方案的執(zhí)行需要有明確的目標和指導，以及相應的資源和支持。方案的成功需要有效的溝通和團隊合作。以下是小編為大家整理的方案范文，希望能給大家提供一些參考。
    公車改革的實施方案篇一
    （說明：此方案要求較高，也與目前技工院校正進行的課改似。還有一種方案是按專業(yè)實訓課內容依照人才培養(yǎng)標準，依據實際生產、生活系統(tǒng)的將教學內容以典型工作任務的形式羅列出來，以工作頁和學習頁的模式編寫專業(yè)人才實訓教學培養(yǎng)內容。）。
    為落實人力資源和社會保障部辦公廳《關于印發(fā)技工院校一體化課程教學改革試點工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕86號）和省人力資源和社會保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學改革試點工作方案》(川人社字〔2010〕161號)文件精神,通過加大教學改革力度，建立以職業(yè)活動為導向，工學結合一體化的課程體系，以切實提高技能人才培養(yǎng)質量和提升學校教學核心競爭力，結合學校實際，提出以下實施方案。
    一、指導思想。
    堅持全面貫徹黨的教育方針，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，全面推進素質教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動為導向，以校企合作為基礎，以綜合職業(yè)能力為核心，理論教學與技能操作融合貫通，工學結合一體化的課程體系，按照全面實施、突出重點的原則，明確工作目標和措施，狠抓落實、注意實效。
    課改，意義重大，難度大，任務重，要求高。不能理解為簡單的校本教材的編寫，它是一個完整的系統(tǒng)。
    二、工作目標。
    1、確定****、****等2個專業(yè)開展一體化課程教學改革試點工作。
    實驗。初步建立具有先進職業(yè)教育理念，既符合學校的人才培養(yǎng)目標要求，又符合市場用人單位需求的全新課程教學體系。
    三、
    任務與要求。
    1、開發(fā)制定一體化課程教學標準。
    依據一體化課程教學改革基本原則，設計一體化的專業(yè)課程體系、教學內容和教學方案，開發(fā)理論與實踐相融合、知識學習與技能訓練相結合的一體化課程教學標準，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標、職業(yè)能力要求、課程結構與內容、教學安排和教學保障條件等。
    2、組織開發(fā)一體化課程教材。
    創(chuàng)新教材編寫模式，打破學科體系，編寫理論教學和實踐教學相融合的教材和教輔材料，依據勞動者的職業(yè)特征、職業(yè)成長規(guī)律和典型工作任務設計教材教學單元，力爭實現工作過程導向的教學模式，實現理論知識與技能訓練的有機結合。
    3、探索建設一體化課程教學場地。
    打破理論課與實訓課授課地點分離的傳統(tǒng)模式，建設既能滿足理論教學,又能具備技能訓練的一體化教學場地,將傳統(tǒng)理論教學教室和實訓場地合一,力爭創(chuàng)設真實的工作環(huán)境,實現理論教學與技能訓練融合進行,為學生提供體驗實際工期過程的學習條件。
    4、加強建設一體化課程師資隊伍。
    法、提高教學水平和能力，不斷提升教師企業(yè)實踐能力、一體化課程開發(fā)能力，逐步形成一支教學質量高、結構合理、示范性強的優(yōu)秀一體化課程教學團隊。
    四、實施步驟。
    擬用三年左右的時間，分三個步驟實施：
    第一步驟：準備階段（2018年2月至2020年2月）。
    1、技術培訓和觀念更新。
    構建和實施一體化課程，既是學生學習、企業(yè)用人的迫切需求，也是提升學校教學核心競爭力的重要途徑。從這一高度出發(fā)，學校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法，其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。
    首先通過各種會議渠道，使所有參與教師明確學校得以長足發(fā)展的重要意義在哪里，使全體參與教師明確教育教學持續(xù)改革是促使學校得以長足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流，以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構建方面的主題培訓和研討會議，使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術和方法。由此，通過觀念更新，使全體參與教師統(tǒng)一思想，為下一步試點專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅實的基礎。
    2、行政組織構建。
    課程體系構建基于校本研究，基于教研部門的指導，基于專業(yè)系的引領，基于教師團隊的合作。
    在學校層面上成立一個總課題組，總課題組成員包括：學校領導、教學職能部門中層、各專業(yè)系中層。學?？傉n題組的所在工作機構設在學校的教務處。
    在總課題組下設若干課改小組，課改小組以系為單位進行組建，每個課改小組負責本專業(yè)課程的調研、開發(fā)、匯報、評審、實施等。
    每個課改小組設一名組長，組員若干。課改小組組長可以是系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人或骨干教師，課改小組組員大部分是專業(yè)教師，部分是文化基礎課教師。
    第二步驟：一體化課程體系開發(fā)（2019年2月至2021年11月）在借鑒、吸收國內外職業(yè)教育課程建設先進思想與理念的基礎上，啟動****、****2個專業(yè)的工學一體化課程體系全面構建，并在2019級新入學的高級技工和預備技師班級推行實施。
    1、工學一體化課程開發(fā)技術與流程。
    （1）產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調研，確定該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和就業(yè)方向；
    （8）課程投入實施，
    總結。
    反思改進；（9）課程實施后的評價，持續(xù)改進。
    2、時間組織。
    對學校2個試點專業(yè)進行工學一體化課程教學改革工作按時間目標規(guī)劃為：半年目標、一年目標、三年目標。
    （3）三年目標（201年3月至200年8月）：實現各專業(yè)課程體系修正確立，六個學期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用。
    為確保階段性目標的實現，還需進一步確定各專業(yè)一體化課程教學改革的每月、每周工作實施方案。每月確定課改月工作目標，月底匯報月工作成果；每周確保課改專門時間，供課改小組集中調研、研討。
    3、課程體系實施的行政組織。
    課程體系實施反映于持續(xù)改進，包括教務處的跟蹤與監(jiān)控，專業(yè)教研組（系）的組織與實施，教師團隊的總結、反思與改進。
    教務處專職督導對一體化課程實施班級進行跟蹤與監(jiān)督，調查課程實施中所碰到的困難，并協(xié)調解決存在的問題。
    專業(yè)教研組（系）負責定期集體備課，研討實施過程中的教學設計和改進方案。
    教學團隊每月總結反思課程實施的問題，提出改進方案，并及時修正課程中存在的不足之處。
    第三步驟：總結與推廣（2021年12月——）。
    在****、****2個專業(yè)實施工學一體化課程一輪試點后，將組織實施后的評價、驗收，總結試點經驗和做法，為推廣一體化課程教學改革奠定基礎。
    五、經費保障。
    一體化課程教學改革是一項十分復雜的工作，同時涉及到企業(yè)調研、專家指導、人員培訓、資料購置、實訓基地改造與新建、一體化師資的長期培養(yǎng)等多方方面的資金投入，學校將對試點專業(yè)進行的課程改革投入專項經費，制訂相關政策，發(fā)揮好激勵機制的作用。
    公車改革的實施方案篇二
    文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。
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    行；業(yè)務經費根據核定的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務任務的數量、質量、成本定額（剔除人力成本）、合理的藥品損耗、設備維護、公用支出等綜合核定，其中藥品支出根據藥品采購價格和合理用藥數量等核定。二是財政專項補助支出核定。根據基本建設、設備購置、人員培訓和人才招聘、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等專項工作任務完成的數量、進度、質量、效益等因素確定。三是其它支出，根據以前年度支出水平并綜合考慮醫(yī)療賠償支出等影響支出的特殊因素合理核定。（四）推行公立醫(yī)院運行機制改革1、探索多元化辦醫(yī)格局（1）明確非營利性醫(yī)療機構權責。堅持政府舉辦公立醫(yī)院的非營利性質，面向城鄉(xiāng)居民均等化提供優(yōu)質、價廉、可得性和可及性強的基本醫(yī)療服務，向弱勢群體提供醫(yī)療服務費用減免，發(fā)揮對區(qū)域醫(yī)療服務市場技術進步、示范和宏觀調控作用，在執(zhí)行政府指導價格的同時，承擔緊急救治、救災、援外等社會責任。（2）確立營利性醫(yī)療機構定位。社會力量舉辦的營利性醫(yī)療機構實行市場調節(jié)價格，依法照章納稅，接受衛(wèi)生部門監(jiān)管，滿足群眾不同層次醫(yī)療服務需求。（3）探索多元化辦醫(yī)。探索社會資本參與公立醫(yī)院改12革。政府在規(guī)劃上給社會力量辦醫(yī)留足空間，在政策上予以鼓勵，引導社會力量舉辦專科醫(yī)院為主的醫(yī)療機構，發(fā)展高端?？漆t(yī)療服務，滿足高收入群體特需醫(yī)療服務需求，形成多元化辦醫(yī)競爭格局。社會力量舉辦的醫(yī)療機構，在科研立項、職稱評定、繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院同等待遇，在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。
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    要安排醫(yī)院的基礎設施建設投資，同時對醫(yī)療服務價格進行調整。衛(wèi)生部門負責實施公立醫(yī)院改革的各項具體工作。財政部門依據合法、科學、公開、公正、規(guī)范、透明的原則分配資金，加大投入，切實加強公立醫(yī)院的收支監(jiān)管。人社部門會同發(fā)改、編制和衛(wèi)生部門確定各公立醫(yī)院人員編制和招聘方案；會同衛(wèi)生部門合理確定人員定崗、績效工資審定，同時加強對公立醫(yī)院基本醫(yī)療保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負責藥品質量安全監(jiān)管。各部門要密切配合，形成合力，確保公立醫(yī)院改革深入推進。（三）加大財政投入。落實試點公立醫(yī)院政策性投入；對承擔公共衛(wèi)生職能醫(yī)療機構經費投入納入財政預算；加大公立醫(yī)院項目建設支持力度，促進醫(yī)院加快發(fā)展；落實公立醫(yī)院信息化建設投入；安排專項資金，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。（四）加強輿論引導。宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式，加強對公立醫(yī)院綜合體制改革工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解18和支持，妥善處理好改革過程中出現的問題與矛盾，為公立醫(yī)院改革營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
    公車改革的實施方案篇三
    (參改單位參考模版)。
    區(qū)公車改革領導小組(xx參改單位主管部門):按照《xxx事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革實施意見》和《xxx區(qū)直事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案》要求，經我單位xx會議審議通過，現將我單位的公車改革實施方案報告如下:。
    一、單位基本情況1.單位名稱，2.單位類型，3.財政預算資金總支出情況，4.人員編制情況，5.現有人員情況。
    我單位計劃于xx月xx日實施公務用車制度改革，并于xxxx年xx月底前完成各項改革任務。
    二、參改人員情況1.本單位參改人員總數，2.改革后領取公務交通補貼人數，3.報銷公務交通費用人數，4.本單位公務交通費用報銷總額度。(詳見附件3)。
    三、
    車輛保留與取消情況。
    1.本單位改革前車輛總數。其中，主要負責人工作用車、機要通信應急用車、必要的業(yè)務用車、特種專業(yè)用車等車輛數量。
    2.改革后保留車輛總數。其中，需列出車輛保留明細。(詳見附件4)3.改革后取消車輛總數，以及車輛報廢和上繳等情況。(詳見附件5)。
    四、司勤人員安置情況1.本單位改革前司勤人員總數，2.各種用工方式的司勤人員數，3.改革后各種途徑安置司勤人員的情況。(詳見附件6)。
    五、車改節(jié)支情況。
    1.改革前（xxx年度）本單位公務交通總支出(其中財政預算資金總支出)。具體來看，公務用車更新購置費、運行費、司勤人員支出、公務交通報銷費支出、已實行車改單位交通補貼支出、其他相關支出。
    2.改革后公務交通總支出(其中計劃財政預算資金總支出)。具體來看，保留公務用車更新購置費、運行費、司勤人員支出、公務交通報銷費支出、公務交通補貼支出、其他相關支出。改革后，本單位節(jié)約公務出行資金額和節(jié)支率。(詳見附件7)。
    六、其他情況。
    根據主管部門要求，需補充的相關情況。本單位需要說明的其他事項。
    當否，請予批復。
    (聯系人及聯系電話)。
    xx。
    參改單位。
    公車改革的實施方案篇四
    為深入貫徹《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》（國發(fā)?2007?34號）和《遼寧省人民政府關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》（遼政發(fā)?2007?4號）精神，進一步深化農村稅費改革，鞏固農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制人員只減不增，促進農村經濟發(fā)展和社會進步，扎實推進社會主義新農村建設，結合我市實際，特制定本方案。
    一、農村綜合改革的指導思想、目標任務和總體要求指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省委第十次黨代會、省委十屆二次全會及全省農村工作會議精神，堅持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革，進一步解放和發(fā)展農村生產力，鞏固發(fā)展農村稅費改革成果，加速縣域經濟發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設，促進農村經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    改革的目標：按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，力爭在“十一五”期間或用更長一些時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革任務，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制，促進農民減負增收和農村社會公益事業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。
    改革的總體要求：統(tǒng)一思想認識，加強組織領導；解決遺留問題，扎實穩(wěn)步推進；加強調研。
    總結。
    完善政策措施；積極探索實踐實行重點突破。各縣區(qū)、各有關部門要把農村綜合改革工作與推進以縣域經濟為重要載體的社會主義新農村建設緊密結合起來統(tǒng)籌兼顧協(xié)調推進并做好農村綜合改革與其他各項改革之間的配套銜接。
    二、改革的主要內容。
    當前，農村綜合改革工作的主要內容是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制三項改革。
    （一）以轉變政府職能為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總要求是：堅持因地制宜、精簡效能、權責一致的原則，轉變政府職能，精簡機構人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點強化以下職能：穩(wěn)定農村基本經營制度，維護農民的主體地位和合法權益，組織農村基礎設施建設，完善農業(yè)社會化服務體系；加快農村社會事業(yè)發(fā)展，為農民提供更多的公共服務；加強社會管理，開展農村扶貧和社會救助，化解農村社會矛盾，保持農村社會穩(wěn)定；推動農村民主政治建設和村民自治，提高農民的民主法制意識。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，要合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構進行整合，根據經濟發(fā)展水平、人口密度、區(qū)域面積、區(qū)位功能等因素，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類，確定不同的機構設臵和限額，嚴格控制領導職數。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，創(chuàng)新管理體制和運行機制，切實減輕基層財政壓力。創(chuàng)新服務方式，建立健全農村公益服務體系和農業(yè)社會化服務體系，按照省委、省政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的有關要求，合理區(qū)分公益性職能和經營性職能，實行分類管理，強化經費主要由財政保障的公益性服務職能。強化經營性事業(yè)單位自我發(fā)展能力，逐步走向市場。
    加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由省實行總量控制基礎上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由市統(tǒng)一管理。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，建立編制、人事、財政等部門協(xié)調機制，確保五年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人數只減不增。按照國家和省有關規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會保障工作，抓好政策落實，妥善安臵分流人員，確保社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的合理調整。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設臵和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
    （二）以落實農村教育保障機制為重點，推進農村義務教育管理體制改革。
    農村義務教育管理改革的總要求是：建立和完善政府投入辦學、各級責任明確、財政分級負擔、經費穩(wěn)定增長的農村義務教育經費保障機制，推進農村義務教育綜合改革，提高教育質量，促進教育公平。各縣區(qū)要按照《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》（國發(fā)?2005?43號）和《遼寧省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施意見》（遼政發(fā)?2006?22號）精神，切實管好用好各級財政對農村義務教育有關專項經費，不折不扣地落實地方各級政府的經費分擔責任，進一步規(guī)范農村中小學收費管理。建立健全監(jiān)督管理機制，確保國家對農村義務教育的各項政策落到實處。深化教育人事制度改革，全面實行人員聘任制和崗位管理制度，依法全面實施教師資格準入制度，提高農村教師素質。加強農村中小學編制管理，堅決清退不合格和超編教職工。合理配臵城鄉(xiāng)教育資源，建立健全鼓勵城鎮(zhèn)教師、大學畢業(yè)生到農村支教制度，建設農村中小學現代遠程教育體系。統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，合理調整農村教育布局，嚴禁超標準建設和搞不切實際的各種達標升級活動，提高教育資源利用效率。進一步優(yōu)化教育資源配臵，加大對薄弱學校的改造力度，積極推進城鄉(xiāng)及區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。
    （三）以增強基層財政保障能力為重點，推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。
    縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的總要求是：按照社會主義市場經濟條件下公共財政的原則要求，建立健全與事權相匹配的省以下財政管理體制，明確界定縣鄉(xiāng)政府支出責任，合理調整政府間收入劃分，進一步完善財政轉移支付制度，加大對縣鄉(xiāng)政府的轉移支付力度，積極貫徹實行省、市兩級政府在財力分配上向財政困難縣鄉(xiāng)傾斜的政策。采取切實措施，進一步增強縣鄉(xiāng)財政實力。
    落實省政府關于支持縣域經濟發(fā)展的政策，對來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級共享稅收定比增量返還，要完善一般性轉移支付辦法，調整和取消鄉(xiāng)對縣的專項資金上解政策，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的補助力度。落實省對縣鄉(xiāng)專項資金直撥政策，進一步緩解縣鄉(xiāng)財政運行困難，減少省補助資金流轉環(huán)節(jié)，提高資金使用效益，減輕基層財政國庫資金調度壓力。進一步完善財政獎補政策，切實提高基層政府經費保障能力。改善縣鄉(xiāng)財政困難狀況，落實和完善財政對村級的補助政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和鄉(xiāng)村組織正常運轉。完善城鄉(xiāng)公共財政制度，調整財政支出結構，不斷增加對農業(yè)和農村的投入，財政新增教育、衛(wèi)生、文化等經費主要用于農村，基本建設資金增量主要用于農村，政府土地收益用于農村的比例要有明顯增加。進一步加大支農資金整合力度，提高資金使用效益。全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革。各縣區(qū)要按《財政部關于進一步推進鄉(xiāng)財縣管工作的通知》（財預?2006?402號）精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變，在預算管理權、資金所有權和使用權、財務審批權、債權債務關系等不變的原則下，積極推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革。建立完善農村“一事一議”公益事業(yè)財政獎補政策，引導農民開展直接受益的基礎設施建設和公益事業(yè)，鼓勵農民舉辦農村公益事業(yè)，逐步形成以政府投入為引導、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投入體系。加快農村公益事業(yè)產權制度改革，確保農村基礎設施和公益事業(yè)健康發(fā)展。
    三、穩(wěn)妥開展化解鄉(xiāng)村債務工作，堅決制止新的鄉(xiāng)村債務發(fā)生。
    各地區(qū)要繼續(xù)按照中央和省的要求，高度重視和扎實開展化解鄉(xiāng)村債務工作，健全和落實對縣鄉(xiāng)領導干部控制和化解鄉(xiāng)村債務工作的考核制度。堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務，認真開展化解舊債工作。嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》（國辦發(fā)?2005?39號）規(guī)定，不折不扣地貫徹落實制止新債的“三個不準”和“兩項制度”，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反規(guī)定發(fā)生新債的各種行為。合理劃分債務類別，要根據鄉(xiāng)村債務的形成原因，明確債務償還的責任，落到實處。財政、農業(yè)、審計、監(jiān)察、金融等部門要加強對鄉(xiāng)村債務的監(jiān)察審計工作，逐項認定，清理核實債務底數，鎖定債務數額。要區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務和村級債務的不同性質，采取有針對性的措施和方法，實施分類處理，逐步化解。各縣區(qū)要結合本地區(qū)實際情況確定化解債務的優(yōu)先順序，區(qū)別輕重緩急，從群眾關心、社會影響大、政策明確的項目入手，要特別注意優(yōu)先化解與農民利益直接相關、基層矛盾比較集中的農村義務教育、基礎設施建設和社會公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務，把確因用于鄉(xiāng)村公益事業(yè)而造成的對農民個人、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村工程業(yè)主等個人債務的化解工作放在突出位臵。各縣區(qū)要有計劃、有步驟地選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展化解債務試點，積累經驗，逐步推開?？h級以上地方政府要采取切實措施，集成現有政策，整合資金，重點突破，分項化解。各縣區(qū)要妥善處理好歷年農業(yè)稅尾欠，在嚴格把握政策和加強審核的前提下，該減免的要堅決減免，能豁免的應予豁免。有條件的縣區(qū)還可以安排一定的資金，建立償債獎勵機制，支持基層推進化解債務工作。各有關部門要加強調研，總結經驗，進一步研究制定清理化解鄉(xiāng)村債務的意見，及時指導各地工作。要認真落實《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省農委省財政廳關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務意見的通知》（遼政辦發(fā)?2006?72號）精神，嚴格控制新債發(fā)生，特別是在社會主義新農村建設中，決不能盲目舉債搞建設，形成新一輪鄉(xiāng)村負債。
    四、加強對農村綜合改革工作的組織領導。
    各縣區(qū)、各部門要從政治和全局的高度，充分認識推進農村綜合改革的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性，堅持正確的改革方向，加強領導和協(xié)調，統(tǒng)籌規(guī)劃部署，精心組織實施。各縣區(qū)主要領導要親自抓、負總責。各縣區(qū)黨委、政府是實施農村綜合改革的責任主體，要切實加強對改革工作的領導。建立健全農村綜合改革領導小組及辦事機構，賦予相應的工作職能，配備必要的專職人員，為推進改革提供組織保障；要在改革的總體框架內，結合實際，把握切入點，選準突破口，有計劃、有重點、分階段實施；要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)新精神，積極探索適合本地區(qū)的改革路子。
    為加強對農村綜合改革工作的組織領導，市委、市政府成立阜新市農村綜合改革領導小組，領導小組下設辦公室，設在市財政局，由辦公室具體負責我市農村綜合改革工作的組織、協(xié)調、管理、監(jiān)督，綜合全市改革進展情況，指導縣區(qū)按期完成改革工作等日常工作。
    領導小組各成員單位要明確責任處室，指定一名科級干部定期參加領導小組辦公室工作，同時負責本單位具體改革任務的實施。各成員單位工作職責是：
    市農委、林業(yè)局：負責化解村級債務，創(chuàng)新農民（農工）負擔監(jiān)督管理機制，進一步加強村級財務管理，建立并不斷完善債務管理、債務預警、政績考核、責任追究等制度，規(guī)范鎮(zhèn)和村級組織行為，堅決制止新債。進一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，嚴格規(guī)范涉及農民（農工）負擔的行政事業(yè)性收費管理，加強對涉及農民負擔文件、項目公示的審核。
    市人事局、編辦：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，優(yōu)化農村機構設臵，精簡機構人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的農村行政管理體制和運行機制。
    市財政局：負責縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，建立保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉和提供基本公共服務所需財力的保障機制，建立財政分級負擔、經費穩(wěn)定增長的農村義務教育經費保障機制，切實提高基層政府經費保障能力，安排必要的工作經費，保證領導小組辦公室正常運轉。
    市教育局：負責農村義務教育改革，完善政府投入辦學機制，明確各級辦學責任，提高農村義務教育階段學校公用經費保障水平，建立農村義務教育中小學校舍維修改造長效機制，提高教育質量，促進教育公平。
    市勞動和社會保障局：妥善分流安臵富余人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障制度，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作。
    市衛(wèi)生局：負責農村公共衛(wèi)生改革，加強農村公共衛(wèi)生體系建設，建立和完善適應農村經濟社會發(fā)展和廣大農民健康需求的新型衛(wèi)生服務體系。
    市民政局：負責涉及農村綜合改革中村級集體經濟組織的有關工作。
    市審計局：負責農村綜合改革有關資金使用的監(jiān)督檢查及需要審計部門進行審計認定事項的檢查工作。
    市物價局：負責對農民收費項目清理，查處針對農民亂收費等加重農村負擔的行為。
    市監(jiān)察局：按有關規(guī)定負責對農村綜合改革工作中違規(guī)違紀責任人、當事人進行查處。
    中國人民銀行阜新市中心支行：負責農村金融改革，構建商業(yè)金融、合作金融和政策性金融相結合的農村金融服務體系和安全監(jiān)管機制及農村綜合改革中有關業(yè)務事項。
    各縣區(qū)要建立相應的領導機構，發(fā)揮綜合協(xié)調作用。各有關部門要密切配合，總結經驗，完善政策，加強指導，確保改革順利進行。
    五、各縣區(qū)、各部門的工作任務和實施步驟。
    （一）工作任務。
    按照農村綜合改革工作的指導思想、基本原則和總體要求，我市選擇阜新蒙古族自治縣（簡稱阜蒙縣）進行農村綜合改革工作全面試點。其它縣區(qū)也要按照本方案的要求開展農村綜合改革工作。到2009年底前在全市推開農村綜合改革，到“十一五”末期，全市基本完成農村綜合改革任務。各縣區(qū)政府及有關部門要按以下職責和分工，加強工作配合，做好以下具體工作：
    （1）市人事局、編辦在統(tǒng)籌考慮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構總體情況下，重點支持阜蒙縣形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案并組織實施。
    （2）市財政局牽頭，教育局配合，與阜蒙縣有關部門對農村教育經費保障機制建立問題形成意見并組織實施。
    （3）市教育局牽頭，人事局、編辦配合，制定深化教育人事制度改革，全面實行人員聘任制和崗位管理制度，堅決清退不合格和超編教職工。
    （4）市教育局牽頭，人事局配合，研究制訂建立健全鼓勵城鎮(zhèn)教師、在校畢業(yè)生到農村支教制度。
    （5）市財政局牽頭，支持阜蒙縣推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革。
    （6）市農委負責對化解鄉(xiāng)村債務、制止新的鄉(xiāng)村債務發(fā)生進行調研并提出化解鄉(xiāng)村債務方案，采取有針對性的措施和方法逐步化解鄉(xiāng)村債務。
    （7）市物價局牽頭，進一步規(guī)范農村中小學收費、涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費、罰款的管理。
    （二）實施步驟。
    我市農村綜合改革工作分四個階段進行：
    第一階段：宣傳準備階段（2008年6月1日至6月30日）。主要是健全機構，調查摸底，廣泛宣傳，為制定農村綜合改革和配套政策做好準備工作。
    第二階段：方案制定階段（2008年7月1日至7月15日）。主要是制定改革實施方案和配套政策。
    第三階段：組織實施階段（2008年7月16日至12月31日）。認真組織實施以“三項改革”為主要內容的改革試點。
    第四階段：總結檢查驗收階段（2009年3月1日至12月31日）。主要是組織檢查驗收，總結經驗，進一步完善提高。
    各縣區(qū)、各有關部門要于年底前向市農村綜合改革領導小組辦公室報告階段性工作總結。
    農村綜合改革是深化農村稅費改革的重點和難點，工作面廣，政策性強，時間緊、任務重，涉及許多深層次矛盾。各有關部門要強化組織領導，搞好協(xié)調配合，加強信息溝通，密切掌握動態(tài)，及時解決存在問題，總結和完善改革試點經驗，為我市全面實施農村綜合改革打下良好的基礎。
    公車改革的實施方案篇五
    江蘇省高等教育綜合改革試點的目標是：積極探索多元化、優(yōu)質化、特色化和國際化的辦學道路，力爭把江蘇省建設成為高等教育深化改革的先導區(qū)、科學發(fā)展的示范區(qū)、現代大學制度建設的先行區(qū)。
    到2015年，全省高等教育毛入學率達到50%以上。各類高校基本辦學條件合格率達到100%，爭取有20所高校進入全國先進行列。高校國家一級學科、重點學科占全國總數的10%以上，部分優(yōu)勢學科進入國際同類學科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本?？圃盒＝處熝芯可鷮W歷（學位）比例分別達95%、50%以上，師生比例不低于1∶15，其中研究型大學師生比例不低于1∶12。高校應用研究開發(fā)成果轉化率達80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%以上，年終就業(yè)率達90%以上，學生和社會對高校的滿意度達90%以上。為實現上述目標，江蘇省擬實施十大改革措施:。
    1.深化高等教育管理體制改革。建立科學的高校分類體系，實施分類管理和分類指導，引導高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯動發(fā)展機制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。
    2.積極推進現代大學制度建設。健全現代大學治理結構，完善公辦學校黨委領導下的校長負責制。探索建立績效撥款制度，實行財政撥款與高?？冃гu價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。
    3.著力優(yōu)化高等教育布局結構。優(yōu)化高等教育資源配置，建立“江蘇區(qū)域高校聯盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展，探索獨立學院到蘇北、到市縣辦學等多種辦學途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學科專業(yè)結構，加快建設一批與支柱產業(yè)和新興產業(yè)緊密相關的學科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結構，到2015年，全省高校在校研究生、本科生、?？粕谋壤３衷?∶54∶38左右。
    4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進研究性、實踐性教學，全面推行學分制和彈性學制。推進產學研聯合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。建設企業(yè)研究生工作站和“產學研”聯合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學生學分與本科院校學分互認制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。
    5.加快建設高水平大學和重點學科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學水平的省屬重點高校進行特色大學建設。實施江蘇高校優(yōu)勢學科建設工程。
    6.不斷加大產學研結合力度。將產學研合作成效納入對地方政府和高校的考核內容。健全產學研合作受益共享機制，健全高校服務科學發(fā)展工作機制，健全高?？萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制。推進高校科技中介服務體系建設。
    7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制，做優(yōu)做強高?！扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制，鼓勵并支持高校創(chuàng)設“學科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長，大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。
    換、學分互認與學位互授，探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴大來華留學生規(guī)模,設立招收留學生的“茉莉花”政府獎學金，做強“學在江蘇”品牌。
    9.積極推進招生考試改革。試行分類入學考試，完善高中學業(yè)水平測試和綜合素質評價辦法，把測試評價結果作為不同層次高校入學資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法，增加考生選擇機會，完善特殊人才選拔機制。試行?？茖W校注冊入學。改革研究生招考制度，擴大有資格推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位的院校數量。
    10.探索建立科學分類評價機制。建立健全高校分類評價體系，培育獨立的第三方評價機構。構建分類評價激勵和導向機制，開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學生、家長和中介機構多方參與的高校評價制度。建立高校質量年度報告制度。
    為確保改革措施的順利實施，江蘇省擬制定五項配套政策，并從四方面加強保障條件建設。
    配套政策主要包括：1.對具備條件的高校，下放專業(yè)技術資格評審權。2.根據實際，優(yōu)化教育專項經費設置辦法。3.增設優(yōu)秀在校大學生公派留學資助項目。4.優(yōu)先將“產學研”合作研發(fā)項目列入當地科技計劃，優(yōu)先給予經費支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。
    保障條件主要包括：1.成立省教育體制改革領導小組，建立定期通報制度。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經費。4.建立定期考核評價制度，及時總結推廣好的經驗、做法。
    公車改革的實施方案篇六
    為全面落實黨中央、國務院關于醫(yī)藥分開改革的決策部署，積極探索多種有效方式逐步破除以藥補醫(yī)、建立科學合理的補償機制，依據《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕78號)及《國務院辦公廳關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號)，制定本方案。
    一、改革范圍。
    按照黨中央、國務院要求，本市行政區(qū)域內政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機構和解放軍、武警部隊在京醫(yī)療機構適用本方案。
    政府購買服務的社會辦醫(yī)療機構、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點的社會辦醫(yī)療機構，可自愿申請參與本次醫(yī)藥分開綜合改革，并執(zhí)行各項改革政策。
    二、改革目標。
    醫(yī)藥分開綜合改革堅持黨委領導、政府統(tǒng)籌、全面推進，堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯動，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。通過取消藥品加成，設立醫(yī)事服務費，轉變公立醫(yī)療機構運行機制，規(guī)范醫(yī)療行為；通過醫(yī)藥產品陽光采購、醫(yī)保控費等措施，降低藥品、器械、耗材等的虛高價格和費用；規(guī)范醫(yī)療服務價格，逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制；加強醫(yī)療機構監(jiān)督管理，健全醫(yī)療機構成本和費用控制機制，建立財政分類補償機制，推進醫(yī)保支付方式改革，增強公立醫(yī)療機構的公益性，使群眾有更多獲得感。
    到2017年底，以行政區(qū)為單位，公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)力爭降到30%左右，百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下；到2020年上述指標得到進一步優(yōu)化，公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長穩(wěn)定在合理水平。
    三、
    (一)取消藥品加成、掛號費、診療費，設立醫(yī)事服務費。參與本次改革的醫(yī)療機構全部取消藥品加成(不含中藥飲片)和掛號費、診療費，所有藥品實行零差率銷售，設立醫(yī)事服務費(醫(yī)事服務費標準見附件)，實現補償機制轉換。醫(yī)事服務費主要用于補償醫(yī)療機構運行成本，體現醫(yī)務人員技術勞務價值。
    (二)實施藥品陽光采購。落實藥品購銷“兩票制”(生產企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票)。鼓勵和規(guī)范集團采購、醫(yī)療聯合體采購和區(qū)域聯合采購，進一步提高醫(yī)療機構在藥品集中采購中的參與度，降低藥品、耗材價格。藥品采購全部在政府搭建的網上藥品集中采購平臺上進行，藥品采購價格實現與全國省級藥品集中采購最低價格動態(tài)聯動。公開公立醫(yī)療機構藥品采購品種、價格、數量和藥品調整變化情況，確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
    (三)規(guī)范醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，推進醫(yī)療服務價格改革，建立完善動態(tài)調整、多方參與的醫(yī)療服務價格形成機制。降低大型醫(yī)用設備檢查項目價格，提高中醫(yī)、護理、手術等體現醫(yī)務人員技術勞務價值和技術難度高、執(zhí)業(yè)風險大的醫(yī)療服務項目價格，逐步理順醫(yī)療服務比價關系。首批選擇435個項目進行價格規(guī)范。
    (四)改善醫(yī)療服務。實施改善醫(yī)療服務行動計劃，強化醫(yī)務人員的服務意識，提高醫(yī)療服務質量和水平。建立健全醫(yī)療質量管理長效機制，綜合考慮醫(yī)療質量安全、基本醫(yī)療需求等因素，加強臨床路徑管理，促進治療項目精細化、標準化；加強藥品處方審核和處方點評，促進合理用藥。大力推行非急診預約診療服務，推廣知名專家團隊服務模式，規(guī)范服務流程，改善患者就醫(yī)體驗。豐富家庭醫(yī)生簽約服務內容，使居民享受到更加便利的就醫(yī)、轉診服務。推動京津冀三地醫(yī)療機構檢查結果互認。
    (五)加強成本和費用控制。健全公立醫(yī)療機構醫(yī)療費用、關鍵績效指標監(jiān)測體系，推動公立醫(yī)療機構控制成本和費用。采用信息化手段，加大對異常、高額醫(yī)療費用的預警和分析，控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用。嚴格新技術、新項目、特需服務的準入和管理。加強對大型設備購置的可行性論證，提高醫(yī)療設備的使用效益。強化公立醫(yī)療機構內部績效考核，保持醫(yī)療機構人員數量和薪酬合理增長。
    (六)完善分級診療制度。完善分級診療政策體系，健全醫(yī)療機構分工協(xié)作機制，逐步實現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動。推進緊密型醫(yī)聯體與專科醫(yī)聯體建設，提供連續(xù)性的醫(yī)療服務。引導大醫(yī)院醫(yī)生和返聘專家到基層工作，提高基層醫(yī)療服務供給能力和水平。完善家庭醫(yī)生簽約服務，對高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等4類慢性疾病穩(wěn)定期常用藥品，統(tǒng)一大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的采購和報銷目錄，符合條件的患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可享受2個月的長處方便利，有序分流三級醫(yī)院門診量。
    (七)建立財政分類補償機制。根據公立醫(yī)療機構隸屬關系落實財政投入政策，對積極參加醫(yī)藥分開綜合改革且效果良好的醫(yī)療機構給予適當補助，保障公立醫(yī)療機構基本建設和設備購置、離退休人員費用、重點?？瓢l(fā)展、人才隊伍建設、政府指令性任務及承擔公共衛(wèi)生服務等方面支出。不斷完善財政分類投入政策，對中醫(yī)(含中西醫(yī)結合、民族醫(yī))、傳染病、精神病、職業(yè)病、婦產、兒童、康復、腫瘤、老年病等醫(yī)療機構及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜，促進各級各類醫(yī)療機構協(xié)調發(fā)展。
    (八)加大醫(yī)保保障和支付方式改革力度。通過完善醫(yī)保付費制度、醫(yī)療保險制度、醫(yī)療救助制度等，減輕參保患者負擔。在醫(yī)?；鹂傤~預算管理框架下，探索以按病種付費為主，按人頭付費、按服務單元付費、按疾病診斷相關組付費等為補充的復合型付費方式，逐步減少按項目付費。對于重癥精神病住院治療、疾病恢復期康復、非傳染性疾病社區(qū)康復、老年病護理，探索按床日付費改革。發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導與監(jiān)督制約作用。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，推進商業(yè)健康保險加快發(fā)展。完善對低收入等困難群體的醫(yī)療救助制度，加強醫(yī)療救助與醫(yī)療保險業(yè)務協(xié)同，防止因病致貧。
    四、保障措施。
    (一)健全工作機制。按照黨中央、國務院要求，成立由北京市和中央有關部門以及解放軍、武警部隊等共同組成的醫(yī)藥分開改革協(xié)調小組，統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)藥分開綜合改革工作。充分發(fā)揮北京市醫(yī)改領導小組及醫(yī)藥分開改革工作小組的作用，及時研究解決改革中遇到的重大問題，確保各項改革措施協(xié)同發(fā)力、平穩(wěn)推進。各區(qū)政府要建立相應工作機制，精心組織，周密部署，采取有力舉措，確保各項改革措施落到實處。
    (二)細化責任分工。醫(yī)藥分開改革工作小組辦公室(設在市衛(wèi)生計生委)要科學分析改革實施中存在的風險，完善防范措施和應急處置預案，并加強對改革實施情況的督導檢查。市衛(wèi)生計生委要做好藥品陽光采購組織、對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理、改善醫(yī)療服務、推進分級診療制度建設等相關工作。市財政局要完善財政投入政策，根據隸屬關系研究制定分類補償辦法。市發(fā)展改革委要指導和監(jiān)督醫(yī)療機構更新價格目錄并公示，加強價格管理，嚴厲查處價格違法行為。市人力社保局要落實本次改革中的醫(yī)保政策，健全復合型醫(yī)保支付制度。市民政局要完善社會救助對象醫(yī)療救助措施。市編辦要做好公立醫(yī)療機構編制管理工作。
    (三)做好宣傳引導。堅持正確的輿論導向，充分利用各種新聞媒介，加強政策宣傳解讀，合理引導社會預期，及時回應群眾關切，廣泛凝聚共識，在全社會形成關心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
    本方案自2017年4月8日起實施。
    附件：醫(yī)事服務費標準。
    公車改革的實施方案篇七
    教學。
    策略，提高教育質量，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求，以教學改革為核心，以構建高效課堂為載體，以教師全員參與教研活動為抓手，遵循教育教學規(guī)律，加強教育教學管理，規(guī)范教育教學行為，進一步推進新課程改革，全面提高教育教學質量。根據教育局關于進一步深化基礎課程改革的意見，結合各學科的實際狀況，制定本校實施方案。
    二、課改目標：進一步轉變教師教學理念，提高教師業(yè)務素質；引導教師全員參與教學研究，準確把握新課程標準；構建高效課堂教學模式，提高課堂教學效率；完善規(guī)章制度，建立工作機制。通過努力，使我校的義務教育課程改革取得新突破、凸顯新亮點、開拓新局面。具體到課堂上要體現讓教師授課時間減下來，讓學生全部動起來。
    三、
    課改方式：全面推進、重點突破、典型引領。
    四、課堂模式：
    1、時間模式：20+25（老師20分鐘，學生25分鐘）重難點知識教師精講不超過20分鐘，把其余的知識點放給學生自主學習、合作學習解決。
    2、組織形式：師生合作，學生和諧互助。
    3、教學方式：
    （1）明確目標：確定本節(jié)課的學習目標。
    （2）自主學習：a、學生學什么？b、達到怎樣效果？（3）展示達標：對自主學習效果進行展示，確保自主學習有成效。
    （4）交流探究：教師、學生提出問題交流探究。
    （5）解惑拓展：學生解決不了的問題，本節(jié)課的重難點進行精講點評，拓展延伸。
    （6）穿插練習：每個知識點進行穿插練習。
    （7）鞏固反饋：以課堂練習、檢測等形式鞏固知識，反饋教學效果。
    總結。
    會，舉辦觀摩課，推動本組課堂教學改革。
    2、把學習蘆新村學校經驗和校本教研活動結合起來，引導教師借鑒蘆新村學校的成功經驗解決自己教學實踐中的問題，開展專題研究，分學科確定不同的研究課題，以開發(fā)校本課程為目標，通過課題研究把蘆新村學校經驗工作真正落到實處，在借鑒、移植的基礎上，有所突破和創(chuàng)新。
    3、班主任與任課教師要定期和學生溝通，及時發(fā)現學生出現的思想、行為、學習方面的問題，幫助學生解決問題，使每一位學生都能健康發(fā)展。
    4、積極開展聽評課活動，通過互相說課、聽課，不斷找出課堂的問題所在，使同伴之間優(yōu)勢互補，共同提高。積極創(chuàng)造條件，讓老師去先進學校觀摩學習，開闊視野，取長補短，以提高駕馭課堂能力。
    5、以優(yōu)化課堂教學評價為手段，將課堂教學改革的具體要求，明確列入課堂教學評價表內進行直觀評分，如課堂講授不超過20分鐘，通過大面積的聽課調研和評課，提高教師執(zhí)行教學常規(guī)的自覺性和進行課堂教學改革的主動性。
    6、學習蘆新村學校的經驗要避免“拿來”，全盤接受、全部照搬。而是要辯證地分析，與自己的教學實踐結合，取其精華，為我所用，每個教師每周要寫一篇學習活動反思筆記，不斷改進，不斷提高，摸索適合自己教學實際的課堂教學模式。
    化
    皮
    學
    校
    2016年9月。
    公車改革的實施方案篇八
    根據教育部總體部署和安排，廣東省作為第三批啟動高考綜合改革的8省份之一，從20__年秋季入學的高中一年級學生開始實施，到20__年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，初步構建起銜接溝通各級各類教育的人才成長“立交橋”，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的高校考試招生管理體制機制。
    4個主要內容。
    一是完善普通高中學業(yè)水平考試，分合格性考試和選擇性考試兩種，堅持基礎性，突出選擇性，對兩種考試的考試科目、考試內容、考試組織、考試對象、考試安排、成績呈現等作了清晰具體的明確。二是健全規(guī)范普通高中學生五大方面的綜合素質評價制度，建立科學的綜合評價體系，促進學生全面而有個性的發(fā)展。三是將普通高考分為夏季高考和春季高考兩類，對兩類高考的考試科目、考試安排、高考成績構成、選擇性考試科目選考要求、招生錄取方式等作了明確。四是推進高職院校分類考試招生，建立更加符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才選拔模式，促進現代職業(yè)教育體系建設。
    4大變化。
    一是考試科目組合有變化?，F行高考的考試招生分為文、理科兩大類，科目設置為“3+文科綜合或理科綜合”?！?”為語文、數學、外語，數學分文、理科;文科綜合包括思想政治、歷史、地理;理科綜合包括物理、化學、生物。高考綜合改革后，不分文理科，科目設置實行“3+1+2”的組合方式。其中：“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數學、外語，且數學不分文、理，“1”由考生在物理、歷史2門科目中選擇1門，“2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中選擇2門。二是計分方式有變化?，F行高考考生總成績750分，語文、數學、外語3門各150分，“文科綜合”/“理科綜合”各300分，均是直接采用卷面分。高考綜合改革后，考生總成績750分，語文、數學、外語3門各150分，3門選擇性考試科目各100分，其中，物理、歷史2門直接使用卷面分，思想政治、地理、化學、生物學4門采用等級分。
    三是招生錄取模式有變化?，F行普通高考是由招生學校依據考生的高考總成績擇優(yōu)錄取考生。高考綜合改革后，即20__年起夏季高考實行“兩依據一參考”的招生錄取模式，即由招生學校依據統(tǒng)一高考成績和高中學業(yè)水平選擇性考試科目成績，參考學生的綜合素質評價擇優(yōu)錄取考生。四是投檔錄取模式有變化。現行高考的志愿設置是以一所學校為一個志愿單位，每所學校下可以填6個專業(yè)志愿和一個是否服從專業(yè)調劑選項。高考綜合改革后，夏季高考招生按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔，一所院校有若干個院校專業(yè)組，每一個院校專業(yè)組由若干個專業(yè)組成，同一個院校專業(yè)組內的所有專業(yè)的選考科目要求相同，志愿填報及投檔以“院校專業(yè)組”為單位。
    公車改革的實施方案篇九
    小學生作業(yè)負擔重一直是家長及社會關注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質教育的背景下，我們必須從推進實施素質教育的高度重新認識“作業(yè)”的內涵，改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。
    我們學校是新建小學，從一年級開始，逐步培養(yǎng)孩子良好的素質能力，在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究，讓學生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來，將知識融入生動有趣的活動中，與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學生喜聞樂見的形式結合起來，把知識、技能的訓練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯系，符合小學生以形象思維為主的心理特點，讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學生不但喜歡做，而且對知識的理解掌握會牢固，也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面，和大家交流一下我們學校的部分綠色作業(yè)設計情況：
    先以數學作業(yè)為例，介紹六種作業(yè)形式：
    1、游戲式作業(yè)：游戲式作業(yè)是將所學的知識蘊涵于游戲中，是學生最喜歡的數學作業(yè)。例如二年級下冊“有余數的除法”，讓學生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數除法在生活中的運用。（視頻）學習中體驗知識的魅力、成功的喜悅，培養(yǎng)用數學語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多：對口令、節(jié)奏律動等。
    2、情境式作業(yè)：生動的情境式作業(yè)，讓學生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙，不斷激起學習的欲望。如學完“20以內的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后，設計情境活動，讓孩子根據情景來解決生活中的問題。有學生將體育課的場景運用到數學課中，畫出了同學們活動的情景并用算式表示出來，將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè)，易于理解并提高了興趣感。（圖片）。
    3、繪畫式作業(yè)：“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?！苯Y合。
    教學。
    內容，設計一些繪畫式作業(yè)，不僅能鞏固、應用所學的知識，還能激活學生的思維，使他們迸發(fā)出創(chuàng)新的火花，把一次次作業(yè)變成一件件藝術品。如在二年級上期，我們學習“乘法的初步認識”時，為了更好幫助孩子理解“乘法的意義和乘加乘減”的知識，我們設計了這樣的作業(yè)-----請你設計一幅圖案，能夠體現乘法的意義，并在下面列上加法算式和乘法算式，寫出乘法算式的讀作。像加減法的初步認識時間，統(tǒng)計的作業(yè)，也可以在此基礎上進行設計。
    4、制作式作業(yè)：在學完《認識圖形》后，讓學生利用所學的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關的美麗圖案等，使學生真正了解圖形的特征，感悟圖形的特性。在學習軸對稱圖形時，學生用對稱圖形設計一幅有色彩、有內容的情境圖，將數學知識表現在美麗的畫卷中。
    5、整合式作業(yè)：每學習完一個單元的數學知識后，在教師的引導下，孩子們能逐步學會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學單元知識點，制作數學知識手抄報，圖文并茂的展現本單元數學知識，學生可以選擇課本上的重難點進行整合，也可以選擇自己解決不了的數學題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律，學生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律，數字、文字、圖案都可以，在乘法的初步認識等單元也可以設計整合式作業(yè)。
    在復習階段，我們還給孩子布置了《解決問題》、計算（口算、列式計算、看圖列式、比較大小等）的知識整理，孩子將本學期學過的解決問題的類型一一列舉，進行有效整理的同時，也養(yǎng)成了歸類整理的好習慣。我校語文教學也積極建設綠色作業(yè)，把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊，互相閱覽學習。
    思維的思辨型訓練題和拓展延伸訓練題。在思維訓練中體現不同的教育對象的不同要求：對于基礎較差的學生應該適當降低難度，以掌握基礎知識為主，可以一題一解，就題論題，先把題目弄懂；對于基礎好的學生，可以要求一題多解，對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導，一題多變，拓展延伸。（2）發(fā)揮學生的主觀能動性，讓學生自己設計作業(yè)或同桌、四人小組合作，設計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè)，講評好的地方，讓大家學習，并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè)，供他人學習觀賞。結合班上評比評選出“最佳設計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。
    我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外，還考慮到設置提升學生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式，語文提倡學生大量閱讀，給出推薦書目，寫出讀后感，找出美文美句，以手抄報形式呈現；以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè)，讓學生搜集過年的知識，結合自己的感受制作手抄報，突出“年味”；以“孝”為主題設置實踐作業(yè)，比如“給長輩洗腳”、分擔家務，進行“情味”的感恩教育。學生根據推薦書目《愛的教育》以及學生自選書目《女生日記》等寫出讀后感，讓學生品味濃濃的書香。三四年級數學作業(yè)結合下學期教材以“年貨采購”、“數學環(huán)保知識”為主題，讓學生調查記錄購買年貨的重量和價格，感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數學、身邊的數學，二年級的數學樂園都讓孩子們感受到了數學與生活的緊密聯系。三四年級英語開展“我是小小設計家”的英漢詞典制作大賽，把學過的英語單詞進行歸類整理。
    以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現，孩子們的知識掌握牢固了，各種能力也得到了很好的提升。今后的教學中，我們要再接再厲，不斷改變創(chuàng)新，使學生不但喜歡這樣的作業(yè)形式，也能從課業(yè)負擔中充分解脫出來。
    公車改革的實施方案篇十
    為全面貫徹落實黨的精神，推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據《中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，結合江蘇實際，現就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。
    一、指導思想、基本原則和主要目標。
    (一)指導思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學分類為基礎，以創(chuàng)新體制機制為核心，堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，進一步增強事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。
    (二)基本原則。
    堅持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導，明確功能定位，根據不同類別事業(yè)單位的特點，實施改革和管理;堅持開拓進取，創(chuàng)新體制機制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用，實現公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機構改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。
    (三)主要目標。
    改革的總體目標是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系，為全省率先基本實現現代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。
    改革的階段性目標是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位改革工作，從事公益服務事業(yè)單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。
    二、工作任務。
    (一)按照社會功能科學劃分事業(yè)單位類別。
    在前期清理規(guī)范的基礎上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標準，嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能，將現有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務事業(yè)單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準設立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位。
    (二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革。
    根據國家有關法律法規(guī)和中央有關政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位，不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據。
    對已認定為完全承擔行政職能的事業(yè)單位和主要承擔行政職能的事業(yè)單位在其他職責剝離后，在規(guī)范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的，不得突破政府機構限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。
    已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業(yè)單位，在過渡期內繼續(xù)按照現行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規(guī)定實施管理。
    對部分承擔行政職能的事業(yè)單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后，要重新明確事業(yè)單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
    按照事業(yè)單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時，原則上不再授權或委托事業(yè)單位承擔行政職能。
    (三)積極推進從事生產經營活動事業(yè)單位改革。
    1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業(yè)單位要加快轉企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案，按照有關規(guī)定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核實資產，由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉為國有企業(yè)的，要按現代企業(yè)制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國有資產除國家另有規(guī)定外，由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業(yè)單位轉企的同時，進行產權制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進行國有資產產權登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續(xù)社會保險關系。
    2.制定完善相關政策。為平穩(wěn)推進轉企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內，對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉企改制前已離退休人員，原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調整按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調整按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現行辦法，所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員，轉企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉企改制單位，可按照有關規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。
    (四)深化從事公益服務事業(yè)單位改革。
    1.優(yōu)化布局結構。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構編制管理的有效對接，為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布，面向社會提供公益服務的事業(yè)單位原則上實行屬地管理，省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務事業(yè)單位。
    2.改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創(chuàng)新管理方式，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別，落實事業(yè)單位法人自主權，保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。
    3.規(guī)范和創(chuàng)新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務事業(yè)單位的機構編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構編制管理。推進事業(yè)單位機構編制科學化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有減有增”的動態(tài)管理長效機制，用好用活現有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構編制執(zhí)行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。
    4.建立健全法人治理結構。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現行管理模式。
    5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實現由固定用人向合同用人轉變，由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革，健全專業(yè)技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向，對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
    6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業(yè)單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼，進一步做好義務教育學校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據改革進程，不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。
    7.推進社會保險制度改革。根據國家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的模式，養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬，實行省級統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
    8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。
    9.全面加強事業(yè)單位黨的建設。按照黨章和有關規(guī)定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作，推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
    (五)構建公益服務新格局。
    1.大力發(fā)展公益服務。適應經濟社會發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發(fā)揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。
    2.強化政府責任。按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務，加快構建終身教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務“六大體系”，把公益服務資源更多地向民生領域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務水平差距，努力為人民群眾提供?；尽V覆蓋、可持續(xù)的公益服務。
    3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領域資源配置中的積極作用，完善相關政策，放寬準入領域，推進公平準入，鼓勵支持社會力量和國(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈等形式參與公益服務。創(chuàng)新公益服務提供方式，采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式，鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設立條件、資質認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面，與事業(yè)單位公平對待。
    (六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。
    1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系，調整支出結構，加大投入力度，構建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制，對基本公共服務范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。
    2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結合不同事業(yè)單位的具體特點和財力，對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標準，實行動態(tài)調整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位，根據正常業(yè)務需要，財政給予經費保障;對公益二類事業(yè)單位，根據財務收支狀況等，財政給予經費補助，并通過政府購買服務等方式予以支持。
    3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業(yè)單位資產配置標準體系，促進資產管理與預算編制有機結合，強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理，嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務會計和國有資產管理制度，加強財務監(jiān)督，確保財政資金和國有資產使用規(guī)范、安全和有效。
    三、組織實施。
    (一)健全領導機制。分類推進事業(yè)單位改革事關我省經濟社會發(fā)展全局，是一場廣泛而深刻的變革，政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務艱巨。各地各部門要高度重視，充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅定改革信心，堅持改革方向，加強組織領導。省分類推進事業(yè)單位改革工作領導小組負責全省事業(yè)單位改革工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，研究審議改革政策，協(xié)調處理重大問題，督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦，具體負責日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責，要抓緊建立領導小組，健全工作機制，結合實際研究制定實施意見和具體辦法，并抓好組織落實。
    (二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各級機構編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工，各司其職，密切配合，指導做好相關工作，對改革中出現的新情況、新問題，及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作，妥善解決改革中出現的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現行的領導體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。
    (三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”，平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律，嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導社會輿論，為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作，引導廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會和諧穩(wěn)定，確保國有資產不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
    公車改革的實施方案篇十一
    根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕6號)精神，結合東莞實際，制定本實施方案。
    一、改革的指導思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，對事業(yè)單位進行分類改革，加強政府對社會參與公益事業(yè)的引導，強化政府對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。通過改革，逐步建立公益目標明確、監(jiān)管制度健全的現代事業(yè)單位管理體制和機制，促進社會經濟和公益事業(yè)的健康發(fā)展。
    實施事業(yè)單位改革，應以社會功能為依據，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，合理劃分事業(yè)單位的類別，堅持統(tǒng)籌協(xié)調。具體的實施原則有：
    (一)明確職能定位。按照政事分開、事企分開的要求，對現有事業(yè)單位職能進行清理，依據事業(yè)單位的功能和特點進行分類定性，不受現有的機構名稱、經費來源和人員管理制度等因素影響。
    (二)發(fā)展公益事業(yè)。加強政府舉辦公益事業(yè)的主導地位和責任，加大政府投入，改進投入機制。優(yōu)先發(fā)展、重點保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公益服務水平的差距。拓展公益服務領域，鼓勵、支持和引導社會力量參與公益服務，合理調整事業(yè)單位布局結構，優(yōu)化公益事業(yè)資源配置。
    (三)創(chuàng)新管理監(jiān)督。按照事業(yè)單位內在發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新內部管理體制和運行機制。完善事業(yè)單位登記管理制度，加強對事業(yè)單位發(fā)展資質和依法運行的監(jiān)管。建立不同類型事業(yè)單位的責任制度和績效評估制度，規(guī)范其行為規(guī)則和服務標準。
    (四)穩(wěn)妥推進原則。事業(yè)單位分類改革是社會功能重構過程，涉及面廣，政策性強，社會關注度高，必須與政府機構改革、行業(yè)體制改革等相互銜接，統(tǒng)籌進行，必須堅持先易后難、穩(wěn)妥推進，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。
    三、改革的主要內容。
    (一)合理確定類別，實施分類改革。
    按照現有事業(yè)單位的功能特征、經費來源及發(fā)展方向，將其劃分為行政類、公益類和經營服務類三個類別。
    1.行政類事業(yè)單位。指依據法律法規(guī)授權，按規(guī)定程序批準設立，行使行政管理職能的事業(yè)單位。該類單位的改革方向是職能歸位、調整機構，逐步將行政職能劃歸行政機構，或整體轉為行政機構。改革后，除法律法規(guī)授權外，不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位。
    2.公益類事業(yè)單位。具體劃分為三個類別：
    公益一類事業(yè)單位。指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經濟社會秩序和公民基本權利，政府必須予以保障，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位的宗旨和業(yè)務范圍由政府確定并嚴格監(jiān)管，不得從事經營活動。
    公益二類事業(yè)單位。指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發(fā)展需要的公益服務，政府予以支持，可部分實現由市場配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位按照國家確定的公益目標和相關標準開展活動，在確保實現公益目標的前提下，可依法開展相關的經營活動，依法取得的經營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。
    公益三類事業(yè)單位。指從事的業(yè)務活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，與市場接軌能力較強，可基本實現由市場配置資源的事業(yè)單位。這類單位自主開展公益服務和相關經營活動，受政府委托承擔有關公益任務的，政府采取購買服務的方式予以相應支持。具備轉企條件的逐步轉為企業(yè)。
    改革后，公益類事業(yè)單位保留事業(yè)性質不變。其中，公益一類事業(yè)單位的機構編制要嚴格控制;公益二類事業(yè)單位，要根據其工作任務科學設置機構，合理核定人員編制;公益三類事業(yè)單位主要由社會力量舉辦，其機構編制按經濟社會發(fā)展需要核定。事業(yè)單位的設立按法定程序審批并進行法人登記。
    3.經營服務類事業(yè)單位。指從事生產經營服務活動，已經實現或經過調整后可以實現由市場配置資源的事業(yè)單位。其改革方向是轉為企業(yè)。今后不再批準設立從事生產經營活動的事業(yè)單位。
    對完全從事生產經營活動的，直接轉為企業(yè);對部分既開展經營活動又從事公益服務的，視具體情況進行相應調整。對無市場前景、轉企成本過高或轉企后難以生存的，予以撤銷。該類事業(yè)單位的轉企改制和撤銷工作，由其主(代)管部門負責組織實施，有關部門予以指導。轉為國有企業(yè)的，其國有資產納入國有資產監(jiān)管體系進行管理。鼓勵非國有單位、個人參與經營服務類事業(yè)單位轉企改制。
    4.暫不分類的事業(yè)單位。
    (1)目前使用事業(yè)編制的社團組織、人民團體、行業(yè)協(xié)會、學術聯誼、咨詢經紀、鑒定評估、公證、認證等機構，不進行分類。今后，此類機構逐步轉為民間社團或社會中介組織，依法獨立開展活動，并核銷事業(yè)編制，已進行事業(yè)單位法人登記的須及時注銷事業(yè)單位法人登記。
    (2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校等事業(yè)單位機構編制主要按標準進行管理，考慮中央和省正在制定或修訂相關機構編制標準，結合我市實際，高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校暫不分類，其機構性質、人員編制等維持現狀。
    (二)完善管理模式，創(chuàng)新運行機制。
    一是推進機構調整。清理整頓現有事業(yè)單位，對工作任務相同、相近或在一個區(qū)域內重復設置的，要打破條塊、部門界限進行重組;對設置過于零散、規(guī)模過小、服務對象單一但仍有社會需求的，要予以合并;對產出效益差的，要予以撤銷;對公益服務任務萎縮，工作量嚴重不飽和或工作任務已完成的，要予以整合或撤銷;鼓勵和支持事業(yè)單位進行資源重組，增強競爭力，提高整體服務效益和服務水平;整合技術設備、技術手段相同或相近的檢測、檢驗機構，以及同在一地、任務不飽滿的同類檢測、檢驗機構。根據社會事業(yè)發(fā)展需要，適時調整事業(yè)單位機構類別及其編制，不斷優(yōu)化公益類事業(yè)單位的布局結構。
    二是轉變管理模式。按照轉變政府職能的要求和政事分開的原則，理順政府與事業(yè)單位的關系，創(chuàng)新政府對事業(yè)單位的管理方式，落實事業(yè)單位在用人、財務、業(yè)務運營等方面的自主權，探索現代事業(yè)單位運行模式。行政主管部門要下放事業(yè)單位具體事務管理權限，對事業(yè)單位的管理，主要是制定行為規(guī)則、確定績效目標和服務標準、管理事業(yè)單位決策層、監(jiān)管國有資產和服務質量。事業(yè)單位依法自主運作，獨立承擔民事責任。
    三是建立法人制度。在條件具備的公益類事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會等形式的法人治理架構。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，理事會、董事會作為事業(yè)單位的決策機構，由舉辦者、出資者、管理者、服務對象和有關社會人士等組成，負責本單位業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、財務預決算方案、重要負責人任免或任免提名等重大事項。事業(yè)單位行政負責人及其領導的管理層作為事業(yè)單位的執(zhí)行機構，執(zhí)行理事會、董事會的決議，向理事會、董事會負責，獨立自主開展工作。不宜組建理事會、董事會的公益類事業(yè)單位，要探索其他有效的法人治理方式。
    四是拓寬投入渠道。在堅持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導的原則下，探索公共服務組織的多樣化。在供給與生產可分離的領域積極推行公開招標、委托運營和政府采購等公共服務提供形式，提高公共服務效率和質量。除必須由國家舉辦的公益事業(yè)外，鼓勵和引導社會組織或個人直接舉辦公益類事業(yè)，或通過捐助等形式參與公益服務，逐步打破所有制、部門、行業(yè)界限，形成社會公共事業(yè)舉辦主體多元化的格局。
    五是加強服務監(jiān)管。探索建立符合不同類型事業(yè)單位自身特點的績效評價制度，結合事業(yè)單位法人年檢工作，對事業(yè)單位的運行情況進行評估，探索運用評估結果調整機構編制，逐步建立事業(yè)單位的退出機制。加大政府和社會對事業(yè)單位的監(jiān)督力度，健全事業(yè)單位的激勵和約束機制，保證公益服務供給的優(yōu)質高效和公平公正。
    (三)規(guī)范機構設置，強化監(jiān)督管理。
    重新規(guī)范事業(yè)單位的機構名稱、機構規(guī)格、職責任務、機構類別、內設機構、人員編制及人員結構、機構規(guī)格、領導職數和經費形式等。
    1.機構名稱。事業(yè)單位機構名稱(含掛牌機構)應規(guī)范表述為全稱，一般稱院、校、館、所、室、臺、站、社、中心等，有地域劃分的應加冠地域名。除行政類事業(yè)單位外，不再稱處、辦、局，名稱不含“管理”字樣;報刊、雜志等編輯、出版機構在名稱上不使用書名號。其內設機構一般稱“部、室、所”，不稱“處、科”。盡量減少機構加掛牌子，除法律法規(guī)另有規(guī)定，或對外聯系和開展工作確有必要加掛牌子外，原則上不加掛牌子。分類改革后，事業(yè)單位的登記名稱以分類改革方案中確定的名稱為準，此前已登記的名稱與此不一致的，可通過變更登記的形式予以理順。
    2.機構調整。對撤并或整合重組或設立新的機構，盡量將其中一個更名，其余撤銷，以減少撤銷登記的成本。
    3.職責任務。事業(yè)單位主要任務的表述既要具體、準確;又要簡明、扼要，力求職責明確、任務清晰。
    4.機構規(guī)格。本次改革原則上不調整事業(yè)單位機構規(guī)格;公益三類事業(yè)單位不定機構規(guī)格。
    5.經費形式。分類后，事業(yè)單位經費形式統(tǒng)一表述為：行政類事業(yè)單位，經費比照行政機關有關標準撥付;公益一類事業(yè)單位，經費按財政補助一類撥付;公益二類事業(yè)單位，經費按財政補助二類撥付;公益三類和經營服務類事業(yè)單位，經費自理。
    6.人員編制和領導職數。本次改革，除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構編制標準的、提供特殊保障公共服務及中央有明確要求的以外，其人員編制和領導職數原則上維持不變。
    分類改革期間，事業(yè)機構編制原則上只減不增，確因經濟社會和事業(yè)發(fā)展，需新增機構或編制的，采取機構有撤有設、編制有減有增的辦法，實行部門或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內調劑，動態(tài)管理。有明確規(guī)定必須增設機構的，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構編制標準的、提供特殊保障公共服務及中央有明確要求的以外，其他原則上不增加編制。確需新增財政補助事業(yè)編制的，要根據“整合資源、優(yōu)化結構”的原則在經費管理類型相同的機構之間內部調劑解決;任務取消、下放和轉移的，編制相應核減;已經實施改革的(如轉企)科研、文化、水管工程等事業(yè)單位，不能走“回頭路”。
    四、組織實施。
    (一)審定事業(yè)單位分類改革方案。事業(yè)單位及其主管部門按照事業(yè)單位分類改革精神，梳理本單位或本部門所屬事業(yè)單位承擔的職能任務，根據《廣東省事業(yè)單位分類改革的意見》的規(guī)定，研究提出事業(yè)單位分類改革的初步方案，20xx年3月1日前報市編辦。各申報單位在上報本單位或本部門所屬事業(yè)單位的分類改革方案同時需提供相關材料，主要包括：方案的說明、改革前后機構編制情況對比表、改革涉及的相關政策文件和上級規(guī)定。市機構編制部門匯總后，根據有關規(guī)定和原則提出審核意見報市編委領導審批。
    (二)審定事業(yè)單位機構編制方案。各單位所屬事業(yè)單位機構編制方案由主管部門擬訂。事業(yè)單位機構編制方案主要包括以下內容：機構名稱、機構規(guī)格、職責任務、機構類別、內設機構、人員編制、領導職數和經費形式等。市機構編制部門對上報的機構編制方案初審后，按程序報批，以編委名義印發(fā)方案。
    五、工作要求。
    事業(yè)單位分類改革工作涉及面廣、政策性強、實施難度大，是一項事關發(fā)展和穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，必須強力推進，確保工作取得實效。
    (一)加強組織領導。各部門、各單位要充分認識事業(yè)單位分類改革的復雜性、艱巨性，統(tǒng)一部署，精心組織，審慎實施。要建立相應的領導機構和工作班底，負責開展改革工作。
    (二)嚴肅改革紀律。各部門、各單位要樹立大局觀念，明確組織紀律，不得利用改革之機突擊提職、調動和評聘職稱;認真落實資產管理責任制，嚴禁隱瞞、侵占公共資產。
    (三)抓好工作進度。按照市委市政府等有關部署，有計劃、有步驟地推動改革工作的開展，確保我市事業(yè)單位分類改革工作按時按質完成。
    公車改革的實施方案篇十二
    方案明確從20__年秋季入學的高中一年級學生開始實施，到20__年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。
    省教育工委書記、省教育廳廳長景李虎介紹，普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種。
    其中：
    合格性考試覆蓋所有學習科目，語文、數學、英語3門科目每年考1次，安排在1月開考;。
    思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目每年考2次，安排在1月和6月開考。
    合格考成績呈現方式有三種：合格/不合格、等級、分數?？荚嚦煽円豢純捎?，既作為學生畢業(yè)的依據，也作為春季高考招生的依據之一。
    選擇性考試為思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目，成績計入高考總分，安排在6月統(tǒng)一高考考試科目結束后進行，僅限當年我省夏季高考的考生參加，一年考1次，成績當年有效，作為夏季高考招生錄取的依據之一。選擇考成績呈現方式有兩種：物理、歷史為卷面分，其他4門為等級分。
    本科高校和高職院校適當分開，分夏季高考和春季高考。
    景李虎還透露，廣東新高考還將本科高校考試招生和?？聘咝？荚囌猩m當分開，分夏季高考和春季高考兩類。
    本科高校招生考試的科目按照3+1+2的模式設置。
    其中：
    “3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數學、外語;。
    “1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門;。
    “2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門中選擇2門。
    高考總成績依然為750分，其中“3”和“1”直接采用卷面分，共550分;“2”實行等級賦分，各100分。
    景李虎表示，根據新高考方案，在廣東招生的本科高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求，在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中提出不超過2門科目要求，并提前公布。學生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報考。同時，其對應的合格性考試科目必須合格。
    開展普通高中學科綜合素質評價。
    包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等五方面。高中學校進行記錄和管理，高等學校作為錄取參考。
    公車改革的實施方案篇十三
    為貫徹落實《中共河南省委、河南省人m政府關于推進價格機制改革的實施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號)(以下簡稱《意見》)精神，進一步推進價格改革，加快完善主要由市場決定價格的機制，結合我市實際，制訂本方案。
    一、全面領會價格機制改革的總體要求
    (一)充分認識價格機制改革的重要意義。
    價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關鍵。
    多年來，作為經濟體制改革的重要組成部分，按照中央和省的統(tǒng)一部署，我市價格改革持續(xù)推進、不斷深化，放開了絕大多數競爭性商品和服務價格，激發(fā)了市場活力，促進了穩(wěn)增長調結構，為全市經濟社會發(fā)展營造了良好的價格環(huán)境。
    當前，我市正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關鍵時期，加快推進價格改革，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，可以更好地推動供給側結構性改革，有效引導產業(yè)結構的調整優(yōu)化和資源要素的合理配置，加快經濟發(fā)展方式轉變，促進經濟提質增效升級、資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，對我市率先全面建成小康社會具有重要意義。
    (二)深刻領會價格機制改革的指導思想。
    《意見》強調，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習xx總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快完善主要由市場決定價格的機制。
    各級、各有關部門要深刻領會其精神實質，堅持市場決定、放管結合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進，全面深化價格改革，完善重點領域價格形成機制，健全政府定價制度，下放區(qū)域性價格管理權限，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為全市經濟社會發(fā)展營造良好的價格環(huán)境。
    (三)牢牢把握價格機制改革的主要目標。
    《意見》指出，到2017年，競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。
    到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調控機制基本健全，價格公共服務機制趨于完善。
    各級、各有關部門要牢牢把握政府定價范圍、價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系、價格調控機制、價格公共服務機制的內涵，確保圓滿完成價格改革目標任務。
    二、深入推進以市場為導向的重點領域價格改革
    (一)推進農產品價格改革。
    落實國家關于農產品價格主要由市場決定的政策精神，圍繞實施糧食核心生產區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進農業(yè)增效、農民增收為重點，深化涉農價格和收費形成機制改革，對不同品種實行差別化的支持政策。
    認真落實小麥、稻谷最低收購價格政策。
    按照國家統(tǒng)一部署，逐步建立農產品目標價格制度。
    (二)推進電力價格改革。
    落實中央和省統(tǒng)一部署，按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，有序放開上網電價和公益性以外的銷售電價，分步實現發(fā)售電價由市場形成。
    推動大用戶直購電工作，落實峰谷分時電價政策，配合省2017年實施輸配電價改革工作，激勵電網企業(yè)降低成本、提高效率，支持企業(yè)提質增效。
    落實以用電負荷特性為主的銷售電價分類政策，保持居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電價格相對穩(wěn)定。
    (三)推進天然氣價格改革。
    積極推進非居民用氣市場化改革，鼓勵直供用戶與供氣單位協(xié)商定價，擇機全面放開非居民用氣銷售價格。
    科學、合理制定我市天然氣居民用氣價格，完善居民階梯價格政策。
    (四)推進供水價格改革。
    逐步建立有利于促進節(jié)約用水，合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制。
    落實最嚴格水資源管理制度，科學核定多水源供水綜合水價，利用價格杠桿引導用戶優(yōu)先使用地表水、合理利用地下水，鼓勵開發(fā)利用再生水。
    逐步理順水利工程供水價格，鼓勵終端用戶與工程供水單位協(xié)商定價。
    積極推進農業(yè)水價綜合改革，建立健全分級、分類、分檔農業(yè)水價形成機制，促進我市農業(yè)節(jié)約用水。
    (五)推進供熱價格改革。
    理順煤炭、熱力價格關系，完善煤熱價格聯動機制，合理確定基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價。
    實行集中供熱的縣(市)要加快推進供熱按用熱量計量收費。
    鼓勵具備條件的用戶與供熱單位協(xié)商定價。
    具備熱計量收費條件的新建建筑及完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。
    (六)推進交通運輸價格改革。
    綜合考慮城市發(fā)展、企業(yè)合理成本、財政補貼補償和社會承受能力等因素，完善城市公交、出租汽車客運價格體系，科學制定城市公共交通票價和農村道路客運票價政策。
    放開社會資本全額投資新建停車設施收費;政府和社會資本合作建設停車設施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費標準;對納入政府定價范圍的停車設施，2017年年底前進一步完善停車收費政策，根據區(qū)位、設施條件等推行差別化停車收費。
    (七)推進醫(yī)療服務價格改革。
    圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標，按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，通過合理調整醫(yī)療服務價格，取消藥品加成政策，降低大型醫(yī)用設備檢查治療價格，提高體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格。
    同步強化價格、醫(yī)保等相關政策銜接，確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負擔不增加。
    積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革，堅持調放結合，政策聯動，多方參與，建立以成本和收入結構變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，到2020年基本理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目的比價關系。
    逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務項目數量，積極探索按病種、按服務單元定價。
    公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目價格實行分級分類管理，基本醫(yī)療服務項目實行政府指導價，市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務項目實行市場調節(jié)價。
    納入醫(yī)?；鹬Ц兜膶嵭惺袌稣{節(jié)價的醫(yī)療服務項目，由醫(yī)保經辦機構與醫(yī)療機構談判合理確定支付標準。
    落實非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務市場調節(jié)價政策，滿足多層次、多樣化醫(yī)療服務需求。
    充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)?？刭M和市場機制作用，引導醫(yī)藥價格合理形成。
    進一步完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。
    (八)推進教育收費改革。
    對義務教育階段公辦學校學生免收學雜費，公辦幼兒園保育費、住宿費，公辦高中(含中職)、高等學校學費、住宿費作為行政事業(yè)性收費管理。
    率先對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。
    放開營利性民辦學校學歷教育收費標準，取消民辦學校非學歷教育收費標準備案事項，逐步放開非營利性民辦學校學歷教育收費標準。
    (九)推進旅游、養(yǎng)老和中介服務等價格改革。
    清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權利義務，建立健全公用事業(yè)和公益性服務財政投入與價格調整相協(xié)調機制，促進政府和社會資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。
    一是改革旅游景區(qū)價格管理方式。
    按照有利于旅游業(yè)發(fā)展的原則，分類推進旅游景區(qū)門票及相關服務價格改革。
    二是對養(yǎng)老機構服務價格實行分類管理。
    民辦養(yǎng)老機構由經營者自主定價;政府投資興辦的養(yǎng)老服務機構依法對“三無”老人免費;對其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務，其床位費、護理費實行政府定價管理，其他養(yǎng)老服務價格由經營者自主定價;以公建民營方式運行的養(yǎng)老機構，服務價格由運營方依據委托協(xié)議等合理確定。
    三是全面推進中介服務價格改革。
    對市場發(fā)育成熟、競爭充分的中介服務事項，一律實行市場調節(jié)價。
    全面清理規(guī)范行政審批中介服務收費，審批部門能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設定中介服務并收費。
    審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，服務費用一律由審批部門支付并納入部門預算。
    實行經營服務性收費目錄管理，目錄清單之外的收費全部放開。
    嚴禁借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費。
    (十)推進行政事業(yè)性收費改革。
    按照省定行政事業(yè)性收費改革的要求，落實取消、停征、免征收費項目，降低收費標準等政策。
    實行行政事業(yè)性收費和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理。
    建立完善收費單位情況和其收支狀況年度報告制度。
    三、健全完善公正透明的政府定價制度
    (一)深化價格行政審批制度改革。
    進一步放開競爭性領域商品和服務價格，減少政府對價格形成的干預。
    市級管理的價格，凡中央和省明確放開的，我市一律放開;凡屬于區(qū)域性或屬地管理更加方便有效的.授權縣(市)人m政府管理。
    通過價格簡政放權，加快供給側創(chuàng)新驅動，激發(fā)市場活力，調動民間投資積極性，促進穩(wěn)增長調結構。
    (二)推進政府定價項目清單化。
    政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務和網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。
    政府定價項目，一律納入政府定價目錄管理。
    目錄內的定價項目要逐項明確定價內容和定價部門，確保目錄之外無定價權，政府定價納入權力和責任清單。
    根據《河南省定價目錄》授權的定價事項和具體適用范圍，建立本級政府定價項目清單。
    (三)完善政府定價程序。
    對納入政府定價目錄的項目，分類制定具體管理辦法和定價機制。
    創(chuàng)新政府定價方式方法，從直接制定具體價格，逐步向建機制、定規(guī)則轉變，更多運用標桿價格和價格聯動機制，增加價格彈性，使政府定價更加貼近市場。
    認真履行風險評估、成本監(jiān)審、價格聽證、專家論證、合法性審查和價格公示等政府定價工作制度。
    推行價格政策跟蹤調查和評估制度，對涉及重要民生和公共利益、社會廣泛關注的價格政策按程序定期進行公開評估。
    (四)加強成本監(jiān)審和成本信息公開。
    堅持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調整價格的重要程序。
    健全和完善成本監(jiān)審體系，逐步制定分行業(yè)定價成本監(jiān)審辦法。
    創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方式，形成上下聯動、相互支持、密切配合的格局，探索借助第三方力量參與成本監(jiān)審工作。
    逐步建立健全成本信息公開制度，按規(guī)定實行成本監(jiān)審的，經營者按照政府定價機構的規(guī)定公開經營成本，政府定價機構在制定和調整價格前，公開定價成本監(jiān)審結論。
    四、全面落實促進轉型升級和節(jié)能環(huán)保的價格政策
    (一)落實促進結構調整的差別化價格政策。
    根據產業(yè)發(fā)展實際和結構調整需要，充分發(fā)揮價格杠桿作用，支持實體經濟發(fā)展。
    認真執(zhí)行國家差別電價、懲罰性電價政策，引導高耗能、高污染、產能過剩行業(yè)加快產業(yè)結構調整和轉型升級。
    完善非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。
    (二)落實反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價格政策。
    繼續(xù)落實脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價政策和超低排放機組電價補償政策。
    繼續(xù)執(zhí)行超定額取用水實行累進加價制度。
    調整排污費征收標準，實行差別化排污收費政策。
    對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策，鼓勵工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。
    積極推進排污權有償使用和交易，完善排污權有償使用和交易價格體系，引導企業(yè)主動治污減排。
    探索開展用能權(用煤權)、碳排放權交易試點。
    完善涉及水土保持、礦山、森林植被保護等資源環(huán)境收費基金或有償使用收費政策。
    (三)落實促進可再生能源和清潔能源發(fā)展的價格政策。
    認真落實國家可再生能源發(fā)電上網電價和電價補貼政策，支持風能、太陽能、生物質能等可再生能源發(fā)展。
    爭取國家光伏、儲能等新型示范項目試點電價及其他相關價格政策支持。
    落實對風、光、儲一體化發(fā)電項目的電價扶持政策。
    (四)落實支持服務業(yè)發(fā)展的價格政策。
    全面落實鼓勵類服務業(yè)用水、電、氣、熱與工業(yè)同價政策，醫(yī)養(yǎng)結合機構用水、電、氣、熱按居民生活類價格執(zhí)行政策。
    落實對小微企業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療服務業(yè)、保障性住房建設、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費的政策，加大對小微企業(yè)、服務業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。
    (五)落實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的價格政策。
    全面清理整頓涉企收費，堅決落實國家、省明令取消及免征收費項目、降低收費標準;取締違反政策擅自設立、自定標準的收費項目;嚴禁擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉為經營服務性收費繼續(xù)收取，或通過第三方變相強制收取;嚴肅查處分解收費、重復收費、擴大范圍收費、增加收費頻次等行為，以及通過電子政務平臺違規(guī)收取經營服務性收費等行為。
    嚴厲打擊亂收費行為，開展涉企收費專項檢查工作，重點解決企業(yè)反映強烈的在貸款過程中強制收費，只收費不服務、少服務，將收費作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費問題。
    (六)落實推進公共服務領域建設的價格政策。
    貫徹落實省關于利用價格杠桿鼓勵引導社會資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設運營的指導意見，促進能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎設施和公用事業(yè)領域的特許經營項目建設，不斷提升公共服務供給能力和水平。
    按照公共利益最大化和社會投資者取得合理收益相統(tǒng)一的原則，根據不同行業(yè)盈利水平和經營特點，完善價格調整補償機制。
    積極推進公共服務領域價格改革，加快理順公共服務價格。
    加強投資成本和服務成本時效性監(jiān)測，依據項目運行、成本變化和績效評價情況，健全公共服務價格動態(tài)調整機制。
    建立價格與補貼、投資的協(xié)同機制，對通過調整價格經營收入仍不能達到社會資本合理收益的特許經營項目，政府可根據實際情況安排財政性資金，對運營單位進行合理補償。
    對準經營性或非經營性項目，要推進政府購買，確保社會資本的合理收益。
    (七)完善提高居民節(jié)約意識的階梯價格政策。
    對滿足居民基本需求的，實行較低價格，保障低收入群體的基本生活需求;對超出基本需求的，適當提高價格，通過價格政策引導居民合理節(jié)約使用資源。
    繼續(xù)完善居民用氣、用水階梯價格制度，各縣(市)要盡快建立居民階梯水價制度。
    新增供氣城鎮(zhèn)要同步建立居民用氣階梯價格制度。
    五、建立健全科學規(guī)范透明的市場價格監(jiān)管體系
    (一)建立完善市場價格行為規(guī)則。
    對涉及面廣、影響重大，或者市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、信息不對稱的領域，在價格放開的同時，建立完善市場價格行為規(guī)則，規(guī)范經營者價格行為，防止市場失靈。
    完善明碼標價制度，積極推進明碼實價，提高商品和服務明碼標價的覆蓋面、準確度和有效性，促進誠信經營。
    進一步完善價格和收費公示制度，切實增強價格收費政策的透明度，保障消費者的知情權。
    (二)加強對市場價格行為的監(jiān)管。
    建立健全機構權威、法律完備、機制完善、執(zhí)行有力的市場價格監(jiān)管工作體系，有效預防、及時制止和依法查處各類價格違法行為，特別是依法查處價格欺詐、牟取暴利、哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為。
    加強對重點行業(yè)競爭行為的監(jiān)管，配合省以上價格主管部門嚴肅查處價格壟斷違法行為。
    建立常態(tài)化、網格化市場價格監(jiān)管機制。
    建立市場價格巡查制度，加強自然災害、突發(fā)事件、重要節(jié)假日等敏感時期的價格監(jiān)管，堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結合。
    建立完善預警防范、應急處置、協(xié)作聯動等市場價格監(jiān)管機制。
    (三)完善價格社會監(jiān)督體系。
    加強12358價格ju報信息系統(tǒng)建設，進一步完善和發(fā)揮全國四級聯動聯網的價格ju報信息管理平臺的作用，暢通群眾維權舉報渠道，提高價格舉報受理、查處、反饋水平和效率。
    推進價格誠信體系建設，建立完善經營者誠信檔案，開展價格誠信單位創(chuàng)建活動，設立價格失信“黑名單”，對構成價格違法行為的失信者予以聯合懲戒，促進經營者價格自律，引導市場主體誠實守信、合理定價。
    六、建立完善提升價格調控和服務水平的體制機制
    (一)建立完善提高價格總水平綜合調控機制。
    一是建立有效應對價格異常波動的處理機制。
    建立健全市場價格調控聯席會議工作機制，落實各相關部門價格總水平調控預期目標責任制，完善應對價格異常波動處理機制，實施分級預警響應制度，及時有效應對價格異常波動。
    二是突出完善農產品保供穩(wěn)價機制。
    穩(wěn)步提升糧食及“菜籃子”產品綜合生產能力，積極開展蔬菜價格政策性保險試點，將政府調控與商業(yè)保險有機結合，穩(wěn)定市場價格。
    落實好化肥、蔬菜和生豬生產流通過程中的各項價格優(yōu)惠政策，強化“綠色通道”等政策的執(zhí)行和督查，切實降低農副產品流通成本。
    落實和完善生豬價格調控預案，穩(wěn)定生豬市場價格。
    建立商業(yè)儲備制度，健全完善糧、油、肉、菜等重要商品政府儲備制度，保障市場供應。
    完善我市農副產品平價商店建設、管理和補貼等政策制度，充分發(fā)揮其穩(wěn)價惠民的作用。
    三是加強各項政策的協(xié)調配合。
    加強商品住房價格、租金價格及流通市場的監(jiān)管。
    完善并落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，保障困難群眾基本生活不受影響。
    加強居民消費價格指數的調查統(tǒng)計工作，完善民生價格信息公布制度。
    合理運用法律手段、經濟手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力把價格總水平和重要商品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。
    四是完善價格調節(jié)基金制度。
    停止征收價格調節(jié)基金后，所需相關工作經費由市、縣兩級財政預算安排。
    (二)加強價格監(jiān)測預警體系建設。
    建立健全價格監(jiān)測機構，完善覆蓋生產、流通、消費各環(huán)節(jié)由監(jiān)測點直接上報的實時價格監(jiān)測系統(tǒng)，提升價格監(jiān)測預警能力。
    密切跟蹤經濟形勢和市場價格動態(tài)，敏感時期、重點時段實行應急價格監(jiān)測。
    加強價格數據分析和運用，堅持周、月和季度價格形勢分析制度，增強價格監(jiān)測預警反應靈敏度和價格調控的預見性和針對性。
    以洛陽物價信息網為載體，大力推進價格信息化建設，構建覆蓋全市的價格信息發(fā)布平臺，為增強價格調控監(jiān)管服務能力提供有力支撐。
    (三)強化價格公共服務。
    貫徹落實國家價格認定規(guī)定，提升價格認定公共服務水平。
    依法開展涉案、涉紀檢監(jiān)察、涉稅等財物價格認定工作，為司法、紀檢監(jiān)察和政府行政工作提供公共服務。
    積極做好重大項目建設、征地拆遷補償、重大突發(fā)事件中的價格糾紛調解和價格認定工作，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
    積極開展“價比三家”活動，規(guī)范商家價格行為，引導經營者合理定價，為消費者提供價格服務。
    探索“互聯網+價格服務”新模式，借助云計算等信息技術手段，逐步建立價格大數據平臺。
    加強農產品成本調查，完善成本調查網絡，通過農產品成本和信息服務，引導農業(yè)生產和農產品消費。
    七、建立完善推進價格機制改革的組織保障機制
    (一)加強組織協(xié)調。
    各縣(市、區(qū))、各有關部門要提高思想認識，形成改革合力，細化工作措施，加大推進力度。
    價格主管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，建立部門會商機制，加強溝通協(xié)調，密切協(xié)同配合，及時協(xié)調解決價格改革的重大問題，加強工作督導，保障改革順利推進。
    (二)強化能力建設。
    在減少政府定價事項的同時，注重做好價格監(jiān)測預警、成本調查監(jiān)審、價格認定、價格調控、市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等工作，同步加強隊伍建設，健全縣(市)價格工作機構，加強工作力量，夯實工作基礎。
    加強重要領域和關鍵環(huán)節(jié)價格改革問題的研究，尊重基層首創(chuàng)精神，及時指導和推廣各項試點經驗，完善價格改革政策措施的跟蹤評估機制，增強價格改革的針對性和科學性。
    (三)兜住民生底線。
    著力完善保基本的價格改革機制，在推進居民階梯式價格改革中，區(qū)分基本和非基本需求，對群眾基本需求保持價格基本穩(wěn)定，避免改革成本由普通群眾特別是低收入群眾來承擔，保障改革順利推進。
    著力完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，努力保障低收入群眾的基本生活條件。
    著力完善價格維權、財物價格認定和價格爭議調處等機制，更好地維護群眾合法權益。
    (四)做好輿論引導。
    堅持宣傳引導與改革措施同研究、同部署、同實施，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強新聞發(fā)布，準確闡述價格政策，及時引導輿論，回應社會關切，防范價格異動。
    積極爭取社會各方面的理解和支持，廣泛凝聚改革共識，為深化價格改革營造良好社會氛圍，確保我市價格改革順利進行。
    公車改革的實施方案篇十四
    小學課堂教學整體改革規(guī)劃課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質量的最根本途徑，是決定一所學校辦學品位的核心。為了有效促進我校課堂教學改革，使廣大教師進一步適應新課程改革的要求，引導教師將課改的先進理念轉化為課堂教學改革行為，有效提高課堂教學效益和學校辦學水平。
    一、基本理念。
    通過學習、培訓，學校領導和教師必須牢固樹立以下基本理念：
    1、相信每一個學生都能教好。通過課堂教學改革，要使課程適應學生的學習，讓課堂適應每個學生的發(fā)展。課堂上，教師要以學生為主體，做到因材施教，讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會，尤其要“從最后一名學生抓起”，更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學生參加活動，做到“人人清”。
    2、教師的“教”為學生的“學”服務，“以學定教”、“教學相長”。
    4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導者”。要積極引導學生開展自主、合作、探究式學習；要把課堂中的大部分時間還給學生，使學生充分地自讀、思考、理解、練習、糾錯。
    5、“伏案三小時，方能備好一節(jié)課”。
    課前教師要深鉆教參和教材，認真研究學生，精心準備教具和課件，反復思考“如何引導學生自主學習最有效”、“學習中學生可能會遇到哪些疑難問題”、“那些方面教師應重點引導”等問題。
    6、“良好的學習習慣和品質，是教學成功的一半”。教師要從“細”和“實”上下工夫，不斷規(guī)范學生行為習慣，教會學生學習，培養(yǎng)學生勤奮好學的良好品質。
    二、改革目標通過課堂教學改革實現以下目標：
    1、提升各學科教師專業(yè)素質和教學能力，發(fā)展為教育教學的研究者；讓教師更新觀念，發(fā)展為不但重知識的結論，更關注知識的形成過程，成為課程的建設者和開發(fā)者；讓教師轉變角色，發(fā)展為學生學習的促進者，學生學習能力的培養(yǎng)者和學生人生的引路者。
    2、轉變學生學習方式，倡導主動參與、積極探究、合作交流的學習方式；促進每個學生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品質和學習習慣，為終身學習奠定基礎；關注學生的經驗，最大限度地調動學生的參與性、積級性、主動性，培養(yǎng)學生能力，提高學生素質。
    3、摸索出一套“切合自身實際、適應學生特點、能提高課堂教學效率”的課堂教學模式，保證課堂教學輕負高效，全面提高課堂教學質量。
    三、實施策略。
    全體教師必須高度重視課堂教學改革工作，充分認識到課堂教學改革的重要性、必要性和緊迫性，把課堂教學改革作為教學改革的首要任務，作為教學工作的重點，作為提高教育教學質量的最重要手段，加強學習和研究，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，全面提高自身素質和教學效益。
    1、成立課堂教學改革領導小組，全面負責改革方案的落實。組長：楊玉慧。
    副組長：孫靜。
    成員：滿愛俠楊莉盛玉珍。
    2、成立課堂教學改革指導小組，具體負責方案的指導實施。組長：孫靜。
    成員：滿愛俠楊莉盛玉珍。
    3、抓學習，進一步提高對課堂教學改革的認識。
    （1）認真學習，深刻認識全面實施課堂教學改革的重要意義，認識學習課改經驗的重要性和必要性，以面向全體學生、“為了每一個學生的全面發(fā)展”為引領，以規(guī)范辦學行為、提高課堂教學效率為目標，以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重的課業(yè)負擔為重點，進一步強化教學管理水平，推動我校教育教學質量的全面提升。
    （2）深入系統(tǒng)的學習“導學案”
    4、抓研訓，用先進的教育理念武裝全體教師。
    （2）堅持“自修+反思”式校本培訓模式,著力提升教師綜合素質，通過“問題――研討――實踐――反思”案例教學過程，改變課堂教學行為，促進教師專業(yè)發(fā)展。
    （3）抓實校本教研,務實開展課堂教學研討活動。今后，全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學，“一看”思想觀念的轉變——相信每個學生都能學好；“二看”教學模式的突破——“輕負高效”模式；“三看”手段方法的運用——以學定教、教學相長；“四看”教學效益的提高——做到“當堂清”；“五看”面向全體——從最后一名學生抓起。學校將以“五看”為標準評價全體教師的課堂教學。
    5、制度建設，重新構建有利于推動課堂教學改革的校本管理制度、校本研訓制度，積極探索課堂教學評價機制。
    6、堅持理論聯系實際，外地經驗與本土經驗相結合的原則，立足學校實際，選擇部分實驗年級和實驗學科積極開展實驗，然后以點帶面，實行滾動推進。
    7、充分運用現代信息技術,努力實現教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現代化。
    8、課堂教學改革是一個動態(tài)的循序漸進的過程，全體教師要不斷實踐，不斷反思，不斷總結，通過集體備課、小組研討、總結成果、經驗交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。
    四、2009—2010學年度活動安排。
    （一）第一階段：準備階段(2009年10月)。
    1、成立課堂教學改革領導小組和專家指導組，制訂實施方案。
    2、召開課堂教學改革啟動儀式。
    （二）第二階段：實施階段(2009年11月至2010年6月)。
    1、實驗年級和教師按實施方案啟動課堂教學改革。
    2、其他年級和青年教師嘗試課堂教學改革。
    3、邀請鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課，指導課堂教學改革的。
    4、全體教師完成學洋思體會和反思式教研論文。
    5、十一月份，組織第二輪課堂教學研討活動，初步總結課堂教學改革成果。
    （三）第三階段：總結交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)。
    1、對課堂教學模式進行再實踐,再研究,并在學校全面推開。
    2、指導面上學校開展課堂教學改革實驗。
    3、召開課堂教學改革成果展示會，引導廣大教師把課堂教學改革實踐活動向縱深發(fā)展。
    4、全面總結課堂教學改革工作，表彰課改先進個人。
    公車改革的實施方案篇十五
    全面實行素質教育，深化基礎教育課程改革，是當前基礎教育領域里的一項重要任務。為真正把課堂教改模式抓到實處，全面實施素質教育，提高教師、學生素質，提升自我教育科研水平，深化教育教學改革，全面提高教育教學質量，特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質量，樹立“以人為本，全面發(fā)展”的現代教育思想，以新《課程標準》為標尺，在新課程理念指導下，扎實有效地開展新課程改革，切實轉變教師的教學行為，確立學生的主體地位，實現學生學習方式的變革，深化教育改革，使素質教育取得突破性進展，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
    二、實施策略。
    (一)導學案設計。
    1.認真學習新課標，充分了解學情。鉆研教材，創(chuàng)造性的使用教材，準確把握每節(jié)課的目標及重難點。
    2.多從學生角度思考，嚴格控制教師講解時間，發(fā)揮學生的主體作用，重視知識的生成，逐步培養(yǎng)學生的自主學習和小組協(xié)作的能力。
    3.教師語言要以引導點撥評價為主。引導點撥要把握好深淺，組織教學要機制科學，評價更要從客觀事實出發(fā)，對不同的學生有不同的評價標準。
    4.程序設計要符合課型特點，形成科學的模式。新授課：情境-問題-策略研究-達標檢測;練習課：回憶總結-練習鞏固-達標檢測;復習課：構建知識框架-方法梳理-典型題目訓練-達標檢測。
    (二)課堂教學。
    1.精心組織課堂教學語言，充分調動學生積極性，鼓勵學生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學情，適時調整教學策略。
    2.嚴格落實課堂教學四常規(guī)，以學生的自主學習和小組協(xié)作學習為主，突出學生主體地位，積極為學生搭建自主學習，協(xié)作交流的平臺。
    3.明確小組分工，發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用，逐步培養(yǎng)學生的語言組織及表達能力，充分認識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑，形成有交流，有示范，有競爭，有幫扶的小組協(xié)作學習機制。
    4.評價小結要關注學生個體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。
    (三)評價機制。
    1.評價要從學生的聽、說、思、辯、講、評、做入手，從課前準備、課上表現、小組協(xié)作、課內外及家庭作業(yè)的完成等方面進行多元評價。
    2.實行學生自我反思，學生對自己一天的在校情況進行回顧，并填寫反思記錄。
    3.發(fā)揮好小組評價總結作用，每組每周要進行小結評價，每位組員客觀的認識自我，認識自己的優(yōu)點與不足，明確努力方向。
    4.課堂上積極引導學生進行及時性互評、師評。同時與作業(yè)評價、個別輔導評價相結合。
    5.家長參與評價。堅持家校聯系，家長對學生在家庭中的學習、勞動、品行進行評價。
    三、方法與措施。
    1.備好導學案，客觀，適用，堅持課后反思。
    2.積極參加研訓，從其他教師的課堂中學習課改新理念、新教法，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新。
    3.加強業(yè)務學習，從教育類書刊雜志、網絡媒體中了解課改動態(tài)，汲取先進的教育思想和方法。
    4.協(xié)助班主任做好小組建設工作?？茖W劃分小組，組織各小組制定組名、口號，進行小組分工，定期進行組長培訓。
    5.配合班主任，開好班會、家長會，齊心協(xié)力抓好班級管理，加強家校聯系。
    6.制定培優(yōu)輔差計劃，建立和諧融洽的師生關系，了解不同層次學生的內心世界，促進高質高效課堂發(fā)展。
    7.加強學生讀寫姿勢、書寫習慣的培養(yǎng)，教學中滲透思想品德教育，教育學生堅持體育鍛煉，積極參加力所能及的勞動，保持朝氣蓬勃的精神風貌。
    公車改革的實施方案篇十六
    課堂教學改革是教育教學改革的重要內容，是實現人才培養(yǎng)目標的主渠道，是保證教育教學質量的關鍵環(huán)節(jié)。教育教學改革必須遵循以下原則：
    把課堂還給學生，學生是學習的主體，課堂是學生學習的主要場所，教師沒有權利一言堂，要真正理解學習的科學過程，用討論代替講述，用互動改變被動，用爭論取代提問，讓管生在快樂中主動學習。
    要充分相信學生，學生基礎有差異，智商有高低，能力有旨弱。教師的主要任務是發(fā)掘學生潛能，因人施教，啟迪學生的智慧。由抱怨學生到喜愛學生，由精英培育到教育無類，由填鴨教學到超市提供，讓每個學生按自己的需求主動學習。
    認真研究學習過程。明確學習的三個環(huán)節(jié)，預習、展示與反饋。做到預習到位，展示充分，反饋及時。教師設計在先，導演在后，組織在先，調控在后，學生預習有效，集體展示，個性反饋，在教師的指導下主動學習。
    課改的組織領導。
    學校的課改領導小組。
    組長：副組長：組員：
    2、學校課改執(zhí)行小組。
    組長：
    副組長：
    課堂教學模式。
    時間模式。
    25+20，既教師講授時間不得超過25分鐘，學生活動自主活動時間至少20分鐘。
    組織形式。
    教師導演、學生展示、小組合作、層次教學。
    課堂模式。
    劃分學習小組。
    每個班級平均編排4--6個小組(學習能力、性別、人數)。
    每個小組設小組長一名，由具有組織學習能力和威信的學生擔任。
    充分利用教室空間。
    教室前后黑板或白板，保證每個小組有一塊展示板。
    互動合作，充滿激情，課堂氣氛活躍，學生積極思考，教師隨時指導，充分互動交流。
    教學過程。
    預習、展示、反饋。
    預習環(huán)節(jié)。
    預習的主要任務：確立學習目標、明確重點難點、初步達成學習目標。
    (2)預習的主要形式：小組內學生自學、互學、討論;教師指導點撥。
    2、展示環(huán)節(jié)。
    (1)展示的主要任務：展示交流預習初步成果、鞏固深化學習目標、共享學習成果。
    (2)展示的主要形式：教師引導、點撥、學生板演、講解。
    3、反饋環(huán)節(jié)。
    (2)反饋的主要形式：
    課堂練習、試卷測試、輔導答疑、互學互教。
    (3)反饋的主要方法：
    鞏固練習：可采取提問、測試等方法組織實施。
    查漏補缺：對學困生進行互學互教，生生互動，分層訓練。
    知識拓展：對學優(yōu)生進行知識拓展、深化。
    公車改革的實施方案篇十七
    為破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，有效利用土地資源，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，根據國務院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據，以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點，依法推進殯葬改革，實現水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級，促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設。
    二、目標任務。
    根據省、市殯葬改革工作會議要求，我縣殯葬改革管理工作的目標任務是：
    （一）強勢推進，努力提高火化率，確保**年**月**日起全縣境內死亡人員100%火化（國家政策允許范圍內的少數民族除外）。
    （二）年內完成**個公益性公墓的建設任務，其中：**鎮(zhèn)2個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
    （三）對公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內和水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)（以下簡稱“三沿五區(qū)”）視野可見范圍內的墳墓（國家批準保護的墳墓除外）進行整治和綠化，實現“見樹不見墓”的目標。
    （四）依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為，杜絕公墓外出現新增墳墓。
    三、
    組織保障及工作措施。
    （一）進一步調整充實**縣殯葬改革工作領導小組，由縣委書記任政委，縣人民政府縣長任組長，縣人大、政府、政協(xié)相關領導任副組長，縣級所有單位主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任成員，統(tǒng)一領導全縣殯葬改革工作，決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領導小組下設辦公室在縣民政局，具體負責日常事務。
    （二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領導，根據工作實際及時進行調整充實，建立目標責任制，把殯葬改革工作列入工作日程，將殯葬改革所需資金列入本級財政預算，并安排必要的工作經費，及時研究解決殯葬改革工作中出現的新情況、新問題，為殯葬改革工作順利開展提供保障。
    （三）縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會簽訂目標責任書。同時實行分工負責制，縣領導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殯葬改革工作領導小組成員包干村（居）民委員會，層層分解任務，切實將各項任務落到實處，做到一級抓一級，一級對一級負責。
    （四）各級黨委、政府要切實加強對殯葬管理工作的領導，把推行殯葬改革工作作為落實科學發(fā)展觀，建立科學、文明、健康的生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作，列為工作責任目標考核內容和主要領導督辦事項，形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、領導小組成員單位密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
    （五）要根據本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂的目標責任書，加強督辦，實行月通報、季問責。對沒有認真履行職責，工作不力、目標任務不能按時完成的，由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定對責任單位和相關責任人員予以問責處理。改革領導小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查，確保殯葬改革各項工作的順利推進。
    （六）具體措施。
    1．劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村（居）委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)，轄區(qū)內人員死亡后一律實行火化（國家規(guī)定允許土葬的少數民族除外）。
    2．把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動，重點宣傳國務院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》，引導群眾改變陳舊的喪葬觀念，提倡現代文明喪葬理念，為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
    3．建立死亡人口信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報告轄區(qū)內人口死亡情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后，正常工作日下午5:00前，經主要領導或分管領導簽字確認后上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室，節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告，同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現本單位人員（含在職職工和離退休人員）死亡的，須在24小時內按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室，各單位下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關情況，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報，造成死亡人口不能執(zhí)行火化的，嚴厲追究相關領導和責任人的責任。
    4．對具有本縣戶籍的農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的，每具遺體補助火化費**元（含遺體的火化、運輸和包扎補助費用），火化補助費領取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領取，火化后并進公墓安葬的，一次性發(fā)給火化補助費**元；骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助，待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當增加火化補助。
    5．財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的（含火化后又裝棺土葬），強行起棺火化，并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
    6．國家機關、企事業(yè)單位職工（含離退休干部職工）凡出現土葬的，該單位已被評為文明單位的取消其稱號，并在五年內不得參評文明單位，凡出現1例，對單位處予3萬元的罰款，對黨政主要領導和分管領導處予5000元的罰款，并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務的，視情節(jié)輕重予以處罰。7．全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用，凡屬直系親屬亡故，未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責處理。同時，按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
    8．任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理，一般死亡三天后不處理的，按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聯合殯葬管理部門及有關單位強行火化，費用由喪屬承擔。對無理取鬧的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關法規(guī)處理。
    9．杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責牽頭，相關職能部門配合起尸火化?；鸹笥盅b棺土葬的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織遷移到公益性公墓安葬。
    10．縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內的民營醫(yī)療機構，要加大對太平間遺體的管理工作，所有遺體必須直接送火化場，縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作，防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
    11．任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的，駕駛員有權拒絕拉運尸體。如發(fā)現動用交通工具搞非法土葬的，追究單位領導和有關人員的責任，并責令將遺體直接送火化場，由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
    12．農村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責建設，建設資金由縣、鄉(xiāng)、村三級共同承擔。縣人民政府依據建設時限和規(guī)模給予資金補助。農村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米，墓地硬基面積不超過1平方米。
    13．建設**殯儀館，嚴格按照城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求合理選址，采用先進工藝，去除對環(huán)境的不利影響，力求提供高效、優(yōu)質的殯葬服務，減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。
    14．國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數民族，積極推行遺體埋葬公墓化，嚴格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求，大力倡導遺體深埋，不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責牽頭組織拆除，并按《**市殯葬管理條例》規(guī)定給予處罰，公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補助。
    15．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》，對轄區(qū)內的喪葬用品市場進行清理整治，堅決取締非法生產、經營喪葬用品的廠、店和攤點，全面收繳殯葬用品?？h工商、質監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責，積極給予支持配合。
    16．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內“活人墓”的平毀工作。嚴禁在公墓范圍外新建墳墓，一經發(fā)現，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內“三沿五區(qū)”視野可見范圍內原有的墳墓（受國家批準保護的墳墓除外），必須按要求進行整治和綠化，達到“見樹不見墓”的效果，不能達到“見樹不見墓”效果的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，限期遷入農村公益性公墓。
    四、部門工作職責。
    縣殯葬改革工作領導小組成員單位要嚴格按照《**市人民政府關于推行移風易俗促進文明殯葬若干規(guī)定的公告》第六條的規(guī)定和《**縣殯葬改革工作領導小組成員單位殯葬管理目標責任書》的要求，切實履行好工作職責：
    （一）民政部門是本行政區(qū)域內殯葬管理的主管部門，負責做好殯葬政策法規(guī)的宣傳，引導群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗，認真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調；加強對公墓的管理，指導農村公益性公墓的規(guī)劃和建設。針對殯葬改革工作中出現的新情況、新問題，認真調查研究，提出解決的措施和辦法。適時啟動**縣殯儀館建設，為推進殯葬改革奠定良好基礎。加強殯葬職工隊伍建設，提高整體素質，增強優(yōu)質服務意識，不斷提高殯葬管理、服務水平。
    （二）工商行政管理部門負責喪葬用品市場的監(jiān)管，聯合質監(jiān)部門依法取締生產、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產經營活動。
    （三）林業(yè)部門負責對毀林造墳的行為依法從嚴查處，并責令其恢復原貌。
    （四）國土資源部門負責依法加強殯葬用地的管理，嚴格殯葬用地的審批。對濫占土地、私修亂建墳墓等違法行為要堅決依法予以查處。
    （五）城管部門負責依法加強市容市貌的管理，嚴肅查處在縣城建成區(qū)范圍內街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。
    （六）宣傳部門負責組織做好殯葬改革宣傳工作，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，廣泛宣傳科學、文明、節(jié)儉的喪葬方式，引導廣大干部群眾認清喪葬陋俗的危害，營造文明殯葬的社會新風尚。
    （七）公安部門負責對殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利、財產權利或者阻礙執(zhí)行公務的違法行為要依法予以查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    （八）衛(wèi)生部門負責加強對醫(yī)療機構中死亡人口遺體的監(jiān)督管理，聯合相關部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
    各級各部門要建立健全殯葬聯合執(zhí)法機制，加強部門協(xié)調和整體聯動，及時發(fā)現和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題，形成上下聯動、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
    五、時間安排及步驟。
    （一）準備階段（*月*日——*月*日）。
    1．制定實施方案，將《**市人民政府關于推進移風易俗促進文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》、《**縣人民政府關于整治亂埋亂葬及相關工作的公告》等相關宣傳資料，印制發(fā)送到機關、駐富單位和農戶，為廣泛宣傳教育做好準備。
    2．利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。
    3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內的墳墓進行全面清理登記造冊，做好綠化準備工作。
    （二）清理整治階段（*月*日——*月*日）。
    1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農村公益性公墓的選址、定點、報批的準備工作。
    2．適時對“三沿五區(qū)”視野范圍內的墳山墓地進行綠化，查缺補漏。
    3．啟動**殯儀館的招商引資工作，做好選址、報批和建設的前期準備工作。
    （三）組織實施階段。（*月*日—*月*日）。
    1．召開殯葬改革工作動員大會，簽訂殯葬改革目標責任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標，強化組織領導，協(xié)調配合，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯動，部門配合，黨員領導干部帶頭，群眾積極參與的工作格局，確保既定目標的實現。
    2．從**年**月**日零時起，全縣城鎮(zhèn)、農村居民死亡后100%實行火化。
    3．全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地，葬墳和建“活人墓”等違法行為，完成“活人墓”的平毀工作，依法取締棺材鋪及非法制碑點。
    4．完成農村公益性公墓建設。確保在**年**月**日前完成農村公益性公墓的定點報批工作；**年**月**日前完成農村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎設施建設及墓園平整工作；**年**月**日前農村公益性公墓投入使用。
    5．按時按質按量完成墳山墓地綠化，實現“見樹不見墓”的目標。6．適時啟動**殯儀館的建設。
    （四）。
    總結。
    提高階段。（*月*日—*月*日）。
    1．在總結清理整治亂埋亂葬、推行火化經驗、“三沿五區(qū)”整治的基礎上，進一步健全殯葬改革體制機制，鞏固成果，確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進。
    2．縣殯葬改革領導小組組織對全縣殯葬改革責任單位考核驗收，認真準備，迎接市級考核驗收。