通過撰寫報(bào)告，我們可以歸納總結(jié)已有數(shù)據(jù)和信息，提出問題和解決方案，并向他人傳達(dá)我們的結(jié)論。報(bào)告應(yīng)該根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語言和表達(dá)方式。報(bào)告的寫作是一個不斷學(xué)習(xí)和提高的過程，希望大家能夠持之以恒并積累經(jīng)驗(yàn)。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一
    全縣現(xiàn)在茶園面積3.1萬畝。主要分布在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：止馬0.82萬畝，李坊0.56萬畝，華橋0.4萬畝，司前1.32萬畝（干坑一帶面積0.4萬畝左右，陳家排、崩山、官塘、蓮花際等村有成片較大面積，岱坪村的高山茶近0.2萬畝，西口、清溪、墩上、云際、長庭等村均有零星的茶樹部落分布），其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.6萬畝左右。
    我縣茶葉品種以菜茶（小種）為主，有1.4萬畝，占總面積的36.8%，；上世紀(jì)80年代末及90年代初種植的“福云6號”“福云7號”有0.8萬畝，占21.1%。干坑小種有1.2萬畝，占31.58%。九龍大白、龍井43、烏牛早、肉桂、大紅袍等品種合計(jì)約0.4萬畝，占10.53%。
    我縣種茶、制茶的歷史較為久遠(yuǎn)，早在清代乾隆之前就有栽茶制茶，乾隆24年（1759）xx縣志卷物產(chǎn)篇有記載。近幾年來，縣委、縣政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在武夷紅茶和司前紅茶暢銷的促動下，茶商對茶產(chǎn)業(yè)的投資熱情逐年高漲，一些被荒廢的茶園被重新開發(fā)。我縣高海拔適合種茶的山地資源豐富，現(xiàn)有茶園都在海拔300-1600米之間，良好的生態(tài)資源環(huán)境，為茶葉向綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著從事茶產(chǎn)業(yè)的人群不斷增多，省內(nèi)外對我縣茶葉的認(rèn)知度也不斷提高，銷售渠道逐漸拓展。20xx年成立了縣茶業(yè)協(xié)會后，主推“光澤紅茶”與“光澤天源”品牌，加強(qiáng)對野生優(yōu)質(zhì)茶種的保護(hù)、挖掘開發(fā)，有力地帶動和促進(jìn)了我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    近年來紅茶暢銷，市場前景趨好，許多小茶企逐漸走出家庭作坊生產(chǎn)模式，更新改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)了茶葉生產(chǎn)加工線，新建或改（擴(kuò)）建廠房，提高生產(chǎn)技術(shù)，建立生態(tài)茶園茶地，積極謀求組建各種形式的茶企合作組織。截止20xx年11月，全縣有茶企16家，其中工商注冊的茶企有限公司8家，茶葉合作社8家，獲得qs認(rèn)證的茶企4家，已申報(bào)待批4家，未注冊的茶廠10多家，城區(qū)茶葉銷售門店40多家。在第七屆茶博會民間斗茶賽上，我縣覺農(nóng)干坑紅茶、華韻武夷紅茶獲金獎，歧緣紅茶獲優(yōu)質(zhì)獎。
    長期以來我縣以生產(chǎn)綠茶為主，紅茶生產(chǎn)僅局限于司前干坑一帶，生產(chǎn)產(chǎn)品“正山小種”歷史相當(dāng)悠久。近年來紅茶的市場看好，現(xiàn)茶葉開始以紅茶為主，綠茶為輔。20xx年全縣年產(chǎn)毛茶3000多擔(dān)，茶葉總產(chǎn)值5000多萬元，銷售收入3600多萬元。干坑紅茶價(jià)格每公斤在300-600元左右，其它產(chǎn)區(qū)普通紅茶每公斤150-300元不等，少量精選特級、優(yōu)質(zhì)、高檔茶價(jià)格每公斤在20xx元左右，綠茶價(jià)格每公斤120元以上。
    閩北是福建省的主要茶產(chǎn)區(qū)，茶類繁多，有綠茶、烏龍茶、紅茶、白茶、花茶五大茶類，其樹種有野茶、占梅、小種、福云6號、福云7號、大紅袍、福安大白、九龍大白、白牡丹、水仙、肉桂等，是全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。南平全市茶葉種植面積59萬畝，其中：延平1.1萬畝，邵武5.1萬畝、武夷山14.8萬畝，政和10萬畝，建歐10萬畝，建陽7萬畝，浦城0.6萬畝，光澤3.1萬畝，松溪7萬畝，順昌0.3萬畝。其中綠茶12.64萬畝，紅茶16.10萬畝，青茶21.18萬畝，白茶9.28萬畝，其它茶0.5萬畝。茶葉總產(chǎn)量55852噸，其中紅茶8878噸，綠茶20xx噸，青茶21869噸，白茶3557噸，其它茶721噸。
    該縣茶產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)綠茶為主，近幾年市場需求，生產(chǎn)一些白茶、紅茶、烏龍茶。茶葉種植面積4萬多畝，年產(chǎn)毛茶在700噸左右，產(chǎn)值約1.1億元。綠茶價(jià)格在每公斤200元左右，高檔包裝綠茶、白茶每公斤20xx元左右。
    該縣以產(chǎn)白茶、紅茶、綠茶為主，全縣茶葉種植面積1.5萬畝。其中：白茶10000畝，紅茶20xx畝，綠茶3000畝，年產(chǎn)量在380噸，產(chǎn)值9100萬元左右。年均毛茶價(jià)格每公斤120元左右。
    該縣生產(chǎn)綠茶、紅茶兩大類茶葉，以高檔精品包裝茶為主。全縣茶葉面積2.9萬畝，年產(chǎn)量385噸，產(chǎn)值約8900萬元。
    該縣近幾年來以種植白茶為主，白茶面積約6000多畝，綠茶面積20xx多畝，20xx年已引進(jìn)浙江合作商投資種植以紅茶為主，面積約1萬畝，年產(chǎn)毛茶約6萬斤，毛茶價(jià)格在每公斤80-120元左右，高檔精品白茶價(jià)格每公斤在20xx元左右。
    該縣以生產(chǎn)白茶為主，全縣茶葉面積3.2萬畝，產(chǎn)量10萬公斤，產(chǎn)值1.2億元，優(yōu)質(zhì)白茶面積占總面積80%，有標(biāo)準(zhǔn)示范基地3個。
    二、我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
    全縣實(shí)際茶葉種植面積約3.1萬畝，茶園分布相對較分散，面積較大較集中連片茶園較少，除個別品牌外，大部分茶企生產(chǎn)規(guī)模小，品牌知名度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，缺乏市場認(rèn)可度，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)，多數(shù)茶企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，效益低。
    品種以有性繁殖的本地品種為主，在發(fā)展過程中陸續(xù)引進(jìn)了一些品種，品種較雜，有的一塊茶園有多個品種，近幾年來雖然引進(jìn)“金觀音”“烏牛早”等品種，老品種沒有徹底的更新與改良，品種更新慢，難以適應(yīng)不斷變化的市場需求。
    茶園生產(chǎn)管理相對落后，標(biāo)準(zhǔn)不高，茶農(nóng)生產(chǎn)理念較封閉落后，對生態(tài)茶園建設(shè)的認(rèn)識不到位，標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，制茶技術(shù)人員少，茶葉品質(zhì)五花八門，沒有基本的標(biāo)準(zhǔn)，茶企缺乏強(qiáng)大的資本實(shí)力，導(dǎo)致茶企自身實(shí)施更新改造時(shí)顯得捉襟見肘，投入嚴(yán)重不足。
    企業(yè)品牌意識薄弱，宣傳不到位，與外界溝通交流相對少，各種新興媒體的宣傳少，硬性廣告和軟文宣傳欠缺，企業(yè)的各種營銷活動貧泛，品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏整體的品牌和企業(yè)的自主品牌，宣傳投入不到位。
    受自身能力所限，除部分茶企在本縣范圍內(nèi)有營銷網(wǎng)點(diǎn)外，大多數(shù)茶企還是以“人情茶”“禮品茶”“扶貧茶”為主，解決茶葉銷售問題，基本拘于本地市場，少有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到全國各大消費(fèi)市場，品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。
    茶葉屬于第一產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、機(jī)械化水平不高等情況，符合銀行授信條件的企業(yè)為數(shù)很少，且授信規(guī)格明顯偏小。由于現(xiàn)金支付份額大，且貸款回籠通過個人賬戶比例大，銀行監(jiān)控較難，因此省中行未將該行業(yè)授信列入小企業(yè)行列。同時(shí)，由于茶葉專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全，專業(yè)技術(shù)人員少，工作經(jīng)費(fèi)缺乏，茶農(nóng)渴望指導(dǎo)而得不到技術(shù)的及時(shí)支持，一定程度上制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把茶產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容來抓，加快組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，進(jìn)一步加大支持力度，政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運(yùn)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    據(jù)了解江西毗鄰縣對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入較大。xx縣每年財(cái)政拿出300萬元支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于新植茶園建設(shè)，新品種品牌創(chuàng)建、市場拓展、茶葉參展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面。我縣要充分發(fā)揮財(cái)政資金和信貸資金的引導(dǎo)作用，加快建立多渠道的投入機(jī)制，推動我縣茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，要加大茶產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，積極爭取項(xiàng)目。要吃透國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對接，積極向上申報(bào)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)對外合作，吸引工商資本、民營資本進(jìn)入茶葉加工領(lǐng)域，進(jìn)一步深化茶產(chǎn)業(yè)的深精加工，提高產(chǎn)業(yè)的附加值。
    根據(jù)我縣茶產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，積極做好光澤茶產(chǎn)業(yè)的宣傳，由政府引導(dǎo)、茶企參與、部門支持、市場運(yùn)作，充分運(yùn)用各種新聞媒體廣泛宣傳。圍繞“好山好水出好茶”為主題，開展多形式、多渠道的宣傳推介，以茶會友、以茶引資，積極組織茶企參加各種茶博會、展銷會。加強(qiáng)在對外交流，擴(kuò)大知名度，精心打造“中國食品城有好茶”、“光澤紅茶”，使之成為一個著名品牌，帶動全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二
    我們眼下的社會，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所幫助。
    伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府首批確定的180家省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
    6.472平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋁精深加工為主，適度發(fā)展機(jī)械制造業(yè);西園以商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，適度發(fā)展高科技及承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在白沙鎮(zhèn)涉及常嶺、銀李、朱嶺、下天院白沙5個行政村，占地約4100畝;在水寨鎮(zhèn)涉及上天院、瑤底、水寨、樂志溝、宋村等5個行政村，占地約4936畝，在城關(guān)鎮(zhèn)涉及羅村(1905)、張莊(945)、李疙瘩等3個行政村，占地約3100畝。行政管理體制方面，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、村沒有管轄權(quán)。伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會于20xx年6月正式掛牌成立，為財(cái)政全供事業(yè)單位，正科級職級，管委會現(xiàn)有工作人員30余人，根據(jù)工作需要，現(xiàn)設(shè)置有綜合辦公室、招商服務(wù)部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、公安分局、土地協(xié)調(diào)辦公室、融資公司等7個職能科室。
    2、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)建設(shè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中起到很重要的作用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個重要路徑，把伊川建設(shè)成為促進(jìn)區(qū)域崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
    1、管理體制、運(yùn)行機(jī)制方面存在的問題
    運(yùn)行機(jī)制方面存在著管委會與區(qū)內(nèi)行政村不屬一個部門管理，工作協(xié)調(diào)難度大。
    2、職責(zé)界定方面存在的突出問題
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與集聚區(qū)涉地村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能與職責(zé)方面還存在交叉問題，權(quán)利分工區(qū)劃界限不夠明朗，導(dǎo)致了遇到難題互相推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生，造成工作推進(jìn)方面協(xié)調(diào)不力，影響了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的健康發(fā)展。
    3、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方面存在的問題
    一是集聚區(qū)管委會職級偏低。集聚區(qū)招商引資、工作協(xié)調(diào)方面任務(wù)很大，但目前協(xié)調(diào)力度有限，影響了建設(shè)和發(fā)展工作;二是編制太少。隨著集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，業(yè)務(wù)面會越來越寬，工作量會日益增大，僅有的8名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢發(fā)展需要;三是大部分工作人員手續(xù)問題仍未解決。由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是新組建單位，人員組成方面除縣委任命的6名領(lǐng)導(dǎo)之外，選調(diào)的5名同志和借調(diào)的`近20名實(shí)習(xí)學(xué)生均無正式手續(xù)，長期下去，勢必人心不穩(wěn)，影響工作。
    按照省委、政府提出“構(gòu)建一個載體、創(chuàng)新三大體系”的要求，從而實(shí)現(xiàn)全省跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是未來10年甚至更長時(shí)期內(nèi)各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要平臺和勞動就業(yè)的主要抓手。結(jié)合近一年來的發(fā)展實(shí)踐，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)更好更快發(fā)展，因此我們建議：
    1、健全體制，保障機(jī)制
    加快建立高效的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)制。一是進(jìn)一步發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣集聚區(qū)發(fā)展，形成齊抓共管、聯(lián)合推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展的工作體制;二是要進(jìn)一步規(guī)范集聚區(qū)管委會內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會單位性質(zhì)，以便提高其管理服務(wù)能力。
    2、建議采取委托管理和必要的行政區(qū)劃調(diào)整方式，妥善解決集聚區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政區(qū)劃界限職能交叉問題。
    3、民政局作為社會管理的職能部門。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城區(qū)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，要建立集聚區(qū)行政區(qū)劃管理機(jī)制，促進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)。根據(jù)縣城總體規(guī)劃要求，結(jié)合全縣行政區(qū)劃調(diào)整，將集聚區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村劃入集聚區(qū)統(tǒng)一管理，確保集聚區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三
     各個產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢，做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
     摘要：絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。
     根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神，蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下，分別深入柴坪、達(dá)仁、廟溝、米糧、高峰、五個蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司，召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會6場次，參加座談會的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人，深入重點(diǎn)村27個，走訪群眾代表87人，發(fā)放調(diào)查問卷81份，對我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營加工及管理體制進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥，看到了新形勢下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇和廣闊前景，理清了發(fā)展思路，明晰了發(fā)展對策，堅(jiān)定了促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。
     一、歷史與現(xiàn)狀
     鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū)，有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載，清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶，民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶，有桑樹12萬株，栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后，特別是改革開放以來，鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下，瞄準(zhǔn)投資少、見效快，風(fēng)險(xiǎn)小的蠶桑業(yè)，廣泛發(fā)動群眾，大力興桑養(yǎng)蠶，經(jīng)過數(shù)年的努力，實(shí)現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局，使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到高峰期，全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ，累計(jì)桑樹2600萬株，其中田坎桑2200萬株，當(dāng)年養(yǎng)蠶2.78萬張，產(chǎn)鮮繭750噸，干繭300噸。栽桑戶達(dá)到3.2萬戶，養(yǎng)蠶戶達(dá)到2.1萬戶，有鮮繭收烘站30處，92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座，93年擴(kuò)建到3200緒，98年改制成為1600緒自動化繅絲生產(chǎn)線，年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達(dá)到5600多萬元，蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻(xiàn)，成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)騰飛的一張靚麗名片和人們認(rèn)識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。
     “十五”以來，由于繭絲價(jià)格起伏不定，新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起，沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位，做了大量辛勤工作，采取多種措施，想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機(jī)制等一些深層次原因的綜合影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢，基地萎縮，生產(chǎn)下滑，企業(yè)虧損，表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年，全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝，養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶，發(fā)種量下降到0.5萬張，蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg，繅絲廠也倒閉破產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。
     “十二五”伊始，、縣政府及時(shí)調(diào)整思路，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》，進(jìn)一步理順體制，將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管，在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵政策，加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年安排100萬元財(cái)政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項(xiàng)目投入進(jìn)行補(bǔ)貼，使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展，到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達(dá)到0.7萬張、產(chǎn)繭達(dá)到20萬公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè)，于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座，特別是蠶絲出口填補(bǔ)了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白，為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
     二、 問題與原因
     1、行政推動力度明顯弱化。
     一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失，重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目淪為一般號召項(xiàng)目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，專業(yè)合作社比較弱小，難以承擔(dān)行政、技術(shù)責(zé)任，對生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，但分值比重小，執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位，仍是軟任務(wù)，全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責(zé)任感和緊迫感，舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成，沒有形成發(fā)展合力，措施力度明顯減弱，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個重要原因，也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。
     2、蠶桑比較效益偏低 。
     由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小，蠶桑綜合開發(fā)利用滯后，全年養(yǎng)蠶批次少，養(yǎng)蠶規(guī)模小，勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用，養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中，很多蠶農(nóng)說：栽一畝桑，養(yǎng)一張蠶，投入20個勞動力，產(chǎn)40公斤繭，毛收入1400元，很不合算。他們認(rèn)為栽桑養(yǎng)蠶，要地多、房子多、蠶具多、勞力多，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、風(fēng)險(xiǎn)大，收入還少，不如勞務(wù)輸出來錢簡單直接，對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶，桑園棄管荒蕪，挖桑毀園時(shí)有發(fā)生，桑園不斷減少，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。
     3、資金投入力度偏小。
     、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財(cái)政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際都無法足額及時(shí)到位，蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)畏手畏腳、瞻前顧后，養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)?；A(chǔ)設(shè)施投入缺乏，蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足，導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡陋，飼養(yǎng)方法粗放簡單，“人蠶共居”常見，消毒防病措施無法落實(shí)，造成蠶繭質(zhì)量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大，低產(chǎn)桑園量大面廣，追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好推廣，養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。
     4、龍頭帶動作用薄弱。
     陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，體制還不夠成熟完善，尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實(shí)質(zhì)性問題，現(xiàn)在生產(chǎn)、收購、加工仍然脫節(jié)，相互失去促進(jìn)作用，指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動發(fā)展力不從心。原料嚴(yán)重不足，縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個月繅絲需求，無法滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，公司經(jīng)營一直虧損，更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn)，“公司+基地+農(nóng)戶”的市場運(yùn)行機(jī)制無法實(shí)行。與此同時(shí)，各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門，如何與公司相互配合支持，有效銜接，還沒有可行的辦法與機(jī)制?？h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間，如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，也需要及時(shí)研究，這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。
     5、服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄬印?BR>     目前蠶桑服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，鎮(zhèn)村級根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)力量薄弱，“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位，全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部，聘請的43名農(nóng)民蠶桑專干，因財(cái)政每人每月僅給130元的低待遇，使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營林生產(chǎn)，不再從事蠶桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏，服務(wù)不到位，使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn)，在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo)，造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低，蠶繭質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益不高。
     6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。
     一個是隨著農(nóng)民收入的多元化，青壯年勞力大量外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童，農(nóng)村勞力大量外出，使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城上學(xué)，遠(yuǎn)離了承包的土地，原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認(rèn)為烤煙與蠶桑矛盾突出，相互打架，怕影響烤煙，減少政府稅收，不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶，造成大面積的桑園荒蕪，桑葉浪費(fèi)資源，養(yǎng)蠶量下降。
     三、機(jī)遇與優(yōu)勢
     (一)政策機(jī)遇不可多得。
     中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國際社會的高度評價(jià)和廣泛關(guān)注，國家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”，對蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點(diǎn)和橋頭堡，一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)全社會整體脫貧，蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃的通知”，將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間，這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ，如何把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，對促進(jìn)全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。
     (二)市場前景看好。
     蠶絲的生產(chǎn)與消費(fèi)過程無污染無刺激，因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品，素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨(dú)特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等，被譽(yù)為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼，穿著舒適、美觀、高雅，其舒適性和保健功能，其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時(shí)尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品，曾一次又一次引起絲綢消費(fèi)熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費(fèi)意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時(shí)尚的結(jié)合，具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場的認(rèn)可，不僅引領(lǐng)國際消費(fèi)主流，而且國內(nèi)潛在的消費(fèi)需求也將不斷釋放。近幾年，蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)市場的暢銷，成為絲綢內(nèi)銷市場新的消費(fèi)亮點(diǎn)，也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場空間和良好的消費(fèi)前景。
     (三)基礎(chǔ)優(yōu)勢十分明顯。
     我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠(yuǎn)，人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng)，有一大批技術(shù)實(shí)用、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經(jīng)營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。全縣蠶?；亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模，貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理體制已初步形成，服務(wù)體系漸趨完善，帶動蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強(qiáng)的良好基礎(chǔ)和條件。
     (四)自然社會條件比較優(yōu)越。
     我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，不僅適合桑樹生產(chǎn)，而且適宜蠶兒生長發(fā)育，全年可養(yǎng)蠶3-4次，縣內(nèi)沒有污染區(qū)，植被良好，森林覆蓋率高，空氣、土壤、水質(zhì)均無污染，這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘，2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達(dá)到91%和72%，絲長1200米以上，深受商客青睞，加之現(xiàn)在交通便利，西康鐵路、高速公路縱貫全縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路，村通水泥路，這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運(yùn)輸提供了條件，同時(shí)農(nóng)村6萬多富余勞力，合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
     四、 意見與建議
     (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
     我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)充分表明，它符合鎮(zhèn)安實(shí)際，群眾樂于接受，傳統(tǒng)地位牢固，身兼經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益，適生區(qū)廣泛，優(yōu)勢明顯，具有較強(qiáng)的生命力，是任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此，無論經(jīng)濟(jì)如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞，蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟，必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑，以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的思想，堅(jiān)持走栽桑養(yǎng)蠶，富民興縣，建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念，重新堅(jiān)定信心，要把蠶桑作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高新形勢下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識，再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。
     (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。
     按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，重點(diǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)整合資源、打破壁壘，“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”成立縣蠶桑發(fā)展中心，其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心，以中心組織制定發(fā)展計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，分管鎮(zhèn)長具體抓的實(shí)施機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中的各種實(shí)際問題，在目標(biāo)任務(wù)考核上，制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制，一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)細(xì)化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù)，另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，與工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目一并下達(dá)管理，同安排、同落實(shí)、同檢查，兩個方面都應(yīng)嚴(yán)格考核，重獎嚴(yán)罰，兌現(xiàn)到位。
     (三)加大投入，傾斜政策，千方百計(jì)調(diào)動群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點(diǎn)應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵等方面，全面調(diào)動群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動性。
     在加大投入，用活用好資金上把握好四點(diǎn)：一是緊抓機(jī)遇，積極爭取國家項(xiàng)目資金，大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項(xiàng)目資金，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金，投入基地建設(shè)。四是政府從財(cái)政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金，在蠶桑低潮來臨時(shí)給予蠶農(nóng)繭價(jià)補(bǔ)貼，保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上，應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實(shí)過去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵措施上，應(yīng)大張旗鼓的表彰獎勵，凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時(shí)予以表彰獎勵，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶，科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實(shí)行的披紅戴花、物質(zhì)重獎、媒體宣傳的好方法，營造重視蠶桑，發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。
     (四)增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮龍頭帶動作用。
     陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力強(qiáng)化自身實(shí)力，充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實(shí)施訂單蠶業(yè)，不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式，要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則，積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社，通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起，使經(jīng)營管理機(jī)制更加完善，徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題，解決只顧索取，不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)克服困難，以大局為重，從長遠(yuǎn)著眼，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國家政策規(guī)定，積極提取發(fā)展基金，以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下，形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動機(jī)制，使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。
     (五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù)，走科技興蠶之路。
     應(yīng)突出抓好四個方面：一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要充實(shí)加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)力量，基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站，要有人員、有房屋，產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員，專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，要以蠶農(nóng)為主體，培養(yǎng)一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊(duì)伍，結(jié)合培育新型農(nóng)民活動，對各地養(yǎng)蠶能手，養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測評考核，按技術(shù)水平高低，選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng)，由主管部門予以確認(rèn)，須發(fā)聘書，動態(tài)管理，定期考核獎懲，真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù)，推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù)，提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式，在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組，把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來，按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè)，從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入，提高畝桑效益，要加強(qiáng)與省級以上蠶?？蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系，交流信息，抓點(diǎn)示范，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果，通過不斷增加科技含量，提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。
     (六)培育“強(qiáng)村大戶”，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。
     作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶，要以養(yǎng)蠶為主業(yè)，必須達(dá)到一定的規(guī)模效益，沒有一批農(nóng)戶的主要勞動力興桑養(yǎng)蠶，沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶，任何地方、任何時(shí)候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個最基本的生產(chǎn)單元，大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動力結(jié)構(gòu)和流向，蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動力競爭對手是外出勞務(wù)，只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益，農(nóng)民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè)，必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶，進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入，才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個主要勞動力從事蠶桑生產(chǎn)，只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入，才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣，蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成，一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來，勞動力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。
     絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。
     一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景
     軌道交通包括高速動車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式，具有大容量、高時(shí)效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn)，被大多城市廣泛運(yùn)用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計(jì)、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運(yùn)營管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要，軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。
     近年來，國內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看，歐洲發(fā)達(dá)城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系，但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長，在運(yùn)能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實(shí)際需求，因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機(jī)結(jié)合，探索城市軌道交通在運(yùn)量、投資和運(yùn)營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用，現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變噪音大、舒適性差、運(yùn)行緩慢等低端交通工具形象，而成為一種安全可靠、運(yùn)量適度、機(jī)動靈活、投資回報(bào)比較合理的新型軌道交通形式，受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀(jì)90年代以來，歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍，與地鐵的運(yùn)營總里程比例已接近2：1。從國內(nèi)看，軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計(jì)或施工建設(shè)階段，總里程超過10 000公里，總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是，在“地鐵熱”之后，多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運(yùn)，武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代有軌電車線路，更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇，使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。
     軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大，其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，更牽連帶動高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運(yùn)行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運(yùn)營管理、檢測維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測，到2015年，軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實(shí)現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元，到2020年有望突破6500億元，其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長性產(chǎn)業(yè)，向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)維修等產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更將迅速放大2~3倍。
     軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即可實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品市場的壟斷。但目前國內(nèi)除南車、北車集團(tuán)在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外，在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標(biāo)準(zhǔn)體系，如若地方政府配套適當(dāng)扶持政策搶先推動，不僅有望主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”集成模式，迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。
     (四)國家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持力度不斷加大
     在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出，“優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。基于軌道交通產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，國家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個重點(diǎn)發(fā)展方向之一，對發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、重大政策等逐一細(xì)化，多層面支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)，支持開展試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，支持大中型企業(yè)鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)市場，全面推動軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
     二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢
     (一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先
     關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告xx市素有“鐵半城”的稱譽(yù)，市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機(jī)構(gòu)，擁有國家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動力國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室及多個博士后科研工作站，多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，技術(shù)研發(fā)水平處于國際領(lǐng)先地位，是國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者。
     (二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟
     目前，在蓉科研機(jī)構(gòu)已掌握多項(xiàng)自主核心技術(shù)，迫切希望本地轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)，國家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺，形成了產(chǎn)學(xué)研互動發(fā)展的良性機(jī)制，為全市做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。
     (三)生產(chǎn)制造能力完備
     目前，xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來，新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍，北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線，南車四方公司已在全市帶動形成地鐵總裝能力。
     (四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)
     xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京，位居全國第二，已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前，占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝)，成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國家級軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成，占地2 000畝，總投資100億元，即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。
     三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
     關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告文章關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢明顯，但由于缺乏有機(jī)組織和系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散，難以形成推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以推動高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
     (一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析，xx市應(yīng)以裝備制造為核心，帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及裝備材料和零部件的采購類型，對下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運(yùn)營管理和檢測維修的方式，若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場實(shí)現(xiàn)運(yùn)用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在，據(jù)初步估算，2015~2015年，全國城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億，其中各類裝備的采購費(fèi)用占比超過50%。
     (二)從自身優(yōu)勢特點(diǎn)分析，xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢，依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè)，做大做強(qiáng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前，xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個層面，涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游，基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進(jìn)一步細(xì)分比較，全市在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出，掌握多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位，;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，已集聚大批國內(nèi)知名企業(yè)，但普遍規(guī)模不大，輻射帶動力不強(qiáng);在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，因軌道交通裝備的特殊性，生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性，全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。
     (三)從行業(yè)細(xì)分與市場運(yùn)用前景綜合分析，xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力，進(jìn)而推動地鐵、輕軌、高速動車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運(yùn)輸裝備可細(xì)分為高速動車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車，對其細(xì)分研究看，在國家宏觀政策層面，近年受“7.23”動車事故影響，國內(nèi)高速動車發(fā)展有明顯放緩跡象，雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進(jìn)以及高速動車安全性問題的妥善解決，其仍將是國家大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但也存在一定不可預(yù)見性。在發(fā)展自主性方面，動車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報(bào)經(jīng)國家發(fā)改委審批，地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項(xiàng)目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報(bào)經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面，目前國內(nèi)地鐵裝備市場主要由南車集團(tuán)和北車集團(tuán)占據(jù)，核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握，導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進(jìn)軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面，全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力，而且國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于企業(yè)開拓?fù)屨际袌?。除此之外，現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運(yùn)用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點(diǎn)，加之國內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃，使其不僅是當(dāng)前軌道交通多樣化發(fā)展的短板，更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。
     四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想
     (一)總體目標(biāo)
     圍繞推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)，把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇，以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心，以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐，以工程建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)為補(bǔ)充，系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和模式，加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展，形成強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群，培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè)，形成拓展海外市場的基礎(chǔ)力量，努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國際國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)，力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
     (二)發(fā)展重點(diǎn)
     1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提，以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機(jī)，以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺，制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升整車量產(chǎn)能力，提高工程敷設(shè)能力，探索建設(shè)運(yùn)營管理模式，逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運(yùn)營管理與維護(hù)”的系統(tǒng)集成，力爭在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群，將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。
     2.地鐵設(shè)備制造、機(jī)車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎(chǔ)，在加強(qiáng)設(shè)備制造、機(jī)車組裝的基礎(chǔ)上，積極開展低噪、低振動、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，在總裝基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)核心部件生產(chǎn)，力爭形成整車生產(chǎn)能力，將xx市打造成為全國地鐵設(shè)備制造重要基地。
     3.高速動車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動車車組技術(shù)，完善高速動車組研制，并以高速動車車組技術(shù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn)，逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺與產(chǎn)業(yè)化體系，將xx市打造成為高速動車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
     (三)空間布局
     根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計(jì)中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地，形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi)，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測;在xx縣范圍內(nèi)，以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展配套零部件制造業(yè)。
     (一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策，明確發(fā)展重點(diǎn)和次序，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)龍頭帶動作用，注重中小企業(yè)有機(jī)配套協(xié)作，培育和引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，整合力量推動形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
     (二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo)，逐步向地鐵、輕軌和高速動車組延伸的發(fā)展思路，加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等國家級公共服務(wù)平臺，力爭在五年內(nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的躍升，確立xx市在國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
     (三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大，建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要，盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補(bǔ)充和延伸，盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃，形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補(bǔ)充的市域軌道交通體系。
     (四)提升產(chǎn)品配套帶動能力。針對軌道交通產(chǎn)業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認(rèn)知的不足，建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃，在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi)，先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路，形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運(yùn)營管理一體化模式示范效應(yīng)，樹立解決城市公共交通問題的新樣板，為企業(yè)盡快打開市場形成強(qiáng)大的助推力。
     (五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”為一體的集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭，積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，探索以ppp為重點(diǎn)的投資模式，形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營商模式，并為外部市場的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整體輸出的能力，從而搶占市場發(fā)展先機(jī)。
     “工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū)，以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來，特別是黨的以來，玉林主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會的決勝階段，玉林如何牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求，拉長短腿，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題，我們進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。
     1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn) 為未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
     從2009年起，著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革，全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點(diǎn)突破(2010—2012年)、全面推進(jìn)(2012—2014年)、深化攻堅(jiān)(2014年至今)四個階段。持續(xù)的實(shí)踐探索，讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，慢慢地摸到了“脈門”。
     2015年和2009年相比，玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元，城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個增加到2826個。這些數(shù)據(jù)表明，玉林農(nóng)村活力在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速，農(nóng)民收入在增加，城鄉(xiāng)差距在縮小，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。
     農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅(jiān)持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，在廣西率先統(tǒng)攬推進(jìn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積已達(dá)全市總面積的61.2%，集體建設(shè)用地使用權(quán)累計(jì)發(fā)證率達(dá)95.6%。通過依法確權(quán)頒證，讓農(nóng)民拿到“紅本本”，賦予了農(nóng)民依法對產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保權(quán)能，實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。
     新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進(jìn)器”。玉林堅(jiān)持政策扶持、示范帶動、以點(diǎn)帶面的策略，培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動”“誰來帶動”的難題。從2014年開始，實(shí)施了創(chuàng)建市級100個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場、100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個100示范工程”，引領(lǐng)帶動各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看，玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
     農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、文化傳承等功能，培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn)，目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)350個、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營農(nóng)戶1萬余戶?！拔宀侍飯@”成為廣西首個中國農(nóng)業(yè)公園，開園運(yùn)營1年多時(shí)間，共接待國內(nèi)外游客700多萬人(次)，旅游總收入2.16億元。
     新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動作用。玉林堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化，釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手，倒逼推動教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的改革，形成城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱?！薄懊?新校”等模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在全市1187個村衛(wèi)生室實(shí)行“一元錢看病、免費(fèi)供藥”模式，緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%，參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)190.37萬人。
     2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)
     中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長盧良恕院士認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
     農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)。2015年，中央1號文件首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，隨后，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。然而，對“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項(xiàng)農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作，有的干部和群眾在思想認(rèn)識上還不到位，還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時(shí)又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒，各方參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，相關(guān)的財(cái)政、稅收、土地、金融、保險(xiǎn)、科技、用電等方面的配套政策尚未完善，還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。
     農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小?！稗r(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點(diǎn)，一產(chǎn)底子厚實(shí)，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作。”這是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言，玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷，每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達(dá)150萬人以上，農(nóng)村勞動力少，有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo)，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少，像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。
     農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高。從調(diào)查的情況看，長期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分，從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售，從事加工的不從事生產(chǎn)，從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工，導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型，消費(fèi)導(dǎo)向型不足，產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng)，生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右，與山東等先進(jìn)地區(qū)的70%、美國等發(fā)達(dá)國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚，除了幾個龍頭企業(yè)外，大都規(guī)模較小，缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、小微企業(yè)為主力軍，但實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。
     農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。實(shí)踐證明，“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式，有利于農(nóng)民的利益遞增，可以為農(nóng)民帶來更多的實(shí)惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。由于沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中，無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證，分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。
     3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的規(guī)劃和思考
     玉林要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)?；镜乃悸肥牵喊淹七M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局，以農(nóng)村改革為動力，以市場需求為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
     1.超前謀劃，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局
     在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、文化等多功能融合發(fā)展，力爭農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民經(jīng)營性凈收入的貢獻(xiàn)率突破50%以上。
     在空間布局上，突出以縣為主、集聚發(fā)展，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡，全市重點(diǎn)建設(shè)100個市級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。
     在政策保障上，加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，抓緊研究出臺《玉林市加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施，建立健全推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財(cái)稅、土地、金融等政策保障體系。
     2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
     小康的短板在農(nóng)村，農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ)，但都是各自為大、相互支撐不足，單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時(shí)，隨著人們生活水平普遍提高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化，對農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此，玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板。
     依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融，增強(qiáng)加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接，形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，力爭“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)80%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。
     通過整合資源要素，集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求，建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。
     將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工，加快規(guī)劃建設(shè)市一級的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上，加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)280家。
     讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”，休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè)，一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”，才能可持續(xù)發(fā)展?！耙恕?，就是要有吸引眼球的項(xiàng)目，有便捷的交通?！傲羧恕?，就是環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)置完善，人家愿意留下來玩?！傲翦X”，就是有全產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是觀有美景，而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購有特色?！傲粜摹保褪俏幕_發(fā)有特色、有內(nèi)涵，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實(shí)現(xiàn)讓人們來了不想走，走了還想來。
     發(fā)展綠色食品，搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證。力爭全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200個、綠色食品50個、有機(jī)食品80個，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè)，綠色崛起”。
     3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)完整共享的價(jià)值鏈
     全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商镩g到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接，打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合，讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多共享價(jià)值鏈。
     在產(chǎn)前端，優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，引導(dǎo)、推動更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭到2020年，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上，形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個以上。
     在生產(chǎn)端，生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用，積極推廣農(nóng)機(jī)藝結(jié)合，大力開展清潔田園建設(shè)，力爭良種良法覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會化服務(wù)，形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營。
     在流通端，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動。重點(diǎn)加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作，推進(jìn)阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)電商銷售平臺，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家，力爭實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。
     4.依托區(qū)位優(yōu)勢，融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺
     玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣，融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，區(qū)位優(yōu)勢明顯，潛力空間巨大。要創(chuàng)新搭建新平臺，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流，加快構(gòu)建進(jìn)出有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。
     建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地，加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工，打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。
     玉林與東盟國家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密，已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機(jī)果蔬、水稻種植等一系列合作項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機(jī)制。要進(jìn)一步探索深化合作交流，積極創(chuàng)辦中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇，在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路，共建合作機(jī)制，擴(kuò)大玉林農(nóng)業(yè)的影響，強(qiáng)化與東盟國家深層次的農(nóng)業(yè)交流。
     5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，做好農(nóng)村金融配套服務(wù)
     農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進(jìn)一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場“3個100示范工程”，集聚資源要素推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
     金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障，資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須用好金融這把“金鑰匙”，大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進(jìn)金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)銀政企合作，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四
    按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號文件的通知要求，xx縣科技局組成兩個調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報(bào)如下：
    xx縣位于xx省東部，滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國土總面積2783平方公里，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個村委會5個社區(qū)786個村民小組，有人口39.4萬。境內(nèi)氣侯溫和，干濕分明，立體氣侯明顯，年平均溫度13。8℃?？h城東面部有海拔1100米以下的溫?zé)岷庸葏^(qū)，年均氣溫13℃；海拔1100～1700米的山區(qū)，年均氣溫15℃；西部高原地帶，年均氣溫17～19℃；日溫差10℃左右，年均相對濕度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均無霜期為248天；年均日照1626小時(shí)?？h內(nèi)土壤為紅黃壤，ph值5.5—7.9之間，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，適宜中草藥的生長繁殖。
    （一）野生中草藥資源狀況。
    通過抽樣調(diào)查，結(jié)合有關(guān)史料資料分析，xx縣境內(nèi)野生中草藥蘊(yùn)藏量豐富，共有1300余種，其中最常見、常用的中草藥有186種，已收錄在（xx縣老科技工作者協(xié)會組織編寫的）《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來，由于中草藥價(jià)格穩(wěn)中有升，人工采挖過度，導(dǎo)致許多野生藥源處于枯絕邊緣。
    （二）中藥材種植狀況。
    通過實(shí)地走訪調(diào)查，xx全縣共有中藥材種植品種17個，種植面積達(dá)63438畝?，F(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個，面積200畝；建立了中藥材服務(wù)組織一個，即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下：
    1、薏苡仁：20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。
    2、生姜：40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。
    3、三七：2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個村委會種植面積為2440畝，雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會種植60畝。
    4、板蘭根：180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會。
    5、杜仲：20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。
    6、接骨散：100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會種植。
    7、天麻：100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。
    8、蟲婁：10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。
    9、當(dāng)歸：8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
    10、瓜婁：5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
    11、黃苓、紅花、黃芪等：10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。
    12、大力子、水飛薊等：5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。
    目前，由于對中藥材這種特殊商品的認(rèn)識不足，市場觀念淡薄，市場服務(wù)體系還沒有建全和完善，致使中藥材進(jìn)入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒有建立專門的營銷機(jī)構(gòu)，只靠當(dāng)?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售，造成中間費(fèi)用高、成本增加，嚴(yán)重影響著種植農(nóng)戶的積極性。
    xx縣對中草藥是商品的認(rèn)識不充分，對中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識更是較晚。因此，還沒有形成具有帶動性的加工龍頭企業(yè)。
    （一）相關(guān)政策與規(guī)劃。
    今年，特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會”召開后，縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把中藥材產(chǎn)業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以專項(xiàng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺。同時(shí)，成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把辦公室設(shè)在xx縣藥品監(jiān)督管理局，另外，在招商引資、財(cái)政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。
    （二）管理機(jī)構(gòu)及主要管理措施。
    目前，總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局，種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓。具體的措施是：
    1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
    在品種上重點(diǎn)發(fā)展有特色、市場好、產(chǎn)銷對接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍(lán)根等中藥材，并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。
    結(jié)合xx的自然條件，把xx的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個價(jià)段穩(wěn)步推進(jìn)：一是起始階段（20xx—20xx年）。建立中藥材種植、加工、營銷基礎(chǔ)，把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的共識。同時(shí)，積極引進(jìn)中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段（20xx—015年）。擴(kuò)大中藥材的種植規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。三是鞏固提升階段（20xx—20xx年）。實(shí)現(xiàn)xx中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達(dá)10萬畝左右，產(chǎn)值達(dá)2億元。
    2、引進(jìn)或培育龍頭企業(yè)，扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計(jì)劃投資建立初加工廠。
    3、完善體系，強(qiáng)化服務(wù)。
    近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)，構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員，開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究，組建種質(zhì)資源庫，積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作，培育適銷對路新品種，并開展種子的提純復(fù)壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推廣普及先進(jìn)、適用的骨干技術(shù)。同時(shí)，要強(qiáng)化對種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，以提升其操作技能和種植水平。
    （三）相關(guān)人才隊(duì)伍狀況。
    全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中，過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人，這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實(shí)踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛，他先后試種過10多個中藥材品種，并都獲得了成功，現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地；又如半夏種植大戶徐顯增，在多年的半夏種植過程中，摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
    （四）技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及其成果。
    目前，xx中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓，他們著重抓引種和示范，對重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)扶持搞好良種試驗(yàn)、示范和繁育，并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價(jià)廉的壯苗。計(jì)劃在20xx年引進(jìn)中草藥種類試驗(yàn)10組，建立適銷對路藥材示范基地3個。
    （五）投入情況。
    xx的中藥材種植資金主要是以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日，全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元，其中民間投入4560余萬元，占資金投入總額的95%以上。
    （一）政府的宏觀引導(dǎo)和管理力度不夠，多數(shù)種植戶都處于低水平的重復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)對市場變化的能力較差。
    （二）沒有具有較強(qiáng)帶動性的龍頭企業(yè)參與。
    （三）對中草藥是特殊商品的認(rèn)識不足，缺少中介服務(wù)組織，開拓市場不力，市場營銷嚴(yán)重滯后。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，進(jìn)一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。
    多年來，因?yàn)橹胁菟幵趪窠?jīng)濟(jì)中的地位和作用不明顯，因此，其開發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前，縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位，給予應(yīng)有的重視，并出臺一系列扶持政策和措施，加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，制定出臺專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)其發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作，究竟誰說了算，究竟聽誰的。因此，應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責(zé)，便于統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)其發(fā)展。
    （二）加大財(cái)政資金投入力度。
    在基地建設(shè)過程中，對帶動性、示范性較強(qiáng)的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點(diǎn)支持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財(cái)政資金應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。這樣有助于進(jìn)一步整合各種資金，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
    （三）強(qiáng)化服務(wù)，完善服務(wù)體系建設(shè)。
    政府除建立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、研究、指導(dǎo)中藥材種植外，一是下大力氣引進(jìn)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)；二是積極鼓勵種植大戶或其他個人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟(jì)合作組織。以便于統(tǒng)一指揮，開拓市場，或直接與市場對接。
    （四）應(yīng)加大宣傳力度，聘請高層次產(chǎn)業(yè)顧問。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五
    “xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)代表了國內(nèi)該行業(yè)的最高水平，而且發(fā)展前景廣闊?！敝袊褰鹬破穮f(xié)會會長張東立曾這樣說。一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個行業(yè)在國內(nèi)有如此的地位，的確不容易，更足以令人自豪。
    “水龍頭”是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)品，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。20xx年10月，xx鎮(zhèn)被中國五金制品協(xié)會命名為中國（xx）水龍頭生產(chǎn)基地。近幾年，這個“龍頭”的力量愈顯強(qiáng)勁。
    “龍頭”的力量體現(xiàn)在它的規(guī)模。目前，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)已有生產(chǎn)企業(yè)400多家，銷售企業(yè)108家，從業(yè)人員３萬多人，年銷售額達(dá)30億元左右，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達(dá)40以上，出口額以每年20的速度增長。今年１—９月份，xx鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30。73億元，同比增長17；水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14.14億元，同比增長14；水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品出口額967萬美元，同比增長14。
    “龍頭”的力量體現(xiàn)在它的“膨脹力”。xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴企業(yè)大多是“土生土長”的民營企業(yè)，這些企業(yè)都是從原來的“星星之火”“燎原”起來的，它們從原來的家庭小作坊式的前店后廠模式紛紛發(fā)展壯大起來，成為同行業(yè)的知名企業(yè)。華藝衛(wèi)浴公司從幾萬元起家，現(xiàn)在的年銷售額超過１億元。該公司近年投入資金3000多萬元購地150畝興建新廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建成后年產(chǎn)值可達(dá)到５億元以上。今年以來，還有一批民營水暖衛(wèi)浴企業(yè)，如希恩、迪麗奇、喬頓、應(yīng)達(dá)、上華、潔士、力美、國陶、華福等陸續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，總投資額達(dá)到1.4億元，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。
    “龍頭”的力量體現(xiàn)在它的產(chǎn)業(yè)集群的吸引力和號召力，韓國大昌銅材有限公司、意大利的澳圖潔具有限公司、美國凱勒斯衛(wèi)浴公司等一批國外企業(yè)為xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)延長了產(chǎn)業(yè)鏈，注入了新生血液。
    xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)這個“龍頭”不是憑空而成的，它的鑄就經(jīng)歷了艱苦的過程，而這個過程的“拐點(diǎn)”是20xx年年底。在那之前，xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)在經(jīng)歷了一段時(shí)期的發(fā)展后，已經(jīng)積聚了一股膨脹的力量，可是，這時(shí)的xx鎮(zhèn)卻缺少承載企業(yè)壯大的載體，于是，有的企業(yè)找不到擴(kuò)大生產(chǎn)的用地，計(jì)劃撤離xx鎮(zhèn)。從20xx年年底起，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把發(fā)展的重點(diǎn)放在了載體建設(shè)上，幾年間先后投入了9000多萬元，分四期開發(fā)了總面積為4500多畝的xx工業(yè)園。有了發(fā)展的載體，原來打算和已經(jīng)撤離xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)又重新回到了xx，而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越來越明顯，一批批新辦企業(yè)紛紛進(jìn)駐xx。
    一個產(chǎn)業(yè)要有足夠的影響力就必須有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對以前xx鎮(zhèn)沒有銅管、彎管、閥芯生產(chǎn)廠家的問題，幫助企業(yè)牽線搭橋，請來了生產(chǎn)閥芯的世界著名企業(yè)西班牙賽道公司來xx鎮(zhèn)合資建廠，并引進(jìn)了銅材廠、電鍍廠，使這些企業(yè)咬合在一起，使制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，也使xx鎮(zhèn)成為全國生產(chǎn)水龍頭配套最齊全的地方。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、業(yè)主自建等措施對水暖衛(wèi)浴商貿(mào)街進(jìn)行改造，將這里發(fā)展成為全國水龍頭產(chǎn)品的一個重要集散地。
    xx有一家公司叫xx市銀達(dá)企業(yè)有限公司，它的成立可以說是xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府鑄就“龍頭”的用心良苦以及決心、魅力的一個重要體現(xiàn)。20xx年后，xx水暖衛(wèi)浴企業(yè)迅猛發(fā)展壯大，“融資難”問題更加突出。在靠銀行、靠政府都不太現(xiàn)實(shí)的情況下，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了一個令人欽佩的決策：成立專門公司為民營企業(yè)搭建融資平臺。于是，20xx年1月2日，鎮(zhèn)政府以千方百計(jì)籌得的1000萬元成立了銀達(dá)企業(yè)有限公司，與農(nóng)信社聯(lián)手合作，封閉式地專門為在該鎮(zhèn)從事水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)的企業(yè)提供不同力度的信貸擔(dān)保，以1000萬元的資本金可以取得3500萬元的貸款。他們選擇一批水暖重點(diǎn)企業(yè)作為優(yōu)先擔(dān)保對象，累計(jì)已為xx鎮(zhèn)32家企業(yè)提供了3500多萬元的信貸擔(dān)保。
    “過去我們公司都是走出去找客戶，但自從xx鎮(zhèn)辦了自己的衛(wèi)展會后，國內(nèi)外越來越多的客戶找上門來了?！眡x鎮(zhèn)的許多水暖衛(wèi)浴企業(yè)負(fù)責(zé)人都這樣說。他們認(rèn)為，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會如同一張“翅膀”，令xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)更好地飛向世界各地。
    在xx鎮(zhèn)未舉辦衛(wèi)展會之前，水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要從國內(nèi)外專業(yè)展會上獲取行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品訂單，開闊眼界。xx還未足以吸引世界同行的目光。20xx年10月，首屆中國（xx）水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷洽談會引來了來自世界各地的同行，接下來的幾屆衛(wèi)展會都辦得一屆比一屆好。衛(wèi)展會不但為各企業(yè)帶來了大量的訂單，讓越來越多的企業(yè)找到了合作伙伴并洞悉到行業(yè)的最近信息，而且通過多渠道的對外宣傳、推廣吸引外地企業(yè)前來參展，這些企業(yè)通過參展，切身感受到xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的生命力和巨大的市場空間，決定填補(bǔ)xx產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中的空白或薄弱環(huán)節(jié)，使xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。xx鎮(zhèn)還充分利用展會上收到的招商引資線索，開始著眼于引進(jìn)世界知名衛(wèi)浴品牌。
    今年，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會已是梅開六度，第六屆中國（xx）水暖衛(wèi)浴展銷洽談會盛大開幕，來自世界各地的客商云集xx。早在幾個月前，衛(wèi)展會的展位已被搶訂一空，這也充分說明了xx這個小鎮(zhèn)及其水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的魅力。我們相信，xx這個“龍頭”一定會“舞”得越來越有力。
    經(jīng)深入企業(yè)調(diào)查了解及聽取該鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會的匯報(bào)，現(xiàn)制約該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在：（1）人才配備不足，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足；（2）部分企業(yè)人員的素質(zhì)不高，管理水平低；（3）部分中小型企業(yè)對零配件的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，影響成品質(zhì)量；（4）缺少品牌意識，難以做大做強(qiáng)；（5）行業(yè)中存在著惡性競爭現(xiàn)象等問題。這些問題和不足如不予以重視，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴業(yè)就難以笑傲國內(nèi)外市場。
    質(zhì)監(jiān)作用，為“龍頭”騰飛提供技術(shù)保障。針對以上制約因素，我局開展了相應(yīng)的扶持政策，具體如下：
    （一）組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高企業(yè)人員素質(zhì)。
    在困擾著該行業(yè)發(fā)展的若干問題中，人才短缺問題較為突出，目前水暖衛(wèi)浴行業(yè)的技術(shù)人員，絕大多數(shù)是從機(jī)械、電子等專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的。這些人往往需要企業(yè)兩到三年的培養(yǎng)才能成為企業(yè)的骨干，而人才的培養(yǎng)成本很高隨著水暖衛(wèi)浴行業(yè)的高速發(fā)展，未來幾年的人才需求將大幅度增加。目前xx水暖衛(wèi)浴行業(yè)中的不少企業(yè)已經(jīng)意識到人才危機(jī)的緊迫性，一些規(guī)模較大的企業(yè)開始和專業(yè)技工學(xué)校掛鉤，開設(shè)定向培養(yǎng)課程，但由于缺乏對水暖衛(wèi)浴行業(yè)的了解和研究，師資力量不足，大多數(shù)學(xué)校反映比較冷淡。為水暖衛(wèi)浴行業(yè)培養(yǎng)更多的適用人才，將是一個迫切需要研究的課題。對此，我局連同江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年8月4日組織了新國標(biāo)gb18145—20xx《陶瓷片密封水嘴》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)培訓(xùn)班由xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主持，江門市質(zhì)計(jì)所梁鋒工程師負(fù)責(zé)授課，市府梁和平副市長、江門局、xx局等領(lǐng)導(dǎo)參加并作了講話。共有92位廠長、經(jīng)理參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，企業(yè)人員對新國家標(biāo)準(zhǔn)有了進(jìn)一步了解，有利于新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。
    （二）完善企業(yè)管理體系，提高企業(yè)計(jì)量管理水平。
    有些水暖衛(wèi)浴企業(yè)忽略了其計(jì)量工作的重要性，計(jì)量管理制度不完善。計(jì)量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，在大部分工業(yè)企業(yè)中把計(jì)量工作作為改善經(jīng)營管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來抓。完善計(jì)量檢測手段，加強(qiáng)計(jì)量管理，使資源合理有效地配置，避免資源浪費(fèi)，降低了原材料和能源的消耗，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開發(fā)制造管理等各個環(huán)節(jié)，計(jì)量檢測手段和生產(chǎn)管理不配套，計(jì)量器具配備不齊全，量值不準(zhǔn)確，使制造工藝失去控制，造成產(chǎn)品質(zhì)量差，消耗高，效益低。為此，我局協(xié)助了廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司完善了二級計(jì)量保證體系工作。
    （三）加大監(jiān)管力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
    產(chǎn)品的質(zhì)量對于企業(yè)而言就等同于企業(yè)的生命，為確保產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)及消費(fèi)者的權(quán)益，我局在下半年已經(jīng)加大力度對企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)工作，20xx年4月份我局共抽檢18家水暖衛(wèi)浴企業(yè)，合格率約為35％，分析其原因，主要表現(xiàn)在標(biāo)識不符、流量、螺紋精度及鹽霧試驗(yàn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等問題，我局連同水暖協(xié)會已為不合格的企業(yè)提出相應(yīng)的整治措施，并責(zé)令其按時(shí)整改，現(xiàn)已基本達(dá)到整治目的。
    （四）實(shí)施名牌興市戰(zhàn)略，扶強(qiáng)扶優(yōu)。
    雖有部分企業(yè)有一定的規(guī)模和實(shí)力，但也有部分只算是小打小鬧的小作坊式企業(yè)，其實(shí)施的只算粗放型管理，企業(yè)如不能在行業(yè)中打造品牌就難以做大做強(qiáng)，我局為進(jìn)一步扶強(qiáng)扶優(yōu)，把廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司作為重點(diǎn)扶持對象，協(xié)助其取得廣東省名牌產(chǎn)品稱號。
    （五）加大支持力度，營造規(guī)范經(jīng)營環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，目前，在水暖衛(wèi)浴行業(yè)中存在著惡性挖墻角現(xiàn)象頻繁及侵權(quán)行為等不良的惡性競爭行為，這已成為制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙，對此，企業(yè)自身不能不給予足夠的重視，我局將會進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，要為中小企業(yè)的建立和發(fā)展提供更為完善的服務(wù)；包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供各種經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、管理咨詢和員工培訓(xùn)等，繼續(xù)深化中小企業(yè)改革和提高現(xiàn)代化管理水平，增強(qiáng)中小企業(yè)市場競爭力。積極引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立良好的企業(yè)信用，加大對違規(guī)經(jīng)營的處罰力度，使企業(yè)真正享受到政府的扶持政策，即得到制度、技術(shù)、信息等方面的實(shí)際支持。
    今后我局將會繼續(xù)針對xx鎮(zhèn)在“觀念轉(zhuǎn)變、思路開拓、班子建設(shè)、制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)”等方面存在的主要問題，認(rèn)真開展調(diào)研，找準(zhǔn)制約因素，研究解決措施，提供必要的支持。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六
    根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)安排，4—5月份，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、社會發(fā)展委員會組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強(qiáng)、曾憲國的帶領(lǐng)下，分成2個調(diào)研小組，對我市石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個石材開采點(diǎn)、6個石材加工車間實(shí)地調(diào)研，走訪農(nóng)戶19戶，召開座談會5次，發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會進(jìn)行了協(xié)商討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：
    隨州石材資源品種多、儲量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準(zhǔn)在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會，并出臺了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產(chǎn)業(yè)基本形成，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。
    一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前，全市共有石材開采加工企業(yè)63家，隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達(dá)到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計(jì)投入資金40億元以上，單個企業(yè)最低投資3000萬元以上，最高投資近2.5億元。已達(dá)產(chǎn)企業(yè)41家，具備年最低開采荒料能力200萬立方米，加工板材能力6000萬平方米。
    二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，入庫稅收2230萬元，比20xx年分別增長140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元，征繳稅款1599萬元，同比增長21.7%和186%。
    三是產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn)，從事石材運(yùn)輸?shù)钠?500多輛，飲食服務(wù)28家，機(jī)械維修、配件供應(yīng)門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當(dāng)?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟(jì)收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運(yùn)輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3套。
    四是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鎮(zhèn)村實(shí)力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級實(shí)力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財(cái)政收入達(dá)到1023.9萬元，分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%，名列xx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村，過去村集體負(fù)債過百萬元，20xx年石材企業(yè)進(jìn)駐該村后，實(shí)行村企互聯(lián)共建，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，到20xx年底，村集體經(jīng)濟(jì)年純收入20萬元，村集體積累達(dá)100多萬元。
    五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導(dǎo)思想上，基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅(jiān)持在發(fā)展過程中規(guī)范，在規(guī)范過程中發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準(zhǔn)入上，提高進(jìn)入門檻，實(shí)行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強(qiáng)；在生態(tài)保護(hù)上，注重強(qiáng)化部門管理職能和企業(yè)社會責(zé)任，足額征收、全額上交礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復(fù)提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅(jiān)持以“五化”、“五個看不見”為治理目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)決不走先開發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實(shí)際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅賦公平。
    六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，20xx年成立xx市石材商會，20xx年成立隨縣石材商會，通過商會把分散的單個企業(yè)組織起來，統(tǒng)一對外拓展市場，有效防止同質(zhì)化惡性競爭，為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，實(shí)行村企聯(lián)動、共謀發(fā)展，累計(jì)為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈資金485萬元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有16個企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽(yù)村主任，鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。
    從總體上看，近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
    （一）思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進(jìn)入隨州時(shí)，由于宣傳引導(dǎo)滯后等原因，社會上對石材生產(chǎn)誤解較多，可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭議中發(fā)展。時(shí)至今日，人們對石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時(shí)有耳聞，導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè)，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
    （二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開采中對原有山體容貌的改變，在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運(yùn)輸過程中對道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。
    （三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段，生產(chǎn)荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉(zhuǎn)化利用。
    （四）安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進(jìn)入生產(chǎn)期，整體安全生產(chǎn)意識有待提升：在石料開采現(xiàn)場，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護(hù)；在荒料運(yùn)輸途中，車多路窄彎急，危險(xiǎn)路段無警示標(biāo)志；在加工車間，工人勞動防護(hù)設(shè)備過于簡單，安全生產(chǎn)提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級攔截壩阻擋沉淀，防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。
    （五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標(biāo)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票”較為普遍，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸共用，路面毀壞嚴(yán)重，產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實(shí)力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大，存在有實(shí)力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會環(huán)境日趨復(fù)雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村，但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強(qiáng)拿強(qiáng)要等“黑惡”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)為了長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。
    首先，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學(xué)。發(fā)展不夠是隨州最大的實(shí)際。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
    其次，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一，我國是世界第一石材生產(chǎn)國、出口國、消費(fèi)國，近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，隨著“美麗中國”的推進(jìn)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，為石材產(chǎn)品帶來了良好國際國內(nèi)市場空間，石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
    第三，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹，隨州花崗巖儲量在10億立方米以上，現(xiàn)有開采礦點(diǎn)已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上，礦區(qū)山勢平緩，地表覆蓋層薄，工程地質(zhì)條件簡單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產(chǎn)品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產(chǎn)品外運(yùn)較順。隨州交通四通八達(dá)，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里，水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里，石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國石材市場份額的70%，是世界石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代初開始石材生產(chǎn)，到20xx年石材產(chǎn)值100多億元，稅收過10億元。外地先進(jìn)典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景，增強(qiáng)了發(fā)展信心。
    一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點(diǎn)，作為我市繼汽車機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營集約”的發(fā)展路經(jīng)，力爭在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財(cái)政收入億元鎮(zhèn)；力爭在“十三五”末，將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費(fèi)產(chǎn)業(yè)；力爭到20xx年，讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費(fèi)新臺階。
    二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
    三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，科學(xué)編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學(xué)發(fā)展。
    四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報(bào)為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團(tuán)集中，支持和鼓勵“龍頭”企業(yè)做大做強(qiáng)。
    二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。礦山恢復(fù)治理保證金、林業(yè)植被恢復(fù)保證金要足額征收，專帳管理，定期公開；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣，前期要落實(shí)填埋場地填埋，中期要引進(jìn)新工藝開展廢渣綜合利用，對隨意傾倒廢渣行為要嚴(yán)管重罰；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水，要進(jìn)行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行治理；石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù)，石材加工區(qū)和石材運(yùn)輸線每天要定時(shí)灑水壓塵。
    三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時(shí)足額兌現(xiàn)工人勞動報(bào)酬；引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不斷降低工人勞動強(qiáng)度；做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產(chǎn)條件；每年對一線工人進(jìn)行一次健康體檢，及時(shí)救治職業(yè)病患者。
    一是引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備，消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝，面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位，增加產(chǎn)品附加值，限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。
    二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵石材企業(yè)引進(jìn)聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè)，以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復(fù)合板企業(yè)，以磨具磨料、機(jī)械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。
    三是發(fā)揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優(yōu)勢，積極申報(bào)“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標(biāo)，加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，適時(shí)舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會，不斷提高隨州石材的知名度和美譽(yù)度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作，密切關(guān)注國際石材市場動向，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請出口經(jīng)營權(quán)備案許可相關(guān)證照。
    目前，石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力，齊心做好“點(diǎn)石成金”這篇大文章。
    從政府層面來講：一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計(jì)劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；二是要認(rèn)真履行政府服務(wù)職能，用足用活政策，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目配置公共資源，支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獎勵獲得“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)；四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時(shí)正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，公開報(bào)道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治，用真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的事實(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，通過“爭鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。
    從企業(yè)層面來講：一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進(jìn)，把隨州石材推向全國，讓隨州石材走向世界；二是要誠實(shí)守法重信用，嚴(yán)格依法辦事，公平公正競爭，認(rèn)真履行合同，自覺維護(hù)石材行業(yè)形象和市場秩序，不斷提高隨州石材的市場份額；三是要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，加強(qiáng)日常生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施，保障勞動者合法權(quán)益，不斷改善勞動者生產(chǎn)生活條件；四是要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，主動幫扶社會弱勢群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會分享，樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會形象。
    從村級層面來講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機(jī)遇，通過結(jié)對共建，用資源換資金，用資源換股權(quán)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，消化歷史債務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；二是鼓勵村民依托石材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車運(yùn)輸、機(jī)械修理和餐飲服務(wù)，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠；三是結(jié)合征地拆遷有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村住房改造，引導(dǎo)村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)集中，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強(qiáng)對村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛護(hù)石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。
    一是嚴(yán)格稅費(fèi)征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實(shí)征收，礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金足額征收，其它行政規(guī)費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)下限征收，稅費(fèi)征收要公開公平公正，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。
    二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點(diǎn)，對廢水?dāng)r阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則，將礦石資源、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動對上爭取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運(yùn)出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運(yùn)“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴(kuò)寬加厚任務(wù)，同時(shí)配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強(qiáng)化社會治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室，企業(yè)要落實(shí)治保調(diào)解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時(shí)查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認(rèn)真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治專項(xiàng)檢查，對服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行公開查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七
    農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向，同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個經(jīng)營主體，依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的，以產(chǎn)品或服務(wù)為對象，以資本和技術(shù)為紐帶，以價(jià)值增值為目標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起，涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收，有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平，有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    （一）基本情況。
    近年來，我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，通過種子種苗工程、園區(qū)（基地）建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底，我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)（指種植業(yè)和畜牧業(yè)）全產(chǎn)業(yè)鏈15條，其中，產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜），產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條（慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘），產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽），主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
    我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
    一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件，依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)，因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
    二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種：一是市場主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等，開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家，總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭，統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抱團(tuán)拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個，產(chǎn)品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)，深化與科研院所或高等學(xué)校的合作，開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心，儲備研發(fā)能力，通過協(xié)作創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作，圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè)，實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破，極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
    三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，品牌的打造，要靠每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，才能形成大品牌?！凹佣鄬殯霾瑁唵蔚呐浞?，卻能有300億元的產(chǎn)值市場，這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?！蹦壳拔沂杏嘁φゲ恕③粗萏A草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
    （一）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng)，鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面，硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí)，相對分散，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購；另一方面，軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫和保溫場所下進(jìn)行，冷鏈設(shè)施不夠完備；還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全，追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
    企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上，精深加工能力較差，加工增值鏈條較短，產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上，網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
    農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定。總體來看，訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛，沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體，部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象，導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
    （二）全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng)，科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為：
    很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏，企業(yè)競爭力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng)，無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例，農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家，xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家，但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才，復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”，特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，復(fù)合型的經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏。
    科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入，昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱，發(fā)展停滯不前，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例，產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響，未能達(dá)到良好的效果。
    （三）全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短，品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
    我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出，但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題，要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進(jìn)一步拓展。
    （四）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
    政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散，力度又不大，盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后，而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后，也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用，加大了交易成本。
    信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛，有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視，甚至各個平臺，但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少，農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后，平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
    此外，我市1１條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，并開展了一些活動，其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺，還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會團(tuán)體，要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
    （一）總體思路及目標(biāo)。
    按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務(wù)等多種有效途徑，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達(dá)１０億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造10個銷售收入達(dá)５億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超１億元。使各個示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
    （二）主要對策措施。
    按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求，重點(diǎn)圍繞“七個一”，通過政策扶持，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素，以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托，深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升關(guān)聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對接，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化品牌推動戰(zhàn)略，以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈，全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效，逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
    1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心，以龍頭企業(yè)為紐帶，通過建設(shè)規(guī)?；?、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地，從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
    2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面，要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體，促進(jìn)主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基，建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面，要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。做大做強(qiáng)龍頭，引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
    3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記，形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌，包括市級、省級、國家級品牌，實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會，推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
    4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接，開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“電商換市”，鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
    5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向，以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo)，集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務(wù)和社會化服務(wù)相融合，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù)，延伸服務(wù)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無法有效地連接起來,因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè)，開展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理，使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
    6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源，在生產(chǎn)中，利用作物生長全過程，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等，對其加以整合和包裝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館，延長產(chǎn)業(yè)鏈。
    7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務(wù)和牽頭工作，強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權(quán)限和職能，并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會，組成聯(lián)合體，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流，促進(jìn)地區(qū)合作。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八
    xx黑蜂系列產(chǎn)品是我國乃至全世界較為知名的品牌，為扶持xx“黑蜂”品牌，幫助企業(yè)加快發(fā)展，我們按照監(jiān)、幫、促原則，積極組織有關(guān)部門就如何做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)這一課題，進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。
    xx黑蜂是我省xx先民從沙俄引進(jìn)的西方蜂種，經(jīng)過近百年幾十代的自然隔離繁殖、培育，成為適應(yīng)我國xx環(huán)境生存，唯一可與世界四大著名蜂種（歐洲黑蜂、高加索蜂、喀尼阿蘭蜂和意大利蜂）相媲美的獨(dú)特的珍貴蜂種。1997年，國務(wù)院頒令（國函[1997]109號）保護(hù)xx黑蜂，建立國家級xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)，為亞洲地區(qū)保護(hù)蜂種建立的唯一的國家級自然保護(hù)區(qū)，也是國家級生態(tài)示范區(qū)并成立了國家級黑蜂自然保護(hù)區(qū)管理局。xx黑蜂生活在完達(dá)山脈的xx縣境內(nèi)6765平方公里的xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，保護(hù)區(qū)至今仍保持著原始自然的生態(tài)環(huán)境，天然植被覆蓋率達(dá)80%以上，野生植物種類達(dá)1074種，其中蜜源植物達(dá)400多種。xx黑蜂采集原始森林椴樹花釀造而成的黑蜂椴樹蜜獲得了33屆世界養(yǎng)蜂大會金獎，馳名中外。xx黑蜂、xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)、黑蜂椴樹蜜的有機(jī)結(jié)合，形成了得天獨(dú)厚的具有地方特色的資源優(yōu)勢。
    改革開放以來，開發(fā)xx黑蜂資源優(yōu)勢，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，已成為各級政府和蜂農(nóng)的共識。特別是xx縣將黑蜂產(chǎn)業(yè)作為縣的支柱產(chǎn)業(yè)，予以精心培育，取得了可喜的成績。1999年國家計(jì)委立項(xiàng)將xx黑蜂作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的示范項(xiàng)目，并投資800萬元，xx省計(jì)委投資200萬元，縣里配套850萬元，籌建了xx省xx黑蜂開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“黑蜂公司”）。經(jīng)過幾年努力，黑蜂公司已成為占地20xx0多平方米，生產(chǎn)車間、倉庫建筑面積5600多平方米，擁有5條國際和國內(nèi)先進(jìn)的全自動生產(chǎn)線，年加工能力6400噸，集養(yǎng)蜂、加工、貿(mào)易、科研為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)。開發(fā)生產(chǎn)蜂膠軟膠囊、口服液和王漿、花粉軟膠囊，以及花粉寶、王漿蜜、硒力王漿蜜、有機(jī)椴樹蜜等蜂產(chǎn)品17種，黑蜂牌系列產(chǎn)品多次榮獲國際、國內(nèi)金獎、銅獎，獲國家發(fā)明專利1項(xiàng)，中華之最3項(xiàng)，王漿蜜、椴樹蜜被評為中國名牌產(chǎn)品，蜂膠、王漿、花粉、蜂蜜被歐盟有機(jī)食品組織認(rèn)證為有機(jī)食品，蜂膠、王漿軟膠囊被國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為保健食品。黑蜂牌商標(biāo)被xx省工商局評定為省著名商標(biāo)。黑蜂牌產(chǎn)品也是蜂產(chǎn)品行業(yè)中唯一獲得國家原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品。黑蜂有機(jī)椴樹蜜出口歐盟、日本，打入國際市場。隨著市場不斷開拓和經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加，以黑蜂公司為龍頭，以養(yǎng)蜂場為基地的xx黑蜂山區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化模式已粗具雛型，資源優(yōu)勢已逐步轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    黑蜂產(chǎn)業(yè)取得的成績有目共睹，但存在的問題更不容忽視。
    一是黑蜂資源亟待保護(hù)。xx黑蜂無論在蜂種純度保護(hù)、蜜源植物保護(hù)，還是蜂蜜質(zhì)量保護(hù)方面都存在著不少問題，有的問題甚至很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)是：
    3、蜂蜜質(zhì)量有所下降。由于近幾年蜂蜜價(jià)格低下，部分蜂農(nóng)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使蜂蜜質(zhì)量下降，影響了黑蜂產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)。
    二是“黑蜂”品牌受到嚴(yán)重侵犯。我市蜂產(chǎn)品市場一度處于混亂狀態(tài)，非法生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)品質(zhì)量低下，侵權(quán)行為嚴(yán)重，對“黑蜂”品牌構(gòu)成以嚴(yán)重威脅。主要表現(xiàn)在：
    1、“黑蜂”品牌被盜用。“黑蜂”牌商標(biāo)是黑蜂公司在國家工商局注冊，被省工商局評為xx省著名商標(biāo)，在省內(nèi)外有較高的知名度。經(jīng)調(diào)查，初步掌握在我市有三家公司在產(chǎn)品包裝上均印有“黑蜂”兩字或者“正宗黑蜂”、“xx黑蜂釀造”等字樣。這些公司還仿冒生產(chǎn)黑蜂公司開發(fā)生產(chǎn)的蜂膠、王漿軟膠囊，王漿蜜、花粉寶、四寶液等，這些產(chǎn)品的名稱和包裝與黑蜂公司的名稱和包裝基本一樣，魚目混珠，蒙騙消費(fèi)者，嚴(yán)重侵犯了黑蜂公司“黑蜂”商標(biāo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。此外，一些無合法審批手續(xù)、無生產(chǎn)條件和設(shè)備的個人和企業(yè)也趁火打劫，打著xx黑蜂的牌子，生產(chǎn)和銷售質(zhì)次價(jià)低的蜂產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了xx黑蜂的信譽(yù)。去冬今春在市場上發(fā)現(xiàn)了大量假冒黑蜂公司蜂膠軟膠囊的偽劣產(chǎn)品，造成了極其惡劣的影響。消費(fèi)者在不知情的情況下，購買和食用這些蜂膠軟膠囊，不但于身體無益，而且有害、有毒副作用。它們這些產(chǎn)品不僅充斥在xx市場，而且還流向省內(nèi)外市場。
    2、黑蜂公司專賣店統(tǒng)一形象被盜用。據(jù)初步調(diào)查，在我市和xx縣境內(nèi)，至少有十幾家蜂產(chǎn)品專賣店，未經(jīng)黑蜂公司授權(quán)，擅自懸掛黑蜂公司專賣店統(tǒng)一形象牌匾，已構(gòu)成侵權(quán)。
    保護(hù)xx黑蜂資源，保護(hù)“黑蜂”品牌已刻不容緩。這兩大突出問題如不能得到及時(shí)有效的解決，勢必要影響到xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，最終有可能會導(dǎo)致xx黑蜂失去資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。
    按照“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連蜂農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，是做大做強(qiáng)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的必然選擇。要做大做強(qiáng)黑蜂產(chǎn)業(yè)，就必須要抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    1、加大黑蜂資源的保護(hù)力度。要把xx黑蜂作為xx市乃至xx省的一大特色產(chǎn)業(yè)，給予精心培育。一要加強(qiáng)xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化蜂種管理，確保xx黑蜂純度。二要加強(qiáng)蜜源植物保護(hù)，特別是椴樹的保護(hù)。建議省、市政府協(xié)調(diào)好森工部門暫時(shí)停止對xx黑蜂自然保護(hù)區(qū)椴樹的砍伐。同時(shí)再人工培植擴(kuò)大蜜源植物，為xx黑蜂創(chuàng)造一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)有機(jī)蜂場基地建設(shè)。xx雖然具有良好的有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)的自然條件，但是目前有機(jī)蜂場的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理，以及蜂業(yè)社會化服務(wù)體系與有機(jī)蜂蜜生產(chǎn)還不相適應(yīng)。要加入科技投入，推廣“綠色飼養(yǎng)”技術(shù)，提高蜂農(nóng)養(yǎng)蜂水平，鞏固和擴(kuò)大有機(jī)蜂場，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
    2、加大整頓蜂產(chǎn)品市場力度。整頓規(guī)范蜂產(chǎn)品市場，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，是保護(hù)xx黑蜂品牌的重要手段。建議由省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，對我市乃至全省的蜂產(chǎn)品市場、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查，取締非法的生產(chǎn)企業(yè)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，打擊侵權(quán)行為，為廣大蜂產(chǎn)品消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者吃上放心的蜂產(chǎn)品。同時(shí)，也為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個公平的有序的競爭環(huán)境，促進(jìn)xx黑蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照國家食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)，依法審核食品及保健食品生產(chǎn)企業(yè)，各職能部門要從原料、加工、生產(chǎn)、儲藏、銷售，包括稅收等各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對蜂產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全程監(jiān)督管理，從源頭上把住蜂產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。
    3、加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。集中力量扶持黑蜂公司做大做強(qiáng)，爭取在20xx年實(shí)現(xiàn)組建集團(tuán)公司的目標(biāo)，形成以上海為全國營銷中心和技術(shù)研發(fā)中心，以xx為原料和生產(chǎn)中心的“北有生產(chǎn)基地、南有科技園區(qū)、全國有銷售網(wǎng)絡(luò)”的綜合性保健品企業(yè)。要重點(diǎn)幫助企業(yè)搞好上海黑蜂實(shí)業(yè)公司組建及運(yùn)作，大力開拓華東銷售市場，鞏固xx銷售市場，并以此為支撐，逐步構(gòu)建起全國營銷網(wǎng)絡(luò)，全國布點(diǎn)地級城市要由現(xiàn)在的45個提高到100個以上，產(chǎn)品銷售額由現(xiàn)在的20xx萬元提高到10000萬元；啟動和建設(shè)上海“復(fù)旦黑蜂生物科技園區(qū)”，推出科技含量較高的新型黑蜂保健產(chǎn)品，搞黑蜂產(chǎn)品的競爭力；積極尋求資本經(jīng)營和運(yùn)作的新途徑，為黑蜂公司在中小企業(yè)板上市和開展海外合作奠定基礎(chǔ)。通過幾年的努力，做大龍頭，做大品牌，做大市場，進(jìn)一步提高黑蜂產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，使xx黑蜂成為我市最具地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)品之一。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九
    20xx年底，北京華麟合眾科技有限公司正式啟動獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地（理化）土地流轉(zhuǎn)工作；自此，理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)正式起航。4年來，在全體獼猴桃產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的共同努力下，在農(nóng)工黨中央及各級黨委政府的關(guān)心幫助下，理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，吹響了理化鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的號角。
    一、鄉(xiāng)情簡介。
    理化位于大方縣城南面，鄉(xiāng)政府駐地距縣城19公里，交通便利。東與黃泥塘鎮(zhèn)接壤，南與馬場鎮(zhèn)隔河相望，西與小屯鄉(xiāng)相連，北與羊場鎮(zhèn)毗鄰，貴畢高等級公路從境內(nèi)穿過，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)總面積124.19平方公里，耕地面積71545畝，水田600畝，人均占有耕地1.59畝,主要以坡耕地為主。全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會，142個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?8726人（13240戶）,是一個以苗族彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的38%。
    近四年的辛勤耕耘，到目前為止，理化鄉(xiāng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)大型公司+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地3個，大型農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地5個，散戶種植約63家，種植面積共計(jì)4100余畝。其中：
    華麟獼猴桃種植基地位于果木村坡頭組，占地面積1000余畝，種植品種為金圓，套種綠肥，20xx年基地獼猴桃種苗進(jìn)行式掛果，20xx年正式投產(chǎn)，每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1元。
    瑞峰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于理化村，占地面積300余畝，種植品種為金圓，套種綠肥、黃豆，20xx年進(jìn)行試掛果，預(yù)計(jì)20xx年正式投產(chǎn)。
    為民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于長春村白營組，種植品種為貴長，套種辣椒，占地面積150余畝，20xx年試掛果，預(yù)計(jì)20xx年正式投產(chǎn)，每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
    紅平農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社位于長春村新營組、白營組，占地面積450余畝，種植品種為貴長，20xx年試掛果，預(yù)計(jì)20xx年投產(chǎn)。
    為來種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于偏坡村座坡組，占地面積400余畝，種植品種為貴長，套種魔芋，20xx年試掛果，預(yù)計(jì)20xx年正式投產(chǎn)，每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
    天生塔獼猴桃種植專業(yè)合作社位于大塘村大水井組，種植品種為貴長，占地面積100余畝，20xx年試掛果，預(yù)計(jì)20xx年正式投產(chǎn)，每畝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
    三、經(jīng)驗(yàn)做法。
    對象選擇科學(xué)。產(chǎn)業(yè)對象選擇科學(xué)，結(jié)合全鄉(xiāng)氣候、土壤特點(diǎn)，將獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整載體，逐步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。參與對象選擇科學(xué)，積極引進(jìn)北京華麟、貴州新農(nóng)大等大型成熟農(nóng)產(chǎn)企業(yè)，主動引導(dǎo)培育瑞峰、為民等規(guī)范型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，參與者角色豐富、結(jié)構(gòu)合理。幫扶對象選擇科學(xué)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，優(yōu)先選擇貧困建檔立卡戶入股、務(wù)工，為貧困家庭提供務(wù)工、分紅機(jī)會。
    服務(wù)方式科學(xué)。隊(duì)伍建設(shè)精準(zhǔn)，以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，成立專業(yè)服務(wù)工作組，國土、司法、宣傳、扶貧等部門精準(zhǔn)服務(wù)。過程服務(wù)精準(zhǔn)，明確征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、入股合作形式，做透明事、算透明賬；宣傳到組到戶，征地測量服務(wù)覆蓋全過程。
    種植方式科學(xué)。“獼猴桃+”思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)百花齊放。獼猴桃+辣椒，形成果蔬一體化種植模式，充分利用土地資源。獼猴桃+綠肥，綠肥固氮、松土功效可改善獼猴桃生長土壤環(huán)境，同時(shí)綠肥可作為牧草，助推牧草經(jīng)濟(jì)與獼猴桃經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。獼猴桃+魔芋，結(jié)合獼猴桃市場屬性，發(fā)展消費(fèi)人群與獼猴桃相近的魔芋種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
    四、存在困難。
    基礎(chǔ)設(shè)施方面。水源保障設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有水源保障方式主要以自然降雨、水車運(yùn)輸為主；水源限制了獼猴桃種植規(guī)模的擴(kuò)大。路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有種植基地主要都是臨路而建，部分適宜發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)土地待開發(fā)，如法樂村五組、六組，地勢平坦、土壤肥沃，但路不通則商不進(jìn)。
    資金技術(shù)方面。小型合作社、地方散戶都存在資金技術(shù)困難問題，現(xiàn)有資金來源主要為農(nóng)戶集資，技術(shù)知識來源為華麟等大型基地的參觀學(xué)習(xí)。資金與技術(shù)的瓶頸制約著這些種植基地的發(fā)展壯大。
    五、應(yīng)對措施。
    加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十三五時(shí)期重點(diǎn)打通全鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)為主，啟動理化至石牛、法樂、金雞、新發(fā)三條通村公路26.9公里的建設(shè)，逐步解除道路交通對法樂、新發(fā)等村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛。完善配套水利基礎(chǔ)設(shè)施，投資250萬元在理化鄉(xiāng)新發(fā)村修建水池1000立方9個，投資100萬元在理化鄉(xiāng)法樂村實(shí)施改擴(kuò)建溝渠工程。
    強(qiáng)化資金技術(shù)支持。結(jié)合“特惠貸”等專項(xiàng)扶貧政策，采用政府擔(dān)保、農(nóng)戶貸款的形式，進(jìn)一步解決發(fā)展資金瓶頸；繼續(xù)加大外商外資引進(jìn)工作，充分利用市場資本充實(shí)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)技術(shù)支持培訓(xùn)，設(shè)立獼猴桃技術(shù)支持站點(diǎn)，聘請獼猴桃種植技術(shù)專職培訓(xùn)培訓(xùn)人員，宣傳+培訓(xùn)+指導(dǎo)多維技術(shù)支持形式解決技術(shù)短缺難題。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道，為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢，構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近對全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
    1、生豬：全縣有養(yǎng)豬戶6122戶，生豬飼養(yǎng)量15370頭，存欄9640頭，出欄5710頭。其中：能繁母豬84頭，種公豬34頭。10頭以上大戶80戶，50頭以上4戶。
    2、食用菌：全縣食用菌代料栽培75萬袋，食用菌干品年產(chǎn)量160多噸，產(chǎn)值800多萬元，食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，其收入占農(nóng)民人均收入的20%。
    3、養(yǎng)蜂：全縣養(yǎng)蜂9761箱，養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，蜂蜜以質(zhì)量好、營養(yǎng)豐富、無污染、藥用價(jià)值高的特點(diǎn)迎得了廣大消費(fèi)者的好評。
    二、資源和區(qū)位優(yōu)勢。
    1生豬：豬肉是山區(qū)群眾肉食消費(fèi)的主要品種，隨著人民生活水平的不斷提高和改善，群眾對豬肉的消費(fèi)需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來，縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    2、食用菌：我縣森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無任何污染，適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn)，發(fā)展袋料食用菌栽培，可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶，既保護(hù)了森林資源，又增加了農(nóng)業(yè)收入，其經(jīng)濟(jì)和社會效益十分顯著。
    3、養(yǎng)蜂：一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處，植被繁茂，種類繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長，花期及流蜜期長，一年當(dāng)中就有八個月的花期，為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復(fù)雜，高低差異大，形成許多小氣候，蜜粉源植物分陰坡、陽坡、低山、中、高山先后交替開花，秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫。三是我縣山大林深，地廣人稀，農(nóng)藥、化肥用量少，為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。
    三、存在問題。
    （一）生豬：
    1、規(guī)?；潭鹊停萍己康?，商品率低。養(yǎng)豬戶占農(nóng)戶的90%以上，但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的1%。大多數(shù)農(nóng)戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng)，平均飼養(yǎng)周期10個月左右，商品率僅占30%。
    2、生豬市場價(jià)格波動大，養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，使養(yǎng)殖戶經(jīng)不起市場低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式，不能預(yù)測和適應(yīng)市場的變化，無法承受市場價(jià)格波動所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，面對市場的變化，只能被動應(yīng)付，一旦因?yàn)樾星樽兓潛p，便喪失了養(yǎng)豬的積極性。
    3、疫病形勢嚴(yán)峻，防控難度大。復(fù)雜多變的疫病形勢與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式，加之基層動物防疫體系有待完善，給疫病防控帶來了很大的難度，會不同程度造成動物疫病風(fēng)險(xiǎn)增大，影響?zhàn)B殖戶補(bǔ)欄的積極性。
    4是動物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費(fèi)匱乏、村級動物防疫隊(duì)伍斷層、疫苗運(yùn)輸、保管條件達(dá)不到要求，使用無效苗的情況發(fā)生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問題。
    5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限，我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少，加上市場行情和疫病等影響，母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降，自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱，疫病風(fēng)險(xiǎn)較高，損失較大，導(dǎo)致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來，我縣在生豬品種改良上作了大量的工作，但因投資少，品種改良規(guī)模小，加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主，沒有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，疫病時(shí)有發(fā)生，一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。
    （二）食用菌。
    1、在資源保護(hù)上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源，周期性合理采伐利用，有利于調(diào)動廣大菌農(nóng)保護(hù)櫟類資源的積極性，過分強(qiáng)調(diào)，不允許周期采伐利用，只會挫傷菌農(nóng)的積極性。
    2、龍頭加工企業(yè)少，缺乏專業(yè)市場的引導(dǎo)。
    3、品種單一，質(zhì)量不高?？h內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類，品種單一，導(dǎo)致市場受限，難以滿足多樣性需要，一部分農(nóng)戶栽培技術(shù)不熟練，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致同一菌種，質(zhì)量差別卻很大。
    4、品牌意識差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范，產(chǎn)品檔次低，市場競爭力低，價(jià)格上不去。
    （三）養(yǎng)蜂：
    1、養(yǎng)殖技術(shù)落后，產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主，占整個蜂箱的70%以上，養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性，養(yǎng)殖技術(shù)落后，平均每箱產(chǎn)量5公斤，產(chǎn)值僅100元，產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤，產(chǎn)值400元左右，只占整個飼養(yǎng)比例的20-30%。
    2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高，家庭收入低下，影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%，養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下，養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時(shí)，很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低，生活困難，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入，更談不上進(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓(xùn)，從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。
    3、蜂蜜摻雜使假，影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。
    我縣蜂蜜遠(yuǎn)近聞名，產(chǎn)量相對較少，在市場上供不應(yīng)求，但一些小商小販和蜜農(nóng)開始摻雜使假，追求利益的最大化，摻雜使假行為比較普遍，嚴(yán)重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。
    四、發(fā)展建議。
    （一）生豬：
    1、切實(shí)加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善細(xì)化政策措施，及時(shí)研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題，把重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標(biāo)管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。
    2、加大對畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依托財(cái)政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門支農(nóng)資金，搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來源。
    3、強(qiáng)化科技支撐，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過科技培訓(xùn)，示范帶動等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績效考核和獎勵機(jī)制，重獎有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
    4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的原則建立圈舍，大力推廣綠色無污染養(yǎng)殖技術(shù)，努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。
    5、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺，利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售信息。二是引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。
    6、狠抓良種繁育工程，著力提高生產(chǎn)性能。重點(diǎn)扶持和獎勵引進(jìn)良種繁育的養(yǎng)殖戶，在實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿足縣域需要的前提下，達(dá)到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴(kuò)張。
    7、強(qiáng)化動物疫病防控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“抓防疫就是抓生產(chǎn)，就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念，加大動物疫病防控力度，強(qiáng)化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
    （二）食用菌：
    1、重新認(rèn)識和估價(jià)食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品，隨著人們生活水平的提高，保健意識增強(qiáng)，人均銷量增加，市場潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材，為木類菌類提供了充足的營養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。四是只要各級政府認(rèn)識到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、政策引導(dǎo)、服務(wù)跟上，把食用菌當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，食用菌生產(chǎn)必定會出現(xiàn)一個新的局面。
    2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門。要積極做好開發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，真正為農(nóng)戶做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。
    3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序，堅(jiān)持食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術(shù)要求，抓好檢查落實(shí)，保證菌種質(zhì)量，為食用菌發(fā)展保駕護(hù)航。
    4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方，林業(yè)部門部門應(yīng)按采伐周期有計(jì)劃的批準(zhǔn)菌農(nóng)合理采伐利用，點(diǎn)種食用菌，提高木生菌品質(zhì)量和效益，調(diào)動菌農(nóng)保護(hù)林木的積極性。同時(shí)充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進(jìn)行袋料生產(chǎn)，變廢為寶實(shí)行生態(tài)良性利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。
    5、開發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富，在海拔800-1200米的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū)，這些菌類香味特殊、營養(yǎng)豐富、出口價(jià)值很高，應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用，同時(shí)加以有效保護(hù)。
    （三）養(yǎng)蜂：我縣雖然有較好的自然資源，蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良，養(yǎng)蜂發(fā)展空間大，市場前景好，但也有許多突出的問題，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，壯大養(yǎng)蜂業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，就必須科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立試驗(yàn)示范基地，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造獨(dú)具特色的蜂蜜品牌，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。一是按照《畜牧法》，加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強(qiáng)化養(yǎng)蜂協(xié)會職能。養(yǎng)蜂協(xié)會由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂的技術(shù)交流，增強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓(xùn)上，要有計(jì)劃的輪訓(xùn)和培訓(xùn)，利用請進(jìn)來和送出去的方式，強(qiáng)化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶的素質(zhì)，提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)水平，造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù)，又懂得經(jīng)濟(jì)管理的新世紀(jì)養(yǎng)蜂業(yè)人才，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。
    3、建立示范樣板戶和示范場，加快新技術(shù)的應(yīng)用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶，大力培植示范戶、示范場，在“專”字上做文章，以點(diǎn)促面，通過示范戶和示范場的帶動作用，大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達(dá)到80%以上，全部農(nóng)戶掌握四季管理技術(shù)，特別是冬季補(bǔ)飼、春季獎飼、過箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，60%以上農(nóng)戶掌握基本的病蟲害防治技術(shù)，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。
    4、強(qiáng)化品牌意識，加強(qiáng)品牌開發(fā)。我縣林草覆蓋率高，植物品種繁多，藥材品種齊全，境內(nèi)無任何污染，空氣潔凈，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，蜜粉源植物豐富，適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢，發(fā)展無污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地，努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品，培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地，培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)，增加科技含量，加強(qiáng)品牌開發(fā)，樹立本地的特色品牌，加大蜂產(chǎn)品的深加工，大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發(fā)，大打我縣綠色品牌，強(qiáng)化品牌保護(hù)意識，做到以開發(fā)促發(fā)展。
    6、強(qiáng)化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有機(jī)配合。特別是要加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。首先，養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無任何污染的蜜粉源植物，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地，既可以發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)和有機(jī)食品，又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物，為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨(dú)特的旅游資源，把我縣蜂蜜產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做響亮，使之成為我縣走俏的一個旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
    7、加強(qiáng)投入，建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金，努力增加投入。一是實(shí)行以獎代補(bǔ)的方式增加投入，對于發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶實(shí)行一定額度的獎勵，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性；二是實(shí)行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式，加強(qiáng)投入。對于想發(fā)展卻沒有資金的農(nóng)戶，可以實(shí)行小額貸款和政府貼息方式鼓勵他們發(fā)展；三是將養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)、推廣、試驗(yàn)、示范的經(jīng)費(fèi)和基本辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十一
    為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后：
    一、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”，對盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化。
    (一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)，形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
    (二)有較多的.優(yōu)良品種?！鞍讟驎h”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20，全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬株，共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達(dá)60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
    (三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實(shí)施了長江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過實(shí)施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。
    (四)有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎，年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
    (五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時(shí)數(shù)1463小時(shí)，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強(qiáng)。因此，發(fā)展果樹有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。
    (六)有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上，我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機(jī)會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
    二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    至，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝，夏橙5萬畝)，優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達(dá)20萬噸，產(chǎn)值2.4億元，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝)，產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達(dá)1.5億元，稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
    三、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    (一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人，每年打工收入達(dá)2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排;三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
    (二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不夠，認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
    (三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差，管理技術(shù)沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。
    (四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
    四、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策。
    (一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟(jì)全球化，按照技術(shù)高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。
    (二)推行企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照政府引導(dǎo)，業(yè)主開發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實(shí)力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。
    (三)探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)?！柏i——沼——果”生態(tài)模式實(shí)用性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高，頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源，注重自然資源的保護(hù)和增值，大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，開展環(huán)境綜合治理，按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。
    五、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
    (一)落實(shí)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣政府應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)集中使用。同時(shí)，建議縣委、縣政府及時(shí)安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
    (二)積極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州，并計(jì)劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。
    (三)建立果品產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制。建議縣上出臺政策，凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領(lǐng)取本單位的獎金，同時(shí)對承包50畝以上的干部職工，在項(xiàng)目資金上應(yīng)給予扶持。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十二
    為了加快我區(qū)園城建設(shè)，推進(jìn)重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)（以下簡稱食品園區(qū)）的更好、更快發(fā)展，區(qū)政協(xié)提案文史委在食品園區(qū)管委會的支持配合下，對園區(qū)未來發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、食品園區(qū)發(fā)展概況。
    重慶（綦江）食品工業(yè)園區(qū)成立于20xx年9月，是重慶目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃控制面積20平方公里，一期5平方公里。園區(qū)目標(biāo)定位是打造“西部第一，全國一流”的食品工業(yè)園，主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品。目前，園區(qū)已投入5億，畝平投入約20萬元。已征用土地2618畝，其中：交付企業(yè)用地793畝、道路等公益設(shè)施用地265畝、河邊預(yù)留和商業(yè)用地580畝、高坡地830畝、高速路綠花地100畝。一期安置房順利交付，二期1。5萬平方米主體完工。完成1。5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5公里一期主干道路、綜合管網(wǎng)及人行道鋪裝綠化工程、日供應(yīng)3萬噸的水廠一期（日供應(yīng)能力6000噸）已建成投用，電力、天然氣、通訊等綜合管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，日供氣能力達(dá)到5萬立方；日處理污水3萬噸的污水處理廠已完成主體工程；110千伏變電站開工建設(shè)。園區(qū)現(xiàn)已具備企業(yè)入駐條件，已有32家企業(yè)簽約入駐。其中，中國500強(qiáng)食品100強(qiáng)企業(yè)1家（“真心”瓜子），“中華老字號”企業(yè)4家（“老四川”牛肉干、“橋頭”火鍋、“冠生園”、“小洞天”），重慶著名品牌企業(yè)10余家?？偼顿Y約45億元，產(chǎn)值90億元，創(chuàng)利稅10億元，解決5000人以上就業(yè)。入住的本土企業(yè)中，“飯?jiān)庋辍薄ⅰ敖鹆⒎健?、“酒民郎”、“鄭胖子”、“古劍山”、“都曉得”等品牌食品在一定范圍?nèi)具有一定的知名度。工業(yè)旅游開始起步，德宜信食品有限公司成功獲批國家3a級旅游風(fēng)景區(qū)。園區(qū)的部分企業(yè)也與西南大學(xué)食品學(xué)院，第三軍醫(yī)大學(xué)營養(yǎng)與食品健康研究所等高校和科研院所建立了合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。園區(qū)先后被確定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“重慶市食品工業(yè)基地”、“重慶市特色產(chǎn)業(yè)基地”、“重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工基地”。
    二、食品園區(qū)存在的問題。
    食品園區(qū)建設(shè)雖然取得一些成績，但也面臨一些困難和問題。
    1、因未征地拆遷，目前已簽約企業(yè)30多家，供地的僅18家，尚有近20多家已簽約企業(yè)無地可供，特別是已簽約的安徽真心瓜子、老四川牛肉干等一些名優(yōu)企業(yè)也無法落地，有意向入駐的企業(yè)如重糧集團(tuán)、重慶紅九九、安徽燕之坊，重慶餐飲集團(tuán)、重慶糕點(diǎn)行業(yè)協(xié)會、重慶食品工業(yè)協(xié)會分別抱團(tuán)入駐的30多家企業(yè)無法進(jìn)一步對接。
    2、園區(qū)高速公路以北的道路、管網(wǎng)、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施基本未啟動。
    3、已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)還不足10家，“金立方”、“酒民郎”等已投產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)品需進(jìn)一步打開銷路。
    4、園區(qū)拓展的中長期規(guī)劃尚未確定。
    三、食品園區(qū)發(fā)展前景分析。
    食品工業(yè)始終是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，是集農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)于一體的增長最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，食品需求進(jìn)一步加大，食品工業(yè)將全面進(jìn)入擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。食品園區(qū)未來的發(fā)展一方面將共享食品工業(yè)擴(kuò)張和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，同時(shí)還具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展前景十分廣闊。
    （一）豐富的原料優(yōu)勢是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    綦江區(qū)最低海拔188米，最高海拔1973米，立體氣候明顯，適宜多種農(nóng)作物生長，且收獲季節(jié)較長。擁有耕地面積162萬畝，林地133萬畝。規(guī)劃面積300平方公里的山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園已形成雛形。蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模50萬畝（花椒10萬畝、蘿卜10萬畝、辣椒20萬畝、生姜大蒜各5萬畝）。種植木瓜10萬畝，梨子1萬畝和獼猴桃1萬畝均開始投產(chǎn)?？梢哉f，這種得天獨(dú)厚的原料優(yōu)勢為園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，隨著園區(qū)各企業(yè)的發(fā)展，必將帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)雙盈。
    （二）交通條件的不斷改善使園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。
    目前，渝黔鐵路、210國道公路、渝黔高速公路穿越綦江，綦河水道與長江相連，水陸交通較為便捷。隨著綦江到重慶主城的便捷通道惠品大道、三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和“三—萬—南”鐵路的建成通車，綦江的交通將更加便捷。食品園區(qū)又處在三環(huán)高速公路、渝黔高速鐵路和渝黔高速公路的交叉路口上，并在重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。
    （三）重慶唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)對食品企業(yè)具有強(qiáng)大吸引力。
    20xx年重慶輕工業(yè)總產(chǎn)值為1738億元，食品工業(yè)為985億元，占據(jù)了輕工業(yè)的一半多。食品工業(yè)是重慶名副其實(shí)的輕工第一大產(chǎn)業(yè)。食品園區(qū)是重慶市目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)，必將吸引更多的重慶食品工業(yè)企業(yè)乃至全國一流食品工業(yè)企業(yè)前來考察入住。
    （四）重慶市功能區(qū)的劃分將引領(lǐng)食品園區(qū)大發(fā)展。
    重慶市委四屆三次全會將重慶劃分五大功能區(qū)，綦江區(qū)劃為城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，是集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)，是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域。這一劃分使綦江的經(jīng)濟(jì)地理得到升級，城市功能定位更加精準(zhǔn)，城市資源配置更加科學(xué)，將迎來最新最好最快的發(fā)展時(shí)期。綦江區(qū)作為全市未來工業(yè)化的主戰(zhàn)場之一，必將引領(lǐng)重慶唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展。
    （五）園區(qū)過去的工作為未來發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    食品園區(qū)從成立到現(xiàn)在，已有6年時(shí)間了。管委會在這期間，在目標(biāo)定位、規(guī)劃編制、征地撤遷、人員安置、設(shè)施建設(shè)、招商引資、企業(yè)管理等方方面面都做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)了“真心”瓜子、“橋頭”火鍋，“冠生園”，“小洞天”、渝派、多味多等較為知名的外地企業(yè)入住。本區(qū)入住企業(yè)生產(chǎn)的“飯?jiān)庋辍薄ⅰ敖鹆⒎健?、“酒民郎”、“鄭胖子”等產(chǎn)品已投入市場銷售。企業(yè)的入住，產(chǎn)品相繼進(jìn)入市場標(biāo)志著園區(qū)發(fā)展已初見成效。實(shí)踐證明，決策成立食品園區(qū)是正確的，園區(qū)的發(fā)展前景是廣闊的。
    四、食品園區(qū)未來發(fā)展的建議。
    （一）食品園區(qū)未來發(fā)展的方向。
    食品園區(qū)未來發(fā)展的方向應(yīng)根據(jù)食品工業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、我國食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和食品園區(qū)獨(dú)特的職能作用進(jìn)行科學(xué)定位。二十一世紀(jì)我國食品工業(yè)將向方便化、工程化、功能化、專用化及國際化方向發(fā)展，這“五化”將成為我國未來食品工業(yè)發(fā)展的大趨勢?！笆濉睍r(shí)期，我國食品工業(yè)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。到20xx年，食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12。3萬億元，年均增長15%；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1。5：1。銷售收入達(dá)到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專、精、特、新的優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，形成各類企業(yè)分工協(xié)作、東中西部食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。國家“十二五”規(guī)劃，對糧食加工、植物油加工、肉類加工、乳制品加工、水產(chǎn)品加工、果蔬加工、飲料工業(yè)、制糖、方便食品制造、發(fā)酵、釀酒、食品添加劑和配料、營養(yǎng)與保健食品缺制造等十三類食品工業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和目標(biāo)都作了具體規(guī)劃。我區(qū)食品園區(qū)有四個方面的職能作用：一是培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身作用，推動工業(yè)化發(fā)展；三是與東部新城產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動發(fā)展；四是發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品。
    根據(jù)以上情況，我區(qū)食品園區(qū)未來發(fā)展既要有所為，又要有所不為。堅(jiān)持“三融合、一集中、一為主”的發(fā)展方向。即堅(jiān)持食品園區(qū)的產(chǎn)品布局與全國食品工業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局相融合，使東部地區(qū)技術(shù)優(yōu)勢和西部地區(qū)資源優(yōu)勢的融合在食品園區(qū)得到展現(xiàn)；堅(jiān)持東部新城建設(shè)與食品園區(qū)發(fā)展相互融合，把食品園區(qū)建成生態(tài)、綠色、環(huán)保的新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，建成產(chǎn)城融合的典范；堅(jiān)持食品園區(qū)建設(shè)、食品工業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相融合，發(fā)展工業(yè)旅游，提供旅游商品，增強(qiáng)園區(qū)的美譽(yù)度，擴(kuò)大園區(qū)的影響力；充分利用好重慶目前唯一的專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)這塊金子招牌，強(qiáng)力推進(jìn)重慶市食品加工企業(yè)向食品園區(qū)集中；堅(jiān)持以引進(jìn)培植農(nóng)產(chǎn)品深度加工的龍頭企業(yè)為主體，以調(diào)味食品、休閑食品、保健食品和功能食品為主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，挖掘?qū)！⒕?、特、新的?yōu)勢，培植品牌，拓展市場，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
    （二）食品園區(qū)未來發(fā)展的目標(biāo)。
    食品園區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)分近期和遠(yuǎn)期兩個階段。
    近期發(fā)展目標(biāo)：到20xx年，即建園10周年，還有近5年時(shí)間，園區(qū)面積拓展到5平方公里，8500畝，還需征用土地約6000畝。需建設(shè)的道路管網(wǎng)有：惠品大道，控制寬度70米的5公里主干道；次干道，24米寬的3。7公里和12米寬的6公里。共需資金24。1億元，其中：征地拆遷需資金14億元，道路管網(wǎng)及市政綠化建設(shè)需投資5。6億元，通惠河和后溪河治理2億元，電力、通訊等管線搬遷0。5億元，平場0。8億元，利息及其他支出1。2億元。新征土地中：工業(yè)用地3700畝，居住用地910畝，商業(yè)用地370畝。為實(shí)現(xiàn)園區(qū)收支自求平衡，居住用地和商業(yè)用地按每畝155萬元出讓，工業(yè)用地按每畝12萬元出讓，土地出讓收入達(dá)24。28億元。引進(jìn)入住企業(yè)達(dá)100家以上，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)60家以上，年銷售收入達(dá)100億元以上，每年綜合稅收達(dá)5億元以上。
    遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2030年，園區(qū)沿惠品大道拓展，面積拓展到20平方公里，30000畝，爭取更多的國內(nèi)仍至世界知名食品工業(yè)企業(yè)入住，最終實(shí)現(xiàn)“西部第一，全國一流”的發(fā)展目標(biāo)。
    （三）食品園區(qū)未來發(fā)展的措施。
    1、以地生財(cái)，為食品園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供資金保障。
    當(dāng)前，全國各地工業(yè)用地的出讓價(jià)格都大大低于征地拆遷成本。園區(qū)收支最終要自求平衡只有靠以地生財(cái)和稅收返還。在園區(qū)建設(shè)的初始階段，入住投產(chǎn)的企業(yè)少，稅收少，稅收返還無力支撐園區(qū)發(fā)展，只有靠以地生財(cái)，實(shí)現(xiàn)以地養(yǎng)園。政府應(yīng)給予食品園區(qū)征地指標(biāo)，并特許食品園區(qū)將征用的土地一部分用作居住用地和商業(yè)用地。征地拆遷成本與居住用地和商業(yè)用地出讓的溢價(jià)用作補(bǔ)償工業(yè)用地的征地拆遷成本和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。否則，食品園區(qū)將錯失發(fā)展良機(jī)，發(fā)展停滯不前。
    2、堅(jiān)持走“以工哺農(nóng)”之路，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    蔬菜和木瓜均已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)。其中，蔬菜種植規(guī)模達(dá)50萬畝。園區(qū)要始終堅(jiān)持“企業(yè)—基地—合作社—農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以食品工業(yè)帶動綦江農(nóng)業(yè)，幫助綦江農(nóng)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，同時(shí)帶給農(nóng)民穩(wěn)定的收入，幫助他們發(fā)家致富。目前，綦江在農(nóng)副食品加工業(yè)已經(jīng)培育出了“綦江辣椒”、“趕水草蔸蘿卜”、“石壕糯玉米”、“東溪花生”、“萬興生姜”、“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍?、“鄭胖子”、“都曉得”等本土的鮮菜及其深加工品牌。這些企業(yè)在市場也有一定的認(rèn)可度。今后，園區(qū)應(yīng)該積極引進(jìn)此類企業(yè)，鼓勵它們不斷更新設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)，充分利用農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的各項(xiàng)技術(shù)，開發(fā)更多更好的.產(chǎn)品。
    3、擴(kuò)大招商引資，大力培育品牌。
    繼續(xù)引進(jìn)一批知名企業(yè)，特別是重點(diǎn)引進(jìn)國家級龍頭企業(yè)、“中國馳名商標(biāo)”企業(yè)、“中華老字號”企業(yè)、上市食品公司等高技術(shù)含量、高附加值的品牌企業(yè)，甚至是雀巢、卡夫這樣的著名大型外資企業(yè)入駐，打造品牌聚集區(qū)，利用名牌企業(yè)帶動整個園區(qū)的發(fā)展。繼續(xù)大力支持本土企業(yè)。尤其要支持“金立方”、“酒民郎”、“飯?jiān)庋辍薄ⅰ班嵟肿印?、“古劍山”、“都曉得”等本土品牌企業(yè)，積極引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)做好宣傳工作，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行營銷宣傳，同時(shí)還要拓展電子商務(wù)、網(wǎng)購和團(tuán)購等銷售渠道，讓本土品牌走出重慶，面向全國，甚至沖出國門。
    4、突出重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    園區(qū)主打的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是調(diào)味食品，休閑食品，保健食品和功能食品。
    在調(diào)味食品方面，要重點(diǎn)打造辣椒加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和醬腌菜調(diào)味品加工項(xiàng)目?；谡{(diào)味食品加工業(yè)的特點(diǎn)，園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要做好以下幾點(diǎn)：第一，立足于本土市場，首先讓自己的產(chǎn)品在重慶乃至西南地區(qū)成為同類產(chǎn)品中的領(lǐng)先者，先把本土市場做大做強(qiáng)，再考慮逐步擴(kuò)大市場；第二，順應(yīng)市場細(xì)分的趨勢，重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)幾種主打產(chǎn)品，讓主打產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中優(yōu)勢明顯，很難被替代；第三，在研發(fā)過程中充分考慮不同地區(qū)人們的飲食習(xí)慣和口味，在產(chǎn)品上作出相應(yīng)的調(diào)整；第四，大舉進(jìn)入餐飲市場、農(nóng)貿(mào)市場，不要把產(chǎn)品局限于超市和賣場；第五，增加社區(qū)、賣場等公共場所的促銷活動，提高品牌知名度。
    在休閑食品方面，要重點(diǎn)打造豆制食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、方便肉制品加工項(xiàng)目、方便谷物食品加工項(xiàng)目和方便蔬菜食品加工項(xiàng)目。園區(qū)相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，注重培養(yǎng)品牌，著力打造一些具有區(qū)域性特色的品牌產(chǎn)品；第二，發(fā)展有益于消費(fèi)者健康和安全的休閑食品，促進(jìn)休閑食品向營養(yǎng)型、功能型和健康型轉(zhuǎn)變。
    在保?。üδ埽┦称贩矫妫攸c(diǎn)打造木瓜產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目、菊芋產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目和膳食纖維產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。園區(qū)的相關(guān)企業(yè)要注意以下幾點(diǎn)：第一，加大科研方面的投資力度、提升產(chǎn)品的質(zhì)量；第二，充分利用木瓜，辣椒等優(yōu)勢原料中所含有的功能性成分開發(fā)新產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的附加產(chǎn)值，進(jìn)一步提高企業(yè)的利潤。
    5、堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，鼓勵科技創(chuàng)新。
    現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展需要高新技術(shù)的有力支持，只有更多的尖端技術(shù)（超高壓處理，超臨界萃取，膜分離技術(shù)，分子蒸餾技術(shù)，微膠囊技術(shù)，真空技術(shù)，食品摻假鑒定等）被應(yīng)用于食品工業(yè)，這個行業(yè)才能找到發(fā)展的著力點(diǎn)。食品加工廠加工工藝的改進(jìn)、設(shè)備的更新以及產(chǎn)品的研發(fā)需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究。目前，我國從事食品加工技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)超過350家，已初步形成了國家、部門、地方三級較為完善的研發(fā)體系。全國有205所高校設(shè)立了食品科學(xué)與工程專業(yè)，近100家大專院校和科研單位能夠培養(yǎng)研究生。一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相繼成立了研發(fā)中心，20多家企業(yè)設(shè)立了博士后工作站。園區(qū)的每一個企業(yè)都應(yīng)該與相應(yīng)行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)建立長期合作的機(jī)制，讓科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)，或者成立共建實(shí)驗(yàn)室。園區(qū)要盡快建立食品技術(shù)孵化區(qū)，將其作為企業(yè)自主知識創(chuàng)新和企業(yè)與高校、科研院所結(jié)合的平臺。
    6、發(fā)展工業(yè)旅游，提高園區(qū)知名度。
    隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，工業(yè)旅游逐漸成為地區(qū)或企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)知名度、傳承民族特色工業(yè)、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展、樹立城市形象等方面起到了良好的作用。園區(qū)要依托濱河景觀帶、美食一條街、食品生產(chǎn)線觀光，青杠塝水庫和周邊原材料基地，組團(tuán)打造“蛋糕王國”，“木瓜樂園”，“手工體驗(yàn)園”等集生產(chǎn)，銷售，消費(fèi)，娛樂于一體的食品城綜合體項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)農(nóng)莊及頂級vip會所等。要著力發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，把食品園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的特色旅游產(chǎn)品打造成綦江的重要名片。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十三
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員和全體同志的共同努力下，遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個部分及三個基地建設(shè)，圓滿地完成了全年的任務(wù)。
    一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。
    從20xx年二月份開始，興隆臺區(qū)開展了為期半年的以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。我支部作為第一批學(xué)習(xí)單位嚴(yán)格按照區(qū)委及機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成集中學(xué)習(xí)43學(xué)時(shí)，參學(xué)率100，并認(rèn)真進(jìn)行分析評議，制定整改措施，結(jié)合實(shí)際建立長效機(jī)制，完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)。同時(shí)，我們堅(jiān)持采取靈活的學(xué)習(xí)方法，把具體與學(xué)教活動有效結(jié)合，有針對性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，以提高學(xué)習(xí)效能和學(xué)習(xí)積極性。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，增強(qiáng)了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而使整個班子和隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯的加強(qiáng)。
    二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心，分工協(xié)作，同心協(xié)力，圓滿完成全年目標(biāo)。
    20xx年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項(xiàng)：
    1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評為“全國青少年教育基地”
    在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)（美術(shù)）示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后，去年5月26日，文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國關(guān)心下一代委員會批準(zhǔn)為“全國青少年教育基地”。
    2、美術(shù)館、文化廣場及石油科普公園建設(shè)順利。
    遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，目前已完成總工程量的90，預(yù)計(jì)二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計(jì)方案、施工隊(duì)伍和設(shè)備采購過程中，均在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了公開招標(biāo)，并采用了無標(biāo)底合理低價(jià)的評標(biāo)辦法；文化廣場建設(shè)目前已經(jīng)竣工；石油科普公園占地面積約1萬平方米，自9月份開工建設(shè)以來，已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成，標(biāo)志遼河油田開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實(shí)物正在征集中。
    3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。
    為弘揚(yáng)中國50文化，進(jìn)一步提高盤錦市民文化層次，提升遼河美術(shù)館功能，預(yù)在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前，此項(xiàng)正在積極籌備過程中。
    4、繁榮文化市場，招商成果顯著。
    去年文化市場先后引進(jìn)了“遼寧盤錦星宇外語藝術(shù)培訓(xùn)中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大，較有特色的經(jīng)營商家，豐富了文化市場經(jīng)營的種類，并在一定程度上提升了園區(qū)培訓(xùn)業(yè)水平。同時(shí)，國內(nèi)知名的“師牛堂”畫廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶，在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作，極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。
    5、舉辦全國知名畫家作品展。
    4月8日―13日期間，文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術(shù)作品展。本次活動共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術(shù)家35名，展出作品400余幅。開幕當(dāng)天，已接納參觀者上千人次，深受當(dāng)?shù)厥忻裣矏?，幾天中售出作品達(dá)百余幅。
    6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”
    9月23日―27日，遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”。為了在此次展會中脫穎而出，引人注目，文化產(chǎn)業(yè)園對展臺進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)與裝修，它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃，展位吸引了眾多與會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，得到了一致好評，許多觀眾還前來咨詢與交流，起到了非常好的宣傳效果。
    7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎賽評選活動。
    “石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計(jì)大獎賽經(jīng)過了一年多的參賽作品收集及籌備，于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注，共收到98件作品參賽，評審委員會由來自中國美協(xié)、中央美院、清華大學(xué)的五位雕塑界專家組成，經(jīng)過對所有參賽作品多方面的評比、討論，最終評出28件作品入選，其中金獎1件，銀獎2件，銅獎2件，優(yōu)秀獎5件。
    8、遼河畫院成績輝煌，大舉措招聘特聘畫家。
    遼河畫院經(jīng)過兩年多的發(fā)展與完善，取得了一些輝煌成績并在美術(shù)界響有一定的聲譽(yù)。在去年八月份召開的遼寧省美術(shù)家協(xié)會第七次代表大會上，省美協(xié)進(jìn)行了五年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，遼河畫院有8位畫家被當(dāng)選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會理事，白國文連任省美協(xié)副主席。同時(shí)，在全國知名的幾次大型拍賣會上，遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價(jià)格，說明藝術(shù)家們在藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方面拓展開了一定空間，得到了社會各界的肯定。
    文化產(chǎn)業(yè)園為了進(jìn)一步擴(kuò)大遼河畫院的規(guī)模，提升畫院在全國的知名度，從4月起開始在全國范圍內(nèi)招聘特聘畫家，經(jīng)過在中國美術(shù)家協(xié)會網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報(bào)》等多家媒體上的廣告宣傳，共有200多位來自全國24個省市的畫家報(bào)名參加了招聘。9月15日，遼河畫院組織專家評審委員會對應(yīng)聘者進(jìn)行了初選，最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家，其中遼寧省3人，外省市17人。
    目前，遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品，力爭在美術(shù)館開館之際舉辦一次大規(guī)模，高學(xué)術(shù)水平的展覽。
    9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度。
    文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定，同時(shí)受到了各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，一年來，先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國美協(xié)、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導(dǎo)前來產(chǎn)業(yè)園參觀考察，他們對文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評價(jià)并提出一些建設(shè)性的建議，為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開闊了思路。
    去年，文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳，打造自身形象，同盤錦市多家媒體建立關(guān)系，其中盤錦日報(bào)自6月開始，連續(xù)4個月對文化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了系列報(bào)道，從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績再到文化市場經(jīng)營商家都進(jìn)行了詳細(xì)介紹，還針對文化產(chǎn)業(yè)園知識內(nèi)容舉行了有獎答題活動，使盤錦市民對文化產(chǎn)業(yè)園有了更進(jìn)一步的了解，在盤錦產(chǎn)生了一定的影響。
    10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃。
    發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺區(qū)十一五規(guī)劃中重點(diǎn)項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實(shí)際情況制定了下一個五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及政策措施等。
    產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報(bào)告篇十四
    (二)固定資產(chǎn)投資完成情況。
    (三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
    (四)招商引資。
    (五)規(guī)劃修編。
    二、存在的問題。
    (一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權(quán)，但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè)，沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行，園區(qū)開發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預(yù)收儲工作。現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致，所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
    (三)招商引資項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項(xiàng)目95個，再談項(xiàng)目只有40個，不足儲備項(xiàng)目的一半，簽約項(xiàng)目只占儲備項(xiàng)目的五分之一，而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒有。
    (四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主，受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看，同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加，但固定資產(chǎn)投資降低3.03個百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低，減低38.74個百分點(diǎn);企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外，其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
    (五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
    三、當(dāng)前的困難。
    (一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大，各級政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。
    (二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。