對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)而言，總結(jié)是對(duì)完成情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一種歸納總結(jié)。傳記的寫(xiě)作需要對(duì)歷史人物的研究和對(duì)事實(shí)的真實(shí)再現(xiàn)。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)寫(xiě)作范文，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會(huì)矛盾等方面積極探索實(shí)踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績(jī)。我市在全省法治政府建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報(bào)中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，各地、各部門(mén)要予以高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要意義。
    （一）法治政府建設(shè)是依法治國(guó)的內(nèi)在要求。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，十八大以來(lái)，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的重要作用，把依法治國(guó)的基本方略提升到了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_(tái)，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄?guó)的根基。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開(kāi)放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
    （二）法治政府建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，通過(guò)法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營(yíng)造，能夠有效避免在發(fā)展過(guò)程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，更加離不開(kāi)法治的政務(wù)環(huán)境、離不開(kāi)法治的保駕護(hù)航。
    （三）法治政府建設(shè)是人民群眾的殷切期望。法律是全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、社會(huì)和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等各方面的法律訴求越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動(dòng)社會(huì)和諧善治，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
    二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    各地、各部門(mén)要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。
    一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找短板差距，通過(guò)工作督導(dǎo)、評(píng)議考核、會(huì)商研討、跟蹤評(píng)估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
    三是構(gòu)建依法行政制度體系。突出立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報(bào)和公示等工作機(jī)制。
    四是健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項(xiàng)要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
    五是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，積極開(kāi)展鎮(zhèn)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革工作。
    六是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
    依法對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們?cè)跁?huì)議上對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項(xiàng)部署，也就是希望各地、各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，并把它作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，著力在以下四個(gè)方面下功夫。
    一是全力推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)。近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了行政執(zhí)法公開(kāi)制度、行政執(zhí)法誠(chéng)信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，這些制度的出臺(tái)對(duì)提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門(mén)要切實(shí)抓好上述制度的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)上述制度貫徹落實(shí)情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
    二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實(shí)摒棄重實(shí)體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
    三是大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門(mén)要定期開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法人員的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過(guò)定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
    四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門(mén)及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
    著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng)，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的全縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作報(bào)告范文，希望大家喜歡。
    一、主要工作成效。
    今年以來(lái)，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求，對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn)，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
    (一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
    三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    (二)聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。
    一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng)，組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本)，實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。
    二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開(kāi)展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí)，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。
    三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開(kāi)展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育，經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng)，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
    (三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。
    一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng)，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。
    二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時(shí)間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，取消證明事項(xiàng)12項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
    三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
    (四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。
    一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng)，廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開(kāi)展各類事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。
    二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。
    三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個(gè)，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè)，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量，主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
    (五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。
    一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。
    二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式，組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo)，面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實(shí)整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
    (六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。
    一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。
    二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè)，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。
    三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，提前介入，對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來(lái)，共化解重點(diǎn)信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
    二、存在的問(wèn)題。
    我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。
    一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。
    二是機(jī)構(gòu)改革后，市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。
    三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高，需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。
    四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距，個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
    三、下一步打算。
    下一步，縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
    一是緊盯重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
    二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
    三是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
    五是加大培訓(xùn)實(shí)踐，切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法制度，以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開(kāi)全市法治政府建設(shè)暨強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會(huì)議，因?yàn)槲沂欠ㄖ握ㄔO(shè)的第一責(zé)任人，所以我必須到會(huì)作一個(gè)講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報(bào)了2021年度全市依法行政評(píng)議考核情況，各地、各部門(mén)要對(duì)標(biāo)找差，認(rèn)真分析總結(jié)；張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同進(jìn)步提高。去年，各地、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會(huì)矛盾等方面積極探索實(shí)踐，法治政府建設(shè)取得了可喜成績(jī)。我市在全省法治政府建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次，在設(shè)區(qū)市中排名全省第一。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。黃澗秋同志在剛才的通報(bào)中已指出了我市在依法行政、法治政府建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，各地、各部門(mén)要予以高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。下面，我就加強(qiáng)法治政府建設(shè)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，十八大以來(lái)，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國(guó)理政中的重要作用，把依法治國(guó)的基本方略提升到了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度。“九層之臺(tái)，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄?guó)的根基。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權(quán)力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開(kāi)放走在前列的城市，理應(yīng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)上先行一步。
    法治的政務(wù)環(huán)境是一種軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。法治的透明化能夠保障利益的預(yù)期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，能夠有效維護(hù)市場(chǎng)交易的安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，通過(guò)法治政府的建設(shè)和良好法治環(huán)境的營(yíng)造，能夠有效避免在發(fā)展過(guò)程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，更加離不開(kāi)法治的政務(wù)環(huán)境、離不開(kāi)法治的保駕護(hù)航。
    法律是全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則，是協(xié)調(diào)不同利益的調(diào)節(jié)器，也是實(shí)現(xiàn)公平正義、社會(huì)和諧的有力保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等各方面的法律訴求越來(lái)越高，對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)。因此，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，既是順應(yīng)民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動(dòng)社會(huì)和諧善治，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
    各地、各部門(mén)要始終把法治政府建設(shè)放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃和推進(jìn)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保法治政府建設(shè)取得新的成效。今年我市法治政府建設(shè)工作任務(wù)已發(fā)文部署明確，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。
    市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找短板差距，通過(guò)工作督導(dǎo)、評(píng)議考核、會(huì)商研討、跟蹤評(píng)估等方式，著力解決法治政府建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    做好市級(jí)行政權(quán)力清單和辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化，公布市本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單，建立健全依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制。在全市推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)、城市管理執(zhí)法體制改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革；推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作，優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù)。
    突出立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、保護(hù)資源環(huán)境、保障民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面的制度構(gòu)建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報(bào)和公示等工作機(jī)制。
    嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項(xiàng)要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
    嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機(jī)制”（信息共享機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制、信用監(jiān)管機(jī)制、隨機(jī)抽查機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制）和相關(guān)制度。深入推進(jìn)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，積極開(kāi)展鎮(zhèn)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革工作。
    強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。進(jìn)一步健全行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中的作用。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。
    依法對(duì)行政權(quán)力實(shí)行全面的、嚴(yán)格的監(jiān)督，能夠有效防止權(quán)力失范、失效，是法治政府建設(shè)的重要保證。今天，我們?cè)跁?huì)議上對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項(xiàng)部署，也就是希望各地、各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，并把它作為今年的重點(diǎn)任務(wù)，著力在以下四個(gè)方面下功夫。
    近年來(lái)我市陸續(xù)出臺(tái)了行政執(zhí)法公開(kāi)制度、行政執(zhí)法誠(chéng)信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，這些制度的出臺(tái)對(duì)提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。各地、各部門(mén)要切實(shí)抓好上述制度的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)對(duì)上述制度貫徹落實(shí)情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
    要切實(shí)摒棄重實(shí)體輕程序的思維方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
    各地、各部門(mén)要定期開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法人員的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過(guò)定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
    嚴(yán)格確定不同部門(mén)及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    同志們，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設(shè)法治政府，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門(mén)一定要把法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)的新局面，真正使法治成為蘇州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻(xiàn)！
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
    今天召開(kāi)全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)和部署工作。剛才，市政府法制辦、旺蒼縣和市城管執(zhí)法局作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    十八大以來(lái)，黨中央把全面依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略之一，確立了到20xx年基本建成法治政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-20xx年）》、《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》，市第七次黨代會(huì)將“依法治市”作為“三個(gè)一、三個(gè)三”戰(zhàn)略體系的重要內(nèi)容，市七屆人大一次會(huì)議明確提出建設(shè)法治政府、高效政府、服務(wù)型政府、廉潔政府，這都充分說(shuō)明了法治政府建設(shè)的極端重要性，也是我們開(kāi)展法治政府建設(shè)必須遵循的方向。
    近年來(lái)，市政府高度重視法治政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委各項(xiàng)決策部署，制定出臺(tái)了《廣元市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施方案（20xx—20xx）》，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是簡(jiǎn)政放權(quán)更加深入。去年全市分三批次累計(jì)取消、下放行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)160項(xiàng)，委托下放16項(xiàng)，免征行政事業(yè)性收費(fèi)18項(xiàng)，停征政府性基金1項(xiàng)。在全省率先推行投資項(xiàng)目“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批，累計(jì)辦理254件，辦理提速92%。全面推行“五證合一、一照一碼”,全年新登記各類市場(chǎng)主體9554戶，同比增長(zhǎng)33.7%，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。二是行政決策機(jī)制不斷健全。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，修訂完善了《市政府工作規(guī)則》和《市政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度，政府法律顧問(wèn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效防范了決策風(fēng)險(xiǎn)。三是行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全面建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，出臺(tái)了《廣元市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，執(zhí)法檢查更加規(guī)范。四是行政爭(zhēng)議得到有效化解。暢通行政復(fù)議渠道，全年辦理行政復(fù)議案件118件，辦結(jié)率100%，糾正違法行政行為14件。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政調(diào)解不斷加強(qiáng)。五是政務(wù)公開(kāi)持續(xù)深化。市政府網(wǎng)站全面改版升級(jí)，建成廣元市智慧政務(wù)集成網(wǎng)站群系統(tǒng)，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開(kāi)”新模式。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離政府工作法制化目標(biāo)、距離人民群眾的期盼還有很大差距，工作中還存在不少問(wèn)題和不足：一是法治理念還沒(méi)有普遍樹(shù)立。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維不強(qiáng)，法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位。部分行政機(jī)關(guān)工作人員法律意識(shí)不夠強(qiáng)，還不習(xí)慣用法律來(lái)規(guī)范行為、約束權(quán)力。二是依法行政能力和水平有待提升。個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平不足，行政訴訟、行政復(fù)議案件仍然較多。去年全市行政訴訟案件達(dá)到392件，其中一審敗訴32件，敗訴率10.3%，敗訴率比較高。以市政府為被告的訴訟案件就有14件，其中4件敗訴，主要原因是行政行為違反法定程序、缺乏充分證據(jù)，甚至適用法律錯(cuò)誤，而且相關(guān)部門(mén)沒(méi)有一件報(bào)告市政府。三是行政決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別部門(mén)在制定重大行政決策時(shí)，只注重集體決策、合法性審查，忽視了公眾參與、專家論證等法定程序。在行政決策出臺(tái)后，沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定備案和跟蹤評(píng)估。去年，我市規(guī)范性文件及時(shí)備案率只有45%，受到省政府通報(bào)批評(píng)。四是行政執(zhí)法還不夠規(guī)范。個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，以權(quán)謀私、以權(quán)代法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)，違反法定程序、超越職權(quán)范圍作出行政行為的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)法院的司法建議書(shū)和復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議建議書(shū)辦理不及時(shí)。法院的司法建議書(shū)對(duì)于政府工作來(lái)講，是非常有價(jià)值的。審判機(jī)關(guān)提出這些司法建議書(shū)是出于對(duì)人民高度負(fù)責(zé)和對(duì)我們政府機(jī)關(guān)的愛(ài)護(hù)，但是我們有些部門(mén)的同志不重視，不理睬，這是不對(duì)的。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇「佑辛Φ拇胧J(rèn)真加以解決。
    20xx年是我市法治政府建設(shè)的深化提升之年。各級(jí)各部門(mén)要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè),以法治服務(wù)保障行政決策、行政過(guò)程、行政效能，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”的有序?qū)嵤七M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
    第一,加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一要完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。嚴(yán)格落實(shí)《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》，所有重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查，凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論或作出決定。對(duì)決策嚴(yán)重失誤，或造成重大損失和惡劣影響的，要嚴(yán)格按照《四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》追究責(zé)任。二要全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把法律顧問(wèn)作為依法行政、推進(jìn)工作的重要保障和推動(dòng)力量，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在出臺(tái)重大行政決策、起草重要文件、推進(jìn)重大項(xiàng)目、簽訂行政合同、化解矛盾糾紛中的積極作用?，F(xiàn)在政府簽訂的協(xié)議比較多，這些協(xié)議都要經(jīng)過(guò)法制部門(mén)、律師、法律顧問(wèn)團(tuán)的審核審查。三要完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。高度重視決策過(guò)程中的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，要充分征求社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，要組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，為科學(xué)決策提供智力支持。對(duì)可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的決策事項(xiàng)，必須認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四要不斷提升規(guī)范性文件管理水平。要進(jìn)一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，切實(shí)解決規(guī)范性文件制定不規(guī)范、報(bào)備不及時(shí)、公眾查詢不方便等問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，嚴(yán)格約束行政權(quán)力，從源頭上保障行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
    第二,深化行政執(zhí)法體制改革。一要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市已向省政府申報(bào)了20xx年度全省行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作，按照要求盡快制定具體實(shí)施方案。市法制辦作為試點(diǎn)牽頭單位，要認(rèn)真做好調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，確保探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，全面提升我市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要切實(shí)提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，整合集中執(zhí)法力量，解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，提升行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步健全“兩法銜接”機(jī)制，建立完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享和案情通報(bào)制度。三要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)。根據(jù)《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》，進(jìn)一步分層、分類、分項(xiàng)制定行政執(zhí)法裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類和幅度，從源頭上防止執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法等問(wèn)題發(fā)生。四要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度，確保文明公正執(zhí)法；堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)。
    第三,著力化解行政爭(zhēng)議。一要認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，嚴(yán)把行政復(fù)議立案關(guān)，加強(qiáng)行政復(fù)議審理聽(tīng)證制度、建議程序和行政復(fù)議委員會(huì)會(huì)審方式等制度建設(shè)，提升行政復(fù)議規(guī)范化水平。建立行政復(fù)議案件評(píng)查和分析制度，提高案件辦理質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。二要依法做好行政應(yīng)訴工作。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，嚴(yán)格執(zhí)行《廣元市行政應(yīng)訴工作規(guī)程》。建立完善行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員的應(yīng)訴能力，降低行政訴訟敗訴率。積極支持配合人民法院行政訴訟工作，主動(dòng)參與法院調(diào)解和協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解。三要加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè)。完善行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，重視行政復(fù)議后勤保障工作。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作力量建設(shè)，確保與工作任務(wù)相適應(yīng)。
    第四,繼續(xù)深化“放管服”改革。一要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。全面推行清單管理制度，清理取消涉及群眾辦事的不合法、不合理證明和手續(xù)。繼續(xù)完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單管理推動(dòng)減權(quán)，規(guī)范用權(quán)。深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)行政審批由以部門(mén)為中心向以行政相對(duì)人為中心轉(zhuǎn)變。大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批前置條件，加快制訂工商跟進(jìn)前置審批事項(xiàng)清單和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單，保留的要實(shí)行多證合一、證照聯(lián)辦。二要?jiǎng)?chuàng)新事中事后監(jiān)管。今年要實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，各行政執(zhí)法部門(mén)要全面建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。加快推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合檢查，這既有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又可以讓檢查部門(mén)相互監(jiān)督。要加強(qiáng)信用監(jiān)管、智能監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)行聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。三要切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。在七屆市政府第一次全體會(huì)和全市項(xiàng)目投資暨“項(xiàng)目年”動(dòng)員會(huì)議，以及剛剛召開(kāi)的七屆市政府第一次廉政工作會(huì)議上，我都對(duì)優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行了安排部署。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是在項(xiàng)目審批上務(wù)必再簡(jiǎn)化手續(xù)、精簡(jiǎn)流程、提高效率，要硬性推行“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批和聯(lián)動(dòng)審批，市本級(jí)已經(jīng)全面推開(kāi)了，蒼溪縣率先在縣區(qū)層面推開(kāi)了，其他縣區(qū)都要推進(jìn)“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批。要實(shí)行限時(shí)審批，促進(jìn)行政審批全面提速。同時(shí)，要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳和實(shí)體政務(wù)大廳融合發(fā)展，加快公共資源電子交易平臺(tái)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。
    第五,加強(qiáng)政府立法工作。去年7月23日，省第十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議確定我市可以行使地方立法權(quán)，市人大七屆二次會(huì)議也通過(guò)了《廣元市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》。政府立法要與之相適應(yīng)、相配合，盡快出臺(tái)《廣元市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》，建立政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制。近期要抓好《亭子湖白龍湖保護(hù)條例》的立法工作，加快推進(jìn)我市城市建設(shè)與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)方面的政府立法。
    第一，抓住關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手，根本在落實(shí)。要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，自覺(jué)把本地、本部門(mén)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。
    第二，強(qiáng)化法治意識(shí)，不斷加強(qiáng)法治能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。自身能力素質(zhì)的高低，決定了工作質(zhì)量和工作權(quán)威。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善學(xué)法制度，通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、局（委）務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式，廣泛深入學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定法治信仰，帶頭學(xué)法懂法用法，對(duì)于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”，對(duì)分管領(lǐng)域的法律要“通”，對(duì)履職必須掌握的法律要“精”，領(lǐng)導(dǎo)同志要做精通行業(yè)領(lǐng)域法律的專家。要加大對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)考核力度。要加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力，確保嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)抓好“七五”普法工作，培養(yǎng)廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。
    第三，完善考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)考核制度，納入縣區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)績(jī)效管理，加大考核權(quán)重。探索實(shí)施法治政府建設(shè)第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)考核結(jié)果的科學(xué)性。今年，務(wù)必要提高行政行為的合法性，把行政訴訟的案件和敗訴率降下來(lái)。
    同志們，在全面依法治國(guó)新形勢(shì)下，建設(shè)法治政府責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞20xx年基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保完成今年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在法治政府建設(shè)上邁出新的更大步伐!
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
    繼續(xù)開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳，掀起全縣干部群眾學(xué)習(xí)、宣傳、運(yùn)用、實(shí)施民法典的熱潮。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于2022年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)，希望大家喜歡。
    2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的深化之年，也是實(shí)施“八五”普法規(guī)劃關(guān)鍵之年。普法依法治理工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想和視察重要講話精神，貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署，貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)“十六字”方針，以學(xué)習(xí)宣傳法治思想和憲法為主線，以組織實(shí)施好“八五”普法規(guī)劃和決議為重點(diǎn)，切實(shí)加大全民普法力度、拓展依法治理深度，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，服務(wù)xx縣高質(zhì)量發(fā)展，為迎接黨的二十大和省第xx次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的法治氛圍。
    一、突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想，全面引領(lǐng)普法依法治理工作。
    1.把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向。學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。深入基層、深入群眾大力宣傳法治思想，推動(dòng)法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營(yíng)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，全面推進(jìn)法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)、深入人心。
    2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、各單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳法治思想作為重大政治任務(wù)，將法治思想納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)不少于x次?？h委黨校要將法治思想學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)的必修課。單位主要負(fù)責(zé)人全年至少組織開(kāi)展一次“一把手上法治講堂”活動(dòng)，重點(diǎn)宣講法治思想。
    二、明確普法重點(diǎn)內(nèi)容，組織開(kāi)展好主題法治宣傳活動(dòng)。
    4.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，全面貫徹實(shí)施憲法。以現(xiàn)行憲法頒布施行xx周年為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識(shí)，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營(yíng)造良好氛圍。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將憲法學(xué)習(xí)宣傳列入各單位黨委(黨組)中心組必學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，帶頭遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，做尊法學(xué)法守法用法的模范。深化“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)憲法宣誓、主題宣講、演講、征文、微視頻等形式，送憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、軍營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)增強(qiáng)公職人員憲法觀念，增強(qiáng)全體公民憲法意識(shí)，以憲法精神凝心聚力。
    5.繼續(xù)開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳，掀起全縣干部群眾學(xué)習(xí)、宣傳、運(yùn)用、實(shí)施民法典的熱潮。以“美好生活·民法典相伴”主題學(xué)習(xí)宣傳和5月民法典集中宣傳月活動(dòng)為主線，把民法典納入國(guó)民教育體系，創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法作品，開(kāi)展民法典知識(shí)競(jìng)賽等，推動(dòng)民法典走進(jìn)群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。持續(xù)開(kāi)展推進(jìn)民法典實(shí)施基層普法隊(duì)伍“萬(wàn)人大培訓(xùn)”活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)律師和村居法律顧問(wèn)開(kāi)展兩輪專題講座。
    6.持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)和與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。突出服務(wù)大局普法，圍繞迎接黨的二十大和省第xx次黨代會(huì)順利召開(kāi)，圍繞新“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”的實(shí)施，加強(qiáng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑法、行政處罰法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
    7.持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡斗爭(zhēng)”“預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“未成年人保護(hù)”“鄉(xiāng)村振興”和禁毒“大掃除”等法治宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國(guó)土地日、“6·26”禁毒日、“全民國(guó)防教育日”“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“11·9”全國(guó)消防安全日、“12·2”全國(guó)交通安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會(huì)福利、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、退役軍人權(quán)益保障、保護(hù)個(gè)人信息和隱私、防治家庭暴力、野生動(dòng)物保護(hù)、消防等領(lǐng)域，開(kāi)展經(jīng)常性的法律法規(guī)宣傳教育工作，營(yíng)造濃厚法治氛圍，保障改善民生，服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    8.加強(qiáng)地方性法規(guī)宣傳，組織開(kāi)展《xx省法治宣傳教育條例》《xx市地方立法條例》《xx市文明城市建設(shè)若干規(guī)定》《xx市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)專項(xiàng)宣傳，推進(jìn)地方性法規(guī)實(shí)施。
    三、堅(jiān)持開(kāi)展分眾式普法，逐步提升公民法治。
    9.繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家工作人員在線學(xué)法用法活動(dòng)。全縣國(guó)家機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)干部職工積極參加全國(guó)智慧普法依法治理云平臺(tái)——國(guó)家工作人員學(xué)法用法及考試平臺(tái)，干部職工網(wǎng)上學(xué)法考試參考率和合格率需達(dá)到xx%。落實(shí)“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，組織開(kāi)展法治專題講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、建設(shè)法治文化專欄等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作人員線上、線下學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化。
    10.全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》。把法治宣傳教育納入國(guó)民教育體系，貫穿幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育各個(gè)階段，分學(xué)段分重點(diǎn)開(kāi)展。充分發(fā)揮法治輔導(dǎo)員、法治副校長(zhǎng)的作用，加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合思政課的開(kāi)展，將憲法法律內(nèi)容納入中考，在成人禮、畢業(yè)禮上增加致敬憲法環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳憲法的機(jī)制。建設(shè)和完善青少年法治教育實(shí)踐基地，運(yùn)用青少年法治教育基地組織開(kāi)展實(shí)地教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)提升青少年法治意識(shí)。
    11.強(qiáng)化特殊群體法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)老年人、婦女、留守兒童、困境兒童、城鎮(zhèn)下崗職工、流動(dòng)人口、農(nóng)村外出務(wù)工人員、殘疾人、社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象等特殊人群的普法宣傳，針對(duì)不同需求和特點(diǎn)，通過(guò)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)家庭”等方式，組織專業(yè)法律人才開(kāi)展分眾式、差異化法治宣傳教育活動(dòng)。
    四、堅(jiān)持普治并舉，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
    12.開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建鞏固工作。貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)，組織開(kāi)展第x批市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，確保2022年市級(jí)以上民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)100%。對(duì)已命名國(guó)家級(jí)、省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行復(fù)核檢查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。
    13.開(kāi)展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新“國(guó)發(fā)2號(hào)文件”關(guān)于持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展的要求，組織實(shí)施好推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力開(kāi)展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理同步推進(jìn)。積極開(kāi)展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動(dòng)，形成一批治理體系更加健全、治理能力顯著提高的示范典型。
    14.深化“法律明白人”培養(yǎng)、“法治帶頭人”培育工程。大力推進(jìn)村(社區(qū))的“法律明白人”培養(yǎng)和“法治帶頭人”培育工程，充分利用全國(guó)智慧普法依法治理云平臺(tái)——國(guó)家工作人員學(xué)法用法及考試平臺(tái)，組織開(kāi)展擬申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”“法律明白人”“法治帶頭人”線上培訓(xùn)工作。努力實(shí)現(xiàn)“法律明白人”“法治帶頭人”數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。
    15.開(kāi)展基層普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，制定機(jī)關(guān)單位幫扶鄉(xiāng)村開(kāi)展普法依法治理工作方案，切實(shí)發(fā)揮各幫扶單位的職能優(yōu)勢(shì)，深入推動(dòng)基層民主法治示范建設(shè)。各幫扶單位到幫扶點(diǎn)至少開(kāi)展x次以上法治幫扶活動(dòng)。
    16.健全社會(huì)主義法治文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的決策部署，挖掘紅色文化和法治文化相結(jié)合的法治文化作品，開(kāi)展法治漫畫(huà)、故事、微視頻作品征集評(píng)選工作。抓好黨建、紅色文化、鄉(xiāng)土文化與法治文化的有機(jī)結(jié)合，因地制宜加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。鞏固現(xiàn)有法治文化陣地建設(shè)成果，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提升法治建設(shè)水平。以突破xx紀(jì)念園為平臺(tái)，探索建立紅色法治文化遺存目錄，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，修繕基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)掘紅色文化，完善展陳內(nèi)容，豐富文化內(nèi)涵。
    五、健全完善工作機(jī)制，形成聯(lián)動(dòng)有效的大普法格局。
    17.全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣“八五”普法規(guī)劃和決議，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機(jī)關(guān)單位完成“八五”普法規(guī)劃編制，督導(dǎo)“八五”普法規(guī)劃有效實(shí)施。
    18.全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案釋法長(zhǎng)效機(jī)制，把案(事)件依法處理的過(guò)程變成全民普法公開(kāi)課。收集整理法治宣傳教育案例，及時(shí)上報(bào)精品典型案例。
    19.全面落實(shí)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審工作，采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)等形式，推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審工作常態(tài)化制度化。全年至少組織國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審x?次，國(guó)家工作人員參加旁聽(tīng)庭審率達(dá)到95%。
    20.落實(shí)媒體公益普法責(zé)任制，縣融媒體中心要充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用，使法治宣傳教育能聽(tīng)得到音、看得到影、望得到圖、摸得到字，讓法治宣傳教育工作動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，滿足不同群體對(duì)法治宣傳教育工作的需求。
    21.推廣新媒體新技術(shù)在法治宣傳教育中的運(yùn)用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博、抖音、快手等平臺(tái)，加大法治宣傳教育內(nèi)容的推送。認(rèn)真關(guān)注“中國(guó)普法”“x微普法”“xx普法之窗”“xx司法在線”等微信公眾號(hào)，積極轉(zhuǎn)發(fā)推送以案釋法典型案例，實(shí)現(xiàn)普法資源共融共通共享。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
    下一步，縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
    一是緊盯重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
    二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
    三是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
    五是加大培訓(xùn)實(shí)踐，切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法制度，以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
    
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)法治政府建設(shè)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)xx省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)、找準(zhǔn)短板、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。
    全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，必須堅(jiān)持以***法治思想為指引，全面掌握、深刻理解法治政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵，把準(zhǔn)法治政府建設(shè)的正確政治方向。
    ***法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新，是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)學(xué)深悟透***法治思想，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動(dòng)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措，轉(zhuǎn)化為“率先突破”的實(shí)踐模式和示范樣本，不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。
    我們黨歷來(lái)重視法治建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，黨***明確提出依法治國(guó)，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。******指出：“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)”“推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破”。法治政府建設(shè)的進(jìn)程直接影響xx法治建設(shè)的總體成效，各級(jí)政府及其組成部門(mén)要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念，堅(jiān)持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。
    新時(shí)期推進(jìn)法治政府建設(shè)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持緊扣xx實(shí)際的原則，努力實(shí)現(xiàn)到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，全市法。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地方和部門(mén)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持依法治市、依法行政共同推進(jìn)，法治xx、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo)，突出重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力，法治建設(shè)群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。
    在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)同向發(fā)力，先后印發(fā)法治xx建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃，指導(dǎo)新時(shí)期法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
    嚴(yán)格落實(shí)《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，根據(jù)《xx市重大行政決策目錄》，認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論程序，創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋，法律顧問(wèn)在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮，依法決策水平得到有效提升。
    “放管服”改革持續(xù)深化，市縣鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系100%覆蓋，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率均達(dá)100%；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，承諾辦事時(shí)限壓縮60%以上，“最多跑一次率”達(dá)99.8%；公共法律服務(wù)體系不斷完善，人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。
    《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)，于2022年1月1日起施行；規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實(shí)效進(jìn)一步強(qiáng)化，報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。
    行政執(zhí)法體制改革不斷深化，市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理6大領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍均實(shí)現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”；行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法三項(xiàng)制度全面落實(shí)，行政執(zhí)法水平不斷提升。
    主動(dòng)接受監(jiān)督和約束行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)司法建議工作的實(shí)施辦法》《xx市關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院檢察建議工作的辦法》，按要求回復(fù)司法建議和檢察建議；落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，自覺(jué)接受司法監(jiān)督；行政復(fù)議體制改革順利完成，行政復(fù)議案件直接糾錯(cuò)率達(dá)18.61%；行政行為更加陽(yáng)光透明，通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息8.3萬(wàn)余條。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建指標(biāo)已完成76%；強(qiáng)邊固防和疫情防控工作守住不擴(kuò)散、不外傳底線，實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡病例和醫(yī)療人員零感染；人民群眾對(duì)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)成效滿意率達(dá)99.44%；依法調(diào)處各類矛盾糾紛7579件，受理信訪事項(xiàng)2884件（批）次，拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。
    八五普法規(guī)劃印發(fā)實(shí)施，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，憲法宣誓制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，7個(gè)法治文化廣場(chǎng)（公園、場(chǎng)所）建成并投入使用，全民法治宣傳教育普及率達(dá)92.27%，法治政府建設(shè)氛圍日益濃厚。
    我市法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與全面依法治國(guó)的新要求和人民群眾的新期盼相比，還存在一些差距和不足：一是依法行政的意識(shí)和法治政府建設(shè)要求相比還有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念樹(shù)得不牢、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，在主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距。對(duì)新形勢(shì)下加快法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位，政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設(shè)要求還有差距，2021年行政執(zhí)法考試通過(guò)率僅為42.54%，各級(jí)政府和部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例與《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》85%的要求相比還有相當(dāng)差距。三是依法行政保障和法治政府建設(shè)任務(wù)相比還有差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的需求越發(fā)強(qiáng)烈，但法治政府建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障與日益繁重的工作任務(wù)不相匹配。以上這些問(wèn)題，需要引起我們高度重視，“對(duì)癥下藥”，全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》明確了“十四五”時(shí)期法治政府建設(shè)的路線圖和任務(wù)表，各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持高位推進(jìn)，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。
    持續(xù)推進(jìn)權(quán)力“瘦身”和職能“健體”，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，進(jìn)一步推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合；穩(wěn)步推進(jìn)政府事務(wù)清單管理，確保2022年底前，編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單和備案管理、公共服務(wù)等事項(xiàng)清單，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的新期待，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，積極推行一體化極簡(jiǎn)審批，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)和證明事項(xiàng)清理，全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制；推動(dòng)政府管理從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，健全新型監(jiān)管機(jī)制，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)；在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“一條主干四張網(wǎng)”便民服務(wù)格局。堅(jiān)持用法治軟實(shí)力打造xx核心競(jìng)爭(zhēng)力，依法加強(qiáng)資本監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)推進(jìn)法治體檢相關(guān)工作，著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
    嚴(yán)格落實(shí)政府立法工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用，堅(jiān)持“慎立多修”，推進(jìn)“靶向立法”，強(qiáng)化政府部門(mén)間立法協(xié)調(diào)，不斷拓寬立法公眾參與渠道，把好《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法審查關(guān)，著力提升地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。
    各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門(mén)黨委（黨組）和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容；落實(shí)重大行政決策法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，強(qiáng)化決策過(guò)程痕跡管理，加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，著力提升行政決策的科學(xué)性民主性合法性。
    持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高執(zhí)法效率和公信力；改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；強(qiáng)化執(zhí)法保障，加大執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)、資源、裝備等向基層傾斜力度，推進(jìn)執(zhí)法任務(wù)和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，全力推動(dòng)xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理；加大網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度，織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網(wǎng)，構(gòu)建強(qiáng)邊固防銅墻鐵壁。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法案件評(píng)查制度，強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明等突出問(wèn)題，全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，把好“持證上崗關(guān)”，加強(qiáng)督促，不斷提升行政執(zhí)法考試通過(guò)率；嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格適用程序，糾正處罰畸輕畸重等行為。
    持續(xù)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作健康發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡常態(tài)化，扎實(shí)推進(jìn)以肇事肇禍精神病管控為重點(diǎn)的命案防控相關(guān)工作，持續(xù)為改革發(fā)展大局營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，推進(jìn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)；加強(qiáng)行政裁決工作，充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用；深化行政復(fù)議體制改革，加快行政復(fù)議場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)2021年市委編委第二次會(huì)議精神，盡快完成行政復(fù)議專業(yè)人員劃轉(zhuǎn)和招錄工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率；健全完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，推動(dòng)xx市仲裁委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作；加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，今年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到85%以上；進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展好市級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問(wèn)”作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
    發(fā)揮監(jiān)督合力，驅(qū)動(dòng)法治政府建設(shè)內(nèi)核升級(jí)，確保黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用，加大對(duì)違法或不正當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，大力支持各級(jí)干部從實(shí)際出發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)；切實(shí)提升政府督查工作質(zhì)效，縣級(jí)以上政府要依法組織開(kāi)展政府督查工作，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，改革政務(wù)公開(kāi)傳統(tǒng)模式，用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制，開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信行為清理工作，用法治陽(yáng)光照亮政府履職全過(guò)程。
    目前，國(guó)外疫情高發(fā)，國(guó)內(nèi)多地報(bào)告本土疫情，疫情防控任務(wù)仍然艱巨，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)鞏固疫情防控成果，齊心協(xié)力守住邊境、守好國(guó)門(mén)，落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，切實(shí)保障人民生命健康安全；強(qiáng)制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場(chǎng)所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度，著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，加快推動(dòng)形成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作合力，依托基層網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，提高突發(fā)事件預(yù)防和依法處置能力，著力提升應(yīng)急處置的針對(duì)性和實(shí)效性。
    推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)深度融合，構(gòu)建以人民為中心、以公共需求為導(dǎo)向的服務(wù)型數(shù)字政府，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)xx法治政府建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，充分整合政府各部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高政務(wù)數(shù)據(jù)利用效能。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法，推進(jìn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作，不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》，切實(shí)加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度，確保***和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金撥付使用到位，有效提升社區(qū)矯正質(zhì)量。
    要推動(dòng)法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動(dòng)能，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必?cái)Q緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。
    各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***法治思想，把***法治思想貫穿到法治政府建設(shè)全過(guò)程，各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、有效落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)政府及組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地本部門(mén)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治政府建設(shè)工作要親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦。
    全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法（試行）》，加大行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，各級(jí)各部門(mén)要組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)和行政執(zhí)法職能部門(mén)負(fù)責(zé)人專題脫產(chǎn)培訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一安排部署，抓好《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)人才和隊(duì)伍保障，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)。
    各級(jí)各部門(mén)要積極參與法治政府建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)建五年行動(dòng)，xx縣、xx市要對(duì)標(biāo)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》，全力創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。各級(jí)黨校（行政學(xué)校）、干部學(xué)院、法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)理論研究，用研究所得助力法治政府建設(shè)向好發(fā)展。宣傳部門(mén)要加大xx法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效宣傳力度，推廣基層創(chuàng)新舉措，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
    把督察和考核作為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等一系列文件要求，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的引領(lǐng)者、組織者、推動(dòng)者和示范者責(zé)任，做到以察促管、以督促用，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。
    同志們！舵正風(fēng)滿立潮頭，我們已經(jīng)踏上了法治政府建設(shè)新征程，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步樹(shù)牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁，加快建設(shè)更高水平的法治政府，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
    法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是治國(guó)理政的基本方式，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的不懈追求。法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。為統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)工作，制定本規(guī)劃。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
    (二)主要原則。
    ——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保法治中國(guó)建設(shè)的正確方向。
    ——堅(jiān)持貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。
    ——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利。
    ——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
    ——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性。
    ——堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。立足我國(guó)基本國(guó)情，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素，汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)、久久為功，確保各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)行得通、真管用。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
    在此我再著重談三點(diǎn)：
    1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的重要意義。
    隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，世界各國(guó)都非常重視政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái)，將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開(kāi)，為公眾提供網(wǎng)上門(mén)戶，不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
    2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。
    目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息，政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用，我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。
    交流互動(dòng)功能是政府門(mén)戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意，反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題，為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
    關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。
    3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)。
    這次會(huì)議首次提出了門(mén)戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn)，國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。
    希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方案》，提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后，國(guó)家局將進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。
    三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平。
    近兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化，對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
    隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作，以樹(shù)立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，建立健全。
    規(guī)章制度。
    落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    2.強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。
    搞好政務(wù)信息化工作，人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)會(huì)越來(lái)越多，復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
    近兩年來(lái)，圍繞政務(wù)信息化工作，國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目，明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作，意義重大，我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、對(duì)前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開(kāi)始，主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén)，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要，有動(dòng)力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來(lái)，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去，信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí)，我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn)，要讓大家都用起來(lái)?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件，對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門(mén)積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？欤ǖ糜兴?。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來(lái)的錢用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
    政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?，F(xiàn)在，我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái)，只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái)，才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái)，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
    今后，我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào)，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序，以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
    3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。
    今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn)，出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，目前已基本建成，全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi)，明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
    這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實(shí)，信息化管理力度比較大，尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國(guó)已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
    二、對(duì)今后工作的要求。
    政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用，政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以，在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話，每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個(gè)。
    工作計(jì)劃。
    今天參會(huì)的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難，為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦，安排專門(mén)的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題，也就是改版的問(wèn)題，也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題，信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn)，解決這部分網(wǎng)站的困難。
    2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi)，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén)，政務(wù)要公開(kāi)，能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé)，如果沒(méi)有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求，在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰，做得差的要通報(bào)批評(píng)。
    3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng)，使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送，市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，既方便了部門(mén)和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
    網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要。現(xiàn)在，門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題，真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng)，在于服務(wù)，我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多，點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多，政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
    無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，都是為了達(dá)到一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣，通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
    共
    2
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    2
    頁(yè)
    1
    2
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，分析面臨的形勢(shì)要求，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站持續(xù)向好發(fā)展。等會(huì)，省長(zhǎng)助理建堯同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
    一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得新成就。
    20xx年，全省政府網(wǎng)站認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，創(chuàng)新工作方式，落實(shí)工作要求，有效破解難題，取得了顯著成績(jī)。
    (一)全省政府網(wǎng)站普查圓滿完成。
    政府網(wǎng)站普查是貫穿20xx年的一項(xiàng)重要工作，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))于20xx年3月下發(fā)后，省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次就做好政府網(wǎng)站普查作出批示，要求提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任，確保政府網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真嚴(yán)格按要求完成各階段工作，全省政府網(wǎng)站合格率達(dá)到95.2%，排名全國(guó)第四，多項(xiàng)工作進(jìn)度排名全國(guó)第一，一些做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和推廣，普查工作取得顯著成效。一是全省政府網(wǎng)站家底基本摸清。我省共有4188家政府網(wǎng)站納入普查，網(wǎng)站總數(shù)排名全國(guó)第六。通過(guò)大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，全省現(xiàn)有政府網(wǎng)站3644家，通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)向社會(huì)公開(kāi)。二是“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象基本消除，網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳文件要求，制定下發(fā)各類文件和工作方案63份，舉辦培訓(xùn)會(huì)議170次，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)1.1萬(wàn)人。采取分人劃片、一崗雙員的方式，對(duì)網(wǎng)站檢查整改工作進(jìn)行全程指導(dǎo)監(jiān)督，交辦1029份問(wèn)題清單，下發(fā)各類通報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)109期，對(duì)32家檢查整改工作不負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)不到位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)。通過(guò)這一系列的“組合拳”，我省政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和更新頻率明顯提升，群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問(wèn)題基本得到解決，全省政府網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。
    (二)網(wǎng)站集約化建設(shè)力度不斷加大。
    各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化上下一盤(pán)棋的思想，加強(qiáng)網(wǎng)站資源整合，全省政府網(wǎng)站群建設(shè)合力不斷凝聚。省政府門(mén)戶網(wǎng)站按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門(mén)政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求，按照“基本框架+特色欄目”的模式，積極推進(jìn)省政府部門(mén)網(wǎng)站整合工作，截至20xx年12月31日，完成20家省直部門(mén)網(wǎng)站的整合工作。市縣政府牢牢把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī)，大力開(kāi)展網(wǎng)站集約化建設(shè)，加快形成“資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中”的網(wǎng)站群體系。普查期間，全省共有540家網(wǎng)站整合至上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，以頻道、欄目的形式統(tǒng)一提供政府信息公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流等功能。
    (三)政府信息公開(kāi)不斷深化。
    一是信息更新發(fā)布有效強(qiáng)化。20xx年，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息數(shù)量突破200萬(wàn)大關(guān)，公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)近800期，按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件要求，統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)谀靠蚣?，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，公開(kāi)9類重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息16.1萬(wàn)條，省市兩級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范編制、公開(kāi)“三清單一目錄”，建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，緊跟法律法規(guī)修改、簡(jiǎn)政放權(quán)等形勢(shì)，及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)容，政府重要工作和重大決策更加公開(kāi)透明。二是政策解讀力度不斷加大。充分發(fā)揮網(wǎng)站信息海量、形式多樣的優(yōu)勢(shì)，聚焦重大政策，開(kāi)展政策解讀。省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀文章和主流媒體刊發(fā)的評(píng)論文章2.1萬(wàn)篇，對(duì)政策進(jìn)行多角度、多側(cè)面的解讀，有效凝聚共識(shí)。省政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)一步豐富政策解讀形式，提升政策解讀的吸引力親和力，對(duì)省政府常務(wù)會(huì)議采用圖解的方式進(jìn)行深入淺出、通俗易懂的解讀，全年完成25次省政府常務(wù)會(huì)議圖解。三是重要信息及時(shí)準(zhǔn)確。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好國(guó)務(wù)院重要政策信息轉(zhuǎn)載工作的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔〕60號(hào))要求，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)載中央政府門(mén)戶網(wǎng)站、省政府門(mén)戶網(wǎng)站重要信息，網(wǎng)站集群效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
    (四)在線辦事服務(wù)更加實(shí)用。
    20xx年，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)可靠性和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn)，其中，企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn)，個(gè)人用戶334.6萬(wàn)，全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件，比同期增長(zhǎng)10.56%，是的12倍多，系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中,我省排名第三。辦事服務(wù)實(shí)用性進(jìn)一步強(qiáng)化。全省政府網(wǎng)站以網(wǎng)站普查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站服務(wù)功能的規(guī)范化、實(shí)用化改造，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善8類辦事指南要素，補(bǔ)充表格、附件下載，提供網(wǎng)上網(wǎng)下情況一致、內(nèi)容詳盡、簡(jiǎn)單易懂的指南和說(shuō)明。省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站在20建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，聚焦公眾需求，繼續(xù)圍繞戶籍辦理、保障性住房申請(qǐng)等與民生密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，整合完善服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化頁(yè)面層級(jí)、優(yōu)化頁(yè)面展現(xiàn)，提供“一體化”的網(wǎng)上辦事服務(wù)。
    (五)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切更加積極。
    一是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，直面公眾關(guān)切，群眾網(wǎng)上意見(jiàn)表達(dá)渠道進(jìn)一步暢通。20xx年，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站通過(guò)政策咨詢類欄目回答公眾來(lái)信7萬(wàn)多件，辦結(jié)率接近95%。部分市州充分發(fā)揮建設(shè)黨風(fēng)廉政輿情在線和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)集中開(kāi)展政府部門(mén)、縣市區(qū)政府的互動(dòng)交流活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。二是主動(dòng)就和居民生活息息相關(guān)的重要工作、重大決策公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站全年開(kāi)展調(diào)查征集活動(dòng)超過(guò)1300次，省政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展的“湖南城鄉(xiāng)居民生育意愿”調(diào)查得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與，為政府決策提供了第一手資料。三是緊密圍繞政府重大決策和重點(diǎn)工作，及時(shí)邀請(qǐng)政府官員、專家學(xué)者通過(guò)訪談等方式進(jìn)行解讀討論，加深公眾對(duì)政府工作的認(rèn)識(shí)和理解。省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站全年開(kāi)展在線訪談近350期，深入闡明政策，解疑釋惑。
    20xx年是“十二五”時(shí)期收官之年。20xx年的成績(jī)，建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上。“十二五”期間，各級(jí)各部門(mén)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得一系列歷史性成就。
    這是政府網(wǎng)站管理規(guī)范化水平明顯提升的五年。五年來(lái)，全省政府網(wǎng)站制度建設(shè)日益完善。制定出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)有法可依。各級(jí)各部門(mén)依據(jù)《辦法》，細(xì)化制定本地區(qū)、本部門(mén)的管理辦法，健全完善信息發(fā)布編審制度、欄目管理制度、讀網(wǎng)閱評(píng)制度、日常維護(hù)制度、重大過(guò)失處理制度、安全保障制度、應(yīng)急處置機(jī)制等，形成完備的政府網(wǎng)站工作制度體系，政府網(wǎng)站管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化制度化規(guī)范化。五年來(lái)，政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估“以評(píng)促建”作用不斷強(qiáng)化。績(jī)效評(píng)估實(shí)現(xiàn)了從重?cái)?shù)量到質(zhì)量和數(shù)量并重、從人工評(píng)判到數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與人工評(píng)判相結(jié)合、從自建指標(biāo)體系到國(guó)省指標(biāo)相結(jié)合的三大轉(zhuǎn)變，績(jī)效評(píng)估更加科學(xué)、客觀、公正，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平全面提高。五年來(lái)，網(wǎng)站集約化建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從基于統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)站到“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)、統(tǒng)一基本欄目框架、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”等九統(tǒng)一的跨越，進(jìn)一步節(jié)約了資源，緩解了信息碎片化現(xiàn)象，為下一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站群內(nèi)容深度融合打下了良好基礎(chǔ)。
    這是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展的五年。五年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，在全國(guó)打響了“湘”字號(hào)政府網(wǎng)站群品牌。在全國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，省政府門(mén)戶網(wǎng)站一直穩(wěn)居全國(guó)前十，長(zhǎng)沙市政府門(mén)戶網(wǎng)站兩次排名省會(huì)城市第一名。20xx年，全省共有10家市州政府門(mén)戶網(wǎng)站躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，較“十一五”期末翻了一番。在全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，各級(jí)各部門(mén)你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，單一地區(qū)、單一部門(mén)一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象不復(fù)存在，取而代之的是千帆共競(jìng)、百舸爭(zhēng)流的可喜態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，全省政府網(wǎng)站深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府系列文件精神，不斷規(guī)范和深化政府信息公開(kāi)，助力法治政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。建成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)升級(jí)擴(kuò)容。20xx年，納入系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)9.7萬(wàn)項(xiàng)，注冊(cè)用戶近400萬(wàn)人，在線辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件，是20的12倍多，網(wǎng)上辦事服務(wù)實(shí)效明顯提升。五年來(lái)，全省政府網(wǎng)站發(fā)力多媒體渠道建設(shè)，省政府門(mén)戶網(wǎng)站建立了覆蓋中、英、法、日、韓等語(yǔ)種，包括手機(jī)版、電視版、微博、微信公眾號(hào)和app在內(nèi)的全媒體格局，拓展了陣地。14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站中，54家開(kāi)設(shè)了官方微博和微信。
    這是政府網(wǎng)站影響力不斷擴(kuò)大的五年。五年來(lái)，政府網(wǎng)站逐漸深入社會(huì)公眾的日常生活，成為公眾了解政府、在線辦事、咨詢投訴、建言獻(xiàn)策的主要渠道之一，搭起了密切政府與群眾魚(yú)水關(guān)系的橋梁。如，省政府門(mén)戶網(wǎng)站新浪微博和人民網(wǎng)粉絲超過(guò)67萬(wàn)人，有效地宣傳了湖南的工作和政策;省長(zhǎng)信箱幫助解決群眾問(wèn)題的力度不斷增強(qiáng)，20xx年共收到群眾發(fā)來(lái)的感謝信26件，群眾的滿意度不斷上升。五年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)積極走出去，加強(qiáng)和新聞媒體協(xié)作。省政府門(mén)戶網(wǎng)站在黨的、全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)等重大政治活動(dòng)期間，和廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體合作共建專題專欄，積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道;市縣網(wǎng)站加強(qiáng)和廣播電視、12345公眾服務(wù)熱線的合作，開(kāi)展政策解讀和問(wèn)政，有效擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力，增強(qiáng)了政府工作的透明度。
    這是政府網(wǎng)站安全保障手段不斷完善的五年。五年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)不斷強(qiáng)化網(wǎng)站安全意識(shí)，堅(jiān)持政治安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、物理安全四齊抓，堅(jiān)持技術(shù)、人員、制度防范三結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部保障與服務(wù)外包相協(xié)同，網(wǎng)站安全技術(shù)保障能力不斷提升，網(wǎng)站安全制度不斷完善，全省政府網(wǎng)站安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。省政府門(mén)戶網(wǎng)站與國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心湖南分中心展開(kāi)合作，及時(shí)、全面地掌握全省政府網(wǎng)站安全狀態(tài)，對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面被篡改、被掛馬等安全突發(fā)事件及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促、指導(dǎo)相關(guān)單位盡快處理并做好安全加固。堅(jiān)持防范在前，針對(duì)不同安全事件制定了應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展網(wǎng)站安全應(yīng)急演練，網(wǎng)站安全防范和應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，全省政府網(wǎng)站發(fā)展不夠均衡，個(gè)別地區(qū)和部門(mén)相對(duì)滯后;網(wǎng)站內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新不夠，活力不足，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展;網(wǎng)站功能不夠完善，資源不夠豐富且深度整合和開(kāi)發(fā)利用不夠，難以滿足群眾需要;安全保障比較薄弱，存在安全隱患;工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，機(jī)制有待創(chuàng)新;等等。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真解決。
    二、政府網(wǎng)站面臨的新形勢(shì)新要求。
    “十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，社會(huì)思想更加多元，公眾訴求更加多樣。政府網(wǎng)站發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)前所未有。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    (一)努力建設(shè)符合黨中央國(guó)務(wù)院新要求的政府網(wǎng)站。
    黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)下一個(gè)五年的形勢(shì)做出了科學(xué)研判，指出我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，要求強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，對(duì)政府網(wǎng)站的定位更高了，要求也更高了，給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要牢牢把握大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī)，努力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程，不斷提高政府網(wǎng)站發(fā)展質(zhì)量和效益。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，綜合施策、標(biāo)本兼治、立行立改，務(wù)求在簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展，不斷提升網(wǎng)上公共服務(wù)水平和群眾滿意度，將政府網(wǎng)站打造成為網(wǎng)上公共服務(wù)的第一平臺(tái)。嚴(yán)格按照“健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站密切聯(lián)系群眾的橋梁作用，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。積極參與把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)的重要工作，強(qiáng)化政府網(wǎng)站議程設(shè)置能力，搶占輿論主動(dòng)權(quán)，匯聚社會(huì)民意，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    (二)努力建設(shè)符合人民群眾新需求的政府網(wǎng)站。
    現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活必不可少的一部分，人們更迫切地要求從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息，享受服務(wù)，表達(dá)意見(jiàn)。如果政府網(wǎng)站不能較好地滿足這些需求，就會(huì)阻塞公眾和政府溝通渠道的暢通，影響公眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)，更談不上政府和公眾心理共鳴、上下一心。從實(shí)際情況看，不少政府網(wǎng)站提供的內(nèi)容和公眾的直觀感受之間存在鴻溝，和公眾知情、辦事、求解等需求之間存在較大差距。政府網(wǎng)站也需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)對(duì)接公眾需求，變“我有什么就發(fā)布什么”為“群眾需要什么我就提供什么、群眾需要怎么提供我就怎么提供”，讓社會(huì)公眾在政府網(wǎng)站中有更多的獲得感和更高的滿意度。大力精簡(jiǎn)網(wǎng)站數(shù)量，對(duì)長(zhǎng)期不更新、存在“僵尸”“睡眠”隱患的網(wǎng)站，堅(jiān)決整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，決不允許出現(xiàn)建而不管、亂建亂管的現(xiàn)象?？茖W(xué)優(yōu)化網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代網(wǎng)站設(shè)計(jì)理念規(guī)劃網(wǎng)站欄目，減少欄目層級(jí)，把政府最需要發(fā)布、公眾最需要獲取的內(nèi)容放在網(wǎng)站醒目位置，方便公眾獲取。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，強(qiáng)化傳播實(shí)效，采用通俗易懂、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式發(fā)布信息、宣傳政策。將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，探索建立“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”機(jī)制，直面公眾需求，汲取群眾智慧，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。優(yōu)化服務(wù)資源，完善線上線下一致、指引清晰、查詢方便的辦事服務(wù)功能，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”，為群眾提供更加便利、更加人性化的服務(wù)。
    (三)努力建設(shè)符合信息技術(shù)發(fā)展新方向的政府網(wǎng)站。
    近年來(lái)，信息技術(shù)呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢(shì)，各種新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，政府網(wǎng)站要主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的潮流，跟上技術(shù)前進(jìn)的腳步。目前，不少政府網(wǎng)站技術(shù)落伍，如沒(méi)有開(kāi)發(fā)移動(dòng)版或推出app，無(wú)法良好支持平板電腦和手機(jī)等移動(dòng)終端;多數(shù)網(wǎng)站無(wú)法對(duì)用戶行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;一些網(wǎng)站的搜索功能形同擺設(shè);個(gè)別網(wǎng)站的辦事服務(wù)系統(tǒng)甚至還在推薦使用已經(jīng)停止服務(wù)的ie6瀏覽器;等等。在公眾已經(jīng)習(xí)慣用拇指下單的時(shí)代，如果我們還不能主動(dòng)擁抱移動(dòng)互聯(lián)、html5、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，就只能被公眾拋棄，被新生的應(yīng)用取代，丟掉黨和政府要求我們守住的陣地。
    三、20xx年工作任務(wù)。
    20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年，我們要立足政府網(wǎng)站的新定位，大膽開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，大力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程，不斷完善政府網(wǎng)站功能，豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容，提升政府網(wǎng)站的服務(wù)能力和群眾滿意度，努力建設(shè)一流政府網(wǎng)站群。
    (一)做到三個(gè)“堅(jiān)定不移”，提升網(wǎng)站管理水平。
    一是要堅(jiān)定不移地貫徹政治家辦網(wǎng)的原則。政治性作為政府網(wǎng)站的根本屬性，是政府網(wǎng)站矗立于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一面旗幟。政治性不僅僅體現(xiàn)在網(wǎng)站名稱里的“政府”二字，更是要深入到辦網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在辦網(wǎng)思路和內(nèi)容建設(shè)方面都要體現(xiàn)出政治思維和政治意識(shí)。在辦網(wǎng)思路上，要以是否符合黨和政府的要求、能否代表黨和政府形象、是否滿足公眾對(duì)公共服務(wù)的需求作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把政府網(wǎng)站的政治性和新聞網(wǎng)站的新聞性、商業(yè)網(wǎng)站的商業(yè)性區(qū)分開(kāi)，維護(hù)政府網(wǎng)站的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。在內(nèi)容建設(shè)上，要立足政府根本，明確責(zé)任邊界，凡是應(yīng)當(dāng)由政府提供的，政府網(wǎng)站要積極參與，做好內(nèi)容的上網(wǎng)展現(xiàn)和更新維護(hù);凡是市場(chǎng)可以提供的，政府網(wǎng)站只需配合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。政府網(wǎng)站不是百科全書(shū)，不必包羅萬(wàn)象，而是應(yīng)該聚焦政府職能，把政府應(yīng)該提供、能夠提供的內(nèi)容提供好。
    二是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》的修訂與貫徹落實(shí)，各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則;各級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站要根據(jù)部門(mén)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善內(nèi)容保障、安全管理、工作流程、評(píng)估檢查等方面的制度規(guī)范，推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范化發(fā)展。不斷加大政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。今年，國(guó)務(wù)院辦公廳將制定出臺(tái)政府網(wǎng)站建設(shè)指引，作為全國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，我們要主動(dòng)做好對(duì)接，做好建設(shè)指引的細(xì)化和本地化工作，確保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在湖南落地生根，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立政府網(wǎng)站普查達(dá)標(biāo)工作的長(zhǎng)效化機(jī)制。第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的結(jié)束不代表自查整改的結(jié)束，自查整改只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件要求，將普查的各項(xiàng)要求作為“硬標(biāo)準(zhǔn)”充實(shí)進(jìn)網(wǎng)站的運(yùn)維規(guī)范中，在日常工作中以普查要求為合格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，鞏固普查成效。各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站要充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)人工讀網(wǎng)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的抽查檢查，牢牢守住政府網(wǎng)站底線。
    三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍建設(shè)。加大政府網(wǎng)站內(nèi)容編輯隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員編制保障，加大高端緊缺人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)傳幫帶、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，幫助解決政府網(wǎng)站工作人員的實(shí)際困難和后顧之憂，激發(fā)他們愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。
    (二)持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，深度融合網(wǎng)站資源。
    省政府門(mén)戶網(wǎng)站要按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門(mén)政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求，在20xx年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)省直部門(mén)網(wǎng)站的整合工作，并基本完成40+6個(gè)部門(mén)網(wǎng)站的整合工作。市州、縣市區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站要按照分級(jí)管理的原則，按照“基本欄目+特色欄目”的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的整合工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)、頁(yè)面風(fēng)格和欄目框架三統(tǒng)一，打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的政府網(wǎng)站群。其中，重點(diǎn)要做好縣市區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網(wǎng)站的整合工作，按照“管住增量、化解存量”的方式，禁止市州、縣市區(qū)政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站要在20xx年底前全部整合至市州、縣市區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。深入推進(jìn)網(wǎng)站資源融合。改變以往只統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，信息資源無(wú)法充分共享的局面，在開(kāi)展集約化建設(shè)的基礎(chǔ)上，深度融合主站和子站資源，消除信息碎片化現(xiàn)象，形成網(wǎng)站群的強(qiáng)大合力。
    (三)不斷深化政府信息公開(kāi)，更加注重公開(kāi)實(shí)效。
    按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議“把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里”的要求，深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升政府公信力。進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容，緊緊圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)重要方針政策和重大決策部署，重點(diǎn)做好行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化公開(kāi)時(shí)效，以《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定為底線，加快信息上網(wǎng)發(fā)布時(shí)效，做到早發(fā)布早公開(kāi)。對(duì)涉及本地區(qū)本部門(mén)的重大事件，要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，下好輿論先手棋，以正視聽(tīng)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方式。不要滿足于當(dāng)報(bào)紙內(nèi)容的搬運(yùn)工，要增強(qiáng)受眾意識(shí)，多站在社會(huì)公眾的角度思考政府信息的接受度。圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作、重大政策，策劃制作專題專欄、圖解等，采用文字、圖片、視頻等多種方式，發(fā)布多方面、多角度的信息，特別是老百姓身邊活生生的例子，讓政府工作鮮活起來(lái)，推動(dòng)政府信息深入人心。
    (四)切實(shí)強(qiáng)化在線辦事協(xié)同，提升網(wǎng)站服務(wù)能力。
    建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。適應(yīng)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”發(fā)展趨勢(shì)，以變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”為原則，結(jié)合省本級(jí)政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)建設(shè)，集成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及其他資源，在此基礎(chǔ)上建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。
    加大全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用推廣力度。緊緊圍繞行政審批辦件100%上網(wǎng)運(yùn)行、上線使用率100%的“雙百”目標(biāo)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。凡是具備上網(wǎng)辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。暫時(shí)不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，也要提供指南和在線咨詢服務(wù)，為社會(huì)公眾提供及時(shí)便捷的指導(dǎo)。
    全面梳理提供公共服務(wù)事項(xiàng)目錄?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))要求做好公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的梳理和公開(kāi)工作，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)以及相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，列出目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;要求對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)都編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本及常見(jiàn)錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容，并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。全省政府網(wǎng)站要提早準(zhǔn)備，積極對(duì)接，采取統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了的方式做好公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南的上網(wǎng)發(fā)布工作，更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
    (五)繼續(xù)拓寬政民互動(dòng)交流渠道，滿足社會(huì)公眾需求。
    黨的十八屆五中全會(huì)要求，健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。全省政府網(wǎng)站作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的一種重要手段，要積極拓寬互動(dòng)交流渠道、擴(kuò)大社會(huì)參與面，采取務(wù)實(shí)措施，提升政府網(wǎng)站聽(tīng)取民意、了解民情、匯聚民智、回應(yīng)民聲的作用，當(dāng)好橋梁，解決好實(shí)際問(wèn)題。要加快全省12345政府統(tǒng)一咨詢投訴平臺(tái)的建設(shè)，并與領(lǐng)導(dǎo)信箱、調(diào)查征集、在線訪談等功能深度整合互動(dòng)交流渠道，融入全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市平臺(tái)。加大對(duì)群眾咨詢投訴信件及答復(fù)情況的分析力度，并適當(dāng)公開(kāi)相關(guān)分析結(jié)果，突出辦件實(shí)效。借鑒人民網(wǎng)留言板和紅網(wǎng)問(wèn)政的宣傳方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目的宣傳推廣力度，樹(shù)立政府網(wǎng)站好用、管用的導(dǎo)向。要主動(dòng)圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展在線訪談活動(dòng)，訪談形式和內(nèi)容要精心策劃，要有“干貨”，突出民生重點(diǎn)，避免照本宣科、隔靴搔癢。要進(jìn)一步完善公眾意見(jiàn)的收集、處理、反饋機(jī)制，涉及民生問(wèn)題的重大決策出臺(tái)前要主動(dòng)在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求網(wǎng)民意見(jiàn);政策出臺(tái)后，要及時(shí)進(jìn)行政策解讀，還可適時(shí)公開(kāi)對(duì)政策施行情況的評(píng)估報(bào)告，加深公眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解。
    (六)積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道，豐富網(wǎng)站傳播方式。
    進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站對(duì)不同終端、不同渠道的包容性和適應(yīng)性，提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù)，積極利用微博、微信、客戶端、電視等新技術(shù)新應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。講究傳播方法，不能簡(jiǎn)單地“復(fù)制-粘貼”，把網(wǎng)站、微博、微信、客戶端做得千人一面，要根據(jù)各類應(yīng)用的不同特點(diǎn)，因地制宜地傳播網(wǎng)站內(nèi)容，最大限度地?cái)U(kuò)大傳播效果。加強(qiáng)政府網(wǎng)站的seo優(yōu)化，提升政府網(wǎng)站在百度、搜狗等搜索引擎上的排名和可見(jiàn)性;加強(qiáng)政府網(wǎng)站app的網(wǎng)上推廣，提升下載量、留存率、活躍度和互動(dòng)性。繼續(xù)豐富網(wǎng)站內(nèi)容形式，運(yùn)用數(shù)字化、圖表化、可視化方式展現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，提高政府網(wǎng)站的活力與吸引力。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在繼續(xù)做好中央政府門(mén)戶網(wǎng)站和省政府門(mén)戶網(wǎng)站重要內(nèi)容轉(zhuǎn)載工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)共建專題、統(tǒng)一建設(shè)或鏈接專欄等方式，加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站、上下級(jí)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站的抱團(tuán)效應(yīng)。打造全省政府網(wǎng)站微博群、微信公眾號(hào)群、app群，加強(qiáng)互相轉(zhuǎn)發(fā)、互相分享、換量推廣，形成強(qiáng)有力的協(xié)同推介效應(yīng)。加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作，借助新聞媒體的資源進(jìn)一步豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容，借助新聞媒體的渠道進(jìn)一步提高政府信息的影響力，將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾。
    (七)扎實(shí)提升安全防范能力，確保網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示，涉及重要行業(yè)和政府部門(mén)的高危漏洞事件增多，針對(duì)政府部門(mén)和重要行業(yè)單位網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)攻擊頻度、烈度和復(fù)雜度加劇。該中心2014年向政府機(jī)構(gòu)和重要信息系統(tǒng)部門(mén)通報(bào)漏洞事件9068起，較上一年增長(zhǎng)3倍。2014年我國(guó)境內(nèi)被篡改的政府網(wǎng)站1763個(gè)，被植入后門(mén)的政府網(wǎng)站1529個(gè)。政府網(wǎng)站的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們必須時(shí)刻繃緊網(wǎng)站安全這根弦，下大力氣做好網(wǎng)站安全問(wèn)題。
    要站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)站安全。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上指出，要尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)和平安全。網(wǎng)絡(luò)世界的攻擊和防護(hù)，和現(xiàn)實(shí)生活中的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平一樣，事關(guān)國(guó)家主權(quán)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯，針對(duì)我國(guó)政府網(wǎng)站的攻擊事件也逐漸增多。特別是在一些敏感時(shí)期，不少國(guó)際黑客組織甚至提前宣稱要對(duì)我國(guó)境內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行攻擊。各級(jí)各部門(mén)要站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保衛(wèi)國(guó)家安全的高度認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站安全問(wèn)題，任何一次安全事件上的失誤、失職、失察，都是放任敵對(duì)勢(shì)力對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵犯。要時(shí)刻警惕網(wǎng)站安全問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地堅(jiān)持網(wǎng)站安全工作常抓不懈。
    要依靠過(guò)硬的技術(shù)手段保障網(wǎng)站安全。不斷完善以網(wǎng)頁(yè)防篡改、域名防劫持、網(wǎng)站防攻擊以及密碼技術(shù)、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)為主要措施的網(wǎng)站安全防護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)軟件、管理軟件、應(yīng)用軟件的安全配置管理。省政府門(mén)戶網(wǎng)站要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控，健全完善網(wǎng)站安全通報(bào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和監(jiān)督查辦機(jī)制。沒(méi)有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力和條件的網(wǎng)站要盡快整合至上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，由上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一提供安全保障。
    同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，使命光榮而又艱巨。讓我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹“五個(gè)發(fā)展”理念，不斷開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)!
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    按照慣例，每年春節(jié)過(guò)后，都要召開(kāi)一次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)照年初《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。
    從會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，這是一次非常特殊、非常重要的會(huì)議。第一，今年是“”的開(kāi)局之年。年初的人代會(huì)，審議通過(guò)了我市“”規(guī)劃。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施，為規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場(chǎng)“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎(chǔ)建體系這場(chǎng)“硬仗”;像城市建設(shè)，要打好棚戶區(qū)改造這場(chǎng)“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對(duì)棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來(lái)的轉(zhuǎn)型成果，進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來(lái)往哪個(gè)方向發(fā)展，我們要建一個(gè)什么樣的城市。
    各位副市長(zhǎng)的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn)，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長(zhǎng)對(duì)分管的工作都進(jìn)行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點(diǎn)突出。做任何工作都不能平均用力，必須學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手，才能提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長(zhǎng)提出的工作措施，很有針對(duì)性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門(mén)抓好落實(shí)。四是文風(fēng)樸實(shí)。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長(zhǎng)的講話言簡(jiǎn)意賅，都是“干貨”。既要講得實(shí)，工作還要抓得實(shí)，最終才會(huì)取得實(shí)效。七位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作，談了今年的打算，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。今天這次會(huì)議，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、關(guān)于去年的政府工作。
    過(guò)去的一年，各位副市長(zhǎng)按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點(diǎn)一下有亮點(diǎn)、有位次的工作。
    蔣英建同志：一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說(shuō)明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，是歷年來(lái)最多的。四是稅收收入占地方財(cái)政收入的比重，首次超過(guò)全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
    張寶民同志：一是棗莊成為全國(guó)第十三個(gè)、全省第二個(gè)擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時(shí)速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來(lái)古城為標(biāo)志，對(duì)臺(tái)工作開(kāi)了棗莊乃至全省的先河。三是實(shí)際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
    吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。
    陳愛(ài)莉同志：一是臺(tái)兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國(guó)慶黃金周游客數(shù)量超過(guò)山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級(jí)酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場(chǎng)60家;過(guò)去棗莊沒(méi)有一家五星級(jí)酒店，現(xiàn)在有10家開(kāi)工建設(shè)，竣工3家。
    陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬(wàn)元。二是實(shí)現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
    潘強(qiáng)同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定，專門(mén)在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
    趙聯(lián)冠同志：一是基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開(kāi)工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)?走進(jìn)棗莊》拍了11集，在全國(guó)地級(jí)市中獨(dú)一無(wú)二。
    以上這些，并沒(méi)有涵蓋各位副市長(zhǎng)的全部工作，但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實(shí)現(xiàn)趕超。
    今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年，戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長(zhǎng)作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個(gè)作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長(zhǎng)從分管工作的角度，下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù)，這里我點(diǎn)一下需要重點(diǎn)拿下的幾塊“硬骨頭”。
    蔣英建同志：一是抓好50個(gè)城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，要建立倒逼機(jī)制，確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國(guó)家發(fā)改委對(duì)第二批資源枯竭城市的評(píng)估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國(guó)際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作，積極爭(zhēng)取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
    張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開(kāi)通至嶧城、臺(tái)兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺(tái)兒莊與徐州機(jī)場(chǎng)連接道路的改擴(kuò)建。三是爭(zhēng)取京滬高鐵更多停靠車次和票額。四是做好棗莊高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開(kāi)展一系列對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。
    陳愛(ài)莉同志：一是策劃、組織臺(tái)兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗(yàn)等系列活動(dòng)。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國(guó)際知名旅游目的地”，抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)。
    陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭(zhēng)取列為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。二是爭(zhēng)取莊里水庫(kù)盡快開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”的問(wèn)題。
    潘強(qiáng)同志：一是重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)棚改示范項(xiàng)目建設(shè)，特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場(chǎng)建設(shè)，確保高鐵開(kāi)通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開(kāi)展好城市管理上水平活動(dòng)。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源管理。
    趙聯(lián)冠同志：一是積極爭(zhēng)取把臺(tái)兒莊古城列為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺(tái)兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問(wèn)題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    張魯軍同志：一是全面啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭(zhēng)取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
    之所以強(qiáng)調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對(duì)城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時(shí)，對(duì)同志們的工作能力也是很好的檢驗(yàn)。在城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各位副市長(zhǎng)、各部門(mén)既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點(diǎn)工作，可能涉及幾位副市長(zhǎng)，我們明確一位副市長(zhǎng)擔(dān)任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補(bǔ)闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。
    三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”
    每次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。前幾次談的主要是思想問(wèn)題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說(shuō)也是作風(fēng)問(wèn)題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開(kāi)拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問(wèn)題。這既是一個(gè)思想問(wèn)題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺(jué)悟;又是一個(gè)工作問(wèn)題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。
    (一)什么是“幸福棗莊”
    第一，什么是幸福?
    是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個(gè)階層，幸福感開(kāi)始下降。
    幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，很難說(shuō)出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解，我想歸納起來(lái)至少有三個(gè)層面：從心理學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福不僅與個(gè)人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是相對(duì)的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時(shí)因事不同而不同，而且總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是不變的，那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。
    我想，幸福最簡(jiǎn)單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗(yàn)，表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂(lè);另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，所以說(shuō)信心比黃金更重要。
    第二，什么樣的城市是幸福城市?
    是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國(guó)幸福感城市評(píng)選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
    不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩(shī)意般地棲居，可以過(guò)上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì)，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次，是天下為家、和而不同的親情社會(huì)，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國(guó)泰民安美好生活的樸素向往。改革開(kāi)放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。
    現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡(jiǎn)單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡(jiǎn)單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過(guò)程，幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過(guò)程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
    什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問(wèn)題，包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂(lè)業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來(lái)講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說(shuō)到底就是明確城市主體是誰(shuí)、城市發(fā)展是為了誰(shuí)?，F(xiàn)在有一些城市，設(shè)計(jì)得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來(lái);還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實(shí)際。城市競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是一個(gè)概念，企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，而城市不僅要追求財(cái)富的最大化，還要追求幸福的最大化。
    這幾年，我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中，對(duì)民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個(gè)好”：人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體;像“八個(gè)一點(diǎn)”：崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實(shí)現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。
    (二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”
    有人說(shuō)，棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”，是不是超前了?其實(shí)并不超前，而是到了不得不提的時(shí)候了。
    首先，建設(shè)“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。
    黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn)，就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實(shí)現(xiàn)了幸福。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。
    其次，建設(shè)“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。
    滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開(kāi)放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問(wèn)題，現(xiàn)在全國(guó)人均gdp超過(guò)4000美元，棗莊人均gdp超過(guò)5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
    滿足人民群眾對(duì)主動(dòng)維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會(huì)矛盾比較多。過(guò)去政府主要是充當(dāng)“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是要讓各級(jí)政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動(dòng)化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)群眾幸福感，這也是從被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。
    滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長(zhǎng)，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，從過(guò)去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過(guò)去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來(lái)要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。
    第三，建設(shè)“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。
    城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ)，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問(wèn)題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么?！钡膯?wèn)題，歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了，越來(lái)越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問(wèn)題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來(lái)做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。
    總之，無(wú)論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來(lái)看，都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時(shí)候了。現(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸福棗莊”建設(shè)，就將錯(cuò)過(guò)歷史性的機(jī)遇，愧對(duì)棗莊的百姓。
    (三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”
    一要不斷提升理念。理念問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是胸懷問(wèn)題、境界問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題和對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸福棗莊”的關(guān)注，其實(shí)就是對(duì)城市過(guò)去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來(lái)發(fā)展的理念提升。
    第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問(wèn)題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬(wàn)平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬(wàn)平方米，需要建設(shè)3000萬(wàn)平方米，是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造，只是簡(jiǎn)單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒(méi)有增加，生活水平并沒(méi)有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問(wèn)題，卻帶來(lái)“住不起”的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問(wèn)題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。
    第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會(huì)差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒(méi)有農(nóng)民的幸福，就沒(méi)有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來(lái)”，必須堅(jiān)持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力。這就要求我們，一要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。
    第三，在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市，同城化是幾代老百姓的夢(mèng)想。我們要通過(guò)發(fā)展brt，讓80%以上的無(wú)車族享受到更多的的公共交通資源，在實(shí)現(xiàn)同城化的同時(shí)享受公平?，F(xiàn)在有人說(shuō)brt很“?！?，其實(shí)是老百姓“?！绷恕Ｍ瑫r(shí)要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認(rèn)同感形成了，老百姓的幸福感就會(huì)大大增強(qiáng)。又比如長(zhǎng)期忽視的城市配套問(wèn)題，像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來(lái)重新審視，進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來(lái)提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說(shuō)，棗莊的郵政設(shè)施是全國(guó)功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個(gè)角度來(lái)看，棗莊的老百姓是全國(guó)最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo)，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺(jué)地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚(yú)兒生長(zhǎng)，讓城里的孩子經(jīng)常看到星星和月亮。
    第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來(lái)自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會(huì)有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城，最初是為了通過(guò)發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求。現(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來(lái)定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬(wàn)名文化創(chuàng)意人才，加上10萬(wàn)名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬(wàn)人口的城市有活力。
    二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢(shì)、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時(shí)，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn);既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過(guò)河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。
    像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場(chǎng)和市長(zhǎng)這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的，市民是這個(gè)城市的主人;市場(chǎng)是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái)，城市發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力;“市長(zhǎng)”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個(gè)能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，講起來(lái)容易，做起來(lái)卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場(chǎng)趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場(chǎng)有市場(chǎng)的逐利性，市民有市民的功利性，這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場(chǎng)，任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時(shí)代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對(duì)本地銷售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國(guó)際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。
    人的能力不是與生俱來(lái)的，如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢(shì)下，要善于研究新情況、解決新問(wèn)題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對(duì)沿線城市來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。
    三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時(shí)干成事是偶然，長(zhǎng)期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過(guò)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績(jī)尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來(lái)衡量“幸福棗莊”，各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí)，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實(shí)處。
    總之，要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。
    法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
    一是做好事前公開(kāi)。結(jié)合政府信息公開(kāi)，將行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等責(zé)任清單在四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上進(jìn)行了公開(kāi)，并依據(jù)相關(guān)情況的變化及時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是規(guī)范事中公示。開(kāi)展行政處罰及執(zhí)法檢查等各類執(zhí)法活動(dòng)中，均嚴(yán)格按要求佩戴執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書(shū)，做好事前告知和說(shuō)明工作。三是及時(shí)事后公開(kāi)。行政處罰案件辦結(jié)后均按要求在政府信息平臺(tái)上進(jìn)行公示。2019年，公示行政執(zhí)法案件相關(guān)信息39件。
    （二）落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度情況。
    以相關(guān)執(zhí)法裝備為輔助，對(duì)涉案人員、產(chǎn)品、票據(jù)等物證運(yùn)用音像設(shè)備予以固定。二是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展執(zhí)法調(diào)查、取證等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法文書(shū)和案卷的完整性及合法性。2019年，行政執(zhí)法全過(guò)程記錄案件39件。
    （三）落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況。
    進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大行政執(zhí)法決定法制審核要求，確保做出的行政處罰程序合法、定性準(zhǔn)確、適用法律正確適當(dāng)，有效提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案水平，保障公民、法人的合法權(quán)益。2019年，完成重大行政執(zhí)法決定法制審核案件13件。