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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(diǎn)(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請的穩(wěn)步增長,加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
(一) 我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作基本完成。
20xx年1月19日 ,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和規(guī)章制度。確定了一部綱要加十四個專題的研究模式。省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討。選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班?!毒V要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審。近期將報送領(lǐng)導(dǎo)小組審議。十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二) 專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進(jìn)專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請。
20xx年全省專利申請量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動。 20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起; 與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個人稱號。
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大,培訓(xùn)工作針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極開展大型宣傳活動,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關(guān)部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強(qiáng)宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進(jìn)行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期,研討會5次,培訓(xùn)人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個人。
(五) 試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗(yàn)收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務(wù)水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進(jìn)地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個人。
加大對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達(dá)到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn)服務(wù)職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對性提供咨詢服務(wù),建立開通了甘肅省專利申請服務(wù)平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務(wù)咨詢?nèi)瞬?,取得了很好的效果,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專利代理機(jī)構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強(qiáng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)來我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式,加強(qiáng)了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn),拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標(biāo),將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項(xiàng)目的基礎(chǔ),加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目,投入44萬元資金建設(shè)全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),挖掘具有價值的創(chuàng)新點(diǎn),幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進(jìn)行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟(jì)活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的辦法》,實(shí)施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強(qiáng)與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔(dān)了專利藥品的分類及認(rèn)定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng),統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應(yīng)召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中,明確下達(dá)了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級部門關(guān)懷和支持下,健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項(xiàng)目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實(shí)施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項(xiàng)資金的申請任務(wù)。20xx年中央財政設(shè)立了國外申請專利專項(xiàng)資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項(xiàng)目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補(bǔ)助。
(十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)使活動落到實(shí)處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項(xiàng)具體任務(wù),年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項(xiàng),正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高認(rèn)識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實(shí),切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認(rèn)識不高,意識不強(qiáng),特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認(rèn)識要進(jìn)一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位,特別是各類中介服務(wù)組織,公共服務(wù)平臺的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點(diǎn),優(yōu)化兩個環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三個突破,強(qiáng)化四種能力的總體工作思路,進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實(shí)施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實(shí)施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務(wù)會議審議通過;二是制定實(shí)施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關(guān)部門組織制定《綱要》推進(jìn)計劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實(shí)施意見,促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務(wù)職責(zé),做好今后全省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,推進(jìn)各部門制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和工作方案。
(二)強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開展好、落實(shí)好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺相關(guān)激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭取《甘肅省專利保護(hù)條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會中的覆蓋面。
(四)重點(diǎn)突破,促進(jìn)專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo),充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標(biāo)任務(wù)是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項(xiàng)工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善激勵獎勵政策,堅(jiān)持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強(qiáng)對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn),采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的針對性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、科研人員不同的需求和特點(diǎn),實(shí)施分類培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上,逐漸嘗試“請進(jìn)來,走出去”的方法?!罢堖M(jìn)來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來交流授課,面對面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點(diǎn),為進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設(shè),提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強(qiáng)對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位,抓好對國家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當(dāng)時機(jī)召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢,研究部署今后一個時期推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù),推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機(jī),探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學(xué)科調(diào)整的契機(jī),推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省局將研究出臺相關(guān)激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強(qiáng)入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十)強(qiáng)化自身建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對工作督促檢查,并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式,提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),壓擔(dān)子,壓任務(wù),大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。可以說任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機(jī),大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,科技創(chuàng)新時不我待,唯有擼起袖子加油干。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改革創(chuàng)新的精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推動科技體制改革取得新突破,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新進(jìn)展,為加快建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)x提供強(qiáng)大科技支撐。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇三
隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已成為促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!
今天我們召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎勵20xx年度全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體和個人。在此,我代表省政府向全省知識產(chǎn)權(quán)工作者致以誠摯的問候,向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才,朱曉力同志在。
工作報告。
中,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對20xx年度的任務(wù)進(jìn)行了全面安排,省知識產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進(jìn)行了通報。我都完全同意。希望各市州認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會,我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)今世界,隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一,為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進(jìn)展。全年申請專利達(dá)到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會場”活動,簽約金額達(dá)1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到明顯提高,為激勵創(chuàng)新、深化改革和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與全國發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對不足,以資源、能源消耗為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負(fù),發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進(jìn)步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù),從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力,培育和帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動甘肅經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),推動全省知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強(qiáng)我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競爭力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,標(biāo)志著我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動。目前,全國已有17個省區(qū)市成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個省區(qū)市相繼啟動了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實(shí)施。省知識產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭在知識產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求,抓緊落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時完成制定工作。
二是要加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作,樹立強(qiáng)烈的品牌意識,以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè),大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè),提升企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭能力。同時,通過自主知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)提升知名品牌的價值,推進(jìn)企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識產(chǎn)權(quán)工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營全過程,培育和提升其運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法的手段,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴(kuò)大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識產(chǎn)權(quán)管理信息庫,促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動我省的自主知識產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實(shí)施,發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強(qiáng)市州及工業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級“上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,強(qiáng)化各級政府的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵機(jī)制,積極吸引人才。重獎優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)工作者,努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),有利于知識產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
四是要加強(qiáng)宣傳,努力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)的意識。強(qiáng)化宣傳,營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍,是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動和報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動,突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),以典型示范、典型案例為重點(diǎn),開展深層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,樹立知識產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟(jì)工作和知識產(chǎn)權(quán)就是核心競爭力的觀念,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會環(huán)境。
五是要著力完善實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實(shí)施國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局要主動與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財政廳、商務(wù)廳等部門合作,認(rèn)真研究制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)切實(shí)融入科技管理、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、科研評價和展會舉辦等工作之中。要將知識產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項(xiàng)目、科技評獎、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強(qiáng)我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的知識產(chǎn)權(quán)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時講話的精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起甘肅知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作水平,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
各級政府領(lǐng)導(dǎo)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)競爭理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營理念、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護(hù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負(fù)起區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實(shí)可行的措施,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核的內(nèi)容。要將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)申請和管理保護(hù)工作的需要,保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí),保證年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作作為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強(qiáng)市場競爭能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
同志們,做好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要》實(shí)施的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(diǎn)(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請的穩(wěn)步增長,加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
20xx年1月19日,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審近期將報送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二)專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進(jìn)專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請。
20xx年全省專利申請量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個人稱號。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇四
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大,培訓(xùn)工作針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極開展大型宣傳活動,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關(guān)部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強(qiáng)宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進(jìn)行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期,研討會5次,培訓(xùn)人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個人。
(五) 試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗(yàn)收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務(wù)水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進(jìn)地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個人。
加大對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達(dá)到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn)服務(wù)職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對性提供咨詢服務(wù),建立開通了甘肅省專利申請服務(wù)平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務(wù)咨詢?nèi)瞬?,取得了很好的效果,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專利代理機(jī)構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強(qiáng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)來我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式,加強(qiáng)了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn),拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標(biāo),將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項(xiàng)目的基礎(chǔ),加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目,投入44萬元資金建設(shè)全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),挖掘具有價值的創(chuàng)新點(diǎn),幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進(jìn)行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟(jì)活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的辦法》,實(shí)施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強(qiáng)與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔(dān)了專利藥品的分類及認(rèn)定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng),統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應(yīng)召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中,明確下達(dá)了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級部門關(guān)懷和支持下,健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項(xiàng)目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實(shí)施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項(xiàng)資金的申請任務(wù)。20xx年中央財政設(shè)立了國外申請專利專項(xiàng)資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項(xiàng)目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補(bǔ)助。
(十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)使活動落到實(shí)處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項(xiàng)具體任務(wù),年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項(xiàng),正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高認(rèn)識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實(shí),切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認(rèn)識不高,意識不強(qiáng),特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認(rèn)識要進(jìn)一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位,特別是各類中介服務(wù)組織,公共服務(wù)平臺的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點(diǎn),優(yōu)化兩個環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三個突破,強(qiáng)化四種能力的總體工作思路,進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實(shí)施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實(shí)施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務(wù)會議審議通過;二是制定實(shí)施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關(guān)部門組織制定《綱要》推進(jìn)計劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實(shí)施意見,促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務(wù)職責(zé),做好今后全省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,推進(jìn)各部門制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和
工作方案
。
(二)強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開展好、落實(shí)好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺相關(guān)激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭取《甘肅省專利保護(hù)條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會中的覆蓋面。
(四)重點(diǎn)突破,促進(jìn)專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo),充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標(biāo)任務(wù)是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項(xiàng)工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善激勵獎勵政策,堅(jiān)持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強(qiáng)對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn),采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的針對性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、科研人員不同的需求和特點(diǎn),實(shí)施分類培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上,逐漸嘗試“請進(jìn)來,走出去”的方法?!罢堖M(jìn)來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來交流授課,面對面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點(diǎn),為進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設(shè),提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強(qiáng)對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位,抓好對國家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當(dāng)時機(jī)召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢,研究部署今后一個時期推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù),推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機(jī),探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學(xué)科調(diào)整的契機(jī),推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省局將研究出臺相關(guān)激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強(qiáng)入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十)強(qiáng)化自身建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對工作督促檢查,并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式,提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),壓擔(dān)子,壓任務(wù),大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。可以說任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機(jī),大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇五
同志們:
國務(wù)院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央和國務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,全面貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀(jì)檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務(wù)院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。《綱要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,增強(qiáng)國家核心競爭力。他還強(qiáng)調(diào)指出:大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認(rèn)識頒布實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇?!毒V要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇?!?〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標(biāo)、五個戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大。〈3〉明確任務(wù),全面實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》,因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破,大力推進(jìn)實(shí)施專利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進(jìn)行了獎勵,有力地促進(jìn)了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補(bǔ)助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)觥足y、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化了對各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達(dá)到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進(jìn)行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺,組織了20xx年新專利項(xiàng)目展示交易活動,近50個項(xiàng)目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務(wù)
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動性和自覺性。要把握機(jī)遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細(xì)化各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn),提高《綱要》在基層的落實(shí)。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進(jìn)企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專利申請量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù),抓實(shí)抓好。
當(dāng)然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點(diǎn)來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵申請難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利為主;要不斷擴(kuò)大專利申請面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務(wù)的圓滿完成。
(三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時機(jī),加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),使知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時,強(qiáng)化專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機(jī),培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才,建立代理機(jī)構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強(qiáng)化意識為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看,平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
(五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn),全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護(hù)權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動,不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇六
同志們:
今天,我們召開全縣教育工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省、市教育工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年教育工作,部署20xx年工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把握新常態(tài),勇攀新高峰,全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化。等會,鄧縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會執(zhí)行。下面,我先講三個方面的意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我縣教育全面提質(zhì)升級的一年,我們牢牢把握促進(jìn)公平和提高質(zhì)量兩大核心,緊扣“五個爭一流”目標(biāo),開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,教育發(fā)展品質(zhì)加速提升,阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問題逐漸破冰,提質(zhì)發(fā)展走上了漸變漸新之路,一個更有品位、更有內(nèi)涵、更有特色的臨澧教育“升級版”正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要表現(xiàn)在“五個出彩”:
出彩之一:教書育人效果好。堅(jiān)持立德樹人,開展了挫折教育、心理健康教育等活動,組織了“保護(hù)道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽光照我成長”“安福百年‘?!幕魑摹钡戎黝}教育活動,舉辦了全縣中小學(xué)生田徑、球類運(yùn)動會和“三獨(dú)”、書法、繪畫、攝影比賽,全面提升了學(xué)生素質(zhì)。主要體現(xiàn)在“三個領(lǐng)先”:一是“三考”領(lǐng)先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對領(lǐng)先位置。縣二中、新安中學(xué)、柏枝中學(xué)、楊板中學(xué)、停弦中學(xué)、杉板中學(xué)等6個單位被評為全縣中考先進(jìn)單位。學(xué)考合格率排名全市第一,縣一中、縣四中被評為全市學(xué)業(yè)水平考試優(yōu)秀學(xué)校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù),高分考生人數(shù),600分以上高分率,一、二本純文化生上線率,單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項(xiàng)全市第一”。我縣被評為全市高中辦學(xué)水平評估綜合先進(jìn)單位。二是競賽領(lǐng)先。全縣有20xx多名學(xué)生在國家、省、市、縣各類競賽中獲獎。參加市第十屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會獲乙組團(tuán)體總分第一名,甲組團(tuán)體總分第二名;參加國家、省級運(yùn)動會5人次獲全國前6名、22人次獲全省前3名。1名學(xué)生獲中國教育報中小學(xué)生繪畫大賽特等獎,被免費(fèi)邀請赴法國參加20xx年巴黎氣候變化大會。1名學(xué)生被評為全市唯一的省級孝心少年。丁玲學(xué)校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學(xué)大賽優(yōu)秀組織獎。三是課改領(lǐng)先。組織第三屆“中小學(xué)教師全員教學(xué)大比武”,舉辦送教下鄉(xiāng)活動,編輯出版《用教育科研引領(lǐng)學(xué)科教學(xué)發(fā)展》專著,全縣成功立項(xiàng)7項(xiàng)國家、省、市級教育科研規(guī)劃課題??h一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎,縣二完小《小學(xué)生空間與圖形評價標(biāo)準(zhǔn)研究》獲市二等獎??h一中通用技術(shù)教研組、英語教研組,新安中學(xué)化學(xué)教研組,丁玲學(xué)校歷史教研組被評為省優(yōu)秀教研組??h教研室被評為市教育科研課題管理先進(jìn)單位。
出彩之二:民生保障水平高。一是資源整合實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)現(xiàn)縣二中高中部停招,推進(jìn)丁玲學(xué)校民辦改公辦,征地80畝,投資6000萬元,啟動了新丁玲學(xué)校建設(shè)工程,理順了教育秩序,優(yōu)化了教育資源布局,為今后一個時期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎(chǔ)?!逗先請蟆奉^版頭條推介了我縣教育資源調(diào)整經(jīng)驗(yàn)。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬元,大力實(shí)施“四大建設(shè)”,改善了辦學(xué)條件。薄弱學(xué)校建設(shè),新建和改造校舍面積4000m2,建成新安梁馮小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)等2所合格學(xué)校,完成新安梁馮小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、文家雅林小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)和黃陵小學(xué)等6所薄弱學(xué)校改造任務(wù)。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學(xué)校建設(shè),完成了官亭中學(xué)、九里中學(xué)、新安中學(xué)、縣二中初中部、停弦中學(xué)、佘市中學(xué)、太浮中學(xué)、四新崗中學(xué)、柏枝中學(xué)、新安梁馮小學(xué)、修梅趙家小學(xué)、杉板白洋小學(xué)、杉板太平小學(xué)、文家雅林小學(xué)、太浮龍?zhí)缎W(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、楊板中心小學(xué)等18所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套工程,改造旱廁31個。城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè),大力改善縣二完小辦學(xué)條件,改造了學(xué)校操場、頭門,新建通透式圍墻、塑膠跑道,城區(qū)教育資源布局更加合理,為破解大班額打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育信息化建設(shè),新建“班班通”教室250間,啟動了本站域網(wǎng)建設(shè),100%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”,全縣2800多名師生建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間??h職業(yè)中專、縣二中初中部被評為省信息化試點(diǎn)學(xué)校??h一完小、新安中心小學(xué)被評為省信息化試點(diǎn)學(xué)校中期評估先進(jìn)單位。臨澧教育網(wǎng)被評為“市優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫,發(fā)放各類助學(xué)金共1015萬元,資助學(xué)生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬元,資助幼兒1422人;4名學(xué)生獲湖南電視劇頻道“心得樂”慈善資助共9萬元;開展“微善風(fēng)”活動,資助學(xué)生255名,金額50多萬元。
出彩之三:教師隊(duì)伍活力足。一是師德師風(fēng)得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫。
入黨誓詞。
局長上黨課干部談心得等教育活動,先后開展了學(xué)生食堂家養(yǎng)家教師德師風(fēng)清理整頓,重點(diǎn)狠剎了家養(yǎng)家教打牌賭博體罰學(xué)生違規(guī)賑酒等不正之風(fēng),公開通報處分了3名違紀(jì)教師,打造了鐵的紀(jì)律。扎實(shí)開展做人民滿意教師活動,強(qiáng)化示范引領(lǐng),涌現(xiàn)了“全國優(yōu)秀教師”劉文錦“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎”獲得者楊建宇等一大批先進(jìn)典型?!逗先請蟆泛辖逃W(wǎng)推介了我縣教育作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二是補(bǔ)充交流擴(kuò)面提升。公開招聘年輕教師26名,安置免費(fèi)師范生9人,全部補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。積極開展教師交流調(diào)配,落實(shí)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年20xx元的補(bǔ)貼,全縣交流教師30人次,交流管理骨干23人,選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教,教師隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。三是提質(zhì)培訓(xùn)成果豐碩。全年參加省市縣培訓(xùn)教師1057人次。1名教師獲國家級教學(xué)比武二等獎,22名教師獲省市級教學(xué)比武特等獎或一等獎。輔導(dǎo)學(xué)生獲國家省市級各類競賽獎600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學(xué)教師實(shí)驗(yàn)技能大賽團(tuán)體總分第一名。四是文體活動有聲有色??h教育局舉辦了教職工乒乓球籃球賽等文體活動,開展了教職工書法藝術(shù)大賽。各校文體活動豐富多彩亮點(diǎn)紛呈,振奮了精神,鍛煉了隊(duì)伍,創(chuàng)建了“健康校園”。
出彩之四:教育治理力度大。一是經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格。成立了教育經(jīng)費(fèi)集中核算中心,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用,捏緊拳頭搞建設(shè)。加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)“零投訴”。縣教育局被評為市內(nèi)審先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。二是辦學(xué)行為日趨規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀(jì)律,對城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行按計劃劃片招生,做到了公開透明,公正公平,群眾滿意度不斷提升,大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo),全縣各級各類學(xué)校配備了責(zé)任督學(xué)并實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌工作制,組織開展了合格學(xué)校建設(shè)、學(xué)校計劃與制度制定和實(shí)施、三年攻堅(jiān)計劃落實(shí)、民辦幼兒園管理等專項(xiàng)督導(dǎo),有力促進(jìn)教育健康科學(xué)發(fā)展。我縣被評為省級督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)先進(jìn)單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災(zāi)”“路災(zāi)”等五災(zāi)防范教育活動,對300名食堂管理人員及幼兒園園長進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn),聘請專家對全縣中小學(xué)校長、骨干教師進(jìn)行了心理健康教育培訓(xùn),組織近萬名學(xué)生參加“禁毒反邪教”簽名活動。規(guī)范校車管理,新增新國標(biāo)校車53輛,校車覆蓋率達(dá)100%,開展了6次集中整治,處理車輛違規(guī)100多起,維護(hù)了教育大局穩(wěn)定??h四中被評為省級安全文明校園,縣一完小被評為市級安全文明校園。縣校車辦被評為市校車管理先進(jìn)單位。
出彩之五:重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育??h委、縣政府多次召開縣委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問題進(jìn)行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設(shè)教育強(qiáng)縣大會,縣委書記、縣長等30名縣級領(lǐng)導(dǎo),多次深入學(xué)校視察教育,現(xiàn)場辦公,為教育強(qiáng)縣建設(shè)排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來,110個部門共為對口學(xué)校捐款230萬元,辦理實(shí)事84件,為教育基金會捐款近500萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴(yán)格履行教育責(zé)任,共籌資522萬元,有力促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。三是社會更加關(guān)愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬元,社會各界送來貧困學(xué)生資助款共計77萬元,資助貧困學(xué)生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎(chǔ)教育獎勵基金,募集基金55萬元,發(fā)放助學(xué)款5.9萬元。
回顧一年的工作,飽含著我們的熱情與希望,記錄著我們的努力與堅(jiān)守,凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里,我縣先后榮獲“省基礎(chǔ)教育信息化宣傳工作先進(jìn)單位”“市教育為民辦實(shí)事工作先進(jìn)單位”“市學(xué)校文化建設(shè)先進(jìn)單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對互助工作先進(jìn)單位”“市學(xué)生資助工作先進(jìn)單位”“市招考工作單項(xiàng)先進(jìn)單位”等10多項(xiàng)省市榮譽(yù),臨澧教育美譽(yù)度不斷攀升。
成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持,得益于社會各界精誠團(tuán)結(jié)、鼎力相助,得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機(jī)會,向在座的各位并通過你們,向辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的廣大教育工作者表示誠摯的慰問。
在總結(jié)成績的同時,我們要清醒地看到,我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié):教育經(jīng)費(fèi)缺口依然較大,各類教育發(fā)展還不協(xié)調(diào),教師隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育觀念、方法滯后,安全維穩(wěn)問題依然突出,等等。這些都是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
3月17日,市教育局召開全市教育工作會,會上市教育局黨委書記、局長諸戈文在報告中全面總結(jié)了20xx年工作成績,深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢,提出要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識新常態(tài)下教育工作面臨的新任務(wù),著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新常態(tài)下基本建成教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個方面。一是優(yōu)化資源配置,著力促進(jìn)教育公平。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育信息化建設(shè),抓好特殊群體的教育工作,大力實(shí)施精準(zhǔn)資助,確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到位。二是深化綜合改革,努力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。加快推進(jìn)考試招生制度和評價體系改革,大力推進(jìn)入學(xué)招生制度改革,大力推進(jìn)校長教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,大力提升整體水平。加快發(fā)展學(xué)前教育,深化普通高中教育改革,加快發(fā)展職業(yè)教育,完善民辦教育管理服務(wù)體系。四是深化學(xué)校文化建設(shè),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。切實(shí)抓好培育和踐行社會主義核心價值觀教育、生命教育和學(xué)校體藝教育。五是深入推進(jìn)依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導(dǎo)。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始,實(shí)施教育規(guī)劃綱要進(jìn)入第二個五年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎(chǔ),把握教育發(fā)展新常態(tài),20xx年教育工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會及國家、省、市教育工作會議精神,以辦人民滿意教育為宗旨,堅(jiān)持依法治教,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量,全面提高教育發(fā)展水平,為全面建設(shè)教育強(qiáng)縣、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
具體目標(biāo)是:惠民生。啟動新建中小學(xué)2所,新建公辦幼兒園5所,建成合格學(xué)校3所,改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校10所,完善22所農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)備配套,新建改造農(nóng)村學(xué)校教師公租房396套,力爭區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學(xué)前三年毛入園率達(dá)86%,小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%,三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)86%以上,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率100%;進(jìn)一步提高普職分流比例,高中階段毛入學(xué)率96%以上。強(qiáng)質(zhì)量。中考、學(xué)考、高考“三考”綜合考評進(jìn)入全市前三名,清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設(shè)市職業(yè)教育示范學(xué)校,爭創(chuàng)全省教育信息化試點(diǎn)縣、全省一流教育強(qiáng)縣。具體來講,主要緊扣“五個教育現(xiàn)代化”,突出抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)深化改革,激發(fā)活力,建設(shè)高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進(jìn)教育綜合改革,全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動力和內(nèi)驅(qū)力,構(gòu)筑多元共治、學(xué)校自治、政府元治的教育善治體系。
1.穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。嚴(yán)格編制管理。不斷擴(kuò)大村小教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,小學(xué)教師招聘向師范類優(yōu)秀學(xué)生傾斜,逐步增加招聘補(bǔ)充教師數(shù)量。重視補(bǔ)進(jìn)短線學(xué)科教師和名優(yōu)骨干教師,注重性別比例,力爭五年左右解決師資結(jié)構(gòu)問題。促進(jìn)交流輪崗。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、骨干和教師輪崗交流制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行教師交流調(diào)配暫行辦法,為偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年補(bǔ)貼20xx元,確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村,安心教書育人。推進(jìn)校長、骨干、教師輪崗交流,跟班學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大交流面和交流力度,同時遴選優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教,逐步實(shí)現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實(shí)施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程,完善城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對扶助機(jī)制,特別是針對農(nóng)村音、體、美等學(xué)科專業(yè)教師缺乏問題,采取走教方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校、強(qiáng)校弱校之間教師互動、資源共享、整體提升。加強(qiáng)人員清理。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院文件精神,在3、4月份認(rèn)真清理在編不在崗人員,要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,督促在編不在崗人員“各就各位”,促進(jìn)教師隊(duì)伍和諧健康成長。同時,規(guī)范績效工資發(fā)放,按貢獻(xiàn)大小、水平高低,拉開分配差距,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)潛能。
2.扎實(shí)開展財務(wù)管理改革。改革管理體制。嚴(yán)格落實(shí)新《預(yù)算法》,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算到校,所有學(xué)校全面納入國庫集中支付改革范疇,推行公用經(jīng)費(fèi)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)分開運(yùn)行,確保??顚S?。提高使用效率。按照“保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則盤活資金,捏緊拳頭辦大事,集中精力搞建設(shè),把每一分錢都用在刀刃上,發(fā)揮資金最大效益。加強(qiáng)監(jiān)督制約。編制《內(nèi)控手冊》,制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)流程,實(shí)行集中報賬制度,避免資金浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭五年內(nèi)還清學(xué)校債務(wù),而且今后決不允許產(chǎn)生新的債務(wù)。同時,加強(qiáng)校長任中和離任審計,繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財務(wù)支出“四步?jīng)Q策法”,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范有效。
3.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理。嚴(yán)把“招生關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)招生計劃,正確引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流,規(guī)范招生秩序,嚴(yán)控普高規(guī)模,力爭普職比有所提高。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué),力爭城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校起始年級班額小學(xué)不超過50人,初中不超過55人,逐步解決“大班額”。設(shè)置“高壓線”。狠剎教育濫收費(fèi)、家養(yǎng)家教、有償補(bǔ)課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學(xué)校兼課、與民辦學(xué)校聯(lián)手辦班等不正之風(fēng),實(shí)行校長責(zé)任制,骨干包保到人,不定期組織明察暗訪,對有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,同時追究校長及相關(guān)管理人員責(zé)任,不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)與教師從教行為。力推“零利潤”。堅(jiān)持保本不盈利原則,不強(qiáng)制學(xué)生搭餐,伙食費(fèi)嚴(yán)格按月收取,保證每餐“一葷兩素”,推行校長、骨干、教師陪餐制,提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,健全食品信用體系和食品安全保障機(jī)制,全縣中小學(xué)校食堂100%的使用預(yù)包裝優(yōu)質(zhì)食用油,切實(shí)提高學(xué)生生活質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。重點(diǎn)開展教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、學(xué)校心理咨詢室建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)開展義務(wù)教育合格學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn))的督導(dǎo)評估,深入抓好教育三年攻堅(jiān)、學(xué)生減負(fù)等教育“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”的督查,對督導(dǎo)情況進(jìn)行通報,確保督導(dǎo)權(quán)威。加強(qiáng)專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),完善督學(xué)責(zé)任區(qū)及掛牌督學(xué)制度,建立督學(xué)管理和考核機(jī)制。成立“臨澧縣教育督導(dǎo)委員會”,建立相應(yīng)的工作制度,加快推進(jìn)“管辦評”分離步伐,逐步構(gòu)建“督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測三位一體”的督導(dǎo)體系。未雨綢繆,認(rèn)真做好20xx年省第三輪縣級教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”和國家教育督導(dǎo)辦義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步打響臨澧教育品牌。
(二)關(guān)心民生,促進(jìn)公平,夯實(shí)高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
1.科學(xué)進(jìn)行教育規(guī)劃頂層設(shè)計。只有在謀劃上高人一籌,才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,統(tǒng)籌考慮,充分論證,高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局,適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性,又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),又要統(tǒng)籌學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,教師隊(duì)伍招聘,薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校改造,教育信息化建設(shè),職業(yè)教育攻堅(jiān),中小學(xué)教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內(nèi)容,為深入推進(jìn)我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍(lán)圖,指明方向。
2.強(qiáng)力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。加大投入,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。大力實(shí)施薄改工程,新建楊板中學(xué)教學(xué)樓、修梅永紅小學(xué)學(xué)生宿舍、杉板月星小學(xué)學(xué)生宿舍、九里太平小學(xué)學(xué)生宿舍;改造新安中學(xué)、九里中學(xué)、四新崗中學(xué)教學(xué)樓,烽火龍泉小學(xué)生活用房,文家雅林小學(xué)操場。認(rèn)真落實(shí)教育三年攻堅(jiān)計劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成停弦重陽小學(xué)、合口楠橋小學(xué)、柏枝高家小學(xué)、官亭雙泉小學(xué)、修梅永紅小學(xué)、停弦中心小學(xué)等6所學(xué)校改造;完善官亭中心小學(xué)、雙泉小學(xué),九里中心小學(xué),新安沙堤小學(xué),縣二中中心小學(xué)、群豐小學(xué)、三合小學(xué),停弦中心小學(xué),修梅中學(xué),杉板中學(xué)、青坪小學(xué),文家中心小學(xué)、新屋小學(xué),太浮王化小學(xué),陳二中心小學(xué),四新崗中心小學(xué),柏枝中心小學(xué)、高家小學(xué),望城中學(xué),烽火中學(xué),楊板中學(xué)、肖家河小學(xué)等22所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校提質(zhì)升級,加快新丁玲學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,配合工業(yè)園區(qū)推進(jìn)太平小學(xué)整體搬遷工程,繼續(xù)改善縣二完小辦學(xué)條件,科學(xué)配置中小學(xué)教育資源,積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化,開展好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,大力推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè),實(shí)現(xiàn)中心小學(xué)以上學(xué)?!鞍喟嗤ā比采w,新安鎮(zhèn)中心小學(xué)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)迎國檢,建成全縣本站域網(wǎng),強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用,以教育信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。同時,添置補(bǔ)充必要教學(xué)儀器及圖書設(shè)備等,不斷提升學(xué)校裝備水平。大力興辦實(shí)事,創(chuàng)建文家雅林小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)等3所合格學(xué)校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點(diǎn)民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭取公租房建設(shè)機(jī)遇,大力改善教師住宿條件,新建望城中學(xué)、柏枝中心小學(xué)、楊板中心小學(xué)、文家中學(xué)、停弦中學(xué)、縣二中、縣職中、陳二中心小學(xué)、縣四中等9所學(xué)校公租房396套。此外,抓好學(xué)生安全飲水工程,把這項(xiàng)工作納入今年的攻堅(jiān)任務(wù),科學(xué)制定具體方案,安排專項(xiàng)資金,力爭年內(nèi)全部解決。
3.大力實(shí)施學(xué)前教育第二個三年行動計劃。搶抓政策機(jī)遇,改善辦園條件,新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園,爭創(chuàng)1所市級示范性幼兒園。組織幼兒園園長、教師及保育員培訓(xùn)活動。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅(jiān)作用,規(guī)范民辦園的辦園行為。推進(jìn)園本教研,科學(xué)組織幼兒一日活動,開展幼兒園玩教具展評、科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)比武、城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對扶助等保教活動,不斷提升保教質(zhì)量。
4.制定實(shí)施中職教育現(xiàn)代化建設(shè)方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學(xué)校為契機(jī),繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化特色”的發(fā)展思路,一手抓規(guī)模,增加總量;一手打造亮點(diǎn)與特色,提高質(zhì)量。盡快出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》,加大職教宣傳,轉(zhuǎn)變職教觀念,堅(jiān)持既面向社會培養(yǎng)技能型人才,又滿足學(xué)生對口升學(xué)意愿的辦學(xué)宗旨,嚴(yán)控普職分流比例,擴(kuò)大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍,升級省級特色專業(yè)設(shè)備,鍛造服裝、機(jī)電等精品專業(yè)品牌,進(jìn)一步夯實(shí)職教基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策傾斜,大力引進(jìn)、培養(yǎng)雙師型教師,促進(jìn)多形式聘請和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進(jìn)技能普測,開展教學(xué)視導(dǎo),確保專業(yè)抽查成績繼續(xù)省市領(lǐng)先,高考升學(xué)成績有新突破。創(chuàng)新辦學(xué)模式,強(qiáng)化市場對接,加強(qiáng)校企合作,拓展專業(yè)設(shè)置,滿足社會需求。進(jìn)一步整合職教培訓(xùn)資源,依托職教中心,加強(qiáng)社會勞動力培訓(xùn),力爭年培訓(xùn)3500人次,把職業(yè)中專建成服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培訓(xùn)基地。同時,鼓勵社會力量興辦教育,是深化教育領(lǐng)域綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要完善民辦教育管理服務(wù)體系,建立民辦教育管理部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,建立民辦學(xué)校退出機(jī)制,建設(shè)一批高水平、有特色的民辦學(xué)校。
5.全力保障特殊群體受教育權(quán)益。落實(shí)特殊教育提升計劃,開展隨班就讀試點(diǎn),提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。繼續(xù)開展關(guān)愛留守兒童行動,重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。進(jìn)一步改進(jìn)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評審、認(rèn)定辦法,大力實(shí)施精準(zhǔn)資助,確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到每一個需要幫扶的學(xué)生。
(三)搭建平臺,構(gòu)筑高地,鍛造高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍。創(chuàng)新方式手段,激發(fā)教師“第一動力”,點(diǎn)爆“第一品質(zhì)”,構(gòu)筑“第一專業(yè)”,大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心”的好老師。
1.提升引領(lǐng)水平。優(yōu)化學(xué)校管理團(tuán)隊(duì),搭建校長論壇、校長經(jīng)驗(yàn)交流會、校長培訓(xùn)、校長述職評議、評選名優(yōu)校長等平臺。加強(qiáng)校長后備人選培養(yǎng),建立人才儲備庫,規(guī)范中層干部崗位設(shè)置和選拔任用,建好干部梯隊(duì)。拓展干部培養(yǎng)渠道,年內(nèi)組織一次校長論壇、一次全縣骨干教師研討會,在學(xué)校管理等方面,進(jìn)行大交流、大展演,不斷提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代教育理念。
2.打造名優(yōu)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)名師工作室管理,組織名師工作室的考核驗(yàn)收。啟動新一輪骨干教師培養(yǎng)計劃,開展縣級學(xué)科帶頭人評選活動。繼續(xù)實(shí)施培養(yǎng)年輕教師的“青藍(lán)工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”,促進(jìn)名教師隊(duì)伍的成長。年內(nèi)組織一次送教下鄉(xiāng)活動,全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。
3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)、提高教師執(zhí)教能力、促進(jìn)每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),對全縣中小學(xué)在職專任教師和校長進(jìn)行建立在自主選擇基礎(chǔ)上的全員培訓(xùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn);對新分配教師、骨干教師、骨干校長進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍和基地建設(shè),積極建設(shè)高效、專業(yè)的培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì),以課堂教學(xué)的診斷與指導(dǎo)能力為培養(yǎng)重點(diǎn),建立一批學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科培訓(xùn)基地,落實(shí)學(xué)科研訓(xùn)課程,不斷增強(qiáng)教師培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性。加強(qiáng)教育科研,進(jìn)一步完善校本教研制度、學(xué)科教研組、校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)新探索,深入開展課題研究管理,打造一支能思考、會研究、勤指導(dǎo)、善服務(wù)的教研員隊(duì)伍,不斷提高教學(xué)業(yè)務(wù)引領(lǐng)力。
4.塑造良好形象。全面實(shí)施師德承諾制、師德評估制和師德幫教制;樹立“師德楷?!?、“最美教師”等先進(jìn)典型,在全縣教師中形成“學(xué)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為,實(shí)行教師評先、評優(yōu)、評職“師德一票否決制”;進(jìn)一步弘揚(yáng)“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設(shè)專項(xiàng)整治,以集中教育反“四風(fēng)”向常態(tài)化抓作風(fēng)的方式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)查師德失范行為,重點(diǎn)開展歧視體罰學(xué)生、違規(guī)賑酒、索禮吃請等違規(guī)行為治理行動,進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動成果,樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會作用,關(guān)心教師身心健康,開展特困教師幫扶活動,建立特困教職工電子檔案,根據(jù)教師特長,組建教職工籃球隊(duì)、排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文體活動小組,組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動,豐富教職工業(yè)余文體生活,不斷凝聚群團(tuán)組織合力,努力提升教師幸福指數(shù)。
(四)遵循科學(xué),奠基未來,構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神,推動講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,將其作為德育工作重點(diǎn),深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動,開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過實(shí)施系列化、制度化、校本化的德育活動,使社會主義核心價值觀融進(jìn)學(xué)生生活,進(jìn)駐學(xué)生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動,今年,農(nóng)村完小以上學(xué)校建立標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢室,配備合格心理輔導(dǎo)教師,開設(shè)每周不少于一課時的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長課堂”和“抗挫折教育”活動,突出抓好農(nóng)村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級學(xué)生的心理輔導(dǎo),讓每個孩子學(xué)會積極生存,健康生活和獨(dú)立發(fā)展。同時,發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用,推進(jìn)德育導(dǎo)師制實(shí)踐,加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高德育工作水平。
2.深化課程教學(xué)改革。以快樂高效課堂為導(dǎo)向,深入開展中小學(xué)的課堂教學(xué)改革,組織校長走出去學(xué)習(xí)課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉辦課程教學(xué)改革現(xiàn)場會,積極探索快樂課堂教學(xué)模式,把“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動與全員教學(xué)比武及教師課堂教學(xué)改革有機(jī)融合,充分利用現(xiàn)代教育設(shè)備,不斷創(chuàng)新育人舉措,年內(nèi)各樹立1所小學(xué)、初中課改樣板學(xué)校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施細(xì)則。高中學(xué)校要積極適應(yīng)新的改革要求,一方面要守住課堂主陣地,深化高中課程改革,大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),深入推進(jìn)高效課堂建設(shè);另一方面,要適應(yīng)課改新形勢,積極探索“選課制”“走班制”,主動適應(yīng)普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求,確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐,確保我縣高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。同時,建立健全質(zhì)量綜合評價體系,注重興趣養(yǎng)成,減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
3.加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。開齊并落實(shí)藝體課程課時,足額配置體育教師和體育器械,深入開展陽光體育運(yùn)動,規(guī)范管理大課間活動,做好體質(zhì)健康測試,加強(qiáng)學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。年內(nèi)各舉辦1次球類運(yùn)動會、田徑運(yùn)動會。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn),開展好學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動,全面提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng),讓每名學(xué)生都有一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動和藝術(shù)愛好。
4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設(shè)計、校史館建設(shè)等為載體,鼓勵師生參與,大力營造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會實(shí)踐活動,深化校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的“一訓(xùn)三風(fēng)”建設(shè)。善于運(yùn)用校園網(wǎng)、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,建設(shè)健康、活力、開放的校園網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)設(shè)閱讀環(huán)境,鼓勵師生閱讀,促進(jìn)書香校園建設(shè)。
(五)凝心聚力,優(yōu)化服務(wù),健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機(jī)制。
1.堅(jiān)持依法治教。依法行政。按照“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則,厘清部門職責(zé)權(quán)限,正確科學(xué)行使教育行政執(zhí)法權(quán)力,重點(diǎn)對學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、教育培訓(xùn)市場亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn),引領(lǐng)學(xué)校制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建,帶動各級各類學(xué)校提升依法治校能力和水平。加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)青少年普法宣傳工作,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。積極開展教育局干部、校長、教師法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高學(xué)法、守法、用法水平。
2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動,建立聯(lián)校支教長效機(jī)制,更加突出重點(diǎn),更加注重實(shí)效,讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學(xué)校條件,促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡的有力支撐。充分調(diào)動社會各界助學(xué)熱情,廣泛開展援建學(xué)校、走訪資助學(xué)生、慰問教師活動,營造良好的尊師重教氛圍。著力改進(jìn)、創(chuàng)新教育宣傳機(jī)制。圍繞教育中心工作,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興平臺的作用,動員一切力量講好教育故事,傳播教育聲音,展示教育形象,擴(kuò)大教育影響;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布,以教育好聲音,提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機(jī)報、教育強(qiáng)縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育,提升臨澧教育的美譽(yù)度和影響力,努力營造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
3.維護(hù)安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,要牢固樹立“安全第一”的意識,大力推行校園安全“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”全員崗位安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)校園安全教育,定期開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急處置體系,提升師生的安全意識和防范能力。深入推進(jìn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會化,完善學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會化全覆蓋,并逐步覆蓋到農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校。加強(qiáng)校車管理,嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》,建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實(shí)時監(jiān)控平臺,依法依規(guī)抓好標(biāo)準(zhǔn)校車的監(jiān)管培訓(xùn),確保學(xué)生乘車安全。強(qiáng)化食堂安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見》,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、制作、防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善索證、留樣等制度,切實(shí)保證飲食衛(wèi)生安全。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理,實(shí)施信訪工作首問制,確保教育大局穩(wěn)定。年內(nèi)完成1所省級平安校園和1所市級平安校園創(chuàng)建,爭創(chuàng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣。完善信息上報等制度,提升網(wǎng)絡(luò)輿情及重大事件的應(yīng)對處置能力。嚴(yán)格責(zé)任考核追究,強(qiáng)力落實(shí)安全事故“一票否決”,尤其是對工作不力、失職失察造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
4.抓好黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照基層黨建工作要求,堅(jiān)持。
工作報告。
制、書記例會制和專項(xiàng)述職制,不斷加強(qiáng)基層組織的制度化和信息化建設(shè)。重視基層黨務(wù)干部的配置,開展黨務(wù)干部的培訓(xùn)與評優(yōu),嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),提升基層組織戰(zhàn)斗力。實(shí)施黨建凝聚力工程,增強(qiáng)工會組織的吸引力,發(fā)揮好共青團(tuán)和婦女組織作用,重視關(guān)工委和老干工作,加強(qiáng)群團(tuán)組織和機(jī)關(guān)文化建設(shè)。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行陽光招生,深化陽光采購,落實(shí)陽光財務(wù),做好惠民政策實(shí)施,加強(qiáng)對干部選拔、招生考試、職稱評定、教材選用、基建項(xiàng)目和儀器設(shè)備招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成效,保障教育綜合改革順利推進(jìn)。今年要開展學(xué)校書記年終述職測評和考核,評選黨建工作先進(jìn)個人,不斷提升學(xué)校黨建工作水平和影響力。
同志們,發(fā)展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各項(xiàng)工作十分繁重,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),盡責(zé)履職,主動繪好路線圖和時間表,堅(jiān)持破難攻堅(jiān)、破阻前行,向改革要紅利,向?qū)嵏梢獦I(yè)績,積極把握新常態(tài),精心打造新亮點(diǎn),再攀教育新高峰,為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標(biāo)、全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
謝謝大家!
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇七
旱災(zāi)是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一,抗旱工作是關(guān)系到國計民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點(diǎn)險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實(shí)好社會號料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點(diǎn)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險物資、隊(duì)伍。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實(shí),努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會,認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項(xiàng)小組,制定檢查。
工作方案。
堅(jiān)持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”要求認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)對存在問題隱患建立臺賬提出處理意見并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設(shè)障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強(qiáng)排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查完善學(xué)校防雷設(shè)施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查加強(qiáng)汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)對所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮?,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對性、實(shí)用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準(zhǔn)備。
(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動態(tài)等,加強(qiáng)實(shí)時分析,及時提出汛情分析預(yù)報成果,努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實(shí)及時逐級上報,發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問責(zé)。
(四)充分運(yùn)用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求,要認(rèn)真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實(shí)下去,并結(jié)合實(shí)際情況,明確防御工作重點(diǎn),標(biāo)明危險區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等,使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,健全機(jī)構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強(qiáng)具體指導(dǎo),把工作做細(xì)、做實(shí)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識,提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,要及時通過電視、手機(jī)短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動面上工作開展。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個風(fēng)險點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個方面意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖闈澈蜕降貫?zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測,今年我市防汛形勢依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座,多數(shù)建于20世紀(jì)50~70年代,病壞問題嚴(yán)重,雖然近兩年我市對7座水庫進(jìn)行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)。
(一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,有針對性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲備工作,對防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫,及時補(bǔ)充儲備防汛物資,達(dá)到儲備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實(shí)施,在主汛期到來前建成。通過實(shí)施非工程措施,進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn),切實(shí)提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析,為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。
(三)強(qiáng)化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運(yùn)行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實(shí)施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強(qiáng)河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期,包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案,即時趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
要堅(jiān)持實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé),把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對市委、市政府和市防指下達(dá)的指令,各級、各部門、各單位必須堅(jiān)決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實(shí)時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計劃,嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強(qiáng)對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務(wù),維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準(zhǔn)確報道防汛搶險救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實(shí)工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會保障工作,分析研究當(dāng)前工作形勢,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,亞軍同志作了一個很好的報告,全面總結(jié)了2011年的工作,安排部署了今年的各項(xiàng)工作,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就切實(shí)做好今年全市人力資源和社會保障工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會保障工作的使命感和責(zé)任感 人力資源和社會保障工作直接關(guān)系著改革發(fā)展及社會和諧大局,直接關(guān)系國計民生,直接服務(wù)人民群眾,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于極其重要的地位。過去的一年,全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),堅(jiān)持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,取得了較好成績。一是勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省和市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策,全力實(shí)施“千企萬人”就業(yè)工程,開拓了就業(yè)渠道,搭建了就業(yè)平臺,創(chuàng)新了工作方法,超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二是社會保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度建設(shè),全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,工作取得了新突破,事業(yè)出現(xiàn)了新亮點(diǎn),覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善,廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是人才隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。突出以市場化機(jī)制配置人才,重點(diǎn)引入高端人才,積極培養(yǎng)適用人才,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進(jìn),新的人事管理制度基本建立。五是勞動關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全,勞動者權(quán)益得到更好保障。
這些成績的取得,離不開全市各級各部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干,凝聚著全市上下特別是人力資源和社會保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的廣大干部職工,以及長期以來關(guān)心支持人力資源和社會保障事業(yè)的各級各部門,表示親切的問候和衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗成就未來。長期以來取得的各項(xiàng)成績?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也積累了很多經(jīng)驗(yàn),但面對新形勢、新任務(wù)、新要求,特別是畢節(jié)撤地建市后,全市的人力資源和社會保障事業(yè)進(jìn)入了一個全新的歷史時期,如何圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的重大突破,關(guān)鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,從維護(hù)廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,凝聚力量,提振士氣,著力抓好人力資源和社會保障工作,不斷開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
首先,要充分認(rèn)識到國家惠民政策為做好人力資源和社會保障工作帶來的難得機(jī)遇。黨的十七大以來,隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí),以保障民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)得到全面加強(qiáng),黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作,人力資源和社會保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來,黨中央在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施,拿出了大量補(bǔ)貼資金,致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時,也要求我們必須以時不我待的緊迫感,緊緊抓住有利時機(jī),吃透上級政策和精神,研究制定新的工作思路和方法,努力把各項(xiàng)惠民利民政策全面落實(shí)到位,讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。
結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,做好人才引用、人才培育和提高勞動者素質(zhì)工作迫在眉睫。
第三,要充分認(rèn)識到良好的發(fā)展態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,各級人力資源和社會保障部門認(rèn)真貫徹中央、省和市的一系列決策部署,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),各項(xiàng)工作都取得了良好成績,人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動關(guān)系順暢和諧,一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后,給人力資源和社會保障工作帶來了更多的發(fā)展空間,為人力資源和社會保障工作上臺階、上水平,實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位”創(chuàng)造了條件。我們要切實(shí)把握好新形勢提出的新要求,新階段承載的新使命,新起點(diǎn)帶來的新期待,新任務(wù)激發(fā)的新活力,堅(jiān)定信心,順勢而為,努力讓我市人力資源和社會保障工作開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、突出工作重點(diǎn),著力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階
今年是我市實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年,人力資源和社會保障工作是重要的民生工作,承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會的重要使命,肩負(fù)著黨和人民的重托。因此,全市人力資源和社會保障工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署,認(rèn)真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動關(guān)系環(huán)境”的目標(biāo),全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源,扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作,深入推進(jìn)人事制度改革,全力服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,努力推動全市人力資源和社會保障工作再上新臺階、再上新水平。
過建園區(qū)、上項(xiàng)目增加就業(yè),充分用好“千企萬人”就業(yè)工程這個平臺,鼓勵勞動者就近就業(yè);要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位,充分發(fā)揮公益崗位對促進(jìn)和扶持就業(yè)的功能;要在健全市內(nèi)人力資源市場的同時,加大市外人力資源市場拓展的力度,并駕齊驅(qū),內(nèi)外就業(yè);要加強(qiáng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才,用好培訓(xùn)資金、注重培訓(xùn)質(zhì)量、規(guī)范培訓(xùn)行為,努力提高我區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;要把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施,抓住貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件給我市帶來的好機(jī)遇,完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等多種服務(wù),不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三,要強(qiáng)化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動關(guān)系,深入貫徹執(zhí)行《勞動合同法》,不斷規(guī)范勞動用工行為,重點(diǎn)加大對礦山、建筑、餐飲服務(wù)等企業(yè)的監(jiān)查力度,不斷擴(kuò)大勞動合同覆蓋面,大力推進(jìn)勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解仲裁工作,切實(shí)維護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。
二是要始終堅(jiān)持社保擴(kuò)面和規(guī)范管理并重,全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針,充分釋放社會保障政策效應(yīng),全面完成社保擴(kuò)面任務(wù)。要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險擴(kuò)面覆蓋、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌等方面的新政策,加強(qiáng)政策宣傳,完善推進(jìn)措施,確保各項(xiàng)社保新政策落實(shí)到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的推進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市出成績、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。去年我市全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作后,社會反響強(qiáng)烈,我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時,廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對這一政策積極擁護(hù)、拍手稱好。但是,很多群眾反映還不適應(yīng)甚至不懂如何操作銀行卡領(lǐng)取養(yǎng)老金,這方面要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要著眼建立社保資金征繳工作長效機(jī)制,突出抓好城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作,努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個群眾、各類人員養(yǎng)老保險全覆蓋。財政、審計、紀(jì)檢以及其他各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,做好各項(xiàng)社?;鸬恼骼U、清欠和監(jiān)管工作,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保,安全運(yùn)行。要按照中央和省的要求,做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,不斷提高企業(yè)退休人員待遇。
單位組織相結(jié)合的`多層次、開放式教育培訓(xùn)體系,努力實(shí)現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場化配置。加強(qiáng)各級人力資源市場建設(shè),完善市場服務(wù)功能,加快信息平臺建設(shè),以市場需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)人才培訓(xùn)、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目。抓住各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,多渠道引進(jìn)各類高層次人才來我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和項(xiàng)目,力爭在人才引進(jìn)和使用上實(shí)現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境作為重點(diǎn)工作中的重點(diǎn),積極營造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)我市人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進(jìn)畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。
四是要著力深化人事制度改革,加快推進(jìn)人力資源和社會保障工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。要進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考試錄用制度,研究探索分級分類的公務(wù)員考核指標(biāo)體系,有針對性地開展好各類公務(wù)員培訓(xùn),積極探索建立公務(wù)員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法,推動公務(wù)員的有序流動。要抓好工資分配制度改革,按照國家和省的部署,繼續(xù)完善事業(yè)單位績效工資改革,積極爭取省級政策傾斜,逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則,抓好以實(shí)施崗位設(shè)置為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革,全面實(shí)行事業(yè)單位新進(jìn)人員面向全社會公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作,確保各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力確保人力資源和社會保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成
從省下達(dá)我市的各項(xiàng)人力資源和社會保障目標(biāo)來看,今年我市人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨、工作繁重,我們務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把人力資源和社會保障各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
一要高度重視,積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣(區(qū))政府(管委會)要把人力資源和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的大事,作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,牢牢抓在手上,時時放在心上,密切關(guān)注,主動過問,積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。對一些重大舉措和重要任務(wù),各縣(區(qū))政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),定期聽取匯報,切實(shí)解決問題,主動跟蹤督促,積極推進(jìn)落實(shí)。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)三個問題:一是勞動人事爭議仲裁院建設(shè)問題?,F(xiàn)在勞動人事爭議案件成倍上升,機(jī)構(gòu)不健全,人員嚴(yán)重饋乏,已成為制約瓶頸,已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,其他市州基本都建立了,我市只有金沙、黔西兩縣建立,在全省嚴(yán)重滯后,省里對這個工作非常重視,年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊(duì)到我市進(jìn)行督辦,我們不能懈怠,各縣(區(qū))一定要在上半年建立,而且要保證工作經(jīng)費(fèi),充實(shí)工作人員,確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市已經(jīng)全覆蓋,這是一項(xiàng)重大的民生工程,人社部、財政部及省政府給予了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)很大的傾斜和支持,去年人社部、財政部還在威寧縣舉行了全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險系列宣傳活動啟動儀式,并時時關(guān)注進(jìn)展情況,影響面寬,意義重大。今年的擴(kuò)面任務(wù)相當(dāng)繁重,我們既然爭取來并比別人先邁出了一步,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)就要高度重視、親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓緊抓好,人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實(shí)。不能只建一個空架子,要充實(shí)人員、明確職責(zé)、真抓實(shí)干,爭取這項(xiàng)工作走在全省的前列。三是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化問題。和諧勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定的重要因素,沒有和諧的勞動關(guān)系,社會的和諧穩(wěn)定就沒有保障。近年來,惡意拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止,個別地方還有加劇之勢,因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁,農(nóng)民工的利益得不到保障,這對勞動保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察刻不容緩。去年,市里已對市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)增加了四個人的編制,以增強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力量,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察力度,各縣(區(qū))也要高度重視,在機(jī)構(gòu)、人員、編制上加以重視,及時解決。
二要明確責(zé)任,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今年人力資源和社會保障工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級各有關(guān)單位要明確責(zé)任,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到人,做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求。對于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系和人事人才工作,“一把手”要親自抓,扭住不放,一抓到底,抓出成效。要強(qiáng)化跟蹤督查,把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過程,建立健全督導(dǎo)檢查、跟蹤監(jiān)測、定期調(diào)度、反饋通報等推進(jìn)工作落實(shí)的長效機(jī)制,全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌,注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性,各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng),各項(xiàng)政策要相互銜接,確保人力資源社會保障工作的整體效果。要樹立典型,善于總結(jié)、提煉和運(yùn)用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績突出的先進(jìn)典型,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取、增比進(jìn)位的良好氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力塑造人力資源和社會保障機(jī)關(guān)新形象。全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設(shè)市為新起點(diǎn),以打造服務(wù)型人社團(tuán)隊(duì)為新要求,努力塑造自身的良好形象,全面展示自身的良好風(fēng)貌。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,自覺把人力資源和社會保障工作放在、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí),把主要精力放在推動重點(diǎn)工作的落實(shí)上來。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識,把群眾利益放在第一位,慰民心、解民憂、辦實(shí)事,把服務(wù)窗口建設(shè)成為群眾之家,把服務(wù)對象當(dāng)成自己的親人,把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行崗位職責(zé),踏實(shí)做好每項(xiàng)工作,把責(zé)任感作為我們履行職責(zé)的第一意識,努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要創(chuàng)新工作方法,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等重點(diǎn)工作,建立新機(jī)制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭第一”的要求,把人力資源和社會保障系統(tǒng)打造成為“隊(duì)伍一流、作風(fēng)一流、業(yè)績一流”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì);要積極引導(dǎo)廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),樂于奉獻(xiàn),勤政為民,真抓實(shí)干;要通過制度創(chuàng)新和精神激勵來提高工作質(zhì)量和工作效率;要加強(qiáng)廉政建設(shè),牢固樹立廉潔意識,爭做清廉模范,管好用好各項(xiàng)社會保障和就業(yè)資金,確保資金安全完整,確保人員不出問題??傊?,要通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì),防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問題,為推動工作、完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新形勢、新任務(wù)、新要求既給我們做好全市人力資源和社會保障工作加壓施力,又為我們做好工作提供了新動力、帶來了新機(jī)遇。我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),變壓力為動力,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力爭先,統(tǒng)籌推進(jìn),努力開創(chuàng)全市人力資源和社會保障工作新局面,為建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動,不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。2011年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到 %。截止2011年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放。
人才的培訓(xùn)力度,共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn) -2-
展。積極開展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實(shí)來之不易。這是、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2012年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動,堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!保ǘㄅ嘤?xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè),在2011年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費(fèi)、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)2012年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在2011年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡-通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩WC各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)
范勞動用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動。大力開展勞動用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇九
今天,我們召開全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(簡稱“雙打”)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省“雙打”工作會議精神,理順機(jī)制,安排部署下階段工作。剛才,xx同志通報了今年以來全市“雙打”工作情況,安排部署了下階段工作,市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx縣、xx縣政府分別作了很好的發(fā)言,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)“雙打”工作責(zé)任感和使命感。
受理消費(fèi)投訴及舉報xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xx%,萬元;
破獲各類侵權(quán)犯罪案件xx起,抓獲犯罪嫌疑人xx人,批捕xx人,其中“xxx特大非法會銷案”等一批案件得到廣大群眾普遍贊譽(yù)、中省一致肯定。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到“雙打”工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是“雙打”工作機(jī)構(gòu)成立后,人員配置、工作銜接、職責(zé)分工、聯(lián)合執(zhí)法懲戒機(jī)制建立等不到位,與當(dāng)前市場快速繁榮發(fā)展不相適應(yīng),需要加快完善。二是市場上制假售假、商業(yè)欺詐、侵權(quán)假冒等問題時有發(fā)生,不僅破壞了公平競爭的市場秩序,阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害群眾的生命和財產(chǎn)利益。三是個別縣區(qū)和部門對于“雙打”工作重視不夠,特別是省督查組反饋意見整改工作,沒有充分認(rèn)識到“雙打”工作不僅影響招商投資、破壞營商環(huán)境,而且會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須義無反顧的把解決侵權(quán)假冒突出問題,作為嚴(yán)把商品質(zhì)量安全關(guān)、凈化市場環(huán)境、引導(dǎo)企業(yè)和個人誠信守法經(jīng)營、提高知識產(chǎn)權(quán)意識的有力舉措,扎實(shí)做好“雙打”問題整改及各項(xiàng)工作,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
剛才,xx同志通報了省督查組來安督查反饋的意見,省督查組指出我市除了存在全省各地市都有的侵權(quán)假冒案件辦案量不達(dá)標(biāo)、報送工作信息不達(dá)標(biāo)、維護(hù)和管理“侵權(quán)假冒網(wǎng)”不達(dá)標(biāo)、未開展“兩法”銜接培訓(xùn)、宣傳報道網(wǎng)監(jiān)侵權(quán)假冒工作不力、社會對打擊侵權(quán)假冒工作滿意度不高x個共性問題外,還指出我市存在四個方面薄弱環(huán)節(jié):一是個別縣區(qū)“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組未建立,二是工作機(jī)制尚未完全理順,三是重點(diǎn)工作任務(wù)欠賬較大,四是市“雙打”辦綜合協(xié)調(diào)能力需要提升。各縣區(qū)和各單位要針對這些問題,立即自查,迅速整改到位。
市直各單位要確定專門科室和具體工作人員(聯(lián)絡(luò)員),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);
市“雙打”辦要對各縣區(qū)和成員單位進(jìn)行檢查、督促,推動工作落實(shí)到位。
二要開展專項(xiàng)整治工作。年內(nèi)時間有限,要想完成任務(wù),必須緊盯重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)齊工作短板。各縣區(qū)“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各成員單位要緊緊圍繞通報中重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù),結(jié)合《2019年“雙打”工作要點(diǎn)》和《考核評價辦法》,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,對破壞市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為給予堅(jiān)決打擊,維護(hù)好公平公正的市場秩序。要注重典型案例的發(fā)現(xiàn),力爭查辦幾件大案要案,通過依法查處,公開曝光等形式,達(dá)到整治一點(diǎn)、教育一片、震懾一方面的效果。
市“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期檢查,年內(nèi)可以發(fā)一期通報,對任務(wù)欠賬大的部門給予督促、批評,通報要抄送市政府和市政府督查室。
三、建立健全機(jī)制,持續(xù)鞏固“雙打”工作實(shí)效。
一要加強(qiáng)“雙打”工作宣傳。各縣區(qū)、各成員單位要積極通過新聞媒體和各類自媒體,做好教育引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、跟蹤督辦落實(shí)等工作,擴(kuò)大“雙打”工作震懾力和影響力。同時,要積極發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機(jī)制的作用,建立和完善快速核查處理機(jī)制,果斷及時打擊查實(shí)侵權(quán)、制假售假違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾和權(quán)利人的合法權(quán)益。
二要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。當(dāng)前,全市市場經(jīng)濟(jì)不斷活躍,制售假冒偽劣商品的方法多樣。要打擊這些違法犯罪分子,凈化市場,單靠一個部門力量成效是有限的,要多部門齊抓共管,建立聯(lián)合行動機(jī)制。市“雙打”辦要履行好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,各縣區(qū)、各成員單位要積極履行各自職責(zé),強(qiáng)化溝通,互相支持,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮整體合力。只有聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合發(fā)力,才能有效打擊那些不法分子的囂張氣焰,保證生產(chǎn)領(lǐng)域與流動領(lǐng)域的商品達(dá)標(biāo)。
三要強(qiáng)化“雙打”工作督查考核?!半p打”工作不僅是省對市平安建設(shè)專項(xiàng)考核指標(biāo),而且也是市對部門和縣區(qū)平安建設(shè)專項(xiàng)考核指標(biāo)。下一步,市“雙打”辦要組織好工作考核,對排名靠后的、影響省對市考核得分的單位,要按有關(guān)規(guī)定給予通報、約談和點(diǎn)名批評,并將考核結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
同志們,“雙打”工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要“不忘初心、牢記使命”,克堅(jiān)攻難,狠抓落實(shí),確保“雙打”工作取得新成效、邁上新臺階,為建設(shè)xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和“五連優(yōu)”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進(jìn)一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之年。是進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年。這次會議對我市疾控工作找準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省疾病預(yù)防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預(yù)防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預(yù)防控制工作服務(wù)能力。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過去的一年里,全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育主題實(shí)踐活動為載體,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導(dǎo),科學(xué)布置和指導(dǎo)基層工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件,指定定點(diǎn)醫(yī)院,落實(shí)好各項(xiàng)物資儲備工作。全面開展重點(diǎn)人群的摸底排查、加強(qiáng)主動監(jiān)測。疾控機(jī)構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進(jìn)行了摸底排查、醫(yī)學(xué)監(jiān)測及健康教育工作,加強(qiáng)了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強(qiáng)了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達(dá)到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60%的指標(biāo)要求,目前,已建成p2實(shí)驗(yàn)室的市、縣級機(jī)構(gòu)以及安平縣共8個項(xiàng)目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進(jìn)行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進(jìn)表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學(xué)習(xí)。
3、艾滋病防控工作扎實(shí)有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預(yù)、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預(yù)活動,干預(yù)暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴(yán)格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實(shí)現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進(jìn)一步明確考核方案、實(shí)施細(xì)則,成立了全市消除瘧疾領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強(qiáng)縣3個試點(diǎn)縣的消除瘧疾考核驗(yàn)收工作,試點(diǎn)縣圓滿通過了市級專家組考核驗(yàn)收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認(rèn)可,接受了辛集市來我市參觀學(xué)習(xí)消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點(diǎn)傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設(shè),強(qiáng)化基層接種人員培訓(xùn),加強(qiáng)免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實(shí),扎實(shí)開展強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運(yùn)轉(zhuǎn)良好,基礎(chǔ)免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎(chǔ)免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達(dá)到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導(dǎo)組對我市免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,國家衛(wèi)計委督導(dǎo)組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進(jìn)
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點(diǎn)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項(xiàng)疾控重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓(xùn)和基層培訓(xùn),有效提高了縣級自主培訓(xùn)能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機(jī)構(gòu)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強(qiáng)縣三支縣級代表隊(duì)參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點(diǎn)防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預(yù)防控制工作安全。通過開展培訓(xùn)、比武活動和賽事保障,全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用,強(qiáng)化各種宣傳活動。以“預(yù)防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機(jī)構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機(jī),通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關(guān)法律政策,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預(yù)防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴(yán)峻,重大傳染病仍然嚴(yán)重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全,基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因?yàn)榉峙潴w制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務(wù)需求的日益增強(qiáng),疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平與之不相適應(yīng),還有待進(jìn)一步提高。
二、認(rèn)真做好2015年各項(xiàng)工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點(diǎn),嚴(yán)防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強(qiáng)化常規(guī)免疫,完成接種門診(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè),加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)水平,提高疾病預(yù)防控制尤其是實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),從而進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
(一)加快推進(jìn)結(jié)核病三位一體試點(diǎn)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)工作,逐步完善,積累經(jīng)驗(yàn),以確保2015年全市全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實(shí)加強(qiáng)耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達(dá)到60%,2015年應(yīng)篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作,采取切實(shí)可行的措施,確保年底完成任務(wù)指標(biāo)。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實(shí)驗(yàn)室的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)全市的藥物敏感試驗(yàn)工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設(shè)。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴(yán)峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補(bǔ)種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應(yīng)我們預(yù)防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實(shí)實(shí)把接種工作落到實(shí)處。疫苗是預(yù)防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟(jì)、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作:一是完成預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)市級驗(yàn)收工作,對驗(yàn)收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加強(qiáng)流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)域,縮小服務(wù)半徑,減少服務(wù)壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補(bǔ)種制度,嚴(yán)格兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,堅(jiān)持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補(bǔ)種與強(qiáng)化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預(yù)防接種異常反應(yīng)一次性補(bǔ)償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費(fèi)等現(xiàn)象實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴(yán)格遵循自愿自費(fèi)、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學(xué)生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點(diǎn),緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預(yù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實(shí)施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計劃生育服務(wù)站設(shè)立艾滋病檢測點(diǎn),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大,六加強(qiáng)”防治措施,提高重點(diǎn)人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預(yù)覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強(qiáng)化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作。加強(qiáng)對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預(yù)警工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確;進(jìn)一步加強(qiáng)季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風(fēng)險評估工作,指導(dǎo)防控工作有效開展。二是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合協(xié)作,加大學(xué)校傳染病防控工作力度,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強(qiáng)禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點(diǎn)傳染病防治,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進(jìn)慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進(jìn)一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實(shí)現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設(shè),確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預(yù)項(xiàng)目這兩項(xiàng)惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點(diǎn),與有關(guān)部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達(dá)到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)評估,進(jìn)一步提高項(xiàng)目的執(zhí)行效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接,探索建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制。逐步建立崗位培訓(xùn)、崗位練兵的長效工作機(jī)制,不斷提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì),切實(shí)提高整體疾病預(yù)防控制能力。
三、實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作的強(qiáng)勢開局
當(dāng)前,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真干工作、踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。做到干一件,落實(shí)一件。對于全市疾病預(yù)防控制工作者來說,關(guān)鍵是要以強(qiáng)化責(zé)任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強(qiáng)執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學(xué)防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強(qiáng)勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認(rèn)真查找自身不足,取長補(bǔ)短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)于民的思想意識,把疾病預(yù)防控制工作真正落到實(shí)處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實(shí)。疾控大部分工作都直接服務(wù)百姓,與群眾利益息息相關(guān),是國家一項(xiàng)重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實(shí)加強(qiáng)對疾控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任目標(biāo),層層分解,明確各級工作人員的職責(zé)分工,切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實(shí)效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報,艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴(yán)格按要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)問責(zé)制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點(diǎn)推進(jìn)接種門診規(guī)范化信息化建設(shè)、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設(shè)、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓(xùn)大練兵、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健康教育宣傳等工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),確保疾控各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
市疾病預(yù)防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預(yù)防控制工作會議,是繼全省疾病預(yù)防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運(yùn)清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒發(fā)獎狀。借此機(jī)會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、抓住機(jī)遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務(wù)院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預(yù)防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇,一個關(guān)注百姓健康、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的良好局面開始形成。
提出,加強(qiáng)對嚴(yán)重危害人民群眾健康重大疾病的預(yù)防控制工作,認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實(shí)做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強(qiáng)調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系。這是、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實(shí)踐中逐步得到全社會的認(rèn)可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注,要求也很高。疾病預(yù)防控制工作面臨的形勢和任務(wù)要求我們必須抓住難得的歷史性機(jī)遇,振奮精神,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的疾病預(yù)防控制工作。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。2015年我市的綿竹市、什邡市要達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn),時間緊, 任務(wù)重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進(jìn)一步加大工作力度,完善防治措施,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實(shí)施綜合治理,明確目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關(guān)鍵,落實(shí)各項(xiàng)防治措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促,扎實(shí)有效的推進(jìn)結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實(shí)現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標(biāo)。
苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù),提高基礎(chǔ)免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認(rèn)真做好急性傳染病的預(yù)防控制工作。當(dāng)前,氣候季節(jié)適應(yīng)各類細(xì)菌的生長和繁殖,各地務(wù)必強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實(shí)做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)測,制定、完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強(qiáng)麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),再創(chuàng)佳績
度和長效運(yùn)行機(jī)制上下功夫,要制定好切實(shí)可行的、有效的疾病預(yù)防控制規(guī)劃,使全市疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。目前全市各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋,人才短缺,能力不強(qiáng)等問題還相當(dāng)突出,與其所承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)還不適應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)解決疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在的困難和問題,把加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為政府的重要職責(zé),列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,把級疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成高素質(zhì)專家隊(duì)伍,成為當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理指導(dǎo)中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處臵和健康促進(jìn)中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務(wù)良好形象。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預(yù)防控制工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實(shí)踐中,我們深刻感受到,疾病預(yù)防控制容不得半點(diǎn)馬虎和疏漏,稍有一點(diǎn)疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo),一定要站在對人民健康負(fù)責(zé)的高度,加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風(fēng)的訓(xùn)練,嚴(yán)格要求,努力造就一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,樹立良好社會形象。
第四,加強(qiáng)宣傳,使全社會更多的人參與疾病預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制不僅是專業(yè)技術(shù)工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關(guān)部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預(yù)防控制疾病、保護(hù)人民健康的切實(shí)效果。新聞媒體在宣傳、促進(jìn)全社會參與疾病預(yù)防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進(jìn)了疾病預(yù)防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運(yùn)用多種形式和手段加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的宣傳,促進(jìn)全社會關(guān)心支持疾病預(yù)防控制工作。
同志們,疾病預(yù)防控制工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇,我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)全面完成2015年工作任務(wù),把全市疾病預(yù)防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十一
有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴(kuò)張更迅速。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市打擊整治非法社會組織工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,國家、省、**市相繼召開了進(jìn)一步打擊整治非法社會組織會議,就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點(diǎn)、主要措施、時間節(jié)點(diǎn)和工作要求。今天我們召開這次會議,就是貫徹全國、全省、**市會議精神,動員全市各有關(guān)部門迅速行動,集中開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環(huán)境。下面,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)打擊整治非法社會組織的緊迫性和自覺性。
依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習(xí)近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示,李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險隱患,保持社會穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量,充分表明了打擊非法社會組織這項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性。
20xx年,市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動以來,全市上下重拳出擊、標(biāo)本兼治,共取締、勸散非法社會組織*個,辦理行政處罰案件**件,取得了打擊整治階段成效,非法社會組織活動明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下,一些非法社會組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙,侵蝕相關(guān)企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn),危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害黨和政府的形象。這些非法社會組織呈現(xiàn)的新特點(diǎn),必須高度重視。
一是以合法外衣做庇護(hù)。有些非法社會組織千方百計投靠到合法社會組織名下,或與合法社會組織共同開展活動,魚目混珠;有的想法設(shè)法混入事業(yè)單位下設(shè)機(jī)構(gòu),對外仍以社會組織名義開展活動,非法斂財。
二是線下轉(zhuǎn)為線上。有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴(kuò)張更迅速。
三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略,專蹭社會熱點(diǎn),在鄉(xiāng)村振興、教育、經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域開展活動,不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部身份作掩護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn)以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務(wù),到處忽悠搞評選、發(fā)獎牌、拉贊助,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),破壞營商環(huán)境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會組織是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的任務(wù)。各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處,采取更加有力、更加嚴(yán)格、更有針對性的措施,加快推進(jìn)打擊整治非法社會組織工作全面開展。
特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動意義重大,各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,迅速把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要批示精神上來,統(tǒng)一到全國、全省、**市會議的部署要求上來,堅(jiān)持應(yīng)打盡打、不留死角,堅(jiān)持緊密配合、上下聯(lián)動,堅(jiān)持重拳懲處,標(biāo)本兼治,扎實(shí)開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動。
二、突出重點(diǎn),提高打擊整治非法社會組織的精準(zhǔn)性。
本次打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動堅(jiān)持覆蓋面和精準(zhǔn)性相統(tǒng)一,重點(diǎn)打擊未在社會組織登記管理機(jī)關(guān)登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織;從名稱上看,有使用協(xié)會、學(xué)會、研究會、聯(lián)合會、促進(jìn)會、委員會、宗親會、老鄉(xiāng)會、基金會的,也有使用中心、學(xué)院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當(dāng)前要重點(diǎn)對五類非法社會組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
(一)利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等國家戰(zhàn)略字眼,或與重大戰(zhàn)略關(guān)聯(lián),表面上看是積極響應(yīng)國家號召,助力國家戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙,嚴(yán)重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),敗壞黨和政府的形象,危害極大。
(二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,或打著國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)等名義,進(jìn)行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。這類組織往往善于包裝,有的模仿全國性、全省性或全市性社會組織,在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;有的冒充國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)拉大旗做虎皮,給合法登記的社會組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經(jīng)濟(jì)損失,極易導(dǎo)致公眾對政府造成不滿情緒,引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會組織勾連,或雙方合作開展活動,或在合法社會組織之下設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財,不僅嚴(yán)重破壞了社會組織的健康狀態(tài),把合法登記的社會組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風(fēng)險。
(四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章,通過開展評比、評選、評獎等活動,兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財,嚴(yán)重干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,擾亂正常的社會秩序,破壞國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時,我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規(guī)開展類似活動。
(五)開展偽健康類、偽國學(xué)類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號,向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學(xué)類產(chǎn)品和信息;或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動,不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
除了以上五類重點(diǎn)打擊整治的非法社會組織以外,還要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確打擊整治的重點(diǎn),拓展打擊整治范圍,豐富打擊內(nèi)涵。曲阜市要重點(diǎn)打擊以研學(xué)游名義進(jìn)行精神傳銷、借機(jī)斂財?shù)姆欠ㄉ鐣M織或社會組織的非法行為。
三、把握任務(wù)要求,有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會組織工作。
打擊整治非法社會組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作合力,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保專項(xiàng)行動順利開展。
(一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關(guān)部門要建立非法社會組織監(jiān)測預(yù)警發(fā)現(xiàn)機(jī)制,主動將管理職責(zé)由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監(jiān)測力度,形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網(wǎng)信、工信等部門要組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網(wǎng)排查,及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾,動員社會力量,積極舉報非法社會組織活動,形成“過街老鼠,人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發(fā)出響應(yīng)倡議,積極配合,同時要求社會組織加強(qiáng)自身管理、規(guī)范開展活動,杜絕與非法社會組織勾連、違規(guī)涉企收費(fèi)、違規(guī)開展“一講兩壇三會”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規(guī)評選評獎、借機(jī)集資攤派等行為。
(二)加強(qiáng)對非法社會組織的分析研判。各有關(guān)部門要建立打擊非法社會組織信息共享機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé),及時交流,通報非法社會組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動開展情況,認(rèn)真研究非法社會組織活動趨勢,深入分析活動特點(diǎn),會同有關(guān)部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
(三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神,堅(jiān)決落實(shí)“六不得一提高”要求,企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關(guān)聯(lián),黨員干部不得參與非法社會組織活動,新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動,各種公共服務(wù)設(shè)施和場所不得為非法社會組織提供便利,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利,各金融機(jī)構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利,進(jìn)一步提高非法社會組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
(四)加強(qiáng)對非法社會組織的執(zhí)法聯(lián)動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;公安機(jī)關(guān)要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義開展活動的非法社會組織相關(guān)責(zé)任人,涉嫌違法犯罪的非法社會組織負(fù)責(zé)人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務(wù)的單位和個人;網(wǎng)信、工信部門要依法關(guān)停非法社會組織網(wǎng)站及其新媒體賬號和應(yīng)用程序;人民銀行要組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息,依法對有關(guān)主體的交易行為進(jìn)行反洗錢監(jiān)測和調(diào)查;市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會組織合作或?yàn)槠浠顒犹峁┍憷约斑M(jìn)行虛假宣傳的企業(yè);稅務(wù)部門要依法查處與非法社會組織關(guān)聯(lián)的市場主體、個人的涉稅違法行為;教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的非法社會組織查處工作,共同形成對非法社會組織的強(qiáng)大震懾。
(五)加大對合法登記的社會組織扶持力度。要堅(jiān)持去邪氣、扶正氣,加大對社會組織的政策支持和幫扶力度,發(fā)揮社會組織正能量。財政部門要進(jìn)一步完善政府購買社會組織服務(wù)政策;稅務(wù)部門要進(jìn)一步落實(shí)對社會組織的稅收優(yōu)惠政策;教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策,通過各種方式優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境,自覺抵制非法社會組織的活動,凈化社會組織活動空間。
四、精心組織安排,確保打擊整治行動取得實(shí)效。
本次專項(xiàng)行動持續(xù)至9月底,時間緊、任務(wù)重,各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法保障,做好宣傳引導(dǎo),完善長效機(jī)制,確保取得預(yù)期成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動由市民政局牽頭,各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,及時溝通情況,指導(dǎo)督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動的工作格局。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,落實(shí)工作人員和工作任務(wù)。要配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風(fēng)險能力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作,深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害,重點(diǎn)宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
(三)完善長效機(jī)制。各有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)行動為契機(jī),建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報、案件調(diào)查配合、法律責(zé)任追究為重點(diǎn)的社會組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和資金監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動工作經(jīng)驗(yàn),建立健全縱橫結(jié)合、上下貫通、精準(zhǔn)規(guī)范的打擊整治長效機(jī)制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復(fù)”的怪圈。
同志們,打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),是對我們政治能力和斗爭本領(lǐng)的一次綜合檢驗(yàn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊,堅(jiān)決打贏打好這場專項(xiàng)行動,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十二
3月20日,江都區(qū)學(xué)校共青團(tuán)少先隊(duì)工作會議在城區(qū)召開。
會議回顧總結(jié)了團(tuán)隊(duì)工作,部署了工作任務(wù)。2017年,團(tuán)委將圍繞迎接黨的大會和深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的大會精神,以社會主義核心價值觀為重點(diǎn),全方位、全過程抓好思想政治引領(lǐng)和政治啟蒙教育,引導(dǎo)和幫助青少年堅(jiān)定信仰,健康成長,以優(yōu)異的成績喜迎黨的`大會的勝利召開,為推進(jìn)“學(xué)校文化建設(shè)提升年”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
會議要求,全區(qū)團(tuán)隊(duì)干部要努力提升思想政治引導(dǎo),不斷深化理想信念教育;要扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)改革方案,不斷創(chuàng)新工作方式方法;要一以貫之深化法治教育,弘揚(yáng)社會主義法治精神。
會議還表彰了先進(jìn)團(tuán)隊(duì)組織和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部,頒發(fā)了團(tuán)隊(duì)活動片觀摩負(fù)責(zé)人聘書。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十三
經(jīng)過將近一個月的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),從理論到實(shí)踐各方面的專家和老師都做了精辟的講解,使我這樣一個原本只知道個大概的人對知識產(chǎn)權(quán)有了更進(jìn)一步的體會,主要有以下幾點(diǎn)。
萬一該商標(biāo)原本就是我們國內(nèi)的同行已經(jīng)注冊過的商標(biāo)呢,這一系列的問題在沒有經(jīng)過培訓(xùn)前是根本不會去想的,所以在今后對外貼牌加工接定單前,我們有義務(wù)為公司的外銷部門提供商標(biāo)上的一些查詢幫助,使自己公司在應(yīng)對突發(fā)的侵權(quán)事件時有個充分的了解和風(fēng)險評估。我們一直在說不怕一萬就怕萬一,如今的外貿(mào)形勢不確定性增加,各國的客戶在進(jìn)行定單的分包時很有可能會有意或無意地把一顆定時炸彈也隨著定單一起拋給我們的中國企業(yè),所以我們必須要事先仔細(xì)查詢和評審。
2、在外發(fā)加工時,對外發(fā)廠的資質(zhì)和各方面的條件要做到盡量周全。同時在下定單前必須和外發(fā)加工廠簽訂保密協(xié)議,防止自己客戶的商標(biāo)專利產(chǎn)品等被外發(fā)廠竊取和惡意搶注。如果一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的苗頭應(yīng)該主動出面要求其停止侵權(quán)行為,這不僅是保護(hù)住你自己的利益,也保護(hù)了客戶的利益。如果等我們發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)被搶注了,應(yīng)該積極尋找證據(jù),保留好一切的憑據(jù),通過知識產(chǎn)權(quán)合法的維權(quán)訴訟途徑迫使其放棄惡意搶注的商標(biāo)。
3、在自己公司的商標(biāo)設(shè)計上可以再進(jìn)一步,把主品牌必須正式申請批準(zhǔn)注冊后再衍生到一些子品牌的時候可以適時地做些調(diào)整,不必強(qiáng)制性的追求也一定要注冊一個正式商標(biāo),消費(fèi)者或客戶只要對我們的主品牌有了深刻的認(rèn)識后,子品牌的商標(biāo)作用已經(jīng)可以被弱化了,可以突出子品牌的宣傳效果,營銷效果。當(dāng)然對自己公司的主品牌商標(biāo)在設(shè)計和申請注冊前也應(yīng)該做好類似和相近商標(biāo)的查詢工作后再進(jìn)行下一步工作。如果發(fā)現(xiàn)卻有想要的商標(biāo)但已經(jīng)被注冊了,不妨也可以先考慮和持有者談?wù)?,有技巧地和持有者談判一個商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓問題,或許可以從時間成本,精力成本等總成本上考慮對企業(yè)反而是合算的一筆交易。
4、針對海關(guān)備案系統(tǒng),這對我們外貿(mào)企業(yè)來說或許是一個不錯的攔截仿冒本企業(yè)產(chǎn)品的工具。雖然也要800元一個的備案費(fèi)用,但對一個有長遠(yuǎn)眼光的企業(yè)來說就算備案10個也才8000元,但這10個備案產(chǎn)品里如果能有一個被海關(guān)攔截掉的話,我們可以通過向侵權(quán)企業(yè)索賠,追討或談判等多種形式把這些成本馬上彌補(bǔ)回來。
當(dāng)然我們?nèi)绻麖姆聪騺碚f,假如我們的自有開發(fā)產(chǎn)品被別人搶注后又到海關(guān)來備案,反而把我們真正的專利產(chǎn)品持有企業(yè)的產(chǎn)品給攔截了,那么我們可以運(yùn)用反擔(dān)保程序,把貨先按時運(yùn)給客戶,然后啟動法律程序,通過馳名商標(biāo)等手段去及時廢除搶注者的商標(biāo)。
5、對于我們的中小型參加廣交會的企業(yè),應(yīng)該今后慎重地去看待相互拍照上傳到網(wǎng)站上做產(chǎn)品廣告這個事情。就算是拍回來了,也應(yīng)該做過一定的處理后再發(fā)布出去,否則就容易引起侵權(quán)的嫌疑。
6、考慮到公司今后也可能會請專業(yè)的軟件公司根據(jù)我們公司的情況來一起開發(fā)一套外貿(mào)軟件,其實(shí)這里面就涉及到了我們公司和軟件公司其實(shí)已經(jīng)是合作的關(guān)系了,不是單純的購買關(guān)系,因?yàn)槲覀児镜母鞑块T都把自己的業(yè)務(wù)需求模塊告知了軟件公司,他們只是一個執(zhí)行者,真正去今后運(yùn)行起效果的就是我們公司內(nèi)部提出這些需求模塊的設(shè)計內(nèi)容。所以在這個合同中應(yīng)該寫明該軟件的著作權(quán)歸我們外貿(mào)公司所有,軟件公司不能復(fù)制銷售給其他第三方。如果沒有這樣的合同約束,相信我們外貿(mào)公司辛辛苦苦幾年幾十年摸索出來的經(jīng)驗(yàn)就會被軟件公司竊取后以高價賣給其他同行公司。
綜述,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域很廣,如果想通過一個月的培訓(xùn)就全部掌握的話是不可能的,只能自己在今后的公司實(shí)踐業(yè)務(wù)中不斷地去積累經(jīng)驗(yàn),探討規(guī)律,發(fā)現(xiàn)竅門,有條件的話由公司出面聘請一個專業(yè)的事務(wù)所來跟蹤,這樣自己也才能得到更加廣泛的鍛煉。最后一句話來總結(jié)就是知識產(chǎn)權(quán)是我們中國企業(yè)尋求突破,擺脫困境的捷徑之一,只有學(xué)好用好知識產(chǎn)權(quán)這個工具才能使我們的企業(yè)在起點(diǎn)上與國內(nèi)外競爭者同時起跑并最終獲得勝利。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十四
2月15日,區(qū)委書記辛國榮在全區(qū)黨群工作會議上要求,要切實(shí)增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和使命感,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明品牌,推動潼南黨群工作取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。區(qū)委副書記、區(qū)長王志杰主持,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周德勛、張彬等出席。
辛國榮說,今天召開全區(qū)黨群工作會,主要目的是回顧總結(jié)去年黨群工作,安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。就做好今年黨群工作,他提出五點(diǎn)要求:一是肯定成績、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和使命感。過去一年,我們經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑領(lǐng)先,對外形象持續(xù)提升,上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。黨群部門圍繞中心、服務(wù)大局,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,提升了黨建水平、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保了社會穩(wěn)定。對存在的一些不容忽視的問題,也要在今后的工作中著力加以解決。二是圍繞中心、服務(wù)大局,立足實(shí)際扎實(shí)做好黨群工作。各級黨群組織必須準(zhǔn)確領(lǐng)會、牢牢把握全區(qū)中心工作、大局工作,讓自身工作緊跟中心、融入大局,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。三是創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明的黨群工作品牌。要始終立足“教育管理監(jiān)督好干部、幫助引導(dǎo)服務(wù)好群眾”,創(chuàng)新載體,豐富形式,通過深化拓展“五項(xiàng)活動”、深入推進(jìn)“五項(xiàng)清理”等,打造立得住、叫得響、推得開的特色黨群品牌。四是嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,塑造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是以上率下、層層示范,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
會上,江志斌、沈蓉、萬軍、蔡祥東分別總結(jié)和部署了黨委辦公室及群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想文化和組織工作。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十五
各位理事、同志們:
今天我們合并召開省審計學(xué)會、省內(nèi)審協(xié)會兩個會議,剛才金建培同志作了學(xué)會工作報告、陳煥昌同志作了協(xié)會工作報告,對去年學(xué)會、協(xié)會工作作了總結(jié),對下步工作提出了要求,請各單位、各位理事抓好落實(shí)。
利用這個機(jī)會,我講三個方面問題。
一、充分肯定去年學(xué)會、協(xié)會工作取得的成績。
去年學(xué)會工作,值得肯定的有這么幾項(xiàng)。在課題研究方面,去年7月6日夏寶龍書記在省委擴(kuò)大會議上總結(jié)了“工作十法”,學(xué)會根據(jù)廳黨組要求,把它作為一個課題立項(xiàng)研究,提煉了“審計工作十法”、“審計實(shí)施十法”,印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。兩個“十法”職業(yè)特色鮮明、操作性強(qiáng),對做好審計工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,夏書記讓省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)打來電話給予肯定。去年結(jié)項(xiàng)的《審計機(jī)關(guān)績效評價研究》和今年新中標(biāo)的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究》兩個審計署重點(diǎn)課題,研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在資源整合方面,學(xué)會遴選審計實(shí)務(wù)專家,設(shè)立了財政金融審計等9個審計實(shí)務(wù)專家咨詢小組,并把“市縣長權(quán)力清單研究”等八個課題定向委托給高校,優(yōu)勢互補(bǔ)、合作攻關(guān),科研成果質(zhì)量得到了提升。在宣傳交流方面,辦好會刊《浙江審計》雜志,加強(qiáng)對重大審計項(xiàng)目的跟蹤報道和重大法規(guī)政策的宣傳解讀。創(chuàng)建了浙江審計科研微信平臺,策劃了《審計實(shí)踐與創(chuàng)新》,共享最新科研動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法,推動了交流渠道的進(jìn)一步暢通。
去年協(xié)會工作秉持“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的宗旨,致力于推動我省內(nèi)審事業(yè)健康發(fā)展。具體講,一是組織開展內(nèi)審課題研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)會組織開展了《內(nèi)部審計增加組織價值》課題研究,印發(fā)農(nóng)村審計操作手冊,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審培訓(xùn)班,推動了我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)審工作發(fā)展。二是內(nèi)審人員積極參與全省公務(wù)支出公款消費(fèi)項(xiàng)目審計。根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計制度的意見》,去年、今年在全省范圍開展了公務(wù)支出公款消費(fèi)專項(xiàng)審計。這個項(xiàng)目由審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審組織、社會中介機(jī)構(gòu)三支力量協(xié)同開展,其中省公安廳、司法廳、交通廳、教育廳、質(zhì)檢局等相關(guān)部門內(nèi)審人員積極參加審計,去年內(nèi)審人員參與審計4000多家單位,今年參與審計3500多家單位,內(nèi)審人員在項(xiàng)目審計中起到了重要作用。在大家共同努力下,通過直接審計和延伸審計,全省累計已完成納入預(yù)算管理14425家行政事業(yè)單位的三分之二。這個項(xiàng)目不但對強(qiáng)化公職人員“公款姓公,一分一厘都不能亂花”意識、嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,而且對推動審計全覆蓋都起到積極推動作用。去年的項(xiàng)目得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定,今年的項(xiàng)目又獲得李強(qiáng)省長、王輝忠副書記、袁家軍常務(wù)副省長批示。三是各單位花大力氣創(chuàng)新內(nèi)審工作,一些經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣借鑒。比如省監(jiān)獄管理局針對全省各地監(jiān)獄物資采購程序不規(guī)范、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格等問題,開展了監(jiān)獄系統(tǒng)大宗物資采購審計,推動了物資采購的規(guī)范化、制度化。鐵投集團(tuán)探索內(nèi)部審計應(yīng)用風(fēng)險評估機(jī)制,逐步完善了風(fēng)險評估、問題整改、監(jiān)督檢查和考核約束等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理流程。中石化鎮(zhèn)海煉化分公司將內(nèi)控評審與日常審計相結(jié)合,定期進(jìn)行內(nèi)控制度獨(dú)立評審,推進(jìn)了風(fēng)險控制常態(tài)化。湖州久立特材科技股份有限公司推動審計模式從事后審計向事中、事前跟蹤審計發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“全過程、全方位、全要素”的立體化審計監(jiān)控。嘉興學(xué)院從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度、強(qiáng)化審計整改等方面入手,扎實(shí)開展學(xué)校中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。這些做法各具特色、行之有效,請內(nèi)審協(xié)會總結(jié)一批、推廣一批,希望各內(nèi)審單位、廣大內(nèi)審人員再接再厲,為全省內(nèi)審工作總結(jié)創(chuàng)造出更多可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。
總的看,過去一年學(xué)會、協(xié)會履職盡責(zé)、積極有為,工作做得比較扎實(shí)、富有成效,得到了中國審計學(xué)會、中國內(nèi)審協(xié)會的充分肯定,一些工作走在全國的前列,一些成果在全國贏得了贊譽(yù)。這些成績同在座的各位,同全省廣大審計工作者的努力是分不開的,我代表省審計廳向你們并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的廣大審計工作者表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握審計發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。
以來,黨中央、國務(wù)院對審計工作越來越重視,對新形勢下做好審計工作提出了新的要求、賦予了新的使命,省委省政府也對審計工作提出了新要求。這個“新”,主要體現(xiàn)在去年以來出臺的幾個重大政策法規(guī)上。
第一個是去年10月23日黨的xx屆四中全會審議通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?!稕Q定》有兩段話提及審計,一段是“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)”,一段是“完善審計制度,保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)?!?BR> 第二個是去年10月9日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》?!兑庖姟穼ψ龊眯滦蝿菹碌膶徲嫻ぷ?,從總體要求、發(fā)揮審計促進(jìn)重大政策落實(shí)保障作用、完善審計工作機(jī)制、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)、提升審計能力、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確具體的規(guī)定。
這兩個文件,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和高度信任,為我們進(jìn)一步做好審計工作指明了方向、提供了遵循。一是明確了新定位?!稕Q定》把審計監(jiān)督從行政監(jiān)督中獨(dú)立出來,與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等一起構(gòu)成黨和國家監(jiān)督體系,明確了國家審計是國家治理的基石和重要保障的地位。二是明確了新職能。《意見》把推動國家重大政策措施和宏觀調(diào)控貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計作為審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé),充分表明了政策跟蹤審計是新形勢下國務(wù)院賦予審計機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能。三是明確了新任務(wù)?!稕Q定》、《意見》都要求“對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋”。表明審計全覆蓋是審計工作的一項(xiàng)新任務(wù),并且這個全覆蓋是有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效的全覆蓋。
第三個是今年3月27日省十二屆人大會第十八次會議審議通過的《浙江省審計條例》?!稐l例》對我省實(shí)行審計監(jiān)督全覆蓋、開展審計管理體制改革試點(diǎn)、發(fā)揮審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與政策保障職能作了明確規(guī)定,是我省第一部規(guī)范審計工作的綜合性地方法規(guī)。《條例》為內(nèi)審工作的發(fā)展提供了制度保障,《條例》第19條明確規(guī)定,使用財政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者配備專職人員,開展內(nèi)審工作。
第四個是今年6月11日省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)《條例》第19條的規(guī)定出臺的,《意見》對完善內(nèi)部審計制度機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了硬性要求,明確了內(nèi)部審計的職責(zé)定位,強(qiáng)化了內(nèi)部審計工作的組織保障。《意見》有利于推動我省內(nèi)審工作開展、更好發(fā)揮內(nèi)審作用。
從上面四個政策法規(guī)來看,黨中央、國務(wù)院和省委省政府都很看重審計、信任審計,既是對審計工作的肯定,更是對審計工作提出新的要求。學(xué)會、協(xié)會作為審計事業(yè)的重要組成部分,怎樣在新形勢下有所作為、不辱使命,值得我們深入探討。我們先來看看學(xué)會、協(xié)會的工作價值點(diǎn)在哪里,只有深刻理解了價值點(diǎn),才能明確提升價值的思路、措施、方式方法,有針對性地開展工作。學(xué)會工作的價值點(diǎn),一是對事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大理論和政策問題作深度的綜合分析,提出有前瞻性、操作性的意見建議,為廳黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。二是面向?qū)嵺`,總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)解決實(shí)踐難題,為推動審計事業(yè)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。三是通過開展多層次的學(xué)術(shù)交流活動,交流工作經(jīng)驗(yàn),推廣科研成果,搭建審計理論和審計實(shí)務(wù)之間、審計機(jī)關(guān)和社會智力資源之間的橋梁和紐帶。協(xié)會工作的價值點(diǎn),一是通過引導(dǎo)和規(guī)范,推進(jìn)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度全覆蓋。二是通過開展理論研究和實(shí)務(wù)調(diào)研,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。三是通過開展培訓(xùn)交流活動,加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍建設(shè)。
為使上述價值點(diǎn)具體化,便于檢查考核,還要明確學(xué)會、協(xié)會的工作標(biāo)準(zhǔn)是什么,我提出初步意見,同大家探討。學(xué)會工作三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):獲得一個省以上重點(diǎn)課題立項(xiàng),即中標(biāo)審計署、中國審計學(xué)會或省科技廳、省社科聯(lián)重點(diǎn)課題;推動一項(xiàng)重大審計制度出臺,即總結(jié)提煉審計工作中的有效做法,解決實(shí)踐中碰到的難題,推動形成一項(xiàng)指導(dǎo)審計實(shí)務(wù)的意見辦法或操作規(guī)程;交流推廣一項(xiàng)研究成果或工作經(jīng)驗(yàn),即在全國性的審計研討會上作典型發(fā)言,研究成果或工作經(jīng)驗(yàn)得到審計署肯定并向全國推廣。協(xié)會工作三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):推動一項(xiàng)內(nèi)審規(guī)章制度的“廢改立”,即政府及其工作部門根據(jù)內(nèi)審調(diào)查報告、內(nèi)審工作建議,制定、修改、廢止一項(xiàng)內(nèi)審規(guī)章制度;推動一個行業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)全覆蓋,即根據(jù)《條例》、《意見》做好指導(dǎo),推動一個行業(yè)內(nèi)屬于審計監(jiān)督對象的單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)全覆蓋;推動一項(xiàng)新的內(nèi)審技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用,即通過培訓(xùn)、宣傳和交流,推動有關(guān)內(nèi)審單位廣泛運(yùn)用一項(xiàng)新技術(shù)或新方法。這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是初步的,請大家討論進(jìn)一步完善,使標(biāo)準(zhǔn)可衡量可檢驗(yàn),對審計工作有實(shí)際指導(dǎo)和推動意義。
三、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的重要作用。
根據(jù)學(xué)會、協(xié)會的工作職責(zé),我們初步厘清了學(xué)會、協(xié)會的工作價值和工作標(biāo)準(zhǔn),下步的關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。
(一)怎樣做好學(xué)會工作。
學(xué)會是研究審計科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體,必須把做好理論研究作為學(xué)會的第一位職責(zé)。當(dāng)前在“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下,學(xué)會要緊緊圍繞審計職能,始終面向?qū)徲嬕痪€、服務(wù)審計實(shí)踐,深化對審計所處的歷史方位、職能定位的認(rèn)識,做出有深度、能轉(zhuǎn)化的理論思考,為豐富審計理論、指導(dǎo)審計實(shí)踐作出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)階段重點(diǎn)要做好以下課題研究:一是政策審計研究。政策審計是審計工作的一項(xiàng)新職能,現(xiàn)在國務(wù)院、審計署把穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當(dāng)前審計機(jī)關(guān)重中之重的任務(wù),要求政策審計結(jié)果一月一報。各級審計機(jī)關(guān)、學(xué)會要與時俱進(jìn)、貼緊中心,把政策審計研究作為一項(xiàng)新的工作來抓,把政策掌握能力、研究能力作為審計干部素質(zhì)的一項(xiàng)基本功來要求,推動對政策以及政策審計的研究工作。政策審計研究說到底,就是研究需要掌握哪些重大政策,政策審計的重點(diǎn)內(nèi)容是什么,應(yīng)該采取什么樣的組織方式、審計方式,政策審計中發(fā)現(xiàn)的問題該怎樣定性,政策審計的報告怎樣改進(jìn)等等,為審計一線開展好政策審計提供理論支持和方法指導(dǎo)。二是浙江審計工作“十三五”規(guī)劃研究。審計工作“十三五”規(guī)劃是省政府規(guī)劃體系的重要組成部分,是引領(lǐng)審計工作未來五年發(fā)展的操作指南。廳黨組把這項(xiàng)工作作為審計事業(yè)重大任務(wù)來抓,廳科研所牽頭負(fù)責(zé),辦公室以及各相關(guān)處室要大力配合。研究過程中,要按照黨和國家對審計工作提出的新定位、新要求,結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,深度思考、認(rèn)真謀劃未來五年審計機(jī)關(guān)該干什么又能干什么,并把該做能做的事情具體到項(xiàng)目上。各市審計局也要因地制宜,抓緊研究編制審計“十三五”規(guī)劃。三是審計志研究。審計志是浙江通志的專業(yè)篇,審計志編纂工作是省委省政府布置的硬任務(wù)。按照預(yù)定階段目標(biāo),我廳要在今年11月底前完成資料長編任務(wù)。廳里和省政府簽過責(zé)任狀,工作進(jìn)度緩慢的單位,省領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專門約談。審計廳不能當(dāng)落后單位,在接下來的時間里,各有關(guān)處室要不講困難、只想辦法,保障足夠的力量,集中幾個月時間把這項(xiàng)工作扎實(shí)做好。編纂審計志的意義,用張載先生的橫渠四句教中的一句講,就是“為往圣繼絕學(xué)”,我們要認(rèn)識到,編好審計志既是對歷史負(fù)責(zé)對前人負(fù)責(zé),也是對自己負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)。后兩項(xiàng)任務(wù),也請學(xué)會、協(xié)會在座的各位“老審計”,積極建言獻(xiàn)策,集思廣益,共同來做好。
做好審計研究工作,要堅(jiān)持實(shí)踐性、協(xié)同性、可用性,才能有所作為、有所突破、有所建樹。堅(jiān)持實(shí)踐性,理論來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)會要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,走出辦公室,到一線去了解情況、總結(jié)規(guī)律,回答好審計實(shí)踐中碰到的新情況新問題。比如領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,根據(jù)中央深改組審議通過的試點(diǎn)方案,審計署下半年將在我省開展試點(diǎn),這個項(xiàng)目怎么審,值得我們?nèi)パ芯?、去探討。?jiān)持協(xié)同性,學(xué)會要轉(zhuǎn)變理論研究方式,每年可選擇一兩個重大課題,各市審計學(xué)會可以聯(lián)合攻關(guān)一個課題,力求做深做透,更好推動成果轉(zhuǎn)化。學(xué)會還要善于借助高校的智力優(yōu)勢,協(xié)同攻關(guān),使研究成果更加有分量。堅(jiān)持可用性,就是增強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力把審計理論研究成果、實(shí)務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層一線去、運(yùn)用到審計實(shí)踐中,使研究成果接地氣,更好地指導(dǎo)審計實(shí)踐。
(二)怎樣推動內(nèi)審工作發(fā)展。
今年省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》,是我省內(nèi)審工作開展的工作指南。當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),就是學(xué)好用好宣傳好《意見》,推動我省內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。這里有幾點(diǎn)具體要求:
1.審計機(jī)關(guān)要當(dāng)好“靠山”。就是各級審計機(jī)關(guān)要盡快明確一個專門的職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)。一方面要幫助內(nèi)審單位建好制度和機(jī)構(gòu)。目前沒有建立內(nèi)審制度的單位要盡快幫助他們建立起來,內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)有條件的要推動他們建立機(jī)構(gòu)、配備人員,以保障內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立履行職責(zé)。在這方面,我省國企、高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)較好,但行政事業(yè)單位還有欠缺。截至去年12月底,我省15家省屬國企中有14家建立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu);21家省屬高校中有9家建立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),有12家與紀(jì)監(jiān)合署,達(dá)到了機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋;但規(guī)模較大的46家省一級預(yù)算行政事業(yè)單位中,只有13家明確了負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機(jī)構(gòu),有23家與財務(wù)合署辦公缺乏獨(dú)立性,有10家甚至還沒明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機(jī)構(gòu),說明我省各個領(lǐng)域內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)參差不齊,但潛力可挖、空間很大。下步要重點(diǎn)抓好行事單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)。另一方面要用好內(nèi)審人員和內(nèi)審成果。省廳要進(jìn)一步研究利用內(nèi)審力量參與國家審計項(xiàng)目的方式方法,通過創(chuàng)新借力模式,既緩解審計機(jī)關(guān)人少事多的矛盾,又為鍛煉提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提供工作平臺。實(shí)踐表明,審計機(jī)關(guān)運(yùn)用核查無誤的內(nèi)審成果,能夠有效節(jié)約審計資源。今后要進(jìn)一步完善怎么用的途徑,確保好的內(nèi)審成果可直接利用。
2.內(nèi)審機(jī)構(gòu)要當(dāng)好“內(nèi)當(dāng)家”。就是內(nèi)審機(jī)構(gòu)要負(fù)起主體責(zé)任,做出業(yè)績,發(fā)揮基礎(chǔ)性、源頭性的自我監(jiān)管機(jī)制作用。一是定位要準(zhǔn)。內(nèi)部審計一定要找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)揮自己的作用。用劉家義審計長的話講,內(nèi)部審計是一個組織內(nèi)部的“免疫系統(tǒng)”,要保障整個組織的健康運(yùn)行,按《意見》的要求,就是“最大程度實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)與保障職能”,具體講就是充分發(fā)揮內(nèi)審糾錯防弊的作用、推動價值增值的作用、保障科學(xué)決策的作用、對權(quán)力的制約作用。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要按照這個定位去選項(xiàng)目、做項(xiàng)目,發(fā)揮作用。二是質(zhì)量要高。在審計質(zhì)量上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。只有質(zhì)量上去了,提出的建議促進(jìn)單位發(fā)展了,內(nèi)部審計才有為有位。各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)要通過建立完善內(nèi)部審計質(zhì)量管理與自我評估機(jī)制,加強(qiáng)對計劃立項(xiàng)、現(xiàn)場實(shí)施、報告撰寫、成果應(yīng)用的全過程管理,牢牢守住質(zhì)量這條生命線。三是保障要到位。各單位一把手要直接分管內(nèi)審工作,把內(nèi)審工作提到重要議事日程,及時研究解決內(nèi)審工作中遇到的困難和問題,并提供必要的人員配備與工作條件,支持保障內(nèi)審機(jī)構(gòu)履行好加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)防線職責(zé)。
3.內(nèi)審協(xié)會要當(dāng)好“娘家人”。就是協(xié)會要強(qiáng)化內(nèi)部審計行業(yè)自律,一是盡快出臺配套措施。內(nèi)審協(xié)會要根據(jù)我省內(nèi)審工作發(fā)展情況,制定《意見》實(shí)施辦法,將《意見》中一些原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化,使《意見》的貫徹落實(shí)更具操作性。二是加大行業(yè)指導(dǎo)。去年協(xié)會對行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,提出了具有針對性的意見建議,有力推進(jìn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。今年要加大對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的調(diào)研力度,爭取出成果。三是加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。要探索與高校、企業(yè)合并辦班等形式,提高內(nèi)審培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。協(xié)會還要多舉辦各類研討會,宣傳交流先進(jìn)的工作理念、工作經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)審人員在交流中取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步。
同志們,做好學(xué)會、協(xié)會工作,事關(guān)審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我們要以習(xí)在浙江考察時提出的“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十六
3月31日,南京江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議20全體會議在新區(qū)管委會召開。新區(qū)管委會高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益增長的重要抓手,集聚政策資源,有力有序推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了積極成效。近兩年來,新區(qū)專利申請量增長53.4%,發(fā)明專利申請量增長40.3%,發(fā)明專利授權(quán)量增長98.2%,20分別達(dá)到9988件、4655件和1001件,商標(biāo)注冊量、版權(quán)登記量均穩(wěn)步增長。
20,江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將以創(chuàng)新為根本、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)、以民生為導(dǎo)向,著力提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,加快推動“江北制造”向“江北創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。將在四個方面予以重點(diǎn)推進(jìn)。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,充分發(fā)揮企業(yè)、高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要作用,重點(diǎn)面向智能制造、生命健康、新材料、高端裝備制造等高端產(chǎn)業(yè),加快培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),積極促進(jìn)專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和重大專利技術(shù)二次開發(fā)、專利信息開發(fā)與利用工作,形成高端競爭新優(yōu)勢。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,積極開展面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化專利運(yùn)營,推動采購、應(yīng)用和首購首用科技創(chuàng)新產(chǎn)品和成果各項(xiàng)政策的.落實(shí),使企業(yè)的專利成果能夠盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮南京及周邊地區(qū)科教資源優(yōu)勢,建設(shè)江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)孵化器,為知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移和交易試點(diǎn)提供載體支撐。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索適合新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)的保護(hù)方式,整合專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法職能和人員,牽頭開展知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,探索組建新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭、仲裁院、維權(quán)援助中心等機(jī)構(gòu)作用,形成覆蓋新區(qū)全域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),以4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日及紫金知識產(chǎn)權(quán)國際峰會為契機(jī),加大宣傳推廣力度,大力引進(jìn)各類知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu),積極培養(yǎng)引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端創(chuàng)造及服務(wù)人才,支持新區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和保險業(yè)務(wù),建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一受理平臺、交易平臺、評估平臺,加快推進(jìn)江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全力打造新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用高地。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十七
同志們:
市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項(xiàng)多、任務(wù)重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機(jī)構(gòu)和市級有關(guān)部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)講幾點(diǎn)意見,請同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí),精心做出安排。
一、把握大局,提高認(rèn)識,明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,在“”實(shí)現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展形勢,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力,拼搏進(jìn)取、奮力趕超,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo),努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實(shí)明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會議的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準(zhǔn)計劃和財政預(yù)算;選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
要準(zhǔn)確把握會議的鮮明特點(diǎn)和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好會議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù),保證新一屆地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,確保大會各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作,確保會議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
第一,要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項(xiàng)議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘?xiàng)報告,系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,深入討論思考,對會議的各項(xiàng)議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實(shí)地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項(xiàng)報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實(shí)際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進(jìn)的過程。
第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團(tuán)、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù),能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務(wù),是大會成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確選舉的程序和要求,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導(dǎo)和帶動全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團(tuán),駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實(shí)施黨對大會的領(lǐng)導(dǎo),大會主席團(tuán)成立臨時黨委,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團(tuán)要及時召開會議,推選團(tuán)長、副團(tuán)長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機(jī)構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團(tuán)的工作人員一起,共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組,要加強(qiáng)與大會秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員,表決各項(xiàng)決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點(diǎn)要求:
一要強(qiáng)化集體意識。各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時黨支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以身作則,一律不能參加、安排與會務(wù)無關(guān)的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團(tuán)報告,確保各項(xiàng)會議議程順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。良好會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進(jìn)行現(xiàn)場直播,各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認(rèn)真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實(shí),在會上統(tǒng)一用餐,不準(zhǔn)相互吃請、請吃,各代表團(tuán)團(tuán)長和副團(tuán)長要帶頭執(zhí)行。
三要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點(diǎn)做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)增強(qiáng)保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)有效的工作,努力營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會風(fēng),確保各項(xiàng)會議議程順利推進(jìn),切實(shí)把這次會議開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(diǎn)(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請的穩(wěn)步增長,加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
(一) 我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作基本完成。
20xx年1月19日 ,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和規(guī)章制度。確定了一部綱要加十四個專題的研究模式。省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討。選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班?!毒V要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審。近期將報送領(lǐng)導(dǎo)小組審議。十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二) 專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進(jìn)專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請。
20xx年全省專利申請量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動。 20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起; 與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個人稱號。
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大,培訓(xùn)工作針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極開展大型宣傳活動,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關(guān)部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強(qiáng)宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進(jìn)行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期,研討會5次,培訓(xùn)人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個人。
(五) 試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗(yàn)收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務(wù)水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進(jìn)地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個人。
加大對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達(dá)到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn)服務(wù)職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對性提供咨詢服務(wù),建立開通了甘肅省專利申請服務(wù)平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務(wù)咨詢?nèi)瞬?,取得了很好的效果,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專利代理機(jī)構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強(qiáng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)來我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式,加強(qiáng)了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn),拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標(biāo),將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項(xiàng)目的基礎(chǔ),加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目,投入44萬元資金建設(shè)全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),挖掘具有價值的創(chuàng)新點(diǎn),幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進(jìn)行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟(jì)活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的辦法》,實(shí)施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強(qiáng)與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔(dān)了專利藥品的分類及認(rèn)定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng),統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應(yīng)召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中,明確下達(dá)了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級部門關(guān)懷和支持下,健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項(xiàng)目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實(shí)施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項(xiàng)資金的申請任務(wù)。20xx年中央財政設(shè)立了國外申請專利專項(xiàng)資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項(xiàng)目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補(bǔ)助。
(十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)使活動落到實(shí)處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項(xiàng)具體任務(wù),年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項(xiàng),正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高認(rèn)識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實(shí),切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認(rèn)識不高,意識不強(qiáng),特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認(rèn)識要進(jìn)一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位,特別是各類中介服務(wù)組織,公共服務(wù)平臺的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點(diǎn),優(yōu)化兩個環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三個突破,強(qiáng)化四種能力的總體工作思路,進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實(shí)施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實(shí)施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務(wù)會議審議通過;二是制定實(shí)施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關(guān)部門組織制定《綱要》推進(jìn)計劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實(shí)施意見,促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務(wù)職責(zé),做好今后全省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,推進(jìn)各部門制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和工作方案。
(二)強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開展好、落實(shí)好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺相關(guān)激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭取《甘肅省專利保護(hù)條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會中的覆蓋面。
(四)重點(diǎn)突破,促進(jìn)專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo),充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標(biāo)任務(wù)是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項(xiàng)工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善激勵獎勵政策,堅(jiān)持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強(qiáng)對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn),采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的針對性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、科研人員不同的需求和特點(diǎn),實(shí)施分類培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上,逐漸嘗試“請進(jìn)來,走出去”的方法?!罢堖M(jìn)來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來交流授課,面對面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點(diǎn),為進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設(shè),提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強(qiáng)對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位,抓好對國家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當(dāng)時機(jī)召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢,研究部署今后一個時期推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù),推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機(jī),探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學(xué)科調(diào)整的契機(jī),推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省局將研究出臺相關(guān)激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強(qiáng)入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十)強(qiáng)化自身建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對工作督促檢查,并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式,提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),壓擔(dān)子,壓任務(wù),大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。可以說任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機(jī),大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,科技創(chuàng)新時不我待,唯有擼起袖子加油干。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改革創(chuàng)新的精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推動科技體制改革取得新突破,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新進(jìn)展,為加快建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)x提供強(qiáng)大科技支撐。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇三
隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已成為促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!
今天我們召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎勵20xx年度全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體和個人。在此,我代表省政府向全省知識產(chǎn)權(quán)工作者致以誠摯的問候,向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才,朱曉力同志在。
工作報告。
中,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對20xx年度的任務(wù)進(jìn)行了全面安排,省知識產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進(jìn)行了通報。我都完全同意。希望各市州認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會,我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)今世界,隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一,為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進(jìn)展。全年申請專利達(dá)到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會場”活動,簽約金額達(dá)1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到明顯提高,為激勵創(chuàng)新、深化改革和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與全國發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對不足,以資源、能源消耗為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負(fù),發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進(jìn)步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù),從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力,培育和帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動甘肅經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),推動全省知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強(qiáng)我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競爭力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,標(biāo)志著我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動。目前,全國已有17個省區(qū)市成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個省區(qū)市相繼啟動了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實(shí)施。省知識產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭在知識產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求,抓緊落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時完成制定工作。
二是要加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作,樹立強(qiáng)烈的品牌意識,以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè),大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè),提升企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭能力。同時,通過自主知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)提升知名品牌的價值,推進(jìn)企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識產(chǎn)權(quán)工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營全過程,培育和提升其運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法的手段,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴(kuò)大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識產(chǎn)權(quán)管理信息庫,促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動我省的自主知識產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實(shí)施,發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強(qiáng)市州及工業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級“上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,強(qiáng)化各級政府的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵機(jī)制,積極吸引人才。重獎優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)工作者,努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),有利于知識產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
四是要加強(qiáng)宣傳,努力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)的意識。強(qiáng)化宣傳,營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍,是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動和報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動,突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),以典型示范、典型案例為重點(diǎn),開展深層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,樹立知識產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟(jì)工作和知識產(chǎn)權(quán)就是核心競爭力的觀念,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會環(huán)境。
五是要著力完善實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實(shí)施國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局要主動與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財政廳、商務(wù)廳等部門合作,認(rèn)真研究制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)切實(shí)融入科技管理、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、科研評價和展會舉辦等工作之中。要將知識產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項(xiàng)目、科技評獎、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強(qiáng)我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的知識產(chǎn)權(quán)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時講話的精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起甘肅知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作水平,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
各級政府領(lǐng)導(dǎo)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)競爭理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營理念、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護(hù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負(fù)起區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實(shí)可行的措施,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核的內(nèi)容。要將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)申請和管理保護(hù)工作的需要,保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí),保證年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作作為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強(qiáng)市場競爭能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
同志們,做好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要》實(shí)施的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(diǎn)(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請的穩(wěn)步增長,加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
20xx年1月19日,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審近期將報送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二)專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進(jìn)專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請。
20xx年全省專利申請量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個人稱號。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇四
(四) 知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大,培訓(xùn)工作針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極開展大型宣傳活動,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個省直有關(guān)部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動,舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動, 與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣,力求增強(qiáng)宣傳效果,提高社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動,大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進(jìn)行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期,研討會5次,培訓(xùn)人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個人。
(五) 試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗(yàn)收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化,社會中介組織服務(wù)水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進(jìn)地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個人。
加大對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達(dá)到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn)服務(wù)職能,省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對性提供咨詢服務(wù),建立開通了甘肅省專利申請服務(wù)平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務(wù)咨詢?nèi)瞬?,取得了很好的效果,體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專利代理機(jī)構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強(qiáng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報。通過邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)來我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式,加強(qiáng)了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
二是加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作交流會,進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn),拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎的重要指標(biāo),將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項(xiàng)目的基礎(chǔ),加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目,投入44萬元資金建設(shè)全省14個市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),挖掘具有價值的創(chuàng)新點(diǎn),幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進(jìn)行了面對面的互動交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會經(jīng)濟(jì)活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎勵的辦法》,實(shí)施五個月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強(qiáng)與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動,爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動承擔(dān)了專利藥品的分類及認(rèn)定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng),統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,各市州也相應(yīng)召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中,明確下達(dá)了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會,全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級部門關(guān)懷和支持下,健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動,全年舉辦了三次大的活動,在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報推薦軟課題項(xiàng)目7個,知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個,編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實(shí)施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項(xiàng)資金的申請任務(wù)。20xx年中央財政設(shè)立了國外申請專利專項(xiàng)資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項(xiàng)目的申報、審查及上報工作,給我省pct專利申請爭取資金補(bǔ)助。
(十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)使活動落到實(shí)處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項(xiàng)具體任務(wù),年中召開專題會議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項(xiàng),正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高認(rèn)識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實(shí),切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認(rèn)識不高,意識不強(qiáng),特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認(rèn)識要進(jìn)一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位,特別是各類中介服務(wù)組織,公共服務(wù)平臺的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動,兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個重點(diǎn),優(yōu)化兩個環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三個突破,強(qiáng)化四種能力的總體工作思路,進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實(shí)施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端,要全面實(shí)施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報送省政府常務(wù)會議審議通過;二是制定實(shí)施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關(guān)部門組織制定《綱要》推進(jìn)計劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計劃,原則上各市州都要出臺貫徹實(shí)施意見,促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務(wù)職責(zé),做好今后全省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,推進(jìn)各部門制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和
工作方案
。
(二)強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開展好、落實(shí)好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭取在短時間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺相關(guān)激勵政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個層面工作: 一是加大對新《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭取《甘肅省專利保護(hù)條例》列入省人大會20xx年立法調(diào)研計劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會中的覆蓋面。
(四)重點(diǎn)突破,促進(jìn)專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo),充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標(biāo)任務(wù)是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項(xiàng)工作:一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善激勵獎勵政策,堅(jiān)持集體獎勵與個人獎勵并重的原則,充分調(diào)動人員的工作主動性和積極性。二是加強(qiáng)對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專利獎勵政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn),采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產(chǎn)權(quán)重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的針對性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、科研人員不同的需求和特點(diǎn),實(shí)施分類培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上,逐漸嘗試“請進(jìn)來,走出去”的方法?!罢堖M(jìn)來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來交流授課,面對面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點(diǎn),為進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設(shè),提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動查處假冒冒充專利行為。七是加強(qiáng)對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位,抓好對國家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報和支持,支持有條件的市州申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,擬于下半年適當(dāng)時機(jī)召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢,研究部署今后一個時期推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù),推動我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會商工作平臺是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機(jī),探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會商制度。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學(xué)科調(diào)整的契機(jī),推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省局將研究出臺相關(guān)激勵政策,鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵和支持外省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強(qiáng)入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十)強(qiáng)化自身建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個方面工作:一是完善制度,抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對工作督促檢查,并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式,提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),壓擔(dān)子,壓任務(wù),大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。可以說任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機(jī),大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇五
同志們:
國務(wù)院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央和國務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,全面貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀(jì)檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務(wù)院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。《綱要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,增強(qiáng)國家核心競爭力。他還強(qiáng)調(diào)指出:大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認(rèn)識頒布實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇?!毒V要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇?!?〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標(biāo)、五個戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大。〈3〉明確任務(wù),全面實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》,因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破,大力推進(jìn)實(shí)施專利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進(jìn)行了獎勵,有力地促進(jìn)了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補(bǔ)助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)觥足y、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化了對各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達(dá)到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進(jìn)行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺,組織了20xx年新專利項(xiàng)目展示交易活動,近50個項(xiàng)目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務(wù)
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動性和自覺性。要把握機(jī)遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細(xì)化各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn),提高《綱要》在基層的落實(shí)。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進(jìn)企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專利申請量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù),抓實(shí)抓好。
當(dāng)然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點(diǎn)來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵申請難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利為主;要不斷擴(kuò)大專利申請面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務(wù)的圓滿完成。
(三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時機(jī),加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),使知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時,強(qiáng)化專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機(jī),培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才,建立代理機(jī)構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強(qiáng)化意識為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看,平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
(五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn),全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護(hù)權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動,不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇六
同志們:
今天,我們召開全縣教育工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省、市教育工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年教育工作,部署20xx年工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把握新常態(tài),勇攀新高峰,全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化。等會,鄧縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會執(zhí)行。下面,我先講三個方面的意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我縣教育全面提質(zhì)升級的一年,我們牢牢把握促進(jìn)公平和提高質(zhì)量兩大核心,緊扣“五個爭一流”目標(biāo),開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,教育發(fā)展品質(zhì)加速提升,阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問題逐漸破冰,提質(zhì)發(fā)展走上了漸變漸新之路,一個更有品位、更有內(nèi)涵、更有特色的臨澧教育“升級版”正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要表現(xiàn)在“五個出彩”:
出彩之一:教書育人效果好。堅(jiān)持立德樹人,開展了挫折教育、心理健康教育等活動,組織了“保護(hù)道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽光照我成長”“安福百年‘?!幕魑摹钡戎黝}教育活動,舉辦了全縣中小學(xué)生田徑、球類運(yùn)動會和“三獨(dú)”、書法、繪畫、攝影比賽,全面提升了學(xué)生素質(zhì)。主要體現(xiàn)在“三個領(lǐng)先”:一是“三考”領(lǐng)先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對領(lǐng)先位置。縣二中、新安中學(xué)、柏枝中學(xué)、楊板中學(xué)、停弦中學(xué)、杉板中學(xué)等6個單位被評為全縣中考先進(jìn)單位。學(xué)考合格率排名全市第一,縣一中、縣四中被評為全市學(xué)業(yè)水平考試優(yōu)秀學(xué)校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù),高分考生人數(shù),600分以上高分率,一、二本純文化生上線率,單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項(xiàng)全市第一”。我縣被評為全市高中辦學(xué)水平評估綜合先進(jìn)單位。二是競賽領(lǐng)先。全縣有20xx多名學(xué)生在國家、省、市、縣各類競賽中獲獎。參加市第十屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會獲乙組團(tuán)體總分第一名,甲組團(tuán)體總分第二名;參加國家、省級運(yùn)動會5人次獲全國前6名、22人次獲全省前3名。1名學(xué)生獲中國教育報中小學(xué)生繪畫大賽特等獎,被免費(fèi)邀請赴法國參加20xx年巴黎氣候變化大會。1名學(xué)生被評為全市唯一的省級孝心少年。丁玲學(xué)校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學(xué)大賽優(yōu)秀組織獎。三是課改領(lǐng)先。組織第三屆“中小學(xué)教師全員教學(xué)大比武”,舉辦送教下鄉(xiāng)活動,編輯出版《用教育科研引領(lǐng)學(xué)科教學(xué)發(fā)展》專著,全縣成功立項(xiàng)7項(xiàng)國家、省、市級教育科研規(guī)劃課題??h一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎,縣二完小《小學(xué)生空間與圖形評價標(biāo)準(zhǔn)研究》獲市二等獎??h一中通用技術(shù)教研組、英語教研組,新安中學(xué)化學(xué)教研組,丁玲學(xué)校歷史教研組被評為省優(yōu)秀教研組??h教研室被評為市教育科研課題管理先進(jìn)單位。
出彩之二:民生保障水平高。一是資源整合實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)現(xiàn)縣二中高中部停招,推進(jìn)丁玲學(xué)校民辦改公辦,征地80畝,投資6000萬元,啟動了新丁玲學(xué)校建設(shè)工程,理順了教育秩序,優(yōu)化了教育資源布局,為今后一個時期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎(chǔ)?!逗先請蟆奉^版頭條推介了我縣教育資源調(diào)整經(jīng)驗(yàn)。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬元,大力實(shí)施“四大建設(shè)”,改善了辦學(xué)條件。薄弱學(xué)校建設(shè),新建和改造校舍面積4000m2,建成新安梁馮小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)等2所合格學(xué)校,完成新安梁馮小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、文家雅林小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)和黃陵小學(xué)等6所薄弱學(xué)校改造任務(wù)。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學(xué)校建設(shè),完成了官亭中學(xué)、九里中學(xué)、新安中學(xué)、縣二中初中部、停弦中學(xué)、佘市中學(xué)、太浮中學(xué)、四新崗中學(xué)、柏枝中學(xué)、新安梁馮小學(xué)、修梅趙家小學(xué)、杉板白洋小學(xué)、杉板太平小學(xué)、文家雅林小學(xué)、太浮龍?zhí)缎W(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、楊板中心小學(xué)等18所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套工程,改造旱廁31個。城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè),大力改善縣二完小辦學(xué)條件,改造了學(xué)校操場、頭門,新建通透式圍墻、塑膠跑道,城區(qū)教育資源布局更加合理,為破解大班額打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育信息化建設(shè),新建“班班通”教室250間,啟動了本站域網(wǎng)建設(shè),100%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”,全縣2800多名師生建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間??h職業(yè)中專、縣二中初中部被評為省信息化試點(diǎn)學(xué)校??h一完小、新安中心小學(xué)被評為省信息化試點(diǎn)學(xué)校中期評估先進(jìn)單位。臨澧教育網(wǎng)被評為“市優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫,發(fā)放各類助學(xué)金共1015萬元,資助學(xué)生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬元,資助幼兒1422人;4名學(xué)生獲湖南電視劇頻道“心得樂”慈善資助共9萬元;開展“微善風(fēng)”活動,資助學(xué)生255名,金額50多萬元。
出彩之三:教師隊(duì)伍活力足。一是師德師風(fēng)得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫。
入黨誓詞。
局長上黨課干部談心得等教育活動,先后開展了學(xué)生食堂家養(yǎng)家教師德師風(fēng)清理整頓,重點(diǎn)狠剎了家養(yǎng)家教打牌賭博體罰學(xué)生違規(guī)賑酒等不正之風(fēng),公開通報處分了3名違紀(jì)教師,打造了鐵的紀(jì)律。扎實(shí)開展做人民滿意教師活動,強(qiáng)化示范引領(lǐng),涌現(xiàn)了“全國優(yōu)秀教師”劉文錦“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎”獲得者楊建宇等一大批先進(jìn)典型?!逗先請蟆泛辖逃W(wǎng)推介了我縣教育作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二是補(bǔ)充交流擴(kuò)面提升。公開招聘年輕教師26名,安置免費(fèi)師范生9人,全部補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。積極開展教師交流調(diào)配,落實(shí)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年20xx元的補(bǔ)貼,全縣交流教師30人次,交流管理骨干23人,選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教,教師隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。三是提質(zhì)培訓(xùn)成果豐碩。全年參加省市縣培訓(xùn)教師1057人次。1名教師獲國家級教學(xué)比武二等獎,22名教師獲省市級教學(xué)比武特等獎或一等獎。輔導(dǎo)學(xué)生獲國家省市級各類競賽獎600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學(xué)教師實(shí)驗(yàn)技能大賽團(tuán)體總分第一名。四是文體活動有聲有色??h教育局舉辦了教職工乒乓球籃球賽等文體活動,開展了教職工書法藝術(shù)大賽。各校文體活動豐富多彩亮點(diǎn)紛呈,振奮了精神,鍛煉了隊(duì)伍,創(chuàng)建了“健康校園”。
出彩之四:教育治理力度大。一是經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格。成立了教育經(jīng)費(fèi)集中核算中心,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用,捏緊拳頭搞建設(shè)。加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)“零投訴”。縣教育局被評為市內(nèi)審先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。二是辦學(xué)行為日趨規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀(jì)律,對城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行按計劃劃片招生,做到了公開透明,公正公平,群眾滿意度不斷提升,大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo),全縣各級各類學(xué)校配備了責(zé)任督學(xué)并實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌工作制,組織開展了合格學(xué)校建設(shè)、學(xué)校計劃與制度制定和實(shí)施、三年攻堅(jiān)計劃落實(shí)、民辦幼兒園管理等專項(xiàng)督導(dǎo),有力促進(jìn)教育健康科學(xué)發(fā)展。我縣被評為省級督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)先進(jìn)單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災(zāi)”“路災(zāi)”等五災(zāi)防范教育活動,對300名食堂管理人員及幼兒園園長進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn),聘請專家對全縣中小學(xué)校長、骨干教師進(jìn)行了心理健康教育培訓(xùn),組織近萬名學(xué)生參加“禁毒反邪教”簽名活動。規(guī)范校車管理,新增新國標(biāo)校車53輛,校車覆蓋率達(dá)100%,開展了6次集中整治,處理車輛違規(guī)100多起,維護(hù)了教育大局穩(wěn)定??h四中被評為省級安全文明校園,縣一完小被評為市級安全文明校園。縣校車辦被評為市校車管理先進(jìn)單位。
出彩之五:重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育??h委、縣政府多次召開縣委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問題進(jìn)行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設(shè)教育強(qiáng)縣大會,縣委書記、縣長等30名縣級領(lǐng)導(dǎo),多次深入學(xué)校視察教育,現(xiàn)場辦公,為教育強(qiáng)縣建設(shè)排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來,110個部門共為對口學(xué)校捐款230萬元,辦理實(shí)事84件,為教育基金會捐款近500萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴(yán)格履行教育責(zé)任,共籌資522萬元,有力促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。三是社會更加關(guān)愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬元,社會各界送來貧困學(xué)生資助款共計77萬元,資助貧困學(xué)生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎(chǔ)教育獎勵基金,募集基金55萬元,發(fā)放助學(xué)款5.9萬元。
回顧一年的工作,飽含著我們的熱情與希望,記錄著我們的努力與堅(jiān)守,凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里,我縣先后榮獲“省基礎(chǔ)教育信息化宣傳工作先進(jìn)單位”“市教育為民辦實(shí)事工作先進(jìn)單位”“市學(xué)校文化建設(shè)先進(jìn)單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對互助工作先進(jìn)單位”“市學(xué)生資助工作先進(jìn)單位”“市招考工作單項(xiàng)先進(jìn)單位”等10多項(xiàng)省市榮譽(yù),臨澧教育美譽(yù)度不斷攀升。
成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持,得益于社會各界精誠團(tuán)結(jié)、鼎力相助,得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機(jī)會,向在座的各位并通過你們,向辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的廣大教育工作者表示誠摯的慰問。
在總結(jié)成績的同時,我們要清醒地看到,我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié):教育經(jīng)費(fèi)缺口依然較大,各類教育發(fā)展還不協(xié)調(diào),教師隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育觀念、方法滯后,安全維穩(wěn)問題依然突出,等等。這些都是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
3月17日,市教育局召開全市教育工作會,會上市教育局黨委書記、局長諸戈文在報告中全面總結(jié)了20xx年工作成績,深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢,提出要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識新常態(tài)下教育工作面臨的新任務(wù),著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新常態(tài)下基本建成教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個方面。一是優(yōu)化資源配置,著力促進(jìn)教育公平。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育信息化建設(shè),抓好特殊群體的教育工作,大力實(shí)施精準(zhǔn)資助,確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到位。二是深化綜合改革,努力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。加快推進(jìn)考試招生制度和評價體系改革,大力推進(jìn)入學(xué)招生制度改革,大力推進(jìn)校長教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,大力提升整體水平。加快發(fā)展學(xué)前教育,深化普通高中教育改革,加快發(fā)展職業(yè)教育,完善民辦教育管理服務(wù)體系。四是深化學(xué)校文化建設(shè),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。切實(shí)抓好培育和踐行社會主義核心價值觀教育、生命教育和學(xué)校體藝教育。五是深入推進(jìn)依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導(dǎo)。
三、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始,實(shí)施教育規(guī)劃綱要進(jìn)入第二個五年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎(chǔ),把握教育發(fā)展新常態(tài),20xx年教育工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會及國家、省、市教育工作會議精神,以辦人民滿意教育為宗旨,堅(jiān)持依法治教,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量,全面提高教育發(fā)展水平,為全面建設(shè)教育強(qiáng)縣、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
具體目標(biāo)是:惠民生。啟動新建中小學(xué)2所,新建公辦幼兒園5所,建成合格學(xué)校3所,改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校10所,完善22所農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)備配套,新建改造農(nóng)村學(xué)校教師公租房396套,力爭區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學(xué)前三年毛入園率達(dá)86%,小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%,三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)86%以上,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率100%;進(jìn)一步提高普職分流比例,高中階段毛入學(xué)率96%以上。強(qiáng)質(zhì)量。中考、學(xué)考、高考“三考”綜合考評進(jìn)入全市前三名,清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設(shè)市職業(yè)教育示范學(xué)校,爭創(chuàng)全省教育信息化試點(diǎn)縣、全省一流教育強(qiáng)縣。具體來講,主要緊扣“五個教育現(xiàn)代化”,突出抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)深化改革,激發(fā)活力,建設(shè)高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進(jìn)教育綜合改革,全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動力和內(nèi)驅(qū)力,構(gòu)筑多元共治、學(xué)校自治、政府元治的教育善治體系。
1.穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。嚴(yán)格編制管理。不斷擴(kuò)大村小教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,小學(xué)教師招聘向師范類優(yōu)秀學(xué)生傾斜,逐步增加招聘補(bǔ)充教師數(shù)量。重視補(bǔ)進(jìn)短線學(xué)科教師和名優(yōu)骨干教師,注重性別比例,力爭五年左右解決師資結(jié)構(gòu)問題。促進(jìn)交流輪崗。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、骨干和教師輪崗交流制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行教師交流調(diào)配暫行辦法,為偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年補(bǔ)貼20xx元,確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村,安心教書育人。推進(jìn)校長、骨干、教師輪崗交流,跟班學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大交流面和交流力度,同時遴選優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教,逐步實(shí)現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實(shí)施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程,完善城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對扶助機(jī)制,特別是針對農(nóng)村音、體、美等學(xué)科專業(yè)教師缺乏問題,采取走教方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校、強(qiáng)校弱校之間教師互動、資源共享、整體提升。加強(qiáng)人員清理。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院文件精神,在3、4月份認(rèn)真清理在編不在崗人員,要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,督促在編不在崗人員“各就各位”,促進(jìn)教師隊(duì)伍和諧健康成長。同時,規(guī)范績效工資發(fā)放,按貢獻(xiàn)大小、水平高低,拉開分配差距,獎優(yōu)罰劣,激發(fā)潛能。
2.扎實(shí)開展財務(wù)管理改革。改革管理體制。嚴(yán)格落實(shí)新《預(yù)算法》,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算到校,所有學(xué)校全面納入國庫集中支付改革范疇,推行公用經(jīng)費(fèi)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)分開運(yùn)行,確保??顚S?。提高使用效率。按照“保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則盤活資金,捏緊拳頭辦大事,集中精力搞建設(shè),把每一分錢都用在刀刃上,發(fā)揮資金最大效益。加強(qiáng)監(jiān)督制約。編制《內(nèi)控手冊》,制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)流程,實(shí)行集中報賬制度,避免資金浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭五年內(nèi)還清學(xué)校債務(wù),而且今后決不允許產(chǎn)生新的債務(wù)。同時,加強(qiáng)校長任中和離任審計,繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財務(wù)支出“四步?jīng)Q策法”,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范有效。
3.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理。嚴(yán)把“招生關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)招生計劃,正確引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流,規(guī)范招生秩序,嚴(yán)控普高規(guī)模,力爭普職比有所提高。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué),力爭城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校起始年級班額小學(xué)不超過50人,初中不超過55人,逐步解決“大班額”。設(shè)置“高壓線”。狠剎教育濫收費(fèi)、家養(yǎng)家教、有償補(bǔ)課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學(xué)校兼課、與民辦學(xué)校聯(lián)手辦班等不正之風(fēng),實(shí)行校長責(zé)任制,骨干包保到人,不定期組織明察暗訪,對有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,同時追究校長及相關(guān)管理人員責(zé)任,不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)與教師從教行為。力推“零利潤”。堅(jiān)持保本不盈利原則,不強(qiáng)制學(xué)生搭餐,伙食費(fèi)嚴(yán)格按月收取,保證每餐“一葷兩素”,推行校長、骨干、教師陪餐制,提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,健全食品信用體系和食品安全保障機(jī)制,全縣中小學(xué)校食堂100%的使用預(yù)包裝優(yōu)質(zhì)食用油,切實(shí)提高學(xué)生生活質(zhì)量。
4.充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。重點(diǎn)開展教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、學(xué)校心理咨詢室建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)開展義務(wù)教育合格學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn))的督導(dǎo)評估,深入抓好教育三年攻堅(jiān)、學(xué)生減負(fù)等教育“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”的督查,對督導(dǎo)情況進(jìn)行通報,確保督導(dǎo)權(quán)威。加強(qiáng)專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),完善督學(xué)責(zé)任區(qū)及掛牌督學(xué)制度,建立督學(xué)管理和考核機(jī)制。成立“臨澧縣教育督導(dǎo)委員會”,建立相應(yīng)的工作制度,加快推進(jìn)“管辦評”分離步伐,逐步構(gòu)建“督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測三位一體”的督導(dǎo)體系。未雨綢繆,認(rèn)真做好20xx年省第三輪縣級教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”和國家教育督導(dǎo)辦義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步打響臨澧教育品牌。
(二)關(guān)心民生,促進(jìn)公平,夯實(shí)高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
1.科學(xué)進(jìn)行教育規(guī)劃頂層設(shè)計。只有在謀劃上高人一籌,才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,統(tǒng)籌考慮,充分論證,高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局,適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性,又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),又要統(tǒng)籌學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,教師隊(duì)伍招聘,薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校改造,教育信息化建設(shè),職業(yè)教育攻堅(jiān),中小學(xué)教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內(nèi)容,為深入推進(jìn)我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍(lán)圖,指明方向。
2.強(qiáng)力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。加大投入,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。大力實(shí)施薄改工程,新建楊板中學(xué)教學(xué)樓、修梅永紅小學(xué)學(xué)生宿舍、杉板月星小學(xué)學(xué)生宿舍、九里太平小學(xué)學(xué)生宿舍;改造新安中學(xué)、九里中學(xué)、四新崗中學(xué)教學(xué)樓,烽火龍泉小學(xué)生活用房,文家雅林小學(xué)操場。認(rèn)真落實(shí)教育三年攻堅(jiān)計劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成停弦重陽小學(xué)、合口楠橋小學(xué)、柏枝高家小學(xué)、官亭雙泉小學(xué)、修梅永紅小學(xué)、停弦中心小學(xué)等6所學(xué)校改造;完善官亭中心小學(xué)、雙泉小學(xué),九里中心小學(xué),新安沙堤小學(xué),縣二中中心小學(xué)、群豐小學(xué)、三合小學(xué),停弦中心小學(xué),修梅中學(xué),杉板中學(xué)、青坪小學(xué),文家中心小學(xué)、新屋小學(xué),太浮王化小學(xué),陳二中心小學(xué),四新崗中心小學(xué),柏枝中心小學(xué)、高家小學(xué),望城中學(xué),烽火中學(xué),楊板中學(xué)、肖家河小學(xué)等22所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校提質(zhì)升級,加快新丁玲學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,配合工業(yè)園區(qū)推進(jìn)太平小學(xué)整體搬遷工程,繼續(xù)改善縣二完小辦學(xué)條件,科學(xué)配置中小學(xué)教育資源,積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化,開展好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,大力推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè),實(shí)現(xiàn)中心小學(xué)以上學(xué)?!鞍喟嗤ā比采w,新安鎮(zhèn)中心小學(xué)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)迎國檢,建成全縣本站域網(wǎng),強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用,以教育信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。同時,添置補(bǔ)充必要教學(xué)儀器及圖書設(shè)備等,不斷提升學(xué)校裝備水平。大力興辦實(shí)事,創(chuàng)建文家雅林小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)等3所合格學(xué)校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點(diǎn)民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭取公租房建設(shè)機(jī)遇,大力改善教師住宿條件,新建望城中學(xué)、柏枝中心小學(xué)、楊板中心小學(xué)、文家中學(xué)、停弦中學(xué)、縣二中、縣職中、陳二中心小學(xué)、縣四中等9所學(xué)校公租房396套。此外,抓好學(xué)生安全飲水工程,把這項(xiàng)工作納入今年的攻堅(jiān)任務(wù),科學(xué)制定具體方案,安排專項(xiàng)資金,力爭年內(nèi)全部解決。
3.大力實(shí)施學(xué)前教育第二個三年行動計劃。搶抓政策機(jī)遇,改善辦園條件,新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園,爭創(chuàng)1所市級示范性幼兒園。組織幼兒園園長、教師及保育員培訓(xùn)活動。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅(jiān)作用,規(guī)范民辦園的辦園行為。推進(jìn)園本教研,科學(xué)組織幼兒一日活動,開展幼兒園玩教具展評、科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)比武、城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對扶助等保教活動,不斷提升保教質(zhì)量。
4.制定實(shí)施中職教育現(xiàn)代化建設(shè)方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學(xué)校為契機(jī),繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化特色”的發(fā)展思路,一手抓規(guī)模,增加總量;一手打造亮點(diǎn)與特色,提高質(zhì)量。盡快出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》,加大職教宣傳,轉(zhuǎn)變職教觀念,堅(jiān)持既面向社會培養(yǎng)技能型人才,又滿足學(xué)生對口升學(xué)意愿的辦學(xué)宗旨,嚴(yán)控普職分流比例,擴(kuò)大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍,升級省級特色專業(yè)設(shè)備,鍛造服裝、機(jī)電等精品專業(yè)品牌,進(jìn)一步夯實(shí)職教基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策傾斜,大力引進(jìn)、培養(yǎng)雙師型教師,促進(jìn)多形式聘請和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進(jìn)技能普測,開展教學(xué)視導(dǎo),確保專業(yè)抽查成績繼續(xù)省市領(lǐng)先,高考升學(xué)成績有新突破。創(chuàng)新辦學(xué)模式,強(qiáng)化市場對接,加強(qiáng)校企合作,拓展專業(yè)設(shè)置,滿足社會需求。進(jìn)一步整合職教培訓(xùn)資源,依托職教中心,加強(qiáng)社會勞動力培訓(xùn),力爭年培訓(xùn)3500人次,把職業(yè)中專建成服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培訓(xùn)基地。同時,鼓勵社會力量興辦教育,是深化教育領(lǐng)域綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要完善民辦教育管理服務(wù)體系,建立民辦教育管理部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,建立民辦學(xué)校退出機(jī)制,建設(shè)一批高水平、有特色的民辦學(xué)校。
5.全力保障特殊群體受教育權(quán)益。落實(shí)特殊教育提升計劃,開展隨班就讀試點(diǎn),提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。繼續(xù)開展關(guān)愛留守兒童行動,重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。進(jìn)一步改進(jìn)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評審、認(rèn)定辦法,大力實(shí)施精準(zhǔn)資助,確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到每一個需要幫扶的學(xué)生。
(三)搭建平臺,構(gòu)筑高地,鍛造高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍。創(chuàng)新方式手段,激發(fā)教師“第一動力”,點(diǎn)爆“第一品質(zhì)”,構(gòu)筑“第一專業(yè)”,大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心”的好老師。
1.提升引領(lǐng)水平。優(yōu)化學(xué)校管理團(tuán)隊(duì),搭建校長論壇、校長經(jīng)驗(yàn)交流會、校長培訓(xùn)、校長述職評議、評選名優(yōu)校長等平臺。加強(qiáng)校長后備人選培養(yǎng),建立人才儲備庫,規(guī)范中層干部崗位設(shè)置和選拔任用,建好干部梯隊(duì)。拓展干部培養(yǎng)渠道,年內(nèi)組織一次校長論壇、一次全縣骨干教師研討會,在學(xué)校管理等方面,進(jìn)行大交流、大展演,不斷提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代教育理念。
2.打造名優(yōu)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)名師工作室管理,組織名師工作室的考核驗(yàn)收。啟動新一輪骨干教師培養(yǎng)計劃,開展縣級學(xué)科帶頭人評選活動。繼續(xù)實(shí)施培養(yǎng)年輕教師的“青藍(lán)工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”,促進(jìn)名教師隊(duì)伍的成長。年內(nèi)組織一次送教下鄉(xiāng)活動,全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。
3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)、提高教師執(zhí)教能力、促進(jìn)每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),對全縣中小學(xué)在職專任教師和校長進(jìn)行建立在自主選擇基礎(chǔ)上的全員培訓(xùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn);對新分配教師、骨干教師、骨干校長進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍和基地建設(shè),積極建設(shè)高效、專業(yè)的培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì),以課堂教學(xué)的診斷與指導(dǎo)能力為培養(yǎng)重點(diǎn),建立一批學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科培訓(xùn)基地,落實(shí)學(xué)科研訓(xùn)課程,不斷增強(qiáng)教師培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性。加強(qiáng)教育科研,進(jìn)一步完善校本教研制度、學(xué)科教研組、校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)新探索,深入開展課題研究管理,打造一支能思考、會研究、勤指導(dǎo)、善服務(wù)的教研員隊(duì)伍,不斷提高教學(xué)業(yè)務(wù)引領(lǐng)力。
4.塑造良好形象。全面實(shí)施師德承諾制、師德評估制和師德幫教制;樹立“師德楷?!?、“最美教師”等先進(jìn)典型,在全縣教師中形成“學(xué)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為,實(shí)行教師評先、評優(yōu)、評職“師德一票否決制”;進(jìn)一步弘揚(yáng)“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設(shè)專項(xiàng)整治,以集中教育反“四風(fēng)”向常態(tài)化抓作風(fēng)的方式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)查師德失范行為,重點(diǎn)開展歧視體罰學(xué)生、違規(guī)賑酒、索禮吃請等違規(guī)行為治理行動,進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動成果,樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會作用,關(guān)心教師身心健康,開展特困教師幫扶活動,建立特困教職工電子檔案,根據(jù)教師特長,組建教職工籃球隊(duì)、排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文體活動小組,組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動,豐富教職工業(yè)余文體生活,不斷凝聚群團(tuán)組織合力,努力提升教師幸福指數(shù)。
(四)遵循科學(xué),奠基未來,構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神,推動講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,將其作為德育工作重點(diǎn),深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動,開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過實(shí)施系列化、制度化、校本化的德育活動,使社會主義核心價值觀融進(jìn)學(xué)生生活,進(jìn)駐學(xué)生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動,今年,農(nóng)村完小以上學(xué)校建立標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢室,配備合格心理輔導(dǎo)教師,開設(shè)每周不少于一課時的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長課堂”和“抗挫折教育”活動,突出抓好農(nóng)村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級學(xué)生的心理輔導(dǎo),讓每個孩子學(xué)會積極生存,健康生活和獨(dú)立發(fā)展。同時,發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用,推進(jìn)德育導(dǎo)師制實(shí)踐,加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高德育工作水平。
2.深化課程教學(xué)改革。以快樂高效課堂為導(dǎo)向,深入開展中小學(xué)的課堂教學(xué)改革,組織校長走出去學(xué)習(xí)課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉辦課程教學(xué)改革現(xiàn)場會,積極探索快樂課堂教學(xué)模式,把“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動與全員教學(xué)比武及教師課堂教學(xué)改革有機(jī)融合,充分利用現(xiàn)代教育設(shè)備,不斷創(chuàng)新育人舉措,年內(nèi)各樹立1所小學(xué)、初中課改樣板學(xué)校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施細(xì)則。高中學(xué)校要積極適應(yīng)新的改革要求,一方面要守住課堂主陣地,深化高中課程改革,大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),深入推進(jìn)高效課堂建設(shè);另一方面,要適應(yīng)課改新形勢,積極探索“選課制”“走班制”,主動適應(yīng)普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求,確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐,確保我縣高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。同時,建立健全質(zhì)量綜合評價體系,注重興趣養(yǎng)成,減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
3.加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。開齊并落實(shí)藝體課程課時,足額配置體育教師和體育器械,深入開展陽光體育運(yùn)動,規(guī)范管理大課間活動,做好體質(zhì)健康測試,加強(qiáng)學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。年內(nèi)各舉辦1次球類運(yùn)動會、田徑運(yùn)動會。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn),開展好學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動,全面提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng),讓每名學(xué)生都有一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動和藝術(shù)愛好。
4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設(shè)計、校史館建設(shè)等為載體,鼓勵師生參與,大力營造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會實(shí)踐活動,深化校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的“一訓(xùn)三風(fēng)”建設(shè)。善于運(yùn)用校園網(wǎng)、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,建設(shè)健康、活力、開放的校園網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)設(shè)閱讀環(huán)境,鼓勵師生閱讀,促進(jìn)書香校園建設(shè)。
(五)凝心聚力,優(yōu)化服務(wù),健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機(jī)制。
1.堅(jiān)持依法治教。依法行政。按照“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則,厘清部門職責(zé)權(quán)限,正確科學(xué)行使教育行政執(zhí)法權(quán)力,重點(diǎn)對學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、教育培訓(xùn)市場亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn),引領(lǐng)學(xué)校制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建,帶動各級各類學(xué)校提升依法治校能力和水平。加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)青少年普法宣傳工作,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。積極開展教育局干部、校長、教師法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高學(xué)法、守法、用法水平。
2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動,建立聯(lián)校支教長效機(jī)制,更加突出重點(diǎn),更加注重實(shí)效,讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學(xué)校條件,促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡的有力支撐。充分調(diào)動社會各界助學(xué)熱情,廣泛開展援建學(xué)校、走訪資助學(xué)生、慰問教師活動,營造良好的尊師重教氛圍。著力改進(jìn)、創(chuàng)新教育宣傳機(jī)制。圍繞教育中心工作,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興平臺的作用,動員一切力量講好教育故事,傳播教育聲音,展示教育形象,擴(kuò)大教育影響;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布,以教育好聲音,提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機(jī)報、教育強(qiáng)縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育,提升臨澧教育的美譽(yù)度和影響力,努力營造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
3.維護(hù)安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,要牢固樹立“安全第一”的意識,大力推行校園安全“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”全員崗位安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)校園安全教育,定期開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急處置體系,提升師生的安全意識和防范能力。深入推進(jìn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會化,完善學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會化全覆蓋,并逐步覆蓋到農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校。加強(qiáng)校車管理,嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》,建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實(shí)時監(jiān)控平臺,依法依規(guī)抓好標(biāo)準(zhǔn)校車的監(jiān)管培訓(xùn),確保學(xué)生乘車安全。強(qiáng)化食堂安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見》,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、制作、防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善索證、留樣等制度,切實(shí)保證飲食衛(wèi)生安全。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理,實(shí)施信訪工作首問制,確保教育大局穩(wěn)定。年內(nèi)完成1所省級平安校園和1所市級平安校園創(chuàng)建,爭創(chuàng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣。完善信息上報等制度,提升網(wǎng)絡(luò)輿情及重大事件的應(yīng)對處置能力。嚴(yán)格責(zé)任考核追究,強(qiáng)力落實(shí)安全事故“一票否決”,尤其是對工作不力、失職失察造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
4.抓好黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照基層黨建工作要求,堅(jiān)持。
工作報告。
制、書記例會制和專項(xiàng)述職制,不斷加強(qiáng)基層組織的制度化和信息化建設(shè)。重視基層黨務(wù)干部的配置,開展黨務(wù)干部的培訓(xùn)與評優(yōu),嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),提升基層組織戰(zhàn)斗力。實(shí)施黨建凝聚力工程,增強(qiáng)工會組織的吸引力,發(fā)揮好共青團(tuán)和婦女組織作用,重視關(guān)工委和老干工作,加強(qiáng)群團(tuán)組織和機(jī)關(guān)文化建設(shè)。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行陽光招生,深化陽光采購,落實(shí)陽光財務(wù),做好惠民政策實(shí)施,加強(qiáng)對干部選拔、招生考試、職稱評定、教材選用、基建項(xiàng)目和儀器設(shè)備招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成效,保障教育綜合改革順利推進(jìn)。今年要開展學(xué)校書記年終述職測評和考核,評選黨建工作先進(jìn)個人,不斷提升學(xué)校黨建工作水平和影響力。
同志們,發(fā)展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各項(xiàng)工作十分繁重,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),盡責(zé)履職,主動繪好路線圖和時間表,堅(jiān)持破難攻堅(jiān)、破阻前行,向改革要紅利,向?qū)嵏梢獦I(yè)績,積極把握新常態(tài),精心打造新亮點(diǎn),再攀教育新高峰,為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標(biāo)、全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
謝謝大家!
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全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇七
旱災(zāi)是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要自然災(zāi)害之一,抗旱工作是關(guān)系到國計民生的大事,下面是本站小編給大家整理的全市抗旱工作會議講話,僅供參考。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點(diǎn)險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實(shí)好社會號料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
三、防汛工作重點(diǎn)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險物資、隊(duì)伍。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認(rèn)真抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,以20xx年為例,7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi),嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間,大面積的農(nóng)作物受損或絕收,其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人,教訓(xùn)是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱,從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會戰(zhàn)”以來,我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段,應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預(yù)防的觀念,把汛期防范工作做踏實(shí),努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會,認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
目前已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項(xiàng)小組,制定檢查。
工作方案。
堅(jiān)持“全面查、查全面不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”要求認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)對存在問題隱患建立臺賬提出處理意見并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查加大河道清淤除障力度按照“誰設(shè)障誰清除”的原則限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙確保河道暢通。三是加強(qiáng)排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查完善學(xué)校防雷設(shè)施做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查加強(qiáng)汛期施工管理確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)對所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。
(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛??缪雌谑┕さ乃畮?,要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè),恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理,建立水庫泄洪預(yù)警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際,要科學(xué)蓄水保水,蓄水服從于安全,確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案,提高預(yù)案、方案的針對性、實(shí)用性和可操作性,按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材,統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準(zhǔn)備。
(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動態(tài)等,加強(qiáng)實(shí)時分析,及時提出汛情分析預(yù)報成果,努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災(zāi)情信息如實(shí)及時逐級上報,發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動??h政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問責(zé)。
(四)充分運(yùn)用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求,要認(rèn)真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”,要真正的落實(shí)下去,并結(jié)合實(shí)際情況,明確防御工作重點(diǎn),標(biāo)明危險區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等,使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災(zāi)情發(fā)生,村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,健全機(jī)構(gòu)成員,明確職責(zé)分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調(diào)查研究,加強(qiáng)具體指導(dǎo),把工作做細(xì)、做實(shí)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識,提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,要及時通過電視、手機(jī)短信等方式,向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期,縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動面上工作開展。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個風(fēng)險點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個方面意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
去年8月,我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖闈澈蜕降貫?zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測,今年我市防汛形勢依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂觀。
做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達(dá)112座,多數(shù)建于20世紀(jì)50~70年代,病壞問題嚴(yán)重,雖然近兩年我市對7座水庫進(jìn)行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)。
(一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,有針對性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲備工作,對防汛物資進(jìn)行一次清查盤庫,及時補(bǔ)充儲備防汛物資,達(dá)到儲備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。
(二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實(shí)施,在主汛期到來前建成。通過實(shí)施非工程措施,進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn),切實(shí)提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報。防汛、氣象、水文部門要加強(qiáng)信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析,為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。
(三)強(qiáng)化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運(yùn)行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實(shí)施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強(qiáng)河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理,確保安全度汛。
(四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。
(五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期,包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案,即時趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
要堅(jiān)持實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負(fù)責(zé),把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對市委、市政府和市防指下達(dá)的指令,各級、各部門、各單位必須堅(jiān)決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實(shí)時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計劃,嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強(qiáng)對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務(wù),維護(hù)防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準(zhǔn)確報道防汛搶險救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實(shí)工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會保障工作,分析研究當(dāng)前工作形勢,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,亞軍同志作了一個很好的報告,全面總結(jié)了2011年的工作,安排部署了今年的各項(xiàng)工作,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就切實(shí)做好今年全市人力資源和社會保障工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會保障工作的使命感和責(zé)任感 人力資源和社會保障工作直接關(guān)系著改革發(fā)展及社會和諧大局,直接關(guān)系國計民生,直接服務(wù)人民群眾,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于極其重要的地位。過去的一年,全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),堅(jiān)持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,取得了較好成績。一是勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省和市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策,全力實(shí)施“千企萬人”就業(yè)工程,開拓了就業(yè)渠道,搭建了就業(yè)平臺,創(chuàng)新了工作方法,超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二是社會保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度建設(shè),全面啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,工作取得了新突破,事業(yè)出現(xiàn)了新亮點(diǎn),覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善,廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是人才隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。突出以市場化機(jī)制配置人才,重點(diǎn)引入高端人才,積極培養(yǎng)適用人才,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進(jìn),新的人事管理制度基本建立。五是勞動關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全,勞動者權(quán)益得到更好保障。
這些成績的取得,離不開全市各級各部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干,凝聚著全市上下特別是人力資源和社會保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的廣大干部職工,以及長期以來關(guān)心支持人力資源和社會保障事業(yè)的各級各部門,表示親切的問候和衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗成就未來。長期以來取得的各項(xiàng)成績?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也積累了很多經(jīng)驗(yàn),但面對新形勢、新任務(wù)、新要求,特別是畢節(jié)撤地建市后,全市的人力資源和社會保障事業(yè)進(jìn)入了一個全新的歷史時期,如何圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的重大突破,關(guān)鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,從維護(hù)廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度,凝聚力量,提振士氣,著力抓好人力資源和社會保障工作,不斷開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
首先,要充分認(rèn)識到國家惠民政策為做好人力資源和社會保障工作帶來的難得機(jī)遇。黨的十七大以來,隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí),以保障民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)得到全面加強(qiáng),黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作,人力資源和社會保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來,黨中央在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施,拿出了大量補(bǔ)貼資金,致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時,也要求我們必須以時不我待的緊迫感,緊緊抓住有利時機(jī),吃透上級政策和精神,研究制定新的工作思路和方法,努力把各項(xiàng)惠民利民政策全面落實(shí)到位,讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。
結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,做好人才引用、人才培育和提高勞動者素質(zhì)工作迫在眉睫。
第三,要充分認(rèn)識到良好的發(fā)展態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來,各級人力資源和社會保障部門認(rèn)真貫徹中央、省和市的一系列決策部署,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),各項(xiàng)工作都取得了良好成績,人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動關(guān)系順暢和諧,一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后,給人力資源和社會保障工作帶來了更多的發(fā)展空間,為人力資源和社會保障工作上臺階、上水平,實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位”創(chuàng)造了條件。我們要切實(shí)把握好新形勢提出的新要求,新階段承載的新使命,新起點(diǎn)帶來的新期待,新任務(wù)激發(fā)的新活力,堅(jiān)定信心,順勢而為,努力讓我市人力資源和社會保障工作開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、突出工作重點(diǎn),著力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階
今年是我市實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年,人力資源和社會保障工作是重要的民生工作,承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會的重要使命,肩負(fù)著黨和人民的重托。因此,全市人力資源和社會保障工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全省人力資源和社會保障工作會議和市第一屆黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署,認(rèn)真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線,緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動關(guān)系環(huán)境”的目標(biāo),全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源,扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作,深入推進(jìn)人事制度改革,全力服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,努力推動全市人力資源和社會保障工作再上新臺階、再上新水平。
過建園區(qū)、上項(xiàng)目增加就業(yè),充分用好“千企萬人”就業(yè)工程這個平臺,鼓勵勞動者就近就業(yè);要健康穩(wěn)妥地開發(fā)公益崗位,充分發(fā)揮公益崗位對促進(jìn)和扶持就業(yè)的功能;要在健全市內(nèi)人力資源市場的同時,加大市外人力資源市場拓展的力度,并駕齊驅(qū),內(nèi)外就業(yè);要加強(qiáng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才,用好培訓(xùn)資金、注重培訓(xùn)質(zhì)量、規(guī)范培訓(xùn)行為,努力提高我區(qū)勞動者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;要把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施,抓住貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件給我市帶來的好機(jī)遇,完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等多種服務(wù),不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三,要強(qiáng)化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動關(guān)系,深入貫徹執(zhí)行《勞動合同法》,不斷規(guī)范勞動用工行為,重點(diǎn)加大對礦山、建筑、餐飲服務(wù)等企業(yè)的監(jiān)查力度,不斷擴(kuò)大勞動合同覆蓋面,大力推進(jìn)勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解仲裁工作,切實(shí)維護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。
二是要始終堅(jiān)持社保擴(kuò)面和規(guī)范管理并重,全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針,充分釋放社會保障政策效應(yīng),全面完成社保擴(kuò)面任務(wù)。要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險擴(kuò)面覆蓋、醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌等方面的新政策,加強(qiáng)政策宣傳,完善推進(jìn)措施,確保各項(xiàng)社保新政策落實(shí)到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的推進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市出成績、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。去年我市全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作后,社會反響強(qiáng)烈,我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時,廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對這一政策積極擁護(hù)、拍手稱好。但是,很多群眾反映還不適應(yīng)甚至不懂如何操作銀行卡領(lǐng)取養(yǎng)老金,這方面要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要著眼建立社保資金征繳工作長效機(jī)制,突出抓好城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作,努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個群眾、各類人員養(yǎng)老保險全覆蓋。財政、審計、紀(jì)檢以及其他各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,做好各項(xiàng)社?;鸬恼骼U、清欠和監(jiān)管工作,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保,安全運(yùn)行。要按照中央和省的要求,做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,不斷提高企業(yè)退休人員待遇。
單位組織相結(jié)合的`多層次、開放式教育培訓(xùn)體系,努力實(shí)現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場化配置。加強(qiáng)各級人力資源市場建設(shè),完善市場服務(wù)功能,加快信息平臺建設(shè),以市場需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)人才培訓(xùn)、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目。抓住各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,多渠道引進(jìn)各類高層次人才來我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和項(xiàng)目,力爭在人才引進(jìn)和使用上實(shí)現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境作為重點(diǎn)工作中的重點(diǎn),積極營造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)我市人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進(jìn)畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。
四是要著力深化人事制度改革,加快推進(jìn)人力資源和社會保障工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。要進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考試錄用制度,研究探索分級分類的公務(wù)員考核指標(biāo)體系,有針對性地開展好各類公務(wù)員培訓(xùn),積極探索建立公務(wù)員交流輪崗、競爭上崗、辭職辭退等方面的管理辦法,推動公務(wù)員的有序流動。要抓好工資分配制度改革,按照國家和省的部署,繼續(xù)完善事業(yè)單位績效工資改革,積極爭取省級政策傾斜,逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革,按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則,抓好以實(shí)施崗位設(shè)置為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革,全面實(shí)行事業(yè)單位新進(jìn)人員面向全社會公開招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作,確保各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力確保人力資源和社會保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成
從省下達(dá)我市的各項(xiàng)人力資源和社會保障目標(biāo)來看,今年我市人力資源和社會保障工作任務(wù)艱巨、工作繁重,我們務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把人力資源和社會保障各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
一要高度重視,積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣(區(qū))政府(管委會)要把人力資源和社會保障工作作為構(gòu)建和諧社會的大事,作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,牢牢抓在手上,時時放在心上,密切關(guān)注,主動過問,積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。對一些重大舉措和重要任務(wù),各縣(區(qū))政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),定期聽取匯報,切實(shí)解決問題,主動跟蹤督促,積極推進(jìn)落實(shí)。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)三個問題:一是勞動人事爭議仲裁院建設(shè)問題?,F(xiàn)在勞動人事爭議案件成倍上升,機(jī)構(gòu)不健全,人員嚴(yán)重饋乏,已成為制約瓶頸,已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,其他市州基本都建立了,我市只有金沙、黔西兩縣建立,在全省嚴(yán)重滯后,省里對這個工作非常重視,年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊(duì)到我市進(jìn)行督辦,我們不能懈怠,各縣(區(qū))一定要在上半年建立,而且要保證工作經(jīng)費(fèi),充實(shí)工作人員,確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在我市已經(jīng)全覆蓋,這是一項(xiàng)重大的民生工程,人社部、財政部及省政府給予了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)很大的傾斜和支持,去年人社部、財政部還在威寧縣舉行了全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險系列宣傳活動啟動儀式,并時時關(guān)注進(jìn)展情況,影響面寬,意義重大。今年的擴(kuò)面任務(wù)相當(dāng)繁重,我們既然爭取來并比別人先邁出了一步,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)就要高度重視、親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓緊抓好,人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實(shí)。不能只建一個空架子,要充實(shí)人員、明確職責(zé)、真抓實(shí)干,爭取這項(xiàng)工作走在全省的前列。三是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化問題。和諧勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定的重要因素,沒有和諧的勞動關(guān)系,社會的和諧穩(wěn)定就沒有保障。近年來,惡意拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止,個別地方還有加劇之勢,因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁,農(nóng)民工的利益得不到保障,這對勞動保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察刻不容緩。去年,市里已對市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)增加了四個人的編制,以增強(qiáng)勞動保障監(jiān)察力量,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察力度,各縣(區(qū))也要高度重視,在機(jī)構(gòu)、人員、編制上加以重視,及時解決。
二要明確責(zé)任,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今年人力資源和社會保障工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級各有關(guān)單位要明確責(zé)任,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到人,做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求。對于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系和人事人才工作,“一把手”要親自抓,扭住不放,一抓到底,抓出成效。要強(qiáng)化跟蹤督查,把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過程,建立健全督導(dǎo)檢查、跟蹤監(jiān)測、定期調(diào)度、反饋通報等推進(jìn)工作落實(shí)的長效機(jī)制,全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌,注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性,各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng),各項(xiàng)政策要相互銜接,確保人力資源社會保障工作的整體效果。要樹立典型,善于總結(jié)、提煉和運(yùn)用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績突出的先進(jìn)典型,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取、增比進(jìn)位的良好氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力塑造人力資源和社會保障機(jī)關(guān)新形象。全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設(shè)市為新起點(diǎn),以打造服務(wù)型人社團(tuán)隊(duì)為新要求,努力塑造自身的良好形象,全面展示自身的良好風(fēng)貌。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,自覺把人力資源和社會保障工作放在、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí),把主要精力放在推動重點(diǎn)工作的落實(shí)上來。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識,把群眾利益放在第一位,慰民心、解民憂、辦實(shí)事,把服務(wù)窗口建設(shè)成為群眾之家,把服務(wù)對象當(dāng)成自己的親人,把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行崗位職責(zé),踏實(shí)做好每項(xiàng)工作,把責(zé)任感作為我們履行職責(zé)的第一意識,努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要創(chuàng)新工作方法,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等重點(diǎn)工作,建立新機(jī)制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭第一”的要求,把人力資源和社會保障系統(tǒng)打造成為“隊(duì)伍一流、作風(fēng)一流、業(yè)績一流”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì);要積極引導(dǎo)廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),樂于奉獻(xiàn),勤政為民,真抓實(shí)干;要通過制度創(chuàng)新和精神激勵來提高工作質(zhì)量和工作效率;要加強(qiáng)廉政建設(shè),牢固樹立廉潔意識,爭做清廉模范,管好用好各項(xiàng)社會保障和就業(yè)資金,確保資金安全完整,確保人員不出問題??傊?,要通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì),防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問題,為推動工作、完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,新形勢、新任務(wù)、新要求既給我們做好全市人力資源和社會保障工作加壓施力,又為我們做好工作提供了新動力、帶來了新機(jī)遇。我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),變壓力為動力,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力爭先,統(tǒng)籌推進(jìn),努力開創(chuàng)全市人力資源和社會保障工作新局面,為建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動,不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。2011年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到 %。截止2011年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放。
人才的培訓(xùn)力度,共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn) -2-
展。積極開展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實(shí)來之不易。這是、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、2012年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動,堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一?!保ǘㄅ嘤?xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè),在2011年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費(fèi)、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)2012年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在2011年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡-通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?;鸢踩WC各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)
范勞動用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動。大力開展勞動用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇九
今天,我們召開全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(簡稱“雙打”)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省“雙打”工作會議精神,理順機(jī)制,安排部署下階段工作。剛才,xx同志通報了今年以來全市“雙打”工作情況,安排部署了下階段工作,市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx縣、xx縣政府分別作了很好的發(fā)言,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)“雙打”工作責(zé)任感和使命感。
受理消費(fèi)投訴及舉報xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xx%,萬元;
破獲各類侵權(quán)犯罪案件xx起,抓獲犯罪嫌疑人xx人,批捕xx人,其中“xxx特大非法會銷案”等一批案件得到廣大群眾普遍贊譽(yù)、中省一致肯定。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到“雙打”工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是“雙打”工作機(jī)構(gòu)成立后,人員配置、工作銜接、職責(zé)分工、聯(lián)合執(zhí)法懲戒機(jī)制建立等不到位,與當(dāng)前市場快速繁榮發(fā)展不相適應(yīng),需要加快完善。二是市場上制假售假、商業(yè)欺詐、侵權(quán)假冒等問題時有發(fā)生,不僅破壞了公平競爭的市場秩序,阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害群眾的生命和財產(chǎn)利益。三是個別縣區(qū)和部門對于“雙打”工作重視不夠,特別是省督查組反饋意見整改工作,沒有充分認(rèn)識到“雙打”工作不僅影響招商投資、破壞營商環(huán)境,而且會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須義無反顧的把解決侵權(quán)假冒突出問題,作為嚴(yán)把商品質(zhì)量安全關(guān)、凈化市場環(huán)境、引導(dǎo)企業(yè)和個人誠信守法經(jīng)營、提高知識產(chǎn)權(quán)意識的有力舉措,扎實(shí)做好“雙打”問題整改及各項(xiàng)工作,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
剛才,xx同志通報了省督查組來安督查反饋的意見,省督查組指出我市除了存在全省各地市都有的侵權(quán)假冒案件辦案量不達(dá)標(biāo)、報送工作信息不達(dá)標(biāo)、維護(hù)和管理“侵權(quán)假冒網(wǎng)”不達(dá)標(biāo)、未開展“兩法”銜接培訓(xùn)、宣傳報道網(wǎng)監(jiān)侵權(quán)假冒工作不力、社會對打擊侵權(quán)假冒工作滿意度不高x個共性問題外,還指出我市存在四個方面薄弱環(huán)節(jié):一是個別縣區(qū)“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組未建立,二是工作機(jī)制尚未完全理順,三是重點(diǎn)工作任務(wù)欠賬較大,四是市“雙打”辦綜合協(xié)調(diào)能力需要提升。各縣區(qū)和各單位要針對這些問題,立即自查,迅速整改到位。
市直各單位要確定專門科室和具體工作人員(聯(lián)絡(luò)員),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);
市“雙打”辦要對各縣區(qū)和成員單位進(jìn)行檢查、督促,推動工作落實(shí)到位。
二要開展專項(xiàng)整治工作。年內(nèi)時間有限,要想完成任務(wù),必須緊盯重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)齊工作短板。各縣區(qū)“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各成員單位要緊緊圍繞通報中重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù),結(jié)合《2019年“雙打”工作要點(diǎn)》和《考核評價辦法》,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,對破壞市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為給予堅(jiān)決打擊,維護(hù)好公平公正的市場秩序。要注重典型案例的發(fā)現(xiàn),力爭查辦幾件大案要案,通過依法查處,公開曝光等形式,達(dá)到整治一點(diǎn)、教育一片、震懾一方面的效果。
市“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期檢查,年內(nèi)可以發(fā)一期通報,對任務(wù)欠賬大的部門給予督促、批評,通報要抄送市政府和市政府督查室。
三、建立健全機(jī)制,持續(xù)鞏固“雙打”工作實(shí)效。
一要加強(qiáng)“雙打”工作宣傳。各縣區(qū)、各成員單位要積極通過新聞媒體和各類自媒體,做好教育引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、跟蹤督辦落實(shí)等工作,擴(kuò)大“雙打”工作震懾力和影響力。同時,要積極發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機(jī)制的作用,建立和完善快速核查處理機(jī)制,果斷及時打擊查實(shí)侵權(quán)、制假售假違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾和權(quán)利人的合法權(quán)益。
二要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。當(dāng)前,全市市場經(jīng)濟(jì)不斷活躍,制售假冒偽劣商品的方法多樣。要打擊這些違法犯罪分子,凈化市場,單靠一個部門力量成效是有限的,要多部門齊抓共管,建立聯(lián)合行動機(jī)制。市“雙打”辦要履行好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,各縣區(qū)、各成員單位要積極履行各自職責(zé),強(qiáng)化溝通,互相支持,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮整體合力。只有聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合發(fā)力,才能有效打擊那些不法分子的囂張氣焰,保證生產(chǎn)領(lǐng)域與流動領(lǐng)域的商品達(dá)標(biāo)。
三要強(qiáng)化“雙打”工作督查考核?!半p打”工作不僅是省對市平安建設(shè)專項(xiàng)考核指標(biāo),而且也是市對部門和縣區(qū)平安建設(shè)專項(xiàng)考核指標(biāo)。下一步,市“雙打”辦要組織好工作考核,對排名靠后的、影響省對市考核得分的單位,要按有關(guān)規(guī)定給予通報、約談和點(diǎn)名批評,并將考核結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
同志們,“雙打”工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要“不忘初心、牢記使命”,克堅(jiān)攻難,狠抓落實(shí),確保“雙打”工作取得新成效、邁上新臺階,為建設(shè)xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和“五連優(yōu)”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進(jìn)一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之年。是進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年。這次會議對我市疾控工作找準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省疾病預(yù)防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預(yù)防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預(yù)防控制工作服務(wù)能力。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過去的一年里,全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育主題實(shí)踐活動為載體,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導(dǎo),科學(xué)布置和指導(dǎo)基層工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進(jìn)行全面部署。進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件,指定定點(diǎn)醫(yī)院,落實(shí)好各項(xiàng)物資儲備工作。全面開展重點(diǎn)人群的摸底排查、加強(qiáng)主動監(jiān)測。疾控機(jī)構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進(jìn)行了摸底排查、醫(yī)學(xué)監(jiān)測及健康教育工作,加強(qiáng)了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強(qiáng)了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達(dá)到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60%的指標(biāo)要求,目前,已建成p2實(shí)驗(yàn)室的市、縣級機(jī)構(gòu)以及安平縣共8個項(xiàng)目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進(jìn)行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進(jìn)表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學(xué)習(xí)。
3、艾滋病防控工作扎實(shí)有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預(yù)、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預(yù)活動,干預(yù)暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴(yán)格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實(shí)現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進(jìn)一步明確考核方案、實(shí)施細(xì)則,成立了全市消除瘧疾領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強(qiáng)縣3個試點(diǎn)縣的消除瘧疾考核驗(yàn)收工作,試點(diǎn)縣圓滿通過了市級專家組考核驗(yàn)收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認(rèn)可,接受了辛集市來我市參觀學(xué)習(xí)消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點(diǎn)傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設(shè),強(qiáng)化基層接種人員培訓(xùn),加強(qiáng)免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實(shí),扎實(shí)開展強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運(yùn)轉(zhuǎn)良好,基礎(chǔ)免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎(chǔ)免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達(dá)到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導(dǎo)檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導(dǎo)組對我市免疫規(guī)劃工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,國家衛(wèi)計委督導(dǎo)組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進(jìn)
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點(diǎn)傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項(xiàng)疾控重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓(xùn)和基層培訓(xùn),有效提高了縣級自主培訓(xùn)能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機(jī)構(gòu)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強(qiáng)縣三支縣級代表隊(duì)參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預(yù)防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預(yù)防控制工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點(diǎn)防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預(yù)防控制工作安全。通過開展培訓(xùn)、比武活動和賽事保障,全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用,強(qiáng)化各種宣傳活動。以“預(yù)防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機(jī)構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機(jī),通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關(guān)法律政策,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預(yù)防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴(yán)峻,重大傳染病仍然嚴(yán)重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全,基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因?yàn)榉峙潴w制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務(wù)需求的日益增強(qiáng),疾控機(jī)構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平與之不相適應(yīng),還有待進(jìn)一步提高。
二、認(rèn)真做好2015年各項(xiàng)工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點(diǎn),嚴(yán)防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強(qiáng)化常規(guī)免疫,完成接種門診(點(diǎn))規(guī)范化建設(shè),加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)水平,提高疾病預(yù)防控制尤其是實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),從而進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
(一)加快推進(jìn)結(jié)核病三位一體試點(diǎn)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)工作,逐步完善,積累經(jīng)驗(yàn),以確保2015年全市全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實(shí)加強(qiáng)耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達(dá)到60%,2015年應(yīng)篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項(xiàng)工作,采取切實(shí)可行的措施,確保年底完成任務(wù)指標(biāo)。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實(shí)驗(yàn)室的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負(fù)責(zé)全市的藥物敏感試驗(yàn)工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設(shè)。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴(yán)峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補(bǔ)種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應(yīng)我們預(yù)防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實(shí)實(shí)把接種工作落到實(shí)處。疫苗是預(yù)防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟(jì)、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作:一是完成預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)市級驗(yàn)收工作,對驗(yàn)收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加強(qiáng)流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)域,縮小服務(wù)半徑,減少服務(wù)壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補(bǔ)種制度,嚴(yán)格兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度,堅(jiān)持基礎(chǔ)免疫為主、查漏補(bǔ)種與強(qiáng)化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預(yù)防接種異常反應(yīng)一次性補(bǔ)償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費(fèi)等現(xiàn)象實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴(yán)格遵循自愿自費(fèi)、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學(xué)生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點(diǎn),緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預(yù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實(shí)施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和計劃生育服務(wù)站設(shè)立艾滋病檢測點(diǎn),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大,六加強(qiáng)”防治措施,提高重點(diǎn)人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預(yù)覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強(qiáng)化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作。加強(qiáng)對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預(yù)警工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確;進(jìn)一步加強(qiáng)季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風(fēng)險評估工作,指導(dǎo)防控工作有效開展。二是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合協(xié)作,加大學(xué)校傳染病防控工作力度,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強(qiáng)禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點(diǎn)傳染病防治,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進(jìn)消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進(jìn)慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進(jìn)一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實(shí)現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設(shè),確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預(yù)項(xiàng)目這兩項(xiàng)惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點(diǎn),與有關(guān)部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達(dá)到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
認(rèn)真組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)評估,進(jìn)一步提高項(xiàng)目的執(zhí)行效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接,探索建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制專業(yè)機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制。逐步建立崗位培訓(xùn)、崗位練兵的長效工作機(jī)制,不斷提升疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì),切實(shí)提高整體疾病預(yù)防控制能力。
三、實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制工作的強(qiáng)勢開局
當(dāng)前,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真干工作、踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。做到干一件,落實(shí)一件。對于全市疾病預(yù)防控制工作者來說,關(guān)鍵是要以強(qiáng)化責(zé)任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強(qiáng)執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學(xué)防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強(qiáng)勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認(rèn)真查找自身不足,取長補(bǔ)短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)于民的思想意識,把疾病預(yù)防控制工作真正落到實(shí)處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實(shí)。疾控大部分工作都直接服務(wù)百姓,與群眾利益息息相關(guān),是國家一項(xiàng)重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實(shí)加強(qiáng)對疾控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任目標(biāo),層層分解,明確各級工作人員的職責(zé)分工,切實(shí)做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實(shí)效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)直報,艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴(yán)格按要求落實(shí)各項(xiàng)工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)問責(zé)制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點(diǎn)推進(jìn)接種門診規(guī)范化信息化建設(shè)、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設(shè)、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓(xùn)大練兵、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、健康教育宣傳等工作。疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),確保疾控各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
市疾病預(yù)防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預(yù)防控制工作會議,是繼全省疾病預(yù)防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運(yùn)清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者頒發(fā)獎狀。借此機(jī)會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、抓住機(jī)遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務(wù)院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預(yù)防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇,一個關(guān)注百姓健康、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的良好局面開始形成。
提出,加強(qiáng)對嚴(yán)重危害人民群眾健康重大疾病的預(yù)防控制工作,認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實(shí)做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強(qiáng)調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務(wù)體系。這是、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實(shí)踐中逐步得到全社會的認(rèn)可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注,要求也很高。疾病預(yù)防控制工作面臨的形勢和任務(wù)要求我們必須抓住難得的歷史性機(jī)遇,振奮精神,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的疾病預(yù)防控制工作。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。2015年我市的綿竹市、什邡市要達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn),時間緊, 任務(wù)重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進(jìn)一步加大工作力度,完善防治措施,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實(shí)施綜合治理,明確目標(biāo)確保實(shí)現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關(guān)鍵,落實(shí)各項(xiàng)防治措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促,扎實(shí)有效的推進(jìn)結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實(shí)現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標(biāo)。
苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,落實(shí)免疫規(guī)劃任務(wù),提高基礎(chǔ)免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認(rèn)真做好急性傳染病的預(yù)防控制工作。當(dāng)前,氣候季節(jié)適應(yīng)各類細(xì)菌的生長和繁殖,各地務(wù)必強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實(shí)做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)測,制定、完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強(qiáng)麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),再創(chuàng)佳績
度和長效運(yùn)行機(jī)制上下功夫,要制定好切實(shí)可行的、有效的疾病預(yù)防控制規(guī)劃,使全市疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。目前全市各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋,人才短缺,能力不強(qiáng)等問題還相當(dāng)突出,與其所承擔(dān)的疾病預(yù)防控制工作任務(wù)還不適應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并切實(shí)解決疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在的困難和問題,把加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為政府的重要職責(zé),列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,把級疾病預(yù)防控制中心建設(shè)成高素質(zhì)專家隊(duì)伍,成為當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、疾病預(yù)防控制的技術(shù)管理指導(dǎo)中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處臵和健康促進(jìn)中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務(wù)良好形象。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預(yù)防控制工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實(shí)踐中,我們深刻感受到,疾病預(yù)防控制容不得半點(diǎn)馬虎和疏漏,稍有一點(diǎn)疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo),一定要站在對人民健康負(fù)責(zé)的高度,加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風(fēng)的訓(xùn)練,嚴(yán)格要求,努力造就一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,樹立良好社會形象。
第四,加強(qiáng)宣傳,使全社會更多的人參與疾病預(yù)防控制工作。疾病預(yù)防控制不僅是專業(yè)技術(shù)工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關(guān)部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預(yù)防控制疾病、保護(hù)人民健康的切實(shí)效果。新聞媒體在宣傳、促進(jìn)全社會參與疾病預(yù)防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預(yù)防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進(jìn)了疾病預(yù)防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運(yùn)用多種形式和手段加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的宣傳,促進(jìn)全社會關(guān)心支持疾病預(yù)防控制工作。
同志們,疾病預(yù)防控制工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇,我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)全面完成2015年工作任務(wù),把全市疾病預(yù)防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十一
有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴(kuò)張更迅速。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市打擊整治非法社會組織工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,國家、省、**市相繼召開了進(jìn)一步打擊整治非法社會組織會議,就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點(diǎn)、主要措施、時間節(jié)點(diǎn)和工作要求。今天我們召開這次會議,就是貫徹全國、全省、**市會議精神,動員全市各有關(guān)部門迅速行動,集中開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環(huán)境。下面,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)打擊整治非法社會組織的緊迫性和自覺性。
依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習(xí)近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示,李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險隱患,保持社會穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量,充分表明了打擊非法社會組織這項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性。
20xx年,市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動以來,全市上下重拳出擊、標(biāo)本兼治,共取締、勸散非法社會組織*個,辦理行政處罰案件**件,取得了打擊整治階段成效,非法社會組織活動明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下,一些非法社會組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙,侵蝕相關(guān)企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn),危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害黨和政府的形象。這些非法社會組織呈現(xiàn)的新特點(diǎn),必須高度重視。
一是以合法外衣做庇護(hù)。有些非法社會組織千方百計投靠到合法社會組織名下,或與合法社會組織共同開展活動,魚目混珠;有的想法設(shè)法混入事業(yè)單位下設(shè)機(jī)構(gòu),對外仍以社會組織名義開展活動,非法斂財。
二是線下轉(zhuǎn)為線上。有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴(kuò)張更迅速。
三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略,專蹭社會熱點(diǎn),在鄉(xiāng)村振興、教育、經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域開展活動,不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部身份作掩護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn)以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務(wù),到處忽悠搞評選、發(fā)獎牌、拉贊助,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),破壞營商環(huán)境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會組織是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的任務(wù)。各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處,采取更加有力、更加嚴(yán)格、更有針對性的措施,加快推進(jìn)打擊整治非法社會組織工作全面開展。
特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動意義重大,各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,迅速把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要批示精神上來,統(tǒng)一到全國、全省、**市會議的部署要求上來,堅(jiān)持應(yīng)打盡打、不留死角,堅(jiān)持緊密配合、上下聯(lián)動,堅(jiān)持重拳懲處,標(biāo)本兼治,扎實(shí)開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動。
二、突出重點(diǎn),提高打擊整治非法社會組織的精準(zhǔn)性。
本次打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動堅(jiān)持覆蓋面和精準(zhǔn)性相統(tǒng)一,重點(diǎn)打擊未在社會組織登記管理機(jī)關(guān)登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織;從名稱上看,有使用協(xié)會、學(xué)會、研究會、聯(lián)合會、促進(jìn)會、委員會、宗親會、老鄉(xiāng)會、基金會的,也有使用中心、學(xué)院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當(dāng)前要重點(diǎn)對五類非法社會組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
(一)利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等國家戰(zhàn)略字眼,或與重大戰(zhàn)略關(guān)聯(lián),表面上看是積極響應(yīng)國家號召,助力國家戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙,嚴(yán)重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),敗壞黨和政府的形象,危害極大。
(二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,或打著國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)等名義,進(jìn)行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。這類組織往往善于包裝,有的模仿全國性、全省性或全市性社會組織,在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;有的冒充國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)拉大旗做虎皮,給合法登記的社會組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經(jīng)濟(jì)損失,極易導(dǎo)致公眾對政府造成不滿情緒,引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會組織勾連,或雙方合作開展活動,或在合法社會組織之下設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財,不僅嚴(yán)重破壞了社會組織的健康狀態(tài),把合法登記的社會組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風(fēng)險。
(四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章,通過開展評比、評選、評獎等活動,兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財,嚴(yán)重干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,擾亂正常的社會秩序,破壞國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時,我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規(guī)開展類似活動。
(五)開展偽健康類、偽國學(xué)類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號,向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學(xué)類產(chǎn)品和信息;或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動,不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
除了以上五類重點(diǎn)打擊整治的非法社會組織以外,還要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確打擊整治的重點(diǎn),拓展打擊整治范圍,豐富打擊內(nèi)涵。曲阜市要重點(diǎn)打擊以研學(xué)游名義進(jìn)行精神傳銷、借機(jī)斂財?shù)姆欠ㄉ鐣M織或社會組織的非法行為。
三、把握任務(wù)要求,有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會組織工作。
打擊整治非法社會組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作合力,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保專項(xiàng)行動順利開展。
(一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關(guān)部門要建立非法社會組織監(jiān)測預(yù)警發(fā)現(xiàn)機(jī)制,主動將管理職責(zé)由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監(jiān)測力度,形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網(wǎng)信、工信等部門要組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網(wǎng)排查,及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾,動員社會力量,積極舉報非法社會組織活動,形成“過街老鼠,人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發(fā)出響應(yīng)倡議,積極配合,同時要求社會組織加強(qiáng)自身管理、規(guī)范開展活動,杜絕與非法社會組織勾連、違規(guī)涉企收費(fèi)、違規(guī)開展“一講兩壇三會”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規(guī)評選評獎、借機(jī)集資攤派等行為。
(二)加強(qiáng)對非法社會組織的分析研判。各有關(guān)部門要建立打擊非法社會組織信息共享機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé),及時交流,通報非法社會組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動開展情況,認(rèn)真研究非法社會組織活動趨勢,深入分析活動特點(diǎn),會同有關(guān)部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
(三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神,堅(jiān)決落實(shí)“六不得一提高”要求,企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關(guān)聯(lián),黨員干部不得參與非法社會組織活動,新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動,各種公共服務(wù)設(shè)施和場所不得為非法社會組織提供便利,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利,各金融機(jī)構(gòu)不得為非法社會組織活動提供便利,進(jìn)一步提高非法社會組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
(四)加強(qiáng)對非法社會組織的執(zhí)法聯(lián)動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;公安機(jī)關(guān)要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義開展活動的非法社會組織相關(guān)責(zé)任人,涉嫌違法犯罪的非法社會組織負(fù)責(zé)人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務(wù)的單位和個人;網(wǎng)信、工信部門要依法關(guān)停非法社會組織網(wǎng)站及其新媒體賬號和應(yīng)用程序;人民銀行要組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息,依法對有關(guān)主體的交易行為進(jìn)行反洗錢監(jiān)測和調(diào)查;市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會組織合作或?yàn)槠浠顒犹峁┍憷约斑M(jìn)行虛假宣傳的企業(yè);稅務(wù)部門要依法查處與非法社會組織關(guān)聯(lián)的市場主體、個人的涉稅違法行為;教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的非法社會組織查處工作,共同形成對非法社會組織的強(qiáng)大震懾。
(五)加大對合法登記的社會組織扶持力度。要堅(jiān)持去邪氣、扶正氣,加大對社會組織的政策支持和幫扶力度,發(fā)揮社會組織正能量。財政部門要進(jìn)一步完善政府購買社會組織服務(wù)政策;稅務(wù)部門要進(jìn)一步落實(shí)對社會組織的稅收優(yōu)惠政策;教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策,通過各種方式優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境,自覺抵制非法社會組織的活動,凈化社會組織活動空間。
四、精心組織安排,確保打擊整治行動取得實(shí)效。
本次專項(xiàng)行動持續(xù)至9月底,時間緊、任務(wù)重,各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法保障,做好宣傳引導(dǎo),完善長效機(jī)制,確保取得預(yù)期成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動由市民政局牽頭,各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,及時溝通情況,指導(dǎo)督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動的工作格局。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,落實(shí)工作人員和工作任務(wù)。要配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風(fēng)險能力。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作,深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害,重點(diǎn)宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
(三)完善長效機(jī)制。各有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)行動為契機(jī),建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報、案件調(diào)查配合、法律責(zé)任追究為重點(diǎn)的社會組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和資金監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動工作經(jīng)驗(yàn),建立健全縱橫結(jié)合、上下貫通、精準(zhǔn)規(guī)范的打擊整治長效機(jī)制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復(fù)”的怪圈。
同志們,打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),是對我們政治能力和斗爭本領(lǐng)的一次綜合檢驗(yàn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊,堅(jiān)決打贏打好這場專項(xiàng)行動,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十二
3月20日,江都區(qū)學(xué)校共青團(tuán)少先隊(duì)工作會議在城區(qū)召開。
會議回顧總結(jié)了團(tuán)隊(duì)工作,部署了工作任務(wù)。2017年,團(tuán)委將圍繞迎接黨的大會和深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的大會精神,以社會主義核心價值觀為重點(diǎn),全方位、全過程抓好思想政治引領(lǐng)和政治啟蒙教育,引導(dǎo)和幫助青少年堅(jiān)定信仰,健康成長,以優(yōu)異的成績喜迎黨的`大會的勝利召開,為推進(jìn)“學(xué)校文化建設(shè)提升年”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
會議要求,全區(qū)團(tuán)隊(duì)干部要努力提升思想政治引導(dǎo),不斷深化理想信念教育;要扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)改革方案,不斷創(chuàng)新工作方式方法;要一以貫之深化法治教育,弘揚(yáng)社會主義法治精神。
會議還表彰了先進(jìn)團(tuán)隊(duì)組織和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部,頒發(fā)了團(tuán)隊(duì)活動片觀摩負(fù)責(zé)人聘書。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十三
經(jīng)過將近一個月的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),從理論到實(shí)踐各方面的專家和老師都做了精辟的講解,使我這樣一個原本只知道個大概的人對知識產(chǎn)權(quán)有了更進(jìn)一步的體會,主要有以下幾點(diǎn)。
萬一該商標(biāo)原本就是我們國內(nèi)的同行已經(jīng)注冊過的商標(biāo)呢,這一系列的問題在沒有經(jīng)過培訓(xùn)前是根本不會去想的,所以在今后對外貼牌加工接定單前,我們有義務(wù)為公司的外銷部門提供商標(biāo)上的一些查詢幫助,使自己公司在應(yīng)對突發(fā)的侵權(quán)事件時有個充分的了解和風(fēng)險評估。我們一直在說不怕一萬就怕萬一,如今的外貿(mào)形勢不確定性增加,各國的客戶在進(jìn)行定單的分包時很有可能會有意或無意地把一顆定時炸彈也隨著定單一起拋給我們的中國企業(yè),所以我們必須要事先仔細(xì)查詢和評審。
2、在外發(fā)加工時,對外發(fā)廠的資質(zhì)和各方面的條件要做到盡量周全。同時在下定單前必須和外發(fā)加工廠簽訂保密協(xié)議,防止自己客戶的商標(biāo)專利產(chǎn)品等被外發(fā)廠竊取和惡意搶注。如果一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的苗頭應(yīng)該主動出面要求其停止侵權(quán)行為,這不僅是保護(hù)住你自己的利益,也保護(hù)了客戶的利益。如果等我們發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)被搶注了,應(yīng)該積極尋找證據(jù),保留好一切的憑據(jù),通過知識產(chǎn)權(quán)合法的維權(quán)訴訟途徑迫使其放棄惡意搶注的商標(biāo)。
3、在自己公司的商標(biāo)設(shè)計上可以再進(jìn)一步,把主品牌必須正式申請批準(zhǔn)注冊后再衍生到一些子品牌的時候可以適時地做些調(diào)整,不必強(qiáng)制性的追求也一定要注冊一個正式商標(biāo),消費(fèi)者或客戶只要對我們的主品牌有了深刻的認(rèn)識后,子品牌的商標(biāo)作用已經(jīng)可以被弱化了,可以突出子品牌的宣傳效果,營銷效果。當(dāng)然對自己公司的主品牌商標(biāo)在設(shè)計和申請注冊前也應(yīng)該做好類似和相近商標(biāo)的查詢工作后再進(jìn)行下一步工作。如果發(fā)現(xiàn)卻有想要的商標(biāo)但已經(jīng)被注冊了,不妨也可以先考慮和持有者談?wù)?,有技巧地和持有者談判一個商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓問題,或許可以從時間成本,精力成本等總成本上考慮對企業(yè)反而是合算的一筆交易。
4、針對海關(guān)備案系統(tǒng),這對我們外貿(mào)企業(yè)來說或許是一個不錯的攔截仿冒本企業(yè)產(chǎn)品的工具。雖然也要800元一個的備案費(fèi)用,但對一個有長遠(yuǎn)眼光的企業(yè)來說就算備案10個也才8000元,但這10個備案產(chǎn)品里如果能有一個被海關(guān)攔截掉的話,我們可以通過向侵權(quán)企業(yè)索賠,追討或談判等多種形式把這些成本馬上彌補(bǔ)回來。
當(dāng)然我們?nèi)绻麖姆聪騺碚f,假如我們的自有開發(fā)產(chǎn)品被別人搶注后又到海關(guān)來備案,反而把我們真正的專利產(chǎn)品持有企業(yè)的產(chǎn)品給攔截了,那么我們可以運(yùn)用反擔(dān)保程序,把貨先按時運(yùn)給客戶,然后啟動法律程序,通過馳名商標(biāo)等手段去及時廢除搶注者的商標(biāo)。
5、對于我們的中小型參加廣交會的企業(yè),應(yīng)該今后慎重地去看待相互拍照上傳到網(wǎng)站上做產(chǎn)品廣告這個事情。就算是拍回來了,也應(yīng)該做過一定的處理后再發(fā)布出去,否則就容易引起侵權(quán)的嫌疑。
6、考慮到公司今后也可能會請專業(yè)的軟件公司根據(jù)我們公司的情況來一起開發(fā)一套外貿(mào)軟件,其實(shí)這里面就涉及到了我們公司和軟件公司其實(shí)已經(jīng)是合作的關(guān)系了,不是單純的購買關(guān)系,因?yàn)槲覀児镜母鞑块T都把自己的業(yè)務(wù)需求模塊告知了軟件公司,他們只是一個執(zhí)行者,真正去今后運(yùn)行起效果的就是我們公司內(nèi)部提出這些需求模塊的設(shè)計內(nèi)容。所以在這個合同中應(yīng)該寫明該軟件的著作權(quán)歸我們外貿(mào)公司所有,軟件公司不能復(fù)制銷售給其他第三方。如果沒有這樣的合同約束,相信我們外貿(mào)公司辛辛苦苦幾年幾十年摸索出來的經(jīng)驗(yàn)就會被軟件公司竊取后以高價賣給其他同行公司。
綜述,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域很廣,如果想通過一個月的培訓(xùn)就全部掌握的話是不可能的,只能自己在今后的公司實(shí)踐業(yè)務(wù)中不斷地去積累經(jīng)驗(yàn),探討規(guī)律,發(fā)現(xiàn)竅門,有條件的話由公司出面聘請一個專業(yè)的事務(wù)所來跟蹤,這樣自己也才能得到更加廣泛的鍛煉。最后一句話來總結(jié)就是知識產(chǎn)權(quán)是我們中國企業(yè)尋求突破,擺脫困境的捷徑之一,只有學(xué)好用好知識產(chǎn)權(quán)這個工具才能使我們的企業(yè)在起點(diǎn)上與國內(nèi)外競爭者同時起跑并最終獲得勝利。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十四
2月15日,區(qū)委書記辛國榮在全區(qū)黨群工作會議上要求,要切實(shí)增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和使命感,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明品牌,推動潼南黨群工作取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。區(qū)委副書記、區(qū)長王志杰主持,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周德勛、張彬等出席。
辛國榮說,今天召開全區(qū)黨群工作會,主要目的是回顧總結(jié)去年黨群工作,安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。就做好今年黨群工作,他提出五點(diǎn)要求:一是肯定成績、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和使命感。過去一年,我們經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑領(lǐng)先,對外形象持續(xù)提升,上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。黨群部門圍繞中心、服務(wù)大局,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,提升了黨建水平、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保了社會穩(wěn)定。對存在的一些不容忽視的問題,也要在今后的工作中著力加以解決。二是圍繞中心、服務(wù)大局,立足實(shí)際扎實(shí)做好黨群工作。各級黨群組織必須準(zhǔn)確領(lǐng)會、牢牢把握全區(qū)中心工作、大局工作,讓自身工作緊跟中心、融入大局,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。三是創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明的黨群工作品牌。要始終立足“教育管理監(jiān)督好干部、幫助引導(dǎo)服務(wù)好群眾”,創(chuàng)新載體,豐富形式,通過深化拓展“五項(xiàng)活動”、深入推進(jìn)“五項(xiàng)清理”等,打造立得住、叫得響、推得開的特色黨群品牌。四是嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,塑造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是以上率下、層層示范,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
會上,江志斌、沈蓉、萬軍、蔡祥東分別總結(jié)和部署了黨委辦公室及群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想文化和組織工作。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十五
各位理事、同志們:
今天我們合并召開省審計學(xué)會、省內(nèi)審協(xié)會兩個會議,剛才金建培同志作了學(xué)會工作報告、陳煥昌同志作了協(xié)會工作報告,對去年學(xué)會、協(xié)會工作作了總結(jié),對下步工作提出了要求,請各單位、各位理事抓好落實(shí)。
利用這個機(jī)會,我講三個方面問題。
一、充分肯定去年學(xué)會、協(xié)會工作取得的成績。
去年學(xué)會工作,值得肯定的有這么幾項(xiàng)。在課題研究方面,去年7月6日夏寶龍書記在省委擴(kuò)大會議上總結(jié)了“工作十法”,學(xué)會根據(jù)廳黨組要求,把它作為一個課題立項(xiàng)研究,提煉了“審計工作十法”、“審計實(shí)施十法”,印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。兩個“十法”職業(yè)特色鮮明、操作性強(qiáng),對做好審計工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,夏書記讓省委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)打來電話給予肯定。去年結(jié)項(xiàng)的《審計機(jī)關(guān)績效評價研究》和今年新中標(biāo)的《市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計研究》兩個審計署重點(diǎn)課題,研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在資源整合方面,學(xué)會遴選審計實(shí)務(wù)專家,設(shè)立了財政金融審計等9個審計實(shí)務(wù)專家咨詢小組,并把“市縣長權(quán)力清單研究”等八個課題定向委托給高校,優(yōu)勢互補(bǔ)、合作攻關(guān),科研成果質(zhì)量得到了提升。在宣傳交流方面,辦好會刊《浙江審計》雜志,加強(qiáng)對重大審計項(xiàng)目的跟蹤報道和重大法規(guī)政策的宣傳解讀。創(chuàng)建了浙江審計科研微信平臺,策劃了《審計實(shí)踐與創(chuàng)新》,共享最新科研動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法,推動了交流渠道的進(jìn)一步暢通。
去年協(xié)會工作秉持“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的宗旨,致力于推動我省內(nèi)審事業(yè)健康發(fā)展。具體講,一是組織開展內(nèi)審課題研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)會組織開展了《內(nèi)部審計增加組織價值》課題研究,印發(fā)農(nóng)村審計操作手冊,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審培訓(xùn)班,推動了我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)審工作發(fā)展。二是內(nèi)審人員積極參與全省公務(wù)支出公款消費(fèi)項(xiàng)目審計。根據(jù)省委省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計制度的意見》,去年、今年在全省范圍開展了公務(wù)支出公款消費(fèi)專項(xiàng)審計。這個項(xiàng)目由審計機(jī)關(guān)、內(nèi)審組織、社會中介機(jī)構(gòu)三支力量協(xié)同開展,其中省公安廳、司法廳、交通廳、教育廳、質(zhì)檢局等相關(guān)部門內(nèi)審人員積極參加審計,去年內(nèi)審人員參與審計4000多家單位,今年參與審計3500多家單位,內(nèi)審人員在項(xiàng)目審計中起到了重要作用。在大家共同努力下,通過直接審計和延伸審計,全省累計已完成納入預(yù)算管理14425家行政事業(yè)單位的三分之二。這個項(xiàng)目不但對強(qiáng)化公職人員“公款姓公,一分一厘都不能亂花”意識、嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,而且對推動審計全覆蓋都起到積極推動作用。去年的項(xiàng)目得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定,今年的項(xiàng)目又獲得李強(qiáng)省長、王輝忠副書記、袁家軍常務(wù)副省長批示。三是各單位花大力氣創(chuàng)新內(nèi)審工作,一些經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣借鑒。比如省監(jiān)獄管理局針對全省各地監(jiān)獄物資采購程序不規(guī)范、責(zé)任不明確、管理不嚴(yán)格等問題,開展了監(jiān)獄系統(tǒng)大宗物資采購審計,推動了物資采購的規(guī)范化、制度化。鐵投集團(tuán)探索內(nèi)部審計應(yīng)用風(fēng)險評估機(jī)制,逐步完善了風(fēng)險評估、問題整改、監(jiān)督檢查和考核約束等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理流程。中石化鎮(zhèn)海煉化分公司將內(nèi)控評審與日常審計相結(jié)合,定期進(jìn)行內(nèi)控制度獨(dú)立評審,推進(jìn)了風(fēng)險控制常態(tài)化。湖州久立特材科技股份有限公司推動審計模式從事后審計向事中、事前跟蹤審計發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“全過程、全方位、全要素”的立體化審計監(jiān)控。嘉興學(xué)院從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度、強(qiáng)化審計整改等方面入手,扎實(shí)開展學(xué)校中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。這些做法各具特色、行之有效,請內(nèi)審協(xié)會總結(jié)一批、推廣一批,希望各內(nèi)審單位、廣大內(nèi)審人員再接再厲,為全省內(nèi)審工作總結(jié)創(chuàng)造出更多可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。
總的看,過去一年學(xué)會、協(xié)會履職盡責(zé)、積極有為,工作做得比較扎實(shí)、富有成效,得到了中國審計學(xué)會、中國內(nèi)審協(xié)會的充分肯定,一些工作走在全國的前列,一些成果在全國贏得了贊譽(yù)。這些成績同在座的各位,同全省廣大審計工作者的努力是分不開的,我代表省審計廳向你們并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的廣大審計工作者表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握審計發(fā)展的新形勢、新任務(wù)。
以來,黨中央、國務(wù)院對審計工作越來越重視,對新形勢下做好審計工作提出了新的要求、賦予了新的使命,省委省政府也對審計工作提出了新要求。這個“新”,主要體現(xiàn)在去年以來出臺的幾個重大政策法規(guī)上。
第一個是去年10月23日黨的xx屆四中全會審議通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》?!稕Q定》有兩段話提及審計,一段是“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)”,一段是“完善審計制度,保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)?!?BR> 第二個是去年10月9日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》?!兑庖姟穼ψ龊眯滦蝿菹碌膶徲嫻ぷ?,從總體要求、發(fā)揮審計促進(jìn)重大政策落實(shí)保障作用、完善審計工作機(jī)制、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)、提升審計能力、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確具體的規(guī)定。
這兩個文件,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的高度重視和高度信任,為我們進(jìn)一步做好審計工作指明了方向、提供了遵循。一是明確了新定位?!稕Q定》把審計監(jiān)督從行政監(jiān)督中獨(dú)立出來,與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等一起構(gòu)成黨和國家監(jiān)督體系,明確了國家審計是國家治理的基石和重要保障的地位。二是明確了新職能。《意見》把推動國家重大政策措施和宏觀調(diào)控貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計作為審計機(jī)關(guān)的重要職責(zé),充分表明了政策跟蹤審計是新形勢下國務(wù)院賦予審計機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能。三是明確了新任務(wù)?!稕Q定》、《意見》都要求“對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋”。表明審計全覆蓋是審計工作的一項(xiàng)新任務(wù),并且這個全覆蓋是有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效的全覆蓋。
第三個是今年3月27日省十二屆人大會第十八次會議審議通過的《浙江省審計條例》?!稐l例》對我省實(shí)行審計監(jiān)督全覆蓋、開展審計管理體制改革試點(diǎn)、發(fā)揮審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與政策保障職能作了明確規(guī)定,是我省第一部規(guī)范審計工作的綜合性地方法規(guī)。《條例》為內(nèi)審工作的發(fā)展提供了制度保障,《條例》第19條明確規(guī)定,使用財政資金或者管理國有資源數(shù)量大、下屬單位多的部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(新區(qū)、園區(qū))、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者配備專職人員,開展內(nèi)審工作。
第四個是今年6月11日省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)《條例》第19條的規(guī)定出臺的,《意見》對完善內(nèi)部審計制度機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了硬性要求,明確了內(nèi)部審計的職責(zé)定位,強(qiáng)化了內(nèi)部審計工作的組織保障。《意見》有利于推動我省內(nèi)審工作開展、更好發(fā)揮內(nèi)審作用。
從上面四個政策法規(guī)來看,黨中央、國務(wù)院和省委省政府都很看重審計、信任審計,既是對審計工作的肯定,更是對審計工作提出新的要求。學(xué)會、協(xié)會作為審計事業(yè)的重要組成部分,怎樣在新形勢下有所作為、不辱使命,值得我們深入探討。我們先來看看學(xué)會、協(xié)會的工作價值點(diǎn)在哪里,只有深刻理解了價值點(diǎn),才能明確提升價值的思路、措施、方式方法,有針對性地開展工作。學(xué)會工作的價值點(diǎn),一是對事關(guān)審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大理論和政策問題作深度的綜合分析,提出有前瞻性、操作性的意見建議,為廳黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。二是面向?qū)嵺`,總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)解決實(shí)踐難題,為推動審計事業(yè)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。三是通過開展多層次的學(xué)術(shù)交流活動,交流工作經(jīng)驗(yàn),推廣科研成果,搭建審計理論和審計實(shí)務(wù)之間、審計機(jī)關(guān)和社會智力資源之間的橋梁和紐帶。協(xié)會工作的價值點(diǎn),一是通過引導(dǎo)和規(guī)范,推進(jìn)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度全覆蓋。二是通過開展理論研究和實(shí)務(wù)調(diào)研,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。三是通過開展培訓(xùn)交流活動,加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍建設(shè)。
為使上述價值點(diǎn)具體化,便于檢查考核,還要明確學(xué)會、協(xié)會的工作標(biāo)準(zhǔn)是什么,我提出初步意見,同大家探討。學(xué)會工作三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):獲得一個省以上重點(diǎn)課題立項(xiàng),即中標(biāo)審計署、中國審計學(xué)會或省科技廳、省社科聯(lián)重點(diǎn)課題;推動一項(xiàng)重大審計制度出臺,即總結(jié)提煉審計工作中的有效做法,解決實(shí)踐中碰到的難題,推動形成一項(xiàng)指導(dǎo)審計實(shí)務(wù)的意見辦法或操作規(guī)程;交流推廣一項(xiàng)研究成果或工作經(jīng)驗(yàn),即在全國性的審計研討會上作典型發(fā)言,研究成果或工作經(jīng)驗(yàn)得到審計署肯定并向全國推廣。協(xié)會工作三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):推動一項(xiàng)內(nèi)審規(guī)章制度的“廢改立”,即政府及其工作部門根據(jù)內(nèi)審調(diào)查報告、內(nèi)審工作建議,制定、修改、廢止一項(xiàng)內(nèi)審規(guī)章制度;推動一個行業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)全覆蓋,即根據(jù)《條例》、《意見》做好指導(dǎo),推動一個行業(yè)內(nèi)屬于審計監(jiān)督對象的單位實(shí)現(xiàn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)全覆蓋;推動一項(xiàng)新的內(nèi)審技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用,即通過培訓(xùn)、宣傳和交流,推動有關(guān)內(nèi)審單位廣泛運(yùn)用一項(xiàng)新技術(shù)或新方法。這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是初步的,請大家討論進(jìn)一步完善,使標(biāo)準(zhǔn)可衡量可檢驗(yàn),對審計工作有實(shí)際指導(dǎo)和推動意義。
三、進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的重要作用。
根據(jù)學(xué)會、協(xié)會的工作職責(zé),我們初步厘清了學(xué)會、協(xié)會的工作價值和工作標(biāo)準(zhǔn),下步的關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。
(一)怎樣做好學(xué)會工作。
學(xué)會是研究審計科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體,必須把做好理論研究作為學(xué)會的第一位職責(zé)。當(dāng)前在“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下,學(xué)會要緊緊圍繞審計職能,始終面向?qū)徲嬕痪€、服務(wù)審計實(shí)踐,深化對審計所處的歷史方位、職能定位的認(rèn)識,做出有深度、能轉(zhuǎn)化的理論思考,為豐富審計理論、指導(dǎo)審計實(shí)踐作出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)階段重點(diǎn)要做好以下課題研究:一是政策審計研究。政策審計是審計工作的一項(xiàng)新職能,現(xiàn)在國務(wù)院、審計署把穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當(dāng)前審計機(jī)關(guān)重中之重的任務(wù),要求政策審計結(jié)果一月一報。各級審計機(jī)關(guān)、學(xué)會要與時俱進(jìn)、貼緊中心,把政策審計研究作為一項(xiàng)新的工作來抓,把政策掌握能力、研究能力作為審計干部素質(zhì)的一項(xiàng)基本功來要求,推動對政策以及政策審計的研究工作。政策審計研究說到底,就是研究需要掌握哪些重大政策,政策審計的重點(diǎn)內(nèi)容是什么,應(yīng)該采取什么樣的組織方式、審計方式,政策審計中發(fā)現(xiàn)的問題該怎樣定性,政策審計的報告怎樣改進(jìn)等等,為審計一線開展好政策審計提供理論支持和方法指導(dǎo)。二是浙江審計工作“十三五”規(guī)劃研究。審計工作“十三五”規(guī)劃是省政府規(guī)劃體系的重要組成部分,是引領(lǐng)審計工作未來五年發(fā)展的操作指南。廳黨組把這項(xiàng)工作作為審計事業(yè)重大任務(wù)來抓,廳科研所牽頭負(fù)責(zé),辦公室以及各相關(guān)處室要大力配合。研究過程中,要按照黨和國家對審計工作提出的新定位、新要求,結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,深度思考、認(rèn)真謀劃未來五年審計機(jī)關(guān)該干什么又能干什么,并把該做能做的事情具體到項(xiàng)目上。各市審計局也要因地制宜,抓緊研究編制審計“十三五”規(guī)劃。三是審計志研究。審計志是浙江通志的專業(yè)篇,審計志編纂工作是省委省政府布置的硬任務(wù)。按照預(yù)定階段目標(biāo),我廳要在今年11月底前完成資料長編任務(wù)。廳里和省政府簽過責(zé)任狀,工作進(jìn)度緩慢的單位,省領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專門約談。審計廳不能當(dāng)落后單位,在接下來的時間里,各有關(guān)處室要不講困難、只想辦法,保障足夠的力量,集中幾個月時間把這項(xiàng)工作扎實(shí)做好。編纂審計志的意義,用張載先生的橫渠四句教中的一句講,就是“為往圣繼絕學(xué)”,我們要認(rèn)識到,編好審計志既是對歷史負(fù)責(zé)對前人負(fù)責(zé),也是對自己負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)。后兩項(xiàng)任務(wù),也請學(xué)會、協(xié)會在座的各位“老審計”,積極建言獻(xiàn)策,集思廣益,共同來做好。
做好審計研究工作,要堅(jiān)持實(shí)踐性、協(xié)同性、可用性,才能有所作為、有所突破、有所建樹。堅(jiān)持實(shí)踐性,理論來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)會要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,走出辦公室,到一線去了解情況、總結(jié)規(guī)律,回答好審計實(shí)踐中碰到的新情況新問題。比如領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,根據(jù)中央深改組審議通過的試點(diǎn)方案,審計署下半年將在我省開展試點(diǎn),這個項(xiàng)目怎么審,值得我們?nèi)パ芯?、去探討。?jiān)持協(xié)同性,學(xué)會要轉(zhuǎn)變理論研究方式,每年可選擇一兩個重大課題,各市審計學(xué)會可以聯(lián)合攻關(guān)一個課題,力求做深做透,更好推動成果轉(zhuǎn)化。學(xué)會還要善于借助高校的智力優(yōu)勢,協(xié)同攻關(guān),使研究成果更加有分量。堅(jiān)持可用性,就是增強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力把審計理論研究成果、實(shí)務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層一線去、運(yùn)用到審計實(shí)踐中,使研究成果接地氣,更好地指導(dǎo)審計實(shí)踐。
(二)怎樣推動內(nèi)審工作發(fā)展。
今年省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》,是我省內(nèi)審工作開展的工作指南。當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),就是學(xué)好用好宣傳好《意見》,推動我省內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。這里有幾點(diǎn)具體要求:
1.審計機(jī)關(guān)要當(dāng)好“靠山”。就是各級審計機(jī)關(guān)要盡快明確一個專門的職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)。一方面要幫助內(nèi)審單位建好制度和機(jī)構(gòu)。目前沒有建立內(nèi)審制度的單位要盡快幫助他們建立起來,內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)有條件的要推動他們建立機(jī)構(gòu)、配備人員,以保障內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立履行職責(zé)。在這方面,我省國企、高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)較好,但行政事業(yè)單位還有欠缺。截至去年12月底,我省15家省屬國企中有14家建立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu);21家省屬高校中有9家建立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),有12家與紀(jì)監(jiān)合署,達(dá)到了機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋;但規(guī)模較大的46家省一級預(yù)算行政事業(yè)單位中,只有13家明確了負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機(jī)構(gòu),有23家與財務(wù)合署辦公缺乏獨(dú)立性,有10家甚至還沒明確負(fù)責(zé)內(nèi)審職責(zé)的機(jī)構(gòu),說明我省各個領(lǐng)域內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)參差不齊,但潛力可挖、空間很大。下步要重點(diǎn)抓好行事單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)。另一方面要用好內(nèi)審人員和內(nèi)審成果。省廳要進(jìn)一步研究利用內(nèi)審力量參與國家審計項(xiàng)目的方式方法,通過創(chuàng)新借力模式,既緩解審計機(jī)關(guān)人少事多的矛盾,又為鍛煉提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平提供工作平臺。實(shí)踐表明,審計機(jī)關(guān)運(yùn)用核查無誤的內(nèi)審成果,能夠有效節(jié)約審計資源。今后要進(jìn)一步完善怎么用的途徑,確保好的內(nèi)審成果可直接利用。
2.內(nèi)審機(jī)構(gòu)要當(dāng)好“內(nèi)當(dāng)家”。就是內(nèi)審機(jī)構(gòu)要負(fù)起主體責(zé)任,做出業(yè)績,發(fā)揮基礎(chǔ)性、源頭性的自我監(jiān)管機(jī)制作用。一是定位要準(zhǔn)。內(nèi)部審計一定要找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)揮自己的作用。用劉家義審計長的話講,內(nèi)部審計是一個組織內(nèi)部的“免疫系統(tǒng)”,要保障整個組織的健康運(yùn)行,按《意見》的要求,就是“最大程度實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督、服務(wù)與保障職能”,具體講就是充分發(fā)揮內(nèi)審糾錯防弊的作用、推動價值增值的作用、保障科學(xué)決策的作用、對權(quán)力的制約作用。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要按照這個定位去選項(xiàng)目、做項(xiàng)目,發(fā)揮作用。二是質(zhì)量要高。在審計質(zhì)量上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。只有質(zhì)量上去了,提出的建議促進(jìn)單位發(fā)展了,內(nèi)部審計才有為有位。各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)要通過建立完善內(nèi)部審計質(zhì)量管理與自我評估機(jī)制,加強(qiáng)對計劃立項(xiàng)、現(xiàn)場實(shí)施、報告撰寫、成果應(yīng)用的全過程管理,牢牢守住質(zhì)量這條生命線。三是保障要到位。各單位一把手要直接分管內(nèi)審工作,把內(nèi)審工作提到重要議事日程,及時研究解決內(nèi)審工作中遇到的困難和問題,并提供必要的人員配備與工作條件,支持保障內(nèi)審機(jī)構(gòu)履行好加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)防線職責(zé)。
3.內(nèi)審協(xié)會要當(dāng)好“娘家人”。就是協(xié)會要強(qiáng)化內(nèi)部審計行業(yè)自律,一是盡快出臺配套措施。內(nèi)審協(xié)會要根據(jù)我省內(nèi)審工作發(fā)展情況,制定《意見》實(shí)施辦法,將《意見》中一些原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化,使《意見》的貫徹落實(shí)更具操作性。二是加大行業(yè)指導(dǎo)。去年協(xié)會對行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,提出了具有針對性的意見建議,有力推進(jìn)了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。今年要加大對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的調(diào)研力度,爭取出成果。三是加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。要探索與高校、企業(yè)合并辦班等形式,提高內(nèi)審培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。協(xié)會還要多舉辦各類研討會,宣傳交流先進(jìn)的工作理念、工作經(jīng)驗(yàn),使內(nèi)審人員在交流中取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步。
同志們,做好學(xué)會、協(xié)會工作,事關(guān)審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我們要以習(xí)在浙江考察時提出的“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十六
3月31日,南京江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議20全體會議在新區(qū)管委會召開。新區(qū)管委會高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益增長的重要抓手,集聚政策資源,有力有序推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了積極成效。近兩年來,新區(qū)專利申請量增長53.4%,發(fā)明專利申請量增長40.3%,發(fā)明專利授權(quán)量增長98.2%,20分別達(dá)到9988件、4655件和1001件,商標(biāo)注冊量、版權(quán)登記量均穩(wěn)步增長。
20,江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將以創(chuàng)新為根本、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)、以民生為導(dǎo)向,著力提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,加快推動“江北制造”向“江北創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。將在四個方面予以重點(diǎn)推進(jìn)。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,充分發(fā)揮企業(yè)、高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要作用,重點(diǎn)面向智能制造、生命健康、新材料、高端裝備制造等高端產(chǎn)業(yè),加快培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),積極促進(jìn)專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和重大專利技術(shù)二次開發(fā)、專利信息開發(fā)與利用工作,形成高端競爭新優(yōu)勢。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,積極開展面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化專利運(yùn)營,推動采購、應(yīng)用和首購首用科技創(chuàng)新產(chǎn)品和成果各項(xiàng)政策的.落實(shí),使企業(yè)的專利成果能夠盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮南京及周邊地區(qū)科教資源優(yōu)勢,建設(shè)江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)孵化器,為知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移和交易試點(diǎn)提供載體支撐。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索適合新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)的保護(hù)方式,整合專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法職能和人員,牽頭開展知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,探索組建新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭、仲裁院、維權(quán)援助中心等機(jī)構(gòu)作用,形成覆蓋新區(qū)全域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),以4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日及紫金知識產(chǎn)權(quán)國際峰會為契機(jī),加大宣傳推廣力度,大力引進(jìn)各類知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu),積極培養(yǎng)引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端創(chuàng)造及服務(wù)人才,支持新區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和保險業(yè)務(wù),建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一受理平臺、交易平臺、評估平臺,加快推進(jìn)江北新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全力打造新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用高地。
全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話篇十七
同志們:
市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項(xiàng)多、任務(wù)重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機(jī)構(gòu)和市級有關(guān)部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)講幾點(diǎn)意見,請同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí),精心做出安排。
一、把握大局,提高認(rèn)識,明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,在“”實(shí)現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展形勢,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力,拼搏進(jìn)取、奮力趕超,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo),努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實(shí)明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會議的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準(zhǔn)計劃和財政預(yù)算;選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
要準(zhǔn)確把握會議的鮮明特點(diǎn)和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好會議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù),保證新一屆地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,確保大會各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作,確保會議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
第一,要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項(xiàng)議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘?xiàng)報告,系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,深入討論思考,對會議的各項(xiàng)議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實(shí)地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項(xiàng)報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實(shí)際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進(jìn)的過程。
第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團(tuán)、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù),能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務(wù),是大會成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確選舉的程序和要求,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導(dǎo)和帶動全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團(tuán),駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實(shí)施黨對大會的領(lǐng)導(dǎo),大會主席團(tuán)成立臨時黨委,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團(tuán)要及時召開會議,推選團(tuán)長、副團(tuán)長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機(jī)構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團(tuán)的工作人員一起,共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組,要加強(qiáng)與大會秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員,表決各項(xiàng)決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點(diǎn)要求:
一要強(qiáng)化集體意識。各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時黨支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以身作則,一律不能參加、安排與會務(wù)無關(guān)的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團(tuán)報告,確保各項(xiàng)會議議程順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。良好會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進(jìn)行現(xiàn)場直播,各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認(rèn)真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實(shí),在會上統(tǒng)一用餐,不準(zhǔn)相互吃請、請吃,各代表團(tuán)團(tuán)長和副團(tuán)長要帶頭執(zhí)行。
三要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點(diǎn)做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)增強(qiáng)保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)有效的工作,努力營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會風(fēng),確保各項(xiàng)會議議程順利推進(jìn),切實(shí)把這次會議開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。