部生活待遇,是黨委、政府義不容辭的責任,是關(guān)心愛護老干部的有效措施和具體體現(xiàn)。要強化財政對老干部工作的資金支持力度,保障好老干部離退休費和醫(yī)療費,使每位老干部都能“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。要積極建立完善特殊困難老干部幫扶救助機制,深入推進精準幫扶,切實幫助他們解決實際困難。要結(jié)合離休干部整體進入“雙高期”、退休干部隊伍不斷擴大的實際,創(chuàng)新服務(wù)管理模式,因地制宜、因人制宜地提供更多的個性化、親情化、暖心化服務(wù)。
三是精神上要熱情關(guān)懷老干部。在物質(zhì)關(guān)懷的同時,要更加重視對老干部的精神關(guān)懷,促進老干部“精神養(yǎng)老”。要強化老干部活動中心、老年大學管理,加強老干部活動場所建設(shè),不斷改善老干部學習活動條件。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部活動室建設(shè)有所欠缺,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置單獨的老干部活動室,必須增加投入,力爭年底之前解決到位,使老干部能夠就近便捷地參加活動、開展學習。要利用一些重大節(jié)假日、紀念日,組織老干部參加一些有益于身心健康的文體活動,不斷豐富精神文化生活。
四是工作上要真誠信任老干部。老干部隊伍人才濟濟,建設(shè)新時代新××,必須借助老干部力量,發(fā)揮老干部作用。要發(fā)揮老干部工作多年、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,引導他們多為縣域發(fā)展建言獻策;要鼓勵和支持老干部借助老同事、老戰(zhàn)友、老朋友的關(guān)系,利用人脈廣、門路多的優(yōu)勢,多為招商引資牽線搭橋,積極引進項目、引進資金、引進人才;要引導老干部率先垂范,教育好子女,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),積極參與關(guān)心下一代工作。目前,我們正在深入開展黨史學習教育。要組織引導老干部圍繞慶祝建黨100周年,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、獨特作用,面向老年人、未成年人組織開展系列迎慶和主題教育活動,高舉紅色旗幟,講好紅色故事,發(fā)揚紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因。
老干部工作是黨的工作的重要組成部分。各級各單位要以對黨的事業(yè)、對老干部高度負責的態(tài)度,加大協(xié)調(diào)力度,確保老干部工作落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實把老干部工作擺到重要位置,納入工作全局,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責同志要帶頭聯(lián)系老干部,親自關(guān)心過問老干部工作,及時研究解決老干部工作中遇到的困難和問題。分管同志要親自安排老干部工作,認真組織和指導老干部工作開展。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時配齊老干部工作助理員,協(xié)助分管同志做好老干部工作。另外,從目前情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部黨支部班子不健全,影響了老干部黨員的教育管理和正常的組織生活。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強支部班子,把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、有奉獻精神且身體相對較好的老同志選拔到支部班子中來,增強班子的組織力和政治功能??紤]到老干部年事已高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況合理設(shè)置若干老干部黨支部,并在黨支部下設(shè)立黨小組,以方便老干部就近教育、就近管理、就近參加活動。
二是加強協(xié)調(diào)配合。老干部工作內(nèi)容多,涉及范圍廣,各部門必須加強協(xié)調(diào)配合。縣委組織部、老干部局要把老干部工作作為義不容辭的責任,對涉及老干部工作的重點、難點問題要積極協(xié)調(diào)、予以解決;財政、人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)健等部門要認真履行工作職責,做好相關(guān)工作;宣傳部、廣播電視臺要加大老干部工作的宣傳力度,努力營造全社會尊重、關(guān)心老干部,重視、支持老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。
三是抓好老干部、老干部工作隊伍自身建設(shè)。為老干部服務(wù),我們?nèi)巳擞胸煟细刹抗ぷ髡吒秦撚袑X?,必須真正負起責任來,堅持完善“四就近”等服?wù)模式,積極主動、發(fā)自內(nèi)心地為老干部搞好服務(wù)。縣委將繼續(xù)重視和加強老干部工作隊伍建設(shè),推動老干部工作再上新臺階。也衷心希望老干部協(xié)會加強協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用,認真組織老干部參加各項活動,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)新時代新××發(fā)光發(fā)熱。
各位老領(lǐng)導、同志們,做好老干部工作責任重大、使命光榮。希望全縣老干部和老干部工作者以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加積極主動的作為擔當,更加扎實細致的作風形象,努力開創(chuàng)老干部工作新局面,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇九
同志們:
時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開,再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時,今天,我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會,旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進發(fā)。
一、盤點20xx年,我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬,明確了牽頭領(lǐng)導,建立了定期匯報制度,市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導深入一線調(diào)研,強力協(xié)調(diào)解決問題,推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進行溝通交流;市財政出資5600萬元,收購了原市熱力公司,組建了濟源市城市供熱有限責任公司,實施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進工作的同時,市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領(lǐng)導到機關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調(diào)查,加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風,積極動員大家深入基層調(diào)查研究,建立了班子成員、機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制,定期調(diào)研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會各界意見和建議,在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關(guān)于進一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進新型城鎮(zhèn)化進程,從宏觀層面起草了《關(guān)于進一步加強中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風廉政、隊伍建設(shè)等方面進行科學分析、研究,形成了26個課題調(diào)研報告,今天已在會上予以印發(fā),請同志們認真學習借鑒。
(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團結(jié)拼搏、銳意進取,圓滿完成了各項目標任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點,確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設(shè),保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強力督導,圓滿完成了省定目標任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點,嚴格苗木篩選、栽植、管護標準,出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調(diào)配,為市財政節(jié)約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管,科學引導企業(yè)發(fā)展,進一步規(guī)范了建筑市場行為,確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中,沖鋒在前,加班加點,不講價錢,默默奉獻,為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關(guān)各科室強服務(wù)、重保障,圍繞中心工作科學協(xié)調(diào)、主動服務(wù),保障了全局工作高效運轉(zhuǎn)。
(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持,在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,市直相關(guān)部門積極配合,要政策、跑項目、爭資金,共爭取上級補助資金1.69億元,為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中,五個辦事處積極參與、加大投入,實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強化領(lǐng)導,創(chuàng)新機制,加大建設(shè)和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上,我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”,濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目,配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號,獲得首批“河南省宜居城市”。局機關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進集體”稱號,榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進單位”、“全市干部作風建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項,創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年,光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中,明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展,同志在全國兩代會河南團座談時指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進。在國務(wù)院批準的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里,明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期,也是濟源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目252項,概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。
形勢喜人,任重道遠。我們在欣喜的同時,更應(yīng)該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務(wù)艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細化管理建設(shè)標準不高。園林景觀品位不高,市政工程建設(shè)精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資,社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%,高級技術(shù)職稱人員不僅1%,干部隊伍中高學歷人才較少,博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠,協(xié)調(diào)不力,有時存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個方面原因。
一是調(diào)研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調(diào)查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經(jīng)驗做法,吸收發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷,知識化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領(lǐng)不強,不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L險、擔責任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,勇于擔當、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準,干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠,忙忙碌碌,疲于應(yīng)付,事半功倍;部分同志活也干了,但標準不高,亮點不多,錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少,部分工程由于標準低,造成低水平重復建設(shè)。
面對當前形勢和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認識,因勢利導、順勢而為,采取有效措施,提升隊伍素質(zhì),夯實建設(shè)基礎(chǔ)。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上,完成5001套保障房建設(shè)。
2.加大招商引資工作力度,實施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設(shè)工作,強力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務(wù)指導。
4.進一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達標公園、游園,加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,做好城市景觀雕塑設(shè)計工作。
5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,完善各項創(chuàng)建指標體系,做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導。年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項,完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目,實施和諧拆遷,保護安置居民權(quán)益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應(yīng)用,實施供熱分戶計量改革,做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。
9.打造“貼心濟民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺,認真學習青島等先進地市經(jīng)驗,打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。
10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設(shè)4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。
5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。
6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè)。
7.濟東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設(shè)。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、創(chuàng)新實干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。
1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神,奪取中國革命的最后勝利?!跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行。”我們濟源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導不斷更新觀念,苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進,力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強調(diào)指出:“改革創(chuàng)新只有進行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟源的今天,也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標,面對新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法,按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當尖兵”的總要求,堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。
曾反復強調(diào)“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調(diào),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以,我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階,必須在思想上領(lǐng)先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先,要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新,必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經(jīng)驗和做好?!八街?,可以攻玉?!痹趯W習、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說:“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。”何書記也說過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新?!蔽覀冊诠ぷ髦?,既要胸懷全局、放眼世界,善于學習、勇于創(chuàng)新,學習世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學習一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗,還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進行調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗,探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學、準確的發(fā)展定位,找準推進城市建設(shè)的著力點、突破點,一個一個課題破解,一項一項任務(wù)落實。
作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標,更新我們的觀念,找準我們的定位,始終先人一步,走在時代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學習國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進經(jīng)驗和做法,為我所用,同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式,使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研,要進一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學運作上求轉(zhuǎn)變、從求實求效上求轉(zhuǎn)變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭,走在計劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理,都應(yīng)該做到精心、精細、精準、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。
其次,要創(chuàng)新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù),努力學習;新的時期,同志也強調(diào):“我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要有加強學習的緊迫感,都要一刻不停地增強本領(lǐng)。”在學習方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要,毅然學習英語,拜能者為師,象小學生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓,探尋治國安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊:“活到老學到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學多識,他嚴謹治學,勤學多思的精神,影響深遠,值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應(yīng)酬,多點思考,多讀點書,多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施,在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術(shù)學院建立長期合作關(guān)系,加大隊伍的定期培訓,徹底突破慣性思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。
其三,要創(chuàng)新目標績效考核辦法。今年,在目標績效考核上,我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則,與市目標考核體系充分對接。結(jié)合我局實際情況,將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進行分類考核,機關(guān)科室考核具體到人,做到工作項目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標績效考核先進單位的部門負責人,要授予“濟源市建設(shè)標兵”的稱號。
同時,我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身。”毛澤東同志也說過:“農(nóng)村是一個廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟建設(shè)一線、項目建設(shè)一線、重點鎮(zhèn)進行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,到重點鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資,在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅持“四重”原則,即:“重品行、重實績、重基層、重公認”,科學制訂系列考評體系,完善選人、用人機制,為住建工作提供充足動力。
實干興業(yè),干出建設(shè)新天地。
實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實干也就是開拓創(chuàng)新,實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”,并號召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向,進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實干,奮發(fā)有為,奮勇爭先,用實干創(chuàng)造濟源科學發(fā)展的新業(yè)績,用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實干”就是要咬定目標不放松,始終保持頑強的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干,完不成任務(wù)誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策,保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項任務(wù)。
“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,提升標準,拉高標桿,在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標,國外要學習新加坡模式,要有“精益求精、精雕細琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內(nèi)外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城,調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅,機關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機構(gòu),各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度,形成強大合力,尤其要利用社會各界的力量,加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局,盡心盡責,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠,則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范,我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強烈的責任意識,履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考,下沉一級抓好落實,堅持王市長提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”,不僅重干,更要實干,項目一個一個抓推進,工作一件一件抓落實,占滿時間,占滿空間,一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日,在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”),弘揚艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù),實施親情化“如家”服務(wù)、精細化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù),打造“一小時服務(wù)保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動,體驗一線員工生活,關(guān)心他們的疾苦,充分利用濟源建設(shè)網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務(wù),主動深入一線,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導,爭取政策資金支持。為項目服務(wù),要以九大片區(qū)為重點,推行“秒審批”,暢通服務(wù)通道,加大服務(wù)創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務(wù)水平,服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟服務(wù),既要為企業(yè)服好務(wù),又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”……字里行間,盡是語重心長。現(xiàn)在社會,誘惑太多,圍繞權(quán)力,陷阱太多,我們要堅定信念,堅守底線,用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象,來贏得廣大群眾的支持。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!苯ㄔO(shè)美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對我們的殷切希望,也是我們時代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以時不我與、時不我待、時不再來的精神,爭當中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,服務(wù)一日千里的大建設(shè),為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進行了全面總結(jié),并對20xx年工作進行了總體部署,下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理和核與輻射工作,講四點意見:
一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,為環(huán)保中心任務(wù)提供保障。
(一)強化環(huán)?,F(xiàn)場執(zhí)法,嚴查違法排污行為。
1.加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度,重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、?;?、尾礦庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查,認真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處,按照信息公開的相關(guān)規(guī)定公布超標排污單位名單,全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達標率。
2.加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查,進一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機制,嚴查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。
3.深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認真貫徹落實《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導意見》及實施方案的要求,深入開展以自然保護區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。
(二)強化專項執(zhí)法檢查,提高環(huán)境執(zhí)法效能。
1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事,各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必高度重視,在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護管理條例》,繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報給其他部門的要及時通報,該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。
2.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度,重點整治重金屬、危險化學品、危險廢物排放企業(yè),對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實保障群眾健康和環(huán)境安全。
3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求,繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費征收等工作情況進行專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足,進一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量,全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。
4.繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關(guān)工作部署,結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求,將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點,扎實開展專項執(zhí)法檢查,確保取得實效。另一方面要結(jié)合我市實際,繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。
5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式,對我市重點流域、重點企業(yè)進行全面檢查,在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時,搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學習、相互借鑒的平臺,提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。
(三)強化排污申報審核,促進依法全面足額征收。
1.進一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點,不斷拓寬新、改、擴建項目和“小型三產(chǎn)”等申報范圍;二是要將當?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念,將排入污水集中處理設(shè)施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。
2.進一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于排污量核定的相關(guān)規(guī)定,做到“三個結(jié)合”:一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴格按規(guī)定科學、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關(guān)技術(shù)手冊相結(jié)合,確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式,對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合,審核數(shù)據(jù)的真實性。
3.進一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴格落實排污費征收工作的各項規(guī)定,不斷規(guī)范工作程序,完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費,應(yīng)加大對其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進行公告并通報當?shù)厝嗣裾6羌哟笈盼圪M稽查力度。三是嚴格執(zhí)行排污費征收政務(wù)公開的規(guī)定。
4.進一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。
(四)加強監(jiān)察隊伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力。
1.繼續(xù)推進能力建設(shè)。按照計劃,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達到新二標標準,筠連縣、屏山縣要達到新三標標準。各縣環(huán)保局要對照新的標準,結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃,認真查找自身存在的不足,提出推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)的具體措施,及時向縣政府報告,爭取人事、財政等部門的支持,切實解決隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達標驗收。
2.繼續(xù)做好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定,進一步提高環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息的報送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息,并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。
3.加強監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓,進一步豐富環(huán)?;A(chǔ)知識、基本理論和基本技能,提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)。
二、強力推進環(huán)境應(yīng)急管理,切實維護環(huán)境安全。
(一)加快推進機構(gòu)建設(shè)。
各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標準》和《四川省環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)方案》要求,積極爭取政府和相關(guān)部門盡快實現(xiàn)機構(gòu)單列,落實專職人員編制,配備相應(yīng)裝備,抓緊落實基礎(chǔ)能力建設(shè),更好地開展環(huán)境應(yīng)急管理各項工作,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
(二)完善聯(lián)動工作機制。
一是強化內(nèi)部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應(yīng)急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構(gòu)的聯(lián)動協(xié)調(diào),在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中,各機構(gòu)要各司其職,各履其責,密切配合,形成合力,共同有效應(yīng)對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系,開展業(yè)務(wù)信息溝通和交流,完善聯(lián)動機制,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制,提升共同防范環(huán)境風險的能力。
(三)全力配合做好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作。
各區(qū)縣要積極配合,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和更新,有效整合應(yīng)急資源,確保省、市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)正常運行,提升應(yīng)對處置效能。
(四)堅持“預防優(yōu)先”,積極防范環(huán)境風險。
各區(qū)縣督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境安全主體責任,指導企業(yè)做好環(huán)境風險防范工作,建立完善保障設(shè)施,細化風險防控措施,從源頭預防突發(fā)環(huán)境事件。同時,環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責任,切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的環(huán)境風險防控工作,認真排查隱患,及時督促整改,切實消除環(huán)境安全隱患。
(五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應(yīng)急機制。
做到預警介入快速、分析評估準確、措施處置有效。落實上級部門計劃,集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。
(六)做好環(huán)境應(yīng)急日常管理工作。
重點做好應(yīng)急預案、應(yīng)急物資儲備、環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?yīng)急演練等基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項應(yīng)急演練一次以上,并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資的基礎(chǔ)上,規(guī)范建立轄區(qū)應(yīng)急物資儲備信息庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,確保靈活高效調(diào)度。
三、妥善處理環(huán)保信訪問題,維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(一)認真落實污染糾紛排查、領(lǐng)導接待日、領(lǐng)導包案、回訪等制度。
建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度,對排查出的隱患,按照環(huán)境信訪事項辦理要求,應(yīng)限期化解;制定領(lǐng)導接待日方案,明確活動日程及安排,并報上級備案;處理進京、到省訪和重大集體訪必須實施領(lǐng)導包案,包案事項應(yīng)建有臺賬,并顯示化解進度。對已辦結(jié)的信訪事項,應(yīng)自辦結(jié)之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結(jié)案率在95%以上,堅持屬地管理原則,杜絕或減少越級訪、重復訪。
(二)暢通環(huán)保舉報熱線。
進一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作,保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認真及時調(diào)查處理,嚴格按要求及時回復,并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進行抽查,對工作不到位的區(qū)縣將進行通報。
四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。
(一)加強日常監(jiān)管,致力排解核與輻射環(huán)境風險隱患。
嚴格落實省、市有關(guān)要求,加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度,明確責任、嚴格獎懲,確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為,切實消除環(huán)境隱患。
(二)強化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理,加強對涉源單位的監(jiān)控。
積極推進國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺建設(shè)和使用工作,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡(luò)化管理,全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng),進一步摸清監(jiān)管底數(shù),提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置,打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺,努力提高核與輻射監(jiān)管水平。
(三)規(guī)范行政許可行為,加大行政執(zhí)法力度。
1.嚴肅輻射安全許可證的管理。嚴格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護設(shè)施、輻射安全管理組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺賬等要件審查,通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保滿足安全要求。
2.嚴格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進一步強化廢舊、退役放射源的管控,及時安全收貯放射源,維護社會和諧穩(wěn)定。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機,全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項的網(wǎng)絡(luò)化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。
4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度,大力推進移動通信基站建設(shè)項目“三同時”驗收工作的實施,著力抓好各項規(guī)章制度的落實,確保“四不放過”原則真正落實到位,進一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。
(四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。
加強輻射應(yīng)急體系建設(shè),做到常備不懈、有備無患。認真健全完善輻射事故應(yīng)急處置預案,增加應(yīng)急設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發(fā)生,保護公眾的人身安全。
(五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標準化達標建設(shè)。
根據(jù)三廳委《關(guān)于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求,按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標準》,努力推進宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的能力建設(shè),完成20xx年達標建設(shè)任務(wù),完成新的輻射自動站建設(shè)任務(wù),做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工作。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊伍,定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。
(六)創(chuàng)新宣傳教育培訓方法,進一步推進輻射安全文化建設(shè)。
1.針對部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀,進一步加強輻射安全宣傳教育培訓工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,推進核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè),著力營造“關(guān)愛生存環(huán)境,關(guān)注輻射安全”的企業(yè)氛圍。
2.開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護培訓,提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能,嚴格執(zhí)行“持證上崗”制度。
3.采取現(xiàn)場授課、集中培訓等方式,開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓,提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。
(七)加大法律法規(guī)宣傳力度,增強社會公眾意識。
積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查,加大力度普及電磁輻射科普知識,針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴,維護社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道輻射安全工作,準確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時,加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度,認真落實放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個新的水平。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十一
村干部是黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的直接供給者,也是廣大人民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”,在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用,下面是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)村干部工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。
一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達到1984元,計劃生育率達100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。
(一)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計促名增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責任區(qū),有效保護了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導群眾増槽補欄,引進良種,科學養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當?shù)貏趧恿?,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓,提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。
(三)項目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。
精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進度,確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對尖刀坪小區(qū)進行了重新規(guī)劃,擴大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。
(四)民生工程穩(wěn)步推進,社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細致地做好群眾生活安排。在認真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時將40000斤救濟糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷筒楣ぷ?。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計爭取獎補資金35萬元。
(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責令整頓。并加強了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調(diào)處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領(lǐng)導采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負責地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強領(lǐng)導,夯實責任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導機構(gòu),落實了領(lǐng)導包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達,做好防汛記錄,確保安全度汛。
(六)機關(guān)建設(shè)進一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。
狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項。
規(guī)章制度。
明確職責職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。
總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽儯e累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不強,產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,個別重點項目推進緩慢;四是干部作風有待進一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,強力推進各項工作。
(一)積極推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標、梯度推進、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風來推進新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。
(三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進引入項目推進升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進工作。實行全過程跟蹤服務(wù),必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進行。
(四)協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護,進一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學控輟工作,確保適齡兒童入學率達到100%。
(五)全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負責”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔負起領(lǐng)導責任。高度負責的抓好防汛工作,當前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識,進一步完善防汛搶險預案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。
(六)加快項目建設(shè)進度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認為這是縣上領(lǐng)導和部門領(lǐng)導看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組,希望小組成員精誠團結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計,力爭早日開工。
(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領(lǐng)導十分重視,群眾十分關(guān)心,社會各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風清氣正的換屆風氣。通過此次集中換屆,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。
三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風,為加快發(fā)展提供有力保障。
完成好今年下半年乃至全年的目標任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。
(一)要在解放思想中查找不足。
思想是行動的先導,每次思想的解放必將推動社會進步??朔詽M情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進發(fā)展。
(二)要在自我加壓中保持斗志。
自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負重奮進,一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。
(三)要在學習中提高本領(lǐng)。
我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學習的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學,每個干部都要通過學習,增強自己市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。還要學會招商引資的本領(lǐng),學會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復雜局面,解決棘手問題才是真功夫。
(四)要在真抓實干中立新功。
實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風。要帶頭做到學習艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細實和今日事今日畢的作風貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標準化,切實把每項工作抓細、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責任重大,影響深遠,全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,知難而進,奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務(wù),為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經(jīng)濟和社會事業(yè)目標任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:
一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會穩(wěn)定。
3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標立記,長期管護,提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。
2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站、計生服務(wù)站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設(shè)計及招投標等前期工作已完成。兩個公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭取和實施了通達工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加強,道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進和帶動經(jīng)濟發(fā)展。
3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進一步提高。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負責,積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀律作風教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動、解放思想大討論活動、轉(zhuǎn)變作風服務(wù)基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點,“五型機關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達到4個。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務(wù),配齊了會議桌椅、制作了活動室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進行了培訓;對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學習、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務(wù)事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。
4.精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進步,經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達到95%,手術(shù)及時率達到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調(diào)處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領(lǐng)導干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦崿F(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時救助。
5.黨風廉政建設(shè)得到進一步加強。一是大力推進廉正文化“六進”活動,繼續(xù)推進警示訓誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機關(guān)、中心學校、財稅所等單位和等村為示范,進一步推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強監(jiān)督。三是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風廉正建設(shè)取得實效。
存在的問題和不足。
一是各項工作進展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項目爭取力度需進一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進一步合理化,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、認真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結(jié)合”。
1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實包扶責任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。
2、圍繞“四個重點”:
一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實責任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴防擁擠、踩踏造成人員傷亡。
二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護社會穩(wěn)定,這是干部作風在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領(lǐng)導包抓,對重點人和事進行穩(wěn)控;二要各村認真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會要認真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領(lǐng)導匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責任。春節(jié)期間要進一步明確工作職責,在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責任人,涉及的職能部門是具體責任人,同時實行誰分管誰負責的領(lǐng)導負責制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。
三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢認識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。
四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預案,明確責任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進行責任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導和包村干部、村護林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負責,誰管護誰承擔”,要切實做到責任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護工作。
3、抓好“兩個結(jié)合”:
一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認真做好春節(jié)期間的值班工作。
同志們,今天我主要講四個方面的問題。
一、情況通報。
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時15分,中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項目征地的報道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點迅即召開會,調(diào)集有關(guān)部門負責人,調(diào)查研究這一事宜??h委、縣政府主要領(lǐng)導深入現(xiàn)場查看了實情,研究了相應(yīng)補救措施。于16日上午,組織300多名群眾補種了適宜栽種的紅薯。下午5點多,新聞頻道將我縣采取的補救措施等進行了正面報道。
二、當前全縣的發(fā)展形勢。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟指標要翻三番,財政收入要達到12億元??h委、縣政府主要領(lǐng)導決心特別大,也非常有魄力。實現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標,必然需要項目做支撐,引進項目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動,縣里安排的許多項目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當前,我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要務(wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個個項目的引進入駐。項目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項目占地本身就是一對矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工??梢哉f,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟的重要增長點和經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎。今后,將會有一大批大項目、好項目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點大局意識和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠遠跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對項目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴峻,隨著項目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺縣,財政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對當前形勢和突出問題。
當前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對和解決這些問題,加快推進征拆工作步伐,為項目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認為必須抓住三個關(guān)鍵點:一是以樹立責任意識為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責任。有責任心的人,在干工作時不會有借口、不會擺困難,遇到困難就會想方設(shè)法、千方百計的去完成,多大的困難都能克服。沒有責任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點是,要敢于承擔責任。我要說的承擔責任有兩個意思:一個是敢于承擔發(fā)展的責任,在坐的各位都有承擔發(fā)展的責任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔發(fā)展的責任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔責任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔責任,而不是找理由、找借口推脫責任。對敢于承擔責任的人來說,責任心有多大,舞臺就有多大。不能因為遇到一點小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時候也干不成大事。同時,要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中,對一般群眾要以教育說服為主,對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項目進展的要予以嚴厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合??傊幻挘_保每個征拆項目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點,扎實做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識,是我們順利推進征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會時,我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經(jīng)驗報告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會富的,世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時,要學會與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟帳、效益賬等幾筆帳,引導他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實際困難為突破,加快征拆工作進程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當成自己的事來辦,把小事當成大事來辦,把緩事當成急事來辦。這一點,大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴格按照目標責任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對村內(nèi)街道進行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實實在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時,要多動腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個點,“忠”就是對組織忠誠、對領(lǐng)導忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列“給老人送溫暖、獻愛心”等有助于我們開展工作的主題活動,讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時,今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個失地農(nóng)民技能培訓學校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對有需求的群眾開展技能培訓,讓他們掌握一門以上實用技術(shù),為他們再就業(yè)提供幫助,并積極鼓勵和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對突發(fā)性事件和新聞媒體。
我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時都可能到訪,這都很正常,不會因為新聞媒體曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導要高度重視。突發(fā)事件可能隨時發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對群眾,要切實發(fā)揮好第一道防線作用,及時掌握群眾思想動態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點、難點問題,這將成為我們今后一段時期的重點工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時看似細小的問題,如果解決措施不當很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計的做好群眾思想工作,防止因項目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項目負責人是第一責任人。大家要記住,以后有記者到各項目點采訪時,負責這個征地項目的負責人,就是應(yīng)對新聞媒體的第一責任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財政委主任王義龍同志就是第一責任人。要在第一時間接待新聞媒體。在確認對方的記者身份后,及時向鎮(zhèn)里報告的同時,要積極參與、應(yīng)對,這一點,一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔了一份職責,你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對,不要形成對立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負面報道。一旦讓記者報道了,尤其是一些大報的記者,再去消除負面影響,代價更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報道。所以,應(yīng)對媒體時,要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因為你無法核實對方真實身份,另外若接受電話采訪,他們可以對電話錄音進行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動。
同志們,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認清當前形勢,積極地變壓力為動力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風,確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點工作在“”開局之年取得新起步,實現(xiàn)新發(fā)展。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導和同志們:
全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在省市水利部門的支持下,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線,同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤,開拓了防洪治水的新途徑。下面,就如何明確認識,科學實施,嚴格管理,搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報一下。
一、明確認識,加強領(lǐng)導,加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。
按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設(shè),便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過深入實際調(diào)研和論證,我們領(lǐng)導班子明確了認識,形成了共識:一是明確認識到,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設(shè),確保長治久安的重大舉措,是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設(shè)的重要組成部分,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風消浪,減緩江水沖淘,起到護坡、固基、防浪等方面的作用,同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護堤,促進堤防工程的經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一,為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。
隨著認識的明確和共識的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當作全局的一件大事來抓,并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領(lǐng)導,經(jīng)過領(lǐng)導班子研究,決定將這項工程建設(shè)確定為“一把手工程”,并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導小組,全面負責這項工程建設(shè)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)實施等方面的工作。由于加強了領(lǐng)導,整個綠化美化工程建設(shè)無論是規(guī)劃設(shè)計、資金籌措,還是踏查實施,一把手和領(lǐng)導班子全部到位,而且靠前指揮,帶頭運作,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機,在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元,綠化堤防14.18公里,總面積達1275畝,共栽植各種樹木30余萬株,包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種,還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝,引進樹種16個?,F(xiàn)在,樹木長勢良好,成活率達到90%以上,草坪綠草如茵,覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,已經(jīng)成為防護、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風景線。
二、科學實施、把好關(guān)口,確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量。
我們實施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果,回顧和總結(jié)我們完成的工作,主要是科學實施,把好每個關(guān)口,確保質(zhì)量,這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,戰(zhàn)線長,突出特征反映為五最,即:土質(zhì)最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證,特別是在省水利廳批復的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設(shè)計中,都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述,這就為我們科學實施提供了依據(jù)。為此,在實施時,我們嚴格按照設(shè)計施工,堅持適地適樹的原則,決定在堤防沙崗地栽植楊樹,在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹,在堤頂兩側(cè)栽植松樹、丁香、女真和花卉樹,在壩坡上栽植杏樹。
為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量,杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生,我們嚴把“五關(guān)”:第一是把好設(shè)計關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實際需要,我們的工程設(shè)計交由具有資質(zhì)的設(shè)計單位來承擔。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差,做好整地,就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對于整地,我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法,在上一年秋季進行翻地平整,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前,再次做好整地挖坑工作,嚴格按設(shè)計要求進行挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計要求的規(guī)格挑選樹苗,達不到規(guī)格標準的一律剔除。同時有計劃地調(diào)撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律,我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進行細致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后,選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊,嚴格按照造林規(guī)程及時進行“假植”,防止風干失水,以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風沙干旱地區(qū),且是在堤防上植樹,再加上近幾年江水下降,土壤已無充足的水分,造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問題。為此,我們在堤防兩側(cè)每隔400米打一眼小井,共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水,待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透,并隔一周再澆一次水,然后半個月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,以保水分。
在全力以赴,嚴把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時,為了確保綠化美化工程建設(shè)的進度,抓住有利時機完成任務(wù),我們又采取了專業(yè)隊伍和義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,組織三支隊伍實施綠化美化工程建設(shè)。這三支隊伍是:一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術(shù)性比較強的樹種造林,如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林,樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活,義務(wù)植樹隊伍的人員主要來自于中小學生和機關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術(shù)性的工作,我們水利局在造林前,先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進行培訓,之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進行全面實施??傊捎诳茖W實施,嚴把關(guān)口,做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié),使造林成活率達到90%以上,有些品種成活率達95%。
三、嚴格管理,責任到人,維護堤防綠化美化工程建設(shè)的成果。
一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸,這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而,如何加強來之不易成果的養(yǎng)護、管理,確是一件難中之難的事情。俗話說:“造樹難,管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設(shè)的成果,我們領(lǐng)導班子的決心是:“水可以東流,國家的資金不可以東流,百姓的血汗不能東流!”為此,我們主要采取了四項措施,有力地維護了綠化美化工程建設(shè)的成果,接受了“造樹難,管樹更難”的考驗。
第一,推行三制管理。即項目法人責任制,招標投標制,建設(shè)監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標形式確定施工隊伍,把造林成活、質(zhì)量標準、包保期限以合同形式確定下來,為一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城區(qū)堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合城區(qū)堤防管理的實際情況,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護責任制》,責任制共分九條,責、權(quán)、利明確,獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的范疇和制度化的軌道,確保工程建設(shè)受到制度的維護。
第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設(shè)。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,為加強堤防綠化管護工作,抽出5人,成立了城區(qū)堤防所,從事專管工作,并與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設(shè)的同時,還投資6萬元,為管護人員建造了100平方米管理房,配備了交通工具,既穩(wěn)定了隊伍,又為管護人員解決了后顧之憂,使他們安心管護工作。
第四、實行管護承包。為達到以樹養(yǎng)堤、以樹護堤的目的,我們將部分林間空地承包給當?shù)剞r(nóng)民,在幼樹期間,間種矮棵作物,由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況,我們派專人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護不到位或遭到人畜毀壞,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,確保了工程建設(shè)的成果。對于無間作條件的地塊,我們采取四定落實到下屬相關(guān)單位。即:定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過采取以上措施,有效地維護了綠化美化工程建設(shè)的成果。
各位領(lǐng)導、同志們,我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績,但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈,加大工程建設(shè)力度,力爭在今后三年內(nèi),全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù),并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸,讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十三
同志們:
深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才,緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開,不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪,我參加了會議。會議歷時兩天。16日下午,傳達了胡錦濤向中央全會所作的兩個報告,吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明,溫家寶所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明;17日上午分組討論,17日下午高麗書記代表省委向全委會作工作報告;18日上午前半截討論,然后大家通過全委會公報;全委會閉幕后,韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求,關(guān)于大會的傳達貫徹,在家的幾位書記研究,并電話請示崔書記同意,先召開領(lǐng)導干部大會,把中央、省委全委會精神傳達下去,崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面,我結(jié)合自己學習討論的一些認識和體會,談幾點意見。由于學習得還不夠深,理解得還不夠透,不當之處請大家指正。
從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會,中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年,實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破。回顧25年的歷程,我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會,揭開了中國改革開放的序幕;十四屆三中全會,提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制;十六屆三中全會,針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題,把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究,進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題,為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性??梢赃@樣說,從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制,這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講,十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。
縱觀改革開放的歷史進程,每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段,不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措,不斷為發(fā)展提供強大動力,推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地,是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗,是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導藝術(shù)的集中體現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻,黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,又提出了新的理念,豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點:一是進一步提出和強調(diào)了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù),但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展?十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”,既包含了經(jīng)濟指標,也包括了社會指標,既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展,也包括了人與自然的和諧發(fā)展,體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化,也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念,要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系,處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系,體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色,也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求,提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,堅持與時俱進的精神,全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法,把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志,這對于治國安邦,對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時,全會還提出了其他新的觀點,如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境,鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,等等,這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。
黨的十六屆三中全會結(jié)束后,省委立即舉行了書記辦公會和會,連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下,省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時,以最快的速度進行貫徹落實,體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識,體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性,給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上,省委專門拿出一天的時間,學習討論中央領(lǐng)導講話和會議精神,使大家在把握方向,運用立場、觀點和方法,指導實踐,解決問題,推動工作方面有很大的成效。
在全委會上,張高麗書記在講話中,對省委今年以來的工作進行了總結(jié)回顧。認識今年以來省委的工作成就,對于我們鼓舞斗志,振奮精神,正確貫徹執(zhí)行省委的決策,具有十分重要的意義。今年以來,省委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利,取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進展,鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內(nèi)容,剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明,省委提出的“圍繞一個總目標”,爭取“兩個提前”,完成“三個階段任務(wù)”,實施“四大戰(zhàn)略”,落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”,實施“十個突破”的具體措施是切實可行,卓有成效的。實踐也充分證明,新一屆省委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導集體,是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導集體,是一個立黨為公、執(zhí)政為民,深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領(lǐng)導集體。在省委的正確領(lǐng)導下,在建設(shè)“大而強、富而美”的新山東的征程上,我們一定會取得新的更大的勝利。
貫徹中央和省委會議精神,必須在全面學習、吃透精神的基礎(chǔ)上,做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看,威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度,贏得比較多的榮譽,很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期,根據(jù)威海的比較優(yōu)勢,我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌,以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢,以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢,以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境,走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來,根據(jù)發(fā)展了的新形勢,我們又提出在更高水平打好這兩張牌,并在此基礎(chǔ)上,加快科技進步和人才引進步伐,構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初,根據(jù)黨的十六大和省委指示精神,圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路,并提出了以對外開放為龍頭,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動力,以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ),以科技和人才為條件,以提高人民生活水平為目的,緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機遇,不斷提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益的總體要求,有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明,這些思路和要求,是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的,是行之有效的。對這些工作思路和重要措施,我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹,在進一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。
關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實,根據(jù)省委的要求和崔書記的指示,市里準備分兩步走。第一步,通過今天這次會議,把會議精神傳達下去,由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會,召開市委全委會,把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來,提出具體的貫徹落實意見。這次會后,各市區(qū)、各部門都要召開會、黨員干部會,把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部,并認真討論,加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向,采取多種形式,集中宣傳三中全會精神,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃,把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結(jié)合起來,周密安排,精心組織。各級領(lǐng)導干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部,要以身作則,帶頭學習好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和各基層單位,要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作,組織學習好。在深入學習的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做好各項工作。
今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標,時間緊,任務(wù)重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感,進一步加大工作力度,確保全年各項目標的實現(xiàn),以實際行動,落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。
一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標,今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元,比前九個月平均每月增加3500萬美元,壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重,堅持內(nèi)資外資一齊抓,主攻韓日,擴大港臺,開拓歐美,努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”,吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作,對已批準的過千萬美元大項目,要建立由市級領(lǐng)導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制,促其早動工,早投產(chǎn);對在談大項目,要組織專門班子,靠上去跟蹤落實,爭取早簽約,早批準。
二是千方百計擴大出口。從明年起,國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊抓住今年剩下的這段時間,千方百計擴大出口,努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略,近期內(nèi),要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動,千方百計抓客戶、抓定單、抓市場,爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度,大力發(fā)展加工貿(mào)易,力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長50以上,比重達到18以上。
三是認真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求,著力抓好企業(yè)資金運行管理,努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目,要加強調(diào)度,爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效,確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動,積極參與各項專題展洽活動,努力開拓市外市場和農(nóng)村市場,千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。
四是多渠道增加農(nóng)民收入。當前,果品價格下跌,給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道,組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快發(fā)展特色畜牧業(yè),大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營,千方百計增加農(nóng)民收入。
五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿,今年1-9月份,第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此,各級各有關(guān)部門必須高度重視,認真研究,采取有效措施,盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當前要認真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》,進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè),當前重點是苦練內(nèi)功,抓好旅游項目建設(shè),加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
六是切實做好增收節(jié)支工作。要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善稅收征管考核獎勵辦法,擴大有獎發(fā)票推廣范圍,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳,增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出,從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出,不允許濫發(fā)錢物。
一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業(yè)項目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施,推進產(chǎn)業(yè)升級。城建項目,在抓好當前在建項目的同時,按照第22次政府常務(wù)會議研究的意見,盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和年度預算,并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作:(1)威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標,加快開發(fā)步伐,使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心;(2)搞好劉公島空中客車項目的報批工作,盡快進入實際性操作階段;(3)搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定,確保企業(yè)搬遷出去;(4)按照市場化運作方式,搞好環(huán)翠樓公園的改造,豐富市民的文化生活;(5)搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作,盡快確定規(guī)劃方案;(6)搞好職業(yè)學院的搬遷,確保建成樣板工程?;A(chǔ)設(shè)施項目,要積極落實上級資金,爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴能改建、農(nóng)村公路改造工程,搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造,增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。
二是加快兩個新區(qū)大框架建設(shè)步伐??萍夹鲁呛凸I(yè)新區(qū)這兩個新區(qū),是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”,是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?,F(xiàn)在,季節(jié)不等人,時間不饒人,必須以只爭朝夕的態(tài)度,爭時間,搶進度,爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來,明年“五一”前形成接納能力,為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。
三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對滯后,不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè),必須堅持規(guī)劃先行的原則,積極調(diào)配和聘請各方面的力量,高水平搞好城市規(guī)劃,確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制,對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設(shè)計,必須采取招投標方式,并且要多家設(shè)計,好中選優(yōu)。在這方面,各級各有關(guān)部門要舍得花錢,確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當前,要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃,避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運作,確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程,盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來,以迎接20____可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。
(三)對照全面發(fā)展的要求,抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,必須堅持以人的全面發(fā)展為中心,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保社會繁榮穩(wěn)定。
一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久,市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議,對此進行了全面部署,各級各部門必須不折不扣地抓好落實,確保“4050”人員即時再就業(yè),解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作,確保完成省里下達的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動,集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為,切實維護勞動者權(quán)益,減少社會不安定因素。
二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓,切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預防控制體系建設(shè)和傳染病防治機構(gòu)建設(shè),增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。
三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾,市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理,各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性,積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機,整合職業(yè)技術(shù)教育資源,努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。
四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移,強化基層,落實責任”的工作方針,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍,抓街道帶社區(qū),抓鎮(zhèn)帶村,城鄉(xiāng)一體,整體推進,確保一方平安。安全生產(chǎn),事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠?。前段我們雖然做了大量工作,取得一定成績,但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故,雖沒有造成人員傷亡,但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結(jié)束時,韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進行了強調(diào)和部署,各級各部門一定要層層落實安全生產(chǎn)目標責任體系和責任追究制度,抓好交通安全生產(chǎn),搞好今冬明春防火工作,加大重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導工作,確保不出現(xiàn)大的安全事故。
(四)對照“翻三番”目標,抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年,也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作,意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預期目標,初步確定為,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16,力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排,盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中,要力求各項工作都有新思路,都有新舉措,都有新突破,都有新局面。要加大項目的爭取力度,從現(xiàn)在開始,有關(guān)方面都要安排人員跑省進京,搞好銜接,爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目,年前就要搞好各項準備工作,爭取工作主動。
同志們,黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進取、扎實工作,奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展,為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。
在全區(qū)老干部工作會議上的講話篇十四
同志們,第三次天津檢驗檢疫局科技工作會議在全體與會人員的共同努力下圓滿完成了各項議程,會議即將閉幕。現(xiàn)在我受局黨組和蘭影局長的委托,作大會總結(jié)。
一、會議開得很成功,達到了預期目的。
這次會議是局黨組認真研究,決定召開的一次會議;既是“xxx”科技工作的總結(jié)會、表彰會,又是謀劃“xx”科技發(fā)展的動員會、部署會。會議規(guī)格很高,局黨組成員全部到會,全局各部門一把手和高級職稱以上的科技人員全部參會。會議內(nèi)容充實,既有“xxx”的科技發(fā)展總結(jié),又有“xx”的科技規(guī)劃審議,還有xx年科技委工作報告的審議,議程緊湊,參與充分,達到了預期效果。蘭影局長作了《科技引領(lǐng),建設(shè)強局》的主題報告,內(nèi)容豐富,意義深遠,與會代表深受鼓舞,倍感振奮。會上向總局科技興檢獎獲獎?wù)?、先進集體、先進個人和全國質(zhì)檢系統(tǒng)“檢測技能大比武”比賽獲獎?wù)呒熬挚萍寂d檢獎、優(yōu)秀科技論文獲獎?wù)哳C了獎,營造了重視科技、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍;與會代表審議了“xx”科技發(fā)展規(guī)劃征求意見稿,探討了科技促進的有效措施;四個中心的代表作了典型發(fā)言,進行了科技工作的經(jīng)驗交流。大家一致認為,局黨組決定召開這次科技大會,是落實全國質(zhì)檢科技大會會議精神的重要舉措,是深入實施質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn),也是我們立足新起點、謀劃新發(fā)展的開局之篇,是具有里程碑意義的重要會議。
蘭影局長的主題報告,充分肯定了“xxx”期間天津局科技工作取得的.顯著成效,分析了我們面臨的形勢,明確了“xx”時期我局科技工作的指導思想和目標任務(wù),對我局采取有效措施,落實科技發(fā)展責任提出了具體的要求。大家圍繞報告內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,聯(lián)系各自實際,進行了廣泛深入的學習討論。一致認為,這次會議是一次強化科技引領(lǐng)作用、深化科技重點發(fā)展的大會,是一次講科學、求創(chuàng)新、勵斗志的大會,大會起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,振奮精神、激發(fā)士氣,找準思路、明確目標的作用,達到了提升創(chuàng)新意識、濃厚科技氛圍的目的。
二、認真抓好會議精神的傳達學習。
這次會議很重要,在天檢驗檢疫發(fā)展史上將產(chǎn)生深刻的影響。因此,學習好,傳達好,落實好會議精神極為重要,為此提出以下幾點學習貫徹意見。
(一)認真組織,深入學習。
各部門、各單位的領(lǐng)導要認真組織,深入學習會議精神,特別是蘭局長的講話,蘭局長的工作報告,他從技術(shù)支撐能力、科研攻關(guān)能力、實室建設(shè)能力、科技隊伍建設(shè)、信息化平臺建設(shè)5個方面對“xxx”的科技工作進行了回顧總結(jié),全面、客觀地反映了我們五年來的工作情況和主要成績。同時,蘭局長對xx規(guī)劃,提出了進入系統(tǒng)五強的目標,提出了八大能力建設(shè)要求,提出了五個方面的發(fā)展方向(科技水平、體制機制、實驗室能力、人才隊伍、信息平臺)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)學習先進,開展趕幫超活動。
這次會議表彰先進單位和先進個人,他們事跡突出,成績喜人,先進是旗幟、是力量、是方向,各部門、各單位要以先進為榜樣,以先進為動力,以先進為導向,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),結(jié)合檢驗檢疫工作,學先進,趕先進,爭當先進,努力是天津檢驗檢疫更上一層樓。
(三)大力宣傳創(chuàng)新精神,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
蘭局長在講話中暢談了天津局在“三集中”改革、口岸直通模式、業(yè)務(wù)流程再造、大項目支持措施、三全服務(wù)中嘗到了甜頭,產(chǎn)生了作為,取得了成績,得到了認同,受到了歡迎。實踐表明檢驗檢疫的發(fā)展離不開科技,離不開創(chuàng)新。因此我們要大力倡導創(chuàng)新精神,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
三、準確把握科技工作的形勢任務(wù)。
第一,要正確把握科技重要性,增強創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。
檢驗檢疫是靠技術(shù)執(zhí)法的,是靠數(shù)字說話的,必須練就過硬的技術(shù)能力,才能具有話語實力,維護國家主權(quán)、保護國民利益,是我們的職責,履行職責,完成使命,始終要走科技興檢之路。檢驗檢疫檢字當頭,檢是核心,檢是統(tǒng)領(lǐng),對檢的要求,一是準、二是快、三是好。準快好,三個字把我們以技術(shù)牢牢捆在一起,可以說沒有高超的技術(shù),就很難實現(xiàn)準快好。全局人員要牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅定不移地貫徹“科技興檢,人才強檢”發(fā)展戰(zhàn)略,各部門要從對事業(yè)發(fā)展負責任的態(tài)度,把加快推進“科技興檢”作為事關(guān)振興全局的大事,抓緊抓好,切實把科技工作擺到重要工作議程上來。