通過制定計劃，我們可以更好地安排時間和資源，保證任務的順利完成。制定計劃時要考慮到可能的風險和變數，并作出相應的應對措施。計劃的成功實施需要團隊的協作和充分的溝通。
    人口計劃生育工作情況報告篇一
    今年，我縣全面掀起開展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”主題實踐活動，xxxx鎮(zhèn)以提高計生干部激情干事的作風、提升計生服務的水平為目標，穩(wěn)中求進，創(chuàng)先爭優(yōu)，按照“科學發(fā)展，和諧計生”的工作思路，在進一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎上，加快人口計生工作的轉型升級，大力開展“宣傳服務、技術服務、公共服務”三大服務，統(tǒng)籌解決人口數量、人口素質、人口結構、人口流動等方面的突出問題，為經濟社會發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達給我鎮(zhèn)的計劃生育各項任務和年初制定的工作思路認真開展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計劃生育的各項工作任務。
    xxxx鎮(zhèn)現有18個行政村，4個社區(qū)，總人口57459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計質量明顯提高，無統(tǒng)計誤差。基礎知識知曉率為90%，隨訪服務率95%，深化知情選擇活動，知情選擇率100%，積極宣傳免費婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務率達95%以上，較好地完成了縣下達的各項人口與計劃生育目標任務。
    一、加強領導，加大投入，確保計劃生育各項工作順利開展。
    鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計劃生育工作作為事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，納入了全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅持黨政一把手親自抓、負總責，今年主要從“三個有”上確保了計生工作的順利開展，即經費有保障、人員有落實、制度有改革。
    1、經費有保障。一是確保計生辦、服務站工作人員工資每月按時發(fā)放；二是確保獎金福利等待遇均由鎮(zhèn)財政全額撥款；三是確保計劃生育宣傳、服務等所需經費投入到位；四是確保計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時到位；五是開展落實長效措施獎勵以及四項手術報銷費現場報銷，確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計劃生育經費共萬元。
    2、人員有落實。一是我們大力加強計生干部隊伍建設，配足配強鎮(zhèn)、村兩級計劃生育干部。根據5萬人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務員，我鎮(zhèn)現有計生辦工作人員8人，技術人員3名。今年下半年，一名公務員退休，馬上又增補一名公務員到計生辦，保持了計生工作人員隊伍的相對穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計生聯絡員隊伍的更新。年初，下發(fā)了《村級計劃生育聯絡員聘用意見》的通知，就計生聯絡員的聘用條件和聘用報酬進行了調整，要求一名計生聯絡員全年報酬在1000元左右，確保計生聯絡員隊伍健全，人員、職責、報酬三落實。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專職計生服務人員35人，村（居）民小組計生聯絡員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級計生管理網絡，為計劃生育工作的順利開展奠定了堅實的基礎。三是配備新居民計劃生育協管員3人。
    3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯誼會。聯誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進，一個老計生干部帶一個新計生干部，共成立了4大組，11小組的聯誼網絡。并設有一名會長，由鎮(zhèn)計生辦主任擔任。聯誼活動由會長召集，確定活動內容，每季活動1次，圍繞鎮(zhèn)村計生工作重點、熱點、難點、焦點，組織開展座談討論、學習考察、講座授課等活動，結合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問題、推動計生工作的套路與辦法。圍繞服務群眾，研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質服務、密切黨群干群關系的辦法措施。二是建立片內小組會。結對的11個小組，每兩個月召開一次互查互幫會議，由老干部查看新干部的、報表臺帳準備情況，交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級月會制度。村計生每月率先召開聯絡員會議，鎮(zhèn)計生辦到村參加，聽取轄區(qū)內藥具發(fā)放、孕情、生育、四項節(jié)育措施、流動人口等基本情況。計生辦傳達貫徹上級有關會議精神，總結上個月工作，布置下個月各項任務。促進上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級例會由鎮(zhèn)計生干部總結階段工作，匯報工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機制。專門制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計生目標責任制百分考核》的通知，提高考核獎勵力度，增加村、社區(qū)征收社會撫養(yǎng)費、在三個月內及時發(fā)現計劃外的給予加分，加強新居民計劃生育的`考核力度。
    二、多種形式，教育引導，廣泛開展豐富計生宣傳服務。
    開展多種形式的宣傳教育活動，今年1-12月份共開展各類培訓31期，參訓人數達2958人。同時舉辦了聯絡員培訓班，對22個村（社區(qū)）進行計生面授教育培訓。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點做好“五個一”宣傳活動。
    1、舉辦一場大型紀念5.29協會日計生專場文藝演出?；顒又黝}為：“均等服務提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進“幸福家庭關愛工程”暨紀念“5.29”計生協會日文藝晚會。鎮(zhèn)計生工作領導小組，幸福家庭關愛工程成員單位負責人、志愿者代表以及縣計生局領導，部分企業(yè)、每個村、社區(qū)計生協會及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個片計生協會和鈕扣企業(yè)計生協會聯合會積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協會日活動在新居民群眾中的影響力。
    2、舉辦一期“關愛員工關愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計生知識問答活動，邀請縣計生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進行了避孕方法的知情選擇、新居民計劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓，約500名員工接受了培訓。
    3、舉辦一期計劃生育政策、生育關懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團成員以及鎮(zhèn)計生辦管政策干部對全鎮(zhèn)18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動，內容包括計劃生育政策和生殖健康知識。
    4、舉辦計生知識競賽和培訓。舉辦了“學計生知識、展計生風采”計劃生育知識競賽活動。組織全鎮(zhèn)66名計生聯絡員開展書面考試，12名村級計生聯絡員開展現場知識競賽，還邀請了其她計生聯絡員同時觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計生聯絡員培訓會和領導干部計生知識中心組學習會，分別邀請市計生委副主任、縣計生局局長等進行講課，參加人數500多人。
    5、自制一批計劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動人口均等化服務、幸福家庭關愛工程宣傳彩頁2萬份；幸福家庭關愛工程、三優(yōu)工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設置大型廣告牌1塊，在郵電路建設計劃生育宣傳一條街（主要是迎風旗），內容為開展均等化服務、打造陽光計生，實施免費婚檢孕檢、促進生育文明建設。
    三、實施項目，促進健康，深化人口計劃生育優(yōu)質技術服務。
    1、計衛(wèi)合作，共同開展“三查”服務。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個片區(qū)，開展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院得到了及時治療。
    2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對應落實避孕節(jié)育措施的對象在3個月內，對其進行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導育齡群眾落實安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時，對落實長效措施的對象，進行即時報銷和及時獎勵的制度，xxxx年，共報銷351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎勵落實長效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。
    3、鎮(zhèn)村聯合，確保分級隨訪服務到位。今年按照新分級隨訪制度的要求，我們從注重上門隨訪、擴大隨訪對象、提高隨訪質量、加強抽查評估這四個方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對實施四項手術、出生對象提高了鎮(zhèn)級上門隨訪的例數，使100%的對象得到了隨訪服務，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務站人員每周完成2篇以上服務筆記，各村實行計生服務員隨訪服務日記制度。
    4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現有免費藥具發(fā)放點93個，藥具可及率達95%以上。每個點上要求有標志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設有專門的針對流動人口的免費發(fā)放點。另外，嚴格杜絕避孕藥具過期的現象。
    5、促進優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識。今年在貫徹“免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生檢測”工作中，我們落實措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機制。使孕前優(yōu)生檢測和婚前醫(yī)學檢查率分別達到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌，2個宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識。在新建設的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標語進行了翻新，同時，開展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預防出生缺陷”為主題的墻頭標語。二是建立個人評定機制。我鎮(zhèn)建立了對村（居）計生服務員的優(yōu)生“兩免”工作績效考核機制。明確了村級計生服務員實施優(yōu)生“兩免”的工作職責。通過對優(yōu)生知識普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導率、婚檢率、孕檢率、告知率等進行綜合評定，年終根據成績評定結果分類給予專項獎勵。
    6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進工作是提高出生人口素質，事關千家萬戶幸福的一項重要工作。根據省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評活動，積極引導全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時，xxxx鎮(zhèn)結合本地實際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導中心，總投入25萬多元，目標打造富有xxxx特色、目標人群信賴，具有社會影響力的公共服務機構。
    一是加強領導、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計生工作重點，納入重要議事日程，專門成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進工作領導小組，同時制定了“三優(yōu)”促進工作計劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導中心市級示范點。
    二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設。xxxx鎮(zhèn)嚴格按照市級示范點的評估標準，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機、玩具、成長測評軟件等。三優(yōu)指導中心聘請了專兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計生辦主任專門負責此項工作，其中2名為幼兒園老師（專門到上海市寶山區(qū)科學育兒中心進行了為期兩周的脫產培訓），2名為既有專業(yè)知識又有實踐經驗的婦保、兒保醫(yī)務人員，科學系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專業(yè)知識和技能，使目標人群的受教育面達到80%以上。
    三是明確對象，深化服務。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識，年初印制了4萬份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫，舉辦新婚孕產婦培訓班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動9次。依托幸福家庭關愛工程，針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動，服務412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。
    四、注重服務，轉型升級，全面開展計劃生育公共服務。
    1、幸福家庭關愛工程。
    一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊伍共167名。二是舉辦幸福家庭關愛工程推進會，會上對6支志愿者隊伍進行授旗儀式，志愿者代表進行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導工作。四是志愿服務。1-11月，6支志愿者隊伍對八大類家庭，開展八大類個性化服務共925次，服務群眾11880人次。
    我鎮(zhèn)的幸福家庭關愛工程得到了上級領導的肯定，今年2月8日省計生協陶晶副會長來鎮(zhèn)作專題調研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計生協創(chuàng)建幸福家庭活動項目點工作座談會在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經驗交流；5月8日余杭計生委領導帶隊來我鎮(zhèn)交流。
    2、流動人口均等化服務。
    深入開展計劃生育基本公共服務均等化工作。一是落實新居民四項手術報銷工作，1-11月共報銷76人，共7629元，落實長效措施獎勵20人，共2000元。二是完善流動人口信息統(tǒng)計工作，健全和落實人口計生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門人口計生信息通報制度和部門協作機制。印發(fā)《關于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計劃生育有獎舉報制度的通知》，提高有獎舉報獎勵標準，1-11月共通報333例，發(fā)放獎勵7020元。三是成立“陽光計生”行動隊，針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象，由xxxx鎮(zhèn)“陽光計生”行動隊的隊員分片進行走訪與勸說。四是開展新居民計劃生育大排查活動。6月中旬聯合新居所出動160名計生聯絡員和新居民協管員開展為期3天的集中大排查活動，內容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗工作和免費b超單發(fā)放等，同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康（富鼎科技）為重點加強新居民計劃生育宣傳教育服務，推進企業(yè)生育文化建設。成立生殖健康服務室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設置一塊宣傳欄，公開新居民計劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。
    五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計生利益導向機制。
    1、規(guī)范計生執(zhí)法程序和法律文書。認真抓好對社會撫養(yǎng)費的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對歷年未結案的征收對象進行了續(xù)征工作，有11例對象在今年繼續(xù)繳納了社會撫養(yǎng)費，其中6例征收完畢，給予結案。繼續(xù)認真抓好對當年度社會撫養(yǎng)費的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書，另一方面對社會撫養(yǎng)費的征收不到位或兌現難的情況，協調有關部門幫助解決，提高當年結案率。今年，對違法生育（含三種口徑）的14戶對象均進行了立案，征收到社會撫養(yǎng)費6戶，征收率達0.75%，征收到社會撫養(yǎng)費9.03萬元。認真做到行政執(zhí)法“主體、內容、依據、程序、文書”五規(guī)范。無一例因計劃生育行政執(zhí)法不當而造成的意外事故的發(fā)生。
    2、健全計生利益導向機制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨生子女父母獎勵費需要鎮(zhèn)財政撥款10.69萬元，現已全部預發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人，全鎮(zhèn)現有950人享受此項政策，位居全縣最多，在審核、公示過程中，我們都認真核實，嚴格把關。確保了計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實到戶、到人。
    3、嚴把依法統(tǒng)計及生育政策關。在統(tǒng)計中認真做到月報、季報按時準確上報，杜絕瞞報、漏報，在檢查和暗訪中未發(fā)現統(tǒng)計誤差，受到了上級領導的充分肯定。同時，在再生育審批中，注重時效，按時做好報送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準確，專人負責。
    六、宣傳先行，健全管理，嚴格開展出生性別比綜合治理工作。
    1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變群眾的生育觀念為重點，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內大力宣傳計劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫2幅，張貼墻報264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點宣傳出生性別比治理。二是開展學習培訓。在黨委中心理論組學習、計生干部培訓班、計生聯絡員培訓中，重點宣傳當前出生性別比偏高的現狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關部門。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關愛”女孩活動。在世界人口日當日，xxxx鎮(zhèn)計生辦切實加大宣傳力度，開展了主題為“關愛女孩，性別平衡”的宣傳服務活動，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍，營造了有利于女孩成長的社會氛圍。
    2、部門協作。計生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開聯席會議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計生、新居所聯合普查轄區(qū)內的孕情，定期上報并由鎮(zhèn)計生辦聯席孕婦戶籍地核實定期召開聯席會議，對于計劃外懷孕的由陽光計生行動隊隊員（鎮(zhèn)計生辦計生干部、所在村計生服務員、鎮(zhèn)新居所計生協管員）上門進行政策宣傳及勸說離開。xxxx年，共勸說離開新居民計劃外孕婦35例，說服人流19例。
    3、控制計內人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進行嚴格的審核，給新居民違法生育帶來壓力，引導新居民遵守計劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。
    4、健全管理制度。嚴格實行b超管理制度、憑證引流產制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務聯系單制度等各項管理制度，加強源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經調查取證屬實的，依法依紀追究相關機構和人員責任。
    七、增強活力，優(yōu)質服務，不斷提高計生協會影響力。
    1、不斷加強協會組織建設。
    按照縣計生協會的要求，xxxx鎮(zhèn)加強協會組織建設，會員隊伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協會26個，協會會員7134人，占全鎮(zhèn)總人口的12％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計劃生育協會會員之家。3月，進行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計劃生育協會會員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計生協會聯合會。鈕扣企業(yè)計生協會成立后活力感染了越來越多的企業(yè)主，聯合會從4月成立以來，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計生協會日文藝晚會上，會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業(yè)內300多名女員工開展生殖保健服務。
    2、不斷提高協會的工作水平。
    一是積極參與村民自治。計劃生育村民自治是推進基層民主政治的需要，是做好新時期基層計劃生育工作的必經之路和必然趨勢。我們高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義，積極推進計劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進一步強化了村級計劃生育目標管理責任制，對村“兩委”干部分工包組，協會小組長負責到戶到人。二是進一步推行了村務公開。各基層協會在村務公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強了計劃生育工作透明度，使計劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實處。
    3、不斷增強協會活力。
    一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計生協會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計生協會聯合會的會員們精心安排了一支時裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計生協會資金緊張，他們主動提出所有費用由個人承擔，從編排到道具等各個環(huán)節(jié)無不親力親為。二是外出活動。在協會活動日來臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協會聯合會的會員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過程中增進了了解，拉近了距離。
    4、推進優(yōu)質服務建設。
    一是做好計劃生育關懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計劃生育關懷基金2萬元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計劃生育五關懷活動，根據各村、社區(qū)調查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級共對42戶計劃生育困難家庭發(fā)放生育關懷基金16400元。二是各村級協會積極組織發(fā)動每年一次的免費生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費檢查，有效地提升了協會的影響力。三是企業(yè)計生協會會員在自身帶頭貫徹計生政策的同時，在自己企業(yè)內部也做好了計生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動人口無計劃外生育，同時，加強新居民的生育關懷服務服務均等化服務。積極組織新居民參加免費生殖健康體檢。
    人口計劃生育工作情況報告篇二
    區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林。
    （2005年1月28日）。
    同志們：
    這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結2004年度人口與計劃生育工作，對2005年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
    2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標。
    一是繼續(xù)保持了省先進行列。2004年度全區(qū)共出生2345人，其中計劃內出生2341人，計劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實現村為主比例93%；社會撫養(yǎng)費征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、省先進藥具站，市人口與計劃生育目標管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進地位不動搖。
    二是領導重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作，始終把計劃生育工作納入重要議事日程，把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務會議研究計生工作,并就計生隊伍建設發(fā)出專門的會議紀要；層層簽訂了人口與計劃生育目標管理和計生綜合治理。
    責任書。
    制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》；為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關政策,出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》；加大了計生協會工作力度將協會工作納入了人口與計劃生育工作目標管理責任制考核之中。
    三是宣傳教育顯現特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風進萬家”活動，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質服務宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計劃生育公益廣告；在農村和社區(qū)以計生陣地建設為龍頭，加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風進校園”活動，五月份在株洲工學院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學院率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協會”，開通了校園人口與計劃生育網站，舉辦了大學生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽，此項工作先后在株洲電視臺、湖南經視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道，得到了省、市領導的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳，群眾科學、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
    四是優(yōu)質服務全面展開。全年免費施行計劃生育手術1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費發(fā)送避孕藥具11.2萬元，為27805名育齡婦女進行了生殖健康檢測，為23636名育齡婦女進行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險，發(fā)放了計劃生育優(yōu)質服務卡和手冊，每個社區(qū)都設立了“計劃生育優(yōu)質服務便民箱”，極大的方便了育齡群眾。
    五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2004年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進行查處征收，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費，12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費，對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務的對象依法申請法院強制執(zhí)行，社會撫養(yǎng)費征收到位率達75%。加大了對非法施行計劃生育手術的醫(yī)療機構的處罰力度，依法對2個非法施行計劃生育手術的個體診所進行了查處，給企圖違法施行計生手術的醫(yī)療機構敲響了警鐘。
    六是協會工作得到加強。2004年是協會組織建設年，各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協會換屆工作，對全區(qū)各村（居）委會、單位協會也進行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協會建設力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協會。加強了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計生協會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點，在全區(qū)率先實現村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協會的指導下，按照每個單位1～2個村（居）試點的要求進行了試點。全區(qū)各級計生協會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，開展了世界人口日、13億中國人口日和關注未來人口問題的宣傳活動，擴大了影響，推動了工作。
    七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計劃生育公益基金，并召開了農村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式，對農村自愿放棄再生育家庭代表、農村獨女戶代表、農村二女結扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵，對10名農村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助，幫助他們完成九年制義務教育，社會反響很好。
    一年來，全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導，得益于人大、政協的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協作，得益于全體計生工作者的辛勤努力，在此，我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    二、當前存在的問題和困難。
    盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個突出問題。
    一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵機制還不夠，辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁，影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務所也只有1名技術員，茨辦和月辦均無技術人員，技術服務力量很薄弱，與當前繁重的計生工作任務和依法行政要求很不相適應。
    二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度省、市抽樣調查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
    三是農村長效節(jié)育措施落實不到位。根據統(tǒng)計報表，全區(qū)結扎、上環(huán)人數逐年下降，用藥具人數逐年上升，以結扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想，導致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
    五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵，但總的來說計生利益導向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經摸底，我區(qū)農村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農村純二女結扎戶739戶需獎勵，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
    根據市委、市政府要求，2005年我區(qū)人口計生工作目標是：計劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計準確率98％，藥具應用率98％，生殖健康監(jiān)測率100％，意外妊娠率在0.5％以內，優(yōu)質服務群眾滿意率99％，農村長效措施落實率96％，流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80％，本級財政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。
    為實現以上目標，2005年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作：
    （二）加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進行宣傳，使計劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
    （三）加大執(zhí)法力度。堅持依法行政，全面實行計生工作公開，嚴格執(zhí)行“七不準”，禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范征收程序，嚴格按標準征收到位，杜絕降低征收標準提前結案現象，維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性，對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實到位，做到100%的立案查處，征收金額達到60%以上。
    （四）推進優(yōu)質服務。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術質量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。
    （五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面，爭取2005年在50%以上的村（居）推行計生工作村（居）民自治。進一步完善計劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強村（居）民自治配套制度建設，強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務到位。
    （六）狠抓長效措施。要提高農村長效節(jié)育措施落實率，大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結扎為主的長效節(jié)育措施的落實，抓住源頭，消除隱患。
    （七）深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領導小組關于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對農村部分計生家庭實行獎勵扶助，積極開展“關愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關心和支持計劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用，加大對農村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度，擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
    同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆四中全會精神，團結一心，開拓進取，為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！
    人口計劃生育工作情況報告篇三
    第三條本辦法所稱流動人口，是指戶籍在本市行政區(qū)域以外，以工作、生活為目的來本市居住三十天以上的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由在本市居住、預期將返回戶籍地的人員除外。
    第四條市、縣(區(qū))人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;健全流動人口計劃生育工作聯席會議制度;加強流動人口計劃生育工作的考核和監(jiān)督。
    第五條市、縣(區(qū))人民政府按照與戶籍人口同等標準安排流動人口計劃生育服務和管理經費，納入同級財政預算。
    縣(區(qū))人民政府可以采取購買服務、獎勵補助等方法，推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。
    第六條市、縣(區(qū))人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，履行下列職責：
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
    (五)教育部門依法將實行計劃生育的流動人口家庭子女納入九年制義務教育。
    第八條市、縣(區(qū))人民政府應當建立健全人口基礎信息共享數據庫，實現部門間的互聯互通、信息共享。
    有關部門和組織應當定期將辦理相關登記、證照和提供服務時了解掌握的流動人口計劃生育信息，告知所在地同級人口和計劃生育部門;需要人口和計劃生育部門提供流動人口相關信息的，人口和計劃生育部門應當予以協助。
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
    (一)協助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)采集、核查、登記流動人口計劃生育信息;。
    (四)宣傳計劃生育政策，告知流動人口相關的`權利和義務。
    第十一條按照誰用工誰負責、誰受益誰管理的原則，用人單位應當加強本單位流動人口計劃生育管理工作，依法履行下列職責：
    (一)配備計劃生育專(兼)職人員，提供必要的經費和服務場所;。
    (二)在勞動合同中約定計劃生育相關義務和責任;。
    第十二條從事計劃生育技術服務的機構應當對已婚育齡婦女開展孕、環(huán)情檢查、隨訪服務工作;承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。人口和計劃生育部門定點的服務機構，按照規(guī)定為流動人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
    第十三條房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人，在所在地村民委員會(社區(qū)居委會)了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供其知悉的相關信息。發(fā)現承租人或者實際使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的，應當及時向房屋所在地人口和計劃生育部門或者衛(wèi)生部門報告。
    第十四條各級計劃生育協會應當協助同級人口和計劃生育部門做好流動人口計劃生育工作。在流動人口較為集中的社區(qū)、企事業(yè)單位、集貿市場和開發(fā)園區(qū)等建立流動人口計劃生育協會組織，開展人口和計劃生育知識宣傳、便民維權、救助幫扶等活動，引導流動人口實現計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。
    第十五條流動人口憑身份證明、居住證明和婚育證明，享受下列計劃生育公共服務和獎勵、優(yōu)待：
    (四)實行計劃生育的育齡夫妻，按照現居住地的有關規(guī)定，在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十六條流動人口應當遵守計劃生育法律、法規(guī)，接受現居住地人民政府的計劃生育服務管理：
    (一)育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施;。
    (四)不符合法定生育條件生育的，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
    第十七條育齡夫妻在本市生育第一個子女的，可以在現居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理服務登記。辦理服務登記應當提供下列證明材料：
    (一)夫妻雙方身份證、居住證明;。
    (二)結婚證;。
    (三)女方的婚育證明、男方戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的婚育情況證明材料。
    現居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當向育齡夫妻戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核實有關情況;在辦理服務登記之日起十五個工作日內向流動人口戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通報辦理結果。
    第十八條縣(區(qū))人口和計劃生育部門發(fā)現流動人口違反法定條件生育子女的，應當依法征收社會撫養(yǎng)費。現居住地征收社會撫養(yǎng)費的，應當及時通知戶籍地人口和計劃生育部門。戶籍地征收社會撫養(yǎng)費的，現居住地人口和計劃生育部門應當積極配合。
    第十九條各級人民政府、有關部門和組織、村民委員會(社區(qū)居委會)以及參與登記、核查流動人口計劃生育信息的其他有關單位及其工作人員，應當對知悉的流動人口個人信息依法予以保密。
    第二十條對在流動人口計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府、人口和計劃生育部門應當給予表彰和獎勵。
    第二十一條人口和計劃生育部門未按照本辦法規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人口和計劃生育部門責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第二十二條有關部門違反本辦法規(guī)定，未履行相關職責的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正。
    第二十三條鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)未按照本辦法規(guī)定履行職責的，由相關縣(區(qū))人民政府責令改正，通報批評;情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第二十四條用人單位違反本辦法規(guī)定的，由所在地縣(區(qū))人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。
    房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位或者個人，未依照本辦法規(guī)定如實提供相關信息的，由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令改正，予以批評教育，并由有關部門記入信用檔案。
    第二十五條阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由人口和計劃生育部門給予批評教育并予以制止;構成治安管理違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十六條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第二十七條本辦法所稱成年育齡人員，是指18至49周歲的成年人。
    第二十八條本辦法自12月1日起施行。南京市人民政府11月1日起施行的《南京市人口與計劃生育規(guī)定》中有關流動人口計劃生育管理的規(guī)定同時廢止。
    人口計劃生育工作情況報告篇四
    本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
    (二)在昆明市行政區(qū)域內區(qū)與區(qū)之間(不含東川區(qū))異地居住的人員。
    第三條縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責，保障流動人口計劃生育工作經費和國家規(guī)定的基本項目計劃生育免費技術服務經費。
    流動人口計劃生育工作由流動人口現居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負責。
    第四條縣級以上人口計生部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責和下列職責：
    (五)監(jiān)督、檢查辦理和查驗《流動人口婚育證明》的工作;。
    計劃生育協會應當協助人口計生部門做好流動人口計劃生育服務管理工作，在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿市場等建立協會組織，發(fā)展會員。
    流動人口集中的社區(qū)應當配備流動人口計劃生育協管員，實行聘任制，報酬由州(市)、縣(市、區(qū))解決。
    第五條縣級以上公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格、工商、教育等部門在各自職責范圍內，負責有關的流動人口計劃生育工作。
    流動人口現居住地的公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度;在辦理居住、婚姻、務工、食品安全、經商等有關登記和證照手續(xù)時，應當了解流動人口中成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并及時向所在地人口和計劃生育部門通報。
    流動人口現居住地的教育部門應當督促學校在接收流動人口子女入學時，了解《流動人口婚育證明》辦理情況等計劃生育信息，并報告教育部門，由教育部門向所在地人口計生部門通報。
    第六條流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流入的流動人口計劃生育服務管理工作中履行下列主要職責：
    (四)為流動人口中的育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務證》;。
    (七)與流動人口的用人單位(含雇主，下同)簽訂流動人口計劃生育服務管理協議;。
    第七條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流出的流動人口計劃生育服務管理工作中履行下列主要職責：
    (四)為符合法定生育條件的已婚流動人口免費辦理《生育服務證》;。
    (八)為實行晚婚晚育和只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的已婚流動人口落實計劃生育各項獎勵和優(yōu)待政策，幫助實行計劃生育的流動人口家庭解決生產、生活等方面的實際困難。
    第八條村(居)民委員會應當協助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好下列流動人口計劃生育工作：
    (一)開展人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育;。
    (四)發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，并做好相關指導和登記;。
    (六)向房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人了解流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報相關信息。
    第九條流動人口應當依法實行計劃生育，接受現居住地和戶籍所在地人民政府及其有關部門的計劃生育服務管理。
    第十條流動人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》，并自到達現居住地之日起30日內向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(可以通過村(居)民委員會)提交《流動人口婚育證明》。
    流動人口成年育齡婦女在現居住地辦理有關登記和證照手續(xù)時，應當按照辦理機關了解計劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門提交《流動人口婚育證明》及有關計劃生育信息。
    第十一條流動人口育齡夫妻生育第一個子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現居住地辦理《生育服務證》。
    流動人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理生育第一個子女《生育服務證》的，其戶籍所在地的辦理機關應當依法給予辦理。
    流動人口育齡夫妻申請再生育的，應當到女方戶籍所在地依法辦理。
    第十二條實行計劃生育的已婚流動人口免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由現居住地財政分級予以安排。
    流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構，應當向已婚流動人口提供免費避孕節(jié)育技術服務。
    第十三條用人單位應當按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動人口計劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門的監(jiān)督檢查。
    房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在人民政府、人口計生等部門、村(居)民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
    第十四條醫(yī)療、保健機構在為流動人口孕產婦進行產前檢查時，應當要求其出示并登記《生育服務證》;對沒有《生育服務證》的，應當及時向當地衛(wèi)生、人口計生部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;對查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計劃生育補救措施的，應當在征得當事人同意后，及時采取計劃生育補救措施。
    流動人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應當主動配合從事計劃生育技術服務的機構及時采取計劃生育補救措施。
    第十五條各級人民政府及人口計生等部門對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，應當依法給予表彰獎勵。
    縣級人口計生部門對舉報流動人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實的舉報人，應當依法給予獎勵和保護。
    第十六條人口計生部門及履行流動人口計劃生育工作職責的有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責任。
    第十七條流動人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。
    第十八條用人單位、房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織或者個人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。
    第十九條醫(yī)療、保健機構違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第二十條流動人口違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費和追究其他法律責任。
    第二十一條拒絕或者阻礙人民政府、人口和計劃生育等部門及其工作人員依法履行流動人口計劃生育工作職責的，由人民政府或者主管部門責令改正，予以批評教育;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十二條本規(guī)定自月1日起施行。2月11日云南省人民政府令第122號公布的《云南省流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。
    人口計劃生育工作情況報告篇五
    截止目前，人口和計劃生育工作已經進入了考核年度的第十個月，離考核時間只有短短的不足三個月時間。近十個月以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視下，通過全鎮(zhèn)各級干部的辛勤努力，以春季“20xx人口計生百日整治”活動的強大工作陣勢為突破口，對比與市委、市政府簽訂的責任指標，取得了一定的成績。
    一、上半年主要工作完成情況。
    截止六月底，全鎮(zhèn)出生人口768人，其中的政策內生育700人，符合政策生育率91.15%，高于責任指標0.15個百分點；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于責任指標6.01個千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性別比142.27:100，比去年同期（143.58）下降了1.31個單位比值；農村獨女戶生育二孩女孩34人，占全年任務（45人）的75.56%，與去年同期相比增加7人。
    社會撫養(yǎng)費征收已經超額完成；辦理涉嫌“兩非”簡易案件33例，占政策內二多孩生育人數18.33%；涉醫(yī)案件初步掌握一例證據，已移交計生委執(zhí)法大隊，可望本月實行突破。
    全鎮(zhèn)66個村居的村居平臺建設通過各級督辦和努力，除新農村外，65個村居全部開始操作和應用，村居在線反饋率居全市之首。
    上述責任指標的完成，也通過了全市四月份的半年工作考核。
    二、下半年工作重點。
    雖然通過九個月的辛勤努力，各項指標有所緩解，但符合政策生育率與責任指標（91%）齊口滿線，稍有不慎，就會突破紅線；出生人口性別比長期高位運行，雖呈逐年下降趨勢，但下降幅度不大；農村獨女戶生育二女戶任務的完成任重道遠，有限的時間可能難以達標；村居專干理論水平和業(yè)務素質亟待加強，基層基礎工作有待夯實。因此，鎮(zhèn)、辦、村必須抓住重點，加大相關指標的落實和執(zhí)行力度。
    1、進一步加大農村獨女戶孕情監(jiān)測和管理，確保農村獨女戶生育女孩指標完成。
    對新發(fā)現的早孕和本次未見面的農村獨女戶家庭，采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進行包保，對不認真履責的包保干部，出現隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的，依據有關文件實行硬帳硬結，爭取年終出生人口性別比控制在140:100以內，二女戶生育人數達到或超過40人。
    2、進一步強化不符合生育條件的孕情監(jiān)管和補救，確保符合政策生育率不破紅線。
    全鎮(zhèn)上下必須齊心協力，在七月底到八月，開展一次全面的生殖健康服務，確保發(fā)現并補救一批政策外懷孕的.對象。對這次活動實行周通報、半月形成重點、年終考核結帳。
    對于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬，嚴格按照有關規(guī)定，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭，聯合紀委、計生等部門，查處一批并公開處理，該給黨紀政紀處分的不姑息，該給予經濟處理的不手軟，在全鎮(zhèn)形成正確的輿論導向。
    3、進一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度，確保涉醫(yī)案件的突破。
    雖然已經初步掌握一例涉醫(yī)案件的證據，但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出，今后必須采取專班為主、辦村配合，對涉嫌“兩非”對象逐一甄別，凡涉及醫(yī)療單位和醫(yī)生的案例，發(fā)現一例查處一例，在七月底實行突破。
    4、進一步夯實基層基礎工作，確保統(tǒng)計準確率。
    一是要加大排查擠水力度，確保不漏不重戶，不錯項。
    二是充分運用村居在線平臺，抓生育、節(jié)育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實，徹底弄清平臺信息，不漏掉一個可疑信息。
    三是要提高村居專干的信息化水平，確保村居在線平臺的應用率得到有效的提高。
    三、如何改進措施，提高執(zhí)行力。
    重點突出“真”和“實”。計劃生育工作比較復雜，工作的重點仍然在基層，以下面三點入手：
    一是每月根據報表反饋的情況，對于較差的村居進行實地調研，幫助其分析存在的問題，解剖產生問題的根源，制定整改督辦措施。
    二是緊盯省市考核的重點內容、重要指標，加強督辦，要將重要指標的完成時間盡量往前趕。
    三是對專干要加強愛崗敬業(yè)的教育，對基礎差的專干多培訓，以期達到提升整體工作水平。
    人口計劃生育工作情況報告篇六
    根據區(qū)人大常委會xx年工作計劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領下，對我區(qū)人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況進行了調研。調研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、計生干部、村負責人、村計生服務員進行了座談，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報，了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題，聽取了區(qū)計生局關于我區(qū)人口計生工作轉型發(fā)展情況的匯報，并召開了專題座談會?，F將有關調研情況報告如下：
    近年來，我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區(qū))，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區(qū)人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。
    1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區(qū)人口計生工作會議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯合執(zhí)法，區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
    2、制度健全，基層基礎進一步夯實。去年以來，我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理，變原先的“季考評制度”為“月督查制度”，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經常性工作落實，夯實基層基礎。全面落實“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類，并落實“政治、經濟(資源)、責任”三捆綁制度，將計生工作實績作為村兩委主要負責人綜合性先進評選資格和報酬發(fā)放的重要依據。進一步指導村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約，有效引導村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動，通過培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務知識和服務水平，促進計生隊伍素質整體提升。
    3、破解難點，違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，嚴控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內容，全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費征收立案率達97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯合執(zhí)法，通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據，實現“零口供”立案，xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對象，對控制違法生育起到了明顯的效果。
    4、突出重點，性別比治理深入推進。xx年，扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動，出臺了黃巖區(qū)《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》，成立了打擊“兩非”專案組，脫產辦案，成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標2人，刑拘3人，判實刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務和定點憑證引產等制度，落實全過程管理，開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作，以信息化推進管理科學化。
    5、創(chuàng)新機制，優(yōu)質服務體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務站基本完成標準化建設，全區(qū)共建成3個中心站，1個一級站，9個二級站，使服務站面貌煥然一新，服務環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號)，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開展“再生育全程關懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關愛“失獨”家庭這一全新領域進行了有效的實踐和探索。“三優(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導中心，開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P愛女孩、陽光助學”活動全面深化，計生政策性保險擴面增項，計生獎扶金標準提高，對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學金。流動人口服務管理顯著加強，澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務中心，對外出流動人口開展“雙向”服務，設立外出協作點，為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務。
    我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績，但困難仍然存在，面臨的形勢更加嚴峻，主要表現在以下幾方面：
    1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經濟社會發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長勢頭強勁，違法生育現象有抬頭趨勢，控制違法生育任務仍然艱巨，xx年，全區(qū)計劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計劃外生育村居215個，占總村居數的37.79%，同比持平。近幾年來，有關專家、學者在互聯網上關于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專家、學者的觀點僅僅是政策探討層面，并非國家現行計生政策的調整，但所造成的負面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。
    2、依法行政缺乏相應有效措施。隨著依法行政的不斷推進，一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來越不能用，新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面，做好人口計生工作難度很大。
    3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面，單靠人口計生部門難以實現，計劃生育綜合管理機制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門只考慮部門利益，對計劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴、甚至不管的現象，難以形成聯合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現在“三查”遺留名單之外的現象不在少數;隨訪服務欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務員職責不清、情況不明。
    人口計生工作是事關經濟社會發(fā)展的基礎性工作，只能加強，不能削弱。政府及有關部門在強化領導素質，抓好工作落實的同時，重點應在轉觀念、強管理、優(yōu)服務上下功夫，推進人口計生工作轉型發(fā)展。
    1、加強宣傳，堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協調各類宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策，廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育，進一步澄清一些干部群眾對現行計生政策的模糊認識，推動全社會和各級各部門清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，重點做好“三個不變”政策宣傳，即堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負總責制度不變，計劃生育一票否決制不變，保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
    2、堅持以人為本，進一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變群眾的生育觀念和生育行為，必須始終堅持人民群眾的主體地位，關心群眾的利益訴求，通過一系列經濟社會政策和利益導向機制，把人口計生工作與提高群眾福利結合起來，實行計劃生育家庭享受到各種相關獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育家庭解決生產生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策，加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開展關愛女兒戶家庭活動，提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性，確保低生育水平的穩(wěn)定。
    3、加大執(zhí)法力度，嚴格依法行政。一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀律，堅守法律底線，堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，同時要開展聯合執(zhí)法，切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢，力爭查處一批大案、要案，對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴處理，絕不姑息。
    4、加強協調配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導、部門協同、群眾參與、區(qū)域協作的工作格局，進一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負總責的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局，計生部門要加強與各相關職能部門之間的溝通協調，分析研究，共同探討計生管理的新思路、新辦法，相關部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協作配合的措施。進一步加強外出流動人口管理，強化信息采集和“聯動協同”機制，形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。
    5、提升計生干部素質，為計生工作提供堅實保障。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作，深化人口計生干部素質提升工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓，對村計生服務員落實月考核制度，樹立計生干部隊伍“優(yōu)質服務”理念，以服務贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優(yōu)質服務提升年”活動為載體，著力提高計生公共服務能力，推進計生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務，進一步提升計生服務水平，提高群眾滿意度。
    人口計劃生育工作情況報告篇七
    協會要開展活動，履行職能，干出成績，必須要有一定的條件和環(huán)境，領導對協會認識的高度，重視的程度對協會的健康發(fā)展至關重要。按照上級計生協的要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，鎮(zhèn)計生協提出了“健全組織、落實經費、加大宣傳、強化服務”的工作思路，把協會活動定位于協助黨委政府做好計劃生育工作，不斷推進計劃生育村民自治，在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府對此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計生協會一直由退線的黨政主要負責人擔任常務副會長，充分利用常務副會長的威望，不斷擴大協會的社會影響。并明確計生協活動經費由占計劃生育事業(yè)費的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計生協理事按計劃生育工作人員的標準享受60元/月的崗位津貼，村計生協常務副會長享受20元/月的定額補貼。這樣，就為計生協創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。
    是“協會組織建設年”，黨委中心組認真學習了上級有關會議精神，召開了鎮(zhèn)計生協第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆理事會，并分責任區(qū)成立了五個計生協分會，由責任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計生協的班子進行了調整，在各村民小組成立了協會小組，選舉了組長，確定了職責。通過換屆和調整，鎮(zhèn)村協會的組織結構更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個常務副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔任。組織網絡健全。
    二、積極推行計劃生育村民自治，不斷提高協會的工作水平。
    實現計劃生育村民自治，是21世紀人口與計劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協會充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔負起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質服務先進單位”的重任。在這項工作中，鎮(zhèn)計生協重點落實了“四抓”。
    1、抓認識，準確定位。鎮(zhèn)計生協組織廣大理事、會員認真學習《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計生協工作起步早的地方參觀學習，實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論，我們認識到計劃生育工作是一項艱巨的社會工程，計生協作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢，廣大計生協會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
    2、抓試點，積累經驗。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭創(chuàng)市“計劃生育優(yōu)質服務先進單位”的目標時，將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協的作用，抓好計劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點村。鎮(zhèn)村計生協通力合作，推選熱心協會工作、有奉獻精神老支書王君賢同志任村計生協常務副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結構合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，使之形成網絡，建立聯系戶制度，即理事聯系小組、小組聯系會員、會員聯系育齡群眾?！肮茏约骸⒔套优?、幫親友、帶四鄰”，實現“協會建在村上，活動搞在組上，責任落實到理事會員身上，作用體現在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發(fā)揮作用的會員進行勸退，優(yōu)化了會員結構。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會員之家，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在《計劃生育村民自治章程》的制定中，村協會積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協會一班人逐家逐戶登門征求意見，對村民自治章程中的條款進行了認真修改，最終制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實、獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現，村計生協會的吸引力、凝聚力不斷增強，會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現在是我要入會”。通過在新檀村抓試點，我們積累了一些經驗，同時也證明了協會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經驗是值得推廣的。
    3、抓整體，全面推進。新檀村計生協在村民自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計生協及時總結了其經驗和做法，并于203月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃生育村民自治現場會。會上，新檀村協會會長詳細介紹了計劃生育村民自治工作的`經驗和做法，與會人員參觀了村協會活動室、村服務室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經驗，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后，各責任區(qū)根據各自實際情況，分別確定了自己工作基礎比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協會組織比較健全的村進行試點，繼續(xù)擴大村民自治試點村的比重。年末，我們對全鎮(zhèn)試點村的開展情況進行了調研，進一步總結經驗，并召開了加強計生協會組織建設、推行計劃生育村民自治專題會議，要求責任區(qū)整體推進，全面鋪開。
    4、抓管理，增強活力。在全面推進計劃生育村民自治工作的進程中，鎮(zhèn)計生協堅持以人為本，把管理和服務有機結合起來，突出協會的聯系戶制度，重點推介了計劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協議書》，變原來的行政管理為合同管理。在協議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權利和義務；在協議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)41個村已有37個與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》，簽訂率在80%以上。自治協議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權與監(jiān)督權，對政府產生了信任感，計生協的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
    三、充分發(fā)揮計生協會的職能作用，不斷擴大協會的社會影響。
    計劃生育協會是黨領導下的人民團體，其主要職能是宣傳黨和國家的計劃生育政策，發(fā)動會員開展互幫互助，為育齡群眾提供計劃生育服務，協助黨委政府做好人口與計劃生育工作。我鎮(zhèn)計生協充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，在計劃生育領域做了大量卓有成效的工作。
    1、啟動“關愛女孩行動”。
    年，鎮(zhèn)計生協組織對農村兩女戶發(fā)放《計劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險補助，在其小孩考取大學以后，由鎮(zhèn)財政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎學金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財政解決養(yǎng)老保險費6.88萬元，發(fā)放“成才獎學金”2份。2004年，“關愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點，兩個村對持證家庭再補助保險費200元，并對其小孩實行九年制義務教育免費入學。20，“關愛女孩行動”擴大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養(yǎng)老保險，永忠村等13個村對女孩戶入學進行學費補助。
    2、開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動。
    2004年初，鎮(zhèn)計生協向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議，各村計生協積極響應，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協會組織專門班子，逐村逐戶進行篩選，最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報縣計生協，并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉臺滾動播放。
    3、協調各部門對計生困難家庭進行重點扶助。
    計生協不僅僅關心群眾的生育問題，更多的是要關心群眾的生產、生活問題，通過“三生”服務促進生育觀念的轉變。鎮(zhèn)計生協積極與各部門聯系，協調各部門在資金扶持和社會救濟時，盡量向計劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門共救濟和扶助1654戶，其中實行計劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計生協會也自籌資金對困難家庭進行幫助，年9月，鎮(zhèn)計生協會組織會員募集資金7500元，開展扶貧助學活動，為37個村的50個計生困難家庭解決了小孩上學的燃眉之急。
    4、督促落實計劃生育家庭的法定社會經濟政策。
    5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動。
    幾年來，鎮(zhèn)計生協圍繞計劃生育中心工作，開展了一系列宣傳教育活動，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期。2005年，鎮(zhèn)協會發(fā)動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策，嚴格按照上級要求逐戶進行核實，全鎮(zhèn)上報獎勵扶助對象37人，準確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯合執(zhí)法行動中，廣大會員積極提供線索，領導小組根據線索進行排查，查實洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報市計生委和市衛(wèi)生局進行處理。通過協會會員的積極工作，基本國策進一步深入人心，群眾的生育觀念進一步好轉，2005年，全鎮(zhèn)計劃生育率達到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對夫婦主動領取了《獨生子女父母光榮證》。
    構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃生育協會不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面，為構建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻。
    人口計劃生育工作情況報告篇八
    年，我市人口計生工作堅持以黨的十七大精神和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展為中心任務，著眼經濟社會協調、可持續(xù)發(fā)展，堅持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實，努力提高科學決策、社會管理和公共服務水平，全市人口計生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進、在提高中發(fā)展，呈現又好又快發(fā)展態(tài)勢。
    今年是省“十一五”人口計生工作中期評估年，各地以此為契機，進一步加大省人口協調發(fā)展先進縣創(chuàng)建力度，各項考核指標全部通過省級評估。
    年初，市委市政府召開全市人口和計劃生育工作會議，明確將“十一五”人口計生中期評估列為全年工作重點，全面抓好推進落實市人口計生委圍繞“十一五”全省人口計生工作中期評估要求，進一步細化完善目標管理責任，并由市領導與各轄市區(qū)主要領導及市各齊抓共管部門簽訂責任書，將中期評估指標任務、落實到各地各有關部門，為推動和促進各地中期評估營造了良好的工作氛圍
    市政府以中期評估為契機，適時出臺《關于積極開展創(chuàng)建省人口協調發(fā)展先進縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    活動的意見》，針對考評重點難點問題明確具體要求。同時，
    630。
    多萬元，有效促進了評估工作的順利開展。全市上下自評、市查工作扎實有效，省定各項評估考核指標高水平、高質量完成。
    公安、建設、房管、工商等部門認真落實目標管理責任指標，進一步加大齊抓共管力度，切實增強了工作的整體合力轄市、區(qū)通過運行人口計生兼職委員制度，“三會二察”計生領導工作機制，定期分析各地評估工作進展，解決實際困難和問題，全過程跟蹤督導了本地本部門評估工作通過抽查，市及揚中市、潤州區(qū)順利通過省人口計生領導小組“十一五”中期評估，省委常委、副省長黃莉新對我市近年人口計生工作取得的成績和進展給予了高度評價
    人口計生工作是公共服務的重要內容。全市各級人口計生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計生網絡宣傳、服務和技術等優(yōu)勢，積極服務經濟社會發(fā)展，努力打造人口計生公共服務品牌。
    各級積極探索建立融合滲透的計生公益性、社會化宣傳機制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級人口計生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅持面向黨政領導和基層干部，有效擴大了人口理論宣傳的廣度和深度社會宣傳上，全市上下堅持聯動結合，資源共享通過市場化運作，扎實開展“關愛女孩、真情永遠”—愛心義賣、“同享溫暖”—關注被棄女嬰等群眾性宣傳活動，充分體現了人口計生宣傳的社會性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導“婚育道德與家庭幸?！?，策劃、實施了“人口文化宣傳月”、婚育新風進軍營、“心靈相約校園行”等系列活動揚中市開展的《陽光寶貝》－加強嬰幼兒素質教育專題活動，被省臺“人口與家庭”欄目專題選播，在社會公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開展人口文化大院、新農村新家庭文化書屋等創(chuàng)建活動，全市新建村級人口文化大院
    386。
    個、生育文化園區(qū)。
    10。
    個、新農村文化屋。
    (
    圖書角。
    )22。
    個，群眾在家門口就能接受人口計生知識宣傳、政策引導和文化熏陶。
    在“世代服務”品牌創(chuàng)建上，全市投入
    4300。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    中心服務站為骨干、普通鄉(xiāng)。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    服務站為依托、村服務室為基礎”的農村服務體系框架。今年以來，建成市及縣。
    (
    區(qū)
    )
    級世代服務中心。
    6
    家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務中心。
    28。
    家、
    531。
    個村。
    (
    社區(qū)。
    )
    (
    市區(qū)。
    )
    95%。
    累計服務新婚夫婦逾。
    18000。
    對，項目時間提前。
    2
    個月，任務超額完成。
    30%。
    據統(tǒng)計，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。
    2007。
    年的。
    13.23。
    ‰有效下降至。
    11.9。
    /
    生殖健康。
    /
    50。
    萬，查出宮頸癌。
    103。
    例，乳腺癌。
    18。
    例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達。
    98.4。
    ％，隨訪服務率達。
    91.1%。
    孕前—圍孕期保健率達。
    97.9。
    ％，群眾的滿意度在。
    95%。
    以上。
    各地深入推進人口計生依法行政，積極履行法定職責、落實惠民政策、開展便民維權活動各項獎勵扶助政策嚴格兌現今年，全市確立農村獎扶對象
    10869。
    名、獨生子女傷殘死亡扶助對象。
    1387。
    名，涉及獎扶金。
    602.49。
    萬元、落實扶助金。
    137。
    65。
    周歲的農村獎扶對象每月又追加了。
    30。
    元補貼，
    500。
    82。
    例，立案。
    70。
    例，其中涉及黨員。
    12。
    名，
    5
    1200。
    名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費計生手術、
    17540。
    人享受了免費體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動人口管理服務率達。
    85%。
    以上。
    全市各級計生協堅持以“真情服務惠萬家－生育關懷行動”為抓手，主動融入“新農村新家庭”建設，努力為群眾提供生產、生活、生育幫助開展扶貧濟困活動通過志愿者結對、致富項目、生產基地、慰問救助等形式，結對扶持計生貧困母親
    3108。
    名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關懷項目點。
    567。
    個、生育關懷生產基地。
    524。
    個，籌集生育關懷資金近。
    166。
    萬元，救助計生困難家庭。
    3458。
    戶。推廣生育關懷系列保險。
    5.8。
    萬份，參保金額達。
    230。
    -
    60。
    多戶，實實在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產扶持。
    我們著眼隊伍職業(yè)化建設需要，以項目為載體，認真實施教育，不斷強化基層基礎，全力夯實發(fā)展根基。
    年初，市委市政府出臺《
    －
    2010。
    年社會主義新農村建設村級評價辦法》，明確規(guī)定村計劃生育率不達。
    100%。
    (
    社區(qū)。
    )
    (
    居
    )
    70%。
    12。
    月份，省財政廳、省人口計生委在鎮(zhèn)召開“全省推進新農村新家庭計劃工作會議”，向全省推廣了我市人口計生融入新農村新家庭建設的成功范例。
    全市人口計生系統(tǒng)深入開展國家人口計生委人事司批準立項的《生殖健康
    /
    計劃生育領導戰(zhàn)略能力建設》項目研究，廣泛運用學習型組織建設理論、
    pdca。
    48280。
    字的結題報告，被國家人口計生委評為全國人口計生系統(tǒng)隊伍職業(yè)化建設研究一等獎。
    10。
    月份，美國蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項目國。
    25。
    位專家學者專程來鎮(zhèn)進行了學習考察，得到國內外專家的一致好評和首肯。
    與市發(fā)改委聯合下發(fā)《“十一五”期間農村計劃生育服務體系建設規(guī)劃》，在市政府《關于積極開展爭創(chuàng)省人口協調發(fā)展先進縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    21。
    班次，受訓人員。
    600。
    多人次，
    35。
    名衛(wèi)技人員參與并全部通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育考試，有效提升了基層計生干部業(yè)務能力和服務水平。
    人口計劃生育工作情況報告篇九
    第一條為加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口的合法權益，穩(wěn)定低生育水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《河南省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預期將返回戶籍所在地居住的人員，在設區(qū)的市行政區(qū)域內的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。
    第三條縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;加強流動人口信息化建設，促進部門之間流動人口基本信息互聯共享;實行目標管理責任制，對下級人民政府和本級有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
    第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
    流動人口戶籍所在地和現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應當建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集并運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
    第五條縣級以上人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內流動人口計劃生育工作，履行下列職責：
    (一)落實上級人口和計劃生育部門、本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施;。
    第六條縣級以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、教育、衛(wèi)生、工商等部門在各自職責范圍內負責有關的流動人口計劃生育工作。
    第七條流動人口現居住地的縣級發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、教育、衛(wèi)生、工商等部門應當結合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
    接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
    第八條流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內流動人口計劃生育工作，履行下列職責：
    (四)落實對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待政策。
    第九條流動人口中的成年育齡婦女(以下簡稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應當出示結婚證。婚育證明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內容。
    對已離開戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實婚育情況后，可由其家庭成員代辦。
    第十條婚育證明有效期為3年。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領新證。已落實絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長期有效。
    第十一條成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內向現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過現居住地村(居)民委員會或者所在單位提交。
    第十二條流動人口現居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內流動人口計劃生育工作，履行下列職責：
    (七)監(jiān)督、檢查有關部門、用人單位履行流動人口計劃生育管理義務情況。
    第十三條流動人口現居住地的村(居)民委員會應當協助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報相關信息。
    (三)晚婚晚育或者在現居住地施行計劃生育手術的，按照本省有關規(guī)定享受休假等;。
    (四)實行計劃生育的，按照本省有關規(guī)定在生產經營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
    第十五條流動人口應當自覺接受戶籍所在地和現居住地人民政府的計劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實報告婚姻、生育、節(jié)育等情況。
    不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應當采取避孕節(jié)育措施，女方應當按照有關規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應終止妊娠的，應當及時采取補救措施終止妊娠。
    第十六條流動人口現居住地從事計劃生育技術服務的機構應當按照國家和本省有關規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術服務，并出具避孕節(jié)育情況證明。
    流動人口戶籍所在地的縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行生殖健康檢查。
    第十七條房屋租賃中介機構、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村(居)民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
    第十八條用人單位應當接受所在地縣級人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：
    第十九條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在戶籍所在地或者現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請辦理生育服務登記，由最先收到申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責辦理。在現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
    (一)夫妻雙方的居民身份證;。
    (二)結婚證;。
    (三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
    育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的`婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記;不符合辦理條件的，應當書面說明不予辦理的理由。
    現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報辦理結果。
    第二十條育齡夫妻違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
    第二十一條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費用。
    第二十二條各級人民政府和政府有關部門以及協助查驗婚育證明的村(居)民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
    第二十三條對流動人口計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或者人口和計劃生育部門應當給予表彰和獎勵。
    對不履行流動人口計劃生育工作職責的單位，各級人民政府或者人口和計劃生育部門應當通報批評，責令改正;沒有完成年度流動人口計劃生育工作目標任務的單位，當年不得被評為先進單位。
    第二十四條有關行政機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (一)未按照本規(guī)定履行有關管理和服務職責的;。
    (二)出具虛假證明材料的;。
    (三)為流動人口提供應當免費享受的服務時違法收取費用的;。
    (四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第二十五條流動人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
    第二十六條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。
    第二十七條本規(guī)定自2月1日起施行。1月1日起施行的《河南省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。
    人口計劃生育工作情況報告篇十
    為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權益，制定了流動人口計劃生育工作管理辦法，下面是詳細內容。
    (9月22日國家計劃生育委員會第1號令發(fā)布)。
    第一條為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權益，有效地控制人口增長，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于現居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員(以下簡稱已婚育齡流動人口)。
    第三條地方各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作，組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。
    地方各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內人口和計劃生育工作目標管理責任制。
    縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政管理部門負責本行政區(qū)域內流動人口計劃生育管理工作。
    第五條縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產管理等行政部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。
    第六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。
    流動人口現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。
    第七條成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
    婚育證明的內容應當包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。
    第八條成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明?，F居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當依照本辦法第二條的規(guī)定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的，應當要求補辦。
    第九條流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當向其中的已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳，并組織有關單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務。
    第十條有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務工許可證等證件時，應當核查其現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的，不得批準。
    第十一條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。
    第十二條向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。
    第十三條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照當地有關規(guī)定辦理生育證明材料。
    已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現居住地生育子女。
    第十四條已婚育齡流動人口現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當與其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯系，并將已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報。已婚育齡流動人口也可以自行將其現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
    第十五條對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母的'獎勵，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定辦理。
    第十七條已婚育齡流動人口的節(jié)育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔;無用工單位的，先由本人支付，憑其現居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明醫(yī)`學教育網整理，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報銷。
    第十八條在已婚育齡流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府和計劃生育行政管理部門給予獎勵。
    對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任，未達到計劃生育工作目標的單位和個人，由當地人民政府計劃生育和有關部門按照本省、自治區(qū)、直轄市有關規(guī)定予以處理。
    第十九條已婚育齡流動人口違反計劃生育規(guī)定的，由其現居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定予以處理。
    已婚育齡流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。
    第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經其現居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。
    第二十二條拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門責令改正，并可以建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分。
    第二十三條縣級以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產管理等行政部門工作人員審批成年流動人口有關證件時，不查驗婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準的，依法給予行政處分。
    第二十四條與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告醫(yī)`學教育網整理，可以并處1000元以下的罰款。
    第二十五條本辦法規(guī)定的已婚育齡流動人口婚育證明格式，由國務院計劃生育行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
    第二十六條本辦法自1月1日起施行。1991年12月26日國務院批準，國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止。
    人口計劃生育工作情況報告篇十一
    轄區(qū)內流動人口服務與管理工作在局領導的帶領下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持服務與管理并重，積極落實各項工作措施，取得明顯成效，為促進經濟與社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
    一、我區(qū)流動人口福利基本情況。
    (一)管理體系基本建立。成立了區(qū)流動人口服務管理工作領導小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委常委常務副區(qū)長、區(qū)委常委公安分局局長、區(qū)委政法委副書記為付組長，區(qū)政法委(綜治辦)、組織、宣傳、公安等21個單位為成員單位。領導小組下設專門辦公室，抽調公安、勞動、計生等部門人員組成，政法委副書記兼任辦公室主任，負責組織協調、指導督促、檢查考核全區(qū)流動人口的日常服務管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立流動人口服務管理工作領導小組，負責本轄區(qū)流動人口服務管理工作。流動人口200人以上的社區(qū)設流動人口服務管理中心，中心主任由社區(qū)主任擔任，副主任在流動人口中產生。
    (二)維權保障機制不斷健全。全區(qū)建立了三級法律服務和法律援助網絡，設立了流動人口維權服務中心，并開通了12345維權熱線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在綜治中心設立了維權站，社區(qū)由司法部門設立了法律顧問或聯絡員，公布了姓名和聯系電話，極大方便了流動人口的法律維權咨詢。中遠、歐華等一批規(guī)模企業(yè)能依法與流動人口簽訂勞動合同，建立權責明確的勞動關系。勞動部門加大查處力度，及時調處勞資糾紛，并逐步完善流動人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保障措施。全區(qū)工傷保險全面覆蓋;船東互保全面覆蓋下海漁民中的流動人口。船舶、建筑等高風險行業(yè)、高糾紛行業(yè)設立了保證金制度，維護了流動人口的合法權益。
    (三)民主政治權利得到較好體現。區(qū)委區(qū)政府出臺的《關于進一步加強新居民服務管理工作意見》中明確規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨代表和區(qū)政協委員中，各類先進、勞動模范等榮譽稱號的評選，流動人口要占有一定的比例。各社區(qū)根據條件視情建立了流動人口黨支部。區(qū)總工會強化企業(yè)“黨工共建”，把流動人口組織到企業(yè)工會中來，使流動人口民主政治權利得到有效保障。
    女學校，不斷擴大教學規(guī)模，使教學資源與流動人口子女就讀需要相適應，逐步實行以公立學校為主，民工子弟學校為輔的義務教育新體制，并行文明確了流動人口子女入學有關規(guī)定。目前，全區(qū)流動人口適齡子女實際入學(義務教育階段)人數5212人，其中在公辦學校就讀3031人，占58.15%;在三所民工學校就讀的2181人，占41.85%。流動人口適齡子女(義務教育階段)入學率達98%，總數占全區(qū)在校學生數的23.07%。
    (五)衛(wèi)生健康狀況明顯改善。加強流動人口集中地區(qū)及周邊的食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，對流動人口子女實行免費接種，把流動人口孕產婦圍產保健納入全區(qū)預防保健管理范圍，大大降低了傳染性疾病的發(fā)病率。專門成立了區(qū)流動人口基本公共衛(wèi)生服務項目實施領導小組，制訂了應急預案。積極為流動人口提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等計劃生育的咨詢服務，為已婚婦女提供免費的孕環(huán)情檢查，報銷四項手術費。孕產婦女實行定點分娩。今年，區(qū)政府又把流動人口納入享受基本藥物零差價范圍。流動人口衛(wèi)生健康狀況改善明顯。
    二、我區(qū)流動人口基本情況及主要特點。
    據有關資料顯示，截止月30日，我區(qū)外來流動人口總量約13.4萬人。常住人口與流動人口之比為2.37:1(常住人口約32萬人)。其中男性占69.1%，女性占30.9%。此外，還有不少未登記在冊和申領暫住證的流動人口，全區(qū)流動人口數量繼續(xù)呈上升趨勢。從暫住時間來看，居住1年以上的占5.6%;居住1個月至1年的占87.16%;居住1個月以下的占7.24%。從來自地區(qū)分析，省內16882人，占12.62%;省外116917人，占87.38%。流動人口絕大多數來自安徽、四川、江蘇、河南等省份，一些經濟相對較為貧困縣區(qū)，占到總數的52.9%，主要分布在我區(qū)的六橫、螞蟻島、沈家門、勾山、東港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。從行業(yè)結構分析，主要從事船舶修造、建筑、水產捕撈加工、餐飲等勞動強度大、收入報酬低，本地人不愿干的“臟、累、苦、差、險”工種和行業(yè)為主。同時，我區(qū)流動人口還具有如下特點：
    (一)文化水平低。我區(qū)流動人口多數來自經濟發(fā)展水平低、文化教育基礎。
    薄弱的欠發(fā)達地區(qū)和農村，受教育程度以中小學居多。調查顯示，其中小學占14.8%，初中占64.2%，高中占18%，大專以上僅占3%。文化素質明顯偏低。
    (二)社會保障少。由于社會保障機制問題，流動人口一般無法完全享受我區(qū)城市市民的社保福利。據相關部門統(tǒng)計，流動人口在較穩(wěn)定企業(yè)務工，參加失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的比例分別僅為6.45%、6.67%、6.51%，大大低于我區(qū)本地戶籍人口的保障水平。
    (三)居住條件差。全區(qū)13.4萬流動人口中，集中居住在各企事業(yè)單位宿舍的只有42800人，更多的是散居在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農民零星的出租房和其他各類工棚中。根據六橫、沈家門、勾山等地反映，過去的豬欄、違章棚改為簡易房出租給流動人口的現象普遍。分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動人口集中居住地，規(guī)模小，公共服務設施差，安全隱患較大。
    (四)違法犯罪問題突出。流動人口刑事犯罪數量增多，以暴力犯罪、侵財型犯罪為主。年全區(qū)抓獲違法犯罪嫌疑人596名，其中流動人口379名，占63.6%。一些帶有職業(yè)性的扒竊、搶劫、詐騙、盜竊等案件，大多系外來人員所為。60%以上的盜搶公共設施、涉黑涉惡案件都由流動人口作案，對我區(qū)社會治安穩(wěn)定造成嚴重危害。
    三、我區(qū)流動人口服務與管理工作存在的問題。
    近年來，我區(qū)流動人口服務與管理工作雖然取得了一定成效，但跟形勢發(fā)展和人民群眾的需求相比，仍有許多問題和不足，具體表現在：
    (一)管理體制尚需理順。流動人口服務與管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及公安、勞動、計生、城管、衛(wèi)生、民政等多個部門，各個部門對責、權、利的認識在某種情況下帶有局部性及與之相適應的差異性，往往從自身利益出發(fā)，單獨制定管理制度，這樣使得工作難以協調，服務與管理難以配套，甚至在一定程度上造成“誰都在管，誰都管不了”的現象，無法形成合力。實際工作中，各部門間的信息尚未得到有效整合，信息互通和資源共享沒能得到制度化保障，缺乏有效便捷的溝通銜接機制，有效信息利用率低。對流動人口無法做到實時、動態(tài)管理。
    (二)管理隊伍尚待加強。據調研，由于經費不足，流動人口專職工作人員配備還不到位。按500：1配備流動人口專職工作人員的要求，我區(qū)只有沈家門、東港兩個街道基本達到上級要求。這些協管員在扣除保險、辦公等費用以后，每月工資一般在1200-1500元左右。協管員整體素質參差不齊，存在態(tài)度粗暴和工作方式簡單等問題。多數協管員專管不專用，日常工作中側重于治安管理，協助計生、消防安全、勞動等綜合治理服務的不多?！耙宦毝嗄堋弊饔貌幻黠@。
    (三)觀念認識尚須改變。由于經濟、文化和習俗差異，對流動人口“歧視多于尊重”、“戒備多于信任”的現象仍有存在。一些當地群眾，一講到流動人口就聯系到違法犯罪;一有風吹草動，就把流動人口當作懷疑對象。只看到給我區(qū)城市服務與管理帶來的壓力;看不到他們?yōu)槲覅^(qū)經濟發(fā)展做出的貢獻。有些職能部門對流動人口的服務與管理也以防范為主，在理念上存在“重管理輕服務”的偏見，對流動人口服務引導不夠，使大量流動人口游離在社會保障、教育宣傳、政治參與等邊緣。
    (四)合法權益尚得不到充分保障。調查中，我們發(fā)現用工單位以臨時工、季節(jié)工為借口，不與流動人口簽訂勞動合同現象依然存在;即使簽訂合同，在工資待遇、勞保福利、社會保險、工傷處理等方面也不能依照合同執(zhí)行。近年來，欠薪、拖薪及低于最低工資標準的現象在一定范圍內仍有發(fā)生。據統(tǒng)計，2009年共處理各類勞資糾紛投訴1032件，其中涉及流動人口勞資糾紛722件，占總數的70%左右。從勞資糾紛行業(yè)看，船舶、建筑行業(yè)持續(xù)高發(fā)，分別占總數的39.7%和17.8%;物業(yè)保安、排擋等個體工商戶勞資糾紛增幅較快。同時，流動人口子女就學仍存在一定困難。部分流動人口子女因找不到學?；蜇摀黄饘W費而綴學。
    四、加強我區(qū)流動人口服務與管理工作的對策與建議。
    流動人口的大量增加，是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然產物，是我區(qū)加快推進“五大基地”建設，打造濱海宜居城市，構建和諧社會的客觀需要。充分認識并做好流動人口服務與管理工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)政為民的本質要求，是實現我區(qū)經濟社會平穩(wěn)有序協調發(fā)展的重要保證。做好此項工作，絕非一日之功。當前，應從解決根本性的，社會普遍要求急需解決的問題做起，循序漸進，扎實推進。
    (一)完善流動人口管理的體制格局，優(yōu)化現有組織架構。
    1、優(yōu)化組織協調框架。根據我們對本區(qū)及浙江嘉興、寧波，江蘇昆山等地的考察情況比較分析，為適應下一階段更為復雜的流動人口服務與管理任務，有必要對現有流動人口管理的組織協調框架做優(yōu)化調整，形成總合協調、綜合管理、多線聯動的組織格局。調研組認為：一是在對現有格局不做大的調整的前提下，借鑒“寧波”模式，強化對“流動人口服務與管理工作領導小組”下屬辦公室的授權，建議由區(qū)政府辦副主任擔任主任，對常設機構的具體運作負責。這樣既可解決當前流動人口服務管理綜合協調中的一些結構性問題，又不用做大的結構調整，因而相對易行，能見實效。二是在條件成熟的情況下，參照“嘉興”模式，調整建立功能相對健全的“流動人口服務與管理委員會”并成立“流動人口服務與管理局”，設置相應的部門，如綜合科、監(jiān)督協調科、登記管理科等，給予一定的編制與職數，使其不但能承擔日常性的綜合協調監(jiān)督的任務，還能發(fā)揮核心指導的導向作用。
    2、完善屬地管理體制。流動人口服務管理的重心應放在基層社區(qū)，實行服務、管理、教育、維權“四位一體”的全程服務、綜合治理。強化村委會、居委會對流動人口的服務管理職能。完善村(居)、社區(qū)警務室的工作平臺，做到以村(居)為陣地，夯實基礎，抓好服務。根據“條塊結合，以塊為主”的原則，理順區(qū)流動人口綜合管理部門、相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)各自職責，形成各司其職、相互配合的綜合人口管理體系。要把“網格化管理，組團式服務”的成功經驗，運用到流動人口服務管理上，實行“定人、定位、定責”的三定網格式責任管理模式，制定并落實工作機制和考核機制。
    3、加強協管隊伍建設。要切實按500：1的比例，配齊配足協管員。專職協管員隊伍的聘任管理在區(qū)相應機構的指導、監(jiān)督下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責。經費應按財政體制分級給予保證。要充分發(fā)揮專職協管員隊伍作用，加強培訓，完善“一支隊伍，綜合運作”的管理模式。
    人口計劃生育工作情況報告篇十二
    乙方：村組，夫婦。
    為了加強對流動人口的計劃生育管理，維護流動人口的'合法權益，有效地控制人口增長，根據《人口與計劃生育法》、《江西省人口與計劃生育管理辦法》、《流動甲方：人口計劃生育工作管理辦法》的有關規(guī)定，經雙方協商，簽訂如下計劃生育合同：
    一、甲方權利和義務。
    1、宣傳計劃生育政策，督促育齡群眾自覺執(zhí)行生育政策。
    2、及時為符合的育齡群眾辦理《流動人口婚育證明》，審核其寄回的環(huán)孕檢證明。
    3、免費為農村育齡婦女提供查環(huán)、查孕、節(jié)育手術服務，并提供必要的生殖保健、查病服務。
    二、乙方權利和義務。
    1、嚴格遵守現行的計劃生育政策，不計劃外生育，如避孕失敗，主動及時采取補救措施，并及時落實相應的節(jié)育手術。
    2、外出前，辦理《流動人口婚育證明》，并進行一次查環(huán)，查孕檢查或落實一項可靠的節(jié)育措施。
    3、到達現居住地后，請按春季（1月1日-2月20日）；夏季（4月1日-5月10日）；秋季（7月1日-8月10日）；冬季（10月1日-11月10日）及時寄回現居住地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上計劃生育服務所、站出具的環(huán)孕檢證明。
    4、如果寄回的環(huán)孕檢證明弄虛作假，查出一次，將視為自動放棄外出寄證明的資格，每季應按時回鎮(zhèn)服務所進行環(huán)孕檢。
    5、外出后，婚姻、生育、節(jié)育情況有變化，本人或家人應在一個月內告知鎮(zhèn)計生辦。
    以上合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有違犯，應追究當事人責任。
    甲方（蓋章）乙方（蓋章）。
    外出地址：
    聯系電話：
    家里電話：
    二00年月日。
    人口計劃生育工作情況報告篇十三
    同志們：
    剛才，市委、市政府對20xx年度全市人口和計劃生育工作先進單位和個人進行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計劃生育目標管理責任書。玉成同志對過去一年來全市的人口和計劃生育工作進行了總結，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、正確把握當前形勢，充分認識做好人口和計劃生育工作的重要性。
    人口問題是事關全面協調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素，解決好人口問題是推進全市經濟跨越式發(fā)展和構建和諧社會的題中之義。實行計劃生育以來，我市同全國一樣，人口和計劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長的勢頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當于我市5、6個中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會撫養(yǎng)費用300多億元，相當于我市20xx年的gdp總量。據專家測算，在近些年年度gdp增長幅度中，人口因素的貢獻率約占到了2至3個百分點，在促進全市經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻。
    雖然我市人口和計劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當前人口和計劃生育工作依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴峻形勢；面臨著就業(yè)人口對經濟承載力、貧富差距對社會承載力、生產生活方式對資源承載力、人口總量對環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質不高、流動人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點問題。這些都使人口和計劃生育形勢更加復雜、任務更加艱巨、工作難度進一步增加。
    去年底，黨中央、國務院作出了《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為一項重大而艱苦的歷史任務，體現了對人口問題的認識和深化，標志著人口和計劃生育工作進入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢任務對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機遇。各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識人口和計劃生育工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，把人口和計劃生育工作列入國民經濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實各項政策，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    二、認真貫徹“六字方針”，堅定不移地落實人口和計劃生育政策。
    中央《決定》和省人口計生工作會議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級各部門要深刻領會和把握其精神實質，全面做好新時期人口和計劃生育工作。
    “穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當前人口和計劃生育工作的首要任務，“十一五”期間是實現這一任務的關鍵時期。到，我市總人口要基本控制在470萬以內，人口自然增長率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴格執(zhí)行計劃生育基本國策，保持現行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標的完成。在這個問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動搖。要清楚地認識到，進入低生育水平后，對我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導致生育率的回升。各級各部門要嚴格按照“四個不動搖”的要求，即堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現行生育政策不動搖，黨政一把手親自抓、負總責不動搖，穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖，把完成好省、市確定的人口和計劃生育責任目標放在突出位置，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質服務和綜合施治轉變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。
    “提高”，即提高人口和計劃生育工作整體水平。加大人口和計劃生育工作的整體推進力度，在堅持多年來行之有效的基本經驗的同時，進一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內涵和途徑。要注重加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機制、工作方法的創(chuàng)新，重點就應對生育高峰、安置就業(yè)、社會保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進行深入研究，提出對策建議。要切實加強人口與計劃生育管理和服務，著力建立人口和計劃生育工作長效機制，切實加強面向基層的服務體系和信息化建設，著力提高縣鄉(xiāng)服務站裝備水平，實現優(yōu)質服務規(guī)范化，形成行政部門、服務機構、自治組織、群眾團體目標一致、上下互動、信息共享、運轉高效的科學管理格局。要增強執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴格的監(jiān)管制度，切實提高執(zhí)法執(zhí)紀質量，嚴肅法紀，嚴明政策，做到科學執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，違法必究。要不斷提高各級領導干部對人口和計劃生育工作的思想認識和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計劃生育干部隊伍總攬全局、綜合協調、依法行政和優(yōu)質服務的能力，推進人口和計劃生育隊伍職業(yè)化。
    “統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實科學發(fā)展觀的.必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉折的重要標志。目前，人口發(fā)展已經進入了從控制數量解決生存發(fā)展，到促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調發(fā)展的轉變階段，人口和計劃生育工作要從單純控制人口數量為主轉向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉變工作思路，切實增強統(tǒng)籌意識，主要把握好兩點。一是要統(tǒng)籌兼顧，協調推進。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經濟、社會、資源、環(huán)境的關系，統(tǒng)籌人口數量與人口素質、結構、分布的關系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關系，促進人口和計劃生育工作全面協調發(fā)展。二是要突出重點，加大力度。圍繞出生人口素質和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預和加強綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結構變化的應對力度，強化對流動人口計劃生育管理和服務，推動流動人口管理服務與城市化建設協調發(fā)展。要積極應對人口老齡化問題，制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
    人口和計劃生育事業(yè)是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，特別是隨著經濟社會的快速發(fā)展，人口和計劃生育工作面臨著多層次、多側面、多因素的復雜問題，由單一的行政部門管理已經不能適應新形勢的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅持綜合治理。
    落實領導責任。各級黨委、政府要本著對人民負責、對子孫后代負責、對歷史發(fā)展負責的精神，切實增強做好人口和計劃生育的自覺性、主動性和堅定性。要切實把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”，認真研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難，加大協調統(tǒng)籌領導，確保各項政策措施落實到位。要嚴格執(zhí)行人口和計劃生育目標管理責任制，不斷完善考核內容和考核辦法，對政府領導、責任部門、人口和計劃生育部門分別考核，作為衡量政績、獎懲任用的重要依據，對工作不力、完不成任務的，堅決實行“一票否決”。
    加強協調配合。各級人口與計劃生育領導小組要切實發(fā)揮領導、組織、協調作用。各成員單位和有關部門要強化大局意識和責任意識，主動履行職責，積極配合人口和計劃生育部門做好相關工作。在制定經濟社會發(fā)展相關政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計劃生育家庭和個人脫貧致富。特別是在制定出臺有關新農村建設的各種優(yōu)惠政策時，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對農村獨生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚團結協作的優(yōu)良作風，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
    強化財力保障。各級要把人口和計劃生育工作作為政府履行社會管理和公共服務職能的重要組成部分，在公共財政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R，在調整財政支出結構中，切實加大投入力度，嚴格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級財政投入標準，確保人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處，確?？h鄉(xiāng)人口和計劃生育技術服務機構基本建設和隊伍建設、計劃生育經常性工作、計劃生育免費基本技術服務、基層人員工資待遇、流動人口管理和服務等經費的足額落實。
    抓好隊伍建設。這是我們做好新時期人口和計劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進一步穩(wěn)定和健全基層工作機構，不得隨意撤并和改變機構性質。在農村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須有負責抓計劃生育的工作機構和責任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機構不能散”。要按規(guī)定落實基層工作人員的工資和社會保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強化隊伍職業(yè)化建設，不斷提高計生工作人員履行職責、服務群眾的能力和水平，形成結構合理的管理和技術隊伍。要加強計生協會組織網絡建設，調動基層協會組織廣泛參與人口和計劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動人民群眾實行自治，形成全社會參與、支持、關注人口和計劃生育工作的強大合力。
    同志們，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時代賦予我們的光榮使命。各級各部門一定要認清形勢，把握機遇，迎難而上，全力做好新時期人口和計劃生育工作,為推動我市經濟跨越式發(fā)展、構建和諧張家口作出新的貢獻!
    人口計劃生育工作情況報告篇十四
    20xx年，貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作，緊密結合省市城市和流動人口計劃生育工作重點，深入推進“三項工程”建設，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關愛關懷流動人口留守家庭，堅持服務與管理并舉，強化業(yè)務培訓，不斷提升信息化建設水平。
    一、全面完成各項重點工作。
    1、認真開展“兩節(jié)”期間流動人口衛(wèi)生計生關懷關愛專項行動。
    (1)高度重視，精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關于轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關懷關愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結合本地實際，制訂具體活動方案，成立活動領導小組，認真組織實施。
    (2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。
    一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設立宣傳臺，開展流動人口計劃生育藥具服務年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢。
    二是按照區(qū)“三下鄉(xiāng)”活動安排意見，精心組織抽調委機關、服務站和梅龍街道計生辦、服務所等工作人員，參與“三下鄉(xiāng)”活動?；顒蝇F場，區(qū)人口計生委設立了宣傳咨詢服務臺，透過免費寫春聯、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費帶給政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權關愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務項目。據統(tǒng)計，專項行動開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
    (3)突出重點，扎實開展行動。
    一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設發(fā)展的推薦和意見。
    二是結合群眾路線教育主題教育，走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日，區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動人口家庭?！皟晒?jié)”期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶，把黨和政府的關懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
    三是關愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨信息，給予親情關懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。
    四是扎實開展流動人口“三心”關愛活動。圍繞流動人口生活學習工作的實際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關愛，讓留守婦女得到暖心關懷，全面推進流動人口留守家庭“三心”關愛活動。
    2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務。
    20xx年5月，國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點，貴池區(qū)精心組織，認真實施，在調查和數據錄入過程中嚴把“五關”即：入戶關、質量關、進度關、審核關、復查關，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務培訓、調查員選調、信息錄入等各項任務有序、按時、保質、保量完成。
    20xx年，我區(qū)全面完成省網上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次，已構成“自查互查核查”三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當月日常監(jiān)測數據，鎮(zhèn)街道互查，對互查發(fā)現的問題及時整改，報狀況說明到區(qū)級，區(qū)級針對核查狀況復核認定并計分通報，納入年終總成績，對日常監(jiān)測出現問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調度。
    二、城市人口計生工作三項工程建設狀況。
    (一)構建“三心”服務模式，提速“三項工程”建設。
    20xx年，貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務管理，以建設和諧社會為根本，緊緊圍繞社會民生問題，充分整合社會資源，發(fā)揮自愿者隊伍作用，堅持為城市居民和流動人口帶給“暖心互助、愛心志愿、貼心服務”，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數。
    1、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展?jié)摿ΑＮ覅^(qū)緊緊圍繞“禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”這五個方面，依托城市生活e站家庭指導室等活動陣地，大力開展建立幸福家庭活動，為城市家庭帶給“暖心”互助，著力提高計劃生育家庭發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是大力推進生育關懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來，累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術服務;對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關懷服務，累計為貼合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
    二是大力推進子女成才項目。多年來，我區(qū)認真開展“關愛女孩”、“春蕾計劃”活動，為800余名城市貧困女孩帶給生活、學習資助;持續(xù)開展人口基金助學成才活動，累計為500余戶計生困難家庭學子走進大學帶給1000-3000元資助;堅持開展“一對一”助學結隊活動，三年來共結隊幫扶74名計生困難家庭學生，落實幫扶資金10、7萬元。
    三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費，進一步完善人口和計劃生育“三項制度”獎勵政策，全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時，優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
    四是大力推進就業(yè)技能培訓。為提高計生家庭生活質量，促進實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)用心組織社區(qū)居民參加“syb”創(chuàng)業(yè)培訓及“春風行動”專場招聘會，并為滿足條件的居民帶給5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔保貸款。以計生協會為依托，組織城市家庭婦女參加“皖嫂”家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學習和就業(yè)機會。
    2、以“愛心志愿”提升公共服務均等水平。我區(qū)透過加強城市人口計生網底建設，壯大愛心志愿者服務隊伍，為流動人口帶給均等公共服務，不斷提升計劃生育行政服務滿意率。
    一是網格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立“以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工”三位一體的管控體系。層層落實工作職責，實行建網分格，架構“四級網格”，做到“定職責區(qū)、定職責人、定任務”，真正建立了“網格劃片定位全覆蓋，服務管理更有效”的工作模式，構成了“底數清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化”的工作格局，使均等化服務全覆蓋、無盲點。
    二是志愿者服務隊伍不斷壯大。透過動員社區(qū)、學校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級計生協理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學生、法律工作者等組成的志愿者服務隊伍，與城市新居民建立“一對一”聯系服務制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實具體幫扶服務措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務隊伍，各類志愿者達兩千余人，為實現均等服務帶給了有力支撐。
    三是公共服務均等化扎實推進。透過信息整合、部門協作等方式，全面落實流動人口“屬地化管理、市民化服務”，使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓、社會保障、子女就學、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務，實現民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，組織開展“關愛新市民、情深意更濃”志愿服務和為流動人口“送政策、送健康、送藥具、送援助”“四送”活動，免費為新市民帶給健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
    四是行政服務滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢，扎實開展流動人口人文關懷、親情化服務等活動，著力推行免費發(fā)放“流動人口服務卡”制度，流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網上辦證，實行“首問職責制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務證》等證件，流動人口對計劃生育行政服務的滿意率達99%以上。
    3、以“貼心服務”提升城市居民幸福指數。我區(qū)著力構建“城市讓生活更完美，e站讓家庭更幸福”的服務理念，為城市居民帶給生產、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務網絡平臺，開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務。
    一是加強“貼心服務”陣地建設。我區(qū)用心探索，勇于實踐，先后在流動人口相對聚集的清風街道府學社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個“城市生活e站”。從20xx年開始，我區(qū)啟動標準化社區(qū)建立工作，并把城市生活e站建設融入標準化社區(qū)建設之中，透過以獎代補的形式，財政投入資金3000萬元，每個社區(qū)補助100萬元，分3年完成。標準化社區(qū)建設推進，進一步拓展了社區(qū)陣地開展“貼心服務”功能，極大提升了城市人口計生公共服務管理水平。
    二是拓展“貼心服務”陣地功能。本著“建好更要管好、用好”的原則，社區(qū)服務陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點，注重功能發(fā)揮，做到活動開展提前告知，活動資料豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在“兒童樂園”里盡情游戲，在“e智空間”里遨游沖浪，在“智慧書吧”里汲取知識;社區(qū)老人們在“溫暖飯桌”里享受益壽營養(yǎng)餐，在“心靈小憩”里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在“舞蹈空間”里歡歌起舞，在“棋牌空間”里對弈手談，在“健身沙龍”里強身健體，在“家庭生活指導室”感受插花藝術的熏陶，他們盡情享受“貼心服務”帶來的無盡歡樂。
    三是擴大“貼心服務”陣地效應。一系列活動的開展，不僅僅為居民帶給了有效服務，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應。過去城市社區(qū)鄰里不認識、不了解，透過一齊活動、一齊學習、一齊休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關注到守望相助，居民對社區(qū)的認同感、歸屬感不斷加強，社區(qū)和諧度明顯提升。
    (二)落實網格職責，強化隊伍建設，完善基礎工作，全力保障“三項工程”建設成效。
    1、城市網格職責制落實狀況。
    近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內進一步建立和完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城區(qū)和流動人口計劃生育服務管理體制和運行機制，建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構和組織網絡。
    2、網格化管理隊伍建設狀況。
    以500戶左右為職責單位劃分職責小區(qū)，每個職責區(qū)配備一名計劃生育信息員，負責本職責區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員，負責本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步構成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、職責小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網絡。
    3、戶況管理工作狀況。
    一是建立戶況管理網絡。將轄區(qū)合理分片，構成“社區(qū)齊管、覆蓋全面”的信息收集、網絡傳遞局面。按照“分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清”原則，制定戶況管理職責制，確保戶況管理效果。
    二是明確網格管理職責。各社區(qū)按照社區(qū)實際狀況對區(qū)域合理分配、劃分網格，確定網格職責人，明確戶況管理工作職責及工作流程。
    三是開展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
    戶況管理制度的落實和完善，改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現和減少政策外孕育、流動人口脫管等狀況，提高了工作效率，實現了轄區(qū)資源共享。
    三、流出人口服務管理工作狀況。
    20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務管理新體制，建立健全流出人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流出人口的基本權利和發(fā)展權利。
    1、完善流出人口服務管理網絡。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務管理工作機制為架構，不斷完善流出人口服務管理網絡和常態(tài)化工作機構，實現了管理全覆蓋、相關工作保障到位。
    2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設。20xx年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數據質量提升暨應用技能培訓，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓，各操作人員對系統(tǒng)的應用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數據質量有了較大提升，實現了全員流動信息系統(tǒng)數據采集、更新、交流常態(tài)化管理。
    3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協作”工作目標，多管齊下，大力推進流動人口區(qū)域協作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。
    一是完善組織網絡。
    建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責和工作任務，實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群，實現了全區(qū)流動人口域內協作管理網絡化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協作關系。
    二是夯實平臺信息。
    要求每名村(居)計生專干不僅僅要有網下潛力，還要有網上功夫，不但要建立紙質報表，還要建好電子臺賬，并實時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數清、狀況明、信息準。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數據有效對接，極大方便了協作地交流信息及時準確核查，基本實現了信息互通、資源共享。
    三是注重信息反饋。
    我們要求三級信息員每一天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協作地查詢信息做到“事但是夜”，逐一核對流入地帶給的信息，重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術等方面信息。區(qū)域協作機制運行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息1余條。
    四是強化協作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協作機制轄地管理理念和管理方式，用心主動為流入地或透過協作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次，發(fā)現流動人口違法生育70余人。本著“口徑一致、尺度統(tǒng)一”的原則，經過與協作地協商達成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。
    1、城市流動人口綜合治理機制落實狀況。
    貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要資料來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標管理職責書》，明確了各職能部門的共性職責和部門職責，要求各職能部門嚴格按照職責書要求落實部門職責。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計生委切實加強了與相關部門的協調和聯動，用心探索城市流動人口綜合治理新模式。
    2、開展綜合治理工作狀況。
    流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協作性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好此項工作，貴池區(qū)堅持按照“屬地化管理，均等化服務”的指導思想，將流動人口服務管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區(qū)居民實行同等待遇。
    (1)與市、區(qū)公安局聯手共建“加強城市流動人口服務管理項目”，完善城市流動人口居住證管理辦法，實行“一證通”制度，落實配套政策，解決流動人口子女入學、就業(yè)培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
    (2)與區(qū)民政局共建“社區(qū)建設項目”，進一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機制，提高社區(qū)自我管理、自我服務潛力，加強城市社區(qū)流動人口服務管理潛力建設，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
    (3)與團區(qū)委共建“青年自愿者隊伍建設項目”，完善青年志愿者服務管理辦法，與城市生活e站建設相結全，推進建立志愿服務長效機制。
    (4)以社區(qū)衛(wèi)生服務陣地為依托，計衛(wèi)聯手，扎實開展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務。
    3、綜合治理取得的成效。
    一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結、在總結中完善、在完善中提高，緊密結合各綜治成員單位職能職責和行業(yè)特點，科學設置考核指標、考核資料，不斷改善考核辦法，使綜合治理工作更具科學性，考核更有實效性。
    二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領導小組成員單位在認識在工作中實現了由按要求落實部門管理職責到用心主動結合部門職責開創(chuàng)性推動工作落實的轉變，真正實現了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善，各成員單位領導到位、認識到位、職責到位、措施到位、目標明確，結合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
    三是人口計生綜合治理的合力逐步構成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作，立足部門和行業(yè)實際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷構成了人口計生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認真落實市人口計生工作綜合治理的“三同”(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領導小組成員單位定期召開聯席會議，共同會商流動人口計生工作;各職能部門用心配合人口計生部門，共同開展流動人口服務管理工作;構建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息帶給給當地計生部門，由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實行網上信息交換。
    五、城市依法打擊“兩非”工作開展狀況。
    1、城市打擊“兩非”宣傳工作開展狀況。
    貴池區(qū)在城市依法打擊“兩非”工作開展中，堅持以宣傳教育為先導，利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學禮貌進步的婚育觀念，倡導尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關愛女孩的婚育新風，宣傳性別比失衡的危害，引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關愛女孩健康成長，逐級開展“關愛女孩”行動，為嚴厲打擊“兩非”工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
    2、綜合治理打擊“兩非”工作開展狀況。
    二是集中整治，完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進一步完善“五項制度”，以強有力的監(jiān)管為抓手，從技術手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。
    三是部門聯動，合力打擊。今年9月，由市紀委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機構和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
    3、城市打擊“兩非”工作過程控制狀況。
    二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊“兩非”行為有獎舉報辦法》，對舉報電話、舉報方法、舉報資料、保密原則作了明確公示，凡舉報后經查實的，每例給予1萬元獎勵。
    三是加強區(qū)域協作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協作單位加強“兩非”案件區(qū)域協作，實行案源信息共享，案件聯合查處，聯防聯治共同做好“兩非”案件查辦落實工作。
    4、城市打擊“兩非”取得成效。
    二是制度落實，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設置了嚴禁“兩非”警示標志，終止妊娠手術登記核查制度基本得到落實。
    人口計劃生育工作情況報告篇十五
    20xx年xx縣人口與計劃生育宣傳教育工作總的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣人口計生工作的中心任務，緊密結合新農村建設，努力營造以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神，深化“婚育新風進萬家”活動，推進“關愛女孩”行動；廣泛開展國情國策、人口形勢、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開展群眾性知識宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設新型生育化；進一步加強基層基礎建設，完善宣傳教育工作網絡，拓展宣傳教育陣地；促進新農村建設，為實現新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
    （一）深化婚育新風進萬家活動。
    1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調研、年終考核內容）。
    2、參加市人口計生委組織的婚育新風進萬家/關愛女孩行動藝演出。（方案另發(fā)）。
    參加市人口計生委組織的婚育新風/關愛女孩/出生缺陷干預知識競賽。（方案另發(fā)）。
    4、繼續(xù)開展“為國為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動，深化出生缺陷干預宣傳力度，普及優(yōu)生知識。
    （二）全面推進關愛女孩行動。
    1、總結全縣近三年開展關愛女孩行動的經驗和1個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經驗。
    2、開展有針對性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導向機制的經驗。
    “關愛女孩”行動縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃，有指標。
    （三）認真做好全局性宣傳教育工作。
    1、中央關于人口和計劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會的宣傳。
    2、“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
    繼續(xù)做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的宣傳。
    4、配合“五五”普法，做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關于打擊“兩非”條款的宣傳。
    加強對流動人口計劃生育宣傳，重點是依法生育依法維權避孕節(jié)育預防艾滋病的'宣傳。
    6、深入開展建立計劃生育工作新機制的宣傳。
    7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經驗的宣傳。
    （四）認真做好常規(guī)性宣傳教育活動。
    1、“三下鄉(xiāng)”活動（根據宣傳部安排組織）。
    2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
    參與“關注婦女，抗擊艾滋”行動。
    （五）推進“人口大講堂”建設。
    制定年度計劃；調整師資隊伍。20xx年宣講主要內容為：“成果與展望”（“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學生育與出生缺陷干預；生殖健康與和諧家庭等。適時對“人口大講堂”進行評估。
    （六）加快環(huán)境宣傳陣地建設。
    1、宣傳走廊建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設1條宣傳化街（區(qū)域內重要的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經村屯有標志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標語、畫廊等）。
    2、宣傳陣地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個中心戶必須有2條以上標語。
    （七）、縣人口計生局擬開展的活動。
    1、召開20xx-20xx年婚育新風進萬家活動總結表彰會。
    2、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式。
    加強中心戶建設。按照市人口計生委制定下發(fā)“合格計劃生育中心戶”“優(yōu)秀計劃生育中心戶”標準，20xx年，全縣合格中心戶達到中心戶總數的0%，合格中心戶中的0%達到優(yōu)秀中心戶標準。方案另行。
    4、召開宣傳教育三項創(chuàng)新工作現場會。
    6、繼續(xù)推進黨校人口理論教育，與黨校聯合編寫人口理論教材。
    7、印發(fā)“人口大講堂”基礎教程。
    人口計劃生育工作情況報告篇十六
    同志們：
    今年的人口與計劃生育工作會議與區(qū)委工作會暨區(qū)級幾大班子聯席會同時召開，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對人口與計劃生育工作的高度重視。會前，區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會專題研究了人口與計劃生育工作，根據會議的安排，我講三點意見。
    一、肯定成績，進一步增強做好人口與計生工作的緊迫感和責任感。
    一是計生行政執(zhí)法進一步規(guī)范。對涉及計生工作的規(guī)范性文件進行了全面清理，依法規(guī)范了收費項目；制定了《計生干部行政執(zhí)法責任追究制度》等3項制度，規(guī)范了計生干部的行政執(zhí)法行為；對計生服務站的專業(yè)技術人員，開展了計生技術培訓，進一步提高了計生工作者的服務水平；嚴厲查處非法行醫(yī)和超標收費案件，維護了群眾利益。
    二是計生服務水平全面提高。實行按政策生育，全面取消了一孩準生證制，大力推行節(jié)育措施知情選擇，提高了節(jié)育措施落實率、及時率；實行計劃生育村民自治，與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育村民自治公約協議書，使育齡群眾自我管理、實行計劃生育的自覺性顯著提高；免費提供避孕節(jié)育技術服務，減少了計劃外懷孕；不斷改善基礎設施條件，先后投資近百萬元對區(qū)計生服務站和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站進行了改造維修和搬遷，醫(yī)療服務環(huán)境和水平得到了明顯提高；大力實施“三結合”工作，實施“三結合”項目20個，建設“三結合”示范點46個，落實幫扶對象3000余戶，為推動區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
    三是流動人口計生管理更加規(guī)范。全面實施了區(qū)內流動人員清理清查工作，摸清了流動人口底子；嚴格執(zhí)行嚴把“五關”流出關、流入關、居住關、從業(yè)關、管理關的工作措施，認真落實“四包四落實”工作責任制，使全區(qū)流動人口計生管理走上了規(guī)范化管理的軌道。
    四是計生利益導向機制逐步建立。制定下發(fā)了《關于貫徹落實市委市政府落實農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的通知》，全面落實計劃生育優(yōu)惠政策，在扶貧救濟、創(chuàng)業(yè)致富、就業(yè)就學、審批建房等方面對獨生子女戶、雙女絕育戶實行優(yōu)先照顧，進一步增強了廣大群眾執(zhí)行計生政策法規(guī)的自覺性。
    五是加強了人口與計生工作的宣傳。充分利用各種宣傳手段以及教育培訓、文藝演出等形式，廣泛宣傳計劃生育“一法五規(guī)”，積極開展“百車千村送健康”和婚育新風進萬家等宣傳服務活動，在全區(qū)營造了重視計劃生育工作、落實計劃生育政策法規(guī)的良好氛圍。
    回顧過去的一年，我們取得了一些成績。這些成績來之不易，它凝聚了全區(qū)各級各部門廣大黨員干部特別是全體計生工作者的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)計劃生育工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝！
    在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，我區(qū)計生工作發(fā)展還很不平衡，形勢依然嚴峻。低增長率和高增長量長期并存，人口基數仍將持續(xù)增長；群眾生育意愿與國家政策之間還有一定距離，低生育水平面臨反彈的壓力；一些領導干部對新時期計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，盲目樂觀和麻痹松懈思想有所抬頭，在工作部署、措施落實上還不能完全適應新形勢的要求；一些地方沒有很好地落實計劃生育家庭應該享受的優(yōu)惠政策，在一定程度上挫傷了群眾實行計劃生育的自覺性和積極性；隨著城市化進程的加快，流動人口計劃生育管理難度不斷增大；計生工作隊伍在服務觀念、法制意識、專業(yè)技能和業(yè)務素質以及工作的積極性主動性等方面還有待進一步提高，服務設施和技術等方面尚需進一步加強。各級各部門和廣大計生干部，一定要充分認識我區(qū)計生工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感，百盡竿頭，更進一步，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    20是我區(qū)人口與計劃生育工作深化改革、夯實基礎的關鍵一年，也是實現人口與計劃生育“十五”發(fā)展計劃的重要之年。根據中央人口資源環(huán)境工作座談會和省、市計生工作會議精神，結合我區(qū)的工作實際，今年全區(qū)人口與計劃生育工作的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹計生“一法五規(guī)”，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為主線，以綜合治理和優(yōu)質服務為核心，以流動人口計生管理為重點，進一步加強農村和城市社區(qū)計生工作網絡和技術服務網絡建設,積極推進知情選擇、生殖保健、村(居)民自治、計生綜合改革，努力探索適應社會主義市場經濟體制要求的“依法管理、村(居)民自治、政策推動、綜合治理”的管理機制，全面提升計生綜合服務水平，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。總體要求是：重基層，強管理，優(yōu)服務，求突破。
    總體目標任務是：人口出生率控制在9‰以下,自然增長率控制在3.5‰以內,計劃生育率保持在99.5％以上,出生統(tǒng)計誤差控制在1%以內。重點抓好以下幾項工作。
    一切實穩(wěn)定低生育水平，為經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要堅持把控制人口數量、穩(wěn)定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置，嚴格執(zhí)行現行生育政策，進一步加強基層基礎工作，努力把計劃外生育降到最低限度。要夯實農村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位的責任，進一步建立健全群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的“村居民自治”工作機制。在農村，要進一步完善計劃生育行政管理、技術服務、協會組織“三位一體”的公共管理服務體系，切實做到村級計生人員、責任、報酬、陣地、設施“五落實”，形成有人管事、有錢辦事、有章理事的良好工作局面，提高村級自控能力。在城市社區(qū)，要進一步建立健全“屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務”的城市人口與計劃生育工作管理機制，強化管理職責，不斷增強社區(qū)人口與計劃生育管理、服務和自治能力，使人口與計劃生育工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)，并依托社區(qū)，建立資源共享的人口與計劃生育服務體系。在企事業(yè)單位要進一步落實單位法定代表人計劃生育工作責任制，促使各種所有制的企業(yè)和事業(yè)單位、社會組織承擔起計劃生育管理的責任，落實計劃生育政策措施。
    二加強依法管理，提高計生工作效能?！缎姓S可法》的頒布實施，標志著政府管理理念和管理方式的深刻變革。計生工作要積極適應形勢發(fā)展的要求，轉變工作職能，提高行政效率，規(guī)范管理行為，切實履行好各項工作職責。一是依法建立和落實計劃生育執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范各級計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。要進一步加大執(zhí)法檢查力度，督促基層嚴格執(zhí)行“七個不準”的規(guī)定，嚴禁行政侵權行為的發(fā)生。有關部門要加強協調，制定有利于人口與計劃生育工作的經濟社會政策和保障措施，進一步完善計劃生育利益導向機制，力求在政策推動上形成新的突破。要落實對獨生子女家庭的獎勵政策，特別是政府依法應當承擔兌現獨生子女父母獎勵金的法定職責，切實維護群眾的合法權益。二是加強計生政策法規(guī)的宣傳貫徹。要繼續(xù)加強對計劃生育“一法五規(guī)”的學習和宣傳，各級領導干部、全體計生工作者要帶頭學習“一法五規(guī)”，理解掌握主要內容，深刻領會精神實質，努力提高計生工作水平。要加快建立計劃生育公益性、社會化的宣傳機制，擴大宣傳教育的覆蓋面，增強宣傳教育的效果，切實做到計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉，人盡皆知。要廣泛深入地開展“婚育新風進萬家”活動，將人口與計劃生育宣傳教育融入到精神文明建設、公民道德建設和先進文化建設之中，促進人口與計劃生育宣傳教育活動向新型生育文化建設的轉變。三是要按照積極穩(wěn)妥、分類指導的原則，扎實推進計劃生育統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，建立科學完備的計劃生育工作指標體系，提高人口與計劃生育統(tǒng)計工作的科技含量。四是進一步加強流動人口計生管理。要按照以塊為主、條塊結合、條條保證、流入地與流出地共同管理、以流入地管理為主的管理原則，進一步加強對流出、流入人員、人戶分離人員、搬遷戶、下崗職工等各類人員的計劃生育管理，確保計生工作不留死角。要充分發(fā)揮公安、工商、勞動、城建等部門在城市流動人口計生管理工作中的職能作用，加強聯系與溝通，定期通報情況，及時發(fā)現并解決問題，形成齊抓共管的良好工作局面。
    三堅持以人為本，進一步提高計生服務水平。要堅持寓管理于服務，規(guī)范服務程序和服務行為，著力做好以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務工作，努力滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務的需求，提高群眾生殖健康水平和生活、生命質量。一是要切實抓好節(jié)育措施知情選擇工作。要在去年全面推廣的基礎上，認真總結經驗，深入分析研究，積極探索更好的思路和方法，為深入推進知情選擇奠定良好的基礎。二是要扎實開展以領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好為標準的“六好”優(yōu)質服務活動，進一步增強服務意識，提高服務水平。三是進一步加強基層計生網絡建設，進一步提高區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務站的技術裝備水平和服務能力。要緊緊抓住我省被列入國家縣和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站建設試點省的有利時機，加大力度爭取項目和資金，努力改善我區(qū)基層計生服務硬件條件。四是認真組織開展好計生服務活動。要充分利用“科技之春”、“三下鄉(xiāng)”、“人口宣傳日”、“計生協會活動日”等有利時機，在廣泛宣傳婚育新風的同時，認真組織開展健康咨詢、義務診治、健康保健、發(fā)送藥具等服務活動，為育齡婦女提供全方位、高質量的計生服務。要扎實開展“關愛女孩行動”活動，大力倡導男女平等的社會新風，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，營造有利于女孩生活、發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。
    四加強隊伍建設，為人口與計生事業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持和人才保證。做好計劃生育工作，必須要有一支思想過硬、作風扎實的高素質干部隊伍。要本著“精簡、優(yōu)化、規(guī)范、提高”的原則，深化計生干部人事制度改革。要強化干部教育培訓，把計劃生育干部教育培訓納入干部教育培訓的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出特色，注重實效，不斷提高計生干部依法行政能力和優(yōu)質服務水平。各級各部門各單位要對計劃生育干部在政治上關心、工作上支持、生活上照顧，形成以發(fā)展來吸引人，以事業(yè)來凝聚人，以工作來培養(yǎng)人，以業(yè)績來考核人的良性運行機制。廣大計生工作者要適應新形勢、新任務的要求，努力提高把握計劃生育工作規(guī)律的能力、依法行政的能力、優(yōu)質服務和綜合協調的能力，不斷提高工作水平。
    做好新時期人口與計劃生育工作，始終是各級黨委、政府的重要任務。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度和對子孫后代負責的高度，進一步加強領導，緊緊抓住夯實責任、加強協調和督促檢查這三個關鍵環(huán)節(jié)，切實抓好工作落實，確保全年人口與計劃生育工作目標的實現。
    一夯實工作責任。各級各部門要把計劃生育工作擺在重要位置，納入工作規(guī)劃，全盤考慮，綜合決策，始終堅持發(fā)展經濟和控制人口兩手抓、兩不誤。要繼續(xù)實行一把手負總責、分管領導重點抓、計生專干具體抓的工作推進機制，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。各級各部門的`主要領導要經常過問和定期聽取計劃生育工作匯報，主動深入實際，深入基層，調查研究，了解情況，及時解決工作中出現的困難和問題，積極研究和探索做好人口與計生工作的新措施、新方法，真正把工作責任落到實處。
    一、多位一體的強勁合力。各級各部門都要嚴格按照《人口與計劃生育法》和中央《決定》的要求，進一步明確各自的工作職責，不斷增強主動參與意識。公安、工商、建設、民政、衛(wèi)生、城管等部門要特別注意結合本部門的工作性質和特點，積極主動地配合計生部門做好工作，真正形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的良好工作局面。要充分調動各級抓計劃生育工作的積極性，進一步健全計生工作網絡，加強基層基礎工作，充分發(fā)揮計生協會、計生服務室、計生中心戶的作用，在全區(qū)上下形成齊心協力抓人口與計劃生育工作的強大合力。
    (三)加強監(jiān)督檢查。要進一步完善計生工作考核機制，改進考核方法，加大對落實人口與計劃生育工作責任制的考核力度，嚴格實行獎罰兌現，堅決落實“一票否決”制度。對計劃生育工作考核不合格的，工作失職造成嚴重影響或本人違反計劃生育政策的，要堅決予以處理；對弄虛作假，虛報瞞報人口的，一經發(fā)現，從嚴查處，決不姑息遷就；對先進典型要給予大力表彰和獎勵。財政、審計部門要加強對經費投入和使用情況的監(jiān)督，確保計生經費足額到位，堅決杜絕擠占挪用，保證計生工作的正常運轉。區(qū)人口與計劃生育局要加大督查力度，定期或不定期地采取不打招呼、地毯式拉網排查，發(fā)現問題現場解決。各級各部門各單位要建立經濟工作與計生工作同部署、同考核、同獎罰的制度，把計生工作真正擺到國策位置，全力抓實抓好，確保全年計劃生育工作目標任務的圓滿完成。
    同志們，面對新的形勢，新的任務，我區(qū)的計生工作任重而道遠。我們一定要以強烈的歷史使命感和政治責任感，堅持以落實基本國策為己任，加強領導，狠抓落實，努力開創(chuàng)我區(qū)計劃生育工作的新局面！
    謝謝大家！
    人口計劃生育工作情況報告篇十七
    同志們：
    為了更好的將我們的國家政策計劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展，建成有中國特色的社會主義新中國和諧社會和小康社會，我們一定要堅持計劃生育保持不變。新的形勢下，國際秩序千變萬化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨善其身，屹立在世界不敗之地。計劃生育是一條很長時間內中國不變的國策，我們一定要遵守下去。計劃生育必將持續(xù)堅持下去。
    這次全區(qū)人口與計劃生育責任目標獎懲兌現會議，全面總結了去年全區(qū)人口與計劃生育工作，表彰了先進，兌現了獎懲，對于進一步統(tǒng)一思想認識，推動全區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平必將產生重要作用。下面，我根據區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題：
    一、要增強責任意識、危機意識，堅定不移地做好人口與計劃生育工作去年以來，全區(qū)各級各部門高度重視人口與計劃生育工作，不斷創(chuàng)新機制，強化措施，狠抓落實，全區(qū)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為計劃生育工作做出貢獻的各級干部、廣大計劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！當前我區(qū)人口與計劃生育工作面臨著嚴峻的形勢。
    一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進入婚育期，全區(qū)人口出生出現結構性回升。。
    三是出生嬰兒性別比失調問題還很突出。
    五是綜合治理人口問題的合力不強。
    六是面臨省里屆中考核的`嚴峻考驗。今年是計劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會影響全市計劃生育工作的大局。因此，對我區(qū)計劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴峻的考驗。各級各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認識全區(qū)人口形勢的嚴峻性和復雜性，更加清醒地認識人口與計劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作，促進人口與經濟社會協調發(fā)展。
    二、要突破難點，把握重點，努力提高人口與計劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計劃生育工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀，著眼兩大目標（即切實穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)全省優(yōu)質服務先進區(qū)），強化三項措施（即深化計劃生育綜合改革，深入開展計劃生育優(yōu)質服務活動，大力加強人口信息化建設），辦好四件大事（即積極應對第四次人口出生高峰，加快建立完善新機制，加強隊伍建設，進一步完善計劃生育決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系），實現五個確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內，自然增長率控制在6‰以內，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實率達到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個重點：
    （一）要積極應對第四次人口出生高峰，切實穩(wěn)定低生育水平?？刂朴媱澩馍?，是各級計劃生育工作的主題和重中之重，必須長期堅持。一要嚴格人口計劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結婚生育婦女人數的基礎上，動員準備結婚的育齡青年推遲婚期，動員育齡夫婦推遲懷孕時間，動員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間，簽訂推遲結婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計劃逐級下達到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實，任何單位都不得突破人口計劃。二要嚴格控制違法生育。堅持月訪季查，嚴格落實以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴肅處理違法生育人員。對農村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項硬任務，責任到人，限期追回。凡發(fā)現超生的，要嚴格追究包村責任人的責任。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴格落實屬地管理責任制，堅決消除城市計劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內。三要抓好晚婚晚育工作。要加強宣傳，加大獎勵力度，積極引導群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。為切實平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎勵，對實行晚婚晚育的夫婦給予一定數額的獎勵。