總結(jié)需要客觀和全面,既要看到自己的優(yōu)點(diǎn),也要認(rèn)識(shí)到自己的不足。總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)具備可讀性和可理解性,使讀者能夠清晰地了解自己的表現(xiàn)。這是一篇精選的總結(jié)范文,希望可以給大家提供參考和啟示。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇一
時(shí)間一晃而過,彈指之間,20××年已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過和同事的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
從8月23日到公司工作已有近五個(gè)月的時(shí)間,從外圍業(yè)務(wù)員到坐班,從無工資到每月四千左右的工資,感謝公司給予的機(jī)會(huì)和信任,在這五個(gè)月的工作中,也遇到了很多的問題,對(duì)于公司的發(fā)展,以及公司對(duì)員工的那種親切感讓我非常的感動(dòng),在投資這個(gè)行業(yè),目前競(jìng)爭(zhēng)力是非常的大的,從另外一個(gè)角度上來說,資陽這么多投資公司,各個(gè)公司的發(fā)展方向,目的都不一樣,且國(guó)家的政策也不太明確,說白了每個(gè)公司都在摸索中發(fā)展。對(duì)于我公司的發(fā)展方向,和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)化,我個(gè)人是非常認(rèn)同,并且有愿意積極參與到公司的發(fā)展中去。
就這五個(gè)月以來的工作情況我作出了如下的總結(jié):
1、能夠積極參與到公司的投資理財(cái)推廣中去,公司門店所有的員工都非常的積極。但是關(guān)于這個(gè)方面由于門店的開張,我們門店的客戶群體大多來源于親戚和朋友,這對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不是很理想的,我個(gè)人認(rèn)為我們應(yīng)該面向大眾的客戶,因?yàn)橛H戚朋友畢竟是有限的,其實(shí)這五個(gè)月我的下家發(fā)展并沒有自己的朋友,作為我們這個(gè)投資公司工作總結(jié)年齡大多數(shù)的'人是愿意把錢拿來自己做點(diǎn)什么,所以我的對(duì)象應(yīng)該是中老年的人群,我的母親是我的第一個(gè)下家,由他的發(fā)展而產(chǎn)生了我們小區(qū)接近有十位的客戶,當(dāng)然這十位客戶如果處理的好的話也許會(huì)變成百位,當(dāng)然這也是我做得很差的一方面,并沒有用心去維護(hù)這個(gè)客戶群體。各方面的原因吧,其實(shí)工作沒有借口,做得不好就是做得不好,在來年的工作中我自己調(diào)整和改正。
2、就是在門店中,我們的管理模式,以及提成方式。在門店里大家配合的其實(shí)都不錯(cuò),而且處得也很好,要知道一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)必須齊心合力,相互協(xié)作,相互幫助。且做到公平,公開,公正。當(dāng)然也需要有人起帶頭作用,效果更好。提成方式這塊,坦率說,公司對(duì)員工的提成也是相當(dāng)不錯(cuò)的,但是在競(jìng)爭(zhēng)力巨大的現(xiàn)實(shí)社會(huì),提成也實(shí)實(shí)在在的成為原動(dòng)力,又要考慮團(tuán)隊(duì)協(xié)作,也要考慮一分耕耘,一分收獲,作為一為員工,我只能按照公司所定的制度去遵守。
3、最后就是公司的業(yè)務(wù)方面,目前來投資的客戶,3個(gè)月的居多,當(dāng)然作為員工來說,不管有沒有提成,我們首先想到的應(yīng)該是給公司創(chuàng)造利益??墒?,我們的提成制度在3個(gè)月,和6個(gè)月之間又產(chǎn)生了一些矛盾,我個(gè)人認(rèn)為這并不是提成多少的問題,如果6個(gè)月沒得累計(jì),3個(gè)月也應(yīng)該沒有累計(jì),既然6個(gè)月有累計(jì),在目前大行大市之下,3個(gè)月也應(yīng)該有一個(gè)合理的規(guī)定。
申明,我個(gè)人并不為此的提成有什么意見,只是感覺從制度上來說有一點(diǎn)些許的矛盾。當(dāng)然公司如何定,我完全遵守公司的規(guī)定。在這里,我只是介意一點(diǎn),希望公司能考慮在我們門店看來,60萬是我們的基數(shù),也是公司門店的成本,但完成這個(gè)基數(shù)后,多于的投資,不論3個(gè)月和6個(gè)月還有一年,應(yīng)該是資金越多越好,當(dāng)多出的資金形成一個(gè)循環(huán),其實(shí)無所謂3個(gè)月,6個(gè)月,那怕是一個(gè)月都沒有什么影響。然后,公司可以加大廣告的投入,我們公司對(duì)客戶維護(hù)這塊非常好,但是在廣告投入這方面?zhèn)€人認(rèn)為可以加大,且我們的門店以及公司的員工可能在告推廣這方面做不到很好,這是多方面的原因,個(gè)人認(rèn)為做不好等于不足,還不如外面請(qǐng)專門的人發(fā)放,成本是高了點(diǎn),效果肯定有,我們公司的目前外來客戶量是很少,這塊不跟上,對(duì)公司未來的發(fā)展壯大,我個(gè)人認(rèn)為哈有一定的影響。
以上我我自己在工作中的一些想法,和總結(jié),有寫得不對(duì)的地方,敬請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)理解,原諒,并糾正。在工作的這些日子里,我個(gè)人也有很多的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)人瑣事太多,不能全身心的投入到工作中去,有待來年自己的改正。
2、上班工作時(shí)間,不能有效的利用,除了完成本質(zhì)工作,沒有新的提議和償式。
3、個(gè)人還有待于加強(qiáng)投資理財(cái)方面的學(xué)習(xí),和總結(jié)。平時(shí)多在其他投資了解他們的產(chǎn)品,還有銀行也有一些相關(guān)的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品,以及當(dāng)今的多種投資理財(cái)模式,向業(yè)內(nèi)大哥學(xué)習(xí),模仿他們的成功經(jīng)驗(yàn)。
俗話說磨刀不誤砍柴工,經(jīng)過20××年的沉淀與洗禮,我們相信在公司領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們齊心協(xié)力之下,我們公司一定能夠跨越式的發(fā)展。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇二
1、盤點(diǎn)目的:為了全面掌握固定資產(chǎn)的使用情況。
2、盤點(diǎn)期間:__年11月21日——__年11月22日。
3、盤點(diǎn)人員:劉作靖、石穎、林玉梅。
4、盤點(diǎn)方式:這次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作主要是以核對(duì)帳表方式進(jìn)行逐一盤點(diǎn)。
為了全面掌握公司固定資產(chǎn)的使用情況,行政部與財(cái)務(wù)部于__年11月21日組織固定資產(chǎn)逐一盤點(diǎn),參與人員包括行政部劉作靖、石穎以及財(cái)務(wù)部林玉梅。這次盤點(diǎn)總共歷時(shí)兩天,在大家的共同努力下順利完成。本次盤點(diǎn)主要是對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、位臵、使用人及其使用情況進(jìn)行確認(rèn)。
(一)盤點(diǎn)范圍:
本次盤點(diǎn),主要是針對(duì)為經(jīng)營(yíng)管理而持有的,使用壽命超過一年的機(jī)器設(shè)備、工具及其它與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的工器具等。該資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入公司,且成本能夠可靠計(jì)量時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。
(二)資產(chǎn)使用狀況說明。
本次報(bào)告中將分為放映設(shè)備、美食設(shè)備、運(yùn)營(yíng)設(shè)備、辦公設(shè)備等幾類進(jìn)行梳理列示。
1、放映設(shè)備。
內(nèi)容:主要包括數(shù)字電影放映機(jī)、3d設(shè)備、音頻播放微機(jī)、銀幕架等一些大型的放映機(jī)器設(shè)備。
使用情況:經(jīng)盤查,所有都在正常的使用當(dāng)中,并未出現(xiàn)任何損毀等現(xiàn)象。主要設(shè)備均在正常運(yùn)轉(zhuǎn),其中schneider-普通35鏡頭2個(gè)(設(shè)備原值18200.00元,已提折舊1729.02元)、schneider-es一體鏡55鏡頭一個(gè)(設(shè)備原值20480.00元,已提折舊1945.62元)、schneider-es一體鏡52.5鏡頭一個(gè)(設(shè)備原值20480.00元,已提折舊1945.62元)全新閑臵未使用。
2、美食設(shè)備:
內(nèi)容:主要包括現(xiàn)調(diào)機(jī)工作臺(tái)、爆米花機(jī)、凈水系統(tǒng)等。使用情況:主要設(shè)備均在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中#8233e熱狗連面包機(jī)(設(shè)備原值17800.00元,已提折舊1690.98元)全新閑臵未使用。一臺(tái)hec-25l開水機(jī)(設(shè)備原值3500.00元)損壞已無使用價(jià)值。
3、運(yùn)營(yíng)設(shè)備:
內(nèi)容:led全彩顯示屏、pdp顯示屏、觸摸屏、自動(dòng)售票機(jī)、票紙打印機(jī)等。
使用情況:主要設(shè)備均正常運(yùn)轉(zhuǎn),其中三星pdp顯示屏(設(shè)備原值4600.00元,已提折舊436.98元)一臺(tái)閑臵存放于場(chǎng)務(wù)庫房。
4、辦公設(shè)備:
內(nèi)容:主要包括服務(wù)器,蓄電池、嵌入式網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像系統(tǒng)、ibm級(jí)服務(wù)器、交換機(jī)、電腦、鐵卷柜、打印機(jī)等。
使用情況:主要設(shè)備均正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中一臺(tái)惠普4321筆記本被員工關(guān)冰地帶至北京。兩把密碼鎖(設(shè)備原值3827.2,已計(jì)提折舊363.58元)損壞,已無使用價(jià)值和可回收價(jià)值。
(三)具體盤點(diǎn)情況見附表:(雙擊)。
三、盤點(diǎn)資產(chǎn)存在的問題。
固定資產(chǎn)作為公司總資產(chǎn)的`重要組成部門,各部門(包括公司所有在職人員)均需要有足夠的重視。不能有隨意丟棄,或者其他不正確使用甚至損壞的行為。在此次盤點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn),部分人員對(duì)自己工段的資產(chǎn)不夠了解,存放地點(diǎn)不明確,這對(duì)部門以及公司對(duì)資產(chǎn)的管理造成不便。固定資產(chǎn)的認(rèn)定及歸類也不明確。比如說:
1、3d眼鏡、折疊椅等單價(jià)較小的物品不應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn),3d眼鏡期初1150個(gè),__年四月份購進(jìn)450個(gè)作為低值易耗品入賬,結(jié)余1178個(gè),實(shí)際損耗422個(gè),這種前后的不一致性,影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的明晰性和準(zhǔn)確性。
2、在各個(gè)部門之間存在工器具相互借用和移動(dòng),但沒有相關(guān)記錄,容易導(dǎo)致資產(chǎn)的流失,也資產(chǎn)對(duì)盤查造成困難。
3、資產(chǎn)盤點(diǎn)表中有些資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)損壞或者報(bào)廢,但由于沒有辦理相關(guān)手續(xù),及時(shí)更新相關(guān)信息。
4、其中閑臵的固定資產(chǎn),計(jì)提折舊又不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入,實(shí)際上是一種浪費(fèi)。
四、盤點(diǎn)總結(jié)及建議。
對(duì)于新入賬的固定資產(chǎn),在公司財(cái)資部統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的原則下,按照固定資產(chǎn)的類別和管理要求,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)歸口分管,根據(jù)固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各使用單位負(fù)責(zé)具體管理,并進(jìn)一步落實(shí)到部門和個(gè)人,同時(shí)必須做好相關(guān)記錄。
2、對(duì)于借入借出設(shè)備進(jìn)行登記,設(shè)備轉(zhuǎn)移,必須做好資產(chǎn)的交接工作;。
4、需要維修的資產(chǎn),要及時(shí)上報(bào)。
(三)資產(chǎn)的后續(xù)管理。
1、財(cái)資部定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,固定資產(chǎn)清查從盤點(diǎn)實(shí)物開始。在盤點(diǎn)過程中要認(rèn)真核對(duì)賬面價(jià)值,重新鑒定質(zhì)量,查明存在的各種問題。合理計(jì)提資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備。
2、盤點(diǎn)中如果發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的固定資產(chǎn),由負(fù)責(zé)保管或使用的部門查明原因,寫出書面報(bào)告。固定資產(chǎn)盤虧、損毀系人為原因的,要及時(shí)追究相關(guān)人員賠償責(zé)任。
3、對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn),各個(gè)部門要及時(shí)辦理相關(guān)申請(qǐng)、審批,
并及時(shí)清理該資產(chǎn),避免造成資產(chǎn)虛增。對(duì)于完好但未使用的設(shè)備要指定專人保管。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇三
自20__年以來,在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下,通過自身的努力,我個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高,并取得了一定的工作成績(jī)。大力推進(jìn)資產(chǎn)的有效節(jié)約使用,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置。采取了各項(xiàng)措施和辦法,使資產(chǎn)管理工作取得了較好的效果。
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),注重提升個(gè)人修養(yǎng)。
一年來我堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平,強(qiáng)化思維能力,注重用理論聯(lián)系實(shí)際,用實(shí)踐來鍛煉自己。堅(jiān)持理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹始終,堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿始終,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐。
2、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作。
在資產(chǎn)管理工作中明確工作目的,提高了工作能力。能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作:(1)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,落實(shí)工作職責(zé)及規(guī)章制度;(2)依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí),嚴(yán)格按照學(xué)院及上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理的政策、規(guī)定,進(jìn)一步完善了固定資產(chǎn)明細(xì)賬;(3)利用暑假時(shí)間完成了年資產(chǎn)清查的條數(shù)據(jù)與帳面數(shù)據(jù)的核對(duì)工作;(4)完成了年度資產(chǎn)明細(xì)賬目的上報(bào)工作;(5)做好了固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入帳工作;(6)做好了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
3、勤勤懇懇、愛崗敬業(yè)。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保證按時(shí)出勤,出勤率高,全年沒有請(qǐng)假現(xiàn)象,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
4、辛勤耕耘結(jié)碩果。
固定資產(chǎn)經(jīng)過有一年的查實(shí)調(diào)整帳實(shí)相符、帳帳相符。5、廉潔奉公、秉公辦事。
能夠嚴(yán)格按照一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,處事正派。回顧一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,學(xué)習(xí)的自覺性有待加強(qiáng),個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里,在新的工作環(huán)境中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度以及業(yè)務(wù)知識(shí),努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,為的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇四
時(shí)光匆匆,入校已半年多時(shí)間,這半年年是忙碌的,也是我人生最有收獲的半年,入校以來,我就職于校國(guó)有資產(chǎn)管理科,并為20級(jí)旅游英語專業(yè)教授《旅游概論》及《導(dǎo)游基礎(chǔ)》兩門專業(yè)課,同時(shí)參加了學(xué)校組織的針對(duì)于新進(jìn)教師的的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),半年的學(xué)校工作給予我的不僅僅是一個(gè)崗位,一份工資,更多的是收獲,是感悟,是成長(zhǎng)。以下是我對(duì)于這半年時(shí)間的個(gè)人工作總結(jié)。
(一)工作內(nèi)容。
20年6月份我正式入職西安航空職業(yè)學(xué)院,就職于國(guó)有資產(chǎn)管理科,可以說從象牙塔跨越到了社會(huì)的大熔爐。6月份主要的工作是熟悉學(xué)校及工作環(huán)境,整理原有房地產(chǎn)檔案資料,熟悉學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)情況,9月份主要工作是協(xié)助辦理新教師入住工作,以及校教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)中心、職工宿舍、門面房等房地產(chǎn)情況摸查,步走訪新老校區(qū)教學(xué)樓5棟,辦公室80間(檔案室?guī)旆康攘碛?jì)),老區(qū)實(shí)訓(xùn)教室7間以及汽車中銳實(shí)訓(xùn)基地。走訪教職工單身宿舍樓三棟47間。繪制教學(xué)樓、職工宿舍平面示意圖6幅,辦公室人員清查單8張。
從10月中旬開始,我主要負(fù)責(zé)學(xué)校物資采購的招投標(biāo)工作,工作的主要內(nèi)容分為掛網(wǎng)(擬定招標(biāo)公告)、報(bào)名(初審資質(zhì))、協(xié)調(diào)會(huì)(組織各部門到會(huì)并做好會(huì)議記錄)、發(fā)放招標(biāo)文件(編寫招標(biāo)文件)、開標(biāo)(組織協(xié)調(diào)各部門參會(huì),當(dāng)眾開標(biāo),填寫備忘單)、公式結(jié)果(編寫中標(biāo)公告并掛網(wǎng))、運(yùn)行合同(協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)簽合同運(yùn)行單)。主要完成的工作為:(1)在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法》等6個(gè)全國(guó)、省部級(jí)文件。(2)合法合規(guī)的組織了學(xué)校招投標(biāo)項(xiàng)目16個(gè),其中貨物設(shè)備類12個(gè),基建類4個(gè);按規(guī)定流程組織協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)及招標(biāo)會(huì)30場(chǎng),會(huì)議中做好記錄;運(yùn)行有效經(jīng)濟(jì)合同13份;各招投標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)資料原件均已妥善排號(hào)存檔。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇五
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等單位和部門的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,采取有力措施,確保完成我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況總結(jié)如下:
一、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。年初制定了工作目標(biāo),并成立了鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),并安排專人包抓項(xiàng)目及固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員,做到責(zé)任落實(shí)、措施細(xì)化、管理到位。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,抓住施工黃金季節(jié),在保證質(zhì)量前提下加快進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。
(三)促進(jìn)投資計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家宏觀投資導(dǎo)向及政策,高質(zhì)量及時(shí)申報(bào),努力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)投資及國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資計(jì)劃的完成。
(四)加大招商引資力度。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資,吸引民間投資,擴(kuò)大工業(yè)固定資產(chǎn)投資,把招商引資工作作為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。
二、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況。
(一)固定資產(chǎn)投資本年預(yù)計(jì)完成情況。20我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資年初目標(biāo)12300萬元,1-10月實(shí)際完成3073萬元,全年完成目標(biāo)任務(wù)的25%左右,缺口9227萬元。一是隴海線夏官營(yíng)移動(dòng)通信,總投資719萬元,1-10月完成272萬元,現(xiàn)已竣工。二是夏官營(yíng)安置點(diǎn),總投資901萬元,1-10月完成901萬元,現(xiàn)已竣工。三是蘭州煤炭有限責(zé)任公司潔凈型煤生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)功能提升改造項(xiàng)目,()總投資1900萬元,1-10月完成1900萬元,現(xiàn)已竣工。
(二)當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.夏官營(yíng)鎮(zhèn)生活垃圾及陳腐尾菜填埋處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,占地面積約100畝,總投資5189萬元,目前已完成可研批復(fù),環(huán)評(píng)報(bào)告正在編制中,預(yù)計(jì)12月底完成。下一步組織編制ppp項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),積極辦理施工圖審查、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、住建等相關(guān)手續(xù)。計(jì)劃3月開工,20完成項(xiàng)目全部建設(shè)工程,并投入使用。
2.甘肅建投集成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總規(guī)劃用地面積3000畝,總投資700000萬元,已完成地勘,項(xiàng)目一期土地正在報(bào)批中,計(jì)劃年3月開工,2019年計(jì)劃投資00萬元,完成一期建設(shè)工程。
三、存在問題及下一步工作措施。
(一)存在問題。
一是企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)不夠;
二是部門與部門之間的配合、協(xié)調(diào)不夠,統(tǒng)計(jì)反映的情況不夠?qū)嶋H;
三是部分項(xiàng)目因土地手續(xù)辦理困難,影響項(xiàng)目的'實(shí)施;
四是部分工程由于前期工作不充分,加之材料價(jià)格上漲,造成工程超概,投資不足。
(二)下一步工作措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)采取有效措施,確保完成年初固定資產(chǎn)投資任務(wù),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康增長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目包抓制,各企業(yè)明確一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一對(duì)一服務(wù),跟蹤落實(shí)項(xiàng)目,切實(shí)加快固定資產(chǎn)投資和其他開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金,加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保年內(nèi)計(jì)劃投資的按時(shí)按質(zhì)完成。
四是加快在建工程進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)一批新項(xiàng)目,對(duì)具備條件開工建設(shè)的項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
五是對(duì)照年初與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,悉心研究國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞生態(tài)創(chuàng)新城、城市副中心、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極與省市縣對(duì)口單位銜接,及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇六
積極參加學(xué)校組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),自覺貫徹黨的路線、方針、政策,遵守《教師法》,認(rèn)真履行小學(xué)高級(jí)教師職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的各項(xiàng)條例。
本年度本人擔(dān)任固定資產(chǎn)管理、庫房物資管理、日常辦公用品采購、完成后勤事務(wù)性任務(wù)等項(xiàng)工作。在工作中本人認(rèn)真履行小學(xué)高級(jí)教師職責(zé),在工作中注重培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),勤儉節(jié)約的好品質(zhì)。
作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理員,本人積極參加區(qū)財(cái)政局和區(qū)教委對(duì)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員的各項(xiàng)培訓(xùn);認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和《區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其它事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等文件,并在工作中認(rèn)真落實(shí)文件精神。20xx年北京市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的小學(xué)規(guī)范化工程對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理員提出了新要求,新形勢(shì)要求管理員既要熟悉各學(xué)科教學(xué)儀器、辦公設(shè)備、圖書等資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),又要熟悉固定資產(chǎn)的日常實(shí)物管理業(yè)務(wù)。固定資產(chǎn)管理員崗位職責(zé)要求管理員通過管理軟件對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)施管理,要求管理員通過軟件為各級(jí)政府對(duì)教育投入,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改善辦學(xué)條件提供數(shù)據(jù)支持。本年度本人一如既往刻苦鉆研《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查系統(tǒng)》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》等三套資產(chǎn)管理軟件業(yè)務(wù),為科學(xué)、規(guī)范管理校產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
做好學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作要求負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)管理員要在學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下與財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門及固定資產(chǎn)使用部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、維修和使用維護(hù)。在教委裝備站領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作幫助下,本人本年度完成了以下幾方面工作:
1、本年度20xx年9月,根據(jù)區(qū)教委2005年48號(hào)文件和20xx年6月區(qū)教委中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員培訓(xùn)精神,我校實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制落實(shí)。明確了在學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校固定資產(chǎn)管理員和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理員、圖書室管理員、后勤資產(chǎn)管理員等歸口管理員的崗位職責(zé)分工。落實(shí)了區(qū)教委裝備站《關(guān)于規(guī)范教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)手工帳目管理工作意見》和《關(guān)于規(guī)范教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)出入庫手續(xù)管理工作意見》。建立了規(guī)范的教學(xué)資產(chǎn)、圖書資產(chǎn)、辦公資產(chǎn)三大類十二小類手工明細(xì)帳,完善了以各種方式增加、減少的固定資產(chǎn)的出入庫手續(xù)。學(xué)校固定資產(chǎn)管理框架初步確立并投入運(yùn)轉(zhuǎn),為小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程和20xx年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)提供了組織保證。
2、本年度與教學(xué)資產(chǎn)、圖書資產(chǎn)、辦公資產(chǎn)等歸口管理員合作,接受了北京市教委新農(nóng)村建設(shè)折子工程的市級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)和辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)調(diào)撥資產(chǎn),完成了對(duì)所接受資產(chǎn)的清點(diǎn)、驗(yàn)收、核對(duì)、入庫,為登記上賬打下了良好基礎(chǔ)。
3、本年度20xx年11月完成了對(duì)辦學(xué)條件軟件數(shù)據(jù)核實(shí)。核實(shí)錄入了學(xué)校占地、單體建筑、各類用房、圖書館、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、教職工信息、班級(jí)建設(shè)等相關(guān)信息。核實(shí)錄入了新增、減少資產(chǎn)?;跀?shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、各類用房分配合理,在學(xué)校辦學(xué)條件軟件初步測(cè)評(píng)中得分居六所直屬校第一名。為學(xué)校辦學(xué)條件正式評(píng)估達(dá)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
4、本年度20xx年10月在《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》中建立了帳套,完成了對(duì)使用部門、使用人員、存放地點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù),完成了現(xiàn)有資產(chǎn)分類錄入,為對(duì)校產(chǎn)實(shí)施卡片動(dòng)態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。
5、財(cái)產(chǎn)物資是貨幣資金的轉(zhuǎn)化形式。傳統(tǒng)管理存在“重財(cái)輕物”和“派用輕管”的慣性,以致存在庫房物資積壓、浪費(fèi)現(xiàn)象。本年度本人在庫房物資管理上完善了物資入庫登記、和物資領(lǐng)用登記,及時(shí)補(bǔ)充庫房日常辦公用品庫存,臨時(shí)需用物資隨時(shí)報(bào)需、隨時(shí)請(qǐng)示、隨時(shí)采購,使降低庫存與保障供應(yīng)相結(jié)合。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇七
第一條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕13號(hào))及《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)〔20xx〕6號(hào)),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),是指學(xué)校占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,包括用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)等經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三條學(xué)校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。國(guó)有資產(chǎn)中流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學(xué)校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)上述國(guó)有資產(chǎn)的管理工作,保障國(guó)有資產(chǎn)安全,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第四條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校教學(xué)科研工作需要,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則。
第五條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級(jí)單位分級(jí)負(fù)責(zé)、有償使用、責(zé)任到人的管理體制。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
第六條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),主任由校長(zhǎng)兼任,副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計(jì)處、紀(jì)委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,日常辦事機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行如下主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財(cái)政部、教育部國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法、細(xì)則并組織實(shí)施,維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記和變更、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學(xué)校對(duì)外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
(三)合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
(四)高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍,不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
(五)接受上級(jí)部門的監(jiān)督指導(dǎo),向財(cái)政部、教育部和有關(guān)部門定期報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況。
第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
資產(chǎn)與后勤管理處:負(fù)責(zé)全校國(guó)有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細(xì)則,并對(duì)學(xué)校房屋資產(chǎn)分配、使用實(shí)施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)信息管理工作,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;會(huì)同其它部門做好國(guó)有資產(chǎn)清查、評(píng)估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學(xué)校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會(huì)同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報(bào)增、報(bào)減工作;負(fù)責(zé)學(xué)校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團(tuán)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實(shí)施管理等。
學(xué)校辦公室、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(校名、校譽(yù)、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強(qiáng)對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)的保護(hù)和監(jiān)督,對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實(shí)施有效監(jiān)管,制止各類對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定實(shí)驗(yàn)室管理具體細(xì)則并實(shí)施具體管理;負(fù)責(zé)提報(bào)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置計(jì)劃及日常管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:負(fù)責(zé)資金計(jì)劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度;及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預(yù)付)款項(xiàng)和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。
產(chǎn)業(yè)管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:代表學(xué)校管理受托的投資型經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非投資型實(shí)物經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);制定學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
圖書館:負(fù)責(zé)學(xué)校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)提報(bào)各類圖書資料購置計(jì)劃、采購及日常管理工作等。
第八條校內(nèi)各單位對(duì)本部門所占有使用的學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動(dòng)手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國(guó)有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責(zé)任到人。
第三章資產(chǎn)配置。
第九條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學(xué)、科研、行政辦公及學(xué)生活動(dòng)的基本需求為原則,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)配置工作。
國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)。
第十條學(xué)校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場(chǎng)購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
在滿足以上條件時(shí),各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實(shí)際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依權(quán)限進(jìn)行審批。資產(chǎn)配置需求超出學(xué)校自主權(quán)限的,按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
第十一條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購。
第十二條學(xué)校通過接受捐贈(zèng)等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。學(xué)校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對(duì)長(zhǎng)期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學(xué)校有權(quán)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。
第四章資產(chǎn)使用。
第十四條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借等方式。國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十五條要做好國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。
第十六條要建立和完善國(guó)有資產(chǎn)使用有效性的評(píng)價(jià)機(jī)制,依據(jù)安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則,建立國(guó)有資產(chǎn)有償使用制度,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。學(xué)校定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,提高學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金使用的有效性。
第十七條學(xué)校對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符;對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告中反映。
第十八條進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)使用的管理。對(duì)學(xué)校所有的各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實(shí)施有效管理,依法保護(hù),防止無形資產(chǎn)流失。
第十九條各單位利用學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批,超過學(xué)校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學(xué)校履行報(bào)批手續(xù)。
各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng),如有違反,學(xué)校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國(guó)有資產(chǎn)、嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,酌情給予處理、處分。
第二十條學(xué)校利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng),在符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時(shí)必須加強(qiáng)可行性論證和法律審核,做好風(fēng)險(xiǎn)控制。
第二十一條學(xué)校利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng),按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),學(xué)校對(duì)以上資產(chǎn)使用行為實(shí)行專項(xiàng)管理,并在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學(xué)校財(cái)務(wù)核算進(jìn)行管理。
第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)作為抵押物對(duì)外抵押或擔(dān)保,也不得為其它單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。
第五章資產(chǎn)處置。
第二十三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進(jìn)行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評(píng)估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校依據(jù)資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件進(jìn)行財(cái)務(wù)賬目的調(diào)整。
第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)無權(quán)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置。需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評(píng)估后,向?qū)W校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)提交處置報(bào)告,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí)按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
資產(chǎn)處置形成的收入屬國(guó)家所有,統(tǒng)一上交學(xué)校財(cái)務(wù)。
第二十六條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值達(dá)到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理。
第二十七條學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行依法登記,確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實(shí)管理責(zé)任。辦理程序按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國(guó)有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄國(guó)有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號(hào),大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第二十九條當(dāng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查。
第三十條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第三十一條可以不進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形:
(一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)教育部及財(cái)政部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第三十二條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)按照國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三十三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(一)根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;。
(二)進(jìn)行重大改革或者改制的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作需要或上級(jí)部門安排不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查明原因,對(duì)于重大問題應(yīng)向?qū)W校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)提交專項(xiàng)報(bào)告。當(dāng)需要進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí),應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),經(jīng)教育部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)同意后實(shí)施。具體資產(chǎn)清查工作按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
高校資產(chǎn)清查中的國(guó)有資產(chǎn)損失,按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第三十五條學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
第三十六條學(xué)校應(yīng)對(duì)其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級(jí)部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期作出報(bào)告,包括年度決算報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告等。學(xué)校的資產(chǎn)狀況是學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,同時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告全面、動(dòng)態(tài)地掌握全校國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學(xué)校年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第九章績(jī)效考核。
第三十七條學(xué)校將逐步建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度和考核體系,按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效。
第三十八條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核,包括國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。
第三十九條學(xué)校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核的目標(biāo)是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺、完善制度等方式,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、提高學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)使用效益,更好的為學(xué)校事業(yè)服務(wù)。
第十章監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲。
第四十條學(xué)校內(nèi)部各級(jí)管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責(zé)任管好用好國(guó)有資產(chǎn),依法維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。學(xué)校要建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、單位和個(gè)人。
第四十一條學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對(duì)于單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責(zé)任,并按規(guī)定進(jìn)行處理、處分和處罰。
第四十二條對(duì)維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全與完整取得成績(jī)的單位和個(gè)人,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情形有:
(一)積極開展國(guó)有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)的;。
(三)堅(jiān)持原則,依法辦事,同違反國(guó)家、學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國(guó)有資產(chǎn)的行為作斗爭(zhēng),使國(guó)有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
第十一章附則。
第四十三條學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的單位,同時(shí)按照企業(yè)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。學(xué)校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理使用細(xì)則,經(jīng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審議后報(bào)資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細(xì)則同時(shí)報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
第四十五條本辦法由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜,參照財(cái)政部、教育部國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇八
作為公司“人、財(cái)、物”的一大塊,資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)“持久戰(zhàn)”,公司資產(chǎn)量大面廣,涉及種類繁多,資產(chǎn)邊界劃分工作緊張開始,由于涉及到很多可移動(dòng)設(shè)備可能會(huì)搬運(yùn)和調(diào)換,在查找實(shí)物對(duì)賬的時(shí)候,都需要資產(chǎn)部門細(xì)心摸排情況,查明原因,并將真實(shí)信息記錄在案。在走訪各部門對(duì)資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行確認(rèn)時(shí),為了不影響生產(chǎn),經(jīng)常要等到屋里有人或是在別人的空暇時(shí)間才能核對(duì),有時(shí)候還要等到下班以后再進(jìn)屋查看并記錄相關(guān)情況,需要適應(yīng)時(shí)間上的機(jī)動(dòng)調(diào)整和人員溝通上的靈活把握。通過走訪和記錄,對(duì)很多需要了解的資產(chǎn)設(shè)備都做了詳細(xì)描述,以后隨著人員流動(dòng)與業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,后續(xù)還會(huì)有很多資產(chǎn)設(shè)備做交接,那資產(chǎn)部門的職責(zé)就是督促這些資產(chǎn)設(shè)備順利劃轉(zhuǎn),并及時(shí)溝通財(cái)務(wù)專員對(duì)賬務(wù)做出相應(yīng)調(diào)整,以提供最真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。今年3月,按股份資產(chǎn)清查工作要求,資產(chǎn)部門通過認(rèn)真走訪各分公司、各部門,對(duì)資產(chǎn)的存放地和使用現(xiàn)場(chǎng)均做了記錄,并完成了公司資產(chǎn)清查工作,并按時(shí)按質(zhì)完成了資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。本次清查工作對(duì)存在的一些問題加以了整頓,為實(shí)物資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好基礎(chǔ)。
五、促進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)數(shù)字化管理。
如何將資產(chǎn)更加科學(xué)有序的管理起來,一直是資產(chǎn)管理人需要思考的一個(gè)問題。資產(chǎn)部門也通過近期工作不斷摸索,并通過前期對(duì)標(biāo)簽識(shí)別技術(shù)的探究,也在開始對(duì)資產(chǎn)的卡片信息、標(biāo)簽數(shù)據(jù)逐漸加以完整化、數(shù)據(jù)化、表格化、圖片化,為建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫做好原始累積,以迎接新技術(shù)的挑戰(zhàn)。
按近期領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,積極完善企業(yè)內(nèi)控管理工作,在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上,今后打算主要從兩個(gè)方面努力,一個(gè)是廉控,督促資產(chǎn)在交接時(shí)的完整性,采購審批等手續(xù)合理性,避免因管理不當(dāng)而丟失,對(duì)企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè),具有積極促進(jìn)作用;還有一個(gè)是風(fēng)控,按上級(jí)指示積極調(diào)配設(shè)備資源,盡量減少資產(chǎn)因閑置浪費(fèi)或意外事故而產(chǎn)生的損壞貶值等現(xiàn)象發(fā)生,這主要是從資產(chǎn)的安全性及資產(chǎn)保值增值上來體現(xiàn)。作為一家?guī)в欣象w制色彩的國(guó)有企業(yè),保證優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)良性循環(huán),使設(shè)備利用率接近jit(justintime--準(zhǔn)時(shí)制、零庫存)是很難的,但對(duì)資產(chǎn)部門來說,避免閑置與不良資產(chǎn)增加,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合理生產(chǎn)利用,配合上市工作是我們一直努力的方向。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇九
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
第五條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是:
(五)負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;。
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(二)組織本部門事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;。
(六)組織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核;。
(七)接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。
(六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
第十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
第十二條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。
(三)難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高。
第十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置),除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序報(bào)批:
(三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批;。
(四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算,并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第二十一條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
第二十二條財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第二十三條事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十五條事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。
第二十八條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
第二十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;。
(二)單位性質(zhì)、主管部門;。
(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;。
(四)其他需要登記的事項(xiàng)。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。
第三十六條事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
第三十七條事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。
(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第四十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第四十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第四十三條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng),并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,但根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。
第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
第四十六條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。
第四十七條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告,全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
第四十八條財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。
第四十九條財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
第五十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。
(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;。
(三)擅自提供擔(dān)保的;。
(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。
第五十二條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí),違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的,財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
第五十五條社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十七條地方財(cái)政部門制定的本地區(qū)和本級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
第五條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是:
(六)建立和完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;。
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(二)組織本部門事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;。
(六)組織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核;。
(七)接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。
(六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
第十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
第十二條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。
(三)難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高。
第十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置),除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序報(bào)批:
(三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批;。
(四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算,并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第二十一條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
第二十二條財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第二十三條事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十五條事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。
第二十八條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
第二十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;。
(二)單位性質(zhì)、主管部門;。
(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;。
(四)其他需要登記的事項(xiàng)。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。
第三十六條事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
第三十七條事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。
(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第四十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第四十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第四十三條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng),并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,但根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。
第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
第四十六條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。
第四十七條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告,全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
第四十八條財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。
第四十九條財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
第五十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。
(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;。
(三)擅自提供擔(dān)保的;。
(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。
第五十二條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí),違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的,財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
第五十五條社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十七條地方財(cái)政部門制定的本地區(qū)和本級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
中央級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十八條境外事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
行業(yè)特點(diǎn)突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。
第六十條本辦法自2019年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十一
中央級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十八條境外事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
行業(yè)特點(diǎn)突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。
第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國(guó)有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
行政單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第四條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
(一)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;。
(三)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;。
(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
第七條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第八條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;。
(五)負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;。
(六)對(duì)本級(jí)行政單位和下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;。
(七)向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條行政單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
(二)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作;。
(四)負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。
(六)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國(guó)有資產(chǎn)管理工作,向財(cái)政部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作的完成情況。
第十一條各級(jí)財(cái)政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國(guó)有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十二條行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;。
(二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);。
(三)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);。
(四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制。
第十三條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
財(cái)政部門對(duì)要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),除國(guó)家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批:
(二)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對(duì)行政單位提出的資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行審批;。
(三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。
第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實(shí)施政府采購。
第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。
第十九條行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益;保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。
第二十條行政單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第二十二條行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。
第二十三條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借。
同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。
第二十五條行政單位出租、出借的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國(guó)家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十六條對(duì)行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),同級(jí)財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
第二十七條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。
第二十八條行政單位需處置的國(guó)有資產(chǎn)范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn);。
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);。
(六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第二十九條行政單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。
第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報(bào)送審批。
第三十一條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法,除國(guó)家另有規(guī)定外,由財(cái)政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。
第三十二條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第三十三條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),報(bào)送財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十五條行政單位聯(lián)合召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。
第三十六條行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);。
(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);。
(三)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第三十七條行政單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目范圍、權(quán)限由財(cái)政部門另行規(guī)定。
第三十八條行政單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十九條進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。
第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財(cái)政部門或者同級(jí)政府調(diào)解、裁定。
第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。
財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四十四條行政單位報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說明。
財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
第四十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù),必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
第四十六條財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實(shí)施辦法,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門另行制定。
第四十七條財(cái)政部門可以根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的需要,開展行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財(cái)政部門制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十八條財(cái)政部門、行政單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。
第四十九條財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第五十條財(cái)政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
第五十一條參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。
第五十二條行政單位所屬獨(dú)立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。
第五十三條地方財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
第五十四條行政單位境外國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。
中央級(jí)行政單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十五條中國(guó)人民解放軍等特定單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十二
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。
第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。具體包括:
(三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);。
(四)行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn);。
(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。
第五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
第六條市政府授權(quán)市財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。具體行使以下職責(zé):
(四)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的征收、監(jiān)督和管理;。
(五)對(duì)行政事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(六)推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作;。
(七)向市政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第七條行政事業(yè)單位對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
(三)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)告;。
(四)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi);。
(五)接受財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按照規(guī)定報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第三章資產(chǎn)使用。
第八條行政事業(yè)單位要建立國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)帳,定期清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外出租、出借國(guó)有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。
第十條行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政,實(shí)行專戶管理。國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)規(guī)定征收。
第十一條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,實(shí)行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標(biāo),并由財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)、決算評(píng)審。
第十二條行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)部門直接配置、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)、利用上級(jí)補(bǔ)助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)使用的資產(chǎn),機(jī)構(gòu)設(shè)立和撤銷時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對(duì)資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)。
第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),由市政府決定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機(jī)制。
第五章資產(chǎn)處置。
第十四條國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國(guó)有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(一)公開原則。處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國(guó)有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施。占用、使用單位負(fù)責(zé)提出處置申請(qǐng)和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。
第十六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財(cái)政局根據(jù)市政府的決定具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十七條國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
(六)其他按國(guó)家和市政府規(guī)定需要進(jìn)行處置的資產(chǎn)。
第十八條處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù):
(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng);。
(二)主管部門審核后報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;。
(四)市財(cái)政局審核后出具批復(fù)意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十九條國(guó)有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施:
(二)市財(cái)政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估;。
(三)市財(cái)政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
第二十條行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:
(一)資產(chǎn)處置申請(qǐng)及《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》;。
(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;。
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
第二十一條市財(cái)政局對(duì)資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),出具批復(fù)文件或者在《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》上簽署意見。
第二十二條國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為作價(jià)參考依據(jù),一般不得低于評(píng)估價(jià)值;。
(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財(cái)政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé),做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
第二十四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國(guó)有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
第六章資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與清查。
第二十五條國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財(cái)政局報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說明。
市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行批復(fù),必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
第二十六條財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告資產(chǎn)清查情況。
第七章資產(chǎn)登記。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財(cái)政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年審制度,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
第二十九條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國(guó)有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)未履行職責(zé),資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;。
(二)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,隱瞞真實(shí)情況,造成資產(chǎn)流失的;。
(三)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。
(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;。
(五)擅自提供擔(dān)保的;。
(六)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。
第三十一條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國(guó)有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報(bào)或弄虛作假、瞞報(bào)、少報(bào)的單位,由市財(cái)政局責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)。
對(duì)未按規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市財(cái)政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費(fèi)。
第三十二條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十三
重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十一條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案,載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)變動(dòng)方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的選聘等事項(xiàng)。
企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過。
第四十二條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn),客觀、公正地確定資產(chǎn)的價(jià)值。
企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)折算為國(guó)有資本出資或者股份的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)折價(jià)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估確認(rèn)價(jià)格作為確定國(guó)有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。
第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易
第四十三條 國(guó)家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國(guó)家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當(dāng)利益,損害國(guó)家出資企業(yè)利益。
本法所稱關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。
第四十四條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。
第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司不得有下列行為:
(一)與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
(二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
(三)與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。
第四十六條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,依照《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定的,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
公司董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí),該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
第四節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估
第四十七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第四十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通評(píng)估作價(jià)。
第五十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員受托評(píng)估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)受托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。
第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第五十一條 本法所稱國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指依法將國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為;按照國(guó)家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。
第五十二條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國(guó)有資產(chǎn)損失,不得損害交易各方的合法權(quán)益。
第五十三條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)致使國(guó)家對(duì)該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五十四條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則。
除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個(gè)以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用公開競(jìng)價(jià)的交易方式。
轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定進(jìn)行。
第五十五條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以依法評(píng)估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)的價(jià)格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時(shí),上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競(jìng)買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。
第五十七條 國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第六章 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
第五十八條 國(guó)家建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,對(duì)取得的國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。
第五十九條 國(guó)家取得的下列國(guó)有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當(dāng)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:
(一)從國(guó)家出資企業(yè)分得的利潤(rùn);
(二)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(三)從國(guó)家出資企業(yè)取得的清算收入;
(四)其他國(guó)有資本收入。
第六十條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級(jí)人民政府預(yù)算,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
第六十一條 國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出由其履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。
第六十二條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的具體辦法和實(shí)施步驟,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第七章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
第六十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過聽取和審議本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項(xiàng)
工作報(bào)告
,組織對(duì)本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
第六十四條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六十五條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六十六條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六十七條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),或者通過國(guó)有資本控股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)決議,由國(guó)有資本控股公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),維護(hù)出資人權(quán)益。
第八章 法律責(zé)任
第六十八條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不按照法定的任職條件,任命或者建議任命國(guó)家出資企業(yè)管理者的;
(二)侵占、截留、挪用國(guó)家出資企業(yè)的資金或者應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本收入的;
(三)違反法定的權(quán)限、程序,決定國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;
(四)有其他不依法履行出資人職責(zé)的行為,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的。
第六十九條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七十條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表未按照委派機(jī)構(gòu)的指示履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分。
第七十一條 國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有下列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的;
(二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;
(四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進(jìn)行交易的;
(六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序,決定企業(yè)重大事項(xiàng)的;
(七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。
國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因前款所列行為取得的收入,依法予以追繳或者歸國(guó)家出資企業(yè)所有。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有本條第一款所列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。
第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)中,當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無效。
第七十三條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本法規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第七十四條 接受委托對(duì)國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第七十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第七十六條金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七十七條本法自20xx年5月1日起施行。
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國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十四
第一條為了正確體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值量,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條公司本級(jí)及所屬子公司(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、涉外合作經(jīng)營(yíng);
(三)企業(yè)清算;
(五)依照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第三條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第四條公司本級(jí)及所屬子公司必須建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理,做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
第五條公司本級(jí)及所屬子公司的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,必須委托具有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),并遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則,依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)定和估算。
第六條公司委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料;并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的'正常執(zhí)業(yè)行為。同時(shí),在資產(chǎn)評(píng)估前,應(yīng)取得受托中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性和完整性情況作出承諾。
第七條公司本級(jí)及子公司發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)立項(xiàng);向××市國(guó)資委提交資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書,并附財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。
(二)資產(chǎn)清查;對(duì)所需評(píng)估的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查,核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符,經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí),據(jù)以作出鑒定。
(三)評(píng)定估算;委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,并出具資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。
(四)驗(yàn)證確認(rèn);公司收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書后必須及時(shí)上報(bào)××市國(guó)資委審查,經(jīng)其同意方可確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
第八條公司收到××國(guó)資委資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)通知書或者裁定通知書后,將根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。
第九條公司本級(jí)及所屬子公司違反規(guī)定,有下列情形之一的,由集團(tuán)總經(jīng)理室責(zé)令改正:
1、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;
2、未辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)的;
3、向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;
4、因其他原因造成評(píng)估結(jié)果不實(shí)的。
第十條公司本級(jí)及所屬子公司在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中故意隱瞞事實(shí),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按《××省國(guó)有資產(chǎn)流失查處試行辦法》(省政府第149號(hào)令)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,提請(qǐng)××國(guó)資委給予處罰。
第十二條本辦法自年月日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十五
一、在政治思想方面:
我認(rèn)真參加園、后勤的政治學(xué)習(xí)及工會(huì)組織的外出到書局學(xué)習(xí)活動(dòng),聽外請(qǐng)老師講消防知識(shí)、家庭禮儀等,每月寫心得。業(yè)余堅(jiān)持每天聽新聞、看報(bào),關(guān)心國(guó)家大事,提高自身覺悟;認(rèn)真完成本職工作,積極參加獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng),為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份真愛。
二、在各項(xiàng)工作方面:
1、開學(xué)初清點(diǎn)、調(diào)整各室的資產(chǎn),并與責(zé)任人簽名認(rèn)可;
3、六、十二月,分別對(duì)一部分固定資產(chǎn)、低值耐久進(jìn)行制表報(bào)廢上報(bào)工作;遵循“貨比三家”原則,處置資產(chǎn)殘值時(shí),選擇數(shù)額最大值的'單位入庫。
4、購物時(shí)遵循請(qǐng)購制度,遵循政府采購的制度,對(duì)十七類貨物必須上網(wǎng)操作,不擅自采購,今年網(wǎng)上采購有:一臺(tái)攝像機(jī)、一臺(tái)臺(tái)式電腦、兩臺(tái)便攜式電腦、50包a4復(fù)印紙;對(duì)上述以外的貨物,根據(jù)局的政府采購入圍名單進(jìn)行對(duì)比、定點(diǎn)采購。對(duì)一系列固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收入帳工作。
5、4月末,參加特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)升降機(jī)的復(fù)審培訓(xùn),并進(jìn)行自查簽定安全承諾書;對(duì)其安全管理、操作規(guī)范、安全隱患的迫切、重要性有了明確認(rèn)識(shí),不可忽視大意。
6、6月,原廣播室需另做它用,需將所有的固定資產(chǎn)移到它處及處理,我與拾荒人員一起搬、清理,最終將此室清空。
7、及時(shí)完成交、送、購工作;不論晴天或是雨天,按照常規(guī)每天播放cd幼兒廣播操;發(fā)放幼兒各類書籍、報(bào)刊;每周巡視各室,有物損壞的,及時(shí)與維修人員報(bào)修,督促按時(shí)修理。年初食堂煤氣灶面漏水,引起煤氣泄漏,問題嚴(yán)重,維修人員無法修繕,只得請(qǐng)求基建中心,派譴人員來維修,杜絕了安全隱患。
8、6月末,門衛(wèi)室電話不通,直接影響保安的工作,我到電話局聯(lián)系維修事項(xiàng),期間電話平繁不斷地出故障,不是能接通就是打不出去。7-8月,我冒著酷暑,再次不間斷地到電話局聯(lián)系維修事項(xiàng),直至能正常通話而止。
9、十一月中旬,參加財(cái)政局重點(diǎn)培訓(xùn)關(guān)于“資產(chǎn)管理平臺(tái)系統(tǒng)新軟件vpn”的學(xué)習(xí),我邊學(xué)習(xí)邊操作,并迅速運(yùn)用到實(shí)際工作中去,與原有的ete軟件同時(shí)并駕齊驅(qū)使用,對(duì)兩個(gè)軟件的使用有不同要求,對(duì)各類業(yè)務(wù)需熟悉掌握有所提高。
10、年終做好一系列各類報(bào)表的制作、核對(duì)、上繳工作;并將本年度的各類報(bào)表分別裝訂入冊(cè)歸檔。
在工作中勤于學(xué)習(xí),努力鉆研業(yè)務(wù),積極參加各類資產(chǎn)會(huì)議,學(xué)習(xí)他人好的管理理念、方法和經(jīng)驗(yàn),提高自己的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。下半年,參加區(qū)財(cái)政局的“繼續(xù)教育”培訓(xùn),為自身的工作充電,通過學(xué)習(xí),汲取書中的知識(shí)與理論,將學(xué)到的知識(shí)與理論融化到工作中去,使自己的工作有所提高。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十六
按照《開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》文件要求,我辦事處認(rèn)真開展了清理“小金庫”工作,成立了由 為組長(zhǎng)的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真扎實(shí)地開展了清理工作。經(jīng)過清理:20xx年至今,我單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)都是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
一、通過深入自查,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)政所法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,下屬各辦公室沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
二、制定了財(cái)務(wù)制度,從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
三、各類票據(jù)均由財(cái)政所統(tǒng)一到財(cái)政局購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記??;同時(shí)設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
四、按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
人員不兼職出納、財(cái)產(chǎn)物資保管員,不記錄銀行存款和現(xiàn)金日記帳;出納不兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作;支票管理人員不掌管財(cái)務(wù)印鑒,財(cái)務(wù)印鑒、單位法人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人印章由內(nèi)審人員保管等。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇一
時(shí)間一晃而過,彈指之間,20××年已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過和同事的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
從8月23日到公司工作已有近五個(gè)月的時(shí)間,從外圍業(yè)務(wù)員到坐班,從無工資到每月四千左右的工資,感謝公司給予的機(jī)會(huì)和信任,在這五個(gè)月的工作中,也遇到了很多的問題,對(duì)于公司的發(fā)展,以及公司對(duì)員工的那種親切感讓我非常的感動(dòng),在投資這個(gè)行業(yè),目前競(jìng)爭(zhēng)力是非常的大的,從另外一個(gè)角度上來說,資陽這么多投資公司,各個(gè)公司的發(fā)展方向,目的都不一樣,且國(guó)家的政策也不太明確,說白了每個(gè)公司都在摸索中發(fā)展。對(duì)于我公司的發(fā)展方向,和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)化,我個(gè)人是非常認(rèn)同,并且有愿意積極參與到公司的發(fā)展中去。
就這五個(gè)月以來的工作情況我作出了如下的總結(jié):
1、能夠積極參與到公司的投資理財(cái)推廣中去,公司門店所有的員工都非常的積極。但是關(guān)于這個(gè)方面由于門店的開張,我們門店的客戶群體大多來源于親戚和朋友,這對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并不是很理想的,我個(gè)人認(rèn)為我們應(yīng)該面向大眾的客戶,因?yàn)橛H戚朋友畢竟是有限的,其實(shí)這五個(gè)月我的下家發(fā)展并沒有自己的朋友,作為我們這個(gè)投資公司工作總結(jié)年齡大多數(shù)的'人是愿意把錢拿來自己做點(diǎn)什么,所以我的對(duì)象應(yīng)該是中老年的人群,我的母親是我的第一個(gè)下家,由他的發(fā)展而產(chǎn)生了我們小區(qū)接近有十位的客戶,當(dāng)然這十位客戶如果處理的好的話也許會(huì)變成百位,當(dāng)然這也是我做得很差的一方面,并沒有用心去維護(hù)這個(gè)客戶群體。各方面的原因吧,其實(shí)工作沒有借口,做得不好就是做得不好,在來年的工作中我自己調(diào)整和改正。
2、就是在門店中,我們的管理模式,以及提成方式。在門店里大家配合的其實(shí)都不錯(cuò),而且處得也很好,要知道一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)必須齊心合力,相互協(xié)作,相互幫助。且做到公平,公開,公正。當(dāng)然也需要有人起帶頭作用,效果更好。提成方式這塊,坦率說,公司對(duì)員工的提成也是相當(dāng)不錯(cuò)的,但是在競(jìng)爭(zhēng)力巨大的現(xiàn)實(shí)社會(huì),提成也實(shí)實(shí)在在的成為原動(dòng)力,又要考慮團(tuán)隊(duì)協(xié)作,也要考慮一分耕耘,一分收獲,作為一為員工,我只能按照公司所定的制度去遵守。
3、最后就是公司的業(yè)務(wù)方面,目前來投資的客戶,3個(gè)月的居多,當(dāng)然作為員工來說,不管有沒有提成,我們首先想到的應(yīng)該是給公司創(chuàng)造利益??墒?,我們的提成制度在3個(gè)月,和6個(gè)月之間又產(chǎn)生了一些矛盾,我個(gè)人認(rèn)為這并不是提成多少的問題,如果6個(gè)月沒得累計(jì),3個(gè)月也應(yīng)該沒有累計(jì),既然6個(gè)月有累計(jì),在目前大行大市之下,3個(gè)月也應(yīng)該有一個(gè)合理的規(guī)定。
申明,我個(gè)人并不為此的提成有什么意見,只是感覺從制度上來說有一點(diǎn)些許的矛盾。當(dāng)然公司如何定,我完全遵守公司的規(guī)定。在這里,我只是介意一點(diǎn),希望公司能考慮在我們門店看來,60萬是我們的基數(shù),也是公司門店的成本,但完成這個(gè)基數(shù)后,多于的投資,不論3個(gè)月和6個(gè)月還有一年,應(yīng)該是資金越多越好,當(dāng)多出的資金形成一個(gè)循環(huán),其實(shí)無所謂3個(gè)月,6個(gè)月,那怕是一個(gè)月都沒有什么影響。然后,公司可以加大廣告的投入,我們公司對(duì)客戶維護(hù)這塊非常好,但是在廣告投入這方面?zhèn)€人認(rèn)為可以加大,且我們的門店以及公司的員工可能在告推廣這方面做不到很好,這是多方面的原因,個(gè)人認(rèn)為做不好等于不足,還不如外面請(qǐng)專門的人發(fā)放,成本是高了點(diǎn),效果肯定有,我們公司的目前外來客戶量是很少,這塊不跟上,對(duì)公司未來的發(fā)展壯大,我個(gè)人認(rèn)為哈有一定的影響。
以上我我自己在工作中的一些想法,和總結(jié),有寫得不對(duì)的地方,敬請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)理解,原諒,并糾正。在工作的這些日子里,我個(gè)人也有很多的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)人瑣事太多,不能全身心的投入到工作中去,有待來年自己的改正。
2、上班工作時(shí)間,不能有效的利用,除了完成本質(zhì)工作,沒有新的提議和償式。
3、個(gè)人還有待于加強(qiáng)投資理財(cái)方面的學(xué)習(xí),和總結(jié)。平時(shí)多在其他投資了解他們的產(chǎn)品,還有銀行也有一些相關(guān)的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品,以及當(dāng)今的多種投資理財(cái)模式,向業(yè)內(nèi)大哥學(xué)習(xí),模仿他們的成功經(jīng)驗(yàn)。
俗話說磨刀不誤砍柴工,經(jīng)過20××年的沉淀與洗禮,我們相信在公司領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們齊心協(xié)力之下,我們公司一定能夠跨越式的發(fā)展。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇二
1、盤點(diǎn)目的:為了全面掌握固定資產(chǎn)的使用情況。
2、盤點(diǎn)期間:__年11月21日——__年11月22日。
3、盤點(diǎn)人員:劉作靖、石穎、林玉梅。
4、盤點(diǎn)方式:這次固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作主要是以核對(duì)帳表方式進(jìn)行逐一盤點(diǎn)。
為了全面掌握公司固定資產(chǎn)的使用情況,行政部與財(cái)務(wù)部于__年11月21日組織固定資產(chǎn)逐一盤點(diǎn),參與人員包括行政部劉作靖、石穎以及財(cái)務(wù)部林玉梅。這次盤點(diǎn)總共歷時(shí)兩天,在大家的共同努力下順利完成。本次盤點(diǎn)主要是對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、位臵、使用人及其使用情況進(jìn)行確認(rèn)。
(一)盤點(diǎn)范圍:
本次盤點(diǎn),主要是針對(duì)為經(jīng)營(yíng)管理而持有的,使用壽命超過一年的機(jī)器設(shè)備、工具及其它與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的工器具等。該資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入公司,且成本能夠可靠計(jì)量時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。
(二)資產(chǎn)使用狀況說明。
本次報(bào)告中將分為放映設(shè)備、美食設(shè)備、運(yùn)營(yíng)設(shè)備、辦公設(shè)備等幾類進(jìn)行梳理列示。
1、放映設(shè)備。
內(nèi)容:主要包括數(shù)字電影放映機(jī)、3d設(shè)備、音頻播放微機(jī)、銀幕架等一些大型的放映機(jī)器設(shè)備。
使用情況:經(jīng)盤查,所有都在正常的使用當(dāng)中,并未出現(xiàn)任何損毀等現(xiàn)象。主要設(shè)備均在正常運(yùn)轉(zhuǎn),其中schneider-普通35鏡頭2個(gè)(設(shè)備原值18200.00元,已提折舊1729.02元)、schneider-es一體鏡55鏡頭一個(gè)(設(shè)備原值20480.00元,已提折舊1945.62元)、schneider-es一體鏡52.5鏡頭一個(gè)(設(shè)備原值20480.00元,已提折舊1945.62元)全新閑臵未使用。
2、美食設(shè)備:
內(nèi)容:主要包括現(xiàn)調(diào)機(jī)工作臺(tái)、爆米花機(jī)、凈水系統(tǒng)等。使用情況:主要設(shè)備均在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中#8233e熱狗連面包機(jī)(設(shè)備原值17800.00元,已提折舊1690.98元)全新閑臵未使用。一臺(tái)hec-25l開水機(jī)(設(shè)備原值3500.00元)損壞已無使用價(jià)值。
3、運(yùn)營(yíng)設(shè)備:
內(nèi)容:led全彩顯示屏、pdp顯示屏、觸摸屏、自動(dòng)售票機(jī)、票紙打印機(jī)等。
使用情況:主要設(shè)備均正常運(yùn)轉(zhuǎn),其中三星pdp顯示屏(設(shè)備原值4600.00元,已提折舊436.98元)一臺(tái)閑臵存放于場(chǎng)務(wù)庫房。
4、辦公設(shè)備:
內(nèi)容:主要包括服務(wù)器,蓄電池、嵌入式網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像系統(tǒng)、ibm級(jí)服務(wù)器、交換機(jī)、電腦、鐵卷柜、打印機(jī)等。
使用情況:主要設(shè)備均正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中一臺(tái)惠普4321筆記本被員工關(guān)冰地帶至北京。兩把密碼鎖(設(shè)備原值3827.2,已計(jì)提折舊363.58元)損壞,已無使用價(jià)值和可回收價(jià)值。
(三)具體盤點(diǎn)情況見附表:(雙擊)。
三、盤點(diǎn)資產(chǎn)存在的問題。
固定資產(chǎn)作為公司總資產(chǎn)的`重要組成部門,各部門(包括公司所有在職人員)均需要有足夠的重視。不能有隨意丟棄,或者其他不正確使用甚至損壞的行為。在此次盤點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn),部分人員對(duì)自己工段的資產(chǎn)不夠了解,存放地點(diǎn)不明確,這對(duì)部門以及公司對(duì)資產(chǎn)的管理造成不便。固定資產(chǎn)的認(rèn)定及歸類也不明確。比如說:
1、3d眼鏡、折疊椅等單價(jià)較小的物品不應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn),3d眼鏡期初1150個(gè),__年四月份購進(jìn)450個(gè)作為低值易耗品入賬,結(jié)余1178個(gè),實(shí)際損耗422個(gè),這種前后的不一致性,影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的明晰性和準(zhǔn)確性。
2、在各個(gè)部門之間存在工器具相互借用和移動(dòng),但沒有相關(guān)記錄,容易導(dǎo)致資產(chǎn)的流失,也資產(chǎn)對(duì)盤查造成困難。
3、資產(chǎn)盤點(diǎn)表中有些資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)損壞或者報(bào)廢,但由于沒有辦理相關(guān)手續(xù),及時(shí)更新相關(guān)信息。
4、其中閑臵的固定資產(chǎn),計(jì)提折舊又不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入,實(shí)際上是一種浪費(fèi)。
四、盤點(diǎn)總結(jié)及建議。
對(duì)于新入賬的固定資產(chǎn),在公司財(cái)資部統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的原則下,按照固定資產(chǎn)的類別和管理要求,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)歸口分管,根據(jù)固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn),由各使用單位負(fù)責(zé)具體管理,并進(jìn)一步落實(shí)到部門和個(gè)人,同時(shí)必須做好相關(guān)記錄。
2、對(duì)于借入借出設(shè)備進(jìn)行登記,設(shè)備轉(zhuǎn)移,必須做好資產(chǎn)的交接工作;。
4、需要維修的資產(chǎn),要及時(shí)上報(bào)。
(三)資產(chǎn)的后續(xù)管理。
1、財(cái)資部定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,固定資產(chǎn)清查從盤點(diǎn)實(shí)物開始。在盤點(diǎn)過程中要認(rèn)真核對(duì)賬面價(jià)值,重新鑒定質(zhì)量,查明存在的各種問題。合理計(jì)提資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備。
2、盤點(diǎn)中如果發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧和毀損的固定資產(chǎn),由負(fù)責(zé)保管或使用的部門查明原因,寫出書面報(bào)告。固定資產(chǎn)盤虧、損毀系人為原因的,要及時(shí)追究相關(guān)人員賠償責(zé)任。
3、對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn),各個(gè)部門要及時(shí)辦理相關(guān)申請(qǐng)、審批,
并及時(shí)清理該資產(chǎn),避免造成資產(chǎn)虛增。對(duì)于完好但未使用的設(shè)備要指定專人保管。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇三
自20__年以來,在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下,通過自身的努力,我個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高,并取得了一定的工作成績(jī)。大力推進(jìn)資產(chǎn)的有效節(jié)約使用,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置。采取了各項(xiàng)措施和辦法,使資產(chǎn)管理工作取得了較好的效果。
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),注重提升個(gè)人修養(yǎng)。
一年來我堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平,強(qiáng)化思維能力,注重用理論聯(lián)系實(shí)際,用實(shí)踐來鍛煉自己。堅(jiān)持理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹始終,堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿始終,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐。
2、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作。
在資產(chǎn)管理工作中明確工作目的,提高了工作能力。能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作:(1)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,落實(shí)工作職責(zé)及規(guī)章制度;(2)依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí),嚴(yán)格按照學(xué)院及上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理的政策、規(guī)定,進(jìn)一步完善了固定資產(chǎn)明細(xì)賬;(3)利用暑假時(shí)間完成了年資產(chǎn)清查的條數(shù)據(jù)與帳面數(shù)據(jù)的核對(duì)工作;(4)完成了年度資產(chǎn)明細(xì)賬目的上報(bào)工作;(5)做好了固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入帳工作;(6)做好了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
3、勤勤懇懇、愛崗敬業(yè)。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保證按時(shí)出勤,出勤率高,全年沒有請(qǐng)假現(xiàn)象,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
4、辛勤耕耘結(jié)碩果。
固定資產(chǎn)經(jīng)過有一年的查實(shí)調(diào)整帳實(shí)相符、帳帳相符。5、廉潔奉公、秉公辦事。
能夠嚴(yán)格按照一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,處事正派。回顧一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,學(xué)習(xí)的自覺性有待加強(qiáng),個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里,在新的工作環(huán)境中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度以及業(yè)務(wù)知識(shí),努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,為的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇四
時(shí)光匆匆,入校已半年多時(shí)間,這半年年是忙碌的,也是我人生最有收獲的半年,入校以來,我就職于校國(guó)有資產(chǎn)管理科,并為20級(jí)旅游英語專業(yè)教授《旅游概論》及《導(dǎo)游基礎(chǔ)》兩門專業(yè)課,同時(shí)參加了學(xué)校組織的針對(duì)于新進(jìn)教師的的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),半年的學(xué)校工作給予我的不僅僅是一個(gè)崗位,一份工資,更多的是收獲,是感悟,是成長(zhǎng)。以下是我對(duì)于這半年時(shí)間的個(gè)人工作總結(jié)。
(一)工作內(nèi)容。
20年6月份我正式入職西安航空職業(yè)學(xué)院,就職于國(guó)有資產(chǎn)管理科,可以說從象牙塔跨越到了社會(huì)的大熔爐。6月份主要的工作是熟悉學(xué)校及工作環(huán)境,整理原有房地產(chǎn)檔案資料,熟悉學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)情況,9月份主要工作是協(xié)助辦理新教師入住工作,以及校教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)中心、職工宿舍、門面房等房地產(chǎn)情況摸查,步走訪新老校區(qū)教學(xué)樓5棟,辦公室80間(檔案室?guī)旆康攘碛?jì)),老區(qū)實(shí)訓(xùn)教室7間以及汽車中銳實(shí)訓(xùn)基地。走訪教職工單身宿舍樓三棟47間。繪制教學(xué)樓、職工宿舍平面示意圖6幅,辦公室人員清查單8張。
從10月中旬開始,我主要負(fù)責(zé)學(xué)校物資采購的招投標(biāo)工作,工作的主要內(nèi)容分為掛網(wǎng)(擬定招標(biāo)公告)、報(bào)名(初審資質(zhì))、協(xié)調(diào)會(huì)(組織各部門到會(huì)并做好會(huì)議記錄)、發(fā)放招標(biāo)文件(編寫招標(biāo)文件)、開標(biāo)(組織協(xié)調(diào)各部門參會(huì),當(dāng)眾開標(biāo),填寫備忘單)、公式結(jié)果(編寫中標(biāo)公告并掛網(wǎng))、運(yùn)行合同(協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)簽合同運(yùn)行單)。主要完成的工作為:(1)在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法》等6個(gè)全國(guó)、省部級(jí)文件。(2)合法合規(guī)的組織了學(xué)校招投標(biāo)項(xiàng)目16個(gè),其中貨物設(shè)備類12個(gè),基建類4個(gè);按規(guī)定流程組織協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)及招標(biāo)會(huì)30場(chǎng),會(huì)議中做好記錄;運(yùn)行有效經(jīng)濟(jì)合同13份;各招投標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)資料原件均已妥善排號(hào)存檔。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇五
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等單位和部門的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,采取有力措施,確保完成我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況總結(jié)如下:
一、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。年初制定了工作目標(biāo),并成立了鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),并安排專人包抓項(xiàng)目及固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員,做到責(zé)任落實(shí)、措施細(xì)化、管理到位。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,抓住施工黃金季節(jié),在保證質(zhì)量前提下加快進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。
(三)促進(jìn)投資計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家宏觀投資導(dǎo)向及政策,高質(zhì)量及時(shí)申報(bào),努力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)投資及國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資計(jì)劃的完成。
(四)加大招商引資力度。進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資,吸引民間投資,擴(kuò)大工業(yè)固定資產(chǎn)投資,把招商引資工作作為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。
二、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況。
(一)固定資產(chǎn)投資本年預(yù)計(jì)完成情況。20我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資年初目標(biāo)12300萬元,1-10月實(shí)際完成3073萬元,全年完成目標(biāo)任務(wù)的25%左右,缺口9227萬元。一是隴海線夏官營(yíng)移動(dòng)通信,總投資719萬元,1-10月完成272萬元,現(xiàn)已竣工。二是夏官營(yíng)安置點(diǎn),總投資901萬元,1-10月完成901萬元,現(xiàn)已竣工。三是蘭州煤炭有限責(zé)任公司潔凈型煤生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)功能提升改造項(xiàng)目,()總投資1900萬元,1-10月完成1900萬元,現(xiàn)已竣工。
(二)當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.夏官營(yíng)鎮(zhèn)生活垃圾及陳腐尾菜填埋處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,占地面積約100畝,總投資5189萬元,目前已完成可研批復(fù),環(huán)評(píng)報(bào)告正在編制中,預(yù)計(jì)12月底完成。下一步組織編制ppp項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),積極辦理施工圖審查、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、住建等相關(guān)手續(xù)。計(jì)劃3月開工,20完成項(xiàng)目全部建設(shè)工程,并投入使用。
2.甘肅建投集成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總規(guī)劃用地面積3000畝,總投資700000萬元,已完成地勘,項(xiàng)目一期土地正在報(bào)批中,計(jì)劃年3月開工,2019年計(jì)劃投資00萬元,完成一期建設(shè)工程。
三、存在問題及下一步工作措施。
(一)存在問題。
一是企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)不夠;
二是部門與部門之間的配合、協(xié)調(diào)不夠,統(tǒng)計(jì)反映的情況不夠?qū)嶋H;
三是部分項(xiàng)目因土地手續(xù)辦理困難,影響項(xiàng)目的'實(shí)施;
四是部分工程由于前期工作不充分,加之材料價(jià)格上漲,造成工程超概,投資不足。
(二)下一步工作措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)采取有效措施,確保完成年初固定資產(chǎn)投資任務(wù),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康增長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目包抓制,各企業(yè)明確一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一對(duì)一服務(wù),跟蹤落實(shí)項(xiàng)目,切實(shí)加快固定資產(chǎn)投資和其他開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金,加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保年內(nèi)計(jì)劃投資的按時(shí)按質(zhì)完成。
四是加快在建工程進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)一批新項(xiàng)目,對(duì)具備條件開工建設(shè)的項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
五是對(duì)照年初與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,悉心研究國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞生態(tài)創(chuàng)新城、城市副中心、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極與省市縣對(duì)口單位銜接,及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇六
積極參加學(xué)校組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),自覺貫徹黨的路線、方針、政策,遵守《教師法》,認(rèn)真履行小學(xué)高級(jí)教師職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的各項(xiàng)條例。
本年度本人擔(dān)任固定資產(chǎn)管理、庫房物資管理、日常辦公用品采購、完成后勤事務(wù)性任務(wù)等項(xiàng)工作。在工作中本人認(rèn)真履行小學(xué)高級(jí)教師職責(zé),在工作中注重培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),勤儉節(jié)約的好品質(zhì)。
作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理員,本人積極參加區(qū)財(cái)政局和區(qū)教委對(duì)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員的各項(xiàng)培訓(xùn);認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《北京市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和《區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其它事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等文件,并在工作中認(rèn)真落實(shí)文件精神。20xx年北京市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的小學(xué)規(guī)范化工程對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理員提出了新要求,新形勢(shì)要求管理員既要熟悉各學(xué)科教學(xué)儀器、辦公設(shè)備、圖書等資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),又要熟悉固定資產(chǎn)的日常實(shí)物管理業(yè)務(wù)。固定資產(chǎn)管理員崗位職責(zé)要求管理員通過管理軟件對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)施管理,要求管理員通過軟件為各級(jí)政府對(duì)教育投入,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改善辦學(xué)條件提供數(shù)據(jù)支持。本年度本人一如既往刻苦鉆研《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查系統(tǒng)》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》等三套資產(chǎn)管理軟件業(yè)務(wù),為科學(xué)、規(guī)范管理校產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
做好學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作要求負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)管理員要在學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下與財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門及固定資產(chǎn)使用部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同完成對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、維修和使用維護(hù)。在教委裝備站領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作幫助下,本人本年度完成了以下幾方面工作:
1、本年度20xx年9月,根據(jù)區(qū)教委2005年48號(hào)文件和20xx年6月區(qū)教委中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員培訓(xùn)精神,我校實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制落實(shí)。明確了在學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校固定資產(chǎn)管理員和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理員、圖書室管理員、后勤資產(chǎn)管理員等歸口管理員的崗位職責(zé)分工。落實(shí)了區(qū)教委裝備站《關(guān)于規(guī)范教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)手工帳目管理工作意見》和《關(guān)于規(guī)范教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)出入庫手續(xù)管理工作意見》。建立了規(guī)范的教學(xué)資產(chǎn)、圖書資產(chǎn)、辦公資產(chǎn)三大類十二小類手工明細(xì)帳,完善了以各種方式增加、減少的固定資產(chǎn)的出入庫手續(xù)。學(xué)校固定資產(chǎn)管理框架初步確立并投入運(yùn)轉(zhuǎn),為小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程和20xx年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)提供了組織保證。
2、本年度與教學(xué)資產(chǎn)、圖書資產(chǎn)、辦公資產(chǎn)等歸口管理員合作,接受了北京市教委新農(nóng)村建設(shè)折子工程的市級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)和辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)調(diào)撥資產(chǎn),完成了對(duì)所接受資產(chǎn)的清點(diǎn)、驗(yàn)收、核對(duì)、入庫,為登記上賬打下了良好基礎(chǔ)。
3、本年度20xx年11月完成了對(duì)辦學(xué)條件軟件數(shù)據(jù)核實(shí)。核實(shí)錄入了學(xué)校占地、單體建筑、各類用房、圖書館、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、教職工信息、班級(jí)建設(shè)等相關(guān)信息。核實(shí)錄入了新增、減少資產(chǎn)?;跀?shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、各類用房分配合理,在學(xué)校辦學(xué)條件軟件初步測(cè)評(píng)中得分居六所直屬校第一名。為學(xué)校辦學(xué)條件正式評(píng)估達(dá)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
4、本年度20xx年10月在《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》中建立了帳套,完成了對(duì)使用部門、使用人員、存放地點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù),完成了現(xiàn)有資產(chǎn)分類錄入,為對(duì)校產(chǎn)實(shí)施卡片動(dòng)態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。
5、財(cái)產(chǎn)物資是貨幣資金的轉(zhuǎn)化形式。傳統(tǒng)管理存在“重財(cái)輕物”和“派用輕管”的慣性,以致存在庫房物資積壓、浪費(fèi)現(xiàn)象。本年度本人在庫房物資管理上完善了物資入庫登記、和物資領(lǐng)用登記,及時(shí)補(bǔ)充庫房日常辦公用品庫存,臨時(shí)需用物資隨時(shí)報(bào)需、隨時(shí)請(qǐng)示、隨時(shí)采購,使降低庫存與保障供應(yīng)相結(jié)合。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇七
第一條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕13號(hào))及《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財(cái)〔20xx〕6號(hào)),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),是指學(xué)校占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,包括用國(guó)家財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)等經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三條學(xué)校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。國(guó)有資產(chǎn)中流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學(xué)校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)上述國(guó)有資產(chǎn)的管理工作,保障國(guó)有資產(chǎn)安全,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第四條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)校教學(xué)科研工作需要,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則。
第五條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級(jí)單位分級(jí)負(fù)責(zé)、有償使用、責(zé)任到人的管理體制。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
第六條為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學(xué)校設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),主任由校長(zhǎng)兼任,副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計(jì)處、紀(jì)委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,日常辦事機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行如下主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財(cái)政部、教育部國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法、細(xì)則并組織實(shí)施,維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(二)負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、學(xué)校產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記和變更、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學(xué)校對(duì)外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
(三)合理配置、利用學(xué)校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
(四)高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍,不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
(五)接受上級(jí)部門的監(jiān)督指導(dǎo),向財(cái)政部、教育部和有關(guān)部門定期報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況。
第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學(xué)校辦公室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)管理其職責(zé)范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
資產(chǎn)與后勤管理處:負(fù)責(zé)全校國(guó)有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細(xì)則,并對(duì)學(xué)校房屋資產(chǎn)分配、使用實(shí)施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)信息管理工作,負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告;會(huì)同其它部門做好國(guó)有資產(chǎn)清查、評(píng)估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學(xué)校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會(huì)同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報(bào)增、報(bào)減工作;負(fù)責(zé)學(xué)校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團(tuán)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實(shí)施管理等。
學(xué)校辦公室、科研處、理工學(xué)科建設(shè)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則(校名、校譽(yù)、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強(qiáng)對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)的保護(hù)和監(jiān)督,對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實(shí)施有效監(jiān)管,制止各類對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:制定實(shí)驗(yàn)室管理具體細(xì)則并實(shí)施具體管理;負(fù)責(zé)提報(bào)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置計(jì)劃及日常管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:負(fù)責(zé)資金計(jì)劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度;及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預(yù)付)款項(xiàng)和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。
產(chǎn)業(yè)管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校經(jīng)營(yíng)類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:代表學(xué)校管理受托的投資型經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非投資型實(shí)物經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);制定學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽(yù)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。
保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
圖書館:負(fù)責(zé)學(xué)校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責(zé)有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)提報(bào)各類圖書資料購置計(jì)劃、采購及日常管理工作等。
第八條校內(nèi)各單位對(duì)本部門所占有使用的學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)為:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動(dòng)手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國(guó)有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責(zé)任到人。
第三章資產(chǎn)配置。
第九條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學(xué)、科研、行政辦公及學(xué)生活動(dòng)的基本需求為原則,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)配置工作。
國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約,不得超標(biāo)。
第十條學(xué)校資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學(xué)校教學(xué)、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場(chǎng)購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
在滿足以上條件時(shí),各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實(shí)際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依權(quán)限進(jìn)行審批。資產(chǎn)配置需求超出學(xué)校自主權(quán)限的,按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
第十一條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購。
第十二條學(xué)校通過接受捐贈(zèng)等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。學(xué)校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實(shí)發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對(duì)長(zhǎng)期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學(xué)校有權(quán)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。
第四章資產(chǎn)使用。
第十四條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借等方式。國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十五條要做好國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。
第十六條要建立和完善國(guó)有資產(chǎn)使用有效性的評(píng)價(jià)機(jī)制,依據(jù)安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則,建立國(guó)有資產(chǎn)有償使用制度,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。學(xué)校定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,提高學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金使用的有效性。
第十七條學(xué)校對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符;對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告中反映。
第十八條進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)使用的管理。對(duì)學(xué)校所有的各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實(shí)施有效管理,依法保護(hù),防止無形資產(chǎn)流失。
第十九條各單位利用學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批,超過學(xué)校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學(xué)校履行報(bào)批手續(xù)。
各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng),如有違反,學(xué)校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國(guó)有資產(chǎn)、嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,酌情給予處理、處分。
第二十條學(xué)校利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng),在符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時(shí)必須加強(qiáng)可行性論證和法律審核,做好風(fēng)險(xiǎn)控制。
第二十一條學(xué)校利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng),按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),學(xué)校對(duì)以上資產(chǎn)使用行為實(shí)行專項(xiàng)管理,并在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學(xué)校財(cái)務(wù)核算進(jìn)行管理。
第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)作為抵押物對(duì)外抵押或擔(dān)保,也不得為其它單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。
第五章資產(chǎn)處置。
第二十三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進(jìn)行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評(píng)估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學(xué)校依據(jù)資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件進(jìn)行財(cái)務(wù)賬目的調(diào)整。
第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)無權(quán)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置。需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評(píng)估后,向?qū)W校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)提交處置報(bào)告,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,同時(shí)按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
資產(chǎn)處置形成的收入屬國(guó)家所有,統(tǒng)一上交學(xué)校財(cái)務(wù)。
第二十六條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值達(dá)到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理。
第二十七條學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行依法登記,確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實(shí)管理責(zé)任。辦理程序按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國(guó)有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄國(guó)有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號(hào),大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第二十九條當(dāng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查。
第三十條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第三十一條可以不進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的情形:
(一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)教育部及財(cái)政部確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第三十二條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,同時(shí)按照國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
第三十三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(一)根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;。
(二)進(jìn)行重大改革或者改制的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作需要或上級(jí)部門安排不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查明原因,對(duì)于重大問題應(yīng)向?qū)W校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)提交專項(xiàng)報(bào)告。當(dāng)需要進(jìn)行資產(chǎn)清查時(shí),應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),經(jīng)教育部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)同意后實(shí)施。具體資產(chǎn)清查工作按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
高校資產(chǎn)清查中的國(guó)有資產(chǎn)損失,按財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第三十五條學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
第三十六條學(xué)校應(yīng)對(duì)其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級(jí)部門規(guī)定的報(bào)表格式及內(nèi)容定期作出報(bào)告,包括年度決算報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告等。學(xué)校的資產(chǎn)狀況是學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,同時(shí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告全面、動(dòng)態(tài)地掌握全校國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學(xué)校年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第九章績(jī)效考核。
第三十七條學(xué)校將逐步建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度和考核體系,按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,通過科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效。
第三十八條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核,包括國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。
第三十九條學(xué)校進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核的目標(biāo)是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺、完善制度等方式,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、提高學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)使用效益,更好的為學(xué)校事業(yè)服務(wù)。
第十章監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲。
第四十條學(xué)校內(nèi)部各級(jí)管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責(zé)任管好用好國(guó)有資產(chǎn),依法維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。學(xué)校要建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、單位和個(gè)人。
第四十一條學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對(duì)于單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責(zé)任,并按規(guī)定進(jìn)行處理、處分和處罰。
第四十二條對(duì)維護(hù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)安全與完整取得成績(jī)的單位和個(gè)人,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情形有:
(一)積極開展國(guó)有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)的;。
(三)堅(jiān)持原則,依法辦事,同違反國(guó)家、學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國(guó)有資產(chǎn)的行為作斗爭(zhēng),使國(guó)有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
第十一章附則。
第四十三條學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的單位,同時(shí)按照企業(yè)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。學(xué)校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理使用細(xì)則,經(jīng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審議后報(bào)資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細(xì)則同時(shí)報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
第四十五條本辦法由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜,參照財(cái)政部、教育部國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇八
作為公司“人、財(cái)、物”的一大塊,資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)“持久戰(zhàn)”,公司資產(chǎn)量大面廣,涉及種類繁多,資產(chǎn)邊界劃分工作緊張開始,由于涉及到很多可移動(dòng)設(shè)備可能會(huì)搬運(yùn)和調(diào)換,在查找實(shí)物對(duì)賬的時(shí)候,都需要資產(chǎn)部門細(xì)心摸排情況,查明原因,并將真實(shí)信息記錄在案。在走訪各部門對(duì)資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行確認(rèn)時(shí),為了不影響生產(chǎn),經(jīng)常要等到屋里有人或是在別人的空暇時(shí)間才能核對(duì),有時(shí)候還要等到下班以后再進(jìn)屋查看并記錄相關(guān)情況,需要適應(yīng)時(shí)間上的機(jī)動(dòng)調(diào)整和人員溝通上的靈活把握。通過走訪和記錄,對(duì)很多需要了解的資產(chǎn)設(shè)備都做了詳細(xì)描述,以后隨著人員流動(dòng)與業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,后續(xù)還會(huì)有很多資產(chǎn)設(shè)備做交接,那資產(chǎn)部門的職責(zé)就是督促這些資產(chǎn)設(shè)備順利劃轉(zhuǎn),并及時(shí)溝通財(cái)務(wù)專員對(duì)賬務(wù)做出相應(yīng)調(diào)整,以提供最真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。今年3月,按股份資產(chǎn)清查工作要求,資產(chǎn)部門通過認(rèn)真走訪各分公司、各部門,對(duì)資產(chǎn)的存放地和使用現(xiàn)場(chǎng)均做了記錄,并完成了公司資產(chǎn)清查工作,并按時(shí)按質(zhì)完成了資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。本次清查工作對(duì)存在的一些問題加以了整頓,為實(shí)物資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好基礎(chǔ)。
五、促進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)數(shù)字化管理。
如何將資產(chǎn)更加科學(xué)有序的管理起來,一直是資產(chǎn)管理人需要思考的一個(gè)問題。資產(chǎn)部門也通過近期工作不斷摸索,并通過前期對(duì)標(biāo)簽識(shí)別技術(shù)的探究,也在開始對(duì)資產(chǎn)的卡片信息、標(biāo)簽數(shù)據(jù)逐漸加以完整化、數(shù)據(jù)化、表格化、圖片化,為建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫做好原始累積,以迎接新技術(shù)的挑戰(zhàn)。
按近期領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,積極完善企業(yè)內(nèi)控管理工作,在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上,今后打算主要從兩個(gè)方面努力,一個(gè)是廉控,督促資產(chǎn)在交接時(shí)的完整性,采購審批等手續(xù)合理性,避免因管理不當(dāng)而丟失,對(duì)企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè),具有積極促進(jìn)作用;還有一個(gè)是風(fēng)控,按上級(jí)指示積極調(diào)配設(shè)備資源,盡量減少資產(chǎn)因閑置浪費(fèi)或意外事故而產(chǎn)生的損壞貶值等現(xiàn)象發(fā)生,這主要是從資產(chǎn)的安全性及資產(chǎn)保值增值上來體現(xiàn)。作為一家?guī)в欣象w制色彩的國(guó)有企業(yè),保證優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)良性循環(huán),使設(shè)備利用率接近jit(justintime--準(zhǔn)時(shí)制、零庫存)是很難的,但對(duì)資產(chǎn)部門來說,避免閑置與不良資產(chǎn)增加,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合理生產(chǎn)利用,配合上市工作是我們一直努力的方向。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇九
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
第五條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是:
(五)負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;。
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(二)組織本部門事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;。
(六)組織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核;。
(七)接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。
(六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
第十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
第十二條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。
(三)難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高。
第十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置),除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序報(bào)批:
(三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批;。
(四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算,并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第二十一條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
第二十二條財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第二十三條事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十五條事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。
第二十八條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
第二十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;。
(二)單位性質(zhì)、主管部門;。
(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;。
(四)其他需要登記的事項(xiàng)。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。
第三十六條事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
第三十七條事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。
(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第四十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第四十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第四十三條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng),并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,但根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。
第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
第四十六條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。
第四十七條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告,全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
第四十八條財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。
第四十九條財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
第五十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。
(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;。
(三)擅自提供擔(dān)保的;。
(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。
第五十二條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí),違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的,財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
第五十五條社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十七條地方財(cái)政部門制定的本地區(qū)和本級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
第五條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。其主要職責(zé)是:
(六)建立和完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;。
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
(二)組織本部門事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;。
(六)組織實(shí)施對(duì)本部門所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核;。
(七)接受同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。
(六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
第十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
第十二條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。
(三)難以通過市場(chǎng)購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場(chǎng)購買方式的成本過高。
第十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。
第十四條對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進(jìn)行調(diào)劑,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條事業(yè)單位向財(cái)政部門申請(qǐng)用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置),除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序報(bào)批:
(三)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對(duì)資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批;。
(四)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算,并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報(bào)主管部門審批;主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第二十一條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
第二十二條財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第二十三條事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十五條事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條財(cái)政部門或者主管部門對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)是財(cái)政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的憑證。
第二十八條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。
第二十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;。
(二)單位性質(zhì)、主管部門;。
(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;。
(四)其他需要登記的事項(xiàng)。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。
第三十六條事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解或者裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。
第三十七條事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;。
(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
第四十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第四十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;。
(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第四十三條事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng),并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,但根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府工作需要進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。
第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財(cái)政部另行制定。
第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng),對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。
第四十六條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)狀況定期做出報(bào)告。
第四十七條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告,全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
第四十八條財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。
第四十九條財(cái)政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
第五十條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。
(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;。
(三)擅自提供擔(dān)保的;。
(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。
第五十二條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí),違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的,財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。
第五十五條社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依照國(guó)家關(guān)于行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財(cái)政部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十七條地方財(cái)政部門制定的本地區(qū)和本級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
中央級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十八條境外事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
行業(yè)特點(diǎn)突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。
第六十條本辦法自2019年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十一
中央級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十八條境外事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)以及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的特定事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊(duì)和有關(guān)主管部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
行業(yè)特點(diǎn)突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項(xiàng)的“規(guī)定限額”由省級(jí)以上財(cái)政部門另行確定。
第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國(guó)有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
行政單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第四條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
(一)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;。
(三)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;。
(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
第七條行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第八條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;。
(五)負(fù)責(zé)本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;。
(六)對(duì)本級(jí)行政單位和下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查;。
(七)向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第九條行政單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
(二)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作;。
(四)負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);。
(六)接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
第十條財(cái)政部門根據(jù)工作需要,可以將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國(guó)有資產(chǎn)管理工作,向財(cái)政部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作的完成情況。
第十一條各級(jí)財(cái)政部門和行政單位應(yīng)當(dāng)明確國(guó)有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第十二條行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;。
(二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);。
(三)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);。
(四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制。
第十三條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
財(cái)政部門對(duì)要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
第十四條購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),除國(guó)家另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批:
(二)同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對(duì)行政單位提出的資產(chǎn)購置項(xiàng)目進(jìn)行審批;。
(三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。
第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實(shí)施政府采購。
第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十八條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。
第十九條行政單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益;保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。
第二十條行政單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第二十二條行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。
第二十三條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借。
同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。
第二十五條行政單位出租、出借的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國(guó)家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十六條對(duì)行政單位中超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),同級(jí)財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
第二十七條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。
第二十八條行政單位需處置的國(guó)有資產(chǎn)范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn);。
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);。
(六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第二十九條行政單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。
第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報(bào)送審批。
第三十一條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法,除國(guó)家另有規(guī)定外,由財(cái)政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。
第三十二條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第三十三條行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),報(bào)送財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十五條行政單位聯(lián)合召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。
第三十六條行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
(一)行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);。
(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);。
(三)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第三十七條行政單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目范圍、權(quán)限由財(cái)政部門另行規(guī)定。
第三十八條行政單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三十九條進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。
第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財(cái)政部門或者同級(jí)政府調(diào)解、裁定。
第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第四十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。
財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四十四條行政單位報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說明。
財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
第四十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù),必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
第四十六條財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的實(shí)施辦法,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門另行制定。
第四十七條財(cái)政部門可以根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的需要,開展行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財(cái)政部門制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十八條財(cái)政部門、行政單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。
第四十九條財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第五十條財(cái)政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。
第五十一條參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。
第五十二條行政單位所屬獨(dú)立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。
第五十三條地方財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。
第五十四條行政單位境外國(guó)有資產(chǎn)管理辦法由財(cái)政部另行制定。
中央級(jí)行政單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十五條中國(guó)人民解放軍等特定單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會(huì)同財(cái)政部另行制定。
第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十二
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。
第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。具體包括:
(三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);。
(四)行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn);。
(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓(xùn)中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。
第五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
第六條市政府授權(quán)市財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。具體行使以下職責(zé):
(四)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的征收、監(jiān)督和管理;。
(五)對(duì)行政事業(yè)單位及其主管部門、下級(jí)財(cái)政部門的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(六)推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作;。
(七)向市政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第七條行政事業(yè)單位對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
(三)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)告;。
(四)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi);。
(五)接受財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按照規(guī)定報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第三章資產(chǎn)使用。
第八條行政事業(yè)單位要建立國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)帳,定期清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外出租、出借國(guó)有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。
第十條行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政,實(shí)行專戶管理。國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)規(guī)定征收。
第十一條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,實(shí)行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標(biāo),并由財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行預(yù)、決算評(píng)審。
第十二條行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)部門直接配置、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)、利用上級(jí)補(bǔ)助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)使用的資產(chǎn),機(jī)構(gòu)設(shè)立和撤銷時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對(duì)資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé)。
第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),由市政府決定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機(jī)制。
第五章資產(chǎn)處置。
第十四條國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國(guó)有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(一)公開原則。處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國(guó)有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施。占用、使用單位負(fù)責(zé)提出處置申請(qǐng)和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。
第十六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財(cái)政局根據(jù)市政府的決定具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十七條國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)。
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
(六)其他按國(guó)家和市政府規(guī)定需要進(jìn)行處置的資產(chǎn)。
第十八條處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù):
(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng);。
(二)主管部門審核后報(bào)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;。
(四)市財(cái)政局審核后出具批復(fù)意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十九條國(guó)有資產(chǎn)處置由市財(cái)政局具體組織實(shí)施:
(二)市財(cái)政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估;。
(三)市財(cái)政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
第二十條行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:
(一)資產(chǎn)處置申請(qǐng)及《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》;。
(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;。
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
第二十一條市財(cái)政局對(duì)資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi),出具批復(fù)文件或者在《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》上簽署意見。
第二十二條國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為作價(jià)參考依據(jù),一般不得低于評(píng)估價(jià)值;。
(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財(cái)政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé),做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
第二十四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國(guó)有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
第六章資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與清查。
第二十五條國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行年度統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財(cái)政局報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說明。
市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行批復(fù),必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
第二十六條財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告資產(chǎn)清查情況。
第七章資產(chǎn)登記。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財(cái)政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年審制度,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
第二十九條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國(guó)有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)未履行職責(zé),資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;。
(二)不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表,隱瞞真實(shí)情況,造成資產(chǎn)流失的;。
(三)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;。
(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;。
(五)擅自提供擔(dān)保的;。
(六)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。
第三十一條對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將國(guó)有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報(bào)或弄虛作假、瞞報(bào)、少報(bào)的單位,由市財(cái)政局責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)。
對(duì)未按規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市財(cái)政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費(fèi)。
第三十二條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則。
第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十三
重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十一條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案,載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)變動(dòng)方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的選聘等事項(xiàng)。
企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過。
第四十二條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn),客觀、公正地確定資產(chǎn)的價(jià)值。
企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)折算為國(guó)有資本出資或者股份的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)折價(jià)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估確認(rèn)價(jià)格作為確定國(guó)有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。
第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易
第四十三條 國(guó)家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國(guó)家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當(dāng)利益,損害國(guó)家出資企業(yè)利益。
本法所稱關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。
第四十四條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。
第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司不得有下列行為:
(一)與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
(二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
(三)與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。
第四十六條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,依照《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定的,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
公司董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí),該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
第四節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估
第四十七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第四十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通評(píng)估作價(jià)。
第五十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員受托評(píng)估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)受托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。
第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第五十一條 本法所稱國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指依法將國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為;按照國(guó)家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。
第五十二條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國(guó)有資產(chǎn)損失,不得損害交易各方的合法權(quán)益。
第五十三條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)致使國(guó)家對(duì)該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五十四條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則。
除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個(gè)以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用公開競(jìng)價(jià)的交易方式。
轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定進(jìn)行。
第五十五條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以依法評(píng)估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)的價(jià)格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時(shí),上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競(jìng)買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。
第五十七條 國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第六章 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
第五十八條 國(guó)家建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,對(duì)取得的國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。
第五十九條 國(guó)家取得的下列國(guó)有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當(dāng)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:
(一)從國(guó)家出資企業(yè)分得的利潤(rùn);
(二)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(三)從國(guó)家出資企業(yè)取得的清算收入;
(四)其他國(guó)有資本收入。
第六十條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級(jí)人民政府預(yù)算,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
第六十一條 國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出由其履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。
第六十二條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的具體辦法和實(shí)施步驟,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第七章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
第六十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過聽取和審議本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項(xiàng)
工作報(bào)告
,組織對(duì)本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
第六十四條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六十五條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六十六條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六十七條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),或者通過國(guó)有資本控股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)決議,由國(guó)有資本控股公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),維護(hù)出資人權(quán)益。
第八章 法律責(zé)任
第六十八條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不按照法定的任職條件,任命或者建議任命國(guó)家出資企業(yè)管理者的;
(二)侵占、截留、挪用國(guó)家出資企業(yè)的資金或者應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本收入的;
(三)違反法定的權(quán)限、程序,決定國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;
(四)有其他不依法履行出資人職責(zé)的行為,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的。
第六十九條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七十條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表未按照委派機(jī)構(gòu)的指示履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分。
第七十一條 國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有下列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的;
(二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;
(四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進(jìn)行交易的;
(六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序,決定企業(yè)重大事項(xiàng)的;
(七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。
國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因前款所列行為取得的收入,依法予以追繳或者歸國(guó)家出資企業(yè)所有。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有本條第一款所列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。
第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)中,當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無效。
第七十三條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本法規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第七十四條 接受委托對(duì)國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第七十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第七十六條金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七十七條本法自20xx年5月1日起施行。
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國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十四
第一條為了正確體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值量,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條公司本級(jí)及所屬子公司(以下簡(jiǎn)稱占有單位)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、涉外合作經(jīng)營(yíng);
(三)企業(yè)清算;
(五)依照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第三條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第四條公司本級(jí)及所屬子公司必須建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理,做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。
第五條公司本級(jí)及所屬子公司的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,必須委托具有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),并遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則,依照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評(píng)定和估算。
第六條公司委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料;并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的'正常執(zhí)業(yè)行為。同時(shí),在資產(chǎn)評(píng)估前,應(yīng)取得受托中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性和完整性情況作出承諾。
第七條公司本級(jí)及子公司發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)立項(xiàng);向××市國(guó)資委提交資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)書,并附財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。
(二)資產(chǎn)清查;對(duì)所需評(píng)估的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查,核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符,經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí),據(jù)以作出鑒定。
(三)評(píng)定估算;委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算,并出具資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。
(四)驗(yàn)證確認(rèn);公司收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書后必須及時(shí)上報(bào)××市國(guó)資委審查,經(jīng)其同意方可確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
第八條公司收到××國(guó)資委資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)通知書或者裁定通知書后,將根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行帳務(wù)處理。
第九條公司本級(jí)及所屬子公司違反規(guī)定,有下列情形之一的,由集團(tuán)總經(jīng)理室責(zé)令改正:
1、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估;
2、未辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)的;
3、向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料,或與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的;
4、因其他原因造成評(píng)估結(jié)果不實(shí)的。
第十條公司本級(jí)及所屬子公司在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中故意隱瞞事實(shí),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按《××省國(guó)有資產(chǎn)流失查處試行辦法》(省政府第149號(hào)令)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,提請(qǐng)××國(guó)資委給予處罰。
第十二條本辦法自年月日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十五
一、在政治思想方面:
我認(rèn)真參加園、后勤的政治學(xué)習(xí)及工會(huì)組織的外出到書局學(xué)習(xí)活動(dòng),聽外請(qǐng)老師講消防知識(shí)、家庭禮儀等,每月寫心得。業(yè)余堅(jiān)持每天聽新聞、看報(bào),關(guān)心國(guó)家大事,提高自身覺悟;認(rèn)真完成本職工作,積極參加獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng),為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份真愛。
二、在各項(xiàng)工作方面:
1、開學(xué)初清點(diǎn)、調(diào)整各室的資產(chǎn),并與責(zé)任人簽名認(rèn)可;
3、六、十二月,分別對(duì)一部分固定資產(chǎn)、低值耐久進(jìn)行制表報(bào)廢上報(bào)工作;遵循“貨比三家”原則,處置資產(chǎn)殘值時(shí),選擇數(shù)額最大值的'單位入庫。
4、購物時(shí)遵循請(qǐng)購制度,遵循政府采購的制度,對(duì)十七類貨物必須上網(wǎng)操作,不擅自采購,今年網(wǎng)上采購有:一臺(tái)攝像機(jī)、一臺(tái)臺(tái)式電腦、兩臺(tái)便攜式電腦、50包a4復(fù)印紙;對(duì)上述以外的貨物,根據(jù)局的政府采購入圍名單進(jìn)行對(duì)比、定點(diǎn)采購。對(duì)一系列固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收入帳工作。
5、4月末,參加特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)升降機(jī)的復(fù)審培訓(xùn),并進(jìn)行自查簽定安全承諾書;對(duì)其安全管理、操作規(guī)范、安全隱患的迫切、重要性有了明確認(rèn)識(shí),不可忽視大意。
6、6月,原廣播室需另做它用,需將所有的固定資產(chǎn)移到它處及處理,我與拾荒人員一起搬、清理,最終將此室清空。
7、及時(shí)完成交、送、購工作;不論晴天或是雨天,按照常規(guī)每天播放cd幼兒廣播操;發(fā)放幼兒各類書籍、報(bào)刊;每周巡視各室,有物損壞的,及時(shí)與維修人員報(bào)修,督促按時(shí)修理。年初食堂煤氣灶面漏水,引起煤氣泄漏,問題嚴(yán)重,維修人員無法修繕,只得請(qǐng)求基建中心,派譴人員來維修,杜絕了安全隱患。
8、6月末,門衛(wèi)室電話不通,直接影響保安的工作,我到電話局聯(lián)系維修事項(xiàng),期間電話平繁不斷地出故障,不是能接通就是打不出去。7-8月,我冒著酷暑,再次不間斷地到電話局聯(lián)系維修事項(xiàng),直至能正常通話而止。
9、十一月中旬,參加財(cái)政局重點(diǎn)培訓(xùn)關(guān)于“資產(chǎn)管理平臺(tái)系統(tǒng)新軟件vpn”的學(xué)習(xí),我邊學(xué)習(xí)邊操作,并迅速運(yùn)用到實(shí)際工作中去,與原有的ete軟件同時(shí)并駕齊驅(qū)使用,對(duì)兩個(gè)軟件的使用有不同要求,對(duì)各類業(yè)務(wù)需熟悉掌握有所提高。
10、年終做好一系列各類報(bào)表的制作、核對(duì)、上繳工作;并將本年度的各類報(bào)表分別裝訂入冊(cè)歸檔。
在工作中勤于學(xué)習(xí),努力鉆研業(yè)務(wù),積極參加各類資產(chǎn)會(huì)議,學(xué)習(xí)他人好的管理理念、方法和經(jīng)驗(yàn),提高自己的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。下半年,參加區(qū)財(cái)政局的“繼續(xù)教育”培訓(xùn),為自身的工作充電,通過學(xué)習(xí),汲取書中的知識(shí)與理論,將學(xué)到的知識(shí)與理論融化到工作中去,使自己的工作有所提高。
國(guó)有資產(chǎn)管理年終總結(jié)篇十六
按照《開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》文件要求,我辦事處認(rèn)真開展了清理“小金庫”工作,成立了由 為組長(zhǎng)的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真扎實(shí)地開展了清理工作。經(jīng)過清理:20xx年至今,我單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)都是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
一、通過深入自查,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)政所法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,下屬各辦公室沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
二、制定了財(cái)務(wù)制度,從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
三、各類票據(jù)均由財(cái)政所統(tǒng)一到財(cái)政局購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記??;同時(shí)設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
四、按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
人員不兼職出納、財(cái)產(chǎn)物資保管員,不記錄銀行存款和現(xiàn)金日記帳;出納不兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作;支票管理人員不掌管財(cái)務(wù)印鑒,財(cái)務(wù)印鑒、單位法人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人印章由內(nèi)審人員保管等。