在這個分類中,我們將探討一些不同角度的學(xué)習(xí)和工作生活等問題。寫總結(jié)前要充分收集資料、調(diào)研和整理思路。6、范文里的例子可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認(rèn)真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識,正視差距,進(jìn)一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識,把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進(jìn)展情況,表揚先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認(rèn)真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇二
全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實,具體做法總結(jié)如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調(diào)研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施。
1、目標(biāo)任務(wù)。
糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長。
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè),明確要求每個村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項關(guān)鍵技術(shù)。
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實到位。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)。
實行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽。
建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵,對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍。
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機插秧育種培訓(xùn)和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇三
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結(jié)束后,我們及時將會議精神進(jìn)行了匯報,并對**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調(diào)今年要加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定將問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機制,作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經(jīng)費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會議,會議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進(jìn)行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調(diào)要切實落實創(chuàng)建實施目標(biāo),確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗收標(biāo)準(zhǔn),迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責(zé)制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和“三個文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時,全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進(jìn)行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導(dǎo),保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加,從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構(gòu)、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項目落實及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經(jīng)落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質(zhì)性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質(zhì)性困難,進(jìn)展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進(jìn)場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標(biāo),預(yù)計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進(jìn)生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀(jì)行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進(jìn)展順利。
工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設(shè)計正在進(jìn)行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準(zhǔn)備工作,“愛我家園,保護(hù)環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設(shè)方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務(wù),209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置,現(xiàn)完成任務(wù)89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見,以便我們實施推進(jìn)。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導(dǎo),保證各項任務(wù)按質(zhì)按量按時完成。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù),縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達(dá)到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)??破辗伞傲M(jìn)”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學(xué)校評選工作,共有6家學(xué)校被評選為“黃南州綠色學(xué)?!薄?BR> 農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學(xué)工作會議,這是貫徹落實省市有關(guān)工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的經(jīng)驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署今后一個時期全市高中教育教學(xué)工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。
《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地在大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是:高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng),弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關(guān)注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機制,積極拓擴引資渠道,進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手,努力改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學(xué)將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學(xué)校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上,75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。
2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,高中課程改革扎實推進(jìn)。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務(wù)主任和學(xué)籍管理人員接受了實施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo),主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式,主要靠課堂教學(xué)來落實。因此,我們一方面進(jìn)行課程改革專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學(xué)生的學(xué)堂,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領(lǐng),以點帶面,建立學(xué)科基地和課改專項實驗基地,著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設(shè)輻射和帶動全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地,開展送教到?;顒?,以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學(xué)中心地位得到鞏固,高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持,主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師,調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質(zhì)量目標(biāo)考核,注重科學(xué)管理,優(yōu)化過程管理,服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強了質(zhì)量立校意識,牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學(xué)的中心地位,廣大一線教師無私奉獻(xiàn),辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念,為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經(jīng)過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路,不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展,每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
20xx年高考,我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進(jìn)的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學(xué)主動權(quán)的責(zé)任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質(zhì),奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚,這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質(zhì)量監(jiān)控評價機制得到進(jìn)一步完善。
近年來,我們實施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》,以書面形式明確責(zé)任目標(biāo),提出并實施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動計劃;提出了一把手校長進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點評的活動方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線,把教學(xué)工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學(xué)提供了強有力的保障。各校在長期的教學(xué)實際中,逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機制,形成了“年級組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制,教學(xué)工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)了管理重心下移,級組“責(zé)、權(quán)、利”明確,充分調(diào)動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學(xué)計劃的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學(xué)質(zhì)量起到了強有力的保障作用。對不同學(xué)段、年級進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測,以及教學(xué)質(zhì)量分析會議,為學(xué)校準(zhǔn)確評估教學(xué)水平,及時調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學(xué)校條件的差異,評定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校競爭打造了一個平臺,調(diào)動了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略,加強教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo),形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學(xué)鏈條。
合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動力。在前期的教學(xué)管理實踐中,各學(xué)校在強化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件,學(xué)生的實際狀況進(jìn)行科學(xué)的評估,制訂出了經(jīng)過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),同時,教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評價教師的重要依據(jù)。科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),加上科學(xué)合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學(xué)工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下,整個高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協(xié)調(diào)和溝通,集體攻關(guān)。
一年來,在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責(zé)任,達(dá)成共識,堅定了“雙超”目標(biāo)不動搖,把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線,把高考的研究與指導(dǎo)作為重心,以高度負(fù)責(zé)的精神,聚精會神抓教學(xué),凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團(tuán)隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動關(guān)系,鼓勵學(xué)校之間的相互交流,合理競爭。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實現(xiàn)信息、經(jīng)驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經(jīng)驗、教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源,動員一切力量,形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強協(xié)調(diào)和溝通,在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。
一些學(xué)校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)?;伟l(fā)展。有的學(xué)校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學(xué)條件,無限擴大教學(xué)班額,一個班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個班高達(dá)一百多人?!八拇蟆爆F(xiàn)象正在困擾高中教育:學(xué)校“規(guī)模大”(盲目擴大,超過學(xué)校承受能力),“班額大”,這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大),“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān),學(xué)生負(fù)擔(dān)都大,學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負(fù)擔(dān)也大)。
這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。
2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動態(tài),一概不知。結(jié)果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學(xué)方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學(xué);重教輔,輕教材;重訓(xùn)練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。
3、教學(xué)研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重,教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識。
4、辦學(xué)特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時,還應(yīng)看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應(yīng)人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學(xué)效益對當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中,至使大部分三星級學(xué)校的生源質(zhì)量也較差,特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學(xué)效益的提高。
6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中,使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸,特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師,他們教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法落后,教學(xué)內(nèi)容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領(lǐng)軍人物。
二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見。
新學(xué)年,我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是:以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以質(zhì)量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是:繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領(lǐng)先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量。
管理就是設(shè)計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo),管理的結(jié)果對生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而對教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現(xiàn)代學(xué)校管理來說,應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能,不僅是“管”,而應(yīng)重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學(xué)和20xx年高考的對接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn),開展了諸多相關(guān)活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展聯(lián)系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求,開齊開足學(xué)科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設(shè)好活動課程,努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利??际裁唇淌裁矗@種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn),進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領(lǐng)會“以改定考”的精神,應(yīng)對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué),學(xué)校對備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定,深化課堂教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進(jìn)課堂,“沉入”課堂,進(jìn)行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數(shù)不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時,還要求校級領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課,每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應(yīng)重在議課?!白h”是圍繞教學(xué)問題展開對話,促進(jìn)反思,幫助教師認(rèn)識到教育觀念、教學(xué)設(shè)計教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議,而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調(diào)以課堂為平臺檢視自己,對教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思,通過行為直抵內(nèi)心的價值觀念和教育假設(shè),通過深度對話,幫助教師重新認(rèn)識教育、假設(shè),更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛,促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平,校長必須走近課堂,走進(jìn)課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長?!耙詫W(xué)生為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為目標(biāo),讓每一個學(xué)生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學(xué)生創(chuàng)造一個公平的學(xué)習(xí)環(huán)境,營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊,我們要求,不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個學(xué)生,要滿腔熱情地愛護(hù)每一個學(xué)生,滿懷信心地相信每一個學(xué)生,千方百計地幫助每一個學(xué)生。對于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生,學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導(dǎo),有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛,精心呵護(hù),耐心扶持,隨時幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長應(yīng)有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常??吹剑盒iL憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé),但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術(shù),那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學(xué)一樣,成為一所“不簡單”的學(xué)校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學(xué)水平。
教師,是素質(zhì)教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護(hù)者,是生命發(fā)展的引領(lǐng)者,是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。
首先,以學(xué)為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué),是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源,是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學(xué)問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動,大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論,以適應(yīng)新課程改革的需要。同時,還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”。“只教不研則淺,只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位,教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校,是依托學(xué)校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學(xué)中的問題為研究課題,以解決教育教學(xué)中所遇到的實際問題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動,校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進(jìn)行研究總結(jié),在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評估方案》對全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結(jié)果。
第三,以“訓(xùn)”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ),“研”是抓手,那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓(xùn)力度,本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn),從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認(rèn)為,培訓(xùn)的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓(xùn)工作,力爭“人人參與培訓(xùn),個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學(xué)校結(jié)對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔(dān)子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學(xué)術(shù)沙龍,一次研究性學(xué)習(xí)匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程學(xué)生是學(xué)校的主體,是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng),而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起,規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個環(huán)節(jié),提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,努力把教師的辛苦勞動轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說,一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結(jié)束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學(xué),只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會未學(xué)會,這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實,幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。
4、完善科學(xué)有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗,認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評價體系,要從辦學(xué)機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認(rèn)定為教學(xué)事故,要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理,必須從高一入學(xué)時抓起,根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu),早定目標(biāo),跟蹤管理。較好的生源交費進(jìn)校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理,推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個文件,制訂本校的教育教學(xué)活動方案,嚴(yán)密監(jiān)控各年級的教育教學(xué)工作,把責(zé)任落實到每一個人員身上,把質(zhì)量落實到每一個教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用,要考核評估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地,是教師培訓(xùn)的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面,加大對學(xué)科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向,積極營造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍,盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質(zhì)量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導(dǎo)向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
現(xiàn)在已到十月中旬,這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學(xué)工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學(xué)工作,周密安排,認(rèn)真組織,使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結(jié)合本校實際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導(dǎo),全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學(xué)科備考教研活動,促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究,分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿?,采取針對性的措施,確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理,全面提高基礎(chǔ)年級教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級應(yīng)按現(xiàn)行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生文化課的提高,要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,還應(yīng)抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進(jìn),許多難題將隨之而來,如何解決教材內(nèi)容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案,高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實基礎(chǔ)的同時,要堅持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生,指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務(wù)本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
這個會議已經(jīng)安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才,農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子。克服了過去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災(zāi)后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè),特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè),尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機制建設(shè)好,過去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村,擠占了農(nóng)民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好,目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測預(yù)警預(yù)報等,在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設(shè),將其全部納入進(jìn)去。目前為止,已經(jīng)全面啟動,并建成了部分聚居點。總之,在防災(zāi)減災(zāi)方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作,就扶貧抓扶貧,就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實際上是以巴山新居建設(shè)為主體,涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經(jīng)融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn),逐年實施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點。市級農(nóng)口部門在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結(jié)了進(jìn)度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領(lǐng)導(dǎo)干部到點上去指導(dǎo)和督促,改進(jìn)了工作作風(fēng),51個畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫,都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會,就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),互相取長補短,就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經(jīng)也說了一些,大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進(jìn)。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書記在中心學(xué)習(xí)組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè),盡管全市實施進(jìn)度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學(xué)性,不能與時俱進(jìn)。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權(quán)的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認(rèn)真的反省和檢討,要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實好而沒有落實好,要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經(jīng)開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關(guān)部門要加強指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識,造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費。所以李書記講,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進(jìn)行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標(biāo)任務(wù),簡單地按照時間過半、任務(wù)過半的要求標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進(jìn)去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點,明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè),我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前,中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金,應(yīng)該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務(wù)這一塊,民政部門也要去認(rèn)真總結(jié)一下,要找準(zhǔn)基本要求,加標(biāo)識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導(dǎo)老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領(lǐng)導(dǎo)下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺,并在啟動之中,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,重點就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了,林權(quán)抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款,我們應(yīng)該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進(jìn)開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進(jìn)的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務(wù),但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實。
目前,農(nóng)口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進(jìn)一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關(guān)鍵是抓落實的問題??h(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風(fēng),繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強督查和指導(dǎo),抓好試點示范,在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導(dǎo),我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導(dǎo)下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認(rèn)真做好總結(jié),向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié),同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇七
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,全面加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務(wù)。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質(zhì)。
委黨委和各支部始終堅持把思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外形勢,結(jié)合我委教育系統(tǒng)實際,選準(zhǔn)加強和改進(jìn)黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容,貫穿在全年的政治思想學(xué)習(xí)過程中,同時及時組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關(guān)工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學(xué)習(xí)《xx大報告》和《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,并就學(xué)習(xí)貫徹講話和會議精神進(jìn)行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,完善了中心組學(xué)習(xí)、黨員干部每周集中學(xué)習(xí)等制度,建立了理論學(xué)習(xí)考核制度,加強了對學(xué)習(xí)的落實、檢查和管理。在學(xué)習(xí)的過程中,除采取集中學(xué)習(xí)、交流討論、撰寫心得體會外,結(jié)合教育工作實際和學(xué)習(xí)的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關(guān)于開展和學(xué)習(xí)教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學(xué)習(xí),提高了廣大黨員的思想認(rèn)識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務(wù)必”,切實加強“兩風(fēng)”建設(shè)工作。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學(xué)習(xí)“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產(chǎn)黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進(jìn)事跡,從而激勵廣大黨員和教師進(jìn)一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學(xué)政治課文和小學(xué)思品課的重要內(nèi)容,把德育內(nèi)容融入教育教學(xué)之中,在廣大中小學(xué)生中深入開展以提高文明素質(zhì)、德育素質(zhì)、家庭素質(zhì)和社會實踐能力為主題的爭當(dāng)合格小公民活動,開展創(chuàng)建文明學(xué)校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動,加強學(xué)生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容。一年來,委黨委和各支部嚴(yán)格要求,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進(jìn)教育人事制度改革。今年,進(jìn)行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學(xué)校、幼兒園等學(xué)校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了學(xué)校班子結(jié)構(gòu),提高了班子的整體素質(zhì)。
二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為原則,重點抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學(xué)校工作實際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴(yán)把入口關(guān),做到成熟一個,發(fā)展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進(jìn)行重新檢查、審核,嚴(yán)格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關(guān)材料,。
開展批評與自我批評,進(jìn)一步溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
四是加強黨對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團(tuán)知識培訓(xùn),組織廣大師生上黨課、團(tuán)課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團(tuán)知識競賽。委黨委于月召開教育行風(fēng)監(jiān)督員會議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認(rèn)真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育的提案,不斷加強和改進(jìn)自己的工作。
三、加強“兩風(fēng)”建設(shè),樹立教育良好形象。
在“兩風(fēng)”建設(shè)工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結(jié)合教育工作實際,把“兩風(fēng)”工作與糾“行風(fēng)”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結(jié)合起來,把“兩風(fēng)”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn),深入學(xué)習(xí)、成立機構(gòu)、落實責(zé)任、細(xì)化措施、認(rèn)真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為,各級各類學(xué)校及局機關(guān)各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設(shè)的思想認(rèn)識。組織廣大黨員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央“八項規(guī)定”等有關(guān)文件,組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看典型案例警示教育片,使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到應(yīng)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展師德師風(fēng)考評、師德標(biāo)兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動,進(jìn)一步增強了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻(xiàn)的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經(jīng)濟(jì)、收費、師德等問題進(jìn)行逐個談話,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求,防范于未然,牢固構(gòu)筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監(jiān)督,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工包項責(zé)任制的通知》,明確職責(zé)、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。注重抓好“三結(jié)合”,即把黨風(fēng)廉政建設(shè)考評與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合,與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合,與平時的監(jiān)督檢查相結(jié)合,考評的結(jié)果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務(wù)和校務(wù)公開工作力度。在校務(wù)公開方面,按照辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業(yè)分配、教師調(diào)動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監(jiān)督。加強機關(guān)效能建設(shè),注重在優(yōu)化機關(guān)管理,增強服務(wù)功能,強化監(jiān)督制約上下功夫,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任、公示公開、服務(wù)承諾等制度,并狠抓落實,嚴(yán)格管理,推進(jìn)了依法行政,提高了服務(wù)水平。一年來,委黨委共收受領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾*件,做到件件有回復(fù),辦結(jié)率達(dá)。
三是突出重點,創(chuàng)新機制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調(diào)整是社會關(guān)注的熱點、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學(xué)亂收費工作力度,中小學(xué)收費嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”,學(xué)校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標(biāo)準(zhǔn)收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進(jìn)行,不得向在校生攤派。我們利用開學(xué)初工作視導(dǎo)和教育行風(fēng)督導(dǎo),對各校收費工作進(jìn)行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費學(xué)校所,清退違規(guī)收費.萬元,促進(jìn)了中小學(xué)收費管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學(xué)考試、招錄師資等各類學(xué)校的招生工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風(fēng)考紀(jì)、評分錄取等重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務(wù)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇八
首先,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè),加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排???,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
二、堅持求真務(wù)實,扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)環(huán)境污染整治,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進(jìn)。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細(xì)化規(guī)劃,制定年度計劃,進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能,加強生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù),維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合“六個百億”工程的實施,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò),其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%,20xx年達(dá)到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%,20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù),加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),認(rèn)真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進(jìn)度,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)無望的,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強勢推進(jìn)整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式?!凹印?,就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?!俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?!俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達(dá)標(biāo)方案,強化工作措施,切實加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要認(rèn)真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé),制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及,及時報道和表揚先進(jìn)典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的工作進(jìn)行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經(jīng)過局黨組會和局務(wù)會反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴(yán),請大家認(rèn)真研究、結(jié)合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機遇,開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
“”期間,我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo),堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是,各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對環(huán)保的認(rèn)識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中,污染減排目標(biāo)提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認(rèn)識到實踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會思想意識和體制機制保障,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題?!啊睍r期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會議上,提出了更加嚴(yán)格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減,創(chuàng)模指標(biāo)會隨時更新升級,對我們提出了嚴(yán)峻考驗。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),好于一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設(shè)想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴(yán)峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責(zé)任制,你批準(zhǔn)的項目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實的檢驗,更要經(jīng)受歷史的檢驗。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實效,成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證專款專用,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負(fù)面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊伍建設(shè)問題。還存在著四個方面的不過硬:作風(fēng)不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護(hù)工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?!啊逼陂g,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標(biāo),突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實基層基礎(chǔ)、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度,當(dāng)好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結(jié)合縣情,細(xì)化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓(xùn),提高干部職工隊伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機構(gòu)。今年,市局將進(jìn)一步放權(quán),把一般項目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學(xué)對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會認(rèn)可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo),拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進(jìn)措施,量化目標(biāo)責(zé)任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責(zé)任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗,關(guān)鍵在于落實“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”,也絕不在將來當(dāng)罪人。當(dāng)前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時難以認(rèn)清,這就要求我們必須借助專家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé),是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責(zé)任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責(zé)任評估和責(zé)任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農(nóng)村聘請大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠(yuǎn)程終端控制,引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理,必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達(dá)到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進(jìn)重點地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設(shè)施,增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質(zhì)。我們的隊伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強化。我們市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長遠(yuǎn),超前謀劃,著力推進(jìn),扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響,讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十
市第四次黨代會后,市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記,分管全市“三農(nóng)”工作,深感責(zé)任重大。7月份以來,先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研,與有關(guān)同志進(jìn)行交流,了解了一些情況。通過調(diào)研,我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務(wù)實拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天,召開市級農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示,傳達(dá)韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上,講四點意見。
一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識。
市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作,總結(jié)了十五年的經(jīng)驗啟示,確定了今后五年的重點任務(wù),描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識,催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報告,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù),是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件,對深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識、結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
(一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。德江書記在黨代會報告中,專門用一大部分、12個段落表述“三農(nóng)”工作,可見“三農(nóng)”分量之重,定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農(nóng)”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”,始終堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農(nóng)”出了9個一號文件。黨的xx屆三中全會指出,“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求,要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),“三化”同步推進(jìn),形成重慶科學(xué)發(fā)展的強大動力。這些要求,完全符合重慶實際,是對“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后,召開的第一個專題調(diào)研座談會,就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會,分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話,交待工作任務(wù)??梢姡形瘜iT安排一名分管“三農(nóng)”工作,以進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點,做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作,是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志,要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來,要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作,對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。黨代會報告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo),確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點和難點在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”,發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求,要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距,重點和難點在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點在基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,支持產(chǎn)銷對接,保障市場供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向,讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確,重點更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。
(三)必須認(rèn)真落實發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位,是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學(xué)決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題,指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征,念好“山水”經(jīng),打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念,在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整,在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布,在項目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。
二、客觀準(zhǔn)確分析形勢,增強搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心。
(一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄15年來,農(nóng)民收入保持快速增長,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6480元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大,林地、草地資源全面開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施,“三權(quán)”抵押全面推行,農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制不斷完善。水利建設(shè)提速,開工建設(shè)了一大批大中型水庫,基本完成病險水庫整治,農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅取得重大突破,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新,扎實工作,創(chuàng)造了不少經(jīng)驗和成績。這些實效的取得,來之不易,為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。
(二)充分認(rèn)識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大,人均資源少。全市總面積中95%以上的是農(nóng)村,戶籍人口中62%以上是農(nóng)民,農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17畝,僅為全國平均水平的85%。二是山區(qū)深丘多,基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中,耕地質(zhì)量差,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重,難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū),動態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá)145.3萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第18位,“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546元。四是制約因素多,產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”??萍贾文芰Σ粡姡r(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)“最后一公里”的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應(yīng)對,并逐步加以解決。
(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機遇和有利條件。近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效,為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,中央更加重視“三農(nóng)”,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),新一輪扶貧開發(fā)正式啟動,三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風(fēng)港,越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實際,順勢而為,乘勢而上,推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。
市第四次黨代會對未來5年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),始終堅持“一大總體目標(biāo)”,“三大主攻方向”,以市場需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,以改革為動力,著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
“一大總體目標(biāo)”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?!叭笾鞴シ较颉?,即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收?!巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”,就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”,是一項關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),來實現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中,要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚,而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設(shè),著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實際,抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實施方案。同時,以3個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和48個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。
(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度,重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強資源整合,通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng),每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動,每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制,總結(jié)推廣豐都“恒都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機制,扶持一個龍頭,壯大一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個方面的工作,吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制,讓企業(yè)有奔頭。
(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點打造一批涉農(nóng)市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心,切實抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造,在重點產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實施“陽光工程”,推進(jìn)“田間學(xué)校”建設(shè),努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(四)始終堅持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。一方面,充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念,市場需要什么就種什么,哪樣來錢就發(fā)展哪樣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場,積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,舉辦和參加各類展會,暢通銷售渠道,把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去,把這“一塘水”攪活。
(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè),培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)?!叭r(nóng)”問題錯綜復(fù)雜,但最緊要、最現(xiàn)實的是農(nóng)民的收入問題?,F(xiàn)階段,農(nóng)民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額1929億,而鄉(xiāng)村僅99億,占全市的份額只有5%左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時,要完善激勵政策,鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收,盡可能給予減免?!皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板,要堅持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重,在政策、項目等方面,一以貫之地給予傾斜。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強大合力。
(一)進(jìn)一步加強市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作,負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點工作。其主要職責(zé),一是政策研究,制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實情況。三是考核考評,對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核,對市級相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績效進(jìn)行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議,聽取工作匯報,研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實,對各方面的重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報告。
(二)加強資源和力量的整合。農(nóng)口部門是個大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機制,在加大財政對“三農(nóng)”投入的同時,加大涉農(nóng)資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計其功。比如,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農(nóng)口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜,形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅決抓實抓好。
(三)進(jìn)一步強化考核考評。一方面,加強對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核,在市委、市政府年度實績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重。可以考慮把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來,這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次,也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面,加強對市級農(nóng)口部門的考核,突出重點,抓住要害。強化結(jié)果運用,對先進(jìn)的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰,并加大輿論宣傳力度。
(四)進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,學(xué)歷普遍較高,專業(yè)知識豐富,作風(fēng)也很扎實。要創(chuàng)新機制,最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強責(zé)任心和使命感,使他們在“三農(nóng)”工作實踐中大顯身手。機關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入田間地頭,走進(jìn)千家萬戶,了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理,用制度管人管事,整頓機關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實績,不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
今天,市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動,這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕,是工商行政管理機關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。
一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義。
中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到,在整個消費領(lǐng)域中,農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強,但由于農(nóng)村消費者識別能力有限,維權(quán)意識淡薄,農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響,農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來,我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用,積極打造維權(quán)品牌,探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸,把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村,努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。
建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作做好了,就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作。
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣,政策性強,要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責(zé)任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),求真務(wù)實地抓好,扎實有效地推進(jìn)。
第一、加強宣傳,增強農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織,要把《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,普及維權(quán)知識,使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組,進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭,提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識,勇于運用法律武器自我維權(quán),與侵權(quán)行為作斗爭。同時,要加強對經(jīng)營者的誠信教育,幫助他們提高維權(quán)意識,自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
第二、完善網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng),由政府組織,工商牽頭,有關(guān)部門參與,形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加強自律,嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān),把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點),聘請工作責(zé)任心強、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員,協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
第三、健全制度,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機制,是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等,使維權(quán)工作有章可循。
三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)。
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生,消費者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問題,又要下大力加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,同時要拓寬知識面,更新知識結(jié)構(gòu),達(dá)到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員,要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握維權(quán)基本知識和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時,要關(guān)心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
希望市工商局認(rèn)真抓好試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,完善辦法,以點帶面,擴大推廣,為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。
(2)增加密集支護(hù),切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進(jìn)行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴(yán)格班評估制度,確保支柱壓力達(dá)到措施要求。
(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗收小組進(jìn)行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進(jìn)行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施,掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時進(jìn)行修復(fù),保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進(jìn)行檢查,利用長把工具進(jìn)行敲幫問頂,人行車司機嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進(jìn)行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進(jìn)行專項匯報。
我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風(fēng)機常開不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風(fēng)量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標(biāo)。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,及時調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。
三、認(rèn)真組織,扎實開展掛圖研判工作。
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調(diào)度室,參加人員為。
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
為防止各類事故發(fā)生,推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗收負(fù)責(zé)人。
六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進(jìn)行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊伍的建設(shè),促進(jìn)了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎(chǔ)。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓(xùn),旨在各級管理干部提高認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進(jìn)一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對待工作,真正達(dá)到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴(yán)格落實市局、集團(tuán)公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進(jìn),必將產(chǎn)生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認(rèn)真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎(chǔ)上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量。
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,立足實際,突出重點,銳意創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序為重點,狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進(jìn)展,卷煙市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時,行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強,黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實,干部職工凝聚力進(jìn)一步增強,樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達(dá)1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標(biāo)考核一等獎,稅收首次突破億元大關(guān),這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日報》頭版頭條進(jìn)行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績和貢獻(xiàn)有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經(jīng)營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對薄弱,網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營行為以依然存在等,當(dāng)前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù),對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
20xx年,根據(jù)省里的任務(wù)布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時,爭取實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升,使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進(jìn)一步增強市場控制力。
去年,在有關(guān)部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動,煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是,目前販?zhǔn)奂贌煛⒆咚綗熯€比較嚴(yán)重,非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上,大力宣傳國家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團(tuán)伙,端窩點,破網(wǎng)絡(luò),抓首犯”為重點,強化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣社區(qū)和自律小組建設(shè),努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進(jìn)依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
全面落實“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求,重點突出營銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評和隊伍建設(shè)“七個重點”,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營銷主體建設(shè)上,建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上,建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過程的基本業(yè)務(wù)流程,要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)營銷,提高客戶識別、客戶維護(hù)能力,做好對四、五級零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關(guān)的流程和機制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,力爭達(dá)到iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算,并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質(zhì)高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保過程化管理和網(wǎng)建各項工作落實到位。要通過網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升,增強服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場來確保網(wǎng)建運行指標(biāo)的完成,確保卷煙銷售各項目標(biāo)任務(wù)完成,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強內(nèi)部改革,進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè),在市場經(jīng)營發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢,根據(jù)市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經(jīng)驗和先進(jìn)的技術(shù)來提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(四)加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于人,在于隊伍素質(zhì)的提高。煙草部門要把加強隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強團(tuán)結(jié)為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識,研究和掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關(guān)良好的社會形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作,保證市場供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作,全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來,我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務(wù)比較艱巨,擔(dān)子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
(五)圍繞“一個目標(biāo)、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標(biāo),突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮煲泼癜仓?26戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200戶避險解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“四個重點建設(shè)”,引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,今年要新建5個市級移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,啟動建設(shè)2個移民重點鎮(zhèn)、10個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式,加大幫扶力度,促進(jìn)增收,實現(xiàn)脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”,為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型,農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉(zhuǎn)型,適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實用,推行山區(qū)農(nóng)機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作,帶動為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設(shè),著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè),在全國主要是東南部選擇10個省會城市布局100個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設(shè),著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家”這個目標(biāo),實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個示范市建設(shè),市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),重點加強供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè),今年要全面完成6個供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù),培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標(biāo),抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持力度,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè),確保今年建成投用,滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。
二是殘疾人工作要圍繞“2020年殘疾人同步進(jìn)入小康社會”這一目標(biāo),盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》,切實加強對推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點,要對3800名殘疾人實施康復(fù)救助,對名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧,為6600名殘疾人開展技能培訓(xùn),對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心,加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。
三、樹立“五為”意識推動落實農(nóng)口工作任務(wù)。
農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農(nóng)口各項工作起好步、開好局,為實現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。
一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會,面臨的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強責(zé)任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農(nóng),情系三農(nóng),想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔(dān)當(dāng),主動上位。
二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情,把握各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準(zhǔn)突破口、切入點。特別是進(jìn)入信息化時代,要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點事件的應(yīng)對能力,做到實事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導(dǎo)說了算、定了干,大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點工作目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭,逐項研究,細(xì)化任務(wù),分解落實;要建立臺賬,市農(nóng)口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農(nóng)口部門要加強指導(dǎo),對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦,一抓到底。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo),深入實施“一線工作法”,推動機關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家,大力開展問計于民和科技服務(wù),有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應(yīng),激勵農(nóng)口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。
五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,重點加大涉農(nóng)資金項目監(jiān)管力度,各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。
同志們,農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅克難,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,組織召開農(nóng)口副科級以上干部參加的工作推進(jìn)會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務(wù)落到實處,確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認(rèn)識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農(nóng)口各部門堅持深入農(nóng)牧區(qū),服務(wù)農(nóng)牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風(fēng)非常實。不論是近幾年的總體工作推進(jìn),還是當(dāng)前正在開展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作,成效非常顯。目前,我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作,有些在全省處于領(lǐng)先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農(nóng)口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實施意見》、《牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠(yuǎn)發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農(nóng)口各部門工作的一個總體認(rèn)識。在感受很深、認(rèn)識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng),我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認(rèn)識。為什么要談?wù)J識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進(jìn)。對于各方面認(rèn)識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進(jìn)“三個示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),經(jīng)過兩年的建設(shè),真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關(guān)系到全州的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務(wù)會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標(biāo),既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)的重要基礎(chǔ),也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務(wù)。俗話說“一年之計在于春”。今年農(nóng)口的各項目標(biāo)任務(wù)能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ),一季度的工作至關(guān)重要?,F(xiàn)在,農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務(wù)相當(dāng)重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風(fēng),從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農(nóng)口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機制和好的方法手段。今后,我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進(jìn)機制,以有效的制度措施,推進(jìn)各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經(jīng)做了分口安排,各口的工作盤子已經(jīng)確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進(jìn)和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結(jié)一些新經(jīng)驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導(dǎo),特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調(diào)這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責(zé)任抓落實。沒有責(zé)任,就沒有落實。有些工作不落實,與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒有細(xì)化有很大關(guān)系。會后,各部門要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進(jìn)工作的倒排計劃,抓好各項工作任務(wù)的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負(fù)責(zé),使各項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責(zé)任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結(jié),形成合力推進(jìn)的良好局面??偠灾?,要通過對工作責(zé)任的層層分解落實和單位部門間責(zé)任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當(dāng)中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。當(dāng)前,我們要在完善責(zé)任落實機制的同時,要采取月調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進(jìn)展情況的研究分析,制定應(yīng)對措施,以確保各項目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進(jìn)展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導(dǎo),尤其對各縣的重點項目、重點工作推進(jìn)情況,要對照進(jìn)度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對工作進(jìn)度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務(wù)計劃,抓好工作推進(jìn)。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度,各部門還要進(jìn)一步健全完善重點工作運行調(diào)度的辦法措施,加強對重點工作調(diào)度指揮,推進(jìn)各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重,既要深化改革,又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務(wù)的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進(jìn)和落實。今年,農(nóng)牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和有機綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務(wù)為重點的各類氣象服務(wù)工作,為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確及時的氣象服務(wù)。亮點突破,就是要通過總結(jié)提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經(jīng)驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關(guān)注,總結(jié)提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設(shè)、祁連全國有機綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎補資金與保護(hù)效果掛鉤試點、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關(guān)注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達(dá)到什么效果,都要提前研究論證,制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計劃和推進(jìn)措施。在這里還要強調(diào)一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進(jìn)一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進(jìn)一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了詳盡而又簡潔的工作總結(jié),科學(xué)而又具體的工作部署。
希望與會同志認(rèn)真抓好落實。
下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn);宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進(jìn)社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
統(tǒng)戰(zhàn)方面,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)一步成效明顯;依法管理宗教事務(wù)不斷加強,黨的.民族宗教政策進(jìn)一步落實,民族宗教領(lǐng)域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)了社區(qū)和諧;參政議政機制進(jìn)一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進(jìn)一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進(jìn)單位”。
衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設(shè)順利推進(jìn),重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻(xiàn)。
對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認(rèn)可的。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認(rèn)真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識,正視差距,進(jìn)一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識,把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進(jìn)展情況,表揚先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認(rèn)真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇二
全縣“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關(guān)于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設(shè)方案》的通知和要求,進(jìn)行認(rèn)真地貫徹落實,具體做法總結(jié)如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調(diào)研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領(lǐng)導(dǎo)小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施。
1、目標(biāo)任務(wù)。
糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長。
1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%以上,質(zhì)量安全符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)建立糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
制定水稻、小麥等主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質(zhì)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
(二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核心示范區(qū)建設(shè)。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質(zhì)粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術(shù)規(guī)程、定責(zé)任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標(biāo)志、有完整的技術(shù)方案、有行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設(shè),明確要求每個村要求成立組織,幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農(nóng)戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農(nóng)戶訂單簽約率達(dá)95%以上。
(四)推廣五項關(guān)鍵技術(shù)。
一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質(zhì)品種,續(xù)推進(jìn)沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農(nóng)田有機肥投入,逐步減少化學(xué)肥料施用量,提高耕地有機質(zhì)含量,改進(jìn)理化性質(zhì),提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術(shù)。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)各方面的力量,領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)農(nóng)委下設(shè)辦公室,建立目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,確保生態(tài)糧倉建設(shè)任務(wù)落實到位。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),搞好技術(shù)服務(wù)。
實行技術(shù)人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農(nóng)技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站幫扶2-3個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術(shù)培訓(xùn),做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面培訓(xùn)。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)攻關(guān)競賽。
建立“生態(tài)糧倉”建設(shè)考核激勵機制,開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設(shè)活動中做出突出成績的有關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員給予表彰獎勵,對帶頭學(xué)用先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農(nóng)戶學(xué)用先進(jìn)技術(shù)的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農(nóng)戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導(dǎo),營造“生態(tài)糧倉”建設(shè)的社會氛圍。
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設(shè)宣傳,發(fā)布技術(shù)、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)準(zhǔn)備組織對鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民進(jìn)行三次培訓(xùn)(春季五項關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害防治培訓(xùn)、機插秧育種培訓(xùn)和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇三
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結(jié)束后,我們及時將會議精神進(jìn)行了匯報,并對**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調(diào)今年要加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定將問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機制,作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經(jīng)費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會議,會議總結(jié)了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進(jìn)行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調(diào)要切實落實創(chuàng)建實施目標(biāo),確保20xx年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗收標(biāo)準(zhǔn),迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責(zé)制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和“三個文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時,全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進(jìn)行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導(dǎo),保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加,從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構(gòu)、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項目落實及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經(jīng)落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質(zhì)性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質(zhì)性困難,進(jìn)展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進(jìn)場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標(biāo),預(yù)計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進(jìn)行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進(jìn)生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀(jì)行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進(jìn)展順利。
工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設(shè)計正在進(jìn)行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準(zhǔn)備工作,“愛我家園,保護(hù)環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設(shè)方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務(wù),209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置,現(xiàn)完成任務(wù)89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見,以便我們實施推進(jìn)。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導(dǎo),保證各項任務(wù)按質(zhì)按量按時完成。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設(shè)備,并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內(nèi)重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務(wù),縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達(dá)到100%。結(jié)合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達(dá)到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)??破辗伞傲M(jìn)”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學(xué)校評選工作,共有6家學(xué)校被評選為“黃南州綠色學(xué)?!薄?BR> 農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學(xué)工作會議,這是貫徹落實省市有關(guān)工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,總結(jié)交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的經(jīng)驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),研究部署今后一個時期全市高中教育教學(xué)工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。
《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地在大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是:高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng),弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關(guān)注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機制,積極拓擴引資渠道,進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手,努力改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學(xué)將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學(xué)校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上,75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。
2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,高中課程改革扎實推進(jìn)。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務(wù)主任和學(xué)籍管理人員接受了實施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo),主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式,主要靠課堂教學(xué)來落實。因此,我們一方面進(jìn)行課程改革專題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學(xué)生的學(xué)堂,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領(lǐng),以點帶面,建立學(xué)科基地和課改專項實驗基地,著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設(shè)輻射和帶動全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地,開展送教到?;顒?,以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學(xué)中心地位得到鞏固,高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持,主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師,調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質(zhì)量目標(biāo)考核,注重科學(xué)管理,優(yōu)化過程管理,服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強了質(zhì)量立校意識,牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學(xué)的中心地位,廣大一線教師無私奉獻(xiàn),辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念,為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經(jīng)過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路,不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展,每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
20xx年高考,我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進(jìn)的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學(xué)主動權(quán)的責(zé)任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質(zhì),奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚,這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質(zhì)量監(jiān)控評價機制得到進(jìn)一步完善。
近年來,我們實施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》,以書面形式明確責(zé)任目標(biāo),提出并實施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動計劃;提出了一把手校長進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點評的活動方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線,把教學(xué)工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學(xué)提供了強有力的保障。各校在長期的教學(xué)實際中,逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機制,形成了“年級組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制,教學(xué)工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)了管理重心下移,級組“責(zé)、權(quán)、利”明確,充分調(diào)動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學(xué)計劃的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學(xué)質(zhì)量起到了強有力的保障作用。對不同學(xué)段、年級進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測,以及教學(xué)質(zhì)量分析會議,為學(xué)校準(zhǔn)確評估教學(xué)水平,及時調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學(xué)校條件的差異,評定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校競爭打造了一個平臺,調(diào)動了不同類別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略,加強教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo),形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學(xué)鏈條。
合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動力。在前期的教學(xué)管理實踐中,各學(xué)校在強化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件,學(xué)生的實際狀況進(jìn)行科學(xué)的評估,制訂出了經(jīng)過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),同時,教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評價教師的重要依據(jù)。科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),加上科學(xué)合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學(xué)工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下,整個高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協(xié)調(diào)和溝通,集體攻關(guān)。
一年來,在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責(zé)任,達(dá)成共識,堅定了“雙超”目標(biāo)不動搖,把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線,把高考的研究與指導(dǎo)作為重心,以高度負(fù)責(zé)的精神,聚精會神抓教學(xué),凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團(tuán)隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動關(guān)系,鼓勵學(xué)校之間的相互交流,合理競爭。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實現(xiàn)信息、經(jīng)驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經(jīng)驗、教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源,動員一切力量,形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強協(xié)調(diào)和溝通,在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。
一些學(xué)校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)?;伟l(fā)展。有的學(xué)校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學(xué)條件,無限擴大教學(xué)班額,一個班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個班高達(dá)一百多人?!八拇蟆爆F(xiàn)象正在困擾高中教育:學(xué)校“規(guī)模大”(盲目擴大,超過學(xué)校承受能力),“班額大”,這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大),“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān),學(xué)生負(fù)擔(dān)都大,學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負(fù)擔(dān)也大)。
這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。
2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動態(tài),一概不知。結(jié)果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學(xué)方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學(xué);重教輔,輕教材;重訓(xùn)練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。
3、教學(xué)研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重,教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識。
4、辦學(xué)特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時,還應(yīng)看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應(yīng)人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學(xué)效益對當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中,至使大部分三星級學(xué)校的生源質(zhì)量也較差,特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學(xué)效益的提高。
6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中,使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸,特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師,他們教學(xué)觀念陳舊,教學(xué)方法落后,教學(xué)內(nèi)容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領(lǐng)軍人物。
二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見。
新學(xué)年,我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是:以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,以質(zhì)量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是:繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領(lǐng)先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量。
管理就是設(shè)計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo),管理的結(jié)果對生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而對教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現(xiàn)代學(xué)校管理來說,應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能,不僅是“管”,而應(yīng)重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學(xué)和20xx年高考的對接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn),開展了諸多相關(guān)活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展聯(lián)系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求,開齊開足學(xué)科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設(shè)好活動課程,努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利??际裁唇淌裁矗@種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn),進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領(lǐng)會“以改定考”的精神,應(yīng)對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué),學(xué)校對備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定,深化課堂教學(xué)改革,激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進(jìn)課堂,“沉入”課堂,進(jìn)行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數(shù)不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時,還要求校級領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課,每學(xué)年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應(yīng)重在議課?!白h”是圍繞教學(xué)問題展開對話,促進(jìn)反思,幫助教師認(rèn)識到教育觀念、教學(xué)設(shè)計教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議,而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調(diào)以課堂為平臺檢視自己,對教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思,通過行為直抵內(nèi)心的價值觀念和教育假設(shè),通過深度對話,幫助教師重新認(rèn)識教育、假設(shè),更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛,促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平,校長必須走近課堂,走進(jìn)課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長?!耙詫W(xué)生為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為目標(biāo),讓每一個學(xué)生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學(xué)生創(chuàng)造一個公平的學(xué)習(xí)環(huán)境,營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊,我們要求,不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個學(xué)生,要滿腔熱情地愛護(hù)每一個學(xué)生,滿懷信心地相信每一個學(xué)生,千方百計地幫助每一個學(xué)生。對于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生,學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導(dǎo),有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛,精心呵護(hù),耐心扶持,隨時幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長應(yīng)有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常??吹剑盒iL憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé),但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術(shù),那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學(xué)一樣,成為一所“不簡單”的學(xué)校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學(xué)水平。
教師,是素質(zhì)教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護(hù)者,是生命發(fā)展的引領(lǐng)者,是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。
首先,以學(xué)為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué),是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源,是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學(xué)問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動,大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論,以適應(yīng)新課程改革的需要。同時,還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”。“只教不研則淺,只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位,教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校,是依托學(xué)校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學(xué)中的問題為研究課題,以解決教育教學(xué)中所遇到的實際問題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動,校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進(jìn)行研究總結(jié),在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評估方案》對全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結(jié)果。
第三,以“訓(xùn)”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ),“研”是抓手,那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓(xùn)力度,本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn),從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認(rèn)為,培訓(xùn)的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓(xùn)工作,力爭“人人參與培訓(xùn),個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學(xué)校結(jié)對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔(dān)子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學(xué)術(shù)沙龍,一次研究性學(xué)習(xí)匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程學(xué)生是學(xué)校的主體,是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng),而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起,規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個環(huán)節(jié),提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,努力把教師的辛苦勞動轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來說,一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結(jié)束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學(xué),只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會未學(xué)會,這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實,幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。
4、完善科學(xué)有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗,認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評價體系,要從辦學(xué)機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認(rèn)定為教學(xué)事故,要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理,必須從高一入學(xué)時抓起,根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu),早定目標(biāo),跟蹤管理。較好的生源交費進(jìn)校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理,推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個文件,制訂本校的教育教學(xué)活動方案,嚴(yán)密監(jiān)控各年級的教育教學(xué)工作,把責(zé)任落實到每一個人員身上,把質(zhì)量落實到每一個教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用,要考核評估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地,是教師培訓(xùn)的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面,加大對學(xué)科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向,積極營造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍,盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質(zhì)量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導(dǎo)向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
現(xiàn)在已到十月中旬,這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學(xué)工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學(xué)工作,周密安排,認(rèn)真組織,使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結(jié)合本校實際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導(dǎo),全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學(xué)科備考教研活動,促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究,分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿?,采取針對性的措施,確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理,全面提高基礎(chǔ)年級教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級應(yīng)按現(xiàn)行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生文化課的提高,要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,還應(yīng)抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進(jìn),許多難題將隨之而來,如何解決教材內(nèi)容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案,高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實基礎(chǔ)的同時,要堅持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生,指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當(dāng)前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務(wù)本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
這個會議已經(jīng)安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才,農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子。克服了過去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災(zāi)后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè),特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè),尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機制建設(shè)好,過去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村,擠占了農(nóng)民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好,目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測預(yù)警預(yù)報等,在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設(shè),將其全部納入進(jìn)去。目前為止,已經(jīng)全面啟動,并建成了部分聚居點。總之,在防災(zāi)減災(zāi)方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作,就扶貧抓扶貧,就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實際上是以巴山新居建設(shè)為主體,涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經(jīng)融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn),逐年實施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點。市級農(nóng)口部門在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結(jié)了進(jìn)度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領(lǐng)導(dǎo)干部到點上去指導(dǎo)和督促,改進(jìn)了工作作風(fēng),51個畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫,都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會,就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),互相取長補短,就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經(jīng)也說了一些,大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進(jìn)。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書記在中心學(xué)習(xí)組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè),盡管全市實施進(jìn)度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學(xué)性,不能與時俱進(jìn)。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權(quán)的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認(rèn)真的反省和檢討,要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實好而沒有落實好,要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經(jīng)開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關(guān)部門要加強指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識,造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費。所以李書記講,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進(jìn)行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標(biāo)任務(wù),簡單地按照時間過半、任務(wù)過半的要求標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進(jìn)去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點,明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè),我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前,中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金,應(yīng)該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務(wù)這一塊,民政部門也要去認(rèn)真總結(jié)一下,要找準(zhǔn)基本要求,加標(biāo)識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導(dǎo)老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領(lǐng)導(dǎo)下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺,并在啟動之中,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,重點就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了,林權(quán)抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款,我們應(yīng)該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進(jìn)開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進(jìn)的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務(wù),但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實。
目前,農(nóng)口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進(jìn)一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關(guān)鍵是抓落實的問題??h(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風(fēng),繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強督查和指導(dǎo),抓好試點示范,在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導(dǎo),我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導(dǎo)下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認(rèn)真做好總結(jié),向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié),同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇七
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,全面加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務(wù)。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質(zhì)。
委黨委和各支部始終堅持把思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外形勢,結(jié)合我委教育系統(tǒng)實際,選準(zhǔn)加強和改進(jìn)黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容,貫穿在全年的政治思想學(xué)習(xí)過程中,同時及時組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關(guān)工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學(xué)習(xí)《xx大報告》和《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,并就學(xué)習(xí)貫徹講話和會議精神進(jìn)行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,完善了中心組學(xué)習(xí)、黨員干部每周集中學(xué)習(xí)等制度,建立了理論學(xué)習(xí)考核制度,加強了對學(xué)習(xí)的落實、檢查和管理。在學(xué)習(xí)的過程中,除采取集中學(xué)習(xí)、交流討論、撰寫心得體會外,結(jié)合教育工作實際和學(xué)習(xí)的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關(guān)于開展和學(xué)習(xí)教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學(xué)習(xí),提高了廣大黨員的思想認(rèn)識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務(wù)必”,切實加強“兩風(fēng)”建設(shè)工作。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學(xué)習(xí)“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產(chǎn)黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進(jìn)事跡,從而激勵廣大黨員和教師進(jìn)一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學(xué)政治課文和小學(xué)思品課的重要內(nèi)容,把德育內(nèi)容融入教育教學(xué)之中,在廣大中小學(xué)生中深入開展以提高文明素質(zhì)、德育素質(zhì)、家庭素質(zhì)和社會實踐能力為主題的爭當(dāng)合格小公民活動,開展創(chuàng)建文明學(xué)校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動,加強學(xué)生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容。一年來,委黨委和各支部嚴(yán)格要求,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進(jìn)教育人事制度改革。今年,進(jìn)行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學(xué)校、幼兒園等學(xué)校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了學(xué)校班子結(jié)構(gòu),提高了班子的整體素質(zhì)。
二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”為原則,重點抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學(xué)校工作實際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴(yán)把入口關(guān),做到成熟一個,發(fā)展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進(jìn)行重新檢查、審核,嚴(yán)格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關(guān)材料,。
開展批評與自我批評,進(jìn)一步溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
四是加強黨對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團(tuán)知識培訓(xùn),組織廣大師生上黨課、團(tuán)課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團(tuán)知識競賽。委黨委于月召開教育行風(fēng)監(jiān)督員會議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認(rèn)真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育的提案,不斷加強和改進(jìn)自己的工作。
三、加強“兩風(fēng)”建設(shè),樹立教育良好形象。
在“兩風(fēng)”建設(shè)工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結(jié)合教育工作實際,把“兩風(fēng)”工作與糾“行風(fēng)”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結(jié)合起來,把“兩風(fēng)”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn),深入學(xué)習(xí)、成立機構(gòu)、落實責(zé)任、細(xì)化措施、認(rèn)真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為,各級各類學(xué)校及局機關(guān)各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設(shè)的思想認(rèn)識。組織廣大黨員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央“八項規(guī)定”等有關(guān)文件,組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看典型案例警示教育片,使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到應(yīng)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展師德師風(fēng)考評、師德標(biāo)兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動,進(jìn)一步增強了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻(xiàn)的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經(jīng)濟(jì)、收費、師德等問題進(jìn)行逐個談話,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求,防范于未然,牢固構(gòu)筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監(jiān)督,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工包項責(zé)任制的通知》,明確職責(zé)、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。注重抓好“三結(jié)合”,即把黨風(fēng)廉政建設(shè)考評與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合,與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合,與平時的監(jiān)督檢查相結(jié)合,考評的結(jié)果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務(wù)和校務(wù)公開工作力度。在校務(wù)公開方面,按照辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業(yè)分配、教師調(diào)動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監(jiān)督。加強機關(guān)效能建設(shè),注重在優(yōu)化機關(guān)管理,增強服務(wù)功能,強化監(jiān)督制約上下功夫,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任、公示公開、服務(wù)承諾等制度,并狠抓落實,嚴(yán)格管理,推進(jìn)了依法行政,提高了服務(wù)水平。一年來,委黨委共收受領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾*件,做到件件有回復(fù),辦結(jié)率達(dá)。
三是突出重點,創(chuàng)新機制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調(diào)整是社會關(guān)注的熱點、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學(xué)亂收費工作力度,中小學(xué)收費嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”,學(xué)校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標(biāo)準(zhǔn)收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進(jìn)行,不得向在校生攤派。我們利用開學(xué)初工作視導(dǎo)和教育行風(fēng)督導(dǎo),對各校收費工作進(jìn)行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費學(xué)校所,清退違規(guī)收費.萬元,促進(jìn)了中小學(xué)收費管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學(xué)考試、招錄師資等各類學(xué)校的招生工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風(fēng)考紀(jì)、評分錄取等重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務(wù)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇八
首先,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè),加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排???,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
二、堅持求真務(wù)實,扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)環(huán)境污染整治,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進(jìn)。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細(xì)化規(guī)劃,制定年度計劃,進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能,加強生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù),維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合“六個百億”工程的實施,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò),其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%,20xx年達(dá)到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%,20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù),加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),認(rèn)真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進(jìn)度,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)無望的,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強勢推進(jìn)整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式?!凹印?,就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?!俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)?!俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達(dá)標(biāo)方案,強化工作措施,切實加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要認(rèn)真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé),制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及,及時報道和表揚先進(jìn)典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的工作進(jìn)行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經(jīng)過局黨組會和局務(wù)會反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴(yán),請大家認(rèn)真研究、結(jié)合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機遇,開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
“”期間,我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo),堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是,各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對環(huán)保的認(rèn)識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中,污染減排目標(biāo)提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認(rèn)識到實踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會思想意識和體制機制保障,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題?!啊睍r期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會議上,提出了更加嚴(yán)格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減,創(chuàng)模指標(biāo)會隨時更新升級,對我們提出了嚴(yán)峻考驗。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),好于一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設(shè)想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴(yán)峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責(zé)任制,你批準(zhǔn)的項目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實的檢驗,更要經(jīng)受歷史的檢驗。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實效,成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證專款專用,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負(fù)面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊伍建設(shè)問題。還存在著四個方面的不過硬:作風(fēng)不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護(hù)工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?!啊逼陂g,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標(biāo),突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實基層基礎(chǔ)、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度,當(dāng)好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結(jié)合縣情,細(xì)化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓(xùn),提高干部職工隊伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機構(gòu)。今年,市局將進(jìn)一步放權(quán),把一般項目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學(xué)對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會認(rèn)可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo),拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進(jìn)措施,量化目標(biāo)責(zé)任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責(zé)任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗,關(guān)鍵在于落實“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”,也絕不在將來當(dāng)罪人。當(dāng)前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時難以認(rèn)清,這就要求我們必須借助專家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé),是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責(zé)任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責(zé)任評估和責(zé)任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農(nóng)村聘請大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠(yuǎn)程終端控制,引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理,必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達(dá)到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進(jìn)國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進(jìn)重點地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設(shè)施,增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質(zhì)。我們的隊伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強化。我們市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長遠(yuǎn),超前謀劃,著力推進(jìn),扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響,讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十
市第四次黨代會后,市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記,分管全市“三農(nóng)”工作,深感責(zé)任重大。7月份以來,先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研,與有關(guān)同志進(jìn)行交流,了解了一些情況。通過調(diào)研,我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務(wù)實拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天,召開市級農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示,傳達(dá)韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上,講四點意見。
一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識。
市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作,總結(jié)了十五年的經(jīng)驗啟示,確定了今后五年的重點任務(wù),描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識,催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報告,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù),是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件,對深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識、結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
(一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。德江書記在黨代會報告中,專門用一大部分、12個段落表述“三農(nóng)”工作,可見“三農(nóng)”分量之重,定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農(nóng)”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”,始終堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農(nóng)”出了9個一號文件。黨的xx屆三中全會指出,“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求,要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),“三化”同步推進(jìn),形成重慶科學(xué)發(fā)展的強大動力。這些要求,完全符合重慶實際,是對“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后,召開的第一個專題調(diào)研座談會,就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會,分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話,交待工作任務(wù)??梢姡形瘜iT安排一名分管“三農(nóng)”工作,以進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點,做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作,是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志,要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來,要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作,對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。黨代會報告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo),確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點和難點在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”,發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求,要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距,重點和難點在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點在基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,支持產(chǎn)銷對接,保障市場供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向,讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確,重點更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。
(三)必須認(rèn)真落實發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位,是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學(xué)決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題,指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征,念好“山水”經(jīng),打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念,在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整,在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布,在項目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。
二、客觀準(zhǔn)確分析形勢,增強搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心。
(一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄15年來,農(nóng)民收入保持快速增長,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6480元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定,蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大,林地、草地資源全面開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施,“三權(quán)”抵押全面推行,農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大,農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制不斷完善。水利建設(shè)提速,開工建設(shè)了一大批大中型水庫,基本完成病險水庫整治,農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅取得重大突破,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新,扎實工作,創(chuàng)造了不少經(jīng)驗和成績。這些實效的取得,來之不易,為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。
(二)充分認(rèn)識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大,人均資源少。全市總面積中95%以上的是農(nóng)村,戶籍人口中62%以上是農(nóng)民,農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17畝,僅為全國平均水平的85%。二是山區(qū)深丘多,基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中,耕地質(zhì)量差,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重,難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū),動態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá)145.3萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第18位,“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546元。四是制約因素多,產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”??萍贾文芰Σ粡姡r(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)“最后一公里”的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應(yīng)對,并逐步加以解決。
(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機遇和有利條件。近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效,為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,中央更加重視“三農(nóng)”,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),新一輪扶貧開發(fā)正式啟動,三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風(fēng)港,越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實際,順勢而為,乘勢而上,推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。
市第四次黨代會對未來5年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),始終堅持“一大總體目標(biāo)”,“三大主攻方向”,以市場需求為導(dǎo)向,以科技為支撐,以改革為動力,著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
“一大總體目標(biāo)”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?!叭笾鞴シ较颉?,即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收?!巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”,就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”,是一項關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),來實現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中,要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚,而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設(shè),著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實際,抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實施方案。同時,以3個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和48個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。
(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度,重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強資源整合,通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng),每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動,每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制,總結(jié)推廣豐都“恒都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機制,扶持一個龍頭,壯大一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個方面的工作,吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制,讓企業(yè)有奔頭。
(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點打造一批涉農(nóng)市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心,切實抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè),促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造,在重點產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實施“陽光工程”,推進(jìn)“田間學(xué)校”建設(shè),努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(四)始終堅持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。一方面,充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念,市場需要什么就種什么,哪樣來錢就發(fā)展哪樣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場,積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,舉辦和參加各類展會,暢通銷售渠道,把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去,把這“一塘水”攪活。
(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè),培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)?!叭r(nóng)”問題錯綜復(fù)雜,但最緊要、最現(xiàn)實的是農(nóng)民的收入問題?,F(xiàn)階段,農(nóng)民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額1929億,而鄉(xiāng)村僅99億,占全市的份額只有5%左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時,要完善激勵政策,鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收,盡可能給予減免?!皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板,要堅持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重,在政策、項目等方面,一以貫之地給予傾斜。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強大合力。
(一)進(jìn)一步加強市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作,負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點工作。其主要職責(zé),一是政策研究,制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實情況。三是考核考評,對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核,對市級相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績效進(jìn)行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議,聽取工作匯報,研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實,對各方面的重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報告。
(二)加強資源和力量的整合。農(nóng)口部門是個大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機制,在加大財政對“三農(nóng)”投入的同時,加大涉農(nóng)資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計其功。比如,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面,農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農(nóng)口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜,形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅決抓實抓好。
(三)進(jìn)一步強化考核考評。一方面,加強對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核,在市委、市政府年度實績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重。可以考慮把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來,這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次,也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面,加強對市級農(nóng)口部門的考核,突出重點,抓住要害。強化結(jié)果運用,對先進(jìn)的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰,并加大輿論宣傳力度。
(四)進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,學(xué)歷普遍較高,專業(yè)知識豐富,作風(fēng)也很扎實。要創(chuàng)新機制,最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強責(zé)任心和使命感,使他們在“三農(nóng)”工作實踐中大顯身手。機關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入田間地頭,走進(jìn)千家萬戶,了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理,用制度管人管事,整頓機關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實績,不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
今天,市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動,這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕,是工商行政管理機關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。
一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義。
中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到,在整個消費領(lǐng)域中,農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強,但由于農(nóng)村消費者識別能力有限,維權(quán)意識淡薄,農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響,農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來,我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用,積極打造維權(quán)品牌,探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸,把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村,努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。
建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)工作做好了,就是維護(hù)了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作。
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣,政策性強,要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責(zé)任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),求真務(wù)實地抓好,扎實有效地推進(jìn)。
第一、加強宣傳,增強農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織,要把《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,普及維權(quán)知識,使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組,進(jìn)入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭,提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識,勇于運用法律武器自我維權(quán),與侵權(quán)行為作斗爭。同時,要加強對經(jīng)營者的誠信教育,幫助他們提高維權(quán)意識,自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
第二、完善網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng),由政府組織,工商牽頭,有關(guān)部門參與,形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加強自律,嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān),把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點),聘請工作責(zé)任心強、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員,協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
第三、健全制度,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機制,是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等,使維權(quán)工作有章可循。
三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)。
消費者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生,消費者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問題,又要下大力加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,同時要拓寬知識面,更新知識結(jié)構(gòu),達(dá)到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員,要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握維權(quán)基本知識和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時,要關(guān)心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
希望市工商局認(rèn)真抓好試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,完善辦法,以點帶面,擴大推廣,為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻(xiàn)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進(jìn)行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。
(2)增加密集支護(hù),切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進(jìn)行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴(yán)格班評估制度,確保支柱壓力達(dá)到措施要求。
(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗收小組進(jìn)行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進(jìn)行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施,掘進(jìn)工區(qū)按照措施要求及時進(jìn)行修復(fù),保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進(jìn)行檢查,利用長把工具進(jìn)行敲幫問頂,人行車司機嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進(jìn)行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進(jìn)行專項匯報。
我礦將各工作面進(jìn)行責(zé)任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風(fēng)機常開不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風(fēng)量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標(biāo)。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,及時調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。
三、認(rèn)真組織,扎實開展掛圖研判工作。
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調(diào)度室,參加人員為。
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進(jìn)行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
為防止各類事故發(fā)生,推進(jìn)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進(jìn)行全面細(xì)致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗收負(fù)責(zé)人。
六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責(zé)任人進(jìn)行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進(jìn)行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進(jìn)了安檢隊伍的建設(shè),促進(jìn)了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎(chǔ)。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓(xùn),旨在各級管理干部提高認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進(jìn)一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對待工作,真正達(dá)到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴(yán)格落實市局、集團(tuán)公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進(jìn),必將產(chǎn)生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認(rèn)真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎(chǔ)上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結(jié)中振奮精神、凝聚力量。
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升目標(biāo)的重要一年。在省煙草局的正確指導(dǎo)下,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,立足實際,突出重點,銳意創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序為重點,狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進(jìn)展,卷煙市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。同時,行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了新的成就,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強,黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到落實,干部職工凝聚力進(jìn)一步增強,樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達(dá)1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標(biāo)考核一等獎,稅收首次突破億元大關(guān),這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日報》頭版頭條進(jìn)行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績和貢獻(xiàn)有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經(jīng)營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場監(jiān)管力度亟待進(jìn)一步加大;網(wǎng)建建設(shè)基礎(chǔ)工作還相對薄弱,網(wǎng)建水平亟待進(jìn)一步提升;不規(guī)范經(jīng)營行為以依然存在等,當(dāng)前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù),對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
20xx年,根據(jù)省里的任務(wù)布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階。在努力保證經(jīng)濟(jì)增量的同時,爭取實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升,使發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)和效益相統(tǒng)一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進(jìn)一步增強市場控制力。
去年,在有關(guān)部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販?zhǔn)劬頍熀透黝悷煵蓊I(lǐng)域內(nèi)的違法活動,煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是,目前販?zhǔn)奂贌煛⒆咚綗熯€比較嚴(yán)重,非法渠道卷煙仍然嚴(yán)重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎(chǔ)上,大力宣傳國家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團(tuán)伙,端窩點,破網(wǎng)絡(luò),抓首犯”為重點,強化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當(dāng)前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質(zhì)檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進(jìn)專賣社區(qū)和自律小組建設(shè),努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進(jìn)依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務(wù)公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
全面落實“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標(biāo)與要求,重點突出營銷主體建設(shè)、客戶關(guān)系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設(shè)、制度建設(shè)、督查考評和隊伍建設(shè)“七個重點”,進(jìn)一步鞏固網(wǎng)建基礎(chǔ),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。在營銷主體建設(shè)上,建立全市統(tǒng)一的組織構(gòu)架和業(yè)務(wù)流程;在客戶關(guān)系管理上,建立起覆蓋客戶關(guān)系管理全過程的基本業(yè)務(wù)流程,要加快客戶經(jīng)理職能轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)營銷,提高客戶識別、客戶維護(hù)能力,做好對四、五級零售戶尤其是農(nóng)村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關(guān)的流程和機制;在制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,力爭達(dá)到iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);在物流配送體系建設(shè)上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算,并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應(yīng)用以及__煙草配送中心主體建設(shè);在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質(zhì)高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保過程化管理和網(wǎng)建各項工作落實到位。要通過網(wǎng)建設(shè)水平的整體提升,增強服務(wù)客戶、培育品牌、控制市場來確保網(wǎng)建運行指標(biāo)的完成,確保卷煙銷售各項目標(biāo)任務(wù)完成,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強內(nèi)部改革,進(jìn)一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè),在市場經(jīng)營發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢,根據(jù)市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù);要構(gòu)建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,進(jìn)一步密切與零售戶的關(guān)系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經(jīng)驗和先進(jìn)的技術(shù)來提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(四)加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在于人,在于隊伍素質(zhì)的提高。煙草部門要把加強隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)作為工作的根本。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強團(tuán)結(jié)為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識,研究和掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關(guān)良好的社會形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做足做好卷煙的調(diào)撥和供應(yīng)工作,保證市場供應(yīng)。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡(luò)工作,全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來,我們理應(yīng)充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務(wù)比較艱巨,擔(dān)子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
(五)圍繞“一個目標(biāo)、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標(biāo),突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮煲泼癜仓?26戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200戶避險解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“四個重點建設(shè)”,引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,今年要新建5個市級移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,啟動建設(shè)2個移民重點鎮(zhèn)、10個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式,加大幫扶力度,促進(jìn)增收,實現(xiàn)脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”,為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型,農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉(zhuǎn)型,適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實用,推行山區(qū)農(nóng)機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作,帶動為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設(shè),著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè),在全國主要是東南部選擇10個省會城市布局100個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設(shè),著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家”這個目標(biāo),實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個示范市建設(shè),市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),重點加強供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè),今年要全面完成6個供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù),培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標(biāo),抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持力度,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè),確保今年建成投用,滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。
二是殘疾人工作要圍繞“2020年殘疾人同步進(jìn)入小康社會”這一目標(biāo),盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》,切實加強對推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點,要對3800名殘疾人實施康復(fù)救助,對名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧,為6600名殘疾人開展技能培訓(xùn),對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心,加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。
三、樹立“五為”意識推動落實農(nóng)口工作任務(wù)。
農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農(nóng)口各項工作起好步、開好局,為實現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。
一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會,面臨的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強責(zé)任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農(nóng),情系三農(nóng),想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔(dān)當(dāng),主動上位。
二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情,把握各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準(zhǔn)突破口、切入點。特別是進(jìn)入信息化時代,要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點事件的應(yīng)對能力,做到實事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導(dǎo)說了算、定了干,大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點工作目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭,逐項研究,細(xì)化任務(wù),分解落實;要建立臺賬,市農(nóng)口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農(nóng)口部門要加強指導(dǎo),對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦,一抓到底。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo),深入實施“一線工作法”,推動機關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家,大力開展問計于民和科技服務(wù),有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應(yīng),激勵農(nóng)口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。
五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,重點加大涉農(nóng)資金項目監(jiān)管力度,各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。
同志們,農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅克難,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,組織召開農(nóng)口副科級以上干部參加的工作推進(jìn)會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務(wù)落到實處,確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認(rèn)識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農(nóng)口各部門堅持深入農(nóng)牧區(qū),服務(wù)農(nóng)牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風(fēng)非常實。不論是近幾年的總體工作推進(jìn),還是當(dāng)前正在開展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作,成效非常顯。目前,我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作,有些在全省處于領(lǐng)先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農(nóng)口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實施意見》、《牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠(yuǎn)發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農(nóng)口各部門工作的一個總體認(rèn)識。在感受很深、認(rèn)識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng),我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認(rèn)識。為什么要談?wù)J識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進(jìn)。對于各方面認(rèn)識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進(jìn)“三個示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),經(jīng)過兩年的建設(shè),真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關(guān)系到全州的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務(wù)會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標(biāo),既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)的重要基礎(chǔ),也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務(wù)。俗話說“一年之計在于春”。今年農(nóng)口的各項目標(biāo)任務(wù)能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ),一季度的工作至關(guān)重要?,F(xiàn)在,農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務(wù)相當(dāng)重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風(fēng),從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農(nóng)口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機制和好的方法手段。今后,我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進(jìn)機制,以有效的制度措施,推進(jìn)各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經(jīng)做了分口安排,各口的工作盤子已經(jīng)確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進(jìn)和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結(jié)一些新經(jīng)驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導(dǎo),特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調(diào)這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責(zé)任抓落實。沒有責(zé)任,就沒有落實。有些工作不落實,與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒有細(xì)化有很大關(guān)系。會后,各部門要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進(jìn)工作的倒排計劃,抓好各項工作任務(wù)的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負(fù)責(zé),使各項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責(zé)任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結(jié),形成合力推進(jìn)的良好局面??偠灾?,要通過對工作責(zé)任的層層分解落實和單位部門間責(zé)任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當(dāng)中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。當(dāng)前,我們要在完善責(zé)任落實機制的同時,要采取月調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進(jìn)展情況的研究分析,制定應(yīng)對措施,以確保各項目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進(jìn)展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導(dǎo),尤其對各縣的重點項目、重點工作推進(jìn)情況,要對照進(jìn)度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對工作進(jìn)度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務(wù)計劃,抓好工作推進(jìn)。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度,各部門還要進(jìn)一步健全完善重點工作運行調(diào)度的辦法措施,加強對重點工作調(diào)度指揮,推進(jìn)各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重,既要深化改革,又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務(wù)的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進(jìn)和落實。今年,農(nóng)牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和有機綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務(wù)為重點的各類氣象服務(wù)工作,為全州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確及時的氣象服務(wù)。亮點突破,就是要通過總結(jié)提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經(jīng)驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關(guān)注,總結(jié)提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設(shè)、祁連全國有機綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎補資金與保護(hù)效果掛鉤試點、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關(guān)注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達(dá)到什么效果,都要提前研究論證,制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計劃和推進(jìn)措施。在這里還要強調(diào)一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進(jìn)一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
農(nóng)口部門工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進(jìn)一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了詳盡而又簡潔的工作總結(jié),科學(xué)而又具體的工作部署。
希望與會同志認(rèn)真抓好落實。
下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn);宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進(jìn)社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
統(tǒng)戰(zhàn)方面,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)一步成效明顯;依法管理宗教事務(wù)不斷加強,黨的.民族宗教政策進(jìn)一步落實,民族宗教領(lǐng)域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)了社區(qū)和諧;參政議政機制進(jìn)一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進(jìn)一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進(jìn)單位”。
衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設(shè)順利推進(jìn),重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻(xiàn)。
對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認(rèn)可的。