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        領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿(通用15篇)

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            經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,為我們提供了更多發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。多進(jìn)行寫作練習(xí)和修改,可以提高寫作的流暢度和表達(dá)效果。以下是小編為大家精選的一些總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇一
            同志們:
            剛才,通報了20xx年1-4月全市安全生產(chǎn)事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
            安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
            第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
            第二,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
            安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。
            一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
            二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            三要加強源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
            各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
            安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
            謝謝大家。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇二
            同志們:
            20__年1-4月全市安全生產(chǎn)事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。下面,我就進(jìn)一步做好__市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
            安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
            第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。
            今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
            安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。
            一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
            二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            三要加強源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
            各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
            一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
            二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
            三是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
            四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
            謝謝大家。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇三
            同志們:
            剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
            一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
            今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
            第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
            法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
            上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
            二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點。
            《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實,抓出成效。
            失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
            安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
            三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
            一是要進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
            二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
            三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實行目標(biāo)管理。
            看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報,從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
            狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇四
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們大家:
            下午好!
            以前每每看到企業(yè)門口高高懸掛的條幅“高高興興上班來,平平安安回家去”,總感覺條幅上的每一個字都閃爍著期待和祝福,每一個字仿佛跳動著喜悅和幸福。近日,當(dāng)一封“電力職工家庭安全互保責(zé)任書”捧在手心時,當(dāng)這句話醒目地出現(xiàn)在我的眼前時,作為一名電力職工家屬,我更多感到的是責(zé)任和義務(wù)。
            安全工作不僅限于電力行業(yè),它的重要性已引起各行各業(yè)的高度重視。交通安全,校園安全、食品衛(wèi)生安全,安全無小事,事事大于天,安全“小事”是萬家大事,安全第一的意識已深入人心。電力行業(yè)是一個特殊的高危行業(yè),作為本行業(yè)的職工家屬,你們的安全與否正是我們時時處處的牽掛。一起事故對企業(yè)來說是不幸,是災(zāi)難,對一個家庭來說是毀滅,是絕望。人的生命只有一次,而作為一個家庭成員,生命已不再屬于自己,他已承載了太多的責(zé)任和義務(wù)。作為一名電力家屬,我可以負(fù)責(zé)任地說,對于違反安全條例的責(zé)任人,企業(yè)再嚴(yán)重的處罰我都沒有意見,可以說多重的處理都不為過。因為違規(guī)作業(yè)就是無視生命,違章工作就是無視企業(yè),無視家庭,疏忽大意釀事故就是責(zé)任感的缺失。黃金有價,生命無價,所以安全管理無始終,安全防范無極限。
            我們作為普通的電力職工家屬,為了自己最親近的人的企業(yè)發(fā)展,為了自己家庭的幸福,理應(yīng)響應(yīng)“安全責(zé)任書”提出的“五個提醒、四個督促、三個保證、兩個互助、一個目標(biāo)”的倡議。因為與電力職工牽手,就意味著與責(zé)任、與奉獻(xiàn)、與奮斗結(jié)下了不解之緣。
            我們的親人在外打拼,不分時間,不分節(jié)假日,大而言之是為了千家萬戶的光明和溫暖,小而言之是為了我們小家的安寧和幸福,所以我們沒有理由不為他們搭建一個和諧安逸的港灣,一個遮風(fēng)擋雨的避所;沒有理由不提醒他們安全警鐘長鳴,叮囑他們寧可千日不松無事,不可一日不防釀禍;沒有理由不做好堅強后盾,讓他們輕裝上陣,專心工作,用責(zé)任心撐起崗位責(zé)任制的天。我們相信,有了家的溫暖,電力職工工作起來就更加順心,有了家的牽掛,他們工作起來就多了一份責(zé)任,有了家的支持,他們工作起來就更加謹(jǐn)慎仔細(xì),企業(yè)興亡職工有責(zé),職工安全家屬有責(zé),讓我們共同撐起安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天,共同創(chuàng)造幸福美好的未來!
            最后,祝故城縣電力局蒸蒸日上,各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大電力職工工作兢兢業(yè)業(yè),生產(chǎn)平平安安,家庭圓圓滿滿!
            謝謝大家!
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇五
            同志們:
            剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
            一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
            安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
            二、強化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
            三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
            各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
            四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
            安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情?? 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導(dǎo)力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊ㄟ^廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家。
            同志們:
            今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
            一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
            二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
            三要靠實責(zé)任,扎實推進(jìn)。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
            四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
            同志們:
            今天,市政府召開全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了市政府對漁業(yè)安全工作的高度重視。徐輝副將在會議上作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先作一發(fā)言。
            一、今年以來漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況
            今年以來,在、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的支持配合下,全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神以及市政府有關(guān)文件、會議要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國文明漁港”為抓手,落實安全監(jiān)管責(zé)任,加強安全教育培訓(xùn),組織漁業(yè)安全檢查,取得了較好成績,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
            (一)全面落實漁業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會議上,市政府對2012年的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,各縣(市)、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保證書,從事故控制指標(biāo)、管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任等方面向市政府作出了承諾。我局也分別就責(zé)任目標(biāo)、控制指標(biāo)等內(nèi)容與各縣(市)區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各縣(市)區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)漁業(yè)村、漁業(yè)企業(yè)、船頭層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,在責(zé)任制的落實上真正做到了橫向到邊、縱向到底。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》,從責(zé)任落實、綜合管理、機構(gòu)建設(shè)等十個方面制定了對各縣(市)、區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的量化考核體系,為考核工作的'標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化奠定了良好基礎(chǔ)。
            (二)深入開展?jié)O業(yè)安全“三項行動”。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動。先后組織了“5.12”海洋防災(zāi)減災(zāi)宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主題培訓(xùn)”等活動,并聯(lián)合市應(yīng)急辦、安監(jiān)局、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應(yīng)急救援桌面演練”,全市共培訓(xùn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人1200多人次,組織漁業(yè)安全技能培訓(xùn)4000多人次,增強了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產(chǎn)意識,提高了漁民的安全技能。二是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。印發(fā)了 “打非治違”專項行動的通知,明確了工作重點和行動步驟,落實了行動要求。市、縣兩級漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、“護(hù)漁2012”執(zhí)法行動和伏季休漁等,開展了一系列的執(zhí)法檢查行動。今年以來全市共查處各類違法非法作業(yè)146起。三是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。成立了局主要負(fù)責(zé)同志掛帥的漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動方案,進(jìn)行了部署,狠抓了落實。在各縣(市)、區(qū)加強檢查的同時,市局對各縣(市)、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項整治和隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查,查找問題,落實整改。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘,對于保持全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
            (三)積極推進(jìn)“兩個創(chuàng)建”活動。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關(guān)于深入開展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動的通知》要求,積極推進(jìn)“兩個創(chuàng)建”活動,努力提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是創(chuàng)建“全國文明漁港”。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國首批“文明漁港”后,今年按照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐條逐項對照檢查,從硬件和軟件兩個方面,找差距查不足,補短板改落后,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、強化管理、改進(jìn)服務(wù),全面做好迎接“全國文明漁港”的復(fù)評工作,努力保持“文明漁港”的榮譽。二是創(chuàng)建省級“平安漁業(yè)示xx縣”。在xx縣2011年獲“全國平安漁業(yè)示xx縣”的基礎(chǔ)上,海安、啟東等縣(市)、區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開展創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
            (四)加快實施漁船更新改造。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其規(guī)模、產(chǎn)量一直處于江蘇省首位,在我市漁業(yè)經(jīng)濟中的作用和地位也十分突出。近幾年,我市針對海洋捕撈船體小、船齡長、船況差、不能適應(yīng)外海漁場作業(yè)需要的實際,通過政策引導(dǎo)、資金扶持等,大力推進(jìn)“小船改大船、木船改鋼船”。到目前為止,全市共有600多艘漁船完成了更新改造。特別是去年江蘇省實施海洋捕撈萬船改造工程以來,我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大。2011年,我市共有41艘漁船列入省級漁船改造計劃(全省共50艘),爭取省財政補助資金805萬元,占全省的80.5%;今年我市又有83艘漁船列入省級改造計劃(全省112艘),爭取省級財政補助資金1955萬元,占全省72.6%。
            但我們也要清醒地看到,我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,特別是事故和險情總量仍然較多。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險情:(1)1月23日,蘇如漁10318號漁船在新光養(yǎng)殖場海域,因船底觸錨導(dǎo)致沉船。(2)1月31日,停泊在洋口漁港避風(fēng)港內(nèi)的蘇如漁05223號漁船發(fā)生火災(zāi),造成損失數(shù)十萬元;(3)2月9日,蘇如漁19256號漁船失火,燃燒殆盡;(4)3月7日,呂四某用海項目7名作業(yè)人員涉險,經(jīng)全力施救全部獲救;(5)3月9日,蘇如漁03214號漁船有一只舢舨(子船)在下海作業(yè)整理漁具過程中大浪打翻,1人救起、1人死亡、1人失蹤;(6)3月22日,承包東凌鑫磊高涂圍墾項目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯(lián)系的險情,8小時后才全部找到;(7)4月11日,蘇啟漁21023號漁船因走錨發(fā)生險情,10小時后被中國漁政32543找到并拖帶回港;(8)7月21日,xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺,因延時返港,2人死亡、1人失蹤;(9)8月25日,蘇啟漁14539號漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣,3人死亡。另外,在今年11號臺風(fēng)(??┑絹碇H,如東部分漁船不按市、縣、鎮(zhèn)三級政府的要求,冒險滯海作業(yè)不歸,當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)主管部門反復(fù)做工作,才于第二天早晨進(jìn)港,險些釀成重大事故。
            這些事故和險情,暴露出我市漁業(yè)安全生產(chǎn)或涉漁隱患仍很突出,漁業(yè)安全工作落實仍不夠到位,應(yīng)對惡劣天氣的預(yù)警預(yù)報預(yù)防機制還不夠健全,應(yīng)急管理的組織化程度還不夠高。這些問題必須在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
            二、切實抓好當(dāng)前及今后一段時期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
            目前,海洋伏季休漁即將全面結(jié)束,我市將進(jìn)入秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季,大批漁船出海作業(yè),同時秋冬季也是寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié),是漁船安全事故高發(fā)時期。另外,國慶、中秋雙節(jié)將至,黨的即將召開,在這樣一個重要的時間節(jié)點,抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義更為重大。各級漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的同志,一定要有清醒的認(rèn)識,要善于研究新情況、新問題,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,全力推動全市漁業(yè)安全發(fā)展。
            (一)緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機制體制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作?!叭甯采w”工作實施五年多來,對有效減少事故和險情起到了明顯的效果。各級漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點工作內(nèi)容。一要切實落實企業(yè)的安全主體責(zé)任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù),是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證其開展工作的必要條件。要積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任。二要進(jìn)一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐,是貫徹落實黨和政府安全生產(chǎn)方針、政策,監(jiān)督船長、船東履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),實施安全監(jiān)管的最基層單位。要進(jìn)一步加強公司化建設(shè),規(guī)范公司化組織,實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報告制度。灘涂企業(yè)必須每天報告出海作業(yè)人數(shù)和返港情況;捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時聯(lián)系,報告在海作業(yè)人員和安全生產(chǎn)情況。
            (二)緊緊圍繞增強安全意識、提升安全技能,進(jìn)一步強化安全培訓(xùn)和服務(wù)。以強化漁民培訓(xùn)和服務(wù)管理為重點,不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能,增強安全意識,提升服務(wù)水平。一要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點,切實增強漁民、特別是船東和船長的安全防范意識。組織好“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主題培訓(xùn)”和 “漁民安全技能培訓(xùn)”掃尾工作,強化實操培訓(xùn),突出應(yīng)急處置能力、避碰規(guī)則、值班瞭望、自救互助知識與技能等內(nèi)容的培訓(xùn),切實提高漁業(yè)船員的海上安全生產(chǎn)技能。二要嚴(yán)格船員持證上崗制度。針對一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動性大等諸多原因造成的船員配備不齊、等級不夠、人證不符等問題,要通過加大漁船進(jìn)出港簽證和安全檢查力度,認(rèn)真加以解決。三要加強安全預(yù)警預(yù)報信息服務(wù)。各級漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作,加強海洋漁業(yè)安全通信岸臺和漁船安全救助信息系統(tǒng)的安全值守工作,為漁船提供海上氣象、遇險報警、協(xié)助搜救指揮等通信服務(wù),指導(dǎo)漁民參與海難救助,有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生,提高安全救助服務(wù)水平。
            (三)緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,以強化執(zhí)法推動專項整治,以強化執(zhí)法落實企業(yè)安全責(zé)任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動。堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化安全檢查標(biāo)準(zhǔn),加大安全檢查頻率,規(guī)范安全檢查行為。堅持檢查與整改相結(jié)合,實施安全隱患登記和分級管理,完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患,認(rèn)真研究制定整改方案,積極組織整改,確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。二要鞏固“打非治違”成果。要通過開展聯(lián)合執(zhí)法、異地互查、專項整治等多種形式,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處漁船超航區(qū)、超風(fēng)級、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務(wù)船員的行為。三要強化漁業(yè)安全動態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統(tǒng)的作用,建立健全規(guī)章制度,加強對所屬漁船的動態(tài)管理,實時掌握出海漁船的動態(tài),有效糾正船載終端不開機、呼叫不回應(yīng)等違規(guī)行為。
            (四)緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建,狠抓安全規(guī)范管理。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時期漁業(yè)安全管理工作的切入點和重要抓手。一要高度重視“兩個創(chuàng)建”工作。近期,省海洋與漁業(yè)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將按照最新標(biāo)準(zhǔn)對我市兩個“全國文明漁港”進(jìn)行復(fù)評,農(nóng)業(yè)部、國-家-安-全監(jiān)管總局結(jié)合復(fù)核工作進(jìn)行抽查,對工作嚴(yán)重滑坡、群眾意見大,或者出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不符合考評標(biāo)準(zhǔn)的,將撤銷其“全國文明漁港”稱號。洋口、呂四兩個漁港要對照標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好復(fù)評準(zhǔn)備工作,確保通過上級復(fù)核。爭創(chuàng)全國“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級“平安漁業(yè)示xx縣”稱號,目前正在組織省級“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建、申報工作,已經(jīng)申報省級“平安漁業(yè)示xx縣”的縣(市)、區(qū)要繼續(xù)完善,未申報的縣(市)、區(qū)也要積極爭取。二要夯實漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要充分利用開展“兩個創(chuàng)建”活動的有利時機,進(jìn)一步加大漁港建設(shè)的投入,規(guī)范漁港避風(fēng)錨泊、安全通航、環(huán)境保護(hù)以及生產(chǎn)服務(wù)等活動,探索標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè)與管理的有效模式。要加快推進(jìn)漁船更新改造,去年列入省級改造計劃的41艘漁船,今年要全部完工;今年列入省級改造計劃的83艘漁船,也要盡早開工。三要進(jìn)一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。結(jié)合實際,進(jìn)一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展形式多樣的應(yīng)急管理演練,提高應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。
            (五)緊緊圍繞“全國海洋災(zāi)害風(fēng)險評估和區(qū)劃”試點,扎實推進(jìn)海洋觀測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)工作。開展觀測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi),既是保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是服務(wù)南通沿海開發(fā)的需要。一要加快觀測站建設(shè)。前幾年,國家海洋局已經(jīng)開始在啟東連興港、海門東灶港碼頭以及通州灣、如東、海安等地布設(shè)站點。今后3年內(nèi),江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設(shè)海洋觀測平臺4個、浮標(biāo)4個、潮位站6個、岸基雷達(dá)7個。要充分利用國家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設(shè)備,加快建設(shè)和布設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、立體式海洋氣象要素觀測、監(jiān)測站點,爭取做到縣縣都有海洋站。二要切實做好海平面變化影響調(diào)查評估與海洋災(zāi)害區(qū)劃試點工作。2012年度海平面變化影響調(diào)查評估工作、全國海洋災(zāi)害風(fēng)險評估和區(qū)劃市級試點工作已經(jīng)啟動,各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,按照統(tǒng)一部署,落實專人認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作,為全國試點作出示范。
            同志們,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡力,真抓實干,以更有效的措施、更扎實的工作,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,推動我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇六
            (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
            (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時,針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
            (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
            (六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火。
            應(yīng)急預(yù)案。
            制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
            (七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
            四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
            (一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
            (二)加大考核力度??h安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進(jìn)行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
            (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
            (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
            (五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            同志們:
            安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
            一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
            (一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
            (二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
            (三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府。
            工作報告。
            》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            二、強化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
            根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
            (一)進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
            (二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
            (三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
            (四)進(jìn)一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
            (五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
            (六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
            三、壓實責(zé)任,切實抓好春季安全生產(chǎn)重點工作。
            (一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
            (二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
            (三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴(yán)格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
            (四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
            (五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
            同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇七
            各位同志們:。
            就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
            強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
            邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
            三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,
            以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
            四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
            對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
            五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇八
            “安全生產(chǎn)月”活動期間,要突出“安全責(zé)任,重在落實”的活動主題,并與打非治違、隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等工作緊密結(jié)合,創(chuàng)新形式,突出重點,增強“安全生產(chǎn)月”活動的針對性和實效性。
            一是要開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律;要加強安全思想教育,增強職工的自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止安全事故發(fā)生。我們要通過有效的宣傳教育手段,提高警示教育活動的針對性、實效性,增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
            二是要組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印R怀觥鞍踩?zé)任,重在落實”的主題,深入現(xiàn)場,貼近職工,采取多種形式開展宣傳咨詢服務(wù),充分發(fā)揮宣傳咨詢?nèi)諏Α鞍踩a(chǎn)月”活動的帶動作用,積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑,使宣傳教育工作常態(tài)化、科學(xué)化,更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。
            三是要舉辦好應(yīng)急預(yù)案演練周活動。在活動期間按計劃進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,真正達(dá)到全員參與,提高職工面對各類突發(fā)事件時的應(yīng)急救援能力,提高全體職工的安全責(zé)任意識和安全操作技能。通過開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、評估等一系列活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系,加強預(yù)案管理,提高礦井事故救援和應(yīng)急處置能力,推動應(yīng)急管理工作的落實。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇九
            xxx:大家下午好!
            剛才站長回顧了今年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說,我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
            第一,要提高認(rèn)識,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓安全生產(chǎn)。目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,今年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段,企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。今年安全生產(chǎn)月的主題是“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”,這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進(jìn)行了很好的部署,希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機做好企業(yè)的整體提升。
            第二,要找準(zhǔn)環(huán)節(jié),重點是消除企業(yè)自身薄弱環(huán)節(jié)和抓好施工階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們當(dāng)前要努力做好兩項工作:一是提升現(xiàn)場文明施工水平,這也是我們局今年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強調(diào),這個月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的`分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監(jiān)控,落實好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事故發(fā)生。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇十
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面總結(jié)“十x五”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十x五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強安全監(jiān)管,全面落實責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇十一
            各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友們:
            你們好!很榮幸能有這樣的機會參加今天的演講會,我叫,是綜合管理部的一名普通員工,今天我演講的題目是“讓安全來呵護(hù)生命”。
            面對“生命”二字,我油然而生一種崇敬感和榮幸感。因為它是那么的深邃,那么的神圣,又是那么的彌足珍貴,在人流如織,滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中,我要問你最需要的是什么?有人一定回答:是榮華富貴、是功名利祿、是金錢等等。顯然這樣的回答是正常的,就連唐太宗李世民也發(fā)出這樣的感慨“人來熙熙,皆為利來,人來攘攘,皆為利往”,但在這些當(dāng)中加上“生命”讓你作出選擇的話,那你一定會毫不猶豫的回答“生命”。道理很簡單,“皮之不存,毛將焉附”,沒有了生命這個前提,那么一切都只不過是“水中花,鏡中月”,在座的各位有比我年長的也有是我同齡的人,但生命對于每個人來說都是寶貴的,月缺了會在圓,花謝了會在開,唯獨生命吝嗇得很,因為它屬于我們的只有一次。
            在人生的旅途中,安全伴我同行,當(dāng)我們離開母親的攙扶,離開家人真切的叮嚀,搖搖晃晃的行走在人生道路上以后,我們就一直有意識地依賴著“安全”這個拐杖。沒有它我們可能會摔跤,可能會碰壁,可能走不過人生那么多的風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能有生命的絢麗多彩。
            生命依賴著安全,生命對于我們來說是重要的,那么安全也是如此。對于我們企業(yè)的員工來說,它的意義在于生產(chǎn)設(shè)備的穩(wěn)定運行,在于千千萬萬個家庭的幸福與歡樂。不講安全,一個小小的煙頭就能使“易燃易爆”的設(shè)備裝置怒火爆發(fā)。不懂安全,一個小小的操作失誤就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行。不要安全,哪怕是一個小小的意外,就能讓許多生命處于危險當(dāng)中。失去安全,頃刻間就能讓我們那原本脆弱的生命遭到萬劫不復(fù)的打擊,朋友們,事實就是如此,就是這樣的殘酷無情。我們很多員工是平湖攪拌站過來的,曾經(jīng)有一次因為職工違規(guī)操作沒有注意掛上安全標(biāo)志牌,被關(guān)在攪拌罐里面活活的攪死!頃刻間一個活生生的生命就這樣在我們的眼前消失了,我們再也看不到他的音容相貌,在也聽不到他的聲音。我們失去了一位好同事,單位失去了一位好職工。家人在得知兒子工亡的消息后,已是年逾古稀的老母親口里呼喊著兒子的名字一次又一次的昏厥過去,看著白發(fā)人送黑發(fā)人這凄涼的場景,聽著這撕心裂肺的聲聲呼喚,我們那噙著淚花的雙眼,除了看到讓人心碎的生離死別之外,我們又讀懂了什么?這些悲劇無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀(jì)律造成的。我不是領(lǐng)導(dǎo),不能以領(lǐng)導(dǎo)的威懾力命令你們遵守操作規(guī)程,我不是你們的親屬,不能以綿綿親情叮囑你們“注意安全”,可是我們是同事,我們是工友,我有義務(wù)和權(quán)力提醒你們安全生產(chǎn)。掌握并利用好安全,生命才有保證,反之不懂并且不重視安全,我們的生命才會如此的蒼白無力。
            “斯人以逝”當(dāng)這些活生生的生命消失之后,留給我們的除了悲痛之外,更多的也是沉痛的思考―――我們拿什么來告慰那些逝者?值得慶幸的是,國家的安全法規(guī)越來越健全,越來越規(guī)范。每個人的安全素質(zhì)(知識),尤其是我們作為企業(yè)的管理者、決策者,我們的安全意識和安全素質(zhì)有了一個質(zhì)的飛躍。作為我們?nèi)绻麤]有“安全第一”的意識,那就不僅僅是對自己的生命也是對他人生命的不負(fù)責(zé)任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,不單單是保證企業(yè)和社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高的表現(xiàn),更是“以人為本,關(guān)愛生命”最集中的一種體現(xiàn)。
            生命需要呵護(hù),無疑安全對他的呵護(hù)是最根本、最有效的,我深深的相信,只有那些真正熱愛生命、熱愛生活、對安全這項偉大事業(yè)有著深刻領(lǐng)悟的人們,只有那些對安全和生命的時時關(guān)注的人們,才會爆發(fā)出這樣一種沖動、一種喜悅、一種自豪、一種激情,如小溪低吟,如春風(fēng)拂面,又如大海翻騰、群山呼嘯。
            深刻領(lǐng)悟安全與生命的`關(guān)系是十分必要的,對安全任何一個細(xì)節(jié)的疏忽和失誤,都可能損害到人的精神和財產(chǎn)。即使這些可以亡羊補牢,但對于那些不能復(fù)蘇的生命,對于那些亡者親人們所無法彌補的身心創(chuàng)傷,我們又何以自處?我們又該做些什么?這些難道不值得我們深思嗎?安全是人民生存和發(fā)展的最基本的條件,因此,我說“以人為本,關(guān)愛生命,關(guān)注安全”高度體現(xiàn)了社會文明程度的偉大進(jìn)步,更具體的說“只有安全的呵護(hù),只有安全的保駕護(hù)航,我們才有絢麗多姿的生命”。
            朋友們,當(dāng)我們享受著新的一天那明媚的陽光時,我們沒有理由不珍惜生命,珍惜幸福,同時,我也要為伴隨我走過風(fēng)雨的安全而振臂歡呼。
            朋友們,讓我們一起牢記“安全警鐘長鳴,讓安全永遠(yuǎn)呵護(hù)我們的生命”。
            謝謝大家!
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇十二
            各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進(jìn)一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
            (一)危險化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
            (二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認(rèn)真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護(hù)措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
            (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
            (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時,針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
            (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
            (六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
            (七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇十三
            (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
            (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時,針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
            (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
            (六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實情況,消防設(shè)施器材配備、運行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
            (七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
            四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
            (一)落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責(zé)任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔(dān)責(zé),不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
            (二)加大考核力度??h安委會辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進(jìn)行督查和考核,堅決實行“一票否決”。
            (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責(zé)任意識,不斷加強協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
            (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實造成事故的單位和個人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
            (五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導(dǎo),不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會追責(zé)。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            同志們:
            安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強化措施,壓實責(zé)任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
            一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
            (一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數(shù)15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
            (二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
            (三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個必須”要求。3月5日,在《20xx年政府工作報告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導(dǎo),始終堅持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責(zé),切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            二、強化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
            根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面的工作:
            (一)進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實行為,不斷強化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,及時研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責(zé)。
            (二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風(fēng)險防控能力。
            (三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
            (四)進(jìn)一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y(jié)合的工作機制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
            (五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運用,鼓勵企業(yè)自覺運用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風(fēng)不實等問題,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
            (六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”科技強安行動,推廣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸,消防安全等領(lǐng)域計算機遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,提升風(fēng)險預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊伍,另一方面加強從業(yè)人員應(yīng)急避險逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實增強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
            (一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個時期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點,各級各部門要切實加強對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
            (二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
            (三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強值班值守工作,嚴(yán)格24小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
            (四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報工作。20xx年,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項,縣財政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展。
            (五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項工作,確保安全度過汛期。
            同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇十四
            各位同志們:。
            大家好!
            “守住安全底線,助安全防線”,“人命關(guān)天,發(fā)展絕對不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故,從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,這些特重大事故發(fā)生帶來的后果是極其慘痛的,多少家庭妻離子散,多少企業(yè)受到垂創(chuàng),多少責(zé)任者受到刑事追究,不管對政府、家庭還是企業(yè),都是致命的傷害。究其事故發(fā)生的深層次原因,大部分是因為企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理混亂、隱患整改不力造成的。
            黨的十八大以來,習(xí)近平總書記心系人民群眾生命健康安全,站在總體國家安全觀、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在不同場合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習(xí)近平總書記、李克強總理專門作出指示、批示,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治工作,規(guī)格之高、層次之高,前所未有,充分體現(xiàn)了當(dāng)前國家對全國安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動主題也都重在落實企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)在政府對企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來越嚴(yán)格,事故追責(zé)力度也越來越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”為主題,對進(jìn)一步加強公司安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
            安全管理體系只有一個中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問題,要從如何保證施工和人員安全這個角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實到施工生產(chǎn)每一項環(huán)節(jié)中,從而強化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達(dá)到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
            沒有安全,其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)活動的每一個、每一名工人,免空日號、紙上談兵。
            安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識和知識最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對性,同時也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計劃,用生動、真實的生產(chǎn)事故案例教育,強化學(xué)習(xí)效果,切實提高員工的安全意識及安全技能。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動,形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。
            隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結(jié)合起來,在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險點、重點、難點的同時,對施工生產(chǎn)活動實施全過程、全方位的安全監(jiān)管。各單位/項目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項進(jìn)行治理,而且必須要及時徹底的整改,并定期對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,制定對策,提高本質(zhì)安全水平,杜絕事故發(fā)生。
            公司從2020年4月份起按照集團(tuán)公司工作部署,組織開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,今年進(jìn)入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實,對公司下達(dá)的一系列專項整治行動要切切實實的落實,做好隱患排查,查找管理漏洞,堵塞管理短板,從根本上消除事故隱患頑疾。
            五、規(guī)范分包管理,嚴(yán)格分包單位安全業(yè)績考核。
            足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,而標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產(chǎn)費用,施工過程嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《工程項目現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)識標(biāo)牌,在保障項目施工生產(chǎn)安全的同時,提升企業(yè)品牌形象。
            同志們,安全生產(chǎn)是我們立身之本,2021年經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重,但,安全生產(chǎn)容不得有半點閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格責(zé)任落實,抓實抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),保障員工個人安全。
            領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作講話稿篇十五
            改革開放以來,我國石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會分析,20xx年我國石油和化學(xué)工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差,給我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小,90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業(yè)大多為上個世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項目安全準(zhǔn)入條件低,化工企業(yè)布局不合理,產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場,大量危險化學(xué)品長距離運輸,造成運輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年10月底,全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)經(jīng)濟效益差,導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
            近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險化學(xué)品事故,既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn),也是我國化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn),也暴露出當(dāng)前化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。
            第一,冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前,我國已進(jìn)入隆冬季節(jié),氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大,往往會出現(xiàn)原料和管線凍凝,通風(fēng)不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故,火災(zāi)風(fēng)險增大。另外,天氣寒冷,容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發(fā)現(xiàn)異常情況,誘發(fā)事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié),是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點,在歲末年初搶任務(wù)、趕工期,沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產(chǎn)作業(yè)帶來的影響,沒有充分估計到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響,忽視安全生產(chǎn),沒有采取針對性對策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
            第二,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從20xx年全國危險化學(xué)品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等"三違"問題仍是化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業(yè)儲罐進(jìn)行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測分析,沒有采取有效的防護(hù)措施,作業(yè)人員違章進(jìn)入危險作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險后,盲目施救,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成傷亡擴大。
            第三,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實處,安全管理機制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看,該公司未經(jīng)安全條件論證,擅自改變生產(chǎn)工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下,已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。
            第四,中小化工企業(yè)安全教育針對性不強,安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前,我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識和安全技能差,應(yīng)急體系不健全,沒有應(yīng)急預(yù)案,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,遇險自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險性認(rèn)識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致,針對性不強,實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓(xùn),盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看,國家安全監(jiān)管總局在20xx年發(fā)出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認(rèn)真貫徹落實,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素,忽視安全生產(chǎn)。
            第五,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業(yè)主沒有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),冒險蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設(shè)備和作業(yè)場所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析,沒有對拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換,沒有對作業(yè)場所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中,沒有嚴(yán)格按照化工動火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理,沒有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險化學(xué)品儲罐時,沒有對儲罐進(jìn)行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進(jìn)行作業(yè)場所動火分析、辦理動火作業(yè)許可證,氣割作業(yè)時發(fā)生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓(xùn)十分慘痛。
            第六,事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格?;ず臀kU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜,事故調(diào)查工作技術(shù)性很強、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆Α⒇斄Φ闹萍s,許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致,有的沒有查清事故的經(jīng)過和原因。從20xx年各地報送的97起危險化學(xué)品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中,有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調(diào)查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報后,沒有及時傳達(dá)到企業(yè),沒有做到舉一反三、吸取教訓(xùn),同類事故重復(fù)發(fā)生。
            二、下一步工作要求。
            在日前召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,為20xx年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢,針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,把防范各類化工生產(chǎn)事故,遏制化工和危險化學(xué)品事故上升的勢頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,立即采取有力措施,確?;ず臀kU化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),保障人民生命財產(chǎn)安全。為此,我提出以下六點要求:
            (一)立即行動起來,開展節(jié)前化工和危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初,工作多,任務(wù)重,容易出現(xiàn)麻痹思想,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對此,地方各級安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓(xùn),立即行動起來,在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險化學(xué)品重點生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異?,F(xiàn)象,及時采取有效的應(yīng)對措施,防止發(fā)生事故,為春節(jié)、"兩會"和20xx年奧運會創(chuàng)造良好的安全氛圍。
            中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險化學(xué)品事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產(chǎn)專項檢查,排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產(chǎn)的影響,加強特殊作業(yè)的安全監(jiān)控,認(rèn)真落實特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施,確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產(chǎn)裝置安全運行。
            (二)認(rèn)真準(zhǔn)備,周密安排,做好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國務(wù)院安委會決定,把20xx年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實"隱患治理年"的各項要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,廣泛宣傳,深入發(fā)動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,切實做到思想認(rèn)識要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工,促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過后,總局將召開一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開展化工整治的經(jīng)驗,在全國特別是在化工重點地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。
            (三)要切實做好安全培訓(xùn)工作?;て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn),又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實際和國內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn),有針對性地開展安全教育,增強從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀(jì)意識。中小化工企業(yè)要加強安全技能培訓(xùn),使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進(jìn)行特殊作業(yè)前,還要進(jìn)行專門的安全教育,務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作,并加強監(jiān)督檢查;對發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
            (四)狠抓落實,認(rèn)真做好20xx年化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束,對全國安全生產(chǎn)工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會,對20xx年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項整治,加強化工建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"監(jiān)管,把好化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān),防止工藝落后、自動化程度低的危險化學(xué)品建設(shè)項目盲目上馬,產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期(換證)和變更工作,嚴(yán)格把關(guān),堅決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無望的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。
            (五)加強安全監(jiān)管力量,提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級安全監(jiān)管部門要切實加強化工和危險化學(xué)品安全監(jiān)管力量,積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升履職能力。加強安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè),改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作,推進(jìn)政務(wù)公開,提高執(zhí)法水平。加強作風(fēng)建設(shè),關(guān)口前移、重心下移,把工作抓實抓細(xì)。
            (六)嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)有關(guān)規(guī)定,按照"四不放過"的原則,認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格追究責(zé)任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發(fā)生的危險化學(xué)品事故,對較大典型事故及時發(fā)出事故通報,認(rèn)真剖析典型事故,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo),督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會,認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因,制定整改措施。
            在此,我要強調(diào)一下危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑和規(guī)定,繼續(xù)做好20xx年化工企業(yè)和危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的危險化學(xué)品事故,將繼續(xù)作為危險化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強和完善危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作。從今年本月開始,要全面統(tǒng)計危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況,弄清全口徑危險化學(xué)品事故底數(shù),為科學(xué)制定危險化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室要會同危險化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對每一起危險化學(xué)品事故,弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié),統(tǒng)計匯總后,上報總局調(diào)度統(tǒng)計司。三是要進(jìn)一步摸清危險化學(xué)品事故底數(shù)。各省級安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室和危險化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對20xx年危險化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核,認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故,特別是化工企業(yè)事故,屬于危險化學(xué)品事故的,要及時予以調(diào)整,及時將事故卡片報送總局調(diào)度統(tǒng)計司。
            最后,我再強調(diào)一下近期煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入一年最繁忙的時段。以往的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,春節(jié)前是煙花爆竹事故多發(fā)期,決不能掉以輕心。各級安全監(jiān)管部門要始終保持高度警覺,按照去年12月3日煙花爆竹專題視頻會議的要求,認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》精神,深入基層,深入企業(yè),落實責(zé)任,嚴(yán)密防范重特大煙花爆竹事故。一是要嚴(yán)防、嚴(yán)禁生產(chǎn)企業(yè)為趕任務(wù)突擊生產(chǎn),防止出現(xiàn)超人員、超藥量、超范圍和改變工房用途的現(xiàn)象。生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn),要做好工房、倉庫中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人員值班守護(hù)。要做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn),要落實各級安全監(jiān)管部門組織復(fù)產(chǎn)檢查和驗收工作,確保歲末年初煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全。二是要嚴(yán)格檢查經(jīng)營批發(fā)單位是否超量和超范圍儲存,對不具備儲存、配送安全條件,仍未取得經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè),一律責(zé)令停止經(jīng)營活動。要嚴(yán)格控制城區(qū)人口密集區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點布設(shè)工作,加強農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營。三是要組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,落實打非工作職責(zé),切實做好春節(jié)前打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,確保節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
            同志們,20xx年化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作開局形勢嚴(yán)峻,我們既要認(rèn)清形勢,增強責(zé)任感和緊迫感,也要堅定做好化工和危險化學(xué)品安全工作的信心和決心。在20xx年里,要采取有力措施,深入研究和落實長效治本之策,振奮精神、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細(xì),推動全國化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。