方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)制定的一種詳細(xì)計(jì)劃或方法。在方案制定過程中，我們需要考慮到資源的合理利用和優(yōu)化配置。制定方案并不是一成不變的，我們需要隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇一
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，構(gòu)建“政府組織實(shí)施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級(jí)各站所辦各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    以鄉(xiāng)黨委、政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
    三、具體要求。
    （一）網(wǎng)格劃分。
    由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
    1.二級(jí)網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個(gè)村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
    2.三級(jí)網(wǎng)格。在村委會(huì)行政區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村支兩委，村支兩委成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，三級(jí)網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。
    （二）網(wǎng)格內(nèi)容。
    1.實(shí)行“五定”。
    定區(qū)域：以10個(gè)村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個(gè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。
    定人員：鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作人員，村級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)為聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。
    定職責(zé)：鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)攬、指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員，負(fù)責(zé)每周做好一次巡查工作，及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問題，配合上級(jí)環(huán)保部門積極處理解決問題。
    定任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，認(rèn)真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)問題，及時(shí)妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級(jí)下達(dá)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。
    定獎(jiǎng)懲：各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。
    2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級(jí)網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)。
    3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，并設(shè)立污染源管理臺(tái)賬。遠(yuǎn)期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，并逐級(jí)聯(lián)網(wǎng)，完備鄉(xiāng)、村級(jí)數(shù)據(jù)庫，并推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    （三）巡查計(jì)劃。
    1.二級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保方面的政策和資金保障；對(duì)嚴(yán)重違法排污企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停等決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。
    2.二級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查，及時(shí)制止、上報(bào)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)查處理；設(shè)立污染源管理臺(tái)賬；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
    3.三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設(shè)置環(huán)保管理員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理；及時(shí)向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對(duì)環(huán)保工作的意見、建議和要求；設(shè)立污染源管理臺(tái)賬；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
    （四）網(wǎng)格運(yùn)行。
    1.巡查。二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人員和環(huán)保管理員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。
    2.查處。二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移送單位。對(duì)需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由二級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
    3.反饋。對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
    4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等，對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
    5.評(píng)價(jià)。二級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
    （五）網(wǎng)格監(jiān)督。
    1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。
    2.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
    3.社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級(jí)各站所辦要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
    （二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)格要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會(huì)議有紀(jì)要。三級(jí)網(wǎng)格對(duì)編制情況至少每季度編制一期。
    （三）提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)，保障四級(jí)網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村、鄉(xiāng)級(jí)各站所辦積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)職能部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)；各村網(wǎng)格責(zé)任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    附件。
    組
    長：xx。
    鄉(xiāng)黨委書記。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    副
    組
    長：xx。
    鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委副書記。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委副書記。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。
    xx。
    鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
    xx。
    副鄉(xiāng)長。
    xx。
    副鄉(xiāng)長。
    xx。
    便民服務(wù)中心主任。
    成員：xx。
    鄉(xiāng)黨建辦主任。
    xx。
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室主任。
    xx。
    鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
    xx。
    鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
    xx。
    畜牧站站長。
    xx。
    xx鎮(zhèn)畜牧站站長。
    xx。
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。
    xx。
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。
    xx。
    鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護(hù)辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二
    （篇一）。
    在原有的管理體制、機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、分工，編印環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管通訊錄，建立較為完善的監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式。特別是今年7月，我區(qū)發(fā)布了基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案，由政法委綜治辦牽頭實(shí)施。我們積極向綜治辦申請(qǐng)，成為首批6個(gè)“一張網(wǎng)”建設(shè)單位（安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、環(huán)保、司法、流動(dòng)人口）。八月初，首批單位分鎮(zhèn)（街道）為全區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行集中培訓(xùn)。7月22日至今，我區(qū)網(wǎng)格員共排查污染源數(shù)量109個(gè)，其中網(wǎng)格員調(diào)處的103件，上報(bào)我局的違法案件6件，取得一定成效。
    一、工作亮點(diǎn)。
    （一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。我區(qū)成立基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)綜治辦具體負(fù)責(zé)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為推進(jìn)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)提供必要的支持和保障。專職網(wǎng)格員除了給予基本的勞動(dòng)報(bào)酬外，推行社會(huì)治理信息采集“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其采集上報(bào)優(yōu)質(zhì)信息。
    （二）建立工作體系，明確網(wǎng)格員職責(zé)。我區(qū)操作模式為區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)（街道）設(shè)立指揮平臺(tái)，基層網(wǎng)格設(shè)立613個(gè)網(wǎng)格，采用“2x”的模式配備網(wǎng)格員（即每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、1名專職網(wǎng)格員、若干名村居干部或志愿服務(wù)者為兼職網(wǎng)格員），同時(shí)明確了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的工作職責(zé)。全區(qū)網(wǎng)格員全部要求安裝手機(jī)app，日常網(wǎng)格巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題通過app上傳區(qū)綜治辦平臺(tái)，區(qū)綜治辦及時(shí)梳理分發(fā)一般事件“屬地管理”原則交鎮(zhèn)（街道）平臺(tái)辦理，重要事件則立即轉(zhuǎn)化成信訪事件按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則交職能部門處理。
    （三）建立網(wǎng)格化工作督查考評(píng)制度。區(qū)里制訂了基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)考核制度，并納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道）和部門的平安綜治目標(biāo)責(zé)任制考核，定期開展督查通報(bào)，確保取得實(shí)效。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)定期開展網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員督查考核，督查考核情況與網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員績(jī)效考核掛鉤。并及時(shí)對(duì)不適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格員作調(diào)整。
    二、存在問題。
    1、網(wǎng)格員環(huán)保業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有待進(jìn)一步提高。2、上報(bào)的信息質(zhì)量有待提高，特別是能提供環(huán)保部門立案的信息較少。3、手機(jī)app等系統(tǒng)需要不斷完善。
    三、下一步工作建議。
    1、希望自上而下將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣哪繕?biāo)責(zé)任制考核或者實(shí)行一票否決。
    2、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展。
    3、不斷完善網(wǎng)格員考核評(píng)價(jià)體系。充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員的工作積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感、緊迫感和業(yè)務(wù)知識(shí)，確保上報(bào)信息更全面更有用。
    4、進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與網(wǎng)格化監(jiān)管工作。通過各種渠道推廣平安浙江app，爭(zhēng)取更多群眾參與環(huán)境違法行為的爆料，共同參與環(huán)境保護(hù)。
    （篇二）。
    一、工作措施。
    一是完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè)，成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各村支部書記、村主任、相關(guān)部門為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作開展。同時(shí)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的環(huán)保督察小組，加強(qiáng)對(duì)各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開展實(shí)情督察，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人，增強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。
    二是制定方案。根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了相關(guān)制度文件，部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，明確制度、職責(zé)及獎(jiǎng)懲。對(duì)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部環(huán)保工作駐村進(jìn)行分解，明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。
    三是分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。我鎮(zhèn)與11個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，明確村級(jí)單位作為三級(jí)網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)我鎮(zhèn)實(shí)行所有黨委委員包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。成立由各村包村領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)保巡查組，負(fù)責(zé)本村環(huán)保檢查工作；成立由值班領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)假日環(huán)保巡查組；成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的日常巡查組，負(fù)責(zé)督察各村、各單位環(huán)保工作開展情況。
    四是摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，我鎮(zhèn)開展了橫向到邊，縱向到底調(diào)查摸底工作，并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺(tái)賬。
    五是加強(qiáng)督察，確保效果。結(jié)合上級(jí)部門環(huán)境保護(hù)巡查，處理各類違規(guī)污染問題。
    二、存在問題。
    一是工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉；二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個(gè)部門，監(jiān)管點(diǎn)多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，因沒有行政執(zhí)法權(quán)，缺乏對(duì)監(jiān)管對(duì)象的強(qiáng)制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。
    三、下一步工作打算。
    一是督促企業(yè)進(jìn)一步完善綠化、美化，強(qiáng)化節(jié)能減排工作。
    二是加大對(duì)區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度，嚴(yán)控各類情況污染水源。
    三是積極按照上級(jí)關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開展工作。
    （篇三）。
    網(wǎng)格長甘顯超。
    **鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。
    **鎮(zhèn)人大主席。
    **鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任兼環(huán)保所長。
    **鎮(zhèn)環(huán)保員。
    各村（社區(qū)）成立以支書或主任為網(wǎng)格長，村（社區(qū)）主任或文書任網(wǎng)格員的“四級(jí)”網(wǎng)格體系。
    二、加強(qiáng)廣泛宣傳。
    1、召開專題會(huì)，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳，落實(shí)環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施；
    2、鎮(zhèn)、村、組干部開會(huì)時(shí)要宣傳環(huán)保知識(shí)；
    3、是在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責(zé)；
    4、在鎮(zhèn)、村、組干部在走村入戶時(shí)做到多看多說。
    三、具體工作成效。
    1、落實(shí)網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按“屬地管理”原則，要求網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳、巡查、督促整改上報(bào)并配合調(diào)查工作。
    2、**政府與各村委簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書1000余份。
    3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求在春種和秋收時(shí)段每月不少2次的全方位巡查，截止6月底，全鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查2次，對(duì)秸禁燒共巡查9次，其中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)、教育、制止5。
    4、加強(qiáng)環(huán)保隱患排查和治理，實(shí)施網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告并配合處理。
    四、嚴(yán)格考核制度。
    把網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入年終目標(biāo)考核。對(duì)工作推動(dòng)不力、環(huán)境質(zhì)量惡化、有舉報(bào)并造成影響的扣年終目標(biāo)份，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)格追責(zé)。
    （篇四）。
    一、網(wǎng)格化體系建立情況。
    進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了**鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,由鄉(xiāng)黨委書記任周江敏、鄉(xiāng)長王冬任雙組長,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、村主任長納入網(wǎng)格監(jiān)管體系,明確各村支部書記為轄區(qū)第一責(zé)任人,將全鄉(xiāng)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格員5名、村級(jí)網(wǎng)格員10名。在此基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)不斷完善機(jī)制,向轄區(qū)5個(gè)村下發(fā)了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實(shí)施方案,制定了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管巡查制度,印發(fā)巡查臺(tái)賬,由各網(wǎng)格主體落實(shí)專人進(jìn)行巡查記錄,每月底上報(bào)鄉(xiāng)環(huán)保辦進(jìn)行檢查存檔。
    二、氛圍營造情況。
    落實(shí)鄉(xiāng)企辦車輛用于常態(tài)化宣傳巡查,并通過在車輛上懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,等方式在全鄉(xiāng)營造濃厚環(huán)境保護(hù)氛圍,截至目前在轄區(qū)各重要節(jié)點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語10余條、發(fā)放環(huán)境網(wǎng)格化宣傳資料500余份。
    三、細(xì)化責(zé)任。
    1.實(shí)行“五定”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管,即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,經(jīng)普查共需監(jiān)督污染源企業(yè)5家相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開。
    2.建立責(zé)任制。與轄區(qū)5個(gè)村級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任主體之間簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。
    3.完善監(jiān)管檔案。結(jié)合全國第二次污染源普查工作督促企業(yè)完善一廠一檔制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動(dòng)態(tài)更新。
    四、保障措施。
    一建立機(jī)制。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)站所在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺(tái)考核評(píng)價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立完善聯(lián)席會(huì)議和移交移送等制度,截至目前鄉(xiāng)黨委會(huì)、班子會(huì)共討論部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作8次。三是建立信息報(bào)告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工作情況并及時(shí)將我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息報(bào)送縣環(huán)境主管部門,截至本月共計(jì)上報(bào)工作信息8條。
    二提升能力,經(jīng)費(fèi)保障。一是將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算,在我鄉(xiāng)資金緊張的情況下,籌集用于環(huán)境突出問題治理及秸稈禁燒等相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求,截至6月我鄉(xiāng)已對(duì)村級(jí)網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2次。三是組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,下發(fā)整改通知書1份,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
    三強(qiáng)化監(jiān)管檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對(duì)環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制,按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,由鄉(xiāng)紀(jì)委擬定**縣**鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究制度,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,對(duì)失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。
    五、運(yùn)行中存在的問題和不足。
    通過以上工作舉措,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī),但在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是在宣傳上生動(dòng)性不足,一些群眾無法理解比較專業(yè)的環(huán)保知識(shí);二是缺乏必要的資金和經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;三是相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,雖然加大了群眾愛護(hù)環(huán)境的宣傳,但場(chǎng)鄉(xiāng)建成區(qū)內(nèi)垃圾桶少,間隔距離大,部分偏遠(yuǎn)村組垃圾池少且位置布置不合理,造成實(shí)際工作中難度大等問題。
    六、下一步工作計(jì)劃。
    1、根據(jù)我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)環(huán)境監(jiān)管力量,落實(shí)干部做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作。
    2、不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)、村網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以科學(xué)的監(jiān)管保障網(wǎng)格化體系落實(shí)到位。
    3、進(jìn)一步建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格的巡查督導(dǎo)。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇三
    煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來，為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作，更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》（吉安監(jiān)管危化〔20xx〕184號(hào)）、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神，確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)定，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市人民度過平安、祥和的節(jié)日，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案：
    牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念，對(duì)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則，嚴(yán)格行政許可審批，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營秩序及批發(fā)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，落實(shí)經(jīng)營單位安全經(jīng)營主體責(zé)任，堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營單位及零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，確保經(jīng)營安全。
    全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》載明日期為準(zhǔn)。
    市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前，向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
    春節(jié)期間，城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚，有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨，并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管，并拆除臨時(shí)銷售棚。
    1、零售經(jīng)營場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128－20xx）及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
    2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)行棚式銷售管理，市區(qū)銷售棚的樣式（見附件3）由市局統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一編號(hào)。銷售棚面積不得超過20平方米，長度不得超過6米，貨物高度不得超過2米（含貨架高度），存貨不得超過100箱，總藥量不得超過100千克（根據(jù)實(shí)際情況確定），周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售（店）點(diǎn)；夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
    3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128－20xx）的要求，將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營場(chǎng)所詳細(xì)地址，在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上進(jìn)行標(biāo)明，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
    4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營者安全承諾書》（參見附件2）。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)安全承諾書》（參見附件1）。
    為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，制定煙花爆竹零售經(jīng)營場(chǎng)所（含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店）布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長期零售店，春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10％。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
    根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式，上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷售人員未經(jīng)過安全知識(shí)教育，安全條件審核不得通過。
    春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議，研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （二）加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾安全意識(shí)。
    充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，教育廣大群眾，特別是未成年人提高自覺守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
    結(jié)合實(shí)際，組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合，同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
    （四）加強(qiáng)值班，妥善處置突發(fā)事件。
    制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練，確保萬無一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織搶險(xiǎn)，妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇四
    縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各股所負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠注冊(cè)股，負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)處理行動(dòng)中的有關(guān)工作和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各職能股室分工負(fù)責(zé)，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實(shí)將工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細(xì)化整治方案，深入扎實(shí)地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，切實(shí)打出聲勢(shì)、打出效果。
    煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
    各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動(dòng)。具體要求：
    (1)加強(qiáng)對(duì)超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查，各工商所要對(duì)轄區(qū)的超市商場(chǎng)、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR>    （2）加強(qiáng)對(duì)無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷售煙花爆竹，他們無任何證照且安全防范意識(shí)不強(qiáng)，給監(jiān)管帶來難題，也存在重大安全隱患，各工商所應(yīng)加大檢查力度，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育并引導(dǎo)整改，拒不整改的給予取締。
    （3）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營者的檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期，是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷，對(duì)前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門；對(duì)于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    （4）加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的`排查，各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查，對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話，給予舉報(bào)者以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)者保密。對(duì)構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR>    注冊(cè)股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
    一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，工商所所長為第一責(zé)任人，片段長為直接責(zé)任人，片段長要加強(qiáng)巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報(bào)。二是要及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作情況，各所把這次煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況材料于2月22日下午下班前上報(bào)注冊(cè)股。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇五
    優(yōu)秀作文推薦！為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
    在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量，開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作，全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
    20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
    按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
    （一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
    圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
    （二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
    春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
    （三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。
    20xx年春節(jié)過后，要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
    各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
    “十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
    （一）認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
    鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
    倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
    各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對(duì)性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
    其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
    （二）深入組織開展媒體宣傳。
    鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
    一是要通過新聞媒體，對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向；對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的`宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
    （三）全面組織開展基層宣傳。
    各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
    一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品，營造良好社會(huì)氛圍，爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
    二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。
    各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    （二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
    各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
    （三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。
    有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
    對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇六
    20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)要求，以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手，加強(qiáng)“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序，著力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。
    1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，推進(jìn)各經(jīng)營單位加大對(duì)煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存庫房重點(diǎn)安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。
    2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》，有針對(duì)性的開展安全檢查，建立安全檢查臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。
    3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理，對(duì)排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
    4、強(qiáng)化合作意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。
    5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)），加大宣傳力度，加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，力爭(zhēng)查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規(guī)行為，增強(qiáng)安全監(jiān)管的震懾作用。
    6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。
    7、繼續(xù)大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（gb50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造提升，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)管理，保持處于良好狀態(tài)。
    8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評(píng)審和應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
    9、進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，將流向信息化管理作為對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內(nèi)容，對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實(shí)到位。
    10、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運(yùn)行，在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級(jí)到標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。
    11、進(jìn)一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕30號(hào)），建立完善安全管理制度和安全管理臺(tái)賬，規(guī)范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲(chǔ)存。
    12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。配合市局做好對(duì)擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷售市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定，督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
    13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（gf-20xx-0115），如實(shí)全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項(xiàng)內(nèi)容，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。
    14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
    15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點(diǎn)規(guī)劃的，一律不予審核發(fā)證；二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（gb11652-20xx）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求，嚴(yán)格零售經(jīng)營安全條件；三是嚴(yán)格許可證審批程序，嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇七
    市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管是價(jià)格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管效率,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度制定如下實(shí)施方案：
    網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體，按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的原則，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，指揮便捷、反應(yīng)靈敏的價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的總體目標(biāo)任務(wù)是以穩(wěn)物價(jià)、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標(biāo)，以定期市場(chǎng)巡查、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、規(guī)范不正當(dāng)價(jià)格行為和及時(shí)處理價(jià)格舉報(bào)為手段，以全地域各類商品服務(wù)價(jià)格及其價(jià)格行為為監(jiān)管對(duì)象，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管責(zé)任制和常態(tài)化，維護(hù)正常價(jià)格秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
    —1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管體系。
    （一）劃定網(wǎng)格。
    全省各級(jí)價(jià)格主管部門要將所管轄區(qū)域，以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，并結(jié)合行業(yè)部門條條管理的需要，劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格，也可結(jié)合實(shí)際情況和工作需要，對(duì)監(jiān)管格進(jìn)一步細(xì)化形成監(jiān)管子格。在此基礎(chǔ)上，采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機(jī)聯(lián)系起來，形成本級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級(jí)價(jià)格主管部門分別為一、二、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)，監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格，分別為本級(jí)網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
    各級(jí)價(jià)格主管部門的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格，要立足現(xiàn)有條件實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接，有條件的地方可實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。
    （二）選定人員。
    為確保網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度的有序推進(jìn)，省、市級(jí)網(wǎng)格要分別明確三級(jí)責(zé)任主體：監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格責(zé)任人，縣（市、區(qū)）級(jí)網(wǎng)格要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確網(wǎng)格員，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人由各級(jí)價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；監(jiān)管格負(fù)責(zé)人由有關(guān)處（科）室單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；監(jiān)管格責(zé)任人由各級(jí)價(jià)格主管部門指定物價(jià)工作人員擔(dān)任，每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責(zé)任人，有子格的要配備子格責(zé)任人；網(wǎng)格員由價(jià)格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定，—2—或在社會(huì)人員中選聘。
    （三）設(shè)定職責(zé)。
    監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)組織制定本級(jí)市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案，組織、指導(dǎo)和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實(shí)，組織開展全局性監(jiān)管活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題，不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負(fù)責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門（單位）負(fù)責(zé)制定本網(wǎng)格市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作具體計(jì)劃和措施，督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管工作的落實(shí)，保證本網(wǎng)格的正常運(yùn)行。監(jiān)管格責(zé)任人主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責(zé)，承辦所在網(wǎng)格本級(jí)價(jià)格部門職責(zé)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的具體業(yè)務(wù)，及時(shí)了解掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策，聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)相關(guān)單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，收集群眾價(jià)格意見和建議，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為線索，化解價(jià)格矛盾等。各責(zé)任主體的具體職責(zé)由各級(jí)物價(jià)部門細(xì)化。
    （四）確定對(duì)象。
    網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的對(duì)象為各級(jí)價(jià)格主管部門分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價(jià)格及其經(jīng)營者的價(jià)格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?；鶎泳W(wǎng)格對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象要建立監(jiān)管臺(tái)帳。
    （五）確定任務(wù)。
    —3—1.切實(shí)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，不斷提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率和合格率。
    2.認(rèn)真開展市場(chǎng)價(jià)格巡查。定期或不定期開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，節(jié)假日和自然災(zāi)害等重要時(shí)段，以及對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象可視具體情況加密檢查頻次。市場(chǎng)價(jià)格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫日常市場(chǎng)巡查記錄并歸檔。
    3.及時(shí)辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。熱情受理、依法辦理、及時(shí)回復(fù)每一件價(jià)格投訴和舉報(bào)，確保網(wǎng)格內(nèi)的價(jià)格投訴舉報(bào)受理率和回復(fù)率達(dá)到100%。
    4.積極開展價(jià)格誠信創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)監(jiān)管對(duì)象積極參與價(jià)格誠信單位、明碼實(shí)價(jià)示范店（柜）創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信的價(jià)格環(huán)境。
    5.努力做好價(jià)格公共服務(wù)。積極開展多種形式的價(jià)格政策宣傳，按要求完成價(jià)格法律法規(guī)和政策以及12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)的宣傳任務(wù)，耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)價(jià)格問題，及時(shí)發(fā)布社會(huì)公眾需要的價(jià)格信息，逐步建立并提供經(jīng)營者價(jià)格誠信度查詢服務(wù)。
    6.依法查處價(jià)格違法行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌價(jià)格違法行為線索，配合價(jià)格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價(jià)格違法行為，督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真整改規(guī)范。
    7.適時(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注重要商品服務(wù)。
    —4—價(jià)格、居民生活必需品的價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營者價(jià)格行為特征，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格明顯異動(dòng)或價(jià)格行為明顯涉嫌違規(guī)時(shí)要及時(shí)預(yù)警。
    三、網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
    （一）信息報(bào)告。網(wǎng)格員在做好日測(cè)基礎(chǔ)上每周向監(jiān)管格責(zé)任人報(bào)告一次市場(chǎng)價(jià)格情況；監(jiān)管格責(zé)任人每周對(duì)網(wǎng)格員報(bào)告的情況進(jìn)行一次整理，每月向監(jiān)管格負(fù)責(zé)人報(bào)告一次情況；監(jiān)管格負(fù)責(zé)人每季度要召集監(jiān)管格責(zé)任人分析一次市場(chǎng)價(jià)格情況，并向監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告；監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢(shì)并向上級(jí)監(jiān)管網(wǎng)報(bào)告。各級(jí)責(zé)任人如有重要情況要及時(shí)報(bào)告。
    （二）應(yīng)急處置。當(dāng)價(jià)格主管部門作出啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案決定時(shí)，所涉及區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格同時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)運(yùn)行。在應(yīng)急狀態(tài)下，網(wǎng)格各級(jí)責(zé)任主體均應(yīng)保持24小時(shí)電話暢通，并實(shí)行信息日?qǐng)?bào)制。
    （三）互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價(jià)格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的，可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請(qǐng)求，相關(guān)網(wǎng)格應(yīng)予積極協(xié)助。如有相關(guān)價(jià)格監(jiān)管信息對(duì)其他網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管具有重要意義時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)網(wǎng)格通報(bào)。
    （四）市場(chǎng)巡查。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場(chǎng)價(jià)格巡查，重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時(shí)期必須組織巡查。
    （五）案件查處。對(duì)價(jià)格違法行為的處罰仍按法定分工辦理，—5—各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要給予極積配合和支持。
    （六）輿情管理。各級(jí)價(jià)格主管部門要高度重視輿情管理工作，建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度，提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置水平。各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員，負(fù)責(zé)輿情閱評(píng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警，及時(shí)搜集易引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的前瞻性信息，對(duì)輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，及時(shí)提出處置意見和建議。
    （七）督導(dǎo)考核。上級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)（監(jiān)管格和子格）運(yùn)行情況的督導(dǎo)和檢查。省物價(jià)局對(duì)市州網(wǎng)格運(yùn)行情況，原則上每半年督導(dǎo)抽查一次，每年集中考核一次，平常進(jìn)行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導(dǎo)檢查辦法由市縣價(jià)格主管部門確定。
    四、工作步驟。
    （一）調(diào)研部署。2014年3-5月份，省物價(jià)局組織力量對(duì)全省網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研，聽取市州縣價(jià)格主管部門和有關(guān)經(jīng)營者意見和建議，制定方案，對(duì)全省網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管進(jìn)行部署。
    —6—局完成全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間，省物價(jià)局?jǐn)M召開一次網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，查找和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。11月1日起，按網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制試運(yùn)行。
    （三）檢查完善。12月份，省物價(jià)局對(duì)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，主要是查找問題，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施，修訂網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，促使網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作更加科學(xué)和規(guī)范。2015年1月1日起正式運(yùn)行。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度，是國家發(fā)展改革委的要求，也是今年全省物價(jià)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的重要意義，將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，科學(xué)安排、精心組織、分工負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。要主動(dòng)加強(qiáng)與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門的配合，形成市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管合力。
    （二）加強(qiáng)檢查督辦。各市州價(jià)格主管部門要對(duì)所轄各縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度推進(jìn)情況定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)、巡視督辦，確保按進(jìn)度和要求落實(shí)建網(wǎng)工作。要加強(qiáng)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映。
    （三）營造良好氛圍。各級(jí)價(jià)格主管部門要采取多種形式宣。
    —7—傳網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管制度的意義和作用，宣傳基層推進(jìn)網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
    （四）努力搞好保障。實(shí)行網(wǎng)格化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，需要一定的人力物力支撐，各級(jí)價(jià)格主管部門要給予一定財(cái)力投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
    湖北省物價(jià)局2014年6月3日印發(fā)。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇八
    自我市三大攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，城管局認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好城區(qū)道路堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理，依法規(guī)范占用行車道、人行道擺攤設(shè)點(diǎn)等影響道路通行和市容環(huán)境的行為。28日上午，黨組書記、局長楊瑞剛，黨組成員李菁華，通達(dá)物業(yè)公司經(jīng)理一行到步行街督導(dǎo)檢查環(huán)境秩序整治工作。
    局長楊瑞剛指出，一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作抓好抓實(shí)抓出成效。二是要突出重點(diǎn)，加大亂停亂放、占道經(jīng)營、交通秩序等整治力度，精心部署，積極行動(dòng)，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)高效地開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。三是要以創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力推進(jìn)系統(tǒng)治理，切實(shí)解決城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，提高城市精細(xì)化管理水平，讓城市變得更加清潔、更加美麗，為廣大市民營造良好的生活環(huán)境，切實(shí)提升人民群眾對(duì)美好生活的獲得感和滿意度。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇九
    監(jiān)管方案是現(xiàn)代社會(huì)中一項(xiàng)非常重要的工作，其目的在于保證社會(huì)權(quán)益公正分配、維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中因出現(xiàn)各種惡性競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致的舞弊以及非法行為，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，監(jiān)管方案的制定與實(shí)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要影響。在長期的監(jiān)管實(shí)踐中，我對(duì)于監(jiān)管方案也有了一些心得體會(huì)，下面將從調(diào)研、制定、實(shí)施、反饋、改進(jìn)等五個(gè)方面具體談?wù)勎业捏w會(huì)。
    一、調(diào)研。
    監(jiān)管方案是依據(jù)專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)需求和政策導(dǎo)向來進(jìn)行的，因此在制定監(jiān)管方案之前需要進(jìn)行大量的調(diào)研工作。調(diào)研可以幫助我們了解相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)動(dòng)向，掌握行業(yè)現(xiàn)狀以及評(píng)估監(jiān)管的必要性。同時(shí)，我們還需要通過與相關(guān)部門和企業(yè)的互動(dòng)，收集各種意見和建議，這可以讓我們更加深入地了解企業(yè)和消費(fèi)者的真實(shí)需求，同時(shí)得到一些實(shí)用的參考數(shù)據(jù)。基于此，我們可以使監(jiān)管方案能夠更好地服務(wù)于市場(chǎng)發(fā)展，并且更好地滿足各方利益的需求。
    二、制定。
    制定監(jiān)管方案需要融合多方面的考慮因素，包括統(tǒng)籌考慮各類利益相關(guān)者的需求、堅(jiān)定執(zhí)行政策導(dǎo)向、嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、保證制定方案的科學(xué)性和實(shí)踐可行性等。我們需要對(duì)監(jiān)管的目標(biāo)和監(jiān)管的范疇進(jìn)行分類，對(duì)不同的情形分別制定相應(yīng)的監(jiān)管方案，比如，我們需要區(qū)別對(duì)待監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和一般領(lǐng)域，有效的制定監(jiān)管計(jì)劃來保證資本規(guī)范使用、市場(chǎng)公平、消費(fèi)者利益和數(shù)據(jù)安全等。此外，監(jiān)管方案制定還需要考慮具體的形式和措施，制定不同的監(jiān)管措施，使其能夠更加有效地實(shí)現(xiàn)相關(guān)監(jiān)管目標(biāo)。
    三、實(shí)施。
    在監(jiān)管方案實(shí)施中我們需要考慮多方因素，比如，監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)管方式、監(jiān)管周期、監(jiān)管監(jiān)督等。我們需要有計(jì)劃地進(jìn)行督促檢查和過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題，及早發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為和舞弊行為，監(jiān)管方案的實(shí)施需要注意結(jié)果和效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善監(jiān)管措施和政策。
    四、反饋。
    監(jiān)管完成后，我們需要對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估和反饋，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題和短板，并積極地加以解決。監(jiān)管反饋主要是為了及時(shí)糾偏和改善監(jiān)管效果，根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃的目標(biāo)進(jìn)行反饋，根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。同時(shí)，反饋也應(yīng)該是雙向的，除了監(jiān)管機(jī)構(gòu)向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出警告或處理決定之外，還應(yīng)該設(shè)置各種渠道，讓監(jiān)管方案的實(shí)施效果得到各位利益方的反饋和意見，建立維護(hù)公正與公正利益的平臺(tái)。
    五、改進(jìn)。
    監(jiān)管方案的改進(jìn)是監(jiān)管方案循環(huán)的最后一步。我們需要利用整個(gè)循環(huán)流程的數(shù)據(jù)和反饋，來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并改進(jìn)監(jiān)管方案。監(jiān)管的改進(jìn)需要做到制定更加精細(xì)，增加監(jiān)管措施實(shí)施的靈活性和針對(duì)性，強(qiáng)化與相關(guān)部門的聯(lián)系。改進(jìn)還可以加強(qiáng)信息公開和互動(dòng)交流，增強(qiáng)監(jiān)管方案的公眾滿意度和社會(huì)支持度。
    綜上所述，監(jiān)管方案的制定和實(shí)施，需要全方位的考慮，同時(shí)，周期性地反饋和改進(jìn)也是不可少的方法，這樣才能夠根據(jù)實(shí)際情況，避免不必要的損失，有效地達(dá)到監(jiān)管的效果，最終推動(dòng)市場(chǎng)健康與可持續(xù)發(fā)展。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費(fèi)旺盛，也是風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)多發(fā)時(shí)期。從即日起至20xx年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，主動(dòng)加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會(huì)熱點(diǎn)問題。
    二、突出頭監(jiān)管，加大專項(xiàng)整治力度。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場(chǎng)治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場(chǎng)，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和巡查檢查力度，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對(duì)于檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實(shí)做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
    三、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)?！皟晒?jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員，深入基層，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴(yán)格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識(shí)，提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會(huì)氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
    四、嚴(yán)格值班值守，做好應(yīng)急處置工作?！皟晒?jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；三是要加強(qiáng)對(duì)各類信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，特別是加強(qiáng)對(duì)一些負(fù)面報(bào)道的跟蹤分析，對(duì)一些不實(shí)、惡意炒作報(bào)道，要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、妥善處理，減少負(fù)面影響。對(duì)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事，要及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng)，迅速查明問題頭并妥善處理，堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
    請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報(bào)送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十一
    摘要：金融市場(chǎng)對(duì)一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言是一柄“雙刃劍”，金融市場(chǎng)健康發(fā)展可以極大的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但是如果不能有力的控制住金融風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退甚至出現(xiàn)金融危機(jī)，東南亞的金融危機(jī)便是最好的例證。隨著我國金融市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，我們面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如何從制度方面優(yōu)化金融監(jiān)管架構(gòu)，便成為一個(gè)具有重要意義的課題。
    關(guān)鍵詞：金融市場(chǎng)監(jiān)管貨幣政策中央銀行。
    金融市場(chǎng)從廣義上理解包括貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融已成為經(jīng)濟(jì)的核心，金融市場(chǎng)便理所當(dāng)然的成為了所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心舞臺(tái)，無論是理論界還是實(shí)業(yè)界都已經(jīng)承認(rèn)這一觀點(diǎn)，同時(shí)也認(rèn)為金融市場(chǎng)是柄“雙刃劍”。1929-1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、1997年的東南亞金融危機(jī)及日本近年來的經(jīng)濟(jì)大衰退都在一個(gè)側(cè)面反映了金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)失控時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大破壞性。
    我國的金融市場(chǎng)隨著改革開放步伐的邁開而發(fā)展壯大并不斷規(guī)范著，其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了無可爭(zhēng)辯的重大推動(dòng)作用，但在當(dāng)前wto框架下開放金融市場(chǎng)的承諾逐步兌現(xiàn)和不斷顯現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營的大環(huán)境下，各自為政或者說分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)制度安排將很難滿足市場(chǎng)監(jiān)管需要，金融風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效監(jiān)控，金融市場(chǎng)的運(yùn)行效率也將受到相當(dāng)大的限制。
    一、我國金融市場(chǎng)發(fā)展及監(jiān)管現(xiàn)狀。
    經(jīng)過20多年的建設(shè)和改革，我國金融市場(chǎng)的規(guī)模日益壯大，金融市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)管等方面的理論研究水平和實(shí)踐能力不斷加強(qiáng)。據(jù)相關(guān)資料顯示，截止到2003年底，我國銀行各項(xiàng)存款余額達(dá)萬億元，比上年末增長，各項(xiàng)貸款余額萬億元，比上年末增長；證券市場(chǎng)融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，上市公司達(dá)1313家，全年股票市場(chǎng)融資額達(dá)億元，財(cái)政部全年累計(jì)發(fā)行國債6355億元；基金市場(chǎng)從無到有，各類基金有80余只，全年累計(jì)發(fā)行各類基金總份數(shù)達(dá)到億份；保險(xiǎn)市場(chǎng)也空前壯大，全年各類保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入億元，較上年增長；外匯市場(chǎng)由封閉到開放，產(chǎn)品由單一逐漸多樣，全年銀行間外匯交易額達(dá)億元，國家外匯儲(chǔ)備余額截止2004年9月達(dá)4700億美元，如此規(guī)模的外匯儲(chǔ)備為將來我國外匯市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮將起到根本的保障和推動(dòng)作用；黃金市場(chǎng)全年總成交量噸，總成交金額億元，黃金日均交易量公斤，日均成交金額萬元，交易品種、交易方式、交易主體和成交量不斷拓展或放大，進(jìn)一步繁榮了我國金融市場(chǎng)。
    金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，有力的推動(dòng)了國家宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，但是金融市場(chǎng)和其他產(chǎn)品市場(chǎng)一樣是建立在委托——關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，如銀行系統(tǒng)是接受客戶的存款委托從而運(yùn)營資金而存在的，證券市場(chǎng)是建立在客戶買賣股票、債券進(jìn)行股權(quán)、債權(quán)投資的資金委托運(yùn)營的基礎(chǔ)上的。整個(gè)金融市場(chǎng)由于依托這種委托——關(guān)系，便導(dǎo)致兩種風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)生，其一是道德風(fēng)險(xiǎn)，其二是逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，兩種風(fēng)險(xiǎn)的存在或發(fā)生均是因?yàn)樾畔⒉煌耆蛐畔⒉粚?duì)稱發(fā)生且難以消除的。同時(shí)由于金融市場(chǎng)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中主要擔(dān)當(dāng)?shù)氖琴Y金融通的作用，其風(fēng)險(xiǎn)的危害程度是依乘數(shù)而擴(kuò)張的，如此金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本障礙便具有了極大的可能性。因此，各國政府都力圖通過加強(qiáng)監(jiān)管、信息公開等的方式來解決或者弱化風(fēng)險(xiǎn)的危害問題或程度。我國政府在國內(nèi)金融市場(chǎng)逐步發(fā)展的同時(shí)也營造了一個(gè)比較穩(wěn)定、相對(duì)有效的金融監(jiān)管架構(gòu)。
    從圖1和表2可以看出，由于我國當(dāng)前的金融業(yè)以分業(yè)經(jīng)營為基本運(yùn)作形式，因而便當(dāng)然的出現(xiàn)了分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)，這種監(jiān)管制度安排很難滿足金融發(fā)展的需要和金融風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，具體包括：
    1、由于金融市場(chǎng)各類別市場(chǎng)間關(guān)系密切，因而分業(yè)監(jiān)管形式會(huì)人為的割斷信息交流，不僅不能解決信息不完全的問題反而會(huì)進(jìn)一步加劇這種信息不完全，從而不利于監(jiān)管應(yīng)有效能的發(fā)揮，同時(shí)也不利于金融市場(chǎng)的高效運(yùn)行。如貨幣市場(chǎng)（主要以銀行為例）和資本市場(chǎng)（以股票市場(chǎng)為例）之間存在著非常復(fù)雜的業(yè)務(wù)和交易上的關(guān)聯(lián)性，股票市場(chǎng)資金存放、資金匯劃、結(jié)算無不與銀行有關(guān)；另外由于貨幣市場(chǎng)資金與資本市場(chǎng)資金在數(shù)量上存在此消彼長的關(guān)系，因而有存在相當(dāng)?shù)臎_突可能。然而監(jiān)管方卻人為的對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了劃分，致使銀監(jiān)會(huì)與證監(jiān)會(huì)權(quán)力交合，界限不明朗，同時(shí)容易出現(xiàn)推諉而致使監(jiān)管真空，監(jiān)管部門為了控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，便嚴(yán)格限制兩市場(chǎng)邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為，這樣對(duì)整個(gè)貨幣和資本市場(chǎng)都將造成極大的危害，市場(chǎng)的運(yùn)行效能受到極大影響；或者監(jiān)管部門對(duì)此種邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為不聞不問，這樣又必定導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)失控的可能，畢竟邊緣性的金融產(chǎn)品引致金融風(fēng)險(xiǎn)的概率是很高的。
    此外，由于分業(yè)監(jiān)管，原本各市場(chǎng)的信息不完全和不對(duì)稱造成的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控漏洞由于監(jiān)管部門的平級(jí)運(yùn)作和直接協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺位而導(dǎo)致信息不完全和不對(duì)稱的問題加劇，進(jìn)而出現(xiàn)更大的監(jiān)控漏洞，這樣的監(jiān)管架構(gòu)制度安排必將歸于低效甚至無效。
    2、多頭監(jiān)管模式難以有效支持金融政策的實(shí)施。金融政策的制定是為國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的的，而這與金融監(jiān)管的根本目標(biāo)即保障金融市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是一致的。財(cái)政政策和貨幣政策的有效運(yùn)行是以穩(wěn)定的金融市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，尤其后者對(duì)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性要求更高，否則就會(huì)出現(xiàn)政策與市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)同向乘數(shù)擴(kuò)大的可能。以中央銀行的貨幣政策做具體分析，其為達(dá)到政策目標(biāo)通?？梢赃\(yùn)用三個(gè)手段：法定存款準(zhǔn)備金、公開市場(chǎng)操作和再貼現(xiàn)率。很明顯這一政策涉及的不僅是政策本身制定這個(gè)層面，還要涉及到實(shí)際運(yùn)行中的貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，然而當(dāng)前的監(jiān)管架構(gòu)制度下的中央銀行卻對(duì)這兩個(gè)市場(chǎng)沒有直接的監(jiān)管權(quán)，這樣必定導(dǎo)致貨幣政策的制定和執(zhí)行脫節(jié)，進(jìn)而政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度必將受到影響。
    3、各行業(yè)自律組織名義上是各市場(chǎng)主體的自愿組織，但事實(shí)上卻帶有很濃厚的官方性質(zhì)，這樣的自律組織建設(shè)明顯有違設(shè)立的初衷。政府對(duì)這部分自控機(jī)構(gòu)的介入必將給很多原本只需市場(chǎng)主體間協(xié)商解決的問題復(fù)雜化、扭曲化，不僅政府監(jiān)管的成本加大，同時(shí)市場(chǎng)效率的流失也必將是嚴(yán)重的（市場(chǎng)主體缺乏主動(dòng)權(quán)而致使其市場(chǎng)行為缺乏主動(dòng)性和靈活性）。
    綜上，目前存于我國的監(jiān)管架構(gòu)制度在對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制效能上較低，對(duì)金融市場(chǎng)運(yùn)作上具有較大的負(fù)面作用，當(dāng)然總體的組織要素還是合理的，因而這種制度安排需要優(yōu)化。
    [nextpage]。
    二、優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)設(shè)想。
    西方國家的金融市場(chǎng)發(fā)展得比較成熟，其監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體制度安排相對(duì)而言也是比較成熟的、科學(xué)的，因而在這方面我們應(yīng)該借鑒。
    （一）、西方主要發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管架構(gòu)及運(yùn)作簡(jiǎn)介。
    1、英國和其他歐洲國家的混業(yè)監(jiān)管模式。英國1986年建立了由財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)混業(yè)監(jiān)管架構(gòu)。第一級(jí)是財(cái)政部，其負(fù)責(zé)督察國內(nèi)的所有銀行、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管活動(dòng)和對(duì)市場(chǎng)主體的資格進(jìn)行認(rèn)定；第二級(jí)是證券與投資管理委員會(huì)（sib），該機(jī)構(gòu)是一個(gè)非政府組織，負(fù)責(zé)全面監(jiān)管金融市場(chǎng)；第三級(jí)是自律性的各類民間協(xié)會(huì)組織，負(fù)責(zé)一些行業(yè)內(nèi)的自律性監(jiān)督職責(zé)。1997年英國成立了金融管理局（fsa，financialservicesauthority），由其負(fù)責(zé)對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的監(jiān)管。此外，德國也計(jì)劃把德意志聯(lián)邦銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等監(jiān)管主體進(jìn)行合并，成立類似于英國fsa的監(jiān)管組織。在歐洲歷史上的和新近出現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營傾向是促成這種監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力，如德國歷史上就是以混業(yè)經(jīng)營為金融市場(chǎng)運(yùn)作為基本模式的，另外法國也取消了商業(yè)銀行、儲(chǔ)蓄銀行和中長期信貸銀行的區(qū)別，逐步放松了其他主體間業(yè)務(wù)范圍的限制。
    2、日本的大一統(tǒng)監(jiān)管模式。在1998年日本金融監(jiān)管體制改革前，金融監(jiān)管主體是大藏省和日本銀行，而且日本銀行在行政上接受大藏省監(jiān)管，所以大藏省成為真正意義上的唯一監(jiān)管者，這種過于大一統(tǒng)的金融監(jiān)管模式由于大藏省監(jiān)管力量和協(xié)調(diào)能力的限制沒能發(fā)揮很好的金融監(jiān)管作用。1997年日本提出“金融監(jiān)督廳設(shè)置法案”，1998年6月金融監(jiān)督廳開始在總理府直接管轄下運(yùn)作，證券委也從大藏省劃歸金融監(jiān)督廳管轄。1998年12月金融再生委員會(huì)成立，該委員會(huì)由國務(wù)大臣任委員長，是與大藏省平級(jí)的行政機(jī)構(gòu)，并且在金融危機(jī)時(shí)，有首相處理危機(jī)的權(quán)力，金融監(jiān)督廳直屬于金融再生委。從2000年起，金融廳開始承擔(dān)原大藏省檢查、監(jiān)督和審批備案的全部職權(quán)，大藏省（現(xiàn)財(cái)務(wù)?。┲槐Ａ襞c金融廳對(duì)證券市場(chǎng)的合作監(jiān)管權(quán)。
    3、美國的混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和分業(yè)監(jiān)管模式。在1998年以前美國實(shí)行的是嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營模式，這是由其政治組織形式和各州的權(quán)限及立法的限制導(dǎo)致的，此種經(jīng)營模式導(dǎo)致了美國的分業(yè)監(jiān)管，各類市場(chǎng)和各州間的市場(chǎng)被人為的割斷。但是隨著金融業(yè)的迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，金融市場(chǎng)上的分業(yè)經(jīng)營的限制被不斷打破，終于導(dǎo)致了《格拉斯－斯蒂格爾法》的破產(chǎn)，新的金融法規(guī)對(duì)混業(yè)經(jīng)營沒有嚴(yán)格的限制，與此種金融市場(chǎng)運(yùn)作模式相對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是混業(yè)一統(tǒng)的監(jiān)管，但是由于美國聯(lián)邦制度的存在，致使其監(jiān)管架構(gòu)上的制度創(chuàng)新難度較大，但是這只是暫時(shí)的，其發(fā)展方向必定是大一統(tǒng)的。
    （二）、優(yōu)化后的我國金融監(jiān)管架構(gòu)和制度安排。
    針對(duì)前面分析的結(jié)果，我國分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)是不能滿足金融監(jiān)管的需要的，在借鑒國外金融監(jiān)管制度安排的基礎(chǔ)上，筆者提出了優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和制度安排，如圖2。
    具體運(yùn)作安排如下：
    第一層次：財(cái)政部和中央銀行。財(cái)政部主要負(fù)責(zé)對(duì)金融市場(chǎng)各機(jī)構(gòu)主體的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅收等進(jìn)行監(jiān)督；中央銀行則主要負(fù)責(zé)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)具體的交易行為的合法性、效率性及行為與貨幣政策一致性等的宏觀監(jiān)督，具體權(quán)力行使包括：（1）對(duì)第二層次的各具體監(jiān)管機(jī)構(gòu)的督察，主要指的是對(duì)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等執(zhí)行監(jiān)察市場(chǎng)的行為進(jìn)行監(jiān)督，以確保市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制；（2）對(duì)第二層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)信息的及時(shí)、有效的溝通。這主要指的是對(duì)各類具體市場(chǎng)監(jiān)管者監(jiān)管過程中需要全面信息及職責(zé)明確劃分等的問題提出的，中央銀行應(yīng)該負(fù)起這方面的職責(zé)；（3）全面協(xié)調(diào)各監(jiān)管主體的具體監(jiān)管行為，保持貨幣政策穩(wěn)定、統(tǒng)一、高效。中央銀行的主要職責(zé)是制定和執(zhí)行貨幣政策，通過對(duì)第二層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以確保金融監(jiān)管主體的行為朝著有效執(zhí)行貨幣政策的方向發(fā)展。
    第二層次：各類具體的金融市場(chǎng)監(jiān)管者。（1）銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)銀行及其他以信貸業(yè)務(wù)為主的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，涉及到的主要是貨幣市場(chǎng)，監(jiān)管的重點(diǎn)是此類機(jī)構(gòu)的自身運(yùn)作行為的規(guī)范性、合法性、對(duì)貨幣政策的執(zhí)行情況等；（2）證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)資本市場(chǎng)的全面監(jiān)管，以保障資本所有者的利益為監(jiān)管的根本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)上市公司經(jīng)營業(yè)績(jī)的考核，確保證券市場(chǎng)能朝著更加健康和更具吸引力的方向發(fā)展，同時(shí)注重對(duì)市場(chǎng)行為主體配合貨幣政策執(zhí)行方面的引導(dǎo)；（3）xxx針對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作進(jìn)行全面監(jiān)督，以確保保險(xiǎn)市場(chǎng)資金的安全性為重點(diǎn)；（4）國家外匯管理局依舊負(fù)責(zé)整個(gè)外匯運(yùn)營及操作方面的監(jiān)管；（5）金融創(chuàng)新xxx主要負(fù)責(zé)黃金市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)及其他邊緣性創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管。目前這幾個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模還不大，但是他們可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)的危害程度卻并不亞于其他市場(chǎng)，尤其創(chuàng)新產(chǎn)品形成的市場(chǎng)更是如此，因而要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，同時(shí)該部門還要負(fù)擔(dān)起鼓勵(lì)和支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新的責(zé)任，確保其活力不斷增強(qiáng)并對(duì)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
    前面已經(jīng)明確提出了優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)，并且對(duì)其具體的運(yùn)作亦已作了安排，筆者認(rèn)為這種優(yōu)化相對(duì)于目前我國金融市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨向，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義。
    1、有利于財(cái)政政策和貨幣政策的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。財(cái)政政策主要是政府利用財(cái)政的手段如稅收、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政投資等對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)；貨幣政策則是中央銀行利用貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)來影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，具體有三種方式：法定存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)操作。從優(yōu)化的架構(gòu)之第一層次看，財(cái)政部和中央銀行直屬于xxx，在行政上統(tǒng)屬一個(gè)層次，而且無其他政策制定者（指具體市場(chǎng)監(jiān)管者）干擾，因而可以確保政策制定上和執(zhí)行上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。（1）財(cái)政部和中央銀行歸于xxx直接領(lǐng)導(dǎo)，有利于意見的統(tǒng)一，在具體政策的制定上容易協(xié)調(diào)。通常財(cái)政政策的效果比較快，運(yùn)用比較方便，對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的影響可控程度高，因而一般用于經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”；貨幣政策直接通過控制市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量的方法來影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而且控制的通常是基礎(chǔ)貨幣，因而其乘數(shù)作用明顯，容易引起經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)，一般用于控制通貨膨脹。如果這兩種政策的制定者不能很好的協(xié)調(diào)，將極大可能的導(dǎo)致財(cái)政政策的運(yùn)行無效，甚至于導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)、出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退；（2）財(cái)政部和中央銀行負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行金融政策，其他市場(chǎng)運(yùn)行方面的監(jiān)管者全部納入中央銀行統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，在沒有其他強(qiáng)權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的干擾下，更有利于保證金融政策的穩(wěn)定和高效。
    2、有利于保障貨幣政策得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。由于各具體市場(chǎng)行為監(jiān)管者統(tǒng)屬于中央銀行管理，中央銀行便有權(quán)監(jiān)督其行為，確保政策的傳導(dǎo)機(jī)制高效運(yùn)作，從而保障貨幣政策能得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。第一，法定存款準(zhǔn)備金。在現(xiàn)行的監(jiān)管模式中，調(diào)整權(quán)掌握在中央銀行手中，而具有真正監(jiān)管銀行經(jīng)營行為的銀監(jiān)會(huì)卻無權(quán)調(diào)整，而中央銀行又沒有市場(chǎng)直接監(jiān)管權(quán)，這種制度安排導(dǎo)致了監(jiān)管權(quán)和調(diào)控權(quán)的人為分割，不利于市場(chǎng)信息的及時(shí)反饋和市場(chǎng)行為的及時(shí)調(diào)整，一方面是中央銀行無權(quán)得到第一手資料，及時(shí)修正貨幣政策，另一方面監(jiān)管部門無權(quán)對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展提供制度保障，這樣一來，貨幣政策的制定執(zhí)行效果和監(jiān)管的效率都受到了影響。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排有效的避免了這一點(diǎn)，所有市場(chǎng)調(diào)節(jié)工具運(yùn)用權(quán)統(tǒng)歸具體監(jiān)管部門具體運(yùn)用，但是又必須在中央銀行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)用，這樣上面出現(xiàn)的尷尬問題便得到了有效的解決；第二，再貼現(xiàn)率。這一貨幣政策運(yùn)用手段是通過對(duì)信貸市場(chǎng)的直接調(diào)控從而調(diào)節(jié)社會(huì)資金流量的，其作用的有效發(fā)揮基本類似于第一點(diǎn)的分析；第三，公開市場(chǎng)操作。它是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而與證券市場(chǎng)相聯(lián)系的一種政策手段，依照當(dāng)前的金融監(jiān)管架構(gòu)，證監(jiān)會(huì)除非在xxx直接授意的情形下才有可能主動(dòng)支持中央銀行貨幣政策的實(shí)施，否則資本市場(chǎng)將不會(huì)主動(dòng)協(xié)助貨幣政策的運(yùn)行，如此貨幣政策的及時(shí)性和效率必定會(huì)大打折扣。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排中，中央銀行直接監(jiān)督證監(jiān)會(huì)的行為，市場(chǎng)信息傳遞、反饋準(zhǔn)確和及時(shí)，故而可以確保證券市場(chǎng)能為貨幣政策的實(shí)施提供有效的保障，突顯公開市場(chǎng)操作手段的迅捷和可控性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
    3、優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)職責(zé)安排清晰，通過xxx和中央銀行的協(xié)調(diào)可以確保金融市場(chǎng)監(jiān)管的完整。各層次、各類市場(chǎng)監(jiān)管者的職責(zé)分工明確，且監(jiān)管邊緣部位由于存在有權(quán)機(jī)構(gòu)（金融創(chuàng)新xxx）的協(xié)調(diào)，可以減少監(jiān)管效能的漏損，提高監(jiān)管效率，降低金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
    4、設(shè)立金融創(chuàng)新xxx，為有效填補(bǔ)因市場(chǎng)發(fā)展而帶來的監(jiān)管漏洞及推動(dòng)金融創(chuàng)新提供了保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融市場(chǎng)的開放，各種創(chuàng)新業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品將越來越多，越來越復(fù)雜，越來越朝著高杠桿方向發(fā)展，而且這些創(chuàng)新牽涉到的將是多個(gè)市場(chǎng)，如目前國家已經(jīng)允許保險(xiǎn)、銀行資金通過適當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)入資本市場(chǎng)，這種情況的出現(xiàn)給現(xiàn)存的監(jiān)管架構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)，是多頭分業(yè)監(jiān)管還是限制這種創(chuàng)新，依現(xiàn)實(shí)情況，已經(jīng)選擇了前者，但是這種多頭監(jiān)管會(huì)給監(jiān)管效率帶來極大的影響，同時(shí)也在一定程度上影響了創(chuàng)新的效率。而優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和職責(zé)安排不僅讓這種源于多個(gè)市場(chǎng)邊緣的產(chǎn)品創(chuàng)新行為得到完整的監(jiān)管，同時(shí)還采用積極有效的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)金融市場(chǎng)的創(chuàng)新，一方面金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)散得到了有效控制，另外也有力的促進(jìn)了金融市場(chǎng)的繁榮和進(jìn)步。
    5、自律性行業(yè)監(jiān)管組織由官方色彩轉(zhuǎn)向純民間性質(zhì)，不僅有利于充分發(fā)揮金融市場(chǎng)各主體的自律主動(dòng)性，同時(shí)也有利于節(jié)約政府監(jiān)管的成本，降低市場(chǎng)運(yùn)作過程中濃厚的政府干預(yù)色彩。
    對(duì)一個(gè)現(xiàn)存制度進(jìn)行優(yōu)化甚至變遷，需要付出相當(dāng)?shù)某杀?，但是?dāng)這種成本能夠被這種優(yōu)化或變遷所帶來的收益所超越時(shí)，這種制度的優(yōu)化或變遷就是必要和可行的了。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十二
    監(jiān)管是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，因?yàn)樗P(guān)乎到社會(huì)的法律制度，公正和公平現(xiàn)象，對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著重要的作用。因此，為了有效地進(jìn)行監(jiān)管工作，必須制定出科學(xué)合理的監(jiān)管方案，并且加強(qiáng)對(duì)其實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。那么在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該如何進(jìn)行監(jiān)管方案的制定和實(shí)施呢？本文將分享我在實(shí)際工作中的一些心得體會(huì)。
    在制定監(jiān)管方案之前，首先要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，而不是“一刀切”的方式。監(jiān)管部門需要了解業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)進(jìn)行足夠的了解，以此來制定更具公信力和執(zhí)行力的監(jiān)督方案。同時(shí)，也需要與涉及到的各方人員鏈條進(jìn)行溝通和協(xié)商，確保監(jiān)管方案的可行性和有效性。
    三、加強(qiáng)監(jiān)管工作。
    監(jiān)管方案的實(shí)施過程中更加需要注意加強(qiáng)監(jiān)管工作和對(duì)象。監(jiān)管部門要嚴(yán)格依照規(guī)定執(zhí)行工作，同時(shí)要提高監(jiān)管力度，保障監(jiān)管對(duì)象的態(tài)度正確和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定的程度。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)控和檢查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保整個(gè)監(jiān)管體系的順暢運(yùn)行。
    四、加強(qiáng)信息溝通。
    監(jiān)管部門要及時(shí)向監(jiān)管對(duì)象傳達(dá)監(jiān)管方案，并向社會(huì)公布監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)則的公開透明。同時(shí)，接受統(tǒng)一協(xié)調(diào)和信息共享，積極運(yùn)用各種信息管理工具，把監(jiān)管活動(dòng)納入信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速處理和更新，加強(qiáng)與監(jiān)管對(duì)象的溝通和聯(lián)系。建立合理的信息共享機(jī)制可以在監(jiān)管過程中起到更好的銜接作用。
    五、加強(qiáng)督導(dǎo)工作。
    監(jiān)管方案的實(shí)施過程中需要加強(qiáng)督導(dǎo)工作。監(jiān)管部門要及時(shí)了解各項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況，對(duì)于需要即時(shí)糾正的問題，要表達(dá)自己的監(jiān)管建議，指出產(chǎn)生問題的原因和解決辦法，嚴(yán)格督促有關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管工作，并對(duì)于存在較大問題的單位及時(shí)進(jìn)行處罰和處理，確保監(jiān)管結(jié)果的公正和公平。
    總之，監(jiān)管方案的制定是一個(gè)需要經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐積累的過程。堅(jiān)持創(chuàng)新精神和法制化原則，參考優(yōu)秀的制度案例，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)施和改進(jìn)，為社會(huì)和諧和發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十三
    為進(jìn)一步規(guī)范全縣煙花爆竹的經(jīng)營銷售工作，確保煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全，按照省、市文件要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
    以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場(chǎng)，切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題，徹底消除各種隱患，積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動(dòng)。
    （一）批發(fā)經(jīng)營單位。
    1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件：
    （1）具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
    （2）銷售場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
    （3）有可靠的通信設(shè)備。
    （4）批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
    （5）批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格。
    （6）批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
    （7）批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
    （8）批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
    （9）批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
    （10）法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
    2、許可證審批。
    申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請(qǐng)，并提交下列材料：
    （1）煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）申請(qǐng)表；
    （2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營的承諾書；
    （5）安全管理制度和崗位操作規(guī)程；
    （6）承辦人授權(quán)委托書；
    （7）企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件；
    （8）提交復(fù)印件的材料，應(yīng)攜帶其原件以供核對(duì)。
    安監(jiān)局會(huì)同公安、供銷部門對(duì)經(jīng)營場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審，并核對(duì)材料復(fù)印件與原件是否相符，報(bào)市安監(jiān)局審查，合格的報(bào)省安監(jiān)局審批發(fā)證。
    批發(fā)單位憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》和工商部門登記注冊(cè)領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
    3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求。
    煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨，省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營，所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè)，附有《產(chǎn)品檢測(cè)合格證》的產(chǎn)品，產(chǎn)品必須標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項(xiàng)等，不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位，燃放作業(yè)單位。嚴(yán)禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的煙花爆竹，嚴(yán)禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷售給群眾自行燃放。
    煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃，倉庫建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品外的'其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會(huì)同公安對(duì)經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗(yàn)收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。
    煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險(xiǎn)崗位所有作業(yè)人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
    4、購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售登記制度。
    為加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲(chǔ)存、批發(fā)銷售臺(tái)帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報(bào)煙管辦備案，煙管辦會(huì)同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對(duì)批發(fā)單位的經(jīng)營情況進(jìn)行檢查核實(shí)。
    煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認(rèn)安全經(jīng)營條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶，必須先向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng)，煙管辦會(huì)同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》，并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請(qǐng)領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》到工商行政管理部門注冊(cè)登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照，一律視為非法經(jīng)營，堅(jiān)決予以取締。
    1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立區(qū)域。
    煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴(yán)控制”的原則，以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。
    2、許可證的審批。
    申請(qǐng)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須向縣安監(jiān)局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（1）《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》申請(qǐng)表；（2）取得《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營的承諾書；（3）企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件；（4）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，不經(jīng)過培訓(xùn)，一律不準(zhǔn)發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的申請(qǐng)材料在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證（臨時(shí)）》。
    3、銷售點(diǎn)的貨物來源。
    煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)從批發(fā)單位進(jìn)貨，嚴(yán)禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹，嚴(yán)禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
    4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營。
    經(jīng)營者證照齊全后，方可進(jìn)行煙花爆竹銷售，不得隨意變更銷售地址，不得設(shè)立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷售地點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫房，經(jīng)營者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠(yuǎn)離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材，專人、專柜銷售，專店?duì)I業(yè)面積不得小于10平方米，專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的，應(yīng)到遠(yuǎn)離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行，確保安全。
    5、日常安全檢查及處罰。
    煙花爆竹固定銷售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì)同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)非法銷售的，堅(jiān)決取締，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰；對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷售資格，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰；對(duì)正規(guī)銷售點(diǎn)銷售違規(guī)產(chǎn)品的，除沒收違規(guī)產(chǎn)品外，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰;對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
    6、銷售結(jié)束后的管理。
    煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查，不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹，應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi)，違者一律視為非法貯存。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理，確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定，營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長崔建發(fā)同志任組長，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室，由王俊申同志負(fù)責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
    煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設(shè)稽查中隊(duì)，王俊申同志任隊(duì)長，宏立松同志任指導(dǎo)員，組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)?；橹嘘?duì)在縣煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，依法對(duì)全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法犯罪活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
    各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度，通過電視、廣播、標(biāo)語等多種方式，廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義，爭(zhēng)取群眾的理解和支持,確?！皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
    各職能部門要按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。
    2、強(qiáng)化監(jiān)管，開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查。
    煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營銷售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，查處事故隱患，積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
    3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，確保煙花爆竹經(jīng)營銷售安全。
    各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求，健全安全管理日?？己酥贫?，明確分工，責(zé)任到人，強(qiáng)化管理，理順經(jīng)營秩序。對(duì)人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十四
    為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
    全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會(huì)面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
    （一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
    成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
    街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
    街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    （二）各部門、單位職責(zé)。
    根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過一個(gè)寧靜、祥和的春節(jié)。
    街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
    街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
    街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
    街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
    街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。
    街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
    街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù)；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
    街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
    街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
    街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
    街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
    李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所：配合派出所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點(diǎn)查處工作。
    李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?BR>    街道各部門和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
    （三）各村（居）職責(zé)。
    各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì)力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，會(huì)同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
    第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
    第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
    第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的.違法行為。
    第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
    第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機(jī)制。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
    （二）強(qiáng)化動(dòng)員部署。街道召開動(dòng)員部署大會(huì)，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
    （三）加強(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲(chǔ)存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
    （四）堅(jiān)決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對(duì)轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
    （五）強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為。
    （六）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對(duì)各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
    （七）及時(shí)報(bào)送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表，禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表；于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十五
    為貫徹貫徹《北京市20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售（儲(chǔ)存）安全工作方案》的總體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可工作，現(xiàn)就我區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營許可工作提出以下實(shí)行方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持煙花爆竹經(jīng)營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要，又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則，進(jìn)一步貫徹責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
    為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作，成立20xx年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務(wù)副組長、副局長任副組長。
    區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位；區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署，推動(dòng)工作貫徹。
    區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對(duì)各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
    1、煙花爆竹經(jīng)營許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門聯(lián)合審核，區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
    2、根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營許可工作。
    （一）資格考試階段。(11月5日至12月18日)。
    區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試報(bào)名、培訓(xùn)和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。
    1、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及資格審核（11月5日至11月26日）。
    區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報(bào)考人員到報(bào)名地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名，區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報(bào)考人員的報(bào)名資格。（工商營業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者，工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書》，且有效期在20xx年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）。
    2、安全培訓(xùn)（11月27日至12月17日）。
    區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，建立培訓(xùn)檔案，切實(shí)提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。
    3、準(zhǔn)考證發(fā)放：12月10日。
    5、成績(jī)查詢及領(lǐng)取證書：考試結(jié)束5個(gè)工作日后查詢成績(jī)，15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書。
    （二）工作部署階段。（11月18日）。
    區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營許可工作部署會(huì)，部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。
    3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》，依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，對(duì)各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。
    參與人員：安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊(duì)、消防支隊(duì)、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
    （三）報(bào)名公示階段。（11月19日至11月21日）。
    區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報(bào)名工作公告》，相關(guān)申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進(jìn)行登記報(bào)名工作。
    （四）網(wǎng)點(diǎn)報(bào)名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）。
    11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營的單位現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，按照《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報(bào)名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。
    11月24日至11月26日，各街道辦事處依據(jù)《20xx年東城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，結(jié)合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報(bào)《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局。
    （五）聯(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)。
    區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》，對(duì)各街道初審后上報(bào)的煙花爆竹零售經(jīng)營單位開展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
    街道初審及各部門聯(lián)合審核中，對(duì)經(jīng)營場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的'原則下，對(duì)出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請(qǐng)，未進(jìn)行遞補(bǔ)申請(qǐng)的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃名額。
    （六）行政許可階段。（12月27日至20xx年1月14日）。
    區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績(jī)，依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可行政審批工作。
    1、工作部署：12月27日，區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人參與的經(jīng)營許可工作部署會(huì)，依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)行辦法》，向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
    2、材料受理：12月28日至12月31日，對(duì)經(jīng)營單位申辦材料進(jìn)行受理。
    3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會(huì)投訴舉報(bào)，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營資格。
    4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對(duì)申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營安全生產(chǎn)承諾書》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。
    1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作，一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局?；芾砜?。傳真電話：
    2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格依法，準(zhǔn)時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
    3、加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反映有關(guān)問題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可工作順利開展。
    聯(lián)系人：xx。
    聯(lián)系電話：xx。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十六
    12月21日，“同住一座城?共愛一個(gè)家”永順縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式在湘潭文化休閑廣場(chǎng)舉行。廣泛動(dòng)員青少年志愿者以志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、集中宣傳等形式，積極參與城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動(dòng)，讓城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動(dòng)深入千家萬戶，共同改善縣城人居環(huán)境，打造幸福美麗宜居新永順。
    啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。
    縣委常委、縣委政法委書記、縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長謝翔宇宣布系列志愿服務(wù)活動(dòng)正式啟動(dòng)。
    縣委常委、常務(wù)副縣長、縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長彭濤在啟動(dòng)儀式上致辭，要求全縣上下牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源，積極構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各成員單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作格局。團(tuán)縣委、文明辦等單位要牽頭組織開展好此次志愿服務(wù)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員青少年以志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、集中宣傳等形式積極參與城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動(dòng)，充分發(fā)揮青少年群體模范帶頭作用，為城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作取得新成效貢獻(xiàn)青春力量。各責(zé)任單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，把城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作推向深入，確保城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、背街小巷、物業(yè)小區(qū)的綜合整治徹底到位，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中整治行動(dòng)成果。
    啟動(dòng)儀式在舞蹈《和諧盛世》中拉開帷幕，學(xué)生代表、家長代表及志愿者代表先后發(fā)言，號(hào)召全社會(huì)廣泛行動(dòng)起來，為城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治助力?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局表演的《三句半》通過幽默風(fēng)趣、通俗易懂的表現(xiàn)形式生動(dòng)展現(xiàn)了整治活動(dòng)的主題及意義，青年代表們帶來的朗誦《與文明同行》聚焦綜合整治行動(dòng)，向青年發(fā)出倡議。改編版的歌舞表演《聽我說謝謝你》向所有奮戰(zhàn)在環(huán)境整治中的一線人員致敬。
    三句半表演。
    啟動(dòng)儀式結(jié)束后，學(xué)生方陣、文明單位方陣及廣場(chǎng)舞方陣進(jìn)行街道游行，多角度、多層面開展全方位整治宣傳，志愿者方陣分別在十字路口、中心市場(chǎng)、烈士公園等核心地段開展文明交通勸導(dǎo)，亂停、亂擺、亂占勸離，清潔打掃等志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大群眾積極參與到城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動(dòng)中來，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)群眾，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)，文明整個(gè)社會(huì)”的目的。
    游行隊(duì)伍。
    副縣長、縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向進(jìn)、陳利勇、田君出席啟動(dòng)儀式。本次活動(dòng)由縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主辦，團(tuán)縣委、縣文明辦、縣教體局承辦，縣婦聯(lián)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)辦，全縣各戰(zhàn)線文明志愿者、各城區(qū)學(xué)校學(xué)生代表及廣場(chǎng)舞隊(duì)伍代表等1300余人參加啟動(dòng)儀式及志愿活動(dòng)。
    網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十七
    為徹底改變轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊秩序混亂、衛(wèi)生臟亂差等實(shí)際問題，提升城市形象，昨日，惠濟(jì)區(qū)迎賓路辦事處綜合執(zhí)法辦公室、執(zhí)法中隊(duì)人員聯(lián)合花園口鎮(zhèn)政府執(zhí)法中隊(duì)人員，對(duì)西黃劉村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境攜手展開聯(lián)合整治行動(dòng)。
    此次重點(diǎn)整治的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于花園北路西黃劉村村口。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日往來人口繁多，常有市場(chǎng)周邊商戶突出店外經(jīng)營，菜販、流動(dòng)商販占道經(jīng)營，對(duì)這些片區(qū)的交通、衛(wèi)生造成了不小壓力。
    整治中，綜合執(zhí)法人員秉承溫情執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作理念，對(duì)突出店外經(jīng)營的商戶、占道經(jīng)營的`菜販和流動(dòng)商販進(jìn)行耐心細(xì)致地勸導(dǎo)告誡，使其能夠主動(dòng)撤離、規(guī)范經(jīng)營；對(duì)亂搭亂建的撐竿篷布、遮陽傘、雨棚督促經(jīng)營業(yè)主自行拆除，對(duì)私拉亂扯、亂堆亂放等影響市容的行為進(jìn)行治理；對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的雜物和污染環(huán)境的衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理。本次聯(lián)合執(zhí)法累計(jì)清理40余處，暫扣違法車輛10余輛。
    此次行動(dòng)規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，迎賓路辦事處將繼續(xù)加大整治力度，建立長效機(jī)制，確保市場(chǎng)周邊秩序不反彈。