為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇一
為進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳《省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)實(shí)施意見》精神，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
債務(wù)清理范圍：截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù)，包括村級興辦生產(chǎn)項(xiàng)目、進(jìn)行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費(fèi)以及2003年底前欠發(fā)村干部報(bào)酬等組成的債務(wù)。
（一）基本原則：實(shí)事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)”，清償前在村兩委公示欄向村民進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于七個(gè)工作日。償債資金實(shí)行直接支付方式，由財(cái)政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個(gè)人。償債實(shí)行嚴(yán)格的銷號制度。
（二）目標(biāo)任務(wù)：達(dá)到底數(shù)真實(shí)、化解到位、嚴(yán)控新債、社會(huì)穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認(rèn)、債務(wù)償還、驗(yàn)收總結(jié)五個(gè)階段，決定從2011年6月起至2012年6月，用一年時(shí)間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個(gè)渠道籌集：
（一）統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及上級財(cái)政給予的化債工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（二）與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
（三）與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
（四）盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
（一）化解債務(wù)的方法：
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺(tái)帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機(jī)，建立省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺(tái)帳，對債務(wù)統(tǒng)一編號，逐筆登記償還信息，實(shí)行償債銷號制，做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆，直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財(cái)政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)”資金專戶，將所有償債資金全部納入專戶管理，封閉運(yùn)行，實(shí)行直接支付方式，所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，明確要求，落實(shí)責(zé)任。
4.認(rèn)真做好培訓(xùn)。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員，以及小浦村黨支部書記、會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)要求和相關(guān)政策進(jìn)行講解，對工作進(jìn)行全面部署。
（二）化解債務(wù)的步驟：
1.摸底統(tǒng)計(jì)。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行全面清理。由村會(huì)計(jì)根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號，將債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實(shí)進(jìn)行登記，建立債務(wù)統(tǒng)計(jì)初期臺(tái)帳，摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實(shí)。債務(wù)化解村在村民理財(cái)小組的基礎(chǔ)上，吸納村民代表（每個(gè)村民小組推選1-2名村民代表）參加組成債務(wù)清理審核小組。村會(huì)計(jì)將債務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報(bào)本村債務(wù)清理審核小組，債務(wù)清理審核小組以財(cái)務(wù)檔案為依據(jù)，核實(shí)原始憑證，核實(shí)舉債原因，核實(shí)合法手續(xù)，對債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。債務(wù)經(jīng)過嚴(yán)格審核后，對所有債務(wù)分時(shí)間、分類型建立債務(wù)臺(tái)賬，鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后，由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺(tái)賬、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認(rèn)定明細(xì)表分別在村公示欄內(nèi)進(jìn)行一周公開公示，接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計(jì)等部門對試點(diǎn)村上報(bào)債務(wù)再次審核，經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù)，向村民張榜公示，再次接受群眾監(jiān)督。
（一）建立制止新債發(fā)生的長效機(jī)制。一是必須堅(jiān)持量力而行辦事的原則，嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請貸款彌補(bǔ)村級收支缺口；不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)?；虻盅?；不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派或集資上項(xiàng)目；不準(zhǔn)擅自舉債興建工程；不準(zhǔn)滯留或挪用對村民的各種補(bǔ)貼資金、補(bǔ)償費(fèi)；不準(zhǔn)舉債發(fā)放干部工資、補(bǔ)貼及解決不足的辦公經(jīng)費(fèi)。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)程中確需借貸的情況下，經(jīng)村民體表會(huì)議討論，必須在確保資金來源償還的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)。xx萬元以上借貸需報(bào)區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。三是必須實(shí)行村級債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)各村債務(wù)增減情況，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)禁弄虛作假。
（二）規(guī)范財(cái)務(wù)管理。完善村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門要及時(shí)交換資金支付信息，做到償還一筆銷號一筆，并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效，區(qū)農(nóng)水局、財(cái)政局、監(jiān)察局、民政局、審計(jì)局等部門要密切配合，組成償債資金檢查組，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立事前、事中、事后相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機(jī)制。嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律，對虛報(bào)債務(wù)等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。注意掌握政策界限，慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措，把化解村級債務(wù)工作做好、做實(shí)。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇二
（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵(lì)村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分借鑒項(xiàng)目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟(jì)，增加村集體股份合作收入。到2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè)，示范性家庭農(nóng)場1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入。
（二）發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
（四）發(fā)展村級物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵(lì)村級組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲(chǔ)物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
（五）推進(jìn)村級股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的前提下，鼓勵(lì)民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)，形成完善的股份制運(yùn)營政策體系，進(jìn)一步深化民主制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟(jì)管理體制，充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇三
農(nóng)經(jīng)站：
按照《關(guān)于實(shí)行全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度報(bào)告制度的通知》（平農(nóng)改辦字〔**〕7號）要求，現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作完成情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）組織成立方案制定情況
按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求，我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組，各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實(shí)小組和評估處置小組。
（二）宣傳及培訓(xùn)情況
為提高干部工作能力和工作效率，我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，其中，參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓(xùn)兩人、市農(nóng)牧局培訓(xùn)9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓(xùn)11人，我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)兩次，共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義，我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會(huì)議宣傳動(dòng)員并對工作進(jìn)行安排部署，各村通過召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、宣傳欄等方式積極宣傳。
二、清產(chǎn)核資開展情況
以確權(quán)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以衛(wèi)星地圖為參照，采取實(shí)地測量的方式完成全村資源性資產(chǎn)的清查；
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺(tái)和賬本、報(bào)表、銀行對賬單等，完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。
三、下一步工作計(jì)劃
接下來，我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊(duì)衛(wèi)星地圖和各村上報(bào)的資源性資產(chǎn)清查底冊對所有資源性資產(chǎn)逐筆核實(shí)，詳細(xì)分類，確保清查的準(zhǔn)確性和徹底性，為資產(chǎn)評估做好準(zhǔn)備。同時(shí)，鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆清查核實(shí)，明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，帳實(shí)對照，逐筆盤點(diǎn)，為固定資產(chǎn)清理做好準(zhǔn)備。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇四
大鑼村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，解決村級集體經(jīng)濟(jì)收入問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定大鑼村村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案以下。
1、指點(diǎn)思想堅(jiān)持以黨的109大會(huì)議精神為指點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的1項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)1步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)情勢，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，增進(jìn)大鑼村村級集體經(jīng)濟(jì)全面調(diào)和發(fā)展。
2、目標(biāo)任務(wù)以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效情勢，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可安排收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入再翻1翻。
3、發(fā)展方式本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式：(1)成立村集體經(jīng)營公司，建始縣長梁鎮(zhèn)大鑼村建設(shè)有限公司，通過與長梁鎮(zhèn)政簽訂大鑼村易地搬遷貧困戶房屋拆舊復(fù)墾項(xiàng)目施工合同，獲得了大鑼村50戶拆舊復(fù)墾施工項(xiàng)目，現(xiàn)建設(shè)公司已完成20余戶的拆舊復(fù)墾工作，將會(huì)在以后對其已完成的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)支款程序。
(2)成立大鑼村齊發(fā)種植專業(yè)合作社，通過與外地企業(yè)結(jié)對幫扶的方式，結(jié)合本村實(shí)地情況，大力發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)，由合作社出技術(shù)和種子，農(nóng)民種植入股，合作社協(xié)助銷售的方式，幫助農(nóng)民增收，同時(shí)壯大本村集體經(jīng)濟(jì)。
(3)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或展開聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
4、工作要求(1)精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，弄好扶貧開發(fā)和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不弄行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，(2)因地制宜，穩(wěn)步實(shí)行。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀態(tài)等實(shí)際動(dòng)身，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)1村1策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多情勢探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
(4)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，嘉獎(jiǎng)對該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
2022年村集體經(jīng)濟(jì)方案
村級項(xiàng)目實(shí)施方案
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇五
為進(jìn)一步扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《安徽省扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推深做實(shí)“百千萬”工程扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(皖集體經(jīng)濟(jì)組1號)和宣城市《關(guān)于開展“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合《廣德市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2022年)》，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省“百千萬”工程和宣城市“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)工程，推深做實(shí)“一抓雙促”工程，強(qiáng)化政策支持，探索有效形式，創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步建立村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、主質(zhì)量推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2021年底，全市133個(gè)村(桃州鎮(zhèn)的升平、天壽、景賢和祠山崗茶場4個(gè)非農(nóng)社區(qū)不包括)年經(jīng)營性收入不低于10萬元;實(shí)現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村31個(gè)。
全面貫徹執(zhí)行《廣德市扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)十條意見》，圍繞資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、社會(huì)幫扶、股份合作等八大主要路徑，通過扎實(shí)開展“五個(gè)強(qiáng)化”行動(dòng)，建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(一)做好資金保障。進(jìn)一步發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金功能，除上級財(cái)政資金外，市財(cái)政安排配套扶持資金，分別對18個(gè)重點(diǎn)扶持村(其中中央扶持村13個(gè)，省級扶持村3個(gè)，市級扶持村2個(gè))按每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)足資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并將配套資金和工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。(牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局;配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)突出市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，注重以市場化手段推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，健全村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化運(yùn)營，強(qiáng)化市場主體地位，發(fā)揮功能作用。探索推行村企聯(lián)建、村銀結(jié)對、村社合作等方式，用好金融資金、工商資本、社會(huì)資源三類要素，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索“黨支部+公司+農(nóng)戶”等模式，培強(qiáng)市場主體、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。(牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市委組織部;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)落實(shí)用地政策。依據(jù)國土空間規(guī)劃，通過增減掛購、全域土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾等方式，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)征收集體土地留地安置政策，安排不低于實(shí)際征收面積5%的留用地，作為村集體發(fā)展建設(shè)用地，或采取等價(jià)置換工商業(yè)用房等方式進(jìn)行補(bǔ)償。結(jié)合新編村莊規(guī)劃預(yù)留一定規(guī)模建設(shè)地，保障好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村文旅設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目用地。探索工業(yè)項(xiàng)目飛地模式，建立園區(qū)與村居聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的村級集體工業(yè)項(xiàng)目集中入園區(qū)。(牽頭責(zé)任單位：市自然資源局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。深入貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，示范推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體、致富帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一支會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍。(牽頭責(zé)任單位：市委組織部;配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)建立幫扶聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化政府幫扶引導(dǎo)，落實(shí)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)包村聯(lián)系制度，確保每個(gè)重點(diǎn)扶持村有1名縣級黨政班子負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)，定期調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志要對所轄村包保聯(lián)系實(shí)行全覆蓋，每季度現(xiàn)場調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況不少于1次。引導(dǎo)企業(yè)輻射帶動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，探索村企合作、村企聯(lián)建等，通過提供資本要素、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)等，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合社會(huì)資源力量，鼓勵(lì)社會(huì)資本與村集體開展多種形式的聯(lián)合與合作，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立強(qiáng)村與弱村結(jié)對幫扶機(jī)制，實(shí)行合作共建、抱團(tuán)發(fā)展。(牽頭責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)明確工作責(zé)任。扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)在市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市集體經(jīng)濟(jì)辦牽頭組織實(shí)施，市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌推進(jìn)，有關(guān)部門支持配合，市主導(dǎo)推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)抓好組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考慮各村發(fā)展階段和條件，采取“一村一策”等方式，因地制宜、分類實(shí)施。對基礎(chǔ)條件較好的村，著重完善體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對有一定集體資產(chǎn)資源條件、但缺少經(jīng)營性資金的村，著重給予引導(dǎo)性支持，建立健全管理制度，加強(qiáng)經(jīng)營管理指導(dǎo)，提升自主發(fā)展能力。建立項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程把控，綜合考慮實(shí)施周期、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)隱患等因素，對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)審批、運(yùn)營管理、竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)。把扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入全市黨建+發(fā)展雙百分制考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。市集體經(jīng)濟(jì)辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，建立月報(bào)告制度，每月25日將當(dāng)月工作進(jìn)展情況上報(bào)。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)行表彰，對工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作措施不力、扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇六
為深入貫徹落實(shí)市委六屆五次全體會(huì)議和市委辦、市府辦《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶老少邊島重點(diǎn)村工作的通知》（莆委〔20xx〕63號）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學(xué)性，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制定如下方案：
把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)干部了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措，通過機(jī)關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動(dòng)，了解真實(shí)情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安、社會(huì)事業(yè)等方面的情況，找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點(diǎn)，形成調(diào)研報(bào)告，制定具體的幫扶方案和工作計(jì)劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)，為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實(shí)踐活動(dòng)與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。
（一）基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。
（二）班子建設(shè)。包括班子配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況，目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。
（四）社會(huì)治安。包括社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。
（五）社會(huì)事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。
（六）教育實(shí)踐活動(dòng)。對開展黨的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題，如何提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作；如何開門搞活動(dòng)，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。
（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副局長帶隊(duì)，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視，把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會(huì)（或現(xiàn)場會(huì)）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng)，真正做到掌握情況，體驗(yàn)生活，聽取意見，增進(jìn)感情，共謀發(fā)展。
（二）嚴(yán)守駐村紀(jì)律。
機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費(fèi)用30元，伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納，并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒，嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。
（三）撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。
每位機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報(bào)告，包括駐村體會(huì)，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題，群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集，統(tǒng)一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶；要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于20xx年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇七
按照中組部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)〔2018〕18號）、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于推薦2019年度重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)嘎查村的通知》（內(nèi)組箋字〔2019〕4號）和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（烏黨辦發(fā)〔2017〕5號），為鞏固擴(kuò)大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提升質(zhì)量水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“富民黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“因勢利導(dǎo)、多點(diǎn)突破”原則，多層次、多渠道、多形式加大扶持力度，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，拓寬發(fā)展路徑，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村持續(xù)穩(wěn)定增長，收入5萬元以下的村全部“清零”，且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)村收入超30萬元。進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，力爭每村集體經(jīng)濟(jì)收益中經(jīng)營性收益超2萬元。集體經(jīng)濟(jì)“多元扶持”機(jī)制常態(tài)化和長效化，經(jīng)營管理制度進(jìn)一步完善，村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
（一）堅(jiān)持組織引領(lǐng)。強(qiáng)化村級黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)功能，自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心謀劃，周密組織，真正把基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅(jiān)持因村施策。立足資源稟賦，突出特色優(yōu)勢，有針對性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措，推動(dòng)全縣村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）堅(jiān)持多方幫扶。涉農(nóng)涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊(duì)切實(shí)履行職能職責(zé)，在惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場營銷等方面，提供幫扶支持和服務(wù)保障。
（四）堅(jiān)持長效穩(wěn)固。健全完善薄弱村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，努力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，做到消除一個(gè)穩(wěn)固一個(gè)，確保“消薄”不“返薄”、發(fā)展不停步。
認(rèn)真落實(shí)上級和縣委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，集聚工作力量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）用好專項(xiàng)扶持資金發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范、合理、安全地使用好中央、自治區(qū)、市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，和我縣安排的1000萬元集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，盡力發(fā)揮好撬動(dòng)效益。
（二）建好光伏扶貧村級電站增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對“十三五”時(shí)期建成的第一批光伏扶貧電站，已投入運(yùn)營的要加強(qiáng)監(jiān)管，未投入運(yùn)營的要加緊協(xié)調(diào)，盡早并網(wǎng)運(yùn)營，形成有效收益。
（三）建好用好扶貧項(xiàng)目庫實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。繼續(xù)加大扶貧項(xiàng)目庫的建設(shè)工作，特別是對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目給予大力支持，鼓勵(lì)行政村大力發(fā)展經(jīng)營性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（四）集中支持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極爭取國家、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金，集中支持曹碾滿族鄉(xiāng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
（五）有效落實(shí)金融政策扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)扶貧貸款產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（六）推廣農(nóng)村電商發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)村電商平臺(tái)，構(gòu)建三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用率，擴(kuò)大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售量，增加村集體收入。
（七）強(qiáng)化技能培訓(xùn)支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把技能培訓(xùn)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的手段，對有就業(yè)培訓(xùn)意愿的農(nóng)民免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)人才基礎(chǔ)。同時(shí)，對符合條件的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體給予一定額度的貼息貸款，壯大其發(fā)展實(shí)力。
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。發(fā)揮縣集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)調(diào)度各方力量發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，全力抓好組織實(shí)施。同時(shí)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)制度，對各重點(diǎn)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保質(zhì)量效益。
(二）增強(qiáng)工作合力。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、林草、金融、人社、自然資源、水利、稅務(wù)、文化和旅游局、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門結(jié)合要各自行業(yè)特點(diǎn)，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)給予政策和項(xiàng)目支持。各包扶單位也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)加大對所幫扶村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，確保2019年底前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
（三）規(guī)范“三資”管理。建立健全規(guī)范管用的村集體“三資”管理制度，建立規(guī)范的“三資”臺(tái)賬，對村集體“三資”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保村集體“三資”保值增值。
（四）強(qiáng)化考評督導(dǎo)。縣委、政府把此項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，嚴(yán)格考評。同時(shí)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建述職的重要內(nèi)容。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇八
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(20xx-20xx年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕4號)要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟(jì)水平，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個(gè)自然屯，6個(gè)村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20xx年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，20xx年5萬元以上。
(一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。20xx年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價(jià)批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺(tái)，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
(一)調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。
(二)迅速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施?？茖W(xué)制定方案結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極爭取人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財(cái)公開透明。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇九
為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要以黨的十九大精神和***總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.堅(jiān)持村級主體，突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
4.堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)，盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營收益。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對措施；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí)，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績底線考核一并獎(jiǎng)懲。
2023年村集體發(fā)展規(guī)劃
村壯大集體發(fā)展思路
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇十
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個(gè)，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時(shí)間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，20xx年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo)，引進(jìn)了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇十一
為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟(jì)，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施街道“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下自然村實(shí)現(xiàn)翻番，20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實(shí)效。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型、園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)代理點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機(jī)械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實(shí)施，在實(shí)行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時(shí)，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
（五）項(xiàng)目開發(fā)型。村集體通過獨(dú)資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟(jì)收入；利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項(xiàng)目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財(cái)產(chǎn)投資或理財(cái)，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟(jì)收入有作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育村級組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實(shí)際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
（一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺(tái)賬。通過調(diào)研，詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的門路。
（二）迅速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表，分人明確責(zé)任，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格書記要切實(shí)負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任，按照制定的目標(biāo)要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二要抓好工作指導(dǎo)。對有項(xiàng)目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強(qiáng)規(guī)范管理;對無項(xiàng)目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機(jī)制。在全街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，通過召開現(xiàn)場會(huì)、推介會(huì)等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。各辦事處黨總支書記要對這項(xiàng)工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（三）嚴(yán)格考評，強(qiáng)化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村，于20xx年年底實(shí)現(xiàn)收入翻番，對20xx年集體收入5萬元以下自然村，20xx年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進(jìn)扎實(shí)有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實(shí)行每月通報(bào)、季度檢查、年底考核。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇一
為進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳《省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)實(shí)施意見》精神，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
債務(wù)清理范圍：截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù)，包括村級興辦生產(chǎn)項(xiàng)目、進(jìn)行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費(fèi)以及2003年底前欠發(fā)村干部報(bào)酬等組成的債務(wù)。
（一）基本原則：實(shí)事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)”，清償前在村兩委公示欄向村民進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于七個(gè)工作日。償債資金實(shí)行直接支付方式，由財(cái)政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個(gè)人。償債實(shí)行嚴(yán)格的銷號制度。
（二）目標(biāo)任務(wù)：達(dá)到底數(shù)真實(shí)、化解到位、嚴(yán)控新債、社會(huì)穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認(rèn)、債務(wù)償還、驗(yàn)收總結(jié)五個(gè)階段，決定從2011年6月起至2012年6月，用一年時(shí)間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個(gè)渠道籌集：
（一）統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及上級財(cái)政給予的化債工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（二）與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
（三）與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
（四）盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
（一）化解債務(wù)的方法：
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺(tái)帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機(jī)，建立省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺(tái)帳，對債務(wù)統(tǒng)一編號，逐筆登記償還信息，實(shí)行償債銷號制，做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆，直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財(cái)政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)”資金專戶，將所有償債資金全部納入專戶管理，封閉運(yùn)行，實(shí)行直接支付方式，所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，明確要求，落實(shí)責(zé)任。
4.認(rèn)真做好培訓(xùn)。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員，以及小浦村黨支部書記、會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)要求和相關(guān)政策進(jìn)行講解，對工作進(jìn)行全面部署。
（二）化解債務(wù)的步驟：
1.摸底統(tǒng)計(jì)。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行全面清理。由村會(huì)計(jì)根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號，將債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實(shí)進(jìn)行登記，建立債務(wù)統(tǒng)計(jì)初期臺(tái)帳，摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實(shí)。債務(wù)化解村在村民理財(cái)小組的基礎(chǔ)上，吸納村民代表（每個(gè)村民小組推選1-2名村民代表）參加組成債務(wù)清理審核小組。村會(huì)計(jì)將債務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報(bào)本村債務(wù)清理審核小組，債務(wù)清理審核小組以財(cái)務(wù)檔案為依據(jù)，核實(shí)原始憑證，核實(shí)舉債原因，核實(shí)合法手續(xù)，對債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。債務(wù)經(jīng)過嚴(yán)格審核后，對所有債務(wù)分時(shí)間、分類型建立債務(wù)臺(tái)賬，鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后，由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺(tái)賬、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認(rèn)定明細(xì)表分別在村公示欄內(nèi)進(jìn)行一周公開公示，接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計(jì)等部門對試點(diǎn)村上報(bào)債務(wù)再次審核，經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù)，向村民張榜公示，再次接受群眾監(jiān)督。
（一）建立制止新債發(fā)生的長效機(jī)制。一是必須堅(jiān)持量力而行辦事的原則，嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請貸款彌補(bǔ)村級收支缺口；不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)?；虻盅?；不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派或集資上項(xiàng)目；不準(zhǔn)擅自舉債興建工程；不準(zhǔn)滯留或挪用對村民的各種補(bǔ)貼資金、補(bǔ)償費(fèi)；不準(zhǔn)舉債發(fā)放干部工資、補(bǔ)貼及解決不足的辦公經(jīng)費(fèi)。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)程中確需借貸的情況下，經(jīng)村民體表會(huì)議討論，必須在確保資金來源償還的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)。xx萬元以上借貸需報(bào)區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。三是必須實(shí)行村級債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)各村債務(wù)增減情況，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)禁弄虛作假。
（二）規(guī)范財(cái)務(wù)管理。完善村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門要及時(shí)交換資金支付信息，做到償還一筆銷號一筆，并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效，區(qū)農(nóng)水局、財(cái)政局、監(jiān)察局、民政局、審計(jì)局等部門要密切配合，組成償債資金檢查組，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立事前、事中、事后相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機(jī)制。嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律，對虛報(bào)債務(wù)等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。注意掌握政策界限，慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措，把化解村級債務(wù)工作做好、做實(shí)。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇二
（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵(lì)村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分借鑒項(xiàng)目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟(jì)，增加村集體股份合作收入。到2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè)，示范性家庭農(nóng)場1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入。
（二）發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
（四）發(fā)展村級物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵(lì)村級組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲(chǔ)物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
（五）推進(jìn)村級股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的前提下，鼓勵(lì)民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)，形成完善的股份制運(yùn)營政策體系，進(jìn)一步深化民主制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，建立起與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟(jì)管理體制，充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇三
農(nóng)經(jīng)站：
按照《關(guān)于實(shí)行全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度報(bào)告制度的通知》（平農(nóng)改辦字〔**〕7號）要求，現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作完成情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）組織成立方案制定情況
按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求，我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組，各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實(shí)小組和評估處置小組。
（二）宣傳及培訓(xùn)情況
為提高干部工作能力和工作效率，我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，其中，參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓(xùn)兩人、市農(nóng)牧局培訓(xùn)9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓(xùn)11人，我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)兩次，共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義，我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會(huì)議宣傳動(dòng)員并對工作進(jìn)行安排部署，各村通過召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、宣傳欄等方式積極宣傳。
二、清產(chǎn)核資開展情況
以確權(quán)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以衛(wèi)星地圖為參照，采取實(shí)地測量的方式完成全村資源性資產(chǎn)的清查；
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺(tái)和賬本、報(bào)表、銀行對賬單等，完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。
三、下一步工作計(jì)劃
接下來，我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊(duì)衛(wèi)星地圖和各村上報(bào)的資源性資產(chǎn)清查底冊對所有資源性資產(chǎn)逐筆核實(shí)，詳細(xì)分類，確保清查的準(zhǔn)確性和徹底性，為資產(chǎn)評估做好準(zhǔn)備。同時(shí)，鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆清查核實(shí)，明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，帳實(shí)對照，逐筆盤點(diǎn)，為固定資產(chǎn)清理做好準(zhǔn)備。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇四
大鑼村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，解決村級集體經(jīng)濟(jì)收入問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定大鑼村村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案以下。
1、指點(diǎn)思想堅(jiān)持以黨的109大會(huì)議精神為指點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的1項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)1步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)情勢，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，增進(jìn)大鑼村村級集體經(jīng)濟(jì)全面調(diào)和發(fā)展。
2、目標(biāo)任務(wù)以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效情勢，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可安排收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入再翻1翻。
3、發(fā)展方式本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式：(1)成立村集體經(jīng)營公司，建始縣長梁鎮(zhèn)大鑼村建設(shè)有限公司，通過與長梁鎮(zhèn)政簽訂大鑼村易地搬遷貧困戶房屋拆舊復(fù)墾項(xiàng)目施工合同，獲得了大鑼村50戶拆舊復(fù)墾施工項(xiàng)目，現(xiàn)建設(shè)公司已完成20余戶的拆舊復(fù)墾工作，將會(huì)在以后對其已完成的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)支款程序。
(2)成立大鑼村齊發(fā)種植專業(yè)合作社，通過與外地企業(yè)結(jié)對幫扶的方式，結(jié)合本村實(shí)地情況，大力發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)，由合作社出技術(shù)和種子，農(nóng)民種植入股，合作社協(xié)助銷售的方式，幫助農(nóng)民增收，同時(shí)壯大本村集體經(jīng)濟(jì)。
(3)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或展開聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
4、工作要求(1)精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，弄好扶貧開發(fā)和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不弄行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，(2)因地制宜，穩(wěn)步實(shí)行。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀態(tài)等實(shí)際動(dòng)身，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)1村1策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多情勢探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
(4)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，嘉獎(jiǎng)對該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
2022年村集體經(jīng)濟(jì)方案
村級項(xiàng)目實(shí)施方案
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇五
為進(jìn)一步扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《安徽省扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推深做實(shí)“百千萬”工程扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(皖集體經(jīng)濟(jì)組1號)和宣城市《關(guān)于開展“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合《廣德市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2022年)》，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省“百千萬”工程和宣城市“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)工程，推深做實(shí)“一抓雙促”工程，強(qiáng)化政策支持，探索有效形式，創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步建立村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、主質(zhì)量推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2021年底，全市133個(gè)村(桃州鎮(zhèn)的升平、天壽、景賢和祠山崗茶場4個(gè)非農(nóng)社區(qū)不包括)年經(jīng)營性收入不低于10萬元;實(shí)現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村31個(gè)。
全面貫徹執(zhí)行《廣德市扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)十條意見》，圍繞資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、社會(huì)幫扶、股份合作等八大主要路徑，通過扎實(shí)開展“五個(gè)強(qiáng)化”行動(dòng)，建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(一)做好資金保障。進(jìn)一步發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金功能，除上級財(cái)政資金外，市財(cái)政安排配套扶持資金，分別對18個(gè)重點(diǎn)扶持村(其中中央扶持村13個(gè)，省級扶持村3個(gè)，市級扶持村2個(gè))按每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)足資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并將配套資金和工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。(牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局;配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)突出市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，注重以市場化手段推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，健全村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化運(yùn)營，強(qiáng)化市場主體地位，發(fā)揮功能作用。探索推行村企聯(lián)建、村銀結(jié)對、村社合作等方式，用好金融資金、工商資本、社會(huì)資源三類要素，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索“黨支部+公司+農(nóng)戶”等模式，培強(qiáng)市場主體、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。(牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市委組織部;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)落實(shí)用地政策。依據(jù)國土空間規(guī)劃，通過增減掛購、全域土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾等方式，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)征收集體土地留地安置政策，安排不低于實(shí)際征收面積5%的留用地，作為村集體發(fā)展建設(shè)用地，或采取等價(jià)置換工商業(yè)用房等方式進(jìn)行補(bǔ)償。結(jié)合新編村莊規(guī)劃預(yù)留一定規(guī)模建設(shè)地，保障好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村文旅設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目用地。探索工業(yè)項(xiàng)目飛地模式，建立園區(qū)與村居聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的村級集體工業(yè)項(xiàng)目集中入園區(qū)。(牽頭責(zé)任單位：市自然資源局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。深入貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，示范推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體、致富帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一支會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍。(牽頭責(zé)任單位：市委組織部;配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)建立幫扶聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化政府幫扶引導(dǎo)，落實(shí)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)包村聯(lián)系制度，確保每個(gè)重點(diǎn)扶持村有1名縣級黨政班子負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)，定期調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志要對所轄村包保聯(lián)系實(shí)行全覆蓋，每季度現(xiàn)場調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況不少于1次。引導(dǎo)企業(yè)輻射帶動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，探索村企合作、村企聯(lián)建等，通過提供資本要素、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)等，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合社會(huì)資源力量，鼓勵(lì)社會(huì)資本與村集體開展多種形式的聯(lián)合與合作，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立強(qiáng)村與弱村結(jié)對幫扶機(jī)制，實(shí)行合作共建、抱團(tuán)發(fā)展。(牽頭責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)明確工作責(zé)任。扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)在市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市集體經(jīng)濟(jì)辦牽頭組織實(shí)施，市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌推進(jìn)，有關(guān)部門支持配合，市主導(dǎo)推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)抓好組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考慮各村發(fā)展階段和條件，采取“一村一策”等方式，因地制宜、分類實(shí)施。對基礎(chǔ)條件較好的村，著重完善體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對有一定集體資產(chǎn)資源條件、但缺少經(jīng)營性資金的村，著重給予引導(dǎo)性支持，建立健全管理制度，加強(qiáng)經(jīng)營管理指導(dǎo)，提升自主發(fā)展能力。建立項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程把控，綜合考慮實(shí)施周期、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)隱患等因素，對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)審批、運(yùn)營管理、竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)。把扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入全市黨建+發(fā)展雙百分制考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。市集體經(jīng)濟(jì)辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，建立月報(bào)告制度，每月25日將當(dāng)月工作進(jìn)展情況上報(bào)。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)行表彰，對工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作措施不力、扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇六
為深入貫徹落實(shí)市委六屆五次全體會(huì)議和市委辦、市府辦《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶老少邊島重點(diǎn)村工作的通知》（莆委〔20xx〕63號）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學(xué)性，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制定如下方案：
把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)干部了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措，通過機(jī)關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動(dòng)，了解真實(shí)情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安、社會(huì)事業(yè)等方面的情況，找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點(diǎn)，形成調(diào)研報(bào)告，制定具體的幫扶方案和工作計(jì)劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)，為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實(shí)踐活動(dòng)與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。
（一）基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。
（二）班子建設(shè)。包括班子配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況，目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。
（四）社會(huì)治安。包括社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。
（五）社會(huì)事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。
（六）教育實(shí)踐活動(dòng)。對開展黨的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題，如何提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作；如何開門搞活動(dòng)，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。
（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副局長帶隊(duì)，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視，把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會(huì)（或現(xiàn)場會(huì)）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng)，真正做到掌握情況，體驗(yàn)生活，聽取意見，增進(jìn)感情，共謀發(fā)展。
（二）嚴(yán)守駐村紀(jì)律。
機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費(fèi)用30元，伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納，并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒，嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。
（三）撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。
每位機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報(bào)告，包括駐村體會(huì)，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題，群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集，統(tǒng)一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶；要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于20xx年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇七
按照中組部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)〔2018〕18號）、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于推薦2019年度重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)嘎查村的通知》（內(nèi)組箋字〔2019〕4號）和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（烏黨辦發(fā)〔2017〕5號），為鞏固擴(kuò)大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提升質(zhì)量水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“富民黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“因勢利導(dǎo)、多點(diǎn)突破”原則，多層次、多渠道、多形式加大扶持力度，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，拓寬發(fā)展路徑，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村持續(xù)穩(wěn)定增長，收入5萬元以下的村全部“清零”，且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)村收入超30萬元。進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，力爭每村集體經(jīng)濟(jì)收益中經(jīng)營性收益超2萬元。集體經(jīng)濟(jì)“多元扶持”機(jī)制常態(tài)化和長效化，經(jīng)營管理制度進(jìn)一步完善，村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
（一）堅(jiān)持組織引領(lǐng)。強(qiáng)化村級黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)功能，自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心謀劃，周密組織，真正把基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅(jiān)持因村施策。立足資源稟賦，突出特色優(yōu)勢，有針對性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措，推動(dòng)全縣村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）堅(jiān)持多方幫扶。涉農(nóng)涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊(duì)切實(shí)履行職能職責(zé)，在惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場營銷等方面，提供幫扶支持和服務(wù)保障。
（四）堅(jiān)持長效穩(wěn)固。健全完善薄弱村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，努力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，做到消除一個(gè)穩(wěn)固一個(gè)，確保“消薄”不“返薄”、發(fā)展不停步。
認(rèn)真落實(shí)上級和縣委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，集聚工作力量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）用好專項(xiàng)扶持資金發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范、合理、安全地使用好中央、自治區(qū)、市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，和我縣安排的1000萬元集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，盡力發(fā)揮好撬動(dòng)效益。
（二）建好光伏扶貧村級電站增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對“十三五”時(shí)期建成的第一批光伏扶貧電站，已投入運(yùn)營的要加強(qiáng)監(jiān)管，未投入運(yùn)營的要加緊協(xié)調(diào)，盡早并網(wǎng)運(yùn)營，形成有效收益。
（三）建好用好扶貧項(xiàng)目庫實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。繼續(xù)加大扶貧項(xiàng)目庫的建設(shè)工作，特別是對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目給予大力支持，鼓勵(lì)行政村大力發(fā)展經(jīng)營性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（四）集中支持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極爭取國家、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金，集中支持曹碾滿族鄉(xiāng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
（五）有效落實(shí)金融政策扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)扶貧貸款產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（六）推廣農(nóng)村電商發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)村電商平臺(tái)，構(gòu)建三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用率，擴(kuò)大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售量，增加村集體收入。
（七）強(qiáng)化技能培訓(xùn)支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把技能培訓(xùn)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的手段，對有就業(yè)培訓(xùn)意愿的農(nóng)民免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)人才基礎(chǔ)。同時(shí)，對符合條件的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體給予一定額度的貼息貸款，壯大其發(fā)展實(shí)力。
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。發(fā)揮縣集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)調(diào)度各方力量發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，全力抓好組織實(shí)施。同時(shí)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)制度，對各重點(diǎn)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保質(zhì)量效益。
(二）增強(qiáng)工作合力。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、林草、金融、人社、自然資源、水利、稅務(wù)、文化和旅游局、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門結(jié)合要各自行業(yè)特點(diǎn)，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)給予政策和項(xiàng)目支持。各包扶單位也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)加大對所幫扶村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，確保2019年底前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
（三）規(guī)范“三資”管理。建立健全規(guī)范管用的村集體“三資”管理制度，建立規(guī)范的“三資”臺(tái)賬，對村集體“三資”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保村集體“三資”保值增值。
（四）強(qiáng)化考評督導(dǎo)。縣委、政府把此項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，嚴(yán)格考評。同時(shí)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建述職的重要內(nèi)容。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇八
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(20xx-20xx年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕4號)要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟(jì)水平，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個(gè)自然屯，6個(gè)村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20xx年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，20xx年5萬元以上。
(一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。20xx年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價(jià)批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺(tái)，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
(一)調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。
(二)迅速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施?？茖W(xué)制定方案結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極爭取人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財(cái)公開透明。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇九
為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要以黨的十九大精神和***總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.堅(jiān)持村級主體，突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
4.堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)，盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營收益。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對措施；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí)，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績底線考核一并獎(jiǎng)懲。
2023年村集體發(fā)展規(guī)劃
村壯大集體發(fā)展思路
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇十
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個(gè)，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時(shí)間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，20xx年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo)，引進(jìn)了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案審查意見的篇十一
為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟(jì)，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施街道“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下自然村實(shí)現(xiàn)翻番，20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實(shí)效。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型、園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費(fèi)，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)代理點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機(jī)械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實(shí)施，在實(shí)行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時(shí)，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
（五）項(xiàng)目開發(fā)型。村集體通過獨(dú)資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟(jì)收入；利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項(xiàng)目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財(cái)產(chǎn)投資或理財(cái)，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟(jì)收入有作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育村級組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實(shí)際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
（一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺(tái)賬。通過調(diào)研，詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的門路。
（二）迅速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表，分人明確責(zé)任，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格書記要切實(shí)負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任，按照制定的目標(biāo)要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二要抓好工作指導(dǎo)。對有項(xiàng)目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強(qiáng)規(guī)范管理;對無項(xiàng)目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機(jī)制。在全街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，通過召開現(xiàn)場會(huì)、推介會(huì)等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。各辦事處黨總支書記要對這項(xiàng)工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（三）嚴(yán)格考評，強(qiáng)化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村，于20xx年年底實(shí)現(xiàn)收入翻番，對20xx年集體收入5萬元以下自然村，20xx年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進(jìn)扎實(shí)有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實(shí)行每月通報(bào)、季度檢查、年底考核。