制定方案的過程需要靈活和適應性,我們需要隨時根據情況進行調整和優(yōu)化。在制定方案時,我們還需要考慮可能出現的風險和應對措施。在下面的范文中,我們可以看到不同領域和行業(yè)的方案實施和效果。
學校資產清查方案篇一
為進一步理順農電企業(yè)管理關系,規(guī)范國有產權無償劃轉行為,提高資產清查工作質量和效率,根據國資委及國家電網公司相關政策規(guī)定,山東電力集團公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產清查實施方案》,請各縣級供電企業(yè)在資產清查工作中遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時反饋山東電力集團公司。
本次資產清查依據《企業(yè)國有產權無償劃轉管理暫行辦法》(國資發(fā)產權?2005?239號)、《企業(yè)國有產權無償劃轉工作指引》(國資發(fā)產權[2009]25號)、《轉發(fā)國務院國有資產監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)企業(yè)國有產權無償劃轉管理暫行辦法的通知》(國家電網財[2005]757號)、《國家電網公司國有資產產權管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網財資[2007]65號)。
在資產清查過程中有關損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產清查辦法》(國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產損失認定工作規(guī)則》(國資評價[2003]72號)、《關于印發(fā)國有企業(yè)資產清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。
(一)資產清查目的
通過資產清查,一是將清理出的資產損失報主管國有資產管理部門進行損失認定和核銷,二是按國家有關規(guī)定對審核無誤的資產清查結果報送山東電力集團公司,為國有產權無償劃轉提供依據。
資產清查范圍:濟南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
資產清查基準日:2009年12月31日
對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理,對企業(yè)各項內部資金往來進行全面核對和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進企業(yè)賬務的全面、準確和真實。
對企業(yè)各項資產進行全面的清理、核對和查實。在資產清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,把清理資產同核查負債和所有者權益結合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清理,做好企業(yè)有關抵押、擔保等事項的清理。
規(guī)范不同產權主體之間的產權關系。在賬務清理、資產清查等工作的基礎上,應積極明確、落實各項資產的產權關系,確屬產權歸屬不清或者有爭議的資產,應專題匯總統(tǒng)一上報。
依據國家國有資產清查政策和有關財務會計制度規(guī)定,對資產清查過程中的各項資產損溢和資金掛賬,報主管國有資產管理部門進行損失認定和核銷。
根據上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等國有資產清查工作結果,組織進行審核,確認占用的各項資產價值總額和凈資產的真實狀況。
在資產清查審計的基礎上,針對國有資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,結合有關會計制度的要求,推進企業(yè)建立健全各項管理制度,鞏固國有資產清查工作成果,防止前清后亂。
(一)為做好本次資產清查工作,山東電力集團公司成立資產清查工作組,負責清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農電企業(yè)應當成立相應的資產清查專門機構,負責本單位范圍內資產清查工作的組織和實施。
(二)資產清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負責的原則進行,山東電力集團公司統(tǒng)一部署資產清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
(三)山東電力集團公司資產清查工作組在資產清查工作中履行下列職責:
(1)按照國家有關規(guī)定,審定資產清查方案;
(2)負責指導和監(jiān)督相關單位開展資產清查工作;
(3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機構;
(4)負責資產清查工作結果的匯總和上報。
(四)各級農電企業(yè)在資產清查工作中履行下列職責:
(1)結合本單位實際,制訂具體資產清查方案;
(2)開展資產清查工作,編報資產清查工作報表及相關報告材料;
(3)積極配合中介機構的工作,提供審計工作所必要的資料和線索;
(4)與主管國有資產管理部門進行聯系,負責資產清查工作結果及相關申報材料的編報。
(五)按照國家有關規(guī)定,聘請中介機構參與本次資產清查工作,中介機構在資產清查工作中履行下列職責:
(1)參與被審計單位的資產清查工作布置;
(4)對資產清查結果進行專項財務審計,并協助企業(yè)完成資產清查工作資料匯總和上報。
本次資產清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產清查工作實施如下:
工作時間:20xx年3月1號—3月16號
工作內容:成立資產清查專門機構,制訂資產清查工作方案,選聘中介機構,組織資產清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務的專項培訓。
工作時間:20xx年3月17日—20xx年3月30日
工作內容:賬務清理。各單位以資產清查時間點為基準,對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內部資金往來和借款情況進行全面核對和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎上填報資產清查基礎表;資產清查。在賬務清理的基礎上對資產進行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產損失內外部證據。
工作時間:20xx年3月26日—20xx年6月20日
該階段工作分四個步驟,并與下一階段工作同步進行:
工作時間:20xx年3月26日—20xx年4月10日
工作內容:對企業(yè)填報的資產清查基礎表及申報的各項資產損溢事項、資產清查結果,按照國家有關財務會計制度規(guī)定的標準進行審核確認。
工作時間:20xx年4月11日—20xx年4月17日
工作內容:根據審計結果初步形成資產清查結果,具體包括劃轉資產整體情況、存在的重大事項及解決方案,待核銷資產事項匯總等。
工作時間:20xx年4月18日—20xx年5月10日
工作內容:根據初步審計結果及與相關部門的溝通意見,完成相關資產核銷工作,調整初步審計結果并出具資產清查專項審計報告初稿。
工作時間:20xx年5月11日—20xx年6月20日
工作內容:將資產清查結果報送國家電網公司及國家國有資產管理部
門審核,根據審核意見調整資產清查結果,并出具最終資產清查專項審計報告。
工作時間:20xx年4月20日—20xx年5月20日
工作內容:對資產清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項,報主管國有資產管理部門,依據國有資產管理和有關財務會計制度規(guī)定進行認證。
工作時間:20xx年5月20日—20xx年6月30日
工作內容:根據企業(yè)資產盤盈和資產損失、資金掛賬等資產清查工作結果,依據國家有關國有資產管理和財務會計制度規(guī)定,及主管國有資產管理部門相關批復,進行賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數額作為本次產權上劃的依據。
1、各單位應保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務、銀行等的統(tǒng)計報表應保持一致。如果不一致,應調整或作特別事項說明。
2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致,即通過賬務清理和資產清查,使資產清查基準日的數據可靠,以此為基礎進行財產清查和損溢確定。
規(guī)定,對相關資產計提預計損失,同時應當就此事項與相關國有資產管理部門積極溝通,獲取批準。
各單位在資產清查的過程中,應對需要報廢、清理、無法收回的資產分門別類進行整理,按照國有資產管理部門有關資產損失認定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項證據是否真實、可靠。
納入資產清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產權登記證,應由其主管國有資產監(jiān)管部門出具證明函,證明其產權性質為國有產權并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產權登記信息與工商登記信息不一致,應由其主管國有產權管理部門出具證明函,明確不符事項的原因及最終結果。上述相關資料作為各單位上報資產清查資料的必要組成部分。
a房地產產權
如納入資產清查范圍的房地產產權證明文件中載明的所有人不是本單位,則應當在本次資產清查結束日前,及時辦理產權過戶手續(xù),若不能及時辦理產權過戶手續(xù),則應當取得現房地產證明文件中載明的權利人放棄該房地產所有權的聲明,并取得相關權利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
b車輛產權
納入資產清查范圍的車輛如產權證明文件中載明的所有人不是本單位,則應當在本次資產清查結束日前及時辦理產權過戶手續(xù),若不能及時辦理產權過戶手續(xù),則應當取得該車輛產權證明文件中載明的權利人放棄該車輛所有權的聲明,并取得相關權利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
納入資產清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔保貸款等或有事項,應當核實貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產清查范圍的單位及相關被投資單位,應當取得金融機構的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應當在本次資產清查結束日,辦理抵押或擔保的解除手續(xù),確實無法及時辦理抵押或擔保解除手續(xù)的,各單位及其相關被投資單位應當出具辦理抵押或擔保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應根據法律意見書披露的風險在劃轉協議中約定風險處置方式。
納入本次資產清查范圍的被投資單位可根據控股情況分別予以確定,對于持有控股權的,應對被投資單位進行全面資產清查工作,確定長期投資清查值;對于非控股單位應對其報表進行常規(guī)性審閱,在此基礎上確定長期投資清查值。
(一)納入清查范圍的各級農電企業(yè)必須建立資產清查工作聯系制度,資產清查機構內部和上下級之間要加強溝通協調,遇重大或疑難問題要認真研究、及時溝通匯報。
(二)各級農電企業(yè)必須對所管轄的資產、負債和所有者權益進行全面清理、登記、核對和查實,要把實物盤點同核實賬務結合起來,做到見物就點、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實摸清國有資產的存量、結構、分布和效益狀況,實現賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
(三)賬務清理、資產清查應與產權清理和界定工作結合起來。在收集整理產權證明資料的基礎上,對于產權不清的資產,應按“誰投資,誰擁有產權”的原則界定產權,存在以資產對外提供擔?;蛸Y產遭司法凍結情況的,應登記歸檔并組織力量妥善處理。
(四)資產清查工作須堅持實事求是的原則,對查出的問題,必須認真分析形成原因、總結經驗,如實匯總上報。需要申報認定資產損失的,應提供合法證據,包括:具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明和特定事項的企業(yè)內部證據,同時就相關重大事項應當加強同主管國有資產管理部門的協商與溝通。
(五)建立資產清查工作結果內部審查制度。各級農電企業(yè)必須組織力量,對本單位及下屬單位的資產清查工作結果進行認真審查并逐級上報。
(六)資產清查工作結果獲國家有關部門正式批復后,各單位必須嚴格按批復進行賬務處理。完成有關賬務處理后,須撰寫資產清查賬務處理情況報告,并及時報送上級單位備案。
(七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對于經批準核銷的各項不良債權、不良投資等損失,應認真加強管理,組織力量或成立專門機構積極進行清理和追索,避免國有資產流失。
(八)資產清查完成后,各單位必須全面總結和分析資產與財務核算
日常管理中存在的問題,提出相應的整改措施和實施計劃,強化內部財務控制,建立相關的資產損失責任追究制度,進一步完善企業(yè)經濟責任審計和企業(yè)負責人離任審計制度,鞏固資產清查成果,防止前清后亂。
(九)各單位資產清查工作必須嚴格按照國有資產管理相關政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
根據固定資產清查有關要求,結合公司實際,制定本方案: 一、指導思想與原則
全面貫徹落實公司領導關于資產管理登記有關要求,加強和規(guī)范公司資產管理,全面核實、登記公司資產,掌握資產狀況,提高資產使用效益,促進公司資產管理規(guī)范化管理。
凡占有、使用、管理公司資產的各業(yè)務部門、個人,都應向資產主管部門(根據規(guī)定,由公司財務部門負責)申請辦理登記。
公司資產清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級負責的要求,由各業(yè)務部門組織實施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負責各分管部門的資產清查、登記,公司辦公室由財務辦負責資產清查、登記,××處、××處分別由外圍機構負責人負責資產清查、登記,各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務部門負責資產清查、登記。公司財務辦負責全公司資產產權登記表的審核、匯總上報,并負責檢查指導。
以單位占有資產登記為主,兼顧注銷資產登記和變動資產登記。主要包括以下內容:
1、資產名稱、品牌、規(guī)格、單位、數質量。要對照實物進行詳細登記。資產規(guī)格主要登記資產型號、材質特征或主要配置,等等。
價值憑證的,一般可比照同類商品價格,按新舊程度折合金額,上報主管經理批示,由財務辦進行確認。
3、資產包括固定資產、庫存物資。
固定資產是指單位價值在500元(含)以上,且耐用時間一年以上,并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產。單價雖不足規(guī)定標準,但耐用時間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產。包括:房屋及建筑物(由財務辦負責統(tǒng)計)、一般設備、文體設備、運輸設備、通信設備、施工及修理設備、特種設備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產。
庫存物資是指為保障服務需要而儲存的各種物資,包括:自購周轉物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
1、高度重視。公司資產清查、登記是公司資產規(guī)范化管理的重要內容,也是深化資產與經費一體化管理的重要基礎。各業(yè)務部門要提高認識,精心組織,明確分工,落實責任,確保資產清查登記工作順利進行。
2、嚴密組織。公司將成立由經理任組長,財務會計、出納、各
業(yè)務部門負責人任組員的資產清查登記小組。各業(yè)務部門負責人是本級資產第二責任人,資產使用管理人是第一責任人。
3、搞好協調。資產清查登記工作涉及面廣、個別情況比較復雜,業(yè)務部門要加強溝通協調,及時發(fā)現和解決問題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產、自籌資產有捐贈資產,做到數據準、資料全,部門或個人不得瞞報、漏報。對在清查中存在問題較突出的部門和個人,清查小組將報公司領導研究處理。
學校資產清查方案篇二
根據《寧德市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局關于寧德市市直行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案的通知》(寧政辦〔2016〕57號)的要求,為確保資產清查工作順利完成,特制定如下實施方案。
一、工作目標。
對本單位基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查,摸清家底,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符;完善國有資產管理信息系統(tǒng)數據信息,實施動態(tài)管理,為加強預算管理提供信息支撐;建立資產管理與預算管理、財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理創(chuàng)造條件。
二、清查范圍和基準日。
本次清查范圍為市工商局機關和東僑分局,以12月31日為資產清查的基準日。
三、清查工作機構。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,經研究,成立“寧德市工商局資產清查工作小組”,負責領導和實施本單位資產清查工作,由局長陳美鶯任組長,副局長劉思忠、東僑分局局長卓庚任副組長,下設辦公室掛靠財務裝備科,林碧英兼任辦公室主任,成員:吳小韌、包繼芳、胡良幫、林峰、鐘育強、黃少清、林鶯、余鶯、施曉瑜、許義重、王曉敏、張煒瓊。
四、工作任務分工。
辦公室:負責固定資產和無形資產清查工作。組織各科室、直屬單位資產管理員進行固定資產清理、核對、查實,對應原新中大資產系統(tǒng)的條碼,重新粘貼資產條碼(行政事業(yè)單位資產動態(tài)管理平臺生成的條碼);負責使用采集器(掃描槍采集信息)進行盤點,查明盤盈、損失原因,收集相關證明材料,提出相關處理建議;編報固定(無形)資產盤點單以及相關清查明細表和報表。
財裝科:負責財務清理工作。主要對流動資產、在建工程、負債等情況進行清查,查明往來款項形成原因,收集證明材料,對資產清查結果進行核實認定;編報相關清查明細表、清查報表、清查匯總表;負責上報本單位資產清查工作報告。負責指導東僑分局清查工作。
信息分局:負責代管ca資產的清查,完善ca資產建卡管理;協助辦公室分清工商資產、ca資產。
人教科:負責單位基本情況清查,以及原市工商局培訓中心(牙城)資產清查,填報機構人員情況表。
監(jiān)察室:對于資產清查工作中出現的違紀違法行為,依照有關法律法規(guī)查處,追究責任。
東僑分局:比照局機關對應科室分工職責,組織開展分局的國有資產清查工作。
五、實施步驟。
(一)準備階段(4月13日-20日):辦公室資產管理員與會計人員進行賬卡核對、決算報表核對,校驗單位基本信息、卡片拆分;辦公室資產管理員打印新條碼和各部門資產明細賬;召開局機關各科室、直屬單位兼職資產管理員、東僑分局資產管理員會議,部署資產清查工作。
(二)自查階段(4月21日—30日):各科室、直屬單位兼職管理員進行自查,粘貼固定資產新條碼,核對補充基礎信息、使用狀態(tài),查明損益原因,提出處理建議。
(三)清理盤點(5月1日—5月31日):辦公室進行實地盤點,完成固定(無形)資產盤點單編報;財裝科清理往來款項形成的來龍去脈,收集證明材料,完成報表編制工作和清查結果認定初步意見,提交黨組會研究。
(四)匯總上報(6月1日—20日):清查結果需要經濟鑒證審計的',委托中介機構審計。匯總上報清查報表、清查報告。
六、工作要求。
(一)加強配合,落實責任。本次資產清查工作量大,要求嚴格,分局及機關各科室、直屬單位的負責人要高度重視,分工合作,牽頭科室要按照工作分工,加強溝通聯系,落實清查責任;各科室要明確兼職資產管理員職責,積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作,共同完成財務清理、財產清查的各項工作。
(二)嚴肅紀律,按時保質。各科室要本著實事求是的原則,認真清查,如實反映,按時完成,并對清查工作結果的真實性、完整性、負相應責任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀違法行為,依照有關法律法規(guī)查處,追究責任。
學校資產清查方案篇三
為深入貫徹落實青海省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神,全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,為保證此工作的順利開展,根據我縣實際,特制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革,履行公共財政職能,完善國有資產管理體系和國有資產監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現。
通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產管理基礎,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理;有利于促進資產合理配置,為我縣預算編制和審核提供可靠依據;有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構,使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制我縣政府綜合報告奠定基礎。
各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產,要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產清查時間:2016年3月20日至2016年6月30日。各預算單位應于2016年6月30日前將清查匯總結果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
(一)行政事業(yè)單位資產清查程序
1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產清查立項申請。
2.行政事業(yè)單位負責制定本單位資產清查方案,組織開展資產清查自查工作,并向財政部門報送資產自查結果。
3.財政局對行政事業(yè)單位的資產自查結果進行清查批復。
1.資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、財務清理、財產清查和完善制度等。
2.單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
3.財務清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進行全面核對和清理。
4.財產清查指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
行政事業(yè)單位應對資產清查中發(fā)現的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
財政部門和主管部門在資產清查審核過程中假公濟私造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政局責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的,由財政局責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假,提供虛假會計資料的,由財政局責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
《江蘇省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤實施方案》全文如下。
根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號)文件精神,按照省委全面深化改革的工作部署,為加快轉變政府職能,積極穩(wěn)妥推進我省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤,促進行業(yè)協會商會健康有序發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照加快形成政社分開、權責明確、依法自治現代社會組織體制的要求,通過行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤改革,加強黨建工作,促進行業(yè)協會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
堅持社會化、市場化改革方向,建立新型管理體制和運行機制;堅持法制化、非營利原則,健全綜合監(jiān)管體系;堅持服務發(fā)展、釋放市場活力,提升行業(yè)協會商會專業(yè)化水平和能力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進,因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案,確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進。
二、脫鉤主體和范圍
脫鉤的主體是全省各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業(yè)協會商會。其他依照和參照公務員法管理的單位與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業(yè)協會商會,參照本方案執(zhí)行。
同時具有以下特征的行業(yè)協會商會納入脫鉤范圍:會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業(yè)人員,或同地域的經濟組織;名稱以“行業(yè)協會”“協會”“商會”“聯合會”“促進會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團體法人。
三、脫鉤任務和措施
(一)機構分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關系
取消行政機關(包括下屬單位)與行業(yè)協會商會的主辦、主管、聯系和掛靠關系,實現行業(yè)協會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關依據職能對行業(yè)協會商會提供服務并依法監(jiān)管。行政機關或事業(yè)單位與行業(yè)協會商會合署辦公的,逐步將機構、人員和資產分開。
依法保障行業(yè)協會商會獨立平等法人地位。鼓勵行業(yè)協會商會優(yōu)化整合,提高服務效率和水平。
(二)職能分離,規(guī)范行政委托和職責分工關系
厘清行政機關與行業(yè)協會商會的職能。剝離行業(yè)協會商會現有的行政職能,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務主管單位對剝離行業(yè)協會商會有關行政職能提出具體意見。
加快轉移適合由行業(yè)協會商會承擔的職能。行政機關對適合由行業(yè)協會商會承擔的職能,制定清單目錄,按程序移交行業(yè)協會商會承擔,并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責任。
(三)資產財務分離,規(guī)范財產關系
行業(yè)協會商會應執(zhí)行民間非營利組織會計制度,單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關會計合賬、財務由行政機關代管或集中管理的行業(yè)協會商會,要設立獨立賬號,單獨核算,實行獨立財務管理。
對原有財政預算支持的全省性行業(yè)協會商會,以2015年財政撥款數(不含離退休人員經費)為基數,以2016-2017年為財政撥款退坡過渡期,按照財政部所制定的過渡期內撥款經費標準,實現財政直接撥款逐年遞減;自2018年起,取消財政直接撥款。同時,各級財政通過購買服務等方式支持行業(yè)協會商會發(fā)展。用于安置歷次政府機構改革分流人員的財政資金,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
按照財政部門出臺的行業(yè)協會商會使用國有資產(包括無形資產)管理辦法,理清各業(yè)務主管單位對其主管的行業(yè)協會商會財務資產狀況,厘清財產權屬,確保國有資產不流失,同時確保行業(yè)協會商會的正常運行和發(fā)展。
行業(yè)協會商會占用的行政辦公用房,超出規(guī)定面積標準的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標準的`部分暫由行業(yè)協會使用,2017年底前按有關規(guī)定清理騰退,原則上應實現辦公場所獨立。具體辦法由機關事務主管部門會同有關部門制定。
(四)人員管理分離,規(guī)范用人關系
行業(yè)協會商會具有人事自主權,在人員管理上與原主辦、主管、聯系和掛靠單位脫鉤,依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度,逐步實行依章程自主選人用人。
行政機關不得推薦、安排在職和退(離)休公務員到行業(yè)協會商會任職兼職(含顧問等名譽職務)?,F職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領導干部及在職工作人員,不得在行業(yè)協會商會兼任職務。領導干部退(離)休后3年內一般不得到行業(yè)協會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應當按照干部管理權限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協會商會兼職,須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。
對已在行業(yè)協會商會中任職、兼職的公務員,脫鉤后自愿選擇去留:退出行業(yè)協會商會工作的,由所屬行政機關妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協會商會工作的,退出公務員管理,不再保留公務員身份。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤后,使用的事業(yè)編制相應核銷。
(五)黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關系
行業(yè)協會商會的黨建、外事、人力資源服務等事項與原主辦、主管、聯系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤后的黨建工作,按照省委組織部牽頭制定的社會組織黨的建設工作實施辦法執(zhí)行。
行業(yè)協會商會脫鉤后,外事工作按中央有關外事管理規(guī)定執(zhí)行,不再經原主辦、主管、聯系和掛靠單位審批。行業(yè)協會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務管理,按照文化體制改革相關要求和新聞出版行政管理部門有關規(guī)定執(zhí)行。
四、配套政策
(一)完善支持政策
制定有針對性的扶持引導政策,加強分類指導。完善政府購買服務機制,支持行業(yè)協會商會轉型發(fā)展。鼓勵各有關部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關于推進政府購買公共服務工作指導意見〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)要求,向符合條件的行業(yè)協會商會和其他社會力量購買服務,及時公布購買服務事項和相關信息,加強績效管理。
完善行業(yè)協會商會價格政策,落實有關稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關規(guī)定,規(guī)范行業(yè)協會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
鼓勵行業(yè)協會商會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數據統(tǒng)計等事務。有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)協會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等方面作用,完善對行業(yè)協會商會服務創(chuàng)新能力建設的支持機制。
建立信息資源共享機制。行業(yè)協會商會應按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關行業(yè)數據和信息。有關職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺,整合行業(yè)協會商會的有關數據,為政府制定和實施相關政策提供信息服務,為行業(yè)協會商會提供必要的行業(yè)信息和數據。
支持行業(yè)協會商會在進出口貿易和對外經濟交流、企業(yè)“走出去”、應對貿易摩擦等事務中,發(fā)揮協調、指導、咨詢、服務作用。鼓勵行業(yè)協會商會積極搭建促進對外貿易和投資等服務平臺,幫助企業(yè)開拓國際市場。
(二)完善綜合監(jiān)管體制
加強法規(guī)制度建設。修訂《江蘇省行業(yè)協會條例》,推進行業(yè)協會商會立法工作。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤后,按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協會商會退出機制,在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務開展不正常、不適應經濟社會發(fā)展的行業(yè)協會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協會商會間公平有序競爭。
完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國家制定出臺的行業(yè)協會商會綜合監(jiān)管辦法,健全監(jiān)督管理機制。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協會商會進行政策和業(yè)務指導,并履行相關監(jiān)管責任。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。
完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協會商會信用承諾制度,完善行業(yè)協會商會的信用記錄,建立綜合信用評級制度。建立健全行業(yè)協會商會信息公開和年度報告制度,接受社會監(jiān)督。
建立完善法人治理結構。行業(yè)協會商會要按照建立現代社會組織要求,建立和完善產權清晰、權責明確、運轉協調、制衡有效的法人治理結構。鼓勵選舉企業(yè)家擔任行業(yè)協會商會理事長(會長),探索實行理事長(會長)輪值制,推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負責人任職前公示和過錯責任追究制度。在重要的行業(yè)協會商會試行委派監(jiān)事制度。
五、工作步驟
(一)建立工作機制
省的政府成立行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織實施本方案,推進全省性行業(yè)協會商會脫鉤工作,指導和督促各地開展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應領導機制,負責推進本地區(qū)脫鉤工作。
(二)明確責任分工
省外辦提出相關外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負責與國家行業(yè)公共信息平臺對接;
省民政廳牽頭制定行業(yè)協會商會主要負責人任職管理辦法;省財政廳牽頭制定行業(yè)協會商會資產清查和國有資產管理規(guī)定,牽頭提出購買行業(yè)協會商會服務的具體措施;省機關事務管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協會商會占用行政辦公用房的具體辦法。
省各有關部門在本方案印發(fā)后1個月內,分別出臺以上相關配套文件。
(三)穩(wěn)妥開展試點
全省性行業(yè)協會商會脫鉤試點工作由省民政廳牽頭負責。2016年1月開展第一批試點,2016年12月31日前完成;2017年在總結第一批試點經驗的基礎上,進一步擴大試點范圍;2018年在完善相應的體制機制后全面推開。
各業(yè)務主管單位按照主管全省性行業(yè)協會商會數量的1/6推薦參加第一批試點名單,主管數量不足6個的推薦1個,主管數量只有1個的本著自愿原則參加試點。各業(yè)務主管單位確定參加第一批脫鉤試點的行業(yè)協會商會名單,由省民政廳匯總報領導小組審定。
原則上參加試點的行業(yè)協會商會應與第一批開展試點的全國性行業(yè)協會商會保持對應。
各業(yè)務主管單位應鼓勵、支持有積極性的全省性行業(yè)協會商會參加試點。2016年6月30日前,各業(yè)務主管單位要對參加第一批試點的行業(yè)協會商會逐個制定形成脫鉤試點方案,報領導小組批復后實施。
各試點單位在完成試點工作后,各業(yè)務主管單位要在1個月內將本部門主管的行業(yè)協會商會脫鉤試點工作總結報省民政廳,由領導小組對試點成效進行評估并認真總結經驗,完善配套政策。
各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協會商會脫鉤方案。是否開展試點由各地根據本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
已經開展行業(yè)協會商會脫鉤改革工作的地方,要認真學習領會中央文件精神,按照本方案的范圍和要求,通過檢查評估等方式,對行業(yè)協會商會黨建、外事、職能、資產管理、購買服務、轉移職能等事項進一步深化改革。
參加脫鉤試點的行業(yè)協會商會,要全面貫徹落實本方案,確保如期完成脫鉤試點任務。試點期間行業(yè)協會商會開展重大業(yè)務活動需履行相應程序的,均應按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
脫鉤后應按程序修改章程并報登記管理機關審核備案。
脫鉤后法人登記事項、負責人等發(fā)生變動的,應履行規(guī)定程序,其中第一批脫鉤試點的行業(yè)協會商會應于2016年12月31日前到登記管理機關辦理各項變更登記或備案手續(xù)。
領導小組對試點工作建立督促檢查機制,按照試點實施的計劃進度,開展跟蹤調研,及時了解情況,適時進行成效評估,不斷總結經驗,進一步完善各項配套政策。各業(yè)務主管單位在開展脫鉤試點工作中遇到新的情況和問題,及時上報領導小組研究解決。
六、組織實施
(一)強化組織領導,確保平穩(wěn)過渡
脫鉤工作涉及面廣、政策性強、社會關注度高,各地、各有關部門、各行業(yè)協會商會要高度重視,嚴明紀律,做好風險預案,確保如期完成脫鉤任務。要嚴格按照本方案要求推進脫鉤工作,規(guī)范工作程序,建立考核機制,確保工作有序開展。脫鉤工作中遇有重要情況和問題,要及時向領導小組報告。
(二)強化政策宣傳,正確引導輿論
各地、各有關部門、各行業(yè)協會商會要按照中央文件精神和本方案要求,準確把握改革任務,加強政策解讀,加大培訓力度,堅持示范引路、試點先行,及時交流典型經驗。要充分利用各類媒體和互聯網等渠道向社會宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關的政策,正確引導輿論,為推動脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會氛圍和環(huán)境。
(三)強化督查指導,搞好總結評估
各地、各有關部門要加強跟蹤督查,認真指導行業(yè)協會商會脫鉤工作,切實做好總結評估,及時協調解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題,健全完善相關政策,確保脫鉤改革不走偏、不出問題,為全面實現脫鉤改革目標打下堅實的基礎。
自本方案印發(fā)之日起,新設立的行業(yè)協會商會,按本方案要求執(zhí)行。
學校資產清查方案篇四
學校資產清查工作方案,以下是由文書幫小編提供學校資產清查工作方案閱讀。
為了明晰資產賬實情況,明確資產管理責任,經上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產進行全面清查,為保證我校資產清查工作的順利開展,結合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產清查工作,搞清我校資產的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產管理有效的運行機制,使學校的資產管理清晰,責任明確。
(一)資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產清查工作由我校資產清查領導小組領導并組織。
(二)各職能部門在學校資產清查領導小組的指導下開展資產清查工作,并嚴格按照學校資產清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎上,學校資產清查領導小組選派工作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據自身現有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內將自查情況經本部門資產清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產清查領導小組組成校資產清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據我校歷史原因和現有資產管理現狀,各職能部門應加強內部管理,建立和落實資產管理責任制,建立、健全資產管理檔案。
(2)對在本次資產清查工作中發(fā)現和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產進行清查,真實、完整地反映出我校資產現狀,做到見帳就清、見物就點、賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產清查工作。
六、資產清查工作的組織機構 為保證資產清查工作的順利開展,我校成立了資產清查工作領導小組。資產清查領導小組名單如下:
組 長:韓文喜(校長)
副組長: 高啟林 彭明嘉 閆立憲
成 員:
趙云霞
王世霖李玉慧閆立宏來進紅吳冠鈺 王秀花 王學鶯
景泰縣第六中學
何集中心小學資產清查工作實施方案 為了明晰資產賬實情況,明確資產管理責任,經上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產進行全面清查,為保證我校資產清查工作的順利開展,結合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產清查工作,搞清我校資產的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產管理有效的運行機制,使學校的資產管理清晰,責任明確。
凡單價在500元以上的設備、軟件等資產;或單價在100元以上,500元以下可使用一年以上的設備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內。
(一)資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產清查工作由我校資產清查領導小組領導并組織。
作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據自身現有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內(時間進度見《關于開展學校資產清查的通知》)將自查情況經本部門資產清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產清查領導小組組成校資產清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據我校歷史原因和現有資產管理現狀,各職能部門應加強內部管理,建立和落實資產管理責任制,建立、健全資產管理檔案。
(2)對在本次資產清查工作中發(fā)現和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產進行清查,真實、完整地反映出我校資
產現狀,賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產清查工作。
學校資產清查方案篇五
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神,根據《安徽省行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產清查工作順利開展,結合我校實際,特制訂本實施方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。
(二)實現兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制20**年及以后年度預算,加強資產收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產管理。增強資產管理意識,推動資產的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產管理信息系統(tǒng),逐步實現國有資產的動態(tài)管理。對資產清查過程中發(fā)現的問題,學校資產管理部門和有關職能部門應在全面總結、分析的`基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全學校加強國有資產管理的制度。
根據省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據有關規(guī)定和要求填報相關數據。
第一附屬醫(yī)院資產清查,按財務隸屬關系,由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施,并將資產清查結果報送省衛(wèi)生廳,報學校備案。
為切實加強資產清查工作的組織領導,保證資產清查工作順利進行,學校專門配備了資產清查組織和機構,成立以校領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導學校資產清查工作。領導小組下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產清查工作。
根據省教育廳文件規(guī)定,學校此次資產清查工作內容包括:
1、單位基本情況清理;
2、賬務清理;
3、財產清查;
4、資產管理制度清理。
根據財政部及省財政廳有關規(guī)定,此次資產清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產清查基準日。
根據《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求,結合我校實際,具體實施步驟如下:
(一)準備階段(20**年3月20日—4月5日)
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
3、召開學校資產清查工作會議,布置資產清查工作;
4、在校園網財務處網頁設立學校資產清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導,及時通報工作進展。
(二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
1、在學校資產清查工作領導小組統(tǒng)一領導下,領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作,開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》(財清事綜01-09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產清查報表》(財清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據資產清查工作內容和學校部門管理職責,具體分工落實如下:
(3)財產(含房屋構筑物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責,相關部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產清查工作,并在規(guī)定時間內報由財務處(國資辦)匯總。
3、資產清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
4、清查工作結果報告由領導小組審定。
(三)上報階段(20**年5月20日前)
在接受省教育廳對省屬院校上報數據和材料組織復查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括:工作報告,數據報表,相關證明材料及上報數據。
(四)賬務處理階段(20**年6月30日前)
根據省財政廳資產核實批復文件,財務處進行賬務處理,設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產清查工作涉及面廣,政策性強,技術要求高,時間緊,任務重,工作難度相當大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,務求實效。
(一)加強領導,精心組織
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產清查工作,服從學校的統(tǒng)一領導和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作,各相關部門和單位要安排專人負責此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責任落實到位,要建立工作聯系和工作報告制度,確保資產清查工作順利進行。
(二)認真實施,加強督導
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度,認真開展資產清查工作,切實摸清“家底”,保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數據錄入工作量極大,工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學管理水平。學校資產清查工作領導小組對資產清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改
對資產清查中反映出的問題應當及時總結,分清責任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產清查成果,提高資產使用效益。
(四)嚴肅紀律
此次全國范圍資產清查工作,工作任務繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度,按照資產清查的規(guī)定和要求,認真落實清查工作,真實反映清查結果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據阜南縣關于20**年行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案,現制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。
自查工作完成后,單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
學校資產清查方案篇六
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)。
方案》(教計[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產清查工作順利開展,結合我校實際,特制訂本實施。
方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。
(二)實現兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制20xx年及以后年度預算,加強資產收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產管理。增強資產管理意識,推動資產的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產管理信息系統(tǒng),逐步實現國有資產的動態(tài)管理。對資產清查過程中發(fā)現的問題,學校資產管理部門和有關職能部門應在全面。
總結、分析的基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全學校加強國有資產管理的制度。
根據省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據有關規(guī)定和要求填報相關數據。
第一附屬醫(yī)院資產清查,按財務隸屬關系,由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施,并將資產清查結果報送省衛(wèi)生廳,報學校備案。
領導,保證資產清查工作順利進行,學校專門配備了資產清查組織和機構,成立以校。
領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作。
領導小組,統(tǒng)一。
領導小組下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產清查工作。
1、單位基本情況清理;
2、賬務清理;
3、財產清查;
4、資產管理制度清理。
根據財政部及省財政廳有關規(guī)定,此次資產清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產清查基準日。
方案》(教計[20xx]2號)的通知要求,結合我校實際,具體實施步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
4、在校園。
網財務處。
網頁設立學校資產清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導,及時通報工作進展。
(二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
領導小組統(tǒng)一。
領導下,
領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作,開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》(財清事綜01—09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產清查報表》(財清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據資產清查工作內容和學校部門管理職責,具體分工落實如下:
(3)財產(含房屋構筑物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責,相關部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產清查工作,并在規(guī)定時間內報由財務處(國資辦)匯總。
3、資產清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
領導小組審定。
(三)上報階段(20xx年5月20日前)。
在接受省教育廳對省屬院校上報數據和材料組織復查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括:工作報告,數據報表,相關證明材料及上報數據。
(四)賬務處理階段(20xx年6月30日前)。
根據省財政廳資產核實批復文件,財務處進行賬務處理,設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產清查工作涉及面廣,政策性強,技術要求高,時間緊,任務重,工作難度相當大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一。
思想,提高認識,真抓實干,務求實效。
(一)加強。
領導,
精心組織。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產清查工作,服從學校的統(tǒng)一。
領導和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作,各相關部門和單位要安排專人負責此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責任落實到位,要建立工作聯系和工作報告制度,確保資產清查工作順利進行。
(二)認真實施,加強督導。
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度,認真開展資產清查工作,切實摸清“家底”,保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數據錄入工作量極大,工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學管理水平。學校資產清查工作。
(三)積極整改。
總結,分清責任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產清查成果,提高資產使用效益。
(四)嚴肅紀律。
此次全國范圍資產清查工作,工作任務繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度,按照資產清查的規(guī)定和要求,認真落實清查工作,真實反映清查結果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
學校資產清查方案篇七
導語:資產清查是通過對實物,現金的實地盤點和對銀行存款債務債權的核對,確定各項財產物資,貨幣資金,債券債務的實存數,以查明帳存數與實存數是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產監(jiān)督管理,認真貫徹落實上級有關行政事業(yè)單位資產清查工作的精神,全面做好我市**系統(tǒng)資產清查工作,根據有關要求,結合我市**系統(tǒng)實際情況,制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強我系統(tǒng)資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立起我系統(tǒng)國有資產管理信息數據庫,并在此基礎上建立國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)、實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相接合的運行機制,為財政部門以后編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題,各單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度,全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產清查基準日,
(二)、清查范圍:本次**系統(tǒng)所屬單位均填報,包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規(guī)定以及省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神,本次清查主要內容包括基本情況清理、帳務清理、財產清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產核實工作,按財政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產清查的基礎上,針對本單位資產及財務管理等方面存在的問題,依據相關政策法規(guī),建立健全各項財務管理制度。
本次資產清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產清查結果由財政廳指定的中介機構進行專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產管理信息管理系統(tǒng)”作為資產清查軟件。
根據上級要求,市局成立了以局長***為組長的市局資產清查領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責本次資產清查工作。
本次資產清查工作時間緊、任務重,各單位各部門要切實加強領導,成立資產清查組織機構,負責領導和組織開展本單位的資產清查工作。要精心組織實施,做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產清查工作按時高質量的完成,確保資產清查結果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內部經營、資產出租、抵押擔保等事項,都要逐項排查,真實反映;各單位對各類資產、資金掛賬損失,要認真核實,填寫表格,查明原因,分清責任,提出處理建議。通全面盤點、清查資產的存量,并逐一核對相關賬目,凡是權屬明確、憑證完整齊全的資產都應及時入賬;對單位使用的權屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產,要專項反映,真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產,其價值一律不得核銷,已經核銷的要予以沖回,待嚴格履行相關程序后再行處置。
過本次清查,各單位對未經市局書面批準的出借、轉讓、對外捐贈等資產在2007年3月31日前該收回的要全部收回,并且以后未經市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉讓等行為,一旦查出,按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
各單位資產的處置必須上報市局,報經省廳及財政部門批復后方可進行處置,任何人未經批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數據上報市局,并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則,真實準確全面反映本單位資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,各單位對資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產清查中隱瞞真實情況,不如實填報資產清查報表,提供虛假會計資料,違反《會計法》有關規(guī)定的,將責令其限期整改并通報批評;對在資產清查中出現的失職、瀆職造成國有資產流失或出現重大違紀問題的,將追究有關領導和當事人的行政責任,觸犯法律的,要依法追究法律責任。對組織得力,編報質量高的單位和個人,市局將予以表彰。
學校資產清查方案篇八
(一)清查的范圍。
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產,土地、商標、專利等無形資產。
本次對房屋、土地資產重點從以下幾個方面進行清查核實:。
1.明確資產所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
2.核實房屋、土地的權益性質。即分清土地的性質(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途,建筑類別及構建時間,核實有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據,查看原始合同或協議內容進行確認,說明沒有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
本次資產清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來,既要以物對帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產的產權歸屬,房屋、土地資產出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產核資,提升社有資產經營管理水平,進一步防控社有資產及資產經營效益流失。此次清產核資工作,要實現以下三項重點目標:。
(一)通過資產清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產的權屬、分布狀態(tài)和經營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產“家底”,充分利用好、經營管理好當前社有資產,實現社有資產收益最大化。
(二)通過資產清查,發(fā)現當前房屋、土地等重點資產經營管理中存在的漏洞和風險,妥善處理權益問題和產權糾紛。
(三)通過資產清查,建立起完備的固定資產臺賬。同時,將全部固定資產分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料),有關文件資料歸檔管理。
(一)時間安排。資產清查工作從2020年10月份開始,到2020年12月20日結束。資產清查的基準日為2020年9月30日。
(二)方法步驟。具體工作可分四個階段:
1、啟動階段(2020年10月份底前完成)。
(1)成立機構。成立區(qū)供銷社社有資產清查工作領導小組,負責對資產清查工作進行指導協調,研究決定重大事項。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標要求,細化分解任務,做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合機關和社有企業(yè)力量,召集相關人員召開工作會議,安排部署資產清查工作,開展政策和業(yè)務培訓。
2、清查階段(2020年11月22日前完成)。
按任務分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理,清查結果及時報清查領導小組審核確認。
3、登記建檔階段(2020年12月20日前完成)。
在本次資產清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關部門頒發(fā)的相關證書為依據,無相關證書的,在登記時應予以備注。以審核確認的資產清查結果為依據,準確登記,登記的內容要全面,事實要清楚,數字要準確,做到不遺不漏。將本次資產清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質臺賬、電子臺賬,按照檔案管理的.有關規(guī)定,及時整理歸檔并妥善管理。
4、總結完善階段(20xx年1月18前日完成)。
(1)建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產清查中發(fā)現的問題,要進一步完善社有資產監(jiān)督管理制度;建立健全資產登記制度,按照資產類別建立臺賬,及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產使用制度,明確資產發(fā)包、租賃等經營行為必須履行民主程序,實行公開比選或招投標,強化經濟合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產處置制度,明確資產處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(2)做好資產清查總結工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產清查情況進行認真總結,對社有資產現狀及經營管理情況進行總結,分析問題及成因,提出進一步加強社有資產運營管理的建議。社有企業(yè)總結報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
(一)綜合組。
負責組織相關人員學習領會省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領導機構建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會議,下發(fā)相關文件,匯總各組清查結果并提交領導小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結、分析報告,按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
(二)清查組。
1、一組。
負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
2、二組。
負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
3、三組。
負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農業(yè)生產資料有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
4、四組。
負責對天府網農電子商務有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
(一)加強組織領導。
資產清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則,加強組織領導,采取切實有效的措施,確保資產清查工作有序開展。
(二)把握工作重點。
5.關于出租資產方面,重點要對出租資產(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現象,確保供銷社權益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產核資過程中,要堅持實事求是的原則,如實提供納入本次清產核資范圍的所有資產。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕虛報、瞞報,對違反紀律要求的將報請相關部門按規(guī)定依法依紀查處和問責,情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。通過此次清產核資,切實摸清“家底”,保證清產核資結果真實、完整、可靠。
學校資產清查方案篇九
根據公司輕舞計財[]399號通知的要求,我站在xxxx年11月3日至28日進行了本年度的固定資產清查工作,清查工作已圓滿結束,現對本次清查工作總結如下:
xxxx年10月1日輕舞正式成立,接收了原車站的固定資產,經過三年運行后,各部門的工作已步入正軌。為進一步規(guī)范和加強我站資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,根據公司輕舞計財[]399號通知的要求,我站精心組織了全站性的固定資產清查工作。
(一)領導重視,腹部如何減肥,組織得力。領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為11月的重點工作之一。成立由站長張帆任組長,副站長為副組長,各部門負責人為組員的固定資產清查領導小組,負責對全站固定資產清查工作組織實施,相關職能科室進行了明確分工。
(二)宣傳到位,求實創(chuàng)新。為更好地達到清查效果,專門下發(fā)了《關于進行固定資產清查的通知》文件,就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。資產清查領導小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動員會議,認真學習了輕舞計財電[]399號通知,并對固定資產清查表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求。對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,工作組分為實物清查工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確規(guī)定各工作組的責任人、組員、分工范圍等。對工作任務量大、責任重的實物清查工作組又安排各相關職能部門的精兵強將擔任清查登記人員,設立四個清查工作小組,分別負責電子信息設備、機械設備、工具器具、站場設施等設備的清查,明確了各小組的`清查范圍及工作職責。
(四))循序漸進,合理安排。本次清查的重點工作落在清查階段和總結階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產清查登記表。對清查中發(fā)現的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議??偨Y階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產盤點清單進行核對,對有異議的項目再次清點確認,確認后由資料整理工作組根據盤點結果詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各清查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同清查工作總結交清查工作領導小組審閱。
領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現的疑點、難點問題進行溝通解決。
(一)完善制度。今后我站將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我站實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我站固定資產管理工作提高到一個新水平。
學校資產清查方案篇十
根據《海南省國家稅務局關于對固定資產進行清查的緊急通知》(瓊國稅發(fā)〔20xx〕xxxx號)文件要求,我局對全局固定資產進行了一次全面清查,現將有關情況報告如下:
經過全面清理檢查,截至20xx年xx月xxxx日,我局擁有固定資產共計13969745.85元,具體情況如下:
(一)土地、房屋及構筑物類資產總建筑面積9697。18平方米,價款總額10005705.78元。
(二)通用設備類資產總額3447143.52元,其中:臺式計算機74臺,金額363560元;便攜式計算機26臺,金額182542元;汽車類8輛,金額1254411元;打印機56臺,金額213076元;空調設備41臺,金額為220656元;掃描儀38部(包括手持掃描槍),金額104044元;摩托車34輛,金額xx元;電動自行車1輛,金額4550元。
(三)專用設備類資產總額44154.67元,其中:體育設備6臺,金額37794.67元;其他專用設備1臺,金額6360元。
(四)辦公家具、用具類資產總額472741.88元,其中:文件柜3組,金額2150元;保險柜2個,金額11600元;廚房用具5套,金額7520元;沙發(fā)31套,金額69503元;臺、桌類98張,金額205160元;椅凳類56張,金額31230元;其他固定資產3件,金額12372.88元。
(一)成立清理工作領導小組。為扎實開展此次固定資產清理檢查工作,我局迅速成立了以局長為組長、分管財務的局領導為副組長,辦公室、信息中心、監(jiān)察室等部門有關人員為成員的資產清理檢查工作領導小組,并確定聯合清理工作方案,確保清理工作有組織、有計劃的.開展。
(二)仔細核對相關賬證。清理過程中,工作小組成員認真檢查各類固定資產登記卡、登記臺賬等賬證資料,核對資產管理卡片與會計賬簿,收集與資產清理有關的數據,按卡片、會計憑證、原始憑證有序規(guī)整,核實賬、卡是否一致。
(三)扎實開展實地核查。為重點做好實物清點工作,我局工作組的成員深入各部門,逐一對照固定資產臺賬進行實物清點,并根據實際情況對臺賬、卡片登記有出入的地方進行修改,對未做登記的固定資產進行補登記,確保帳實相符。
(四)核查資產管理制度落實情況。在清理過程中,我局重點對固定資產的采購、領用、移交和報廢等工作進行自查,檢查固定資產卡片是否及時制作,各部門、人員領用固定資產的手續(xù)是否完備,報廢是否按照規(guī)定手續(xù)進行處理。
通過此次清理檢查工作,我局進一步加強了固定資產的管理,同時也發(fā)現了在管理中存在的問題:
(一)管理信息更新不及時。主要是人員崗位變動時,有的部門未能履行移交手續(xù)或及時告知資產管理部門,導致資產卡片信息更新不及時。
(二)資產調撥手續(xù)不完備。主要為省局與我局之間調撥資產的口子多,調撥手續(xù)不完備,導致部分資產部無法登記入賬,容易造成資產管理上的漏洞。
(三)資產報廢處置不及時。由于固定資產管理員更換較頻,前后工作脫節(jié),導致許多達到報廢年限標準或嚴重損害且無修復價值的固定資產,沒有及時處置,致使我局資產賬面價值大,但資產實際使用率不高。
(一)進一步建立和完善固定資產管理制度。針對目前固定資產管理中存在的問題,制定、完善相應的管理制度,建立使用臺賬,進一步明確相關部門和人員的管理職責;加大對閑置房產的管理力度,定期開展巡查與清掃工作,謹防出現安全隱患。
(二)加強固定資產的跟蹤管理。及時掌握固定資產的存量、增量以及入賬情況,認真做好資產登記管理工作,定期對資產進行盤點,核對賬、卡、物,確保賬賬、賬卡、賬物相符。
(三)及時處置報廢資產。根據清理檢查結果,對達到使用年限標準且損毀無用的資產,嚴格履行資產報廢審批手續(xù),依法依規(guī)進行處置,進一步提高資產使用效率。
學校資產清查方案篇十一
按照財政部的統(tǒng)一部署,我省決定從1月至207月在全省范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展,根據財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦??51號)和《全國行政事業(yè)單位資產清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》的要求,結合我省實際情況,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息,在此基礎上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為財政部門編制及以后年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產清查工作,統(tǒng)一以12月31日為資產清查基準日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數據。
按照。
為切實加強領導,保證資產清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組,負責領導全省行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展省級資產清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
(一)資產清查領導小組及其職責。
省資產清查領導小組是我省資產清查工作的領導機構,由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產管理處、預算處、行政政法處、教科文處、經濟建設處、農業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負責人組成。
省資產清查領導小組的職責,一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產清查總體工作方案和有關制度辦法;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查資產清查工作;三是對資產清查中發(fā)現重大問題進行研究和處理;四是審核確認資產清查結果。
(二)資產清查辦公室及其職責。
省資產清查辦公室是省資產清查領導小組的辦事機構,設在省財政廳行政事業(yè)資產管理處。主要負責全省資產清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產管理處處長擔任,成員由省資產清查領導小組成員單位指定專人組成。
資產清查辦公室的職責,一是擬訂資產清查工作的有關文件;二是組織召開資產清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況,重大問題向資產清查領導小組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產清查結果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產清查結果。
市、縣財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查領導小組和辦公室,負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。
各主管部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本單位的資產清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。
各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實施,按照資產清查工作的工作內容及時間要求,在本部門、本單位資產清查領導組的領導下,認真組織資產清查工作。資產清查工作主要依靠本部門、本單位抽調力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機構配合工作。
(一)基本情況清理。
基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產清查工作的前提和基礎。各單位應當依據機構編制部門批準的文件,認真做好單位戶數、編制和人員情況的全面清理。
清理的內容主要包括:單位全稱,組織機構代碼,預算代碼,單位戶數,單位性質,隸屬關系,人員編制,人員數量及人員結構等。
(二)賬務清理。
賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當以資產清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,應當根據有關會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。參與資產清查專項審計工作的社會中介機構應按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定。
損益認定是指財政部門依據國家資產清查政策和有關規(guī)定,對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證。
(五)資產核實。
資產核實是指財政部門在損益認定的基礎上,依據有關規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產清查結果予以審核批復。
(六)完善制度。
完善制度是指針對資產清查工作中發(fā)現的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
五、資產清查工作的步驟及時間安排。
本次資產清查工作分為前期準備、組織實施、資產核實、賬務處理、總結整改完善制度等五個階段。年1月至2007年7月主要完成準備階段、組織實施階段和總結整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產核實和賬務處理的相關工作。
(一)準備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)。
2、成立資產清查領導小組和辦公室,明確職責;。
3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務培訓;。
5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓,布置開展資產清查工作。
6、對參加資產清查工作的單位進行戶數清理。
(二)實施階段(2007年3月-6月)。
1、單位自查。
各部門(單位)要按照此次資產清查的相關規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益事項的分類整理、合法證據的收集、經濟鑒證、清查結果的專項審計、編制報表、工作報告等。
2、健全賬卡。
經過清查的固定資產,各單位要嚴格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
3、對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整、審核更新有關數據后,匯總上報。
4、材料上報。
2007年5月31日以前,各市財政局將本地區(qū)資產清查工。
作報告及統(tǒng)計報表匯總結果報送省財政廳;省直各部門(單位)應按照《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產清查工作結果報送省財政廳。
2007年6月30日前財政廳將全省資產清查匯總結果報財政部。
(三)總結整改、完善制度階段(2007年7月)。
1、對資產清查工作進行總結、表彰。
2、各行政事業(yè)單位建立健全內部資產管理各項規(guī)章制度;。
3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字??32號)要求,各行政事業(yè)單位應將資產清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
六、經費保障。
按照現行財政體制,各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,并列入本級財政預算予以保障。資產清查專項審計費用和聘請社會中介機構及人員所需的費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
七、工作要求。
政管理體制的需要,組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,既是推進部門預算改革的基礎工作,也是建立公共財政體制的重要措施,對摸清家底,科學合理安排財政資金,支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認識,高度重視,加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)內部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律,確保質量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產清產工作的真實性、準確性負責。清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產清查工作進行全面、徹底檢查核實,確保所屬單位資產清查工作的質量,對工作不符合要求的單位,要限期補課,對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導,及時溝通。各部門、各地方要加強對。
本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
(五)強化監(jiān)督,實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產清查重要事項公示制度,對在這次資產清查中清理出來的“資產盤盈、財產損失情況”、“資產出租、出借、對外投資、擔保情況”、“大型設備清理結果”等在本單位內進行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
省資產清查辦公室設立監(jiān)督舉報電話:4084215,并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
學校資產清查方案篇十二
根據縣教育局關于學校固定資產清查的會議精神和工作部署,我鎮(zhèn)決定于20xx年x月xxxx號在全校開展資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展和按時保質完成,結合我校實際,特制定資產清查方案如下:
(一)工作目標:摸清學校資產的“家底”,如實反映學校的固定資產管理狀況,進一步加強對國有資產的監(jiān)督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以20xx年xx月xx日為資產清查結束日。
組長:吳xx。
成員:xx。
(二)職責:一是組織、指導、監(jiān)督和檢查本校資產清查工作;
二是對資產清查中發(fā)現的重大問題進行研究和處理;
(三)成立固定資產清查工作小組。具體成員如下:
(1)馬欽東:土地房屋及附屬設施。
(2)王增芬:負責教學儀器設備清查。
(3)王曙光:負責電教設備清查。
(4)王桂蘭:負責圖書資料等清查。
(5)相振貞:負責辦公家具清查。
(6)于秀玲孟瑩:負責音、體、美器材清查。
(7)王超:具體負責數據的整理,電腦操作等。
(一)第一階段為準備階段(20xx年x月xxxx日)。
(二)第二階段為實施階段(20xx年x月xxxx日—xx月xx日)。
1、部門自查,由各部門負責人分別完成這次資產清查工作,對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對;對清查結果和查出的問題進行更正。
2、資產清查工作領導小組組織核實、驗收。
(三)第三階段總結情況和整改(20xx年xx月xx日)。
1、根據清查情況進行匯總,并向資產清查領導小組匯報。
2、針對學校在財產管理和財務管理中存在的問題,清查工作領導小組要督促其限期整改。
(一)這次資產清查應做到全面徹底,不重不漏,帳實相符,通過核實“家底”,找出學校管理中存在的問題,以便于完善制度,加強管理。
(二)對于固定資產清查,重點做好“帳、物、卡”相符、帳實相符。
(四)固定資產第三類、第八類實行一物一卡。
學校資產清查方案篇一
為進一步理順農電企業(yè)管理關系,規(guī)范國有產權無償劃轉行為,提高資產清查工作質量和效率,根據國資委及國家電網公司相關政策規(guī)定,山東電力集團公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產清查實施方案》,請各縣級供電企業(yè)在資產清查工作中遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時反饋山東電力集團公司。
本次資產清查依據《企業(yè)國有產權無償劃轉管理暫行辦法》(國資發(fā)產權?2005?239號)、《企業(yè)國有產權無償劃轉工作指引》(國資發(fā)產權[2009]25號)、《轉發(fā)國務院國有資產監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)企業(yè)國有產權無償劃轉管理暫行辦法的通知》(國家電網財[2005]757號)、《國家電網公司國有資產產權管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網財資[2007]65號)。
在資產清查過程中有關損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產清查辦法》(國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產損失認定工作規(guī)則》(國資評價[2003]72號)、《關于印發(fā)國有企業(yè)資產清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。
(一)資產清查目的
通過資產清查,一是將清理出的資產損失報主管國有資產管理部門進行損失認定和核銷,二是按國家有關規(guī)定對審核無誤的資產清查結果報送山東電力集團公司,為國有產權無償劃轉提供依據。
資產清查范圍:濟南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
資產清查基準日:2009年12月31日
對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理,對企業(yè)各項內部資金往來進行全面核對和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進企業(yè)賬務的全面、準確和真實。
對企業(yè)各項資產進行全面的清理、核對和查實。在資產清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,把清理資產同核查負債和所有者權益結合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清理,做好企業(yè)有關抵押、擔保等事項的清理。
規(guī)范不同產權主體之間的產權關系。在賬務清理、資產清查等工作的基礎上,應積極明確、落實各項資產的產權關系,確屬產權歸屬不清或者有爭議的資產,應專題匯總統(tǒng)一上報。
依據國家國有資產清查政策和有關財務會計制度規(guī)定,對資產清查過程中的各項資產損溢和資金掛賬,報主管國有資產管理部門進行損失認定和核銷。
根據上報的資產盤盈和資產損失、資金掛賬等國有資產清查工作結果,組織進行審核,確認占用的各項資產價值總額和凈資產的真實狀況。
在資產清查審計的基礎上,針對國有資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,結合有關會計制度的要求,推進企業(yè)建立健全各項管理制度,鞏固國有資產清查工作成果,防止前清后亂。
(一)為做好本次資產清查工作,山東電力集團公司成立資產清查工作組,負責清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農電企業(yè)應當成立相應的資產清查專門機構,負責本單位范圍內資產清查工作的組織和實施。
(二)資產清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負責的原則進行,山東電力集團公司統(tǒng)一部署資產清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
(三)山東電力集團公司資產清查工作組在資產清查工作中履行下列職責:
(1)按照國家有關規(guī)定,審定資產清查方案;
(2)負責指導和監(jiān)督相關單位開展資產清查工作;
(3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機構;
(4)負責資產清查工作結果的匯總和上報。
(四)各級農電企業(yè)在資產清查工作中履行下列職責:
(1)結合本單位實際,制訂具體資產清查方案;
(2)開展資產清查工作,編報資產清查工作報表及相關報告材料;
(3)積極配合中介機構的工作,提供審計工作所必要的資料和線索;
(4)與主管國有資產管理部門進行聯系,負責資產清查工作結果及相關申報材料的編報。
(五)按照國家有關規(guī)定,聘請中介機構參與本次資產清查工作,中介機構在資產清查工作中履行下列職責:
(1)參與被審計單位的資產清查工作布置;
(4)對資產清查結果進行專項財務審計,并協助企業(yè)完成資產清查工作資料匯總和上報。
本次資產清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產清查工作實施如下:
工作時間:20xx年3月1號—3月16號
工作內容:成立資產清查專門機構,制訂資產清查工作方案,選聘中介機構,組織資產清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務的專項培訓。
工作時間:20xx年3月17日—20xx年3月30日
工作內容:賬務清理。各單位以資產清查時間點為基準,對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內部資金往來和借款情況進行全面核對和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎上填報資產清查基礎表;資產清查。在賬務清理的基礎上對資產進行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產損失內外部證據。
工作時間:20xx年3月26日—20xx年6月20日
該階段工作分四個步驟,并與下一階段工作同步進行:
工作時間:20xx年3月26日—20xx年4月10日
工作內容:對企業(yè)填報的資產清查基礎表及申報的各項資產損溢事項、資產清查結果,按照國家有關財務會計制度規(guī)定的標準進行審核確認。
工作時間:20xx年4月11日—20xx年4月17日
工作內容:根據審計結果初步形成資產清查結果,具體包括劃轉資產整體情況、存在的重大事項及解決方案,待核銷資產事項匯總等。
工作時間:20xx年4月18日—20xx年5月10日
工作內容:根據初步審計結果及與相關部門的溝通意見,完成相關資產核銷工作,調整初步審計結果并出具資產清查專項審計報告初稿。
工作時間:20xx年5月11日—20xx年6月20日
工作內容:將資產清查結果報送國家電網公司及國家國有資產管理部
門審核,根據審核意見調整資產清查結果,并出具最終資產清查專項審計報告。
工作時間:20xx年4月20日—20xx年5月20日
工作內容:對資產清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項,報主管國有資產管理部門,依據國有資產管理和有關財務會計制度規(guī)定進行認證。
工作時間:20xx年5月20日—20xx年6月30日
工作內容:根據企業(yè)資產盤盈和資產損失、資金掛賬等資產清查工作結果,依據國家有關國有資產管理和財務會計制度規(guī)定,及主管國有資產管理部門相關批復,進行賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數額作為本次產權上劃的依據。
1、各單位應保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務、銀行等的統(tǒng)計報表應保持一致。如果不一致,應調整或作特別事項說明。
2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致,即通過賬務清理和資產清查,使資產清查基準日的數據可靠,以此為基礎進行財產清查和損溢確定。
規(guī)定,對相關資產計提預計損失,同時應當就此事項與相關國有資產管理部門積極溝通,獲取批準。
各單位在資產清查的過程中,應對需要報廢、清理、無法收回的資產分門別類進行整理,按照國有資產管理部門有關資產損失認定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項證據是否真實、可靠。
納入資產清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產權登記證,應由其主管國有資產監(jiān)管部門出具證明函,證明其產權性質為國有產權并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產權登記信息與工商登記信息不一致,應由其主管國有產權管理部門出具證明函,明確不符事項的原因及最終結果。上述相關資料作為各單位上報資產清查資料的必要組成部分。
a房地產產權
如納入資產清查范圍的房地產產權證明文件中載明的所有人不是本單位,則應當在本次資產清查結束日前,及時辦理產權過戶手續(xù),若不能及時辦理產權過戶手續(xù),則應當取得現房地產證明文件中載明的權利人放棄該房地產所有權的聲明,并取得相關權利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
b車輛產權
納入資產清查范圍的車輛如產權證明文件中載明的所有人不是本單位,則應當在本次資產清查結束日前及時辦理產權過戶手續(xù),若不能及時辦理產權過戶手續(xù),則應當取得該車輛產權證明文件中載明的權利人放棄該車輛所有權的聲明,并取得相關權利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
納入資產清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔保貸款等或有事項,應當核實貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產清查范圍的單位及相關被投資單位,應當取得金融機構的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應當在本次資產清查結束日,辦理抵押或擔保的解除手續(xù),確實無法及時辦理抵押或擔保解除手續(xù)的,各單位及其相關被投資單位應當出具辦理抵押或擔保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應根據法律意見書披露的風險在劃轉協議中約定風險處置方式。
納入本次資產清查范圍的被投資單位可根據控股情況分別予以確定,對于持有控股權的,應對被投資單位進行全面資產清查工作,確定長期投資清查值;對于非控股單位應對其報表進行常規(guī)性審閱,在此基礎上確定長期投資清查值。
(一)納入清查范圍的各級農電企業(yè)必須建立資產清查工作聯系制度,資產清查機構內部和上下級之間要加強溝通協調,遇重大或疑難問題要認真研究、及時溝通匯報。
(二)各級農電企業(yè)必須對所管轄的資產、負債和所有者權益進行全面清理、登記、核對和查實,要把實物盤點同核實賬務結合起來,做到見物就點、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實摸清國有資產的存量、結構、分布和效益狀況,實現賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
(三)賬務清理、資產清查應與產權清理和界定工作結合起來。在收集整理產權證明資料的基礎上,對于產權不清的資產,應按“誰投資,誰擁有產權”的原則界定產權,存在以資產對外提供擔?;蛸Y產遭司法凍結情況的,應登記歸檔并組織力量妥善處理。
(四)資產清查工作須堅持實事求是的原則,對查出的問題,必須認真分析形成原因、總結經驗,如實匯總上報。需要申報認定資產損失的,應提供合法證據,包括:具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明和特定事項的企業(yè)內部證據,同時就相關重大事項應當加強同主管國有資產管理部門的協商與溝通。
(五)建立資產清查工作結果內部審查制度。各級農電企業(yè)必須組織力量,對本單位及下屬單位的資產清查工作結果進行認真審查并逐級上報。
(六)資產清查工作結果獲國家有關部門正式批復后,各單位必須嚴格按批復進行賬務處理。完成有關賬務處理后,須撰寫資產清查賬務處理情況報告,并及時報送上級單位備案。
(七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對于經批準核銷的各項不良債權、不良投資等損失,應認真加強管理,組織力量或成立專門機構積極進行清理和追索,避免國有資產流失。
(八)資產清查完成后,各單位必須全面總結和分析資產與財務核算
日常管理中存在的問題,提出相應的整改措施和實施計劃,強化內部財務控制,建立相關的資產損失責任追究制度,進一步完善企業(yè)經濟責任審計和企業(yè)負責人離任審計制度,鞏固資產清查成果,防止前清后亂。
(九)各單位資產清查工作必須嚴格按照國有資產管理相關政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
根據固定資產清查有關要求,結合公司實際,制定本方案: 一、指導思想與原則
全面貫徹落實公司領導關于資產管理登記有關要求,加強和規(guī)范公司資產管理,全面核實、登記公司資產,掌握資產狀況,提高資產使用效益,促進公司資產管理規(guī)范化管理。
凡占有、使用、管理公司資產的各業(yè)務部門、個人,都應向資產主管部門(根據規(guī)定,由公司財務部門負責)申請辦理登記。
公司資產清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級負責的要求,由各業(yè)務部門組織實施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負責各分管部門的資產清查、登記,公司辦公室由財務辦負責資產清查、登記,××處、××處分別由外圍機構負責人負責資產清查、登記,各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務部門負責資產清查、登記。公司財務辦負責全公司資產產權登記表的審核、匯總上報,并負責檢查指導。
以單位占有資產登記為主,兼顧注銷資產登記和變動資產登記。主要包括以下內容:
1、資產名稱、品牌、規(guī)格、單位、數質量。要對照實物進行詳細登記。資產規(guī)格主要登記資產型號、材質特征或主要配置,等等。
價值憑證的,一般可比照同類商品價格,按新舊程度折合金額,上報主管經理批示,由財務辦進行確認。
3、資產包括固定資產、庫存物資。
固定資產是指單位價值在500元(含)以上,且耐用時間一年以上,并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產。單價雖不足規(guī)定標準,但耐用時間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產。包括:房屋及建筑物(由財務辦負責統(tǒng)計)、一般設備、文體設備、運輸設備、通信設備、施工及修理設備、特種設備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產。
庫存物資是指為保障服務需要而儲存的各種物資,包括:自購周轉物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
1、高度重視。公司資產清查、登記是公司資產規(guī)范化管理的重要內容,也是深化資產與經費一體化管理的重要基礎。各業(yè)務部門要提高認識,精心組織,明確分工,落實責任,確保資產清查登記工作順利進行。
2、嚴密組織。公司將成立由經理任組長,財務會計、出納、各
業(yè)務部門負責人任組員的資產清查登記小組。各業(yè)務部門負責人是本級資產第二責任人,資產使用管理人是第一責任人。
3、搞好協調。資產清查登記工作涉及面廣、個別情況比較復雜,業(yè)務部門要加強溝通協調,及時發(fā)現和解決問題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產、自籌資產有捐贈資產,做到數據準、資料全,部門或個人不得瞞報、漏報。對在清查中存在問題較突出的部門和個人,清查小組將報公司領導研究處理。
學校資產清查方案篇二
根據《寧德市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局關于寧德市市直行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案的通知》(寧政辦〔2016〕57號)的要求,為確保資產清查工作順利完成,特制定如下實施方案。
一、工作目標。
對本單位基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查,摸清家底,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符;完善國有資產管理信息系統(tǒng)數據信息,實施動態(tài)管理,為加強預算管理提供信息支撐;建立資產管理與預算管理、財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理創(chuàng)造條件。
二、清查范圍和基準日。
本次清查范圍為市工商局機關和東僑分局,以12月31日為資產清查的基準日。
三、清查工作機構。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,經研究,成立“寧德市工商局資產清查工作小組”,負責領導和實施本單位資產清查工作,由局長陳美鶯任組長,副局長劉思忠、東僑分局局長卓庚任副組長,下設辦公室掛靠財務裝備科,林碧英兼任辦公室主任,成員:吳小韌、包繼芳、胡良幫、林峰、鐘育強、黃少清、林鶯、余鶯、施曉瑜、許義重、王曉敏、張煒瓊。
四、工作任務分工。
辦公室:負責固定資產和無形資產清查工作。組織各科室、直屬單位資產管理員進行固定資產清理、核對、查實,對應原新中大資產系統(tǒng)的條碼,重新粘貼資產條碼(行政事業(yè)單位資產動態(tài)管理平臺生成的條碼);負責使用采集器(掃描槍采集信息)進行盤點,查明盤盈、損失原因,收集相關證明材料,提出相關處理建議;編報固定(無形)資產盤點單以及相關清查明細表和報表。
財裝科:負責財務清理工作。主要對流動資產、在建工程、負債等情況進行清查,查明往來款項形成原因,收集證明材料,對資產清查結果進行核實認定;編報相關清查明細表、清查報表、清查匯總表;負責上報本單位資產清查工作報告。負責指導東僑分局清查工作。
信息分局:負責代管ca資產的清查,完善ca資產建卡管理;協助辦公室分清工商資產、ca資產。
人教科:負責單位基本情況清查,以及原市工商局培訓中心(牙城)資產清查,填報機構人員情況表。
監(jiān)察室:對于資產清查工作中出現的違紀違法行為,依照有關法律法規(guī)查處,追究責任。
東僑分局:比照局機關對應科室分工職責,組織開展分局的國有資產清查工作。
五、實施步驟。
(一)準備階段(4月13日-20日):辦公室資產管理員與會計人員進行賬卡核對、決算報表核對,校驗單位基本信息、卡片拆分;辦公室資產管理員打印新條碼和各部門資產明細賬;召開局機關各科室、直屬單位兼職資產管理員、東僑分局資產管理員會議,部署資產清查工作。
(二)自查階段(4月21日—30日):各科室、直屬單位兼職管理員進行自查,粘貼固定資產新條碼,核對補充基礎信息、使用狀態(tài),查明損益原因,提出處理建議。
(三)清理盤點(5月1日—5月31日):辦公室進行實地盤點,完成固定(無形)資產盤點單編報;財裝科清理往來款項形成的來龍去脈,收集證明材料,完成報表編制工作和清查結果認定初步意見,提交黨組會研究。
(四)匯總上報(6月1日—20日):清查結果需要經濟鑒證審計的',委托中介機構審計。匯總上報清查報表、清查報告。
六、工作要求。
(一)加強配合,落實責任。本次資產清查工作量大,要求嚴格,分局及機關各科室、直屬單位的負責人要高度重視,分工合作,牽頭科室要按照工作分工,加強溝通聯系,落實清查責任;各科室要明確兼職資產管理員職責,積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作,共同完成財務清理、財產清查的各項工作。
(二)嚴肅紀律,按時保質。各科室要本著實事求是的原則,認真清查,如實反映,按時完成,并對清查工作結果的真實性、完整性、負相應責任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀違法行為,依照有關法律法規(guī)查處,追究責任。
學校資產清查方案篇三
為深入貫徹落實青海省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神,全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,為保證此工作的順利開展,根據我縣實際,特制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革,履行公共財政職能,完善國有資產管理體系和國有資產監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現。
通過資產清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產管理基礎,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理;有利于促進資產合理配置,為我縣預算編制和審核提供可靠依據;有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,實現資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數量、價值、結構,使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產情況,為編制我縣政府綜合報告奠定基礎。
各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產,要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產清查時間:2016年3月20日至2016年6月30日。各預算單位應于2016年6月30日前將清查匯總結果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
(一)行政事業(yè)單位資產清查程序
1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產清查立項申請。
2.行政事業(yè)單位負責制定本單位資產清查方案,組織開展資產清查自查工作,并向財政部門報送資產自查結果。
3.財政局對行政事業(yè)單位的資產自查結果進行清查批復。
1.資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、財務清理、財產清查和完善制度等。
2.單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
3.財務清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進行全面核對和清理。
4.財產清查指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
行政事業(yè)單位應對資產清查中發(fā)現的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
財政部門和主管部門在資產清查審核過程中假公濟私造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政局責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的,由財政局責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假,提供虛假會計資料的,由財政局責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。
《江蘇省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤實施方案》全文如下。
根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號)文件精神,按照省委全面深化改革的工作部署,為加快轉變政府職能,積極穩(wěn)妥推進我省行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤,促進行業(yè)協會商會健康有序發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照加快形成政社分開、權責明確、依法自治現代社會組織體制的要求,通過行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤改革,加強黨建工作,促進行業(yè)協會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
堅持社會化、市場化改革方向,建立新型管理體制和運行機制;堅持法制化、非營利原則,健全綜合監(jiān)管體系;堅持服務發(fā)展、釋放市場活力,提升行業(yè)協會商會專業(yè)化水平和能力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進,因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案,確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進。
二、脫鉤主體和范圍
脫鉤的主體是全省各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業(yè)協會商會。其他依照和參照公務員法管理的單位與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業(yè)協會商會,參照本方案執(zhí)行。
同時具有以下特征的行業(yè)協會商會納入脫鉤范圍:會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業(yè)人員,或同地域的經濟組織;名稱以“行業(yè)協會”“協會”“商會”“聯合會”“促進會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團體法人。
三、脫鉤任務和措施
(一)機構分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關系
取消行政機關(包括下屬單位)與行業(yè)協會商會的主辦、主管、聯系和掛靠關系,實現行業(yè)協會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關依據職能對行業(yè)協會商會提供服務并依法監(jiān)管。行政機關或事業(yè)單位與行業(yè)協會商會合署辦公的,逐步將機構、人員和資產分開。
依法保障行業(yè)協會商會獨立平等法人地位。鼓勵行業(yè)協會商會優(yōu)化整合,提高服務效率和水平。
(二)職能分離,規(guī)范行政委托和職責分工關系
厘清行政機關與行業(yè)協會商會的職能。剝離行業(yè)協會商會現有的行政職能,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務主管單位對剝離行業(yè)協會商會有關行政職能提出具體意見。
加快轉移適合由行業(yè)協會商會承擔的職能。行政機關對適合由行業(yè)協會商會承擔的職能,制定清單目錄,按程序移交行業(yè)協會商會承擔,并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責任。
(三)資產財務分離,規(guī)范財產關系
行業(yè)協會商會應執(zhí)行民間非營利組織會計制度,單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關會計合賬、財務由行政機關代管或集中管理的行業(yè)協會商會,要設立獨立賬號,單獨核算,實行獨立財務管理。
對原有財政預算支持的全省性行業(yè)協會商會,以2015年財政撥款數(不含離退休人員經費)為基數,以2016-2017年為財政撥款退坡過渡期,按照財政部所制定的過渡期內撥款經費標準,實現財政直接撥款逐年遞減;自2018年起,取消財政直接撥款。同時,各級財政通過購買服務等方式支持行業(yè)協會商會發(fā)展。用于安置歷次政府機構改革分流人員的財政資金,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
按照財政部門出臺的行業(yè)協會商會使用國有資產(包括無形資產)管理辦法,理清各業(yè)務主管單位對其主管的行業(yè)協會商會財務資產狀況,厘清財產權屬,確保國有資產不流失,同時確保行業(yè)協會商會的正常運行和發(fā)展。
行業(yè)協會商會占用的行政辦公用房,超出規(guī)定面積標準的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標準的`部分暫由行業(yè)協會使用,2017年底前按有關規(guī)定清理騰退,原則上應實現辦公場所獨立。具體辦法由機關事務主管部門會同有關部門制定。
(四)人員管理分離,規(guī)范用人關系
行業(yè)協會商會具有人事自主權,在人員管理上與原主辦、主管、聯系和掛靠單位脫鉤,依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度,逐步實行依章程自主選人用人。
行政機關不得推薦、安排在職和退(離)休公務員到行業(yè)協會商會任職兼職(含顧問等名譽職務)?,F職和不擔任現職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領導干部及在職工作人員,不得在行業(yè)協會商會兼任職務。領導干部退(離)休后3年內一般不得到行業(yè)協會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應當按照干部管理權限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協會商會兼職,須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。
對已在行業(yè)協會商會中任職、兼職的公務員,脫鉤后自愿選擇去留:退出行業(yè)協會商會工作的,由所屬行政機關妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協會商會工作的,退出公務員管理,不再保留公務員身份。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤后,使用的事業(yè)編制相應核銷。
(五)黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關系
行業(yè)協會商會的黨建、外事、人力資源服務等事項與原主辦、主管、聯系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤后的黨建工作,按照省委組織部牽頭制定的社會組織黨的建設工作實施辦法執(zhí)行。
行業(yè)協會商會脫鉤后,外事工作按中央有關外事管理規(guī)定執(zhí)行,不再經原主辦、主管、聯系和掛靠單位審批。行業(yè)協會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務管理,按照文化體制改革相關要求和新聞出版行政管理部門有關規(guī)定執(zhí)行。
四、配套政策
(一)完善支持政策
制定有針對性的扶持引導政策,加強分類指導。完善政府購買服務機制,支持行業(yè)協會商會轉型發(fā)展。鼓勵各有關部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關于推進政府購買公共服務工作指導意見〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)要求,向符合條件的行業(yè)協會商會和其他社會力量購買服務,及時公布購買服務事項和相關信息,加強績效管理。
完善行業(yè)協會商會價格政策,落實有關稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關規(guī)定,規(guī)范行業(yè)協會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
鼓勵行業(yè)協會商會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數據統(tǒng)計等事務。有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)協會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等方面作用,完善對行業(yè)協會商會服務創(chuàng)新能力建設的支持機制。
建立信息資源共享機制。行業(yè)協會商會應按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關行業(yè)數據和信息。有關職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺,整合行業(yè)協會商會的有關數據,為政府制定和實施相關政策提供信息服務,為行業(yè)協會商會提供必要的行業(yè)信息和數據。
支持行業(yè)協會商會在進出口貿易和對外經濟交流、企業(yè)“走出去”、應對貿易摩擦等事務中,發(fā)揮協調、指導、咨詢、服務作用。鼓勵行業(yè)協會商會積極搭建促進對外貿易和投資等服務平臺,幫助企業(yè)開拓國際市場。
(二)完善綜合監(jiān)管體制
加強法規(guī)制度建設。修訂《江蘇省行業(yè)協會條例》,推進行業(yè)協會商會立法工作。行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤后,按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協會商會退出機制,在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務開展不正常、不適應經濟社會發(fā)展的行業(yè)協會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協會商會間公平有序競爭。
完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國家制定出臺的行業(yè)協會商會綜合監(jiān)管辦法,健全監(jiān)督管理機制。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協會商會進行政策和業(yè)務指導,并履行相關監(jiān)管責任。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。
完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協會商會信用承諾制度,完善行業(yè)協會商會的信用記錄,建立綜合信用評級制度。建立健全行業(yè)協會商會信息公開和年度報告制度,接受社會監(jiān)督。
建立完善法人治理結構。行業(yè)協會商會要按照建立現代社會組織要求,建立和完善產權清晰、權責明確、運轉協調、制衡有效的法人治理結構。鼓勵選舉企業(yè)家擔任行業(yè)協會商會理事長(會長),探索實行理事長(會長)輪值制,推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負責人任職前公示和過錯責任追究制度。在重要的行業(yè)協會商會試行委派監(jiān)事制度。
五、工作步驟
(一)建立工作機制
省的政府成立行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織實施本方案,推進全省性行業(yè)協會商會脫鉤工作,指導和督促各地開展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應領導機制,負責推進本地區(qū)脫鉤工作。
(二)明確責任分工
省外辦提出相關外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負責與國家行業(yè)公共信息平臺對接;
省民政廳牽頭制定行業(yè)協會商會主要負責人任職管理辦法;省財政廳牽頭制定行業(yè)協會商會資產清查和國有資產管理規(guī)定,牽頭提出購買行業(yè)協會商會服務的具體措施;省機關事務管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協會商會占用行政辦公用房的具體辦法。
省各有關部門在本方案印發(fā)后1個月內,分別出臺以上相關配套文件。
(三)穩(wěn)妥開展試點
全省性行業(yè)協會商會脫鉤試點工作由省民政廳牽頭負責。2016年1月開展第一批試點,2016年12月31日前完成;2017年在總結第一批試點經驗的基礎上,進一步擴大試點范圍;2018年在完善相應的體制機制后全面推開。
各業(yè)務主管單位按照主管全省性行業(yè)協會商會數量的1/6推薦參加第一批試點名單,主管數量不足6個的推薦1個,主管數量只有1個的本著自愿原則參加試點。各業(yè)務主管單位確定參加第一批脫鉤試點的行業(yè)協會商會名單,由省民政廳匯總報領導小組審定。
原則上參加試點的行業(yè)協會商會應與第一批開展試點的全國性行業(yè)協會商會保持對應。
各業(yè)務主管單位應鼓勵、支持有積極性的全省性行業(yè)協會商會參加試點。2016年6月30日前,各業(yè)務主管單位要對參加第一批試點的行業(yè)協會商會逐個制定形成脫鉤試點方案,報領導小組批復后實施。
各試點單位在完成試點工作后,各業(yè)務主管單位要在1個月內將本部門主管的行業(yè)協會商會脫鉤試點工作總結報省民政廳,由領導小組對試點成效進行評估并認真總結經驗,完善配套政策。
各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協會商會脫鉤方案。是否開展試點由各地根據本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
已經開展行業(yè)協會商會脫鉤改革工作的地方,要認真學習領會中央文件精神,按照本方案的范圍和要求,通過檢查評估等方式,對行業(yè)協會商會黨建、外事、職能、資產管理、購買服務、轉移職能等事項進一步深化改革。
參加脫鉤試點的行業(yè)協會商會,要全面貫徹落實本方案,確保如期完成脫鉤試點任務。試點期間行業(yè)協會商會開展重大業(yè)務活動需履行相應程序的,均應按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
脫鉤后應按程序修改章程并報登記管理機關審核備案。
脫鉤后法人登記事項、負責人等發(fā)生變動的,應履行規(guī)定程序,其中第一批脫鉤試點的行業(yè)協會商會應于2016年12月31日前到登記管理機關辦理各項變更登記或備案手續(xù)。
領導小組對試點工作建立督促檢查機制,按照試點實施的計劃進度,開展跟蹤調研,及時了解情況,適時進行成效評估,不斷總結經驗,進一步完善各項配套政策。各業(yè)務主管單位在開展脫鉤試點工作中遇到新的情況和問題,及時上報領導小組研究解決。
六、組織實施
(一)強化組織領導,確保平穩(wěn)過渡
脫鉤工作涉及面廣、政策性強、社會關注度高,各地、各有關部門、各行業(yè)協會商會要高度重視,嚴明紀律,做好風險預案,確保如期完成脫鉤任務。要嚴格按照本方案要求推進脫鉤工作,規(guī)范工作程序,建立考核機制,確保工作有序開展。脫鉤工作中遇有重要情況和問題,要及時向領導小組報告。
(二)強化政策宣傳,正確引導輿論
各地、各有關部門、各行業(yè)協會商會要按照中央文件精神和本方案要求,準確把握改革任務,加強政策解讀,加大培訓力度,堅持示范引路、試點先行,及時交流典型經驗。要充分利用各類媒體和互聯網等渠道向社會宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關的政策,正確引導輿論,為推動脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會氛圍和環(huán)境。
(三)強化督查指導,搞好總結評估
各地、各有關部門要加強跟蹤督查,認真指導行業(yè)協會商會脫鉤工作,切實做好總結評估,及時協調解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題,健全完善相關政策,確保脫鉤改革不走偏、不出問題,為全面實現脫鉤改革目標打下堅實的基礎。
自本方案印發(fā)之日起,新設立的行業(yè)協會商會,按本方案要求執(zhí)行。
學校資產清查方案篇四
學校資產清查工作方案,以下是由文書幫小編提供學校資產清查工作方案閱讀。
為了明晰資產賬實情況,明確資產管理責任,經上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產進行全面清查,為保證我校資產清查工作的順利開展,結合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產清查工作,搞清我校資產的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產管理有效的運行機制,使學校的資產管理清晰,責任明確。
(一)資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產清查工作由我校資產清查領導小組領導并組織。
(二)各職能部門在學校資產清查領導小組的指導下開展資產清查工作,并嚴格按照學校資產清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎上,學校資產清查領導小組選派工作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據自身現有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內將自查情況經本部門資產清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產清查領導小組組成校資產清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據我校歷史原因和現有資產管理現狀,各職能部門應加強內部管理,建立和落實資產管理責任制,建立、健全資產管理檔案。
(2)對在本次資產清查工作中發(fā)現和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產進行清查,真實、完整地反映出我校資產現狀,做到見帳就清、見物就點、賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產清查工作。
六、資產清查工作的組織機構 為保證資產清查工作的順利開展,我校成立了資產清查工作領導小組。資產清查領導小組名單如下:
組 長:韓文喜(校長)
副組長: 高啟林 彭明嘉 閆立憲
成 員:
趙云霞
王世霖李玉慧閆立宏來進紅吳冠鈺 王秀花 王學鶯
景泰縣第六中學
何集中心小學資產清查工作實施方案 為了明晰資產賬實情況,明確資產管理責任,經上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產進行全面清查,為保證我校資產清查工作的順利開展,結合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產清查工作,搞清我校資產的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產管理有效的運行機制,使學校的資產管理清晰,責任明確。
凡單價在500元以上的設備、軟件等資產;或單價在100元以上,500元以下可使用一年以上的設備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內。
(一)資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產清查工作由我校資產清查領導小組領導并組織。
作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據自身現有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內(時間進度見《關于開展學校資產清查的通知》)將自查情況經本部門資產清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產清查領導小組組成校資產清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據我校歷史原因和現有資產管理現狀,各職能部門應加強內部管理,建立和落實資產管理責任制,建立、健全資產管理檔案。
(2)對在本次資產清查工作中發(fā)現和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產進行清查,真實、完整地反映出我校資
產現狀,賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產清查工作。
學校資產清查方案篇五
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神,根據《安徽省行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產清查工作順利開展,結合我校實際,特制訂本實施方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。
(二)實現兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制20**年及以后年度預算,加強資產收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產管理。增強資產管理意識,推動資產的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產管理信息系統(tǒng),逐步實現國有資產的動態(tài)管理。對資產清查過程中發(fā)現的問題,學校資產管理部門和有關職能部門應在全面總結、分析的`基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全學校加強國有資產管理的制度。
根據省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據有關規(guī)定和要求填報相關數據。
第一附屬醫(yī)院資產清查,按財務隸屬關系,由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施,并將資產清查結果報送省衛(wèi)生廳,報學校備案。
為切實加強資產清查工作的組織領導,保證資產清查工作順利進行,學校專門配備了資產清查組織和機構,成立以校領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作領導小組,統(tǒng)一領導學校資產清查工作。領導小組下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產清查工作。
根據省教育廳文件規(guī)定,學校此次資產清查工作內容包括:
1、單位基本情況清理;
2、賬務清理;
3、財產清查;
4、資產管理制度清理。
根據財政部及省財政廳有關規(guī)定,此次資產清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產清查基準日。
根據《安徽省教育廳資產清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求,結合我校實際,具體實施步驟如下:
(一)準備階段(20**年3月20日—4月5日)
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
3、召開學校資產清查工作會議,布置資產清查工作;
4、在校園網財務處網頁設立學校資產清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導,及時通報工作進展。
(二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
1、在學校資產清查工作領導小組統(tǒng)一領導下,領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作,開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》(財清事綜01-09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產清查報表》(財清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據資產清查工作內容和學校部門管理職責,具體分工落實如下:
(3)財產(含房屋構筑物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責,相關部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產清查工作,并在規(guī)定時間內報由財務處(國資辦)匯總。
3、資產清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
4、清查工作結果報告由領導小組審定。
(三)上報階段(20**年5月20日前)
在接受省教育廳對省屬院校上報數據和材料組織復查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括:工作報告,數據報表,相關證明材料及上報數據。
(四)賬務處理階段(20**年6月30日前)
根據省財政廳資產核實批復文件,財務處進行賬務處理,設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產清查工作涉及面廣,政策性強,技術要求高,時間緊,任務重,工作難度相當大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,務求實效。
(一)加強領導,精心組織
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產清查工作,服從學校的統(tǒng)一領導和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作,各相關部門和單位要安排專人負責此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責任落實到位,要建立工作聯系和工作報告制度,確保資產清查工作順利進行。
(二)認真實施,加強督導
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度,認真開展資產清查工作,切實摸清“家底”,保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數據錄入工作量極大,工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學管理水平。學校資產清查工作領導小組對資產清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改
對資產清查中反映出的問題應當及時總結,分清責任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產清查成果,提高資產使用效益。
(四)嚴肅紀律
此次全國范圍資產清查工作,工作任務繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度,按照資產清查的規(guī)定和要求,認真落實清查工作,真實反映清查結果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據阜南縣關于20**年行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案,現制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。
自查工作完成后,單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
學校資產清查方案篇六
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)。
方案》(教計[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產清查工作順利開展,結合我校實際,特制訂本實施。
方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況。
(二)實現兩個結合。逐步建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為編制20xx年及以后年度預算,加強資產收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產管理。增強資產管理意識,推動資產的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產管理信息系統(tǒng),逐步實現國有資產的動態(tài)管理。對資產清查過程中發(fā)現的問題,學校資產管理部門和有關職能部門應在全面。
總結、分析的基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全學校加強國有資產管理的制度。
根據省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據有關規(guī)定和要求填報相關數據。
第一附屬醫(yī)院資產清查,按財務隸屬關系,由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施,并將資產清查結果報送省衛(wèi)生廳,報學校備案。
領導,保證資產清查工作順利進行,學校專門配備了資產清查組織和機構,成立以校。
領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產清查工作。
領導小組,統(tǒng)一。
領導小組下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產清查工作。
1、單位基本情況清理;
2、賬務清理;
3、財產清查;
4、資產管理制度清理。
根據財政部及省財政廳有關規(guī)定,此次資產清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產清查基準日。
方案》(教計[20xx]2號)的通知要求,結合我校實際,具體實施步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
4、在校園。
網財務處。
網頁設立學校資產清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導,及時通報工作進展。
(二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
領導小組統(tǒng)一。
領導下,
領導小組下設的各資產清查工作組具體組織實施資產清查工作,開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》(財清事綜01—09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產清查報表》(財清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據資產清查工作內容和學校部門管理職責,具體分工落實如下:
(3)財產(含房屋構筑物、土地使用、資產出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責,相關部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產清查工作,并在規(guī)定時間內報由財務處(國資辦)匯總。
3、資產清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
領導小組審定。
(三)上報階段(20xx年5月20日前)。
在接受省教育廳對省屬院校上報數據和材料組織復查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產清查工作結果報告。內容包括:工作報告,數據報表,相關證明材料及上報數據。
(四)賬務處理階段(20xx年6月30日前)。
根據省財政廳資產核實批復文件,財務處進行賬務處理,設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產清查工作涉及面廣,政策性強,技術要求高,時間緊,任務重,工作難度相當大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一。
思想,提高認識,真抓實干,務求實效。
(一)加強。
領導,
精心組織。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產清查工作,服從學校的統(tǒng)一。
領導和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認真做好資產清查動員、培訓及文件學習工作,各相關部門和單位要安排專人負責此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責任落實到位,要建立工作聯系和工作報告制度,確保資產清查工作順利進行。
(二)認真實施,加強督導。
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度,認真開展資產清查工作,切實摸清“家底”,保證資產清查工作結果真實、可靠。資產清查清理、情況核實、數據錄入工作量極大,工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學管理水平。學校資產清查工作。
(三)積極整改。
總結,分清責任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產清查成果,提高資產使用效益。
(四)嚴肅紀律。
此次全國范圍資產清查工作,工作任務繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度,按照資產清查的規(guī)定和要求,認真落實清查工作,真實反映清查結果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
學校資產清查方案篇七
導語:資產清查是通過對實物,現金的實地盤點和對銀行存款債務債權的核對,確定各項財產物資,貨幣資金,債券債務的實存數,以查明帳存數與實存數是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產監(jiān)督管理,認真貫徹落實上級有關行政事業(yè)單位資產清查工作的精神,全面做好我市**系統(tǒng)資產清查工作,根據有關要求,結合我市**系統(tǒng)實際情況,制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務情況以及資產情況進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強我系統(tǒng)資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立起我系統(tǒng)國有資產管理信息數據庫,并在此基礎上建立國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)、實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相接合的運行機制,為財政部門以后編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題,各單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度,全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產清查基準日,
(二)、清查范圍:本次**系統(tǒng)所屬單位均填報,包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規(guī)定以及省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神,本次清查主要內容包括基本情況清理、帳務清理、財產清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產核實工作,按財政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產清查的基礎上,針對本單位資產及財務管理等方面存在的問題,依據相關政策法規(guī),建立健全各項財務管理制度。
本次資產清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產清查結果由財政廳指定的中介機構進行專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產管理信息管理系統(tǒng)”作為資產清查軟件。
根據上級要求,市局成立了以局長***為組長的市局資產清查領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責本次資產清查工作。
本次資產清查工作時間緊、任務重,各單位各部門要切實加強領導,成立資產清查組織機構,負責領導和組織開展本單位的資產清查工作。要精心組織實施,做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產清查工作按時高質量的完成,確保資產清查結果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內部經營、資產出租、抵押擔保等事項,都要逐項排查,真實反映;各單位對各類資產、資金掛賬損失,要認真核實,填寫表格,查明原因,分清責任,提出處理建議。通全面盤點、清查資產的存量,并逐一核對相關賬目,凡是權屬明確、憑證完整齊全的資產都應及時入賬;對單位使用的權屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產,要專項反映,真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產,其價值一律不得核銷,已經核銷的要予以沖回,待嚴格履行相關程序后再行處置。
過本次清查,各單位對未經市局書面批準的出借、轉讓、對外捐贈等資產在2007年3月31日前該收回的要全部收回,并且以后未經市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉讓等行為,一旦查出,按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
各單位資產的處置必須上報市局,報經省廳及財政部門批復后方可進行處置,任何人未經批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數據上報市局,并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則,真實準確全面反映本單位資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,各單位對資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產清查中隱瞞真實情況,不如實填報資產清查報表,提供虛假會計資料,違反《會計法》有關規(guī)定的,將責令其限期整改并通報批評;對在資產清查中出現的失職、瀆職造成國有資產流失或出現重大違紀問題的,將追究有關領導和當事人的行政責任,觸犯法律的,要依法追究法律責任。對組織得力,編報質量高的單位和個人,市局將予以表彰。
學校資產清查方案篇八
(一)清查的范圍。
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產,土地、商標、專利等無形資產。
本次對房屋、土地資產重點從以下幾個方面進行清查核實:。
1.明確資產所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
2.核實房屋、土地的權益性質。即分清土地的性質(劃拔、出讓、長期租用及建設用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途,建筑類別及構建時間,核實有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權益取得的依據,查看原始合同或協議內容進行確認,說明沒有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
本次資產清查工作要堅持實事求是的基本原則。在清查中要把實物盤點同核查賬務結合起來,既要以物對帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產的產權歸屬,房屋、土地資產出租、抵押、擔保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產核資,提升社有資產經營管理水平,進一步防控社有資產及資產經營效益流失。此次清產核資工作,要實現以下三項重點目標:。
(一)通過資產清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產的權屬、分布狀態(tài)和經營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產“家底”,充分利用好、經營管理好當前社有資產,實現社有資產收益最大化。
(二)通過資產清查,發(fā)現當前房屋、土地等重點資產經營管理中存在的漏洞和風險,妥善處理權益問題和產權糾紛。
(三)通過資產清查,建立起完備的固定資產臺賬。同時,將全部固定資產分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料),有關文件資料歸檔管理。
(一)時間安排。資產清查工作從2020年10月份開始,到2020年12月20日結束。資產清查的基準日為2020年9月30日。
(二)方法步驟。具體工作可分四個階段:
1、啟動階段(2020年10月份底前完成)。
(1)成立機構。成立區(qū)供銷社社有資產清查工作領導小組,負責對資產清查工作進行指導協調,研究決定重大事項。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標要求,細化分解任務,做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合機關和社有企業(yè)力量,召集相關人員召開工作會議,安排部署資產清查工作,開展政策和業(yè)務培訓。
2、清查階段(2020年11月22日前完成)。
按任務分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現問題或存有疑問及時報清查領導小組研究處理,清查結果及時報清查領導小組審核確認。
3、登記建檔階段(2020年12月20日前完成)。
在本次資產清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關部門頒發(fā)的相關證書為依據,無相關證書的,在登記時應予以備注。以審核確認的資產清查結果為依據,準確登記,登記的內容要全面,事實要清楚,數字要準確,做到不遺不漏。將本次資產清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質臺賬、電子臺賬,按照檔案管理的.有關規(guī)定,及時整理歸檔并妥善管理。
4、總結完善階段(20xx年1月18前日完成)。
(1)建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產清查中發(fā)現的問題,要進一步完善社有資產監(jiān)督管理制度;建立健全資產登記制度,按照資產類別建立臺賬,及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產使用制度,明確資產發(fā)包、租賃等經營行為必須履行民主程序,實行公開比選或招投標,強化經濟合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產處置制度,明確資產處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(2)做好資產清查總結工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產清查情況進行認真總結,對社有資產現狀及經營管理情況進行總結,分析問題及成因,提出進一步加強社有資產運營管理的建議。社有企業(yè)總結報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
(一)綜合組。
負責組織相關人員學習領會省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領導機構建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會議,下發(fā)相關文件,匯總各組清查結果并提交領導小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結、分析報告,按要求報送相關材料以及完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
(二)清查組。
1、一組。
負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
2、二組。
負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
3、三組。
負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農業(yè)生產資料有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
4、四組。
負責對天府網農電子商務有限責任公司資產的清查,提交本組清查結果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領導小組交辦事項等。
責任領導:
責任人員:
(一)加強組織領導。
資產清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則,加強組織領導,采取切實有效的措施,確保資產清查工作有序開展。
(二)把握工作重點。
5.關于出租資產方面,重點要對出租資產(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現象,確保供銷社權益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產核資過程中,要堅持實事求是的原則,如實提供納入本次清產核資范圍的所有資產。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕虛報、瞞報,對違反紀律要求的將報請相關部門按規(guī)定依法依紀查處和問責,情節(jié)嚴重的移送司法機關處理。通過此次清產核資,切實摸清“家底”,保證清產核資結果真實、完整、可靠。
學校資產清查方案篇九
根據公司輕舞計財[]399號通知的要求,我站在xxxx年11月3日至28日進行了本年度的固定資產清查工作,清查工作已圓滿結束,現對本次清查工作總結如下:
xxxx年10月1日輕舞正式成立,接收了原車站的固定資產,經過三年運行后,各部門的工作已步入正軌。為進一步規(guī)范和加強我站資產管理,夯實財務管理基礎工作,健全管理機制、保障國有資產的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產的效益,根據公司輕舞計財[]399號通知的要求,我站精心組織了全站性的固定資產清查工作。
(一)領導重視,腹部如何減肥,組織得力。領導高度重視本次清查工作,把清查工作作為11月的重點工作之一。成立由站長張帆任組長,副站長為副組長,各部門負責人為組員的固定資產清查領導小組,負責對全站固定資產清查工作組織實施,相關職能科室進行了明確分工。
(二)宣傳到位,求實創(chuàng)新。為更好地達到清查效果,專門下發(fā)了《關于進行固定資產清查的通知》文件,就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。資產清查領導小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動員會議,認真學習了輕舞計財電[]399號通知,并對固定資產清查表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求。對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識,積極配合清查工作。
(三)分工明確,責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組,工作組分為實物清查工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確規(guī)定各工作組的責任人、組員、分工范圍等。對工作任務量大、責任重的實物清查工作組又安排各相關職能部門的精兵強將擔任清查登記人員,設立四個清查工作小組,分別負責電子信息設備、機械設備、工具器具、站場設施等設備的清查,明確了各小組的`清查范圍及工作職責。
(四))循序漸進,合理安排。本次清查的重點工作落在清查階段和總結階段上。清查階段主要工作是各清查小組對全站的固定資產進行清查、盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產清查登記表。對清查中發(fā)現的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議??偨Y階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物清查工作組提供的固定資產盤點清單進行核對,對有異議的項目再次清點確認,確認后由資料整理工作組根據盤點結果詳細填寫“固定資產盤點報告表”,各清查工作組對“固定資產盤點報告表”進行相互復核確認,連同清查工作總結交清查工作領導小組審閱。
領導和各部門都能高度重視清查工作,主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組每周針對清查工作召開一次工作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現的疑點、難點問題進行溝通解決。
(一)完善制度。今后我站將根據固定資產管理方面的新要求,制定適合我站實際、便于操作的固定資產管理辦法。
(二)明確職責。進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制。
(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產管理部門在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我站固定資產管理工作提高到一個新水平。
學校資產清查方案篇十
根據《海南省國家稅務局關于對固定資產進行清查的緊急通知》(瓊國稅發(fā)〔20xx〕xxxx號)文件要求,我局對全局固定資產進行了一次全面清查,現將有關情況報告如下:
經過全面清理檢查,截至20xx年xx月xxxx日,我局擁有固定資產共計13969745.85元,具體情況如下:
(一)土地、房屋及構筑物類資產總建筑面積9697。18平方米,價款總額10005705.78元。
(二)通用設備類資產總額3447143.52元,其中:臺式計算機74臺,金額363560元;便攜式計算機26臺,金額182542元;汽車類8輛,金額1254411元;打印機56臺,金額213076元;空調設備41臺,金額為220656元;掃描儀38部(包括手持掃描槍),金額104044元;摩托車34輛,金額xx元;電動自行車1輛,金額4550元。
(三)專用設備類資產總額44154.67元,其中:體育設備6臺,金額37794.67元;其他專用設備1臺,金額6360元。
(四)辦公家具、用具類資產總額472741.88元,其中:文件柜3組,金額2150元;保險柜2個,金額11600元;廚房用具5套,金額7520元;沙發(fā)31套,金額69503元;臺、桌類98張,金額205160元;椅凳類56張,金額31230元;其他固定資產3件,金額12372.88元。
(一)成立清理工作領導小組。為扎實開展此次固定資產清理檢查工作,我局迅速成立了以局長為組長、分管財務的局領導為副組長,辦公室、信息中心、監(jiān)察室等部門有關人員為成員的資產清理檢查工作領導小組,并確定聯合清理工作方案,確保清理工作有組織、有計劃的.開展。
(二)仔細核對相關賬證。清理過程中,工作小組成員認真檢查各類固定資產登記卡、登記臺賬等賬證資料,核對資產管理卡片與會計賬簿,收集與資產清理有關的數據,按卡片、會計憑證、原始憑證有序規(guī)整,核實賬、卡是否一致。
(三)扎實開展實地核查。為重點做好實物清點工作,我局工作組的成員深入各部門,逐一對照固定資產臺賬進行實物清點,并根據實際情況對臺賬、卡片登記有出入的地方進行修改,對未做登記的固定資產進行補登記,確保帳實相符。
(四)核查資產管理制度落實情況。在清理過程中,我局重點對固定資產的采購、領用、移交和報廢等工作進行自查,檢查固定資產卡片是否及時制作,各部門、人員領用固定資產的手續(xù)是否完備,報廢是否按照規(guī)定手續(xù)進行處理。
通過此次清理檢查工作,我局進一步加強了固定資產的管理,同時也發(fā)現了在管理中存在的問題:
(一)管理信息更新不及時。主要是人員崗位變動時,有的部門未能履行移交手續(xù)或及時告知資產管理部門,導致資產卡片信息更新不及時。
(二)資產調撥手續(xù)不完備。主要為省局與我局之間調撥資產的口子多,調撥手續(xù)不完備,導致部分資產部無法登記入賬,容易造成資產管理上的漏洞。
(三)資產報廢處置不及時。由于固定資產管理員更換較頻,前后工作脫節(jié),導致許多達到報廢年限標準或嚴重損害且無修復價值的固定資產,沒有及時處置,致使我局資產賬面價值大,但資產實際使用率不高。
(一)進一步建立和完善固定資產管理制度。針對目前固定資產管理中存在的問題,制定、完善相應的管理制度,建立使用臺賬,進一步明確相關部門和人員的管理職責;加大對閑置房產的管理力度,定期開展巡查與清掃工作,謹防出現安全隱患。
(二)加強固定資產的跟蹤管理。及時掌握固定資產的存量、增量以及入賬情況,認真做好資產登記管理工作,定期對資產進行盤點,核對賬、卡、物,確保賬賬、賬卡、賬物相符。
(三)及時處置報廢資產。根據清理檢查結果,對達到使用年限標準且損毀無用的資產,嚴格履行資產報廢審批手續(xù),依法依規(guī)進行處置,進一步提高資產使用效率。
學校資產清查方案篇十一
按照財政部的統(tǒng)一部署,我省決定從1月至207月在全省范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展,根據財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦??51號)和《全國行政事業(yè)單位資產清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》的要求,結合我省實際情況,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息,在此基礎上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為財政部門編制及以后年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產清查工作,統(tǒng)一以12月31日為資產清查基準日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數據。
按照。
為切實加強領導,保證資產清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組,負責領導全省行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展省級資產清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
(一)資產清查領導小組及其職責。
省資產清查領導小組是我省資產清查工作的領導機構,由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產管理處、預算處、行政政法處、教科文處、經濟建設處、農業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負責人組成。
省資產清查領導小組的職責,一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產清查總體工作方案和有關制度辦法;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查資產清查工作;三是對資產清查中發(fā)現重大問題進行研究和處理;四是審核確認資產清查結果。
(二)資產清查辦公室及其職責。
省資產清查辦公室是省資產清查領導小組的辦事機構,設在省財政廳行政事業(yè)資產管理處。主要負責全省資產清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產管理處處長擔任,成員由省資產清查領導小組成員單位指定專人組成。
資產清查辦公室的職責,一是擬訂資產清查工作的有關文件;二是組織召開資產清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況,重大問題向資產清查領導小組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產清查結果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產清查結果。
市、縣財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查領導小組和辦公室,負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。
各主管部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本單位的資產清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。
各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實施,按照資產清查工作的工作內容及時間要求,在本部門、本單位資產清查領導組的領導下,認真組織資產清查工作。資產清查工作主要依靠本部門、本單位抽調力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機構配合工作。
(一)基本情況清理。
基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產清查工作的前提和基礎。各單位應當依據機構編制部門批準的文件,認真做好單位戶數、編制和人員情況的全面清理。
清理的內容主要包括:單位全稱,組織機構代碼,預算代碼,單位戶數,單位性質,隸屬關系,人員編制,人員數量及人員結構等。
(二)賬務清理。
賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當以資產清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,應當根據有關會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。參與資產清查專項審計工作的社會中介機構應按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定。
損益認定是指財政部門依據國家資產清查政策和有關規(guī)定,對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證。
(五)資產核實。
資產核實是指財政部門在損益認定的基礎上,依據有關規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產清查結果予以審核批復。
(六)完善制度。
完善制度是指針對資產清查工作中發(fā)現的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
五、資產清查工作的步驟及時間安排。
本次資產清查工作分為前期準備、組織實施、資產核實、賬務處理、總結整改完善制度等五個階段。年1月至2007年7月主要完成準備階段、組織實施階段和總結整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產核實和賬務處理的相關工作。
(一)準備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)。
2、成立資產清查領導小組和辦公室,明確職責;。
3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務培訓;。
5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓,布置開展資產清查工作。
6、對參加資產清查工作的單位進行戶數清理。
(二)實施階段(2007年3月-6月)。
1、單位自查。
各部門(單位)要按照此次資產清查的相關規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益事項的分類整理、合法證據的收集、經濟鑒證、清查結果的專項審計、編制報表、工作報告等。
2、健全賬卡。
經過清查的固定資產,各單位要嚴格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
3、對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整、審核更新有關數據后,匯總上報。
4、材料上報。
2007年5月31日以前,各市財政局將本地區(qū)資產清查工。
作報告及統(tǒng)計報表匯總結果報送省財政廳;省直各部門(單位)應按照《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產清查工作結果報送省財政廳。
2007年6月30日前財政廳將全省資產清查匯總結果報財政部。
(三)總結整改、完善制度階段(2007年7月)。
1、對資產清查工作進行總結、表彰。
2、各行政事業(yè)單位建立健全內部資產管理各項規(guī)章制度;。
3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字??32號)要求,各行政事業(yè)單位應將資產清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
六、經費保障。
按照現行財政體制,各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,并列入本級財政預算予以保障。資產清查專項審計費用和聘請社會中介機構及人員所需的費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
七、工作要求。
政管理體制的需要,組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,既是推進部門預算改革的基礎工作,也是建立公共財政體制的重要措施,對摸清家底,科學合理安排財政資金,支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認識,高度重視,加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)內部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律,確保質量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產清產工作的真實性、準確性負責。清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產清查工作進行全面、徹底檢查核實,確保所屬單位資產清查工作的質量,對工作不符合要求的單位,要限期補課,對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導,及時溝通。各部門、各地方要加強對。
本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
(五)強化監(jiān)督,實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產清查重要事項公示制度,對在這次資產清查中清理出來的“資產盤盈、財產損失情況”、“資產出租、出借、對外投資、擔保情況”、“大型設備清理結果”等在本單位內進行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
省資產清查辦公室設立監(jiān)督舉報電話:4084215,并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
學校資產清查方案篇十二
根據縣教育局關于學校固定資產清查的會議精神和工作部署,我鎮(zhèn)決定于20xx年x月xxxx號在全校開展資產清查工作。為保證資產清查工作的順利開展和按時保質完成,結合我校實際,特制定資產清查方案如下:
(一)工作目標:摸清學校資產的“家底”,如實反映學校的固定資產管理狀況,進一步加強對國有資產的監(jiān)督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以20xx年xx月xx日為資產清查結束日。
組長:吳xx。
成員:xx。
(二)職責:一是組織、指導、監(jiān)督和檢查本校資產清查工作;
二是對資產清查中發(fā)現的重大問題進行研究和處理;
(三)成立固定資產清查工作小組。具體成員如下:
(1)馬欽東:土地房屋及附屬設施。
(2)王增芬:負責教學儀器設備清查。
(3)王曙光:負責電教設備清查。
(4)王桂蘭:負責圖書資料等清查。
(5)相振貞:負責辦公家具清查。
(6)于秀玲孟瑩:負責音、體、美器材清查。
(7)王超:具體負責數據的整理,電腦操作等。
(一)第一階段為準備階段(20xx年x月xxxx日)。
(二)第二階段為實施階段(20xx年x月xxxx日—xx月xx日)。
1、部門自查,由各部門負責人分別完成這次資產清查工作,對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對;對清查結果和查出的問題進行更正。
2、資產清查工作領導小組組織核實、驗收。
(三)第三階段總結情況和整改(20xx年xx月xx日)。
1、根據清查情況進行匯總,并向資產清查領導小組匯報。
2、針對學校在財產管理和財務管理中存在的問題,清查工作領導小組要督促其限期整改。
(一)這次資產清查應做到全面徹底,不重不漏,帳實相符,通過核實“家底”,找出學校管理中存在的問題,以便于完善制度,加強管理。
(二)對于固定資產清查,重點做好“帳、物、卡”相符、帳實相符。
(四)固定資產第三類、第八類實行一物一卡。