在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇一
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤(pán)水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開(kāi),日停夜開(kāi);一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開(kāi)采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽(tīng)任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線(xiàn)希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開(kāi)會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見(jiàn),下面我講三個(gè)問(wèn)題:
一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開(kāi),非法開(kāi)采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問(wèn)題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤(pán)水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢(qián)不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪(fǎng)之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō), 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見(jiàn)和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開(kāi),電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專(zhuān)職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開(kāi)展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開(kāi)采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類(lèi)煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類(lèi)證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話(huà)會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開(kāi)展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書(shū)記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷(xiāo)資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書(shū)和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見(jiàn)到實(shí)效
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管?chē)?yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書(shū)要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開(kāi)始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管?chē)?yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開(kāi)和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹(shù)立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類(lèi)煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類(lèi)事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專(zhuān)家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇二
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國(guó)家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見(jiàn).
一,國(guó)家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神
國(guó)家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來(lái)全國(guó)重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來(lái)是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉(cāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過(guò)事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國(guó)家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線(xiàn)"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問(wèn)題
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬(wàn)噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒(méi)有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說(shuō)明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來(lái),我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀(guān)地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開(kāi)采.三是開(kāi)采深度越來(lái)越大,全省1000米以下開(kāi)采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來(lái)有16個(gè)礦發(fā)生過(guò)地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開(kāi)采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開(kāi)拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開(kāi)采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過(guò)巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無(wú)法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒(méi)有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒(méi)有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒(méi)有進(jìn)行抽放的;國(guó)有重點(diǎn)煤礦年底前沒(méi)有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng).按照"回頭看"監(jiān)察活動(dòng)方案要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類(lèi)煤礦:一是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來(lái)安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類(lèi)隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷(xiāo),舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開(kāi)采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開(kāi)采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開(kāi)采專(zhuān)家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以?xún)?yōu)并劣"的規(guī)定,注銷(xiāo)被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn).9萬(wàn)噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國(guó)和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確?;謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒(méi)有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過(guò),對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過(guò).
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,通過(guò)責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話(huà),按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇三
同志們:
今天我們召開(kāi)全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門(mén)簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿(mǎn)完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)兩會(huì)、中國(guó)國(guó)際錢(qián)江(海寧)觀(guān)潮節(jié)、中國(guó)海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、三老場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20年,全市共接警出動(dòng)1912起,出動(dòng)消防車(chē)2352輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線(xiàn)上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來(lái)看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬(wàn)元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會(huì)影響較大,給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管?chē)?yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒?、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問(wèn)題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來(lái)看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來(lái)看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī),并不是說(shuō)我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在刀槍入庫(kù)、馬放南山的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
今年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門(mén)要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門(mén)要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問(wèn)題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,動(dòng)真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開(kāi)展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問(wèn)題;要開(kāi)展g20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立法制消防、全民消防理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀(guān)要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開(kāi)拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過(guò)程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、多合一場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專(zhuān)職一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯?zhuān)職隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專(zhuān)職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專(zhuān)職,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門(mén)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問(wèn)題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類(lèi)基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類(lèi)重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開(kāi)展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專(zhuān)用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門(mén)要在履行好本地本部門(mén)消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線(xiàn)上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門(mén)的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽(tīng)取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出部門(mén)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)整治、裝備投入等重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與搶險(xiǎn)救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、相互配合,落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門(mén)消防安全工作的同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各地各部門(mén)要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類(lèi)不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問(wèn)題,將從嚴(yán)處置。
同志們:
市政府召開(kāi)這次全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過(guò)去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才,市公安局春富副局長(zhǎng)通報(bào)了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門(mén)和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我就如何做好新時(shí)期消防工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防安全工作的責(zé)任感
近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),全面落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),狠抓農(nóng)村防火工作,全市公民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末,全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20年大幅度下降,未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級(jí)的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險(xiǎn)救援,圓滿(mǎn)完成了20北京奧運(yùn)、國(guó)慶60周年、5。28西康高速公路通車(chē)典禮系列大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),市委、市政府對(duì)全市消防工作是充分肯定的。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、各職能部門(mén)密切配合的結(jié)果,也是社會(huì)各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全市消防官兵忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線(xiàn)的全市廣大消防官兵表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門(mén)仍存在著責(zé)任落實(shí)不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、消防安全意識(shí)亟待提高等方面的問(wèn)題,特別是我市公安消防現(xiàn)役隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,全市有6個(gè)縣尚未建立專(zhuān)職,消防力量、裝備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問(wèn)題的存在,不僅從客觀(guān)上制約了伍建設(shè),還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會(huì)大局穩(wěn)定和諧,必須下大力氣予以解決。當(dāng)前,我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批工業(yè)項(xiàng)目要紛紛上馬,大量市政改造項(xiàng)目要?jiǎng)庸そㄔO(shè),這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全的需求越來(lái)越高,可以說(shuō),消防部隊(duì)已成為各級(jí)黨委、政府最為信賴(lài)、廣大人民群眾最為依賴(lài)的一支部隊(duì)。新形勢(shì)下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從維護(hù)公共安全、滿(mǎn)足群眾需求的高度,從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下消防安全工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻關(guān)心和支持消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。各級(jí)消防部隊(duì)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以更加堅(jiān)定的工作信心,更加飽滿(mǎn)的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、不辱使命,努力推動(dòng)我市消防安全工作再上新臺(tái)階。[nextpage]
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好消防安全各項(xiàng)工作
(一)要認(rèn)真開(kāi)展消防安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、大型商場(chǎng)、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全大檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況,通過(guò)經(jīng)常性的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動(dòng)安保工作,針對(duì)活動(dòng)特點(diǎn),制定周密的消防安保方案,嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保各類(lèi)大型活動(dòng)平安穩(wěn)定,不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個(gè)縣區(qū)無(wú)專(zhuān)職伍,我市占6個(gè)。在今年的全省消防工作會(huì)議上,趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)已明確要求今年要對(duì)全省41個(gè)縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持,確保年底前全省107個(gè)縣區(qū)都有專(zhuān)職伍。去年10月,市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,各有關(guān)縣區(qū)要按照會(huì)議要求,嚴(yán)格遵照專(zhuān)職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有特勤的地市之一,市政府20年常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,提出了工作推進(jìn)要求,給予了一定的資金支持,但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門(mén)要積極向上匯報(bào),繼續(xù)爭(zhēng)取資金、設(shè)備和兵員支持,切實(shí)加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門(mén)要積極配合公安消防部門(mén),在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設(shè),以適應(yīng)處置急難險(xiǎn)重任務(wù)之需要。
(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來(lái),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新,廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之農(nóng)村交通、通信較為不便,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下,且不易撲救。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村防火工作,完善農(nóng)村消防規(guī)劃,配好農(nóng)村消防設(shè)施,把農(nóng)村消防工作貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查,防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi),堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)消防安全宣傳教育,推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與的社會(huì)化消防宣傳工作格局,不斷提升社會(huì)單位及各界群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各行業(yè)主管部門(mén)要大力推行持證上崗制度,對(duì)高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對(duì)新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)提高全體員工的安全防火意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在配合。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局予以高度重視,切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問(wèn)題,確保消防工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任,把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大對(duì)火災(zāi)事故的查處力度,凡發(fā)生火災(zāi)事故的,都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度,對(duì)直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會(huì)事業(yè),涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自職責(zé),充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協(xié)作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
(三)建好隊(duì)伍、樹(shù)立形象。趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)在今年全省消防工作會(huì)議上對(duì)消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè),更加注重隊(duì)伍建設(shè),更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長(zhǎng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)伍自身建設(shè),努力提高部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍管理水平,把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好形象,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)贏(yíng)得黨和人民的信賴(lài)。
同志們,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,不斷開(kāi)創(chuàng)我市消防工作新局面,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇四
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系 統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀(guān)上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^(guān)上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線(xiàn)、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè), 著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線(xiàn),時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線(xiàn),根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線(xiàn)員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀(guān)花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線(xiàn)員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀(guān)意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線(xiàn)傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶(hù)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇五
今天,根據(jù)工作需要,我們?cè)谶@里召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議??h委馬書(shū)記專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間參加會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的關(guān)心和支持,下面馬書(shū)記還要作主要講話(huà),對(duì)馬書(shū)記的講話(huà)我們會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好貫徹落實(shí)。時(shí)至3月,新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問(wèn)題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報(bào),從通報(bào)的情況看,我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下,我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢(shì)總體上是好的,沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少,全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面,根據(jù)局務(wù)會(huì)議討論的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān),近年來(lái)全國(guó)、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時(shí)有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),要求我們不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題。 近幾年來(lái),在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識(shí)不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀(guān),仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn),麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全工作不深入、不細(xì)致,存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。我們的各項(xiàng)工程都屬于固定資產(chǎn)投資,設(shè)計(jì)使用年限都很長(zhǎng),像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達(dá)到了120xx年。而且,這個(gè)建設(shè)過(guò)程是不可逆轉(zhuǎn)的,也就是說(shuō)一旦建成就難以改變,即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問(wèn)題,改正的難度和代價(jià)也很大。因此,必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視,確保工程質(zhì)量,否則,就會(huì)給國(guó)家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí),尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)的商品住宅工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們?cè)趺磳?duì)得起廣大人民群眾呢?三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書(shū),但仍然有些問(wèn)題至今還沒(méi)有得到有效整改,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒(méi)有,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開(kāi)工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全。 加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從可研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項(xiàng)目法人,不論調(diào)到哪個(gè)單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能掉以輕心。勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無(wú)圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞,對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀(guān)念。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金,工程開(kāi)工前打人勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶(hù),否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù),對(duì)于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪(fǎng)的,要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶(hù)帶來(lái)直接危害,決不能使用不合格原材料,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。同時(shí),各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各個(gè)施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,在及時(shí)按程序上報(bào)的同時(shí),要積極穩(wěn)妥的及時(shí)予以處置。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來(lái)履行,質(zhì)安辦在履行職責(zé)時(shí),把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對(duì)安全事故要按照"四不放過(guò)"的原則,對(duì)施工工地查處的問(wèn)題要堅(jiān)決進(jìn)行停工整改,對(duì)事故責(zé)任單位實(shí)施約談,對(duì)事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件,停止參加投標(biāo)和承接新的工程,對(duì)屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的,要依法從嚴(yán)、從重予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,要堅(jiān)持公開(kāi)曝光,清除我縣建筑市場(chǎng)。質(zhì)量安全辦公室要切實(shí)加強(qiáng)宏觀(guān)管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。
今年是特殊年景,黨的將于下半年召開(kāi),因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問(wèn)題。為確保無(wú)安全事故發(fā)生,局務(wù)會(huì)議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。目前正在拿具體整治方案。本次活動(dòng)計(jì)劃將從3月份開(kāi)始,10月低結(jié)束。這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,檢查人員將按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要本著“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類(lèi)質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對(duì)有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇六
同志們:
20xx年是公司搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的重要一年。半年來(lái),在x部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,公司上下齊心協(xié)力,緊密團(tuán)結(jié),內(nèi)抓管理,外拓市場(chǎng),為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做出了不懈的努力,質(zhì)量管理工作也取得了一定的成績(jī)。
為了進(jìn)一步提高公司工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生,推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系上水平,公司于年初制定了《工程質(zhì)量考核管理辦法》。明確了質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量工作考核的標(biāo)準(zhǔn),為公司質(zhì)量工作的提高打下了基礎(chǔ)。同時(shí),于三月份開(kāi)展了以告別“低、老、壞,追求零缺陷”為主體的質(zhì)量管理年活動(dòng),以徹底克服多年來(lái)形成的低要求、老毛病、壞習(xí)慣的生產(chǎn)陋習(xí),加強(qiáng)對(duì)工程施工的過(guò)程控制,切實(shí)提高工程施工水平。大力宣傳了“質(zhì)量追求零缺陷”、“質(zhì)量就是符合要求,就是用戶(hù)滿(mǎn)意”等新的質(zhì)量管理理念。并在四月通過(guò)了20xx年度iso9000質(zhì)量管理體系的第一次內(nèi)審工作。
通過(guò)這一系列的工作,今年的質(zhì)量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計(jì)施工的65項(xiàng)工程中,562項(xiàng)分項(xiàng)工程,一次合格559項(xiàng),優(yōu)良236項(xiàng),分項(xiàng)工程一次合格率99.4%,優(yōu)良率42%。特別是由施工的,經(jīng)過(guò)三個(gè)月緊張施工,9.87公里管線(xiàn)已全部完工??傆?jì)焊口836道,焊接一次合格率達(dá)到99.37,防腐補(bǔ)口一次合格率100,獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評(píng)。由x廠(chǎng)施工的工程,一次試制就取得了很高的焊接合格率,無(wú)損檢測(cè)共拍片870張,一次合格859張,一次合格率達(dá)到98.7%。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設(shè)工程中,在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下,5月份共無(wú)損檢測(cè)拍片560張,一次合格546張,一次拍片合格率達(dá)到97.5%。
但在進(jìn)步的背后,我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到我們存在的問(wèn)題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質(zhì)量事故7起,其中嚴(yán)重質(zhì)量事故2起,一般質(zhì)量事故5起。給公司帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)公司的聲譽(yù)造成了較大的影響。
縱觀(guān)這7起事故,主要的原因有以下幾點(diǎn):
1、基層公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位。個(gè)別單位管理職責(zé)不明確,對(duì)質(zhì)量管理理念的宣傳和落實(shí),缺少?gòu)V度和深度。
2、有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高,重進(jìn)度、輕質(zhì)量的湊合思想仍然存在
3、管理人員和技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)“三工序”、“三檢測(cè)”等監(jiān)視和測(cè)量工作執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范,同時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題缺乏預(yù)判能力。
4、質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度不夠,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題,也是造成事故發(fā)生的原因之一。
5、一些員工滿(mǎn)于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,質(zhì)量意識(shí)不高,素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
6、工作的靈動(dòng)性不高,對(duì)外部客觀(guān)條件的變動(dòng),缺乏相應(yīng)的調(diào)整。
面對(duì)上半年工作的成績(jī)和不足,下半年質(zhì)量工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)公司“質(zhì)量管理年”活動(dòng)要求,有針對(duì)性的開(kāi)展質(zhì)量管理工作。
1、進(jìn)一步加大質(zhì)量問(wèn)題的宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質(zhì)量意識(shí),做到“人人心中有質(zhì)量,人人心中重質(zhì)量”。
2、建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)和工程施工的監(jiān)督、檢查力度,查處在施工過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)等行為,徹底杜絕重進(jìn)度、輕質(zhì)量和施工過(guò)程的低、老、壞現(xiàn)象。分公司要明確專(zhuān)(兼)職質(zhì)量檢驗(yàn)員,同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)信息的傳遞速度。及時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題作出快速反應(yīng)。
3、采取有效措施,預(yù)防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工,進(jìn)一步強(qiáng)化施工過(guò)程中的“三檢制”和“三工序”,加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和質(zhì)量責(zé)任制。同時(shí)增強(qiáng)主觀(guān)靈動(dòng)性,針對(duì)臨時(shí)檢修、維修、搶險(xiǎn)工作,項(xiàng)目部接到任務(wù)后根據(jù)甲方要求和施工區(qū)域、危險(xiǎn)程度、氣候環(huán)境、人員素質(zhì)要求,采取必要的應(yīng)急措施,但絕不是違章冒險(xiǎn),合理安排設(shè)備、人員、工期,在保證工程質(zhì)量安全的前提下,滿(mǎn)足甲方的要求,雙方簽字記錄在案。避免為了趕進(jìn)度、搶時(shí)間,降低工程質(zhì)量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質(zhì)量安全事故。
4、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員的操作技能。針對(duì)人員狀況,加大培訓(xùn)力度,分層次開(kāi)展多種形式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)。在工程開(kāi)工前要對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底以及能力評(píng)價(jià),對(duì)培訓(xùn)不合格的電焊工不準(zhǔn)焊接作業(yè),對(duì)已參加施工的電焊工如出現(xiàn)兩次合格率的情況,一律停止作業(yè),由人力資源中心對(duì)其進(jìn)行重新考試,考試合格者方可重新上崗。
同志們,質(zhì)量對(duì)于我們施工單位來(lái)說(shuō)就是聲譽(yù),就是市場(chǎng),就是效益,是不可動(dòng)搖的根本。我相信只要我們牢固樹(shù)立質(zhì)量的達(dá)成是靠預(yù)防的理念,針對(duì)上半年質(zhì)量事故的產(chǎn)生原因,抓住質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,制定詳細(xì)的預(yù)防措施,把措施實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到實(shí)處,一定能在今年內(nèi)徹底消除工程質(zhì)量通病,使公司質(zhì)量水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),司機(jī)朋友們:
大家好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表臨洮縣渝友出租車(chē)公司,對(duì)各位能從百忙中抽出時(shí)間來(lái)這里參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo),以及司機(jī)朋友們,表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!同時(shí),正值中秋佳節(jié)之際,也祝大家中秋節(jié)快樂(lè)!
下面,我就本人對(duì)出租車(chē)司機(jī)這個(gè)行業(yè)的認(rèn)識(shí)與大家做一交流。出租汽車(chē)是“窗口”服務(wù)行業(yè),是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志?,F(xiàn)階段,我縣出租車(chē)行業(yè)發(fā)展迅速,我公司出租車(chē)在方便群眾出行、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹(shù)立城市良好形象等方面也發(fā)揮著重要作用。截至目前,我公司出租汽車(chē)總數(shù)為輛。年以來(lái),我縣通過(guò)理順出租汽車(chē)管理體制、落實(shí)出租汽車(chē)企業(yè)管理主體責(zé)任等措施,實(shí)現(xiàn)了出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。從今年開(kāi)始,我公司要加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,對(duì)行業(yè)管理中的一些“頑疾”注重標(biāo)本兼治,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,以促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的提升和健康發(fā)展。舉辦本次培訓(xùn)會(huì)的目的也旨在進(jìn)一步提高廣大出租車(chē)司機(jī)朋友們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)文明而和諧的乘車(chē)環(huán)境,從而推進(jìn)我公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
我要跟大家交流的第一個(gè)話(huà)題是:安全行車(chē)責(zé)任重大,文明駕駛從我做起。
“安全行車(chē),文明駕駛”是我們司機(jī)在日常出行的基本要求。安全行車(chē),文明駕駛,不僅關(guān)系到自己的生命和安全,同時(shí)也是尊重他人生命的體現(xiàn),是構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要因素。
一:安全行車(chē)責(zé)任重大。
司機(jī)是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的主體人,要始終把安全工作放在第一位,也就是把責(zé)任放在了重中之重的位置。出租車(chē)每天乘載乘客穿梭于擁擠的車(chē)流之間,車(chē)輪一動(dòng)就關(guān)系到人們生命財(cái)產(chǎn)的安全、就可能影響到許多家庭的幸福。安全可以說(shuō)就是我們公交企業(yè)繁榮發(fā)展的基石,基石的穩(wěn)固與否,將直接影響到我們公司的做大做強(qiáng)。出租車(chē)可以說(shuō)是人們外出時(shí)較普遍的交通工具。試想,人們坐車(chē)出行,有誰(shuí)愿意坐讓人“提心吊膽”、絲毫無(wú)安全感的出租車(chē)呢?為乘客提供“安全、舒適”的乘車(chē)環(huán)境是對(duì)我們出租車(chē)最基本的要求,也是我們向社會(huì)做出的承諾。作為一名出租車(chē)司機(jī),是交通安全行為最直接的參與者。乘客將安全責(zé)任托付給我們,保證安全就是我們每一個(gè)出租車(chē)司機(jī)義不容辭的責(zé)任。身肩安全重?fù)?dān),我們要有良好的安全素養(yǎng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、一絲不茍的服務(wù)態(tài)度,遵章守紀(jì),養(yǎng)成好的安全習(xí)慣,在行車(chē)中謹(jǐn)慎駕駛、每時(shí)每刻不忘安全。
二:文明駕駛從我做起。作為城市的一張名片,出租車(chē)司機(jī)的文明駕駛不僅僅關(guān)系到乘車(chē)市民的安全,同時(shí)也是一個(gè)城市文明程度的集中體現(xiàn)。城市出租車(chē)代表著一個(gè)城市的形象,是一個(gè)城市發(fā)展水平的具體體現(xiàn),出租車(chē)是城市文明的流動(dòng)窗口,車(chē)廂的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明,人人有責(zé)。讓我們共同行動(dòng)起來(lái),倡導(dǎo)安全駕駛、文明行車(chē),改變不良駕駛習(xí)慣和不道德行為習(xí)慣,嚴(yán)格遵守交通安全規(guī)則。從自己做起,從點(diǎn)滴做起,與人方便,與己方便。做一個(gè)文明的開(kāi)車(chē)人。
所以請(qǐng)各位朋友記住“安全行車(chē),文明駕駛”是我們司機(jī)在日常出行的基本要求。這不僅關(guān)系到自己的生命和安全,同時(shí)也是尊重他人生命的體現(xiàn),是構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要因素。
今天我要和大家交流的第二個(gè)話(huà)題是出租車(chē)司機(jī)應(yīng)該具備心理素質(zhì)。
對(duì)于出租汽車(chē)駕駛員來(lái)說(shuō),除了應(yīng)該具備一定的汽車(chē)基礎(chǔ)知識(shí)、強(qiáng)健的身體素質(zhì)和嫻熟的駕駛技術(shù)外,還必須具有良好的心理素質(zhì),以便能夠在各種緊張、復(fù)雜的情況面前沉著、機(jī)智、妥善地加以處理和應(yīng)付,從而有效地避免各種安全事故的發(fā)生。我認(rèn)為出租車(chē)司機(jī)應(yīng)該具備這樣五中心理素質(zhì):
1、謙虛謹(jǐn)慎的生活態(tài)度
專(zhuān)家們經(jīng)過(guò)研究分析發(fā)現(xiàn),由于汽車(chē)駕駛室把駕駛員和車(chē)外的環(huán)境分成了兩個(gè)世界,汽車(chē)又具有移動(dòng)十分迅速的特點(diǎn),駕駛員走進(jìn)駕駛室后借助于強(qiáng)大的機(jī)械動(dòng)力很容易產(chǎn)生一種“蒙面超人”的變態(tài)心理。即使是原本十分膽小怕事的人也會(huì)因此而產(chǎn)生一種自豪、逞強(qiáng)的感覺(jué),這種心理感覺(jué)在我們出租汽車(chē)司機(jī)隊(duì)伍中表現(xiàn)得尤為明顯。在這種“超人”心理的支配下我們感到“驕傲而自豪”,很想在乘客面前顯示一下:要么在其它交通參與者面前顯示一下自己的車(chē)技,飄飄然中,于是我們喪失了自己應(yīng)的警惕,要么來(lái)不及應(yīng)付突然而至的交通障礙引起交通事故,要么露富招災(zāi),要么出言不遜與乘客發(fā)生糾紛
因此,作為一位合格的出租汽車(chē)駕駛員一定要努力克服驕傲自滿(mǎn)的“超人”心理,時(shí)刻保持謙虛、謹(jǐn)慎的生活態(tài)度。
2、沉毅果敢的意志品質(zhì)
我們?cè)隈{車(chē)營(yíng)運(yùn)中難免會(huì)遇到一些突發(fā)事件:我們的駕駛技術(shù)、車(chē)輛的安全技術(shù)性能和安全防護(hù)設(shè)施是一個(gè)方面,但最關(guān)鍵的因素還
是要看此時(shí)此刻我們能否沉著果斷地采取一切必要的應(yīng)急措施。
首先是沉著,如果我們?cè)谖<鼻闆r下不能保持沉著,在需要緊急制動(dòng)的情況下卻誤踩了油門(mén).歹徒尚未安全控制局面的情況下卻因過(guò)分緊張而沒(méi)有能夠及時(shí)按下報(bào)警器那么勢(shì)必會(huì)使危險(xiǎn)局勢(shì)變得更加險(xiǎn)惡。其次要果敢,面對(duì)危險(xiǎn)局勢(shì),經(jīng)過(guò)沉著冷靜地分析,要迅速作出最有利地決斷,然后毫不猶豫地去付諸實(shí)施。
因此,我們廣大出租車(chē)司機(jī)朋友們?cè)谌粘I钪幸欢ㄒS時(shí)注意培養(yǎng)自己沉毅果敢的意志品質(zhì)。
3、樂(lè)觀(guān)穩(wěn)定的思想情緒
情緒是人們對(duì)社會(huì)的體驗(yàn)、反應(yīng)或沖動(dòng)。積極的肯定情緒使人感到精神振奮、精力充沛、眼睛、耳朵、手腳等各種感覺(jué)器官反應(yīng)敏銳,大腦思維迅速而準(zhǔn)確。消極的否定情緒則往往會(huì)使人的理智變得脆弱,注意力不能很好地集中,眼、耳等感覺(jué)器官的反應(yīng)變得遲鈍,因而很容易導(dǎo)致大腦的錯(cuò)誤判斷。
我們出租汽車(chē)司機(jī)在行車(chē)過(guò)程中需要時(shí)刻留心觀(guān)察車(chē)外交通狀況和車(chē)內(nèi)乘客的言語(yǔ)舉動(dòng)以及車(chē)輛各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,必須始終保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此,我們情緒的好壞對(duì)安全行車(chē)影響極大,樂(lè)觀(guān)穩(wěn)定的思想情緒很重要。
4、堅(jiān)韌持久的注意品質(zhì)
人們?cè)趶氖履骋换顒?dòng)時(shí)注意力的集中程度直接影響其對(duì)整個(gè)活動(dòng)信息的掌握程度。集中的程度越高,掌握的信息就越全面、越準(zhǔn)確。
我們出租車(chē)司機(jī)長(zhǎng)年累月、不分晝夜行駛在復(fù)雜多變的交通環(huán)境里,載運(yùn)的乘客也是各種類(lèi)型應(yīng)有盡有,隨時(shí)都可能遇上某種意外情況。因此,我們駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中如果不能把注意力全部集中到
觀(guān)察道路交通情況,車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)情況和乘客的反常言語(yǔ)舉動(dòng)方面,就不可能比較全面地了解搜集有關(guān)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)安全方面的各種信息,并且不能果斷地作出分析和判斷,及時(shí)采取一些必要的安全防范措施,確保營(yíng)運(yùn)安全。
影響我們出租汽車(chē)駕駛員注意力的指向性和集中程度的因素很多,家庭的瑣事、經(jīng)濟(jì)的得失、戀愛(ài)的成敗、馬路上的行人與車(chē)輛、交警和處罰、乘客的言行等甚至連氣候條件因素也能引起司機(jī)注意力的變化。但我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)自己持久穩(wěn)定的注意品質(zhì).1提高安全意識(shí),加強(qiáng)注意力的指向性。2努力培養(yǎng)樂(lè)觀(guān)穩(wěn)定的思想情緒,防止分散注意力。3要注意勞逸結(jié)合,保持健康的體質(zhì)。
5、敏銳的危險(xiǎn)感智能力
我們出租車(chē)司機(jī)大都對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),一是我們部分人思想上缺乏危險(xiǎn)意識(shí),二是思想上存在著僥幸心理,三是部分司機(jī)存在嚴(yán)重的“英雄”心理。要么超速行車(chē),要么強(qiáng)行超車(chē),稍微有點(diǎn)把握不好分寸就會(huì)造成重大安全事故。這部分人還具有一種冒險(xiǎn)的沖動(dòng)性。有些司機(jī)常常高估了自己的能力,別人認(rèn)為危險(xiǎn)的事,他們偏偏不信邪,這對(duì)安全行車(chē)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)十分不利的因素。
因此,作為一名合格的出租汽車(chē)司機(jī),我們一定要努力提高自己的危險(xiǎn)意識(shí),克服僥幸心理和“英雄”心理,培養(yǎng)自己敏銳的危險(xiǎn)感知能力,做到“防患于未然”。
我要和大家交流的第三個(gè)話(huà)題是出租車(chē)司機(jī)應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)。
出租車(chē)司機(jī)是一項(xiàng)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。我們要做好履險(xiǎn)如夷,除了具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)外,還必須具備一定的職業(yè)素質(zhì)。
我覺(jué)得我們應(yīng)該具備以下基本職業(yè)素質(zhì):
1、全面過(guò)硬的駕駛技術(shù)
作為職業(yè)駕駛員的出租汽車(chē)司機(jī),我們駕駛著出租汽車(chē)日夜行駛在都市的大街小巷,不論是白天,還是夜晚,也不論是炎熱的盛夏,還是凜冽的寒冬,他們?nèi)諒?fù)一日,年復(fù)一年,頂風(fēng)冒雨,碾冰軋雪,從不間斷。駕駛技術(shù)的高低取決于駕駛員反應(yīng)的敏捷性和駕駛的熟練程度。正因?yàn)槿绱?,世界各?guó)都對(duì)出租汽車(chē)司機(jī)的駕齡作出了比較嚴(yán)格的規(guī)定。
2、謙和穩(wěn)健的駕駛作風(fēng)
出租汽車(chē)司機(jī)能否確保安全行車(chē),不僅與他的駕駛技術(shù)的高低有關(guān),還與他的駕駛作風(fēng)有關(guān)?!榜{車(chē)如做人”,許多國(guó)家在經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究后都發(fā)現(xiàn):那些優(yōu)秀的司機(jī)都具有崇高的社會(huì)責(zé)任感,他們真誠(chéng)地?zé)釔?ài)自己的本職工作,生活中十分注意尊重他人,為人處事謙和而穩(wěn)健。那些容易肇事的司機(jī)則大多是些不負(fù)責(zé)任的人,他們特別容易驕傲自滿(mǎn),往往過(guò)高估計(jì)自己的駕駛技術(shù),思考問(wèn)題輕浮草率,工作馬虎而且缺乏忍耐精神。
作為職業(yè)駕駛員的我們一定要克服急躁情緒和從眾心理,從自己做起,自覺(jué)遵守交通規(guī)則。要注意禮貌行車(chē),我們不僅要做到無(wú)理時(shí)禮讓?zhuān)袝r(shí)還要做到有理時(shí)禮讓?zhuān)瑘?jiān)決杜絕開(kāi)“賭氣車(chē)”的現(xiàn)象。只有這樣,才能最大限度的減少各種交通沖突,確保安全行車(chē)。
3、必要的安全防范知識(shí)
由于出租汽車(chē)本身具有很高的價(jià)值,加上出租汽車(chē)孤立、封閉、移動(dòng)迅速的特點(diǎn),很容易使一些犯罪分子把犯罪企圖轉(zhuǎn)移到出租汽車(chē)和出租汽車(chē)司機(jī)身上,因此,我們要確保自身和車(chē)輛的營(yíng)動(dòng)安全,必
須具有一些必要安全防范知識(shí)。
(1)熟悉人文地理環(huán)境,了解治安狀況。
熟悉當(dāng)?shù)氐牡缆方煌ㄇ闆r是對(duì)我們出租汽車(chē)司機(jī)的基本要求之一,否則就不能保證在最短時(shí)間內(nèi)完成將乘客特別是外地乘客送達(dá)目的地的任務(wù)。此外,從保證出租汽車(chē)司機(jī)安全營(yíng)運(yùn)的角度來(lái)說(shuō),我們還必須熟悉當(dāng)?shù)丶捌溧徑貐^(qū)的文化地理環(huán)境。
(2)了解罪犯的犯罪心理,加強(qiáng)犯罪的情境預(yù)防。
罪犯危害出租汽車(chē)和出租汽車(chē)司機(jī)時(shí)必須具備一定的作案案件,也就是說(shuō)必須在一定的情境下,罪犯針對(duì)我們出租汽車(chē)和出租車(chē)司機(jī)的犯罪活動(dòng)才可能發(fā)生。因此出租汽車(chē)司機(jī)了解罪犯的犯罪心理,懂得犯罪的情境和預(yù)防知識(shí),就可以有效地減少犯罪分子的作案條件,從而實(shí)現(xiàn)安全營(yíng)運(yùn)的目的,具體來(lái)應(yīng)該掌握以下幾個(gè)方面的知識(shí):
①減少犯罪目標(biāo)犯罪分子危害出租汽車(chē)的動(dòng)機(jī)一般有3種,一是謀財(cái),搶劫車(chē)輛或出租汽車(chē)司機(jī)的錢(qián)財(cái);二是劫持出租車(chē)作為犯罪工具,或利用出租汽車(chē)從事其它犯罪活動(dòng),或犯罪后利用出租汽車(chē)逃跑;三是對(duì)女出租汽車(chē)從事其它犯罪活動(dòng)。我們出租汽車(chē)司機(jī)在營(yíng)運(yùn)途中一定要注意做好以下3個(gè)方面的安全防范工作:1.一定要注意保管好營(yíng)業(yè)錢(qián)款,女出租汽車(chē)司機(jī)盡量不要佩戴昂貴的金銀珠寶首飾,以免使犯罪分子見(jiàn)財(cái)起意,露富招災(zāi)。2.一定要注意保管好車(chē)輛鑰匙,平常車(chē)輛鑰匙不要與生活鑰匙拴在一起,以免被他人偷配,備用鑰匙要妥善保管。中途因故停車(chē)不要輕易離開(kāi)車(chē)輛,如果必須離開(kāi)車(chē)輛一定要拔下鑰匙,鎖好車(chē)門(mén),關(guān)好門(mén)窗。遇到緊急情況一定要千方百計(jì)防止鑰匙落入歹徒手中。3.女性言談舉止一定要端莊穩(wěn)重,不
能給乘客以輕浮的感覺(jué)。而且穿著打扮也應(yīng)樸素淡雅,避免使用一些濃烈的香水和穿戴一些比較性感的服飾。
②減少犯罪機(jī)會(huì)。犯罪分子作案時(shí)一般都比較注意選擇犯罪時(shí)機(jī)。從作案時(shí)間看,他們一般選擇從晚上9點(diǎn)至次日凌晨4點(diǎn)這一時(shí)段作案。這時(shí)候,我們的體力和精力都比白天明顯下降,易為罪犯所趁。路上車(chē)輛行人稀少,出租汽車(chē)司機(jī)不易得到外援.由于夜幕的掩護(hù),犯罪分子作案時(shí)不易為人發(fā)現(xiàn),作案后也比較容易逃脫。從作案地點(diǎn)看,犯罪份子一般選擇人煙稀少的冷僻地段下手,其目的就是為了斷絕出租汽車(chē)司機(jī)的外援。因此,我們?nèi)绻龅匠丝驮谏鲜鰰r(shí)間或故意拖延時(shí)間,至上述時(shí)間后要求駛往冷僻地段時(shí),一定要提高警惕??沙浞掷米锓概鹿狻⑴氯说男睦?,在行車(chē)途中打開(kāi)車(chē)廂燈光隨時(shí)觀(guān)察乘客的言行舉止,停車(chē)時(shí)選擇有燈光的交通路口或廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)等企事業(yè)單位門(mén)口或居民生活點(diǎn)附近停車(chē),以保萬(wàn)一遭到侵害可以高呼尋求外援。
③增加犯罪難度我們出租汽車(chē)司機(jī)可以通過(guò)增加一系列的防護(hù)措施來(lái)加大犯罪分子的作案難度,迫使罪犯知難而退,放棄作案企圖。例如可以通過(guò)長(zhǎng)途治安登記增加犯罪分子的“后顧之憂(yōu)”,可以通過(guò)車(chē)載電臺(tái)故意暴露車(chē)輛的去向和乘客的身份特征,可以通過(guò)加裝全封閉防劫隔離裝置防止來(lái)自司機(jī)身后和身體右側(cè)的繩索、匕首等的攻擊等等。
④簡(jiǎn)單的安全防護(hù)技能
有些犯罪分子一開(kāi)始就企圖置我們出租汽車(chē)司機(jī)于死地,對(duì)于這些窮兇極惡的歹徒,司機(jī)必須拋掉一切不切實(shí)際的幻想,以大無(wú)畏的氣概與犯罪分子作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。只有這樣,才有可能捍衛(wèi)自己的生
命和財(cái)產(chǎn)安全。在與犯罪分子作斗爭(zhēng)時(shí)如果我們能夠掌握一些簡(jiǎn)單的有效的反擊技能將會(huì)大大提高反擊的效果。這里并不是要求每個(gè)出租汽車(chē)司機(jī)都能成為武林高手,實(shí)際上,在出租汽車(chē)狹小的空間內(nèi),很多搏擊技能都是很難施展開(kāi)來(lái)的。廣大出租汽車(chē)司機(jī)朋友們可以根據(jù)出租汽車(chē)的特點(diǎn),掌握幾招簡(jiǎn)單有效的反擊技能,以便在最關(guān)鍵的時(shí)刻對(duì)歹徒要害部位的控制,同時(shí)還可利用車(chē)載工具,車(chē)門(mén)等增加對(duì)犯罪分子的打擊力度。
雖然以上所說(shuō)內(nèi)容顯得有些瑣碎,但我想這是我對(duì)我們廣大出租車(chē)司機(jī)朋友給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù),希望大家能夠理解本人的苦心和好意。接下來(lái)我要和大家交流的話(huà)題是:正確認(rèn)識(shí)交通安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,以及如何避免出租汽車(chē)的交通違章。
我想大家應(yīng)該明白交通安全與經(jīng)濟(jì)效益是分不開(kāi)的。交通安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。首先從工作方式看:出租汽車(chē)行業(yè)是以汽車(chē)為“工具”,以道路為“車(chē)間”,以運(yùn)送客人為“工作內(nèi)容”的行業(yè)。而人.車(chē).路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠調(diào)整人.車(chē)、路三者的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)安全暢通的。交通安全的好壞,直接影響出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至關(guān)系到這一行業(yè)的命脈。因此,搞好交通安全工作,應(yīng)當(dāng)是出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)都的首要任務(wù)。其次從經(jīng)營(yíng)模式止看:目前,我公司是以單車(chē)承包或租賃的模式經(jīng)營(yíng)的。這種模式對(duì)出租汽車(chē)駕駛員本身具有極大的吸引力和剌激性。但是,我們往往因受到利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)出現(xiàn)為了賺錢(qián),不顧安全,任意違章的現(xiàn)象,致使交通事故不斷發(fā)生。事故發(fā)生后,既造成經(jīng)濟(jì)的損失,又造成時(shí)間上的損失甚至生命財(cái)產(chǎn)的損失。因此,我們要想長(zhǎng)久取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,不搞好交通安全工作是不行的。第三從工作性質(zhì)上看:我們這個(gè)行業(yè)
是公共服務(wù)性行業(yè),是方便人們出行的,出行人在外出選用交通工具時(shí),多以安全、舒適、便捷為標(biāo)準(zhǔn),而安全則是首選。如果出租汽車(chē)經(jīng)常發(fā)生交通事故,在人們頭腦里形成了不良的印象,那么,就不會(huì)有人敢乘坐了。只有安全運(yùn)營(yíng)才能贏(yíng)得人們的信任,生意才會(huì)越來(lái)越紅火。
下面說(shuō)說(shuō)如何避免出租汽車(chē)的交通違章。我們出租車(chē)交通違章主要有違章超車(chē)、爭(zhēng)道搶行、超速行駛、疲勞駕駛、違章停車(chē)、違章掉頭、夜間闖紅燈、機(jī)件損壞繼續(xù)行駛、故意污損后牌照9個(gè)方面。因此為了交通安全和自身的利益,我們要避免出租汽車(chē)的交通違章。我認(rèn)為大家應(yīng)該做到:(1)牢固樹(shù)立安全第一的思想,擺正安全與賺錢(qián)的位置。只有“安全第一”的觀(guān)念在頭腦里扎了根,才能自覺(jué)遵守法規(guī)不違章。(2)不斷提高遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。道路上的交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn),是交通法規(guī)在道路上最直接的體現(xiàn),我們要聽(tīng)從這些“無(wú)聲警察”的忠告,從而避免發(fā)生交通事故。(3)克服不良心態(tài),保持清醒頭腦。從容面對(duì)來(lái)自各方面的干擾,對(duì)于“從眾心理”、“僥幸心理”應(yīng)注意認(rèn)識(shí)其危害性。就違章來(lái)說(shuō),一旦抱著從眾或僥幸心理多次違章,出事故的概率就多了,到那時(shí)只能后悔莫及。(4)要適時(shí)保養(yǎng)車(chē)輛,不能帶“病”上路。出租汽車(chē)駕駛員是靠開(kāi)車(chē)賺錢(qián)的,如果沒(méi)有一輛性能良好、安全可靠的車(chē),不但賺不來(lái)錢(qián),還可能賠錢(qián),所以我們司機(jī)應(yīng)當(dāng)精心保養(yǎng)、愛(ài)護(hù)自己的車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)毛病應(yīng)及時(shí)修理,不將就,就湊合。開(kāi)帶“病”車(chē)上路,既是交通法規(guī)所禁止的行為,同時(shí)于人于已都不安全,還可能損毀車(chē)輛。
最后我想再次對(duì)我們的出租車(chē)朋友們提點(diǎn)希望:一是希望你們樹(shù)立高度的責(zé)任感,把車(chē)輛當(dāng)作自己生命一樣愛(ài)護(hù);二是希望你們樹(shù)立
安全第一的思想,為了你和你親人的安全,為了你們家庭的幸福,請(qǐng)你們認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)知識(shí),牢筑交通安全意識(shí),關(guān)愛(ài)生命,安全出行,心系道路交通安全,嚴(yán)格按照交通法規(guī)定駕駛車(chē)輛,做一個(gè)遵紀(jì)守法的人,謹(jǐn)慎駕駛,安全運(yùn)行,做一個(gè)文明的人,行車(chē)走路禮讓三先;做一個(gè)珍愛(ài)生命的人,千山萬(wàn)水遵規(guī)為路;做一個(gè)表率的人,遵守交通法,共創(chuàng)平安路。三是要樹(shù)立和注重公司品牌形象,要給乘客獻(xiàn)愛(ài)心、留真情提供最佳服務(wù),真正做到語(yǔ)言文明、行車(chē)文明、車(chē)容文明、服務(wù)文明,滿(mǎn)足新時(shí)期人民群眾出行的需要,以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造我縣文明的乘車(chē)環(huán)境。四是希望大家樹(shù)立集體主義觀(guān)念,團(tuán)結(jié)友愛(ài),相互幫助,使我們成為一個(gè)和睦相處的大集體,為了自己,為了公司,讓我們共同攜起手來(lái)一起共創(chuàng)渝友公司輝煌燦爛的明天!
今后,我公司也要大力宣傳出租車(chē)行業(yè)在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好人好事,弘揚(yáng)正氣,擴(kuò)大社會(huì)影響,促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提高,使我縣出租車(chē)行業(yè)成為政府滿(mǎn)意、市民滿(mǎn)意和出租車(chē)車(chē)主滿(mǎn)意的文明窗口行業(yè),使出租車(chē)成為我縣的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn),使我們出租車(chē)司機(jī)朋友成為臨洮縣的“城市文明大使”。
各位朋友,安全是朵幸?;?,合家澆灌美如畫(huà)。安全是幸福的保證,你和乘客的安全是你們的心愿,也是社會(huì)的福音,讓我們攜起手來(lái),用一顆誠(chéng)摯的愛(ài)心,共同筑起牢不可破的安全線(xiàn),為創(chuàng)建美好幸福家園、營(yíng)造平安和諧的交通環(huán)境做出自己的最大努力!
最后,衷心祝愿大家事事順心、收入多多、身體健康、生活美滿(mǎn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇八
各位老師,同學(xué)們:
現(xiàn)在全國(guó)上下均對(duì)校園安全及校園周邊環(huán)境整治工作非常重視,因?yàn)槲覀內(nèi)匀粚儆谖闯赡耆?,還不具備很強(qiáng)的分析、辨別、抵 御以及遇事處理能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年有近16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天有40多名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺 水,校園暴力更是屢見(jiàn)不鮮。在這些事故中,排除不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外,約有80%的非正常死亡是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到 避免的。對(duì)于同學(xué)們來(lái)說(shuō),大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)的。因此,為了保證學(xué)校能有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校師生的安全,創(chuàng)建和諧平安校園,根據(jù)上級(jí)的 要求,我講六個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、教學(xué)常規(guī)的安全問(wèn)題
每節(jié)課,各任課教師都對(duì)全體同學(xué)起著監(jiān)護(hù)作用。因此,學(xué)生有事要請(qǐng) 假的時(shí)候,必須向任課教師說(shuō)清理由,任課教師再視其具體情況,讓家長(zhǎng)接或同學(xué)送,并及時(shí)向班主任說(shuō)明情況。體育課、活動(dòng)課,教師要組織好學(xué)生進(jìn)行無(wú)危險(xiǎn)性 活動(dòng),不得在樓內(nèi)樓外隨意進(jìn)行無(wú)組織活動(dòng),班主任老師如果有事找學(xué)生需向任課教師講清原因,|||并負(fù)責(zé)該生本節(jié)課的一切情況。上學(xué)和放學(xué)時(shí)嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行 車(chē)。
第二,課間及午間活動(dòng)的安全問(wèn)題
在課間活動(dòng)或午間休息時(shí),教室里、走廊上、樓梯間到處都是走動(dòng)或者站著的同學(xué),如果 追趕打鬧,一是可能由于跑的速度過(guò)快而使自己扭傷手、腳、腰或跌得頭破血流;二是可能撞倒其他同學(xué),造成意外事故。因此學(xué)校的樓內(nèi)八要、八不要明確要 求課間和中午要輕聲慢步,不要跑跳打鬧;要文明守紀(jì),不要大聲喊叫;要注意安全,不要爬窗攀高。樓梯是我們的重點(diǎn)安全防范部位,很多學(xué)校都發(fā)生過(guò)樓梯擁擠 造成的倒塌和踩蹋事件。特別是課間操、在樓前廣場(chǎng)上開(kāi)校會(huì)、放學(xué)下樓的時(shí)間,同學(xué)們都要集中下樓。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),學(xué)生下樓梯一定不可以追逐、打 鬧,不可擁擠,堅(jiān)持靠右走。
第三、交通安全問(wèn)題
同學(xué)們,道路是為了方便人們的出行而建造的。公路上的車(chē)輛川流不息,交通 十分繁忙,如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐,把它當(dāng)成"游戲場(chǎng)",不僅影響交通,而且非常危險(xiǎn)。同學(xué)們,我國(guó)每年死于交通事故的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人,其 中,中小學(xué)生占3萬(wàn)人左右。步行交通事故危險(xiǎn)人群為5至9歲兒童,15歲至18歲男生車(chē)禍的人數(shù)是女生的三倍,其中80﹪是因缺少交通安全知識(shí)和自我保護(hù) 能力所致。車(chē)禍已成為緊隨溺水之后的危及學(xué)生生命的最大殺手。同學(xué)們?cè)谏蠈W(xué)或放學(xué)時(shí)要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺(jué)主動(dòng)當(dāng)一名交通安全宣傳員, 注意交通安全。橫過(guò)公路時(shí)要做到一看,二慢,三通過(guò)。切不可亂跑亂橫過(guò)公路,要走近路,不要斜穿。乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)上下學(xué)的學(xué)生,一定不能乘坐無(wú)營(yíng)運(yùn)證件、 有危險(xiǎn)隱患的車(chē)輛,并建議學(xué)生家長(zhǎng)與車(chē)主簽定協(xié)議(班主任做好通知)。
另外,根據(jù)國(guó)家交通法規(guī)及有關(guān)條例規(guī)定,未滿(mǎn)12周歲的兒童不得在 公路上騎自行車(chē)。由于我校有部分學(xué)生離家較遠(yuǎn),就做以適當(dāng)放寬:允許四年級(jí)以上的學(xué)生,在有必要的情況下,可以騎自行車(chē)上下學(xué),前提是必須經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)同意, 請(qǐng)各班主任對(duì)本班同學(xué)做好了解和調(diào)查,并與家長(zhǎng)取得溝通。
第四,提高消防安全意識(shí)
自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全意識(shí),清楚撥打 119的程序與方法,并做到不亂打急救電話(huà)(舉例:亂打誤事)。平日里,不亂動(dòng)校內(nèi)的消防器材,不隨便玩火,清理垃圾道點(diǎn)燃廢紙時(shí),教師必須在場(chǎng)(目前已 發(fā)現(xiàn)有個(gè)別學(xué)生擅自玩火現(xiàn)象)。不損壞和接觸樓內(nèi)電器或電源開(kāi)關(guān)、插座,看到損壞之處,要及時(shí)向教師匯報(bào)。另外,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生對(duì)學(xué)校走廊、樓道等電 器開(kāi)關(guān)進(jìn)行有意識(shí)地人為損壞,這是非常危險(xiǎn)的,也是嚴(yán)重違反學(xué)校的紀(jì)律,破壞公物的現(xiàn)象,今后全校師生要互相監(jiān)督,絕對(duì)禁止此類(lèi)事情的發(fā)生。
第五、自覺(jué)維護(hù)校園安全
1、不到校園周邊小商販處購(gòu)買(mǎi)小商品。
2、在校期間,不與校外人員聯(lián)系,不欺侮同學(xué),不向同學(xué)索要錢(qián)物。
3、尊重值周人員的工作。學(xué)生在校期間,不得隨意出入校門(mén);家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)不進(jìn)校門(mén),家長(zhǎng)或其他人有事到校,必須登記,以保證校園內(nèi)無(wú)閑雜人員。
第六、提高自我防范意識(shí)
同學(xué)們必須加強(qiáng)自我防范意識(shí),在校外不隨意接觸陌生人,碰到有人問(wèn)路時(shí)只能指路不能帶路,不能和不熟悉的人一起玩,遇到壞人時(shí)應(yīng)及時(shí)的告訴老師和家長(zhǎng),上學(xué)、放學(xué)時(shí)要結(jié)伴而行。不吃不明來(lái)源的食物。路上丟棄的食物不要吃。不認(rèn)識(shí)的人給的食物不要吃。
第七、不準(zhǔn)玩水,更不準(zhǔn)無(wú)大人監(jiān)督的情況下,下河游泳。
在這個(gè)方面,我們有血的教訓(xùn)。
老師們,同學(xué)們,學(xué)校是我們大家共同的學(xué)校,學(xué)校的安全工作重于泰山,盡管有執(zhí)法部門(mén),但請(qǐng)大家還要時(shí)刻不能放松警惕,齊心協(xié)力、齊抓共管,為我們自己建立一個(gè)文明、和諧、安全的環(huán)境而努力工作,使我校成為讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生安心、教師省心的平安樂(lè)園!
謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇九
今天,鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠(chǎng)、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過(guò)共同努力,堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十
一、注意校園安全:
全體同學(xué)要嚴(yán)格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進(jìn)入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進(jìn)入校園。
3、與同學(xué)和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險(xiǎn)物,不得攀爬教學(xué)樓護(hù)欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴(yán)禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線(xiàn)、燈頭、插座要及時(shí)報(bào)告,請(qǐng)電工檢修,切勿亂動(dòng)。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險(xiǎn)游戲。上體育課和課外活動(dòng)前要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),運(yùn)動(dòng)時(shí)不要?jiǎng)×遗鲎?,以免撞傷或摔傷?BR> 8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)接送制和路隊(duì)管理制度。下午放學(xué)后,禁止在學(xué)校和路上逗留,按時(shí)回家。
9、在學(xué)校各種勞動(dòng)中注意安全,如掃地,擦窗戶(hù),搬桌子等,預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開(kāi)本班教室一定要關(guān)好門(mén)窗,不能給小偷有可乘之機(jī);不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學(xué)和放學(xué)安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過(guò)馬路要注意來(lái)往車(chē)輛,走人行道;不乘坐無(wú)牌、無(wú)證等非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。禁止不滿(mǎn)十二歲的學(xué)生騎自行車(chē)上路。
三、注意校外活動(dòng)安全:
在家活動(dòng)要注意安全。特別是父母不在的時(shí)候,活動(dòng)要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場(chǎng)所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進(jìn)入林區(qū),防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動(dòng)的場(chǎng)所。出門(mén)一定要告知父母長(zhǎng)輩知道,告訴他們你和誰(shuí)在什么地方玩,要注意時(shí)間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個(gè)同學(xué)要注意身體,要求每個(gè)同學(xué)做到:
1、講究個(gè)人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強(qiáng)體育鍛煉,按時(shí)做操,增強(qiáng)身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品;不在街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過(guò)期變質(zhì)食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
五、提高自我保護(hù)意識(shí)和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒(méi)有想到潛在的危險(xiǎn)、沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)造成的。我們只要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門(mén)。不隨便向陌生人透露自己的真實(shí)身份、家庭住址和電話(huà)號(hào)碼。
六、注意家庭安全:
同學(xué)們?cè)诩也灰约弘S意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長(zhǎng)指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不要擅自去動(dòng)。還要注意防盜。
總之,希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀(jì)的良好生活習(xí)慣。
同學(xué)們,春天是百花盛開(kāi)的季節(jié),是千帆競(jìng)發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí),積極工作,銳意進(jìn)取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十一
總經(jīng)理作了一個(gè)十分重要的講話(huà)。這個(gè)講話(huà)站在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實(shí)
下面,我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢(shì)
今年以來(lái),在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“三不放過(guò)”的原則,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系,不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推行科學(xué)化、規(guī)范化管理,取得了一定的成績(jī)。但是,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。7月17日,x廠(chǎng)發(fā)生了一起事故,造成x死亡,x人重傷,x人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統(tǒng)必須本著“三不放過(guò)”的原則,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通報(bào)精神和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作座談會(huì)的要求,吸取事故教訓(xùn),深刻反思。要端正態(tài)度,舉一反三,查找問(wèn)題,并采取果斷措施加以解決。
長(zhǎng)期以來(lái),在工作指導(dǎo)思想上,在安全管理上,一些企業(yè)確實(shí)存在不少問(wèn)題。如比較重視主業(yè)的安全管理,相對(duì)忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理,相對(duì)忽視對(duì)外服務(wù)中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理,相對(duì)忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來(lái)公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底,已死亡x人,較去年同期增加x人。值得注意的是,發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人,占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人,占死亡總數(shù)的x%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時(shí)有發(fā)生,不僅給客戶(hù)造成嚴(yán)重?fù)p失,也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
三是設(shè)備事故問(wèn)題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了x起,有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電,社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年x月以來(lái),在不到半年時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據(jù)電力公司黨組的部署,今年以來(lái),公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針,向社會(huì)公布了20xx年供電服務(wù)八項(xiàng)承諾。2月24日,公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動(dòng)。在這之后,分別召開(kāi)了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)等電視電話(huà)會(huì)議。我們高興地看到,活動(dòng)開(kāi)展半年來(lái),公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿(mǎn)足人民生活需求作出了不懈的努力,贏(yíng)得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。在活動(dòng)中,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。
盡管活動(dòng)取得了一定的成績(jī),但是我們必須看到,這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距,一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀(guān)問(wèn)題發(fā)生的原因,我們可以清楚地看到,認(rèn)識(shí)、觀(guān)念和作風(fēng)上的問(wèn)題至今仍是影響活動(dòng)開(kāi)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作,忽視了客戶(hù)的要求和利益。解決這些問(wèn)題,需要我們作出不懈的努力。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)
第一,貫徹安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高,總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹(shù)立“安全第一”的方針,在管理上沒(méi)有嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),在物質(zhì)上沒(méi)有科學(xué)合理的投入,在員工隊(duì)伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高,對(duì)我們來(lái)說(shuō)事故將防不勝防,持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無(wú)從談起。安全工作會(huì)議開(kāi)過(guò)不到兩個(gè)月,從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看,落實(shí)會(huì)議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹(shù)立“如臨深淵、如履薄冰”的憂(yōu)患意識(shí),居安思危,超前防范。電力生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè),都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅(jiān)持“安全第一”的方針,樹(shù)立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識(shí)。
第二,把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。吳邦國(guó)副曾指出:“考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防?!睆慕谌珖?guó)發(fā)生的幾起特大事故看,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故,主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,違章指揮、違章作業(yè),疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定影響巨大,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,注重事前預(yù)防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前,全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在深入開(kāi)展。這次會(huì)后,各單位要針對(duì)自己的實(shí)際情況,立即組織全面開(kāi)展安全大檢查,對(duì)已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類(lèi)隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門(mén)、本崗位的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)精神,貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作座談會(huì)議的精神,以落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施為主題,把安全教育落到實(shí)處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期,一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線(xiàn)路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時(shí)段過(guò)負(fù)荷的情況。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理,做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作,開(kāi)展有針對(duì)性的反事故演習(xí),提高事故情況下的應(yīng)對(duì)能力。制定好啟動(dòng)局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動(dòng)”方案,以防萬(wàn)一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點(diǎn)是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況,重大技術(shù)方案和施工措施的實(shí)施情況,在建工程落實(shí)安全責(zé)任制和安全措施的情況,施工機(jī)械的使用、維護(hù)、操作、保養(yǎng)的情況,對(duì)外承攬工程的安全管理情況,各類(lèi)合同管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線(xiàn),水電工程放炮開(kāi)挖、防止塌方等工作中的隱患。對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場(chǎng)所要特別加強(qiáng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,不留盲點(diǎn),不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來(lái),由于臺(tái)風(fēng)和暴雨的影響,公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來(lái)大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見(jiàn)》和防汛檢查大綱的要求,進(jìn)一步做好防汛工作。對(duì)處于地勢(shì)低洼處、行洪通道上,且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點(diǎn)檢查,并采取措施,避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對(duì)重點(diǎn)水電廠(chǎng)要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),精心調(diào)度,確保水電廠(chǎng)大壩萬(wàn)無(wú)一失。五是加強(qiáng)重點(diǎn)安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠(chǎng)壓力容器、油庫(kù)、油系統(tǒng),大型建筑安裝作業(yè),多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂(lè)場(chǎng)所等作為重點(diǎn),認(rèn)真查排事故隱患,積極落實(shí)整改措施。多人同時(shí)參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場(chǎng)所必須做到組織清晰,責(zé)任明確,安全措施到位,監(jiān)督檢查到場(chǎng)。在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所要盡量減少人員。
第三,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬,這是歷史的總結(jié),是實(shí)踐的總結(jié)。國(guó)務(wù)院以302號(hào)令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,國(guó)家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。對(duì)這兩個(gè)規(guī)定,各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳,按照規(guī)定要求積極貫徹落實(shí)。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、認(rèn)真落實(shí)“八字”服務(wù)方針,全面兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾
公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面兌現(xiàn)八項(xiàng)供電服務(wù)承諾,推動(dòng)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,確?;顒?dòng)取得豐碩成果。
第一,要進(jìn)一步提高對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。在“七一”講話(huà)中指出:“不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?!遍_(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng),提高供電服務(wù)水平,是國(guó)家電力公司實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。我們必須進(jìn)一步樹(shù)立全新的服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全體員工從“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。
第二,要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶(hù)的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿(mǎn)足于有電用,作為消費(fèi)者和客戶(hù),他們更需要得到方便及時(shí)和高品質(zhì)的服務(wù),并且增加了一些新的個(gè)性化的需求。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù),僅靠我們開(kāi)展幾次活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿(mǎn)足客戶(hù)需求為中心的服務(wù)理念,并同貫徹落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來(lái)。二是要確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施,使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,從而達(dá)到為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略,用品牌展示品質(zhì),樹(shù)立形象,贏(yíng)得信譽(yù),為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)間,提高服務(wù)效率。在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)候,要?jiǎng)討B(tài)地設(shè)計(jì)和變革相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)組織結(jié)構(gòu),合理配置企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡。讓市場(chǎng)信息在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)溝通,讓服務(wù)真正融入到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的日常工作中去,形成適應(yīng)客戶(hù)緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過(guò)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),盡快開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù),使客戶(hù)不受時(shí)間、距離的限制,用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實(shí)時(shí)服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理,建立動(dòng)態(tài)的客戶(hù)信息管理系統(tǒng),充分利用客戶(hù)信息資源,了解客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化,制定服務(wù)策略,向客戶(hù)提供符合他們個(gè)性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制,我們才能克服過(guò)去工作中的弊端,服務(wù)工作才能上一個(gè)新的水平。
第三,要切實(shí)解決好管理和服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。從投訴舉報(bào)情況看,一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問(wèn)題。概括起來(lái),主要包括營(yíng)業(yè)收費(fèi)問(wèn)題、工程中的“四指定”問(wèn)題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問(wèn)題、電價(jià)電費(fèi)問(wèn)題、停電問(wèn)題、電能質(zhì)量問(wèn)題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問(wèn)題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項(xiàng)重要決策,是一項(xiàng)德政工程,代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實(shí)施中,個(gè)別單位和員工對(duì)于這樣一項(xiàng)重要工作認(rèn)識(shí)不高,做得不夠好:對(duì)于涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)工作,改造前不作深入細(xì)致的宣傳,沒(méi)把政策向農(nóng)民交代清楚;收費(fèi)時(shí)的手續(xù)又很不規(guī)范,隨意性很大,造成群眾不理解;以簡(jiǎn)單的斷電手段催交費(fèi)用,影響了群眾用電,甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況。這種種錯(cuò)誤做法損害了客戶(hù)利益,影響了企業(yè)形象。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題,各級(jí)電力企業(yè)要立即組織開(kāi)展一次服務(wù)檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
第四,要加大明察暗訪(fǎng)和舉報(bào)監(jiān)督的力度,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)組織下,中國(guó)電力報(bào)社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運(yùn)營(yíng)部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)活動(dòng),先后對(duì)城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪(fǎng),收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,公司將繼續(xù)派出督察工作組,檢查各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況,深入調(diào)查研究,并加大暗訪(fǎng)工作力度,對(duì)暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開(kāi)展對(duì)所屬單位的明察暗訪(fǎng),督促存在問(wèn)題的單位盡快改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,虛心聽(tīng)取廣大客戶(hù)的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真處理他們的投訴和舉報(bào),做到件件有落實(shí),件件有反饋。在電力服務(wù)工作中,哪里發(fā)生了問(wèn)題,就在哪里解決。任何問(wèn)題,都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決,立足于自己先發(fā)現(xiàn),自己主動(dòng)解決,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。只有這樣做,我們才能把問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài),才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪(fǎng)的情況看,在“服務(wù)年”活動(dòng)中還存在宣傳發(fā)動(dòng)不到位的問(wèn)題。這種不到位,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動(dòng)不到位。宣傳發(fā)動(dòng)工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務(wù)人員對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高,結(jié)合本身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的服務(wù)措施不夠,甚至個(gè)別供電分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)供電所所長(zhǎng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的具體要求還不清楚。二是對(duì)服務(wù)對(duì)象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中,對(duì)網(wǎng)改政策宣傳講解不夠,特別是對(duì)收費(fèi)政策的宣傳解釋?zhuān)约百M(fèi)用如何使用的透明度不夠,致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實(shí)服務(wù)宗旨,樹(shù)立服務(wù)形象,我們必須高度重視建立社會(huì)溝通機(jī)制。在不同時(shí)期,根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和工作對(duì)象,分別制定不同的宣傳、匯報(bào)和溝通計(jì)劃,形成服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象之間的良好互動(dòng)。各單位在“服務(wù)年”活動(dòng)中要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛的理解和支持,形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入
第一,要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),提升服務(wù)水平,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,防患于未然;要放下架子,真抓實(shí)干,埋頭苦干,力戒工作中的表面化。健全和充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),支持他們獨(dú)立開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開(kāi)展工作,幫助解決活動(dòng)中的問(wèn)題,努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的情況,同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)檢查和考核。
第二,要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過(guò)程中堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)干部的教育,保持干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)員工思想政治工作,關(guān)心員工生活,穩(wěn)定員工情緒,調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到,員工素質(zhì)的提高對(duì)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開(kāi)展下去,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治企的原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于各種違章違紀(jì)者,要嚴(yán)肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年上半年,我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績(jī),但今后幾個(gè)月公司系統(tǒng)面臨的困難很多,任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹“七一”重要講話(huà)精神,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問(wèn)題和不足,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,集中精力抓好三項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),積極深化改革,全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、科技進(jìn)步,以及精神文明建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,同其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。
同志們,指出,“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示,認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十二
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀(guān),存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制,線(xiàn)路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀(guān)測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線(xiàn)操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十三
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。我們邀請(qǐng)到了x區(qū)長(zhǎng)參加,充分說(shuō)明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。我們推進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關(guān),安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程:第一項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長(zhǎng)x傳達(dá)全國(guó)、x省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;第二項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長(zhǎng)x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;第三項(xiàng)議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽約。第四項(xiàng)議程是請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)x作重要講話(huà)?,F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)x局長(zhǎng)傳達(dá)全國(guó)、x省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。
現(xiàn)在會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)x副局長(zhǎng)作工作匯報(bào)。
下面是第三項(xiàng)議程,進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽約。今天現(xiàn)場(chǎng)簽約單位是:區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司,請(qǐng)四個(gè)單位負(fù)責(zé)人上臺(tái)簽約。
由于時(shí)間關(guān)系,今天現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)單位簽約,其余簽約單位請(qǐng)將責(zé)任書(shū)帶回,由單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字,待領(lǐng)導(dǎo)簽字后,簽約責(zé)任書(shū)正本退簽約單位一份。
下面,我們請(qǐng)x區(qū)長(zhǎng)作重要講話(huà),大家歡迎。
謝謝x區(qū)長(zhǎng)的講話(huà)。今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。剛才,x區(qū)長(zhǎng)在講話(huà)中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會(huì)后,仔細(xì)研究、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),及時(shí)組織本單位的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施,明確責(zé)任,時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20x年安全生產(chǎn)工作任務(wù),縣人民政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣長(zhǎng)彭正興同志,縣委副書(shū)記胡大權(quán)同志,縣人大會(huì)副主任艾金明同志,縣政協(xié)副主席王嘉國(guó)同志以及縣政府在家的副縣長(zhǎng);參加會(huì)議的還有:縣委各部委、縣直國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局、各人民團(tuán)體、省州駐麻單位主要負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)以及縣屬重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位主要負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議有五項(xiàng)議程:一是縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)趙義海同志通報(bào)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡(jiǎn)要傳達(dá)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神;二是縣委副書(shū)記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》;三是為受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng);四是縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會(huì)成員單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》;五是縣長(zhǎng)彭正興同志講話(huà)。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)趙義海同志通報(bào)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡(jiǎn)要傳達(dá)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神。
……………………
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)縣委副書(shū)記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
………………
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程:為受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)集體代表大坪鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、猛硐鄉(xiāng)人民政府,縣委政法委,縣公安局、國(guó)土資源局、公安交警大隊(duì)、教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)集體代表縣交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、食藥監(jiān)局、公安消防大隊(duì)、縣醫(yī)院、紫金鎢業(yè)公司、文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司麻栗坡分公司、勁達(dá)民用爆破器材專(zhuān)營(yíng)有限公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)個(gè)人代表縣公安交警大隊(duì)教導(dǎo)員石華輝,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)張幫朝,縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)沈發(fā)能,縣教育局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陸友林,縣第五監(jiān)察分局副科級(jí)紀(jì)檢員李友林,縣公安消防大隊(duì)參謀盧俊峰,縣安監(jiān)局干部駱成,縣質(zhì)監(jiān)局干部趙敏,縣國(guó)土資源局干部李鴻飛9位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)個(gè)人代表縣環(huán)保局副局長(zhǎng)吳茂高,下金廠(chǎng)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)蔡再理,猛硐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)龍光健,天保鎮(zhèn)人民政府干部姚先成,六河鄉(xiāng)人民政府干部龍正華,文山州奧潔建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理吳國(guó)鵬,紫金鎢業(yè)公司南溫河鎢礦副礦長(zhǎng)隋永軍,天銀豐礦業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司副礦長(zhǎng)王正祥,云南云鎳科技有限公司安環(huán)副總經(jīng)理艾可華9位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
由于時(shí)間關(guān)系,在會(huì)上就為以上獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng),請(qǐng)其他受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人會(huì)后到縣安監(jiān)局(回遷樓22樓)領(lǐng)獎(jiǎng)。
………………
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程:我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會(huì)成員單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十四
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定,但進(jìn)入4月份以來(lái),事故明顯增多,尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢(shì),今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起,造成1人死亡,事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加,為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢(shì)頭,今天召開(kāi)起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會(huì),剛才已經(jīng)通報(bào)起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況,并布置了20xx年起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作,我完全同意。會(huì)后,希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面貫徹執(zhí)行會(huì)議精神。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展起重機(jī)械備案管理工作的重要性
為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開(kāi)始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作,對(duì)起重機(jī)械實(shí)行登記編號(hào)、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺(tái)起重機(jī)械辦理了登記編號(hào)(其中塔式起重機(jī)4942臺(tái),施工升降機(jī)2326臺(tái),物料提升機(jī)2932臺(tái)),從20xx年10月份起共有3824臺(tái)起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說(shuō)大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作,但仍有部分設(shè)備沒(méi)有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時(shí)對(duì)起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共檢查起重機(jī)械147臺(tái),有1%的設(shè)備未辦理登記編號(hào)手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對(duì)由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽(yáng)區(qū)珠江羅馬嘉園項(xiàng)目檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺(tái)起重機(jī)械,施工單位均沒(méi)有辦理使用登記手續(xù),同時(shí)該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對(duì)起重機(jī)械的管理不到位,在此,對(duì)施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評(píng),并將對(duì)該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
目前,起重機(jī)械的管理還很不到位,個(gè)人隊(duì)伍非法拆裝、操作人員無(wú)證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)即投入使用等等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患,威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全,這些問(wèn)題急需進(jìn)行規(guī)范,需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀(guān)管理,因此建設(shè)部166號(hào)令規(guī)定對(duì)起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過(guò)登記備案管理可以強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督管理,規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發(fā)生。在目前市場(chǎng)行為仍不是很規(guī)范的情況下,起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開(kāi)展,必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。希望各單位要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,嚴(yán)格履行登記備案程序,規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。
(二)各單位要認(rèn)真開(kāi)展起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn),市建委要求各單位要全面開(kāi)展起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)檢查,排除各類(lèi)安全隱患,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會(huì)后,各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動(dòng)吊籃等起重機(jī)械設(shè)備,在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門(mén)吊和電動(dòng)葫蘆等。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作雖然已開(kāi)展了多次,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),說(shuō)明有關(guān)企業(yè)對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細(xì)致,措施上不能到位,在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié),各參建單位要始終堅(jiān)持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,真抓實(shí)干,確保此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)取得預(yù)期效果。對(duì)管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用,對(duì)存在的事故隱患,必須采取措施及時(shí)予以整改,并按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收、簽字,驗(yàn)收合格后方可使用和施工。
在此基礎(chǔ)上,市建委還要組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查,剛才已做了布置。對(duì)于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械,市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械,堅(jiān)決予以拆除,決不手軟。對(duì)于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過(guò)安全事故的責(zé)任企業(yè),要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單,要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備,嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé),組織專(zhuān)門(mén)人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作,有條件的區(qū)縣可以組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測(cè),排除了起重機(jī)械的安全隱患,希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時(shí),在日常的安全監(jiān)督檢查中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督檢查,尤其應(yīng)加大對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的安全管理工作
各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理,嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書(shū),審核安裝單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,并督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
1、近幾年,由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革,企業(yè)內(nèi)部精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門(mén)被削弱或撤并,導(dǎo)致起重機(jī)械的專(zhuān)業(yè)管理人員流失,起重機(jī)械的管理工作得不到重視,一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故,企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號(hào)令明確規(guī)定:“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級(jí)公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職的設(shè)備管理人員,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理,定期對(duì)在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng),防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。
2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后,有的個(gè)人紛紛開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)起重機(jī)械設(shè)備,小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多,6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家,現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家,其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺(tái)數(shù)不到5臺(tái);55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量?jī)H為1臺(tái),占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專(zhuān)項(xiàng)檢查的情況來(lái)看,這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多,尤其是一些個(gè)人掛靠的設(shè)備,對(duì)設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大,但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式,致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患,設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺(tái),合格1臺(tái),合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%;北京時(shí)鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%,對(duì)這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報(bào),并做出了相應(yīng)的處理。
剛才,施工安全處陳衛(wèi)東處長(zhǎng)介紹了建筑機(jī)械分會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展的租賃企業(yè)“資信等級(jí)”評(píng)定工作的情況,通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,可以對(duì)租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠(chéng)信情況進(jìn)行認(rèn)定,以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會(huì)組織的“資信等級(jí)”評(píng)定工作,鼓勵(lì)各施工企業(yè)從獲得“資信等級(jí)”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備,最終,通過(guò)“資信等級(jí)”評(píng)定工作和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè),確保起重機(jī)械的管理到位,以達(dá)到凈化租賃市場(chǎng)的目的,確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。
3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號(hào)、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù),尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械必須是各項(xiàng)備案手續(xù)齊全的設(shè)備,各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時(shí),施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆裝現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié),而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)的個(gè)人隊(duì)伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機(jī)械的租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的完好
各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)管理人員的責(zé)任,真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案,并按有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個(gè)租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專(zhuān)職的設(shè)備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,每月至少對(duì)起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。要加大對(duì)操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度,切實(shí)提高一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,今年是建國(guó)60周年,各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,以安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十五
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來(lái),公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī),這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線(xiàn)的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來(lái)看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線(xiàn)路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線(xiàn)測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開(kāi)、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線(xiàn)路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
但,是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái),公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線(xiàn)路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線(xiàn)長(zhǎng)度11802米,折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
4、高壓線(xiàn)行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線(xiàn)路也接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),線(xiàn)路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線(xiàn)進(jìn)行架空連接,和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
1、要牢固樹(shù)立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè),堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫(xiě),百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開(kāi)工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無(wú)則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶(hù)的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過(guò),在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作?!督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開(kāi)車(chē)、超速行車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、開(kāi)英雄車(chē)、斗氣車(chē),做到文明駕駛,確保行車(chē)安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線(xiàn)行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€(xiàn)路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線(xiàn)班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線(xiàn),使安全這條主線(xiàn)永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
同志們,在今年余下時(shí)間,公司將全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開(kāi)展無(wú)違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開(kāi)展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿(mǎn)意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),下半年的安全工作拜托大家了。
我講話(huà)完了,謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十六
同志們:
這次召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確責(zé)任,安排部署下半年工作,進(jìn)一步推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
參加今天會(huì)議的有縣安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,縣醫(yī)院、學(xué)校及全縣重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志。
一是領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,擺到重中之重的位置,切實(shí)抓緊抓好。會(huì)后各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要立即召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,將此次大會(huì)精神傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面。要結(jié)合各自工作實(shí)際,按照會(huì)議明確的重點(diǎn)工作和具體要求,研究制定本單位安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù),并抓好任務(wù)分解,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確的責(zé)任必須認(rèn)真履行,強(qiáng)化的措施必須及時(shí)到位,真正做到"一把手"親自帶隊(duì),重大問(wèn)題親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)檢查親自參加,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
三是突出隱患治理。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要迅速行動(dòng)起來(lái),組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)督查與排查工作,做到責(zé)任、措施、時(shí)間、資金、預(yù)案五落實(shí),真正查出一批存在的問(wèn)題、整改一批事故隱患、強(qiáng)化一批薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌整治,責(zé)任到人,動(dòng)用全社會(huì)力量推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理工作,推進(jìn)全年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
散會(huì)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十七
親愛(ài)的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議就是安委會(huì)會(huì)議。成立了新的安委會(huì)組織,明確了全年安全目標(biāo)。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)廠(chǎng)處級(jí)、車(chē)間和班組,逐級(jí)簽訂了安全責(zé)任狀。一張責(zé)任狀,代表一份責(zé)任,一份承諾。我們要牢記這份責(zé)任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責(zé)。安全工作沒(méi)有成績(jī),只有差距。安全就是效益,關(guān)系到每個(gè)人和每個(gè)家庭的幸福,我們務(wù)必確保。
20xx年,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展的新常態(tài)。我們要穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)延續(xù)226工作方針和保拓上的思路,在“主業(yè)做精”的“精”字上下功夫,在安全生產(chǎn)上下功夫,主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),防風(fēng)控險(xiǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我提幾點(diǎn)要求:
1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)
嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把企業(yè)面臨的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。各級(jí)安全監(jiān)管人員和廣大員工,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)全體榮程人負(fù)責(zé),對(duì)每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)。安全事故只能下降,不能增加,沒(méi)有任何理由!必須確保指標(biāo)不突破,力爭(zhēng)零事故。安全責(zé)任狀,是大家對(duì)公司的莊嚴(yán)承諾,簽字生效,目標(biāo)既定,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強(qiáng)化質(zhì)量信譽(yù)意識(shí)
信譽(yù)安全與生產(chǎn)安全同等重要。安全是天,產(chǎn)品質(zhì)量是生命線(xiàn),要加強(qiáng)質(zhì)量控制,向客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,給信任我們的人提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和最真誠(chéng)的服務(wù),保公司信譽(yù)安全。以客戶(hù)為中心,以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,快速響應(yīng),嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量,不合格的產(chǎn)品絕不能出廠(chǎng),要感恩客戶(hù),給客戶(hù)最優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。
3、強(qiáng)化供銷(xiāo)安全意識(shí)
營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)要以敏銳的市場(chǎng)洞察力,把控市場(chǎng)時(shí)機(jī),引入互聯(lián)網(wǎng)思維與意識(shí),采購(gòu)保質(zhì)量、降成本,產(chǎn)品增銷(xiāo)路、拓市場(chǎng),做到:安全保供,安全保銷(xiāo),保生產(chǎn)安全、連續(xù)、穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理
切實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè),大力提升班組長(zhǎng)的安全操作技能和安全素養(yǎng),杜絕違規(guī)操作,嚴(yán)禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法。以安全保發(fā)展,以安全保效益,以發(fā)展促安全。
20xx年是集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年,外部環(huán)境不可控,內(nèi)部安全穩(wěn)定是基石,把內(nèi)部的事情處理好,就是對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大的支撐!
安全工作涉及到企業(yè)的方方面面,生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、資金、環(huán)保這五個(gè)安全是重點(diǎn)!我們必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,時(shí)刻提高警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,不放過(guò)任何一個(gè)蛛絲馬跡,確保各種隱患、風(fēng)險(xiǎn)可控,這是我們每一個(gè)榮程人義不容辭的責(zé)任。員工安全、家庭安全、企業(yè)安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標(biāo)!
習(xí)曾指出:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。我們要堅(jiān)持防患于未然,生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)各系統(tǒng)要協(xié)同互補(bǔ),經(jīng)理、廠(chǎng)處長(zhǎng)、主任、班組長(zhǎng)、基層員工要齊抓共管。行動(dòng)最有說(shuō)服力。只要我們以對(duì)企業(yè)、對(duì)員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,就一定能夠確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。
各位同事!
新的一年已經(jīng)到來(lái),我們要以嶄新的姿態(tài),飽滿(mǎn)的熱情迎接新的挑戰(zhàn)!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協(xié)力,開(kāi)創(chuàng)榮程大家庭長(zhǎng)治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,家庭幸福!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十八
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線(xiàn)的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以"x年"活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把"班組日查、車(chē)間周查、企業(yè)月查"的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立"四種意識(shí)",打好安全生產(chǎn)的"持久戰(zhàn)"。一要強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線(xiàn),做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故"不可避免論",必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,按照省政府"安全生產(chǎn)x年"的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立"隱患就是事故"的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持"四不兩直"的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案"五落實(shí)",確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線(xiàn)、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善"打非治違"機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)一律"的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線(xiàn)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)"三級(jí)"(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)"以人為本"的安全價(jià)值觀(guān)和"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀(guān)念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線(xiàn),抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"和"屬地管理"的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),"一把手"要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到"先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)"。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是"軍令狀",必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),"責(zé)任重于泰山"。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為"打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園"營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十九
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求。希望各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、 肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年,縣各部門(mén)、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線(xiàn)的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門(mén)和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn),荼,這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以,各部門(mén)、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動(dòng)搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來(lái),共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問(wèn)題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角,一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門(mén)、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒(méi)有安全感就不可能有幸福感,增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門(mén)、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí),不斷提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!敝挥忻鞔_責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類(lèi)事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下,越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí),全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),從根源上說(shuō),是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)都舍得,買(mǎi)幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢(qián)卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,明確了各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén),至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí),與其他部門(mén)通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,能不能圓滿(mǎn)完成,要看各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會(huì)都要嚴(yán)查深究,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)宣教,樹(shù)立典型,全力落實(shí)安全之策不懈怠
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強(qiáng),我們要認(rèn)真落實(shí),安委會(huì)要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究,各部門(mén)、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí),查找自身不足,盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí),定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),樹(shù)立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專(zhuān)院校,大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線(xiàn)員工安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi),市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門(mén)、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以更堅(jiān)定的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇二十
議馬上就要結(jié)束了,與會(huì)同志都覺(jué)得,在兩個(gè)條例和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久,20xx年的時(shí)間剛過(guò)一半的時(shí)候召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議很有必要,也很及時(shí)。黃衛(wèi)同志在會(huì)議上的主題報(bào)告,充分肯定了上半年圍繞著全國(guó)建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績(jī),肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這個(gè)結(jié)果是在座的各位以及全國(guó)建筑安全戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對(duì)并不太健全的情況下,經(jīng)過(guò)大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為,黃衛(wèi)同志肯定這個(gè)成果是充分的肯定了我們這些年來(lái)這條戰(zhàn)線(xiàn)所取得的成績(jī)。報(bào)告也同時(shí)分析了當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),指出了存在的主要問(wèn)題,明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。對(duì)這個(gè)報(bào)告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論,從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對(duì)這個(gè)報(bào)告是擁護(hù)的,認(rèn)為報(bào)告有針對(duì)性、有指導(dǎo)性,回去要很好落實(shí)。在這個(gè)會(huì)議上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會(huì)并且對(duì)我們的工作予以了肯定,特別是傳達(dá)了中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于安全工作的一系列指示精神,通報(bào)了全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)。從各方面反映的情況來(lái)看,這次會(huì)議有個(gè)很重要的特點(diǎn),就是與會(huì)的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題以及如何解決問(wèn)題的辦法上。特別是從七個(gè)地區(qū)的典型發(fā)言來(lái)看確實(shí)在這個(gè)方面做了很多探索,對(duì)于我們開(kāi)展工作是非常有益的,從沒(méi)有在會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書(shū)面發(fā)言材料來(lái)看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢(shì)。參加這次會(huì)議,通過(guò)聽(tīng)同志們發(fā)言,受到很多啟示,覺(jué)得有些意見(jiàn)、有些思想非常好,這些意見(jiàn)和思想是我們這些年來(lái)做安全工作的真正體會(huì)和總結(jié),同時(shí)對(duì)于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個(gè)問(wèn)題再結(jié)合自己的想法,借這個(gè)機(jī)會(huì)談點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期,政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任
討論的時(shí)候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個(gè)工作不能不做。說(shuō)得很好。我們現(xiàn)在面臨的時(shí)期,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期。概括來(lái)說(shuō),我們現(xiàn)在面臨的是國(guó)家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們現(xiàn)在每年開(kāi)復(fù)工的面積都有20多億平方米,施工任務(wù)越來(lái)越大,我估計(jì)這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會(huì)有太大的變化,我國(guó)的建筑市場(chǎng)還會(huì)以一個(gè)高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時(shí),我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期,政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立,離這個(gè)體制的完全建立距離還很長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個(gè)時(shí)期又是國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)入其他行業(yè),而建筑行業(yè)門(mén)檻最低,進(jìn)入最易。改革開(kāi)放初期,全國(guó)從事建筑活動(dòng)的也就是八九百萬(wàn)人,現(xiàn)在大約有4000萬(wàn)人了,其中二三千萬(wàn)人是從農(nóng)村來(lái)的,而且這種趨勢(shì)并沒(méi)有到頭,還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)建設(shè)加快,重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè),全國(guó)兩萬(wàn)多小城鎮(zhèn)要建設(shè),而這一塊又剛好是我們?cè)瓉?lái)建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個(gè)時(shí)期是我們國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時(shí)期,一等到過(guò)了這個(gè)時(shí)期,建筑業(yè)就會(huì)從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去,到那個(gè)時(shí)候工程建設(shè)量就要小了,但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時(shí)期。從安全工作的角度來(lái)說(shuō),這個(gè)時(shí)期確實(shí)對(duì)我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期,這絕不是危言聳聽(tīng),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個(gè)時(shí)期,政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理職能,不是要不要轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,要不要削弱的問(wèn)題,而是必需加強(qiáng)的問(wèn)題。可以說(shuō)這是我們政府在這個(gè)歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個(gè)事情再展開(kāi)講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說(shuō),我看起碼有以下幾點(diǎn)理由:第一,從根本上講,我們黨“三個(gè)代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀(guān),本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本,錦濤同志有一段科學(xué)論述:堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們?cè)O(shè)想一下,在這樣一個(gè)歷史時(shí)期,如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了,轉(zhuǎn)變了安全職能,放松了安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期,同時(shí)是事故發(fā)生的高峰期,我們?cè)趺疵鎸?duì)廣大的人民群眾?如果我們對(duì)人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來(lái)看,1992年以前安全事故相對(duì)還是比較少,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國(guó)死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過(guò)大家的努力,到20xx年死亡人數(shù)降下來(lái)了,降到了1000人以?xún)?nèi),當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是986人。這個(gè)時(shí)候,大的事故也降下來(lái)了,全年發(fā)生了30起,死亡121人??勺罱@兩年,我們不斷在努力,總的形勢(shì)是基本穩(wěn)定,但是從絕對(duì)數(shù)來(lái)說(shuō)仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長(zhǎng)的幅度比較大,這是我們通過(guò)這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問(wèn)題就會(huì)更大。所以,從這個(gè)意義上講,從根本上講,人民的生命問(wèn)題、安全問(wèn)題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個(gè)角度看,我認(rèn)為,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。這個(gè)命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說(shuō)市場(chǎng)本身不能獨(dú)立解決安全問(wèn)題,必須有一個(gè)外力的強(qiáng)制,這個(gè)強(qiáng)制就是政府。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤(rùn)的最大化,這是市場(chǎng)規(guī)則決定的,不可提出任何理由來(lái)埋怨企業(yè),企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤(rùn)的最大化,這也是我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過(guò)改革,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤(rùn)的最大化。那么在這樣的情況下,企業(yè)注重的是我能不能夠在市場(chǎng)中站住腳、掙到錢(qián)。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視,因?yàn)橘|(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品,企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換,業(yè)主出錢(qián),企業(yè)為他生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品,這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中的現(xiàn)象,除了由質(zhì)量引起的安全問(wèn)題和由安全引起的質(zhì)量問(wèn)題以外,其它安全問(wèn)題是不大影響產(chǎn)品的價(jià)值的。因此,企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規(guī)律,不是埋怨哪一個(gè)人,它是一種規(guī)律。另外,我們要想抓好安全生產(chǎn),凡是在基層干過(guò)的人都知道,一個(gè)工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管,現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來(lái),洞口都要堵起來(lái),該防的地方都要防起來(lái),安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問(wèn)題,說(shuō)你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個(gè)管是從頭到尾都要管,不是說(shuō)結(jié)構(gòu)施工的時(shí)候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個(gè)安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入,你不投入不行,人力、物力、財(cái)力都要投入??墒菍?duì)于安全事故,誰(shuí)敢保證說(shuō)防護(hù)好的工地絕對(duì)不出事,防護(hù)差的工地絕對(duì)出事,誰(shuí)敢說(shuō),誰(shuí)也不敢說(shuō)。昨天北京市建委的照源同志在大會(huì)上說(shuō)現(xiàn)在做得比較好的都不敢說(shuō),說(shuō)完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過(guò)這種事,原來(lái)在一局當(dāng)局長(zhǎng)時(shí),安全處長(zhǎng)拿著北京市安全無(wú)事故的獎(jiǎng)牌,回去跟我說(shuō),局長(zhǎng)咱們拿了個(gè)獎(jiǎng)牌,我說(shuō)你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續(xù)出事。因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性,前面說(shuō)的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性,要求我們大量投入,和這個(gè)安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個(gè)矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國(guó)家的安全事故成本太低。你想想,作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),安全成本就那么低,以前死一個(gè)人幾百塊錢(qián)就能打發(fā),現(xiàn)在小地方上萬(wàn)塊錢(qián),中等城市二、三萬(wàn)塊錢(qián),像北京這樣的城市十幾萬(wàn)塊錢(qián)也能打發(fā),有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點(diǎn)成本就夠了,比起花大量的錢(qián)來(lái)搞安全防護(hù)來(lái)說(shuō)覺(jué)得更劃算。我就說(shuō),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,因此市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,它必須要有一個(gè)政府在這里強(qiáng)制它、推動(dòng)它,要它去加強(qiáng)這方面的工作,所以我就說(shuō)政府職能不能放。第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府對(duì)安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國(guó)家,其中美國(guó)看的比較多。因?yàn)橐郧拔以谥薪ㄒ痪值臅r(shí)候每年都要去一次美國(guó),到了部里以后又幾次考察過(guò)美國(guó),還專(zhuān)門(mén)考察過(guò)安全。美國(guó)聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人,地方的州政府還養(yǎng)著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時(shí)可以進(jìn)入建筑工地,不行給你掛個(gè)黃牌,實(shí)在不行就叫你停工,權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專(zhuān)款,交給有關(guān)方面,干什么用呢,就是拿這筆錢(qián)來(lái)培訓(xùn)有關(guān)人員,搞安全培訓(xùn),而不只是一般的培訓(xùn),政府有關(guān)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)使用這筆款子對(duì)無(wú)能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)安全。你到美國(guó)的工地去看,工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關(guān)于安全方面的,當(dāng)然這個(gè)與美國(guó)的一個(gè)很重要的機(jī)制有關(guān),就是在美國(guó)死個(gè)人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說(shuō)政府來(lái)管安全,決不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,決不是我們今天還在延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化,確實(shí)它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn),我們現(xiàn)在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經(jīng)不行了,我們的政府要被問(wèn)責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,那是很原則的話(huà),這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》寫(xiě)的非常具體,第五十三條中規(guī)定,我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé),出了問(wèn)題,輕則要追究行政責(zé)任,重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行,作為錯(cuò)了也不行。綜上所述,我們處在這么一個(gè)歷史條件下,政府來(lái)管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸,一定要把它做好。特別是前面說(shuō)了,我們?cè)谵D(zhuǎn)換期,我們也清楚的知道,目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監(jiān)管力量不夠,機(jī)構(gòu)也不健全,經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有來(lái)源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時(shí)候,聽(tīng)到一些同志跟我說(shuō),我都差不多要流眼淚,我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時(shí)間跑去賣(mài)耗子藥,賺幾個(gè)錢(qián),來(lái)維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn),我到現(xiàn)在還記憶猶新,確實(shí)有這些困難。另外,我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請(qǐng)同志們注意到,現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個(gè)往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢(shì),大家注意到?jīng)]有,國(guó)家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了,正局級(jí)單位,而且有九個(gè)部門(mén)都加強(qiáng)了安全管理的力量,其中四個(gè)部門(mén)設(shè)了安全監(jiān)督處,包括我們建設(shè)口,是不是呀,是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省,通過(guò)努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制,也有了一些經(jīng)費(fèi)來(lái)源,通過(guò)我們不斷的努力,這個(gè)趨勢(shì)是好的。另外我們的體制問(wèn)題也在逐步的理順,現(xiàn)在我們跟國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個(gè)文,把從中央到地方我們兩家是個(gè)什么關(guān)系說(shuō)清楚,因?yàn)榛娟P(guān)系是清楚的,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督,除此以外,重點(diǎn)管煤炭口的安全問(wèn)題。我們建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理,但同時(shí)凡是國(guó)務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個(gè)方面的安全工作,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)大的原則是清楚的?,F(xiàn)在就怎么把它具體化,說(shuō)得更明白一點(diǎn),例如處理事故的時(shí)候,底下成立了一個(gè)事故調(diào)查組,建筑口安全事故的調(diào)查組沒(méi)有我們建設(shè)口的人,這就不正常,我知道我們已經(jīng)碰到過(guò)這樣的事情。另外,涉及到對(duì)我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時(shí)候不征求建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn),也不正常,諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外,什么開(kāi)發(fā)區(qū),什么高科技園區(qū),還有包括什么重點(diǎn)辦,他們所管理的任何項(xiàng)目都要封閉管理是違法的,他們沒(méi)有這個(gè)行政權(quán)力,我們應(yīng)該理直氣壯的來(lái)收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會(huì)最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個(gè)事還發(fā)了文件,但是執(zhí)行的也不好,主要問(wèn)題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西,他們實(shí)在是沒(méi)有精力管,還在強(qiáng)管著,我覺(jué)得這應(yīng)該收回來(lái),應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管,我很同意會(huì)上很多同志的發(fā)言,要加強(qiáng)力度,加強(qiáng)力度有幾個(gè)方式,一個(gè)就是你發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題必須嚴(yán)肅處理,這條大家都很清楚;第二對(duì)那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力,比方說(shuō)我剛才講的美國(guó)安全人員,到工地后發(fā)黃牌,我們可不可以發(fā)停工令,我看這個(gè)我們可以規(guī)定下來(lái)吧,可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知,否則,人家都準(zhǔn)備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問(wèn)題就看不到了,反正我在全國(guó)檢查常常都屬于這個(gè)狀態(tài)。就是我們同志說(shuō)的,要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時(shí)不要光看這個(gè)工地安全防護(hù)怎么樣,你必須檢查這個(gè)系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會(huì)有效果,這是我重點(diǎn)講的一個(gè)問(wèn)題。
二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系,我認(rèn)為很好,這里包括我們各級(jí)政府,政府的有關(guān)部門(mén)這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系,包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動(dòng)企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來(lái),把有關(guān)人員配備起來(lái),該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見(jiàn),我們上述的這些體系,特別是象政府這個(gè)體系是把壓力傳遞下去,把責(zé)任傳遞下去。可真正發(fā)生不發(fā)生事故,安全工作做得好不好是在現(xiàn)場(chǎng),因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系和監(jiān)督體系,要特別注意這個(gè)環(huán)節(jié)。為什么要講這個(gè)呢,因?yàn)楝F(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)由于社會(huì)化程度的加大,施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了,不是一個(gè)企業(yè)在這里施工,有總分包,而且是多項(xiàng)分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當(dāng)中,有的分包是總包找的,有的分包是業(yè)主指定的,有的業(yè)主還不錯(cuò),指定分包以后交給總包,你給我管起來(lái),明確了他們和總包之間的關(guān)系,有的業(yè)主就直接發(fā)包出去,根本就不理你這個(gè)總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊(duì)伍當(dāng)分包,有的就是找到包工頭在當(dāng)分包,這個(gè)現(xiàn)象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來(lái)就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個(gè)單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系,怎么能把這個(gè)工地的安全控制起來(lái)呢。因此必須建立整個(gè)工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個(gè)工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究,按我的觀(guān)點(diǎn)講,工地必須要有一個(gè)總承包單位,你業(yè)主指定分包可以,必須通過(guò)總承包單位,交給總承包單位,你業(yè)主要想把那塊切塊包,你說(shuō)與這個(gè)總承包單位無(wú)關(guān),那么,你業(yè)主給我負(fù)責(zé),你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來(lái),讓他真正能管住?,F(xiàn)在法上寫(xiě)了,分包單位和總承包單位有一個(gè)連帶責(zé)任,我覺(jué)得這個(gè)工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為,分包單位當(dāng)然要對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),要抓好安全??偝邪鼏挝怀苏f(shuō)我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對(duì)分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,你得負(fù)責(zé),負(fù)總承包責(zé)任。現(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任,以包代管,剛才有的發(fā)言說(shuō)是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒(méi)有把這個(gè)責(zé)任體系建立起來(lái)。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個(gè)總承包單位找了個(gè)包工頭,對(duì)不起,就得像待你自己的隊(duì)伍一樣完全把他管起來(lái),包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒(méi)有法人實(shí)體,沒(méi)有一個(gè)法人實(shí)體就無(wú)法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇,誰(shuí)私招亂雇用工,抓到誰(shuí)處理誰(shuí)。我覺(jué)得這一套東西,政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動(dòng)業(yè)主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過(guò)程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系,我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業(yè)的安全專(zhuān)職人員,安全專(zhuān)職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個(gè)監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位,我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫(xiě)進(jìn)去,也是經(jīng)過(guò)反復(fù)的溝通,交換意見(jiàn)的,本人是堅(jiān)持把監(jiān)理單位寫(xiě)進(jìn)去的,因?yàn)槌Vv管生產(chǎn)就要管安全,你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫(xiě)到監(jiān)理有三方面的責(zé)任,第一方面的責(zé)任是對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查,它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止,嚴(yán)重的可以停工,它不停還可以向有關(guān)方面報(bào)告。第三必須按照國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外,實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者,把這兩部分人的責(zé)任明確。因?yàn)槿魏我粋€(gè)執(zhí)行者它都有他的上級(jí),誰(shuí)布置給他的,他做了沒(méi)有,你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了,確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系,誰(shuí)在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,找誰(shuí)責(zé)任就清楚了。我覺(jué)得這是一個(gè)非常重要的,需要我們認(rèn)真研究的問(wèn)題。還有一個(gè)問(wèn)題,就是施工現(xiàn)場(chǎng)包括公司,安全教育常常不落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題也有它的客觀(guān)性,我不是在這里找理由,確實(shí)也有它的客觀(guān)性。大家都說(shuō),從業(yè)人員素質(zhì)提高,是我們這個(gè)行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件,非常對(duì)。一個(gè)人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果,這種現(xiàn)象和人員的隨意流動(dòng)很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣,我培養(yǎng)了半天,剛培養(yǎng)成他走了,你說(shuō)我花那么大力量培養(yǎng)干什么,還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場(chǎng),我前面說(shuō)了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個(gè)包工頭,抓來(lái)人干活的,有幾個(gè)包工頭還會(huì)去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個(gè)問(wèn)題確實(shí)要認(rèn)真對(duì)待。這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得要從根本上解決,要建立起在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度,這個(gè)話(huà)就長(zhǎng)了,我在多種場(chǎng)合表達(dá)了我的觀(guān)點(diǎn),今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說(shuō)不行,現(xiàn)在的情況怎么辦,我還是這個(gè)觀(guān)點(diǎn),你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育,技術(shù)交底的安全教育,班前教育,你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí),誰(shuí)當(dāng)你的分包你就要抓誰(shuí),包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭,要包工頭落實(shí)這個(gè)責(zé)任?,F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅(jiān)持下去。我們有的從農(nóng)村來(lái)的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,塔機(jī)可以碰高壓線(xiàn),那真是笑話(huà),你說(shuō)有高壓線(xiàn),有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒(méi)拆下來(lái)哪,檔風(fēng)先拆了,那不是找事嗎,所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過(guò)這種土辦法來(lái)做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開(kāi)說(shuō)了。關(guān)于人身意外傷害保險(xiǎn),我們要積極推進(jìn)。通過(guò)保險(xiǎn)引進(jìn)第三方力量來(lái)監(jiān)督,同時(shí)通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對(duì)那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動(dòng)讓全行業(yè)全社會(huì)都知道,使它在市場(chǎng)上想再跟別人合作的時(shí)候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所,我覺(jué)得這個(gè)思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會(huì)化,我看這個(gè)思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問(wèn)題
這里我就提幾點(diǎn),一個(gè)就是我們?cè)诎踩芾?、安全檢查的過(guò)程當(dāng)中,一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文,因?yàn)楸WC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個(gè)現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜,在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究它的安全性,同時(shí)制訂出在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個(gè)方案,執(zhí)行這個(gè)措施,不要出事,千萬(wàn)不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜,有些是在施工過(guò)程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜,要認(rèn)真研究對(duì)待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對(duì)于落后的,特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝,那種技術(shù),我們要千萬(wàn)百計(jì)的用新的工藝,新的技術(shù)去代替它,淘汰一批老的。建設(shè)部每段時(shí)間都要公布不再采用的工藝目錄,請(qǐng)大家注意,一定要按著這個(gè)去做。比如:本人就對(duì)人工挖孔樁深?lèi)和唇^,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的,說(shuō)你在挖的時(shí)候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問(wèn)題沒(méi)有,都說(shuō)了吧,耳邊風(fēng),基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個(gè),在上面的還去搶救,一個(gè)就行了,他死三四個(gè)。像這樣的工藝,我說(shuō)堅(jiān)決給它拋棄,可能這會(huì)給我們就業(yè)的人員帶來(lái)困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個(gè)人的意見(jiàn)。安全工作確實(shí)還面臨很多問(wèn)題,任重道遠(yuǎn),但是我們的安全工作的形勢(shì)是越來(lái)越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問(wèn)世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識(shí)確實(shí)是越來(lái)越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊(duì)伍,我覺(jué)得這一些都是我們搞好安全工作,推動(dòng)安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實(shí)對(duì)社會(huì)的公共安全要關(guān)注,但是我知道社會(huì)公共安全究竟誰(shuí)來(lái)管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權(quán)限來(lái)進(jìn)行管理,你這個(gè)地方叫你管了,你就得管?,F(xiàn)在有兩件事,部長(zhǎng)們一再?gòu)?qiáng)調(diào),請(qǐng)大家一定注意要管,一個(gè)就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?還有一個(gè)你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個(gè)方面的營(yíng)運(yùn)安全咱們要把它管好?,F(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來(lái)是事故的高峰期,請(qǐng)大家特別注意落實(shí)好在這個(gè)季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來(lái)還有一個(gè)目的是看看老同志,借這次機(jī)會(huì)感謝大家這么多年對(duì)本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請(qǐng)大家諒解了,以這么一種形式與
大家見(jiàn)面,我估計(jì)是最后一次了,我就說(shuō)這些。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇二十一
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀(guān)點(diǎn),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門(mén)制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀(guān)。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀(guān)。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng),加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇一
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤(pán)水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開(kāi),日停夜開(kāi);一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開(kāi)采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽(tīng)任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線(xiàn)希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開(kāi)會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見(jiàn),下面我講三個(gè)問(wèn)題:
一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開(kāi),非法開(kāi)采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問(wèn)題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤(pán)水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢(qián)不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪(fǎng)之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō), 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見(jiàn)和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開(kāi),電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專(zhuān)職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.
在最近召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開(kāi)展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)
黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開(kāi)采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類(lèi)煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類(lèi)證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話(huà)會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開(kāi)展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書(shū)記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷(xiāo)資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書(shū)和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見(jiàn)到實(shí)效
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管?chē)?yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書(shū)要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開(kāi)始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管?chē)?yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開(kāi)和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹(shù)立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類(lèi)煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類(lèi)事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專(zhuān)家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇二
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國(guó)家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來(lái)的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見(jiàn).
一,國(guó)家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神
國(guó)家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來(lái)全國(guó)重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來(lái)是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉(cāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅(jiān)年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過(guò)事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國(guó)家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線(xiàn)"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問(wèn)題
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬(wàn)噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒(méi)有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說(shuō)明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來(lái),我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀(guān)地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開(kāi)采.三是開(kāi)采深度越來(lái)越大,全省1000米以下開(kāi)采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來(lái)越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來(lái)有16個(gè)礦發(fā)生過(guò)地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開(kāi)采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開(kāi)拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開(kāi)采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過(guò)巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無(wú)法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒(méi)有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒(méi)有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒(méi)有進(jìn)行抽放的;國(guó)有重點(diǎn)煤礦年底前沒(méi)有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng).按照"回頭看"監(jiān)察活動(dòng)方案要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類(lèi)煤礦:一是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來(lái)安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類(lèi)隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷(xiāo),舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開(kāi)采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開(kāi)采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開(kāi)采專(zhuān)家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以?xún)?yōu)并劣"的規(guī)定,注銷(xiāo)被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn).9萬(wàn)噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國(guó)和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確?;謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒(méi)有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過(guò),對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過(guò).
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,通過(guò)責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話(huà),按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇三
同志們:
今天我們召開(kāi)全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門(mén)簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿(mǎn)完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)兩會(huì)、中國(guó)國(guó)際錢(qián)江(海寧)觀(guān)潮節(jié)、中國(guó)海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、三老場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20年,全市共接警出動(dòng)1912起,出動(dòng)消防車(chē)2352輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線(xiàn)上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來(lái)看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬(wàn)元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會(huì)影響較大,給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管?chē)?yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒?、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問(wèn)題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來(lái)看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來(lái)看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī),并不是說(shuō)我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在刀槍入庫(kù)、馬放南山的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
今年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門(mén)要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門(mén)要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問(wèn)題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,動(dòng)真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開(kāi)展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問(wèn)題;要開(kāi)展g20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立法制消防、全民消防理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀(guān)要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開(kāi)拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過(guò)程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、多合一場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專(zhuān)職一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯?zhuān)職隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專(zhuān)職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專(zhuān)職,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門(mén)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問(wèn)題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類(lèi)基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類(lèi)重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開(kāi)展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專(zhuān)用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門(mén)要在履行好本地本部門(mén)消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線(xiàn)上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門(mén)的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽(tīng)取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出部門(mén)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)整治、裝備投入等重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與搶險(xiǎn)救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、相互配合,落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門(mén)消防安全工作的同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各地各部門(mén)要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類(lèi)不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問(wèn)題,將從嚴(yán)處置。
同志們:
市政府召開(kāi)這次全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過(guò)去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才,市公安局春富副局長(zhǎng)通報(bào)了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門(mén)和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我就如何做好新時(shí)期消防工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防安全工作的責(zé)任感
近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),全面落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),狠抓農(nóng)村防火工作,全市公民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末,全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20年大幅度下降,未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級(jí)的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險(xiǎn)救援,圓滿(mǎn)完成了20北京奧運(yùn)、國(guó)慶60周年、5。28西康高速公路通車(chē)典禮系列大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),市委、市政府對(duì)全市消防工作是充分肯定的。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、各職能部門(mén)密切配合的結(jié)果,也是社會(huì)各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全市消防官兵忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線(xiàn)的全市廣大消防官兵表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門(mén)仍存在著責(zé)任落實(shí)不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、消防安全意識(shí)亟待提高等方面的問(wèn)題,特別是我市公安消防現(xiàn)役隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,全市有6個(gè)縣尚未建立專(zhuān)職,消防力量、裝備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問(wèn)題的存在,不僅從客觀(guān)上制約了伍建設(shè),還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會(huì)大局穩(wěn)定和諧,必須下大力氣予以解決。當(dāng)前,我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批工業(yè)項(xiàng)目要紛紛上馬,大量市政改造項(xiàng)目要?jiǎng)庸そㄔO(shè),這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全的需求越來(lái)越高,可以說(shuō),消防部隊(duì)已成為各級(jí)黨委、政府最為信賴(lài)、廣大人民群眾最為依賴(lài)的一支部隊(duì)。新形勢(shì)下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從維護(hù)公共安全、滿(mǎn)足群眾需求的高度,從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下消防安全工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻關(guān)心和支持消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。各級(jí)消防部隊(duì)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以更加堅(jiān)定的工作信心,更加飽滿(mǎn)的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、不辱使命,努力推動(dòng)我市消防安全工作再上新臺(tái)階。[nextpage]
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好消防安全各項(xiàng)工作
(一)要認(rèn)真開(kāi)展消防安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、大型商場(chǎng)、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全大檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況,通過(guò)經(jīng)常性的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動(dòng)安保工作,針對(duì)活動(dòng)特點(diǎn),制定周密的消防安保方案,嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保各類(lèi)大型活動(dòng)平安穩(wěn)定,不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個(gè)縣區(qū)無(wú)專(zhuān)職伍,我市占6個(gè)。在今年的全省消防工作會(huì)議上,趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)已明確要求今年要對(duì)全省41個(gè)縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持,確保年底前全省107個(gè)縣區(qū)都有專(zhuān)職伍。去年10月,市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,各有關(guān)縣區(qū)要按照會(huì)議要求,嚴(yán)格遵照專(zhuān)職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有特勤的地市之一,市政府20年常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,提出了工作推進(jìn)要求,給予了一定的資金支持,但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門(mén)要積極向上匯報(bào),繼續(xù)爭(zhēng)取資金、設(shè)備和兵員支持,切實(shí)加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門(mén)要積極配合公安消防部門(mén),在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設(shè),以適應(yīng)處置急難險(xiǎn)重任務(wù)之需要。
(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來(lái),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新,廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之農(nóng)村交通、通信較為不便,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下,且不易撲救。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村防火工作,完善農(nóng)村消防規(guī)劃,配好農(nóng)村消防設(shè)施,把農(nóng)村消防工作貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查,防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi),堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)消防安全宣傳教育,推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與的社會(huì)化消防宣傳工作格局,不斷提升社會(huì)單位及各界群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各行業(yè)主管部門(mén)要大力推行持證上崗制度,對(duì)高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對(duì)新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)提高全體員工的安全防火意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在配合。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局予以高度重視,切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問(wèn)題,確保消防工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任,把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大對(duì)火災(zāi)事故的查處力度,凡發(fā)生火災(zāi)事故的,都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度,對(duì)直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會(huì)事業(yè),涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自職責(zé),充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協(xié)作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
(三)建好隊(duì)伍、樹(shù)立形象。趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)在今年全省消防工作會(huì)議上對(duì)消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè),更加注重隊(duì)伍建設(shè),更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長(zhǎng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)伍自身建設(shè),努力提高部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍管理水平,把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好形象,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)贏(yíng)得黨和人民的信賴(lài)。
同志們,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,不斷開(kāi)創(chuàng)我市消防工作新局面,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇四
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系 統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀(guān)上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^(guān)上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線(xiàn)、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè), 著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線(xiàn),時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線(xiàn),根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線(xiàn)員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀(guān)花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線(xiàn)員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀(guān)意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線(xiàn)傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶(hù)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇五
今天,根據(jù)工作需要,我們?cè)谶@里召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議??h委馬書(shū)記專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間參加會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的關(guān)心和支持,下面馬書(shū)記還要作主要講話(huà),對(duì)馬書(shū)記的講話(huà)我們會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好貫徹落實(shí)。時(shí)至3月,新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專(zhuān)題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問(wèn)題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報(bào),從通報(bào)的情況看,我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下,我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢(shì)總體上是好的,沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少,全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面,根據(jù)局務(wù)會(huì)議討論的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀(guān),近年來(lái)全國(guó)、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時(shí)有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),要求我們不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題。 近幾年來(lái),在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識(shí)不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀(guān),仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn),麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全工作不深入、不細(xì)致,存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。我們的各項(xiàng)工程都屬于固定資產(chǎn)投資,設(shè)計(jì)使用年限都很長(zhǎng),像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達(dá)到了120xx年。而且,這個(gè)建設(shè)過(guò)程是不可逆轉(zhuǎn)的,也就是說(shuō)一旦建成就難以改變,即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問(wèn)題,改正的難度和代價(jià)也很大。因此,必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視,確保工程質(zhì)量,否則,就會(huì)給國(guó)家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí),尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)的商品住宅工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們?cè)趺磳?duì)得起廣大人民群眾呢?三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書(shū),但仍然有些問(wèn)題至今還沒(méi)有得到有效整改,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒(méi)有,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開(kāi)工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全。 加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理,是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從可研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn),決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽(yáng)合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實(shí)對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,特別是項(xiàng)目法人,不論調(diào)到哪個(gè)單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能掉以輕心。勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無(wú)圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ),對(duì)工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞,對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀(guān)念。決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金,工程開(kāi)工前打人勞動(dòng)部門(mén)設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶(hù),否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù),對(duì)于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪(fǎng)的,要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶(hù)帶來(lái)直接危害,決不能使用不合格原材料,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。同時(shí),各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各個(gè)施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,在及時(shí)按程序上報(bào)的同時(shí),要積極穩(wěn)妥的及時(shí)予以處置。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來(lái)履行,質(zhì)安辦在履行職責(zé)時(shí),把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對(duì)安全事故要按照"四不放過(guò)"的原則,對(duì)施工工地查處的問(wèn)題要堅(jiān)決進(jìn)行停工整改,對(duì)事故責(zé)任單位實(shí)施約談,對(duì)事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件,停止參加投標(biāo)和承接新的工程,對(duì)屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的,要依法從嚴(yán)、從重予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,要堅(jiān)持公開(kāi)曝光,清除我縣建筑市場(chǎng)。質(zhì)量安全辦公室要切實(shí)加強(qiáng)宏觀(guān)管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。
今年是特殊年景,黨的將于下半年召開(kāi),因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問(wèn)題。為確保無(wú)安全事故發(fā)生,局務(wù)會(huì)議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。目前正在拿具體整治方案。本次活動(dòng)計(jì)劃將從3月份開(kāi)始,10月低結(jié)束。這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,檢查人員將按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要本著“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類(lèi)質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專(zhuān)項(xiàng)整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對(duì)有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。
同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇六
同志們:
20xx年是公司搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的重要一年。半年來(lái),在x部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,公司上下齊心協(xié)力,緊密團(tuán)結(jié),內(nèi)抓管理,外拓市場(chǎng),為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做出了不懈的努力,質(zhì)量管理工作也取得了一定的成績(jī)。
為了進(jìn)一步提高公司工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生,推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系上水平,公司于年初制定了《工程質(zhì)量考核管理辦法》。明確了質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量工作考核的標(biāo)準(zhǔn),為公司質(zhì)量工作的提高打下了基礎(chǔ)。同時(shí),于三月份開(kāi)展了以告別“低、老、壞,追求零缺陷”為主體的質(zhì)量管理年活動(dòng),以徹底克服多年來(lái)形成的低要求、老毛病、壞習(xí)慣的生產(chǎn)陋習(xí),加強(qiáng)對(duì)工程施工的過(guò)程控制,切實(shí)提高工程施工水平。大力宣傳了“質(zhì)量追求零缺陷”、“質(zhì)量就是符合要求,就是用戶(hù)滿(mǎn)意”等新的質(zhì)量管理理念。并在四月通過(guò)了20xx年度iso9000質(zhì)量管理體系的第一次內(nèi)審工作。
通過(guò)這一系列的工作,今年的質(zhì)量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計(jì)施工的65項(xiàng)工程中,562項(xiàng)分項(xiàng)工程,一次合格559項(xiàng),優(yōu)良236項(xiàng),分項(xiàng)工程一次合格率99.4%,優(yōu)良率42%。特別是由施工的,經(jīng)過(guò)三個(gè)月緊張施工,9.87公里管線(xiàn)已全部完工??傆?jì)焊口836道,焊接一次合格率達(dá)到99.37,防腐補(bǔ)口一次合格率100,獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評(píng)。由x廠(chǎng)施工的工程,一次試制就取得了很高的焊接合格率,無(wú)損檢測(cè)共拍片870張,一次合格859張,一次合格率達(dá)到98.7%。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設(shè)工程中,在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下,5月份共無(wú)損檢測(cè)拍片560張,一次合格546張,一次拍片合格率達(dá)到97.5%。
但在進(jìn)步的背后,我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到我們存在的問(wèn)題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質(zhì)量事故7起,其中嚴(yán)重質(zhì)量事故2起,一般質(zhì)量事故5起。給公司帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)公司的聲譽(yù)造成了較大的影響。
縱觀(guān)這7起事故,主要的原因有以下幾點(diǎn):
1、基層公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位。個(gè)別單位管理職責(zé)不明確,對(duì)質(zhì)量管理理念的宣傳和落實(shí),缺少?gòu)V度和深度。
2、有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高,重進(jìn)度、輕質(zhì)量的湊合思想仍然存在
3、管理人員和技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)“三工序”、“三檢測(cè)”等監(jiān)視和測(cè)量工作執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范,同時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題缺乏預(yù)判能力。
4、質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度不夠,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題,也是造成事故發(fā)生的原因之一。
5、一些員工滿(mǎn)于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,質(zhì)量意識(shí)不高,素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
6、工作的靈動(dòng)性不高,對(duì)外部客觀(guān)條件的變動(dòng),缺乏相應(yīng)的調(diào)整。
面對(duì)上半年工作的成績(jī)和不足,下半年質(zhì)量工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)公司“質(zhì)量管理年”活動(dòng)要求,有針對(duì)性的開(kāi)展質(zhì)量管理工作。
1、進(jìn)一步加大質(zhì)量問(wèn)題的宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質(zhì)量意識(shí),做到“人人心中有質(zhì)量,人人心中重質(zhì)量”。
2、建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)和工程施工的監(jiān)督、檢查力度,查處在施工過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)等行為,徹底杜絕重進(jìn)度、輕質(zhì)量和施工過(guò)程的低、老、壞現(xiàn)象。分公司要明確專(zhuān)(兼)職質(zhì)量檢驗(yàn)員,同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)信息的傳遞速度。及時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題作出快速反應(yīng)。
3、采取有效措施,預(yù)防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工,進(jìn)一步強(qiáng)化施工過(guò)程中的“三檢制”和“三工序”,加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和質(zhì)量責(zé)任制。同時(shí)增強(qiáng)主觀(guān)靈動(dòng)性,針對(duì)臨時(shí)檢修、維修、搶險(xiǎn)工作,項(xiàng)目部接到任務(wù)后根據(jù)甲方要求和施工區(qū)域、危險(xiǎn)程度、氣候環(huán)境、人員素質(zhì)要求,采取必要的應(yīng)急措施,但絕不是違章冒險(xiǎn),合理安排設(shè)備、人員、工期,在保證工程質(zhì)量安全的前提下,滿(mǎn)足甲方的要求,雙方簽字記錄在案。避免為了趕進(jìn)度、搶時(shí)間,降低工程質(zhì)量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質(zhì)量安全事故。
4、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員的操作技能。針對(duì)人員狀況,加大培訓(xùn)力度,分層次開(kāi)展多種形式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)。在工程開(kāi)工前要對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底以及能力評(píng)價(jià),對(duì)培訓(xùn)不合格的電焊工不準(zhǔn)焊接作業(yè),對(duì)已參加施工的電焊工如出現(xiàn)兩次合格率的情況,一律停止作業(yè),由人力資源中心對(duì)其進(jìn)行重新考試,考試合格者方可重新上崗。
同志們,質(zhì)量對(duì)于我們施工單位來(lái)說(shuō)就是聲譽(yù),就是市場(chǎng),就是效益,是不可動(dòng)搖的根本。我相信只要我們牢固樹(shù)立質(zhì)量的達(dá)成是靠預(yù)防的理念,針對(duì)上半年質(zhì)量事故的產(chǎn)生原因,抓住質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,制定詳細(xì)的預(yù)防措施,把措施實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到實(shí)處,一定能在今年內(nèi)徹底消除工程質(zhì)量通病,使公司質(zhì)量水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),司機(jī)朋友們:
大家好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表臨洮縣渝友出租車(chē)公司,對(duì)各位能從百忙中抽出時(shí)間來(lái)這里參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo),以及司機(jī)朋友們,表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!同時(shí),正值中秋佳節(jié)之際,也祝大家中秋節(jié)快樂(lè)!
下面,我就本人對(duì)出租車(chē)司機(jī)這個(gè)行業(yè)的認(rèn)識(shí)與大家做一交流。出租汽車(chē)是“窗口”服務(wù)行業(yè),是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志?,F(xiàn)階段,我縣出租車(chē)行業(yè)發(fā)展迅速,我公司出租車(chē)在方便群眾出行、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹(shù)立城市良好形象等方面也發(fā)揮著重要作用。截至目前,我公司出租汽車(chē)總數(shù)為輛。年以來(lái),我縣通過(guò)理順出租汽車(chē)管理體制、落實(shí)出租汽車(chē)企業(yè)管理主體責(zé)任等措施,實(shí)現(xiàn)了出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。從今年開(kāi)始,我公司要加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,對(duì)行業(yè)管理中的一些“頑疾”注重標(biāo)本兼治,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,以促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的提升和健康發(fā)展。舉辦本次培訓(xùn)會(huì)的目的也旨在進(jìn)一步提高廣大出租車(chē)司機(jī)朋友們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)文明而和諧的乘車(chē)環(huán)境,從而推進(jìn)我公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
我要跟大家交流的第一個(gè)話(huà)題是:安全行車(chē)責(zé)任重大,文明駕駛從我做起。
“安全行車(chē),文明駕駛”是我們司機(jī)在日常出行的基本要求。安全行車(chē),文明駕駛,不僅關(guān)系到自己的生命和安全,同時(shí)也是尊重他人生命的體現(xiàn),是構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要因素。
一:安全行車(chē)責(zé)任重大。
司機(jī)是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的主體人,要始終把安全工作放在第一位,也就是把責(zé)任放在了重中之重的位置。出租車(chē)每天乘載乘客穿梭于擁擠的車(chē)流之間,車(chē)輪一動(dòng)就關(guān)系到人們生命財(cái)產(chǎn)的安全、就可能影響到許多家庭的幸福。安全可以說(shuō)就是我們公交企業(yè)繁榮發(fā)展的基石,基石的穩(wěn)固與否,將直接影響到我們公司的做大做強(qiáng)。出租車(chē)可以說(shuō)是人們外出時(shí)較普遍的交通工具。試想,人們坐車(chē)出行,有誰(shuí)愿意坐讓人“提心吊膽”、絲毫無(wú)安全感的出租車(chē)呢?為乘客提供“安全、舒適”的乘車(chē)環(huán)境是對(duì)我們出租車(chē)最基本的要求,也是我們向社會(huì)做出的承諾。作為一名出租車(chē)司機(jī),是交通安全行為最直接的參與者。乘客將安全責(zé)任托付給我們,保證安全就是我們每一個(gè)出租車(chē)司機(jī)義不容辭的責(zé)任。身肩安全重?fù)?dān),我們要有良好的安全素養(yǎng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、一絲不茍的服務(wù)態(tài)度,遵章守紀(jì),養(yǎng)成好的安全習(xí)慣,在行車(chē)中謹(jǐn)慎駕駛、每時(shí)每刻不忘安全。
二:文明駕駛從我做起。作為城市的一張名片,出租車(chē)司機(jī)的文明駕駛不僅僅關(guān)系到乘車(chē)市民的安全,同時(shí)也是一個(gè)城市文明程度的集中體現(xiàn)。城市出租車(chē)代表著一個(gè)城市的形象,是一個(gè)城市發(fā)展水平的具體體現(xiàn),出租車(chē)是城市文明的流動(dòng)窗口,車(chē)廂的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明,人人有責(zé)。讓我們共同行動(dòng)起來(lái),倡導(dǎo)安全駕駛、文明行車(chē),改變不良駕駛習(xí)慣和不道德行為習(xí)慣,嚴(yán)格遵守交通安全規(guī)則。從自己做起,從點(diǎn)滴做起,與人方便,與己方便。做一個(gè)文明的開(kāi)車(chē)人。
所以請(qǐng)各位朋友記住“安全行車(chē),文明駕駛”是我們司機(jī)在日常出行的基本要求。這不僅關(guān)系到自己的生命和安全,同時(shí)也是尊重他人生命的體現(xiàn),是構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要因素。
今天我要和大家交流的第二個(gè)話(huà)題是出租車(chē)司機(jī)應(yīng)該具備心理素質(zhì)。
對(duì)于出租汽車(chē)駕駛員來(lái)說(shuō),除了應(yīng)該具備一定的汽車(chē)基礎(chǔ)知識(shí)、強(qiáng)健的身體素質(zhì)和嫻熟的駕駛技術(shù)外,還必須具有良好的心理素質(zhì),以便能夠在各種緊張、復(fù)雜的情況面前沉著、機(jī)智、妥善地加以處理和應(yīng)付,從而有效地避免各種安全事故的發(fā)生。我認(rèn)為出租車(chē)司機(jī)應(yīng)該具備這樣五中心理素質(zhì):
1、謙虛謹(jǐn)慎的生活態(tài)度
專(zhuān)家們經(jīng)過(guò)研究分析發(fā)現(xiàn),由于汽車(chē)駕駛室把駕駛員和車(chē)外的環(huán)境分成了兩個(gè)世界,汽車(chē)又具有移動(dòng)十分迅速的特點(diǎn),駕駛員走進(jìn)駕駛室后借助于強(qiáng)大的機(jī)械動(dòng)力很容易產(chǎn)生一種“蒙面超人”的變態(tài)心理。即使是原本十分膽小怕事的人也會(huì)因此而產(chǎn)生一種自豪、逞強(qiáng)的感覺(jué),這種心理感覺(jué)在我們出租汽車(chē)司機(jī)隊(duì)伍中表現(xiàn)得尤為明顯。在這種“超人”心理的支配下我們感到“驕傲而自豪”,很想在乘客面前顯示一下:要么在其它交通參與者面前顯示一下自己的車(chē)技,飄飄然中,于是我們喪失了自己應(yīng)的警惕,要么來(lái)不及應(yīng)付突然而至的交通障礙引起交通事故,要么露富招災(zāi),要么出言不遜與乘客發(fā)生糾紛
因此,作為一位合格的出租汽車(chē)駕駛員一定要努力克服驕傲自滿(mǎn)的“超人”心理,時(shí)刻保持謙虛、謹(jǐn)慎的生活態(tài)度。
2、沉毅果敢的意志品質(zhì)
我們?cè)隈{車(chē)營(yíng)運(yùn)中難免會(huì)遇到一些突發(fā)事件:我們的駕駛技術(shù)、車(chē)輛的安全技術(shù)性能和安全防護(hù)設(shè)施是一個(gè)方面,但最關(guān)鍵的因素還
是要看此時(shí)此刻我們能否沉著果斷地采取一切必要的應(yīng)急措施。
首先是沉著,如果我們?cè)谖<鼻闆r下不能保持沉著,在需要緊急制動(dòng)的情況下卻誤踩了油門(mén).歹徒尚未安全控制局面的情況下卻因過(guò)分緊張而沒(méi)有能夠及時(shí)按下報(bào)警器那么勢(shì)必會(huì)使危險(xiǎn)局勢(shì)變得更加險(xiǎn)惡。其次要果敢,面對(duì)危險(xiǎn)局勢(shì),經(jīng)過(guò)沉著冷靜地分析,要迅速作出最有利地決斷,然后毫不猶豫地去付諸實(shí)施。
因此,我們廣大出租車(chē)司機(jī)朋友們?cè)谌粘I钪幸欢ㄒS時(shí)注意培養(yǎng)自己沉毅果敢的意志品質(zhì)。
3、樂(lè)觀(guān)穩(wěn)定的思想情緒
情緒是人們對(duì)社會(huì)的體驗(yàn)、反應(yīng)或沖動(dòng)。積極的肯定情緒使人感到精神振奮、精力充沛、眼睛、耳朵、手腳等各種感覺(jué)器官反應(yīng)敏銳,大腦思維迅速而準(zhǔn)確。消極的否定情緒則往往會(huì)使人的理智變得脆弱,注意力不能很好地集中,眼、耳等感覺(jué)器官的反應(yīng)變得遲鈍,因而很容易導(dǎo)致大腦的錯(cuò)誤判斷。
我們出租汽車(chē)司機(jī)在行車(chē)過(guò)程中需要時(shí)刻留心觀(guān)察車(chē)外交通狀況和車(chē)內(nèi)乘客的言語(yǔ)舉動(dòng)以及車(chē)輛各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,必須始終保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此,我們情緒的好壞對(duì)安全行車(chē)影響極大,樂(lè)觀(guān)穩(wěn)定的思想情緒很重要。
4、堅(jiān)韌持久的注意品質(zhì)
人們?cè)趶氖履骋换顒?dòng)時(shí)注意力的集中程度直接影響其對(duì)整個(gè)活動(dòng)信息的掌握程度。集中的程度越高,掌握的信息就越全面、越準(zhǔn)確。
我們出租車(chē)司機(jī)長(zhǎng)年累月、不分晝夜行駛在復(fù)雜多變的交通環(huán)境里,載運(yùn)的乘客也是各種類(lèi)型應(yīng)有盡有,隨時(shí)都可能遇上某種意外情況。因此,我們駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中如果不能把注意力全部集中到
觀(guān)察道路交通情況,車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)情況和乘客的反常言語(yǔ)舉動(dòng)方面,就不可能比較全面地了解搜集有關(guān)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)安全方面的各種信息,并且不能果斷地作出分析和判斷,及時(shí)采取一些必要的安全防范措施,確保營(yíng)運(yùn)安全。
影響我們出租汽車(chē)駕駛員注意力的指向性和集中程度的因素很多,家庭的瑣事、經(jīng)濟(jì)的得失、戀愛(ài)的成敗、馬路上的行人與車(chē)輛、交警和處罰、乘客的言行等甚至連氣候條件因素也能引起司機(jī)注意力的變化。但我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)培養(yǎng)自己持久穩(wěn)定的注意品質(zhì).1提高安全意識(shí),加強(qiáng)注意力的指向性。2努力培養(yǎng)樂(lè)觀(guān)穩(wěn)定的思想情緒,防止分散注意力。3要注意勞逸結(jié)合,保持健康的體質(zhì)。
5、敏銳的危險(xiǎn)感智能力
我們出租車(chē)司機(jī)大都對(duì)自己的風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),一是我們部分人思想上缺乏危險(xiǎn)意識(shí),二是思想上存在著僥幸心理,三是部分司機(jī)存在嚴(yán)重的“英雄”心理。要么超速行車(chē),要么強(qiáng)行超車(chē),稍微有點(diǎn)把握不好分寸就會(huì)造成重大安全事故。這部分人還具有一種冒險(xiǎn)的沖動(dòng)性。有些司機(jī)常常高估了自己的能力,別人認(rèn)為危險(xiǎn)的事,他們偏偏不信邪,這對(duì)安全行車(chē)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)十分不利的因素。
因此,作為一名合格的出租汽車(chē)司機(jī),我們一定要努力提高自己的危險(xiǎn)意識(shí),克服僥幸心理和“英雄”心理,培養(yǎng)自己敏銳的危險(xiǎn)感知能力,做到“防患于未然”。
我要和大家交流的第三個(gè)話(huà)題是出租車(chē)司機(jī)應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)。
出租車(chē)司機(jī)是一項(xiàng)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。我們要做好履險(xiǎn)如夷,除了具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)外,還必須具備一定的職業(yè)素質(zhì)。
我覺(jué)得我們應(yīng)該具備以下基本職業(yè)素質(zhì):
1、全面過(guò)硬的駕駛技術(shù)
作為職業(yè)駕駛員的出租汽車(chē)司機(jī),我們駕駛著出租汽車(chē)日夜行駛在都市的大街小巷,不論是白天,還是夜晚,也不論是炎熱的盛夏,還是凜冽的寒冬,他們?nèi)諒?fù)一日,年復(fù)一年,頂風(fēng)冒雨,碾冰軋雪,從不間斷。駕駛技術(shù)的高低取決于駕駛員反應(yīng)的敏捷性和駕駛的熟練程度。正因?yàn)槿绱?,世界各?guó)都對(duì)出租汽車(chē)司機(jī)的駕齡作出了比較嚴(yán)格的規(guī)定。
2、謙和穩(wěn)健的駕駛作風(fēng)
出租汽車(chē)司機(jī)能否確保安全行車(chē),不僅與他的駕駛技術(shù)的高低有關(guān),還與他的駕駛作風(fēng)有關(guān)?!榜{車(chē)如做人”,許多國(guó)家在經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究后都發(fā)現(xiàn):那些優(yōu)秀的司機(jī)都具有崇高的社會(huì)責(zé)任感,他們真誠(chéng)地?zé)釔?ài)自己的本職工作,生活中十分注意尊重他人,為人處事謙和而穩(wěn)健。那些容易肇事的司機(jī)則大多是些不負(fù)責(zé)任的人,他們特別容易驕傲自滿(mǎn),往往過(guò)高估計(jì)自己的駕駛技術(shù),思考問(wèn)題輕浮草率,工作馬虎而且缺乏忍耐精神。
作為職業(yè)駕駛員的我們一定要克服急躁情緒和從眾心理,從自己做起,自覺(jué)遵守交通規(guī)則。要注意禮貌行車(chē),我們不僅要做到無(wú)理時(shí)禮讓?zhuān)袝r(shí)還要做到有理時(shí)禮讓?zhuān)瑘?jiān)決杜絕開(kāi)“賭氣車(chē)”的現(xiàn)象。只有這樣,才能最大限度的減少各種交通沖突,確保安全行車(chē)。
3、必要的安全防范知識(shí)
由于出租汽車(chē)本身具有很高的價(jià)值,加上出租汽車(chē)孤立、封閉、移動(dòng)迅速的特點(diǎn),很容易使一些犯罪分子把犯罪企圖轉(zhuǎn)移到出租汽車(chē)和出租汽車(chē)司機(jī)身上,因此,我們要確保自身和車(chē)輛的營(yíng)動(dòng)安全,必
須具有一些必要安全防范知識(shí)。
(1)熟悉人文地理環(huán)境,了解治安狀況。
熟悉當(dāng)?shù)氐牡缆方煌ㄇ闆r是對(duì)我們出租汽車(chē)司機(jī)的基本要求之一,否則就不能保證在最短時(shí)間內(nèi)完成將乘客特別是外地乘客送達(dá)目的地的任務(wù)。此外,從保證出租汽車(chē)司機(jī)安全營(yíng)運(yùn)的角度來(lái)說(shuō),我們還必須熟悉當(dāng)?shù)丶捌溧徑貐^(qū)的文化地理環(huán)境。
(2)了解罪犯的犯罪心理,加強(qiáng)犯罪的情境預(yù)防。
罪犯危害出租汽車(chē)和出租汽車(chē)司機(jī)時(shí)必須具備一定的作案案件,也就是說(shuō)必須在一定的情境下,罪犯針對(duì)我們出租汽車(chē)和出租車(chē)司機(jī)的犯罪活動(dòng)才可能發(fā)生。因此出租汽車(chē)司機(jī)了解罪犯的犯罪心理,懂得犯罪的情境和預(yù)防知識(shí),就可以有效地減少犯罪分子的作案條件,從而實(shí)現(xiàn)安全營(yíng)運(yùn)的目的,具體來(lái)應(yīng)該掌握以下幾個(gè)方面的知識(shí):
①減少犯罪目標(biāo)犯罪分子危害出租汽車(chē)的動(dòng)機(jī)一般有3種,一是謀財(cái),搶劫車(chē)輛或出租汽車(chē)司機(jī)的錢(qián)財(cái);二是劫持出租車(chē)作為犯罪工具,或利用出租汽車(chē)從事其它犯罪活動(dòng),或犯罪后利用出租汽車(chē)逃跑;三是對(duì)女出租汽車(chē)從事其它犯罪活動(dòng)。我們出租汽車(chē)司機(jī)在營(yíng)運(yùn)途中一定要注意做好以下3個(gè)方面的安全防范工作:1.一定要注意保管好營(yíng)業(yè)錢(qián)款,女出租汽車(chē)司機(jī)盡量不要佩戴昂貴的金銀珠寶首飾,以免使犯罪分子見(jiàn)財(cái)起意,露富招災(zāi)。2.一定要注意保管好車(chē)輛鑰匙,平常車(chē)輛鑰匙不要與生活鑰匙拴在一起,以免被他人偷配,備用鑰匙要妥善保管。中途因故停車(chē)不要輕易離開(kāi)車(chē)輛,如果必須離開(kāi)車(chē)輛一定要拔下鑰匙,鎖好車(chē)門(mén),關(guān)好門(mén)窗。遇到緊急情況一定要千方百計(jì)防止鑰匙落入歹徒手中。3.女性言談舉止一定要端莊穩(wěn)重,不
能給乘客以輕浮的感覺(jué)。而且穿著打扮也應(yīng)樸素淡雅,避免使用一些濃烈的香水和穿戴一些比較性感的服飾。
②減少犯罪機(jī)會(huì)。犯罪分子作案時(shí)一般都比較注意選擇犯罪時(shí)機(jī)。從作案時(shí)間看,他們一般選擇從晚上9點(diǎn)至次日凌晨4點(diǎn)這一時(shí)段作案。這時(shí)候,我們的體力和精力都比白天明顯下降,易為罪犯所趁。路上車(chē)輛行人稀少,出租汽車(chē)司機(jī)不易得到外援.由于夜幕的掩護(hù),犯罪分子作案時(shí)不易為人發(fā)現(xiàn),作案后也比較容易逃脫。從作案地點(diǎn)看,犯罪份子一般選擇人煙稀少的冷僻地段下手,其目的就是為了斷絕出租汽車(chē)司機(jī)的外援。因此,我們?nèi)绻龅匠丝驮谏鲜鰰r(shí)間或故意拖延時(shí)間,至上述時(shí)間后要求駛往冷僻地段時(shí),一定要提高警惕??沙浞掷米锓概鹿狻⑴氯说男睦?,在行車(chē)途中打開(kāi)車(chē)廂燈光隨時(shí)觀(guān)察乘客的言行舉止,停車(chē)時(shí)選擇有燈光的交通路口或廠(chǎng)礦、機(jī)關(guān)等企事業(yè)單位門(mén)口或居民生活點(diǎn)附近停車(chē),以保萬(wàn)一遭到侵害可以高呼尋求外援。
③增加犯罪難度我們出租汽車(chē)司機(jī)可以通過(guò)增加一系列的防護(hù)措施來(lái)加大犯罪分子的作案難度,迫使罪犯知難而退,放棄作案企圖。例如可以通過(guò)長(zhǎng)途治安登記增加犯罪分子的“后顧之憂(yōu)”,可以通過(guò)車(chē)載電臺(tái)故意暴露車(chē)輛的去向和乘客的身份特征,可以通過(guò)加裝全封閉防劫隔離裝置防止來(lái)自司機(jī)身后和身體右側(cè)的繩索、匕首等的攻擊等等。
④簡(jiǎn)單的安全防護(hù)技能
有些犯罪分子一開(kāi)始就企圖置我們出租汽車(chē)司機(jī)于死地,對(duì)于這些窮兇極惡的歹徒,司機(jī)必須拋掉一切不切實(shí)際的幻想,以大無(wú)畏的氣概與犯罪分子作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。只有這樣,才有可能捍衛(wèi)自己的生
命和財(cái)產(chǎn)安全。在與犯罪分子作斗爭(zhēng)時(shí)如果我們能夠掌握一些簡(jiǎn)單的有效的反擊技能將會(huì)大大提高反擊的效果。這里并不是要求每個(gè)出租汽車(chē)司機(jī)都能成為武林高手,實(shí)際上,在出租汽車(chē)狹小的空間內(nèi),很多搏擊技能都是很難施展開(kāi)來(lái)的。廣大出租汽車(chē)司機(jī)朋友們可以根據(jù)出租汽車(chē)的特點(diǎn),掌握幾招簡(jiǎn)單有效的反擊技能,以便在最關(guān)鍵的時(shí)刻對(duì)歹徒要害部位的控制,同時(shí)還可利用車(chē)載工具,車(chē)門(mén)等增加對(duì)犯罪分子的打擊力度。
雖然以上所說(shuō)內(nèi)容顯得有些瑣碎,但我想這是我對(duì)我們廣大出租車(chē)司機(jī)朋友給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù),希望大家能夠理解本人的苦心和好意。接下來(lái)我要和大家交流的話(huà)題是:正確認(rèn)識(shí)交通安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,以及如何避免出租汽車(chē)的交通違章。
我想大家應(yīng)該明白交通安全與經(jīng)濟(jì)效益是分不開(kāi)的。交通安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。首先從工作方式看:出租汽車(chē)行業(yè)是以汽車(chē)為“工具”,以道路為“車(chē)間”,以運(yùn)送客人為“工作內(nèi)容”的行業(yè)。而人.車(chē).路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠調(diào)整人.車(chē)、路三者的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)安全暢通的。交通安全的好壞,直接影響出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至關(guān)系到這一行業(yè)的命脈。因此,搞好交通安全工作,應(yīng)當(dāng)是出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)都的首要任務(wù)。其次從經(jīng)營(yíng)模式止看:目前,我公司是以單車(chē)承包或租賃的模式經(jīng)營(yíng)的。這種模式對(duì)出租汽車(chē)駕駛員本身具有極大的吸引力和剌激性。但是,我們往往因受到利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)出現(xiàn)為了賺錢(qián),不顧安全,任意違章的現(xiàn)象,致使交通事故不斷發(fā)生。事故發(fā)生后,既造成經(jīng)濟(jì)的損失,又造成時(shí)間上的損失甚至生命財(cái)產(chǎn)的損失。因此,我們要想長(zhǎng)久取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,不搞好交通安全工作是不行的。第三從工作性質(zhì)上看:我們這個(gè)行業(yè)
是公共服務(wù)性行業(yè),是方便人們出行的,出行人在外出選用交通工具時(shí),多以安全、舒適、便捷為標(biāo)準(zhǔn),而安全則是首選。如果出租汽車(chē)經(jīng)常發(fā)生交通事故,在人們頭腦里形成了不良的印象,那么,就不會(huì)有人敢乘坐了。只有安全運(yùn)營(yíng)才能贏(yíng)得人們的信任,生意才會(huì)越來(lái)越紅火。
下面說(shuō)說(shuō)如何避免出租汽車(chē)的交通違章。我們出租車(chē)交通違章主要有違章超車(chē)、爭(zhēng)道搶行、超速行駛、疲勞駕駛、違章停車(chē)、違章掉頭、夜間闖紅燈、機(jī)件損壞繼續(xù)行駛、故意污損后牌照9個(gè)方面。因此為了交通安全和自身的利益,我們要避免出租汽車(chē)的交通違章。我認(rèn)為大家應(yīng)該做到:(1)牢固樹(shù)立安全第一的思想,擺正安全與賺錢(qián)的位置。只有“安全第一”的觀(guān)念在頭腦里扎了根,才能自覺(jué)遵守法規(guī)不違章。(2)不斷提高遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。道路上的交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn),是交通法規(guī)在道路上最直接的體現(xiàn),我們要聽(tīng)從這些“無(wú)聲警察”的忠告,從而避免發(fā)生交通事故。(3)克服不良心態(tài),保持清醒頭腦。從容面對(duì)來(lái)自各方面的干擾,對(duì)于“從眾心理”、“僥幸心理”應(yīng)注意認(rèn)識(shí)其危害性。就違章來(lái)說(shuō),一旦抱著從眾或僥幸心理多次違章,出事故的概率就多了,到那時(shí)只能后悔莫及。(4)要適時(shí)保養(yǎng)車(chē)輛,不能帶“病”上路。出租汽車(chē)駕駛員是靠開(kāi)車(chē)賺錢(qián)的,如果沒(méi)有一輛性能良好、安全可靠的車(chē),不但賺不來(lái)錢(qián),還可能賠錢(qián),所以我們司機(jī)應(yīng)當(dāng)精心保養(yǎng)、愛(ài)護(hù)自己的車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)毛病應(yīng)及時(shí)修理,不將就,就湊合。開(kāi)帶“病”車(chē)上路,既是交通法規(guī)所禁止的行為,同時(shí)于人于已都不安全,還可能損毀車(chē)輛。
最后我想再次對(duì)我們的出租車(chē)朋友們提點(diǎn)希望:一是希望你們樹(shù)立高度的責(zé)任感,把車(chē)輛當(dāng)作自己生命一樣愛(ài)護(hù);二是希望你們樹(shù)立
安全第一的思想,為了你和你親人的安全,為了你們家庭的幸福,請(qǐng)你們認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)知識(shí),牢筑交通安全意識(shí),關(guān)愛(ài)生命,安全出行,心系道路交通安全,嚴(yán)格按照交通法規(guī)定駕駛車(chē)輛,做一個(gè)遵紀(jì)守法的人,謹(jǐn)慎駕駛,安全運(yùn)行,做一個(gè)文明的人,行車(chē)走路禮讓三先;做一個(gè)珍愛(ài)生命的人,千山萬(wàn)水遵規(guī)為路;做一個(gè)表率的人,遵守交通法,共創(chuàng)平安路。三是要樹(shù)立和注重公司品牌形象,要給乘客獻(xiàn)愛(ài)心、留真情提供最佳服務(wù),真正做到語(yǔ)言文明、行車(chē)文明、車(chē)容文明、服務(wù)文明,滿(mǎn)足新時(shí)期人民群眾出行的需要,以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造我縣文明的乘車(chē)環(huán)境。四是希望大家樹(shù)立集體主義觀(guān)念,團(tuán)結(jié)友愛(ài),相互幫助,使我們成為一個(gè)和睦相處的大集體,為了自己,為了公司,讓我們共同攜起手來(lái)一起共創(chuàng)渝友公司輝煌燦爛的明天!
今后,我公司也要大力宣傳出租車(chē)行業(yè)在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好人好事,弘揚(yáng)正氣,擴(kuò)大社會(huì)影響,促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提高,使我縣出租車(chē)行業(yè)成為政府滿(mǎn)意、市民滿(mǎn)意和出租車(chē)車(chē)主滿(mǎn)意的文明窗口行業(yè),使出租車(chē)成為我縣的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn),使我們出租車(chē)司機(jī)朋友成為臨洮縣的“城市文明大使”。
各位朋友,安全是朵幸?;?,合家澆灌美如畫(huà)。安全是幸福的保證,你和乘客的安全是你們的心愿,也是社會(huì)的福音,讓我們攜起手來(lái),用一顆誠(chéng)摯的愛(ài)心,共同筑起牢不可破的安全線(xiàn),為創(chuàng)建美好幸福家園、營(yíng)造平安和諧的交通環(huán)境做出自己的最大努力!
最后,衷心祝愿大家事事順心、收入多多、身體健康、生活美滿(mǎn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇八
各位老師,同學(xué)們:
現(xiàn)在全國(guó)上下均對(duì)校園安全及校園周邊環(huán)境整治工作非常重視,因?yàn)槲覀內(nèi)匀粚儆谖闯赡耆?,還不具備很強(qiáng)的分析、辨別、抵 御以及遇事處理能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年有近16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天有40多名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺 水,校園暴力更是屢見(jiàn)不鮮。在這些事故中,排除不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外,約有80%的非正常死亡是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到 避免的。對(duì)于同學(xué)們來(lái)說(shuō),大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)的。因此,為了保證學(xué)校能有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校師生的安全,創(chuàng)建和諧平安校園,根據(jù)上級(jí)的 要求,我講六個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、教學(xué)常規(guī)的安全問(wèn)題
每節(jié)課,各任課教師都對(duì)全體同學(xué)起著監(jiān)護(hù)作用。因此,學(xué)生有事要請(qǐng) 假的時(shí)候,必須向任課教師說(shuō)清理由,任課教師再視其具體情況,讓家長(zhǎng)接或同學(xué)送,并及時(shí)向班主任說(shuō)明情況。體育課、活動(dòng)課,教師要組織好學(xué)生進(jìn)行無(wú)危險(xiǎn)性 活動(dòng),不得在樓內(nèi)樓外隨意進(jìn)行無(wú)組織活動(dòng),班主任老師如果有事找學(xué)生需向任課教師講清原因,|||并負(fù)責(zé)該生本節(jié)課的一切情況。上學(xué)和放學(xué)時(shí)嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行 車(chē)。
第二,課間及午間活動(dòng)的安全問(wèn)題
在課間活動(dòng)或午間休息時(shí),教室里、走廊上、樓梯間到處都是走動(dòng)或者站著的同學(xué),如果 追趕打鬧,一是可能由于跑的速度過(guò)快而使自己扭傷手、腳、腰或跌得頭破血流;二是可能撞倒其他同學(xué),造成意外事故。因此學(xué)校的樓內(nèi)八要、八不要明確要 求課間和中午要輕聲慢步,不要跑跳打鬧;要文明守紀(jì),不要大聲喊叫;要注意安全,不要爬窗攀高。樓梯是我們的重點(diǎn)安全防范部位,很多學(xué)校都發(fā)生過(guò)樓梯擁擠 造成的倒塌和踩蹋事件。特別是課間操、在樓前廣場(chǎng)上開(kāi)校會(huì)、放學(xué)下樓的時(shí)間,同學(xué)們都要集中下樓。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),學(xué)生下樓梯一定不可以追逐、打 鬧,不可擁擠,堅(jiān)持靠右走。
第三、交通安全問(wèn)題
同學(xué)們,道路是為了方便人們的出行而建造的。公路上的車(chē)輛川流不息,交通 十分繁忙,如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐,把它當(dāng)成"游戲場(chǎng)",不僅影響交通,而且非常危險(xiǎn)。同學(xué)們,我國(guó)每年死于交通事故的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人,其 中,中小學(xué)生占3萬(wàn)人左右。步行交通事故危險(xiǎn)人群為5至9歲兒童,15歲至18歲男生車(chē)禍的人數(shù)是女生的三倍,其中80﹪是因缺少交通安全知識(shí)和自我保護(hù) 能力所致。車(chē)禍已成為緊隨溺水之后的危及學(xué)生生命的最大殺手。同學(xué)們?cè)谏蠈W(xué)或放學(xué)時(shí)要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺(jué)主動(dòng)當(dāng)一名交通安全宣傳員, 注意交通安全。橫過(guò)公路時(shí)要做到一看,二慢,三通過(guò)。切不可亂跑亂橫過(guò)公路,要走近路,不要斜穿。乘坐機(jī)動(dòng)車(chē)上下學(xué)的學(xué)生,一定不能乘坐無(wú)營(yíng)運(yùn)證件、 有危險(xiǎn)隱患的車(chē)輛,并建議學(xué)生家長(zhǎng)與車(chē)主簽定協(xié)議(班主任做好通知)。
另外,根據(jù)國(guó)家交通法規(guī)及有關(guān)條例規(guī)定,未滿(mǎn)12周歲的兒童不得在 公路上騎自行車(chē)。由于我校有部分學(xué)生離家較遠(yuǎn),就做以適當(dāng)放寬:允許四年級(jí)以上的學(xué)生,在有必要的情況下,可以騎自行車(chē)上下學(xué),前提是必須經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)同意, 請(qǐng)各班主任對(duì)本班同學(xué)做好了解和調(diào)查,并與家長(zhǎng)取得溝通。
第四,提高消防安全意識(shí)
自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全意識(shí),清楚撥打 119的程序與方法,并做到不亂打急救電話(huà)(舉例:亂打誤事)。平日里,不亂動(dòng)校內(nèi)的消防器材,不隨便玩火,清理垃圾道點(diǎn)燃廢紙時(shí),教師必須在場(chǎng)(目前已 發(fā)現(xiàn)有個(gè)別學(xué)生擅自玩火現(xiàn)象)。不損壞和接觸樓內(nèi)電器或電源開(kāi)關(guān)、插座,看到損壞之處,要及時(shí)向教師匯報(bào)。另外,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生對(duì)學(xué)校走廊、樓道等電 器開(kāi)關(guān)進(jìn)行有意識(shí)地人為損壞,這是非常危險(xiǎn)的,也是嚴(yán)重違反學(xué)校的紀(jì)律,破壞公物的現(xiàn)象,今后全校師生要互相監(jiān)督,絕對(duì)禁止此類(lèi)事情的發(fā)生。
第五、自覺(jué)維護(hù)校園安全
1、不到校園周邊小商販處購(gòu)買(mǎi)小商品。
2、在校期間,不與校外人員聯(lián)系,不欺侮同學(xué),不向同學(xué)索要錢(qián)物。
3、尊重值周人員的工作。學(xué)生在校期間,不得隨意出入校門(mén);家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)不進(jìn)校門(mén),家長(zhǎng)或其他人有事到校,必須登記,以保證校園內(nèi)無(wú)閑雜人員。
第六、提高自我防范意識(shí)
同學(xué)們必須加強(qiáng)自我防范意識(shí),在校外不隨意接觸陌生人,碰到有人問(wèn)路時(shí)只能指路不能帶路,不能和不熟悉的人一起玩,遇到壞人時(shí)應(yīng)及時(shí)的告訴老師和家長(zhǎng),上學(xué)、放學(xué)時(shí)要結(jié)伴而行。不吃不明來(lái)源的食物。路上丟棄的食物不要吃。不認(rèn)識(shí)的人給的食物不要吃。
第七、不準(zhǔn)玩水,更不準(zhǔn)無(wú)大人監(jiān)督的情況下,下河游泳。
在這個(gè)方面,我們有血的教訓(xùn)。
老師們,同學(xué)們,學(xué)校是我們大家共同的學(xué)校,學(xué)校的安全工作重于泰山,盡管有執(zhí)法部門(mén),但請(qǐng)大家還要時(shí)刻不能放松警惕,齊心協(xié)力、齊抓共管,為我們自己建立一個(gè)文明、和諧、安全的環(huán)境而努力工作,使我校成為讓家長(zhǎng)放心、學(xué)生安心、教師省心的平安樂(lè)園!
謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇九
今天,鄉(xiāng)政府召開(kāi)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過(guò)近年來(lái)的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠(chǎng)、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過(guò)共同努力,堅(jiān)決打好“”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十
一、注意校園安全:
全體同學(xué)要嚴(yán)格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進(jìn)入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進(jìn)入校園。
3、與同學(xué)和睦相處,不能尋釁滋事,引發(fā)矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險(xiǎn)物,不得攀爬教學(xué)樓護(hù)欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴(yán)禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線(xiàn)、燈頭、插座要及時(shí)報(bào)告,請(qǐng)電工檢修,切勿亂動(dòng)。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險(xiǎn)游戲。上體育課和課外活動(dòng)前要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),運(yùn)動(dòng)時(shí)不要?jiǎng)×遗鲎?,以免撞傷或摔傷?BR> 8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)接送制和路隊(duì)管理制度。下午放學(xué)后,禁止在學(xué)校和路上逗留,按時(shí)回家。
9、在學(xué)校各種勞動(dòng)中注意安全,如掃地,擦窗戶(hù),搬桌子等,預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開(kāi)本班教室一定要關(guān)好門(mén)窗,不能給小偷有可乘之機(jī);不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學(xué)和放學(xué)安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過(guò)馬路要注意來(lái)往車(chē)輛,走人行道;不乘坐無(wú)牌、無(wú)證等非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。禁止不滿(mǎn)十二歲的學(xué)生騎自行車(chē)上路。
三、注意校外活動(dòng)安全:
在家活動(dòng)要注意安全。特別是父母不在的時(shí)候,活動(dòng)要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場(chǎng)所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進(jìn)入林區(qū),防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動(dòng)的場(chǎng)所。出門(mén)一定要告知父母長(zhǎng)輩知道,告訴他們你和誰(shuí)在什么地方玩,要注意時(shí)間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、注意飲食安全:
現(xiàn)正逢春季,是多病病發(fā)期,每個(gè)同學(xué)要注意身體,要求每個(gè)同學(xué)做到:
1、講究個(gè)人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強(qiáng)體育鍛煉,按時(shí)做操,增強(qiáng)身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品;不在街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過(guò)期變質(zhì)食品,造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
五、提高自我保護(hù)意識(shí)和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒(méi)有想到潛在的危險(xiǎn)、沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)造成的。我們只要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門(mén)。不隨便向陌生人透露自己的真實(shí)身份、家庭住址和電話(huà)號(hào)碼。
六、注意家庭安全:
同學(xué)們?cè)诩也灰约弘S意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長(zhǎng)指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不要擅自去動(dòng)。還要注意防盜。
總之,希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀(jì)的良好生活習(xí)慣。
同學(xué)們,春天是百花盛開(kāi)的季節(jié),是千帆競(jìng)發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí),積極工作,銳意進(jìn)取,為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十一
總經(jīng)理作了一個(gè)十分重要的講話(huà)。這個(gè)講話(huà)站在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實(shí)
下面,我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢(shì)
今年以來(lái),在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“三不放過(guò)”的原則,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系,不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推行科學(xué)化、規(guī)范化管理,取得了一定的成績(jī)。但是,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。7月17日,x廠(chǎng)發(fā)生了一起事故,造成x死亡,x人重傷,x人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統(tǒng)必須本著“三不放過(guò)”的原則,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通報(bào)精神和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作座談會(huì)的要求,吸取事故教訓(xùn),深刻反思。要端正態(tài)度,舉一反三,查找問(wèn)題,并采取果斷措施加以解決。
長(zhǎng)期以來(lái),在工作指導(dǎo)思想上,在安全管理上,一些企業(yè)確實(shí)存在不少問(wèn)題。如比較重視主業(yè)的安全管理,相對(duì)忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理,相對(duì)忽視對(duì)外服務(wù)中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理,相對(duì)忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來(lái)公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底,已死亡x人,較去年同期增加x人。值得注意的是,發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人,占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人,占死亡總數(shù)的x%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時(shí)有發(fā)生,不僅給客戶(hù)造成嚴(yán)重?fù)p失,也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
三是設(shè)備事故問(wèn)題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了x起,有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電,社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年x月以來(lái),在不到半年時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據(jù)電力公司黨組的部署,今年以來(lái),公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針,向社會(huì)公布了20xx年供電服務(wù)八項(xiàng)承諾。2月24日,公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動(dòng)。在這之后,分別召開(kāi)了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)等電視電話(huà)會(huì)議。我們高興地看到,活動(dòng)開(kāi)展半年來(lái),公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿(mǎn)足人民生活需求作出了不懈的努力,贏(yíng)得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。在活動(dòng)中,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。
盡管活動(dòng)取得了一定的成績(jī),但是我們必須看到,這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距,一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀(guān)問(wèn)題發(fā)生的原因,我們可以清楚地看到,認(rèn)識(shí)、觀(guān)念和作風(fēng)上的問(wèn)題至今仍是影響活動(dòng)開(kāi)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作,忽視了客戶(hù)的要求和利益。解決這些問(wèn)題,需要我們作出不懈的努力。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)
第一,貫徹安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高,總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹(shù)立“安全第一”的方針,在管理上沒(méi)有嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),在物質(zhì)上沒(méi)有科學(xué)合理的投入,在員工隊(duì)伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高,對(duì)我們來(lái)說(shuō)事故將防不勝防,持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無(wú)從談起。安全工作會(huì)議開(kāi)過(guò)不到兩個(gè)月,從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看,落實(shí)會(huì)議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹(shù)立“如臨深淵、如履薄冰”的憂(yōu)患意識(shí),居安思危,超前防范。電力生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè),都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅(jiān)持“安全第一”的方針,樹(shù)立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識(shí)。
第二,把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。吳邦國(guó)副曾指出:“考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防?!睆慕谌珖?guó)發(fā)生的幾起特大事故看,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故,主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,違章指揮、違章作業(yè),疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定影響巨大,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,注重事前預(yù)防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前,全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在深入開(kāi)展。這次會(huì)后,各單位要針對(duì)自己的實(shí)際情況,立即組織全面開(kāi)展安全大檢查,對(duì)已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類(lèi)隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門(mén)、本崗位的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)精神,貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作座談會(huì)議的精神,以落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施為主題,把安全教育落到實(shí)處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期,一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線(xiàn)路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時(shí)段過(guò)負(fù)荷的情況。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理,做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作,開(kāi)展有針對(duì)性的反事故演習(xí),提高事故情況下的應(yīng)對(duì)能力。制定好啟動(dòng)局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動(dòng)”方案,以防萬(wàn)一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點(diǎn)是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況,重大技術(shù)方案和施工措施的實(shí)施情況,在建工程落實(shí)安全責(zé)任制和安全措施的情況,施工機(jī)械的使用、維護(hù)、操作、保養(yǎng)的情況,對(duì)外承攬工程的安全管理情況,各類(lèi)合同管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線(xiàn),水電工程放炮開(kāi)挖、防止塌方等工作中的隱患。對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場(chǎng)所要特別加強(qiáng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,不留盲點(diǎn),不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來(lái),由于臺(tái)風(fēng)和暴雨的影響,公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來(lái)大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見(jiàn)》和防汛檢查大綱的要求,進(jìn)一步做好防汛工作。對(duì)處于地勢(shì)低洼處、行洪通道上,且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點(diǎn)檢查,并采取措施,避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對(duì)重點(diǎn)水電廠(chǎng)要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),精心調(diào)度,確保水電廠(chǎng)大壩萬(wàn)無(wú)一失。五是加強(qiáng)重點(diǎn)安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠(chǎng)壓力容器、油庫(kù)、油系統(tǒng),大型建筑安裝作業(yè),多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂(lè)場(chǎng)所等作為重點(diǎn),認(rèn)真查排事故隱患,積極落實(shí)整改措施。多人同時(shí)參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場(chǎng)所必須做到組織清晰,責(zé)任明確,安全措施到位,監(jiān)督檢查到場(chǎng)。在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所要盡量減少人員。
第三,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬,這是歷史的總結(jié),是實(shí)踐的總結(jié)。國(guó)務(wù)院以302號(hào)令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,國(guó)家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。對(duì)這兩個(gè)規(guī)定,各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳,按照規(guī)定要求積極貫徹落實(shí)。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、認(rèn)真落實(shí)“八字”服務(wù)方針,全面兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾
公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面兌現(xiàn)八項(xiàng)供電服務(wù)承諾,推動(dòng)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,確?;顒?dòng)取得豐碩成果。
第一,要進(jìn)一步提高對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。在“七一”講話(huà)中指出:“不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?!遍_(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng),提高供電服務(wù)水平,是國(guó)家電力公司實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。我們必須進(jìn)一步樹(shù)立全新的服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全體員工從“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。
第二,要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶(hù)的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿(mǎn)足于有電用,作為消費(fèi)者和客戶(hù),他們更需要得到方便及時(shí)和高品質(zhì)的服務(wù),并且增加了一些新的個(gè)性化的需求。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù),僅靠我們開(kāi)展幾次活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿(mǎn)足客戶(hù)需求為中心的服務(wù)理念,并同貫徹落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來(lái)。二是要確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施,使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,從而達(dá)到為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略,用品牌展示品質(zhì),樹(shù)立形象,贏(yíng)得信譽(yù),為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)間,提高服務(wù)效率。在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)候,要?jiǎng)討B(tài)地設(shè)計(jì)和變革相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)組織結(jié)構(gòu),合理配置企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡。讓市場(chǎng)信息在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)溝通,讓服務(wù)真正融入到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的日常工作中去,形成適應(yīng)客戶(hù)緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過(guò)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),盡快開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù),使客戶(hù)不受時(shí)間、距離的限制,用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實(shí)時(shí)服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系管理,建立動(dòng)態(tài)的客戶(hù)信息管理系統(tǒng),充分利用客戶(hù)信息資源,了解客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化,制定服務(wù)策略,向客戶(hù)提供符合他們個(gè)性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制,我們才能克服過(guò)去工作中的弊端,服務(wù)工作才能上一個(gè)新的水平。
第三,要切實(shí)解決好管理和服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。從投訴舉報(bào)情況看,一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問(wèn)題。概括起來(lái),主要包括營(yíng)業(yè)收費(fèi)問(wèn)題、工程中的“四指定”問(wèn)題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問(wèn)題、電價(jià)電費(fèi)問(wèn)題、停電問(wèn)題、電能質(zhì)量問(wèn)題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問(wèn)題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項(xiàng)重要決策,是一項(xiàng)德政工程,代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實(shí)施中,個(gè)別單位和員工對(duì)于這樣一項(xiàng)重要工作認(rèn)識(shí)不高,做得不夠好:對(duì)于涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)工作,改造前不作深入細(xì)致的宣傳,沒(méi)把政策向農(nóng)民交代清楚;收費(fèi)時(shí)的手續(xù)又很不規(guī)范,隨意性很大,造成群眾不理解;以簡(jiǎn)單的斷電手段催交費(fèi)用,影響了群眾用電,甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況。這種種錯(cuò)誤做法損害了客戶(hù)利益,影響了企業(yè)形象。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題,各級(jí)電力企業(yè)要立即組織開(kāi)展一次服務(wù)檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
第四,要加大明察暗訪(fǎng)和舉報(bào)監(jiān)督的力度,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)組織下,中國(guó)電力報(bào)社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運(yùn)營(yíng)部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)活動(dòng),先后對(duì)城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪(fǎng),收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,公司將繼續(xù)派出督察工作組,檢查各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況,深入調(diào)查研究,并加大暗訪(fǎng)工作力度,對(duì)暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開(kāi)展對(duì)所屬單位的明察暗訪(fǎng),督促存在問(wèn)題的單位盡快改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,虛心聽(tīng)取廣大客戶(hù)的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真處理他們的投訴和舉報(bào),做到件件有落實(shí),件件有反饋。在電力服務(wù)工作中,哪里發(fā)生了問(wèn)題,就在哪里解決。任何問(wèn)題,都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決,立足于自己先發(fā)現(xiàn),自己主動(dòng)解決,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。只有這樣做,我們才能把問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài),才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪(fǎng)的情況看,在“服務(wù)年”活動(dòng)中還存在宣傳發(fā)動(dòng)不到位的問(wèn)題。這種不到位,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動(dòng)不到位。宣傳發(fā)動(dòng)工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務(wù)人員對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高,結(jié)合本身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的服務(wù)措施不夠,甚至個(gè)別供電分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)供電所所長(zhǎng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的具體要求還不清楚。二是對(duì)服務(wù)對(duì)象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中,對(duì)網(wǎng)改政策宣傳講解不夠,特別是對(duì)收費(fèi)政策的宣傳解釋?zhuān)约百M(fèi)用如何使用的透明度不夠,致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實(shí)服務(wù)宗旨,樹(shù)立服務(wù)形象,我們必須高度重視建立社會(huì)溝通機(jī)制。在不同時(shí)期,根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和工作對(duì)象,分別制定不同的宣傳、匯報(bào)和溝通計(jì)劃,形成服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象之間的良好互動(dòng)。各單位在“服務(wù)年”活動(dòng)中要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛的理解和支持,形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入
第一,要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),提升服務(wù)水平,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,防患于未然;要放下架子,真抓實(shí)干,埋頭苦干,力戒工作中的表面化。健全和充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),支持他們獨(dú)立開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開(kāi)展工作,幫助解決活動(dòng)中的問(wèn)題,努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的情況,同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)檢查和考核。
第二,要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過(guò)程中堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)干部的教育,保持干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)員工思想政治工作,關(guān)心員工生活,穩(wěn)定員工情緒,調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到,員工素質(zhì)的提高對(duì)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開(kāi)展下去,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治企的原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于各種違章違紀(jì)者,要嚴(yán)肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年上半年,我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績(jī),但今后幾個(gè)月公司系統(tǒng)面臨的困難很多,任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹“七一”重要講話(huà)精神,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問(wèn)題和不足,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,集中精力抓好三項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),積極深化改革,全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、科技進(jìn)步,以及精神文明建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,同其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。
同志們,指出,“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示,認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十二
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀(guān),存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿(mǎn)足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線(xiàn)制,線(xiàn)路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀(guān)測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線(xiàn)操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十三
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。我們邀請(qǐng)到了x區(qū)長(zhǎng)參加,充分說(shuō)明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。我們推進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,都與安全生產(chǎn)密切相關(guān),安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程:第一項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長(zhǎng)x傳達(dá)全國(guó)、x省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;第二項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長(zhǎng)x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;第三項(xiàng)議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽約。第四項(xiàng)議程是請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)x作重要講話(huà)?,F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)x局長(zhǎng)傳達(dá)全國(guó)、x省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。
現(xiàn)在會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)x副局長(zhǎng)作工作匯報(bào)。
下面是第三項(xiàng)議程,進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽約。今天現(xiàn)場(chǎng)簽約單位是:區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司,請(qǐng)四個(gè)單位負(fù)責(zé)人上臺(tái)簽約。
由于時(shí)間關(guān)系,今天現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)單位簽約,其余簽約單位請(qǐng)將責(zé)任書(shū)帶回,由單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字,待領(lǐng)導(dǎo)簽字后,簽約責(zé)任書(shū)正本退簽約單位一份。
下面,我們請(qǐng)x區(qū)長(zhǎng)作重要講話(huà),大家歡迎。
謝謝x區(qū)長(zhǎng)的講話(huà)。今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。剛才,x區(qū)長(zhǎng)在講話(huà)中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會(huì)后,仔細(xì)研究、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),及時(shí)組織本單位的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施,明確責(zé)任,時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20x年安全生產(chǎn)工作任務(wù),縣人民政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣長(zhǎng)彭正興同志,縣委副書(shū)記胡大權(quán)同志,縣人大會(huì)副主任艾金明同志,縣政協(xié)副主席王嘉國(guó)同志以及縣政府在家的副縣長(zhǎng);參加會(huì)議的還有:縣委各部委、縣直國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局、各人民團(tuán)體、省州駐麻單位主要負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)以及縣屬重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位主要負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議有五項(xiàng)議程:一是縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)趙義海同志通報(bào)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡(jiǎn)要傳達(dá)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神;二是縣委副書(shū)記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》;三是為受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng);四是縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會(huì)成員單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》;五是縣長(zhǎng)彭正興同志講話(huà)。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)趙義海同志通報(bào)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡(jiǎn)要傳達(dá)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神。
……………………
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)縣委副書(shū)記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
………………
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程:為受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)集體代表大坪鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、猛硐鄉(xiāng)人民政府,縣委政法委,縣公安局、國(guó)土資源局、公安交警大隊(duì)、教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)集體代表縣交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、食藥監(jiān)局、公安消防大隊(duì)、縣醫(yī)院、紫金鎢業(yè)公司、文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司麻栗坡分公司、勁達(dá)民用爆破器材專(zhuān)營(yíng)有限公司上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)個(gè)人代表縣公安交警大隊(duì)教導(dǎo)員石華輝,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)張幫朝,縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)沈發(fā)能,縣教育局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陸友林,縣第五監(jiān)察分局副科級(jí)紀(jì)檢員李友林,縣公安消防大隊(duì)參謀盧俊峰,縣安監(jiān)局干部駱成,縣質(zhì)監(jiān)局干部趙敏,縣國(guó)土資源局干部李鴻飛9位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
請(qǐng)受表彰的先進(jìn)個(gè)人代表縣環(huán)保局副局長(zhǎng)吳茂高,下金廠(chǎng)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)蔡再理,猛硐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)龍光健,天保鎮(zhèn)人民政府干部姚先成,六河鄉(xiāng)人民政府干部龍正華,文山州奧潔建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理吳國(guó)鵬,紫金鎢業(yè)公司南溫河鎢礦副礦長(zhǎng)隋永軍,天銀豐礦業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司副礦長(zhǎng)王正祥,云南云鎳科技有限公司安環(huán)副總經(jīng)理艾可華9位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎(jiǎng)。
………………
由于時(shí)間關(guān)系,在會(huì)上就為以上獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng),請(qǐng)其他受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人會(huì)后到縣安監(jiān)局(回遷樓22樓)領(lǐng)獎(jiǎng)。
………………
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程:我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會(huì)成員單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十四
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定,但進(jìn)入4月份以來(lái),事故明顯增多,尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢(shì),今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起,造成1人死亡,事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加,為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢(shì)頭,今天召開(kāi)起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會(huì),剛才已經(jīng)通報(bào)起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況,并布置了20xx年起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作,我完全同意。會(huì)后,希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面貫徹執(zhí)行會(huì)議精神。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展起重機(jī)械備案管理工作的重要性
為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開(kāi)始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作,對(duì)起重機(jī)械實(shí)行登記編號(hào)、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺(tái)起重機(jī)械辦理了登記編號(hào)(其中塔式起重機(jī)4942臺(tái),施工升降機(jī)2326臺(tái),物料提升機(jī)2932臺(tái)),從20xx年10月份起共有3824臺(tái)起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說(shuō)大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作,但仍有部分設(shè)備沒(méi)有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時(shí)對(duì)起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共檢查起重機(jī)械147臺(tái),有1%的設(shè)備未辦理登記編號(hào)手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對(duì)由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽(yáng)區(qū)珠江羅馬嘉園項(xiàng)目檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺(tái)起重機(jī)械,施工單位均沒(méi)有辦理使用登記手續(xù),同時(shí)該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對(duì)起重機(jī)械的管理不到位,在此,對(duì)施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評(píng),并將對(duì)該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
目前,起重機(jī)械的管理還很不到位,個(gè)人隊(duì)伍非法拆裝、操作人員無(wú)證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)即投入使用等等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患,威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全,這些問(wèn)題急需進(jìn)行規(guī)范,需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀(guān)管理,因此建設(shè)部166號(hào)令規(guī)定對(duì)起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過(guò)登記備案管理可以強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督管理,規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發(fā)生。在目前市場(chǎng)行為仍不是很規(guī)范的情況下,起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開(kāi)展,必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。希望各單位要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,嚴(yán)格履行登記備案程序,規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。
(二)各單位要認(rèn)真開(kāi)展起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作
針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn),市建委要求各單位要全面開(kāi)展起重機(jī)械的專(zhuān)項(xiàng)檢查,排除各類(lèi)安全隱患,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會(huì)后,各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動(dòng)吊籃等起重機(jī)械設(shè)備,在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門(mén)吊和電動(dòng)葫蘆等。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作雖然已開(kāi)展了多次,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),說(shuō)明有關(guān)企業(yè)對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細(xì)致,措施上不能到位,在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié),各參建單位要始終堅(jiān)持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,真抓實(shí)干,確保此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)取得預(yù)期效果。對(duì)管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用,對(duì)存在的事故隱患,必須采取措施及時(shí)予以整改,并按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收、簽字,驗(yàn)收合格后方可使用和施工。
在此基礎(chǔ)上,市建委還要組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查,剛才已做了布置。對(duì)于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械,市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械,堅(jiān)決予以拆除,決不手軟。對(duì)于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過(guò)安全事故的責(zé)任企業(yè),要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單,要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備,嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé),組織專(zhuān)門(mén)人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作,有條件的區(qū)縣可以組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測(cè),排除了起重機(jī)械的安全隱患,希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時(shí),在日常的安全監(jiān)督檢查中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督檢查,尤其應(yīng)加大對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的安全管理工作
各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理,嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書(shū),審核安裝單位的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,并督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
1、近幾年,由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革,企業(yè)內(nèi)部精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門(mén)被削弱或撤并,導(dǎo)致起重機(jī)械的專(zhuān)業(yè)管理人員流失,起重機(jī)械的管理工作得不到重視,一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故,企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號(hào)令明確規(guī)定:“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級(jí)公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職的設(shè)備管理人員,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理,定期對(duì)在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng),防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。
2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后,有的個(gè)人紛紛開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)起重機(jī)械設(shè)備,小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多,6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家,現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家,其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺(tái)數(shù)不到5臺(tái);55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量?jī)H為1臺(tái),占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專(zhuān)項(xiàng)檢查的情況來(lái)看,這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多,尤其是一些個(gè)人掛靠的設(shè)備,對(duì)設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大,但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式,致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患,設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺(tái),合格1臺(tái),合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%;北京時(shí)鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%,對(duì)這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報(bào),并做出了相應(yīng)的處理。
剛才,施工安全處陳衛(wèi)東處長(zhǎng)介紹了建筑機(jī)械分會(huì)準(zhǔn)備開(kāi)展的租賃企業(yè)“資信等級(jí)”評(píng)定工作的情況,通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,可以對(duì)租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠(chéng)信情況進(jìn)行認(rèn)定,以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會(huì)組織的“資信等級(jí)”評(píng)定工作,鼓勵(lì)各施工企業(yè)從獲得“資信等級(jí)”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備,最終,通過(guò)“資信等級(jí)”評(píng)定工作和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè),確保起重機(jī)械的管理到位,以達(dá)到凈化租賃市場(chǎng)的目的,確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。
3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號(hào)、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù),尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械必須是各項(xiàng)備案手續(xù)齊全的設(shè)備,各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時(shí),施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆裝現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié),而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)的個(gè)人隊(duì)伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機(jī)械的租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的完好
各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)管理人員的責(zé)任,真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案,并按有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個(gè)租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專(zhuān)職的設(shè)備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,每月至少對(duì)起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。要加大對(duì)操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度,切實(shí)提高一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,今年是建國(guó)60周年,各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,以安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十五
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、 公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來(lái),公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī),這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線(xiàn)的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線(xiàn)的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來(lái)看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢(shì)也不容樂(lè)觀(guān)。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線(xiàn)路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線(xiàn)測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開(kāi)、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線(xiàn)路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
但,是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái),公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線(xiàn)路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線(xiàn)長(zhǎng)度11802米,折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
4、高壓線(xiàn)行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開(kāi)展線(xiàn)行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線(xiàn)路也接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),線(xiàn)路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線(xiàn)進(jìn)行架空連接,和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
1、要牢固樹(shù)立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè),堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫(xiě),百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開(kāi)工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無(wú)則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶(hù)的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過(guò),在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作?!督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開(kāi)車(chē)、超速行車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、開(kāi)英雄車(chē)、斗氣車(chē),做到文明駕駛,確保行車(chē)安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線(xiàn)行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€(xiàn)路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線(xiàn)班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線(xiàn),使安全這條主線(xiàn)永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
同志們,在今年余下時(shí)間,公司將全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開(kāi)展無(wú)違章先進(jìn)班站競(jìng)賽活動(dòng)以及開(kāi)展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿(mǎn)意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),下半年的安全工作拜托大家了。
我講話(huà)完了,謝謝大家!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十六
同志們:
這次召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確責(zé)任,安排部署下半年工作,進(jìn)一步推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
參加今天會(huì)議的有縣安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,縣醫(yī)院、學(xué)校及全縣重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志。
一是領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,擺到重中之重的位置,切實(shí)抓緊抓好。會(huì)后各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要立即召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,將此次大會(huì)精神傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面。要結(jié)合各自工作實(shí)際,按照會(huì)議明確的重點(diǎn)工作和具體要求,研究制定本單位安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù),并抓好任務(wù)分解,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確的責(zé)任必須認(rèn)真履行,強(qiáng)化的措施必須及時(shí)到位,真正做到"一把手"親自帶隊(duì),重大問(wèn)題親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)檢查親自參加,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
三是突出隱患治理。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要迅速行動(dòng)起來(lái),組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)督查與排查工作,做到責(zé)任、措施、時(shí)間、資金、預(yù)案五落實(shí),真正查出一批存在的問(wèn)題、整改一批事故隱患、強(qiáng)化一批薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌整治,責(zé)任到人,動(dòng)用全社會(huì)力量推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理工作,推進(jìn)全年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
散會(huì)!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十七
親愛(ài)的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議就是安委會(huì)會(huì)議。成立了新的安委會(huì)組織,明確了全年安全目標(biāo)。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)廠(chǎng)處級(jí)、車(chē)間和班組,逐級(jí)簽訂了安全責(zé)任狀。一張責(zé)任狀,代表一份責(zé)任,一份承諾。我們要牢記這份責(zé)任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責(zé)。安全工作沒(méi)有成績(jī),只有差距。安全就是效益,關(guān)系到每個(gè)人和每個(gè)家庭的幸福,我們務(wù)必確保。
20xx年,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展的新常態(tài)。我們要穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)延續(xù)226工作方針和保拓上的思路,在“主業(yè)做精”的“精”字上下功夫,在安全生產(chǎn)上下功夫,主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),防風(fēng)控險(xiǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我提幾點(diǎn)要求:
1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)
嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把企業(yè)面臨的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。各級(jí)安全監(jiān)管人員和廣大員工,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)全體榮程人負(fù)責(zé),對(duì)每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)。安全事故只能下降,不能增加,沒(méi)有任何理由!必須確保指標(biāo)不突破,力爭(zhēng)零事故。安全責(zé)任狀,是大家對(duì)公司的莊嚴(yán)承諾,簽字生效,目標(biāo)既定,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強(qiáng)化質(zhì)量信譽(yù)意識(shí)
信譽(yù)安全與生產(chǎn)安全同等重要。安全是天,產(chǎn)品質(zhì)量是生命線(xiàn),要加強(qiáng)質(zhì)量控制,向客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,給信任我們的人提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和最真誠(chéng)的服務(wù),保公司信譽(yù)安全。以客戶(hù)為中心,以客戶(hù)需求為導(dǎo)向,快速響應(yīng),嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量,不合格的產(chǎn)品絕不能出廠(chǎng),要感恩客戶(hù),給客戶(hù)最優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。
3、強(qiáng)化供銷(xiāo)安全意識(shí)
營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)要以敏銳的市場(chǎng)洞察力,把控市場(chǎng)時(shí)機(jī),引入互聯(lián)網(wǎng)思維與意識(shí),采購(gòu)保質(zhì)量、降成本,產(chǎn)品增銷(xiāo)路、拓市場(chǎng),做到:安全保供,安全保銷(xiāo),保生產(chǎn)安全、連續(xù)、穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理
切實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè),大力提升班組長(zhǎng)的安全操作技能和安全素養(yǎng),杜絕違規(guī)操作,嚴(yán)禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法。以安全保發(fā)展,以安全保效益,以發(fā)展促安全。
20xx年是集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年,外部環(huán)境不可控,內(nèi)部安全穩(wěn)定是基石,把內(nèi)部的事情處理好,就是對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最大的支撐!
安全工作涉及到企業(yè)的方方面面,生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、資金、環(huán)保這五個(gè)安全是重點(diǎn)!我們必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,時(shí)刻提高警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,不放過(guò)任何一個(gè)蛛絲馬跡,確保各種隱患、風(fēng)險(xiǎn)可控,這是我們每一個(gè)榮程人義不容辭的責(zé)任。員工安全、家庭安全、企業(yè)安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標(biāo)!
習(xí)曾指出:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全。我們要堅(jiān)持防患于未然,生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)各系統(tǒng)要協(xié)同互補(bǔ),經(jīng)理、廠(chǎng)處長(zhǎng)、主任、班組長(zhǎng)、基層員工要齊抓共管。行動(dòng)最有說(shuō)服力。只要我們以對(duì)企業(yè)、對(duì)員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,就一定能夠確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。
各位同事!
新的一年已經(jīng)到來(lái),我們要以嶄新的姿態(tài),飽滿(mǎn)的熱情迎接新的挑戰(zhàn)!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協(xié)力,開(kāi)創(chuàng)榮程大家庭長(zhǎng)治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,家庭幸福!
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十八
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線(xiàn)的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以"x年"活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把"班組日查、車(chē)間周查、企業(yè)月查"的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立"四種意識(shí)",打好安全生產(chǎn)的"持久戰(zhàn)"。一要強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線(xiàn),做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故"不可避免論",必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,按照省政府"安全生產(chǎn)x年"的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立"隱患就是事故"的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持"四不兩直"的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案"五落實(shí)",確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線(xiàn)、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善"打非治違"機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)一律"的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線(xiàn)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)"三級(jí)"(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)"以人為本"的安全價(jià)值觀(guān)和"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀(guān)念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線(xiàn),抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"和"屬地管理"的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),"一把手"要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到"先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)"。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是"軍令狀",必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照"四不放過(guò)"的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),"責(zé)任重于泰山"。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為"打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園"營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇十九
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求。希望各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、 肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年,縣各部門(mén)、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線(xiàn)的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門(mén)和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn),荼,這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以,各部門(mén)、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動(dòng)搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來(lái),共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問(wèn)題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角,一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門(mén)、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒(méi)有安全感就不可能有幸福感,增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門(mén)、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí),不斷提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!敝挥忻鞔_責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類(lèi)事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下,越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí),全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),從根源上說(shuō),是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)都舍得,買(mǎi)幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢(qián)卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣,涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,明確了各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén),至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí),與其他部門(mén)通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,能不能圓滿(mǎn)完成,要看各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失,避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會(huì)都要嚴(yán)查深究,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)宣教,樹(shù)立典型,全力落實(shí)安全之策不懈怠
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強(qiáng),我們要認(rèn)真落實(shí),安委會(huì)要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究,各部門(mén)、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí),查找自身不足,盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí),定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),樹(shù)立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專(zhuān)院校,大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線(xiàn)員工安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi),市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門(mén)、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以更堅(jiān)定的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇二十
議馬上就要結(jié)束了,與會(huì)同志都覺(jué)得,在兩個(gè)條例和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久,20xx年的時(shí)間剛過(guò)一半的時(shí)候召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議很有必要,也很及時(shí)。黃衛(wèi)同志在會(huì)議上的主題報(bào)告,充分肯定了上半年圍繞著全國(guó)建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績(jī),肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這個(gè)結(jié)果是在座的各位以及全國(guó)建筑安全戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對(duì)并不太健全的情況下,經(jīng)過(guò)大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為,黃衛(wèi)同志肯定這個(gè)成果是充分的肯定了我們這些年來(lái)這條戰(zhàn)線(xiàn)所取得的成績(jī)。報(bào)告也同時(shí)分析了當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),指出了存在的主要問(wèn)題,明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。對(duì)這個(gè)報(bào)告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論,從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對(duì)這個(gè)報(bào)告是擁護(hù)的,認(rèn)為報(bào)告有針對(duì)性、有指導(dǎo)性,回去要很好落實(shí)。在這個(gè)會(huì)議上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會(huì)并且對(duì)我們的工作予以了肯定,特別是傳達(dá)了中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于安全工作的一系列指示精神,通報(bào)了全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)。從各方面反映的情況來(lái)看,這次會(huì)議有個(gè)很重要的特點(diǎn),就是與會(huì)的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題以及如何解決問(wèn)題的辦法上。特別是從七個(gè)地區(qū)的典型發(fā)言來(lái)看確實(shí)在這個(gè)方面做了很多探索,對(duì)于我們開(kāi)展工作是非常有益的,從沒(méi)有在會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書(shū)面發(fā)言材料來(lái)看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢(shì)。參加這次會(huì)議,通過(guò)聽(tīng)同志們發(fā)言,受到很多啟示,覺(jué)得有些意見(jiàn)、有些思想非常好,這些意見(jiàn)和思想是我們這些年來(lái)做安全工作的真正體會(huì)和總結(jié),同時(shí)對(duì)于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個(gè)問(wèn)題再結(jié)合自己的想法,借這個(gè)機(jī)會(huì)談點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期,政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任
討論的時(shí)候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個(gè)工作不能不做。說(shuō)得很好。我們現(xiàn)在面臨的時(shí)期,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期。概括來(lái)說(shuō),我們現(xiàn)在面臨的是國(guó)家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們現(xiàn)在每年開(kāi)復(fù)工的面積都有20多億平方米,施工任務(wù)越來(lái)越大,我估計(jì)這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會(huì)有太大的變化,我國(guó)的建筑市場(chǎng)還會(huì)以一個(gè)高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時(shí),我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期,政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立,離這個(gè)體制的完全建立距離還很長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個(gè)時(shí)期又是國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)入其他行業(yè),而建筑行業(yè)門(mén)檻最低,進(jìn)入最易。改革開(kāi)放初期,全國(guó)從事建筑活動(dòng)的也就是八九百萬(wàn)人,現(xiàn)在大約有4000萬(wàn)人了,其中二三千萬(wàn)人是從農(nóng)村來(lái)的,而且這種趨勢(shì)并沒(méi)有到頭,還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)建設(shè)加快,重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè),全國(guó)兩萬(wàn)多小城鎮(zhèn)要建設(shè),而這一塊又剛好是我們?cè)瓉?lái)建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個(gè)時(shí)期是我們國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時(shí)期,一等到過(guò)了這個(gè)時(shí)期,建筑業(yè)就會(huì)從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去,到那個(gè)時(shí)候工程建設(shè)量就要小了,但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時(shí)期。從安全工作的角度來(lái)說(shuō),這個(gè)時(shí)期確實(shí)對(duì)我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期,這絕不是危言聳聽(tīng),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個(gè)時(shí)期,政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理職能,不是要不要轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,要不要削弱的問(wèn)題,而是必需加強(qiáng)的問(wèn)題。可以說(shuō)這是我們政府在這個(gè)歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個(gè)事情再展開(kāi)講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說(shuō),我看起碼有以下幾點(diǎn)理由:第一,從根本上講,我們黨“三個(gè)代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀(guān),本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本,錦濤同志有一段科學(xué)論述:堅(jiān)持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們?cè)O(shè)想一下,在這樣一個(gè)歷史時(shí)期,如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了,轉(zhuǎn)變了安全職能,放松了安全監(jiān)管,一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期,同時(shí)是事故發(fā)生的高峰期,我們?cè)趺疵鎸?duì)廣大的人民群眾?如果我們對(duì)人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來(lái)看,1992年以前安全事故相對(duì)還是比較少,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國(guó)死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過(guò)大家的努力,到20xx年死亡人數(shù)降下來(lái)了,降到了1000人以?xún)?nèi),當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是986人。這個(gè)時(shí)候,大的事故也降下來(lái)了,全年發(fā)生了30起,死亡121人??勺罱@兩年,我們不斷在努力,總的形勢(shì)是基本穩(wěn)定,但是從絕對(duì)數(shù)來(lái)說(shuō)仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長(zhǎng)的幅度比較大,這是我們通過(guò)這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問(wèn)題就會(huì)更大。所以,從這個(gè)意義上講,從根本上講,人民的生命問(wèn)題、安全問(wèn)題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個(gè)角度看,我認(rèn)為,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。這個(gè)命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說(shuō)市場(chǎng)本身不能獨(dú)立解決安全問(wèn)題,必須有一個(gè)外力的強(qiáng)制,這個(gè)強(qiáng)制就是政府。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤(rùn)的最大化,這是市場(chǎng)規(guī)則決定的,不可提出任何理由來(lái)埋怨企業(yè),企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤(rùn)的最大化,這也是我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過(guò)改革,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤(rùn)的最大化。那么在這樣的情況下,企業(yè)注重的是我能不能夠在市場(chǎng)中站住腳、掙到錢(qián)。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視,因?yàn)橘|(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品,企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換,業(yè)主出錢(qián),企業(yè)為他生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品,這個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中的現(xiàn)象,除了由質(zhì)量引起的安全問(wèn)題和由安全引起的質(zhì)量問(wèn)題以外,其它安全問(wèn)題是不大影響產(chǎn)品的價(jià)值的。因此,企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規(guī)律,不是埋怨哪一個(gè)人,它是一種規(guī)律。另外,我們要想抓好安全生產(chǎn),凡是在基層干過(guò)的人都知道,一個(gè)工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管,現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來(lái),洞口都要堵起來(lái),該防的地方都要防起來(lái),安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問(wèn)題,說(shuō)你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個(gè)管是從頭到尾都要管,不是說(shuō)結(jié)構(gòu)施工的時(shí)候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個(gè)安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入,你不投入不行,人力、物力、財(cái)力都要投入??墒菍?duì)于安全事故,誰(shuí)敢保證說(shuō)防護(hù)好的工地絕對(duì)不出事,防護(hù)差的工地絕對(duì)出事,誰(shuí)敢說(shuō),誰(shuí)也不敢說(shuō)。昨天北京市建委的照源同志在大會(huì)上說(shuō)現(xiàn)在做得比較好的都不敢說(shuō),說(shuō)完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過(guò)這種事,原來(lái)在一局當(dāng)局長(zhǎng)時(shí),安全處長(zhǎng)拿著北京市安全無(wú)事故的獎(jiǎng)牌,回去跟我說(shuō),局長(zhǎng)咱們拿了個(gè)獎(jiǎng)牌,我說(shuō)你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續(xù)出事。因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性,前面說(shuō)的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性,要求我們大量投入,和這個(gè)安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個(gè)矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國(guó)家的安全事故成本太低。你想想,作為一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),安全成本就那么低,以前死一個(gè)人幾百塊錢(qián)就能打發(fā),現(xiàn)在小地方上萬(wàn)塊錢(qián),中等城市二、三萬(wàn)塊錢(qián),像北京這樣的城市十幾萬(wàn)塊錢(qián)也能打發(fā),有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點(diǎn)成本就夠了,比起花大量的錢(qián)來(lái)搞安全防護(hù)來(lái)說(shuō)覺(jué)得更劃算。我就說(shuō),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象,因此市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,它必須要有一個(gè)政府在這里強(qiáng)制它、推動(dòng)它,要它去加強(qiáng)這方面的工作,所以我就說(shuō)政府職能不能放。第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府對(duì)安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國(guó)家,其中美國(guó)看的比較多。因?yàn)橐郧拔以谥薪ㄒ痪值臅r(shí)候每年都要去一次美國(guó),到了部里以后又幾次考察過(guò)美國(guó),還專(zhuān)門(mén)考察過(guò)安全。美國(guó)聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人,地方的州政府還養(yǎng)著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時(shí)可以進(jìn)入建筑工地,不行給你掛個(gè)黃牌,實(shí)在不行就叫你停工,權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專(zhuān)款,交給有關(guān)方面,干什么用呢,就是拿這筆錢(qián)來(lái)培訓(xùn)有關(guān)人員,搞安全培訓(xùn),而不只是一般的培訓(xùn),政府有關(guān)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)使用這筆款子對(duì)無(wú)能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),加強(qiáng)安全。你到美國(guó)的工地去看,工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關(guān)于安全方面的,當(dāng)然這個(gè)與美國(guó)的一個(gè)很重要的機(jī)制有關(guān),就是在美國(guó)死個(gè)人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說(shuō)政府來(lái)管安全,決不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,決不是我們今天還在延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化,確實(shí)它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn),我們現(xiàn)在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經(jīng)不行了,我們的政府要被問(wèn)責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,那是很原則的話(huà),這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》寫(xiě)的非常具體,第五十三條中規(guī)定,我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé),出了問(wèn)題,輕則要追究行政責(zé)任,重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行,作為錯(cuò)了也不行。綜上所述,我們處在這么一個(gè)歷史條件下,政府來(lái)管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸,一定要把它做好。特別是前面說(shuō)了,我們?cè)谵D(zhuǎn)換期,我們也清楚的知道,目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監(jiān)管力量不夠,機(jī)構(gòu)也不健全,經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有來(lái)源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時(shí)候,聽(tīng)到一些同志跟我說(shuō),我都差不多要流眼淚,我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時(shí)間跑去賣(mài)耗子藥,賺幾個(gè)錢(qián),來(lái)維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn),我到現(xiàn)在還記憶猶新,確實(shí)有這些困難。另外,我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請(qǐng)同志們注意到,現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個(gè)往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢(shì),大家注意到?jīng)]有,國(guó)家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了,正局級(jí)單位,而且有九個(gè)部門(mén)都加強(qiáng)了安全管理的力量,其中四個(gè)部門(mén)設(shè)了安全監(jiān)督處,包括我們建設(shè)口,是不是呀,是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省,通過(guò)努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制,也有了一些經(jīng)費(fèi)來(lái)源,通過(guò)我們不斷的努力,這個(gè)趨勢(shì)是好的。另外我們的體制問(wèn)題也在逐步的理順,現(xiàn)在我們跟國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個(gè)文,把從中央到地方我們兩家是個(gè)什么關(guān)系說(shuō)清楚,因?yàn)榛娟P(guān)系是清楚的,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督,除此以外,重點(diǎn)管煤炭口的安全問(wèn)題。我們建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理,但同時(shí)凡是國(guó)務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個(gè)方面的安全工作,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)大的原則是清楚的?,F(xiàn)在就怎么把它具體化,說(shuō)得更明白一點(diǎn),例如處理事故的時(shí)候,底下成立了一個(gè)事故調(diào)查組,建筑口安全事故的調(diào)查組沒(méi)有我們建設(shè)口的人,這就不正常,我知道我們已經(jīng)碰到過(guò)這樣的事情。另外,涉及到對(duì)我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時(shí)候不征求建設(shè)部門(mén)的意見(jiàn),也不正常,諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外,什么開(kāi)發(fā)區(qū),什么高科技園區(qū),還有包括什么重點(diǎn)辦,他們所管理的任何項(xiàng)目都要封閉管理是違法的,他們沒(méi)有這個(gè)行政權(quán)力,我們應(yīng)該理直氣壯的來(lái)收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會(huì)最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個(gè)事還發(fā)了文件,但是執(zhí)行的也不好,主要問(wèn)題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西,他們實(shí)在是沒(méi)有精力管,還在強(qiáng)管著,我覺(jué)得這應(yīng)該收回來(lái),應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管,我很同意會(huì)上很多同志的發(fā)言,要加強(qiáng)力度,加強(qiáng)力度有幾個(gè)方式,一個(gè)就是你發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題必須嚴(yán)肅處理,這條大家都很清楚;第二對(duì)那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力,比方說(shuō)我剛才講的美國(guó)安全人員,到工地后發(fā)黃牌,我們可不可以發(fā)停工令,我看這個(gè)我們可以規(guī)定下來(lái)吧,可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知,否則,人家都準(zhǔn)備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問(wèn)題就看不到了,反正我在全國(guó)檢查常常都屬于這個(gè)狀態(tài)。就是我們同志說(shuō)的,要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時(shí)不要光看這個(gè)工地安全防護(hù)怎么樣,你必須檢查這個(gè)系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會(huì)有效果,這是我重點(diǎn)講的一個(gè)問(wèn)題。
二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系,我認(rèn)為很好,這里包括我們各級(jí)政府,政府的有關(guān)部門(mén)這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系,包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動(dòng)企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來(lái),把有關(guān)人員配備起來(lái),該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見(jiàn),我們上述的這些體系,特別是象政府這個(gè)體系是把壓力傳遞下去,把責(zé)任傳遞下去。可真正發(fā)生不發(fā)生事故,安全工作做得好不好是在現(xiàn)場(chǎng),因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系和監(jiān)督體系,要特別注意這個(gè)環(huán)節(jié)。為什么要講這個(gè)呢,因?yàn)楝F(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)由于社會(huì)化程度的加大,施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了,不是一個(gè)企業(yè)在這里施工,有總分包,而且是多項(xiàng)分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當(dāng)中,有的分包是總包找的,有的分包是業(yè)主指定的,有的業(yè)主還不錯(cuò),指定分包以后交給總包,你給我管起來(lái),明確了他們和總包之間的關(guān)系,有的業(yè)主就直接發(fā)包出去,根本就不理你這個(gè)總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊(duì)伍當(dāng)分包,有的就是找到包工頭在當(dāng)分包,這個(gè)現(xiàn)象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來(lái)就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個(gè)單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系,怎么能把這個(gè)工地的安全控制起來(lái)呢。因此必須建立整個(gè)工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個(gè)工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究,按我的觀(guān)點(diǎn)講,工地必須要有一個(gè)總承包單位,你業(yè)主指定分包可以,必須通過(guò)總承包單位,交給總承包單位,你業(yè)主要想把那塊切塊包,你說(shuō)與這個(gè)總承包單位無(wú)關(guān),那么,你業(yè)主給我負(fù)責(zé),你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來(lái),讓他真正能管住?,F(xiàn)在法上寫(xiě)了,分包單位和總承包單位有一個(gè)連帶責(zé)任,我覺(jué)得這個(gè)工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為,分包單位當(dāng)然要對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),要抓好安全??偝邪鼏挝怀苏f(shuō)我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對(duì)分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,你得負(fù)責(zé),負(fù)總承包責(zé)任。現(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任,以包代管,剛才有的發(fā)言說(shuō)是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒(méi)有把這個(gè)責(zé)任體系建立起來(lái)。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個(gè)總承包單位找了個(gè)包工頭,對(duì)不起,就得像待你自己的隊(duì)伍一樣完全把他管起來(lái),包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒(méi)有法人實(shí)體,沒(méi)有一個(gè)法人實(shí)體就無(wú)法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇,誰(shuí)私招亂雇用工,抓到誰(shuí)處理誰(shuí)。我覺(jué)得這一套東西,政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動(dòng)業(yè)主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過(guò)程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系,我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業(yè)的安全專(zhuān)職人員,安全專(zhuān)職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個(gè)監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位,我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫(xiě)進(jìn)去,也是經(jīng)過(guò)反復(fù)的溝通,交換意見(jiàn)的,本人是堅(jiān)持把監(jiān)理單位寫(xiě)進(jìn)去的,因?yàn)槌Vv管生產(chǎn)就要管安全,你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫(xiě)到監(jiān)理有三方面的責(zé)任,第一方面的責(zé)任是對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查,它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止,嚴(yán)重的可以停工,它不停還可以向有關(guān)方面報(bào)告。第三必須按照國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外,實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者,把這兩部分人的責(zé)任明確。因?yàn)槿魏我粋€(gè)執(zhí)行者它都有他的上級(jí),誰(shuí)布置給他的,他做了沒(méi)有,你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了,確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系,誰(shuí)在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,找誰(shuí)責(zé)任就清楚了。我覺(jué)得這是一個(gè)非常重要的,需要我們認(rèn)真研究的問(wèn)題。還有一個(gè)問(wèn)題,就是施工現(xiàn)場(chǎng)包括公司,安全教育常常不落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題也有它的客觀(guān)性,我不是在這里找理由,確實(shí)也有它的客觀(guān)性。大家都說(shuō),從業(yè)人員素質(zhì)提高,是我們這個(gè)行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件,非常對(duì)。一個(gè)人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果,這種現(xiàn)象和人員的隨意流動(dòng)很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣,我培養(yǎng)了半天,剛培養(yǎng)成他走了,你說(shuō)我花那么大力量培養(yǎng)干什么,還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場(chǎng),我前面說(shuō)了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個(gè)包工頭,抓來(lái)人干活的,有幾個(gè)包工頭還會(huì)去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個(gè)問(wèn)題確實(shí)要認(rèn)真對(duì)待。這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得要從根本上解決,要建立起在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度,這個(gè)話(huà)就長(zhǎng)了,我在多種場(chǎng)合表達(dá)了我的觀(guān)點(diǎn),今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說(shuō)不行,現(xiàn)在的情況怎么辦,我還是這個(gè)觀(guān)點(diǎn),你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育,技術(shù)交底的安全教育,班前教育,你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí),誰(shuí)當(dāng)你的分包你就要抓誰(shuí),包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭,要包工頭落實(shí)這個(gè)責(zé)任?,F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅(jiān)持下去。我們有的從農(nóng)村來(lái)的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計(jì)出來(lái)的,塔機(jī)可以碰高壓線(xiàn),那真是笑話(huà),你說(shuō)有高壓線(xiàn),有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒(méi)拆下來(lái)哪,檔風(fēng)先拆了,那不是找事嗎,所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過(guò)這種土辦法來(lái)做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開(kāi)說(shuō)了。關(guān)于人身意外傷害保險(xiǎn),我們要積極推進(jìn)。通過(guò)保險(xiǎn)引進(jìn)第三方力量來(lái)監(jiān)督,同時(shí)通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益,提高自己的安全生產(chǎn)管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對(duì)那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規(guī)矩的行動(dòng)讓全行業(yè)全社會(huì)都知道,使它在市場(chǎng)上想再跟別人合作的時(shí)候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所,我覺(jué)得這個(gè)思想挺好,這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會(huì)化,我看這個(gè)思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問(wèn)題
這里我就提幾點(diǎn),一個(gè)就是我們?cè)诎踩芾?、安全檢查的過(guò)程當(dāng)中,一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性條文,因?yàn)楸WC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文,一定按規(guī)矩辦。第二個(gè)現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜,在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言,就是一定要對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究它的安全性,同時(shí)制訂出在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案,并且去執(zhí)行這個(gè)方案,執(zhí)行這個(gè)措施,不要出事,千萬(wàn)不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜,有些是在施工過(guò)程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜,要認(rèn)真研究對(duì)待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對(duì)于落后的,特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝,那種技術(shù),我們要千萬(wàn)百計(jì)的用新的工藝,新的技術(shù)去代替它,淘汰一批老的。建設(shè)部每段時(shí)間都要公布不再采用的工藝目錄,請(qǐng)大家注意,一定要按著這個(gè)去做。比如:本人就對(duì)人工挖孔樁深?lèi)和唇^,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的,說(shuō)你在挖的時(shí)候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問(wèn)題沒(méi)有,都說(shuō)了吧,耳邊風(fēng),基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個(gè),在上面的還去搶救,一個(gè)就行了,他死三四個(gè)。像這樣的工藝,我說(shuō)堅(jiān)決給它拋棄,可能這會(huì)給我們就業(yè)的人員帶來(lái)困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個(gè)人的意見(jiàn)。安全工作確實(shí)還面臨很多問(wèn)題,任重道遠(yuǎn),但是我們的安全工作的形勢(shì)是越來(lái)越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例,好在我退休之前終于問(wèn)世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識(shí)確實(shí)是越來(lái)越高,我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊(duì)伍,我覺(jué)得這一些都是我們搞好安全工作,推動(dòng)安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件,所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實(shí)對(duì)社會(huì)的公共安全要關(guān)注,但是我知道社會(huì)公共安全究竟誰(shuí)來(lái)管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權(quán)限來(lái)進(jìn)行管理,你這個(gè)地方叫你管了,你就得管?,F(xiàn)在有兩件事,部長(zhǎng)們一再?gòu)?qiáng)調(diào),請(qǐng)大家一定注意要管,一個(gè)就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?還有一個(gè)你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個(gè)方面的營(yíng)運(yùn)安全咱們要把它管好?,F(xiàn)在雨季要到,7、8月又歷來(lái)是事故的高峰期,請(qǐng)大家特別注意落實(shí)好在這個(gè)季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。
本人已經(jīng)超齡了,我這次來(lái)還有一個(gè)目的是看看老同志,借這次機(jī)會(huì)感謝大家這么多年對(duì)本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請(qǐng)大家諒解了,以這么一種形式與
大家見(jiàn)面,我估計(jì)是最后一次了,我就說(shuō)這些。
煤礦安全工作會(huì)議講話(huà) 煤礦講安全講話(huà)篇二十一
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀(guān)點(diǎn),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門(mén)制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀(guān)。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀(guān)。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng),加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。