總結的過程中,我們可以結合他人的意見和建議,提升自己的思考能力。如何寫一篇有說服力的議論文是每個寫作者都需要掌握的技巧,下面我來分享一些寫議論文的方法。這些總結范文精心組織和排版,給讀者帶來了良好的閱讀體驗。
農(nóng)村供水應急預案篇一
精誠合作又一年,我們作為貴的常年法律顧問,在過去的一年里,在貴領導的科學決策和大力支持以及法律事務部全體工作人員的廣泛、努力配合下,并經(jīng)我們不懈努力,的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了,新的一年飄然而至,為總結工作,繼往開來,以更好開展、完成新一年的工作,現(xiàn)將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下:
20xx年的的催款的訴訟案件,主要有三個,一是××縣××鎮(zhèn)潘××拖欠貨款案,二是廖××貨運合同糾紛案,另一是xx省××縣××等人拖欠貨款案。現(xiàn)三案早已結案并已申請進入的強制執(zhí)行程序。前一案,經(jīng)我們與××縣的積極、主動配合,并多次、及時與執(zhí)行法官溝通,使得執(zhí)行法官出工又出力,最后取得了及時退回了我的訴訟保全保證金,x××所欠的貨款也依法執(zhí)行完畢的園滿結果。
后兩案,執(zhí)行工作很不順利,至今未果,其根本原因是當事人居無定所且現(xiàn)下落不明,我們目前還未掌握他們的行蹤及定所,也因我們提供當事人的住所不能而無法開展執(zhí)行工作,使得后兩案的執(zhí)行尚未了結。從而無形中導致了的眼前損失。在新的一年里,我們將積極主動多方打探上述兩案當事人的蹤跡,催促加大執(zhí)行工作力度并全力配合的執(zhí)行工作,以早日挽回的該項損失。
(一)向xx省××股份有限等拖欠我貨款的出具律師催款函,要求拖欠我貨款的及時清償貨款,以使得貨款及時回籠,避免造成不必要的損失。
(二)為同違法犯罪行為作斗爭,維護員工人身權利,應的要求,依法出具了多份法律意見書。
20××年10月份,前員工x××多次以不同方式、手段威脅我主要領導x××并進行敲詐勒索錢物。接到的通知時,我們深感事情的嚴重性,即刻同取得聯(lián)系,及時同領導研究xxx的行為性質及其法律后果。通過研究,我們認為x××的行為已構成敲詐勒索,于是向明確表示:xxx的行為性質嚴重,根據(jù)我國刑法規(guī)定,其已涉嫌犯罪。
為制止不法行為發(fā)生,保障xxx人身安全,我們建議向公安司法機關報案,由公安司法機關介入偵查,以追究xxx的刑事責任。為此,連續(xù)兩次向出具了兩份關于xxx涉嫌敲詐勒索罪的法律意見書,以更好地維護及員工的合法權益。
xx的經(jīng)營、管理,特別是大的經(jīng)營、管理活動,依法對其進行規(guī)范,使其科學、有序進行是非常必要的。我是一個大,且日益發(fā)展壯大,為此,對我的經(jīng)營、管理進行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動同法律事務部聯(lián)系,及時調整、修改的有關規(guī)章制度,并進行細化,使、員工的行為盡量做到規(guī)范化。
同時,針對個案或管理的某方面,進行重點調整和修改,比如,在農(nóng)藥行業(yè)管理方面,我們依法向修改并提交了《對中國××行業(yè)管理的幾點意見和建議》一文,供參考。
20××年xx月xx日,我所在xx大酒店舉辦新法法律培訓講座。
以上是我們一年以來的顧問工作總結,回顧過去的一年,盡管有些貨款得不到及時回籠,已結的案子亦執(zhí)行不回,但我們欣喜看到,的業(yè)務蒸蒸日上,的運行行有序規(guī)范,訴訟事項明顯減少。這在客觀上,與我們顧問律師的努力工作是分不開的。對于工作中的不足之處,我們深表歉意,并真誠希望在未來的20××年內,我們能通力合作,盡心盡力地參與的經(jīng)營與管理,為的科學決策提供法律依據(jù),提高員工的法律意識和法制觀念。
農(nóng)村供水應急預案篇二
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,積極應對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應急搶修處置隊伍,加強供水設施日常巡檢和動態(tài)管護,及時排查和處理各類管道受損及凍管隱患,切實提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力,結合我鎮(zhèn)飲水安全實際,特制定本應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理條例》等相關法律法規(guī)。
通過組織領導,精心安排,科學調度,落實各項應急處置措施,確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
鎮(zhèn)上成立農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機構、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制,建立片區(qū)應急搶修隊伍,制定相應應急預案。
全鎮(zhèn)供水防凍的應急處置,應遵循預防為主,應急處置為輔,建立健全預防機制,加強宣傳防凍措施與應急演練,有效處理各類管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應急保障體系建設。
輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組根據(jù)應急要求快速作出反應,各應急搶修隊伍相應啟動應急處置措施,組織啟動相應預案,有效控制。
應急處置后,及時建立完善各類凍管臺賬,為下一步改造凍管提供有利基礎數(shù)據(jù)。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設施凍阻預防和應急處置。
主要包括以下凍阻事件:
(一)引水水源管道及供水設施凍阻,導致飲用水源取水量嚴重不足;
(二)輸水主管道凍阻,導致群眾無法取用水;
(三)供水支管道凍阻,導致部分群眾無法取用水;
(四)入戶供水支管道凍阻,井內設施及水表爆裂,導致個別群眾無法取用水;
(五)因人為破壞導致水源及供水管道凍阻事件。
成立以岱崮鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉鵬任組長,聯(lián)系片班子成員和科級干部擔任副組長,水利站、應急辦、各片區(qū)聯(lián)絡員為成員的岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,副鎮(zhèn)長宋西寶擔任辦公室主任,具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
領導小組負責下達應急防凍工作的各項指令,決定啟動應急預案,決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領導小組,督促檢查各在應急防凍過程中的履職情況,并作出處理決定。
領導小組辦公室負責統(tǒng)一組織協(xié)調防凍預防和應急處置工作;宣傳吃水、節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領導小組辦公室下設以42個自然村組片區(qū)應急搶修小組,各村支部書記為小組組長,各村水管員為隊員。
建立健全預防機制,加強宣傳、引導、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾及時報告、供水管道凍阻及其隱患,及時處置可能導致的供水隱患。
設立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務電話;各應急搶修小組按照職責全面了解各自片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運行動態(tài);供水廠及時掌握水源、水池、供水管道等設施的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時間上報,并迅速組織人員進行搶修。
組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間組織應急搶修隊伍、調集物資進行搶修,排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時供水水源和設備;對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道,重點采取防凍措施,確保群眾正常用水。
組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進行排查,重點關注入戶井、水表、裸露管道等,對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施,要及時用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進行全面包裹,加強水管的保暖性,防止凍管。
對長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶,及時關閉閘門并排空管道內積水,避免供水分支管凍阻。
組織水管員對管轄范圍內的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進行清理,對所有高壓閥進行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。
應急搶修隊伍配備應急搶修車輛及設備,及時組織運送搶修材料、設備,確保群眾生活正常用水。
對短時間內無法修復的凍管,聯(lián)系相關部門和供水單位應急搶修車輛進行送水。
動員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
組織水管員通過進村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式,對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧,進行宣傳指導,督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作,降低凍管發(fā)生率。
當供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源調水,組織技術人員對凍阻片區(qū)進行搶修等措施。
在鎮(zhèn)級農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,有關村片小組和隊伍應各司其職,團結協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問題。
出現(xiàn)凍阻事件后,防凍搶修小組應與相關部門和涉及村一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水,預案啟動時,各片區(qū)應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的`進展,同時告如群眾采取適當措施。
凍阻事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組及時傳達各村。
(二)物資保障預先備足各種型號水表、閥門、管材等應急搶修材料;
(五)定期對應急搶修隊伍開展防凍措施培訓及實操應急演練,提高防范和處置應急技能。
應急處置工作實行領導負責制和責任追究制,對在應急管理工作中作出貢獻的個人給子表彰和獎勵。
對有下列行為之一的,對有關責任人員追究相關責任。
(二)未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;。
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;。
(四)拒不履行應急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
農(nóng)村供水應急預案篇三
為提高應對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。
因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學調度,千方百計保障群眾飲水安全。
(一)調查水資源現(xiàn)狀。調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(二)科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調整供水和用水計劃,做到科學調配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(三)努力增辟水資源。結合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(四)做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(五)強化節(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的`供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質監(jiān)測預警,加強調度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(七)實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)。
(八)全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應急設備儲備情況,做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(九)強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(十)保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。縣內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務委;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(十一)大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關注輿情,防止炒作,把握主基調,堅持正面引導,準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應急領導小組??h級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領導小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。
(二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動,幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調運水、送水服務,協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
(三)資金和物資保障。縣級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內,積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備,及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
(一)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案,嚴格落實主體責任,建立統(tǒng)籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務抓實抓好??h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調、支持和監(jiān)督力度。
(二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度,落實“全縣一盤棋”響應機制,統(tǒng)籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
(三)強化工作紀律??h農(nóng)村飲水安全應急領導小組將組織督導組,適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
(四)爭取上級支持??h水利局、縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應急保障能力。
(五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,為應急救災決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀,制定本供水應急預案。
農(nóng)村供水應急預案篇四
指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際,特制定本預案。
(二)工作原則按照以人為本、預防為主。
統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
(三)適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村(社區(qū))。
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
(一)組織機構。
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責分工。
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。
(3)在應急響應時,負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
(2)負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。
(3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(一)全鄉(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
(二)村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求。
(1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。
(二)應急響應。
當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。
(1)鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
(三)應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的`處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
(三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。
(一)預案的管理和更新。
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實。
農(nóng)村供水應急預案篇五
指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應急預案》等相關法律、法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
(一)預防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡建設,定期開展預案演練,做好應對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。
(二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預防和處置工作。
(三)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預警、控制和應急處置,均適用本預案。具體包括:
(一)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
(二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
(三)其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
(一)指揮機構及職責。
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應急處置工作的實際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急指揮部,統(tǒng)一領導、協(xié)調農(nóng)村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成。
總指揮:張玲燕。
副總指揮:胡俊。
成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝。
金新林。
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責。
負責實施本預案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應急工作;對農(nóng)村供水安全提出應急行動要求,協(xié)調有關部門開展應急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調整應急行動或適時宣布應急結束;指導事件的.善后處理工作;完成其他應急救援任務。
3.辦事機構及職責。
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室,負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成。
辦公室主任由胡俊擔任,成員由谷凌峰擔任,日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關科室共同負責辦理。
(二)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室職責。
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作,傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項,并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關信息,向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急預案,并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。具體如下:
(一)發(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場,做好通知相關村村民停止用水,保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系,分工負責處理控制和排除隱患。
(二)保護現(xiàn)場等待上級部門調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
(三)組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
(四)通知相關村干部組織村民投入應急預案工作,搶險、搶修、以及后勤工作,盡快恢復供水。
(五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
(六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時救治。
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認,解除預警及應急措施,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構也以撤銷。
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關村負責,對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結,對整個事件有關的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
(一)應急隊伍。
鄉(xiāng)政府應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍(名單附后),定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生。
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。
(三)裝備物資。
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調用搶險物資,做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。
(四)資金保障。
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
(五)監(jiān)督管理。
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,要按照本預案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。
農(nóng)村供水應急預案篇六
按照市委、市政府《關于做好凝凍次生災害防范工作的通知》的要求,為切實加強對全縣各類飲用水水質的監(jiān)管,確保全縣人民群眾的飲水安全,依據(jù)《取水許可水質管理辦法》及相關法律法規(guī),特制定本實施方案。
以黨的xxx精神為指導,堅持落實科學發(fā)展觀,以人為本,關注民生,確保飲水安全,精心組織,嚴把質量,迅速組織相關部門對縣域內各類飲用水水質安全進行全面檢查,以保證社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)成立安全飲水檢查工作領導小組。
領導小組負責全縣安全飲水檢查工作的領導、組織和監(jiān)督工作,并下設辦公室在縣衛(wèi)生局,由雷軍同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
(二)各部門職責。
縣衛(wèi)生局:負責檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質量,桶裝水、瓶裝水取水點水質監(jiān)測,不符衛(wèi)生標準及水質指標的立即責令整改,對無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質量及水質達標。
縣水利局:負責對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應急水源的水質進行監(jiān)測、管理和監(jiān)督。
縣環(huán)保局:負責對水源地排污口污水排放達標情況進行檢查。
縣質監(jiān)局:負責對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質進行質量把關。
縣國土局:負責縣域內桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。
縣工商局:負責檢查督促縣域內桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營戶,規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。
縣建設局:負責縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。
縣疾病預防控制中心:負責對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進行檢查、化驗,確保安全,對飲用“竹源牌”桶裝水的人群進行跟蹤調查和監(jiān)測。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負責對本轄區(qū)內各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質衛(wèi)生進行檢查,重點檢查水源地的水質、水量、排污口污水排放達標情況、供水設施、消毒設施運行、使用和管理情況,加強消毒劑投放的監(jiān)督檢查;對無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者和無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質量。
農(nóng)村供水應急預案篇七
組長:(校長)。
副組長:(副校長)(副校長)。
成員:
2、救援救護小組:
組長:
成員:各處室安全員保安人員7名。
3、善后處理小組:
組長:
成員:
4、事故調查小組:
組長:
成員:
1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處??倓仗幣c校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
農(nóng)村供水應急預案篇八
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
1、生產(chǎn)調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質質量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務水平,加強安全技術知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
農(nóng)村供水應急預案篇九
為確保我縣供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
1.2工作原則
(1)統(tǒng)一領導,明確職責
供水突發(fā)事件應急處理工作由霍山縣住建局供水突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
供水安全應急保障體系應納入霍山縣公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
(3)統(tǒng)覽全局,依靠科學
堅持從大局出發(fā),充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《霍山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《城市供水水質管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣各級突發(fā)公共事件總體應急預案,結合霍山供水實際情況,制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
(1)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
(2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
(4)消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
(5)城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
(6)傳染性區(qū)域疾??;
(7)社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
(8)供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(9)調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.1應急組織機構
成立供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),組長由住建局分管局長擔任,副組長由供水公司經(jīng)理擔任,成員為住建局、經(jīng)貿委、霍山縣醫(yī)院、供電公司、公安分局、交通局、交警大隊、國土局、環(huán)保局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在住建局,主任由供水公司經(jīng)理擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領導小組的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理我縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
(5)加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
(6)督促各有關單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
(2)指導各有關單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
(1)供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣停水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
3.2二級預警
(1)供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
(3)水廠供電設施受到損害,造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
(1)制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
(2)水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
(3)水廠設施安全受到嚴重威脅。
4.4四級預警
(1)因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
(2)因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
(3)水廠人員和設施安全受到威脅。
4.1預案啟動
供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打電話通知應急處理辦公室,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣領導和公安機關110報告,并啟動供水突發(fā)事件應急處理預案。
4.2 工作要求
供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
(1)迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
(2)嚴格保護事故現(xiàn)場。
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
(4)服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場保護
因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 情況報送
發(fā)生供水突發(fā)事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
5.1應急處理辦公室響應工作程序
(1)應急處理辦公室接到供水突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
(2)現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2初期處理
供水突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
5.3組織紀律
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。各成員單位要積極配合應急處置工作,不得麻痹推諉。
在供水突發(fā)事件發(fā)生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
(1)應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
(2)應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
(3)安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
(4)水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。
(5)水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。
(6)機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
(7)必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
(8)要積極妥善做好善后工作。
7.1自然災害工作預案
(1)自然災害發(fā)生時,水廠值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
(2)接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
(3)到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
(4)供電電源和供電設備被破壞時,如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水; 如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
(5)如造成加壓泵和水源井機泵損壞時,水廠應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
(6)如損壞嚴重時,造成水廠停產(chǎn),較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
(7)水廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質檢測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
(8)水廠積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
7.2水源、水清水池防投毒預案
(1)落實水廠對水源地、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
(2)明確水源地、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
(3)水廠加強泵房和清水池技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
(4)一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
一是立即停止取、供水,控制污染擴散;
三是由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染;
四是由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.3供水管道搶修預案
(1)供水單位人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及相關科室及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
(2)應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
(3)經(jīng)應急領導小組批準,水廠通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
7.4水質事故處理預案
(1)值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
(2)水廠應啟動供水應急預案,進行調配供水。
(3)水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
7.5防破壞工作預案
(1)迅速報110。
(2)應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
(3)啟動相應的應急預案。
(1)應急處理供水突發(fā)事件實行責任追究制。
(2)對在發(fā)生供水突發(fā)事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(3)對在發(fā)生供水突發(fā)事件應急處理工作中做出突出成績的單位和個人,給予表彰、獎勵。
(4)應急處理工作結束后,各相關單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對單位和個人進行獎懲。
本預案解釋權歸霍山縣住建局供水安全應急處理辦公室,自印發(fā)之日起實施。
農(nóng)村供水應急預案篇十
供水安全應急預案是指針對突發(fā)事件、災害事故等可能造成供水安全問題的情況,進行預先制定、協(xié)調、指揮和組織等應急救援工作的方案。當前,隨著全球氣候變化、城市化進程加速以及人口高速增長等因素,各種自然災害和人為因素對供水系統(tǒng)的影響越來越大,因此建立供水安全應急預案顯得尤為重要。
一、制定應急預案前要對供水系統(tǒng)進行評估,了解系統(tǒng)的弱點和薄弱環(huán)節(jié),為應急預案的制定提供依據(jù)。
二、制定應急預案時應采用科學、綜合、靈活和實用的原則,細化預案內容、明確組織指揮系統(tǒng)、做好應急物資的準備和統(tǒng)一協(xié)調救援力量。
三、在應急預案制定后,要進行組織、演練、完善和修訂,同時不斷加強應急救援隊伍的建設和培訓,提高應急救援部門和人員的應對能力和水平。
四、加強應急管理制度和推廣應急救援科技設備,應用高科技手段提高供水安全應急預案的可靠性和效率。
目前,國家相關部門和地方政府已經(jīng)開始對供水安全應急預案進行積極建設和完善,建立了包括應急預案制定、應急響應、信息共享等在內的指揮體系和工作機制,以確保供水系統(tǒng)在突發(fā)事件時的安全穩(wěn)定。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,應急預案的制定和實施都需要持續(xù)不斷地改進和完善。
在日常生活中,我們也要認識到供水安全是我們生活中的一個重要方面,要積極參與到應急預案的制定和實施工作中來,同時也要提高自身的安全意識,減少對供水系統(tǒng)的破壞和損失,共同維護供水系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
綜上所述,建立供水安全應急預案對于保障供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定、減輕災難損失具有重要作用,應該得到全社會的高度重視和關注。
農(nóng)村供水應急預案篇十一
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質異?,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
農(nóng)村供水應急預案篇十二
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調,科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理機制。
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
(2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤?、爆炸等。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質受到污染等。
(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應急指揮機構
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本行政區(qū)內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
(6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經(jīng)信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
(8)市住建局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。
(12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3 應急咨詢機構
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5.1 事故報告
5.1.1 報告程序
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向 110 社會應急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2 報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
(1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1 善后處理
市指揮部督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1 指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1 預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
農(nóng)村供水應急預案篇一
精誠合作又一年,我們作為貴的常年法律顧問,在過去的一年里,在貴領導的科學決策和大力支持以及法律事務部全體工作人員的廣泛、努力配合下,并經(jīng)我們不懈努力,的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了,新的一年飄然而至,為總結工作,繼往開來,以更好開展、完成新一年的工作,現(xiàn)將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下:
20xx年的的催款的訴訟案件,主要有三個,一是××縣××鎮(zhèn)潘××拖欠貨款案,二是廖××貨運合同糾紛案,另一是xx省××縣××等人拖欠貨款案。現(xiàn)三案早已結案并已申請進入的強制執(zhí)行程序。前一案,經(jīng)我們與××縣的積極、主動配合,并多次、及時與執(zhí)行法官溝通,使得執(zhí)行法官出工又出力,最后取得了及時退回了我的訴訟保全保證金,x××所欠的貨款也依法執(zhí)行完畢的園滿結果。
后兩案,執(zhí)行工作很不順利,至今未果,其根本原因是當事人居無定所且現(xiàn)下落不明,我們目前還未掌握他們的行蹤及定所,也因我們提供當事人的住所不能而無法開展執(zhí)行工作,使得后兩案的執(zhí)行尚未了結。從而無形中導致了的眼前損失。在新的一年里,我們將積極主動多方打探上述兩案當事人的蹤跡,催促加大執(zhí)行工作力度并全力配合的執(zhí)行工作,以早日挽回的該項損失。
(一)向xx省××股份有限等拖欠我貨款的出具律師催款函,要求拖欠我貨款的及時清償貨款,以使得貨款及時回籠,避免造成不必要的損失。
(二)為同違法犯罪行為作斗爭,維護員工人身權利,應的要求,依法出具了多份法律意見書。
20××年10月份,前員工x××多次以不同方式、手段威脅我主要領導x××并進行敲詐勒索錢物。接到的通知時,我們深感事情的嚴重性,即刻同取得聯(lián)系,及時同領導研究xxx的行為性質及其法律后果。通過研究,我們認為x××的行為已構成敲詐勒索,于是向明確表示:xxx的行為性質嚴重,根據(jù)我國刑法規(guī)定,其已涉嫌犯罪。
為制止不法行為發(fā)生,保障xxx人身安全,我們建議向公安司法機關報案,由公安司法機關介入偵查,以追究xxx的刑事責任。為此,連續(xù)兩次向出具了兩份關于xxx涉嫌敲詐勒索罪的法律意見書,以更好地維護及員工的合法權益。
xx的經(jīng)營、管理,特別是大的經(jīng)營、管理活動,依法對其進行規(guī)范,使其科學、有序進行是非常必要的。我是一個大,且日益發(fā)展壯大,為此,對我的經(jīng)營、管理進行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動同法律事務部聯(lián)系,及時調整、修改的有關規(guī)章制度,并進行細化,使、員工的行為盡量做到規(guī)范化。
同時,針對個案或管理的某方面,進行重點調整和修改,比如,在農(nóng)藥行業(yè)管理方面,我們依法向修改并提交了《對中國××行業(yè)管理的幾點意見和建議》一文,供參考。
20××年xx月xx日,我所在xx大酒店舉辦新法法律培訓講座。
以上是我們一年以來的顧問工作總結,回顧過去的一年,盡管有些貨款得不到及時回籠,已結的案子亦執(zhí)行不回,但我們欣喜看到,的業(yè)務蒸蒸日上,的運行行有序規(guī)范,訴訟事項明顯減少。這在客觀上,與我們顧問律師的努力工作是分不開的。對于工作中的不足之處,我們深表歉意,并真誠希望在未來的20××年內,我們能通力合作,盡心盡力地參與的經(jīng)營與管理,為的科學決策提供法律依據(jù),提高員工的法律意識和法制觀念。
農(nóng)村供水應急預案篇二
為確保全鎮(zhèn)冬季農(nóng)村飲水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問題,積極應對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應急搶修處置隊伍,加強供水設施日常巡檢和動態(tài)管護,及時排查和處理各類管道受損及凍管隱患,切實提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力,結合我鎮(zhèn)飲水安全實際,特制定本應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農(nóng)村飲用水供水管理條例》等相關法律法規(guī)。
通過組織領導,精心安排,科學調度,落實各項應急處置措施,確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
鎮(zhèn)上成立農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機構、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制,建立片區(qū)應急搶修隊伍,制定相應應急預案。
全鎮(zhèn)供水防凍的應急處置,應遵循預防為主,應急處置為輔,建立健全預防機制,加強宣傳防凍措施與應急演練,有效處理各類管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應急保障體系建設。
輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組根據(jù)應急要求快速作出反應,各應急搶修隊伍相應啟動應急處置措施,組織啟動相應預案,有效控制。
應急處置后,及時建立完善各類凍管臺賬,為下一步改造凍管提供有利基礎數(shù)據(jù)。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內所有農(nóng)村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設施凍阻預防和應急處置。
主要包括以下凍阻事件:
(一)引水水源管道及供水設施凍阻,導致飲用水源取水量嚴重不足;
(二)輸水主管道凍阻,導致群眾無法取用水;
(三)供水支管道凍阻,導致部分群眾無法取用水;
(四)入戶供水支管道凍阻,井內設施及水表爆裂,導致個別群眾無法取用水;
(五)因人為破壞導致水源及供水管道凍阻事件。
成立以岱崮鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉鵬任組長,聯(lián)系片班子成員和科級干部擔任副組長,水利站、應急辦、各片區(qū)聯(lián)絡員為成員的岱崮鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,副鎮(zhèn)長宋西寶擔任辦公室主任,具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
領導小組負責下達應急防凍工作的各項指令,決定啟動應急預案,決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領導小組,督促檢查各在應急防凍過程中的履職情況,并作出處理決定。
領導小組辦公室負責統(tǒng)一組織協(xié)調防凍預防和應急處置工作;宣傳吃水、節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領導小組辦公室下設以42個自然村組片區(qū)應急搶修小組,各村支部書記為小組組長,各村水管員為隊員。
建立健全預防機制,加強宣傳、引導、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾及時報告、供水管道凍阻及其隱患,及時處置可能導致的供水隱患。
設立并公開農(nóng)村供水工程冬季凍阻事故服務電話;各應急搶修小組按照職責全面了解各自片區(qū)農(nóng)村飲水安全工程冬季運行動態(tài);供水廠及時掌握水源、水池、供水管道等設施的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時間上報,并迅速組織人員進行搶修。
組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細排查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間組織應急搶修隊伍、調集物資進行搶修,排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時供水水源和設備;對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道,重點采取防凍措施,確保群眾正常用水。
組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農(nóng)村供水工程的保溫措施進行排查,重點關注入戶井、水表、裸露管道等,對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施,要及時用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進行全面包裹,加強水管的保暖性,防止凍管。
對長期外出打工的農(nóng)戶和外流戶,及時關閉閘門并排空管道內積水,避免供水分支管凍阻。
組織水管員對管轄范圍內的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進行清理,對所有高壓閥進行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。
應急搶修隊伍配備應急搶修車輛及設備,及時組織運送搶修材料、設備,確保群眾生活正常用水。
對短時間內無法修復的凍管,聯(lián)系相關部門和供水單位應急搶修車輛進行送水。
動員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
組織水管員通過進村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式,對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧,進行宣傳指導,督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作,降低凍管發(fā)生率。
當供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時,鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源調水,組織技術人員對凍阻片區(qū)進行搶修等措施。
在鎮(zhèn)級農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,有關村片小組和隊伍應各司其職,團結協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問題。
出現(xiàn)凍阻事件后,防凍搶修小組應與相關部門和涉及村一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水,預案啟動時,各片區(qū)應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的`進展,同時告如群眾采取適當措施。
凍阻事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水防凍應急保障領導小組及時傳達各村。
(二)物資保障預先備足各種型號水表、閥門、管材等應急搶修材料;
(五)定期對應急搶修隊伍開展防凍措施培訓及實操應急演練,提高防范和處置應急技能。
應急處置工作實行領導負責制和責任追究制,對在應急管理工作中作出貢獻的個人給子表彰和獎勵。
對有下列行為之一的,對有關責任人員追究相關責任。
(二)未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;。
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;。
(四)拒不履行應急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
農(nóng)村供水應急預案篇三
為提高應對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。
因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學調度,千方百計保障群眾飲水安全。
(一)調查水資源現(xiàn)狀。調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(二)科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調整供水和用水計劃,做到科學調配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(三)努力增辟水資源。結合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(四)做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(五)強化節(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的`供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質監(jiān)測預警,加強調度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(七)實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)。
(八)全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應急設備儲備情況,做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(九)強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(十)保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。縣內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務委;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(十一)大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關注輿情,防止炒作,把握主基調,堅持正面引導,準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
(一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應急領導小組??h級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領導小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。
(二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動,幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調運水、送水服務,協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
(三)資金和物資保障。縣級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內,積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備,及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
(一)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案,嚴格落實主體責任,建立統(tǒng)籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務抓實抓好??h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調、支持和監(jiān)督力度。
(二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度,落實“全縣一盤棋”響應機制,統(tǒng)籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
(三)強化工作紀律??h農(nóng)村飲水安全應急領導小組將組織督導組,適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
(四)爭取上級支持??h水利局、縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應急保障能力。
(五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,為應急救災決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀,制定本供水應急預案。
農(nóng)村供水應急預案篇四
指導全鄉(xiāng)各村(社區(qū))季節(jié)性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際,特制定本預案。
(二)工作原則按照以人為本、預防為主。
統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
(三)適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村(社區(qū))。
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
(一)組織機構。
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦,由分管領導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
(二)職責分工。
(1)及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。
(3)在應急響應時,負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
(2)負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理,并及時向應急指揮部報告。
(3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
(一)因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
(二)由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
(三)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
(一)全鄉(xiāng)應急預案:鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
(二)村級應急預案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案,報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(一)總體要求。
(1)鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
(2)各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動,各村預案隨之自行啟動。
(二)應急響應。
當發(fā)生季節(jié)性缺水時,要啟動相應預案。
(1)鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。
(2)鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
(3)鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
(三)應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應急備用水源,異地調水,購買蓄水設備,組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施,方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
(二)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
(一)組織保障各村(社區(qū))要明確人員及職責,根據(jù)季節(jié)性缺水等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的`處理。
(二)通信與信息保障各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
(三)物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。
(四)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證工作的順利進行,維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施,滿足或恢復正常供水秩序。
(一)預案的管理和更新。
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實。
農(nóng)村供水應急預案篇五
指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應急預案》等相關法律、法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
(一)預防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡建設,定期開展預案演練,做好應對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。
(二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預防和處置工作。
(三)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預警、控制和應急處置,均適用本預案。具體包括:
(一)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
(二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
(三)其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
(一)指揮機構及職責。
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應急處置工作的實際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急指揮部,統(tǒng)一領導、協(xié)調農(nóng)村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成。
總指揮:張玲燕。
副總指揮:胡俊。
成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝。
金新林。
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責。
負責實施本預案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應急工作;對農(nóng)村供水安全提出應急行動要求,協(xié)調有關部門開展應急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調整應急行動或適時宣布應急結束;指導事件的.善后處理工作;完成其他應急救援任務。
3.辦事機構及職責。
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室,負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成。
辦公室主任由胡俊擔任,成員由谷凌峰擔任,日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關科室共同負責辦理。
(二)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室職責。
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作,傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項,并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關信息,向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應急預案,并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。具體如下:
(一)發(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場,做好通知相關村村民停止用水,保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系,分工負責處理控制和排除隱患。
(二)保護現(xiàn)場等待上級部門調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
(三)組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
(四)通知相關村干部組織村民投入應急預案工作,搶險、搶修、以及后勤工作,盡快恢復供水。
(五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
(六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時救治。
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部確認,解除預警及應急措施,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構也以撤銷。
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關村負責,對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結,對整個事件有關的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
(一)應急隊伍。
鄉(xiāng)政府應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍(名單附后),定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生。
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。
(三)裝備物資。
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調用搶險物資,做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。
(四)資金保障。
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
(五)監(jiān)督管理。
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,要按照本預案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。
農(nóng)村供水應急預案篇六
按照市委、市政府《關于做好凝凍次生災害防范工作的通知》的要求,為切實加強對全縣各類飲用水水質的監(jiān)管,確保全縣人民群眾的飲水安全,依據(jù)《取水許可水質管理辦法》及相關法律法規(guī),特制定本實施方案。
以黨的xxx精神為指導,堅持落實科學發(fā)展觀,以人為本,關注民生,確保飲水安全,精心組織,嚴把質量,迅速組織相關部門對縣域內各類飲用水水質安全進行全面檢查,以保證社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)成立安全飲水檢查工作領導小組。
領導小組負責全縣安全飲水檢查工作的領導、組織和監(jiān)督工作,并下設辦公室在縣衛(wèi)生局,由雷軍同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
(二)各部門職責。
縣衛(wèi)生局:負責檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質量,桶裝水、瓶裝水取水點水質監(jiān)測,不符衛(wèi)生標準及水質指標的立即責令整改,對無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質量及水質達標。
縣水利局:負責對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應急水源的水質進行監(jiān)測、管理和監(jiān)督。
縣環(huán)保局:負責對水源地排污口污水排放達標情況進行檢查。
縣質監(jiān)局:負責對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質進行質量把關。
縣國土局:負責縣域內桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。
縣工商局:負責檢查督促縣域內桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營戶,規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。
縣建設局:負責縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。
縣疾病預防控制中心:負責對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進行檢查、化驗,確保安全,對飲用“竹源牌”桶裝水的人群進行跟蹤調查和監(jiān)測。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負責對本轄區(qū)內各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質衛(wèi)生進行檢查,重點檢查水源地的水質、水量、排污口污水排放達標情況、供水設施、消毒設施運行、使用和管理情況,加強消毒劑投放的監(jiān)督檢查;對無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者和無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質量。
農(nóng)村供水應急預案篇七
組長:(校長)。
副組長:(副校長)(副校長)。
成員:
2、救援救護小組:
組長:
成員:各處室安全員保安人員7名。
3、善后處理小組:
組長:
成員:
4、事故調查小組:
組長:
成員:
1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處??倓仗幣c校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
農(nóng)村供水應急預案篇八
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作??傊笓]不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
1、生產(chǎn)調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質質量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務水平,加強安全技術知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
農(nóng)村供水應急預案篇九
為確保我縣供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
1.2工作原則
(1)統(tǒng)一領導,明確職責
供水突發(fā)事件應急處理工作由霍山縣住建局供水突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
供水安全應急保障體系應納入霍山縣公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
(3)統(tǒng)覽全局,依靠科學
堅持從大局出發(fā),充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《霍山縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《城市供水水質管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣各級突發(fā)公共事件總體應急預案,結合霍山供水實際情況,制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
(1)城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
(2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
(4)消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
(5)城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
(6)傳染性區(qū)域疾??;
(7)社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
(8)供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(9)調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.1應急組織機構
成立供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),組長由住建局分管局長擔任,副組長由供水公司經(jīng)理擔任,成員為住建局、經(jīng)貿委、霍山縣醫(yī)院、供電公司、公安分局、交通局、交警大隊、國土局、環(huán)保局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在住建局,主任由供水公司經(jīng)理擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領導小組的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理我縣供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
(2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
(5)加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
(6)督促各有關單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(7)檢查、督促各有關單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
(2)指導各有關單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
(1)供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣停水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
3.2二級預警
(1)供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
(2)水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
(3)水廠供電設施受到損害,造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
(1)制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
(2)水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
(3)水廠設施安全受到嚴重威脅。
4.4四級預警
(1)因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
(2)因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
(3)水廠人員和設施安全受到威脅。
4.1預案啟動
供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打電話通知應急處理辦公室,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣領導和公安機關110報告,并啟動供水突發(fā)事件應急處理預案。
4.2 工作要求
供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
(1)迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
(2)嚴格保護事故現(xiàn)場。
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
(4)服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場保護
因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 情況報送
發(fā)生供水突發(fā)事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
5.1應急處理辦公室響應工作程序
(1)應急處理辦公室接到供水突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
(2)現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2初期處理
供水突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
5.3組織紀律
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。各成員單位要積極配合應急處置工作,不得麻痹推諉。
在供水突發(fā)事件發(fā)生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
(1)應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
(2)應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
(3)安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
(4)水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。
(5)水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。
(6)機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
(7)必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
(8)要積極妥善做好善后工作。
7.1自然災害工作預案
(1)自然災害發(fā)生時,水廠值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
(2)接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
(3)到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
(4)供電電源和供電設備被破壞時,如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水; 如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
(5)如造成加壓泵和水源井機泵損壞時,水廠應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
(6)如損壞嚴重時,造成水廠停產(chǎn),較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
(7)水廠搶險隊伍利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質檢測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
(8)水廠積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
7.2水源、水清水池防投毒預案
(1)落實水廠對水源地、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
(2)明確水源地、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
(3)水廠加強泵房和清水池技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
(4)一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
一是立即停止取、供水,控制污染擴散;
三是由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染;
四是由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.3供水管道搶修預案
(1)供水單位人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及相關科室及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
(2)應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
(3)經(jīng)應急領導小組批準,水廠通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
7.4水質事故處理預案
(1)值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
(2)水廠應啟動供水應急預案,進行調配供水。
(3)水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
7.5防破壞工作預案
(1)迅速報110。
(2)應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
(3)啟動相應的應急預案。
(1)應急處理供水突發(fā)事件實行責任追究制。
(2)對在發(fā)生供水突發(fā)事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(3)對在發(fā)生供水突發(fā)事件應急處理工作中做出突出成績的單位和個人,給予表彰、獎勵。
(4)應急處理工作結束后,各相關單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對單位和個人進行獎懲。
本預案解釋權歸霍山縣住建局供水安全應急處理辦公室,自印發(fā)之日起實施。
農(nóng)村供水應急預案篇十
供水安全應急預案是指針對突發(fā)事件、災害事故等可能造成供水安全問題的情況,進行預先制定、協(xié)調、指揮和組織等應急救援工作的方案。當前,隨著全球氣候變化、城市化進程加速以及人口高速增長等因素,各種自然災害和人為因素對供水系統(tǒng)的影響越來越大,因此建立供水安全應急預案顯得尤為重要。
一、制定應急預案前要對供水系統(tǒng)進行評估,了解系統(tǒng)的弱點和薄弱環(huán)節(jié),為應急預案的制定提供依據(jù)。
二、制定應急預案時應采用科學、綜合、靈活和實用的原則,細化預案內容、明確組織指揮系統(tǒng)、做好應急物資的準備和統(tǒng)一協(xié)調救援力量。
三、在應急預案制定后,要進行組織、演練、完善和修訂,同時不斷加強應急救援隊伍的建設和培訓,提高應急救援部門和人員的應對能力和水平。
四、加強應急管理制度和推廣應急救援科技設備,應用高科技手段提高供水安全應急預案的可靠性和效率。
目前,國家相關部門和地方政府已經(jīng)開始對供水安全應急預案進行積極建設和完善,建立了包括應急預案制定、應急響應、信息共享等在內的指揮體系和工作機制,以確保供水系統(tǒng)在突發(fā)事件時的安全穩(wěn)定。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,應急預案的制定和實施都需要持續(xù)不斷地改進和完善。
在日常生活中,我們也要認識到供水安全是我們生活中的一個重要方面,要積極參與到應急預案的制定和實施工作中來,同時也要提高自身的安全意識,減少對供水系統(tǒng)的破壞和損失,共同維護供水系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
綜上所述,建立供水安全應急預案對于保障供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定、減輕災難損失具有重要作用,應該得到全社會的高度重視和關注。
農(nóng)村供水應急預案篇十一
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質異?,F(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
農(nóng)村供水應急預案篇十二
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調,科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理機制。
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
(2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤?、爆炸等。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質受到污染等。
(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應急指揮機構
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本行政區(qū)內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
(6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經(jīng)信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
(8)市住建局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。
(12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3 應急咨詢機構
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5.1 事故報告
5.1.1 報告程序
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向 110 社會應急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2 報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
(1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1 善后處理
市指揮部督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1 指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1 預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。