文化是一個國家和地區(qū)的獨特標(biāo)志,保護和傳承文化是我們的責(zé)任。堅持鍛煉身體是保持健康和追求美的重要途徑。以下是我為大家收集的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們在這里召開會議,雖然時間不長,但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會議,目的是在當(dāng)前重要時段,進一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才,各局班子。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看成員已經(jīng)就分管條線的重點工作進行了具體部署,我就不再一一細說,下面講三點意見:
一是沉淀總結(jié),系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。當(dāng)前正值年關(guān)歲末,雖然各項工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時機;首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開好頭、起好步,理清思路、明確任務(wù),才能做到工作有條不紊、落實具體可行、效果達到預(yù)期。首先要明確目標(biāo),即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?;穼m椫卫?、風(fēng)險報告等上級要求和市委市政府決策部署,了然“國之大者”,聯(lián)系各自實際,明確職責(zé)定位,分析轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險特點,分類部署、分步實施。其次要總結(jié)不足,對照考核結(jié)果,制定各自的“錯題集”,逐項閉環(huán)銷號;其中主要是解決“人”的問題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會干,所有問題困難都會解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標(biāo)與現(xiàn)實結(jié)果差異的基礎(chǔ)上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實實地落實到每項工作中。
二是把握重點,穩(wěn)步推進當(dāng)前工作。要聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合季節(jié)特點,強化有針對性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴(yán)打“四私”等非法違法行為的同時,做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴大前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因為節(jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真開展節(jié)日前后的停工與復(fù)工檢查,確保停工后、復(fù)工前無隱患。
三是強化值守,扎實做好應(yīng)急保障工作。時值春節(jié)兩會的重要節(jié)點,要進一步提高風(fēng)險意識,嚴(yán)陣對待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報告制度,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實各項安全防范和應(yīng)急管理措施,滾動研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達標(biāo)任務(wù)。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負(fù)責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負(fù)取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負(fù)增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認(rèn)識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責(zé)任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴(yán)格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇四
下午,我們實地檢查了×等人員密集場所和重點區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會議。剛才,×同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入排查整改,抓緊補齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點監(jiān)管時期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會議,提出嚴(yán)格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要引以為戒,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
(三)要認(rèn)清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢。
二、全面發(fā)力,做細工作。
(一)開展“回頭看”活動。
(二)開展四大專項行動。
(四)擴大雙重預(yù)防機制建設(shè)。
三、突出重點,確保實效。
(一)消防領(lǐng)域。
(二)建筑領(lǐng)域。
(三)交通領(lǐng)域。
(四)危險化學(xué)品專項行動。
四、壓實責(zé)任,嚴(yán)格履職。
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
”制,設(shè)立了×個專業(yè)委員會,落實“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)”人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會及成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會》(×文〔×〕×號)文件精神,明確由副。
書記。
或分管常務(wù)的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對分管領(lǐng)導(dǎo)也要進一步明晰,不能由擔(dān)任虛職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員分管。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動及工藝。
安全。
實施過程存在的專業(yè)性問題,補齊企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的短板,形成以查促改的良好機制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅持政府和企業(yè)同努力,“嚴(yán)管”和“疏通”相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯誤觀念,讓企業(yè)真正落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
(三)強化宣傳,營造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點,及時召開相應(yīng)座談會,或利用自媒體及時進行工作部署和交流,利用移動網(wǎng)絡(luò)平臺向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進行溫馨提示。同時要大力開展安全生產(chǎn)“×進”活動,及時傳達貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,加強安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實提高群眾的參與度,營造全社會共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),強化考評。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅決守牢安全底線從嚴(yán)抓實安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風(fēng)險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領(lǐng)域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風(fēng)險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項機制”,確保不放過一個風(fēng)險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風(fēng)險一定要把責(zé)任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。縣委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴(yán)格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對落實責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴(yán)防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳?!叭恕笔前踩ぷ髦械淖畲笞兞浚踩a(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學(xué)習(xí)??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風(fēng)險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責(zé)。堅持從嚴(yán)從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,切實把風(fēng)險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強安全問題督導(dǎo)督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風(fēng)險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一是切實全面加強黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,縣安委會實施“雙主任”制,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項,推動安全生產(chǎn)工作往深里走、往實里抓。二是切實堅持黨委政府共抓安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《*省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動安全生產(chǎn)落到實處。三是切實注重安全生產(chǎn)落實到位??h委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風(fēng)險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領(lǐng)域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c行業(yè),對風(fēng)險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項機制”,確保不放過一個風(fēng)險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風(fēng)險一定要把責(zé)任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴(yán)格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對落實責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴(yán)防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學(xué)習(xí)。縣委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風(fēng)險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責(zé)。堅持從嚴(yán)從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,切實把風(fēng)險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強安全問題督導(dǎo)督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風(fēng)險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年只剩下一個多月的時間了,各項工作都進入了緊張的沖刺階段。x月x日,x副省長專程來x進行了安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查,并作了重要講話。今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實x副省長來x調(diào)研督查時的講話精神,全市上下齊心協(xié)力、突出重點、狠抓落實,確保今年安全生產(chǎn)工作有一個圓滿結(jié)局。下面,我講幾點意見。
一、以__精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__和******關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作重要講話精神,強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入宣傳貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作重大決策部署和政策措施,形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好局面。
二、以“一崗雙責(zé)”為抓手,著力構(gòu)建安全責(zé)任體系。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,強化各級政府屬地監(jiān)管責(zé)任。分解下達事故控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。認(rèn)真落實生產(chǎn)安全事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度。認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究事故單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、以服務(wù)經(jīng)濟大局為中心,著力構(gòu)建安全防控體系。強化安全監(jiān)管執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,依法開展監(jiān)管執(zhí)法工作者。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患,健全完善隱患排查治理機制和安全預(yù)防控制機制。繼續(xù)開展“打非治違”行動,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,依法嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。加強職業(yè)衛(wèi)生防控,開展粉塵、高毒物品危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)專項治理,做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和驗收工作,實施重點行業(yè)(領(lǐng)域)塵毒危害防治示范工程。完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),適時對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。
四、以重點行業(yè)領(lǐng)域為突破,著力深化專項安全整治。加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。大力推進煤礦兼并重組工作,嚴(yán)格落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,抓好煤礦通風(fēng)、瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等專項治理,加快建設(shè)完善安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”。深入開展非煤礦山“打非治違”和隱患治理工作,嚴(yán)格督促礦山企業(yè)按設(shè)計規(guī)范開采,嚴(yán)厲打擊無證或證照不全、一證多點、超層越界等非法行為;繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山整合整治和整頓關(guān)閉工作;組織開展尾礦庫綜合治理行動,開展外包工程、采掘施工單位、爆破作業(yè)及地質(zhì)勘探作業(yè)安全專項整治,深化地下礦山防火災(zāi)、防中毒窒息、采空區(qū)坍塌等專項整治,深化露天礦山道路運輸、露天開采邊坡等專項整治。強化“兩重點一重大”(重點危險工藝、重點監(jiān)管?;泛椭卮笪kU源)危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作,開展危險化工工藝回頭看,強力推進重大危險源檢測監(jiān)控系統(tǒng)整治,深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域反“三違”專項整治。繼續(xù)做好不在化工園區(qū)或集中區(qū)涉危企業(yè)“退城進園”工作。強化道路交通運輸企業(yè)、客運車輛、危險品運輸車、農(nóng)用車輛等重要車輛和易發(fā)事故車輛的檢查整治。嚴(yán)厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為,依法打擊非法運輸、非法載客行為;深入開展出租車非法改裝燃油裝置和私自使用甲醇燃料專項整治等。深入開展水上交通“兩防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船專項整治,加強砂石采運船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監(jiān)管,開展船舶、渡口、碼頭隱患排查治理。以大型娛樂場所、“三合一”和“多合一”場所為重點,抓好公共聚集場所火災(zāi)隱患治理,深化防火安全整治。繼續(xù)督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫房改造和整改達標(biāo),加強煙花爆竹銷售、運輸、燃放及銷毀等環(huán)節(jié)流向管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要依照各自職責(zé)和行業(yè)分工強化對建筑施工、消防、民爆器材、電力、防雷、有色、冶金、建材、船舶制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看造、通信、郵政等重點領(lǐng)域行業(yè)進行監(jiān)管和治理。要加強對商場、醫(yī)院、車站碼頭、娛樂場所、旅游景點等人員密集場所的安全監(jiān)管,加強校園安全整治。
五、以構(gòu)建長效機制為目標(biāo),著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是推進安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動。打造一批安全生產(chǎn)創(chuàng)建先進典型、精品工程,“平安農(nóng)機”“平安漁業(yè)”“平安漁船”等示范單位60%以上達標(biāo),“平安社區(qū)”60%以上居民小區(qū)達標(biāo),“平安校園”60%以上中小學(xué)幼兒園達標(biāo)。四個試點縣區(qū)安全工業(yè)園區(qū)達標(biāo)率25%以上,安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)達標(biāo)率10%以上,城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)達標(biāo)率40%以上。二是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。強化安全市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金、機械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達標(biāo)的基礎(chǔ)上,煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和冶金、機械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,交通運輸、建筑施工、能源、通信等行業(yè)企業(yè)達標(biāo)60%以上。三是督促企業(yè)依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”程序,完善建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”信息報告制度。四是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力;加強安全生產(chǎn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對高危行業(yè)重點企業(yè)實行遠程監(jiān)管監(jiān)控。
六、以安全文化建設(shè)為導(dǎo)向,著力開展宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,做好即將出臺的新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,提高社會影響力。加強安全生產(chǎn)宣教體系建設(shè),建設(shè)市安全生產(chǎn)市民警示教育基地,提升全民安全素質(zhì)和防范意識。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)警示教育基地,定期組織員工開展安全警示教育。做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,高危行業(yè)必須實行全員安全培訓(xùn)。
七、以提升監(jiān)管能力為主題,著力加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行***“八項”規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,提升安監(jiān)部門辦事效能和服務(wù)水平;加強市縣兩級安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高安全監(jiān)管工作效能;完善行政許可審批工作,精減審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批流程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,維護良好安監(jiān)隊伍形象。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,扎實工作,切實維護全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全力做大x、實施雙核發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2018年11月6日)。
今天是2018年11月6日,距離2019年僅剩不到2個月的時間,臨近年末歲首,各項工作頭緒多、任務(wù)重,越是在這種關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作的要求越高。市政府決定召開本次會議,就是要進一步分析形勢、明確任務(wù)、強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)總體工作我已在8月10日召開的全市安全生產(chǎn)暨危險化學(xué)品安全攻堅行動會議上進行了全面安排部署,下面,我著重強調(diào)五個方面意見:
一、時刻居安思危,全力以赴保持當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好,事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)呈”三降一平”態(tài)勢,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,?;贰熁ū?、冶金機械、生產(chǎn)經(jīng)營火災(zāi)、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等8個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)”零”事故。特別是今年中秋國慶期間,面對旅游市場高速增長形勢,全市上下同心聚力,確保人民群眾平安祥和的度過了節(jié)日假期。
隨著冬春季節(jié)的到來,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏加快,建筑施工項目趕工期、搶進度,超常規(guī)生產(chǎn)、超強度作業(yè)極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,道路交通、消防、煙花爆竹等安全工作的壓力也進一步增大。大家也看到近期的新聞,國內(nèi)安全事故連發(fā),10月29日,重慶萬州公交車墜江事故,造成15人遇難;11月3日,蘭海高速蘭州南收費站發(fā)生重大交通事故,造成15死44傷的悲劇。這些鮮血淋漓的事故警示著我們,一定要時刻居安思危、警鐘長鳴。
通過省市督查檢查,我市四項攻堅推進力度不夠、集中執(zhí)法不嚴(yán)格、雙重預(yù)防機制建設(shè)不平衡等問題還較突出,安全生產(chǎn)風(fēng)險仍然較大。造成這些問題的原因,從客觀上講,與我市發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟落后有關(guān),但從”講安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的大局上講,主要還在于部分縣區(qū)、單位思想上重視不夠,宣傳教育到位不夠,檢查執(zhí)法嚴(yán)格不夠,溝通配合緊密不夠。特別是,省督查組已明確指出了我市水利、通信、鐵路、公路等行業(yè)領(lǐng)域未開展建筑施工攻堅行動,不夠重視、無行動方案、開展不全面問題突出。在雙重預(yù)防機制建設(shè)上,很多行業(yè)系統(tǒng)至今沒有出臺企業(yè)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)和重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等。這些都事關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)考核,更與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),需要引起我們的高度重視,認(rèn)真反思,立行立改,采取有效措施盡快解決。近期中省已多次召開會議專項安排部署安全生產(chǎn)工作,各級各部門要切實增強安全紅線意識,以防范重特大安全事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為主線,充分結(jié)合我市工作實際,從嚴(yán)從細從實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,抓住重點領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,全方位防范事故發(fā)生。
二、掀起建筑施工領(lǐng)域攻堅高潮,提升建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。
建筑施工安全是建設(shè)領(lǐng)域的重點。隨著全市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城市發(fā)展日新月異,像高新區(qū),就是全市建筑領(lǐng)域的主陣地。我們上午在高新區(qū)參觀的3家建筑施工企業(yè),在安全生產(chǎn)組織落實方面都具有一定的代表性,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
從行業(yè)管理角度,各業(yè)務(wù)主管部門要樹立”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全責(zé)任意識,嚴(yán)格構(gòu)建以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的層級責(zé)任體系,持續(xù)開展落實施工企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任。各級住建部門要結(jié)合建筑施工安全專項治理行動和文明工地創(chuàng)建,切實強化對生產(chǎn)過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出抓好房屋建筑、地下管廊、隧道橋梁、護坡幕墻等重點工程,強化施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程安全管理,加大安全隱患排查力度,建立健全安全預(yù)警及應(yīng)急保障機制。加快推進企業(yè)數(shù)據(jù)庫、注冊人員數(shù)據(jù)庫、工程項目數(shù)據(jù)庫、誠信信息數(shù)據(jù)庫和建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺系統(tǒng)推廣運用,強化運用信息化手段對建設(shè)工程施工安全周期進行監(jiān)管。
從施工企業(yè)角度,創(chuàng)造再多的財富和利潤,都經(jīng)不起重大事故帶來的損失,預(yù)防責(zé)任、措施不到位,發(fā)生了事故就是對生命的不負(fù)責(zé)任,對企業(yè)員工的辛苦不負(fù)責(zé)任,還要受法律的制裁。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,加強專題教育培訓(xùn),提高全體職工的安全意識,督促一線工人嚴(yán)格按照流程和操作規(guī)程建設(shè)施工,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
三、針對特定人群,扎實做好燃氣安全和冬季取暖工作。
各級住建部門要結(jié)合天然氣使用人群不斷增長、天然氣安全知識正處于初期落實階段的現(xiàn)實,指導(dǎo)督促燃氣企業(yè)加大宣傳力度,采取靈活多樣的方式普及燃氣安全使用基礎(chǔ)知識,不斷宣傳講解燃氣事故預(yù)防及應(yīng)急處置技能,增強全社會保護燃氣設(shè)施和安全使用燃氣的意識。加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位人員培訓(xùn)力度,及時督促企業(yè)嚴(yán)格按要求對硬件設(shè)施設(shè)備、防護處置物資進行配備,提升預(yù)防處置能力軟硬件建設(shè)。
吸取以往全市冬季取暖造成多人死亡的慘痛教訓(xùn),切實做好冬季取暖專項管理,特別是預(yù)防煤氣中毒工作。不斷夯實監(jiān)管責(zé)任,組織開展”煤氣中毒”安全隱患暗訪督查和排查整治行動。突出抓好城鄉(xiāng)居民、學(xué)校學(xué)生宿舍、移民集中安置點、陜南移民搬遷、群租房、敬老院和各類建設(shè)項目工棚等冬季用煤取暖安全檢查和隱患排查,堵塞安全漏洞,對隱患排查整治不力造成事故的,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、統(tǒng)籌推進,抓實抓細各項重點工作。
集中精力,開展好攻堅行動。今冬明春是道路交通安全生產(chǎn)事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵防控期。持續(xù)開展好道路交通安全攻堅,交警、交通、氣象部門要加強信息共享互通,嚴(yán)格落實大雪、大霧、冰凍等極端天氣下的各項道路安全防范措施,積極做好道路隱患排查治理和交通安全疏導(dǎo)工作,確保人民群眾出行安全。冬季。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看石煤需求大,產(chǎn)銷兩旺。各縣區(qū)、工信部門要加大石煤礦領(lǐng)域事故隱患排查整改力度,加強通風(fēng)、排水、提升、電力供應(yīng)、瓦斯監(jiān)測等重大設(shè)備設(shè)施維護,保障礦井”一通三防”和電力供應(yīng)。對停產(chǎn)關(guān)閉的石煤礦,要始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,采取過硬措施,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)活動,嚴(yán)防關(guān)閉、停產(chǎn)的石煤礦死灰復(fù)燃。學(xué)習(xí)xx縣落實企業(yè)主體責(zé)任、開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制和定期實施安全生產(chǎn)應(yīng)急演練做法,精準(zhǔn)做好?;钒踩怨ぷ?。緊盯”兩重點一重大”監(jiān)管、?;菲髽I(yè)技術(shù)改造升級和有限空間作業(yè)、動火作業(yè)管理、運輸經(jīng)營儲存等重點難點,加強安全隱患排查整治,采取限期整改、責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等方式嚴(yán)格執(zhí)法,切實將安全風(fēng)險和隱患查實查細查準(zhǔn),進一步落實責(zé)任、落實措施,全面打好”四項攻堅行動”。
落實主體責(zé)任,按時完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。構(gòu)建雙重預(yù)防體系,要從被動防事故向主動防隱患轉(zhuǎn)變,這是安全監(jiān)管工作的重要抓手。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照市安委會印發(fā)的《xx市推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)實施方案》要求,主動對標(biāo)對表任務(wù),努力實現(xiàn)12月底前全面完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。要大膽管理,督辦企業(yè)落實主體責(zé)任,對摸排出的安全風(fēng)險點和隱患,落實好安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控”兩庫一臺賬、一圖兩清單”、安全隱患排查治理”一制兩臺賬”、總體工作”三公開”的要求。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的,采取差異化監(jiān)管的方式,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極對風(fēng)險和隱患實行動態(tài)管理。對標(biāo)準(zhǔn)制定難等情況,各行業(yè)主管部門要主動對接上級,先行制定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)實施風(fēng)險分級和隱患排查治理,健全臺賬,加強管理。
迅速行動,強化集中執(zhí)法和培訓(xùn)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門按照屬地管理和”誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,突出對礦山、?;?、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、民爆、特種設(shè)備、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,對企業(yè)非法違法行為和主體責(zé)任落實情況,組織開展全面集中執(zhí)法,加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光、問責(zé)和懲戒力度,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的震懾力。樹立”培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識,年底前集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。全市要分級分行業(yè),對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員開展全面安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門要對未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的,依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處罰,督促整改;對因安全培訓(xùn)不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要依法從重追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
五、強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
各級各部門都要強化”安全為人民”的責(zé)任意識和宗旨意識,正確認(rèn)識安全與發(fā)展的關(guān)系,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要按照安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,主動作為,落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)五級聯(lián)動監(jiān)管,群防群治、齊抓共管保安全,層層筑牢安全防線。要結(jié)合省安委會印發(fā)的年度考核實施細則,積極對標(biāo)檢查,全面查缺補漏,沖刺年底,決勝全年,用優(yōu)異的成績向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。當(dāng)前,是省市機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各縣區(qū)各部門要結(jié)合工作實際,優(yōu)化機構(gòu)改革方案編制,切實從班子、機構(gòu)、職能、隊伍等方面加強安全生產(chǎn)力量整合和資源調(diào)配。特別是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的安監(jiān)、消防等單位和部門要始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,協(xié)調(diào)抓好機構(gòu)改革和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自做思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部忠于職守、認(rèn)真履職。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)防等各項具體工作,是個良心活。認(rèn)真、扎實、持續(xù)地做好基礎(chǔ)工作,推動安全生產(chǎn)各項措施到位、有效,是確保全市人民今冬明春平安詳和生活的基礎(chǔ)。讓我們將安全生產(chǎn)責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動上,以堅強的安全保障,助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展追趕超越。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準(zhǔn)確、實事求是,對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴(yán)重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十
同志們:
今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動方案進行了安排,這個方案是學(xué)院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認(rèn)真遵照執(zhí)行。
下面,我講幾點意見:
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機制,通過硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強學(xué)院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業(yè)人員的教育管理,強化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進、互相提高。各部門的安全員要認(rèn)真履職,平時多留一份心,多一點責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門匯報請示工作,以實際行動回報領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅決做到:當(dāng)事人和師生沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預(yù)防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產(chǎn)工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴(yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對“安全生產(chǎn)先進集體”“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個獎項,學(xué)院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,請大家把責(zé)任書拿出來再看一看,逐條認(rèn)真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書進行獎懲。
二是從嚴(yán)抓實四個環(huán)節(jié),堅持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實際,及時修訂完善學(xué)院各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,確保各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社保“五險統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準(zhǔn)備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認(rèn)真落實社?;鹬С鰧徍?、財務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當(dāng)期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強化風(fēng)險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風(fēng)險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險、自律風(fēng)險等風(fēng)險點,并根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。特別要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴(yán)格落實“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十三
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認(rèn)真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標(biāo)前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進。
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴(yán)格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十四
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標(biāo),推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;⑻厣?、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺,采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴(yán)守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量達標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準(zhǔn)確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責(zé)任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車?yán)锍?68公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學(xué)率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準(zhǔn)開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十五
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達標(biāo)任務(wù)。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們在這里召開會議,雖然時間不長,但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會議,目的是在當(dāng)前重要時段,進一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才,各局班子。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看成員已經(jīng)就分管條線的重點工作進行了具體部署,我就不再一一細說,下面講三點意見:
一是沉淀總結(jié),系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。當(dāng)前正值年關(guān)歲末,雖然各項工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時機;首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開好頭、起好步,理清思路、明確任務(wù),才能做到工作有條不紊、落實具體可行、效果達到預(yù)期。首先要明確目標(biāo),即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?;穼m椫卫?、風(fēng)險報告等上級要求和市委市政府決策部署,了然“國之大者”,聯(lián)系各自實際,明確職責(zé)定位,分析轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險特點,分類部署、分步實施。其次要總結(jié)不足,對照考核結(jié)果,制定各自的“錯題集”,逐項閉環(huán)銷號;其中主要是解決“人”的問題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會干,所有問題困難都會解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標(biāo)與現(xiàn)實結(jié)果差異的基礎(chǔ)上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實實地落實到每項工作中。
二是把握重點,穩(wěn)步推進當(dāng)前工作。要聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合季節(jié)特點,強化有針對性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴(yán)打“四私”等非法違法行為的同時,做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴大前期準(zhǔn)備等相關(guān)工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因為節(jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真開展節(jié)日前后的停工與復(fù)工檢查,確保停工后、復(fù)工前無隱患。
三是強化值守,扎實做好應(yīng)急保障工作。時值春節(jié)兩會的重要節(jié)點,要進一步提高風(fēng)險意識,嚴(yán)陣對待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和信息報告制度,全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實各項安全防范和應(yīng)急管理措施,滾動研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達標(biāo)任務(wù)。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負(fù)責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負(fù)取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負(fù)增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認(rèn)識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責(zé)任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴(yán)格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇四
下午,我們實地檢查了×等人員密集場所和重點區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開會議。剛才,×同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入排查整改,抓緊補齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問題,更是政治問題。特別是年終歲尾,人流車流物流劇增,天氣變化無常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點監(jiān)管時期。國家、省、市高度重視,多次召開安全生產(chǎn)專題會議,提出嚴(yán)格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要引以為戒,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
(三)要認(rèn)清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢。
二、全面發(fā)力,做細工作。
(一)開展“回頭看”活動。
(二)開展四大專項行動。
(四)擴大雙重預(yù)防機制建設(shè)。
三、突出重點,確保實效。
(一)消防領(lǐng)域。
(二)建筑領(lǐng)域。
(三)交通領(lǐng)域。
(四)危險化學(xué)品專項行動。
四、壓實責(zé)任,嚴(yán)格履職。
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
”制,設(shè)立了×個專業(yè)委員會,落實“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)”人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會及成立安全生產(chǎn)專業(yè)委員會》(×文〔×〕×號)文件精神,明確由副。
書記。
或分管常務(wù)的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對分管領(lǐng)導(dǎo)也要進一步明晰,不能由擔(dān)任虛職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員分管。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動及工藝。
安全。
實施過程存在的專業(yè)性問題,補齊企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的短板,形成以查促改的良好機制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅持政府和企業(yè)同努力,“嚴(yán)管”和“疏通”相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯誤觀念,讓企業(yè)真正落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
(三)強化宣傳,營造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點,及時召開相應(yīng)座談會,或利用自媒體及時進行工作部署和交流,利用移動網(wǎng)絡(luò)平臺向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進行溫馨提示。同時要大力開展安全生產(chǎn)“×進”活動,及時傳達貫徹國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,加強安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實提高群眾的參與度,營造全社會共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),強化考評。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅決守牢安全底線從嚴(yán)抓實安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風(fēng)險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領(lǐng)域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲?、煙花爆竹等重點行業(yè),對風(fēng)險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項機制”,確保不放過一個風(fēng)險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風(fēng)險一定要把責(zé)任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。縣委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴(yán)格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對落實責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴(yán)防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳?!叭恕笔前踩ぷ髦械淖畲笞兞浚踩a(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學(xué)習(xí)??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風(fēng)險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責(zé)。堅持從嚴(yán)從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,切實把風(fēng)險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強安全問題督導(dǎo)督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風(fēng)險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一是切實全面加強黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,縣安委會實施“雙主任”制,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項,推動安全生產(chǎn)工作往深里走、往實里抓。二是切實堅持黨委政府共抓安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《*省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動安全生產(chǎn)落到實處。三是切實注重安全生產(chǎn)落實到位??h委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第三,強化安全隱患排查研判。進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風(fēng)險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領(lǐng)域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c行業(yè),對風(fēng)險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項機制”,確保不放過一個風(fēng)險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風(fēng)險一定要把責(zé)任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強化協(xié)同聯(lián)動。堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴(yán)格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對落實責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動。各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴(yán)防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險擴大惡化。
第五,強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學(xué)習(xí)。縣委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風(fēng)險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強化督查考核問責(zé)。堅持從嚴(yán)從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,切實把風(fēng)險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強安全問題督導(dǎo)督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風(fēng)險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問效。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年只剩下一個多月的時間了,各項工作都進入了緊張的沖刺階段。x月x日,x副省長專程來x進行了安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查,并作了重要講話。今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)工作,深入貫徹落實x副省長來x調(diào)研督查時的講話精神,全市上下齊心協(xié)力、突出重點、狠抓落實,確保今年安全生產(chǎn)工作有一個圓滿結(jié)局。下面,我講幾點意見。
一、以__精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__和******關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作重要講話精神,強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深入宣傳貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作重大決策部署和政策措施,形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好局面。
二、以“一崗雙責(zé)”為抓手,著力構(gòu)建安全責(zé)任體系。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,強化各級政府屬地監(jiān)管責(zé)任。分解下達事故控制指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。認(rèn)真落實生產(chǎn)安全事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度。認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅追究事故單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、以服務(wù)經(jīng)濟大局為中心,著力構(gòu)建安全防控體系。強化安全監(jiān)管執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,依法開展監(jiān)管執(zhí)法工作者。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患,健全完善隱患排查治理機制和安全預(yù)防控制機制。繼續(xù)開展“打非治違”行動,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,依法嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。加強職業(yè)衛(wèi)生防控,開展粉塵、高毒物品危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)專項治理,做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和驗收工作,實施重點行業(yè)(領(lǐng)域)塵毒危害防治示范工程。完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),適時對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。
四、以重點行業(yè)領(lǐng)域為突破,著力深化專項安全整治。加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。大力推進煤礦兼并重組工作,嚴(yán)格落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,抓好煤礦通風(fēng)、瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等專項治理,加快建設(shè)完善安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”。深入開展非煤礦山“打非治違”和隱患治理工作,嚴(yán)格督促礦山企業(yè)按設(shè)計規(guī)范開采,嚴(yán)厲打擊無證或證照不全、一證多點、超層越界等非法行為;繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山整合整治和整頓關(guān)閉工作;組織開展尾礦庫綜合治理行動,開展外包工程、采掘施工單位、爆破作業(yè)及地質(zhì)勘探作業(yè)安全專項整治,深化地下礦山防火災(zāi)、防中毒窒息、采空區(qū)坍塌等專項整治,深化露天礦山道路運輸、露天開采邊坡等專項整治。強化“兩重點一重大”(重點危險工藝、重點監(jiān)管?;泛椭卮笪kU源)危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作,開展危險化工工藝回頭看,強力推進重大危險源檢測監(jiān)控系統(tǒng)整治,深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域反“三違”專項整治。繼續(xù)做好不在化工園區(qū)或集中區(qū)涉危企業(yè)“退城進園”工作。強化道路交通運輸企業(yè)、客運車輛、危險品運輸車、農(nóng)用車輛等重要車輛和易發(fā)事故車輛的檢查整治。嚴(yán)厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為,依法打擊非法運輸、非法載客行為;深入開展出租車非法改裝燃油裝置和私自使用甲醇燃料專項整治等。深入開展水上交通“兩防”(防船舶碰撞、防泄漏)和渡口渡船專項整治,加強砂石采運船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監(jiān)管,開展船舶、渡口、碼頭隱患排查治理。以大型娛樂場所、“三合一”和“多合一”場所為重點,抓好公共聚集場所火災(zāi)隱患治理,深化防火安全整治。繼續(xù)督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫房改造和整改達標(biāo),加強煙花爆竹銷售、運輸、燃放及銷毀等環(huán)節(jié)流向管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要依照各自職責(zé)和行業(yè)分工強化對建筑施工、消防、民爆器材、電力、防雷、有色、冶金、建材、船舶制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看造、通信、郵政等重點領(lǐng)域行業(yè)進行監(jiān)管和治理。要加強對商場、醫(yī)院、車站碼頭、娛樂場所、旅游景點等人員密集場所的安全監(jiān)管,加強校園安全整治。
五、以構(gòu)建長效機制為目標(biāo),著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是推進安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動。打造一批安全生產(chǎn)創(chuàng)建先進典型、精品工程,“平安農(nóng)機”“平安漁業(yè)”“平安漁船”等示范單位60%以上達標(biāo),“平安社區(qū)”60%以上居民小區(qū)達標(biāo),“平安校園”60%以上中小學(xué)幼兒園達標(biāo)。四個試點縣區(qū)安全工業(yè)園區(qū)達標(biāo)率25%以上,安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)達標(biāo)率10%以上,城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)達標(biāo)率40%以上。二是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。強化安全市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金、機械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達標(biāo)的基礎(chǔ)上,煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和冶金、機械制造等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,交通運輸、建筑施工、能源、通信等行業(yè)企業(yè)達標(biāo)60%以上。三是督促企業(yè)依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”程序,完善建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”信息報告制度。四是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力;加強安全生產(chǎn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對高危行業(yè)重點企業(yè)實行遠程監(jiān)管監(jiān)控。
六、以安全文化建設(shè)為導(dǎo)向,著力開展宣傳教育培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,做好即將出臺的新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,提高社會影響力。加強安全生產(chǎn)宣教體系建設(shè),建設(shè)市安全生產(chǎn)市民警示教育基地,提升全民安全素質(zhì)和防范意識。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)警示教育基地,定期組織員工開展安全警示教育。做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,高危行業(yè)必須實行全員安全培訓(xùn)。
七、以提升監(jiān)管能力為主題,著力加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行***“八項”規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,提升安監(jiān)部門辦事效能和服務(wù)水平;加強市縣兩級安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高安全監(jiān)管工作效能;完善行政許可審批工作,精減審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批流程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,維護良好安監(jiān)隊伍形象。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責(zé)任,強化監(jiān)管,扎實工作,切實維護全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全力做大x、實施雙核發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2018年11月6日)。
今天是2018年11月6日,距離2019年僅剩不到2個月的時間,臨近年末歲首,各項工作頭緒多、任務(wù)重,越是在這種關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作的要求越高。市政府決定召開本次會議,就是要進一步分析形勢、明確任務(wù)、強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)總體工作我已在8月10日召開的全市安全生產(chǎn)暨危險化學(xué)品安全攻堅行動會議上進行了全面安排部署,下面,我著重強調(diào)五個方面意見:
一、時刻居安思危,全力以赴保持當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好,事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標(biāo)呈”三降一平”態(tài)勢,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,?;贰熁ū?、冶金機械、生產(chǎn)經(jīng)營火災(zāi)、水上交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等8個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)”零”事故。特別是今年中秋國慶期間,面對旅游市場高速增長形勢,全市上下同心聚力,確保人民群眾平安祥和的度過了節(jié)日假期。
隨著冬春季節(jié)的到來,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏加快,建筑施工項目趕工期、搶進度,超常規(guī)生產(chǎn)、超強度作業(yè)極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,道路交通、消防、煙花爆竹等安全工作的壓力也進一步增大。大家也看到近期的新聞,國內(nèi)安全事故連發(fā),10月29日,重慶萬州公交車墜江事故,造成15人遇難;11月3日,蘭海高速蘭州南收費站發(fā)生重大交通事故,造成15死44傷的悲劇。這些鮮血淋漓的事故警示著我們,一定要時刻居安思危、警鐘長鳴。
通過省市督查檢查,我市四項攻堅推進力度不夠、集中執(zhí)法不嚴(yán)格、雙重預(yù)防機制建設(shè)不平衡等問題還較突出,安全生產(chǎn)風(fēng)險仍然較大。造成這些問題的原因,從客觀上講,與我市發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟落后有關(guān),但從”講安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的大局上講,主要還在于部分縣區(qū)、單位思想上重視不夠,宣傳教育到位不夠,檢查執(zhí)法嚴(yán)格不夠,溝通配合緊密不夠。特別是,省督查組已明確指出了我市水利、通信、鐵路、公路等行業(yè)領(lǐng)域未開展建筑施工攻堅行動,不夠重視、無行動方案、開展不全面問題突出。在雙重預(yù)防機制建設(shè)上,很多行業(yè)系統(tǒng)至今沒有出臺企業(yè)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)和重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等。這些都事關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)考核,更與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),需要引起我們的高度重視,認(rèn)真反思,立行立改,采取有效措施盡快解決。近期中省已多次召開會議專項安排部署安全生產(chǎn)工作,各級各部門要切實增強安全紅線意識,以防范重特大安全事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為主線,充分結(jié)合我市工作實際,從嚴(yán)從細從實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,抓住重點領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,全方位防范事故發(fā)生。
二、掀起建筑施工領(lǐng)域攻堅高潮,提升建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。
建筑施工安全是建設(shè)領(lǐng)域的重點。隨著全市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城市發(fā)展日新月異,像高新區(qū),就是全市建筑領(lǐng)域的主陣地。我們上午在高新區(qū)參觀的3家建筑施工企業(yè),在安全生產(chǎn)組織落實方面都具有一定的代表性,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
從行業(yè)管理角度,各業(yè)務(wù)主管部門要樹立”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全責(zé)任意識,嚴(yán)格構(gòu)建以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的層級責(zé)任體系,持續(xù)開展落實施工企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任。各級住建部門要結(jié)合建筑施工安全專項治理行動和文明工地創(chuàng)建,切實強化對生產(chǎn)過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出抓好房屋建筑、地下管廊、隧道橋梁、護坡幕墻等重點工程,強化施工現(xiàn)場危險性較大分部分項工程安全管理,加大安全隱患排查力度,建立健全安全預(yù)警及應(yīng)急保障機制。加快推進企業(yè)數(shù)據(jù)庫、注冊人員數(shù)據(jù)庫、工程項目數(shù)據(jù)庫、誠信信息數(shù)據(jù)庫和建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺系統(tǒng)推廣運用,強化運用信息化手段對建設(shè)工程施工安全周期進行監(jiān)管。
從施工企業(yè)角度,創(chuàng)造再多的財富和利潤,都經(jīng)不起重大事故帶來的損失,預(yù)防責(zé)任、措施不到位,發(fā)生了事故就是對生命的不負(fù)責(zé)任,對企業(yè)員工的辛苦不負(fù)責(zé)任,還要受法律的制裁。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立安全責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,加強專題教育培訓(xùn),提高全體職工的安全意識,督促一線工人嚴(yán)格按照流程和操作規(guī)程建設(shè)施工,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。
三、針對特定人群,扎實做好燃氣安全和冬季取暖工作。
各級住建部門要結(jié)合天然氣使用人群不斷增長、天然氣安全知識正處于初期落實階段的現(xiàn)實,指導(dǎo)督促燃氣企業(yè)加大宣傳力度,采取靈活多樣的方式普及燃氣安全使用基礎(chǔ)知識,不斷宣傳講解燃氣事故預(yù)防及應(yīng)急處置技能,增強全社會保護燃氣設(shè)施和安全使用燃氣的意識。加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位人員培訓(xùn)力度,及時督促企業(yè)嚴(yán)格按要求對硬件設(shè)施設(shè)備、防護處置物資進行配備,提升預(yù)防處置能力軟硬件建設(shè)。
吸取以往全市冬季取暖造成多人死亡的慘痛教訓(xùn),切實做好冬季取暖專項管理,特別是預(yù)防煤氣中毒工作。不斷夯實監(jiān)管責(zé)任,組織開展”煤氣中毒”安全隱患暗訪督查和排查整治行動。突出抓好城鄉(xiāng)居民、學(xué)校學(xué)生宿舍、移民集中安置點、陜南移民搬遷、群租房、敬老院和各類建設(shè)項目工棚等冬季用煤取暖安全檢查和隱患排查,堵塞安全漏洞,對隱患排查整治不力造成事故的,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、統(tǒng)籌推進,抓實抓細各項重點工作。
集中精力,開展好攻堅行動。今冬明春是道路交通安全生產(chǎn)事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵防控期。持續(xù)開展好道路交通安全攻堅,交警、交通、氣象部門要加強信息共享互通,嚴(yán)格落實大雪、大霧、冰凍等極端天氣下的各項道路安全防范措施,積極做好道路隱患排查治理和交通安全疏導(dǎo)工作,確保人民群眾出行安全。冬季。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看石煤需求大,產(chǎn)銷兩旺。各縣區(qū)、工信部門要加大石煤礦領(lǐng)域事故隱患排查整改力度,加強通風(fēng)、排水、提升、電力供應(yīng)、瓦斯監(jiān)測等重大設(shè)備設(shè)施維護,保障礦井”一通三防”和電力供應(yīng)。對停產(chǎn)關(guān)閉的石煤礦,要始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,采取過硬措施,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)活動,嚴(yán)防關(guān)閉、停產(chǎn)的石煤礦死灰復(fù)燃。學(xué)習(xí)xx縣落實企業(yè)主體責(zé)任、開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制和定期實施安全生產(chǎn)應(yīng)急演練做法,精準(zhǔn)做好?;钒踩怨ぷ?。緊盯”兩重點一重大”監(jiān)管、?;菲髽I(yè)技術(shù)改造升級和有限空間作業(yè)、動火作業(yè)管理、運輸經(jīng)營儲存等重點難點,加強安全隱患排查整治,采取限期整改、責(zé)令停業(yè)、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等方式嚴(yán)格執(zhí)法,切實將安全風(fēng)險和隱患查實查細查準(zhǔn),進一步落實責(zé)任、落實措施,全面打好”四項攻堅行動”。
落實主體責(zé)任,按時完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。構(gòu)建雙重預(yù)防體系,要從被動防事故向主動防隱患轉(zhuǎn)變,這是安全監(jiān)管工作的重要抓手。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照市安委會印發(fā)的《xx市推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)實施方案》要求,主動對標(biāo)對表任務(wù),努力實現(xiàn)12月底前全面完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。要大膽管理,督辦企業(yè)落實主體責(zé)任,對摸排出的安全風(fēng)險點和隱患,落實好安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控”兩庫一臺賬、一圖兩清單”、安全隱患排查治理”一制兩臺賬”、總體工作”三公開”的要求。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的,采取差異化監(jiān)管的方式,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極對風(fēng)險和隱患實行動態(tài)管理。對標(biāo)準(zhǔn)制定難等情況,各行業(yè)主管部門要主動對接上級,先行制定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)實施風(fēng)險分級和隱患排查治理,健全臺賬,加強管理。
迅速行動,強化集中執(zhí)法和培訓(xùn)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門按照屬地管理和”誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,突出對礦山、?;?、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、民爆、特種設(shè)備、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,對企業(yè)非法違法行為和主體責(zé)任落實情況,組織開展全面集中執(zhí)法,加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光、問責(zé)和懲戒力度,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的震懾力。樹立”培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識,年底前集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。全市要分級分行業(yè),對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員開展全面安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門要對未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的,依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處罰,督促整改;對因安全培訓(xùn)不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要依法從重追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
五、強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
各級各部門都要強化”安全為人民”的責(zé)任意識和宗旨意識,正確認(rèn)識安全與發(fā)展的關(guān)系,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要按照安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,主動作為,落實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)五級聯(lián)動監(jiān)管,群防群治、齊抓共管保安全,層層筑牢安全防線。要結(jié)合省安委會印發(fā)的年度考核實施細則,積極對標(biāo)檢查,全面查缺補漏,沖刺年底,決勝全年,用優(yōu)異的成績向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。當(dāng)前,是省市機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各縣區(qū)各部門要結(jié)合工作實際,優(yōu)化機構(gòu)改革方案編制,切實從班子、機構(gòu)、職能、隊伍等方面加強安全生產(chǎn)力量整合和資源調(diào)配。特別是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的安監(jiān)、消防等單位和部門要始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,協(xié)調(diào)抓好機構(gòu)改革和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自做思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部忠于職守、認(rèn)真履職。
安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)防等各項具體工作,是個良心活。認(rèn)真、扎實、持續(xù)地做好基礎(chǔ)工作,推動安全生產(chǎn)各項措施到位、有效,是確保全市人民今冬明春平安詳和生活的基礎(chǔ)。讓我們將安全生產(chǎn)責(zé)任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動上,以堅強的安全保障,助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展追趕超越。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準(zhǔn)確、實事求是,對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴(yán)重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十
同志們:
今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動方案進行了安排,這個方案是學(xué)院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認(rèn)真遵照執(zhí)行。
下面,我講幾點意見:
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機制,通過硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強學(xué)院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業(yè)人員的教育管理,強化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進、互相提高。各部門的安全員要認(rèn)真履職,平時多留一份心,多一點責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門匯報請示工作,以實際行動回報領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅決做到:當(dāng)事人和師生沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預(yù)防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產(chǎn)工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴(yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對“安全生產(chǎn)先進集體”“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個獎項,學(xué)院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,請大家把責(zé)任書拿出來再看一看,逐條認(rèn)真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書進行獎懲。
二是從嚴(yán)抓實四個環(huán)節(jié),堅持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實際,及時修訂完善學(xué)院各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)局務(wù)會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進會。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實“六權(quán)治本”和強化窗口服務(wù)工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務(wù)、突出重點,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作。
近段時間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,確保各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓(xùn)促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務(wù)推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性,擴大培訓(xùn)覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社保“五險統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領(lǐng)取。三是啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關(guān)力量,扎實做好啟動前的各項準(zhǔn)備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認(rèn)真落實社?;鹬С鰧徍?、財務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設(shè)。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動計劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè),全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進高技能人才隊伍建設(shè)。三是分類實施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點。同時,嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,嚴(yán)格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設(shè)專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關(guān)公務(wù)員隊伍改革。全面落實縣以下機關(guān)公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務(wù)交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當(dāng)期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價位,及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強化風(fēng)險防控,在勞動執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設(shè)。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔(dān)起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴(yán)格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權(quán)治本”活動。
全面推進“六權(quán)治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點工作方案》、《**縣關(guān)于落實“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項,切實遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運行風(fēng)險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運行機制。針對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權(quán)治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務(wù)項目8項。要按照“職權(quán)法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運行流程圖和權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖。繪制權(quán)力運行流程圖關(guān)鍵就是堅持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權(quán)力編制“權(quán)力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運行風(fēng)險點防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險、自律風(fēng)險等風(fēng)險點,并根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。特別要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權(quán)力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動真正取得實效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關(guān)情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動和即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準(zhǔn)”要求和機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個務(wù)實廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項服務(wù)工作,圓滿完成各項考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十二
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴(yán)格落實“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十三
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認(rèn)真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標(biāo)前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進。
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴(yán)格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十四
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標(biāo),推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;⑻厣?、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺,采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴(yán)守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量達標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準(zhǔn)確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責(zé)任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車?yán)锍?68公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學(xué)率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準(zhǔn)開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在安全生產(chǎn)工作推進會上的講話篇十五
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作,確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保年底前完成達標(biāo)任務(wù)。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。