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        森林資源管理方案(熱門13篇)

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            一個(gè)好的方案應(yīng)該是切實(shí)可行且能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。在制定方案時(shí),需要對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)案制定。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。
            森林資源管理方案篇一
            〕24號)、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全縣級政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
            20xx。
            〕112號)。
            精神。
            及xx市林業(yè)水利局辦公室《關(guān)于開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的通知》(杭林水辦。
            【20xx】。
            24號)要求,根據(jù)國家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評分標(biāo)準(zhǔn)(辦督字。
            【20xx】。
            52號),我區(qū)就。
            20xx。
            年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。
            1.成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級部門文件。
            精神。
            區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
            20xx。
            〕185號),明確了目的意義、指導(dǎo)。
            思想。
            和總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長為組長的xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組,
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)林水局),由區(qū)林水局胡健敏副局長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。
            人調(diào)動(dòng)的影響,責(zé)任制建立內(nèi)容全面,措施明確。
            )
            〕1號),明確考核時(shí)限、對象、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎(jiǎng)懲辦法,并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況,對缺項(xiàng)考核也進(jìn)行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
            【20xx】。
            3號),要求各責(zé)任單位對照《責(zé)任書》規(guī)定的工作目標(biāo),對轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查,對照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評分。三是形成自查報(bào)告,加蓋公章后于12月31日前上報(bào)xx區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組辦公室;次年一月,區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組,抽取一定比例的責(zé)任單位對上一年《責(zé)任書》完成情況進(jìn)行實(shí)地核查和考評,結(jié)合當(dāng)年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)(每年委托國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院監(jiān)測更新),按考核成績評出檔次??己顺绦蚝侠恚椒茖W(xué),結(jié)果正確。
            年度考核結(jié)果:良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀等次,徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任單位獲良好等次,余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級。年度《責(zé)任書》考核結(jié)果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)直屬單位綜合考評掛鉤(區(qū)委。
            【20xx】。
            24號),瓶窯組團(tuán)五個(gè)鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀,將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎(jiǎng)近百萬元)(余政辦。
            【20xx】。
            135號)??己饲闆r由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組辦公室在全區(qū)通報(bào)(余保森辦。
            【20xx】。
            1號)。
            年末指標(biāo),森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值,根據(jù)國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。
            提供。
            的監(jiān)測更新數(shù)據(jù),截止。
            20xx。
            年底,我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量69.4839萬畝(目標(biāo)值69.44萬畝),林地保有量74.1827萬畝(目標(biāo)值74.3萬畝),森林蓄積量104.5456萬立方米(目標(biāo)值98.56萬立方米),活立木蓄積量128.3242萬立方米(目標(biāo)值120.98萬立方米),森林覆蓋率37.7%(目標(biāo)值37.7%),林木綠化率40.4%(目標(biāo)值41.2%)。
            重視程度也有明顯差別,特別是二個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),不列入政府對鎮(zhèn)、街的綜合考評,沒有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大,但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時(shí)配合不及時(shí),數(shù)據(jù)沒按要求上報(bào),沒有真實(shí)反映我區(qū)的林木綠化率。
            一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核力度,適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評分值比例,并綜合林業(yè)其它單項(xiàng)考核,設(shè)置考核獎(jiǎng)勵(lì),在全區(qū)新農(nóng)村工作會議上表彰;二是建議國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院每年對全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測數(shù)據(jù)更新調(diào)查,上級部門只對發(fā)現(xiàn)有問題的縣進(jìn)行檢查核實(shí),幫助查找原因,提高檢查效果。
            特此匯報(bào)。
            森林資源管理方案篇二
            洛江區(qū)人民政府:
            為做好我街道森林資源保護(hù)工作,鞏固森林資源成果,根據(jù)泉洛資。
            【2021】。
            39號《關(guān)于開展。
            2020。
            年度洛江區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》的文件。
            精神。
            我街道認(rèn)真對照考核要求,找出差距,制定。
            工作計(jì)劃。
            今年,我街道在森林病蟲害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績,現(xiàn)就雙陽街道。
            2020。
            街道成立了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組,組長由街道主任黃克航擔(dān)任,副組長由分管。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            擔(dān)任,成員由街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確保責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。制定了管護(hù)林木、林地獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)工作措施。同時(shí),指派專人負(fù)責(zé)做好街道保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核自查工作。
            2020。
            年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級下達(dá)的任務(wù)。
            絡(luò)體系,筑牢了生態(tài)基石。
            2、堅(jiān)持依法治林,維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護(hù)好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來抓。進(jìn)一步鞏固森林資源綠化,嚴(yán)格執(zhí)行木材限額采伐管理,對違法犯罪嚴(yán)懲不怠。嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地,形成良好的林區(qū)治安秩序,確實(shí)保護(hù)我街道森林資源的安全,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
            通過完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù),認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策,控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量,根據(jù)實(shí)際需要,盡可能少征占林地,同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。
            年街道轄區(qū)“零火情”。
            5、加大力度對我街道的林木病蟲害監(jiān)測,聘請一支專門清除枯死樹的專業(yè)隊(duì)伍整年進(jìn)行排查清除。3-10月份,組織護(hù)林員對街道林木病蟲害高發(fā)地新南、前埭、朝陽等社區(qū)進(jìn)行監(jiān)測,把預(yù)防松材線蟲病傳入作為林業(yè)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針,建立健全了防控工作。加強(qiáng)蟲情測報(bào),巡查等措施,發(fā)現(xiàn)枯死松樹,發(fā)現(xiàn)一株,清除一株,制止害蟲蔓延,減少森林資源損失。
            2021。
            年,我街道將以十九屆五中全會。
            精神。
            為指導(dǎo),圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,著力推進(jìn)森林增長工程及綠色提升工作,加強(qiáng)資源管理,認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理制度,嚴(yán)格控制森林資源消耗,認(rèn)真開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和集體林森林經(jīng)營。
            方案。
            編制,推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營,堅(jiān)持依法治林,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大資金投入做好森林防火及病蟲害防治,保護(hù)好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,促進(jìn)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制規(guī)范化、常態(tài)化。
            洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處。
            2021。
            年1月22日。
            森林資源管理方案篇三
            調(diào)研活動(dòng)從20xx年6月23日到6月30日,通過這次調(diào)研活動(dòng)就我旗森林資源管理方面的有關(guān)問題作如下報(bào)告:
            多年林業(yè)和生態(tài)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,確立了森林資源管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心地位,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,林業(yè)行政執(zhí)法中的主體地位。
            根據(jù)我旗森林資源狀況:天然林資源缺乏,人工林稀少,天氣以干旱風(fēng)沙為主,對僅有的幾十萬畝的森林資源加強(qiáng)管理是維護(hù)生態(tài)平衡的客觀需要、控制森林資源消耗的必然選擇,也是促進(jìn)我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
            了組織保障。又開展了林業(yè)嚴(yán)打整治斗爭,嚴(yán)肅查處各類林業(yè)行政案件和森林違法犯罪案件,調(diào)節(jié)好牧戶之間的林木權(quán)屬糾紛,維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。森林病蟲害防治方式由單一的藥物防治向綜合防治和工程治理的轉(zhuǎn)變,維護(hù)了生態(tài)安全。實(shí)施了森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)。
            從20xx年開始實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理工程以來,隨著我旗林地面積不斷增加,極大的改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是對提高廣大牧民防沙治沙的自覺性和認(rèn)識,加強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境,人與自然和諧發(fā)展的觀念;有效地預(yù)防并遏制草場的退化、沙化,對周圍的.生態(tài)環(huán)境改善具有明顯的促進(jìn)、保障作用;并增加了草場產(chǎn)草量,從而增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入。
            到20xx年,森林資源分類經(jīng)營、分區(qū)管理的構(gòu)架基本形成,森林資源經(jīng)營管理體系進(jìn)一步完善;森林質(zhì)量穩(wěn)步提高,森林結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,森林生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù),產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、林地管理嚴(yán)格、資源利用高效、綜合監(jiān)測到位、監(jiān)督執(zhí)法有力的森林資源管理體系全面建成,并有力推進(jìn)集體林權(quán)改革的深入進(jìn)行,促進(jìn)我旗的林業(yè)又好又快發(fā)展,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
            森林資源管理工作是對森林資源有效保護(hù)、合理利用的管理與監(jiān)督,是林業(yè)工作重要組成部分。為了更好地做好森林資源管理工作森林資源管理工作放在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心位置。目前,在配合集體林權(quán)制度改革的工作中,我旗森林資源管理亟待加強(qiáng)的內(nèi)容有:
            干部依法使用林地的意識,為依法規(guī)范管理林地創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是認(rèn)真履行職責(zé)。要充分認(rèn)識加強(qiáng)林地管理的重要性和緊迫性,要嚴(yán)格按照《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真審查申報(bào)材料,嚴(yán)把林地審核審批關(guān),對不符合要求的,堅(jiān)持不予辦理;要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地的行為,堅(jiān)決依法查處。
            二是強(qiáng)化制度措施,確保責(zé)任落實(shí)。為了建立和完善森林資源管理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,調(diào)動(dòng)全社會力量搞好森林資源保護(hù)管理;建立和完善了以林業(yè)局干部為主—鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站—護(hù)林員的三級巡護(hù)體系。落實(shí)專項(xiàng)考核,逗硬獎(jiǎng)懲,對推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和保護(hù)管理發(fā)揮了重要作用。
            三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)工作站是基層林業(yè)工作的核心力量,我旗緊緊抓住林業(yè)站建設(shè)不放松,在鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改期中,確保人員不減,經(jīng)費(fèi)落實(shí),從而維護(hù)林業(yè)工作的長期穩(wěn)定。還有加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高管理能力和素質(zhì),不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面。我局每年年終考核,逗硬獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了林業(yè)站人的工作積極性。確保了林業(yè)站的健康發(fā)展。
            集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的豐富和完善,是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和延伸,是遵循發(fā)展規(guī)律、順乎農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實(shí)際的改革與創(chuàng)新,要積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
            在配合集體林權(quán)制度改革工作中,我旗森林資源管理工作雖然取得了可喜的成績,但是當(dāng)前我旗森林資源及其保護(hù)管理中依然存在一些不容忽視的問題,與林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的總體要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:
            一是我旗因氣候條件,使森林資源質(zhì)量不高、分布不均、沙化形勢日趨嚴(yán)峻。我旗氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懠撅L(fēng)性氣候,主要特點(diǎn)是冬季漫長寒冷,春季多風(fēng),夏季干旱少雨,晝夜溫差大。等地理?xiàng)l件及氣候條件促使我旗草場沙化日趨嚴(yán)重。同時(shí),我旗屬于以牧業(yè)生產(chǎn)旗縣,廣大農(nóng)牧民群眾對農(nóng)、林業(yè)工作并不積極。因此,加強(qiáng)對農(nóng)牧民群眾的宣傳力度,快速增加森林資源總量,不斷提高森林資源質(zhì)量,建立完備的森林生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營管理,是我旗林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
            二是森林資源管理模式單一、監(jiān)管不到位和基礎(chǔ)建設(shè)落后的狀況還遠(yuǎn)不能適應(yīng)我旗新形勢下森林資源保護(hù)管理的要求。長期以來,森林資源保護(hù)管理的一些具體政策和措施還沒有完全突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,管理模式單一,分類指導(dǎo)不夠,在一定程度上造成了該管嚴(yán)的沒有管嚴(yán),該放活的沒有放活;少數(shù)蘇木鎮(zhèn)對保護(hù)森林資源重要性認(rèn)識不夠,法制觀念淡薄,監(jiān)督管理不力,致使破壞森林資源現(xiàn)象在局部地區(qū)仍時(shí)有發(fā)生;全旗森林資源管理基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、執(zhí)法手段落后,缺少適應(yīng)工作要求的交通、通訊工具,現(xiàn)代高新技術(shù)在森林資源管理、監(jiān)測中應(yīng)用水平還很低,原始的工作方式,簡單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。
            為指導(dǎo),以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用為方針,以增加森林資源總量,提高森林質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為宗旨,加快建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)持依法治林、科技興林,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,全面提升森林資源經(jīng)營管理水平,為實(shí)施林業(yè)工程和林業(yè)跨越式發(fā)展。
            提供。
            有力保障”的指導(dǎo)。
            思想。
            確保為實(shí)現(xiàn)我旗山川秀美生態(tài)狀況步入良性循環(huán)林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            一是加強(qiáng)林政的宣傳和落實(shí)林業(yè)公開制度,爭取全社會工作支持。在醒目地段和重點(diǎn)地帶豎立固定的宣傳標(biāo)牌,通過新聞媒體和組織宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式,利用護(hù)林員走村串戶,多渠道、多形式、全方位開展林業(yè)政策宣傳活動(dòng),提高全民自覺保護(hù)森林資源的意識。實(shí)行林政公開制度,執(zhí)法或委托執(zhí)法的主體、范圍、權(quán)限、責(zé)任,授牌確認(rèn);各種辦證的審核審批程序、有關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)等上墻公開;各類林業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)予以掛牌;各種辦證、收費(fèi)等情況,進(jìn)行公示,加強(qiáng)全社會監(jiān)督,通過各種措施,保證我們的管理工作少出或不出差錯(cuò)。
            用電腦制作使用林地可行性報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表和位置圖保證了勘驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公開性。
            三是進(jìn)一步強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)管理,嚴(yán)防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本,皮之不存、毛將焉附,必須把林地放在特別突出的位置上,嚴(yán)加保護(hù)。進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán),建立規(guī)范的森林資源權(quán)屬管理制度。進(jìn)一步健全征用占用林地審核審批規(guī)范制度,堅(jiān)決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。真正把發(fā)展林業(yè)的用地落實(shí)到山頭地塊,依法實(shí)行林地用途管制。嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為,使亂墾、濫占林地違法現(xiàn)象無處藏身。
            在條件成熟情況下,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,采取切實(shí)有力的措施,加快推進(jìn)我縣森林資源二類清查步伐,摸清森林資源家底依靠科技進(jìn)步,建立森林資源管理信息系統(tǒng),為林業(yè)信息化建設(shè)和管理。
            提供。
            森林資源基礎(chǔ)性平臺,全面提高森林資源監(jiān)測的科技含量和監(jiān)測成果的時(shí)效性。在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測和分析的基礎(chǔ)上,建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng),有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
            五是進(jìn)一步加大森林資源管理的改革力度,不斷增強(qiáng)森林資源管理的活力。積極推進(jìn)家庭承包、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣等多種形式的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,對已經(jīng)劃定的草場,堅(jiān)持由農(nóng)戶長期無償使用;對分包到戶的草場,保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。抓緊推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革,著重抓好重點(diǎn)公益林的區(qū)劃落實(shí)和保護(hù)管理,爭取上級盡早落實(shí)公益林補(bǔ)償政策,完善公益林管理法規(guī),真正把公益林建設(shè)和管理納人法制化軌道。
            一是進(jìn)一步加強(qiáng)林地林權(quán)、森林利用管理。
            依法加強(qiáng)森林資源權(quán)屬管理。要進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。對權(quán)屬明確并核發(fā)林權(quán)證的,要嚴(yán)肅維護(hù)林權(quán)證的法律效力;對權(quán)屬明確但尚未登記核發(fā)林權(quán)證的,要盡快依法登記發(fā)證;對權(quán)屬不清或有爭議的,要抓緊明晰,限期做出爭議處理意見,盡快登記發(fā)證。要重點(diǎn)抓好公益林地和退耕還林地的確權(quán)發(fā)證工作。要加強(qiáng)對森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的發(fā)證管理,及時(shí)掌握流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài),制定有效措施,確保登記手續(xù)完備、發(fā)證程序合法。要穩(wěn)定國有和集體林場的森林資源權(quán)屬。國有森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),必須進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估,并按規(guī)定審批,否則不能實(shí)施流轉(zhuǎn),不予核發(fā)林權(quán)證。
            依法加強(qiáng)森林、林木利用管理。堅(jiān)持森林采伐限額制度不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行“”期間年森林采伐限額,加大對采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持憑證采伐林木制度,切實(shí)強(qiáng)化林木采伐的源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行采伐調(diào)查設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、驗(yàn)收等規(guī)定,嚴(yán)禁虛假設(shè)計(jì)和違規(guī)采伐,堅(jiān)決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持憑證上崗制度,持有省級發(fā)放的相關(guān)資格證書人員才能審核發(fā)放林木采伐許可證和進(jìn)行采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度,充分發(fā)揮木材檢查站、林政稽查隊(duì)的作用,依法加強(qiáng)對木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入市場流通。要依法強(qiáng)化木材經(jīng)營加工的監(jiān)督管理,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格審批管理,加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),規(guī)范市場秩序,堅(jiān)決打擊非法木材流通和違法經(jīng)營加工木材的行為。要按照森林資源分類管理、分區(qū)施策的要求,抓緊修訂和出臺森林采伐更新、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工監(jiān)管等方面的文件和技術(shù)規(guī)程。
            二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源檢測、監(jiān)督和林政執(zhí)法業(yè)務(wù)。
            加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步搞好專項(xiàng)調(diào)查,提高全旗營造林實(shí)績綜合核查和林地征占用情況檢查的工作效率及成果質(zhì)量加快二類調(diào)查步伐,實(shí)行扶持政策,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)二類調(diào)查工作的全面開展,及時(shí)建立和更新森林資源檔案建立健全監(jiān)測成果管理和信息發(fā)布制度進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測行業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理,實(shí)行監(jiān)測單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)證制度,做到監(jiān)測單位按資質(zhì)從業(yè),從業(yè)人員持證上崗
            不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,是解決“三農(nóng)三牧”問題的突破口,是全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ),要著重解決好林地、林木所有權(quán)問題,減輕稅費(fèi)是關(guān)鍵;要解決好經(jīng)營者的收益問題,放活經(jīng)營和規(guī)范流轉(zhuǎn)是改革的重要內(nèi)容;要解決好經(jīng)營者對林木資產(chǎn)的處置權(quán)問題。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,要扎實(shí)細(xì)致地做好確權(quán)發(fā)證工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林經(jīng)營的積極性,才能逐步建立林業(yè)發(fā)展和群眾增收的長效動(dòng)力機(jī)制。
            絡(luò)綜合體系,提高森林管護(hù)監(jiān)控能力。三要加強(qiáng)森林經(jīng)營培育,要重點(diǎn)搞好幼齡林和中幼齡林的撫育管護(hù),及時(shí)防治森林病蟲害,提高森林抗災(zāi)能力,改善森林生長環(huán)境。四要不斷加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍建設(shè),確?!皣?yán)管林”各項(xiàng)措施得到落實(shí)。要建立健全森林資源管理隊(duì)伍系統(tǒng),構(gòu)建以森林資源林政管理為主體、綜合監(jiān)測和監(jiān)督檢查為兩翼的管理體系,科學(xué)編制“”森林資源系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)森林資源管理系統(tǒng)的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)管理隊(duì)伍的。
            思想。
            組織作風(fēng)制度和業(yè)務(wù)建設(shè),建立制度完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)作風(fēng)優(yōu)良的森林資源管理運(yùn)行機(jī)制,有效提高森林資源管理能力。要進(jìn)一步深入貫徹全國人才工作會議。
            精神。
            高度重視和加強(qiáng)資源管理人才隊(duì)伍的建設(shè)積極創(chuàng)造資源管理人才脫穎而出、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
            堅(jiān)持依法治林,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。根據(jù)森林資源管理方面存在的問題,強(qiáng)化森林資源管理,從近期工作需要和長遠(yuǎn)工作考慮,應(yīng)著重抓好三項(xiàng)工作。一是要依據(jù)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī),制定完善森林資源經(jīng)營管理、林地占用、林權(quán)流轉(zhuǎn)、造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸管理、木材加工經(jīng)營管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等一系列森林資源林政管理的地方性規(guī)定制度和管理措施,進(jìn)一步提高執(zhí)法的可操作性,規(guī)范執(zhí)法程序。二是要圍繞強(qiáng)化森林資源管理,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的政治、法律培訓(xùn)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,以適應(yīng)強(qiáng)化森林資源管理工作的需要。三是根據(jù)存在的問題和上級的安排,適時(shí)開展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項(xiàng)斗爭或?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
            精心。
            組織,堅(jiān)持不懈,狠抓落實(shí),就能夠全面提升森林資源管理水平,實(shí)現(xiàn)森林資源的不斷增長。
            森林資源管理方案篇四
            政府應(yīng)該要明確護(hù)林員管護(hù)責(zé)任,加大森林資源管護(hù)力度,加強(qiáng)護(hù)林員的管理,有效地保護(hù)森林資源安全,下面是小編給大家?guī)淼纳止茏o(hù)。
            責(zé)任書。
            歡迎大家閱讀參考我們一起來看看吧!
            根據(jù)上級林業(yè)主管部門的文件精神和廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定;為了搞好我廠公益林管護(hù),提高林業(yè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以抓基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)責(zé)任制和具體措施為突破口,加大巡護(hù)工作力度,認(rèn)真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關(guān)的林業(yè)管護(hù)-法律法規(guī),將責(zé)任落實(shí)到站、班、(個(gè)人),特制定森林管護(hù)責(zé)任書。
            一、管護(hù)人員的職責(zé):
            1.管護(hù)好各自區(qū)域的森林資源和野生動(dòng)植物安全,廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
            2.進(jìn)入林區(qū)巡護(hù)時(shí),穿戴好各種勞保用品和巡護(hù)標(biāo)志。
            3.加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的巡查,并做好巡護(hù)記錄日志,按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)和巡護(hù)記錄。
            4.負(fù)責(zé)搞好本區(qū)域的封山設(shè)卡和巡護(hù)工作,堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持原則,同破壞森林資源和野生動(dòng)植物行為作斗爭。
            5.負(fù)責(zé)對進(jìn)入管護(hù)區(qū)的車輛和行人進(jìn)行防火知識宣傳和檢查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處理并上報(bào)。
            6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無證采石采沙、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時(shí)制止并上報(bào)。
            7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調(diào)查,林木病蟲害防治,發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。
            8.安全巡護(hù),不得干與巡護(hù)無關(guān)的事,嚴(yán)禁在巡護(hù)時(shí)邊巡護(hù)邊吸煙,保護(hù)好自身安全。
            二、管護(hù)區(qū)域與面積:
            將我廠所有的管護(hù)面積為19659公頃分為三個(gè)管理站;分別是:小木嶺管護(hù)站、板棚子管護(hù)站和長河壩管護(hù)站。
            管護(hù)責(zé)任區(qū)域?yàn)椋?BR>    第一管理區(qū)域是小木嶺管護(hù)站,管護(hù)黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站,管護(hù)新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長河壩管理站,管護(hù)新橋至鹽井溝至城墻巖。
            三、管護(hù)報(bào)酬:
            在與廠簽定。
            合同。
            期內(nèi)完成好巡護(hù)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),按我廠的工資分配方案進(jìn)行考核造發(fā)工資,對工作不負(fù)責(zé)任,不履行職責(zé)的反之扣減工資。
            四、本責(zé)任書按區(qū)域一式貳份,分別由德陽市代木廠和責(zé)任站班個(gè)人留存,責(zé)任書期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
            德陽市代木廠(蓋章):
            責(zé)任人簽字:
            為推進(jìn)“林權(quán)制度改革”工作的深入發(fā)展,鞏固改革成果,貫徹《伊春市森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制方案》的要求,根據(jù)《雙豐林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)管理工作的補(bǔ)充規(guī)定》,結(jié)合林場實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)專業(yè)隊(duì)人員的責(zé)任和義務(wù),達(dá)到確實(shí)保護(hù)好森林資源的目的,經(jīng)雙方協(xié)商訂立本責(zé)任狀。
            一、曙光林場(稱甲方)將s林班,面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護(hù),甲方用管護(hù)費(fèi)支付乙方管理工資。
            二、乙方負(fù)責(zé)承包管護(hù)區(qū)內(nèi)森林防火、林地、林木資源及野生動(dòng)物的管護(hù)任務(wù)。
            三、乙方定期對承包管護(hù)責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡護(hù),對火情火災(zāi)、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理和匯報(bào)。保護(hù)好管護(hù)經(jīng)營標(biāo)志,做好每日的巡山記錄。
            請假條。
            一式兩份,管護(hù)隊(duì)保存一份,另一份交主管領(lǐng)導(dǎo)。
            五、乙方無故曠工一天罰款50元,并扣發(fā)當(dāng)日工資,從當(dāng)月工資中扣除,罰款存管護(hù)隊(duì)做為獎(jiǎng)勵(lì)基金。
            六、乙方無故曠工全月累計(jì)超過3天,全年累計(jì)超過15天的視為放棄管護(hù)職務(wù),予以解聘。
            七、防火期內(nèi),在乙方承包管護(hù)責(zé)任區(qū)發(fā)生火情(見煙),甲方根據(jù)情況給予乙方撤職警告,并處罰金100元,如乙方首先發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、積極組織撲救并找到責(zé)任人,不在此列;構(gòu)成森林火災(zāi)(林地超過1公頃,草塘超過3公頃),按自動(dòng)離職處理。
            為樹立正確的愛林護(hù)林思想觀念,提高護(hù)林隊(duì)員的工作積極性,獎(jiǎng)罰分明,制定如下。
            規(guī)章制度。
            一、護(hù)林隊(duì)員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎(jiǎng)。隊(duì)員在防火期間24小時(shí)值班,嚴(yán)禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
            二、隊(duì)員要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識運(yùn)用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關(guān)人員進(jìn)入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內(nèi)有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴(yán)重后果的予以辭退,直至追究刑事責(zé)任。
            隊(duì)員如在防火工作中不聽指揮,關(guān)鍵時(shí)刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責(zé)任。
            護(hù)林隊(duì)員在護(hù)林防火過程中,有下列情況之一的予以獎(jiǎng)勵(lì):
            發(fā)現(xiàn)有進(jìn)林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動(dòng)物,抓住并上報(bào)辦事處森關(guān)部門,每人次獎(jiǎng)勵(lì)50—100元。
            發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當(dāng)事人,獎(jiǎng)勵(lì)100—200元。
            及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)補(bǔ)救,并及時(shí)上報(bào)林管部門,根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)200—500元。
            劃分區(qū)域:
            辦事處:護(hù)林員:
            20xx年三月十日。
            為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責(zé)任狀如下:
            一、開支森林防火宣傳教育。經(jīng)常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等有關(guān)政策,及時(shí)刷寫張貼護(hù)林防火標(biāo)語、通告、禁令,強(qiáng)化全社會的防火意識和全民的法治觀念,教育干部群眾自覺遵守《森林法》,不準(zhǔn)帶火入山,不準(zhǔn)在林區(qū)防火燒荒、燒根茬,不準(zhǔn)上墳燒紙,不準(zhǔn)在林區(qū)抽煙玩火,不準(zhǔn)聾、啞、癡、呆、傻等無民事行為能力人進(jìn)入禁火區(qū)域,不準(zhǔn)牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)放牧,不準(zhǔn)隨意入山捕殺野生動(dòng)物,不準(zhǔn)隨便采土挖沙,采礦取石。
            三、發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部,并及時(shí)組織力量快速投入現(xiàn)場撲救,做到火場不滅,隊(duì)伍不撤,強(qiáng)化余火監(jiān)護(hù),嚴(yán)防火場復(fù)燃。同時(shí)要嚴(yán)格撲救現(xiàn)場的指揮,防止指揮失當(dāng),造成盲目撲打和消極觀望,導(dǎo)致火災(zāi)和傷亡事故的發(fā)生。
            四、建立健全森林防火機(jī)構(gòu)。要做到行政村有森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,自然村有森林防火小組,實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)包村包林區(qū),村干部包戶、護(hù)林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責(zé)任制;在防火特險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)格封山控制火源,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制,對火災(zāi)易發(fā)區(qū)要嚴(yán)格防范,確定專人巡邏、值班、嚴(yán)看死守,確保萬無一失。
            六、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡森林防火工作做得好,沒有發(fā)生違章用火,未發(fā)生森林火災(zāi)的村,鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生森林火災(zāi)的村要按規(guī)定給予相關(guān)人員責(zé)任追究和黨政紀(jì)處分。
            本責(zé)任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日,不受責(zé)任人變動(dòng)的影響。
            本責(zé)任一式兩份,鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
            經(jīng)研究,現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責(zé)任目標(biāo)和有關(guān)要求下達(dá)如下,請認(rèn)真落實(shí)。
            一、責(zé)任目標(biāo)。
            (一)推進(jìn)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。樹立預(yù)防為主,依法治火理念,建立健全科學(xué)防火管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化火源管控,嚴(yán)格執(zhí)行野外特殊用火審批制度,積極推進(jìn)集中焚燒紙錢和政府購買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù)工作;認(rèn)真編制和實(shí)施森林防火規(guī)劃,規(guī)范國家森林防火項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)生物防火林帶等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測水平。
            (二)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)正規(guī)化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長和撲火隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期開展森林防火演練,規(guī)范火情處置程序,完善撲火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;按相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)儲備、更新森林防火物資,完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行值班值守、熱點(diǎn)反饋、火情報(bào)告、火災(zāi)調(diào)查等制度。
            全和落實(shí)森林防火年度考核、責(zé)任追究、重點(diǎn)管理制度;加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障工作,森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算并保障到位。
            (四)落實(shí)森林火災(zāi)控制指標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大特大森林火災(zāi)及森林火災(zāi)致人傷亡事故,重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)到90%以上,森林火災(zāi)發(fā)生率控制在1次/2萬公頃以內(nèi),森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),森林火災(zāi)控制率不突破10公頃/次,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到90%以上。
            二、責(zé)任期限。
            20xx年10月1日-20xx年9月30日。
            三、獎(jiǎng)懲措施。
            完成了本責(zé)任目標(biāo),由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責(zé)任目標(biāo),應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,并向區(qū)人民政府寫出書面檢查。
            新余市渝水區(qū)人民政府。
            森林資源管理方案篇五
             大為鎮(zhèn)管護(hù)站在市林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,全體管護(hù)員認(rèn)真貫徹林業(yè)政策,積極地加強(qiáng)對我鎮(zhèn)森林資源的管護(hù),及時(shí)地執(zhí)止破壞森林資源的違法行為,有效地維護(hù)了生態(tài)平衡,保護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的森林資源。
             20xx年即將結(jié)束,現(xiàn)總結(jié)如下:
             一、管護(hù)面積及責(zé)任區(qū)情況:
             大為鎮(zhèn)森林管護(hù)面積76515畝,現(xiàn)有專職管護(hù)員2名。
             一名負(fù)責(zé)玉龍4個(gè)村、大為、紅花、桃花、蘭香、雙橋、射箭共10個(gè)村;一名負(fù)責(zé)金合的四個(gè)村、群達(dá)、林家、雙河共7個(gè)村。
             二、森林管護(hù)方面
             (一)、宣傳林業(yè)政策,貫徹執(zhí)行森林法,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
             在去冬今春的森林防火期內(nèi),管護(hù)站在各交通要道路口,林區(qū)主干道,及公路沿線懸掛關(guān)于森林防火的宣傳標(biāo)語100多條,編寫防火打油詩20xx多份,制作固定標(biāo)語牌48個(gè),簽訂各樣責(zé)任書6000多份。
             有效地宣傳了防火條例,增強(qiáng)全民防火意識。
             在平時(shí)的巡山管護(hù)中,管護(hù)員走到哪里,就講到哪里,對目前國家天保政策,封山育林政策,以及農(nóng)民不懂的進(jìn)行宣傳講解。
             發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動(dòng)之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進(jìn)行宣傳,起到警示他人的作用。
             努力宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
             (二)、開好一個(gè)會,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。
             管護(hù)站每三月定期召開一個(gè)會,一是管護(hù)員匯報(bào)當(dāng)月管護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決的辦法;二是安排近期主要工作;三是加強(qiáng)對管護(hù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)森林法、國務(wù)院森林防火條列、野生動(dòng)植物保護(hù)法等法律法規(guī),努力提高管護(hù)員的素質(zhì)。
             管護(hù)員在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡山護(hù)林,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),并協(xié)助進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊濫伐盜伐、無證運(yùn)輸?shù)倪`法行為。
             (三)、巡山日志的填寫
             鎮(zhèn)管護(hù)站按月對管護(hù)員的巡山日志進(jìn)行檢查。
             到目前為止,管護(hù)員的巡山日志填寫還存在不規(guī)范的現(xiàn)象,一是填寫與管護(hù)無關(guān)的內(nèi)容較多;二是內(nèi)容填寫簡單。
             (四)、協(xié)助搞好站里的其它工作
             管護(hù)員除了巡山護(hù)林的工作外,還積極協(xié)助站里對退耕還林、荒山造林進(jìn)行管護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行執(zhí)止并上報(bào)。
             三、存在的不足
             (1)、管護(hù)員在巡山護(hù)林的過程中,責(zé)任心不強(qiáng),走馬觀花。
             (2)、管護(hù)員責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)較差。
             (3)、管護(hù)方面存在死角,巡查不到位。
             四、今后的打算:
             (1)、在責(zé)任區(qū)內(nèi)加大宣傳力度,對國家的法律、法規(guī)、林業(yè)政策宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
             (2)、加強(qiáng)對管護(hù)員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力提高管護(hù)員整體素質(zhì),做到依法護(hù)林,依法興林。
             (3)、強(qiáng)化源頭治理。
             加強(qiáng)對山林的巡護(hù),積極發(fā)展‘眼線為我們提供有價(jià)值的信息,及時(shí)執(zhí)止打擊破壞森林資源的違法行為。
             我們相信,在各位管護(hù)員的共同努力下,在各位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,大為鎮(zhèn)的森林管護(hù)工作將做得更好。
             ?
             一、工作思路
             認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長會議精神,堅(jiān)持以建設(shè)長江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線,圍繞“森林重慶建設(shè)和集體林權(quán)制度改革”兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格“依法明晰產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)林地和依法限額采伐”三項(xiàng)制度,落實(shí)“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營和持續(xù)利用”四項(xiàng)方針,做好“森林采伐改革、林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測、森林資源流轉(zhuǎn)和木材流通管理”五大工作。
             二、工作目標(biāo)
             20xx年,通過森林資源管理,促進(jìn)森林資源數(shù)量有增長、質(zhì)量有提高、結(jié)構(gòu)有優(yōu)化、效益有增大。
             森林覆蓋率達(dá)到36%。
             三、主要工作
             (一)強(qiáng)化森林采伐管理。
             一是抓好森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。
             推進(jìn)林權(quán)制度配套改革,落實(shí)處置權(quán)。
             加大對13個(gè)區(qū)縣森林采伐試點(diǎn)工作檢查和督導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容取得成效。
             二是編制“十二五”森林采伐限額。
             以森林資源合理承載能力為基礎(chǔ),以調(diào)整森林結(jié)構(gòu)為主線,以推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營為目標(biāo),科學(xué)編制全市“十二五”森林采伐限額。
             三是開展森林經(jīng)營方案編制工作。
             在國有林場開展森林經(jīng)營方案編制,在林業(yè)大戶或林農(nóng)聯(lián)合體試行開展編制簡易森林經(jīng)營方案。
             四是推進(jìn)林業(yè)數(shù)表編制工作。
             做好已編樹種數(shù)表的論證,新編完成2-3個(gè)樹種數(shù)表。
             五是嚴(yán)格森林采伐定額管理。
             全年森林采伐定額控制在170萬立方米以內(nèi)。
             六是加強(qiáng)木材流通和加工管理。
             規(guī)范木材運(yùn)輸管理,整頓木材運(yùn)輸發(fā)證工作秩序。
             合理布局木材加工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范木材加工管理,堅(jiān)決取締無證加工。
             (二)嚴(yán)格林地林權(quán)管理。
             一是樹立林地“紅線”意識。
             采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)好現(xiàn)有林地,對數(shù)量較大的征占用林地項(xiàng)目試行專家評審制度,逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
             二是嚴(yán)格林地征占用審核審批管理。
             采取提前介入、嚴(yán)格把關(guān)等措施,保證各類建設(shè)項(xiàng)目不占或少占林地。
             三是堅(jiān)持依法使用林地。
             加強(qiáng)對建設(shè)單位使用林地跟蹤監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)占用林地的督查,進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)占用林地審批。
             四是嚴(yán)格林地使用定額管理制度,全年林地使用定額控制在30000畝以內(nèi)。
             編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
             五是加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管,做好森林植被恢復(fù)費(fèi)征收工作。
             六是進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)管理,努力做好林權(quán)登記、明晰產(chǎn)權(quán)工作。
             (三)加強(qiáng)森林資源監(jiān)測。
             強(qiáng)化森林資源監(jiān)測工作,推進(jìn)森林資源監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
             一是建立森林資源消長臺帳,規(guī)范森林資源監(jiān)測管理和信息發(fā)布,對監(jiān)測信息開展綜合分析和評價(jià),為林業(yè)制定和調(diào)整政策、發(fā)展規(guī)劃、評價(jià)建設(shè)成就提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。
             二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
             三是開展直轄以來第二次森林資源二類調(diào)查,力爭用2年左右的時(shí)間,全面完成此項(xiàng)工作,摸清全市森林資源。
             以此為基礎(chǔ),建立森林資源管理信息系統(tǒng),推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化。
             四是切實(shí)加強(qiáng)森林資源檔案建設(shè)管理,制定森林資源檔案建設(shè)管理辦法。
             五是規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理,制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理辦法》。
             (四)規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)。
             一是規(guī)范林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
             認(rèn)真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》和國家林業(yè)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)集體林流轉(zhuǎn)管理工作的意見》,做好對林權(quán)流轉(zhuǎn)的宣傳和指導(dǎo),防止林農(nóng)過早失去林地。
             二是積極推動(dòng)森林資源資產(chǎn)評估制度建設(shè)。
             三是做好國有森林資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)管工作,開展公益林流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。
             (五)推進(jìn)林業(yè)“兩站”建設(shè)。
             一是加強(qiáng)林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),積極爭取國家投入,推動(dòng)林業(yè)站重點(diǎn)縣建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)。
             二是完成全國林業(yè)站本底調(diào)查工作,摸清家底。
             三是加強(qiáng)檢查站管理,確保全市木材檢查站無“公路三亂”現(xiàn)象。
             抓好全國一級木材檢查站設(shè)備配置項(xiàng)目建設(shè)。
             四、工作措施
             第一,以法制的意識抓好森林資源管理工作。
             森林資源管理法律法規(guī)政策性強(qiáng)。
             要認(rèn)真學(xué)習(xí)森林資源管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策,做到依法行政、依法護(hù)林、依法管理,用法治觀念來解決工作中的問題。
             第二,以改革的思維抓好森林資源管理工作。
             改革是動(dòng)力。
             堅(jiān)持解放思想,深化改革,全面理解國家出臺的涉及森林資源管理的新政策、新措施,積極探索森林資源管理的新路子、新機(jī)制,使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
             第三,以求實(shí)的作風(fēng)抓好林森林資源管理工作。
             堅(jiān)持以求實(shí)的態(tài)度做好每一件事,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),從人民群眾的利益出發(fā),樹立窗口意識和責(zé)任意識,務(wù)求森林資源管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
             ?
             20xx年度,我鄉(xiāng)在縣政府和縣林業(yè)局關(guān)心指導(dǎo)下,在站職工及社會給各界共同努力下,認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《森林法》,履行職責(zé),精心組織,全面完成保護(hù)發(fā)展森林資源的各項(xiàng)任務(wù),開展《綠盾》行動(dòng),本著打造生態(tài)園區(qū),綠色蓮云的`宗旨,把恢復(fù)生態(tài),構(gòu)建和諧相處的生態(tài)文明社會作為奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),深入開展各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)。
             現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
             一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
             我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的順利開展和執(zhí)行。
             鄉(xiāng)政府與各村簽定了《保護(hù)發(fā)展森林資源工作目標(biāo)責(zé)任書》。
             制定了相關(guān)的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。
             二、加強(qiáng)森林資源管理及保護(hù)。
             (一)加大宣傳,強(qiáng)化措施。
             鄉(xiāng)政府結(jié)合縣政府下達(dá)的開展“生態(tài)整治”專項(xiàng)行動(dòng)的會議精神,組織林業(yè)站的工作人員到各村開展政策宣傳,對非法使用林地、毀林開墾、盜伐林木、濫伐林木、非法收購經(jīng)營加工和非法運(yùn)輸木材、亂捕濫獵和非法收購倒賣野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
             (二)開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)。
             根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,自6月5日至8月10日,在全鄉(xiāng)開展保護(hù)森林資源“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),對破壞森林資源行為進(jìn)行排查、登記、整治、打非治違,確保我鄉(xiāng)林業(yè)健康發(fā)展。
             建立、落實(shí)保護(hù)和發(fā)展森林資源責(zé)任制,把“五個(gè)禁止”、“五個(gè)一律”、“五個(gè)責(zé)任追究”落實(shí)到位。
             (三)森林病蟲害防治
             今年我鄉(xiāng)森防工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開:1)加強(qiáng)預(yù)防松材線蟲固定樣地和林業(yè)有害生物監(jiān)測,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)森防材料和報(bào)表,實(shí)行“零報(bào)告”制度。
             全面完成春、秋兩次預(yù)防松材線蟲病普查工作。
             2)加大檢疫檢查力度,嚴(yán)禁違章調(diào)運(yùn)松木制品,阻擊松材線蟲的人為傳播。
             3)主要林業(yè)有害生物無公害防治率達(dá)到100%。
             4)對監(jiān)測和普查中發(fā)現(xiàn)的36死松樹及時(shí)進(jìn)行清理,消除松材線蟲病隱患。
             5)及時(shí)收集整理相關(guān)資料進(jìn)行歸檔,規(guī)范森防檔案管理。
             (四)森林防火
             1)積極做好森林防火宣傳工作;鄉(xiāng)政府成立了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的護(hù)林防火應(yīng)急小分隊(duì),明確森林防火責(zé)任,建立森林防火預(yù)案。
             村成立了由護(hù)林員組成的防火小分隊(duì),森林防火緊要期和戒嚴(yán)期、火險(xiǎn)等級較高的情況下,佩戴醒目防火標(biāo)示,攜帶便攜式喊話器上路巡查,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),排除火災(zāi)隱患。
             平時(shí)鄉(xiāng)府工作人員下鄉(xiāng)工作時(shí)也兼帶做好防火宣傳和巡邏,特別是重要時(shí)段和重要地段專門安排人看守和巡查,避免火情的發(fā)生。
             2)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班的森林防火值班制度。
             3)認(rèn)真落實(shí)森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格加強(qiáng)野外火源管理,造林煉山用火嚴(yán)格按用火審批制度執(zhí)行。
             (五)岳武高速
             做好岳武高速后期林地征占用審批手續(xù),做好苗木清點(diǎn)工作,卻保岳武高速順利進(jìn)行。
             (六)林權(quán)管理及山林權(quán)屬糾紛調(diào)處:認(rèn)真抓好集體林權(quán)制度改革,高度重視山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,細(xì)致對待每一起涉林糾紛案件,及時(shí)組織林業(yè)、司法、農(nóng)經(jīng)等部門對發(fā)生的林區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查并進(jìn)行溝通,盡力讓當(dāng)事雙方從互解互諒的角度達(dá)成一致意見,構(gòu)建林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
             三、資源培育與發(fā)展
             1)根據(jù)縣里20xx年林業(yè)四大基地建設(shè)任務(wù),我鄉(xiāng)新造油茶150畝,生態(tài)恢復(fù)500畝。
             2)為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,我鄉(xiāng)下發(fā)通知,督促退耕戶抓好退耕還林林地管理,組織一年一度的秋季自查驗(yàn)收,對撫育質(zhì)量不高、面積和苗木保存率不足等質(zhì)量較差的小班,一律緩發(fā)補(bǔ)助費(fèi)并督促及時(shí)整改,直至整改合格后發(fā)放。
             3)我鄉(xiāng)目前公益林28266畝,發(fā)放公益林資金240261元,繼續(xù)執(zhí)行公益林實(shí)行禁伐的規(guī)定,不安排商品材采伐計(jì)劃,杉木幼林需要間伐的嚴(yán)格按程序設(shè)計(jì)報(bào)批,有效地保護(hù)了公益林的生態(tài)安全。
             四、依法治林成果顯現(xiàn)
             大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用,提高全社會建設(shè)林業(yè),保護(hù)森林資源的意識。
             嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為,加大對林業(yè)行政案件的監(jiān)督、查處力度,有效地維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定,保護(hù)了有限的森林資源。
            森林資源管理方案篇六
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)單位:
            為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征占用林地管理,打擊違法占用林地行為,切實(shí)保護(hù)森林資源,促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》(×政辦〔2010〕218號)的要求,經(jīng)市政府研究,決定開展征占用林地自查工作。現(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
            (一)查清全市目前林地征占用情況。
            (二)嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為,有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象,促進(jìn)依法行政。
            (三)進(jìn)一步規(guī)范林地管理,使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道,促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
            2008年1月1日以來的占用征用林地或改變林地用途等情況。具體如下:
            (一)林地保護(hù)、管理的情況。包括保護(hù)、管理林地的規(guī)章制度是否健全,職責(zé)是否明確,措施是否到位。
            (二)占用征用林地審查(批)情況。包括林業(yè)主管部門審查(批)檔案材料是否齊全,有無越權(quán)或化整為零審核(批)占用征用林地的情況;地方政府及其有關(guān)部門有無未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意批準(zhǔn)占用征用林地情況;違法審核審批的責(zé)任單位和責(zé)任人。
            (三)查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。包括對管轄范圍內(nèi)的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時(shí)制止和上報(bào);對未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核(批)同意,擅自改變林地用途的行為是否責(zé)令限期恢復(fù)原狀并依法處罰,有無結(jié)果等。
            (四)建設(shè)工程占用和征用林地情況。
            1、占用征用林地或改變林地用途情況:包括建設(shè)工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經(jīng)審核(批)同意的面積和違法占用征用林地面積。調(diào)查建設(shè)工程未辦理任何審核(批)手續(xù)占用征用林地以及雖經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)等情況。調(diào)查未經(jīng)林業(yè)主管部門審核(批)同意占用征用林地,及少審(批)多占、違法占用征用林地的責(zé)任單位及其責(zé)任人等情況。
            2、辦理占用征用林地審核(批)手續(xù)情況:包括建設(shè)工程的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間、工程名稱、動(dòng)工時(shí)間、工程類型、工程類別,占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機(jī)關(guān)、文號、時(shí)間、面積。
            3、森林植被恢復(fù)費(fèi)和三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用繳納情況:包括規(guī)定繳費(fèi)額、協(xié)議繳費(fèi)額、實(shí)際繳費(fèi)額,有關(guān)費(fèi)用低于規(guī)定的原因,查清采取弄虛作假手段騙取審核(批)林地的情況。
            4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況:包括實(shí)際采伐林木面積、蓄積,是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問題。
            (五)森林植被恢復(fù)情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復(fù)費(fèi)和落實(shí)異地恢復(fù)植被措施情況。
            (六)毀林開墾情況。查清是否存在毀林開墾情況,對存在的毀林開墾行為,林業(yè)主管部門是否依法做出處理,處理決定是否落實(shí)。
            (七)三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況。調(diào)查被占用征用林地單位或個(gè)人的三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況,了解是否存在不按協(xié)議補(bǔ)償、或者低于上級政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)那闆r,近三年永久占地恢復(fù)森林植被情況。
            (八)指定檢查的工程項(xiàng)目,自動(dòng)工占用征用林地或改變林地用途之日起至本年度檢查時(shí)發(fā)生的占用征用林地或改變林地用途情況,并單獨(dú)形式檢查材料。
            根據(jù)國家林業(yè)局《占用征用林地檢查技術(shù)方案》開展檢查,具體方法如下。
            (一)占用征用林地項(xiàng)目調(diào)查。
            1、實(shí)際占用征用林地面積。實(shí)地核實(shí)地點(diǎn)和范圍,使用gps定位儀、羅盤儀、皮尺等儀器測量面積,重點(diǎn)查清未經(jīng)審核(批)、超審核(批)用征用林地等違法違規(guī)占地面積。經(jīng)審核(批)的工程項(xiàng)目占地面積,依據(jù)使用林地小班現(xiàn)狀圖對用地絨線內(nèi)的占地面積進(jìn)行復(fù)核,對用地紅線外的占地面積全部進(jìn)行實(shí)測。
            2、占用征用林地類型。根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合已有資料和成果材料,參考相鄰林地現(xiàn)狀,實(shí)地檢查樹種、起源、郁閉度,了解原有林地經(jīng)營目的,確認(rèn)林地類型。
            3、采伐林木情況。重點(diǎn)查清無證采伐林木數(shù)量,若林木已被采伐,現(xiàn)狀已發(fā)生改變,可根據(jù)資源檔案,參照相鄰的相似林分狀況,合理推算實(shí)際采伐量。
            4、違法違規(guī)占用征用林地責(zé)任單位和責(zé)任人。結(jié)合實(shí)地情況和座談會、查閱資料、社會調(diào)查等掌握的情況,認(rèn)定違法違規(guī)占用責(zé)任單位和責(zé)任人。
            5、拍攝照片。對違法違規(guī)占用征用林地或存在其他違法行為的工程項(xiàng)目,現(xiàn)場選擇小班拍攝數(shù)碼照片,要保證照片的清晰度和代表性。
            (二)森林植被恢復(fù)情況調(diào)查。
            調(diào)查近三年來森林植被恢復(fù)費(fèi)征收管理、返還、使用和恢復(fù)森林植被情況。
            1、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收情況。調(diào)查應(yīng)繳納植被恢復(fù)費(fèi)數(shù)額,實(shí)際繳納的植被恢復(fù)費(fèi)數(shù)額,是否存在低于標(biāo)準(zhǔn)征收費(fèi)用情況,存在問題原因及責(zé)任單位或責(zé)任人。
            2、森林植被恢復(fù)費(fèi)返還情況。按照《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知》(財(cái)綜字〔2002〕73號)的有關(guān)規(guī)定返還森林植被恢復(fù)費(fèi)情況,是否存在返還滯后或低于比例返還等情況。重點(diǎn)調(diào)查是否存在返還給用地單位的情況。
            3、森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況??h級林業(yè)主管部門使用森林植被費(fèi)的范圍,用于新增造林地的資金占支出資金的百分比,是否在年度造林計(jì)劃中單列。
            4、恢復(fù)情況。隨機(jī)抽取部分使用森林植被恢復(fù)費(fèi)的造林地塊,實(shí)地核實(shí)造林面積和成活情況。
            (三)毀林開墾情況調(diào)查。
            森林資源管理方案篇七
            現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            根據(jù)20xx年調(diào)整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
            1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況。
            統(tǒng)計(jì)森林資源狀況分項(xiàng)編制我區(qū)森林采伐限額量。全項(xiàng)工作歷時(shí)半年多于20xx年8月編制完成。
            根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進(jìn)一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護(hù)天然林資源,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先,按計(jì)劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達(dá)定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實(shí)際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項(xiàng)限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
            2、20xx—20xx年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況。
            20xx年上級下達(dá)我區(qū)木材生產(chǎn)總計(jì)劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計(jì)劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計(jì)劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設(shè)采伐)。
            9.2立方米,占計(jì)劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
            20xx年上級下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃20xx0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計(jì)劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結(jié)構(gòu):商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
            3、建立健全森林采伐管理制度。
            森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強(qiáng)森林采伐管理,我們以有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),以“管死國家重點(diǎn)公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當(dāng)放活人工商品林”為基本思路,落實(shí)森林采伐管理各項(xiàng)制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權(quán)單位、個(gè)人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權(quán)證及相關(guān)有效證明)到xx區(qū)政務(wù)中心進(jìn)行受理。同時(shí)我們嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、設(shè)計(jì)、公示,對符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關(guān)制度從嚴(yán)控制,在林木采伐過程中實(shí)行伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強(qiáng)有力的保障。
            根據(jù)《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應(yīng)開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),根據(jù)xx區(qū)的實(shí)際情況在此提出以下建議:
            1、因?yàn)榱帜静煞ピS可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機(jī)關(guān)受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),需實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、勘測。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費(fèi)全部取消,而此項(xiàng)工作由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)承擔(dān)、完成,涉及到一些費(fèi)用問題,如交通、人員工資、材料費(fèi)等,因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。
            2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米。
            以上就。
            開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),限量標(biāo)準(zhǔn)過低,因?yàn)樵谏唐妨植煞ブ?,活立木蓄積達(dá)到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標(biāo)準(zhǔn)“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡易設(shè)計(jì)。
            森林資源管理方案篇八
            摘要:網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給社會各個(gè)領(lǐng)域帶來了巨大的沖擊,而這種沖擊隨著網(wǎng)絡(luò)媒體形式的更新而不斷加大。傳統(tǒng)的組織人力資源管理工作在這種沖擊之下顯得有些滯后,需要及時(shí)的更新觀念和策略,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)給人力資源工作帶來的變化與機(jī)遇,將組織人力資源工作效能最大化。
            作者簡介:何金磊(1992-),男,河南周口人,大學(xué)本科,研究方向:警察管理。
            網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來很大程度上改變了社會運(yùn)行方式,這給社會各個(gè)領(lǐng)域帶來了巨大的沖擊,在時(shí)間、空間、模式、理念等等方面出現(xiàn)了革命性的轉(zhuǎn)變,很多傳統(tǒng)的組織運(yùn)轉(zhuǎn)模式已經(jīng)無法完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展,需要及時(shí)的進(jìn)行創(chuàng)新和重構(gòu),以避免滯后于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而給組織帶來無法彌補(bǔ)的損害。組織的人力資源工作在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也面臨巨大挑戰(zhàn),人力資源工作因?yàn)橄鄬Χ詡?cè)重于組織內(nèi)部,人們普遍認(rèn)為受到網(wǎng)絡(luò)影響較小,但是這種表象是無法將網(wǎng)絡(luò)拒之于人力資源管理工作之外的,網(wǎng)絡(luò)的影響涉及社會的各個(gè)方面,不能單純從組織職能的內(nèi)部與外部分工來界定組織職能受到外部網(wǎng)絡(luò)革命的影響大小。
            1網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與傳統(tǒng)環(huán)境下人力資源管理的比較。
            人力資源管理主要通過對人員的招聘、培訓(xùn)、薪酬設(shè)置等管理形式對組織的人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用,確保組織目標(biāo)與成員發(fā)展實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。從這幾個(gè)方面看,在以人員為主線的層次上,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與傳統(tǒng)的人力資源管理是有差異性的。
            1.1人員選聘方式存在差異。
            由于傳統(tǒng)環(huán)境下的人力資源管理基本上是一種業(yè)務(wù)管理,側(cè)重于功能設(shè)置的需求,僅僅當(dāng)組織需要補(bǔ)充人力資源的時(shí)候,才會啟動(dòng)人才招聘程序,更像是傳統(tǒng)的人事管理,按照人員編制來確定是否缺額,制定招聘計(jì)劃,然后按照缺額職位進(jìn)行招聘條件的設(shè)置,然后人力資源管理部門報(bào)送主管部門或領(lǐng)導(dǎo)審批,最后在報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上刊登招聘啟事,或者直接到人才市場、學(xué)校等人力資源相對集中的地方去實(shí)施招聘計(jì)劃。這是一個(gè)相當(dāng)繁瑣的過程和周期,從缺編到補(bǔ)充會造成組織人力資源的不足,這種不足很可能會導(dǎo)致組織效率的嚴(yán)重受損,因?yàn)椤叭薄本鸵馕吨心承┕ぷ鳠o人去承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人力資源管理是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,這種網(wǎng)絡(luò)并非局限于計(jì)算機(jī)或因特網(wǎng),各類新媒體都可以納入到人力資源管理體系中,我們在微博、微信等新的自媒體平臺中經(jīng)??梢钥吹浇M織招聘的信息,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)上也有大量的人才求職信息,組織可以在網(wǎng)上公布招聘信息,也可以在線瀏覽這些求職的信息,對于符合組織需求的求職者可以進(jìn)行在線測評和面試,完全可以通過在線方式完成組織人力資源的補(bǔ)充,而且這種補(bǔ)充相對于傳統(tǒng)模式,可選擇的人員和范圍非常廣泛,組織具有更豐富的人力資源選擇。
            1.2人員培訓(xùn)方式存在差異。
            傳統(tǒng)的人員培訓(xùn)主要受到時(shí)空的限制,總要選擇特定的時(shí)間,將特定的員工集中到特定的地點(diǎn)進(jìn)行知識或技能的培訓(xùn),前期的準(zhǔn)備工作量很大,而且需要在人員的食宿、交通等方面需要作出安排。一個(gè)規(guī)模很大的組織的人員培訓(xùn)是一項(xiàng)耗資巨大的工程,尤其是對于在職人員的培訓(xùn),需要反復(fù)進(jìn)行,無疑造成了重復(fù)。而網(wǎng)絡(luò)提供了新的技術(shù)和平臺,組織完全可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無界性的優(yōu)勢,將組織所需培訓(xùn)的內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給每個(gè)所需培訓(xùn)人員,而且可以由他們自由選擇培訓(xùn)時(shí)間,這種彈性選擇對于合理安排組織分支機(jī)構(gòu)成員的工作時(shí)間非常關(guān)鍵,可以避免因工作安排導(dǎo)致的效率流失;同時(shí),不集中培訓(xùn),也避免了輔助工作造成的人、財(cái)、物的浪費(fèi),也不會出現(xiàn)重復(fù)性的浪費(fèi);組織成員甚至于可以針對自身的實(shí)際情況,通過網(wǎng)絡(luò)自行安排學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
            1.3人員溝通方式存在差異。
            組織內(nèi)的`人際溝通是個(gè)敏感的命題,并非所有人都擅長溝通,尤其是在層級設(shè)置鮮明的組織當(dāng)中??茖又频脑O(shè)置使得組織內(nèi)部成員有上下級之分,這對下級造成了一定的心理壓力,在傳統(tǒng)的面對面溝通中可能導(dǎo)致溝通的無效性,使組織管理面臨困難。而網(wǎng)絡(luò)是個(gè)虛擬的世界,組織成員的溝通無需面對面,虛擬的面對面溝通即可實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的交流。現(xiàn)在很多組織的辦公系統(tǒng)都借助于網(wǎng)絡(luò),這樣不僅提高了工作效率,而且能夠避免因心理壓力導(dǎo)致的溝通失衡,是很好的溝通策略,這顯然是傳統(tǒng)人力資源管理工作所不具備的優(yōu)勢。
            通過分析我們可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的人力資源管理工作與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人力資源管理工作是有差異的,隨著社會和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,尤其是移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展,這種差異能夠在組織人力資源實(shí)踐過程中體現(xiàn)出來。
            2.1數(shù)據(jù)化管理。
            當(dāng)今時(shí)代是大數(shù)據(jù)時(shí)代,組織各項(xiàng)職能的運(yùn)轉(zhuǎn)都可以通過實(shí)時(shí)的數(shù)字來標(biāo)識和管理,人力資源管理工作實(shí)際上也可以由數(shù)據(jù)來說話。由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和組織管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度越來越高,組織管理可以將每項(xiàng)職能和每項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化到每一個(gè)成員的實(shí)時(shí)行為,并通過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)將每個(gè)成員的實(shí)時(shí)行為用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字表示,這就為人力資源管理的信息化和數(shù)據(jù)化提供了基礎(chǔ)支撐。實(shí)際情況來看,很多組織的人力資源管理在組織管理的定量化方面都進(jìn)行了大量的工作,相對于定性的標(biāo)準(zhǔn),定量化和數(shù)據(jù)化更能比較直觀的反應(yīng)組織人力資源的狀況,也更容易被管理者接受,因此組織的人力資源管理工作都比較多的借鑒了信息技術(shù)和數(shù)據(jù)化管理。
            2.2人才無邊界。
            在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中,組織成員的內(nèi)涵在悄然發(fā)生變化,成員是不是屬于組織的固定成員已經(jīng)是個(gè)值得商榷的問題。組織的人力資源管理工作已經(jīng)不再單純強(qiáng)調(diào)“招人歸我所有”的重要性,而是側(cè)重于外部人才能否為我所用、為我創(chuàng)造價(jià)值,這些人才和組織的聯(lián)系就帶也就是兩者共同最求的價(jià)值,這些人才可能也逐步發(fā)展為一個(gè)獨(dú)立的自由職業(yè)群體,他們可能和業(yè)內(nèi)的所有組織都可能發(fā)生關(guān)聯(lián),形成人力資源和價(jià)值共享,而這種共享脫離了網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)是很難實(shí)現(xiàn)的。
            2.3組織扁平化。
            網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得高層可以直接和最末端的人員進(jìn)行溝通和傳遞組織信息,可以通過數(shù)據(jù)直接獲取他們的工作信息,可以通過相關(guān)技術(shù)分析他們的工作績效,這首先從技術(shù)上壓縮了組織層級,科層制的設(shè)置某種程度上是為了減小管理幅度以提高管理效率,但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和辦公自動(dòng)化的普及,這種科層制受到了挑戰(zhàn)。雖然科層制仍然需要存在,但是組織的扁平化卻不可避免。
            2.4情感至上。
            網(wǎng)絡(luò)滿足了組織內(nèi)部成員的零距離溝通,成本也顯著降低,在虛擬的社區(qū)中組織成員可以自由地表達(dá)自身的情感和訴求,并形成一定范圍內(nèi)的輿論,這種輿論的形成就是基于共同的價(jià)值觀和情感交流的有效性。因此,組織的人力資源管理更重視情感因素,希望通過情感這個(gè)紐帶解決組織內(nèi)部的沖突,為組織發(fā)展提供和諧的人力資源環(huán)境,盡量避免人的因素給組織發(fā)展帶來的負(fù)面影響。
            3網(wǎng)絡(luò)時(shí)代加強(qiáng)人力資源管理工作的策略。
            3.1轉(zhuǎn)變理念。
            對于任何一項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)而言,正確的理念是成功的關(guān)鍵,對于組織的人力資源管理工作而言,想要在新時(shí)期獲得成功,就不許更新就有的觀念,認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)今社會中的重要性及其影響,認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人力資源管理發(fā)展的新趨勢、新方向,把握社會中人才流動(dòng)的方式和走向,才能在茫茫人海中尋求到有能力且符合組織發(fā)展需求的人才,否則固守傳統(tǒng)的人力資源管理工作模式,必將喪失太多的機(jī)遇和機(jī)會,更可能出現(xiàn)這些人才被競爭對手獲得的局面,這樣一來組織面臨的損失將是成倍增長的。因此,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來已經(jīng)給組織的人力資源管理工作指明了方向,這是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,組織應(yīng)當(dāng)牢牢樹立新的人力資源管理理念,將人力資源管理工作從行政性事務(wù)中解放出來,去關(guān)注如何使組織成員更能自由地表達(dá)自身的情感和訴求,才能確保組織人力資源管理工作的成功。
            3.2大力推進(jìn)組織人力資源管理信息化建設(shè)。
            組織信息化建設(shè)是符合網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的發(fā)展趨勢的,也是組織現(xiàn)代化管理的需求,而人力資源管理的信息化建設(shè)是組織信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,也是推進(jìn)人力資源管理工作科學(xué)化和信息化的基礎(chǔ)性工作。一般而言,人力資源管理信息化需要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面,首先是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合,就是將組織人力資源管理相關(guān)的信息數(shù)字化,這個(gè)基礎(chǔ)性工作在組織信息化建設(shè)中很容易實(shí)現(xiàn);其次是人力資源管理信息化,將計(jì)劃、選聘、績效考核、薪酬設(shè)計(jì)等等都納入人力資源信息管理系統(tǒng),通過軟件設(shè)計(jì)與開發(fā)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)的對接;再次是系統(tǒng)整合,將人力資源管理信息系統(tǒng)融入組織的信息管理系統(tǒng),作為組織信息管理系統(tǒng)的一部分,實(shí)現(xiàn)和信息管理系統(tǒng)其他部分的資源和信息共享,真正實(shí)現(xiàn)和信息系統(tǒng)的無縫化對接,實(shí)時(shí)掌控組織人力資源的變化和方向。這個(gè)層面在當(dāng)今組織管理活動(dòng)中具有重要地位,組織管理信息化的進(jìn)程很快,很多組織都引入了信息管理系統(tǒng),用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,erp、mrpii等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)正在成為組織的標(biāo)配,一些軟件公司也開發(fā)了人力資源管理的信息化系統(tǒng)。在信息化成為潮流的前提下,人力資源管理如不能實(shí)現(xiàn)信息化,只會遲滯組織發(fā)展,這對作為組織發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力的人力資源管理工作而言,無疑是必須要避免的。因此,大力推進(jìn)組織人力資源管理信息化建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代組織發(fā)展的必然要求,先行一步畢竟可以取得先行優(yōu)勢。
            3.3重構(gòu)組織架構(gòu)。
            網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給組織帶來了結(jié)構(gòu)扁平化的機(jī)遇,組織必須抓住機(jī)遇,合理設(shè)置符合本組織發(fā)展要求且符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需求的組織架構(gòu),為組織人力資源管理的高效奠定組織基礎(chǔ)。重構(gòu)組織架構(gòu)要對組織人力資源進(jìn)行合理評估,制定人力資源調(diào)配計(jì)劃和方案,通過科學(xué)的重構(gòu)做到既發(fā)揮每個(gè)組織成員的能力和潛力,而又不損傷他們的積極性和能動(dòng)性;重構(gòu)組織架構(gòu)要建立符合現(xiàn)代人力資源管理的扁平化組織架構(gòu),剔除不必要的環(huán)節(jié),在組織整體范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模改造,減少層級過多導(dǎo)致的效率流失;重構(gòu)組織架構(gòu)要給予組織成員最大程度的發(fā)展空間,以團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)組織重構(gòu),使組織成員的能力在團(tuán)隊(duì)中得以實(shí)現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天,任何無視網(wǎng)絡(luò)的行為都會付出代價(jià),組織的人力資源管理活動(dòng)必須做出積極的應(yīng)對,才能跟上時(shí)代的步伐,推動(dòng)組織的發(fā)展和進(jìn)步。
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            森林資源管理方案篇九
            摘要:本文基于福萊特情境規(guī)律的思想對公共部門人力資源管理進(jìn)行研究。首先從情境規(guī)律的內(nèi)涵和內(nèi)容入手,對情境下的控制與協(xié)調(diào)思想、權(quán)力與權(quán)威思想、領(lǐng)導(dǎo)方式等內(nèi)容進(jìn)行梳理,并簡要分析了當(dāng)前公共部門人力資源存在的管理理念落后、管理方式陳舊、管理者能力缺乏等問題。針對這些問題,本文結(jié)合了福萊特的情境規(guī)律,主張并倡導(dǎo)在公共部門內(nèi)部構(gòu)建一種以人為本的情境需要,營造新型的權(quán)力觀、權(quán)威觀、領(lǐng)導(dǎo)觀來對公共部門人力資源管理進(jìn)行調(diào)整與重構(gòu),最終使得公共部門在運(yùn)行過程中克服以往的弊病提高自身的行政效率,在社會主義新時(shí)代的背景下,更好的適應(yīng)公共職能的轉(zhuǎn)變的步伐。
            關(guān)鍵詞:福萊特;公共部門;人力資源管理;情境規(guī)律。
            一、福萊特情境規(guī)律思想概述。
            瑪麗·帕克·福萊特(1886-1933)是美國的女管理學(xué)家和政治哲學(xué)家。她的思想深受泰羅“科學(xué)管理”的影響,同時(shí)又具有明顯的“行為科學(xué)”傾向,因此,管理學(xué)界稱其為科學(xué)管理和行為科學(xué)之間的橋梁。。
            (一)情境規(guī)律的內(nèi)涵。
            在社會心理學(xué)中,情境指影響事物發(fā)生或?qū)C(jī)體行為產(chǎn)生影響的環(huán)境條件,也指在一定時(shí)間內(nèi)多種因素相互作用或反應(yīng)而產(chǎn)生的境況。在英語語義下,情境-般指“situation”或“eircum-stance”??梢岳斫鉃椋榫呈侵敢欢ōh(huán)境下各種人、事、物交織并相互作用的境況?!扒榫骋?guī)律”也稱作“形勢規(guī)律”,指命令來自于事實(shí)和環(huán)境的需要,而不是發(fā)布者的意志。在這種情況下,員工服從的是某種情境需要,而不是服從于上級的命令。
            (二)情境規(guī)律的具體內(nèi)容。
            l情境中的控制與協(xié)調(diào)思想??刂剖菫榱耸菇M織達(dá)到一種融合統(tǒng)一的狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)組織的利益最大化,協(xié)調(diào)是為了取得更有效的控制。福萊特認(rèn)為控制不是由上級強(qiáng)加而來,而是基于事實(shí)。然而事實(shí)會隨著情境的變化而變化,控制也應(yīng)該根據(jù)每一種情境的事實(shí)來確定??刂苹顒?dòng)的有效性在于組織中的個(gè)體與團(tuán)體能夠認(rèn)識到相互之間的共同利益而后進(jìn)行自我管理。然而,情境中許多團(tuán)體存在利益與需求的交織與轉(zhuǎn)化,即使集中控制也無法達(dá)到理想狀態(tài)。
            因此,需要在組織中的許多模塊上形成“相互關(guān)聯(lián)的點(diǎn)”以協(xié)調(diào)組織中的不穩(wěn)定因素,并將這些因素相互聯(lián)系起來以達(dá)到組織的整合統(tǒng)一。
            2.情境中的權(quán)力與權(quán)威思想。在福萊特看來,權(quán)威來源于正在執(zhí)行的任務(wù),即來源于特定的情境。執(zhí)行任務(wù)是具體工作職能的表現(xiàn),因此權(quán)威來源于職能與等級地位無關(guān)。擁有職能的人便擁有權(quán)威,因此福萊特的權(quán)威思想是一種“共享型的權(quán)威”。她指出組織中的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者都只應(yīng)從情境中接受命令。福萊特的這種設(shè)想創(chuàng)造性的變革了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的命令發(fā)出者與接受者的單向關(guān)系,適用于在統(tǒng)治型權(quán)威下提高員工積極性。
            3.情境中的領(lǐng)導(dǎo)方式。情境中的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)該更加注重領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互聯(lián)系與相互影響。福萊特以其著名的環(huán)形反應(yīng)來說明這一點(diǎn),即反應(yīng)總是針對關(guān)聯(lián)、聯(lián)系發(fā)生的。組織成員的行為不僅是對環(huán)境的反應(yīng),而且也是對“被自己的反應(yīng)改變了的環(huán)境”所作出的反應(yīng)。情境之下的領(lǐng)導(dǎo)不得不關(guān)注這種交互活動(dòng)所產(chǎn)生的反應(yīng),其關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該由傳統(tǒng)上簡單的“個(gè)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞€(gè)人”+“環(huán)境”+“交互反應(yīng)”,由此才能更加清楚地了解行為背后的原因。
            此外,福萊特還指出領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)能將情境與特定的目標(biāo)和政策聯(lián)系起來。良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系依靠的并不是命令與服從,而是基于對形勢規(guī)律的認(rèn)同。
            二、公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀。
            公共部門人力資源管理是指公共部門依據(jù)國家相關(guān)政策和法律,為實(shí)現(xiàn)公共利益而對其所屬的`人力資源進(jìn)行諸多管理活動(dòng)的總和,包括規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、開發(fā)和保障等。當(dāng)前在我國很多單位的人力資源管理雖然已經(jīng)提上日程,但是還存在許多問題,本文僅以與福萊特思想相關(guān)的問題進(jìn)行討論。
            (一)管理理念的落后。
            人力資源管理在實(shí)際工作中常常被稱之為人事管理,這兩者最大的區(qū)別就是在于是否將“人”視為組織中的資源。我國很多公共部門較多使用后者的概念,如“人事招聘”、“從事部”等。現(xiàn)代人力資源管理仍然帶有傳統(tǒng)行政性、事務(wù)性管理的特點(diǎn),這種傳統(tǒng)人力資源管理理念強(qiáng)調(diào)以“服務(wù)”為中心,而“人”則被視為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工具,人的主體性地位被忽視。同時(shí),傳統(tǒng)理念下存在著“重管理,輕開發(fā)”的現(xiàn)象,往往注重員工的考核,而忽視對人才的投資,沒有將人力資源視為-種創(chuàng)新性的戰(zhàn)略資源以及對員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展的忽視。
            (二)管理方式的陳舊。
            傳統(tǒng)人力資源管理制度多采取制度控制的方式對行政人員進(jìn)行管理,管理權(quán)限過分集中。正如福萊特所言,傳統(tǒng)人事管理中存在著“發(fā)命令者”和“接受命令者”。即傳統(tǒng)公共部門人力資源管理的“權(quán)威”實(shí)際上是一種以權(quán)力操縱為中心的“人治”模式,強(qiáng)調(diào)管理者個(gè)人意志、觀念等主觀因素在公共部門人力資源管理過程中的作用。在這種管理方式下,行政人員往往直接聽命于上級的指揮,無權(quán)參與組織的管理,只能被動(dòng)接受并且執(zhí)行命令。這種管理方式不僅抑制了行政人員的積極性和創(chuàng)造『生,也使得公共部門人力資源管理長期被世人詬病。
            (三)管理者能力缺乏。
            有些機(jī)構(gòu)中的許多干部都是由政治工作干部或者軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)而來,有的尚未經(jīng)過現(xiàn)代人事管理知識的正規(guī)訓(xùn)練就直接上崗。。由于對人力資源管理知識的匱乏以及對人力資源管理價(jià)值的認(rèn)同,傳統(tǒng)人事管理中的領(lǐng)導(dǎo)者較多滿足于完成傳統(tǒng)事務(wù)性工作,通過控制手段來實(shí)施管理,管理活動(dòng)通常是單向的。有些領(lǐng)導(dǎo)者有較強(qiáng)的等級觀念,喜歡擺官架子,只把員工當(dāng)成辦事跑腿的下屬而不是合作伙伴。
            此外,在傳統(tǒng)的人事管理中,領(lǐng)導(dǎo)者未能有效地將員工的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)進(jìn)行整合,缺乏協(xié)調(diào)和確定目標(biāo)的技巧以及喚醒員工對形勢規(guī)律認(rèn)識的能力。
            三、情境規(guī)律在公共部門人力資源管理中的應(yīng)用。
            公共部門人力資源的有效管理促進(jìn)政府公共職能的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會需求愈加多樣化、復(fù)雜化,政府公共職能當(dāng)隨之轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地,公共部門人力資源管理也應(yīng)積極調(diào)整和轉(zhuǎn)變以實(shí)現(xiàn)有效管理。
            (一)建立以人為本的情境規(guī)律。
            在人力資源管理改革的過程中,首先就要樹立以人為本的理念。由于傳統(tǒng)的人力資源管理理念根深蒂固,無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是被領(lǐng)導(dǎo)者都沉醉其中,無法自拔,形成了一種思維定式?,F(xiàn)代化的人力資源管理建立在以人為本的理念的基礎(chǔ)上,更加注重對人力資源的投資與開發(fā),將行政人員作為組織的戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理,在人本化的管理與關(guān)懷之中提高員工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。以人為本的理念是行政文化的價(jià)值要求,它要求行政組織在運(yùn)行過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)人的主體性地位,發(fā)展人的潛能,將傳統(tǒng)人事管理轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化人力資源戰(zhàn)略管理。想要凸顯人本理念,必須要從文化上重視人本理念,將人本理念內(nèi)化到政府及其行政人員的基本行為習(xí)慣、思想觀念及價(jià)值取向中去,營造一種以人為本的文化氛圍。以人為本的理念彰顯了人的主體性地位,激發(fā)人的主動(dòng)性和首創(chuàng)精神,為組織的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
            (二)營造新型權(quán)力觀與權(quán)威觀。
            當(dāng)前組織中唯上級命令是從的權(quán)力觀與權(quán)威觀在很大程度上抑制了行政人員參與組織管理的積極性以及創(chuàng)造性。新型權(quán)力觀要求實(shí)現(xiàn)“權(quán)力的共享”,即權(quán)力不應(yīng)該只為上級所有,行政人員也應(yīng)當(dāng)適量擁有權(quán)力。這種新權(quán)力觀基于共同控制而非壓制型控制。其中,組織應(yīng)該將權(quán)力下放到基層手中,分散管理的權(quán)限,改變以往行政人員只是單純的受令者。有學(xué)者指出福萊特的權(quán)力觀獨(dú)特性在于權(quán)力主體不是“個(gè)體我”,而是“集體之我”。當(dāng)權(quán)力主體由少數(shù)人變成多數(shù)人,那么“統(tǒng)治的權(quán)力”便形成了“共享的權(quán)力”。
            與此同時(shí),新型的權(quán)威觀要求權(quán)威應(yīng)該來自于情境的需要,而非個(gè)人意志。當(dāng)權(quán)威是來自于某種情境需要的時(shí)候,公職人員對權(quán)威的服從將會從“消極服從”轉(zhuǎn)化為“積極服從”。
            (三)營造新型領(lǐng)導(dǎo)觀。
            公共部門要從傳統(tǒng)的人事行政的范式中走向現(xiàn)代人力資源管理,首先要提高人力資源管理者自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想水平。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從以往滿足于傳統(tǒng)事務(wù)性工作的方式向?qū)嵤┤瞬砰_發(fā)戰(zhàn)略的參謀性工作的方式轉(zhuǎn)變?;诟HR特情境規(guī)律的思想,公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)基于控制協(xié)調(diào)點(diǎn)創(chuàng)建一種集體工作網(wǎng)。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者不僅要對單獨(dú)的員工個(gè)體進(jìn)行了解,還要將情境的因素考慮進(jìn)去,因?yàn)閱T工的行為不是單純的個(gè)體的行為,而是個(gè)體與情境交互影響的結(jié)果。新型的領(lǐng)導(dǎo)觀還要求領(lǐng)導(dǎo)者能夠激發(fā)成員“集體我”的潛能,將個(gè)體目標(biāo)與集體目標(biāo)相結(jié)合,形成利益共同體?!爱?dāng)你使你的雇員感到他們在某種意義上是企業(yè)的合伙人的時(shí)候,他們的工作質(zhì)量便提高了,浪費(fèi)便減少了。但這并不是因?yàn)橛捎谔幨轮溃怯捎谒麄兺阌泄餐睦??!?BR>    四、結(jié)論。
            隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,人才資源已經(jīng)成為衡量國家綜合國力的重要指標(biāo)。人力資源管理不再是單純事務(wù)性的工作,人已經(jīng)愈發(fā)成為一種戰(zhàn)略資源。福萊特作為管理學(xué)的先知,其情境規(guī)律創(chuàng)造性地為公共部門人力資源管理的調(diào)整提供了哲學(xué)基礎(chǔ)和可行方案。在未來的公共部門人力資源管理過程中,政府公共職能的不斷發(fā)展變化必然要求人力資源管理的不斷適應(yīng)與調(diào)整,最終提高公共管理有效性,為社會和國家制定和提供更好的公共政策和公共服務(wù)。
            森林資源管理方案篇十
            為加強(qiáng)重點(diǎn)公益林管護(hù),更好地發(fā)揮生態(tài)效益,特制定本責(zé)任狀。
            一、任務(wù)目標(biāo)。
            1、護(hù)林員負(fù)責(zé)本管護(hù)范圍內(nèi)的林木管護(hù),保證森林資源不遭到破壞。
            2、全年無重大亂砍、盜伐林木案件發(fā)生,一般性亂砍盜伐案件要得到有效控制,做到當(dāng)日發(fā)現(xiàn)當(dāng)日報(bào)告,當(dāng)日處理。
            3、全年無森林火災(zāi)。
            4、無毀林開荒、亂占林地、挖土采石現(xiàn)象發(fā)生。
            5、無毀林放牧,禁止到林地放山羊。
            6、無扒樹皮、挖樹木、采樹種、樹葉、樹枝現(xiàn)象。
            7、無大面積森林病蟲害發(fā)生。
            8、無濫捕濫獵野生動(dòng)物現(xiàn)象。
            二、護(hù)林員管理。
            1、護(hù)林員管理實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合、全日制、專業(yè)化”管理,原則上要求每周一到林業(yè)站報(bào)到。
            2、對管護(hù)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并及時(shí)向鎮(zhèn)生態(tài)站報(bào)告。
            3、必須服從鎮(zhèn)生態(tài)站和縣生態(tài)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,無條件地接受調(diào)動(dòng),配合縣生態(tài)辦和森林公安機(jī)關(guān)查處管護(hù)區(qū)案件。
            三、考核與獎(jiǎng)懲。
            (一)鎮(zhèn)生態(tài)站對各個(gè)護(hù)林員的管護(hù)每月考核一次,考核結(jié)果上報(bào)縣生態(tài)辦,作為護(hù)林員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
            (二)考核方法。
            1、護(hù)林員每周一準(zhǔn)時(shí)到林業(yè)站報(bào)到。遲到扣2分,事假扣5分,無故不來扣10分,累計(jì)5次無故不來者解除聘用關(guān)系。
            2、在管護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧,對出現(xiàn)放牧現(xiàn)象,未加制止的每次扣20分,累計(jì)3次者,解除聘用關(guān)系,終止管護(hù)合同。
            3、確保管護(hù)區(qū)內(nèi)無森林火警,發(fā)生森林火警能找到肇事者,并未使林木毀壞者,不扣分;能找到肇事者但使林木遭受破壞的,每起扣20分;不能找到肇事者,每起扣40分。累計(jì)發(fā)生2起森林火警者,解除聘用關(guān)系,終止管護(hù)合同。
            4、確保管護(hù)區(qū)內(nèi)無森林火災(zāi),發(fā)生森林火災(zāi),扣40分,并解除聘用關(guān)系終止合同。
            5、確保管護(hù)區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)濫砍、盜伐現(xiàn)象,出現(xiàn)盜伐0.5m3以下、濫伐2m3以下,抓到肇事者,不扣分;抓不到的扣10分。盜伐0.6—1.9m3、濫伐2.1—19m3的能抓到肇事者不扣分;抓不到扣40分。盜伐2m3以上、濫伐20m3以上的能抓到肇事者扣20分,抓不到的扣30分,并解除聘用關(guān)系,終止管護(hù)合同。
            6、堅(jiān)決制止在管護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非法采石、采砂、采土、毀林開荒等破壞林地行為,對未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未加制止和未上報(bào)的扣30分,并解除聘用關(guān)系,終止管護(hù)合同。
            7、因護(hù)林員自身原因引起群眾上訪被查證情況屬實(shí)的,每次扣20分。
            8、出現(xiàn)監(jiān)守自盜現(xiàn)象,扣40分,解除聘用關(guān)系,終止管護(hù)合并追究法律責(zé)任。
            9、其它情況參照《遼陽市重點(diǎn)生態(tài)公益林目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。
            (三)鎮(zhèn)生態(tài)站每年召開一次重點(diǎn)公益林管護(hù)總結(jié)表彰大會,對管護(hù)先進(jìn)工作者,優(yōu)秀護(hù)林員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
            此責(zé)任狀自20____年一月一日起生效,一式兩份,鎮(zhèn)生態(tài)站和護(hù)林員各一份。
            鎮(zhèn)生態(tài)站:(公章)。
            站長:(簽字)。
            _________村護(hù)林員_______(簽字)。
            森林資源管理方案篇十一
            為樹立正確的愛林護(hù)林思想觀念,提高護(hù)林隊(duì)員的工作積極性,獎(jiǎng)罰分明,制定如下規(guī)章制度:
            一、護(hù)林隊(duì)員工資提高到每月600元,其中100元作為每月的考核獎(jiǎng)。隊(duì)員在防火期間24小時(shí)值班,嚴(yán)禁空崗空位,發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元,第二次罰值班員100元,三次予以辭退。
            二、隊(duì)員要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識運(yùn)用法律法規(guī)管理林區(qū),不允許無關(guān)人員進(jìn)入林區(qū),每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元,對在自己管轄的林區(qū)內(nèi)有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元,造成嚴(yán)重后果的予以辭退,直至追究刑事責(zé)任。
            隊(duì)員如在防火工作中不聽指揮,關(guān)鍵時(shí)刻不出力而造成重大損失,將給予辭退外,還要追究刑事責(zé)任。
            護(hù)林隊(duì)員在護(hù)林防火過程中,有下列情況之一的予以獎(jiǎng)勵(lì):
            發(fā)現(xiàn)有進(jìn)林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動(dòng)物,抓住并上報(bào)辦事處森關(guān)部門,每人次獎(jiǎng)勵(lì)50—100元。
            發(fā)現(xiàn)破壞山林事件,根據(jù)情節(jié)輕重,并抓住當(dāng)事人,獎(jiǎng)勵(lì)100—200元。
            及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)補(bǔ)救,并及時(shí)上報(bào)林管部門,根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)200—500元。
            劃分區(qū)域:
            辦事處:護(hù)林員:
            二00九年三月十日。
            森林資源管理方案篇十二
            1.組織、承擔(dān)全縣造林綠化和森林資源監(jiān)督管理工作。
            2.按照國家要求,負(fù)責(zé)建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制并實(shí)施補(bǔ)償和監(jiān)督管理。
            3.組織承擔(dān)全縣森林資源清查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評價(jià)工作。
            4.建立森林資源檔案制度,負(fù)責(zé)全縣森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理和發(fā)布。
            5.組織承擔(dān)全縣森林資源調(diào)查工作,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)等。
            6.組織、指導(dǎo)全縣林業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施;組織植樹造林檢査驗(yàn)收。
            7.承擔(dān)擬定全縣林業(yè)中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃工作。
            8承擔(dān)編制全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營方案.
            9.承擔(dān)伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)工作。
            10.開展伐區(qū)采伐質(zhì)量監(jiān)督和管理,以及伐區(qū)驗(yàn)收;承擔(dān)森林資源消耗量調(diào)查,監(jiān)督森林資源使用情況。
            11.負(fù)責(zé)全縣營林生產(chǎn)調(diào)度、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
            12.組織指導(dǎo)全縣義務(wù)棺樹活動(dòng);負(fù)責(zé)退耕還林工程的項(xiàng)目管理。
            森林資源管理方案篇十三
            我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法力度,規(guī)范了執(zhí)法行為,有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰,確保了全縣森林資源的安全。
            20xx年,全縣共辦理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運(yùn)輸證247份。
            本著“依法行政、搞好服務(wù)、積極支持”的原則,加強(qiáng)對工程征(收)用林地的審核審批工作,及時(shí)嚴(yán)格按照審批權(quán)限對省道s202線xx縣城段外環(huán)路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進(jìn)行初審和轉(zhuǎn)報(bào)工作,保證我縣重點(diǎn)工程的順利開工。
            20xx年,全縣共查處各類林業(yè)行政案件23件,查處率100%。其中:盜伐林木1起,濫伐林木案件6起,非法占用林地8起,無證運(yùn)輸7起,無證采集1起,處理違法人員23人,處罰款29.2萬元。
            成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長,縣發(fā)改局、國土局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的xx縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬元;規(guī)劃文本于20xx年3月順利通過縣級評審;20xx年8月,林地落界成果通過省林業(yè)廳驗(yàn)收;xx月底,建立數(shù)據(jù)庫,全面完成此項(xiàng)的工作。
            通過此次一般調(diào)查,我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃,其中:庫塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統(tǒng);為全縣濕地資源保護(hù)、管理和合理利用提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料,為今后一個(gè)時(shí)期我縣的濕地資源保護(hù)管理工作提出合理化建議以及爭取濕地相關(guān)項(xiàng)目資金提供依據(jù)。
            為強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,確保行政權(quán)力正確行使,根據(jù)省、市、縣的安排部署,xx縣林業(yè)局于20xx年8月1日至20xx年10月30日,按照“職權(quán)法定、精簡效能、屬地管理”的原則開展了行政權(quán)力事項(xiàng)清理。清理后的xx縣林業(yè)局行政權(quán)力共170項(xiàng),其中:行政審批(行政許可)類17項(xiàng);行政處罰類共104項(xiàng)(其中森林公安治安處罰24項(xiàng));行政強(qiáng)制21項(xiàng)(其中:森林行政強(qiáng)制4項(xiàng));行政征收5項(xiàng);行政確認(rèn)3項(xiàng);行政給付6項(xiàng);行政裁決1項(xiàng);其他行政權(quán)力13項(xiàng)。各類行政權(quán)力的行使依據(jù)48部,其中:法律11部、行政法規(guī)xx部、地方性法規(guī)13部、規(guī)章xx部。此次清理結(jié)果經(jīng)縣政府審核確認(rèn)后,對各類行政權(quán)力事項(xiàng)目錄及各類行政權(quán)力運(yùn)行流程將在中國.開江林業(yè)局子站上對社會公布,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,真正推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),為規(guī)范我縣林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定了林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
            制定了《xx縣森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理實(shí)施方案》,成立了組織機(jī)構(gòu),開展了技術(shù)培訓(xùn),目前正在開展經(jīng)營規(guī)劃方案的編制,為進(jìn)一步深化采伐管理改革,探索森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理新機(jī)制,此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在2013年底完成。
            我縣木材經(jīng)營加工單位監(jiān)督管理工作,始終堅(jiān)持以“保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化監(jiān)管”為原則,進(jìn)一步規(guī)范木竹經(jīng)營(加工)單位的經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,依法取締和關(guān)閉了違法設(shè)立的木材經(jīng)營加工場所,確保了我縣木竹材經(jīng)營加工的正常秩序。目前,我縣現(xiàn)有木竹經(jīng)營加工55戶,其中經(jīng)營類31戶,加工類24戶。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府對我縣原有的69戶木竹經(jīng)營加工單位壓縮20%的目標(biāo)。
            強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,建立責(zé)任追究制度,是實(shí)施依法治林的重要保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,我局建立了責(zé)任追究制度,根據(jù)《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關(guān)法律法規(guī)和政策,有下列情行之一的,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,造成森林資源嚴(yán)重破壞的,依法追究其刑事責(zé)任。一是林木采伐許可證發(fā)證人員不按法定的辦證程序辦證,以票代證造成無證采伐的;二是不認(rèn)真履行監(jiān)砍職責(zé)或伐后不檢查驗(yàn)收,造成森林資源濫伐的;三是越權(quán)或越級審批,造成森林資源濫伐或?yàn)E征占林業(yè)用地的;四是超限額發(fā)放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過程中,以權(quán)謀私,索賄受賄,敲詐勒索,徇私枉法的。