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        農業(yè)項目實施方案提綱(專業(yè)12篇)

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            方案的實施需要有明確的時間安排和責任分工。在制定方案時,我們應當充分考慮各種風險和可能出現(xiàn)的問題。在制定方案時,可以參考這些范文,找到適合自己情況的方案模板。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇一
            為確保江西現(xiàn)代農業(yè)水稻新品種展示項目的順利實施,增強各項目縣工作的主動性,根據江西省種子管理局《關于切實做好20xx年度江西現(xiàn)代農業(yè)水稻新品種展示工作的`通知》(贛種字23號)的要求,特制定本方案。
            一、指導思想
            認真貫徹黨的十七大精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,圍繞糧食增產、農民增收的目標,按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)總體要求,以提高單產、增加總產為方向,以品種展示為切入點,以良種推介為突破口,實現(xiàn)農業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
            二、考核原則
            1、客觀公正、實事求是,通過考評,真實地反映出工作成效。
            2、相關項目縣(市、區(qū))平時考核與年終考核相結合。
            3、考核內容、方法、程序和結果全公開。
            三、考核對象
            我市11個項目實施縣(市、區(qū)),即:贛縣、章貢區(qū)、寧都、于都、會昌、瑞金、興國、大余、上猶、信豐、南康。
            四、考核內容
            設立5個考核項目
            1、組織管理
            2、展示效果
            3、觀察記載
            4、宣傳報道
            5、工作
            各考核項目的考核內容、工作要求和評分標準見附表。
            五、考核辦法
            1、市農業(yè)局委托市種子管理站成立考核小組,負責組織和實施贛州市江西現(xiàn)代農業(yè)水稻新品種展示項目的考核工作。
            2、考核時間初定月。
            3、各考核對象對照本方案考核內容進行自查,準備自查報告,分項說明工作完成情況。
            4、跟蹤督導與考核相結合。市種子站成立項目督導小組,不定期地對各有關項目實施縣進行跟蹤督導,將作為考核依據之一。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇二
            一﹑項目摘要(附表)。
            1.項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目。
            2.項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社。
            3.項目建設性質:擴建。
            4.項目建設地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村。
            5.項目建設期限:1年。
            6.項目建設規(guī)模:擴建豬舍5座。
            7.項目投資結構及資金來源:項目建設總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。
            二﹑項目依據。
            1.項目建設理由。
            農民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入的有效組織載體,是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術,促進區(qū)域牧業(yè)增效農民增收,特制定本方案。
            2.項目建設條件和可行性。
            南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側,交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數220戶,總人口1050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過20xx口,歷年來,在上級政府的正確領導下,村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發(fā)展和科學種田,把建設生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產水平,取得了很好的成績,促進農民增收致富。
            擴建豬舍5座,配套相應設施。
            2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦。現(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
            (2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉豬車輛1輛,配套完善飼料加工設施、設備,年加工生產混配合飼料100噸。
            (3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。
            (4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預計年出欄育肥豬2800頭。
            3.技術實施.
            一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術骨干,對項目農戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨干和農戶進行技術培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農戶。
            4.實施內容及資金使用計劃。
            (1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準:強化合作社自身建設,必須加快合作社信息化建設步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛,實現(xiàn)網絡平臺對接,利用網絡和電教設施設備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產品購銷信息和技術信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網上交易,打造網上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。
            (2)實施內容。
            建設規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標準化生豬圈舍建設,對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質三元仔豬生產率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
            5.項目總投資及資金來源。
            本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。
            四﹑組織及管理措施。
            1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規(guī)模、標準進行建設,不隨意擴大或減少。
            2、項目實行理事長負責制,嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。
            3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設組三個組織機構,做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設質量。
            五﹑項目效益評價。
            1、經濟效益:通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預計增收100萬元;合作社通過投入品和產品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。
            2、社會效益:通過實行規(guī)?;?、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產水平得到提升,生產方式進一步轉變,通過糧食轉化和勞動力的就地轉移,在一定范圍內實現(xiàn)了農民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農民養(yǎng)豬純收入增加100元。
            3、生態(tài)效益:通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設,在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇三
            根據省委九屆八次全會和20xx年省經濟工作會議精神,結合我校(院)20xx年開展教學和決策咨詢工作的需要,經校(院)委會議研究討論,制定20xx年科研課題實施方案如下。
            一、指導思想。
            以科學發(fā)展觀為指導,以實施科研課題為重點,緊密聯(lián)系我省經濟社會發(fā)展實際和省委、政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別要圍繞孫政才書記在全省經濟工作會議中提出的影響吉林省經濟社會發(fā)展的關鍵節(jié)點問題,以及長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設發(fā)展的實踐,集中組織力量,奮力克難攻堅,努力推出一批有特色、有份量、有深度、有價值的研究成果,為教學服務,為省委、政府決策服務。
            二、課題分類。
            今年的科研課題分為:重大課題、重點課題、一般課題、青年課題。其中,重大課題4項,重點課題10項(課題指南附后)。一般課題10項,青年課題5項,可根據學科建設和省委政府的發(fā)展戰(zhàn)略,自擬課題題目。
            三、申報辦法。
            1、重大課題的選題由校(院)委會研究確定,并在相關研究領域的校委成員、相關教研部門的學科帶頭人中指定課題主持人。重大課題組成員應不少于4名,由課題負責人在校內教研人員中選定。
            2、正在承擔兩項課題或一項校級課題的負責人及課題組成員,不可申報。
            3、同一研究內容的課題可以在不同級別、類別中申報,最后可自行選擇其中一個被立項的課題。
            4、青年課題只限19**年12月以后出生的教研人員申報。此年齡段的教研人員也可申報重點課題、一般課題。
            5、申報課題人員要按照已有規(guī)定的要求填寫申報書(申報書請登錄校園網站載或到科研處項目管理科707室下載,一律用計算機填寫),并于4月10日前報送科研處,以備評審。
            四、評審方式。
            1、重大課題立項,不參加評審。重點課題、一般課題、青年課題的評審,在校監(jiān)察室的監(jiān)督下嚴格按我校(院)有關課題管理規(guī)定進行規(guī)范操作。
            2、重點課題、一般課題、青年課題,由同學科專家(正高職稱)評審組對課題申報書進行雙向隱名評審。每組評審專家人數不低于5名。
            3、評審后落選的重點課題,可根據申報條件和個人志愿直接進入一般課題或青年課題的評審。
            五、經費資助。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇四
            為進一步落實好20xx年農牧業(yè)機械管理局精準扶貧工作,進一步促進貧困戶早日脫貧致富,加快貧困戶的自力更生能力,根據《博州農機局精準扶貧工作方案》博州農機發(fā)〔20xx〕13號精神,結合博樂市精準扶貧工作任務,博樂市農機局根據本單位承擔的職能,制定本方案。
            為使全市更多農牧民收益,通過實施農機精準扶貧國家購置補貼政策,通過減免貧困農牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓費,減免貧困農牧民農業(yè)機械檢審驗費用,從而充分調動和保護貧困農民購買使用農機的積極性,推進貧困戶思想認識的轉變,促進農機裝備進萬家,切實保障貧困農民早日脫貧致富。
            根據博樂市農牧業(yè)生產現(xiàn)狀,本著向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,通過綜合考慮國家農機購置補貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數量、耕地面積、農作物播種、農戶購買實力等因素,從國家農機購置補貼項目資金中設立扶貧購置補貼資金200萬元,特將補貼資金分配如下:青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元,烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達勒特鎮(zhèn)25萬元,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。
            鑒于工作需要,成立博樂市農機精準扶貧工作領導小組,組成人員如下:
            組長:王建喜市農機局局長
            副組長:楊少華市農機局黨支部書記、副局長
            成員:韓用強市農機局副局長
            艾克帕爾市農機局副局長
            阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
            孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員
            才巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員
            魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
            范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
            丁寶軍達勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
            領導小組下設辦公室在市農機局業(yè)務辦、市財政局農財辦,具體負責此項工作的審核監(jiān)督、項目資金撥付。下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目具體實施操作人員:青得里鄉(xiāng)努爾克孜,小營盤鎮(zhèn)蘇亞,阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力,烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提,達勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
            一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶,實施貧困戶購買意向小型實用農機具的,優(yōu)先安排享受農機購置補貼政策,在扶貧資金允許的情況下做到應補盡補。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進農機具的資格審核等工作,補貼政策嚴格按照購置補貼工作流程,層層落實到責任人上,不得出現(xiàn)冒領、頂替、套取等情況,要加大監(jiān)管力度。三是切實加大購機后技術培訓服務,確保安全生產工作。
            全市精準扶貧農機購置補貼政策繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)”的補貼操作辦法。嚴格按照自治區(qū)農機局、財政廳《關于印發(fā)自治區(qū)農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機發(fā)〔20xx〕2號)的要求,做好貧困農民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個環(huán)節(jié)的`工作:
            1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應安排農機站或組織專門工作人員負責受理上報的申請材料,對申請人資格、購機意向等情況進行認真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合伙購機的不予考慮),依照博樂市年度實施方案及分配下達的補貼資金額度,集體研究,等額等量確定補貼對象。
            2.精準扶貧對象在享受《博樂市20xx年農業(yè)機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農機具,除了對額度少、需求多的機械可采取搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。對享受“應補盡補”機具類型可直接確定為補貼對象,補貼對象在購機后30日內,攜帶本人身份證、購機發(fā)票(拖拉機和聯(lián)合收割機登記證、行車證)、農商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補貼《審批表》并注明貧困戶說明。
            3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級陽光農廉網設置“農機購置補貼信息公開專欄”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼項目實施方案,農機購置補貼工作領導小組,農機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話,確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網絡及在村委會張榜等形式進行公示,時間不少于7天。公示內容嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機、紀檢辦及市農機、財政、紀檢等部門的監(jiān)督舉報電話。公示無異議后,匯總報送市農機局審核。
            4.市農機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具,其所有人要向當地農機安全監(jiān)理機構辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補貼信息采集和錄入手續(xù),最后報市農機局,市農機局會同市財政局填寫審批意見后,將補貼款通過農商行發(fā)放至補貼對象農商行卡內。
            1.補貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農機購置補貼范圍內的產品。
            2.補貼對象一般應于30日內自主選擇經銷商,自主選擇購機。所選擇的經銷商須由農機生產企業(yè)自主設定確定其經銷該產品資格(可在新疆農機網上查詢,網址:
            3.農機經銷商需向補貼對象出具稅務通用機打發(fā)票,發(fā)票上注明機具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農機站會同村委會、紀檢辦、財政所及市農機局市場監(jiān)管辦、財政局農財辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級核實組,分期分批現(xiàn)場逐臺核實補貼對象所購機具情況,要做到“見人、見機、見票”,實際購機與系統(tǒng)申請機具相符,機具銘牌(發(fā)動機號和出廠編號)與系統(tǒng)上傳機具信息相符,并將核實情況填入《審批表》機具核實欄中,填寫核實結論,經核實組負責人及相關人員兩人以上簽字,做到“誰核實、誰簽字、誰負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后,將購置機具核實情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會公示,時間不少于7天。
            嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”和“八個不得”以及自治區(qū)“八個嚴禁”的要求,切實加強監(jiān)管。市農機局、財政局要強化督導檢查,明確進度要求,落實督查任務和責任。按照不低于購機農民10%的比例,對農民購機后實際使用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況報送州農機局、財政局。
            市農機局要加強對農機購置補貼產品經銷企業(yè)的管理,規(guī)范其供貨及售后服務行為,推行規(guī)范的農機供銷合同文本;加強購置補貼產品供貨價格監(jiān)控,農機產品一律實行明碼標價,杜絕借擴大農機購置補貼之機亂漲價行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),要及時報告自治州農機局;對參與違法違規(guī)操作的生產企業(yè),要按規(guī)定上報并取消補貼資格。要加強購置補貼產品質量的監(jiān)控,建立質量監(jiān)管責任機制,開展質量監(jiān)督檢查和質量調查;對重大質量事故和集中投訴案件,成立快速處理應急小組,確保重大質量投訴協(xié)調處理迅速到位,提高質量糾紛協(xié)調處理時效性。
            建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道,通過電話、網絡、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風投訴舉報電話:2277114,農機產品質量投訴受理電話:2267821)。對購置補貼工作人員違規(guī)違紀進行實名舉報的問題和線索,做到凡報必查。對投訴集中、“三包”服務不到位、采取不正當競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進行重點調查核實。對于違反農機購置補貼政策相關規(guī)定的生產和經銷企業(yè),市農機局視調查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關情況和進一步處理建議報州農機主管部門。
            對農民聯(lián)合購置補貼工作人員及經銷、生產企業(yè)采取騙補套補國家補貼資金的違法行為,將進行調查核實,并報送有關部門依法處理。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項執(zhí)行情況的總結,分別在6月10日和11月10日前,將上半年和全年農機購置補貼精準扶貧實施情況總結報送市農機局業(yè)務辦。同時做好精準扶貧信息宣傳及報送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目工作人員在項目工作結束后,認真做好相關工作檔案資料的整理裝訂工作。
            市農機局要做好農機局精準扶貧信息報送工作,及時做好實施情況統(tǒng)計審核把關,嚴格按照有關要求向市政府和州農機局報送精準扶貧實施進度、工作總結及相關工作檔案資料的整理裝訂工作。
            根據《20xx年度自治州開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署,今年博樂市農機局進駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展工作。首先,通過將住村人員編排分組,通過節(jié)慶期間開展對村內貧困人員的入戶走訪,為貧困群眾送溫暖,了解群眾所想所盼。其次,春耕期間積極協(xié)調配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農用機械,對落后農業(yè)機械進行改裝,保證村隊春耕生產的順利進行。第三,通過入戶走訪積極宣傳國家農機購置補貼政策,鼓勵引導年輕有能力的村民參加農機駕駛員的操作培訓,通過學技能,開拓就業(yè)渠道,投身農機作業(yè)服務,為脫貧增收找路子,轉變貧困戶思想上的認識,為貧困戶提供具體的辦法,讓貧困群眾了解黨的惠農政策,感受到黨的溫暖。第四,按照我局脫貧計劃認真落實黨員干部結對幫扶工作,明確幫扶人員工作責任,開展精準扶貧工作,確保貧困戶都有幫扶責任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉化工作。第五,通過成立青年服務隊,解決群眾的困難,主動排查化解矛盾糾紛,積極理順群眾情緒,以維護國家和集體的利益為前提,以提高村民的收入,搞好村上的經濟建設實現(xiàn)共同富裕為目的,最大限度爭取民心、凝聚人心,促進各族群眾團結和諧、安居樂業(yè)。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇五
            為加快我市“設施農業(yè)+產業(yè)化”建設步伐,促進農民持續(xù)增收、農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結幾年來發(fā)展設施農業(yè)的基礎上,制定20xx年設施農業(yè)項目實施方案。
            以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農業(yè)為目標,以“設施農業(yè)+產業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產業(yè),推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,提高熱帶高效農業(yè)的科技生產水平和整體效益,促進農民持續(xù)增收,農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農村建設提供堅強的經濟基礎。
            20xx年市政府投入設施農業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設施農業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農業(yè)資金5052萬元。
            (一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設施農業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產。
            (二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農產品批發(fā)市場,集農產品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農產品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農民發(fā)展高效農業(yè),促進增收,經濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設資金6000萬,缺口資金20xx萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農業(yè)局負責管理,實行報帳制。
            (三) 270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產技術規(guī)程。由省、市質量技術監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
            (四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復農場生產項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
            (五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A設施已完成、建好大棚20畝。根據《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市加快蘭花產業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產規(guī)模,建設總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
            (六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設都市農業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內,規(guī)劃為基本農田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規(guī)模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
            三、相關要求
            (一)成立機構,加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設施農業(yè)項目建設工作領導小組,負責全市設施農業(yè)項目的指導、服務、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
            (二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農業(yè)項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
            (三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇六
            以構建社會主義新農村,促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展為宗旨,采取行政、法律、技術相結合的綜合防治措施,有效控制撲滅重大動物疫病,規(guī)范飼養(yǎng)環(huán)節(jié)獸藥和飼料添加劑的使用,降低動物的發(fā)病率和死亡率,全面提高村民動物防疫和畜產品安全意識。確保畜產品質量安全,確保畜牧業(yè)生產健康發(fā)展,促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展,結合我縣養(yǎng)殖實際,特制訂本方案。
            一、基本情況。
            xx縣xx村社區(qū)畜牧業(yè)規(guī)劃方案已付諸實施,完成土地平整xx多畝,建設相對獨立的養(yǎng)殖小區(qū)20個和養(yǎng)殖示范園1處,共968個養(yǎng)殖單元,6656畝。至目前,xx村社區(qū)xx個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實建棚農戶xx戶xx座,已開工建設xx座,完成墻體xx座,扣棚xx座。該養(yǎng)殖小區(qū)以養(yǎng)羊為主,建成后參與建設的農戶可以達到戶均6畝以上養(yǎng)殖暖棚,年可出欄育肥羊800只左右,純收入10萬元左右。
            二、建設目標。
            全面落實重大動物疫病和常發(fā)病綜合防控措施,重大動物疫病的免疫率達到100%;免疫抗體合格率達80%;耳標掛牌率達到100%,生產、防疫檔案規(guī)范化建檔率達到100%;出售牲畜產地檢疫率達到100%;瘦肉精等禁用藥物檢測合格率達到100%;病死畜禽無害化處理規(guī)范到位率達到100%。全面提高村民動物防疫和畜產品安全意識,確保畜產品質量安全,確保畜牧業(yè)生產健康發(fā)展,促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展,確保畜產品質量安全,保障人們身體健康。通過示范村的示范作用,提高對動物防疫綜合管理和對動物重大疫病快速反應能力,全面提升我縣畜產品安全管理水平。
            三、建設內容。
            (一)、防疫設施。
            該養(yǎng)殖小區(qū),將建設成相對獨立的養(yǎng)殖小區(qū)20個,需修建大門25副,消毒池25個,消毒室25個,值班室25個,圍墻1100米。
            (二)、綜合服務中心。
            在養(yǎng)殖西區(qū)南面建設綜合服務中心,建設防疫室3間60o;培訓中心1處,4間80平方米。建成集農民培訓、新技術推廣、疫病防控為一體的'綜合服務窗口。
            四、資金概算及來源。
            (一)、建設內容概算。
            1.大門:25個,3米寬(包括門墩),5000元/個,計125000元。
            2.消毒池:25個,12o/個,100元/o,計1200元/個,共計30000元。
            3.消毒室:25個,6o/個,700元/o,計4200元/個,共計105000元。
            4.值班室:25個,6o/個,700元/o,計4200元/個,共計105000元。
            5.防疫室:3間60o,20o/間,1100元/o,計66000元。
            6.培訓中心:1處80o,1100元/o,計88000元。
            7.圍墻:1100米,220元/米,計24元。
            以上建設內容共計:761000元。
            (二)、資金來源及實施。
            已安排省上xx資金xx萬元,xx項目資金xx萬元,尚缺資金xx萬元。該項目由xx單位組織實施。
            五、保障措施。
            (一)、健全動物防疫責任體系,工作明確,責任到人。成立重大動物疫病防控工作領導小組,簽訂目標責任書,明確疫病防控任務。建立縣、鄉(xiāng)、村三級疫病防控網絡,使之有效地控制重大動物疫情和畜產品安全事故的發(fā)生。
            (二)、建立健全各項監(jiān)管制度。
            建議推廣xx村防疫基金模式,最大限度地發(fā)揮協(xié)會和基金在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展方面的作用,按照國家撥一點、縣財政籌一點、養(yǎng)殖戶出一點的原則,取之于民、用之于民的思路和八統(tǒng)一的管理模式:統(tǒng)一疫苗購入、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一告知、統(tǒng)一無害化處理,形成政府提倡、協(xié)會組織、養(yǎng)殖戶參與的上下互動局面,推動防疫密度和質量的提高。
            (三)、加大良種引進繁育力度。
            良種引進時,堅持統(tǒng)一引調、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一隔離觀察、統(tǒng)一建立檔案、分戶飼養(yǎng)的“四統(tǒng)一分”管理模式。通過引繁結合的方式,建立健全畜禽良種繁育體系,推動畜牧業(yè)產業(yè)轉型升級,增強我縣畜牧業(yè)的市場競爭力,努力打造一批知名畜牧產品品牌,實現(xiàn)農業(yè)增效,農民增收的目的。
            (四)、強化科技服務質量,提高科技服務水平。
            根據肉羊標準化基地建設需要,開展多渠道、多層次、多形式、大面積的技術培訓、技術指導和技術服務工作,使標準化肉羊基地建設范圍內的所有養(yǎng)殖戶都掌握好肉羊飼養(yǎng)管理技術和經濟雜交及羔羊生產等實用增產技術,全面提高我縣肉羊業(yè)養(yǎng)殖技術含量和技術水平。
            (五)、加強疫病防治體系建設和投入品監(jiān)管,為養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展保駕護航。
            完善肉羊疫病綜合防治技術體系建設,在抓好春秋兩季集中免疫和免疫抗體監(jiān)測的基礎上,繼續(xù)推行規(guī)模場常年按程序免疫、散養(yǎng)畜禽集中免疫與補防補免相結合的做法,使易感動物始終處于有效保護狀態(tài)。要加強免疫技術培訓,規(guī)范免疫操作和免疫程序,做好免疫記錄和免疫檔案建立;規(guī)范獸藥使用標準,加強對獸藥經營企業(yè)的整治,規(guī)范獸藥的購銷渠道,建立完善的獸藥經營質量追溯體系,最大程度減少死亡和疫情的發(fā)生,保證肉羊產品質量安全。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇七
            20xx年市政府投入設施農業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設施農業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農業(yè)資金5052萬元。
            (一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設施農業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產。
            (二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農產品批發(fā)市場,集農產品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農產品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農民發(fā)展高效農業(yè),促進增收,經濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農業(yè)局負責管理,實行報帳制。
            (三)270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產技術規(guī)程。由省、市質量技術監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
            (四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復農場生產項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
            (五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A設施已完成、建好大棚20畝。根據《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市加快蘭花產業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔2008〕189號文件)第七條“支持農村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產規(guī)模,建設總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
            (六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設都市農業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內,規(guī)劃為基本農田。項目總投資1。3億元,公司自籌資金8700元,建設規(guī)模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇八
            為認真貫徹落實^v^辦公廳、農業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產年”活動的有關部署,結合我省農業(yè)安全生產實際,制定本實施方案。
            深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《^v^關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經營者安全生產主體責任意識為重點,深入開展安全生產執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產事故,促進現(xiàn)代農業(yè)安全發(fā)展。
            (一)工作目標。通過深入開展安全生產年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農業(yè)安全生產事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農業(yè)企事業(yè)單位及經營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導責任意識進一步增強,促進安全生產責任制落實;三是加大農業(yè)安全生產制度、體制、機制建設力度,增加安全生產投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
            (一)全面落實企事業(yè)單位和經營者安全生產主體責任。行業(yè)內各企事業(yè)單位要健全安全管理機構,完善安全生產規(guī)章制度,把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,及時解決安全生產中遇到的突出問題。嚴格安全生產目標責任考核。安全生產事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產任務量化到崗位、安全生產責任落實到人員。
            (二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導責任。各級農業(yè)(農機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監(jiān)管和指導職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監(jiān)管和指導責任,完善安全生產考核制度,督促層層落實安全生產責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農業(yè)安全生產有關項目。要按照規(guī)定召開安全生產例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調解決工作中的突出困難和問題。各級農業(yè)安全生產監(jiān)管機構要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導和綜合協(xié)調。
            建立和完善部門協(xié)調機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農機、農能和農場系統(tǒng)等重點領域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導職責,加強對本領域企事業(yè)安全生產工作的監(jiān)管和指導服務。加強安全生產保障能力建設。要貫徹落實全國農業(yè)機械化公共服務體系建設工作會議精神,積極學習、探索農機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(xx-xx年)》農機安全監(jiān)理體系建設項目,加強督導檢查,改進農機安全監(jiān)理設施設備條件,增強安全監(jiān)理公共服務能力。
            (三)組織開展農業(yè)安全生產檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內容。要重點檢查執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術標準情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產責任制、安全生產投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農機監(jiān)理機構要積極配合有關部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為。
            (四)加強拖拉機等農業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農業(yè)(農機)主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準入關”。要對農業(yè)機械牌證辦理業(yè)務組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領、換發(fā)、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務,層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構的組織領導和績效考核。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農機監(jiān)理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。
            (五)深入開展安全生產宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產月宣傳活動,加強安全生產法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓,增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農機安全知識競賽,提高農機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識。
            (六)嚴肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調查工作。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓,舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,各地要組織完善相應的安全突發(fā)事件應急處理預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農機事故統(tǒng)計調研、分析,探索建立農機事故指標科學控制機制,促進完善和落實安全生產控制指標體系。
            (一)提高認識,加強領導。各地、各單位要加強學習,進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產年”重要性和必要性的認識,把思想認識統(tǒng)一到^v^辦公廳、農業(yè)部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領導,切實抓好“安全生產年”各項部署和有關要求的貫徹落實。
            (二)明確任務,精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產必須抓安全”的理念,結合自身實際,制定“安全生產年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務,逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產年”活動與當地推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農機”創(chuàng)建活動等結合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
            (三)加強監(jiān)管,突出重點。加強對安全生產年活動的指導、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構建安全生產長效機制。
            (四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結開展“安全生產年”活動的經驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學習,并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇九
            為加快培育農業(yè)生產社會化服務組織,探索建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的生產經營新機制,進一步推動農業(yè)集約化、專業(yè)化和組織化發(fā)展,提高農業(yè)生產效率和農產品安全水平,根據財政部《關于提前下達2020年部分中央轉移支付經費預算的通知》精神及《2020年中央財政支持農業(yè)生產社會化服務項目申報方案》,結合實際,制定本方案。
            (一)縣農業(yè)基本情況。
            縣位于省中南部,隸屬市,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個區(qū),213個行政村。全縣種植面積68.6萬畝,其中主要農作物是小麥、玉米、棉花,其中種植小麥8.8萬畝,玉米15.5萬畝,棉花15.5萬畝。
            (二)服務組織有基礎。
            目前,縣有資質的各類農民專業(yè)合作社222家,其中:農機專業(yè)類7家,無人機植保合作社聯(lián)合社1家,無人機飛防隊1家。農業(yè)機械配套齊全,規(guī)模較大,實際作業(yè)經驗豐富、能跨區(qū)作業(yè)的6家,在統(tǒng)防統(tǒng)治服務中發(fā)揮了積極和有效的作用。
            目前,擁有農機總動力23.1萬千瓦,其中,植保無人機60臺,14.7千瓦以上拖拉機1100余臺。具有良好的農機服務作業(yè)基礎,全縣主要糧食作物耕、種、收綜合機械化水平達到96%以上。土地流轉進行良好,目前涌現(xiàn)出1千畝以上新型經營主體32家,500畝以上新型經營主體36余家,有利于農業(yè)社會化服務項目實施。
            (三)技術有支撐。
            縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農業(yè)技術服務體系健全,擁有鄉(xiāng)村級農業(yè)技術員72名,無人機操作員82名,農機員72名??h農業(yè)農村局現(xiàn)有農業(yè)技術推廣研究員2名,中高級職稱8名,無人機植保聯(lián)合社飛防植保技術人才5名。完全有能力成立專家團隊,為項目實施方案設計、項目實施、績效評價、檢查驗收等環(huán)節(jié)提供技術保障。
            (四)縣委縣政府大力支持,部門思路明確、農民群眾參與積極性高。
            縣委、縣政府2018年引入無人機產業(yè)扶貧項目,為全縣大規(guī)模開展無人機植保社會化提供了人才、技術、設備基礎;縣委、政府和相關部門對開展農業(yè)生產社會化服務項目實施工作的積極性高,農民群眾接受社會化服務的愿望強烈。實施了多項通過政府購買社會化服務支持農戶及種植大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經營主體發(fā)展農業(yè)生產的政策措施。農業(yè)農村局、財政部門積極引導農業(yè)社會化服務組織從生產性單一服務環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)以及全程社會化服務轉變。
            2020年中央財政支持農業(yè)生產社會化服務項目,原則上以整村推進為主,統(tǒng)籌整鄉(xiāng)、鎮(zhèn)推進;以植保無人機為主要植保器械工具,實現(xiàn)縣域內玉米、棉花區(qū)片內全程統(tǒng)防統(tǒng)治。在主要糧食作物鄉(xiāng)(17個村)、鎮(zhèn)(27個村)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村對玉米的生產植保作業(yè)進行托管服務,鎮(zhèn)(33村)整村對棉花生產植保作業(yè)進行托管服務。其中飛防植保玉米面積4.92萬畝,至少2次飛防植保作業(yè)服務;棉花6.58萬畝,植保季需7次以上飛防植保作業(yè)服務。
            通過項目實施,實現(xiàn)病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術的推廣應用、減少農藥投入,全面達到農業(yè)部提出的“一控兩減三基本”的要求;減少農藥施用量和用水量,實現(xiàn)畝均農藥施用量減少20%、用水量減少90%;減少玉米、棉花損失3%。
            通過項目實施,社會意義:。
            通過項目實施,切實提高項目縣農業(yè)生產社會化服務能力,健全服務市場、規(guī)范服務行為;實現(xiàn)近萬余人次從田間勞作中解放出來,從事當地二、三產業(yè)發(fā)展或外出務工;實現(xiàn)農機安全生產事故率控制在0.15%以內,項目實施年度無重大農機安全事故。
            (一)主導產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)。
            1、項目實施區(qū)域。
            項目作業(yè)的區(qū)域選擇原則:一是糧食總產和單產水平較高,糧食增產潛力大;二是農機化水平高,規(guī)模種植面積大,服務體系健全,服務組織作業(yè)積極性高;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織領導有力,工作積極主動,自愿組織落實項目具體任務;四是區(qū)域內農村勞動力轉移較多,急需推進代耕、代種、代管全程社會化服務。本著上述原則,本項目實施區(qū)域選擇以下片區(qū):
            一片區(qū):鎮(zhèn)實施面積3.55萬畝,覆蓋27個行政村。主要種植農作物玉米3.55萬畝。
            二片區(qū):鄉(xiāng)實施面積1.37萬畝,覆蓋17個行政村。主要種植農作物玉米1.37萬畝。
            三片區(qū):鎮(zhèn)實施面積6.58萬畝,覆蓋33個行政村。主要種植農作物棉花6.58萬畝。
            項目區(qū)分3個片區(qū)涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),玉米4.92萬畝;棉花6.58萬畝,總計種植面積11.5萬畝。
            2、主導產業(yè)實施環(huán)節(jié)及規(guī)模。
            縣主導產業(yè)農作物為玉米、棉花,針對農業(yè)生產社會化服務不同環(huán)節(jié),采取分類補貼標準。確定主要補助環(huán)節(jié)如下:玉米統(tǒng)防統(tǒng)治(病蟲防治、一噴三防)、棉花統(tǒng)防統(tǒng)治(病蟲防治、一噴多效)。項目實施區(qū)域內種植面積共計11.5萬畝,其中玉米4.92萬畝;棉花6.58萬畝。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇十
            第一條:為加強農業(yè)項目管理,規(guī)范項目建設程序和行為,提高項目建設質量和投資效益,根據農業(yè)部以及省、市有關規(guī)定,結合縣農業(yè)局實際,制定本制度。
            第二條:本制度適用于由縣農業(yè)局管理的、使用政府性資金(包括各級財政預算投資資金、國債資金、納入預算管理的專項建設資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金)投資建設的農業(yè)項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。
            第三條:農業(yè)項目實行領導責任制??h農業(yè)局長對局屬農業(yè)項目的實施負領導責任。項目建設單位的法人代表對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責??h農業(yè)局產業(yè)發(fā)展科作為項目管理職能科室,負責局屬農業(yè)項目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查。
            第四條:農業(yè)基本建設項目要嚴格遵循基本建設程序,包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計、施工準備、建設實施、竣工驗收、后評價等階段。小型項目或者田間試驗類項目可根據實際需要適當合并簡化程序。
            第五條:農業(yè)基本建設項目必須嚴格按基本建設程序做好前期工作。農業(yè)基本建設項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設計、進行建設準備等工作。
            第六條:項目建設單位根據建設需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建https:///設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。項目建議書應由建設單位或建設單位委托有相應工程咨詢資質的機構編寫,經縣農業(yè)局統(tǒng)一行文,由產業(yè)發(fā)展科向上級申報。小型項目或田間試驗類項目,可由項目建設單位自行編寫申報材料,經縣農業(yè)局專家組審定后,向產業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質版?zhèn)浒福儆身椖拷ㄔO單位自行申報。
            第七條:項目建議書批準后,建設單位在調查研究和分析論證項目技術可行性和經濟合理性的基礎上,進行方案比選,并編制可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌热莅傉?、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條:件分析、工藝技術方案、建設方案與內容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。農業(yè)基本建設項目可行性研究報告應由具有相應工程咨詢資質的機構編寫。技術和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設單位編寫。
            第八條:項目可行性研究報告批準后,建設單位可組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據項目可行性研究報告內容和審批意見,以及有關建設標準、規(guī)范、定額進行編制,主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。項目初步設計文件批準后,可進行施工圖設計。初步設計和施工圖設計文件均應由具有相應工程設計資質的機構編制,并達到規(guī)定的深度。
            第九條:項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上,或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機關報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機關報批初步設計文件。
            第十條:縣農業(yè)局系統(tǒng)各單位(包括機關各科室、縣農技中心各專業(yè)站、局屬各二級單位,本制度統(tǒng)稱為局各單位)均有爭取項目的義務和職責。局各單位應加強與業(yè)務線上各級主管部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭資。鼓勵局各單位積極與外單位開展聯(lián)合項目,但必須經長批準,并報產業(yè)發(fā)展科備案,接受局里的監(jiān)督指導和財務審計。
            第十一條:農業(yè)基本建設項目要嚴格執(zhí)行項目可行性研究、初步設計、施工圖設計等審批程序,必須獲得農業(yè)部或省級主管部門相應的批復文件。同時在實施前,還要辦理相關職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價和土地使用審批等手續(xù)。
            第十二條:農業(yè)基本建設項目的實施必須嚴格執(zhí)行“五制”,即法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗收等制度。同時要堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。
            第十三條:農業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要儀器、設備、材料的采購要按照農業(yè)部等法律法規(guī)進行招標。符合下列條:件之一的農業(yè)基本建設項目必須進行公開招標,確需邀請招標或不進行招標的必須經項目審批部門批準:(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)儀器、設備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算低于本條:第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
            第十四條:農業(yè)基本建設項目的施工依照有關規(guī)定由具備相應資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農業(yè)基本建設項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農業(yè)基本建設項目,必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
            第十五條:建設單位應嚴格審查監(jiān)理單位的資質,依照有關規(guī)定確定相應資質的監(jiān)理單位承擔農業(yè)基本建設項目的`工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機構受建設單位委托,對工程質量、投資使用、建設進度等內容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構必須嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范,獨立履行監(jiān)督職責。
            第十六條:農業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購都要依法訂立合同,明確質量要求、履約擔保和違約責任。
            第十七條:建設單位要按規(guī)定通過招標確定施工單位。建設單位必須將工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
            第十八條:建設單位必須在農業(yè)基本建設項目納入農業(yè)部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內開工。因故不能按期開工的,必須向農業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農業(yè)部第一次下達項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農業(yè)部將暫停下達項目投資計-,責令限期整改;整改達不到要求的,撤銷建設項目,收回已下達的投資。
            第十九條:建設單位必須嚴格執(zhí)行審批文件,按照規(guī)定的期限完成各項建設內容,不得擅自變更建設地點、建設性質、建設內容、建設規(guī)模、建設標準等。
            第二十條:建設單位要督促施工單位和監(jiān)理機構履行職責,加強對施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控,確保工程建設質量。建設單位要會同監(jiān)理機構監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工標準和規(guī)范進行施工,督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現(xiàn)場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程質量預檢復檢制度。建設單位要建立健全設備材料質量檢查制度,嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規(guī)定的材料和設備。
            第二十一條:建設單位必須嚴格執(zhí)行國家有關基本建設財務管理的規(guī)定,建設資金必須按規(guī)定專賬管理,??顚S?。局屬農業(yè)基本建設項目的財務管理由財務審計科負責,實行分項目單獨作帳、統(tǒng)一管理的財務管理模式,對項目資金設立專戶專賬,做到專款專用、專人管理,嚴格按基本建設程序、支出預算、投資計劃及工程進度撥付資金,所有開支均應遵循“先申請、后審批、再支出”的程序,嚴格落實一支筆審批制度。
            第二十二條:局屬農業(yè)基本建設項目必須由局黨委明確一名局領導組織項目實施,并從相關單位抽調專人成立項目實施小組。小型項目或田間試驗類項目由實施單位負責人為項目責任人,并設置一名項目聯(lián)絡員。嚴格落實“一個項目一名責任人和聯(lián)絡員,一個月一次工作進度交流例會”的`工作機制。
            第二十三條:項目實施過程中,建設單位必須主動積極加強與產業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系,以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到互動、靈活、高效。同時,產業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對項目實施情況進行督查,對項目實施過程中出現(xiàn)問題提出指導意見和建議。
            第二十四條:每個項目的聯(lián)絡員必須全面掌握項目情況,每月22日前向產業(yè)發(fā)展科書面或者電話報告項目投入和進度等最新情況,再由產業(yè)發(fā)展科匯總后,于當月月底向局長匯報全局的項目進展情況。
            第二十五條:小型項目或田間試驗類項目由實施單位自行組織自查,接受縣農業(yè)局以及上級相關部門的工作督查和項目驗收,而且在項目驗收結束后,實施單位必須向產業(yè)發(fā)展科報告驗收結果,并提交一份完整的驗收材料存檔。農業(yè)基本建設項目由產業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關單位開展自查,接受部、省、市、縣相關部門的工作督查和項目驗收。
            第二十六條:農業(yè)基本建設項目完工后,建設單位必須及時向產業(yè)發(fā)展科提請對項目單項工程進行竣工驗收,再由縣農業(yè)局統(tǒng)一行文,向上級申請對項目進行正式驗收。
            第二十七條:為了確保局屬農業(yè)基本建設項目一次性通過驗收,各相關單位要密切分工協(xié)作。產業(yè)發(fā)展科負責協(xié)調聯(lián)絡上級相關部門,編制項目驗收材料匯編,匯總整理項目檔案資料等;財務審計科負責獲得相關單位的項目結算審核報告文件、項目資金審計報告,編制項目竣工財務決算報表,整理歸集項目資金使用票據、賬目等;現(xiàn)場監(jiān)督單位負責協(xié)調施工建設單位和監(jiān)理單位,提供施工階段的所有施工和監(jiān)理資料,安排布置驗收觀摩現(xiàn)場等。
            第二十八條:要高度重視項目檔案管理。n型項目或田間試驗類項目由實施單位自行管理檔案。局屬農業(yè)基本建設項目從申報到竣工的各個環(huán)節(jié)和各個方面所產生的文件、材料、資料等,都必須歸口產業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一管理。項目順利通過驗收后,再由產業(yè)發(fā)展科將項目的所有檔案資料移交給局辦公室,按資料檔案管理的有關規(guī)定存入檔案室。
            第二十九條:農業(yè)基本建設項目的主要檔案資料包括:。
            申報立項階段:關于申報項目或編制項目可行性報告、項目實施方案的通知,項目可行性研究報告委托編制合同、可研報告文本及批復文件,項目初步設計委托編制合同、初步設計文本及批復文件,項目施工圖設計委托編制合同、施工圖文本及批復文件,下達投資計劃文件,項目環(huán)境影響評估意見,成立項目領導小組文件等。
            招標投標階段:建設工程招標代理合同,建設工程造價咨詢合同,縣發(fā)改局對招標方案的批復文件,招標公告紙質版與網站版,中標候選人公示紙質版與網站版,中標通知書,資格預審文件,中標單位投標書,中標單位技術標書,公證書等。
            建設實施階段:建設工程施工合同、建設工程委托監(jiān)理合同、儀器設備采購合同(或申請政府采購的文件及批復),工程規(guī)劃許可批復文件,土地使用審批文件,開工報告,開工通知書,工程質量管理資料,工程質量保證資料,工程結算書,工程監(jiān)理資料,工程竣工圖,單項工程竣工驗收報告,儀器設備試運行報告等。
            竣工驗收階段:項目結算審核報告文件,項目固定資產移交手續(xù),項目竣工財務決算報表,項目資金審計報告,項目實施情況總結,其他有關審批、調整、檢驗文件和相關技術資料等。
            第三十條:縣農業(yè)局辦公室負責統(tǒng)籌項目宣傳報道。局各單位應認真n好項目的包裝工作,策劃設計宣傳方案,努力提高項目的知名度,為全局爭取榮譽,也為以后爭取更多的項目打好基礎。
            第三十一條:對通過了可行性論證的項目,應積極組織對外宣傳,通過各種渠道聯(lián)系項目合作單位或個人,盡最大努力使項目最終能夠實施。對正在實施或已建設完成的項目,應組織好對外宣傳材料,利用各種相關場合、各種媒介對外宣傳,擴大影響。
            第三十二條:應積極主動向上級相關部門匯報項目的運作情況,努力爭取項目資金等支持。
            第三十三條:項目宣傳中必須嚴格財務開支制度,控制各種宣傳費用,做到以最少的開支達到最大的宣傳效果。
            第三十四條:本制度所稱農業(yè)基本建設項目,是指全部或部分使用農業(yè)部管理的基本建設投資,以擴大生產(業(yè)務)能力或新增工程效益、增強農業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續(xù)建工程項目,包括種植業(yè)項目,以及農業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農村能源、社會化服務、市場信息、質量安全等項目。
            第三十五條:本制度自公布之日起實施,產業(yè)發(fā)展科負責本制度的實施、監(jiān)督、修訂和解釋。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇十一
            為扎實推進2021年我縣農業(yè)生產社會化服務項目,健全農業(yè)生產社會化服務體系,促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,夯實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎,按照《河南省2021年農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》(豫農文〔2021〕2號)要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
            (一)指導思想。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨的十九屆五中全會及中央和省委一號文件精神,進一步推進農業(yè)生產社會化服務進程,健全農業(yè)生產社會化服務體系,更好的培育主體多元、競爭充分的農業(yè)生產社會化服務市場,重點圍繞糧食作物和特色優(yōu)勢產業(yè),扶持社會化服務組織開展托管服務,提升各類服務組織服務水平,推動多種形式適度規(guī)模經營發(fā)展,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力,實現(xiàn)農業(yè)高質量轉型升級。
            (二)基本原則。
            1.堅持服務小農戶。要把引領小規(guī)模分散經營農戶走向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展作為農業(yè)生產社會化服務的重點。始終堅持帶動而不是代替農戶發(fā)展的原則,把服務小農戶作為政策支持的主要對象,著力解決小農戶自身干不了、干不好的問題。
            2.堅持服務重要農產品。以支持糧食等重要農產品生產為主,重點支持優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、玉米、大豆等重要農作物生產,通過改進農業(yè)生產方式,降低農產品生產成本,提高農產品品質,提升農產品綜合效益和競爭力。
            3.堅持服務帶動規(guī)模經營。在尊重農戶獨立經營主體地位前提下,推進以農業(yè)生產托管為主的社會化服務,解決零星分散性經營、產業(yè)規(guī)模不大、品牌效益不強的問題,逐步實現(xiàn)農業(yè)生產規(guī)模化經營,引領小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)生產。
            4.堅持發(fā)揮市場主導作用。正確處理政府和市場之間的關系,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,政府補助重在培育社會化服務市場,重點支持農業(yè)生產的關鍵和薄弱環(huán)節(jié)的服務。補助標準不能影響服務價格形成,不能干擾農業(yè)服務市場正常運行,規(guī)范有序引導農業(yè)生產社會化服務健康發(fā)展。
            2021年農業(yè)生產社會化服務項目擬開展玉米生產托管社會化服務面積5.32萬畝,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的79個村,覆蓋農戶約4000戶。通過項目的實施,引導小農戶和經營主體廣泛接受農業(yè)生產托管社會化服務,農業(yè)生產社會化服務覆蓋小農戶比例不斷提高,服務規(guī)模經營面積不斷擴大,預計可帶動周邊1.8萬戶農民開展土地托管經營,有效實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有機銜接,逐步實現(xiàn)農業(yè)生產規(guī)模化經營和綠色高效農業(yè)生產方式,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力,加快實現(xiàn)農民增收農業(yè)增效等具體目標。
            (一)服務產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)。
            1.服務產業(yè)。以玉米為主要服務產業(yè),以高產高效和安全生產為前提,以農業(yè)生產社會化服務發(fā)展為目標,在縣域內通過對項目區(qū)玉米生產過程的種、防、收關鍵和薄弱環(huán)節(jié),依托專業(yè)服務組織開展農業(yè)生產社會化服務工作,進而促進農業(yè)新技術的推廣應用,提升農業(yè)生產的科技含量,實現(xiàn)糧食生產可持續(xù)發(fā)展。
            2.實施地點。實施范圍擬定在址坊鎮(zhèn)、奉母鎮(zhèn)、逍遙鎮(zhèn)、清河驛鄉(xiāng)、田口鄉(xiāng)、葉埠口鄉(xiāng)、李大莊鄉(xiāng)、紅花集鎮(zhèn)、艾崗鄉(xiāng)、聶堆鎮(zhèn)、西夏鎮(zhèn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據生產條件和作物布局篩選確定具體村、戶或農業(yè)經營主體。
            3.關鍵環(huán)節(jié)。結合玉米生產管理短板,確定項目服務支持種肥機械同播、玉米生長期病蟲害綠色防控、籽粒機械收獲環(huán)節(jié)。通過項目支持,采取由政府向農業(yè)生產服務組織(含農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、村集體經濟組織,以下簡稱服務組織)購買服務的方式,推動我縣玉米生產托管社會化服務的開展,培育新型農業(yè)生產社會化服務組織,全面提升我縣農業(yè)生產社會化服務整體水平。
            4.投資計劃。計劃實施5.32萬畝,參照往年玉米全程社會化服務過程中播種、統(tǒng)防統(tǒng)治、收獲等環(huán)節(jié),按照市場價格測算、評估,畝成本共310元,共需投入資金1650萬元。按財政補助金額30%計算,財政補助資金495萬元。
            (二)制定標準。
            (1)依法登記。具有法人資格,統(tǒng)一賦碼注冊登記2年以上,已納入本縣“中國農業(yè)社會化服務組織平臺”名錄庫;有獨立的對公銀行賬戶,執(zhí)行相關行業(yè)會計制度,征信良好。
            (2)能力較強。擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業(yè)機械設備。具備開展項目要求環(huán)節(jié)的農業(yè)生產社會化服務能力,能按照《西華縣農業(yè)生產社會化服務項目實施方案》要求和農時需要,按時優(yōu)質優(yōu)量完成。
            (3)管理規(guī)范。有固定的辦公場所,必要的資產設備、規(guī)范的管理制度;組織章程健全,管理職責明確,內部管理規(guī)范,成員相對穩(wěn)定,工作職責落實;建立生產服務日志檔案,有規(guī)范的生產銷售記錄;具有留存托管服務檔案,收集各類信息及管理保存能力,所有留存檔案保存在3年以上。
            (4)服務標準。實行規(guī)范化服務,與服務對象簽訂規(guī)范的農業(yè)生產托管服務合同,有完整的服務臺賬檔案;能夠按照國家和行業(yè)標準、技術規(guī)程開展規(guī)范的生產服務,廣泛推行標準化服務,有嚴格的生產技術操作規(guī)范、具體的服務流程和服務制度。
            (5)信譽良好。遵紀守法,誠實守信,示范帶動作用較強,無不良社會影響。
            鼓勵縣域內的各類農業(yè)生產社會化服務組織參與農業(yè)生產社會化服務項目,同等條件下享有優(yōu)先權。
            2.服務效果應達到的標準。通過對項目區(qū)玉米種、防、收服務達到100%,提高玉米規(guī)?;N植服務率10個百分點。每畝為小農戶節(jié)省肥料、農藥、機械服務費等成本60元,通過統(tǒng)一社會化服務,有效減少肥料、農藥使用量,減少環(huán)境污染。
            3.技術標準。(1)玉米品種類型選擇要求:本項目選用玉米品種必須具備耐高溫、抗倒伏、抗病好、穩(wěn)產性高且連續(xù)3年為西華縣區(qū)域主栽品種。(2)播種質量要求:適期播種、合理密植、種肥同播。(3)肥料要求:為服務對象提供符合國家行業(yè)標準,適宜當地地力提升的優(yōu)質專用肥,科學合理施用,實現(xiàn)減肥增效目標。(4)玉米病蟲害綠色防控要求:第一遍藥(玉米3-5葉期):用以除草、殺蟲、殺卵;第二遍藥(玉米6-8葉展開葉期):以玉米控旺、殺蟲殺卵為主,同時,進行葉面營養(yǎng)、生理調節(jié);第三遍藥(玉米大喇叭口期):以殺蟲、殺卵、滅菌為主,同時,進行葉面營養(yǎng)、生理調節(jié)。其中,第一遍藥不提供施藥服務,第二遍、三遍藥提供植保無人駕駛飛行器作業(yè)服務。(5)玉米收獲要求:提供玉米籽粒收獲服務,做到適時晚收,確保玉米產量。
            (三)補助方式和補助標準。
            1.補助方式。該項目擬通過政府采購服務的方式,對玉米生產過程中的種、防、收環(huán)節(jié)的托管服務進行招標,中標的農業(yè)生產社會化服務組織按照農戶自愿、公平公正原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村統(tǒng)一簽訂托管服務合同。服務完成后,按項目要求建立臺賬,并由項目覆蓋村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導簽字確認并加蓋公章后報縣農業(yè)農村局。縣農業(yè)農村局組織相關人員對服務組織實際完成的作業(yè)量、服務效果等情況進行核實驗收,報縣財政審核后,根據中標價格對服務組織進行補助。
            2.補助標準。按照財政補助占服務價格的比例不超過30%、單季作物畝均補助金額不超過100元的要求,服務補助為93元/畝。同時,按照“防止政策壘大戶”的要求,規(guī)模經營主體根據申報數量確定補助面積,原則上單個主體補助金額不超過10萬元。按財政補助金額30%計算,需財政補助資金495萬元,農戶自籌1155萬元。補助標準最終以財政項目評審和招投標后的價格為準。
            (一)優(yōu)選服務組織。參與競標的服務組織應先通過西華縣“中國農業(yè)社會化服務組織平臺”系統(tǒng)審核,納入名錄庫管理。根據公開、公平、公正的原則,采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式擇優(yōu)確定服務組織。最終確定的農業(yè)生產社會化服務組織向社會公布。
            (二)簽訂服務合同。承擔項目實施的服務組織與農業(yè)農村部門簽訂購買服務合同,與服務對象簽訂服務合同,明確服務區(qū)域地塊、服務面積、服務內容、作業(yè)質量、完成時限、收費標準、服務指標和績效驗收等。
            (三)檢查驗收。項目實施環(huán)節(jié)的服務結束后,農業(yè)農村部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、服務對象和服務組織,共同組成專班,核實服務數量和質量。驗收合格后,對項目實施情況進行匯總,并及時在該項目村進行公示,公示無異議后,出具驗收報告,上報結算。
            (四)撥付補助資金。驗收結束后,根據服務項目內容確定的作業(yè)量進行補助,補助資金與合同服務作業(yè)量掛鉤。服務組織須攜經服務對象所在村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章確認的相關證明資料及驗收合格的有關資料到財政部門報賬,財政部門對資料的合規(guī)性進行審核,無異議后,及時兌付補助資金。
            (五)績效評價。項目完成后,縣農業(yè)農村局、財政局要對項目實施主體的項目內容開展情況、實施效果、驗收情況、資金兌付、檔案資料存檔等情況進行檢查,開展績效考核,并根據項目實際實施情況,給予總體評價,評價結果作為資金支付的依據之一。
            (一)加強組織領導??h政府成立農業(yè)生產社會化服務項目實施工作領導小組,建立相應運行機制,確保項目順利實施。有關單位要明確責任,敢于擔當,積極配合,確保項目順利實施。
            (二)強化宣傳發(fā)動。各有關部門要通過新聞媒體公告公示欄、喇叭廣播、懸掛條幅、發(fā)放明白紙等多種形式,大力宣傳“西華縣農業(yè)生產社會化服務項目”政策內容和要求,公開補助環(huán)節(jié)、補助對象、補助標準和補助方式,切實做到讓群眾明白、讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督。承擔項目服務的服務組織要及早組織開展農機具檢修調試,確保農機具良好技術狀態(tài)。農口各部門要組織技術人員深入田間地頭,開展技術服務,現(xiàn)場指導、幫助解決機手在作業(yè)服務中遇到的疑難問題,確保按時保質保量完成農業(yè)生產社會化服務項目任務。
            (三)嚴格項目監(jiān)管。農業(yè)農村局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等負責對社會化服務組織相關服務的監(jiān)督和指導,在項目實施的關鍵環(huán)節(jié)組織專班對實施質量進行監(jiān)督,并建立監(jiān)督臺賬。加強對社會化服務質量的跟蹤和后續(xù)監(jiān)管。村級組織要號召群眾發(fā)揮監(jiān)督作用,全面了解和掌握服務質量的評價。要切實加強資金監(jiān)管,確保資金使用安全高效,對違規(guī)挪用、套取、騙取補助資金的行為,要堅決依法予以查處,確保資金安全高效使用。服務組織如出現(xiàn)弄虛作假行為,一經查實,取消農業(yè)生產社會化服務項目實施資格。
            農業(yè)項目實施方案提綱篇十二
            第一條:為加強農業(yè)基本建設項目管理,規(guī)范項目建設程序和行為,提高項目建設質量和投資效益,根據國家有關規(guī)定,制定本辦法。
            第二條:本辦法適用于農業(yè)部管理的基本建設投資及其項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。
            第三條:農業(yè)基本建設投資實行統(tǒng)一計劃,集中管理,分工負責,分級實施的管理體制。
            第四條:農業(yè)部負責制定農業(yè)基本建設投資計劃,審批基本建設項目,管理基本建設項目的基建財務、招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。
            省級人民政府農業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)農業(yè)基本建設項目的規(guī)劃布局、前期工作、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。
            第五條:農業(yè)基本建設項目實行領導責任制。
            各級農業(yè)行政主管部門負責人對本轄區(qū)農業(yè)建設項目的實施負領導責任。
            項目建設單位的法定代表人對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責。
            項目勘察設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責對所承建項目的工程質量負終身責任。
            第六條:農業(yè)基本建設要嚴格遵循基本建設程序。
            基本建設程序包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計、施工準備、建設實施、竣工驗收、后評價等階段。
            小型和限額以下項目,可根據實際需要適當合并簡化程序。
            第七條:縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門要加強農業(yè)基本建設管理隊伍的建設,定期培訓基本建設管理人員,提高項目管理水平。
            第八條:農業(yè)基本建設項目必須嚴格按基本建設程序做好前期工作。
            項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設計、進行建設準備等工作。
            第九條:項目建設單位根據建設需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。
            項目建議書應由建設單位或建設單位委托有相應工程咨詢資質的機構編寫。
            第十條:項目建議書批準后,建設單位在調查研究和分析論證項目技術可行性和經濟合理性的基礎上,進行方案比選,并編制可行性研究報告。
            可行性研究報告的主要內容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條:件分析、工藝技術方案、建設方案與內容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。
            農業(yè)建設項目可行性研究報告應由具有相應工程咨詢資質的機構編寫。技術和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設單位編寫。
            第十一條:項目可行性研究報告批準后,建設單位可組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據項目可行性研究報告內容和審批意見,以及有關建設標準、規(guī)范、定額進行編制,主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。
            項目初步設計文件批準后,可進行施工圖設計。
            初步設計和施工圖設計文件應由具有相應工程設計資質的機構編制,并達到規(guī)定的深度。
            第十二條:重要農業(yè)基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告在審批前,由農業(yè)部發(fā)展計劃司會同有關行業(yè)司局統(tǒng)一組織評估。具體工作委托有相應工程咨詢資質的機構承擔。
            農業(yè)部根據項目建議書、可行性研究報告評估結果、投資政策、投資規(guī)模、以往項目執(zhí)行情況對項目進行審查,按照審批權限辦理項目建議書、可行性研究報告審批。
            第十三條:農業(yè)部和省級人民政府農業(yè)行政主管部門按照以下權限對初步設計進行評估和審批:
            地方和直屬直供墾區(qū)承擔的中央投資600萬元以上的項目,以及農業(yè)部直屬單位承擔的項目,由農業(yè)部評估和審批;中央投資600萬元以下的項目,由省級人民政府農業(yè)行政主管部門評估和審批,批復文件抄報農業(yè)部備案。
            第十四條:項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上,或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機關報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機關報批初步設計文件。
            第十五條:各級農業(yè)行政主管部門要規(guī)范農業(yè)基本建設申報審批程序,明確職責,提高項目科學決策水平。農業(yè)基本建設項目申報審批管理規(guī)定由農業(yè)部另行制定。
            第十六條:農業(yè)部根據國家固定資產投資、基本建設項目管理、農業(yè)產業(yè)和農村經濟發(fā)展有關法律、法規(guī)和政策,編制農業(yè)基本建設投資計劃,并組織實施。
            第十七條:農業(yè)基本建設投資主要用于需要中央投資建設的公益性、基礎性和示范引導性農業(yè)項目。農業(yè)基本建設投資原則上須形成新的固定資產和生產(業(yè)務)能力,不得將下列項目列入農業(yè)基本建設投資計劃:
            (三)未按規(guī)定完成前期工作、前期工作深度不夠或未按規(guī)定程序申報和審批的項目;
            (四)其他按照國家有關規(guī)定不能在中央預算內基本建設投資中安排的項目或列支的費用。
            第十八條:農業(yè)部發(fā)展計劃司在綜合有關司局意見的基礎上,于每年第三季度編制下一年度農業(yè)基本建設投資計劃草案,經農業(yè)部常務會議審議通過后,報國家發(fā)展和改革委員會。
            農業(yè)部發(fā)展計劃司在國家發(fā)展和改革委員會安排農業(yè)部年度投資計劃總量內,于每年4月底前編制本年度農業(yè)基本建設投資計劃總體方案,報農業(yè)部常務會議審定。
            第十九條:建設項目必須在完成全部前期工作,并按規(guī)定程序獲得批準后,方可列入年度投資計劃。
            農業(yè)基本建設項目投資計劃按建設進度統(tǒng)一分批下達。
            第二十條:農業(yè)基本建設投資必須??顚S?,任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
            第二十一條:項目建設過程中因客觀原因造成的超概算投資,必須經農業(yè)部發(fā)展計劃司審核并報部領導批準后,方可追加投資。
            建設過程中因申報漏項、自行變更建設性質和地點、提高建設標準、擴大建設規(guī)模以及管理不善等造成的超概算投資,由建設單位自行負責,一律不再追加投資。
            第二十二條:農業(yè)基本建設項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
            農業(yè)基本建設項目的工程建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。
            第二十三條:農業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要儀器、設備、材料的采購要依法實行招標。
            符合下列條:件之一的農業(yè)基本建設項目必須進行公開招標,確需邀請招標或不進行招標的必須經項目審批部門批準:
            (一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
            (二)儀器、設備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
            (三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
            (四)單項合同估算低于本條:第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
            農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定由農業(yè)部另行制定。
            第二十四條:農業(yè)基本建設項目的施工依照有關規(guī)定由具備相應資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
            土建或田間工程總投資在100萬元以上的農業(yè)基本建設項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農業(yè)基本建設項目,必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
            第二十五條:建設單位應嚴格審查監(jiān)理單位的資質,依照有關規(guī)定確定相應資質的監(jiān)理單位承擔農業(yè)基本建設項目的工程監(jiān)理工作。
            第二十六條:監(jiān)理機構受建設單位委托,對工程質量、投資使用、建設進度等內容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構必須嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范,獨立履行監(jiān)督職責。
            第二十七條:農業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購都要依法訂立合同,明確質量要求、履約擔保和違約責任。
            第二十八條:建設單位要按規(guī)定通過招標確定施工單位。建設單位必須將工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
            第二十九條:建設單位必須在項目納入農業(yè)部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內開工。因故不能按期開工的,必須向農業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農業(yè)部第一次下達項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農業(yè)部將暫停下達項目投資計劃,責令限期整改;整改達不到要求的,撤銷建設項目,收回已下達的投資。
            第三十條:建設單位必須嚴格執(zhí)行審批文件,不得擅自變更建設地點、建設性質、建設內容、建設規(guī)模、建設標準等。確因客觀原因需變更的項目,按程序向原項目審批單位申請辦理變更。
            第三十一條:建設單位要督促施工單位和監(jiān)理機構履行職責,加強對施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控,確保工程建設質量。
            建設單位要會同監(jiān)理機構監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工標準和規(guī)范進行施工,督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現(xiàn)場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程質量預檢復檢制度。
            建設單位要建立健全設備材料質量檢查制度,嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規(guī)定的材料和設備。
            第三十二條:建設單位必須建立健全基本建設資金管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關基本建設財務管理的規(guī)定。
            建設資金必須按規(guī)定專賬管理,??顚S谩?BR>    第三十三條:建設單位必須按照批準文件規(guī)定的期限完成各項建設內容。
            項目建成后,項目所在地省級人民政府農業(yè)行政主管部門、農業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計劃司,按照項目隸屬關系、職能分工和審批權限,及時組織項目的竣工驗收,并對重點建設項目做好后評價工作。
            農業(yè)基本建設項目竣工驗收管理規(guī)定由農業(yè)部另行制定。
            第三十四條:項目驗收合格后,建設單位要及時辦理竣工財務決算審批,并根據批復的竣工財務決算,辦理固定資產移交手續(xù)。
            對項目建設形成的固定資產,未經項目原審批機關及國有資產管理部門審批同意,任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。
            第三十五條:建設單位應按照國家有關規(guī)定建立健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項目竣工驗收后,及時按規(guī)定將全部檔案移交有關部門。
            第三十六條:縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門,按照職責分工依法加強項目監(jiān)督檢查,確保工程質量、建設進度和資金的合理、安全使用,提高投資效益。
            建設單位要配合有關部門做好項目監(jiān)督檢查工作。
            第三十七條:農業(yè)部根據需要組織農業(yè)基本建設項目的專項檢查。
            省級人民政府農業(yè)行政主管部門和農業(yè)部直屬單位要定期組織項目檢查。
            農業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定由農業(yè)部另行制定。
            第三十八條:縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門對年度投資計劃執(zhí)行不力,不履行基本建設程序,擅自變更建設地點、建設性質、建設內容、建設標準和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留建設資金或不落實配套資金,以及有其他嚴重問題的項目和單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、收回投資、停止安排新建項目等措施,并建議追究有關單位責任人的責任。
            第三十九條:農業(yè)部建立農業(yè)基本建設項目管理信息系統(tǒng)。省級人民政府農業(yè)行政主管部門和農業(yè)部直屬單位要定期報送有關項目信息。
            第四十條:本辦法所稱農業(yè)基本建設項目,是指全部或部分使用農業(yè)部管理的基本建設投資,以擴大生產(業(yè)務)能力或新增工程效益、增強農業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續(xù)建工程項目。主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)的項目,以及農業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農村能源、社會化服務、市場、信息、質量安全等項目。
            第四十一條:本辦法所稱農業(yè)基本建設投資,是指農業(yè)部安排的用于農業(yè)基本建設項目的資金,包括中央預算內基本建設資金、中央預算內專項(國債)資金,以及地方人民政府和建設單位與之配套的項目建設資金。
            第四十二條:本辦法所稱省級人民政府農業(yè)行政主管部門,是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產建設兵團直屬的農業(yè)(農牧、農林)、畜牧、漁業(yè)(海洋漁業(yè))、農墾、農機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主管部門。
            第四十三條:本辦法所稱“以上”包括本數。
            第四十四條:本辦法自20xx年9月1日起施行?!掇r業(yè)部基本建設計劃管理辦法》(農計發(fā)[20xx]17號)同時廢止。