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工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇一
委托代理人：××,中國(guó)××銀行××市支行組織人事部經(jīng)理。
委托代理人：××，中國(guó)××銀行××市支行個(gè)人業(yè)務(wù)部副經(jīng)理。
被申請(qǐng)人：××市××區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，地址：××區(qū)××處江城大道236號(hào)，負(fù)責(zé)人：××，職務(wù)：局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年六月七日作出的工傷認(rèn)定決定(××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào))，向××區(qū)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》關(guān)于××不屬工傷或視同工傷的決定并重新認(rèn)定為工傷。
事實(shí)及理由：
申請(qǐng)人計(jì)劃財(cái)會(huì)部員工××受申請(qǐng)人指派于年3月2日前往××市參加××農(nóng)行組織的全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、業(yè)務(wù)交叉大檢查，當(dāng)日晚飯后8時(shí)許××與同事散步返回住宿樓(××行××市分行干部培訓(xùn)中心住宿樓)時(shí)不慎摔傷右膝，經(jīng)西南醫(yī)院診斷為右膝脛骨髁間后棘骨折。被申請(qǐng)人在××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》中認(rèn)為：××是因工外出期間在休息期間因意外受傷，而不是由于工作原因受到事故傷害的，其受傷情形不符合工傷保險(xiǎn)條例第十四條、第十五條應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷或視同工傷的任何條款，故認(rèn)定××的受傷不屬于工傷或視同工傷。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出“因工外出期間在休息期間因意外受傷，而不是由于工作原因受到事故傷害的”是對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的“因工作原因”的片面理解，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》保障受傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)牧⒎康?屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。理由如下：
××受申請(qǐng)人指派于年3月2日前往××市參加××行組織的全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、業(yè)務(wù)交叉大檢查。按要求，為執(zhí)行檢查任務(wù)做準(zhǔn)備，包括××在內(nèi)的所有參加人員必須于3月2日集中在××分行報(bào)到并接受統(tǒng)一培訓(xùn)和安排，包括吃、住、行等。當(dāng)日晚飯后8時(shí)許××與同事(檢查組成員)上住宿樓時(shí)，不慎摔傷右膝，經(jīng)西南醫(yī)院診斷為右膝脛骨髁間后棘骨折。上述事實(shí)已經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查確認(rèn)。根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第十四條第五款規(guī)定，因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。無(wú)疑，在因工外出期間，只要是由于工作原因受到傷害就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。申請(qǐng)人認(rèn)為，是否“工作原因”要結(jié)合因工外出期間的具體情況分析。執(zhí)行全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、業(yè)務(wù)交叉大檢查，必然要為該任務(wù)做許多必要的準(zhǔn)備工作，為此××分行要求檢查人員接受統(tǒng)一安排，包括吃、住、行等，這些活動(dòng)和真正的檢查工作構(gòu)成整個(gè)外出工作期間的工作行為，在這些行為中受到傷害，應(yīng)當(dāng)屬于因工作原因受到傷害，不應(yīng)該排除在工作范圍之外?！痢僚c同事散步并一起返回住宿樓，正是其按分行要求統(tǒng)一行動(dòng)的具體表現(xiàn)，應(yīng)為工作原因。被申請(qǐng)人將“××因工外出期間與同事外出散步返回××行××市分行干部培訓(xùn)中心住宿樓，上樓時(shí)不慎摔傷右膝”認(rèn)定為“因工外出期間在休息期間意外受傷”并排除在“因工作原因”之外，顯然模糊了《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款“因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”的適用條件，是不恰當(dāng)?shù)?。《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定了不認(rèn)定工傷或視同工傷的三種情形，即因犯罪或者違反治安管理傷亡的、醉酒導(dǎo)致傷亡的、自殘或者自殺的?！痢恋氖軅粚儆谶@三種情形中的任何一種。
綜上，××在因工外出期間，由于工作原因受到傷害，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條及《行政復(fù)議法》規(guī)定，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》關(guān)于××不屬工傷或視同工傷的決定并重新認(rèn)定為工傷。
此致
××區(qū)人民政府
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇二
申請(qǐng)人：明三妹,女,1988年6月18日生,漢族,職業(yè)：生產(chǎn)線(xiàn)操作工,住址：公司住宿樓,電話(huà)：.
被申請(qǐng)人：深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
地址：深圳市深南中路1025號(hào)新城大廈東座
法定代表人：管林根職務(wù)：局長(zhǎng)
電話(huà)：0755-25985109郵政編碼：518031
案由：申請(qǐng)人對(duì)深圳勞保局深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)工傷認(rèn)定書(shū)不服,現(xiàn)向深圳市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng).
復(fù)議請(qǐng)求：
請(qǐng)求撤銷(xiāo)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于年7月15日作出的深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)工傷認(rèn)定書(shū),重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論,依法認(rèn)定申請(qǐng)人明三妹在年8月3日的受傷為工傷.
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人于年2月份應(yīng)聘進(jìn)入深圳市興科特電技術(shù)發(fā)展有限公司工作,職位是生產(chǎn)線(xiàn)操作工.年8月3日,申請(qǐng)人接受公司指定,參與公司生產(chǎn)部門(mén)組織的跳繩活動(dòng).在活動(dòng)當(dāng)中,甩繩者沒(méi)有協(xié)調(diào)好節(jié)奏,申請(qǐng)人被繩子鉤住絆倒,被送往醫(yī)院就診.醫(yī)生診斷為左肱骨內(nèi)外側(cè)髁骨折,左肘關(guān)節(jié)皮膚挫傷,受傷部位是左肱骨、左肘.現(xiàn)在左手仍然不能用力,醫(yī)生的結(jié)論是恢復(fù)的可能性微乎其微,左手不能用力,已經(jīng)構(gòu)成傷殘.
申請(qǐng)人于年5月22日向社保部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),年7月15日深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不足三百字的深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)認(rèn)定書(shū),認(rèn)為申請(qǐng)人的情形“不符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》(以下稱(chēng)該條例)第九、十條規(guī)定”,因此,“認(rèn)定該員工不屬于或不視同工傷”.
對(duì)于該認(rèn)定書(shū),申請(qǐng)人提出以下幾點(diǎn)異議：
第一,該認(rèn)定書(shū)通篇沒(méi)有任何關(guān)于申請(qǐng)的情形為什么不能被認(rèn)定為工傷或視同工傷的說(shuō)理性理由.
通讀認(rèn)定書(shū),絲毫不能讓任何一個(gè)正常人信服該認(rèn)定書(shū)的合理性.撇開(kāi)本案內(nèi)容,僅就該認(rèn)定書(shū)而言,可以這么說(shuō),任何一個(gè)顯而易見(jiàn)的不屬于工傷的案件,得到像本案這樣的結(jié)論認(rèn)定書(shū),無(wú)論怎樣,都不能得到當(dāng)事人的信服,只可能增加不必要的麻煩和爭(zhēng)議.工作人員不負(fù)責(zé)的認(rèn)定書(shū),導(dǎo)致當(dāng)事人的不滿(mǎn),進(jìn)而復(fù)議等,浪費(fèi)的不僅當(dāng)事人的時(shí)間,更是國(guó)家有限的行政司法資源,進(jìn)而導(dǎo)致行政、司法機(jī)關(guān)的工作量加大,工作效率無(wú)法得到提高,進(jìn)而影響到國(guó)家工作部門(mén)的形象,這一切均源于工作人員的不負(fù)責(zé)任或?qū)I(yè)水平不高.并且,或許也可以做出如下解釋?zhuān)荷钲谑袆趧?dòng)與社會(huì)保障局嚴(yán)重缺乏法律專(zhuān)業(yè)人才,尤其是法學(xué)理論功底較深的專(zhuān)業(yè)人才.深圳作為改革開(kāi)放的前沿城市,不要給人的印象只是一個(gè)在物質(zhì)上達(dá)到一定程度的經(jīng)濟(jì)體而已,這不是西北人所期望看到的榜樣形象!
第二,被申請(qǐng)人存在機(jī)械解讀、曲解適用《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的現(xiàn)象.
該認(rèn)定書(shū)所提到的《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第一項(xiàng)規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工傷原因受到事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷.該處所指的工作時(shí)間及工作場(chǎng)所,應(yīng)作擴(kuò)大解釋,即只要是執(zhí)行公司指定行為,在公司指定地點(diǎn).至于內(nèi)容,這完全取決于公司的規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)的指定,作為公司員工,尤其是非日常工作,如本案中的活動(dòng),員工根本上沒(méi)有選擇權(quán),否則,員工將面臨的不僅是處罰,更有被開(kāi)除的可能性.原因很簡(jiǎn)單：不服從公司安排!此情形,員工面對(duì)的是強(qiáng)大的用人單位的任職處罰權(quán),不服從又能怎樣呢?
該條例第十一條確切規(guī)定了三種不能認(rèn)定或視同工傷的情形,結(jié)合第九條第七項(xiàng)的兜底條款,立法如此規(guī)定是基于這樣一個(gè)事實(shí)：國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系尚未完全建立起來(lái),國(guó)民收入水平有限,尚不能自行抵御醫(yī)療、意外等風(fēng)險(xiǎn).基于此,國(guó)家通過(guò)立法來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家保障體系的缺乏而給職工造成的損害,即只要不是該條例第十一條或國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的情形,勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)就應(yīng)該認(rèn)定為工傷.盡最大可能的減少職工的損失,彌補(bǔ)職工已經(jīng)受傷的心靈.否則,從邏輯學(xué)上來(lái)說(shuō),只適用該條例第九、十條之規(guī)定,而不適用第十一條之規(guī)定,那么,立法就沒(méi)有必要另行規(guī)定禁止性條款,第十一條就沒(méi)有存在的必要.,深圳市勞動(dòng)與社會(huì)保障局存在機(jī)械解讀、曲解適用《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的現(xiàn)象.
第三,就本案而言,申請(qǐng)人的行為應(yīng)認(rèn)定為工傷.
申請(qǐng)人作為公司(深圳市興科特電技術(shù)發(fā)展有限公司)員工,在由公司部門(mén)組織的活動(dòng)當(dāng)中受到了傷害,該事實(shí)有證人證言,病歷診斷書(shū)以及得到公司經(jīng)理等的認(rèn)可.該活動(dòng)的組織主體是申請(qǐng)人所在的公司,活動(dòng)目的是公司為了營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為了創(chuàng)建公司文化建設(shè),提升公司員工活力和工作熱情,從而形成公司文化,聚集公司凝聚力,活動(dòng)最終目的是為公司創(chuàng)造更大的利益.據(jù)查證屬實(shí),公司生產(chǎn)部門(mén)組織該活動(dòng),已成慣例,每年都舉行一次.即這種做法并不是個(gè)別部門(mén)的臨時(shí)性決定,而是公司內(nèi)部具有規(guī)律性的活動(dòng).在此情形下,公司部門(mén)活動(dòng)的最終受益者是公司,而非公司的某個(gè)部門(mén),部門(mén)利益的擴(kuò)大終究是公司利益的擴(kuò)大.并且,作為常態(tài)化的體育活動(dòng),并沒(méi)有受到公司董事會(huì)或有關(guān)部門(mén)的否決,其一直舉行下去,說(shuō)明公司是知道并支持該活動(dòng)的.,活動(dòng)的費(fèi)用都由公司來(lái)承擔(dān)并報(bào)銷(xiāo),更能說(shuō)明公司對(duì)于該活動(dòng)的舉行是持支持態(tài)度的.不能出了問(wèn)題,就將責(zé)任推給公司部門(mén),進(jìn)而免除公司應(yīng)盡的法律義務(wù),這種行為是法律所禁止的,也不是國(guó)家立法的本意.
申請(qǐng)人在公司生產(chǎn)部門(mén)組織的活動(dòng)當(dāng)中,接受公司指派,參與該活動(dòng),即表明是在執(zhí)行公司行為;公司指定的地點(diǎn)是公司董事長(zhǎng)私人住所的籃球場(chǎng).受傷的原因是在執(zhí)行公司跳繩比賽中,受甩繩者的牽絆摔倒致傷.此種情景,完全符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第一項(xiàng)和《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款的規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),工作原因受到事故傷害的”.公司以及勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在看待該事件的態(tài)度上,存在曲解法律法規(guī)、轉(zhuǎn)嫁公司風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,需要深圳市人民政府進(jìn)行糾正,以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和法律的尊嚴(yán).不能公司或公司部門(mén)的行為,導(dǎo)致由無(wú)辜的勞動(dòng)者獨(dú)自承受公司或公司部門(mén)的行為而帶來(lái)的不利后果,勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言,無(wú)論從財(cái)力,還是從抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力以及恢復(fù)力來(lái)說(shuō),都處于弱勢(shì).一個(gè)無(wú)辜的、從農(nóng)村出來(lái)懷揣著美好夢(mèng)想的少女,在她花季般的年齡,卻需要承受對(duì)其一生都將產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的不利后果,這是這個(gè)社會(huì)所應(yīng)給她的答案嗎?申請(qǐng)人理解企業(yè)作為營(yíng)利性組織,其核心在于盈利,但其也是社會(huì)的一分子,其也需要承擔(dān)法律所賦予的社會(huì)責(zé)任,今天這個(gè)結(jié)論表明該企業(yè)承擔(dān)了其所應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任嗎?勞動(dòng)者的受傷行為是公司組織的活動(dòng)所導(dǎo)致,請(qǐng)問(wèn),這種不是勞動(dòng)者自身的過(guò)錯(cuò)而受到的傷害,就非得需要無(wú)辜的勞動(dòng)者自己來(lái)承擔(dān)嗎?作為擁有強(qiáng)大財(cái)力的組織者——公司,為什么就不能來(lái)承擔(dān)該責(zé)任呢?
或許公司可能認(rèn)為,其已經(jīng)為申請(qǐng)人交納了人身意外傷害保險(xiǎn),其已經(jīng)盡到了一定的責(zé)任.但是,《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》都明確規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn),這是其應(yīng)盡的法律義務(wù).但本案中,申請(qǐng)人所在的公司并沒(méi)有為申請(qǐng)人辦理工傷保險(xiǎn),其實(shí)際上是在逃避法律規(guī)定的法定義務(wù).并且,該公司自申請(qǐng)人年2月份進(jìn)入公司以來(lái),一直未與申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同,直到年7月15日深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不予認(rèn)定工傷結(jié)論書(shū)后,公司才同意與申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同.但是,公司要求申請(qǐng)人補(bǔ)簽?zāi)?月份的合同,簽訂固定期限勞動(dòng)合同,并且要求申請(qǐng)人簽字日期倒簽至年2月份,否則公司將單方解雇申請(qǐng)人.在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下,申請(qǐng)人還有什么能力來(lái)抵抗公司的這種違法行為?公司的這種違法行為,在深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不予認(rèn)定工傷認(rèn)定結(jié)論書(shū)之前,勞動(dòng)部門(mén)已經(jīng)知道了公司的違法行為,可是,申請(qǐng)人并沒(méi)有看到任何關(guān)于對(duì)該公司的處罰行為.相反,現(xiàn)在公司在工傷認(rèn)定程序還沒(méi)有走完的情況下,就單方面要求解雇申請(qǐng)人,態(tài)度囂張至極.申請(qǐng)人已經(jīng)陷入到生活的絕境,精神近乎崩潰,難道這就是法律所要看到的結(jié)局嗎?這是深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局所追求的法律之公正嗎?申請(qǐng)人不敢想象!
綜上所述,申請(qǐng)人于年8月3日在公司組織的活動(dòng)中遭受的意外傷害,完全符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,屬于在工作的時(shí)間與工作場(chǎng)所內(nèi),工作原因受到事故傷害的,理應(yīng)認(rèn)定為工傷.但是被申請(qǐng)人無(wú)視《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》的明文規(guī)定,做出了錯(cuò)誤的工傷認(rèn)定結(jié)論,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益.特向深圳市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,依法撤銷(xiāo)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于年9月15日作出的深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)認(rèn)定書(shū),重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論,還申請(qǐng)人以公道.
此致
深圳市人民政府
申請(qǐng)人(簽字)：
二○○九年七月二十三日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇三
申請(qǐng)人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號(hào)：
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔20xx〕號(hào)土地行政處罰決定書(shū)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于20xx年6月5日作出的處罰決定書(shū)相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書(shū)相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒(méi)有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠(chǎng)，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買(mǎi)了此予制板廠(chǎng)，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見(jiàn)證據(jù)5、6)。此予制板廠(chǎng)長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見(jiàn)證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見(jiàn)證據(jù)8)。購(gòu)買(mǎi)予制板廠(chǎng)房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒(méi)有包括院子占地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
山西省太原市國(guó)土資源局
申請(qǐng)人
年月日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇四
申請(qǐng)人,男，46歲，漢族，系xx縣xx鎮(zhèn)大梨樹(shù)村組村民。
申請(qǐng)人鄧某某，男，34歲，漢族，系xx縣xx鎮(zhèn)xx村組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系xx縣xx鎮(zhèn)x村(現(xiàn)xx村)組村民。
被申請(qǐng)人：xx縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(xx縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
一、請(qǐng)求州人民政府依法撤銷(xiāo)或變更被申請(qǐng)人于20xx年1月10日所作出的“晴府行決字[20xx]1號(hào)”決定;
二、請(qǐng)求州人民政府依法對(duì)xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
xx縣xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事， xx縣國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20xx年1月10日，以“x府行決字[20xx]1號(hào)”文件作出《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
xx縣政府所作出的處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭](méi)有該地名，該決定混淆分界線(xiàn)，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說(shuō)明《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹(shù)村組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來(lái)明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線(xiàn)。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹(shù)村組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線(xiàn)和土地權(quán)屬范圍。
xx縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線(xiàn)。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上，xx縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷(xiāo)或變更xx縣政府作出的x府行決字[20xx]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹(shù)村組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
州人民政府
二〇一三年二月四日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇五
申請(qǐng)人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話(huà)：_______
被申請(qǐng)人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書(shū)記
住址： _______市人民路_____號(hào)， 電話(huà)： _______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊(duì)村民， xx年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機(jī)械廠(chǎng)，出任廠(chǎng)長(zhǎng)，承包期為 年，后經(jīng)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱(chēng)，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠(chǎng)面積為 xx平方米， xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠(chǎng)與少年管教所存在土地界線(xiàn)的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠(chǎng)長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠(chǎng)房，于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門(mén)提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤(pán)活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤(pán)活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀(guān)實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)摹＞唧w來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓?zhuān)瑖?yán)禁買(mǎi)賣(mài)和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋 平米是 公司所建，并不是武 個(gè)人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是 村，導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費(fèi)官司沒(méi)打贏(yíng)后(見(jiàn)法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報(bào)給土地局，而事實(shí)上，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的，但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時(shí)， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面，而且， 村與 公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身 機(jī)械廠(chǎng)時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交， 公司盤(pán)活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠(chǎng)，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門(mén)也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀(guān)本案的客觀(guān)事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：武某
_____年____月____日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇一
委托代理人：××,中國(guó)××銀行××市支行組織人事部經(jīng)理。
委托代理人：××，中國(guó)××銀行××市支行個(gè)人業(yè)務(wù)部副經(jīng)理。
被申請(qǐng)人：××市××區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，地址：××區(qū)××處江城大道236號(hào)，負(fù)責(zé)人：××，職務(wù)：局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年六月七日作出的工傷認(rèn)定決定(××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào))，向××區(qū)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求：撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》關(guān)于××不屬工傷或視同工傷的決定并重新認(rèn)定為工傷。
事實(shí)及理由：
申請(qǐng)人計(jì)劃財(cái)會(huì)部員工××受申請(qǐng)人指派于年3月2日前往××市參加××農(nóng)行組織的全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、業(yè)務(wù)交叉大檢查，當(dāng)日晚飯后8時(shí)許××與同事散步返回住宿樓(××行××市分行干部培訓(xùn)中心住宿樓)時(shí)不慎摔傷右膝，經(jīng)西南醫(yī)院診斷為右膝脛骨髁間后棘骨折。被申請(qǐng)人在××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》中認(rèn)為：××是因工外出期間在休息期間因意外受傷，而不是由于工作原因受到事故傷害的，其受傷情形不符合工傷保險(xiǎn)條例第十四條、第十五條應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷或視同工傷的任何條款，故認(rèn)定××的受傷不屬于工傷或視同工傷。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出“因工外出期間在休息期間因意外受傷，而不是由于工作原因受到事故傷害的”是對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的“因工作原因”的片面理解，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》保障受傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)牧⒎康?屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。理由如下：
××受申請(qǐng)人指派于年3月2日前往××市參加××行組織的全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、業(yè)務(wù)交叉大檢查。按要求，為執(zhí)行檢查任務(wù)做準(zhǔn)備，包括××在內(nèi)的所有參加人員必須于3月2日集中在××分行報(bào)到并接受統(tǒng)一培訓(xùn)和安排，包括吃、住、行等。當(dāng)日晚飯后8時(shí)許××與同事(檢查組成員)上住宿樓時(shí)，不慎摔傷右膝，經(jīng)西南醫(yī)院診斷為右膝脛骨髁間后棘骨折。上述事實(shí)已經(jīng)被申請(qǐng)人調(diào)查確認(rèn)。根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第十四條第五款規(guī)定，因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。無(wú)疑，在因工外出期間，只要是由于工作原因受到傷害就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。申請(qǐng)人認(rèn)為，是否“工作原因”要結(jié)合因工外出期間的具體情況分析。執(zhí)行全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、業(yè)務(wù)交叉大檢查，必然要為該任務(wù)做許多必要的準(zhǔn)備工作，為此××分行要求檢查人員接受統(tǒng)一安排，包括吃、住、行等，這些活動(dòng)和真正的檢查工作構(gòu)成整個(gè)外出工作期間的工作行為，在這些行為中受到傷害，應(yīng)當(dāng)屬于因工作原因受到傷害，不應(yīng)該排除在工作范圍之外?！痢僚c同事散步并一起返回住宿樓，正是其按分行要求統(tǒng)一行動(dòng)的具體表現(xiàn)，應(yīng)為工作原因。被申請(qǐng)人將“××因工外出期間與同事外出散步返回××行××市分行干部培訓(xùn)中心住宿樓，上樓時(shí)不慎摔傷右膝”認(rèn)定為“因工外出期間在休息期間意外受傷”并排除在“因工作原因”之外，顯然模糊了《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第五款“因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”的適用條件，是不恰當(dāng)?shù)?。《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定了不認(rèn)定工傷或視同工傷的三種情形，即因犯罪或者違反治安管理傷亡的、醉酒導(dǎo)致傷亡的、自殘或者自殺的?！痢恋氖軅粚儆谶@三種情形中的任何一種。
綜上，××在因工外出期間，由于工作原因受到傷害，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條及《行政復(fù)議法》規(guī)定，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的××勞社傷險(xiǎn)認(rèn)決字803號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》關(guān)于××不屬工傷或視同工傷的決定并重新認(rèn)定為工傷。
此致
××區(qū)人民政府
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇二
申請(qǐng)人：明三妹,女,1988年6月18日生,漢族,職業(yè)：生產(chǎn)線(xiàn)操作工,住址：公司住宿樓,電話(huà)：.
被申請(qǐng)人：深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
地址：深圳市深南中路1025號(hào)新城大廈東座
法定代表人：管林根職務(wù)：局長(zhǎng)
電話(huà)：0755-25985109郵政編碼：518031
案由：申請(qǐng)人對(duì)深圳勞保局深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)工傷認(rèn)定書(shū)不服,現(xiàn)向深圳市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng).
復(fù)議請(qǐng)求：
請(qǐng)求撤銷(xiāo)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于年7月15日作出的深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)工傷認(rèn)定書(shū),重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論,依法認(rèn)定申請(qǐng)人明三妹在年8月3日的受傷為工傷.
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人于年2月份應(yīng)聘進(jìn)入深圳市興科特電技術(shù)發(fā)展有限公司工作,職位是生產(chǎn)線(xiàn)操作工.年8月3日,申請(qǐng)人接受公司指定,參與公司生產(chǎn)部門(mén)組織的跳繩活動(dòng).在活動(dòng)當(dāng)中,甩繩者沒(méi)有協(xié)調(diào)好節(jié)奏,申請(qǐng)人被繩子鉤住絆倒,被送往醫(yī)院就診.醫(yī)生診斷為左肱骨內(nèi)外側(cè)髁骨折,左肘關(guān)節(jié)皮膚挫傷,受傷部位是左肱骨、左肘.現(xiàn)在左手仍然不能用力,醫(yī)生的結(jié)論是恢復(fù)的可能性微乎其微,左手不能用力,已經(jīng)構(gòu)成傷殘.
申請(qǐng)人于年5月22日向社保部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),年7月15日深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不足三百字的深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)認(rèn)定書(shū),認(rèn)為申請(qǐng)人的情形“不符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》(以下稱(chēng)該條例)第九、十條規(guī)定”,因此,“認(rèn)定該員工不屬于或不視同工傷”.
對(duì)于該認(rèn)定書(shū),申請(qǐng)人提出以下幾點(diǎn)異議：
第一,該認(rèn)定書(shū)通篇沒(méi)有任何關(guān)于申請(qǐng)的情形為什么不能被認(rèn)定為工傷或視同工傷的說(shuō)理性理由.
通讀認(rèn)定書(shū),絲毫不能讓任何一個(gè)正常人信服該認(rèn)定書(shū)的合理性.撇開(kāi)本案內(nèi)容,僅就該認(rèn)定書(shū)而言,可以這么說(shuō),任何一個(gè)顯而易見(jiàn)的不屬于工傷的案件,得到像本案這樣的結(jié)論認(rèn)定書(shū),無(wú)論怎樣,都不能得到當(dāng)事人的信服,只可能增加不必要的麻煩和爭(zhēng)議.工作人員不負(fù)責(zé)的認(rèn)定書(shū),導(dǎo)致當(dāng)事人的不滿(mǎn),進(jìn)而復(fù)議等,浪費(fèi)的不僅當(dāng)事人的時(shí)間,更是國(guó)家有限的行政司法資源,進(jìn)而導(dǎo)致行政、司法機(jī)關(guān)的工作量加大,工作效率無(wú)法得到提高,進(jìn)而影響到國(guó)家工作部門(mén)的形象,這一切均源于工作人員的不負(fù)責(zé)任或?qū)I(yè)水平不高.并且,或許也可以做出如下解釋?zhuān)荷钲谑袆趧?dòng)與社會(huì)保障局嚴(yán)重缺乏法律專(zhuān)業(yè)人才,尤其是法學(xué)理論功底較深的專(zhuān)業(yè)人才.深圳作為改革開(kāi)放的前沿城市,不要給人的印象只是一個(gè)在物質(zhì)上達(dá)到一定程度的經(jīng)濟(jì)體而已,這不是西北人所期望看到的榜樣形象!
第二,被申請(qǐng)人存在機(jī)械解讀、曲解適用《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的現(xiàn)象.
該認(rèn)定書(shū)所提到的《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第一項(xiàng)規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工傷原因受到事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷.該處所指的工作時(shí)間及工作場(chǎng)所,應(yīng)作擴(kuò)大解釋,即只要是執(zhí)行公司指定行為,在公司指定地點(diǎn).至于內(nèi)容,這完全取決于公司的規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)的指定,作為公司員工,尤其是非日常工作,如本案中的活動(dòng),員工根本上沒(méi)有選擇權(quán),否則,員工將面臨的不僅是處罰,更有被開(kāi)除的可能性.原因很簡(jiǎn)單：不服從公司安排!此情形,員工面對(duì)的是強(qiáng)大的用人單位的任職處罰權(quán),不服從又能怎樣呢?
該條例第十一條確切規(guī)定了三種不能認(rèn)定或視同工傷的情形,結(jié)合第九條第七項(xiàng)的兜底條款,立法如此規(guī)定是基于這樣一個(gè)事實(shí)：國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系尚未完全建立起來(lái),國(guó)民收入水平有限,尚不能自行抵御醫(yī)療、意外等風(fēng)險(xiǎn).基于此,國(guó)家通過(guò)立法來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家保障體系的缺乏而給職工造成的損害,即只要不是該條例第十一條或國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的情形,勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)就應(yīng)該認(rèn)定為工傷.盡最大可能的減少職工的損失,彌補(bǔ)職工已經(jīng)受傷的心靈.否則,從邏輯學(xué)上來(lái)說(shuō),只適用該條例第九、十條之規(guī)定,而不適用第十一條之規(guī)定,那么,立法就沒(méi)有必要另行規(guī)定禁止性條款,第十一條就沒(méi)有存在的必要.,深圳市勞動(dòng)與社會(huì)保障局存在機(jī)械解讀、曲解適用《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的現(xiàn)象.
第三,就本案而言,申請(qǐng)人的行為應(yīng)認(rèn)定為工傷.
申請(qǐng)人作為公司(深圳市興科特電技術(shù)發(fā)展有限公司)員工,在由公司部門(mén)組織的活動(dòng)當(dāng)中受到了傷害,該事實(shí)有證人證言,病歷診斷書(shū)以及得到公司經(jīng)理等的認(rèn)可.該活動(dòng)的組織主體是申請(qǐng)人所在的公司,活動(dòng)目的是公司為了營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為了創(chuàng)建公司文化建設(shè),提升公司員工活力和工作熱情,從而形成公司文化,聚集公司凝聚力,活動(dòng)最終目的是為公司創(chuàng)造更大的利益.據(jù)查證屬實(shí),公司生產(chǎn)部門(mén)組織該活動(dòng),已成慣例,每年都舉行一次.即這種做法并不是個(gè)別部門(mén)的臨時(shí)性決定,而是公司內(nèi)部具有規(guī)律性的活動(dòng).在此情形下,公司部門(mén)活動(dòng)的最終受益者是公司,而非公司的某個(gè)部門(mén),部門(mén)利益的擴(kuò)大終究是公司利益的擴(kuò)大.并且,作為常態(tài)化的體育活動(dòng),并沒(méi)有受到公司董事會(huì)或有關(guān)部門(mén)的否決,其一直舉行下去,說(shuō)明公司是知道并支持該活動(dòng)的.,活動(dòng)的費(fèi)用都由公司來(lái)承擔(dān)并報(bào)銷(xiāo),更能說(shuō)明公司對(duì)于該活動(dòng)的舉行是持支持態(tài)度的.不能出了問(wèn)題,就將責(zé)任推給公司部門(mén),進(jìn)而免除公司應(yīng)盡的法律義務(wù),這種行為是法律所禁止的,也不是國(guó)家立法的本意.
申請(qǐng)人在公司生產(chǎn)部門(mén)組織的活動(dòng)當(dāng)中,接受公司指派,參與該活動(dòng),即表明是在執(zhí)行公司行為;公司指定的地點(diǎn)是公司董事長(zhǎng)私人住所的籃球場(chǎng).受傷的原因是在執(zhí)行公司跳繩比賽中,受甩繩者的牽絆摔倒致傷.此種情景,完全符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第一項(xiàng)和《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款的規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),工作原因受到事故傷害的”.公司以及勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在看待該事件的態(tài)度上,存在曲解法律法規(guī)、轉(zhuǎn)嫁公司風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,需要深圳市人民政府進(jìn)行糾正,以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和法律的尊嚴(yán).不能公司或公司部門(mén)的行為,導(dǎo)致由無(wú)辜的勞動(dòng)者獨(dú)自承受公司或公司部門(mén)的行為而帶來(lái)的不利后果,勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言,無(wú)論從財(cái)力,還是從抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力以及恢復(fù)力來(lái)說(shuō),都處于弱勢(shì).一個(gè)無(wú)辜的、從農(nóng)村出來(lái)懷揣著美好夢(mèng)想的少女,在她花季般的年齡,卻需要承受對(duì)其一生都將產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的不利后果,這是這個(gè)社會(huì)所應(yīng)給她的答案嗎?申請(qǐng)人理解企業(yè)作為營(yíng)利性組織,其核心在于盈利,但其也是社會(huì)的一分子,其也需要承擔(dān)法律所賦予的社會(huì)責(zé)任,今天這個(gè)結(jié)論表明該企業(yè)承擔(dān)了其所應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任嗎?勞動(dòng)者的受傷行為是公司組織的活動(dòng)所導(dǎo)致,請(qǐng)問(wèn),這種不是勞動(dòng)者自身的過(guò)錯(cuò)而受到的傷害,就非得需要無(wú)辜的勞動(dòng)者自己來(lái)承擔(dān)嗎?作為擁有強(qiáng)大財(cái)力的組織者——公司,為什么就不能來(lái)承擔(dān)該責(zé)任呢?
或許公司可能認(rèn)為,其已經(jīng)為申請(qǐng)人交納了人身意外傷害保險(xiǎn),其已經(jīng)盡到了一定的責(zé)任.但是,《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》都明確規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn),這是其應(yīng)盡的法律義務(wù).但本案中,申請(qǐng)人所在的公司并沒(méi)有為申請(qǐng)人辦理工傷保險(xiǎn),其實(shí)際上是在逃避法律規(guī)定的法定義務(wù).并且,該公司自申請(qǐng)人年2月份進(jìn)入公司以來(lái),一直未與申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同,直到年7月15日深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不予認(rèn)定工傷結(jié)論書(shū)后,公司才同意與申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同.但是,公司要求申請(qǐng)人補(bǔ)簽?zāi)?月份的合同,簽訂固定期限勞動(dòng)合同,并且要求申請(qǐng)人簽字日期倒簽至年2月份,否則公司將單方解雇申請(qǐng)人.在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下,申請(qǐng)人還有什么能力來(lái)抵抗公司的這種違法行為?公司的這種違法行為,在深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出不予認(rèn)定工傷認(rèn)定結(jié)論書(shū)之前,勞動(dòng)部門(mén)已經(jīng)知道了公司的違法行為,可是,申請(qǐng)人并沒(méi)有看到任何關(guān)于對(duì)該公司的處罰行為.相反,現(xiàn)在公司在工傷認(rèn)定程序還沒(méi)有走完的情況下,就單方面要求解雇申請(qǐng)人,態(tài)度囂張至極.申請(qǐng)人已經(jīng)陷入到生活的絕境,精神近乎崩潰,難道這就是法律所要看到的結(jié)局嗎?這是深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局所追求的法律之公正嗎?申請(qǐng)人不敢想象!
綜上所述,申請(qǐng)人于年8月3日在公司組織的活動(dòng)中遭受的意外傷害,完全符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,屬于在工作的時(shí)間與工作場(chǎng)所內(nèi),工作原因受到事故傷害的,理應(yīng)認(rèn)定為工傷.但是被申請(qǐng)人無(wú)視《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》的明文規(guī)定,做出了錯(cuò)誤的工傷認(rèn)定結(jié)論,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益.特向深圳市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,依法撤銷(xiāo)深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于年9月15日作出的深勞社認(rèn)字(龍)第610668001號(hào)認(rèn)定書(shū),重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論,還申請(qǐng)人以公道.
此致
深圳市人民政府
申請(qǐng)人(簽字)：
二○○九年七月二十三日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇三
申請(qǐng)人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號(hào)：
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔20xx〕號(hào)土地行政處罰決定書(shū)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于20xx年6月5日作出的處罰決定書(shū)相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書(shū)相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒(méi)有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類(lèi)，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠(chǎng)，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買(mǎi)了此予制板廠(chǎng)，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見(jiàn)證據(jù)5、6)。此予制板廠(chǎng)長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見(jiàn)證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見(jiàn)證據(jù)8)。購(gòu)買(mǎi)予制板廠(chǎng)房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒(méi)有包括院子占地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
山西省太原市國(guó)土資源局
申請(qǐng)人
年月日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇四
申請(qǐng)人,男，46歲，漢族，系xx縣xx鎮(zhèn)大梨樹(shù)村組村民。
申請(qǐng)人鄧某某，男，34歲，漢族，系xx縣xx鎮(zhèn)xx村組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系xx縣xx鎮(zhèn)x村(現(xiàn)xx村)組村民。
被申請(qǐng)人：xx縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(xx縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
一、請(qǐng)求州人民政府依法撤銷(xiāo)或變更被申請(qǐng)人于20xx年1月10日所作出的“晴府行決字[20xx]1號(hào)”決定;
二、請(qǐng)求州人民政府依法對(duì)xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
xx縣xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事， xx縣國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20xx年1月10日，以“x府行決字[20xx]1號(hào)”文件作出《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
xx縣政府所作出的處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭](méi)有該地名，該決定混淆分界線(xiàn)，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說(shuō)明《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹(shù)村組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來(lái)明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線(xiàn)。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹(shù)村組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線(xiàn)和土地權(quán)屬范圍。
xx縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒(méi)有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線(xiàn)。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上，xx縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷(xiāo)或變更xx縣政府作出的x府行決字[20xx]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹(shù)村組村民組山林山界協(xié)議書(shū)》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
州人民政府
二〇一三年二月四日
工傷行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)篇五
申請(qǐng)人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話(huà)：_______
被申請(qǐng)人： ______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某 職務(wù)：書(shū)記
住址： _______市人民路_____號(hào)， 電話(huà)： _______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷(xiāo)或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊(duì)村民， xx年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機(jī)械廠(chǎng)，出任廠(chǎng)長(zhǎng)，承包期為 年，后經(jīng)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱(chēng)，為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠(chǎng)面積為 xx平方米， xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠(chǎng)與少年管教所存在土地界線(xiàn)的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒(méi)有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠(chǎng)長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠(chǎng)房，于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門(mén)提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見(jiàn)，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤(pán)活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤(pán)活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀(guān)實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)摹＞唧w來(lái)說(shuō)，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ，而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央 號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓?zhuān)瑖?yán)禁買(mǎi)賣(mài)和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋 平米是 公司所建，并不是武 個(gè)人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過(guò)了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒(méi)有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無(wú)法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無(wú)法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是 村，導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費(fèi)官司沒(méi)打贏(yíng)后(見(jiàn)法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報(bào)給土地局，而事實(shí)上，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的，但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時(shí)， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面，而且， 村與 公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來(lái)說(shuō)，使用的土地在其前身 機(jī)械廠(chǎng)時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒(méi)法上交， 公司盤(pán)活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠(chǎng)，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說(shuō)明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門(mén)也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒(méi)有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀(guān)本案的客觀(guān)事實(shí)和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：武某
_____年____月____日