感謝信是表達對他人幫助或關(guān)懷的一種書面表達方式。怎樣欣賞文學作品才能更深入地理解其中的寓意和內(nèi)涵，下面我來分享一些文學鑒賞的技巧。這些總結(jié)范文從多個角度和維度出發(fā)，全面展示了不同場景下的總結(jié)寫作技巧。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇一
    同志們：
    今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
    剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：
    第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
    第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：
    第一，要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務(wù)，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。
    第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?！皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程?！爸纹蟆?，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩?，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務(wù)層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。
    第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關(guān)停的堅決關(guān)停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
    第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
    第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務(wù)求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。
    同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇二
    同志們：
    這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護重點工作調(diào)度會精神，進一步分析形勢，安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作，切實加強環(huán)境保護工作，確保完成污染物減排目標，推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》，大會對環(huán)保工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人進行了表彰，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標責任書》，幾個單位進行了大會發(fā)言，李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項行動工作方案》，會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護的文件，請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
    環(huán)境保護是一項基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作，“十五”以來，我區(qū)圍繞“保護與建設(shè)并重”、“治標與治本兼顧”的環(huán)保工作思路，不斷加大執(zhí)法力度，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)新工作機制，全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年，我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號，清潔生產(chǎn)、專項行動等也被評為全省先進單位?？偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作，呈現(xiàn)六個特點：一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，把生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容，使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強，環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業(yè)進行了限期治理和整改，均完成了污染治理工程，實現(xiàn)了達標排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善，水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核，投資1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行了改造，每年可節(jié)約用水5000噸，節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸，煙塵排放減少50噸，從源頭上控制了污染，實現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強化了治理和監(jiān)管，先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，對不正常運行治污設(shè)施的違法行為進行了查處，促進了排污企業(yè)達標排放。五是環(huán)保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”，對7個環(huán)境違法問題進行掛牌督辦，對13家違法企業(yè)進行了處罰，打擊了環(huán)境違法行為，維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛，受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié)，解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)建綠色機關(guān)、學校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家，綠色單位達到22家，我區(qū)已連續(xù)4年被評為環(huán)境保護目標考核先進單位。這些成績的取得，是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
    實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人與自然和諧相處，是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環(huán)保優(yōu)先的方針落實到工作的各個環(huán)節(jié),落實到發(fā)展的全過程。
    (一)加強環(huán)境保護,是貫徹落實國家政策，實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇。一方面，環(huán)保政策是國家的剛性政策，沒有任何回旋余地，必須嚴格落實。國家已將環(huán)境管理作為推進宏觀調(diào)控的核心手段，20xx年至今，已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風暴”，而且一次比一次指向明，一次比一次風力大。在今年第三次“環(huán)保風暴”中，甚至動用了最為嚴厲的“區(qū)域限批”政策?！皡^(qū)域限批”的實施，將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局，導致轄區(qū)項目全部無法審批和建設(shè)。另一方面，加強環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求，也是我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展的必然趨勢。當前,我區(qū)已進入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的依賴路徑，自覺加大排污總量削減力度，才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，并騰出總量空間，為新上項目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ)，圓滿完成上級各項指標任務(wù)。
    (二)加強環(huán)境保護,是改善群眾生活質(zhì)量，實現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (三)加強環(huán)境保護,是應(yīng)對嚴峻環(huán)境形勢，考驗正確政績觀的根本要求。當前，我們應(yīng)清醒地看到，我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標責任書》，我區(qū)化學需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%，表面上看數(shù)字不大，實際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上。因為每年我們要上新項目，要增加污染物排放量，增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環(huán)境污染依然較為嚴重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴重超標，與我區(qū)部分排水企業(yè)超標排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈，嚴重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄，不經(jīng)批準擅自建設(shè)污染項目。對以上這些問題，一定要引起我們的高度重視，在實際工作中，切實加以解決。同時，這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟一時增長的短視行為，要樹立正確的政績觀，加強環(huán)境保護工作，建設(shè)環(huán)境友好型社會，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    總之，各級各部門一定要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性，增強憂患意識和責任意識，把環(huán)境保護擺上更加重要的位置，下更大的決心，花更大的力氣，切實抓緊抓好，力爭抓出更大成效。
    二、突出重點，狠抓落實，扎實做好“”環(huán)保工作。
    20xx年是我區(qū)“謀求新跨越，再造新桃城”的重要一年，也是落實“”環(huán)境目標的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。
    (一)嚴格污染物排放總量控制制度，確保減排任務(wù)如期完成。
    剛才，我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標責任書》，責任書中的指標是必須完成的剛性任務(wù)，是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學求實的態(tài)度，按照“決心不變、目標不變、責任不變”的要求，把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，通過嚴格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅決控制污染增量，完成減排任務(wù)。具體工作中，要突出重點，抓住關(guān)鍵，對癥施治，務(wù)求實效。
    一要做好化學需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點，切實加強滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理，對能夠穩(wěn)定達標的企業(yè)要加強監(jiān)管，防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度，克服困難，加快進度，確保按期完成，逾期不能完成，要對相關(guān)單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染，把排污總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，沒有總量削減的項目，環(huán)保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位，今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。要加快促進養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力，推廣低能耗、少排污的清潔工藝，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系，借此削減污染物排放總量。
    二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設(shè)，以工程項目落實減排任務(wù)。分期分批進行限期改造，到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施，實現(xiàn)煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制，推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤，市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒，對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測，對違規(guī)者要依法從嚴懲處。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴懲違法排污企業(yè)。對污染嚴重，長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
    (二)嚴格實施環(huán)境準入制度，切實抓好建設(shè)項目環(huán)境管理。
    加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量，既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環(huán)節(jié)，從嚴格環(huán)境準入做起，突出抓好三點：
    一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前，規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件，一定要引起高度重視。今后，對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃，都要進行環(huán)境影響評價，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，要盡快完善手續(xù)，做好基礎(chǔ)工作，避免出現(xiàn)無法補救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定，今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項目必須在縣級以上政府批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，否則不得批準增加污染項目進入園區(qū)。
    二是要實施建設(shè)項目“三同時”制度。建設(shè)項目的污染防治、生態(tài)保護措施與建設(shè)項目主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴格審批，也要強化“三同時”監(jiān)督管理。對未落實“三同時”的，要責令停止生產(chǎn)或運行。要嚴把項目竣工驗收關(guān)，對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴格依法進行處罰;對整改不合格的，不再受理該企業(yè)新、改、擴建項目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，環(huán)保部門一律不予審批。
    三是引進項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實把環(huán)境保護擺在優(yōu)先考慮的位置，在引進外源性項目時嚴格把關(guān)，充分征求環(huán)保等部門的意見，多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項目，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目。環(huán)保部門要認真負責，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項目堅決不予審批，未經(jīng)批準擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目要堅決叫停。
    (三)全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強自然生態(tài)保護。
    建設(shè)生態(tài)區(qū)，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在落實。目前，區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組，《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成，要抓緊通過省環(huán)保評審，報區(qū)人大批準。省評審過后，要立即對規(guī)劃任務(wù)進行分析，年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實際、著眼全局，目標明確、重點突出，統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實效”的原則，抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動，趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃，爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)，力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
    (四)大力推進循環(huán)經(jīng)濟，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。
    推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，通過政策效應(yīng)的充分釋放，有效解決“瓶頸”制約，增強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項治理資金項目申報中，對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項目予以重點支持，科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上，給予傾斜和支持。要堅持“總體規(guī)劃、分步實施、示范帶動、加力推進”的原則，在重點行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟樣板，為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累經(jīng)驗。今年重點抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟園的建設(shè)工作，桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始，區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵。
    (五)深入開展環(huán)保專項行動，切實加大環(huán)保執(zhí)法力度。
    打擊違法排污專項行動是加強環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年，要繼續(xù)堅持“突出重點、帶動全局、實現(xiàn)突破”的原則，集中力量，重拳出擊，嚴肅查處嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，使環(huán)保執(zhí)法真正嚴起來、硬起來。
    今年的環(huán)保專項行動，重點圍繞三個方面開展：一是開展引用水源保護區(qū)整治活動，對污水治理設(shè)施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行為要嚴厲打擊，絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進行全面排查，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的，要立即責令停止建設(shè)，依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)進行整治，主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個方面，要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法，建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng)，實施企業(yè)環(huán)境管理信用制度，加強公眾、媒體以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，繼續(xù)落實各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認真落實監(jiān)察部、環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度，切實加大環(huán)境保護責任追究力度，無論是哪個單位，哪個部門，不管是一般公職人員，還是領(lǐng)導干部，違法必須受到責任追究。
    三、創(chuàng)新機制，落實責任，切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導。
    目前，環(huán)保工作的大政方針和目標任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導，積極推進體制機制創(chuàng)新，確保各項目標任務(wù)順利完成，不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (一)加強領(lǐng)導，落實責任。各級各部門、各單位，要堅持一把手親自抓、負總責的環(huán)保領(lǐng)導責任制，把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環(huán)保目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導干部，尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導干部，要加強對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學習，在掌握政策、運用政策中搶占發(fā)展先機。要定期研究環(huán)境保護工作，努力成為環(huán)保工作的行家里手，善于解決實際工作中出現(xiàn)的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強環(huán)保治理，做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
    (二)明確目標，嚴格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求，要嚴格實行環(huán)保目標責任制，進一步修改完善環(huán)保目標考核辦法，并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù)，堅決實行“四掛鉤”，即：將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤，對完不成環(huán)保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤，對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動，實行環(huán)境保護“一票否決”;與建設(shè)項目審批掛鉤，對沒有完成責任書要求的，暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤，對瞞報、謊報治污情況的單位和個人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
    (三)齊抓共管，形成合力。環(huán)保工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能，抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強環(huán)保隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合，真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)保活動。要加大環(huán)境保護宣傳力度，弘揚環(huán)境文化、倡導生態(tài)文明，增強全民環(huán)保意識，努力在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
    同志們，環(huán)境保護是涉及人民群眾切身利益，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局，是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學學發(fā)展觀的指導下，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城，全面完成“”各項環(huán)保工作任務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇三
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護大會，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省第七次環(huán)境保護大會精神，總結(jié)我市“”環(huán)保工作，安排部署今后一個時期環(huán)保工作任務(wù)。剛才，xx局長通報了全市“”環(huán)保工作情況，各縣(市)區(qū)遞交了責任狀，特別是省環(huán)保廳對這次會議高度重視，林溪廳長專程來參加會議，并作了重要講話，進一步明確了工作重點和主要任務(wù)，對我們來講是一次輔導和提升，大家一定要消化理解，在工作中抓好落實。下面，就做好環(huán)保工作，我再強調(diào)三點意見：
    一、高度重視，切實把環(huán)保工作擺在重要位置。
    環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境好壞關(guān)系到百姓的切身利益。加強環(huán)境保護既是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，全國都在努力實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，堅持科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標。在這樣的目標和前提下，最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護統(tǒng)一起來，需要每個人特別是管理者把這項工作放在一個重要位置。省六次黨代會提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”，市六次黨代會提出，要在“”期間，經(jīng)濟總量達到全省第一方陣，實現(xiàn)20xx億的目標。實現(xiàn)這些目標，只能靠發(fā)展，不發(fā)展大環(huán)境不允許，百姓不允許。但是在發(fā)展的過程中，怎么樣處理好二者的關(guān)系至關(guān)重要。要發(fā)展，就得占地、用水、消耗原料，就要有排放。有一個優(yōu)越的環(huán)境，產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機械加工，耗水量比較少，污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅持這樣的方向，我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機、油、器、車，發(fā)展總部經(jīng)濟，堅持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟條件，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升，最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境，山清水秀、鳥語花香，就是衡量環(huán)境好的標志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大，今年開展了大樹進城活動，上半年在市區(qū)栽植12萬棵大樹，初步解決了林疏的問題，其他的問題，一定要下決心逐步解決。
    環(huán)境的問題不是局部的問題，是系統(tǒng)整體的問題，一定要樹立大局意識。全省對外15個界面，其中有5個，出了問題，不僅是xx市的問題，也是吉林省的問題，壓力很大。所以，各地、各部門一定要充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強危機感和責任感，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置，扎扎實實做好環(huán)境保護工作。
    當前和今后一個時期全市環(huán)境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實國家、省第七次環(huán)境保護大會以及省第十次黨代會、市第六次黨代會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標，突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵，推進“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)步伐，進一步提高生態(tài)文明水平，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    總體目標是：到20xx年，全市重點流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬噸、0.72萬噸以內(nèi)，比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬噸、6.38萬噸以內(nèi)，比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達到50%以上，再生水回用率達到15%。單位gdp化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施，實施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善，核與輻射環(huán)境安全得到保障。
    為完成上述目標，重點抓好以下5個方面的工作：
    (一)著力推進總量減排，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達的指令性任務(wù)，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目建設(shè)，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務(wù)項目建設(shè)。嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)。全面實施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》，完成79個結(jié)構(gòu)減排和工程減排項目。推進農(nóng)業(yè)源污染減排，重點抓好農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治。推進機動車污染減排，建立健全機動車環(huán)保定期檢驗、合格標志管理、檢測維修和淘汰報廢制度，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。
    (二)著力推進水污染防治，實現(xiàn)流域水質(zhì)目標?！啊逼陂g，遼河流域和松花江流域仍然是國家考核的重點流域，我省6個出省境斷面有4個在我市。今年4月，國務(wù)院發(fā)布了《重點流域水污染防治“”規(guī)劃》，對出省境斷面水質(zhì)目標提出了更高更嚴的要求，確定規(guī)劃項目56個，其中遼河流域規(guī)劃項目52個，松花江流域規(guī)劃項目4個，總投資48.73億元。我們要抓住這個有利時機，積極爭取國家、省各類專項資金，切實加大流域水污染防治力度，加快流域重點工程建設(shè)，全力推進、公主嶺、梨樹污水處理廠擴能升級改造工程建設(shè)，籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠，新增生活污水處理能力17.5萬噸/日，新增處理水量10.5萬噸/日;推進條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點工程建設(shè);深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術(shù)改造和污染治理，工業(yè)廢水排放達標率達到95%以上;推進飲用水水源地污染防治項目建設(shè)，飲用水水質(zhì)達標率達到100%，確保人民群眾飲用水安全。
    (三)著力推進城市環(huán)境建設(shè)管理，提升城市核心競爭力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，建設(shè)“兩河四岸”、“四園五湖”，進行市區(qū)道路改擴建，大力實施城區(qū)環(huán)境綜合整治，目的就是要打造山、水、林、路，做好環(huán)境，拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生城成果，提高城市承載功能，提升區(qū)域中心城市的核心競爭力。要重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源;推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術(shù)改造;控制建筑施工、道路揚塵污染和機動車尾氣污染。重點加強固體廢物污染防治，健全固體廢物全過程監(jiān)管體系，推進工業(yè)固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理，實現(xiàn)減量化、資源化和無害化。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施。結(jié)合老城區(qū)疏理改造，加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。加快推進南北河四岸改造工程，引水入河，建設(shè)水面景觀，逐步構(gòu)建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹綠化力度，加快濕地項目建設(shè)速度。
    (四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，今年是集中整治年，要切實加大工作力度，全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標。各地、各部門要全面落實《吉林省關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農(nóng)村飲用水源保護，完成已經(jīng)爭取到的101個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)，發(fā)揮示范作用。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員，負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進122個畜禽養(yǎng)殖污染防治項目建設(shè)。積極開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施“千村示范、萬村提升”工程，整合各部門涉農(nóng)資金，重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟、社會和城鄉(xiāng)建設(shè)提供優(yōu)良的環(huán)境保障。
    (五)著力推進執(zhí)法能力建設(shè)，確保環(huán)境安全。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，環(huán)境安全問題半點馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系，有效預(yù)防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè)，建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案，提高環(huán)境預(yù)警能力。加強應(yīng)對突發(fā)事件的演練，提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點，實施環(huán)境風險防范工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的分類管理。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    三、強化措施，確保完成環(huán)境保護目標任務(wù)。
    (一)嚴格落實責任。各級政府主要領(lǐng)導和有關(guān)部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起第一責任人的責任。這次會上，市政府與各地簽訂了總量減排責任書，各地要將削減指標進一步落實到各排污單位，強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣的完成目標任務(wù)。同時，要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究刑事責任。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理，對逾期未完成治理任務(wù)的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負其責。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)?？萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用于環(huán)境保護，加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域。逐步形成政府引導、企業(yè)為主和社會參與的投入機制，推動環(huán)保項目的建設(shè)和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
    (四)提高環(huán)境意識。各地各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作的關(guān)注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開曝光典型環(huán)境違法案件。通過宣傳引導，普及環(huán)保知識，弘揚環(huán)境文化，不斷提高全社會的環(huán)保意識，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造全社會共同參與的良好氛圍。
    同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，確保完成“”環(huán)保目標任務(wù)，為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻!
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇四
    同志們：
    一年來，縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點，深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程，著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題，各項工作取得明顯成效。
    (一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    全力推進"清潔能源工程"，對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治，共發(fā)出限期整改通知書174份，沒收燃煤爐灶156臺，強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個，城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動，對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治，除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外，其余企業(yè)均完成整改任務(wù)，并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè)，煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大，由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū)，面積達8平方公里，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年，城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米，較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天，占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
    (二)水污染防治工作穩(wěn)步推進。
    全力實施水環(huán)境保護項目建設(shè)?？h城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收，目前生產(chǎn)運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設(shè)，兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告，并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題，加大庫底固廢清理力度，順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動，出動14420人次、1318船次、384車次，清理漂浮物607.6噸，保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度，深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查，依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護規(guī)劃，科學編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》，并上報待批。20xx年，全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準，能夠滿足水域功能要求。
    (三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展。
    認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進行了調(diào)查，完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查報告》編制工作，初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，積極推廣秸稈的綜合利用，深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座，完成退耕還林11.3萬畝，荒山造林2.3萬畝，實施森林資源管護56萬畝，治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護，共查處亂捕亂獵野生動物案件35起，沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條，新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程，全年新增綠地5萬平方米，綠地率達16.5，綠化覆蓋率達到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護規(guī)劃，積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關(guān)資料，預(yù)計投資4億多元。
    以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口，嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查，污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度，重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目，發(fā)出“限期改正通知書”14份，補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù)，立案調(diào)查處理違法建設(shè)項目2件。以“一控雙達標”為主線，全面整治老污染源，規(guī)范整治排污口，已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志，初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項執(zhí)法，檢查和監(jiān)測57個單位，查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查，檢查單位和個人86家，依法限期整改9家，立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度，共檢查商場和攤位147處，有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件，全年接待71人次群眾來訪，處理96件群眾來信來電，辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案，基本做到“事事有著落，件件有回音”。
    (五)建設(shè)項目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
    實行關(guān)口前移，嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)保“三同時”制度，嚴把建設(shè)項目審批和竣工驗收關(guān)。全年共審批建設(shè)項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為，環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》，開辟了“綠色通道”，即“前審后批制”和“前置審批承諾制”，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”，支持了企業(yè)上檔升級。
    (六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高。
    在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時，全力配合全縣“非典”防治工作，完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測，并對庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質(zhì)量周報24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持，共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車，環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。
    (七)全民環(huán)保意識顯著增強。
    組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動，縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽，縣級相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學校，加強了中小學生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W校被評為縣級綠色學校，忠?guī)?、忠州中學正在爭創(chuàng)市級綠色學校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽，評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣，通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式，多渠道廣泛宣傳環(huán)?；緡摺Ｈ旯厕k宣傳專欄12期，發(fā)放宣傳資料2萬余份，營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
    一年來，通過全縣上下的共同努力，全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得較大成績，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制，工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢，“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點，噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后，水體自凈能力下降，加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加，產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染，城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強環(huán)保工作的責任感和使命感，振奮精神，迎難而上，采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題，才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
    20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作，對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標，勾劃“”環(huán)保藍圖，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作：
    (一)堅持不懈抓好水污染防治工作。
    一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設(shè)進度。水環(huán)境保護項目建設(shè)是一項目復雜的工程，涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度，加強協(xié)作，積極配合，能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下，搶抓工期，嚴格按照與市政府簽定的目標責任書要求，在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求，認真做好開工前期準備工作，積極配合市水務(wù)集團開工建設(shè)。
    二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下，合理安排工期，上足人力，加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進度，力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè)，相關(guān)部門要加大督促檢查力度，力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上，生活垃圾無害化處理率達到90以上。
    三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責原則，組織必要的人力和物力，采取有效措施，加強對所屬轄區(qū)內(nèi)長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理，以防止造成“二次污染”。同時，各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作，做好三期移民環(huán)保基礎(chǔ)資料工作。
    四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程，努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”?？h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作，落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度，督促保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口，確保全面達標排放，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查，檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié)，力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作，加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理，加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度，確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準，主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標準。
    (二)深入開展工業(yè)污染防治工作。
    一是提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎(chǔ)上，全面實施排污申報登記動態(tài)管理，推行重點污染物許可證制度。縣環(huán)保局要督促指導各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施，建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后，各排污單位必須持證排污，環(huán)保部門要依法進行管理，逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時，電力、水泥、化工等重點行業(yè)要加大污染治理力度，確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
    二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大后治污設(shè)施不配套的狀況，環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標責任書，合理安排治污進度，加強現(xiàn)場督查督辦，確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時，縣環(huán)保局要加強對現(xiàn)有治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，強化定期與不定期執(zhí)法檢查，加大明查暗訪和突擊檢查力度，有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
    三是推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導水泥、化工、建材等環(huán)保重點企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生，降低污染物排放總量，工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi)，工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)?？h經(jīng)委要編制實施好全縣清潔生產(chǎn)計劃，力爭20xx年全縣環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
    (三)扎實推進環(huán)境綜合整治。
    一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項規(guī)劃之中，明確城市規(guī)模和發(fā)展方向，合理調(diào)整城市功能布局，特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排，吸取以前的教訓，降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。
    二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度，對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰，在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作，所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置?？h環(huán)保局要繼續(xù)加強主要交通干線黑煙污染整治，督促指導各重點排污企業(yè)加大黑煙治理，確保穩(wěn)定達標排放。縣交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢，強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業(yè)管理，硬化出場道路，設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級或好于二級的天數(shù)要達到80以上，降塵要降低10。
    三是抓好噪聲污染防治工作?？h公安局要結(jié)合社會治安綜合管理，嚴格控制社會噪聲，加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強對夜間連續(xù)施工的審批管理，加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查，對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè)，要加大處罰力度。20xx年，城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下，交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
    (四)嚴格建設(shè)項目環(huán)境審批管理。
    一是嚴把建設(shè)項目審批關(guān)。所有新、擴、改建和區(qū)域開發(fā)項目，必須按照審批程序進行環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，縣環(huán)保局都要堅持"先評價，后建設(shè)"原則，嚴格執(zhí)行"三同時"制度，做到項目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
    二是強化建設(shè)項目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進一步完善環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目環(huán)境管理監(jiān)督機制，抓好建設(shè)項目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查，強化對非工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境管理，防止開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。縣環(huán)保局要加大對違法建設(shè)項目的查處力度，確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達100。
    一是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護計劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進退耕還林(草)及天然林保護工程，積極爭取實施長江庫岸綠化工程，逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態(tài)和野生動植物資源保護，嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè)，編制完成甘井風景名勝區(qū)規(guī)劃，有序推進甘井風景名勝區(qū)各項污染防治。
    二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點?？h農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件，加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
    三是加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制?？h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，通過在全縣范圍內(nèi)推廣實施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認真開展規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點，堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
    三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保今年全縣環(huán)境保護目標任務(wù)圓滿完成。
    (一)加強領(lǐng)導，落實責任。
    做好環(huán)保工作，是各級領(lǐng)導義不容辭的責任。在當前新的形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負總責"的要求，把環(huán)保工作放上重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導，認真落實各項環(huán)保措施，確保本年度環(huán)保目標任務(wù)的全面完成。今年，縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標考核的內(nèi)容，納入年度綜合目標考核;并將環(huán)境保護實績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍，作為領(lǐng)導干部年度考評的依據(jù)之一。縣考評、環(huán)保部門要進一步完善黨政一把手環(huán)境保護實績考核辦法，強化環(huán)境保護目標責任制，在檢查考核中做到不走過場，嚴把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責任追究力度。
    (二)加強協(xié)作，齊抓共管。
    環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想，各司其職，各負其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制，將環(huán)保工作納入重要議事日程，在縣級相關(guān)部門的指導配合下，不斷強化環(huán)保措施，落實環(huán)保責任?？h級有關(guān)部門要嚴格按照各自分工，切實履行環(huán)保職能，積極支持和配合環(huán)保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門要切實抓好各項生態(tài)項目的實施;縣環(huán)保局要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，并積極配合有關(guān)部門，順利推進環(huán)保重點項目的實施。
    (三)廣泛宣傳，全民動員。
    做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護真正成為全民的自覺行動，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓的機會，開設(shè)環(huán)保專題講座，建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學習教育機制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容，繼續(xù)開展綠色環(huán)保學校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目，追蹤報道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題，深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，公布12369全國環(huán)保舉報電話和縣環(huán)保投訴電話等措施，建立健全全方位監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式，加大環(huán)保宣傳力度，推動環(huán)境宣傳教育社會化。
    (四)加強法治建設(shè)，強化監(jiān)察職能。
    環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，進一步加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過各種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位，要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
    (五)多渠道籌集資金，穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
    林業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，積極爭取國家資金投入，加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極吸引民間資本投資，促進企業(yè)治理污染和恢復生態(tài)環(huán)境。縣環(huán)保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規(guī)定，全面實施污染物排放總量收費制度，做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結(jié)合我縣實際，盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費征收機制，合理制定收費標準，全面開征垃圾處置費，確保垃圾處理場正常運行。
    同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù)，盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇五
    今天召開全國環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)20xx年工作進展，研究部署20xx年重點任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護目標任務(wù)全面完成。
    下面，我講三個方面意見。
    一、深刻理解主動適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量，作出明確部署。
    在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)?？偟膩砜?，機遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。
    黨的以來，、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。
    當前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
    第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系、探索環(huán)境保護新路看，過去，《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長?，F(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護新路，在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
    第二，從指導方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實，導致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?，F(xiàn)在，堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
    第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?，F(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
    第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認識，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
    第五，從保護思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護，堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，堅持開發(fā)與保護并重，堅持污染防治和生態(tài)修復并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六，從工作領(lǐng)域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領(lǐng)域，汽車成為大眾消費，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié)，堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
    第七，從體制機制看，過去，環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整。現(xiàn)在，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制，以最嚴格的制度、最嚴明的法治，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    第八，從落實責任看，過去，一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責落實不到位，對其考核問責也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核評價重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護等指標權(quán)重，對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導干部實行責任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。
    以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學認識、主動適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài)，用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
    一是在推進路徑上，以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，通過強化環(huán)保法規(guī)標準的硬約束，堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
    二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導向，推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅定不移強力推進，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線。
    三是在重點領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點，統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力，選擇重點領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當前，要持續(xù)推進大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進，新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。
    四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢，推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標準等方面的規(guī)范引導作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進向社會力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價格改革，推進環(huán)境稅費改革，健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強化生產(chǎn)者責任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴三實”為根本要求，持續(xù)加強作風建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài)，處于解決新老問題的關(guān)鍵時期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動應(yīng)對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真踐行“三嚴三實”，牢記宗旨、牢記職責，腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
    二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展。
    “”以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，我們大力推進生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護新路，在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應(yīng)對熱點上狠下功夫，推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點，發(fā)生新變化，取得新成效。
    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環(huán)境保護工作會議提出，“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體，進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭，形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機，建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認識升華。
    二是環(huán)境保護工作領(lǐng)域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項，減排領(lǐng)域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》)，推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，成為環(huán)保工作新亮點。
    三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治，以流域為控制單元，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。
    四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復力度加大，生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
    五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》實施，加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
    20xx年是深入實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實工作，較好完成各項任務(wù)。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進展。
    我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃，確定十項重點改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進度安排。
    在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案正在抓緊研究，《全國生態(tài)文明建設(shè)目標體系(試行)》已上報國務(wù)院，國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實施方案、制度建設(shè)總體方案、促進條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
    在系統(tǒng)推進方面，國辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費征收標準，實行差別化排污收費政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見，由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
    在簡政放權(quán)方面，經(jīng)國務(wù)院批準，取消“環(huán)境保護設(shè)施運營單位甲級資質(zhì)認定”等2項審批事項，將“由環(huán)境保護部負責的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理，嚴格規(guī)范和控制新增行政審批事項。
    在試點探索方面，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點，在蘭州市開展環(huán)境審計試點，在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點，會同有關(guān)部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化工作，上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。
    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
    深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項，需要出臺的25項污染物排放標準已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標準監(jiān)測能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎(chǔ)支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元，支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元，獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃，發(fā)布8個源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
    保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實。累計出動43.4萬人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果，來之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍天常在，青山常在，綠水常在”。
    apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風沒有風，咬定青山不放松，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗，提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項措施科學有效，這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實施機動車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學分析預(yù)測，針對不利氣象條件及時采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅持嚴格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強督查推動政府落實減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實把“apec藍”留下來。
    積極推進水污染防治。會同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報，及時給予重要指導，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實施情況進行考核，規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長14.8個百分點。會同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》，中央財政安排專項資金55億元，支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。
    持續(xù)強化土壤污染防治?！锻潦畻l》已基本編制完成，這次會上發(fā)給大家討論，將適時上報國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理，發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復系列技術(shù)導則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點?！啊币詠恚牙塾嬐度?10億元，支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治，直接受益人口達9千萬人。
    (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
    嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批，對37家企業(yè)掛牌督辦，對脫硫設(shè)施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
    1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機組脫硫設(shè)施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標全部完成。
    完善減排政策體系。國辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案，會同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。
    (四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
    加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項目建設(shè)。貫徹落實建設(shè)項目環(huán)評政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
    促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點。調(diào)整《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》，引導綠色消費。印發(fā)《關(guān)于加強地方環(huán)保標準工作的指導意見》，發(fā)布國家環(huán)保標準140項，現(xiàn)行有效環(huán)保標準達1623項。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風險管理更加有力。
    全力推動《環(huán)境保護法》修訂出臺。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現(xiàn)諸多突破，為進一步保護和改善環(huán)境提供強大武器。我們動員全系統(tǒng)力量，深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺，形成了“最嚴環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報請全國人大會審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環(huán)資委。
    加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》)，國辦印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國開展環(huán)境保護大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達20多億元。20xx年前三季度，環(huán)保部門向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對3省(區(qū))和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責任規(guī)定》。
    強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元，支持重點省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實施情況中期評估。發(fā)布《重點環(huán)境管理危險化學品目錄》，啟動全國危險化學品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺，撥付補貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
    開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準，設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國家級生態(tài)市(縣)92個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個。
    開展生態(tài)保護紅線劃定試點。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評估項目。
    加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區(qū)21處。
    推動建立生態(tài)補償機制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補償，分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點，安排專項資金近15億元。
    (七)核與輻射安全可控。
    全面推進“”核安全規(guī)劃實施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監(jiān)管，強化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國22臺運行核電機組均處于安全狀態(tài)，26臺在建核電機組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故，在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管，推進廢舊放射源再利用，全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價項目取得重要成果。
    (八)環(huán)保能力和隊伍建設(shè)進一步強化。
    通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行項目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強基層環(huán)保人才隊伍建設(shè)的意見，印發(fā)第一批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關(guān)于進一步加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，增設(shè)機構(gòu)15個，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監(jiān)測能力，首次開展全區(qū)74個縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)取得重要進展。
    (九)黨風廉政建設(shè)和教育實踐活動整改工作深入推進。
    堅決落實黨風廉政建設(shè)主體責任。印發(fā)環(huán)境保護部黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實施辦法以及黨政領(lǐng)導干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，就部直屬機關(guān)落實“兩個責任”開展集體約談，將落實“兩個責任”情況作為領(lǐng)導干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開展述職述廉，集中開展黨風廉政教育月活動，對全國環(huán)保系統(tǒng)落實主體責任開展專題培訓。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項，完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計劃完成15項，基本完成2項，完成和基本完成率為81%。機關(guān)各部門整改措施完成307項，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項，完成率為95.6%。同時，按照中央要求，開展了8項專項整治。嚴格落實中央八項規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護部貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關(guān)和直屬單位開展中央八項規(guī)定貫徹落實情況專項檢查，對違反八項規(guī)定精神的行為進行了查處。部機關(guān)文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類會議數(shù)量同比下降約40%，會議費支出下降66.6%;部機關(guān)和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
    全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態(tài)度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
    規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點領(lǐng)域控制思路與控制指標開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，首次公布全國近5000家投?！熬G色保險”企業(yè)名單。水專項已實施437個課題，形成1000余項關(guān)鍵技術(shù)。推進國控重點污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開，開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構(gòu)技術(shù)與科學支持機構(gòu)國際會議，環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準則，完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
    我們也要清醒地看到，環(huán)境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環(huán)境風險不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風險突出，人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區(qū))開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理，由部領(lǐng)導和有關(guān)司局分頭負責研究，力爭解決一些長期積累的難點問題。
    三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實現(xiàn)藍天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標，遵循當前國家確定的工作重點，全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
    具體來講，要重點做好以下工作。
    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
    深入實施《大氣十條》。要強化監(jiān)督考核，對重點任務(wù)進行日常檢查，對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區(qū)域協(xié)作，做實做細區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。著力推進重點行業(yè)達標整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實施重點行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標準及配套政策出臺，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭20xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經(jīng)濟與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標共考核，力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態(tài)修復制度，保護和修復水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實，會同有關(guān)部門提出擬出臺的政策措施。
    穩(wěn)步推進土壤污染治理。繼續(xù)推動《土十條》制定實施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進依法治國的要求，用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個重點，提出保護、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強支撐體系建設(shè)，建立健全保障機制，落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風險防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點示范，持續(xù)推進污染場地治理修復項目。
    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
    20xx年確定的年度減排任務(wù)是：與20xx年相比，全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
    要指導督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計劃，將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對進展滯后的地區(qū)及早通報、預(yù)警。加快淘汰黃標車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標車。繼續(xù)實施好脫硫脫硝除塵電價政策，落實重點行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
    (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
    嚴格環(huán)境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。進一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制。
    促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進一步完善環(huán)境保護標準和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點。鼓勵先進污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    (四)強化環(huán)境法治保障。
    新修訂的《環(huán)境保護法》可以稱是“史上最嚴”，打響新法實施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動新法進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。尤其要加強對各級黨政領(lǐng)導干部、部門負責同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責人培訓，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
    二是盡快完善配套政策措施。會同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強與公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
    三是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護大檢查，對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究，對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環(huán)境風險防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護法》的授權(quán)，全面加強對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責履行情況的督查。
    新修訂《環(huán)境保護法》的實施是一把雙刃劍，用得好會斬斷污染，用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環(huán)境保護的自覺性主動性，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責，敢于擔當，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項工作，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略，加強學習、固本強基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學執(zhí)法。
    (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
    印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標，啟動中國生態(tài)文明獎評選，堅持優(yōu)中選優(yōu)，切實發(fā)揮獎項的標桿和引領(lǐng)作用。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實施“以獎促治”政策，以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點，推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
    (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
    加強運行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準書等技術(shù)審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動，做好核安全標準法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價，推動中低放廢物處置場建設(shè)，加快核設(shè)施退役項目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (七)全面強化保障措施。
    進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。推動按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動完善國家環(huán)境監(jiān)察體制，爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實部機關(guān)和部屬單位領(lǐng)導班子，重點選好配強主要負責人。探索完善干部交流機制，穩(wěn)妥推動干部交流輪崗。
    完善環(huán)境經(jīng)濟政策。發(fā)布環(huán)境保護綜合名錄，繼續(xù)推進企業(yè)投?！熬G色保險”。加強環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護稅立法，推動消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價聯(lián)動機制。
    強化科技支撐。全面落實科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動大氣污染防治重點專項試點，加快水專項成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進國家環(huán)境與健康工作指導意見》，開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
    提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強化環(huán)境遙感監(jiān)測，推進“天地一體化”進程。
    廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動，及時回應(yīng)熱點問題。借助環(huán)境日等平臺，深化面向社會的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動。
    積極開展國際合作?；I辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
    (八)深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任。
    全面加強黨風廉政建設(shè)。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務(wù)院三次廉政工作會議精神，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風廉政建設(shè)主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領(lǐng)導班子。切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查，不斷加強廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，持之以恒糾正“四風”。建立健全作風建設(shè)長效機制，對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監(jiān)督檢查。
    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細化整改措施，限定整改時限。要嚴肅對待問題，認真對照檢查，深刻剖析根源，一個問題一個問題地整改落實。
    (九)全面推進“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
    要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅持遠近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，突出實施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細管理、精準發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護、核安全等專項規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標指標和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接，確保國家規(guī)劃的各項要求落到實處。
    (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。
    要堅持問題導向、理論導向和目標導向，進一步突出環(huán)境保護在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
    一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計方案。
    二是借助立法推進改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護法》修訂的成功經(jīng)驗，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動解決環(huán)保工作中的突出問題。
    三是積極推進重點改革任務(wù)。推進全國生態(tài)文明建設(shè)目標體系發(fā)布實施。加快劃定生態(tài)保護紅線，推動生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計。健全環(huán)境損害賠償與責任追究制度，進一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進國家公園試點，研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統(tǒng)籌機制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會購買監(jiān)測服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機制。
    四是構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機制，形成上下聯(lián)動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估，落實責任制和評估機制，確保各項改革舉措落地生效。
    同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，全面推進依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，攻堅克難，奮力拼搏，全面完成“”目標任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻!
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇六
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省環(huán)保局的精心指導下，局黨組率領(lǐng)全局干部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?！崩砟?，緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，以強化隊伍建設(shè)為著眼點，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略，大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù)，不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制，全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，各項目標任務(wù)圓滿完成。
    一、加強班子隊伍建設(shè)，全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    面對環(huán)保新形勢、新任務(wù)，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度，進一步提高領(lǐng)導班子學習意識，不斷提升領(lǐng)導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領(lǐng)導班子科學發(fā)展理念，堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī)，進一步提升和充實領(lǐng)導班子法律意識和環(huán)保知識，進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
    二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、干部政策理論培訓，解決黨員、干部的思想認識問題，為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
    三是狠抓干部人事工作，夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則，堅持正確的用人導向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級領(lǐng)導干部5人，正科級領(lǐng)導干部重新任職1人，提拔正科級領(lǐng)導干部8人，調(diào)任正科級領(lǐng)導干部1人，提拔副科級領(lǐng)導干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果，推進了全局工作。
    四是狠抓全局黨風廉政建設(shè)工作，夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作，以開展民主評議政風行風工作為載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動，加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè)，強化“一崗雙責”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責任體系建設(shè)，以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作，解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題，做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》等制度辦法，全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進一步提升。
    五是狠抓機關(guān)效能建設(shè)，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機，進一步推進了機關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
    六是狠抓制度建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進了工作有序開展。
    七是狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)，提高領(lǐng)導能力。在領(lǐng)導班子建設(shè)上，致力于“五好”標準要求，不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。
    二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展。
    20xx年，我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點，以推動項目限期治理為著力點，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點，以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口，確保既有減排項目穩(wěn)定運行，著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動了總量減排工作的有序開展。
    一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動，1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
    二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。
    三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案，已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
    三、強化效能，主動服務(wù)，投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
    根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個，總投資39.41億元，環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)保竣工驗收項目30個，“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個，環(huán)評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件，其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作，著力完善提高行政效能的體制機制。
    一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會，建立了專家會診制度，為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進項目審批。為加快項目審批，促進項目盡早落地建設(shè)，我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批，保障了項目及早合法建設(shè)，積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
    四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
    以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年，共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》，并督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè)，積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法，進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
    五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
    一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名，其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
    六、認識到位，行動迅速，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
    我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體，抓住機遇、迅速行動，及時制定工作方案，緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展，促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行，全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況，及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》，同時，進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理，飲用水源水質(zhì)達標率100%，確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家，涉及17類行業(yè)，共登記危險廢物18種，通過加強管理，實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成，即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查，摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位，全部核發(fā)了《輻射安全許可證》，通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓等各項措施，全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理，確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》，攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查，率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
    七、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理，長效機制建設(shè)有新進展。
    根據(jù)當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù)，我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”，強化長效機制建設(shè)，不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則，規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準，明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序，建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度，明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法，建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度，完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度，形成了重大案件后督查辦法，健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?！罢鲗?、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
    八、外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，環(huán)保宣傳教育成效明顯。
    全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班，培訓1200余人次，進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識，為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓班，培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作，全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號，10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時，在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條)，加大了環(huán)保工作的對外宣傳，提升了我市的對外形象。
    九、主題鮮明，特色突出，學習實踐活動成效明顯。
    按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，全局黨員干部結(jié)合實際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點，以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點，積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
    20xx年，經(jīng)過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
    十、20xx年工作思路。
    20xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省環(huán)保局的精心指導下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè)，立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)?！啊币?guī)劃，提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動環(huán)?！叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇七
    同志們：
    市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議，主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神，進一步明確任務(wù)，夯實責任，全力做好今年環(huán)保工作。剛才，張宇同志通報了去年工作情況，對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標。
    責任書。
    省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話請大家在實際工作中認真抓好落實下面，我就做好今年環(huán)保工作，再講三點意見。
    一、認清形勢，把握機遇，以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
    過去的一年，我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注，經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中，市縣聯(lián)動，部門協(xié)作，以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面，我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進展，單位gdp能耗累計下降16%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天，居全省前列，“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足，部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后，一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位，提標改造不及時。
    環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志，環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進節(jié)能減排，堅決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”，強調(diào)“加強環(huán)境保護，必須做到嚴格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?！笔姓虚L薛占海同志在今年政府。
    工作報告。
    中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理，強化節(jié)能減排，改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力，可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來，國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生隨著生活條件的日益改善老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
    我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā)，將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓，切實增強工作責任感和使命感，正視問題，搶抓機遇，像保護眼睛一樣保護環(huán)境，像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境，用擔當?shù)木?、為民的情懷、?wù)實的作風，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍、水更清、地更綠。
    二、緊盯目標，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
    今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”，落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”，全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
    (一)突出“三個重點”
    1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進，打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準施策，科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?！苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上，我們要實行分工負責制，將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū)，對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?，限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程，推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車，制定專項治理方案，嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運力，構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測，全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放，建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤，加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。
    2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇，加快對延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制，落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結(jié)合延河綜合治理，堅持縣區(qū)部門聯(lián)合，以小流域為單元，實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè)，促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查，定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
    3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口，關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口，完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作，堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測，并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況，對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
    (二)抓好“三項綜合整治”
    1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護，開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估，扎實開展土壤污染治理和修復。
    2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實責任，限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估，加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時間處置，事故責任第一時間追究，事故情況第一時間公開，形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
    3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作，各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
    (三)落實“五項機制”
    1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則，促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學性。
    2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制，要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機，積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持，加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制，加快環(huán)保項目建設(shè)和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實行全市統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用，體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
    4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任，加強日常隱患排查整治，推動環(huán)境風險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估，加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查，開展應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式，推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務(wù)考核獎懲機制，將年度環(huán)保目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè)，予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的，要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究有關(guān)責任人的責任。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務(wù)落到實處。
    (一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注，要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任，堅持做到嚴管、真管、細管，嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法，在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃，綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式，實行精準管理，今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式，按月向市委、市政府報送，獎優(yōu)罰劣、問責追責，推進環(huán)保工作縱深開展。
    (二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?！彼枷?，各司其職，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?；顒樱嘤哂醒影蔡厣沫h(huán)境文化，努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    (三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束，嚴把環(huán)評審批關(guān)，嚴控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    同志們，環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標要求，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省環(huán)保廳的指導幫助下，堅定信心，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成年度各項工作任務(wù)，努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階，共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
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    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇八
    今年以來，夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣環(huán)保局的指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊緊圍繞“四個扎扎實實”重大要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，把生態(tài)環(huán)境保護作為主要任務(wù)，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，以聯(lián)動理念、法治思維全面推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作有序落實，加快補齊環(huán)保短板，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效，現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
    一、主要做法和成效。
    (一)建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際，及時調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作。下設(shè)環(huán)保辦，由分管副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任，相關(guān)責任人為小組成員，并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員，環(huán)保辦負責抓工作落實，全面負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導小組，負責抓好各村環(huán)保任務(wù)。進一步細化責任分工，明確工作職責，堅持做到年初有目標，有方案，年末有成效、有收獲。
    (二)認真落實環(huán)保主體責任。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴大)會議、領(lǐng)導小組會議、專題工作會議、相關(guān)各項重點工作會議、脫貧攻堅會議和各類大小會議逢會必說的形式，多次組織召開環(huán)保安排落實，研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會代訓的方式，對鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、村“三委”負責人、駐鎮(zhèn)各站所院校負責人、轄區(qū)企業(yè)法人、個體工商戶開展環(huán)保知識培訓，在鎮(zhèn)、村、社三個層面，全面抓好上級環(huán)保工作會議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達學習和貫徹落實，確保各項決策部署在我鎮(zhèn)落實。三是年初組織召開環(huán)境保護動員部署會，并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任書》共17份，簽訂率100%，層層傳遞環(huán)境保護的責任和壓力，確保責任分工到位，制度落實到位。
    (三)制定環(huán)保方案，明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會討論研究環(huán)保各項重點工作，先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作實施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作計劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實施方案》、《秸稈禁燒工作實施方案》等相關(guān)環(huán)境保護工作機制，制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度，并形成了長效機制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項目工程單位的具體任務(wù)責任，確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作有序推進。
    (四)創(chuàng)新舉措，開展環(huán)境保護宣傳工作。為進一步樹立環(huán)境保護意識，提高環(huán)保參與度，我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式，利用脫貧攻堅、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時機，動員鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會議、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報、文藝演出、手機微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動人員、過往司機和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊，懸掛橫幅22條，組織召開環(huán)保大小會議10余次，發(fā)放環(huán)保倡議書500多份，張貼宣傳標語40多張，文藝演出活動6場次，發(fā)送微信短信200余條，扎扎實實地加大了對環(huán)境保護的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個“6.5世界環(huán)境日”、民族團結(jié)宣傳周等宣傳活動開展環(huán)保系列宣傳，活動當天發(fā)放各類宣傳材料800多份，進一步增強群眾環(huán)保意識。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部和9個村黨支部召開以“堅定踐行四個意識，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題的專題組織生活會，通過開展批評與自我批評，廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識。四是為進一步加強對中小學校環(huán)境保護知識教育，增強青少年環(huán)保意識，我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學校和查查學校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學生節(jié)能減排知識手冊》共20套，價值932元。
    (五)狠抓落實，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，達到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習慣良好、鄉(xiāng)風民風文明”的要求，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個衛(wèi)生責任片區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，狠抓落實，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元，對9個村1個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項整治，發(fā)動全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，由各村書記和村長帶動全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點進行整治，全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護林員在各自的衛(wèi)生責任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進一步落實門前“三包”責任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額，今年作為試點，在沙珠玉分配2名、果米飼草點1名環(huán)衛(wèi)保潔人員，其主要負責村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，負責打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動，保證了環(huán)境整治各項工作任務(wù)的全面落實。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，引導全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境，營造全社會支持環(huán)境保護工作的良好氛圍，有效提升了環(huán)境保護工作的成效。七是從源頭治理，狠抓秸稈禁燒責任制，我鎮(zhèn)進一步加強地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度，認真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期，堅持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合，明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護和重大意義，及時排隊焚燒隱患，牢固樹立群眾“不燒麥秸稈，同護一片天”的良好觀念。
    今年以來，我鎮(zhèn)9個村共出動村民約1800人/次,出動鏟車16輛/次,出動挖掘機4輛/次，清運生活垃圾200多噸，清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里，清理河道建筑垃圾90多噸。
    (六)加強水源地保護和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程，保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全，根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護實施方案》要求，我鎮(zhèn)認真落實飲用水水源地環(huán)境保護各項工作任務(wù)和責任，進一步加強對安固灘和查查地區(qū)水源保護區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標識標牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元，在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄，對水源地進行了保護。三是組織人員在水源地進行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進行巡查，保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
    (七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大群眾健康生活水平，營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來，縣委、縣政府高度重視，為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時，進一不加強了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運車1輛、環(huán)衛(wèi)電動車12輛、垃圾箱10個、新型垃圾桶120個、垃圾鉗180個，為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提供了保障，同時環(huán)衛(wèi)機械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
    (八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運新型服務(wù)模式。今年來，我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展，強化農(nóng)村生活垃圾有效治理，探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式，將鎮(zhèn)村垃圾整治清運推向市場，實行對外公開承包，放開放活農(nóng)村環(huán)境清運服務(wù)領(lǐng)域，引導社會力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運中，盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施，將相鄰的6個村劃分為一塊區(qū)域，選派一支垃圾清運隊，以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運、集中填埋”模式為抓手，有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風吹和焚燒的現(xiàn)狀，降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本，改善了人居環(huán)境。
    二、存在的問題。
    我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績，但也存在一些困難和問題：一是環(huán)境保護基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力，人員業(yè)務(wù)水平不高，群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強，農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出，難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多，需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，目前的機制運行還難以達到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺，環(huán)保違規(guī)項目清理時間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
    三、下一步工作計劃。
    一是落實好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，加快重點行業(yè)的整治步伐，促進產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設(shè)，提高履職能力;三是推進水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度，重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇九
    面促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展同志們：
    這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入
    學習
    貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神，回顧2004年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。
    剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
    一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
    在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
    （一）大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進一步增強
    過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。
    （二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高
    過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)（一嶺）發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝；二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地；三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝；四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成；五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，
    專業(yè)
    戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只；蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。
    （三）強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善
    過去的一年，我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
    （四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
    過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
    安全
    生產(chǎn)責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領(lǐng)導，為安全工作建立起長效機制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導包案制度和信訪工作目標量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇十
    加強環(huán)境保護，是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)境保護工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的。
    工作報告。
    認真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況對今年工作任務(wù)進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言我都同意。請大家認真領(lǐng)會深入貫徹抓好落實。下面我再強調(diào)三點意見。
    一、高度重視，充分認識加強環(huán)境保護的重要意義。
    經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義，增強時代緊迫感。
    首先，加強環(huán)境保護，是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局，xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境保護是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境，生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。
    其次，加強環(huán)境保護，是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色，提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化，我們有良好的基礎(chǔ)，但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域，因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說，今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優(yōu)良天數(shù)僅47天，污染天數(shù)達43天，輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手，真正把懷化建成生態(tài)城市。
    再次，加強環(huán)境保護，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進行調(diào)整和改變。與此同時，經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展，我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題，存在一定的環(huán)境風險和隱患，對人民群眾的工作和生活造成了一定影響，人民群眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環(huán)境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。
    二、抓住關(guān)鍵，扎實推進各項環(huán)保工作。
    對今年的環(huán)保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關(guān)鍵，重點推進。
    (一)要積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說，就是經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環(huán)境準入。要堅持科學決策，對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點項目布局以及招商引資等決策，要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力，充分聽取環(huán)保意見，避免因決策失誤導致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴格環(huán)保審批把關(guān)，對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，必須嚴格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設(shè)，必須嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面，環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè)，要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能，要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項目，要科學規(guī)劃、合理布局，避免重復建設(shè)，避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治，加強環(huán)?？蒲泄リP(guān)，引導和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，減少對環(huán)境的污染和影響。
    (二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治，不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確?！保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重，針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題，開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續(xù)有效的整治行動，促進市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?！啊睖p排任務(wù)全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨，必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目，各縣市區(qū)政府必須盡快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目，市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè)，確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務(wù)，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設(shè)施的執(zhí)法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，并考慮減排需要，科學合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟指標，降低因這些經(jīng)濟指標增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量，為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源，國家、省里很重視，近幾年來下達了很多項目，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目，各地必須認真對待，積極組織企業(yè)實施，市政府督查室、環(huán)保部門要加強督查和調(diào)度，確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域，一旦發(fā)生環(huán)境安全事件，就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制，加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作，努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。
    (三)要扎實開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求，環(huán)保部門要負責牽頭，其它相關(guān)部門和單位要主動履職，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價指標體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立健全例會議事協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)動工作機制和相應(yīng)的考核機制，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套，市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目，包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程，提出了具體的建設(shè)目標和任務(wù)，各地務(wù)必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況，繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程，做到城市邊際在哪里，污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣，要充分運用生態(tài)補償資金，按照生態(tài)考核要求，認真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作，繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建，切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè)，增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
    三、群策群力，形成齊抓共管的工作合力。
    環(huán)境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，群策群力，齊抓共管，必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。
    一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強宏觀把握，加強環(huán)評審批，從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環(huán)保理念，發(fā)揮人民群眾主體作用，引導人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。
    二是要落實工作責任。開展環(huán)境保護，大家都有責任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求。各級各有關(guān)部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環(huán)保工作責任，形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇于擔當，切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進欠佳的問題。
    三是要嚴格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環(huán)境保護大檢查。
    工作方案。
    》的部署安排，重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動，切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
    四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)，大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育，深入開展環(huán)保世紀行活動，完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制，及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應(yīng)、及時回復群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。
    五是要加強黨風廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”，環(huán)保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，加強對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀律監(jiān)督，防范權(quán)力尋租和權(quán)力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作，也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。
    同志們，做好今年環(huán)境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務(wù)實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。
    同志們：
    今天，我們召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作，分析當前面臨的形勢任務(wù)，安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才，張揚副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作，對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標。
    責任書。
    希望各級各部門按照要求認真抓好落實。下面我再強調(diào)幾點意見：
    20xx年，我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平)，全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動，著力加強污染治理，不斷強化節(jié)能減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓環(huán)保工程項目建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動，國家、省10個重點減排項目如期建成，全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強項目環(huán)境影響評價審批工作，審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%，環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封，發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質(zhì)達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治，完成6家污水處理廠一級a提標改造，建成7個重點污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%，超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達標率為75.6%，超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個，農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動，解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
    這些成績的取得，是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果，在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中，希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢，加強團結(jié)合作，狠抓工作落實，強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
    二、突出重點，扎實抓好今年環(huán)保工作。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新狀態(tài)，保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為，改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識，主動適應(yīng)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作，張揚副市長已經(jīng)作了全面安排，我再強調(diào)以下幾個方面：
    一是要進一步明確責任，形成工作合力。xx屆四中全會強調(diào)依法治國，要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》，切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負責的法律責任，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置，把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重，堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主，注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動加強督導協(xié)調(diào)，切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與，主動配合，對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理，加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實，細化工作措施，對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
    二是要持續(xù)推進三大工程，確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面，大力推進大氣污染防治，確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標，城市環(huán)境質(zhì)量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天，確?？諝赓|(zhì)量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理，全面開展機動車污染防治，全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度，逐步淘汰黃標車和老舊汽車，全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理，減少市區(qū)燃煤排放，完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目，全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》，基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作，消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流，對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污，完成城市污水處理設(shè)施提標改造，建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置，加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作，保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理，確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作，大力推進生態(tài)市建設(shè)，創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
    三是要堅持底線思維，確保完成總量減排任務(wù)。今年，省下政府環(huán)保責任目標，其中有一些關(guān)鍵性指標，比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標，河流斷面水質(zhì)平均達標率達到80%以上，集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到98%以上，全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi)，在確保完成削減1.06萬噸目標任務(wù)的同時，騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標，建成五個水污染防治重點工程項目，完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等，這些都是剛性目標，也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標，以深入開展“重點減排項目建設(shè)和運行管理推進年”活動為抓手，深化重點污染物排放總量預(yù)算管理，實行嚴格的排污許可管理制度，積極推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作等措施，確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴格的考核，對未完成年度目標任務(wù)的單位和個人實行“一票否決”制。
    四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn)，也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動，重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等，嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀，限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能，對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，遵循市場法則，下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè)，該關(guān)停的堅決關(guān)停，對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前，正值冬季取暖期，要重點關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題，進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度，確?！半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
    五是要加強環(huán)保能力建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比，目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入，將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算，并逐年增加。要根據(jù)工作需要，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則，加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標準化建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    三、健全機制，確保環(huán)保各項工作落到實處。
    加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗開封，是全市人民的共同愿望，也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，健全機制，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
    一是要健全組織領(lǐng)導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責，要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新，推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設(shè)，逐步形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
    二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當好參謀，提好建議，督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
    三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求，要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領(lǐng)域重點課題研究，提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果，為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
    四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育，將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布，動員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強環(huán)境保護意識，樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度，促進企業(yè)自覺履行社會責任，促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用，特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督，曝光一批損害環(huán)境的案件，努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
    同志們，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年，時間緊，任務(wù)重，希望大家扎實工作，狠抓落實，為建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關(guān)注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀?！柏熑螤睢本褪恰败娏顮睢?，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。
    總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì)，部分斷面達到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。
    雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。
    20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設(shè)，重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。
    在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級政府及相關(guān)部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務(wù)和實施時限，同時要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權(quán)交易，促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制，及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應(yīng)、及時回復群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。
    同志們，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇十一
    一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護工作在農(nóng)場公司黨委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞對管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責，充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護工作機制，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項環(huán)境指標都達到了相應(yīng)的標準，現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下：
    一、提高思想認識，認真落實工作責任制。
    環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來，我分場場認真貫徹農(nóng)場環(huán)境保護工作會議精神，從實踐“三個代表”重要思想，充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護工作列入重要工作日程，尤其把全場的環(huán)境保護工作作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運行，責任到人。
    二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作，全面貫徹《環(huán)境保護法》。
    一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、等多種形式，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動，營造了保護環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍，讓環(huán)保走進了我們的生活、生產(chǎn)，讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的任重道遠。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語，大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是用宣傳標語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機，廣泛開展了環(huán)保宣傳工作，將環(huán)境保護傳遞到全分場的職工心中，做到人人皆知。三是進一步加強了自身場容場貌的整治，美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個角落。通過廣泛宣傳，使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
    三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實處。
    20xx年，我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生，提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點來抓，指定專人進行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理，同時將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進行了徹底的清理，還給職工一個干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計劃中，積極以“五五”普法為契機，大力宣傳環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，靈活采用會議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進行環(huán)保工作的貫徹落實。
    隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步，加強環(huán)境保護已經(jīng)是一種共識和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗，不斷完善分場的環(huán)保形象，用心響應(yīng)國家政策，配合上級部門加大力度，實事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時，抓好環(huán)保治理，長抓不懈，從而營造一個美好的環(huán)境。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇十二
    同志們：
    剛才，俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書，環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見：
    ?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
    ?近年來，全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務(wù)圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各級各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
    ??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領(lǐng)，項目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護，實施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極?！帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
    ??二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”，專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè)，對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測，關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開始就探索推行“河長制”，落實各級河長20xx多名，實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
    ??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰，實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
    ??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范，堅持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進測土施肥和配方施肥，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個，市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
    ??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下，20xx年設(shè)立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室，市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名，漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié)，在今后工作中繼續(xù)堅持，不斷提高環(huán)保工作水平。
    ?在肯定成績的同時，必須深刻地認識到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?；锲愤\輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關(guān)注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復。要以如履薄冰的責任感，切實抓好各項工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴，加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力，需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應(yīng)，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起，強化公民意識，鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關(guān)鍵還是責任沒有落實，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題，更是政治問題，各級各部門一定要正視存在的問題，堅持守土有責、守土盡責，嚴守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動權(quán)。
    ?黨的以來，對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準確把握新形勢和新要求，提高認識，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
    ?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項目時，把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗?！吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會建設(shè)、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點，制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識，讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?！吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑，要強化全域全景和融合發(fā)展理念，推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，推動“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。
    ??二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋，確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，全面深化“河長”制，大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域，堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍，深入實施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實施全民節(jié)能減排行動計劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理，依法打擊亂建濫采行為，切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
    ?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強環(huán)境保護宣傳教育，積極倡導、弘揚綠色生活方式，動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè)，進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍，在生態(tài)文明建設(shè)中承擔著極其重要的責任和角色，隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術(shù)、市場、服務(wù)等要素，是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導，認真執(zhí)行各項環(huán)保標準，只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
    三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保各項工作落實到位。
    ?一要加強組織領(lǐng)導。20xx年以來，中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件，建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設(shè)負總責的機制，對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上，實行由督企查企為主，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實履行好環(huán)保職責，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡臋C制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
    ??二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關(guān)部門要各負其責，密切配合，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
    ??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況，適時開展聯(lián)合督查、專項督查，對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方，通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對我市開展環(huán)保督察，各級各部門要提前做好準備，認真自查自糾，切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇十三
    同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設(shè)，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    過去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?！啊笨偭繙p排目標全面完成，化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡姡写髿?、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。
    “”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
    (二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
    (三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
    抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
    (一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實環(huán)保基礎(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
    責任書。
    要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合評價的重要內(nèi)容，嚴格“一票否決”和行政問責，對未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
    1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質(zhì)達標。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設(shè)，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
    4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。
    (四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎(chǔ)工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項目建設(shè)，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
    (五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機制預(yù)案，妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，加強應(yīng)急和風險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
    應(yīng)急預(yù)案。
    落實專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè)加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。
    (一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，“一把手”要親自抓、負總責，分管負責同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標、層層落實任務(wù)，嚴格環(huán)保問責制，對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責任。
    (二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進技術(shù)創(chuàng)新。
    (三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
    (四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè)，各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
    (五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導環(huán)境保護工作。
    同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
    謝謝大家!
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    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇十四
    今天，我們召開環(huán)保會議，主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢，經(jīng)驗，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會上，我們還將與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點意見。
    環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當前，環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注，綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流，“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識，人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
    *縣地處準噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風沙天氣、自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè)，已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年，為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅持一把手親自抓、負總責，切實加大領(lǐng)導和工作力度，調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目，舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復性生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實加強環(huán)境保護工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    去年以來，我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，把握新特點，總結(jié)新經(jīng)驗，認真落實環(huán)保目標責任制，較好地完成了環(huán)保各項指標，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農(nóng)業(yè)三大污染有待治理，自然草場呈退化趨勢等等，這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性，切實增強工作的責任感和緊迫感，主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合，采取切實有效的措施，科學保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
    二、狠抓落實環(huán)保責任制，加大環(huán)保宣傳力度。
    環(huán)境保護工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想，城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，要認真負責地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作，要切實加強配合協(xié)作，主動適應(yīng)新形勢，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。
    要全面落實環(huán)境保護目標責任制。今年是實施環(huán)境保護目標責任制的第三年，在去年環(huán)保目標責任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極，領(lǐng)導不重視，甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標責任狀》，這種極其不負責任的態(tài)度，必須嚴肅糾正。今年，各單位領(lǐng)導要引起高度重視，必須建立一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，嚴格按照《環(huán)境保護目標責任狀》的要求，制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標，抓緊建立健全環(huán)境工作檔案，定期研究環(huán)境保護工作，加強督促檢查，真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工，認真履行環(huán)保職責，主動支持環(huán)保工作，努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后，對于消極對待環(huán)保工作，逾期未完成目標任務(wù)的，我們將直接追究單位主要領(lǐng)導責任。
    今年，我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作，努力實現(xiàn)新的突破。
    第一，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán)，抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān)，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標準化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，我們應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴把環(huán)評關(guān)。去年，我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠，為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年，對重點污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達標排放；對已經(jīng)達標排放的，要防止反彈；對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理；污染嚴重、限期不能治理的，要果斷進行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
    第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，按照高起點、高標準、高品位的要求，認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作。要繼續(xù)推行集中供熱，逐步削減和停用分散小鍋爐，大力推廣清潔能源的使用。同時，加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水、垃圾處理設(shè)施，逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議講話篇十五
    同志們：
    繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新跨越。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護群眾切身利益的必然要求?！叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益，使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W發(fā)展，走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進市民文明素質(zhì)提高，促進人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強城市吸引力，擴大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。
    同志們，全國歷史文化名城是對輝煌歷史的高度認同，中國優(yōu)秀旅游城市是對現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定，國家衛(wèi)生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實的工作作風，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!