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        農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告(專業(yè)15篇)

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            報告的撰寫能力是現(xiàn)代社會中一項重要的職業(yè)技能,可以幫助個人提升職業(yè)競爭力。報告的寫作過程中,要注意文字的流暢和句子的連貫,使報告內(nèi)容具有邏輯性和條理性。通過閱讀范文,可以了解如何組織和呈現(xiàn)報告的內(nèi)容。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇一
            目前,鎮(zhèn)黨委、政府在扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治和保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,但由于經(jīng)費、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項工作的總體推進(jìn)。
            (一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加。
            隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類,就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌、疾病的傳染源,給當(dāng)?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。20xx年4月起,鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包,但該公司對我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時清理,導(dǎo)致垃圾堆放過多、異味重,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。
            (二)農(nóng)村生活污水處理率低。
            目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進(jìn),大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無序排放的狀態(tài),造成土地污染日趨嚴(yán)重,地下飲用水安全難以保障。
            (三)農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施、人員配套不齊全。
            農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè),而對道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,公共衛(wèi)生管理制度落實不到位,甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修,長期未納入使用。
            (一)村民環(huán)保意識不強(qiáng)。
            農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,不少村民對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,相關(guān)部門宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶,達(dá)到家喻戶曉的效果,導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高。
            (二)環(huán)境整治投入不夠。
            農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足,村級衛(wèi)生隊伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng),在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,工作開展難度較大。
            (三)環(huán)境監(jiān)管力量不足。
            鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人,但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點,宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。
            各級黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一,因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。同時,建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對第三方公司的管理,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。
            (二)加強(qiáng)宣傳教育,提高村民環(huán)保意識。
            充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等,通過壩壩會、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,大力推進(jìn)垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施,調(diào)動群眾參與環(huán)境整治和保護(hù)的積極性和主動性。
            (三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),抓好項目資源整合。
            積極向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過多等問題,有效減輕水源污染及土地污染。同時,將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,抓好環(huán)境整治試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
            (四)多渠道整合資金,加大環(huán)境整治力度。
            將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預(yù)算,加大政策扶持力度,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制??蛇m當(dāng)通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并公開透明資金使用方向。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇二
            按照縣政協(xié)xx年重點工作安排,近期,由副主席帶隊,抽調(diào)縣政協(xié)有關(guān)委辦、環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,先后深入到太極鎮(zhèn)下古村、盛邦牧業(yè)有限公司,鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠施工現(xiàn)場、垃圾集中填埋場,王臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、xx回中,三塬鎮(zhèn)廢舊地膜處理廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等12個點,通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、座談討論等形式,對全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研。同時,召開全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況議政協(xié)商會,縣環(huán)保局、住建局和農(nóng)牧局匯報了全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況,縣發(fā)改局、劉家峽鎮(zhèn)等20個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            近年來,縣委、縣政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把農(nóng)村環(huán)境整治作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理,并結(jié)合全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動,全縣農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。主要表現(xiàn)在:
            一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力??h委、縣政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議與重點工作同研究、同部署、同落實,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,部門組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門高度重視,把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為一項政治任務(wù),細(xì)化工作方案,靠實工作責(zé)任,狠抓工作落實,扎實開展環(huán)境整治各項工作??h委、縣政府督查室適時跟蹤督查,掌握工作動態(tài),及時通報督查情況,督促整改落實,確保環(huán)境整治穩(wěn)步有序開展。
            建成劉家峽、太極鎮(zhèn)等秸稈飼料化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,示范點52個,利用率達(dá)到90%以上。積極探索廢舊農(nóng)膜“以舊換新”回收機(jī)制,按照1:10的兌換比例,去年共回收廢舊農(nóng)膜1880噸,回收率達(dá)65%。全面開展鄉(xiāng)村燃煤小鍋爐污染整治,完成鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐提標(biāo)改造27臺。集中對古城新區(qū)周邊禁養(yǎng)區(qū)畜禽污染進(jìn)行專項治理,21家養(yǎng)殖場全部關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,農(nóng)業(yè)白色污染和大氣污染治理成效明顯,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。
            三是基礎(chǔ)建設(shè)重點突出。投資億元和1800萬元,先后動工實施了古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)項目。配備玉米秸稈加工機(jī)械212臺(套),新建秸稈飼料化永久性窖池萬立方米,累計達(dá)萬立方米。鼓勵興建廢舊塑料回收加工企業(yè)5家,回收站點35個,機(jī)動回收點16個。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,修建垃圾分揀站5處,購置垃圾壓縮車、轉(zhuǎn)運車13輛,手推式垃圾清運車359輛,戶用分類式垃圾桶3500多個。實施清潔能源工程,安裝天然氣管道64公里,劉家峽、太極鎮(zhèn)和三條峴鄉(xiāng)10個行政村用上了干凈、方便的天然氣。
            四是人居環(huán)境明顯改善。大力實施危舊房改造、易地扶貧搬遷、劉鹽八地質(zhì)災(zāi)害綜合治理搬遷避讓等安居工程,全縣農(nóng)村d級危房得到全面消除,先后建成搬遷點42個,搬遷安置困難群眾6860余戶。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成美麗鄉(xiāng)村示范村36個,環(huán)境整潔村48個。集中開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動,排查登記認(rèn)定違法建筑259處,危墻、危房、廢棄院落等6883處,已拆除1260余處。大力實施農(nóng)村垃圾清運工程,縣財政按照1:1的比例配套補(bǔ)助資金523萬元,用于農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運處理,探索出了“五個一”農(nóng)村環(huán)境治理新模式。以全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建活動為契機(jī),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,排查清理城鄉(xiāng)陳年垃圾6萬余噸,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。
            近年來,我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作雖然取得了一定成績,但與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康的目標(biāo)要求相比,還存在一定的差距和不足。
            一是環(huán)保意識有待提高。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部政治站位不高,對農(nóng)村環(huán)境整治工作的綜合性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,認(rèn)為環(huán)境整治就是突擊打掃環(huán)境衛(wèi)生,工作責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng),缺乏積極性和主動性。大多數(shù)群眾環(huán)保意識淡薄,主動參與意識不強(qiáng),亂扔亂倒、亂采亂挖、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在。
            二是管理機(jī)制亟需完善。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在監(jiān)管治理方面協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制不健全,不同程度存在“各自為陣”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處環(huán)境衛(wèi)生存在監(jiān)管盲區(qū)和衛(wèi)生死角。大多村“兩委”班子作用發(fā)揮不充分,組織動員群眾能力弱。村莊建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理,無序建設(shè)普遍存在。
            三是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾基本以簡易填埋方式處理,部分填埋點選址不科學(xué),也沒有無害化處理設(shè)施,二次污染風(fēng)險較大,如鹽鍋峽鎮(zhèn)垃圾填埋場,垃圾和污水沉淀池長期處于裸露狀態(tài),如遇暴雨天氣,很有可能造成鹽鍋峽集鎮(zhèn)和黃河水質(zhì)的二次污染。全縣除縣城周邊部分村莊外,其他村均未建設(shè)排污管網(wǎng)、污水集中處理池等污水處理設(shè)施。大部分鄉(xiāng)村社沒有配備垃圾清運車、垃圾箱等基本保潔設(shè)施。農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等公共基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足,綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)建設(shè)整體滯后。
            四是資金投入十分有限。全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,主要依靠涉農(nóng)、環(huán)保項目建設(shè)資金帶動開展,縣級財政投入有限,民間資本帶動不足,資金投入缺乏針對性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,整體進(jìn)展緩慢。
            五是整治力度仍需加強(qiáng)。全縣拆違排危量大面廣,綜合整治任務(wù)依然艱巨。西河鎮(zhèn)等高原夏菜主產(chǎn)區(qū),大量尾菜堆積田間地頭,缺乏大批量處理的有效途徑。畜禽養(yǎng)殖污染僅完成了縣城周邊禁養(yǎng)區(qū)的治理任務(wù),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷工作進(jìn)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾仍然以簡單焚燒方式處理,達(dá)不到徹底無害化的要求。村莊廢品收購站雜物亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生差,安全隱患大。農(nóng)藥化肥施用粗放,流失過量,造成農(nóng)田及周圍環(huán)境交叉污染。白色污染、秸稈隨意焚燒現(xiàn)象依然存在,控制與治理任重道遠(yuǎn)。
            根據(jù)調(diào)研了解的情況和存在的問題,提出如下對策建議:
            (一)注重建立長效機(jī)制,著力提升環(huán)境整治水平。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合全域旅游總體規(guī)劃及現(xiàn)有各項行業(yè)專項規(guī)劃,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,合理安排空間布局、整治任務(wù),突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,確保鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治健康有序推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。從政治和全局的高度,加深各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境整治的認(rèn)知和重視程度,樹牢“一盤棋”思想,落實“一把手”責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,切實形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好工作格局。下放部門行政執(zhí)法權(quán),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的行政執(zhí)法框架體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具有行政執(zhí)法和管理職能的機(jī)構(gòu)、編制、人員及財政等資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合行政執(zhí)法隊伍,全面加大日常綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。三要推行自治管理。充分發(fā)揮村級陣地作用,積極推行村民自治管理,制定村規(guī)民約,實行分片包干,責(zé)任到人,將環(huán)境整治責(zé)任落實到村社干部,細(xì)化到背街小巷、村民院落。優(yōu)先選擇有勞動能力、熱心公益事業(yè)的低保戶和發(fā)放報酬的社干部、生態(tài)護(hù)林員等擔(dān)任村社保潔員、環(huán)境監(jiān)督管理員,調(diào)動工作積極性和主動性。四要狠抓制度建設(shè)。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》精神,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,研究制定出臺“禁塑令”,在全縣開展“禁塑”工作。完善落實環(huán)境違法舉報獎勵、處罰、信息公開制度和鄉(xiāng)村垃圾收集清運管理、環(huán)境檢查評比等日常工作制度,推動農(nóng)村環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。
            對農(nóng)村廢品收購站點進(jìn)行集中摸排整治,依法查處關(guān)停無照經(jīng)營和拆遷、整改不規(guī)范不達(dá)標(biāo)的廢品收購站點,進(jìn)一步改善村容村貌。二要加快農(nóng)業(yè)科技推廣。在開展農(nóng)膜“以舊換新”工作的基礎(chǔ)上,積極推廣使用生物降解農(nóng)膜,從源頭上減少農(nóng)業(yè)白色污染。進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、燃料化、原料化,不斷提高秸稈綜合利用率。積極引進(jìn)、示范推廣成熟的田間堆漚肥和尾菜還田等經(jīng)濟(jì)實用型處理技術(shù),引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶開展尾菜資源化利用,達(dá)到尾菜清理、養(yǎng)分還田的目的。大力推廣測土配方施肥和植物病蟲害綜合防治技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用農(nóng)藥化肥。三要推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合實際,科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域,集中精力扎實開展村莊畜禽養(yǎng)殖污染專項治理行動,對剩余禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖戶限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,徹底改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。嚴(yán)把新建畜禽養(yǎng)殖項目審批關(guān),對新建、改建和擴(kuò)建的規(guī)?;B(yǎng)殖場,嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,從源頭防止污染源的產(chǎn)生。四要規(guī)范醫(yī)療垃圾處理。設(shè)立鄉(xiāng)村醫(yī)療垃圾回收站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療垃圾回收、暫存,回收站負(fù)責(zé)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、集中,并交有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)銷毀處置,實現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理。
            (三)積極拓寬投入渠道,切實增強(qiáng)資金保障能力。
            一是強(qiáng)化項目帶動。緊盯國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三區(qū)三州”脫貧攻堅規(guī)劃和“三農(nóng)”政策導(dǎo)向,提前做好項目策劃,及時對接爭取項目資金向環(huán)境整治重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社傾斜,以項目建設(shè)帶動促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。
            二是打造整治亮點。在積極爭取專項資金的同時,將農(nóng)村環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點打造、易地扶貧搬遷等工作相融合,有效統(tǒng)籌整合資金,集中財力重點抓好美麗鄉(xiāng)村示范村、旅游村鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷點的環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造一批農(nóng)村環(huán)境整治的典范和樣板,發(fā)揮示范帶動作用。
            三是撬動社會資本。堅持“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,研究制定優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,鼓勵社會資本參與農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域。充分運用“一事一議”政策規(guī)定,在做好群眾工作、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,用足用活政策,做好籌資籌勞。
            (四)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
            一是加快實施劉家峽庫區(qū)農(nóng)村生活垃圾綜合治理工程及貧困村環(huán)境綜合整治后續(xù)項目建設(shè),配齊配強(qiáng)農(nóng)村垃圾清運車、分類式垃圾箱、戶用垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造和建設(shè),推進(jìn)全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
            積極謀劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理廠,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
            制定出臺獎勵和補(bǔ)助政策,鼓勵農(nóng)村實施“改氣、改電、改炕、改灶、改暖”工程;
            全力加快鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐改氣、改電、除塵等提標(biāo)改造進(jìn)度;
            盡快建設(shè)縣城煤炭集中交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售配送網(wǎng)點,加強(qiáng)民用煤炭市場管控,從源頭減少農(nóng)村大氣和面源污染。
            五是進(jìn)一步完善農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施和安全飲水、道路、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村社要定期組織村民參加農(nóng)村環(huán)境集中整治活動,切實發(fā)揮群眾的主體作用,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍。四要重視青少年教育。在中小學(xué)廣泛開展以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建美麗家園、建設(shè)生態(tài)文明排頭兵為主要內(nèi)容的宣傳教育,多形式組織中小學(xué)生開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動,在教育培養(yǎng)學(xué)生從小樹立良好環(huán)境意識的同時,通過學(xué)生影響家長及周邊群眾,形成“小手拉大手,小手管大用”的良好效應(yīng)。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇三
            課題背景:新農(nóng)村建設(shè)和全面小康展開之際,圍繞城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展關(guān)注農(nóng)村環(huán)境,為縮小農(nóng)村發(fā)展短板提供可行性視角。
            調(diào)查范圍:xx農(nóng)村。
            調(diào)查時間:20xx.9.29---20xx.10.3。
            調(diào)查方式:實地考察,查閱資料,問卷調(diào)查。
            生存環(huán)境總體優(yōu)良,但成惡化趨勢,隨著工業(yè)郊區(qū)化和農(nóng)村盲目招商引資,大量高污染企業(yè)扎根郊區(qū)和農(nóng)村。以xx,xx為例,主要交通線路煙囪林立,綠化極不到位。
            植樹補(bǔ)貼的刺激不夠,森林覆蓋率小有上升但質(zhì)量下降。
            垃圾處理方式不完善,基本靠掩埋焚化,垃圾圍村已經(jīng)小具規(guī)模。
            能源來源成低水平多元化,秸稈燃燒沒能有效減少。
            水資源逐漸短缺(部分支援城市),喝水難,澆水難,絕大多數(shù)河湖干涸,污染嚴(yán)重(以xx為甚)。子牙河專項治理不持續(xù),不系統(tǒng),資金利用率低。
            短板:
            技術(shù)短板,技術(shù)人員下鄉(xiāng)不到位,無監(jiān)管,無實效,存在吃吃喝喝現(xiàn)象。
            資金短板,財政對農(nóng)村支持力度不夠,某農(nóng)業(yè)大縣只給了50臺農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼……現(xiàn)有資金利用不到位。
            政策短板,政策不落實,口惠而實不至。
            交通短板,公路損毀嚴(yán)重,維修滯后。
            人才短板,金鳳凰不往回飛。
            政策回頭看。增強(qiáng)資金可持續(xù)性,建立城鄉(xiāng)一體發(fā)展機(jī)制,落實環(huán)境審批。
            工業(yè)帶頭走。完善區(qū)位規(guī)劃,引入農(nóng)產(chǎn)品加工,秸稈建材,農(nóng)村沼氣,集中供暖等惠民項目。
            人才排頭走。建立農(nóng)業(yè)大學(xué),農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)與農(nóng)村合作機(jī)制,下鄉(xiāng)常態(tài)化,完善獎懲制度,鼓勵技術(shù)員把成績寫在土地上,把榮譽掛在莊稼上。
            發(fā)展環(huán)境總體水平較低,可持續(xù)性差。政策指導(dǎo)性差,農(nóng)村在彷徨中成長。
            發(fā)展效益低,增收難,增收慢,城鄉(xiāng)差距拉大。
            城市經(jīng)濟(jì)輻射不夠,發(fā)展空間狹小,現(xiàn)有家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制急需改革進(jìn)化。
            農(nóng)村特色不完善,傳統(tǒng)民居和農(nóng)村文化保護(hù)力度不夠,農(nóng)村面臨過度模式化。
            短板:
            宣傳短板,有特產(chǎn)沒知名度。
            市場短板,華北總體消費水平低,農(nóng)家樂不成規(guī)模。
            文化短板,農(nóng)民文化素質(zhì)總體較低(道德素質(zhì)優(yōu)良),農(nóng)村文化站,圖書館未普及。
            工業(yè)短板,發(fā)展模式水平低,粗放落后,土地利用率低,規(guī)劃不合理。
            前景及對策:
            城市總體合理規(guī)劃,功能分區(qū)完善。
            加大宣傳力度,廣告優(yōu)惠(cctv7)。
            電影下鄉(xiāng),興建農(nóng)村圖書館等文化措施。
            建立文化保護(hù)專項制度及資金,維護(hù)農(nóng)村特色。
            聯(lián)系農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村綠色工業(yè)。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇四
            近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
            環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
            人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
            (1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
            此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。
            即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
            (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。
            “工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
            (3).對溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:
            一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁,病蟲害增多。應(yīng)該說,溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有33人,占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。
            在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
            (1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。
            破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
            (2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人??墒钱?dāng)我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
            (3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的"農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
            (4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。
            蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
            通過以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
            (一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
            要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗,普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)?!按笈褴嚒?、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。
            各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
            (二)增加農(nóng)民教育機(jī)會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
            調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。
            要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
            (三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。
            大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
            調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇五
            隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問題日趨突出。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染,其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。
            (一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀。
            近年來,我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,20xx年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.73萬頭、牛出欄數(shù)41.65萬頭、羊出欄數(shù)30.14萬只、禽出欄數(shù)8733.71萬只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據(jù)國家環(huán)保總局推薦的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計算,20xx年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無法存活,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染,不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。
            (二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀。
            農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我市化肥使用量22萬噸,農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人?;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
            (三)農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀。
            首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多,以保守估計,按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算,我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市污水排放量約為25184萬噸,其中,生活污水排放量為10128萬噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢,除了常見的塑料制品外,有機(jī)磷成份也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運送擴(kuò)散,而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場,嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
            一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系,未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
            二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設(shè)立環(huán)保專項基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出。由于目前經(jīng)費緊張,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。
            三是群眾環(huán)保意識差,加之社會宣傳不到位,使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒有認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性,造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹,聽之任之。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護(hù)納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將農(nóng)村污染防治費用納入財政預(yù)算和建設(shè)項目投資計劃,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
            (二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(點),治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染。對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于20xx年底前治理達(dá)標(biāo),未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。
            (三)科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
            (四)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,治理農(nóng)村垃圾污染。一是對生活垃圾要進(jìn)行無害化處理,大力扶持建設(shè)化廢為利的生物科技企業(yè),發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推行“畜禽—沼—果(草、漁)”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式,實現(xiàn)廢物綜合利用和零排放。二是建設(shè)農(nóng)村垃圾清運及集中處理系統(tǒng),引導(dǎo)農(nóng)民將生活垃圾堆放到指定場所,并及時進(jìn)行垃圾集中處理或及時填埋。三是工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對新建企業(yè)的環(huán)保評估結(jié)果和已建成企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和實際排放情況要向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,未達(dá)標(biāo)的要限期整改達(dá)標(biāo),決不姑息遷就。
            金,專門用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。該基金主要來源建議為:一是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水水費中的水處理費籌措;二是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政劃撥出一部分用于環(huán)境治理;三是企業(yè)治理基金;四是縣級環(huán)境治理基金劃撥一部分;五是利用優(yōu)惠政策吸引社會閑散資金加入。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇六
            黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,近期,我們深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,我們總體感覺是,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
            我們澤州縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,搞好愛國衛(wèi)生工作,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,亮點也在農(nóng)村。正是基于這一認(rèn)識,近年來,我們在縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持以東四義為典范,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作,全縣愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役,精心組織實施了以建立健全愛國衛(wèi)生長效機(jī)制為重點的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸,清運生活用煤10余萬噸,石灰消殺1000余萬平方米,拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導(dǎo)方針,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),全縣公廁建設(shè)走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設(shè)經(jīng)驗,目前全縣農(nóng)戶改灶率達(dá)到了70%以上。
            雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。有部分領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
            從我縣目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即:健全一個機(jī)制,抓好五項工作,實現(xiàn)一個突破。
            (一)健全一個機(jī)制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機(jī)制。根據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場,行政村建垃圾填埋場,自然村建垃圾池,農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊”的工作要求,力爭到2010年,全縣衛(wèi)生管理站達(dá)到20個,衛(wèi)生專業(yè)隊達(dá)到300個。同時,建成500個垃圾填埋場,5000個垃圾池和5000個煤池。
            (二)抓好五項工作。
            一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)條件好的行政村和重點旅游景區(qū)要突出公廁建設(shè),五年內(nèi)建公廁100座(無害化處理10座);舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),五年內(nèi)全縣改建戶廁5000座(無害化處理500座),力爭到2010年,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%,全縣98%的人吃上衛(wèi)生水,94%的人飲用上自來水。
            二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動,力爭到2010年,創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村5個、衛(wèi)生單位3個;創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)10個、衛(wèi)生村30個、衛(wèi)生單位15個;全縣60%的村和單位達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。同時,創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個。
            三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭到2010年,全縣中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%,農(nóng)村開課率達(dá)到60-80%,衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到70%,公共場所禁煙率達(dá)到80%。
            四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
            五是農(nóng)戶改灶工作。要千方百計指導(dǎo)和教育農(nóng)民使用煤球火、沼氣等爐灶,力爭到2010年,全縣改灶率達(dá)到80%以上。
            (三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標(biāo),實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國掛號”的新突破。
            愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)澤州小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。要成立各級愛衛(wèi)會,設(shè)立愛衛(wèi)會辦公室,組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊,配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是愛衛(wèi)會成員單位要各盡其職、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,確保愛國衛(wèi)生工作全面開展。
            (二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機(jī)制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機(jī)制。要因地制宜推廣東四義“小掃天天有、大掃三六九”和南山村“三包”責(zé)任制經(jīng)驗;要充實和壯大鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)隊伍,配全環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)施;要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),年年有創(chuàng)新;農(nóng)戶改灶要上檔升級再出成果;除害滅病要協(xié)調(diào)配合全面鋪開,從而,全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化邁進(jìn)。
            (三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升澤州形象,構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進(jìn)我縣的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇七
            調(diào)查分析(王馬社區(qū))新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。
            一、了解現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。
            二、分析新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及解決辦法。
            三、發(fā)表自己對新農(nóng)村建設(shè)的反思。
            四、提高調(diào)查能力和溝通能力。
            20xx年8月1日~8月5日。
            華寧縣王馬社區(qū)。
            群眾訪談、網(wǎng)上查閱。
            社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。為加快新農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,尋求破解我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展難題的有效途徑,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。我區(qū)大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,不斷改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村莊規(guī)劃和治理,改善村容村貌,營造良好人居環(huán)境;積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,樹立文明風(fēng)尚。狠抓各項惠農(nóng)政策和工作措施落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,成效明顯。但是在新農(nóng)村建設(shè)過程中也存在著:新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)科技落后等問題。
            1、耕地減少,淡水緊缺,部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需缺口正在擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。
            在新農(nóng)村建設(shè)問題中,隨著國家重點項目建設(shè)及城市化建設(shè),我區(qū)大量耕地被征用,農(nóng)村耕地日益減少,失地農(nóng)民日趨增多,后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,持續(xù)增加農(nóng)民收入任務(wù)艱巨。在20xx年,我區(qū)因為擴(kuò)寬公路,公路沿線大量水田被征用,農(nóng)民雖然獲得了賠償,但是錢總會花完的,十分不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展:在20xx年年末,又因建設(shè)需要,征用農(nóng)民土地大約600平方米,所獲賠償較少。僅在我區(qū),耕地減少的問題就如此突出,可見,在全國范圍內(nèi)因新農(nóng)村建設(shè)而被征用的土地更不在少數(shù),耕地減少這一問題尤為突出。
            2、農(nóng)業(yè)科技有待進(jìn)步,農(nóng)民素質(zhì)有待提高。
            進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
            3、資源,環(huán)境有待加大整治力度。
            對于新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題,最明顯就是農(nóng)村里垃圾問題,由于環(huán)保意識脆弱,村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒,而且為了能給河水沖走,大多倒往村莊里與生活緊密相關(guān)的河流中,一到枯水期,就能見到河邊到處垃圾成堆,不說這些生活垃圾極大污染了水源,就是村容也與新農(nóng)村建設(shè)的村容整潔格格不入的。如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的狀況得不到解決,發(fā)展生產(chǎn),致富農(nóng)民只能是一句空話。在我區(qū)中,這樣的問題也很普遍,雖然建設(shè)了統(tǒng)一的垃圾站,但還是有很多人因嫌路遠(yuǎn)麻煩而不愿將垃圾扔到固定的垃圾站,嚴(yán)重影響了環(huán)境。在打完弄給藥后,將藥瓶隨意仍到附近的.溝渠中,導(dǎo)致水污染。
            4、惠農(nóng)政策不能有效落實。
            5、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場化程度較低。迫切需要加強(qiáng)市場機(jī)制和政府調(diào)控。
            1、加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要增強(qiáng)憂患意識,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,依靠科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)的提高來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫感,自學(xué)把它擺在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。逐步做到用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化,機(jī)械化和信息化水平,提高地方產(chǎn)出率。資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)整體水平。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。把保障農(nóng)產(chǎn)品供給。增加農(nóng)民收入,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。實現(xiàn)種田科學(xué)化,系統(tǒng)化,增加農(nóng)民收入。
            2、發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。進(jìn)上步放寬有關(guān)政策,安排有關(guān)事項特別是涉及村里有關(guān)建設(shè)項目時,多與農(nóng)民群眾商量,進(jìn)上步健全村務(wù)公開制度,把諸如計劃生育政策落實,救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、寬基地使用,村干部報酬等村務(wù)及時向村民公開,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。
            3、加大宣傳力度,提高農(nóng)民意識,弘揚農(nóng)村新風(fēng)尚。抓好農(nóng)村精神文明和法制建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè),倡導(dǎo)鄰里和睦、民族團(tuán)結(jié)、互幫互助的良好風(fēng)尚,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
            這次調(diào)查給了我們很大的啟發(fā),對比于自己的理想和目前的狀態(tài),我們和中國的新農(nóng)村建設(shè)一樣也任重而道遠(yuǎn)。這次調(diào)查讓我們更加認(rèn)識到了中國新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,面對這些問題我們這代學(xué)生不能袖手旁觀,要行動起來,努力讓自己成為杰出人才!
            新農(nóng)村建設(shè)是一條漫長的路,在新農(nóng)村建設(shè)過程無疑也會遇到重重問題,但只要我們在建設(shè)過程中改變以往的不好的工作方法、態(tài)度,并始終堅持把重要思想為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本,更新觀念、與時俱進(jìn)。努力培養(yǎng)新型農(nóng)民始終把“三農(nóng)問題”放于發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)方針的重要位置,我們有能力也有信心把新農(nóng)村建設(shè)得更加美好。
            我想,最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道,保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有來源,有保證了,那個農(nóng)民不高興呢!俗話說:家中有糧,心中不慌。農(nóng)民手中有了錢,公共設(shè)施建設(shè),讀書看病,村容改變都不是問題,民主管理也會步入良性軌道。只要實實在在的變化發(fā)生在自己身邊,農(nóng)民從中得到實惠,新農(nóng)村建設(shè)就會取得更大的成功。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇八
            農(nóng)村環(huán)境整治是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,更是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化人居環(huán)境,提升基層群眾生活幸福指數(shù)的重要手段。近年來,沙柳街道加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在十分重要的位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)投入,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治行動,讓群眾都參與進(jìn)來,為沙柳的鄉(xiāng)村振興提供有力保障。截至目前,街道組織900多名黨員積極參與村莊建設(shè)、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等活動,營造了良好氛圍。
            街道黨工委高度重視“農(nóng)村環(huán)境整治”工作,多次召開會議研究方案,從“全域建強(qiáng)、全域提升”出發(fā),深入分析轄區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀,探索新的模式,切實發(fā)揮每名黨員干部的帶頭作用和群眾的參與熱情。
            (一)抓宣傳,提高全民生態(tài)環(huán)保意識。利用節(jié)假日、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、文明城市創(chuàng)建等活動,多次召開街道黨員干部大會,會后發(fā)放生態(tài)環(huán)境保護(hù)倡議書13000多份,全街道形成了抓生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,切實提高了廣大群眾的環(huán)保意識。
            (二)抓整治,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)變。在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和文明城市創(chuàng)建過程中,街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體機(jī)關(guān)干部明確分工、各司其職,參與活動的`黨員群眾達(dá)1萬人次,投入資金500多萬元。集鎮(zhèn)范圍保潔、清溪公園環(huán)境整治實行市場化承包,聘用衛(wèi)生監(jiān)管員2名,購置分類垃圾桶1000余只,清運垃圾7000余噸。
            (三)抓機(jī)制,確保人居環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。強(qiáng)化對村級組織和保潔員的責(zé)任考核,健全長效保潔制度。對轄區(qū)17個行政村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核,落實專人負(fù)責(zé),實現(xiàn)門前三包,公開接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)垃圾清運能力。街道垃圾實行循環(huán)不停清運,做到日產(chǎn)日清。
            黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了新的目標(biāo),要落實這一要求,環(huán)境衛(wèi)生存在群眾參與度不高、配套設(shè)施不完善等問題,分析原因,主要有以下幾方面:
            (一)在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中,群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
            (二)農(nóng)村生活污染增多,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,特別是在節(jié)假日、農(nóng)忙期間生活垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。
            (三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村設(shè)置垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)不高,垃圾桶數(shù)量不足,垃圾桶損壞了沒有更換導(dǎo)致桶內(nèi)污水流出這個問題在我街道多數(shù)村存在。
            (四)亂堆放現(xiàn)象依然突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的柴草、農(nóng)家肥;少數(shù)附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
            (五)管理機(jī)制不完善。村民自治存在薄弱環(huán)節(jié),村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任落實不到位。
            (六)環(huán)境治理成本高,街道財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。街道每天均產(chǎn)生將近13噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到縣垃圾處置點平均花500元左右,一個月要花1.5萬元,村級保潔工資支出42.5萬、河道保潔工資10萬、公路保潔支出10萬,加上相關(guān)配套設(shè)施投入,街道全年在環(huán)境治理方面投入超過100萬元。
            (一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,通過小手拉大手的活動為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
            (二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
            (三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。二是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。積極向上級部門爭取資金支持,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。三是解決有人辦事的問題。每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運工作。四是落實河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。五是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,實行污染物集中處理。六要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入年度工作績效考核內(nèi)容。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇九
            根據(jù)市民族宗教事務(wù)局的安排,我鎮(zhèn)組織力量對全鎮(zhèn)農(nóng)村宗教的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
            一、我鎮(zhèn)農(nóng)村宗教的基本現(xiàn)狀。
            我鎮(zhèn)位于南水北調(diào)中線調(diào)水工程源頭--丹江口水庫北岸,鄂豫兩省交界處,距丹江口市區(qū)80余公里,距鄖十高速安陽出口25公里,東交蒿坪鎮(zhèn),西接鄖縣安陽鎮(zhèn),北與大溝林區(qū)相連,南與均縣鎮(zhèn)隔河相望。鎮(zhèn)域面積325平方公里,轄23個村,總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人。
            1、現(xiàn)狀。目前,我鎮(zhèn)群眾信仰的宗教主要是基督教,信眾涉及我鎮(zhèn)五龍池、xx、莊子溝3個村11人,全部是農(nóng)村信眾。11人中男性5人,女性6人,年齡在35-60歲之間,初中以下文化程度。全鎮(zhèn)無固定的宗教活動場所,這些信眾都是以自己的家為活動場所。自xx年以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村宗教信眾無明顯得增加趨勢,xx年調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)村信眾是6人,當(dāng)前調(diào)查摸底是11人,11年時間增加了5人,一直以來我鎮(zhèn)都沒有宗教活動場所,沒有專職的教職人員。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中無宗教信仰者,經(jīng)過摸排我鎮(zhèn)當(dāng)前未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村非法宗教活動和境外非法宗教活動滲透情況。
            2、特點。一是信眾增長的速度較慢。由于我鎮(zhèn)五宗教活動場所和教職人員,因此從xx年至今我鎮(zhèn)宗教信眾增長了5人。二是信教的原因趨向功利性。信眾大多不是信仰上的追求而信教,生活中偶發(fā)性事件的困擾,如家庭矛盾、鄰里糾紛、身體疾病、意外事故等,往往成為其信仰宗教的主要動因。信教往往是為了祈求神靈保佑平安、發(fā)財、擺脫貧困、治病消災(zāi)。他們注重的是利益,而不是人身價值或終級追求。三是信仰追求的層次較低。信眾由于文化程度、認(rèn)知水平較低,信教只滿足于燒香拜佛、唱詩念經(jīng)等,注重的形式而不是實際內(nèi)容。他們思想比較單純,容易受到打著宗教旗號的邪教和各種歪理邪說的影響。四是信眾多為弱勢群體。從調(diào)研情況看,我鎮(zhèn)的11名信眾有6名婦女,50歲以上的老人有4名,大多為弱勢群體。
            二、農(nóng)村宗教工作存在的主要問題。
            1、對農(nóng)村宗教活動的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我鎮(zhèn)無專門的宗教教職人員,大部分教徒對宗教教義都缺乏理性認(rèn)識,其信仰基本處于低級迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)?,去其糟粕,吸取精華。由于沒有正規(guī)的宗教活動場所,信眾大多是私下在家中聚會,對這些私下聚會活動的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時準(zhǔn)確地獲取情報,依法予以取締。
            2、非法傳教活動沒有完全制止,還時有發(fā)生。近年來,我鎮(zhèn)不斷加大對非法傳教活動的打擊力度,制止和取締了"門徒會"等非法組織的蔓延活動,結(jié)合揭批"flg",使廣大群眾認(rèn)識了邪教組織的危害。但是,目前農(nóng)村一些地方基督教私設(shè)家庭聚會點還在暗中發(fā)展,個別信教群眾接受傳教,宣傳和參與零散朝覲等。
            3、農(nóng)民教育引導(dǎo)不夠。隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,各級十分重視對農(nóng)民的教育,加強(qiáng)了無神論與科學(xué)知識的宣傳,農(nóng)民的知識水平、自身素質(zhì)有了很大程度的提高。但一些上了年紀(jì)的人還是以文盲和半文盲為主,他們?nèi)狈逃鸵龑?dǎo),而且對宗教政策、法律意識淡薄,而被宗教所吸引。
            敢大膽管理,主動宣傳,主動介入,而是放任自由。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準(zhǔn)確的理解,導(dǎo)致私設(shè)聚會點,自封傳道人等宗教活動自由化現(xiàn)象時有發(fā)生。
            三、加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作的主要對策與建議。
            1、廣泛宣傳,合理疏導(dǎo)。利用廣播、電視、宣傳欄等多種形式,向廣大基層群眾宣傳宗教政策、法規(guī),使他們能夠自覺執(zhí)行政策、遵守法律。要普及科學(xué)文化知識,有針對性地做好農(nóng)民的思想政治工作,努力把包括信教群眾在內(nèi)的廣大群眾的積極性引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)、勞動致富的正確軌道上來,教育他們正確對待生老病死、吉兇禍福等問題,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀。
            2、加大執(zhí)法力度,下大力氣解決農(nóng)村宗教"三亂"問題。按照"保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪"要旨,對自封傳道人亂設(shè)聚會點亂傳道等問題進(jìn)行集中整治,遏制其發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)行動。在各級宗教工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下,組織相關(guān)部門建立專門的班子,制定出周密的方案,統(tǒng)一開展工作。二是加大宣傳,動員各方。通過廣泛的宣傳動員,統(tǒng)一廣大基層黨員干部的思想認(rèn)識,組織社會各方面的力量,共同做好工作。發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體的作用,積極配合黨和政府做好信教群眾的工作。三是依照法規(guī),堵疏結(jié)合。在整治中,要嚴(yán)格依法辦事,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定,對存在的問題進(jìn)行處理,做到堵疏結(jié)合。對少數(shù)信教群眾多,確需設(shè)立宗教活動場所的,應(yīng)按照合理布局的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。四是鞏固成果,長效管理。要克服集中治理"一陣風(fēng)",治理過后要定期檢查,通過長效管理,防止回潮反彈,要把鞏固成果作為依法管理宗教事務(wù)的經(jīng)常性工作常抓不懈。
            3、為了促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)村宗教工作健康發(fā)展,需要建設(shè)一支愛國愛教的宗教教職人員隊伍。這是事關(guān)宗教工作長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,應(yīng)采取措施,有上級主管部門為我鎮(zhèn)的宗教教職人員培訓(xùn)教育創(chuàng)造條件,提高他們傳正道、講真經(jīng)的能力和水平。同時應(yīng)考慮在我鎮(zhèn)建立一個宗正規(guī)的宗教活動場所,為信徒去聚會提供條件。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇十
            農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村問題。
            供大家參考借鑒。
            通過調(diào)研,同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
            此次調(diào)研,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在調(diào)研活動,但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
            如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
            首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂。
            合同。
            即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
            其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
            再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
            農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負(fù)責(zé),但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
            二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
            現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會有較大的改善。
            根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
            1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠?!啊逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR>    2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2019年和2019年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
            3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實施民生工程,切實加強(qiáng)社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
            4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
            5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救"方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟(jì)對象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助。
            應(yīng)急預(yù)案。
            》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
            6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達(dá)到100%,2019年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
            1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
            2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
            3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
            4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
            5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。
            6、村干部隊伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
            1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
            2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
            3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達(dá)480萬元。
            4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
            5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
            6、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進(jìn)一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機(jī)制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護(hù)村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇十一
            近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的
            生活
            水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是
            什么
            ,我們究竟要
            怎樣
            對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間,組成一個小小的團(tuán)隊,展開了一個以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
            一、 調(diào)查對象與方法
            (一) 調(diào)查對象
            2017年1月27日、28日、29日,由我與四位好友組成的一個團(tuán)隊,對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進(jìn)行了問卷調(diào)查活動。
            (二)調(diào)查方法
            本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主,在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問了幾位老鄉(xiāng),幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目,也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
            二、 調(diào)查結(jié)果與分析
            (一)調(diào)查結(jié)果
            本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,其中每個大隊10份,調(diào)查的范圍比較廣,而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查,問卷得到了100%的回收率。
            (二)調(diào)查問題分析
            1.農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
            人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
            (1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中,對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3%、96.8%和5.07%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
            此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,
            小學(xué)
            及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
            (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1%、38.1%和51.8%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
            2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
            在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
            (1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
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            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇十二
            近年來,市委、市政府在扎實推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展過程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容干凈擺在了非常重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展中,始終把土地整治工作與推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來,把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)夫生活質(zhì)量的重要抓手,注意加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,樂觀開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)峻。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素養(yǎng)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推動?!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動,現(xiàn)報告如下:。
            (一)生活污染不斷加劇。
            隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速進(jìn)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場觀看到,農(nóng)夫生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨便傾倒、隨便排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
            (二)公共設(shè)施配套不齊全。
            大多數(shù)村只留意農(nóng)夫住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、準(zhǔn)時配套。
            (三)管理機(jī)制缺失。
            一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
            (四)飲用水安全難以保障。
            目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水力量不足,嚴(yán)峻影響農(nóng)夫生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
            當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于進(jìn)展不足或進(jìn)展不當(dāng)。
            一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣闊農(nóng)夫的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)非常薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
            二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在始終未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
            三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性熟悉不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)學(xué)問作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣揚教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)夫參加村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樂觀性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
            目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:。
            (一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
            農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推動,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容干凈勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展和蘇區(qū)振興進(jìn)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的.民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推動機(jī)制,實行切實有效措施改善農(nóng)夫人居環(huán)境。
            (二)堅持規(guī)劃先行,討論制定農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃。
            要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌支配建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推動生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展規(guī)劃為基礎(chǔ),仔細(xì)編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推動城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村掩蓋延長。
            (三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
            在樂觀爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中支配肯定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)夫自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,樂觀引導(dǎo)和鼓舞社會資金參加農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)。
            (四)重視抓好項目資源整合。
            目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不轉(zhuǎn)變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
            各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境愛護(hù)工作總體支配,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣揚教育力度,不斷提高農(nóng)夫群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
            (六)突出重點,因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
            農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探究的過程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時,把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點,加快推動掩蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓舞農(nóng)夫開展簡易、有效方式處理。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇十三
            石鼻代表小組針對石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了調(diào)研。代表們深入集鎮(zhèn)及全鎮(zhèn)16個村,通過看現(xiàn)場、問群眾、聽匯報、召開座談會等方式,仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況,廣泛征求了群眾的意見,對環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評估,研究討論了整治意見建議。對現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
            一、基本情況。
            20xx年以來,石鼻鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹縣委縣政府“美麗南昌幸福安義”文件精神,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),聚焦重點難點,大力開展“美麗石鼻·幸福家園”環(huán)境整治行動,投入480萬元進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全鎮(zhèn)配置200個鉤臂式垃圾箱并遍及國、省道、各村小組,堅持每周對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行“大比武”評比,高起點、高質(zhì)量、高效率地對我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級共抓共建共享的城鄉(xiāng)建管格局,全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新。石鼻鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得良好成效,擦亮了“美麗石鼻”名片。
            (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整治計劃方案,下設(shè)環(huán)境綜合整治管理辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常工作。同時相應(yīng)成立了由村委會主任或部門一把手任組長的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村的一把手作為衛(wèi)生綜合整治建設(shè)的第一責(zé)任人,制訂環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,配備衛(wèi)生專干,各村村委會主任為副組長,其他村兩委會班子為成員。
            (二)建章立制、明確具體責(zé)任,嚴(yán)格考核制度。
            一是研究制定了《石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》、《保潔員工作職責(zé)》、《門前“三包”責(zé)任書》等一系列規(guī)章制度,細(xì)化具體工作任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,具體細(xì)致安排各類工作人員的相關(guān)工作職責(zé),制定了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度,組建了農(nóng)村保潔隊伍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。石鼻鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核小組,每周對各村的環(huán)衛(wèi)整治工作進(jìn)行考核,每周開展一次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核評比,由第三方進(jìn)行考核評分。對考核組巡查到的問題,各責(zé)任村要及時進(jìn)行整改。
            (三)宣傳引導(dǎo)、提高居民素質(zhì)。
            農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,教育農(nóng)民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣是環(huán)衛(wèi)整治的關(guān)鍵一環(huán)。石鼻鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、蹲村干部深入村組,利用村民大會、村干部會議等有利時機(jī),制作橫幅、印刷標(biāo)語、以及黑板報等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,從而營造人人動手,戶戶整治,村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)垃圾分類和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,提高中小學(xué)生對農(nóng)村生活垃圾分類治理的共知共識,采取小手拉大手的方式,帶動家長們自覺參與垃圾分類治理。
            (四)加大投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            1.經(jīng)費落實情況。按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎補(bǔ)”的原則,石鼻鎮(zhèn)今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村生活垃圾治理資金投入??h級財政安排300萬元用于設(shè)施設(shè)備建設(shè)經(jīng)費和運行保障經(jīng)費,鎮(zhèn)里也安排180萬元用于農(nóng)村生活垃圾治理,達(dá)到農(nóng)村人口每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)。
            2.保潔員隊伍建設(shè)情況。目前,全鎮(zhèn)共配備農(nóng)村保潔人員97名,配備比例接近3‰,保潔員統(tǒng)一配發(fā)工具,做到每人“統(tǒng)一著裝、一把掃把、一把鐵鍬、一輛保潔車”;保潔區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,采取村干部與保潔員共同負(fù)責(zé)的模式進(jìn)行管理。
            3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況。目前主要以建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和村莊垃圾分類收集、清運設(shè)備為重點,全鎮(zhèn)共配備勾臂式垃圾箱200個,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座,向全鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶10000多個,基本實現(xiàn)垃圾清轉(zhuǎn)運全覆蓋。
            (一)農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,思想認(rèn)識不到位。雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及環(huán)保宣傳的影響,農(nóng)民環(huán)保意識有所提升,但是總體來說農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)依然長期存在,部分農(nóng)民公共衛(wèi)生意識淡薄,對環(huán)境整治工作不重視,傳統(tǒng)思想根深蒂固,衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
            (二)綜合整治資金短缺,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
            近年來,縣、鎮(zhèn)都加大了環(huán)境衛(wèi)生治理的投入,但因為原有基礎(chǔ)差,很多村只有少數(shù)垃圾池,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村地區(qū)居住地廣人稀,居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,特別是垃圾分類對基礎(chǔ)設(shè)施要求高,需要統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)化分類收集桶和戶分類小桶,以及垃圾密閉轉(zhuǎn)運需要采用密閉箱體和壓縮式中轉(zhuǎn)設(shè)備等。村級積極薄弱,工作經(jīng)費短缺制約著環(huán)境綜合整治工作。
            (三)保潔員整體素質(zhì)偏低。保潔員招聘過程中大多結(jié)合扶貧等公益性崗位,所招聘保潔員很大一部分為五保戶、低保戶等,甚至有些為殘疾人,這些群體整體素質(zhì)偏低,工作效率較低。
            農(nóng)村環(huán)境綜合治理事關(guān)農(nóng)民的切身利益、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,不僅是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù),更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的必然要求。
            (一)加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,樹立健康科學(xué)的生活方式。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼、懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)宣傳標(biāo)語,村口、街道交叉口等顯眼地方增設(shè)固定性標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,并以村民喜聞樂見的形式開展各種宣傳教育活動,引導(dǎo)教育村民自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,營造全民動手、人人參與的良好氛圍。二是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)垃圾分類和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,提高中小學(xué)生對環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾分類治理的共知共識,采取小手拉大手的方式,帶動家長們自覺參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)。
            (二)加大資金投入,落實環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。一方面政府要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大項目的申報力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾、社會團(tuán)體的作用,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取村隊或政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題。
            (三)強(qiáng)化保潔員隊伍建設(shè),落實責(zé)任。一是加強(qiáng)保潔員崗位培訓(xùn)。安排專業(yè)人員對全鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行職業(yè)道德、垃圾分類處理、衛(wèi)生保潔、再生資源回收等崗位知識培訓(xùn),提升他們的職業(yè)水平和責(zé)任感。二是加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)。通過公開競聘方式對新一輪保潔員實行競爭上崗,對原來保潔工作不積極,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染整改不及時的保潔人員實行勸退,再通過全村公開競聘,村民自愿報名、村民代表評議、村兩委初審等程序,招聘能讓群眾信任、責(zé)任心更強(qiáng)的保潔隊伍,同時保障保潔員工資落實,確保保潔員隊伍長期穩(wěn)定。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇十四
            根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點安排和市人大常委會要求,9月30日,區(qū)人大常委會副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報,實地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
            近年來,區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于實施六大重點工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以整治環(huán)境臟亂差為著力點,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
            暨農(nóng)村六大重點工程建設(shè)動員大會,部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長,紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》,將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化,責(zé)任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機(jī)構(gòu)、無人員、無設(shè)施”的三無狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
            (二)強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄,在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語口號、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報道工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語,出動宣傳車巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
            (三)突出重點,推進(jìn)綜合整治。堅持“抓長效、見實效”的原則,理順鎮(zhèn)(街)村環(huán)衛(wèi)管理體制,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,健全管理機(jī)制,扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機(jī)制。設(shè)立管理機(jī)構(gòu),組建專業(yè)保潔隊伍,健全完善各項管理制度,建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。為兩街一鎮(zhèn)211個行政村配備了508名村級專職保潔員,統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,通過公開招標(biāo)外包給專業(yè)保潔公司,保潔質(zhì)量與城區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財政列支20xx萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,購置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,并按時定額配發(fā)服裝、工具,有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運行。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運輸-集中處理”的原則,規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。建設(shè)3處農(nóng)村生活垃圾處理場,建設(shè)6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站,新建垃圾池975個、垃圾箱1537個,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動。自2月份開始,開展了為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動,對鎮(zhèn)街駐地、村莊、國省道及沿線、河道等重點區(qū)域、部位,進(jìn)行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動。啟動實施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動,制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標(biāo)準(zhǔn)》,研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,并撥付專項資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè),樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
            一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡?。蝗情L效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
            三、幾點建議。
            (一)加強(qiáng)宣傳教育,樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識,動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
            (二)完善保障機(jī)制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費列入財政預(yù)算,并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長。加強(qiáng)對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,運用市場機(jī)制,積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和管理。
            (三)健全長效機(jī)制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度,實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制,全面落實農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場化競爭機(jī)制,鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與村莊保潔。
            (四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
            (五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求,對示范村改造建設(shè)實行整體規(guī)劃設(shè)計,切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè),全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗,并及時推廣鋪開。
            (六)嚴(yán)格考核獎懲,推進(jìn)任務(wù)落實。對環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)建立考核和評議問責(zé)制度,強(qiáng)化正負(fù)激勵,形成嚴(yán)查嚴(yán)管、獎罰分明的獎懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進(jìn)行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵,對工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實不到位的予以懲戒,確保各項整治任務(wù)的圓滿完成。
            農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告篇十五
            現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,以下小編為大家提供農(nóng)村水環(huán)境。
            供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
            近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)研一欄里以問卷調(diào)研方式開展了常州市農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)研,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。
            人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)研中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)研我市村民的環(huán)境意識。
            (1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)研項目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)研村民中,對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
            (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)研問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)研者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
            在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)研中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
            (1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)研問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)研結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
            (2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)研問卷中問:“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。可是當(dāng)我們在調(diào)研中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
            (3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)研問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)研人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
            (4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)研者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)研中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)研者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
            通過以上調(diào)研可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
            要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗,普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)?!按笈褴嚒薄⑽乃囇莩?、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
            調(diào)研顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
            大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。