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安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇一
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標,以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU公司后,又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,明確責(zé)任,落實指標,堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責(zé)任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質(zhì)量,認真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認定的具體標準,并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣撠?zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執(zhí)法,嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查,對于在工作中不負責(zé)任,把關(guān)不嚴,草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后,群眾擁護,各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。
這充分說明,這個《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實各項防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識?,F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇二
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識。
冬季已經(jīng)來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學(xué)品進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個人衛(wèi)生,嚴防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節(jié)日期間,嚴禁在沒有家長的監(jiān)護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍是九大類事故的頭號殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負責(zé)誰負責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
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安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇四
8月10日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,會議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會議強調(diào),各級政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實,有令不行、有禁不止的要追究責(zé)任,嚴肅處理。
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就是要認真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神,回顧今年以來的安全生產(chǎn)工作狀況,深入剖析安全生產(chǎn)所面臨的態(tài)勢,履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責(zé),狠抓各項安全措施落實,不斷解決新問題、新矛盾,不斷取得新進展、新實效。
黨中央、國務(wù)院十分重視突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,將預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,作為全面履行政府職責(zé),切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項重大舉措來抓。如果經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,人們對政府的行政監(jiān)管能力會產(chǎn)生質(zhì)疑。為了加強對本市安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),市委、市政府決定將市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,由韓正市長親自擔(dān)任主任、楊雄和延照副市長擔(dān)任副主任,從中可以看出市委、市政府對這項工作的重視程度。
剛才,延照副市長對本市當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點都講得很透徹了,我們要認真抓好落實,借此機會,我再強調(diào)三句話。
一、要掌握工作主動權(quán)。
要掌握主動權(quán)必須做好三件事:
一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實,“基礎(chǔ)扎實,堅如磐石”。平時基礎(chǔ)不扎實,工作效果就不會好。即使有暫時的成效,那也是不長久的,要切實做好日?;A(chǔ)性工作,才能保持長治久安。二是對每一類事故都要做綜合分析,找準薄弱環(huán)節(jié)。對事故發(fā)生的時間段、人群、原因、地段等都要做比較細的分析,分析透,才能對癥下藥,制訂有針對性的措施,解決實際問題。三是堅持抓小防大,從嚴處理。絕對不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會出大事故。
二、要做到有備無患。
要做到有備無患有三個前提:
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險情表。重大的、重點的、重要的地方,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要實地察看,不要光聽匯報。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務(wù)實的、有效的防范措施,并加以及時消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應(yīng)急預(yù)案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無患。
三、要堅持常抓不懈。
要堅持常抓不懈加強三項建設(shè):
一是對每起事故都要作調(diào)查評估。從現(xiàn)在起,成為一項制度堅持,這樣可以起到三個作用:
(二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復(fù)錯誤;
(三)做好資料積累,這是用血的代價得來的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀錄,還要看對曾經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析報告,教訓(xùn)是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強化對全體社會成員的安全培訓(xùn),特別要加強對外來從業(yè)人員的針對性安全培訓(xùn),增強安全意識,提高安全技能。三是要加大安全設(shè)備的投入。要舍得投入,對安全生產(chǎn)“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財產(chǎn)高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。剛才,*同志總結(jié)了去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作具體部署。*同志代表鎮(zhèn)政府與各村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。希望各村按照這次會議的部署,全力以赴抓好工作落實。下面,就進一步做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
一、堅持底線思維,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來,*鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在落實目標責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量的工作。尤其是近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“防疫情、控風(fēng)險、抓復(fù)工”這一主線,聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面加強安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦,既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢,又要看到全鎮(zhèn)安全隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,尤其是1月7日正值“元旦、春節(jié)”期間,園區(qū)企業(yè)*公司北院庫房著火,雖然沒有人員傷亡,但影響很惡劣,教訓(xùn)很深刻,這就要求我們在安全生產(chǎn)工作上始終做到警鐘長鳴,思想上不能松懈,行動上不能松勁。
從肩負的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松,大家都清楚,對安全生產(chǎn),黨中央、國務(wù)院,省市區(qū)都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,區(qū)黨工委、管委會下發(fā)了一系列通知、采取了一系列重要舉措,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊。我們在座的“一把手”都是各村安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是思想認識不到位。有的同志對安全生產(chǎn)產(chǎn)生錯覺,對事故隱患心存僥幸,工作消極應(yīng)付,對安全生產(chǎn)責(zé)任點位底數(shù)不清,管理措施不到位。二是監(jiān)管力度不夠強。安全監(jiān)管責(zé)任落的不實壓得不緊,監(jiān)管方式單一,監(jiān)管深度和力度不夠,開展大排查大整治不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。三是基層基礎(chǔ)比較弱。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴、不到位的問題仍然存在,特別是有的小微企業(yè)存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平低等問題。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自已的事故來看待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來看待,把小事故當(dāng)成重大事故來看待,引以為戒、舉一反三,以如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的危機感抓好各項工作落實,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、堅持問題導(dǎo)向,切實做到安全生產(chǎn)各項工作知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,一旦出現(xiàn)安全事故,損失無法挽回,逝去的生命也無法挽救。我們要始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤,下好安全生產(chǎn)“先手棋”。
(一)做好隱患排查常態(tài)化。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,推動認識、思想、執(zhí)行等主觀意識的轉(zhuǎn)變,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。
(二)做好安全監(jiān)管常態(tài)化。強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。對于非重點領(lǐng)域也要全方位的進行排查,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。對容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),要堅持閉環(huán)管理,加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。各村要積極落實監(jiān)管責(zé)任,積極主動對本村的企業(yè)、商超、倉庫、三合一等重點場所進行常態(tài)化檢查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時要求相關(guān)單位進行整改,拒不整改的及時上報相關(guān)部門。各企業(yè)要落實主體責(zé)任,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理,加強對員工安全教育,防患于未然。
(三)做到督促整改常態(tài)化。我們要把隱患當(dāng)做事故,只要是隱患,就要督促整改到位,不能把發(fā)通知、下達文書當(dāng)成履行職責(zé)的主要方式。對存在問題隱患單位,分出輕重緩急,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。特別是對“三無”企業(yè),要堅決予以取締;對有證有照但不符合安全生產(chǎn)條件的,要責(zé)令其限期整改;對存在事故隱患較大、問題嚴重的,堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對一時難以根治的重大事故隱患要掛牌督辦、嚴密監(jiān)控,并有計劃、有步驟地推進整改落實。
三、堅持精準治理,全力防范化解安全生產(chǎn)各類事故風(fēng)險隱患。
全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位,堅持精準防控、綜合治理,從嚴從實從細抓好各個領(lǐng)域安全風(fēng)險防范化解工作。
(一)強化消防安全隱患治理。要時刻緊盯企業(yè)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及勞動密集型企業(yè)等重點場所、特別是三合一場所,督促其及時整改隱患、消除故障;要重點解決占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,電動自行車違規(guī)停放或充電等影響應(yīng)急疏散和消防救援的突出問題,確保生命通道暢通。
(二)強化“氣代煤”安全隱患治理。要定期檢查燃氣管道銹蝕、入地管道防撞護欄缺位、地埋燃氣管道標識缺失、燃氣管道電線繞纏等問題,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時向鎮(zhèn)應(yīng)急辦反映。要定期檢查村內(nèi)重點場所消防設(shè)施配置,確保事故發(fā)生時能正常使用。
(三)強化?;肮べQ(mào)企業(yè)安全隱患治理。定期檢查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、安全生產(chǎn)管理制度制定和操作規(guī)程完善落實情況。工貿(mào)企業(yè)按照《*省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》,嚴格開展風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理自查自檢,對未按規(guī)定認真履行職責(zé)的單位和個人,及時下發(fā)整改通知單,并上報有關(guān)部門。
四、堅持壓實責(zé)任,全面筑牢保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展安全防線。
(一)抓實安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村書記是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解訣;機關(guān)各部門要按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。應(yīng)急管理部門要加強監(jiān)管力度,經(jīng)常深入基層、企業(yè)進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)解決好安全生產(chǎn)難題。
(三)加強宣傳教育。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全宣傳教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,經(jīng)常開展應(yīng)急演練工作,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
同志們,近年來,全國安全生產(chǎn)形勢雖然保持總體穩(wěn)定,但是風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然較多,重特大事故時有發(fā)生。2022年11月21日,河南安陽市凱信達商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災(zāi)事故,造成38人死亡、2人受傷;2023年1月8日,江西南昌市發(fā)生一起大貨車沖撞人群的重大道路交通事故,造成19人死亡、20人受傷;1月15日遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司烷基化裝置在維修過程中發(fā)生泄漏爆炸著火,造成13人死亡、35人受傷。安全生產(chǎn)事故傷亡數(shù)字觸目驚心,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實干、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇七
同志們:。
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請大家各盡其責(zé),認真抓好落實。下面,我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。
一、正視形勢,在思想認識上嚴陣以待。
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時,我們也必須清醒地認識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實,監(jiān)管責(zé)任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機制不夠健全,應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、帶頭示范,在責(zé)任落實上一抓到底。
安全責(zé)任落實貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標責(zé)任書,目的就是要嚴格目標責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標責(zé)任書,逐級分解任務(wù)和細化責(zé)任落實,做到責(zé)任落實無縫隙。
二是強化部門責(zé)任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實“誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān),對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個環(huán)節(jié)出問題,就嚴肅追究哪個部門負責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是強化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負責(zé)、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?;贰⒒馂?zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴查處,該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進各類安全隱患排查整改,消除不安全因素??h政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。
四、夯實基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強管理,強化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴格落實企業(yè)負責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束,等等。
二是強力推行企業(yè)“五個到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃,各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴懲處。
五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動上形成合力。
安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強調(diào)一點,在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴肅認真,在責(zé)任追究上一查到底。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負了組織和人民的重托。同時,新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責(zé)極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實,為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇八
在安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿同志們今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下半年任務(wù),我都同意。大家要在今后的工作中認真貫徹落實。
一.正確認識當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。
當(dāng)前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,的高度重視,xxx多次批示,溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了安全生產(chǎn)法和xx關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴峻。
我們集團,近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面,集團安委會.各級班子和全體員工做了很多細致的工作,成績應(yīng)該充分肯定。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手負全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)認真抓,組織機構(gòu)健全,形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);二是認識程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓;三是責(zé)任制度能夠落到實處;四是經(jīng)常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位.個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團安全生產(chǎn)的總體形勢好,沒有任何責(zé)任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個”克服”.三個”樹立”。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù).快速.健康的發(fā)展。我們必須正確地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
二.進一步加強安全生產(chǎn)工作的幾點要求。
安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期.艱巨的任務(wù),是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手.安委會各位成員,包括全體員工,都擔(dān)負著重要的責(zé)任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細部署。
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我再強調(diào)幾點。
1.一定要提高認識,擺上位置。
這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導(dǎo),特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認識有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”,就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟業(yè)務(wù)問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo),不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé),更要對安全生產(chǎn)負責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責(zé)任追究制度,堅持”四不放過”原則。因此,大家一定要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到”為官一任,守土有責(zé)”。
2.一定要遵章守法,依法治理。
近幾年,國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī),標志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的建設(shè)工程安全管理條例,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過的天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定,是在安全生產(chǎn)法大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認真地組織好學(xué)習(xí),做到知法.懂法.依法辦事。另一方面,就是出了責(zé)任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”
2.15”特大火災(zāi)案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年。總經(jīng)理.副總經(jīng)理.保衛(wèi)科長以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年.5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了責(zé)令限期整改責(zé)任書后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負著重要的安全責(zé)任,你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任,造成了嚴重后果就要受到懲處。這個教訓(xùn)是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
3.一定要健全制度,狠抓落實。
根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營的特點,不斷地充實.完善.修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點,關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進入雨季,要注意防觸電.防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4.一定要強化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本,就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì),必須強化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì),就要強化員工的培訓(xùn)教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計劃。并要有嚴格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高民工的素質(zhì)。
同志們,集團下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處,為集團的改革.發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài),堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標,嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產(chǎn)底線,堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門,要加強對?;飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國家認可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點,制定專項方案,一個行業(yè)一個行業(yè)地查,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查,一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時,針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題,看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改??h安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,始終堅持嚴字當(dāng)頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內(nèi)整改到位的隱患,由企業(yè)提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復(fù)檢,整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任,隱患整改要定時限,超時就進入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù),加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行復(fù)查,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂,嚴防死灰復(fù)燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,確保不安全不生產(chǎn)。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求,迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案,細化整治內(nèi)容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的`要求,針對道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯(lián)席會議,研究問題,協(xié)同步調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要我們認真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”,深入分析“短板”產(chǎn)生的根源,全力補齊“短板”,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面,全縣現(xiàn)有建筑工地139處,其中各鎮(zhèn)建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對建筑安全重視程度不高,分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求,對建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督,對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。縣安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案,同時對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發(fā)生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任,也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面,要嚴格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度,加強審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強化從業(yè)人員資質(zhì)管理,未取得特種作業(yè)操作證的人員,一律不得從事特種作業(yè)。要加強執(zhí)法檢查,沿海工業(yè)園要安排專門人員,加強特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式,推動企業(yè)強行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面,外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素,近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(zhì)(等級、范圍)、法人代表或主要負責(zé)人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓(xùn),業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度,對承包商進行安全教育和培訓(xùn),進行技術(shù)交底和安全告知,安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案,并由承包商項目負責(zé)人確認。要落實業(yè)主安全主體責(zé)任,依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
三、完善工作機制,確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)分管負責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)事項,對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化部門監(jiān)管責(zé)任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力??h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核指標體系,加強考核結(jié)果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度,及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作,加強溝通,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進,構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
三要加強督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制,促進行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合,切實加強對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé),對不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責(zé),情節(jié)嚴重、造成不良影響的,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,務(wù)實工作舉措,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓安全生產(chǎn)工作落實,為加快建設(shè)“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十一
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護航,安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預(yù)防為主”意識,就顯得尤為重要。
冬季,是一個嚴酷的季節(jié),是一個事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個季節(jié)因為忽視了:交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上,一定要注意安全,沿著公路右側(cè)走,橫過公路時,一定要停下來,左右看看,確定沒有車輛了再通過。放學(xué)路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學(xué)們活動,做游戲一定要注意安全,下樓梯時,靠右行,一步一個臺階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長安全用電,及時拔掉插頭,關(guān)閉電源,避免發(fā)生火災(zāi),用煤取暖,提醒家長開窗通風(fēng),睡覺時將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質(zhì)的食物,不買“三無”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責(zé),安全意識強了,預(yù)防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學(xué)們健康、平安,學(xué)習(xí)愉快!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十二
1月6日,華北制藥集團安全質(zhì)量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行,會議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作,分析研判面臨的形勢任務(wù),安排部署2017年各項工作。
公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議,各職能部門負責(zé)人,所屬各單位黨政負責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負責(zé)人參加會議。
高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報告,對2016年的工作進行總結(jié),指出了取得的成績和存在的問題,同時部署了2017年的各項重點工作。
集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話,他在講話中強調(diào),一要提高思想認識,切實增強安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個轉(zhuǎn)變”,即從人治向法治的轉(zhuǎn)變,從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變,從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個堅持”,即堅持對安全質(zhì)量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念,堅持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進的原則,堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育,堅持對安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé),人人有責(zé),人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C制,堅持過程精細管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上,我們要突出一個“新”字,要狠抓一個“實”字,要執(zhí)行一個“嚴”字;二要落實主體責(zé)任,不斷夯實安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé),人人明責(zé),要切實擔(dān)責(zé),履職盡責(zé),要嚴肅問責(zé),堅決追責(zé);三要加強組織保障,持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系,要強化監(jiān)督管理,要加大專項投入。最后,他號召大家一定要時刻秉承宗旨,牢記責(zé)任,堅守底線,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅實的手段、更加扎實的舉措,忠誠定力,擔(dān)當(dāng)作為,全力推進安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后,各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),號召動員廣大干部職工認清形勢,提高認識,積極主動地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去,切實提高工作質(zhì)量和水平;二是要認真落實工作責(zé)任和各項部署。各單位一定要強化底線思維,提高防范意識,落實主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行一票否決,堅決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預(yù)算指標,做好各項目標任務(wù)的細化分解,明確措施,落實責(zé)任,嚴格考核,確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高效發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務(wù)重點,逐級靠實責(zé)任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關(guān)縣長通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,宋縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年,全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,堅守安全底線,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機制建設(shè),突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項”主要指標全部下降,沒有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經(jīng)濟健康快速發(fā)展,社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實干的結(jié)果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強烈,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關(guān)系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負責(zé)、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲,責(zé)任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發(fā)展紅線。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大群眾關(guān)切,社會各界關(guān)注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責(zé)、全力以赴,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
一是推動科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,會付出很高的經(jīng)濟代價、社會代價和政治代價,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經(jīng)濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務(wù)院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關(guān)和事故調(diào)查組分別對涉案人員、責(zé)任人員進行了從嚴處理,教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責(zé)任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經(jīng)濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產(chǎn)安全,是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定,安全是一個硬指標,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù),居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責(zé)”,盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,著力解決一切安全生產(chǎn)隱患,絕不能把應(yīng)由本級本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅決防止發(fā)生各類安全事故,堅決避免引發(fā)各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發(fā)展防線。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位,都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責(zé)任、消除隱患,切實守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責(zé)任,必須在機構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當(dāng)頭、“實”字為本的要求,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產(chǎn)各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監(jiān)站(所)建設(shè),進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產(chǎn)加工等重點領(lǐng)域的源頭審批管理,不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,切實提高重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風(fēng)險隱患。要堅持縱橫交織、點面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患,高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循,自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,有力有效推進平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責(zé)任事故不嚴肅追責(zé)的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調(diào)查,加強行政執(zhí)法,與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制,按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,建立企業(yè)安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。
四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級各部門要把加強應(yīng)急管理作為應(yīng)對突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證,不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力,進一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮,定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,切實提高各級各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入,確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,及時向社會公布重要安全生產(chǎn)信息,動員全社會關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應(yīng)急值守,認真落實值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保安全生產(chǎn)信息及時準確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十五
今年3月份以來,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日,工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
今天,我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點意見,再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴密防控安全風(fēng)險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全監(jiān)管責(zé)任不落實、工作部署任務(wù)不落實,已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,希望大家認真落實好。
剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù),以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,我著重講三點意見。
一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強調(diào)要抓好交通安全。
目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術(shù)盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體,進一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達控制指標后,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn),并作為目標考核“一票否決”事項,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5谝?,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機制,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑,切實增強“細節(jié)入手,預(yù)防為主”的意識,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進一步強化隱患排查治理長效機制建設(shè),建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。
三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關(guān),凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進一步加強技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,關(guān)鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設(shè),進一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強安全文化建設(shè),通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質(zhì),從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保萬無一失。
一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴格大型集會的管理,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認真落實節(jié)日值班制度。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責(zé),恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負責(zé)任的態(tài)度、更加嚴密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障,為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當(dāng)前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦
(一)進一步認清形勢。當(dāng)前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當(dāng)前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當(dāng)事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當(dāng)起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
同志們:
剛才,xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
同志們:
元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認真抓好落實。下面強調(diào)三點意見:
一、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感
近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認識問題。
時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權(quán),認真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,認真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當(dāng)前,我認為要抓好六個方面的重點工作:
一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃氣、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,抓緊整改、認真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。
二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農(nóng)機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責(zé)令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強梅、響水庫水上交通安全管控,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用,嚴禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
三要切實加強消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo),加強重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴防死守,堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責(zé)任人,嚴肅追究責(zé)任,依法嚴厲打擊。二要認真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進行全面排查,堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經(jīng)營的,要采取措施責(zé)令進行搬遷。三要加強公共安全管理,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴格履行審批程序,并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,做好安保工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設(shè)處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認真審查安全施工方案。要認真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責(zé)程序。
五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴格審核審批,規(guī)范經(jīng)營行為,強化宣傳引導(dǎo),確保萬無一失。
六要認真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強管控,一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,嚴防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市,嚴查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。
與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
三、強化問責(zé),確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
一要強化監(jiān)督檢查。縣安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進行督促檢查,嚴查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標管理考評。同時,要加大2015年安全生產(chǎn)目標管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進行“一票否決”。
二要嚴格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,強化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
三要嚴肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴肅追查、嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
四要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準確上報。要研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準備工作的檢查,確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!
同志們:
在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
從控制指標看,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標均控制上下達的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。
從體制機制看,安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)了安全標準化三級標準,了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)濃厚。
從工作看,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛的2015年,全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎(chǔ),抓、攻難點,在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產(chǎn)工作。成績的,是各級黨委、、的結(jié)果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。,我代表、縣,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)依然嚴峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還,主體責(zé)任到位,行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
二、認清,任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,了新的要求。既要當(dāng)前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大,一批建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負面化、社會危害嚴重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,抓住科學(xué)發(fā)展主題,把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)方針,以人為本,把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進步安全生產(chǎn)的支撐,基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任,依法監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,長效機制建設(shè),安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠與近期相,既要當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠和任務(wù),常抓不懈;治標與治本相,既要抓緊解決當(dāng)前工作中的問題,嚴防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)長期保障;預(yù)防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴肅追究責(zé)任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責(zé)任要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力班組安全建設(shè),安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,安全文化建設(shè),全民安全意識和安全管理技術(shù);投入保障要到位,安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴、必究。
三、,強化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務(wù)院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,降低事故總量,安全生產(chǎn)指標控制上下達的范圍之內(nèi),努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
,要強化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任,要強化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),在法人,關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù),抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強化和的監(jiān)管責(zé)任。要強化地方安全生產(chǎn)行政首長制,主要人抓、負總責(zé),分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核,加大事故考核權(quán)重,從嚴事故責(zé)任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改,查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。
,要強化基礎(chǔ)意識,在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的,對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容,了強調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再,進度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標準,自我約束、持續(xù)改進、的安全生產(chǎn)工作機制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全。縣把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。
,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān),隱患排查治理,隱患排查治理責(zé)任制,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,全員安全素質(zhì)。
,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強化執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,下發(fā)預(yù)警警示通知,指標控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”,是安全生產(chǎn)指標控制在下達的范圍內(nèi),在點上,絕遷就照顧,務(wù)必請大家對待。
第六,要強化能力意識,在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn),安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè),預(yù)防與應(yīng)急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產(chǎn)工作,好生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇一
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標,以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU公司后,又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,明確責(zé)任,落實指標,堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責(zé)任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質(zhì)量,認真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認定的具體標準,并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。
在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣撠?zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強調(diào)的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執(zhí)法,嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查,對于在工作中不負責(zé)任,把關(guān)不嚴,草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。
各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后,群眾擁護,各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有很大觸動。
這充分說明,這個《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實各項防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負責(zé)人的行政責(zé)任。需要強調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識?,F(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇二
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識。
冬季已經(jīng)來臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場所的用電、用氣、化學(xué)品進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個人衛(wèi)生,嚴防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動要慢步行走,不要奔跑。
5、進行體育鍛煉、課外活動,量要適度,出汗多時,把汗水及時擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險物品進入校園;節(jié)日期間,嚴禁在沒有家長的監(jiān)護下放鞭炮;使用取暖器時,不要把易燃物品放置在旁邊;對不用的電器、燃氣要關(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍是九大類事故的頭號殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點點的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對生命我們只有珍惜,面對美麗的校園,我們需要呵護。為使我們擁有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識化為自己的行動,共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險遠離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴都不為嚴,我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負責(zé)誰負責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
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安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇四
8月10日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,會議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦8月7日發(fā)生的透水事故的救援處理工作。會議強調(diào),各級政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實,有令不行、有禁不止的要追究責(zé)任,嚴肅處理。
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就是要認真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神,回顧今年以來的安全生產(chǎn)工作狀況,深入剖析安全生產(chǎn)所面臨的態(tài)勢,履行各自的安全監(jiān)管、安全管理職責(zé),狠抓各項安全措施落實,不斷解決新問題、新矛盾,不斷取得新進展、新實效。
黨中央、國務(wù)院十分重視突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,將預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,作為全面履行政府職責(zé),切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力一項重大舉措來抓。如果經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,人們對政府的行政監(jiān)管能力會產(chǎn)生質(zhì)疑。為了加強對本市安全生產(chǎn)的統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),市委、市政府決定將市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,由韓正市長親自擔(dān)任主任、楊雄和延照副市長擔(dān)任副主任,從中可以看出市委、市政府對這項工作的重視程度。
剛才,延照副市長對本市當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和下一步的.工作重點都講得很透徹了,我們要認真抓好落實,借此機會,我再強調(diào)三句話。
一、要掌握工作主動權(quán)。
要掌握主動權(quán)必須做好三件事:
一是我們的工作要抓好防范過程的措施落實,“基礎(chǔ)扎實,堅如磐石”。平時基礎(chǔ)不扎實,工作效果就不會好。即使有暫時的成效,那也是不長久的,要切實做好日?;A(chǔ)性工作,才能保持長治久安。二是對每一類事故都要做綜合分析,找準薄弱環(huán)節(jié)。對事故發(fā)生的時間段、人群、原因、地段等都要做比較細的分析,分析透,才能對癥下藥,制訂有針對性的措施,解決實際問題。三是堅持抓小防大,從嚴處理。絕對不要以事故損失和影響不大,就存僥幸心理。小事故不重視,必然會出大事故。
二、要做到有備無患。
要做到有備無患有三個前提:
一是必須要做到“心中有數(shù)”。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的隱患、明患做到“心中有數(shù)”,有一張險情表。重大的、重點的、重要的地方,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要實地察看,不要光聽匯報。二是必須要有有效的安全措施。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要有務(wù)實的、有效的防范措施,并加以及時消除,否則就后悔莫及。三是必須要有應(yīng)急預(yù)案。一旦遇到緊急情況能夠馬上拿得出、用得上。臨事不亂、有備無患。
三、要堅持常抓不懈。
要堅持常抓不懈加強三項建設(shè):
一是對每起事故都要作調(diào)查評估。從現(xiàn)在起,成為一項制度堅持,這樣可以起到三個作用:
(二)舉一反三,告誡面上,不在原地再摔跤,不要犯重復(fù)錯誤;
(三)做好資料積累,這是用血的代價得來的。
今后安全檢查既要看安全檢查的紀錄,還要看對曾經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析報告,教訓(xùn)是否吸取、隱患是否消除、措施是否落實。二是要建立健全規(guī)章制度。一旦建立,必須嚴格執(zhí)行,所發(fā)生的事故,都是不按規(guī)章制度辦造成的。要強化對全體社會成員的安全培訓(xùn),特別要加強對外來從業(yè)人員的針對性安全培訓(xùn),增強安全意識,提高安全技能。三是要加大安全設(shè)備的投入。要舍得投入,對安全生產(chǎn)“要花錢買笑聲,不要賠錢聽哭聲”。人民生命財產(chǎn)高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以更加堅決的態(tài)度,更加過硬的措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。剛才,*同志總結(jié)了去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作具體部署。*同志代表鎮(zhèn)政府與各村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。希望各村按照這次會議的部署,全力以赴抓好工作落實。下面,就進一步做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
一、堅持底線思維,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來,*鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在落實目標責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面,做了大量的工作。尤其是近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“防疫情、控風(fēng)險、抓復(fù)工”這一主線,聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面加強安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,這是極不容易的。但是,面對現(xiàn)實,冷靜分析,我們必須始終保持清醒的頭腦,既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢,又要看到全鎮(zhèn)安全隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素,尤其是1月7日正值“元旦、春節(jié)”期間,園區(qū)企業(yè)*公司北院庫房著火,雖然沒有人員傷亡,但影響很惡劣,教訓(xùn)很深刻,這就要求我們在安全生產(chǎn)工作上始終做到警鐘長鳴,思想上不能松懈,行動上不能松勁。
從肩負的責(zé)任看,容不得思想上有一刻放松,大家都清楚,對安全生產(chǎn),黨中央、國務(wù)院,省市區(qū)都極為重視,以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,區(qū)黨工委、管委會下發(fā)了一系列通知、采取了一系列重要舉措,對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,抓得越來越緊。我們在座的“一把手”都是各村安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,肩負著保一方平安的重任。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感,以對黨、對人民極端負責(zé)的態(tài)度,自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來,時時處處想安全,聚精會神抓安全,全力以赴保安全,努力做到“為官一任,富一方百姓,保一方平安”。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是思想認識不到位。有的同志對安全生產(chǎn)產(chǎn)生錯覺,對事故隱患心存僥幸,工作消極應(yīng)付,對安全生產(chǎn)責(zé)任點位底數(shù)不清,管理措施不到位。二是監(jiān)管力度不夠強。安全監(jiān)管責(zé)任落的不實壓得不緊,監(jiān)管方式單一,監(jiān)管深度和力度不夠,開展大排查大整治不細致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。三是基層基礎(chǔ)比較弱。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴、不到位的問題仍然存在,特別是有的小微企業(yè)存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平低等問題。這些問題,隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自已的事故來看待,把過去的事故當(dāng)成今天的事故來看待,把小事故當(dāng)成重大事故來看待,引以為戒、舉一反三,以如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的危機感抓好各項工作落實,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、堅持問題導(dǎo)向,切實做到安全生產(chǎn)各項工作知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。
安全生產(chǎn)重在預(yù)防,一旦出現(xiàn)安全事故,損失無法挽回,逝去的生命也無法挽救。我們要始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤,下好安全生產(chǎn)“先手棋”。
(一)做好隱患排查常態(tài)化。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,推動認識、思想、執(zhí)行等主觀意識的轉(zhuǎn)變,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。
(二)做好安全監(jiān)管常態(tài)化。強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。對于非重點領(lǐng)域也要全方位的進行排查,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。對容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),要堅持閉環(huán)管理,加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。各村要積極落實監(jiān)管責(zé)任,積極主動對本村的企業(yè)、商超、倉庫、三合一等重點場所進行常態(tài)化檢查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患要及時要求相關(guān)單位進行整改,拒不整改的及時上報相關(guān)部門。各企業(yè)要落實主體責(zé)任,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理,加強對員工安全教育,防患于未然。
(三)做到督促整改常態(tài)化。我們要把隱患當(dāng)做事故,只要是隱患,就要督促整改到位,不能把發(fā)通知、下達文書當(dāng)成履行職責(zé)的主要方式。對存在問題隱患單位,分出輕重緩急,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。特別是對“三無”企業(yè),要堅決予以取締;對有證有照但不符合安全生產(chǎn)條件的,要責(zé)令其限期整改;對存在事故隱患較大、問題嚴重的,堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對一時難以根治的重大事故隱患要掛牌督辦、嚴密監(jiān)控,并有計劃、有步驟地推進整改落實。
三、堅持精準治理,全力防范化解安全生產(chǎn)各類事故風(fēng)險隱患。
全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位,堅持精準防控、綜合治理,從嚴從實從細抓好各個領(lǐng)域安全風(fēng)險防范化解工作。
(一)強化消防安全隱患治理。要時刻緊盯企業(yè)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及勞動密集型企業(yè)等重點場所、特別是三合一場所,督促其及時整改隱患、消除故障;要重點解決占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,電動自行車違規(guī)停放或充電等影響應(yīng)急疏散和消防救援的突出問題,確保生命通道暢通。
(二)強化“氣代煤”安全隱患治理。要定期檢查燃氣管道銹蝕、入地管道防撞護欄缺位、地埋燃氣管道標識缺失、燃氣管道電線繞纏等問題,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時向鎮(zhèn)應(yīng)急辦反映。要定期檢查村內(nèi)重點場所消防設(shè)施配置,確保事故發(fā)生時能正常使用。
(三)強化?;肮べQ(mào)企業(yè)安全隱患治理。定期檢查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立、安全生產(chǎn)管理制度制定和操作規(guī)程完善落實情況。工貿(mào)企業(yè)按照《*省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》,嚴格開展風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理自查自檢,對未按規(guī)定認真履行職責(zé)的單位和個人,及時下發(fā)整改通知單,并上報有關(guān)部門。
四、堅持壓實責(zé)任,全面筑牢保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展安全防線。
(一)抓實安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),必須從嚴落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責(zé)任落實,在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村書記是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對安全生產(chǎn)工作負總責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要靠前工作,親自主抓,及時解訣;機關(guān)各部門要按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ),做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要主動落實各項安全生產(chǎn)措施,建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全投入,變“要我安全”為“我要安全”。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事,必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干,用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),深入最一線調(diào)查研究,掌握情況,把握規(guī)律,督促檢查,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線,開展調(diào)查研究,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。應(yīng)急管理部門要加強監(jiān)管力度,經(jīng)常深入基層、企業(yè)進行不間斷地巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上,人人都要敢抓敢管,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時,要牢固樹立服務(wù)意識,服務(wù)于執(zhí)法檢查之中,主動幫助企業(yè)解決好安全生產(chǎn)難題。
(三)加強宣傳教育。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全宣傳教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),采取行之有效的方式方法,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識,經(jīng)常開展應(yīng)急演練工作,不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
同志們,近年來,全國安全生產(chǎn)形勢雖然保持總體穩(wěn)定,但是風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然較多,重特大事故時有發(fā)生。2022年11月21日,河南安陽市凱信達商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災(zāi)事故,造成38人死亡、2人受傷;2023年1月8日,江西南昌市發(fā)生一起大貨車沖撞人群的重大道路交通事故,造成19人死亡、20人受傷;1月15日遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司烷基化裝置在維修過程中發(fā)生泄漏爆炸著火,造成13人死亡、35人受傷。安全生產(chǎn)事故傷亡數(shù)字觸目驚心,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,以如履薄冰、如臨深淵的危機感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,真抓實干、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇七
同志們:。
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請大家各盡其責(zé),認真抓好落實。下面,我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。
一、正視形勢,在思想認識上嚴陣以待。
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時,我們也必須清醒地認識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實,監(jiān)管責(zé)任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機制不夠健全,應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、帶頭示范,在責(zé)任落實上一抓到底。
安全責(zé)任落實貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅決落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標責(zé)任書,目的就是要嚴格目標責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標責(zé)任書,逐級分解任務(wù)和細化責(zé)任落實,做到責(zé)任落實無縫隙。
二是強化部門責(zé)任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實“誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān),對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個環(huán)節(jié)出問題,就嚴肅追究哪個部門負責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是強化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負責(zé)、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?;贰⒒馂?zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴查處,該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進各類安全隱患排查整改,消除不安全因素??h政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。
四、夯實基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強管理,強化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴格落實企業(yè)負責(zé)人、實際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束,等等。
二是強力推行企業(yè)“五個到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計劃,各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴懲處。
五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動上形成合力。
安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強調(diào)一點,在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴肅認真,在責(zé)任追究上一查到底。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負了組織和人民的重托。同時,新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責(zé)極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實,為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇八
在安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿同志們今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下半年任務(wù),我都同意。大家要在今后的工作中認真貫徹落實。
一.正確認識當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。
當(dāng)前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,的高度重視,xxx多次批示,溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了安全生產(chǎn)法和xx關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴峻。
我們集團,近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面,集團安委會.各級班子和全體員工做了很多細致的工作,成績應(yīng)該充分肯定。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手負全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)認真抓,組織機構(gòu)健全,形成了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);二是認識程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓;三是責(zé)任制度能夠落到實處;四是經(jīng)常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位.個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團安全生產(chǎn)的總體形勢好,沒有任何責(zé)任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個”克服”.三個”樹立”。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù).快速.健康的發(fā)展。我們必須正確地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
二.進一步加強安全生產(chǎn)工作的幾點要求。
安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期.艱巨的任務(wù),是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手.安委會各位成員,包括全體員工,都擔(dān)負著重要的責(zé)任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細部署。
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我再強調(diào)幾點。
1.一定要提高認識,擺上位置。
這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導(dǎo),特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認識有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”,就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟業(yè)務(wù)問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo),不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé),更要對安全生產(chǎn)負責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責(zé)任追究制度,堅持”四不放過”原則。因此,大家一定要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到”為官一任,守土有責(zé)”。
2.一定要遵章守法,依法治理。
近幾年,國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī),標志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的建設(shè)工程安全管理條例,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過的天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定,是在安全生產(chǎn)法大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認真地組織好學(xué)習(xí),做到知法.懂法.依法辦事。另一方面,就是出了責(zé)任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”
2.15”特大火災(zāi)案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年。總經(jīng)理.副總經(jīng)理.保衛(wèi)科長以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年.5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了責(zé)令限期整改責(zé)任書后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負著重要的安全責(zé)任,你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任,造成了嚴重后果就要受到懲處。這個教訓(xùn)是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
3.一定要健全制度,狠抓落實。
根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營的特點,不斷地充實.完善.修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點,關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進入雨季,要注意防觸電.防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4.一定要強化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本,就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì),必須強化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì),就要強化員工的培訓(xùn)教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計劃。并要有嚴格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高民工的素質(zhì)。
同志們,集團下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處,為集團的改革.發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風(fēng)險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn),強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài),堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標,嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產(chǎn)底線,堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門,要加強對?;飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國家認可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點,制定專項方案,一個行業(yè)一個行業(yè)地查,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查,一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時,針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題,看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改??h安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,始終堅持嚴字當(dāng)頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內(nèi)整改到位的隱患,由企業(yè)提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復(fù)檢,整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任,隱患整改要定時限,超時就進入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù),加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行復(fù)查,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂,嚴防死灰復(fù)燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,確保不安全不生產(chǎn)。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求,迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案,細化整治內(nèi)容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的`要求,針對道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯(lián)席會議,研究問題,協(xié)同步調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要我們認真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”,深入分析“短板”產(chǎn)生的根源,全力補齊“短板”,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面,全縣現(xiàn)有建筑工地139處,其中各鎮(zhèn)建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對建筑安全重視程度不高,分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求,對建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督,對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。縣安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案,同時對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發(fā)生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任,也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面,要嚴格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度,加強審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強化從業(yè)人員資質(zhì)管理,未取得特種作業(yè)操作證的人員,一律不得從事特種作業(yè)。要加強執(zhí)法檢查,沿海工業(yè)園要安排專門人員,加強特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式,推動企業(yè)強行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面,外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素,近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(zhì)(等級、范圍)、法人代表或主要負責(zé)人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓(xùn),業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度,對承包商進行安全教育和培訓(xùn),進行技術(shù)交底和安全告知,安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案,并由承包商項目負責(zé)人確認。要落實業(yè)主安全主體責(zé)任,依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
三、完善工作機制,確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)分管負責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)事項,對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化部門監(jiān)管責(zé)任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力??h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核指標體系,加強考核結(jié)果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度,及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作,加強溝通,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進,構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
三要加強督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制,促進行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合,切實加強對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé),對不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責(zé),情節(jié)嚴重、造成不良影響的,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,務(wù)實工作舉措,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓安全生產(chǎn)工作落實,為加快建設(shè)“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十一
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國旗后校長必講的話題。安全、安全、安全是每周班會班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護航,安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識”、“安全第一、預(yù)防為主”意識,就顯得尤為重要。
冬季,是一個嚴酷的季節(jié),是一個事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個季節(jié)因為忽視了:交通安全、用煤取暖安全、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上,一定要注意安全,沿著公路右側(cè)走,橫過公路時,一定要停下來,左右看看,確定沒有車輛了再通過。放學(xué)路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學(xué)們活動,做游戲一定要注意安全,下樓梯時,靠右行,一步一個臺階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長安全用電,及時拔掉插頭,關(guān)閉電源,避免發(fā)生火災(zāi),用煤取暖,提醒家長開窗通風(fēng),睡覺時將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質(zhì)的食物,不買“三無”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責(zé),安全意識強了,預(yù)防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學(xué)們健康、平安,學(xué)習(xí)愉快!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十二
1月6日,華北制藥集團安全質(zhì)量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行,會議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作,分析研判面臨的形勢任務(wù),安排部署2017年各項工作。
公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議,各職能部門負責(zé)人,所屬各單位黨政負責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負責(zé)人參加會議。
高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報告,對2016年的工作進行總結(jié),指出了取得的成績和存在的問題,同時部署了2017年的各項重點工作。
集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話,他在講話中強調(diào),一要提高思想認識,切實增強安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個轉(zhuǎn)變”,即從人治向法治的轉(zhuǎn)變,從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變,從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個堅持”,即堅持對安全質(zhì)量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念,堅持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進的原則,堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育,堅持對安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé),人人有責(zé),人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C制,堅持過程精細管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上,我們要突出一個“新”字,要狠抓一個“實”字,要執(zhí)行一個“嚴”字;二要落實主體責(zé)任,不斷夯實安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé),人人明責(zé),要切實擔(dān)責(zé),履職盡責(zé),要嚴肅問責(zé),堅決追責(zé);三要加強組織保障,持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系,要強化監(jiān)督管理,要加大專項投入。最后,他號召大家一定要時刻秉承宗旨,牢記責(zé)任,堅守底線,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅實的手段、更加扎實的舉措,忠誠定力,擔(dān)當(dāng)作為,全力推進安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后,各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),號召動員廣大干部職工認清形勢,提高認識,積極主動地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去,切實提高工作質(zhì)量和水平;二是要認真落實工作責(zé)任和各項部署。各單位一定要強化底線思維,提高防范意識,落實主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行一票否決,堅決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預(yù)算指標,做好各項目標任務(wù)的細化分解,明確措施,落實責(zé)任,嚴格考核,確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高效發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務(wù)重點,逐級靠實責(zé)任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關(guān)縣長通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,宋縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年,全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,堅守安全底線,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機制建設(shè),突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項”主要指標全部下降,沒有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經(jīng)濟健康快速發(fā)展,社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實干的結(jié)果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強烈,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關(guān)系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負責(zé)、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲,責(zé)任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發(fā)展紅線。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大群眾關(guān)切,社會各界關(guān)注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責(zé)、全力以赴,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
一是推動科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,會付出很高的經(jīng)濟代價、社會代價和政治代價,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經(jīng)濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務(wù)院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關(guān)和事故調(diào)查組分別對涉案人員、責(zé)任人員進行了從嚴處理,教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責(zé)任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經(jīng)濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產(chǎn)安全,是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定,安全是一個硬指標,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù),居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責(zé)”,盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,著力解決一切安全生產(chǎn)隱患,絕不能把應(yīng)由本級本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅決防止發(fā)生各類安全事故,堅決避免引發(fā)各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發(fā)展防線。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位,都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責(zé)任、消除隱患,切實守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責(zé)任,必須在機構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當(dāng)頭、“實”字為本的要求,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產(chǎn)各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監(jiān)站(所)建設(shè),進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產(chǎn)加工等重點領(lǐng)域的源頭審批管理,不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,切實提高重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風(fēng)險隱患。要堅持縱橫交織、點面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患,高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循,自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,有力有效推進平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責(zé)任事故不嚴肅追責(zé)的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調(diào)查,加強行政執(zhí)法,與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制,按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,建立企業(yè)安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。
四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級各部門要把加強應(yīng)急管理作為應(yīng)對突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證,不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力,進一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮,定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,切實提高各級各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入,確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,及時向社會公布重要安全生產(chǎn)信息,動員全社會關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應(yīng)急值守,認真落實值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保安全生產(chǎn)信息及時準確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十五
今年3月份以來,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日,工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
今天,我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點意見,再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴密防控安全風(fēng)險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全監(jiān)管責(zé)任不落實、工作部署任務(wù)不落實,已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位表彰通報;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,希望大家認真落實好。
剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年。一年來,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”的中心任務(wù),以 “安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,切實加大監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了汛期、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,同時,舉世矚目的第十屆中國藝術(shù)節(jié)將如期在槐蔭舉辦,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,我著重講三點意見。
一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),居民生活的各個方面,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度。1月4日,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,并對今后的工作提出了明確要求,其中突出強調(diào)要抓好交通安全。
目前,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作。大家要清醒地看到,隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,重點工程多、重點部位多、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦,這是一場國家級藝術(shù)盛會,人流、車流加大,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失。近期,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復(fù)產(chǎn)開工,交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,強降溫天氣增多,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大。對此,各級各部門必須高度重視,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務(wù),下大力解決存在的突出問題,要強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責(zé)任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、要突出重點,扎實工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體,進一步夯實工作基礎(chǔ),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責(zé)任、辦鎮(zhèn)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年市政府下達控制指標后,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關(guān)部門和辦鎮(zhèn),并作為目標考核“一票否決”事項,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格。同時,要落實責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。需要指出的是,一票否決、責(zé)任追究只是一種措施或者手段,不是我們的目的,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,不能有絲毫的懈怠。
二是深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5谝?,上半年,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復(fù)評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領(lǐng)域安全管理機制,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,要把檢查復(fù)評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式、途徑,切實增強“細節(jié)入手,預(yù)防為主”的意識,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)筑牢夯實。第二,要突出檢查煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保不留盲區(qū)和死角。第三,要結(jié)合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,進一步強化隱患排查治理長效機制建設(shè),建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴格隱患排查和治理的督查落實。第四,要堅持打防結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,該追究的要堅決追究。
三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把行業(yè)安全準入關(guān),凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批。要強化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行力度,確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進一步加強技術(shù)裝備和專業(yè)救援隊伍建設(shè),健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合“十藝節(jié)”的保障要求,增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,關(guān)鍵在人。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質(zhì)擺在更加突出的位置。要堅持走安全生產(chǎn)社會化、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設(shè),進一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面。要大力加強安全文化建設(shè),通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,廣泛開展安全文化示范企業(yè)、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,讓安全意識、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質(zhì),從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線。
三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)即將來臨,國家和省、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,確保萬無一失。
一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查。要集中開展大檢查活動,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,加強對供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排。要制定好春運工作方案,特別是要完善雨雪冰凍等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,全面深化道路交通安全專項整治,大力整治超速、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為。要加大嚴禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳、檢查力度,保障群眾出行安全。三是嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。要著力加強各類庫房的檢查管理,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查。要把大型購物中心、大型市場、賓館飯店、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患。要嚴格大型集會的管理,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生。五是認真落實節(jié)日值班制度。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,值班人員要在崗盡責(zé),恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔、各類信息渠道暢通。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,希望全區(qū)各級、各部門進一步增強責(zé)任感和使命感,居安思危,防患未然,以更加負責(zé)任的態(tài)度、更加嚴密的管理、更加科學(xué)的方法和更加有力的措施,進一步加強各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障,為第十屆中國藝術(shù)節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,再強調(diào)幾點意見。
第一,為什么召開本次會議
關(guān)于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,主要是基于當(dāng)前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,近期,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心。在中央和各級領(lǐng)導(dǎo)空前重視的背景下,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題還不同程度的存在,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責(zé)任夯得不實、隱患排查治理走了過場、責(zé)任追究打了折扣。血的教訓(xùn)再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,一旦發(fā)生重大安全事故,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關(guān)單位、濫殺無辜、報復(fù)社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,一方面是公安機關(guān)高度重視,采取了一系列措施,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化。另一方面是“運氣”成分。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前各單位內(nèi)保工作基礎(chǔ)非常薄弱,人防、物防、技防措施很不牢靠,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,縣政府才決定召開本次會議。目的是進一步深化認識、明確任務(wù)、夯實責(zé)任,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓(xùn),以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,讓、縣政府感到放心。
第二,內(nèi)保工作下一步怎么辦
(一)進一步認清形勢。當(dāng)前,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,血的教訓(xùn)警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,現(xiàn)在社會人口流動性很強,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關(guān)、學(xué)校、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,影響非常惡劣,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多。尤其是一些帶有極端思想的人,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾、感情糾紛等方面,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復(fù)事件和惡性刑事案件。這三個方面的形勢,務(wù)必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,堅決防范不安全事件發(fā)生。
(二)進一步明確任務(wù)。單位內(nèi)保工作,要重點抓好“七防”:一是防火。當(dāng)前,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,極易引發(fā)火災(zāi),務(wù)必引起高度重視。二是防盜。雖然過去一直在抓,但隨著社會治安好轉(zhuǎn),一些單位及干部防盜意識有所弱化、防盜措施不全不嚴,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,為了解決個人訴求,動不動就糾結(jié)一伙人去“鬧”,甚至還毆打當(dāng)事人,這是一個新趨勢,必須引起高度關(guān)注。公安機關(guān)要依法堅決打擊,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,決不允許鬧事滋事。但在公安機關(guān)控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生。四是防暴。在防范暴恐案件上,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責(zé),但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結(jié)合”,才能取得良好的防范效果。五是防黑。就是防范黑客攻擊,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,甚至在不知情的情況下就泄露了機密、觸犯了刑律,必須引起高度警覺。六是防邪。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,并及時掌握思想動態(tài),堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,也是保障政治安全的需要。七是防毒。一方面,要防止不法分子投毒,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,要重點防范。另一方面,要防止毒品危害,尤其是與財物接觸密切的崗位,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務(wù)必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,任何一“防”都不能忽略。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防、物防、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,要重點解決好領(lǐng)導(dǎo)有人管、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,各單位要盡快確定安保人員,如果單位人手不夠或難以滿足需要,應(yīng)該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障。公安局也要加強研究和指導(dǎo),進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質(zhì)。二是在“物防”方面,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設(shè)施設(shè)備。從長遠看,該加固的圍墻要加固、該設(shè)置門房門衛(wèi)的要設(shè)置、該購買保險柜的要購買,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,必須作為重點予以加強。各單位要結(jié)合“智慧石泉”建設(shè),盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升防范能力和防范水平。會后,由政府辦牽頭,會同綜治和公安部門,就人防、物防、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位。
(四)進一步夯實責(zé)任。重點是夯實兩個方面的責(zé)任:一是夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程。各級各部門主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,真正做到“兩手抓、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督、考核和問責(zé)的責(zé)任。主要由綜治辦、公安局、監(jiān)察局和考核辦來負責(zé)。下一步,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,并加大分值占比。同時,考核的賦分、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準。第二項是問責(zé)機制,會后,由綜治辦牽頭,抓緊完善單位內(nèi)保工作責(zé)任追究及一票否決辦法,進一步明確問責(zé)的情形、檔次、程序和結(jié)果運用。在具體實施上,由綜治辦和公安局提出問責(zé)建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,進一步夯實責(zé)任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講、月月講,但各級各部門的認識并不一定完全到位,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事。但實際上二者同等重要,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學(xué)發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權(quán),既是以人為本最基本的體現(xiàn),也是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。對一個人來說,沒有什么比生命更珍貴。如果連生命都無法保障,何談以人為本、科學(xué)發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟。事實證明,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。所以,“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安。這些年,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關(guān)系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,這類案例層出不窮。在我縣,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難、令人痛心。還有這些年接診的矽肺病人,維權(quán)難、醫(yī)療費高,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患多、執(zhí)法弱、問責(zé)軟等問題,歸根結(jié)底是落實不力造成的。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,隱患排查不細致、隱患治理不徹底、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,該罰款的沒罰到位、該關(guān)停的沒關(guān)到位、該問責(zé)的沒問責(zé)到位,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導(dǎo)致一些鎮(zhèn)、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠、措施不硬,長此以往,必定會出問題。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責(zé)上狠下功夫,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷、該關(guān)停的要關(guān)停、該追究刑事責(zé)任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任卻不認真履職盡責(zé)的單位及個人,該黨政紀處理的要處理、失職瀆職的要移交司法機關(guān),讓他們受到懲罰、付出代價。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,決不能發(fā)生“權(quán)大于法、情干預(yù)法、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責(zé)任事故,害人害己、悔之晚矣!
(三)問責(zé)再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,通過嚴格實施責(zé)任追究,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,對存在的問題該糾正的要糾正、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,都要實行責(zé)任倒查,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三、治本管長遠的目的。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求。希望通過今天的會議,大家能夠真正重視起來、主動擔(dān)當(dāng)起來、積極行動起來,進一步排查隱患、抓好治理,強化保障、夯實基礎(chǔ),健全機制、確保長效,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,請陳華同志牽頭,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,確保會議的各項要求落到實處。
同志們:
剛才,xxx總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
同志們:
元旦剛過,春節(jié)在即,各項工作十分繁忙。、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然。剛才,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸、公安、消防、住建等單位負責(zé)人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,對客運及水上交通安全、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排,我完全贊成,希望大家認真抓好落實。下面強調(diào)三點意見:
一、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產(chǎn)的整治責(zé)任感
近段時間,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,讓人觸目驚心,讓人非常痛心,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失。這些事故,暴露出的是一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、思想麻痹放松、責(zé)任心不強、教育培訓(xùn)不到位、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,說到底還是認識問題。
時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多、建設(shè)任務(wù)繁重、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,群眾出行較多,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢,居安思危,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正樹立紅線意識、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治、重民生、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些,打好主動仗,把握主動權(quán),認真制定安全防范措施并狠抓落實,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,認真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的、也有季節(jié)性的。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么、什么時期抓什么,要做到情況清、底數(shù)明,心中有數(shù)。當(dāng)前,我認為要抓好六個方面的重點工作:
一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,少出或不出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域開展一次全面的、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域是否有高危行業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,等等。要對轄區(qū)的人員密集場所消防、道路和水上交通、建筑施工、非煤礦山、醫(yī)院、危險化學(xué)品、中小學(xué)校、煙花爆竹、燃氣、制冷、民爆、粉塵、農(nóng)機、漁船等行業(yè)領(lǐng)域以及與群眾密切相關(guān)的供水、供電等進行一次全面排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,抓緊整改、認真整改,一時難以整改的,要督促企業(yè)、單位做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位??h監(jiān)察、督查、交通運輸、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,對重視不夠、措施不力、責(zé)任不落實,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè),要通報批評,提出整改措施。
二要集中開展道路和水上交通安全專項整治。年底車流量會加大,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,交通、交管、農(nóng)機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,要把道路交通安全責(zé)任制落實到企業(yè),對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),要責(zé)令限期整改。同時,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài)、靜態(tài)監(jiān)控。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、無證駕駛、強行超車、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,加強對營運客車、危險品運輸車、大型貨運車輛、旅游車輛的安全檢查,防止帶隱患運營。要加強梅、響水庫水上交通安全管控,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡(luò)作用,嚴禁客渡船舶超載、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
三要切實加強消防安全和風(fēng)險防范。一要抓好森林防火工作。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,想想去年仍有后怕,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強宣傳引導(dǎo),加強重點區(qū)域、重點時段、重點人群的管控,嚴防死守,堅決遏制森林火災(zāi)事故發(fā)生。對出現(xiàn)火情、火警的,要及時查清責(zé)任人,嚴肅追究責(zé)任,依法嚴厲打擊。二要認真開展火災(zāi)隱患清剿行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,對人員密集場所、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”、“多合一”場所、敬老院、幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位、場所進行全面排查,堅決整治消防設(shè)施損壞關(guān)停、消防器材缺失、疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為。要責(zé)令各類娛樂場所盡量在一、二樓營業(yè),如在三樓以上經(jīng)營的,要采取措施責(zé)令進行搬遷。三要加強公共安全管理,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域舉辦大型集會、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要及時上報,嚴格履行審批程序,并完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,做好安保工作,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
四要深入抓好建筑施工安全。目前,很多工程建設(shè)處在收尾階段,趕工期、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā)。安監(jiān)、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,要按施工規(guī)范要求,從設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)著手,認真審查安全施工方案。要認真開展重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,及時查處、取締“黑工地”,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責(zé)程序。
五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委要逐村、逐經(jīng)營戶進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,鼓勵群眾舉報。加大對運送、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴格審核審批,規(guī)范經(jīng)營行為,強化宣傳引導(dǎo),確保萬無一失。
六要認真抓好食品衛(wèi)生安全?!皟晒?jié)”將至,市場消費趨旺。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、物價、商貿(mào)等部門要加強管控,一方面要加大市場供應(yīng)量、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,嚴防過期、變質(zhì)、腐敗食品上市,嚴查非法添加添加劑、以次充好等行為,保障群眾食品安全。
與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的要求,認真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、供電、供水、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、學(xué)校、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
三、強化問責(zé),確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
一要強化監(jiān)督檢查。縣安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安、交通、建筑、消防等成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位安全生產(chǎn)進行督促檢查,嚴查相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,實行周報制度??h效能辦、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結(jié)果納入 2015年安全生產(chǎn)目標管理考評。同時,要加大2015年安全生產(chǎn)目標管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,堅決進行“一票否決”。
二要嚴格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是高壓線的意識。要按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,強化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系建設(shè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)落實到人、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
三要嚴肅行政問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志要把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務(wù)抓緊抓細抓好。凡因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,要嚴肅追查、嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
四要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時暢通。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時、準確上報。要研究制定、完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,科學(xué)應(yīng)對、妥善處理各類突發(fā)事件。要加強對重點行業(yè)、重要設(shè)施、重點單位場所應(yīng)急準備工作的檢查,確保應(yīng)急組織、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位,一旦發(fā)生事故或緊急情況,迅速啟動響應(yīng),科學(xué)有效處置,努力減少人員傷亡和損失。
同志們,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),我們一定要盡心、盡力、盡責(zé)、盡職,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)!
同志們:
在今年工作啟動的關(guān)鍵時刻,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,這體現(xiàn)了、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了、縣對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求都,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
2015年,在、縣的下,全縣各級各開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴責(zé)任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn),為生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障。
從控制指標看,安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標均控制上下達的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降xx、xx。2015年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領(lǐng)域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步。
從體制機制看,安全工作體系健全。、縣安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、管理等制度,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系。整合并了應(yīng)急救援力量,“、專業(yè)隊伍保障、義務(wù)隊員補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,安全生產(chǎn)行政許可制度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)了安全標準化三級標準,了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識,安全生產(chǎn)濃厚。
從工作看,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”、“領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強化隱患排查治理,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,隱患整改率年均95。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,共查處違規(guī)25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛的2015年,全縣上下國務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎(chǔ),抓、攻難點,在主體責(zé)任、日常監(jiān)管、班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失“雙下降”,3人死亡事故,安全生產(chǎn)工作。成績的,是各級黨委、、的結(jié)果,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動、的結(jié)果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。,我代表、縣,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的,也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)依然嚴峻,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占事故總數(shù)的xx、xxx、xxx、xx。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,安全隱患是重大隱患依然,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等仍然杜絕,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)艱巨。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責(zé)任體系還,主體責(zé)任到位,行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,監(jiān)管逐級衰減的,人員不充足、工作不的問題仍然,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段、不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn)。采空塌陷范圍的、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務(wù)將繁重。問題,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
二、認清,任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期。前不久,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉(zhuǎn)向好轉(zhuǎn)邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,了新的要求。既要當(dāng)前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中去審視、去分析、去把握、去,全縣安全生產(chǎn)由好轉(zhuǎn)向性好轉(zhuǎn)的邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢。地位。、省、市及縣上近期的一系列會議,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀、社會的一項重大舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。任務(wù)艱巨。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加大,一批建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作增大。管理。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化、負面化、社會危害嚴重化。是安全生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任追究的加大,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的人心、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變,為安全生產(chǎn)工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,抓住科學(xué)發(fā)展主題,把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主線,安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)方針,以人為本,把事故預(yù)防安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進步安全生產(chǎn)的支撐,基礎(chǔ)建設(shè),責(zé)任,依法監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,提升全社會安全保障,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,全縣健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,長效機制建設(shè),安全生產(chǎn)的長治久安。安全生產(chǎn)重大項目建設(shè),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,全力新舉措。在工作理念上“四個轉(zhuǎn)變”。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上新。在工作上“三個”。:長遠與近期相,既要當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠和任務(wù),常抓不懈;治標與治本相,既要抓緊解決當(dāng)前工作中的問題,嚴防死守,遏制重特大事故,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)長期保障;預(yù)防與查處相,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,依法嚴肅追究責(zé)任,防止同類事故。在工作上“五個到位”。:責(zé)任要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力班組安全建設(shè),安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,努力“、監(jiān)管、企業(yè)、、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,安全文化建設(shè),全民安全意識和安全管理技術(shù);投入保障要到位,安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全;檢查整改要到位,安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正有法必依、執(zhí)法必嚴、必究。
三、,強化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,以國務(wù)院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為,以“三深化”和“三”為抓手,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,降低事故總量,安全生產(chǎn)指標控制上下達的范圍之內(nèi),努力全縣安全 (此 資 料 轉(zhuǎn) 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
,要強化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。安全生產(chǎn)責(zé)任,要強化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),在法人,關(guān)鍵是企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性、性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動。全縣各級各是企業(yè),《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務(wù),抓緊抓好。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,限期,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,按期。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。,要強化和的監(jiān)管責(zé)任。要強化地方安全生產(chǎn)行政首長制,主要人抓、負總責(zé),分管要抓,措施落到實處,同志也要“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,要安全監(jiān)管職責(zé)。要加大責(zé)任追究的。要安全生產(chǎn)責(zé)任考核,加大事故考核權(quán)重,從嚴事故責(zé)任追究制度。對事故的,要約談、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改,查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責(zé)任。
,要強化基礎(chǔ)意識,在班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,在基礎(chǔ)。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設(shè)會上,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全防范技能到班組。張德江副的講話,是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的,對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把企業(yè)班組安全建設(shè)企業(yè)主體責(zé)任的內(nèi)容,了強調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層基礎(chǔ)今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把企業(yè)班組安全建設(shè)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再,進度上再,工作上再,由點到面的輻射延伸,安全監(jiān)管工作有提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位健全安全生產(chǎn)標準,自我約束、持續(xù)改進、的安全生產(chǎn)工作機制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全。縣把企業(yè)班組安全建設(shè)列入責(zé)任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設(shè)工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作。對此,希望大家能夠,盡快部署,抓好工作。
,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三”關(guān),隱患排查治理,隱患排查治理責(zé)任制,整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,早、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責(zé)任。要專項整治活動,不懈地煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,工作,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,全員安全素質(zhì)。
,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強化執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,行政執(zhí)法工作的性和實效性。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在工作上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,下發(fā)預(yù)警警示通知,指標控制任務(wù)。要責(zé)任情況的監(jiān)督、檢查和考核,季度通報、半年檢查、年終考核,兌現(xiàn)獎懲。要加大督查,著力解決和不力、行動遲緩的問題,解決干部不任、不抓、工作擺花架子、作表面文章、搞主義的問題。對未責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決“一票否決”,是安全生產(chǎn)指標控制在下達的范圍內(nèi),在點上,絕遷就照顧,務(wù)必請大家對待。
第六,要強化能力意識,在隊伍建設(shè)上下功夫。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn),安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要應(yīng)急救援體系建設(shè),預(yù)防與應(yīng)急相,常態(tài)和非常態(tài)相,反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。要在、縣的下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,工作,全力安全生產(chǎn)工作,好生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。
謝謝大家!