在制定方案時(shí),我們需要考慮不同的解決方案,并評估它們的優(yōu)缺點(diǎn),以便能夠選擇最適合的方案。比較不同方案的優(yōu)缺點(diǎn)是選擇最佳方案的重要環(huán)節(jié)。通過學(xué)習(xí)以下范文,我們可以了解到方案制定時(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)和注意事項(xiàng),幫助我們更好地制定自己的方案。
改革工作推進(jìn)方案篇一
2017。
】
37。
號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府深化。
“放管服”改革部署要求,進(jìn)一步整合我縣信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的證照事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),實(shí)行“多證合一”,提高準(zhǔn)入效率,構(gòu)建更加便捷、更為高效的商事登記體系,促進(jìn)營商環(huán)境改善,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
在我縣企業(yè)。
“六證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上,通過“一表申請、一窗受理、信息共享、核發(fā)一照”,將《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《出口貨物原產(chǎn)地證明書》、《外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)備案回執(zhí)》、《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》、《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表》、《開戶許可證》、《機(jī)構(gòu)信用代碼證》、《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》等十個(gè)相關(guān)證表納入“多證合一”登記制度改革,實(shí)現(xiàn)市場主體“十六證合一”。由市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。讓信息多跑路,企業(yè)少跑腿,以“減證”帶動(dòng)“簡政”,最大程度便利市場主體準(zhǔn)入。
博野縣范圍內(nèi)的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶。
一是從。
2017。
年
10。
月
1
“十六證合一”的逐步推進(jìn)。
三是繼續(xù)梳理其他部門涉企涉證備案信息,探索逐步擴(kuò)大。
“多證合一”范圍。
)
簡化、整合相關(guān)證照申請材料,凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位和申請人重復(fù)提供;凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的,由部門自行核實(shí)。實(shí)現(xiàn)申請材料從“反復(fù)提交”向“一檔管理”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、部門共享”,避免讓企業(yè)重復(fù)辦理信息登記、重復(fù)提交證明材料,從嚴(yán)控制個(gè)性化信息采集。(縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行)。
依托互聯(lián)網(wǎng)。
+
博野縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái),搭建“十六證合一”信息共享交換平臺(tái),縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行等部門要升級(jí)改造各自業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨單位數(shù)據(jù)的銜接,減少二次錄入,保證部門間登記信息的平穩(wěn)傳輸、互聯(lián)共享。
(
)
)
堅(jiān)持“多證合一”和行政審批制度改革相結(jié)合,在行政審批制度改革的總體框架內(nèi),全面梳理涉企證照事項(xiàng),借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)做法,本著“應(yīng)合盡合”和信息共享的原則,逐步擴(kuò)大我縣“多證合一”整合范圍。
(
縣編委辦,縣政府相關(guān)部門。
)
“多證合一”改革作為博野縣重點(diǎn)工作任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、信息化技術(shù)要求高,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
“多證合一、一照一碼”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供人員、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等保障,確保改革有序推進(jìn)、順利實(shí)施。
各單位要明確責(zé)任分工,縣政府牽頭推進(jìn)。
“十六證合一”改革整體實(shí)施工作,督促相關(guān)單位推進(jìn)改革??h政務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理局牽頭梳理、整合審批表格資料??h政務(wù)服務(wù)中心牽頭設(shè)置綜合窗口,負(fù)責(zé)統(tǒng)一收件、信息錄入、初步審查、統(tǒng)發(fā)證照等工作。市場監(jiān)管、商務(wù)、住建、公安、人行等單位要嚴(yán)格按照工作方案要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)系統(tǒng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)與“多證合一”綜合平臺(tái)的對接,以便信息及時(shí)傳遞共享。此外,各單位要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的溝通,取得上級(jí)部門的支持和指導(dǎo)。
加強(qiáng)財(cái)政、人力等配套保障,縣政務(wù)服務(wù)中心涉及軟件對接開發(fā)、人員聘用等。
“多證合一”改革費(fèi)用由縣財(cái)政劃撥??钣枰员WC,并列入財(cái)政預(yù)算。
“十六證合一”改革納入。
2017。
年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓考核,縣政府將適時(shí)組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo),對推進(jìn)改革積極主動(dòng)、成效明顯的予以表揚(yáng)和激勵(lì);對推進(jìn)改革不力、延誤改革進(jìn)程的要嚴(yán)肅問責(zé)。各部門也要建立相應(yīng)的考核督查機(jī)制,強(qiáng)化制度剛性,確保改革順利推進(jìn)。
利用各種媒體做好。
“十六證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀,及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
改革工作推進(jìn)方案篇二
為進(jìn)一步提升全市市場監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)效能,根據(jù)省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕5號(hào))和湘潭市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(潭市監(jiān)發(fā)〔2019〕110號(hào))精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定本方案。
按照省局、湘潭市局和市委、市政府的部署,全局各部門單位要主動(dòng)作為,梳理職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及服務(wù)事項(xiàng),堅(jiān)定不移推進(jìn)“一件事一次辦”改革,不斷提升市場監(jiān)督管理部門辦理涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)效能,推動(dòng)我市“一件事一次辦”工作順利開展。在8月底前,對經(jīng)明確的簡易事項(xiàng),全部完成事項(xiàng)梳理及運(yùn)行;在10月底前,跨層級(jí)跨部門綜合性事項(xiàng)全部完成梳理及運(yùn)行;在年底前,實(shí)現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標(biāo);在2020年底前,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
本方案所指的“一件事”是指由市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)的、企業(yè)和群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是由市場監(jiān)督管理部門辦理的“一個(gè)許可事項(xiàng)”,也可以是市場監(jiān)督管理部門辦理的“多個(gè)許可事項(xiàng)”等“一攬子事”,還可以是企業(yè)和群眾申請由市場監(jiān)督管理部門牽頭需多個(gè)部門協(xié)同辦理的企業(yè)開辦或企業(yè)注銷“一攬子事”?!耙淮无k”就是指市場監(jiān)督管理部門通過實(shí)行一廳辦理、一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好、一單速達(dá),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,用最高的效率、最少的環(huán)節(jié)、最簡的材料、最短的時(shí)間、最優(yōu)的服務(wù),辦好企業(yè)和群眾眼中的“一件事”“一攬子事”。
(一)編制事項(xiàng)目錄。
根據(jù)《湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表(第一批)》,結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的職能職責(zé),梳理本部門涉企行政許可及服務(wù)事項(xiàng),將59個(gè)涉及市場主體準(zhǔn)入的事項(xiàng)及市場監(jiān)督管理部門辦理的其他與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻事項(xiàng),列入“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍,同時(shí)將市場監(jiān)督管理部門牽頭涉及跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷也納入“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍,制定《湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表(第一批)》(見附件)。
(二)優(yōu)化辦事流程。
按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑腿次數(shù)的要求優(yōu)化辦事流程。對照事項(xiàng)目錄,對每件“事”,逐項(xiàng)編制辦事指南。要圍繞“一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”,確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成,讓企業(yè)群眾看得懂、易操作。
1.減時(shí)限。落實(shí)《省市場監(jiān)管局等五部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》(湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕4號(hào))和《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(潭市發(fā)〔2019〕17號(hào))以及市委、市政府關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)工作要求,在2019年底前,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日以內(nèi)。
按照壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的原則和要求,壓縮市場監(jiān)督管理部門各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)間。在2019年底前,實(shí)現(xiàn)各類無需實(shí)地審查的行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間較法定時(shí)限平均減少70%。壓縮辦理時(shí)限較法定時(shí)限已減少70%以上的,應(yīng)著重建立健全長效機(jī)制。
2.減環(huán)節(jié)。優(yōu)化市場監(jiān)督管理部門的行政許可事項(xiàng)辦理流程,做好企業(yè)和群眾同時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照和行政許可事項(xiàng)的銜接,取消行政許可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié),合并相近環(huán)節(jié),通過信息共享優(yōu)化辦事流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié),一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項(xiàng),均應(yīng)實(shí)行“一審一核”或“審核合一”。
3.減材料。進(jìn)一步精簡文書表格,沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交,市場主體登記和行政許可事項(xiàng)中包含相同材料的,只需申請人提交一次;盡可能通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的方式獲得證明材料。
4.減跑動(dòng)。依托省局市場監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”信息技術(shù)平臺(tái),鼓勵(lì)申請人在線提交材料、身份認(rèn)證、電子簽名,全市各級(jí)市場監(jiān)督管理部門通過在線受理申請、告知補(bǔ)正、核發(fā)證照,實(shí)現(xiàn)申請人足不出戶辦理市場主體登記注冊和行政許可事項(xiàng)。積極推動(dòng)“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門管理的營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票都在網(wǎng)上辦理。從9月份起,依托省局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)行市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)等有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享,同步指引”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)舉措。
1.推行容缺受理。根據(jù)省局制定的《行政許可容缺受理辦法》,對企業(yè)和群眾辦事的申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的,在當(dāng)事人承諾補(bǔ)正后采取容缺方式受理。
2.實(shí)行免費(fèi)幫代辦服務(wù)。深化“政銀合作”,支持更多有條件的銀行網(wǎng)點(diǎn)參與無償代辦服務(wù),拓寬代辦業(yè)務(wù)的深度和廣度。政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)配備幫辦人員,為企業(yè)和群眾辦事提供全程免費(fèi)幫辦。
3.一單速達(dá)。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、行政許可證書等,為其提供郵寄服務(wù)。建立郵寄臺(tái)賬,做好“單號(hào)可查、記錄可溯”。
4.探索推行“領(lǐng)照即開業(yè)”。全面推進(jìn)“證照分離”改革,“證照分離”改革后,企業(yè)只要到市場監(jiān)督管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。對申請從事需要其他部門許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,引導(dǎo)申請人到政務(wù)服務(wù)中心“一件事”綜合受理窗口辦理,通過“一窗受理、集成服務(wù)”,落實(shí)企業(yè)群眾“一件事一次辦”,便利企業(yè)和申請人,實(shí)現(xiàn)市場主體“領(lǐng)照即開業(yè)”。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)為依托,全面推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”應(yīng)用,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”,創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進(jìn)信用監(jiān)管,突出協(xié)同監(jiān)管,探索融合監(jiān)管,提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)?!耙患乱淮无k”改革是“放管服”改革的重要組成部分,是優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。各部門單位要高度重視,堅(jiān)持以人民為中心,站在便利企業(yè)和群眾辦事的角度,以改革的思維轉(zhuǎn)變工作的理念和方法,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,讓改革措施落地生根,讓服務(wù)承諾擲地有聲,讓效能提升立竿見影。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長鄧小文任組長,副局長陶勝華任副組長,市局機(jī)關(guān)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。登記注冊股牽頭,各有關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所協(xié)同抓好落實(shí),圍繞“一件事一次辦”改革目標(biāo),形成各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
(三)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口是服務(wù)企業(yè)和群眾的第一線,要結(jié)合落實(shí)“三定”方案的契機(jī),充實(shí)窗口力量,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理窗口人員配備,保障窗口工作順利運(yùn)行。要圍繞改革的重點(diǎn)內(nèi)容扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高窗口工作人員的履職能力,使工作人員能夠準(zhǔn)確把握改革要求,熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,不斷提升服務(wù)效能。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平,增強(qiáng)改革獲得感。
(五)加強(qiáng)督促檢查。市局將根據(jù)改革進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行調(diào)度,并綜合運(yùn)用督查激勵(lì)、通報(bào)問責(zé)、第三方評估等手段,對改革情況進(jìn)行督查,對工作進(jìn)展較慢的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
改革工作推進(jìn)方案篇三
3310。
(
肇府辦函〔。
2015。
3
號(hào)
)
要求,為及時(shí)推進(jìn)我市公務(wù)用車制度改革工作,特制定本工作方案。
全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,加快推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化、市場化改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,堅(jiān)持厲行節(jié)約、降低成本的改革目的,確保改革后公務(wù)交通支出低于改革前支出總額,合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保留車輛數(shù)量,科學(xué)制定總體改革方案和相關(guān)配套規(guī)定,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè),建立起符合我市實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
根據(jù)中央、省和肇慶市公車改革的部署要求,我市直各部門公務(wù)用車制度改革于。
2015。
年
6
月底前完成,各鎮(zhèn)。
(
街道。
)
于
2015。
年
10。
月底前完成。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,待國家、省和肇慶市相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后,按照規(guī)定執(zhí)行。
:市直、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。具體包括紀(jì)委機(jī)關(guān)和黨委各部門,人大機(jī)關(guān),政府各部門,政協(xié)機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián),黨委、政府所屬參公管理事業(yè)單位。部門所屬行政機(jī)構(gòu)和參公管理事業(yè)單位隨本部門機(jī)關(guān)一并改革。
按照屬地化原則,中央、省和肇慶市駐我市單位或省、肇慶市垂直管理單位與所在地區(qū)同步改革(中央和省另有規(guī)定除外)。
:各鎮(zhèn)(街道)、各部門在編在崗的縣處級(jí)以下工作人員。
:各鎮(zhèn)(街道)、各部門實(shí)際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車(含單位自購用于公務(wù)的非定編車輛)。經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車和政務(wù)接待用車暫不納入改革范圍,仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革和物價(jià)局)在市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)研究草擬全市公務(wù)用車制度改革總體方案及全市公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見,跟蹤了解改革進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改革工作中的具體問題,完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
1
人,共。
8
人,人員名單于。
2
月
26。
日前報(bào)送到市發(fā)展改革和物價(jià)局辦公室。
(
電話:
8392973)。
3
月
2
日統(tǒng)一集中到市發(fā)展改革和物價(jià)局辦公。
職責(zé)分工具體如下:
以市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室名義開展公務(wù)用車信息摸底填報(bào)工作(市發(fā)展改革和物價(jià)局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
1.
制定《高要市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)和《高要市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)(市發(fā)展改革和物價(jià)局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
2.
綜合平衡我市各鎮(zhèn)(街道)、各部門公務(wù)交通補(bǔ)貼水平,研究提出公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),制定我市公務(wù)交通補(bǔ)貼管理辦法,規(guī)范公務(wù)交通補(bǔ)貼的發(fā)放,將其統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,開展監(jiān)督檢查和績效評價(jià)(市財(cái)政局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
3.
制定我市公務(wù)用車制度改革定向化保障車輛管理辦法,規(guī)范公車改革后保留車輛的定向化使用管理(市財(cái)政局牽頭,各成員單位配合)。
4.
制定我市公務(wù)用車制度改革車輛處置辦法,規(guī)范涉及車輛的登記、評估、拍賣、處置工作(市財(cái)政局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
5.
制定我市機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革實(shí)施辦法,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車的核定、登記、使用管理(市財(cái)政局、市委政法委負(fù)責(zé))。
6.
制定我市公務(wù)用車改革司勤人員安置實(shí)施辦法,采取積極有效措施,妥善安置司勤人員,切實(shí)保障司勤人員的合法權(quán)益(市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局配合)。
7.
制定我市公務(wù)用車制度改革過程中和改革后的紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對改革工作的全過程監(jiān)督檢查和審計(jì)(市監(jiān)察局、市審計(jì)局負(fù)責(zé))。
2015。
年
2
2015。
年
3
2015。
年
3
月中下旬)。
2015。
年
3
2015。
年
4
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年
5
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6
(八)。
2015。
年
10。
2015。
2015。
年底前)。
非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革待國家和省相關(guān)政策出臺(tái)后,按照規(guī)定執(zhí)行。
全市公務(wù)用車制度改革工作,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌指導(dǎo)并組織實(shí)施各部門必須明確任務(wù)分工和責(zé)任,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位、任何人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。對違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳公務(wù)用車制度改革方案、政策、經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革,努力為改革創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門必須高度重視公務(wù)用車制度改革,確保我市改革整體節(jié)支率達(dá)到上級(jí)的要求。
改革工作推進(jìn)方案篇四
各省、自治區(qū)、直轄市政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
國務(wù)院辦公廳。
11月30日。
(此件公開發(fā)布)。
公安部交通運(yùn)輸部。
為進(jìn)一步適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓(xùn)和考試需求,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平,推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效,不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求,不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量,著力維護(hù)道路交通安全、文明、有序。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持安全第一。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)把考試關(guān)口,嚴(yán)守考試標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化新駕駛?cè)税踩庾R(shí)養(yǎng)成,提升安全駕駛技能,增強(qiáng)安全文明素養(yǎng),切實(shí)保障道路交通安全。
——堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡化手續(xù),提高辦事效率,方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
——堅(jiān)持開放競爭。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場,完善公平競爭機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場活力,利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
——堅(jiān)持公正廉潔。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐朽行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
(三)工作目標(biāo)。2016年上半年,部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟,啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn);2017年,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)改革實(shí)施;到20,完成改革重點(diǎn)工作任務(wù),基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系,基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制,基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問題。
二、主要任務(wù)。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,建立開放有序培訓(xùn)新格局。
1.實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn),試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng),提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導(dǎo)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,開展集中式教育培訓(xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式,在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上,學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容,滿足個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。(交通運(yùn)輸部、教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))。
2.實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式,推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
3.試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方,試點(diǎn)非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛,在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下,按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛,并直接申請考試。自學(xué)駕駛所用自備車輛,不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。按照嚴(yán)格管理、保障安全的要求,制定實(shí)施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時(shí)間劃定、交通違法處理、事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等管理制度。(公安部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
4.進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度。對符合法定條件的申請人,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入,不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場供求信息,引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入,推動(dòng)市場良性發(fā)展。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
5.強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備教練車、教練員和教學(xué)設(shè)施,嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢查,規(guī)范市場秩序,保證駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
6.著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平。完善駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化交通安全意識(shí)和文明交通理念培訓(xùn),編制統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車安全文明駕駛操作規(guī)范,建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗(yàn)等多種方式,促進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作訓(xùn)練交叉融合,提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))。
7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機(jī)制,建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進(jìn)公安、交通運(yùn)輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))。
改革工作推進(jìn)方案篇五
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))精神,深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口,提升安全駕駛技能,切實(shí)保障道路交通安全。
堅(jiān)持開放競爭。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場,完善公平競爭機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場活力,統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu),合理利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡政放權(quán),簡化手續(xù),提高辦事效率,方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅(jiān)持公正廉潔。落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性和可行性措施,提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用,整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR> (一)安排部署。20xx年部署機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確工作任務(wù),梳理、分解工作措施,落實(shí)工作職責(zé);根據(jù)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔20xx〕50號(hào))和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號(hào))精神,研究制定我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
(二)推進(jìn)實(shí)施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作,落實(shí)我省改革配套政策、措施。
(三)落實(shí)完善。20xx年全面落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范、完善我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。
1.開放駕駛培訓(xùn)市場。規(guī)范行政許可,重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。簡化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.合理配置資源。建立市場預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化存量,引導(dǎo)增量,主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場供求等因素,通過舉行聽證等形式,廣泛征求申請人和利害人意見,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
3.實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的限制,突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市場需求和培訓(xùn)能力,自主安排招生數(shù)量和開班計(jì)劃,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書,自主決定增減、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目,進(jìn)一步減少行政干預(yù),激發(fā)市場活力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.改進(jìn)教學(xué)形式。落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任,因人施教,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn),推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè),或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式,試點(diǎn)開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn),提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范,提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機(jī)構(gòu)培訓(xùn)辦法,開展試點(diǎn)工作。增加按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先學(xué)車后付費(fèi)等方式,提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
合同。
文本,明確培訓(xùn)車型、學(xué)時(shí)、模式和費(fèi)用等內(nèi)容,保護(hù)雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為規(guī)則,規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強(qiáng)考場建設(shè)。公開社會(huì)考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對本地考試供給能力進(jìn)行評估測算,提出考場建設(shè)需求,按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則,合理布建考場??紙龅牟季?、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨蟆9膭?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場建設(shè),方便群眾就近考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
2.規(guī)范考場管理。實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?、考試線路等級(jí)管理,從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面,規(guī)范考試場管理,保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力,為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場名稱不得含公安部門字樣,辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí),不得與公安部門共用辦公場所,過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離,不得共用出入口。(省公安廳負(fù)責(zé))。
3.規(guī)范考試費(fèi)用。
制定購買社會(huì)考場服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等規(guī)定,購買社會(huì)考場服務(wù)。將社會(huì)考場納入本地政府購買服務(wù)目錄,落實(shí)財(cái)政預(yù)算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場服務(wù)主體簽訂合同,不得無償使用社會(huì)考場,不得參與社會(huì)考場經(jīng)營活動(dòng)。(省公安廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
制定考試場地訓(xùn)練收費(fèi)政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門負(fù)責(zé))。
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場熟悉環(huán)境,適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制,不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
落實(shí)分科目收費(fèi),提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式,方便考生及時(shí)繳費(fèi)。(省公安廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
4.嚴(yán)格履職履責(zé)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán),全面履職盡責(zé),不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.優(yōu)化考試計(jì)劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(考試線路)等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素,合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽證制度,廣泛聽取駕校、考場、考生的意見,確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。(省公安廳負(fù)責(zé))。
6.實(shí)行自主報(bào)考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考,考生自主選擇考試時(shí)間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負(fù)責(zé))。
7.落實(shí)直接考試。自20xx年4月1日起,符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期等七種情形之一的,允許當(dāng)事人直接申請相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則,提前謀劃,細(xì)化措施,做好準(zhǔn)備,待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后,按要求推進(jìn)實(shí)施。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
9.改進(jìn)考試程序。嚴(yán)密考試組織形式,隨機(jī)選配考試員,隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試路線和考試車輛,實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格考試評判。嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,嚴(yán)守評判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評判標(biāo)準(zhǔn)??颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計(jì)算機(jī)評判系統(tǒng),科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計(jì)算機(jī)評判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線申請駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強(qiáng)考試裝備建設(shè),提高考試過程的信息化、電子化、自動(dòng)化水平,減少人工評判環(huán)節(jié)。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)诵畔⒐芾?,?shí)現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式,自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn),滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況,在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起,進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入,降低門檻,為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負(fù)責(zé))。
3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起,將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲,對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備,公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管,對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法嚴(yán)肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
4.優(yōu)化考點(diǎn)布局。簡政放權(quán),著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù),成熟后逐步推廣。對報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的,應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后,應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制,考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省外辦負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育,設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。制定河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法,實(shí)行考核淘汰制度;明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求,由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開招錄,并納入考試員資格管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評判和監(jiān)督職責(zé)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
2.強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),20xx年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
3.落實(shí)公開公示。公開考試計(jì)劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果,在候考場所實(shí)時(shí)播放考試視頻,接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.全面排查清理。對全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”,禁止進(jìn)入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定,全面清理考場和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況,公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營,確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度,實(shí)現(xiàn)對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合考核。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問題,凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量,對駕駛?cè)丝荚囘^程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段,全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
6.嚴(yán)格責(zé)任追究。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的,以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的,依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的,依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試過程,發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的,當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分,聘用人員違規(guī)違紀(jì)的,予以解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)、落實(shí)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)加強(qiáng)秩序整治。加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等,多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育,加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),深化公益廣告宣傳,傳遞文明交通理念,提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進(jìn)方案篇六
根據(jù)《湖南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)),結(jié)合市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(岳發(fā)〔2018〕17號(hào))和《岳陽市2019年“最多跑一次”改革工作要點(diǎn)》,制定本實(shí)施方案。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是單獨(dú)的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”。改革按照一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好的要求,通過梳理整合、流程再造,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉(zhuǎn)變。
緊扣省定100項(xiàng)“一件事”,2019年5月底前市本級(jí)完成事項(xiàng)顆?;?、情形化梳理和流程再造、業(yè)務(wù)融合;6月1日起60項(xiàng)(以上)套餐“一件事一次辦”在綜合受理窗口形成對外服務(wù)能力。6月底前各縣市區(qū)完成事項(xiàng)清單、流程清單梳理工作。今年年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)以上套餐“一件事”全流程“最多跑一次”。到2020年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
(一)打造一窗受理“最全一件事”。
(三)提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批“最難一件事”。
(四)實(shí)施企業(yè)開辦房產(chǎn)交易“最爽一件事”。
(五)升級(jí)監(jiān)督考評“最嚴(yán)一件事”。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌保障。成立岳陽市“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任第一組長,市委副書記、市長任組長,市委常委、常務(wù)副市長任常務(wù)副組長,加強(qiáng)“一件事一次辦”的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)市政府辦(市行政審批服務(wù)局),與“跑改辦”合署辦公,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)對“一件事一次辦”全流程操作指南的解讀解說,告知企業(yè)群眾操作方法,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。將“一件事一次辦”納入“最多跑一次”改革綜合績效考核。綜合運(yùn)用營商環(huán)境指數(shù)測評、電子監(jiān)察、“萬眾點(diǎn)評”等多種形式,健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。建立改革專項(xiàng)巡察、專項(xiàng)審計(jì)制度,實(shí)行一月一測評通報(bào)、一月一約談?wù)?,確保改革不折不扣落到實(shí)處。
項(xiàng)目實(shí)施方案。
項(xiàng)目實(shí)施方案模板。
改革工作推進(jìn)方案篇七
為進(jìn)一步落實(shí)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”和“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)要求,深化“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”,現(xiàn)就推行“一件事一次辦”改革工作制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
?以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),圍繞“一件事”線上線下“一次辦”,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)、組織體系、建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共享機(jī)制,再造辦事流程,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理、運(yùn)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,推動(dòng)政府公信力和落實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高,助力我縣高質(zhì)量發(fā)展。
(二)改革內(nèi)容。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是單獨(dú)的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”,經(jīng)過梳理整合、流程再造后,變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
1.一次告知。把“一件事”的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素,通過線上線下、電視電臺(tái)、報(bào)紙等各種方式一次性告知;需要補(bǔ)正材料的,要對補(bǔ)正材料的內(nèi)容、期限、方式等一次性告知。
2.一次表單。對“一件事”涉及多個(gè)部門的材料、表格進(jìn)行精簡、優(yōu)化、合并,整理成一張材料清單,方便企業(yè)和群眾到現(xiàn)場或通過網(wǎng)上平臺(tái)一次性閱知、一次性填報(bào)。
3.一次聯(lián)辦。企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一次認(rèn)證、一點(diǎn)登錄,到實(shí)體政務(wù)大廳提交一次材料,前臺(tái)對材料一次性初審、一次性受理,后臺(tái)一次性分辦,職能部門開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等集成服務(wù)。
4.一次辦好。對申請材料齊全能當(dāng)場辦結(jié)的,一次性辦好;對申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的,在當(dāng)事人承諾補(bǔ)正后,采取容缺方式一次性辦好;對申請材料齊全需要集成服務(wù)的,開展集成聯(lián)辦,并將辦理結(jié)果一次性反饋給打印證書的部門(窗口),由該部門(窗口)制作相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書,采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞揭淮涡运瓦_(dá)申請人。
(三)主要目標(biāo)。
圍繞全面推進(jìn)“一件事一次辦”,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系。到2019年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;到2020年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
(一)優(yōu)化目錄流程。
1.編制目錄清單。按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,對照已公布的“四辦”事項(xiàng)清單,調(diào)整編制“一件事一次辦”目錄清單,第一批清單與本實(shí)施方案同步公布;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化,對政務(wù)服務(wù)各類目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)公布。
2.再造流程。認(rèn)真梳理“一件事一次辦”辦理環(huán)節(jié),依法對多個(gè)部門審批環(huán)節(jié)予以取消、歸并、壓縮,形成“一件事一次辦”新的辦理流程;按照“四級(jí)九同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求,全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造,全面推行集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)一次表單、統(tǒng)一受理、同步評估、同步評審、同步審批、統(tǒng)一反饋。
3.放權(quán)賦權(quán)。及時(shí)銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放事項(xiàng),在全省推廣部分省直管縣賦權(quán)目錄,指導(dǎo)向各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道賦權(quán)。探索建立將同一類別審批向一個(gè)層級(jí)集中、同一鏈條審批向一個(gè)關(guān)口集中的審批運(yùn)行機(jī)制。
(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
4.梳理制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。盡快完成自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫的規(guī)范編制,制定法人信息、許可信息、執(zhí)法信息、證照批文等數(shù)據(jù)接口規(guī)范,建立政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類、共享交換接口、共享交換服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)行管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.制定完善工作規(guī)范。出臺(tái)相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺(tái)運(yùn)行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范,逐項(xiàng)編制“一件事一次辦”改革工作規(guī)程和辦事指南。分類探索推行“5+x”工作日模式。
6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、事項(xiàng)辦理、審查工作細(xì)則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。
(三)完善平臺(tái)體系。
7.推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)迭代升級(jí)。2019年9月底前省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對接,網(wǎng)上可辦率縣級(jí)分別不低于70%;加快完善網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)、統(tǒng)一物流系統(tǒng)、統(tǒng)一支付系統(tǒng)和安全保障體系、運(yùn)維管理體系,2020年底前實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”。通過迭代升級(jí),打造五級(jí)全聯(lián)通、事項(xiàng)全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
8.建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以縣政府門戶網(wǎng)站為依托,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),完成政府網(wǎng)站集約化國家試點(diǎn)工作;將各地區(qū)各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務(wù);建成“新湘事成”微信小程序,促進(jìn)“指尖辦”。把縣政府門戶網(wǎng)站辦成政策解讀的窗口、政民互動(dòng)的平臺(tái)、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?BR> 9.強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能。按照“1+n”模式建設(shè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”,優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)大廳功能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和免費(fèi)幫代辦服務(wù)等制度,2019年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”;加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上平臺(tái)的集成融合,實(shí)行線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。
10.打造12345熱線政務(wù)服務(wù)客服號(hào)。建設(shè)并用好省12345監(jiān)督管理平臺(tái),推動(dòng)12345熱線平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合聯(lián)通;將市、縣12345服務(wù)熱線作為客服電話,統(tǒng)一受理企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的咨詢、投訴和反饋,做到即時(shí)咨詢、即時(shí)答復(fù)。
11.完善省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,2019年實(shí)現(xiàn)縣人民政府組成部門數(shù)據(jù)共享,2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對接。
(四)探索推行“三即”承諾制。
12.從解決企業(yè)群眾最關(guān)注、與營商環(huán)境最密切的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時(shí)效入手。探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點(diǎn),以此為突破,推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全覆蓋改革;加快推進(jìn)“證照分離”改革,形成全覆蓋的許可事項(xiàng)清單,清單以外事項(xiàng)一律不得作為限制企業(yè)經(jīng)營的依據(jù)。
(五)完善事中事后監(jiān)管。
13.建設(shè)全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。建立覆蓋全省的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;2019年完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),并與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。
(六)提升政務(wù)效能。
14.建立電子監(jiān)察系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價(jià)并及時(shí)反饋。拓展效能監(jiān)督深度廣度,強(qiáng)化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、線上線下融合、電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)等使用效能的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,把“一件事一次辦”改革作為行政一把手工程,列入重要工作議事日程,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障;各級(jí)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對“一件事一次辦”改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,研究解決改革過程中的重大問題;政務(wù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,抓好落實(shí);電子政務(wù)技術(shù)部門承擔(dān)技術(shù)支撐,做好數(shù)據(jù)資源整合加工;相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門事項(xiàng)梳理、流程改造。各縣直相關(guān)單位要于2019年6月底前制定“一件事一次辦”改革具體方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間表、責(zé)任鏈。
(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各級(jí)各部門要主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn),銳意探索創(chuàng)新,形成新田政務(wù)服務(wù)的特色亮點(diǎn)。
(三)開展體驗(yàn)式辦理。各級(jí)各部門要組織人員對“一件事一次辦”事項(xiàng)開展體驗(yàn)式辦理,辦一次手續(xù)、走一遍流程,找到“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,建立整改清單,明確整改措施,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)對“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀解說,告知群眾操作方法,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(五)強(qiáng)化考核監(jiān)督。“一件事一次辦”效果是檢驗(yàn)“放管服”改革成效好壞和營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。要以“一次”辦好“一件事”為主要內(nèi)容,建立考核指標(biāo),納入相關(guān)考核和真抓實(shí)干激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,強(qiáng)化督查督辦;綜合運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價(jià)等多種方式,對“一件事一次辦”開展企業(yè)群眾滿意度調(diào)查,讓企業(yè)群眾評判改革成效。
改革工作推進(jìn)方案篇八
為切實(shí)解決基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不到位,征收程序不規(guī)范,違法行政以及調(diào)查取證難、征收執(zhí)行難等突出問題,提高我縣人口出生政策符合率,有效遏制計(jì)劃外生育,通過借鑒外地的有效做法,結(jié)合我縣實(shí)際,就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管提出如下改革方案。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h成立由分管縣長為組長,縣法院、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、計(jì)生委、審計(jì)局、廣電局、司法局、農(nóng)委等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從法院行政庭、執(zhí)行局和計(jì)生委相關(guān)股室中抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗的審核、征收標(biāo)準(zhǔn)的測算以及辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件移送手續(xù)等,辦公室主任由計(jì)生委一名副主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收具體工作。二是組建專門的征收隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨政副職任站長,專項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。從計(jì)生辦、財(cái)政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)5—7名工作人員集中辦公,抽調(diào)人員中要確保有兩名以上具有行政執(zhí)法資格,其中抽調(diào)一名計(jì)生辦副主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)。代征站主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證、卷宗建立、材料申報(bào)、文書送達(dá)以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的代征代繳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦協(xié)助、指導(dǎo)代征站做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是建立規(guī)范的工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)及時(shí)向代征站通報(bào)政策外出生信息。對已掌握的政策外出生對象,代征站要及時(shí)予以調(diào)查取證,形成筆錄,建立卷宗。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審評估后上報(bào),由縣計(jì)生委作出征收決定。對拒不繳納的,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站要確保隊(duì)伍穩(wěn)定,人員報(bào)酬落實(shí),工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收做到月清月結(jié)。
實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革是適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的需要,有利于提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收效率,減少違法行政行為的發(fā)生;有利于構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于加強(qiáng)對計(jì)劃外生育的控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,廣泛宣傳,大造聲勢,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的`重要性、必要性和緊迫性,盡快建立代征機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,按照新機(jī)制要求開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理和征收工作。對1988年12月1日以來政 策外生育的,要逐戶進(jìn)行登記造冊。對2003年1月1日以前政策。外生育的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作出征收結(jié)清結(jié)論的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名冊加蓋政府公章,上報(bào)縣計(jì)生委備案,此類對象今后不得再次征收。未如實(shí)上報(bào)或徇私和舞弊、弄虛作假的,除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外。并對政策外生育戶視其具體情況,由縣計(jì)生委重新作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。2003年1月1日以后,政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初審意見,報(bào)縣計(jì)生委審核,經(jīng)確認(rèn)征收到位的,由縣計(jì)生委核發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未進(jìn)行征收或征收不到位的,一律按《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和《安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站調(diào)查取證,建立征收卷宗,上報(bào)縣征收辦公室下達(dá)征收決定。
縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室具體承擔(dān)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理,辦理全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策外生育對象,依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。征收程序嚴(yán)格按照縣下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》(政辦[2006]13號(hào))的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何個(gè)人、村級(jí)組織或單位名義進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決杜絕在征收中違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定的違法行政行為,違者除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣將設(shè)立計(jì)劃生育案件合議庭,專門負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的受理和執(zhí)行??h法院、計(jì)生委、農(nóng)委、財(cái)政局、司法局等相關(guān)部門參加,建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管定期聯(lián)系會(huì)議制度,具體由計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織,重點(diǎn)加強(qiáng)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件立卷和強(qiáng)制執(zhí)行案件的審核。強(qiáng)制執(zhí)行案件做到快審快辦,確保執(zhí)行一例,成功一例。必要時(shí)要集中警力,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)活動(dòng),形成強(qiáng)大聲勢,推動(dòng)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的順利開展。
代征站確定專人負(fù)責(zé)《收據(jù)》的管理。每月3日前持《收據(jù)》到縣計(jì)生委結(jié)清上月收費(fèi),領(lǐng)取當(dāng)月《收據(jù)》,做到票款一致。代征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金一律繳入縣財(cái)政預(yù)算外資金專戶。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件所征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),50%用于法院強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用,不予返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用按 政辦[2006]13號(hào)文件執(zhí)行,主要用于計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策的資金兌現(xiàn),落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)及手術(shù)者補(bǔ)助,開展環(huán)孕情檢查等計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,計(jì)劃生育宣傳教育、干部培訓(xùn)等。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面廣,是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,確保工作進(jìn)展順利,取得實(shí)效。對擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,擅自出具結(jié)清證明的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不出具專用票據(jù)的,截留、挪用、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,利用職權(quán)徇私和舞弊、該征不征的,明征暗退及重復(fù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行為的,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)、依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理??h監(jiān)察局、計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門,定期或不定期開展對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改??h將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)范征管工作,納入人口與計(jì)劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
改革工作推進(jìn)方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來,我縣堅(jiān)持用改革的辦法抓改革,以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,抓改革工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,獲評2021年度全省全面深化改革工作先進(jìn)單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實(shí)情況自己督察,高位推動(dòng)改革工作。在縣委改革辦層面,按照每月一次例會(huì)、每季至少一次深改會(huì)、一次調(diào)度會(huì)、一個(gè)臺(tái)賬、每半年一次督查“五個(gè)一”工作要求,全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落實(shí)。在改革專項(xiàng)小組層面,通過臺(tái)賬式管理、專業(yè)化調(diào)度,形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動(dòng)作為”的工作合力。
二、推行“三個(gè)導(dǎo)向”改革模式。一是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。積極承接上級(jí)改革事項(xiàng),創(chuàng)造性落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。比如,為推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研情況匯報(bào)、省市《方案》以及世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系解讀匯報(bào),提出了符合縣情實(shí)際的15條措施。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題,用近3個(gè)月時(shí)間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況,進(jìn)而在全國首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式,先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項(xiàng)全省全國創(chuàng)新性改革。三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。將平時(shí)工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗(yàn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展。比如,為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行內(nèi)部和外部“雙引流”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強(qiáng)化攻堅(jiān)。一是融合融入。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境升級(jí)“一號(hào)工程”與改革相融合,全力打造“安心辦”營商環(huán)境品牌。積極對接融入粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新市場化招商等招大引強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)去年8月以來簽約項(xiàng)目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高,“5020”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享,讓群眾更有獲得感。比如,建立村級(jí)安全員制度,推動(dòng)全縣安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。2021年,全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進(jìn)入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個(gè)機(jī)制”,力爭為全國特別是南方山區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機(jī)制。一是改革工作項(xiàng)目化。將符合條件的改革事項(xiàng),開發(fā)形成8個(gè)實(shí)體化項(xiàng)目。二是調(diào)研監(jiān)測常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研,為全縣改革決策提供有效參考。建立目標(biāo)責(zé)任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”,確保各項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項(xiàng)小組,又考核改革配合單位和其它參與單位,確保改革考核全覆蓋。
改革工作推進(jìn)方案篇十
在改革工作推進(jìn)講話中,我收獲頗豐,深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)改革的必要性和重要性。
首先,改革是中國前進(jìn)的必由之路。只有始終堅(jiān)持改革開放,才能實(shí)現(xiàn)中國夢。如今,我們面臨的形勢和任務(wù)是復(fù)雜的,因此我們需要不斷推進(jìn)改革,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域持續(xù)深化。
其次,改革需要集體智慧和勇氣。政府、企業(yè)、社會(huì)各方面都需要積極投身到改革中來,共同為實(shí)現(xiàn)中國夢努力奮斗。在改革過程中,我們需要敢于面對問題,積極探索解決之道,勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
而對于我們學(xué)生而言,也應(yīng)該意識(shí)到推進(jìn)改革的重要性。我們是祖國的未來,必須為之努力奮斗,為中國增添更多的活力和創(chuàng)造力。我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能,同時(shí)注重實(shí)踐操作,積極參與各種社會(huì)活動(dòng),為祖國的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力量。
總之,改革是現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,我們每個(gè)人都需要以積極的心態(tài)和實(shí)際行動(dòng)助力改革進(jìn)程,為推進(jìn)中國夢不斷做出貢獻(xiàn)。
改革工作推進(jìn)方案篇十一
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延,吉林省已啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級(jí)響應(yīng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,通過辦公群組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的總體要求,按照預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對;分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真做好各項(xiàng)防控工作,程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、精心組織,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負(fù)總責(zé),按照__市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求,把學(xué)校疫情防控工作作為當(dāng)前最重要工作來抓,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實(shí)到學(xué)校具體部門、落實(shí)到每個(gè)班級(jí),認(rèn)真開展學(xué)校防病防疫工作的篩查活動(dòng)。
三、合理安排,采取有效的防控工作措施。
1、制定方案,精心準(zhǔn)備。
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,制訂應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認(rèn)真落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí),倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高廣大學(xué)生、教職員工對疫情防控的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。學(xué)校定期對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場所衛(wèi)生進(jìn)行消毒,注意通風(fēng),保持空氣流通。
3、建立制度,完善措施。
開學(xué)后,每日對在校學(xué)生和教職工開展晨檢,仔細(xì)詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學(xué)生或教職工,要立即按有關(guān)規(guī)定,上報(bào)、隔離。要求其進(jìn)行進(jìn)一步診治,其間不得返校參加正常教學(xué)等活動(dòng)。指定專人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學(xué)生、教職工病缺勤,應(yīng)及時(shí)了解缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道,上報(bào)及時(shí)。
一是建立“零報(bào)告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學(xué)校與家長、學(xué)校與教育行政部門“零報(bào)告”聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。二是實(shí)行24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)校內(nèi)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。建立與教育部門、衛(wèi)生部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警。
四、開學(xué)后,搞好消毒、衛(wèi)生工作,營造學(xué)生健康成長的環(huán)境。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會(huì)外,還經(jīng)常利用晨會(huì)、午會(huì)等時(shí)間,發(fā)動(dòng)學(xué)生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學(xué)校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報(bào)告學(xué)校,并由校長了解狀況,根據(jù)病情決定是否上報(bào)上級(jí)部門。
3、家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒,第一時(shí)間通知學(xué)校,先送醫(yī)院(不要任其返?;蛞髮W(xué)校送醫(yī)院而造成不必要的學(xué)生間互動(dòng))。
4、每日對學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
5、每周進(jìn)行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進(jìn)行擦拭消毒;。
6、進(jìn)行清掃或消毒時(shí),工作人員應(yīng)戴手套,清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長盡量少帶孩子去擁擠的公共場所,特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少被感染的機(jī)會(huì)。平時(shí)要多注意觀察孩子身體狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn),應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診,并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進(jìn)行零報(bào)告制度。學(xué)校有專人負(fù)責(zé)每天向教育局體衛(wèi)辦報(bào)告學(xué)校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動(dòng),加強(qiáng)體育鍛煉,保證一天的一小時(shí)鍛煉時(shí)間,從而增強(qiáng)體質(zhì),提高機(jī)體抵抗力。
11、全校班級(jí)分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會(huì),內(nèi)容豐富,深入淺出,形式多樣,收效顯著。目前乃至今后一段時(shí)間,防控新型冠狀病毒感染的肺炎的任務(wù)還十分艱巨,我們將在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,千方百計(jì)做好防控工作,為全面防控疫情作出貢獻(xiàn)!
五、存在問題。
口罩和消毒液等必備物資目前采購困難。
六、下階段工作。
1、繼續(xù)做好師生疫情防控宣傳教育工作,進(jìn)一步引起全體學(xué)生及家長的高度重視。
2、上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對社會(huì)進(jìn)行知識(shí)宣傳,提高群眾防控意識(shí)。
面對新型冠狀病毒感染的肺炎蔓延的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)對新型冠狀病毒感染的肺炎的防控,是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù),確保全校師生平安度過流行疾病蔓延的嚴(yán)峻時(shí)期,是學(xué)校的責(zé)任。我校認(rèn)識(shí)到位,部署及時(shí),措施得力,新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有條不紊。
下一步,我校將進(jìn)一步加大工作力度,將新型冠狀病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入,為創(chuàng)建平安和諧校園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
改革工作推進(jìn)方案篇十二
在全面實(shí)施課程改革的進(jìn)程中,我們以人為本,不斷地轉(zhuǎn)變教育觀念,在努力實(shí)踐開拓創(chuàng)新的過程中,我們與時(shí)俱進(jìn),不斷地調(diào)整教學(xué)行為。通過2年堅(jiān)持不懈的課改與實(shí)踐。
小學(xué)的課程實(shí)施方案確定是建立在小學(xué)多年的幼兒生活教育實(shí)踐研究基礎(chǔ)上的,也傳承并發(fā)展了小學(xué)的辦園經(jīng)驗(yàn),有一定的文化積淀。在方案編制的課程實(shí)施條件分析中,我們分別從小學(xué)所處的地理環(huán)境、辦園的規(guī)模、設(shè)備、師資、行政、幼兒、家長的情況以及社區(qū)資源等方面所表現(xiàn)出來各自的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅點(diǎn)、行動(dòng)策略上加以客觀的、詳細(xì)的、全面的、整合的分析,來說明我園實(shí)施以生活為特色的小學(xué)課程有其充分的必要性、可行性和條件保障。概括起來有以下幾個(gè)方面:
(1)白洋是幼兒生活周圍熟悉的環(huán)境,其充分的人文、教育資源,可以成為幼兒生活教育的活教材。而且,已經(jīng)具有多個(gè)相對固定的教育基地,可供幼兒開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(2)幼兒家長中有一少部分是外來人員,他們有長期在白洋生活、扎根的愿望,因此迫切希望能盡快融入地方,讓自己的子女接受好的教育,學(xué)習(xí)本地的文化,適應(yīng)本地人的生活方式,成為講文明、懂禮儀、守規(guī)則、有修養(yǎng)、善交往、親自然的新人,但家長的美好期望和其習(xí)以為常的教養(yǎng)方式、生活習(xí)慣之間有比較大的落差,家長期待并依賴著小學(xué)的教育。
(3)小學(xué)教師經(jīng)歷過課程的改革,承擔(dān)過課改教材的工作,對幼兒生活教育的內(nèi)涵和外延的發(fā)展也有新的認(rèn)識(shí)和理解,教育觀念正在積極地轉(zhuǎn)化為教育行為。
(4)教師和保育員共同掌握著規(guī)范的小學(xué)幼兒的管理和保育操作方法,在多年的保教相結(jié)合的實(shí)踐研究中積累了豐富且寶貴的幼兒生活教育經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)理念。
在整個(gè)課程實(shí)施方案的形成和發(fā)展中,我們分二個(gè)階段:
第一階段:課程方案編制的雛形階段。我們重點(diǎn)進(jìn)行整合性的研究,提出整合性的目標(biāo)和內(nèi)容,與學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)進(jìn)行整合,在整合實(shí)踐中還提出了“六化”,即:生活化、游戲化、學(xué)習(xí)化、開放化、個(gè)性化、同步化。在方案的編制上,將其分為基礎(chǔ)課程(生活、學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng));共建課程(親子活動(dòng)、家長老師等)。
第二階段:教育內(nèi)涵進(jìn)一步拓展,課程實(shí)施方案的編制進(jìn)入全面梳理統(tǒng)整階段。
1、對幼兒進(jìn)行教育,其方法、途徑可以是各種各樣的:可以通過專門教育;可以通過日常的生活環(huán)節(jié)進(jìn)行教育;也可在幼兒一日生活的各類活動(dòng)中進(jìn)行教育,這樣既體現(xiàn)了專門性和滲透性的統(tǒng)一,又突顯了特色和整合性的交融。
2、既是課程的內(nèi)容,又是課程實(shí)施的根本途徑,其內(nèi)容不僅涉及幼兒一日活動(dòng)中的生活環(huán)節(jié),還將與學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)相整合,我們主張幼兒的生活教育在操作中學(xué)習(xí)、在養(yǎng)成中培養(yǎng)、在游戲中體驗(yàn)、在情境中獲得。
基于這樣的理解和認(rèn)識(shí),我們將幼兒教育的目標(biāo)具體化、系列化;將教育的內(nèi)容明確化、外延化;將教育的途徑多元化、開放化;將教育的方法人本化、整合化。提出教育的目標(biāo)是:形成自理生活的習(xí)慣、學(xué)習(xí)健康生活的方法、提高適應(yīng)生活的能力、激發(fā)快樂生活的情趣。
我們在課改的引領(lǐng)下研究與實(shí)踐,探索與進(jìn)取,在千頭萬緒的工作中,我們逐步理清思路,明確方向,積累經(jīng)驗(yàn),形成特色。
1、規(guī)范保育操作細(xì)節(jié),優(yōu)質(zhì)服務(wù)初見成效。
課改的蓬勃推進(jìn)與全面實(shí)施,不僅給全園教師注入了新的理念,也給我園后勤三大員的保育工作帶來了新的要求和挑戰(zhàn),我們以課改為契機(jī),重實(shí)踐、抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)特色,規(guī)范了一系列的保育工作制度和操作細(xì)節(jié)。
保育工作制度化、文本化。為了促進(jìn)教師能將教養(yǎng)并重的理念很好地落實(shí)到具體的行為中,我們出臺(tái)了教師保育工作制度和與之相配套的操作細(xì)則,結(jié)合教師的日??己耍瑢⒂變涸趫@一日活動(dòng)中各環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了明確的規(guī)定,不僅告訴老師們我們應(yīng)該做什么,而且,也明確告訴大家我們應(yīng)該怎么做,旨在引導(dǎo)和激勵(lì)我們的老師能夠做好每一件平凡的小事,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),注重工作中的細(xì)節(jié),提高保育工作的能力。
工作目標(biāo)規(guī)范化、專業(yè)化。我們保育工作的目標(biāo)定位是:平凡之中見真愛,細(xì)節(jié)之中決成敗。通過一系列的學(xué)習(xí)討論、課題研究、個(gè)案分析和實(shí)踐反思,我們總結(jié)了幼兒保育工作中的八個(gè)“每日細(xì)節(jié)關(guān)注”,確保每個(gè)幼兒在園的安全和健康。我們制定了“小學(xué)保育員工作細(xì)則”,規(guī)范了保育員的操作要求以及協(xié)助教師進(jìn)行的保育工作配合要求,使保育員的工作內(nèi)容和范圍有了新的突破,更加專業(yè)化,進(jìn)一步提升了保育員工作的水準(zhǔn)和質(zhì)量。
保育理念現(xiàn)代化、人性化。在課改的背景下,傳統(tǒng)的習(xí)慣和新的理念常常會(huì)出現(xiàn)碰撞,各種“兩難問題”非常棘手:剛?cè)雸@的小班幼兒不會(huì)穿鞋,是教還是幫?孩子挑食,是尊重孩子的選擇還是連哄帶勸,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在行為上進(jìn)行人性化的操作,將“包、幫、代”變?yōu)椤皩?dǎo)、教、說”,努力使我們的保育工作做到:保中求好、好中求全、全中求細(xì)、細(xì)中求精。
2、注重生活教育環(huán)境,以人為本講究實(shí)效。
《小學(xué)保教質(zhì)量評價(jià)指南》在生活活動(dòng)的`評價(jià)內(nèi)容上出現(xiàn)了這么一些關(guān)鍵詞:安全、衛(wèi)生、溫馨、自主、有序、愉快,很明確地告訴我們該為幼兒創(chuàng)設(shè)怎樣的生活環(huán)境?在幼兒的生活環(huán)節(jié)中應(yīng)該注意些什么?如何將這些文本上的要求具體地貫徹和落實(shí)在幼兒一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,我們開展了重點(diǎn)探索和研究。
根據(jù)不同年齡段幼兒的特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)生活教育環(huán)境。我們遵循因地制宜、因年齡而異的原則,根據(jù)小、中、大班不同的要求,在早點(diǎn)的組織形式、點(diǎn)心的品種、餐具的提供,以及教師的要求、關(guān)注點(diǎn)等方面進(jìn)行研究,在環(huán)境的創(chuàng)設(shè)上提出了不同的要求。經(jīng)過合理化的調(diào)整和一段時(shí)間的堅(jiān)持,我們欣喜地發(fā)現(xiàn)一個(gè)看似不起眼的生活環(huán)節(jié),一旦予以充分重視,就會(huì)生成許多有價(jià)值的教育點(diǎn):除了有生活習(xí)慣、規(guī)則意識(shí)、自理能力的培養(yǎng),還提供了文明禮儀、實(shí)踐操作、友好交往的機(jī)會(huì),更滲透著許多學(xué)習(xí)內(nèi)容。
環(huán)境中有幼兒易于識(shí)別的安全、健康、生活等規(guī)則提示?;顒?dòng)中的一條標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境中有幼兒易于識(shí)別的安全、健康、生活等規(guī)則提示”展開活動(dòng),結(jié)合以往的生活教育經(jīng)驗(yàn)和生活環(huán)境創(chuàng)設(shè),我們梳理并總結(jié)出了很多環(huán)境中可以顯現(xiàn)的規(guī)則提示,這些提示已經(jīng)成為我們課程園本化實(shí)施中的一種環(huán)境創(chuàng)設(shè)。有常規(guī)動(dòng)作的步驟圖;有宣傳畫;有圖文并茂的溫馨提示牌;有正確的圖解;不同的“腳印”有著不同的意義。我們發(fā)現(xiàn):只要老師心中有幼兒,那么,幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成就能真正落實(shí)。
3、拓寬特色教育途徑,潛心研究取得績效。
我們主張并強(qiáng)調(diào)在小學(xué)的一日活動(dòng)中,多途徑、多手段、多通道地利用各種活動(dòng)對幼兒進(jìn)行以生活教育為切入口的全面的整合教育。因此,在研究過程中,我們不斷地拓寬著生活特色教育的途徑。
幼兒社會(huì)實(shí)踐活動(dòng):我們每月一次帶領(lǐng)孩子接觸社會(huì),了解社會(huì),體驗(yàn)生活,感受生活,注重周邊資源的開發(fā)和利用,將其作為教育的素材,旨在讓幼兒走出校園,走向社區(qū)、農(nóng)村,拓寬幼兒的視野,拓展幼兒的生活空間,讓幼兒與開放的社會(huì)生活環(huán)境互動(dòng),培養(yǎng)幼兒共同生活的基本能力。
爸媽老師進(jìn)課堂活動(dòng):生活的特色具體體現(xiàn)在:有的是發(fā)揮家長自己職業(yè)上的優(yōu)勢,如:理發(fā)師爸爸、巡警媽媽、廚師爸爸、醫(yī)生媽媽等;也有的是將家長興趣愛好作為我們的教育資源的,如:喜歡旅游、集郵、唱京劇,包粽子等,能彌補(bǔ)老師技藝上的不足和知識(shí)點(diǎn)上的不全面,替代老師更好地豐富幼兒的生活。
有一些關(guān)系需要我們正確面對和協(xié)調(diào),如:幼兒生活活動(dòng)中能力培養(yǎng)與習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)系;教育環(huán)境中隱性作用和顯性作用的關(guān)系;教學(xué)管理中,特色出彩與普及常態(tài)的關(guān)系。有一些挑戰(zhàn)需要我們?nèi)シe極應(yīng)對,如:在幼兒好習(xí)慣的養(yǎng)成中,教師如何成為幼兒的榜樣和偶偶?在家園同步教育的過程中,如何引導(dǎo)家長進(jìn)一步走進(jìn)課程?還有一些能力有待我們不斷提高:園長的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力、課堂教學(xué)的有效性等等。
我們相信,只要我們堅(jiān)持探索,勇于實(shí)踐,就會(huì)縮短教師的專業(yè)能力和課改要求間的落差,就會(huì)給幼兒帶來規(guī)范的行為、良好的習(xí)慣、可持續(xù)的發(fā)展和更美好的人生。
改革工作推進(jìn)方案篇十三
(一)制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn),結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
(二)開展全員培訓(xùn)。依據(jù)崗位職責(zé)確定針對不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
(三)做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消毒、隔離和防護(hù)工作,儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資,確保醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)到位。在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累。針對崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,開展主動(dòng)健康監(jiān)測。采取多種措施,保障醫(yī)務(wù)人員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
(五)加強(qiáng)感染監(jiān)測。做好早期預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)對感染防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)信息,做好相應(yīng)處置工作。
(六)做好清潔消毒管理。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,加強(qiáng)診療環(huán)境的通風(fēng),有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行空氣消毒,也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴(yán)格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴(yán)格終末消毒。
(七)加強(qiáng)患者就診管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí),依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學(xué)觀察及其他必要的預(yù)防措施。不具備救治能力的,及時(shí)將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。
(八)加強(qiáng)患者教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學(xué)觀察和居家隔離等。
(九)加強(qiáng)感染暴發(fā)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制的各項(xiàng)規(guī)章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合做好調(diào)查處置工作。
(十)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,納入感染性醫(yī)療廢物管理,嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范處置。
二、重點(diǎn)部門管理。
(一)發(fā)熱門診。
1、發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。
2、留觀室或搶救室加強(qiáng)通風(fēng);如使用機(jī)械通風(fēng),應(yīng)當(dāng)控制氣流方向,由清潔側(cè)流向污染側(cè)。
3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品,發(fā)熱門診出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設(shè)施。
4、醫(yī)務(wù)人員開展診療工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩,戴口罩前和摘口罩后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行洗手或手衛(wèi)生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門診和留觀病房,嚴(yán)格按照《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》要求,正確穿脫防護(hù)用品。
5、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,按照診療規(guī)范進(jìn)行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報(bào)告。
6、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末處理。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為患者及陪同人員提供口罩并指導(dǎo)其正確佩戴。
(二)急診。
1、落實(shí)預(yù)檢分診制度,引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、合理設(shè)置隔離區(qū)域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防措施,做好個(gè)人防護(hù)和診療環(huán)境的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的診療措施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照接治確診患者的要求采取預(yù)防措施。
4、診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
5、采取設(shè)置等候區(qū)等有效措施,避免人群聚集。
(三)普通病區(qū)(房)。
1、應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應(yīng)對急性呼吸道傳染病的消毒和防護(hù)用品。
2、病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作流程,按規(guī)范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。
3、疑似或確診患者宜專人診療與護(hù)理,限制無關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負(fù)壓病房。
4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的定點(diǎn)醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。
(四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。
1、建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品。設(shè)置負(fù)壓病區(qū)(房)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范管理。
2、對疑似或確診患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應(yīng)當(dāng)分開安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
3、在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
(1)進(jìn)出隔離病房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》,正確實(shí)施手衛(wèi)生及穿脫防護(hù)用品。
(2)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品的穿脫,防止污染。
(3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具及護(hù)理物品應(yīng)當(dāng)專人專用。若條件有限,不能保障醫(yī)療器具專人專用時(shí),每次使用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的清潔和消毒。
4、重癥患者應(yīng)當(dāng)收治在重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室,收治重癥患者的監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴(yán)格探視制度,原則上不設(shè)陪護(hù)。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。
6、按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定,進(jìn)行空氣凈化。
三、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施的落實(shí),做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護(hù)口罩,必要時(shí)戴乳膠手套。
(二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護(hù)措施,根據(jù)不同情形,做到以下防護(hù)。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí):戴清潔手套,脫手套后洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí):戴醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開,心肺復(fù)蘇,插管前手動(dòng)通氣和支氣管鏡檢查等)時(shí):
(1)采取空氣隔離措施;。
(2)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩,并進(jìn)行密閉性能檢測;。
(3)眼部防護(hù)(如護(hù)目鏡或面罩);。
改革工作推進(jìn)方案篇十四
近年來,我國面臨著深刻的社會(huì)變革和時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn),特別是宗教與社會(huì)的關(guān)系日漸復(fù)雜,宗教改革任務(wù)也日益繁重。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國的三教改革,加強(qiáng)宗教與社會(huì)的融合發(fā)展,國家制定了一系列的改革方案。在宗教改革推進(jìn)方案實(shí)施一段時(shí)間后,我對這一方案有了一些心得體會(huì)。
首先,宗教改革推進(jìn)方案的出臺(tái),標(biāo)志著國家對于宗教問題的重視。在過去的一段時(shí)間里,我國宗教政策相對保守,對于宗教的管理也相對傳統(tǒng)。但隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,宗教與社會(huì)的關(guān)系日益緊密,因此需要對宗教進(jìn)行改革。宗教改革推進(jìn)方案的出臺(tái),表明國家對于宗教問題的重視,也體現(xiàn)了國家對于社會(huì)變革的積極回應(yīng)。這一方案的實(shí)施,將為我國的宗教發(fā)展提供有力保障,同時(shí)也為宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
其次,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,對于社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要意義。宗教作為社會(huì)的一部分,與社會(huì)密切相關(guān)。而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展,就需要宗教與社會(huì)的融合。然而,長期以來,我國的宗教與社會(huì)之間存在著一定的隔閡和矛盾。宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,可以加強(qiáng)宗教與社會(huì)的溝通與交流,促進(jìn)宗教與社會(huì)的和諧共生。這對于社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要意義,也為國家的長治久安提供了有力支持。
再次,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,積極推動(dòng)了宗教的發(fā)展與進(jìn)步。在宗教改革過程中,不僅要解決宗教與社會(huì)的矛盾,還要更好地滿足社會(huì)對宗教的需求。過去,我國的宗教發(fā)展相對保守,對于社會(huì)的變革和需求的滿足有待加強(qiáng)。但宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,推動(dòng)了宗教的發(fā)展與進(jìn)步。通過更加開放的宗教政策,更加靈活的宗教活動(dòng),更加符合時(shí)代要求的宗教理論,可以使得宗教更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,也需要宗教界的積極參與和貢獻(xiàn)。宗教改革不僅僅是國家的責(zé)任,也需要宗教界的積極參與和貢獻(xiàn)。只有宗教界與國家共同努力,才能推進(jìn)宗教改革的順利進(jìn)行。同時(shí),宗教界也需要摒棄過去的思維定式,積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,為宗教改革的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。只有宗教界與國家密切協(xié)作,才能實(shí)現(xiàn)宗教改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
總之,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,對于我國的宗教發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要意義。通過這一方案的推進(jìn),可以加強(qiáng)宗教與社會(huì)的溝通與交流,促進(jìn)宗教與社會(huì)的和諧共生;可以推動(dòng)宗教的發(fā)展與進(jìn)步,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求;可以提高宗教界與國家的合作與共識(shí),實(shí)現(xiàn)宗教改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)。因此,在宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施過程中,需要各方積極參與和努力奮斗,為宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
改革工作推進(jìn)方案篇一
2017。
】
37。
號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府深化。
“放管服”改革部署要求,進(jìn)一步整合我縣信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的證照事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),實(shí)行“多證合一”,提高準(zhǔn)入效率,構(gòu)建更加便捷、更為高效的商事登記體系,促進(jìn)營商環(huán)境改善,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
在我縣企業(yè)。
“六證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上,通過“一表申請、一窗受理、信息共享、核發(fā)一照”,將《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《出口貨物原產(chǎn)地證明書》、《外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)備案回執(zhí)》、《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》、《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表》、《開戶許可證》、《機(jī)構(gòu)信用代碼證》、《貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》等十個(gè)相關(guān)證表納入“多證合一”登記制度改革,實(shí)現(xiàn)市場主體“十六證合一”。由市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。讓信息多跑路,企業(yè)少跑腿,以“減證”帶動(dòng)“簡政”,最大程度便利市場主體準(zhǔn)入。
博野縣范圍內(nèi)的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶。
一是從。
2017。
年
10。
月
1
“十六證合一”的逐步推進(jìn)。
三是繼續(xù)梳理其他部門涉企涉證備案信息,探索逐步擴(kuò)大。
“多證合一”范圍。
)
簡化、整合相關(guān)證照申請材料,凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位和申請人重復(fù)提供;凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的,由部門自行核實(shí)。實(shí)現(xiàn)申請材料從“反復(fù)提交”向“一檔管理”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、部門共享”,避免讓企業(yè)重復(fù)辦理信息登記、重復(fù)提交證明材料,從嚴(yán)控制個(gè)性化信息采集。(縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行)。
依托互聯(lián)網(wǎng)。
+
博野縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái),搭建“十六證合一”信息共享交換平臺(tái),縣市場監(jiān)督管理局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣住建局、縣公安局、中國人民銀行博野支行等部門要升級(jí)改造各自業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨單位數(shù)據(jù)的銜接,減少二次錄入,保證部門間登記信息的平穩(wěn)傳輸、互聯(lián)共享。
(
)
)
堅(jiān)持“多證合一”和行政審批制度改革相結(jié)合,在行政審批制度改革的總體框架內(nèi),全面梳理涉企證照事項(xiàng),借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)做法,本著“應(yīng)合盡合”和信息共享的原則,逐步擴(kuò)大我縣“多證合一”整合范圍。
(
縣編委辦,縣政府相關(guān)部門。
)
“多證合一”改革作為博野縣重點(diǎn)工作任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、信息化技術(shù)要求高,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
“多證合一、一照一碼”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供人員、設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等保障,確保改革有序推進(jìn)、順利實(shí)施。
各單位要明確責(zé)任分工,縣政府牽頭推進(jìn)。
“十六證合一”改革整體實(shí)施工作,督促相關(guān)單位推進(jìn)改革??h政務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理局牽頭梳理、整合審批表格資料??h政務(wù)服務(wù)中心牽頭設(shè)置綜合窗口,負(fù)責(zé)統(tǒng)一收件、信息錄入、初步審查、統(tǒng)發(fā)證照等工作。市場監(jiān)管、商務(wù)、住建、公安、人行等單位要嚴(yán)格按照工作方案要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)系統(tǒng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)與“多證合一”綜合平臺(tái)的對接,以便信息及時(shí)傳遞共享。此外,各單位要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的溝通,取得上級(jí)部門的支持和指導(dǎo)。
加強(qiáng)財(cái)政、人力等配套保障,縣政務(wù)服務(wù)中心涉及軟件對接開發(fā)、人員聘用等。
“多證合一”改革費(fèi)用由縣財(cái)政劃撥??钣枰员WC,并列入財(cái)政預(yù)算。
“十六證合一”改革納入。
2017。
年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓考核,縣政府將適時(shí)組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo),對推進(jìn)改革積極主動(dòng)、成效明顯的予以表揚(yáng)和激勵(lì);對推進(jìn)改革不力、延誤改革進(jìn)程的要嚴(yán)肅問責(zé)。各部門也要建立相應(yīng)的考核督查機(jī)制,強(qiáng)化制度剛性,確保改革順利推進(jìn)。
利用各種媒體做好。
“十六證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀,及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,在全社會(huì)形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。
改革工作推進(jìn)方案篇二
為進(jìn)一步提升全市市場監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)效能,根據(jù)省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕5號(hào))和湘潭市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(潭市監(jiān)發(fā)〔2019〕110號(hào))精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定本方案。
按照省局、湘潭市局和市委、市政府的部署,全局各部門單位要主動(dòng)作為,梳理職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及服務(wù)事項(xiàng),堅(jiān)定不移推進(jìn)“一件事一次辦”改革,不斷提升市場監(jiān)督管理部門辦理涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)效能,推動(dòng)我市“一件事一次辦”工作順利開展。在8月底前,對經(jīng)明確的簡易事項(xiàng),全部完成事項(xiàng)梳理及運(yùn)行;在10月底前,跨層級(jí)跨部門綜合性事項(xiàng)全部完成梳理及運(yùn)行;在年底前,實(shí)現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標(biāo);在2020年底前,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
本方案所指的“一件事”是指由市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)的、企業(yè)和群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是由市場監(jiān)督管理部門辦理的“一個(gè)許可事項(xiàng)”,也可以是市場監(jiān)督管理部門辦理的“多個(gè)許可事項(xiàng)”等“一攬子事”,還可以是企業(yè)和群眾申請由市場監(jiān)督管理部門牽頭需多個(gè)部門協(xié)同辦理的企業(yè)開辦或企業(yè)注銷“一攬子事”?!耙淮无k”就是指市場監(jiān)督管理部門通過實(shí)行一廳辦理、一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好、一單速達(dá),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,用最高的效率、最少的環(huán)節(jié)、最簡的材料、最短的時(shí)間、最優(yōu)的服務(wù),辦好企業(yè)和群眾眼中的“一件事”“一攬子事”。
(一)編制事項(xiàng)目錄。
根據(jù)《湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表(第一批)》,結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的職能職責(zé),梳理本部門涉企行政許可及服務(wù)事項(xiàng),將59個(gè)涉及市場主體準(zhǔn)入的事項(xiàng)及市場監(jiān)督管理部門辦理的其他與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻事項(xiàng),列入“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍,同時(shí)將市場監(jiān)督管理部門牽頭涉及跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷也納入“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍,制定《湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄表(第一批)》(見附件)。
(二)優(yōu)化辦事流程。
按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑腿次數(shù)的要求優(yōu)化辦事流程。對照事項(xiàng)目錄,對每件“事”,逐項(xiàng)編制辦事指南。要圍繞“一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”,確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成,讓企業(yè)群眾看得懂、易操作。
1.減時(shí)限。落實(shí)《省市場監(jiān)管局等五部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》(湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕4號(hào))和《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(潭市發(fā)〔2019〕17號(hào))以及市委、市政府關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)工作要求,在2019年底前,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日以內(nèi)。
按照壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的原則和要求,壓縮市場監(jiān)督管理部門各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)間。在2019年底前,實(shí)現(xiàn)各類無需實(shí)地審查的行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間較法定時(shí)限平均減少70%。壓縮辦理時(shí)限較法定時(shí)限已減少70%以上的,應(yīng)著重建立健全長效機(jī)制。
2.減環(huán)節(jié)。優(yōu)化市場監(jiān)督管理部門的行政許可事項(xiàng)辦理流程,做好企業(yè)和群眾同時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照和行政許可事項(xiàng)的銜接,取消行政許可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié),合并相近環(huán)節(jié),通過信息共享優(yōu)化辦事流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié),一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項(xiàng),均應(yīng)實(shí)行“一審一核”或“審核合一”。
3.減材料。進(jìn)一步精簡文書表格,沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交,市場主體登記和行政許可事項(xiàng)中包含相同材料的,只需申請人提交一次;盡可能通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的方式獲得證明材料。
4.減跑動(dòng)。依托省局市場監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”信息技術(shù)平臺(tái),鼓勵(lì)申請人在線提交材料、身份認(rèn)證、電子簽名,全市各級(jí)市場監(jiān)督管理部門通過在線受理申請、告知補(bǔ)正、核發(fā)證照,實(shí)現(xiàn)申請人足不出戶辦理市場主體登記注冊和行政許可事項(xiàng)。積極推動(dòng)“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門管理的營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票都在網(wǎng)上辦理。從9月份起,依托省局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)行市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)等有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享,同步指引”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)舉措。
1.推行容缺受理。根據(jù)省局制定的《行政許可容缺受理辦法》,對企業(yè)和群眾辦事的申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的,在當(dāng)事人承諾補(bǔ)正后采取容缺方式受理。
2.實(shí)行免費(fèi)幫代辦服務(wù)。深化“政銀合作”,支持更多有條件的銀行網(wǎng)點(diǎn)參與無償代辦服務(wù),拓寬代辦業(yè)務(wù)的深度和廣度。政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)配備幫辦人員,為企業(yè)和群眾辦事提供全程免費(fèi)幫辦。
3.一單速達(dá)。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、行政許可證書等,為其提供郵寄服務(wù)。建立郵寄臺(tái)賬,做好“單號(hào)可查、記錄可溯”。
4.探索推行“領(lǐng)照即開業(yè)”。全面推進(jìn)“證照分離”改革,“證照分離”改革后,企業(yè)只要到市場監(jiān)督管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。對申請從事需要其他部門許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,引導(dǎo)申請人到政務(wù)服務(wù)中心“一件事”綜合受理窗口辦理,通過“一窗受理、集成服務(wù)”,落實(shí)企業(yè)群眾“一件事一次辦”,便利企業(yè)和申請人,實(shí)現(xiàn)市場主體“領(lǐng)照即開業(yè)”。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)為依托,全面推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”應(yīng)用,結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”,創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進(jìn)信用監(jiān)管,突出協(xié)同監(jiān)管,探索融合監(jiān)管,提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)?!耙患乱淮无k”改革是“放管服”改革的重要組成部分,是優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。各部門單位要高度重視,堅(jiān)持以人民為中心,站在便利企業(yè)和群眾辦事的角度,以改革的思維轉(zhuǎn)變工作的理念和方法,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,讓改革措施落地生根,讓服務(wù)承諾擲地有聲,讓效能提升立竿見影。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長鄧小文任組長,副局長陶勝華任副組長,市局機(jī)關(guān)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。登記注冊股牽頭,各有關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所協(xié)同抓好落實(shí),圍繞“一件事一次辦”改革目標(biāo),形成各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
(三)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口是服務(wù)企業(yè)和群眾的第一線,要結(jié)合落實(shí)“三定”方案的契機(jī),充實(shí)窗口力量,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理窗口人員配備,保障窗口工作順利運(yùn)行。要圍繞改革的重點(diǎn)內(nèi)容扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高窗口工作人員的履職能力,使工作人員能夠準(zhǔn)確把握改革要求,熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,不斷提升服務(wù)效能。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平,增強(qiáng)改革獲得感。
(五)加強(qiáng)督促檢查。市局將根據(jù)改革進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行調(diào)度,并綜合運(yùn)用督查激勵(lì)、通報(bào)問責(zé)、第三方評估等手段,對改革情況進(jìn)行督查,對工作進(jìn)展較慢的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
改革工作推進(jìn)方案篇三
3310。
(
肇府辦函〔。
2015。
3
號(hào)
)
要求,為及時(shí)推進(jìn)我市公務(wù)用車制度改革工作,特制定本工作方案。
全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,加快推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化、市場化改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,堅(jiān)持厲行節(jié)約、降低成本的改革目的,確保改革后公務(wù)交通支出低于改革前支出總額,合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保留車輛數(shù)量,科學(xué)制定總體改革方案和相關(guān)配套規(guī)定,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè),建立起符合我市實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
根據(jù)中央、省和肇慶市公車改革的部署要求,我市直各部門公務(wù)用車制度改革于。
2015。
年
6
月底前完成,各鎮(zhèn)。
(
街道。
)
于
2015。
年
10。
月底前完成。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,待國家、省和肇慶市相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后,按照規(guī)定執(zhí)行。
:市直、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。具體包括紀(jì)委機(jī)關(guān)和黨委各部門,人大機(jī)關(guān),政府各部門,政協(xié)機(jī)關(guān),審判機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān),各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián),黨委、政府所屬參公管理事業(yè)單位。部門所屬行政機(jī)構(gòu)和參公管理事業(yè)單位隨本部門機(jī)關(guān)一并改革。
按照屬地化原則,中央、省和肇慶市駐我市單位或省、肇慶市垂直管理單位與所在地區(qū)同步改革(中央和省另有規(guī)定除外)。
:各鎮(zhèn)(街道)、各部門在編在崗的縣處級(jí)以下工作人員。
:各鎮(zhèn)(街道)、各部門實(shí)際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車(含單位自購用于公務(wù)的非定編車輛)。經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車和政務(wù)接待用車暫不納入改革范圍,仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革和物價(jià)局)在市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)研究草擬全市公務(wù)用車制度改革總體方案及全市公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見,跟蹤了解改革進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改革工作中的具體問題,完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
1
人,共。
8
人,人員名單于。
2
月
26。
日前報(bào)送到市發(fā)展改革和物價(jià)局辦公室。
(
電話:
8392973)。
3
月
2
日統(tǒng)一集中到市發(fā)展改革和物價(jià)局辦公。
職責(zé)分工具體如下:
以市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室名義開展公務(wù)用車信息摸底填報(bào)工作(市發(fā)展改革和物價(jià)局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
1.
制定《高要市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)和《高要市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)(市發(fā)展改革和物價(jià)局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
2.
綜合平衡我市各鎮(zhèn)(街道)、各部門公務(wù)交通補(bǔ)貼水平,研究提出公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),制定我市公務(wù)交通補(bǔ)貼管理辦法,規(guī)范公務(wù)交通補(bǔ)貼的發(fā)放,將其統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,開展監(jiān)督檢查和績效評價(jià)(市財(cái)政局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
3.
制定我市公務(wù)用車制度改革定向化保障車輛管理辦法,規(guī)范公車改革后保留車輛的定向化使用管理(市財(cái)政局牽頭,各成員單位配合)。
4.
制定我市公務(wù)用車制度改革車輛處置辦法,規(guī)范涉及車輛的登記、評估、拍賣、處置工作(市財(cái)政局牽頭,聯(lián)席會(huì)議各成員單位配合)。
5.
制定我市機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革實(shí)施辦法,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車的核定、登記、使用管理(市財(cái)政局、市委政法委負(fù)責(zé))。
6.
制定我市公務(wù)用車改革司勤人員安置實(shí)施辦法,采取積極有效措施,妥善安置司勤人員,切實(shí)保障司勤人員的合法權(quán)益(市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局配合)。
7.
制定我市公務(wù)用車制度改革過程中和改革后的紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)對改革工作的全過程監(jiān)督檢查和審計(jì)(市監(jiān)察局、市審計(jì)局負(fù)責(zé))。
2015。
年
2
2015。
年
3
2015。
年
3
月中下旬)。
2015。
年
3
2015。
年
4
2015。
年
5
2015。
年
6
(八)。
2015。
年
10。
2015。
2015。
年底前)。
非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革待國家和省相關(guān)政策出臺(tái)后,按照規(guī)定執(zhí)行。
全市公務(wù)用車制度改革工作,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌指導(dǎo)并組織實(shí)施各部門必須明確任務(wù)分工和責(zé)任,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位、任何人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。對違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳公務(wù)用車制度改革方案、政策、經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革,努力為改革創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門必須高度重視公務(wù)用車制度改革,確保我市改革整體節(jié)支率達(dá)到上級(jí)的要求。
改革工作推進(jìn)方案篇四
各省、自治區(qū)、直轄市政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
國務(wù)院辦公廳。
11月30日。
(此件公開發(fā)布)。
公安部交通運(yùn)輸部。
為進(jìn)一步適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓(xùn)和考試需求,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平,推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效,不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求,不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量,著力維護(hù)道路交通安全、文明、有序。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持安全第一。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)把考試關(guān)口,嚴(yán)守考試標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化新駕駛?cè)税踩庾R(shí)養(yǎng)成,提升安全駕駛技能,增強(qiáng)安全文明素養(yǎng),切實(shí)保障道路交通安全。
——堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡化手續(xù),提高辦事效率,方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
——堅(jiān)持開放競爭。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場,完善公平競爭機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場活力,利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
——堅(jiān)持公正廉潔。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐朽行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
(三)工作目標(biāo)。2016年上半年,部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟,啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn);2017年,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)改革實(shí)施;到20,完成改革重點(diǎn)工作任務(wù),基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系,基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制,基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟(jì)等問題。
二、主要任務(wù)。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,建立開放有序培訓(xùn)新格局。
1.實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn),試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng),提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導(dǎo)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,開展集中式教育培訓(xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式,在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上,學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容,滿足個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。(交通運(yùn)輸部、教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))。
2.實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式,推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
3.試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方,試點(diǎn)非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛,在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下,按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛,并直接申請考試。自學(xué)駕駛所用自備車輛,不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。按照嚴(yán)格管理、保障安全的要求,制定實(shí)施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時(shí)間劃定、交通違法處理、事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等管理制度。(公安部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,促進(jìn)駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
4.進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場。嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入許可制度。對符合法定條件的申請人,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準(zhǔn)入,不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場供求信息,引導(dǎo)社會(huì)資金理性進(jìn)入,推動(dòng)市場良性發(fā)展。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
5.強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備教練車、教練員和教學(xué)設(shè)施,嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時(shí)和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢查,規(guī)范市場秩序,保證駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))。
6.著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平。完善駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化交通安全意識(shí)和文明交通理念培訓(xùn),編制統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車安全文明駕駛操作規(guī)范,建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗(yàn)等多種方式,促進(jìn)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作訓(xùn)練交叉融合,提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))。
7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機(jī)制,建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進(jìn)公安、交通運(yùn)輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會(huì)公布駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé))。
改革工作推進(jìn)方案篇五
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))精神,深化落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口,提升安全駕駛技能,切實(shí)保障道路交通安全。
堅(jiān)持開放競爭。進(jìn)一步開放駕駛培訓(xùn)市場,完善公平競爭機(jī)制,激發(fā)培訓(xùn)市場活力,統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu),合理利用社會(huì)考試資源,實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對接,提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù),優(yōu)化培訓(xùn)考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡政放權(quán),簡化手續(xù),提高辦事效率,方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
堅(jiān)持公正廉潔。落實(shí)執(zhí)法服務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴(yán)密規(guī)范,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格違規(guī)問責(zé),堅(jiān)決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性和可行性措施,提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用,整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR> (一)安排部署。20xx年部署機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作,明確工作任務(wù),梳理、分解工作措施,落實(shí)工作職責(zé);根據(jù)《公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔20xx〕50號(hào))和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號(hào))精神,研究制定我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
(二)推進(jìn)實(shí)施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)公安部、交通運(yùn)輸部等各項(xiàng)改革措施和相關(guān)工作,落實(shí)我省改革配套政策、措施。
(三)落實(shí)完善。20xx年全面落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕88號(hào)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范、完善我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
(一)改進(jìn)培訓(xùn)方式。
1.開放駕駛培訓(xùn)市場。規(guī)范行政許可,重點(diǎn)核實(shí)訓(xùn)練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法督查駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可條件和程序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。簡化流程,提高辦事效率,取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定,不得限制符合條件的申請者進(jìn)入駕駛培訓(xùn)市場。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.合理配置資源。建立市場預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化存量,引導(dǎo)增量,主動(dòng)減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場供求等因素,通過舉行聽證等形式,廣泛征求申請人和利害人意見,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
3.實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的限制,突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市場需求和培訓(xùn)能力,自主安排招生數(shù)量和開班計(jì)劃,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書,自主決定增減、調(diào)整教練車,自行確定教練車的維護(hù)周期和項(xiàng)目,進(jìn)一步減少行政干預(yù),激發(fā)市場活力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.改進(jìn)教學(xué)形式。落實(shí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)主體責(zé)任,因人施教,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種方式培訓(xùn),推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué),提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式,各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè),或采取駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式,試點(diǎn)開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地,實(shí)行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn),提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點(diǎn)開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范,提升駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機(jī)構(gòu)培訓(xùn)辦法,開展試點(diǎn)工作。增加按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先學(xué)車后付費(fèi)等方式,提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
合同。
文本,明確培訓(xùn)車型、學(xué)時(shí)、模式和費(fèi)用等內(nèi)容,保護(hù)雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為規(guī)則,規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費(fèi)行為。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
(二)創(chuàng)新考試管理。
1.加強(qiáng)考場建設(shè)。公開社會(huì)考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織對本地考試供給能力進(jìn)行評估測算,提出考場建設(shè)需求,按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費(fèi)社會(huì)資源的原則,合理布建考場??紙龅牟季?、數(shù)量應(yīng)滿足本地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囆枨蟆9膭?lì)有條件的地方積極推進(jìn)縣級(jí)考場建設(shè),方便群眾就近考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
2.規(guī)范考場管理。實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?、考試線路等級(jí)管理,從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面,規(guī)范考試場管理,保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力,為制定考試計(jì)劃提供支撐。社會(huì)考場名稱不得含公安部門字樣,辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標(biāo)識(shí),不得與公安部門共用辦公場所,過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離,不得共用出入口。(省公安廳負(fù)責(zé))。
3.規(guī)范考試費(fèi)用。
制定購買社會(huì)考場服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等規(guī)定,購買社會(huì)考場服務(wù)。將社會(huì)考場納入本地政府購買服務(wù)目錄,落實(shí)財(cái)政預(yù)算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則,依法采用公開招標(biāo)等方式確定承接社會(huì)考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會(huì)考場服務(wù)主體簽訂合同,不得無償使用社會(huì)考場,不得參與社會(huì)考場經(jīng)營活動(dòng)。(省公安廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))。
制定考試場地訓(xùn)練收費(fèi)政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門負(fù)責(zé))。
允許考生免費(fèi)進(jìn)入考場熟悉環(huán)境,適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制,不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費(fèi)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
落實(shí)分科目收費(fèi),提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費(fèi)等多種支付方式,方便考生及時(shí)繳費(fèi)。(省公安廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))。
4.嚴(yán)格履職履責(zé)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán),全面履職盡責(zé),不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護(hù)和使用交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個(gè)人。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.優(yōu)化考試計(jì)劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(考試線路)等級(jí)和考試能力、地域分布等多種因素,合理安排考試計(jì)劃。建立健全聽證制度,廣泛聽取駕校、考場、考生的意見,確保駕駛?cè)丝荚囉?jì)劃安排合理、公平、公正。(省公安廳負(fù)責(zé))。
6.實(shí)行自主報(bào)考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái),全面實(shí)行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌?bào)考,考生自主選擇考試時(shí)間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負(fù)責(zé))。
7.落實(shí)直接考試。自20xx年4月1日起,符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證由本人申請注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因身體條件暫時(shí)不符合規(guī)定被注銷、機(jī)動(dòng)車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期、持有的境外機(jī)動(dòng)車駕駛證超過有效期等七種情形之一的,允許當(dāng)事人直接申請相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運(yùn)輸部、中國保監(jiān)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求,堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則,提前謀劃,細(xì)化措施,做好準(zhǔn)備,待相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后,按要求推進(jìn)實(shí)施。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。
9.改進(jìn)考試程序。嚴(yán)密考試組織形式,隨機(jī)選配考試員,隨機(jī)安排考生分組,隨機(jī)選取考試路線和考試車輛,實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽。實(shí)行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格考試評判。嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序,嚴(yán)明考試紀(jì)律,嚴(yán)守評判標(biāo)準(zhǔn),不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評判標(biāo)準(zhǔn)??颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計(jì)算機(jī)評判系統(tǒng),科目三實(shí)際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計(jì)算機(jī)評判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負(fù)責(zé))。
11.強(qiáng)化拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機(jī)牌證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線申請駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強(qiáng)考試裝備建設(shè),提高考試過程的信息化、電子化、自動(dòng)化水平,減少人工評判環(huán)節(jié)。加強(qiáng)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)诵畔⒐芾?,?shí)現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé))
(三)提升服務(wù)水平。
1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式,自主選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)段。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“一人一車”方式進(jìn)行培訓(xùn),滿足學(xué)員個(gè)性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況,在完成基本學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,自主選擇增加訓(xùn)練時(shí)間和科目。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起,進(jìn)一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛,開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準(zhǔn)入,降低門檻,為駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負(fù)責(zé))。
3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起,將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲,對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機(jī)動(dòng)車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的,按規(guī)定體檢并提交證明后,可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度,根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn),提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求,簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備,公示體檢須知、體檢流程、體檢標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)監(jiān)管,對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法嚴(yán)肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))。
4.優(yōu)化考點(diǎn)布局。簡政放權(quán),著力推進(jìn)駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、延伸,方便群眾就近考試。積極推行市級(jí)公安機(jī)關(guān)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級(jí)車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點(diǎn)下放小型車考試業(yè)務(wù),成熟后逐步推廣。對報(bào)考單項(xiàng)科目出現(xiàn)排隊(duì)積壓的考生,允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。(省公安廳負(fù)責(zé))。
5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后,考生要求當(dāng)天參加科目三理論考試的,應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后,應(yīng)在當(dāng)日核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。允許異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制,考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證。認(rèn)真落實(shí)與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作,滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省外辦負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育,設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,建立“黑名單”制度和退出機(jī)制。制定河北省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法,實(shí)行考核淘汰制度;明確承擔(dān)考生身份驗(yàn)證、考試引導(dǎo)、考場巡查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)提出需求,由市公安局會(huì)同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會(huì)公開招錄,并納入考試員資格管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等人員承擔(dān)考試輔助評判和監(jiān)督職責(zé)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
2.強(qiáng)化科技支撐。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用,為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),20xx年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享,確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化,提高考試工作效率。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
3.落實(shí)公開公示。公開考試計(jì)劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果,在候考場所實(shí)時(shí)播放考試視頻,接受社會(huì)監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評價(jià)、培訓(xùn)價(jià)格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息,引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
4.全面排查清理。對全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”,禁止進(jìn)入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定,全面清理考場和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)情況,公安機(jī)關(guān)交通管理和交通運(yùn)輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營,確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度,實(shí)現(xiàn)對駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合考核。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)整治亂設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)、非法經(jīng)營、亂收費(fèi)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)等突出問題,凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)時(shí)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管力量,對駕駛?cè)丝荚囘^程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對異常業(yè)務(wù)進(jìn)行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段,全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常業(yè)務(wù)及時(shí)預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價(jià)機(jī)制,全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé))。
6.嚴(yán)格責(zé)任追究。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,依法嚴(yán)肅查處,直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的,以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的,依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的,依法嚴(yán)肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的,倒查考試過程,發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的,當(dāng)事考試員終身不得參與考試工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。民警違規(guī)違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分,聘用人員違規(guī)違紀(jì)的,予以解聘,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備,并依法追究法律責(zé)任。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)、落實(shí)全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)加強(qiáng)秩序整治。加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信及深入駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等,多渠道宣傳機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,擴(kuò)大社會(huì)知曉率。準(zhǔn)確解讀改革措施,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育,加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo),深化公益廣告宣傳,傳遞文明交通理念,提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
改革工作推進(jìn)方案篇六
根據(jù)《湖南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)),結(jié)合市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(岳發(fā)〔2018〕17號(hào))和《岳陽市2019年“最多跑一次”改革工作要點(diǎn)》,制定本實(shí)施方案。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是單獨(dú)的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”。改革按照一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好的要求,通過梳理整合、流程再造,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉(zhuǎn)變。
緊扣省定100項(xiàng)“一件事”,2019年5月底前市本級(jí)完成事項(xiàng)顆?;?、情形化梳理和流程再造、業(yè)務(wù)融合;6月1日起60項(xiàng)(以上)套餐“一件事一次辦”在綜合受理窗口形成對外服務(wù)能力。6月底前各縣市區(qū)完成事項(xiàng)清單、流程清單梳理工作。今年年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)以上套餐“一件事”全流程“最多跑一次”。到2020年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
(一)打造一窗受理“最全一件事”。
(三)提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批“最難一件事”。
(四)實(shí)施企業(yè)開辦房產(chǎn)交易“最爽一件事”。
(五)升級(jí)監(jiān)督考評“最嚴(yán)一件事”。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌保障。成立岳陽市“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任第一組長,市委副書記、市長任組長,市委常委、常務(wù)副市長任常務(wù)副組長,加強(qiáng)“一件事一次辦”的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)市政府辦(市行政審批服務(wù)局),與“跑改辦”合署辦公,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)對“一件事一次辦”全流程操作指南的解讀解說,告知企業(yè)群眾操作方法,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。將“一件事一次辦”納入“最多跑一次”改革綜合績效考核。綜合運(yùn)用營商環(huán)境指數(shù)測評、電子監(jiān)察、“萬眾點(diǎn)評”等多種形式,健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。建立改革專項(xiàng)巡察、專項(xiàng)審計(jì)制度,實(shí)行一月一測評通報(bào)、一月一約談?wù)?,確保改革不折不扣落到實(shí)處。
項(xiàng)目實(shí)施方案。
項(xiàng)目實(shí)施方案模板。
改革工作推進(jìn)方案篇七
為進(jìn)一步落實(shí)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”和“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)要求,深化“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”,現(xiàn)就推行“一件事一次辦”改革工作制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
?以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),圍繞“一件事”線上線下“一次辦”,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)、組織體系、建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共享機(jī)制,再造辦事流程,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦理、運(yùn)行全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,推動(dòng)政府公信力和落實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高,助力我縣高質(zhì)量發(fā)展。
(二)改革內(nèi)容。
“一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個(gè)“事項(xiàng)”,既可以是單獨(dú)的“一件事情”,也可以是需到多個(gè)部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”,經(jīng)過梳理整合、流程再造后,變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
1.一次告知。把“一件事”的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素,通過線上線下、電視電臺(tái)、報(bào)紙等各種方式一次性告知;需要補(bǔ)正材料的,要對補(bǔ)正材料的內(nèi)容、期限、方式等一次性告知。
2.一次表單。對“一件事”涉及多個(gè)部門的材料、表格進(jìn)行精簡、優(yōu)化、合并,整理成一張材料清單,方便企業(yè)和群眾到現(xiàn)場或通過網(wǎng)上平臺(tái)一次性閱知、一次性填報(bào)。
3.一次聯(lián)辦。企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一次認(rèn)證、一點(diǎn)登錄,到實(shí)體政務(wù)大廳提交一次材料,前臺(tái)對材料一次性初審、一次性受理,后臺(tái)一次性分辦,職能部門開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等集成服務(wù)。
4.一次辦好。對申請材料齊全能當(dāng)場辦結(jié)的,一次性辦好;對申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的,在當(dāng)事人承諾補(bǔ)正后,采取容缺方式一次性辦好;對申請材料齊全需要集成服務(wù)的,開展集成聯(lián)辦,并將辦理結(jié)果一次性反饋給打印證書的部門(窗口),由該部門(窗口)制作相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書,采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞揭淮涡运瓦_(dá)申請人。
(三)主要目標(biāo)。
圍繞全面推進(jìn)“一件事一次辦”,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系。到2019年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;到2020年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
(一)優(yōu)化目錄流程。
1.編制目錄清單。按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,對照已公布的“四辦”事項(xiàng)清單,調(diào)整編制“一件事一次辦”目錄清單,第一批清單與本實(shí)施方案同步公布;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化,對政務(wù)服務(wù)各類目錄清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)公布。
2.再造流程。認(rèn)真梳理“一件事一次辦”辦理環(huán)節(jié),依法對多個(gè)部門審批環(huán)節(jié)予以取消、歸并、壓縮,形成“一件事一次辦”新的辦理流程;按照“四級(jí)九同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求,全力推動(dòng)業(yè)務(wù)整合和流程再造,全面推行集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)一次表單、統(tǒng)一受理、同步評估、同步評審、同步審批、統(tǒng)一反饋。
3.放權(quán)賦權(quán)。及時(shí)銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放事項(xiàng),在全省推廣部分省直管縣賦權(quán)目錄,指導(dǎo)向各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道賦權(quán)。探索建立將同一類別審批向一個(gè)層級(jí)集中、同一鏈條審批向一個(gè)關(guān)口集中的審批運(yùn)行機(jī)制。
(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
4.梳理制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。盡快完成自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫的規(guī)范編制,制定法人信息、許可信息、執(zhí)法信息、證照批文等數(shù)據(jù)接口規(guī)范,建立政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類、共享交換接口、共享交換服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)行管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.制定完善工作規(guī)范。出臺(tái)相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺(tái)運(yùn)行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范,逐項(xiàng)編制“一件事一次辦”改革工作規(guī)程和辦事指南。分類探索推行“5+x”工作日模式。
6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、事項(xiàng)辦理、審查工作細(xì)則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。
(三)完善平臺(tái)體系。
7.推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)迭代升級(jí)。2019年9月底前省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對接,網(wǎng)上可辦率縣級(jí)分別不低于70%;加快完善網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)、統(tǒng)一物流系統(tǒng)、統(tǒng)一支付系統(tǒng)和安全保障體系、運(yùn)維管理體系,2020年底前實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”。通過迭代升級(jí),打造五級(jí)全聯(lián)通、事項(xiàng)全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
8.建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以縣政府門戶網(wǎng)站為依托,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),完成政府網(wǎng)站集約化國家試點(diǎn)工作;將各地區(qū)各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務(wù);建成“新湘事成”微信小程序,促進(jìn)“指尖辦”。把縣政府門戶網(wǎng)站辦成政策解讀的窗口、政民互動(dòng)的平臺(tái)、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?BR> 9.強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能。按照“1+n”模式建設(shè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”,優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)大廳功能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和免費(fèi)幫代辦服務(wù)等制度,2019年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”;加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上平臺(tái)的集成融合,實(shí)行線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。
10.打造12345熱線政務(wù)服務(wù)客服號(hào)。建設(shè)并用好省12345監(jiān)督管理平臺(tái),推動(dòng)12345熱線平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合聯(lián)通;將市、縣12345服務(wù)熱線作為客服電話,統(tǒng)一受理企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的咨詢、投訴和反饋,做到即時(shí)咨詢、即時(shí)答復(fù)。
11.完善省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,2019年實(shí)現(xiàn)縣人民政府組成部門數(shù)據(jù)共享,2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對接。
(四)探索推行“三即”承諾制。
12.從解決企業(yè)群眾最關(guān)注、與營商環(huán)境最密切的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時(shí)效入手。探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點(diǎn),以此為突破,推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全覆蓋改革;加快推進(jìn)“證照分離”改革,形成全覆蓋的許可事項(xiàng)清單,清單以外事項(xiàng)一律不得作為限制企業(yè)經(jīng)營的依據(jù)。
(五)完善事中事后監(jiān)管。
13.建設(shè)全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)。建立覆蓋全省的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;2019年完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),并與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。
(六)提升政務(wù)效能。
14.建立電子監(jiān)察系統(tǒng),重點(diǎn)圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價(jià)并及時(shí)反饋。拓展效能監(jiān)督深度廣度,強(qiáng)化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、線上線下融合、電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)等使用效能的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,把“一件事一次辦”改革作為行政一把手工程,列入重要工作議事日程,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障;各級(jí)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對“一件事一次辦”改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,研究解決改革過程中的重大問題;政務(wù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,抓好落實(shí);電子政務(wù)技術(shù)部門承擔(dān)技術(shù)支撐,做好數(shù)據(jù)資源整合加工;相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門事項(xiàng)梳理、流程改造。各縣直相關(guān)單位要于2019年6月底前制定“一件事一次辦”改革具體方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間表、責(zé)任鏈。
(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各級(jí)各部門要主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn),銳意探索創(chuàng)新,形成新田政務(wù)服務(wù)的特色亮點(diǎn)。
(三)開展體驗(yàn)式辦理。各級(jí)各部門要組織人員對“一件事一次辦”事項(xiàng)開展體驗(yàn)式辦理,辦一次手續(xù)、走一遍流程,找到“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,建立整改清單,明確整改措施,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;加強(qiáng)對“一件事一次辦”全流程操作指南進(jìn)行解讀解說,告知群眾操作方法,不斷提高公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
(五)強(qiáng)化考核監(jiān)督。“一件事一次辦”效果是檢驗(yàn)“放管服”改革成效好壞和營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。要以“一次”辦好“一件事”為主要內(nèi)容,建立考核指標(biāo),納入相關(guān)考核和真抓實(shí)干激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,強(qiáng)化督查督辦;綜合運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價(jià)等多種方式,對“一件事一次辦”開展企業(yè)群眾滿意度調(diào)查,讓企業(yè)群眾評判改革成效。
改革工作推進(jìn)方案篇八
為切實(shí)解決基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不到位,征收程序不規(guī)范,違法行政以及調(diào)查取證難、征收執(zhí)行難等突出問題,提高我縣人口出生政策符合率,有效遏制計(jì)劃外生育,通過借鑒外地的有效做法,結(jié)合我縣實(shí)際,就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管提出如下改革方案。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h成立由分管縣長為組長,縣法院、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、計(jì)生委、審計(jì)局、廣電局、司法局、農(nóng)委等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從法院行政庭、執(zhí)行局和計(jì)生委相關(guān)股室中抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗的審核、征收標(biāo)準(zhǔn)的測算以及辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件移送手續(xù)等,辦公室主任由計(jì)生委一名副主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收具體工作。二是組建專門的征收隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨政副職任站長,專項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。從計(jì)生辦、財(cái)政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)5—7名工作人員集中辦公,抽調(diào)人員中要確保有兩名以上具有行政執(zhí)法資格,其中抽調(diào)一名計(jì)生辦副主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)。代征站主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證、卷宗建立、材料申報(bào)、文書送達(dá)以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的代征代繳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦協(xié)助、指導(dǎo)代征站做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是建立規(guī)范的工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)及時(shí)向代征站通報(bào)政策外出生信息。對已掌握的政策外出生對象,代征站要及時(shí)予以調(diào)查取證,形成筆錄,建立卷宗。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審評估后上報(bào),由縣計(jì)生委作出征收決定。對拒不繳納的,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站要確保隊(duì)伍穩(wěn)定,人員報(bào)酬落實(shí),工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收做到月清月結(jié)。
實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革是適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的需要,有利于提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收效率,減少違法行政行為的發(fā)生;有利于構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于加強(qiáng)對計(jì)劃外生育的控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,廣泛宣傳,大造聲勢,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的`重要性、必要性和緊迫性,盡快建立代征機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,按照新機(jī)制要求開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理和征收工作。對1988年12月1日以來政 策外生育的,要逐戶進(jìn)行登記造冊。對2003年1月1日以前政策。外生育的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作出征收結(jié)清結(jié)論的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名冊加蓋政府公章,上報(bào)縣計(jì)生委備案,此類對象今后不得再次征收。未如實(shí)上報(bào)或徇私和舞弊、弄虛作假的,除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外。并對政策外生育戶視其具體情況,由縣計(jì)生委重新作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。2003年1月1日以后,政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初審意見,報(bào)縣計(jì)生委審核,經(jīng)確認(rèn)征收到位的,由縣計(jì)生委核發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未進(jìn)行征收或征收不到位的,一律按《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和《安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站調(diào)查取證,建立征收卷宗,上報(bào)縣征收辦公室下達(dá)征收決定。
縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室具體承擔(dān)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理,辦理全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策外生育對象,依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。征收程序嚴(yán)格按照縣下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》(政辦[2006]13號(hào))的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何個(gè)人、村級(jí)組織或單位名義進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決杜絕在征收中違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定的違法行政行為,違者除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣將設(shè)立計(jì)劃生育案件合議庭,專門負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的受理和執(zhí)行??h法院、計(jì)生委、農(nóng)委、財(cái)政局、司法局等相關(guān)部門參加,建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管定期聯(lián)系會(huì)議制度,具體由計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織,重點(diǎn)加強(qiáng)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件立卷和強(qiáng)制執(zhí)行案件的審核。強(qiáng)制執(zhí)行案件做到快審快辦,確保執(zhí)行一例,成功一例。必要時(shí)要集中警力,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)活動(dòng),形成強(qiáng)大聲勢,推動(dòng)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的順利開展。
代征站確定專人負(fù)責(zé)《收據(jù)》的管理。每月3日前持《收據(jù)》到縣計(jì)生委結(jié)清上月收費(fèi),領(lǐng)取當(dāng)月《收據(jù)》,做到票款一致。代征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金一律繳入縣財(cái)政預(yù)算外資金專戶。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件所征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),50%用于法院強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用,不予返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用按 政辦[2006]13號(hào)文件執(zhí)行,主要用于計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策的資金兌現(xiàn),落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)及手術(shù)者補(bǔ)助,開展環(huán)孕情檢查等計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,計(jì)劃生育宣傳教育、干部培訓(xùn)等。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面廣,是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,確保工作進(jìn)展順利,取得實(shí)效。對擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,擅自出具結(jié)清證明的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不出具專用票據(jù)的,截留、挪用、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,利用職權(quán)徇私和舞弊、該征不征的,明征暗退及重復(fù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行為的,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)、依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理??h監(jiān)察局、計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門,定期或不定期開展對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改??h將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)范征管工作,納入人口與計(jì)劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
改革工作推進(jìn)方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來,我縣堅(jiān)持用改革的辦法抓改革,以高質(zhì)量改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,抓改革工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,獲評2021年度全省全面深化改革工作先進(jìn)單位。
一、構(gòu)建“三位一體”組織體系。在縣委深改委層面,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持重要改革自己部署、重大方案自己把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自己協(xié)調(diào)、重要落實(shí)情況自己督察,高位推動(dòng)改革工作。在縣委改革辦層面,按照每月一次例會(huì)、每季至少一次深改會(huì)、一次調(diào)度會(huì)、一個(gè)臺(tái)賬、每半年一次督查“五個(gè)一”工作要求,全力推動(dòng)改革事項(xiàng)落實(shí)。在改革專項(xiàng)小組層面,通過臺(tái)賬式管理、專業(yè)化調(diào)度,形成“牽頭單位牽頭抓總、成員單位主動(dòng)作為”的工作合力。
二、推行“三個(gè)導(dǎo)向”改革模式。一是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。積極承接上級(jí)改革事項(xiàng),創(chuàng)造性落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。比如,為推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,縣委深改委專門聽取全縣優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研情況匯報(bào)、省市《方案》以及世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系解讀匯報(bào),提出了符合縣情實(shí)際的15條措施。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的黨弱黨缺、買難買貴、耕難耕貴、賣難賣賤等問題,用近3個(gè)月時(shí)間開展調(diào)研并摸清鄉(xiāng)村供需兩端情況,進(jìn)而在全國首創(chuàng)黨建帶社建“四位一體、兩社融合”綜合改革。按照這一模式,先后探索了“編制周轉(zhuǎn)池”制度、城鄉(xiāng)綠色智慧物流新模式等多項(xiàng)全省全國創(chuàng)新性改革。三是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。將平時(shí)工作中形成的好做法、好思路提煉成改革經(jīng)驗(yàn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展。比如,為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行內(nèi)部和外部“雙引流”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅游業(yè)態(tài)相互引流。
三、樹牢“三大理念”強(qiáng)化攻堅(jiān)。一是融合融入。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境升級(jí)“一號(hào)工程”與改革相融合,全力打造“安心辦”營商環(huán)境品牌。積極對接融入粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新市場化招商等招大引強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)去年8月以來簽約項(xiàng)目數(shù)、資金總額均創(chuàng)歷史新高,“5020”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。二是共建共享。將改革成果與群眾共享,讓群眾更有獲得感。比如,建立村級(jí)安全員制度,推動(dòng)全縣安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。2021年,全縣公眾安全感和各政法部門滿意度排名首次全部進(jìn)入全省前30名。三是統(tǒng)籌統(tǒng)攬。率先開展全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才振興、鄉(xiāng)村治理“四個(gè)機(jī)制”,力爭為全國特別是南方山區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革提供借鑒。
四、創(chuàng)新“三化并舉”工作機(jī)制。一是改革工作項(xiàng)目化。將符合條件的改革事項(xiàng),開發(fā)形成8個(gè)實(shí)體化項(xiàng)目。二是調(diào)研監(jiān)測常態(tài)化。圍繞全縣中心大局專題調(diào)研,為全縣改革決策提供有效參考。建立目標(biāo)責(zé)任清單、提示督辦清單、改革成果清單“三張清單”,確保各項(xiàng)改革事項(xiàng)落地見效。三是督查考核一體化。改革工作年度考核既考核改革專項(xiàng)小組,又考核改革配合單位和其它參與單位,確保改革考核全覆蓋。
改革工作推進(jìn)方案篇十
在改革工作推進(jìn)講話中,我收獲頗豐,深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)改革的必要性和重要性。
首先,改革是中國前進(jìn)的必由之路。只有始終堅(jiān)持改革開放,才能實(shí)現(xiàn)中國夢。如今,我們面臨的形勢和任務(wù)是復(fù)雜的,因此我們需要不斷推進(jìn)改革,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域持續(xù)深化。
其次,改革需要集體智慧和勇氣。政府、企業(yè)、社會(huì)各方面都需要積極投身到改革中來,共同為實(shí)現(xiàn)中國夢努力奮斗。在改革過程中,我們需要敢于面對問題,積極探索解決之道,勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
而對于我們學(xué)生而言,也應(yīng)該意識(shí)到推進(jìn)改革的重要性。我們是祖國的未來,必須為之努力奮斗,為中國增添更多的活力和創(chuàng)造力。我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能,同時(shí)注重實(shí)踐操作,積極參與各種社會(huì)活動(dòng),為祖國的發(fā)展獻(xiàn)出自己的一份力量。
總之,改革是現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,我們每個(gè)人都需要以積極的心態(tài)和實(shí)際行動(dòng)助力改革進(jìn)程,為推進(jìn)中國夢不斷做出貢獻(xiàn)。
改革工作推進(jìn)方案篇十一
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延,吉林省已啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級(jí)響應(yīng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,通過辦公群組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的總體要求,按照預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對;分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真做好各項(xiàng)防控工作,程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、精心組織,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負(fù)總責(zé),按照__市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求,把學(xué)校疫情防控工作作為當(dāng)前最重要工作來抓,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實(shí)到學(xué)校具體部門、落實(shí)到每個(gè)班級(jí),認(rèn)真開展學(xué)校防病防疫工作的篩查活動(dòng)。
三、合理安排,采取有效的防控工作措施。
1、制定方案,精心準(zhǔn)備。
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,制訂應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認(rèn)真落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí),倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高廣大學(xué)生、教職員工對疫情防控的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。學(xué)校定期對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場所衛(wèi)生進(jìn)行消毒,注意通風(fēng),保持空氣流通。
3、建立制度,完善措施。
開學(xué)后,每日對在校學(xué)生和教職工開展晨檢,仔細(xì)詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學(xué)生或教職工,要立即按有關(guān)規(guī)定,上報(bào)、隔離。要求其進(jìn)行進(jìn)一步診治,其間不得返校參加正常教學(xué)等活動(dòng)。指定專人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學(xué)生、教職工病缺勤,應(yīng)及時(shí)了解缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道,上報(bào)及時(shí)。
一是建立“零報(bào)告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學(xué)校與家長、學(xué)校與教育行政部門“零報(bào)告”聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。二是實(shí)行24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)校內(nèi)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。建立與教育部門、衛(wèi)生部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警。
四、開學(xué)后,搞好消毒、衛(wèi)生工作,營造學(xué)生健康成長的環(huán)境。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會(huì)外,還經(jīng)常利用晨會(huì)、午會(huì)等時(shí)間,發(fā)動(dòng)學(xué)生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學(xué)校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報(bào)告學(xué)校,并由校長了解狀況,根據(jù)病情決定是否上報(bào)上級(jí)部門。
3、家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒,第一時(shí)間通知學(xué)校,先送醫(yī)院(不要任其返?;蛞髮W(xué)校送醫(yī)院而造成不必要的學(xué)生間互動(dòng))。
4、每日對學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
5、每周進(jìn)行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進(jìn)行擦拭消毒;。
6、進(jìn)行清掃或消毒時(shí),工作人員應(yīng)戴手套,清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長盡量少帶孩子去擁擠的公共場所,特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少被感染的機(jī)會(huì)。平時(shí)要多注意觀察孩子身體狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn),應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診,并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進(jìn)行零報(bào)告制度。學(xué)校有專人負(fù)責(zé)每天向教育局體衛(wèi)辦報(bào)告學(xué)校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動(dòng),加強(qiáng)體育鍛煉,保證一天的一小時(shí)鍛煉時(shí)間,從而增強(qiáng)體質(zhì),提高機(jī)體抵抗力。
11、全校班級(jí)分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會(huì),內(nèi)容豐富,深入淺出,形式多樣,收效顯著。目前乃至今后一段時(shí)間,防控新型冠狀病毒感染的肺炎的任務(wù)還十分艱巨,我們將在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,千方百計(jì)做好防控工作,為全面防控疫情作出貢獻(xiàn)!
五、存在問題。
口罩和消毒液等必備物資目前采購困難。
六、下階段工作。
1、繼續(xù)做好師生疫情防控宣傳教育工作,進(jìn)一步引起全體學(xué)生及家長的高度重視。
2、上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對社會(huì)進(jìn)行知識(shí)宣傳,提高群眾防控意識(shí)。
面對新型冠狀病毒感染的肺炎蔓延的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)對新型冠狀病毒感染的肺炎的防控,是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù),確保全校師生平安度過流行疾病蔓延的嚴(yán)峻時(shí)期,是學(xué)校的責(zé)任。我校認(rèn)識(shí)到位,部署及時(shí),措施得力,新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有條不紊。
下一步,我校將進(jìn)一步加大工作力度,將新型冠狀病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入,為創(chuàng)建平安和諧校園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
改革工作推進(jìn)方案篇十二
在全面實(shí)施課程改革的進(jìn)程中,我們以人為本,不斷地轉(zhuǎn)變教育觀念,在努力實(shí)踐開拓創(chuàng)新的過程中,我們與時(shí)俱進(jìn),不斷地調(diào)整教學(xué)行為。通過2年堅(jiān)持不懈的課改與實(shí)踐。
小學(xué)的課程實(shí)施方案確定是建立在小學(xué)多年的幼兒生活教育實(shí)踐研究基礎(chǔ)上的,也傳承并發(fā)展了小學(xué)的辦園經(jīng)驗(yàn),有一定的文化積淀。在方案編制的課程實(shí)施條件分析中,我們分別從小學(xué)所處的地理環(huán)境、辦園的規(guī)模、設(shè)備、師資、行政、幼兒、家長的情況以及社區(qū)資源等方面所表現(xiàn)出來各自的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅點(diǎn)、行動(dòng)策略上加以客觀的、詳細(xì)的、全面的、整合的分析,來說明我園實(shí)施以生活為特色的小學(xué)課程有其充分的必要性、可行性和條件保障。概括起來有以下幾個(gè)方面:
(1)白洋是幼兒生活周圍熟悉的環(huán)境,其充分的人文、教育資源,可以成為幼兒生活教育的活教材。而且,已經(jīng)具有多個(gè)相對固定的教育基地,可供幼兒開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(2)幼兒家長中有一少部分是外來人員,他們有長期在白洋生活、扎根的愿望,因此迫切希望能盡快融入地方,讓自己的子女接受好的教育,學(xué)習(xí)本地的文化,適應(yīng)本地人的生活方式,成為講文明、懂禮儀、守規(guī)則、有修養(yǎng)、善交往、親自然的新人,但家長的美好期望和其習(xí)以為常的教養(yǎng)方式、生活習(xí)慣之間有比較大的落差,家長期待并依賴著小學(xué)的教育。
(3)小學(xué)教師經(jīng)歷過課程的改革,承擔(dān)過課改教材的工作,對幼兒生活教育的內(nèi)涵和外延的發(fā)展也有新的認(rèn)識(shí)和理解,教育觀念正在積極地轉(zhuǎn)化為教育行為。
(4)教師和保育員共同掌握著規(guī)范的小學(xué)幼兒的管理和保育操作方法,在多年的保教相結(jié)合的實(shí)踐研究中積累了豐富且寶貴的幼兒生活教育經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)理念。
在整個(gè)課程實(shí)施方案的形成和發(fā)展中,我們分二個(gè)階段:
第一階段:課程方案編制的雛形階段。我們重點(diǎn)進(jìn)行整合性的研究,提出整合性的目標(biāo)和內(nèi)容,與學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)進(jìn)行整合,在整合實(shí)踐中還提出了“六化”,即:生活化、游戲化、學(xué)習(xí)化、開放化、個(gè)性化、同步化。在方案的編制上,將其分為基礎(chǔ)課程(生活、學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng));共建課程(親子活動(dòng)、家長老師等)。
第二階段:教育內(nèi)涵進(jìn)一步拓展,課程實(shí)施方案的編制進(jìn)入全面梳理統(tǒng)整階段。
1、對幼兒進(jìn)行教育,其方法、途徑可以是各種各樣的:可以通過專門教育;可以通過日常的生活環(huán)節(jié)進(jìn)行教育;也可在幼兒一日生活的各類活動(dòng)中進(jìn)行教育,這樣既體現(xiàn)了專門性和滲透性的統(tǒng)一,又突顯了特色和整合性的交融。
2、既是課程的內(nèi)容,又是課程實(shí)施的根本途徑,其內(nèi)容不僅涉及幼兒一日活動(dòng)中的生活環(huán)節(jié),還將與學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)相整合,我們主張幼兒的生活教育在操作中學(xué)習(xí)、在養(yǎng)成中培養(yǎng)、在游戲中體驗(yàn)、在情境中獲得。
基于這樣的理解和認(rèn)識(shí),我們將幼兒教育的目標(biāo)具體化、系列化;將教育的內(nèi)容明確化、外延化;將教育的途徑多元化、開放化;將教育的方法人本化、整合化。提出教育的目標(biāo)是:形成自理生活的習(xí)慣、學(xué)習(xí)健康生活的方法、提高適應(yīng)生活的能力、激發(fā)快樂生活的情趣。
我們在課改的引領(lǐng)下研究與實(shí)踐,探索與進(jìn)取,在千頭萬緒的工作中,我們逐步理清思路,明確方向,積累經(jīng)驗(yàn),形成特色。
1、規(guī)范保育操作細(xì)節(jié),優(yōu)質(zhì)服務(wù)初見成效。
課改的蓬勃推進(jìn)與全面實(shí)施,不僅給全園教師注入了新的理念,也給我園后勤三大員的保育工作帶來了新的要求和挑戰(zhàn),我們以課改為契機(jī),重實(shí)踐、抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)特色,規(guī)范了一系列的保育工作制度和操作細(xì)節(jié)。
保育工作制度化、文本化。為了促進(jìn)教師能將教養(yǎng)并重的理念很好地落實(shí)到具體的行為中,我們出臺(tái)了教師保育工作制度和與之相配套的操作細(xì)則,結(jié)合教師的日??己耍瑢⒂變涸趫@一日活動(dòng)中各環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了明確的規(guī)定,不僅告訴老師們我們應(yīng)該做什么,而且,也明確告訴大家我們應(yīng)該怎么做,旨在引導(dǎo)和激勵(lì)我們的老師能夠做好每一件平凡的小事,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),注重工作中的細(xì)節(jié),提高保育工作的能力。
工作目標(biāo)規(guī)范化、專業(yè)化。我們保育工作的目標(biāo)定位是:平凡之中見真愛,細(xì)節(jié)之中決成敗。通過一系列的學(xué)習(xí)討論、課題研究、個(gè)案分析和實(shí)踐反思,我們總結(jié)了幼兒保育工作中的八個(gè)“每日細(xì)節(jié)關(guān)注”,確保每個(gè)幼兒在園的安全和健康。我們制定了“小學(xué)保育員工作細(xì)則”,規(guī)范了保育員的操作要求以及協(xié)助教師進(jìn)行的保育工作配合要求,使保育員的工作內(nèi)容和范圍有了新的突破,更加專業(yè)化,進(jìn)一步提升了保育員工作的水準(zhǔn)和質(zhì)量。
保育理念現(xiàn)代化、人性化。在課改的背景下,傳統(tǒng)的習(xí)慣和新的理念常常會(huì)出現(xiàn)碰撞,各種“兩難問題”非常棘手:剛?cè)雸@的小班幼兒不會(huì)穿鞋,是教還是幫?孩子挑食,是尊重孩子的選擇還是連哄帶勸,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在行為上進(jìn)行人性化的操作,將“包、幫、代”變?yōu)椤皩?dǎo)、教、說”,努力使我們的保育工作做到:保中求好、好中求全、全中求細(xì)、細(xì)中求精。
2、注重生活教育環(huán)境,以人為本講究實(shí)效。
《小學(xué)保教質(zhì)量評價(jià)指南》在生活活動(dòng)的`評價(jià)內(nèi)容上出現(xiàn)了這么一些關(guān)鍵詞:安全、衛(wèi)生、溫馨、自主、有序、愉快,很明確地告訴我們該為幼兒創(chuàng)設(shè)怎樣的生活環(huán)境?在幼兒的生活環(huán)節(jié)中應(yīng)該注意些什么?如何將這些文本上的要求具體地貫徹和落實(shí)在幼兒一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,我們開展了重點(diǎn)探索和研究。
根據(jù)不同年齡段幼兒的特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)生活教育環(huán)境。我們遵循因地制宜、因年齡而異的原則,根據(jù)小、中、大班不同的要求,在早點(diǎn)的組織形式、點(diǎn)心的品種、餐具的提供,以及教師的要求、關(guān)注點(diǎn)等方面進(jìn)行研究,在環(huán)境的創(chuàng)設(shè)上提出了不同的要求。經(jīng)過合理化的調(diào)整和一段時(shí)間的堅(jiān)持,我們欣喜地發(fā)現(xiàn)一個(gè)看似不起眼的生活環(huán)節(jié),一旦予以充分重視,就會(huì)生成許多有價(jià)值的教育點(diǎn):除了有生活習(xí)慣、規(guī)則意識(shí)、自理能力的培養(yǎng),還提供了文明禮儀、實(shí)踐操作、友好交往的機(jī)會(huì),更滲透著許多學(xué)習(xí)內(nèi)容。
環(huán)境中有幼兒易于識(shí)別的安全、健康、生活等規(guī)則提示?;顒?dòng)中的一條標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境中有幼兒易于識(shí)別的安全、健康、生活等規(guī)則提示”展開活動(dòng),結(jié)合以往的生活教育經(jīng)驗(yàn)和生活環(huán)境創(chuàng)設(shè),我們梳理并總結(jié)出了很多環(huán)境中可以顯現(xiàn)的規(guī)則提示,這些提示已經(jīng)成為我們課程園本化實(shí)施中的一種環(huán)境創(chuàng)設(shè)。有常規(guī)動(dòng)作的步驟圖;有宣傳畫;有圖文并茂的溫馨提示牌;有正確的圖解;不同的“腳印”有著不同的意義。我們發(fā)現(xiàn):只要老師心中有幼兒,那么,幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成就能真正落實(shí)。
3、拓寬特色教育途徑,潛心研究取得績效。
我們主張并強(qiáng)調(diào)在小學(xué)的一日活動(dòng)中,多途徑、多手段、多通道地利用各種活動(dòng)對幼兒進(jìn)行以生活教育為切入口的全面的整合教育。因此,在研究過程中,我們不斷地拓寬著生活特色教育的途徑。
幼兒社會(huì)實(shí)踐活動(dòng):我們每月一次帶領(lǐng)孩子接觸社會(huì),了解社會(huì),體驗(yàn)生活,感受生活,注重周邊資源的開發(fā)和利用,將其作為教育的素材,旨在讓幼兒走出校園,走向社區(qū)、農(nóng)村,拓寬幼兒的視野,拓展幼兒的生活空間,讓幼兒與開放的社會(huì)生活環(huán)境互動(dòng),培養(yǎng)幼兒共同生活的基本能力。
爸媽老師進(jìn)課堂活動(dòng):生活的特色具體體現(xiàn)在:有的是發(fā)揮家長自己職業(yè)上的優(yōu)勢,如:理發(fā)師爸爸、巡警媽媽、廚師爸爸、醫(yī)生媽媽等;也有的是將家長興趣愛好作為我們的教育資源的,如:喜歡旅游、集郵、唱京劇,包粽子等,能彌補(bǔ)老師技藝上的不足和知識(shí)點(diǎn)上的不全面,替代老師更好地豐富幼兒的生活。
有一些關(guān)系需要我們正確面對和協(xié)調(diào),如:幼兒生活活動(dòng)中能力培養(yǎng)與習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)系;教育環(huán)境中隱性作用和顯性作用的關(guān)系;教學(xué)管理中,特色出彩與普及常態(tài)的關(guān)系。有一些挑戰(zhàn)需要我們?nèi)シe極應(yīng)對,如:在幼兒好習(xí)慣的養(yǎng)成中,教師如何成為幼兒的榜樣和偶偶?在家園同步教育的過程中,如何引導(dǎo)家長進(jìn)一步走進(jìn)課程?還有一些能力有待我們不斷提高:園長的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力、課堂教學(xué)的有效性等等。
我們相信,只要我們堅(jiān)持探索,勇于實(shí)踐,就會(huì)縮短教師的專業(yè)能力和課改要求間的落差,就會(huì)給幼兒帶來規(guī)范的行為、良好的習(xí)慣、可持續(xù)的發(fā)展和更美好的人生。
改革工作推進(jìn)方案篇十三
(一)制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新型冠狀病毒的病原學(xué)特點(diǎn),結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
(二)開展全員培訓(xùn)。依據(jù)崗位職責(zé)確定針對不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識(shí)、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
(三)做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范消毒、隔離和防護(hù)工作,儲(chǔ)備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資,確保醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)到位。在嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
(四)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累。針對崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,開展主動(dòng)健康監(jiān)測。采取多種措施,保障醫(yī)務(wù)人員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
(五)加強(qiáng)感染監(jiān)測。做好早期預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)對感染防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)改進(jìn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)信息,做好相應(yīng)處置工作。
(六)做好清潔消毒管理。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,加強(qiáng)診療環(huán)境的通風(fēng),有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可進(jìn)行空氣消毒,也可配備循環(huán)風(fēng)空氣消毒設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴(yán)格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴(yán)格終末消毒。
(七)加強(qiáng)患者就診管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時(shí),依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學(xué)觀察及其他必要的預(yù)防措施。不具備救治能力的,及時(shí)將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療。
(八)加強(qiáng)患者教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護(hù)知識(shí),指導(dǎo)其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學(xué)觀察和居家隔離等。
(九)加強(qiáng)感染暴發(fā)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制的各項(xiàng)規(guī)章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合做好調(diào)查處置工作。
(十)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,納入感染性醫(yī)療廢物管理,嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行規(guī)范處置。
二、重點(diǎn)部門管理。
(一)發(fā)熱門診。
1、發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。
2、留觀室或搶救室加強(qiáng)通風(fēng);如使用機(jī)械通風(fēng),應(yīng)當(dāng)控制氣流方向,由清潔側(cè)流向污染側(cè)。
3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品,發(fā)熱門診出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設(shè)施。
4、醫(yī)務(wù)人員開展診療工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩,戴口罩前和摘口罩后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行洗手或手衛(wèi)生消毒。進(jìn)出發(fā)熱門診和留觀病房,嚴(yán)格按照《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》要求,正確穿脫防護(hù)用品。
5、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,按照診療規(guī)范進(jìn)行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報(bào)告。
6、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末處理。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為患者及陪同人員提供口罩并指導(dǎo)其正確佩戴。
(二)急診。
1、落實(shí)預(yù)檢分診制度,引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、合理設(shè)置隔離區(qū)域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3、醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防措施,做好個(gè)人防護(hù)和診療環(huán)境的管理。實(shí)施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較高的診療措施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照接治確診患者的要求采取預(yù)防措施。
4、診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
5、采取設(shè)置等候區(qū)等有效措施,避免人群聚集。
(三)普通病區(qū)(房)。
1、應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應(yīng)對急性呼吸道傳染病的消毒和防護(hù)用品。
2、病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作流程,按規(guī)范要求實(shí)施及時(shí)有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。
3、疑似或確診患者宜專人診療與護(hù)理,限制無關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負(fù)壓病房。
4、不具備救治條件的非定點(diǎn)醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的定點(diǎn)醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
5、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對其接觸環(huán)境進(jìn)行終末處理。
(四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。
1、建筑布局和工作流程應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品。設(shè)置負(fù)壓病區(qū)(房)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范管理。
2、對疑似或確診患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應(yīng)當(dāng)分開安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
3、在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:
(1)進(jìn)出隔離病房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》,正確實(shí)施手衛(wèi)生及穿脫防護(hù)用品。
(2)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品的穿脫,防止污染。
(3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具及護(hù)理物品應(yīng)當(dāng)專人專用。若條件有限,不能保障醫(yī)療器具專人專用時(shí),每次使用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范的清潔和消毒。
4、重癥患者應(yīng)當(dāng)收治在重癥監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室,收治重癥患者的監(jiān)護(hù)病房或者具備監(jiān)護(hù)和搶救條件的病室不得收治其他患者。
5、嚴(yán)格探視制度,原則上不設(shè)陪護(hù)。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴(yán)格按照規(guī)定做好個(gè)人防護(hù)。
6、按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定,進(jìn)行空氣凈化。
三、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施的落實(shí),做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護(hù)口罩,必要時(shí)戴乳膠手套。
(二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護(hù)措施,根據(jù)不同情形,做到以下防護(hù)。
1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí):戴清潔手套,脫手套后洗手。
2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時(shí):戴醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿防滲隔離衣。
3、為疑似患者或確診患者實(shí)施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開,心肺復(fù)蘇,插管前手動(dòng)通氣和支氣管鏡檢查等)時(shí):
(1)采取空氣隔離措施;。
(2)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩,并進(jìn)行密閉性能檢測;。
(3)眼部防護(hù)(如護(hù)目鏡或面罩);。
改革工作推進(jìn)方案篇十四
近年來,我國面臨著深刻的社會(huì)變革和時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn),特別是宗教與社會(huì)的關(guān)系日漸復(fù)雜,宗教改革任務(wù)也日益繁重。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國的三教改革,加強(qiáng)宗教與社會(huì)的融合發(fā)展,國家制定了一系列的改革方案。在宗教改革推進(jìn)方案實(shí)施一段時(shí)間后,我對這一方案有了一些心得體會(huì)。
首先,宗教改革推進(jìn)方案的出臺(tái),標(biāo)志著國家對于宗教問題的重視。在過去的一段時(shí)間里,我國宗教政策相對保守,對于宗教的管理也相對傳統(tǒng)。但隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,宗教與社會(huì)的關(guān)系日益緊密,因此需要對宗教進(jìn)行改革。宗教改革推進(jìn)方案的出臺(tái),表明國家對于宗教問題的重視,也體現(xiàn)了國家對于社會(huì)變革的積極回應(yīng)。這一方案的實(shí)施,將為我國的宗教發(fā)展提供有力保障,同時(shí)也為宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
其次,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,對于社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要意義。宗教作為社會(huì)的一部分,與社會(huì)密切相關(guān)。而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展,就需要宗教與社會(huì)的融合。然而,長期以來,我國的宗教與社會(huì)之間存在著一定的隔閡和矛盾。宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,可以加強(qiáng)宗教與社會(huì)的溝通與交流,促進(jìn)宗教與社會(huì)的和諧共生。這對于社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要意義,也為國家的長治久安提供了有力支持。
再次,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,積極推動(dòng)了宗教的發(fā)展與進(jìn)步。在宗教改革過程中,不僅要解決宗教與社會(huì)的矛盾,還要更好地滿足社會(huì)對宗教的需求。過去,我國的宗教發(fā)展相對保守,對于社會(huì)的變革和需求的滿足有待加強(qiáng)。但宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,推動(dòng)了宗教的發(fā)展與進(jìn)步。通過更加開放的宗教政策,更加靈活的宗教活動(dòng),更加符合時(shí)代要求的宗教理論,可以使得宗教更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,也需要宗教界的積極參與和貢獻(xiàn)。宗教改革不僅僅是國家的責(zé)任,也需要宗教界的積極參與和貢獻(xiàn)。只有宗教界與國家共同努力,才能推進(jìn)宗教改革的順利進(jìn)行。同時(shí),宗教界也需要摒棄過去的思維定式,積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,為宗教改革的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。只有宗教界與國家密切協(xié)作,才能實(shí)現(xiàn)宗教改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
總之,宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施,對于我國的宗教發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧具有重要意義。通過這一方案的推進(jìn),可以加強(qiáng)宗教與社會(huì)的溝通與交流,促進(jìn)宗教與社會(huì)的和諧共生;可以推動(dòng)宗教的發(fā)展與進(jìn)步,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求;可以提高宗教界與國家的合作與共識(shí),實(shí)現(xiàn)宗教改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)。因此,在宗教改革推進(jìn)方案的實(shí)施過程中,需要各方積極參與和努力奮斗,為宗教與社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。