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物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇一
1、編制目的.:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內(nèi),西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業(yè)面積平方米,安全出口處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責:
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在。結(jié)合本單位實際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
(7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責:
負責人:
成員:
職責:
(1)設(shè)專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責:
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
(一)危險源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責分工履行各自所應(yīng)承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施:
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如果電源線產(chǎn)生火花,x個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,依據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無法關(guān)閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應(yīng)注意自身安全,無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
2、若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周圍人員呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動,不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
現(xiàn)場應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。
1、應(yīng)急隊伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部。
總指揮:手機:
副總指揮:手機:
成員:手機:
(2)應(yīng)急辦公室。
負責人:手機:
成員:手機:
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長:手機:
組員:手機:
(4)滅火組。
組長:手機:
組員:手機:
(5)疏散組。
組長:手機:
組員:手機:
(6)搶救組。
組長:手機:
組員:手機:
2、應(yīng)急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
1、培訓:
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓。
2、演練:
依據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案,本單位應(yīng)急辦公室存檔。
本預(yù)案由制定,每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
本預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布,并于20xx年x月x日起實施。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇二
第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標準確定為危險貨物的,按本規(guī)定辦理運輸。
已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監(jiān)測或應(yīng)急處置的裝置和器材,不受本規(guī)定限制。
第三條禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責任。運輸單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準等規(guī)定,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第七條運輸危險貨物應(yīng)當在符合法律、行政法規(guī)和標準規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布,并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,應(yīng)當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,辦理運輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標志等須符合本規(guī)定。
第八條運輸危險貨物應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的,經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。
第九條危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當符合下列要求:
(四)法律、行政法規(guī)、標準和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進行安全評價的,運輸單位應(yīng)當委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進行。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當進行安全評價。
第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
(五)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十二條運輸危險貨物包裝應(yīng)當符合下列要求:
(五)包裝外表面應(yīng)當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(六)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運,試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。試運結(jié)束后,需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的,由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,按職責分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范。
第十四條托運人應(yīng)當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當采取相應(yīng)措施,保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定,并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。
第十五條托運人應(yīng)當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時,應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運;不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
托運人托運危險化學品的,還應(yīng)當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書,并在貨物運輸包裝上粘貼(涂打)安全標簽。
托運人托運危險廢物的,應(yīng)當主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時,還應(yīng)當提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條危險貨物的運單應(yīng)當載明危險貨物的托運人、收貨人,發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所,到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所,貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量(重量)、車種車號、箱型箱號,應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。
運輸單位應(yīng)當妥善保存危險貨物運單,保存期限不得少于24個月。
第十七條托運人應(yīng)當在危險貨物運輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實行安全查驗制度,對托運人身份進行查驗,對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個月:
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任。
第十九條運輸單位應(yīng)當建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈kU貨物品名及編號、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十條運輸放射性物品時,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設(shè)備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應(yīng)當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求。托運時,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應(yīng)當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,對運輸中的核安全負責。
第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設(shè)施,應(yīng)當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十四條運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應(yīng)負責對押運人員培訓教育。押運員應(yīng)了解所押運貨物的特性,熟悉應(yīng)急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,及時采取可靠的應(yīng)急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。
第二十五條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當與辦理危險貨物運輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運輸單位間應(yīng)當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派人看守,押運人員應(yīng)加強看守。
第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當符合環(huán)保要求。
第二十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。
第二十九條運輸單位應(yīng)當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設(shè)施設(shè)備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第三十條運輸單位應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第三十一條運輸單位應(yīng)當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓應(yīng)當制定培訓大綱,設(shè)置培訓課程,明確培訓具體內(nèi)容、學時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應(yīng)當符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
運輸單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓記錄應(yīng)當保存36個月以上。
第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)當具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第三十三條運輸單位應(yīng)當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當采取安全應(yīng)急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。
國家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時間,可以決定對屬于危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。
第三十五條運輸單位應(yīng)當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,并與相應(yīng)層級、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況;
(三)保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;
(四)危險貨物運輸安全隱患排查治理情況;
(五)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(六)危險貨物辦理站信息公布情況;
(七)承運危險貨物安全檢查情況;
(八)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(九)重大危險源安全管理措施落實情況;
(十)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(十一)危險貨物運輸事故報告情況;
(十二)依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以依法采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(四)責令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。
第四十一條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。
第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第四十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反鐵路安全管理條例行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當由其他部門實施處罰的,應(yīng)當通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的;
(六)未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)未按相關(guān)標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的;
(四)未按規(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的;
(五)押運人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條運輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;
(六)貨物裝車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準;
(七)裝運危險貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;
(八)未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓和考核的。
(九)未按規(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;
(十)未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的。
第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條在緊急情況下,為保障國家安全和公共利益的需要,國家鐵路局公布應(yīng)急運輸?shù)奈kU貨物,不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當會同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,采取保證安全的措施,并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇三
倉庫發(fā)生安全事故,為確保人財物得到及時救治,防止和控制事故蔓延,使事故損失降到最低,制定本應(yīng)急預(yù)案。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
滅火組:xxx
通信聯(lián)絡(luò)組:xxx
安全防護組:xxx
救護組:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
1、無論任何部門(人員)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向公司保衛(wèi)部聯(lián)系(xx-xxx-xxx)和向公安消防隊報警(119)。
2、報警時要沉著冷靜,應(yīng)向消防隊“119”接警人員講清楚以下幾個內(nèi)容:
(1)報警人的姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;
(2)失火的準確地理位置;
(4)耐心回答“119”接警人員的詢問;
(5)打完電話,應(yīng)組織人員到各個路口等待消防車的到來,以便引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場。同時報告相關(guān)部門負責人,做好滅火前的必要準備工作,及時記錄火災(zāi)情況。
(6)安全防護組及時切斷著火部位的電源;
(7)門衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間,嚴格控制出入車輛和人員。
疏散引導(dǎo)組在發(fā)生火災(zāi)時,先疏散被火勢圍困的人員,其次在進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自己的安全,疏散后的.物資要放在不影響消防車通道和利于火災(zāi)撲救的安全地點,物資的放置點要留有1至2名人員看守,防止疏散后有物資形成新的火點。
1、在疏散時,要先疏散容易起火物資和貴重物資。
2、消防隊到達火場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
1、報警后,滅火組應(yīng)迅速趕往失火地點,聽從總指揮的統(tǒng)一指揮實施滅火。在總指揮未到達的情況下,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢蔓延。
2、滅火組人員到達火災(zāi)現(xiàn)場時,如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢周圍,應(yīng)先救人,后救火,如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險物品受到火勢威脅時,應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險物品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、如起火物為化學藥品或易燃易爆危險物品時,應(yīng)在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴禁用水撲救化學藥品或易燃易爆危險物品火災(zāi);如不能確定有無爆炸危險的,應(yīng)在安全地點做好準備。
4、在公安消防隊到達火場后,應(yīng)聽從公安消防部門指揮人員的.指揮,配合滅火工作。
1、通信聯(lián)絡(luò)組
(1)通信聯(lián)絡(luò)組在報警后,立即通知公司保衛(wèi)部和各小組成員到達火災(zāi)現(xiàn)場;
(3)將火場的進展情況及時反饋給消防隊,保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通。
2、安全防護組
(2)派一名人員到路口引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場;
(3)火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅陰然火種,并派人保護好火災(zāi)現(xiàn)場,等待公安消防部門的監(jiān)督檢查,協(xié)助對火場進行現(xiàn)場調(diào)查。
3、救護組
(2)如有人受傷或中毒,應(yīng)根據(jù)傷勢情況處理,必要時撥打120救護。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇四
一、總則:
組長:
組員:
三、適用范圍:
公司各部門及全體員工。四、應(yīng)急預(yù)案等級:
4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
五、應(yīng)急處置報告程序:
4、發(fā)生特別嚴重事件,采用特級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。六、處置措施:
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇五
二〇一五年三月一日。
一、目的:
對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:公司各部門及全體員工。
4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
四、應(yīng)急處置報告程序:
4、發(fā)生特別嚴重事件,采取特級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。
五、處置措施:
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇六
為認真做好春運期間全區(qū)客貨運輸工作,確保達到平安、和諧、有序,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自燃災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,制度本預(yù)案。
成立潘集區(qū)交通運輸局春運突發(fā)事件處置小組:
組長:。
副組長:。
成員:。
處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現(xiàn)突發(fā)事件負總責,并領(lǐng)導(dǎo)督促成員單位落實各項措施。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi)并進行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
1、運管所負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關(guān)一監(jiān)督”一旦發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
2、綜合室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,做好上傳下達工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織成員單位落實情況進行檢查。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開,要提前告知旅客,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、縣鄉(xiāng)辦負責建立公路安全防患機制,發(fā)現(xiàn)隱患按程序及時上報,對險情地段設(shè)立指示標志和警示標志。
5、局辦公室負責組建公路搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、設(shè)備,組織力量搶修、清理路障,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
1、應(yīng)急客車:(平電公司抽調(diào)備用)。
2、應(yīng)急機械:(潘一實業(yè)公司抽調(diào)各用)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能,各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn)。
2、實行責任追究制度,對因玩忽職守,工作不力導(dǎo)致嚴重后果的,將追究當事人責任。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇七
一、目的:
對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案,減少損失,消除負面影響,盡量恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:公司全體員工。
四、應(yīng)急處置報告程序:
五、處置措施:
六、處置要求:
防患為主,保障有力,果斷迅速,處理有力;
七、善后處理工作:
1、對每一次應(yīng)急處理的情況進行跟蹤,檢查落實情況;
2、對每一次處理的過程結(jié)果進行分析,總結(jié)經(jīng)驗,抒定防患措施,避免事故再發(fā)生;
3、及時上報,追究責任人相關(guān)責任;
4、群體事件,顧全大局,將事件控制到最小范圍,避免事件擴大;
5、接受相關(guān)部門和媒體的監(jiān)督、檢查,明確公示;
6、下面報道、宣傳,弘揚企業(yè)文化形象;
八、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系方式:組。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇八
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的防范和處置危險化學品道路運輸突發(fā)事故,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》(344號令),在《山西省危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的框架下,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
凡在我段所轄209線、岢大線危險化學品運輸車輛在道路運輸過程中發(fā)生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的,適用于本預(yù)案。
具體適用范圍如下:
3.其他危險化學品道路運輸發(fā)生的`社會影響大、造成嚴重后果的重大事故。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組:
組長:何福祥全面負責。
副組長:樊武。
組員:李三平、郭計寶、賈希生、王世孝。
楊衛(wèi)平、趙美平、劉屹、白小林。
趙紅兵、馬福生、周永泉、李建平。
賈希福。
1、李三平:承接轄區(qū)內(nèi)事故報告后,立即向區(qū)安委會報告,并視事故嚴重程度,請示總指揮啟動應(yīng)急處置預(yù)案;負責提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質(zhì)、技術(shù)狀況等概況,積極做好事故現(xiàn)場的施救和處置工作,并配合安監(jiān)、公安等部門做好事故調(diào)查處理工作。
2、負責組織危險化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸后對周邊環(huán)境所造成的環(huán)境污染的現(xiàn)場及善后處置工作,并盡可能地防止事故的擴大。
3、區(qū)公安分局:承接事故報告后,立即向區(qū)安委會報告;負責維護事故現(xiàn)場治安和交通秩序,預(yù)留救援車輛通過,發(fā)布前方事故信息,確定事故安全警戒范圍,疏散圍觀群眾,禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū),并參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理。
4、區(qū)安監(jiān)局:負責將安全事故在規(guī)定時間內(nèi)上報杭州市安委會辦公室(如遇社會影響大、可能造成嚴重后果的劇毒品泄露等事故,提請杭州市安委會派專家到現(xiàn)場幫助處置),協(xié)調(diào)事故的現(xiàn)場處置工作,并組織或配合做好事故的調(diào)查處理。
5.區(qū)衛(wèi)生局:負責組織開展危險化學品中毒、火災(zāi)、爆炸后對人員傷亡的救護工作,督促救援人員做好個人防護工作,并保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
6.區(qū)消防大隊:負責組織危險化學品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故的消防救援工作。
7.責任部門:是指對事故發(fā)生負有管轄或管理責任的部門。其職責:負責責任范圍內(nèi)的現(xiàn)場救援工作和現(xiàn)場處置,并配合做好事故的調(diào)查處理工作。
8.當?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門:是指根據(jù)職責應(yīng)參加事故現(xiàn)場處置和救援的當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,具體由總指揮部根據(jù)事故處置、救援需要確定。其職責:參與事故的現(xiàn)場救援和處置工作,負責做好事故周邊群眾的思想穩(wěn)定工作,并協(xié)調(diào)做好事故的調(diào)查處理工作。
(一)、報告程序及要求:
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或車輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話外,必須立即報告當?shù)卣蜇撚泄茌牶凸芾碡熑蔚牟块T,由當?shù)卣蜇熑尾块T報區(qū)安委會辦公室(報告電話:、);事故重大時,也可同時報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
2.事故發(fā)生單位或個人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故簡要情況以快報形式按上述程序上報。
斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況以及事故報告單位和報告人。
4.事故補報:由于事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時進行補報。
5.瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負責人或直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
(二)事故現(xiàn)場保護。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或車主等有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶險救援工作,同時要對事故現(xiàn)場的無關(guān)人員和車輛及時進行疏散和疏導(dǎo),實行嚴格的現(xiàn)場保護,并及時向有關(guān)部門報告;有關(guān)部門接報在第一時間進行現(xiàn)場處置時,也應(yīng)切實做好現(xiàn)場保護工作。
根據(jù)事故類型,由總指揮確定相關(guān)職能部門負責指揮現(xiàn)場處置工作,并成立現(xiàn)場指揮部。
負責現(xiàn)場處置工作的成員,應(yīng)立即調(diào)動專業(yè)隊伍,在確保安全的前提下,配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員,進入事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場勘察,對事故作出準確判斷,確定搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案。
各有關(guān)工作小組應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時,應(yīng)及時報告總指揮部,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
根據(jù)確定的搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案,由總指揮確定設(shè)立相。
關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。
按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,有關(guān)職能部門應(yīng)及時組織事故調(diào)查,并做好有關(guān)善后處理工作。
1.適用本危險化學品道路運輸應(yīng)急處置預(yù)案范圍的事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案。
2.本預(yù)案在實施過程中,有關(guān)責任部門和職能部門如不履行職責或玩忽職守并造成后果者,將追究其負責人和有關(guān)責任人相應(yīng)的行政責任或法律責任。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇九
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。下面關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板的內(nèi)容,歡迎閱讀!
l、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的'原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮: 電話:
指揮部副總指揮: 電話:
指揮部成員: 電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效地預(yù)防、及時控制和消除醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故所造成的危害,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》制定本方案。
領(lǐng)導(dǎo):主管業(yè)務(wù)副院長、主管后勤副院長
成員:醫(yī)院感染管理科、護理部、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科,藥劑科、放射科、檢驗科、病理科等部門主任及醫(yī)療廢物收集管理員。
(一)全院全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理,當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應(yīng)立即上報醫(yī)院感染管理科或分管院長,下班時間報行政總值班。醫(yī)院應(yīng)在48小時內(nèi)上報市衛(wèi)生局及市環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對患病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當在24小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護主管部門報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施,并逐級上報。
(三)發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應(yīng)當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。
(二) 組織有關(guān)人員對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場處理;
(三)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時,應(yīng)當盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
(四)采取適當?shù)陌踩幹么胧?,對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
(五)對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當進行消毒。
(六)工作人員應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結(jié)束后,應(yīng)對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。
(七)一旦發(fā)生有人員感染,立即采取措施積極搶救。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十一
20__年上半年物流部在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持下,根據(jù)公司的總體部署,內(nèi)抓管理,外拓市場,經(jīng)過物流部全體職工的一致努力,上半年完成產(chǎn)值__萬元,實現(xiàn)利潤__萬元,目前,到達車皮__輛,外發(fā)車皮x輛。具體工作總結(jié)如下:
1、穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)營業(yè)務(wù)。
上半年,__項目完成收入432076。9元,占總收入的35。58%。目前該項業(yè)務(wù)收入占比較大,在確保該業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展的同時積極拓展相應(yīng)市場,目前分公司已和昭通市__公司__物流中心就__至__配送項目達成初步意向性協(xié)議。目前已完成線路勘測,__零售點布局,配送線路設(shè)計等前期工作。
2、改變營銷策略。
上半年,__收入777837。38元,占總收入的64。04%;__營業(yè)部收入2896元;__營業(yè)部收入1725元。上半年度,物流營運中心認真執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)方針,即:由公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門班子開發(fā)大客戶市場,讓駕駛員在運輸配送過程中尋找客戶;動員公司內(nèi)部員工利用自己的信息源開發(fā)客戶,三管齊下的營銷策略。目前,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)并成功攻克的有__、__、__、__、__等大客戶。由公司內(nèi)部員工發(fā)展的有__、__等客戶。認真執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)下達的獎勵政策,動員廣大員工的積極性,使公司的發(fā)展更上一個新的臺階。
3、積極發(fā)展新型物流業(yè)務(wù)。
上半年,公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門職員奔赴市場,親力親為,積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),涉及鋼材市場、礦產(chǎn)品市場、煙酒類市場等,目前已和__鋼材市場積極聯(lián)系,客戶有明確貸款意向,希望得到__公司在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。
存在的不足:
一、鐵路專用線安全制度有待進一步完善。
二、部分員工思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢。
下半年工作計劃:
1、結(jié)合物流信息綜合管理平臺,精細化管理,節(jié)約成本擴大效益。
2、維護目前合作客戶,提升部門各員工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,提倡服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、嚴懲不良化。
3、繼續(xù)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變發(fā)展,開發(fā)相應(yīng)現(xiàn)代物流項目,發(fā)展目標客戶。
4、繼續(xù)貫徹施行公司領(lǐng)導(dǎo)提出的三管齊下的營銷策略,開拓市場、勇闖高峰。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十二
洪水專項應(yīng)急預(yù)案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風險之上的。所以,企業(yè)在制定洪水應(yīng)急專項預(yù)案之前,應(yīng)該對自身洪水風險進行辨識分析,在認清楚這些風險之后,再來制定洪水專項應(yīng)急預(yù)案。
在預(yù)案完成之后,應(yīng)該向所有員工進行公布,并對相關(guān)人員進行培訓。只有這樣,洪水專項應(yīng)急預(yù)案才能有效的運轉(zhuǎn)起來。
企業(yè)的預(yù)案應(yīng)急組織一般由應(yīng)急指揮部、搶險組、醫(yī)療組和通訊保障組等幾個部分組成,應(yīng)急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導(dǎo)組成,負責全盤指揮;搶險組負責搶救員工和企業(yè)財產(chǎn),醫(yī)療組負責對受傷員工進行緊急醫(yī)療和運輸至醫(yī)院治療;通訊組需要保障信息的暢通,發(fā)布警報,對外聯(lián)系等工作。
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,在雨季來臨之前,就將應(yīng)急物質(zhì)準備充分。如,抽水機、沙袋、木板、應(yīng)急照明設(shè)備等物質(zhì)。應(yīng)急物質(zhì)的準備應(yīng)該考慮到洪水災(zāi)害的特點,如,洪水可能導(dǎo)致大規(guī)模的電力中斷,所以應(yīng)該配備應(yīng)急照明設(shè)備,抽水機最好使用柴油動力或汽油動力的抽水機。
應(yīng)急預(yù)案的演練對企業(yè)而言是非常必要的。預(yù)案的演練不但可以讓員工了解應(yīng)該做什么,還可以在演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷,并在演練之后對預(yù)案進行改善。演練的時間最好安排在雨季來臨之前,員工不但可以感覺到此項預(yù)案的重要性,而且在真正的預(yù)案行動中更加熟練。
洪水專項應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)該設(shè)立專人接受政府部門發(fā)布的預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警的等級決定是否啟動預(yù)案。預(yù)案啟動之后,還應(yīng)該設(shè)立專人向上級部門及時報告災(zāi)情。若企業(yè)已經(jīng)購買了保險,應(yīng)該及時向保險公司報損,以便保險公司快速的開展理賠工作,企業(yè)也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。
隨著各地降雨逐步增加,防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專項應(yīng)急預(yù)案是降低洪水災(zāi)害損失的有效手段之一,企業(yè)若能將此預(yù)案落實到實處,必將在很大程度上減少洪水災(zāi)害帶來的損失。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十三
有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則。
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;屬地為主,協(xié)同應(yīng)對;政企聯(lián)動,專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開透明,正確引導(dǎo)等。
1.5風險評估。
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重,因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
城市集中供熱運行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風險因素:熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風險,容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險,容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。
1.6事件分級。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素,由低到高劃分為4個級別:一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:
(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:
(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部)。
總指揮:分管副市長。
副總指揮:市政府分管副秘書長、市城市管理局局長。
成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務(wù)集團有限公司、各區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
市專項應(yīng)急指揮部主要職責:貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項;組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置,負責重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置,必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持;對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強監(jiān)測預(yù)警,組織專家會商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;負責市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓等工作;根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),負責組建現(xiàn)場指揮部;指導(dǎo)區(qū)(市)政府、有關(guān)部門(單位)做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作;承擔市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔任。其主要職責是:負責組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負責市級供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實施;建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息,及時核實與研判信息,依法依規(guī)報告信息;負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負責供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作;協(xié)調(diào)區(qū)(市)政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
2.3成員單位職責。
市委宣傳部:負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
市委網(wǎng)信辦:負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導(dǎo)等工作,指導(dǎo)事發(fā)單位及時正面發(fā)聲。
市城市管理局:負責組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息;負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;負責供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)(市)對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復(fù);參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
市發(fā)展改革委:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
市公安局:負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序,必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準,對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。
市財政局:負責供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
市人力資源社會保障局:負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送;按指揮部命令,開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。
市衛(wèi)生健康委:負責醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負責事故期間,污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市應(yīng)急局:按照國家有關(guān)規(guī)定,組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;協(xié)助當?shù)貐^(qū)(市)政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負責生活必需品市場運行調(diào)控。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,負責組織參與救援。
市氣象局:負責氣象監(jiān)測預(yù)報,及時提供氣象分析資料。
市總工會:協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查、善后處置工作。
青島銀保監(jiān)局:負責協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。
青島供電公司:負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市通信管理局:負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。
青島能源集團有限公司:負責本集團職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
青島水務(wù)集團有限公司:負責應(yīng)急供水、排水保障工作。
各區(qū)(市)政府:負責本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
其他單位:按照各自職責和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險。
3.1預(yù)防。
各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。
3.2監(jiān)測。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門配合,建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息;氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預(yù)警后,應(yīng)對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測,有針對性地提出防范工作要求。
3.3預(yù)測。
在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上,各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況,及時對隱患信息進行預(yù)測判斷;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件,也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測,及時完善防控應(yīng)對措施。
4.1預(yù)警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實際情況,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預(yù)警級別(四級)。
符合下列條件之一為藍色預(yù)警:
(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.2黃色預(yù)警級別(三級)。
符合下列條件之一為黃色預(yù)警:
(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.3橙色預(yù)警級別(二級)。
符合下列條件之一為橙色預(yù)警:
(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.4紅色預(yù)警級別(一級)。
符合下列條件之一為紅色預(yù)警:
(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.2預(yù)警發(fā)布。
藍色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門(單位)。
4.3預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,市專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、區(qū)(市)人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應(yīng);加強職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
4.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;
(2)向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);
(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;
(6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或者多項措施:
(1)相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作;
(2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;
(3)組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置;
(4)做好省、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來青指揮的相關(guān)準備工作。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或者多項措施:
(1)做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;
(2)做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。
4.4預(yù)警變更與解除。
預(yù)警信息發(fā)布部門(單位)要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警的部門(單位)應(yīng)立即宣布解除警報,或終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
報告責任主體:事發(fā)單位、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責任主體。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報的各級政府及其部門(單位)要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣?、上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下,基層單位可以越一級上報,并同時報告所在區(qū)(市)政府。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息,也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告,嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔2020〕2號),經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的,不受突發(fā)事件分級標準限制,也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告,由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部、市政府。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:82879534。
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
接報的市、區(qū)(市)政府及其有關(guān)部門負責同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級響應(yīng)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:由事發(fā)地區(qū)(市)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)(市)政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)(市)政府的請求和實際需要,市有關(guān)部門(單位)啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)(市)政府,以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
(3)重大供熱突發(fā)事件:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)(市)政府,以及市綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
(4)特別重大供熱突發(fā)事件:由市專項應(yīng)急指揮部提出建議,報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)(市)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
(3)重大供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專項應(yīng)急指揮部總指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
(4)特別重大供熱突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市兩個以上區(qū)(市)行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件,省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情設(shè)置若干工作組,建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市城市管理局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字,搶險救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)設(shè)施搶修組:由市城市管理局牽頭,根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門(單位)參加。負責根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地區(qū)(市)政府及其他相關(guān)部門(單位)組成。負責事件現(xiàn)場警戒、依法維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序;對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
(4)運輸保障組:由市交通運輸局牽頭,事發(fā)地區(qū)(市)政府等組成。主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
(5)后勤保障組:由事發(fā)地區(qū)(市)政府牽頭,市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
(6)宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(市)政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門(單位)組成。負責研究制定新聞報道計劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報道、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作;負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo),宣傳公眾自救防護知識等工作。
(7)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,區(qū)(市)政府及相關(guān)部門(單位)組成。負責醫(yī)療救治工作。
(8)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急、公安、工會等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
(9)專家組:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、部門(單位)處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息,對整個事件進行評估研判,向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議,視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。
6.5處置措施。
6.5.1一般突發(fā)事件處置措施。
(1)通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;
(2)調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;
(3)視情況進行交通調(diào)流;
(4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
(5)會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標志;
(6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.2較大突發(fā)事件處置措施。
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;
(2)會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;
(3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.3重大突發(fā)事件處置措施。
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;
(2)對非居民用戶用熱進行限供,優(yōu)先保障居民用戶用熱;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施。
在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)對非居民用戶用熱進行停供,優(yōu)先保障居民用戶用熱;
(2)對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.6擴大響應(yīng)。
如供熱突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市專項應(yīng)急指揮部建議,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐青部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動。
市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)(市)政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制,明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
6.8社會動員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會商,確認相關(guān)危害因素消除,并恢復(fù)供熱,由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各區(qū)(市)政府、市專項應(yīng)急指揮部,要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)(市)政府負責發(fā)布。市政府或市城市管理局負責處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,各區(qū)(市)政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置。
事件處置結(jié)束,區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作;對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助。
應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
8.3保險理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評估。
供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結(jié)評估,15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建。
事件處置結(jié)束,事發(fā)地區(qū)(市)政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障。
各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求所在區(qū)(市)政府給予支援。
各區(qū)(市)政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的.管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應(yīng)急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,各區(qū)(市)政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)(市)政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。
9.3交通保障。
鐵路、公路、港航、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當及時交回應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時,交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù),確保運輸安全?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
9.4治安保障。
公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的治安防范,預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)(市)政府要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
各有關(guān)部門(單位)要會同事發(fā)地區(qū)(市)政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)(市)政府負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織鎮(zhèn)(街道)等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費保障。
處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、區(qū)(市)政府分級負擔。
市、區(qū)(市)審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.1宣教培訓。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預(yù)案發(fā)布后,市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓,使其熟悉應(yīng)急職責、響應(yīng)程序和處置措施,切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
10.2應(yīng)急演練。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責制定年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?BR> 市專項應(yīng)急指揮部負責對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力,以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關(guān)部門依法追究責任。
12.1預(yù)案管理。
本預(yù)案由市城市管理局負責制定、管理、解釋、實施,并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)(市)政府應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定進行備案。
12.2預(yù)案修訂。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預(yù)案進行修訂,實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。
12.3預(yù)案實施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為維護項目正常的生產(chǎn)、生活秩序,積極開展消防安全活動。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)消防、建筑法規(guī)。落實三級防火責任制,“誰主管、誰負責”建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。排查可能出現(xiàn)的各類火險隱患,及時掌握各類火險隱患的信息。對重大火險隱患的特定事件,要及早發(fā)現(xiàn)、及早控制、措施果斷、盡快處置。將各類火險隱患處置在萌芽狀態(tài)。
1、組織實施各級防火責任制和崗位防火責任制,加強對員工的消防知識教育,組織防火檢查,消除火險隱患,改善消防安全條件,完善消防設(shè)施。對影響項目的火險隱患。及時發(fā)現(xiàn),及時處置,確保項目有一個良好的消防安全環(huán)境。
2、針對施工現(xiàn)場的消防特點,組織制訂滅火預(yù)案及撲救火災(zāi)的基本措施。充分發(fā)揮基層義務(wù)消防員的作用,當發(fā)生火災(zāi)時,一邊及時報警,一邊帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi),保護和疏散物資,使火災(zāi)的損失降低到最小程度,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
3、所屬各部位、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工特點建立消防安全管理制度,建立義務(wù)消防組織、定時開展防火檢查,整改火險隱患,并建立消防工作臺帳。
4、在施工組織設(shè)計中對整個施工現(xiàn)場要劃分禁火區(qū)域和動火等級。禁火區(qū)域要掛牌明確,嚴禁煙火。施工現(xiàn)場的危險品庫,要專庫專用,不得混放。按規(guī)定配備消防器材。
5、不論哪個部門、基層單位凡第一接到有火險隱患問題的信息都有責任向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,對重特大的火險隱患由消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展處置工作,并同時上報公安消防部門及有關(guān)機關(guān)。
6、發(fā)現(xiàn)縱火行為,及時制止或者檢舉報告,對正在進行違法犯罪活動的人員將其控制,交由公安機關(guān)依法處理。
1、項目部設(shè)立消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、日常工作由xxx負責。
項目部由xxx直接指揮消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,其主要任務(wù):
(一)、及時傳達公安消防部門及上級機關(guān)的有關(guān)指示,布置消防安全工作任務(wù)。
(二)、對項目內(nèi)發(fā)生的各類火險隱患,及時采取措施的同時。將重特大的火險隱患的及時向公安消防部門匯報。
(三)、根據(jù)掌握各類火險隱患變化發(fā)展的情況,組織應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各有關(guān)職能部門做好應(yīng)急處置工作,控制火險。保持與公安消防部門及有關(guān)部門的聯(lián)系。
1、一旦遇到重特大的火災(zāi)和人為縱火破壞事件,應(yīng)立即報警。由處置應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長xxx率組員進入火災(zāi)現(xiàn)場,在現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部實施現(xiàn)場指揮。
2、如遇危險品庫處于緊急狀態(tài)或出現(xiàn)爆炸時,應(yīng)急處置組應(yīng)立即疏散人員,撤離附近的危險物品,對現(xiàn)場要劃定安全范圍,并派專人警戒,防止危險庫爆炸時引發(fā)更大的傷害。
3、接到撲火命令后,要以最快的速度、最佳的方案、最小的消耗,組織領(lǐng)導(dǎo)撲火隊伍,將火撲滅,明火撲滅后,要親自或派人到火災(zāi)現(xiàn)場督促檢查,清理殘火,以防復(fù)燃。
4、在處置現(xiàn)場,應(yīng)急處置小組成員要服從命令,聽從指揮,堅守崗位。絕不允許擅離職守或自行其事。
5、對違反防火預(yù)案規(guī)定,給消防工作造成損失的人員要嚴肅處理。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十五
企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同,規(guī)模各異,應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求?應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容?預(yù)案有多少功能?如何進行應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)?接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,與大家共同學習參考。
在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指:能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識,是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認危害的存在及其特性,找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征,評估可能發(fā)生的事故后果。
(一)按導(dǎo)致事故原因分為六類:
1、物理性危害因素(設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)。
2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)。
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染?。?。
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))。
5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)。
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進行分類:
1、物體打擊。
2、車輛傷害。
3、機械傷害。
4、起重傷害。
5、觸電。
6、淹溺。
7、灼燙。
8、火災(zāi)。
9、高處墜落。
10、坍塌。
11、冒頂。
12、透水。
13、爆破。
14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、?;罚?BR> 15、中毒。
16、其他。
(一)企業(yè)基本情況。
作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構(gòu),安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員培訓,日常安全管理情況。
(二)危險化學品泄漏擴散后果分析。
1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如:設(shè)計原因,設(shè)備原因,管理原因,人為失誤;
3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果??扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學品火災(zāi)后果。
1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失。
2、爆炸。
3、死、傷人。
4、氣體中毒。
脆弱性分析是要確定,一旦發(fā)生危險事故,企業(yè)哪些地方能受到破壞。
(一)受事故災(zāi)害嚴重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。
(二)預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。
(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
應(yīng)急資源主要指:城市應(yīng)急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家,水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的`必須設(shè)備和物資以及個人防護設(shè)備,監(jiān)測、檢測設(shè)備、,應(yīng)急電力設(shè)備,重型起重設(shè)備等。
應(yīng)急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力,確保應(yīng)急救援的有效性,提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準備情況結(jié)合起來。
編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求,在事故風險分析的結(jié)果上,大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料,以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容:
(一)方針與原則。
無論是何級何類的應(yīng)急救援體系,首先必須有明確的方針與原則,作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,應(yīng)急的策劃和準備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù),都應(yīng)圍繞方針和原則開展。
應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分,主動落實好救援工作的各項準備措施,做好預(yù)先有備,一旦發(fā)生事故就能及時實施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此,應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況,深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果,評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況,為應(yīng)急準備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時,還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī),作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此,應(yīng)急策劃包括危險分析,應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。
應(yīng)急準備是應(yīng)急策劃的結(jié)果,要明確所需要應(yīng)急組織及其職責權(quán)限,應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓,應(yīng)急物資的準備、預(yù)案的演習、公眾應(yīng)急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。
企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn),是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性,構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體,共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)。
現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理,包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。
(六)預(yù)案管理與評審改進。
在事故后或污染后,對預(yù)案不適宜的部分進行不斷的修改和完善,適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。
總之,編寫應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)成立編制小組,對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、?;?、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風險評估,充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力,確定方針目標和編寫計劃,明確工作職責,工作任務(wù),不斷的提高和改進應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十六
本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:xxx。
公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。
一、報告制度實行公司一把手負責制。
二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,同時報區(qū)安委會和上級公司安全科。
公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
一、重大火災(zāi)安全事故。
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、區(qū)消防大隊、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。
二、重大交通安全事故。
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)交警大隊、保險公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)、危房安全事故。
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
四、特種設(shè)備安全事故。
1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
五、外出大型活動安全事故。
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經(jīng)同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負責。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
六、外來暴力侵害事故。
1、公司外來的未經(jīng)允許強行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
七、食物中毒安全事故。
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
八、流行傳染病安全事故。
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇一
1、編制目的.:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內(nèi),西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業(yè)面積平方米,安全出口處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責:
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在。結(jié)合本單位實際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
(7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責:
負責人:
成員:
職責:
(1)設(shè)專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責:
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
(一)危險源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責分工履行各自所應(yīng)承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施:
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如果電源線產(chǎn)生火花,x個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,依據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無法關(guān)閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應(yīng)注意自身安全,無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
2、若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周圍人員呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動,不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
現(xiàn)場應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。
1、應(yīng)急隊伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部。
總指揮:手機:
副總指揮:手機:
成員:手機:
(2)應(yīng)急辦公室。
負責人:手機:
成員:手機:
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長:手機:
組員:手機:
(4)滅火組。
組長:手機:
組員:手機:
(5)疏散組。
組長:手機:
組員:手機:
(6)搶救組。
組長:手機:
組員:手機:
2、應(yīng)急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
1、培訓:
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓。
2、演練:
依據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案,本單位應(yīng)急辦公室存檔。
本預(yù)案由制定,每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
本預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布,并于20xx年x月x日起實施。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇二
第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標準確定為危險貨物的,按本規(guī)定辦理運輸。
已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監(jiān)測或應(yīng)急處置的裝置和器材,不受本規(guī)定限制。
第三條禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責任。運輸單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準等規(guī)定,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第七條運輸危險貨物應(yīng)當在符合法律、行政法規(guī)和標準規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布,并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,應(yīng)當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,辦理運輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標志等須符合本規(guī)定。
第八條運輸危險貨物應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的,經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。
第九條危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當符合下列要求:
(四)法律、行政法規(guī)、標準和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進行安全評價的,運輸單位應(yīng)當委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進行。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當進行安全評價。
第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當符合下列條件:
(一)制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
(五)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十二條運輸危險貨物包裝應(yīng)當符合下列要求:
(五)包裝外表面應(yīng)當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(六)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運,試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。試運結(jié)束后,需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的,由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,按職責分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范。
第十四條托運人應(yīng)當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當采取相應(yīng)措施,保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定,并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。
第十五條托運人應(yīng)當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時,應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運;不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
托運人托運危險化學品的,還應(yīng)當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書,并在貨物運輸包裝上粘貼(涂打)安全標簽。
托運人托運危險廢物的,應(yīng)當主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時,還應(yīng)當提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條危險貨物的運單應(yīng)當載明危險貨物的托運人、收貨人,發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所,到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所,貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量(重量)、車種車號、箱型箱號,應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。
運輸單位應(yīng)當妥善保存危險貨物運單,保存期限不得少于24個月。
第十七條托運人應(yīng)當在危險貨物運輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實行安全查驗制度,對托運人身份進行查驗,對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個月:
(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
(五)法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任。
第十九條運輸單位應(yīng)當建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈kU貨物品名及編號、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十條運輸放射性物品時,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設(shè)備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應(yīng)當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求。托運時,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應(yīng)當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,對運輸中的核安全負責。
第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設(shè)施,應(yīng)當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十四條運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應(yīng)負責對押運人員培訓教育。押運員應(yīng)了解所押運貨物的特性,熟悉應(yīng)急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,及時采取可靠的應(yīng)急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。
第二十五條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當與辦理危險貨物運輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運輸單位間應(yīng)當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派人看守,押運人員應(yīng)加強看守。
第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當符合環(huán)保要求。
第二十八條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。
第二十九條運輸單位應(yīng)當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設(shè)施設(shè)備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第三十條運輸單位應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第三十一條運輸單位應(yīng)當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓應(yīng)當制定培訓大綱,設(shè)置培訓課程,明確培訓具體內(nèi)容、學時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應(yīng)當符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
運輸單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓記錄應(yīng)當保存36個月以上。
第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)當具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第三十三條運輸單位應(yīng)當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當采取安全應(yīng)急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。
國家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時間,可以決定對屬于危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。
第三十五條運輸單位應(yīng)當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,并與相應(yīng)層級、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)危險貨物運輸安全責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;
(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況;
(三)保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;
(四)危險貨物運輸安全隱患排查治理情況;
(五)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
(六)危險貨物辦理站信息公布情況;
(七)承運危險貨物安全檢查情況;
(八)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
(九)重大危險源安全管理措施落實情況;
(十)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
(十一)危險貨物運輸事故報告情況;
(十二)依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以依法采取下列措施:
(一)進入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(四)責令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。
第四十一條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。
第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第四十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反鐵路安全管理條例行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當由其他部門實施處罰的,應(yīng)當通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)違反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的;
(六)未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)未按相關(guān)標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的;
(四)未按規(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的;
(五)押運人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條運輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(三)危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;
(六)貨物裝車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準;
(七)裝運危險貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;
(八)未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓和考核的。
(九)未按規(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;
(十)未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的。
第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條在緊急情況下,為保障國家安全和公共利益的需要,國家鐵路局公布應(yīng)急運輸?shù)奈kU貨物,不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當會同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,采取保證安全的措施,并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條本規(guī)定自xxxx年xx月xx日起施行。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇三
倉庫發(fā)生安全事故,為確保人財物得到及時救治,防止和控制事故蔓延,使事故損失降到最低,制定本應(yīng)急預(yù)案。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
滅火組:xxx
通信聯(lián)絡(luò)組:xxx
安全防護組:xxx
救護組:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
1、無論任何部門(人員)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向公司保衛(wèi)部聯(lián)系(xx-xxx-xxx)和向公安消防隊報警(119)。
2、報警時要沉著冷靜,應(yīng)向消防隊“119”接警人員講清楚以下幾個內(nèi)容:
(1)報警人的姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;
(2)失火的準確地理位置;
(4)耐心回答“119”接警人員的詢問;
(5)打完電話,應(yīng)組織人員到各個路口等待消防車的到來,以便引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場。同時報告相關(guān)部門負責人,做好滅火前的必要準備工作,及時記錄火災(zāi)情況。
(6)安全防護組及時切斷著火部位的電源;
(7)門衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間,嚴格控制出入車輛和人員。
疏散引導(dǎo)組在發(fā)生火災(zāi)時,先疏散被火勢圍困的人員,其次在進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自己的安全,疏散后的.物資要放在不影響消防車通道和利于火災(zāi)撲救的安全地點,物資的放置點要留有1至2名人員看守,防止疏散后有物資形成新的火點。
1、在疏散時,要先疏散容易起火物資和貴重物資。
2、消防隊到達火場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
1、報警后,滅火組應(yīng)迅速趕往失火地點,聽從總指揮的統(tǒng)一指揮實施滅火。在總指揮未到達的情況下,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢蔓延。
2、滅火組人員到達火災(zāi)現(xiàn)場時,如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢周圍,應(yīng)先救人,后救火,如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險物品受到火勢威脅時,應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險物品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、如起火物為化學藥品或易燃易爆危險物品時,應(yīng)在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴禁用水撲救化學藥品或易燃易爆危險物品火災(zāi);如不能確定有無爆炸危險的,應(yīng)在安全地點做好準備。
4、在公安消防隊到達火場后,應(yīng)聽從公安消防部門指揮人員的.指揮,配合滅火工作。
1、通信聯(lián)絡(luò)組
(1)通信聯(lián)絡(luò)組在報警后,立即通知公司保衛(wèi)部和各小組成員到達火災(zāi)現(xiàn)場;
(3)將火場的進展情況及時反饋給消防隊,保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通。
2、安全防護組
(2)派一名人員到路口引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場;
(3)火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅陰然火種,并派人保護好火災(zāi)現(xiàn)場,等待公安消防部門的監(jiān)督檢查,協(xié)助對火場進行現(xiàn)場調(diào)查。
3、救護組
(2)如有人受傷或中毒,應(yīng)根據(jù)傷勢情況處理,必要時撥打120救護。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇四
一、總則:
組長:
組員:
三、適用范圍:
公司各部門及全體員工。四、應(yīng)急預(yù)案等級:
4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
五、應(yīng)急處置報告程序:
4、發(fā)生特別嚴重事件,采用特級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。六、處置措施:
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇五
二〇一五年三月一日。
一、目的:
對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:公司各部門及全體員工。
4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
四、應(yīng)急處置報告程序:
4、發(fā)生特別嚴重事件,采取特級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。
五、處置措施:
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇六
為認真做好春運期間全區(qū)客貨運輸工作,確保達到平安、和諧、有序,預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自燃災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,制度本預(yù)案。
成立潘集區(qū)交通運輸局春運突發(fā)事件處置小組:
組長:。
副組長:。
成員:。
處置小組對全系統(tǒng)春運期間出現(xiàn)突發(fā)事件負總責,并領(lǐng)導(dǎo)督促成員單位落實各項措施。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi)并進行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
1、運管所負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關(guān)一監(jiān)督”一旦發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
2、綜合室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,做好上傳下達工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織成員單位落實情況進行檢查。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開,要提前告知旅客,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、縣鄉(xiāng)辦負責建立公路安全防患機制,發(fā)現(xiàn)隱患按程序及時上報,對險情地段設(shè)立指示標志和警示標志。
5、局辦公室負責組建公路搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、設(shè)備,組織力量搶修、清理路障,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
1、應(yīng)急客車:(平電公司抽調(diào)備用)。
2、應(yīng)急機械:(潘一實業(yè)公司抽調(diào)各用)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能,各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn)。
2、實行責任追究制度,對因玩忽職守,工作不力導(dǎo)致嚴重后果的,將追究當事人責任。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇七
一、目的:
對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案,減少損失,消除負面影響,盡量恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:公司全體員工。
四、應(yīng)急處置報告程序:
五、處置措施:
六、處置要求:
防患為主,保障有力,果斷迅速,處理有力;
七、善后處理工作:
1、對每一次應(yīng)急處理的情況進行跟蹤,檢查落實情況;
2、對每一次處理的過程結(jié)果進行分析,總結(jié)經(jīng)驗,抒定防患措施,避免事故再發(fā)生;
3、及時上報,追究責任人相關(guān)責任;
4、群體事件,顧全大局,將事件控制到最小范圍,避免事件擴大;
5、接受相關(guān)部門和媒體的監(jiān)督、檢查,明確公示;
6、下面報道、宣傳,弘揚企業(yè)文化形象;
八、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系方式:組。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇八
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的防范和處置危險化學品道路運輸突發(fā)事故,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》(344號令),在《山西省危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的框架下,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
凡在我段所轄209線、岢大線危險化學品運輸車輛在道路運輸過程中發(fā)生翻車、泄漏、中毒、污染、人員傷亡事故的,適用于本預(yù)案。
具體適用范圍如下:
3.其他危險化學品道路運輸發(fā)生的`社會影響大、造成嚴重后果的重大事故。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組:
組長:何福祥全面負責。
副組長:樊武。
組員:李三平、郭計寶、賈希生、王世孝。
楊衛(wèi)平、趙美平、劉屹、白小林。
趙紅兵、馬福生、周永泉、李建平。
賈希福。
1、李三平:承接轄區(qū)內(nèi)事故報告后,立即向區(qū)安委會報告,并視事故嚴重程度,請示總指揮啟動應(yīng)急處置預(yù)案;負責提供事故車輛特別是本地籍車輛的資質(zhì)、技術(shù)狀況等概況,積極做好事故現(xiàn)場的施救和處置工作,并配合安監(jiān)、公安等部門做好事故調(diào)查處理工作。
2、負責組織危險化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸后對周邊環(huán)境所造成的環(huán)境污染的現(xiàn)場及善后處置工作,并盡可能地防止事故的擴大。
3、區(qū)公安分局:承接事故報告后,立即向區(qū)安委會報告;負責維護事故現(xiàn)場治安和交通秩序,預(yù)留救援車輛通過,發(fā)布前方事故信息,確定事故安全警戒范圍,疏散圍觀群眾,禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū),并參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理。
4、區(qū)安監(jiān)局:負責將安全事故在規(guī)定時間內(nèi)上報杭州市安委會辦公室(如遇社會影響大、可能造成嚴重后果的劇毒品泄露等事故,提請杭州市安委會派專家到現(xiàn)場幫助處置),協(xié)調(diào)事故的現(xiàn)場處置工作,并組織或配合做好事故的調(diào)查處理。
5.區(qū)衛(wèi)生局:負責組織開展危險化學品中毒、火災(zāi)、爆炸后對人員傷亡的救護工作,督促救援人員做好個人防護工作,并保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
6.區(qū)消防大隊:負責組織危險化學品泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故的消防救援工作。
7.責任部門:是指對事故發(fā)生負有管轄或管理責任的部門。其職責:負責責任范圍內(nèi)的現(xiàn)場救援工作和現(xiàn)場處置,并配合做好事故的調(diào)查處理工作。
8.當?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門:是指根據(jù)職責應(yīng)參加事故現(xiàn)場處置和救援的當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,具體由總指揮部根據(jù)事故處置、救援需要確定。其職責:參與事故的現(xiàn)場救援和處置工作,負責做好事故周邊群眾的思想穩(wěn)定工作,并協(xié)調(diào)做好事故的調(diào)查處理工作。
(一)、報告程序及要求:
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或車輛駕駛員除撥打110、119、120、122電話外,必須立即報告當?shù)卣蜇撚泄茌牶凸芾碡熑蔚牟块T,由當?shù)卣蜇熑尾块T報區(qū)安委會辦公室(報告電話:、);事故重大時,也可同時報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
2.事故發(fā)生單位或個人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故簡要情況以快報形式按上述程序上報。
斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場控制情況以及事故報告單位和報告人。
4.事故補報:由于事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時進行補報。
5.瞞報、謊報、延報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負責人或直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
(二)事故現(xiàn)場保護。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或車主等有關(guān)人員應(yīng)迅速組織搶險救援工作,同時要對事故現(xiàn)場的無關(guān)人員和車輛及時進行疏散和疏導(dǎo),實行嚴格的現(xiàn)場保護,并及時向有關(guān)部門報告;有關(guān)部門接報在第一時間進行現(xiàn)場處置時,也應(yīng)切實做好現(xiàn)場保護工作。
根據(jù)事故類型,由總指揮確定相關(guān)職能部門負責指揮現(xiàn)場處置工作,并成立現(xiàn)場指揮部。
負責現(xiàn)場處置工作的成員,應(yīng)立即調(diào)動專業(yè)隊伍,在確保安全的前提下,配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員,進入事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場勘察,對事故作出準確判斷,確定搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案。
各有關(guān)工作小組應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時,應(yīng)及時報告總指揮部,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
根據(jù)確定的搶險救援方案或現(xiàn)場處置方案,由總指揮確定設(shè)立相。
關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。
按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,有關(guān)職能部門應(yīng)及時組織事故調(diào)查,并做好有關(guān)善后處理工作。
1.適用本危險化學品道路運輸應(yīng)急處置預(yù)案范圍的事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案。
2.本預(yù)案在實施過程中,有關(guān)責任部門和職能部門如不履行職責或玩忽職守并造成后果者,將追究其負責人和有關(guān)責任人相應(yīng)的行政責任或法律責任。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇九
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。下面關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的模板的內(nèi)容,歡迎閱讀!
l、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的'原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮: 電話:
指揮部副總指揮: 電話:
指揮部成員: 電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效地預(yù)防、及時控制和消除醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故所造成的危害,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》制定本方案。
領(lǐng)導(dǎo):主管業(yè)務(wù)副院長、主管后勤副院長
成員:醫(yī)院感染管理科、護理部、總務(wù)科、醫(yī)務(wù)科,藥劑科、放射科、檢驗科、病理科等部門主任及醫(yī)療廢物收集管理員。
(一)全院全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理,當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應(yīng)立即上報醫(yī)院感染管理科或分管院長,下班時間報行政總值班。醫(yī)院應(yīng)在48小時內(nèi)上報市衛(wèi)生局及市環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對患病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當在24小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護主管部門報告。并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施,并逐級上報。
(三)發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應(yīng)當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。
(二) 組織有關(guān)人員對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場處理;
(三)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時,應(yīng)當盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
(四)采取適當?shù)陌踩幹么胧?,對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
(五)對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當進行消毒。
(六)工作人員應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結(jié)束后,應(yīng)對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預(yù)防類似事件發(fā)生。
(七)一旦發(fā)生有人員感染,立即采取措施積極搶救。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十一
20__年上半年物流部在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持下,根據(jù)公司的總體部署,內(nèi)抓管理,外拓市場,經(jīng)過物流部全體職工的一致努力,上半年完成產(chǎn)值__萬元,實現(xiàn)利潤__萬元,目前,到達車皮__輛,外發(fā)車皮x輛。具體工作總結(jié)如下:
1、穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)營業(yè)務(wù)。
上半年,__項目完成收入432076。9元,占總收入的35。58%。目前該項業(yè)務(wù)收入占比較大,在確保該業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展的同時積極拓展相應(yīng)市場,目前分公司已和昭通市__公司__物流中心就__至__配送項目達成初步意向性協(xié)議。目前已完成線路勘測,__零售點布局,配送線路設(shè)計等前期工作。
2、改變營銷策略。
上半年,__收入777837。38元,占總收入的64。04%;__營業(yè)部收入2896元;__營業(yè)部收入1725元。上半年度,物流營運中心認真執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)方針,即:由公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門班子開發(fā)大客戶市場,讓駕駛員在運輸配送過程中尋找客戶;動員公司內(nèi)部員工利用自己的信息源開發(fā)客戶,三管齊下的營銷策略。目前,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)并成功攻克的有__、__、__、__、__等大客戶。由公司內(nèi)部員工發(fā)展的有__、__等客戶。認真執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)下達的獎勵政策,動員廣大員工的積極性,使公司的發(fā)展更上一個新的臺階。
3、積極發(fā)展新型物流業(yè)務(wù)。
上半年,公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門職員奔赴市場,親力親為,積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),涉及鋼材市場、礦產(chǎn)品市場、煙酒類市場等,目前已和__鋼材市場積極聯(lián)系,客戶有明確貸款意向,希望得到__公司在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。
存在的不足:
一、鐵路專用線安全制度有待進一步完善。
二、部分員工思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢。
下半年工作計劃:
1、結(jié)合物流信息綜合管理平臺,精細化管理,節(jié)約成本擴大效益。
2、維護目前合作客戶,提升部門各員工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,提倡服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、嚴懲不良化。
3、繼續(xù)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變發(fā)展,開發(fā)相應(yīng)現(xiàn)代物流項目,發(fā)展目標客戶。
4、繼續(xù)貫徹施行公司領(lǐng)導(dǎo)提出的三管齊下的營銷策略,開拓市場、勇闖高峰。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十二
洪水專項應(yīng)急預(yù)案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風險之上的。所以,企業(yè)在制定洪水應(yīng)急專項預(yù)案之前,應(yīng)該對自身洪水風險進行辨識分析,在認清楚這些風險之后,再來制定洪水專項應(yīng)急預(yù)案。
在預(yù)案完成之后,應(yīng)該向所有員工進行公布,并對相關(guān)人員進行培訓。只有這樣,洪水專項應(yīng)急預(yù)案才能有效的運轉(zhuǎn)起來。
企業(yè)的預(yù)案應(yīng)急組織一般由應(yīng)急指揮部、搶險組、醫(yī)療組和通訊保障組等幾個部分組成,應(yīng)急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導(dǎo)組成,負責全盤指揮;搶險組負責搶救員工和企業(yè)財產(chǎn),醫(yī)療組負責對受傷員工進行緊急醫(yī)療和運輸至醫(yī)院治療;通訊組需要保障信息的暢通,發(fā)布警報,對外聯(lián)系等工作。
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,在雨季來臨之前,就將應(yīng)急物質(zhì)準備充分。如,抽水機、沙袋、木板、應(yīng)急照明設(shè)備等物質(zhì)。應(yīng)急物質(zhì)的準備應(yīng)該考慮到洪水災(zāi)害的特點,如,洪水可能導(dǎo)致大規(guī)模的電力中斷,所以應(yīng)該配備應(yīng)急照明設(shè)備,抽水機最好使用柴油動力或汽油動力的抽水機。
應(yīng)急預(yù)案的演練對企業(yè)而言是非常必要的。預(yù)案的演練不但可以讓員工了解應(yīng)該做什么,還可以在演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷,并在演練之后對預(yù)案進行改善。演練的時間最好安排在雨季來臨之前,員工不但可以感覺到此項預(yù)案的重要性,而且在真正的預(yù)案行動中更加熟練。
洪水專項應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)該設(shè)立專人接受政府部門發(fā)布的預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警的等級決定是否啟動預(yù)案。預(yù)案啟動之后,還應(yīng)該設(shè)立專人向上級部門及時報告災(zāi)情。若企業(yè)已經(jīng)購買了保險,應(yīng)該及時向保險公司報損,以便保險公司快速的開展理賠工作,企業(yè)也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。
隨著各地降雨逐步增加,防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專項應(yīng)急預(yù)案是降低洪水災(zāi)害損失的有效手段之一,企業(yè)若能將此預(yù)案落實到實處,必將在很大程度上減少洪水災(zāi)害帶來的損失。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十三
有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則。
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;屬地為主,協(xié)同應(yīng)對;政企聯(lián)動,專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與;公開透明,正確引導(dǎo)等。
1.5風險評估。
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重,因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行。
城市集中供熱運行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風險因素:熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風險,容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險,容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足,導(dǎo)致供熱中斷;自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷。
1.6事件分級。
供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素,由低到高劃分為4個級別:一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:
(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:
(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:
(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件。
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:
(1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。
2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部)。
總指揮:分管副市長。
副總指揮:市政府分管副秘書長、市城市管理局局長。
成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監(jiān)局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務(wù)集團有限公司、各區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
市專項應(yīng)急指揮部主要職責:貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項;組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置,負責重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置,必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持;對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強監(jiān)測預(yù)警,組織專家會商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;負責市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓等工作;根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),負責組建現(xiàn)場指揮部;指導(dǎo)區(qū)(市)政府、有關(guān)部門(單位)做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作;承擔市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔任。其主要職責是:負責組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負責市級供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實施;建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息,及時核實與研判信息,依法依規(guī)報告信息;負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負責供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作;協(xié)調(diào)區(qū)(市)政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
2.3成員單位職責。
市委宣傳部:負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
市委網(wǎng)信辦:負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、分析和輿論引導(dǎo)等工作,指導(dǎo)事發(fā)單位及時正面發(fā)聲。
市城市管理局:負責組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修;向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息;負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理;負責供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)(市)對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復(fù);參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。
市發(fā)展改革委:協(xié)助主管部門做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。
市公安局:負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序,必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準,對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。
市財政局:負責供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。
市人力資源社會保障局:負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送;按指揮部命令,開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”。
市衛(wèi)生健康委:負責醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負責事故期間,污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督及調(diào)查。
市應(yīng)急局:按照國家有關(guān)規(guī)定,組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;協(xié)助當?shù)貐^(qū)(市)政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用。負責生活必需品市場運行調(diào)控。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,負責組織參與救援。
市氣象局:負責氣象監(jiān)測預(yù)報,及時提供氣象分析資料。
市總工會:協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查、善后處置工作。
青島銀保監(jiān)局:負責協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作。
青島供電公司:負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市通信管理局:負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。
青島能源集團有限公司:負責本集團職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
青島水務(wù)集團有限公司:負責應(yīng)急供水、排水保障工作。
各區(qū)(市)政府:負責本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
其他單位:按照各自職責和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險。
3.1預(yù)防。
各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。
3.2監(jiān)測。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門配合,建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息;氣象、地震、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預(yù)警后,應(yīng)對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測,有針對性地提出防范工作要求。
3.3預(yù)測。
在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上,各區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況,及時對隱患信息進行預(yù)測判斷;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件,也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測,及時完善防控應(yīng)對措施。
4.1預(yù)警分級。
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,結(jié)合城市集中供熱實際情況,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預(yù)警級別(四級)。
符合下列條件之一為藍色預(yù)警:
(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.2黃色預(yù)警級別(三級)。
符合下列條件之一為黃色預(yù)警:
(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.3橙色預(yù)警級別(二級)。
符合下列條件之一為橙色預(yù)警:
(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.1.4紅色預(yù)警級別(一級)。
符合下列條件之一為紅色預(yù)警:
(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(2)經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形。
4.2預(yù)警發(fā)布。
藍色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門(單位)。
4.3預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警信息發(fā)布后,市專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(單位)、區(qū)(市)人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應(yīng);加強職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
4.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;
(2)向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);
(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;
(6)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或者多項措施:
(1)相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作;
(2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作;
(3)組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置;
(4)做好省、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來青指揮的相關(guān)準備工作。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或者多項措施:
(1)做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;
(2)做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。
4.4預(yù)警變更與解除。
預(yù)警信息發(fā)布部門(單位)要密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警的部門(單位)應(yīng)立即宣布解除警報,或終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
報告責任主體:事發(fā)單位、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責任主體。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位、接報的各級政府及其部門(單位)要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣?、上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下,基層單位可以越一級上報,并同時報告所在區(qū)(市)政府。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況。對于核報的信息,也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告,嚴禁出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔2020〕2號),經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的,不受突發(fā)事件分級標準限制,也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告,由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部、市政府。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:82879534。
6.1先期處置。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
接報的市、區(qū)(市)政府及其有關(guān)部門負責同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級響應(yīng)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:由事發(fā)地區(qū)(市)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)(市)政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)區(qū)(市)政府的請求和實際需要,市有關(guān)部門(單位)啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)(市)政府,以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
(3)重大供熱突發(fā)事件:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)(市)政府,以及市綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
(4)特別重大供熱突發(fā)事件:由市專項應(yīng)急指揮部提出建議,報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)。
(1)一般供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)(市)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
(2)較大供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。
(3)重大供熱突發(fā)事件:區(qū)(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),市專項應(yīng)急指揮部總指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
(4)特別重大供熱突發(fā)事件:市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市兩個以上區(qū)(市)行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。重大及以上突發(fā)事件,省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情設(shè)置若干工作組,建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市城市管理局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字,搶險救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)設(shè)施搶修組:由市城市管理局牽頭,根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門(單位)參加。負責根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示,制定應(yīng)急處置具體措施,按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。
(3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地區(qū)(市)政府及其他相關(guān)部門(單位)組成。負責事件現(xiàn)場警戒、依法維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序;對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
(4)運輸保障組:由市交通運輸局牽頭,事發(fā)地區(qū)(市)政府等組成。主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
(5)后勤保障組:由事發(fā)地區(qū)(市)政府牽頭,市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障;提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。
(6)宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(市)政府、市城市管理局及其他相關(guān)部門(單位)組成。負責研究制定新聞報道計劃,協(xié)調(diào)、安排新聞報道、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作;負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo),宣傳公眾自救防護知識等工作。
(7)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,區(qū)(市)政府及相關(guān)部門(單位)組成。負責醫(yī)療救治工作。
(8)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急、公安、工會等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
(9)專家組:由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、部門(單位)處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息,對整個事件進行評估研判,向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議,視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。
6.5處置措施。
6.5.1一般突發(fā)事件處置措施。
(1)通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;
(2)調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;
(3)視情況進行交通調(diào)流;
(4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
(5)會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標志;
(6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.2較大突發(fā)事件處置措施。
在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;
(2)會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;
(3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.3重大突發(fā)事件處置措施。
在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;
(2)對非居民用戶用熱進行限供,優(yōu)先保障居民用戶用熱;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施。
在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列一項或多項措施:
(1)對非居民用戶用熱進行停供,優(yōu)先保障居民用戶用熱;
(2)對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。
6.6擴大響應(yīng)。
如供熱突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市專項應(yīng)急指揮部建議,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐青部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動。
市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)(市)政府應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制,明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
6.8社會動員。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)組織專家會商,確認相關(guān)危害因素消除,并恢復(fù)供熱,由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報市專項應(yīng)急指揮部批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各區(qū)(市)政府、市專項應(yīng)急指揮部,要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)(市)政府負責發(fā)布。市政府或市城市管理局負責處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,各區(qū)(市)政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.1善后處置。
事件處置結(jié)束,區(qū)(市)政府、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作;對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助。
應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
8.3保險理賠。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評估。
供熱突發(fā)事件結(jié)束后,市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結(jié)評估,15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建。
事件處置結(jié)束,事發(fā)地區(qū)(市)政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障。
各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求所在區(qū)(市)政府給予支援。
各區(qū)(市)政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的.管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應(yīng)急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,各區(qū)(市)政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)(市)政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通。
9.3交通保障。
鐵路、公路、港航、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當及時交回應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時,交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復(fù),確保運輸安全?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
9.4治安保障。
公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的治安防范,預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)(市)政府要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障。
各有關(guān)部門(單位)要會同事發(fā)地區(qū)(市)政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)(市)政府負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織鎮(zhèn)(街道)等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經(jīng)費保障。
處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市、區(qū)(市)政府分級負擔。
市、區(qū)(市)審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.1宣教培訓。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預(yù)案發(fā)布后,市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓,使其熟悉應(yīng)急職責、響應(yīng)程序和處置措施,切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
10.2應(yīng)急演練。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責制定年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?BR> 市專項應(yīng)急指揮部負責對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力,以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關(guān)部門依法追究責任。
12.1預(yù)案管理。
本預(yù)案由市城市管理局負責制定、管理、解釋、實施,并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)(市)政府應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定進行備案。
12.2預(yù)案修訂。
市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預(yù)案進行修訂,實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。
12.3預(yù)案實施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為維護項目正常的生產(chǎn)、生活秩序,積極開展消防安全活動。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)消防、建筑法規(guī)。落實三級防火責任制,“誰主管、誰負責”建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。排查可能出現(xiàn)的各類火險隱患,及時掌握各類火險隱患的信息。對重大火險隱患的特定事件,要及早發(fā)現(xiàn)、及早控制、措施果斷、盡快處置。將各類火險隱患處置在萌芽狀態(tài)。
1、組織實施各級防火責任制和崗位防火責任制,加強對員工的消防知識教育,組織防火檢查,消除火險隱患,改善消防安全條件,完善消防設(shè)施。對影響項目的火險隱患。及時發(fā)現(xiàn),及時處置,確保項目有一個良好的消防安全環(huán)境。
2、針對施工現(xiàn)場的消防特點,組織制訂滅火預(yù)案及撲救火災(zāi)的基本措施。充分發(fā)揮基層義務(wù)消防員的作用,當發(fā)生火災(zāi)時,一邊及時報警,一邊帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi),保護和疏散物資,使火災(zāi)的損失降低到最小程度,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
3、所屬各部位、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工特點建立消防安全管理制度,建立義務(wù)消防組織、定時開展防火檢查,整改火險隱患,并建立消防工作臺帳。
4、在施工組織設(shè)計中對整個施工現(xiàn)場要劃分禁火區(qū)域和動火等級。禁火區(qū)域要掛牌明確,嚴禁煙火。施工現(xiàn)場的危險品庫,要專庫專用,不得混放。按規(guī)定配備消防器材。
5、不論哪個部門、基層單位凡第一接到有火險隱患問題的信息都有責任向消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,對重特大的火險隱患由消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展處置工作,并同時上報公安消防部門及有關(guān)機關(guān)。
6、發(fā)現(xiàn)縱火行為,及時制止或者檢舉報告,對正在進行違法犯罪活動的人員將其控制,交由公安機關(guān)依法處理。
1、項目部設(shè)立消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、日常工作由xxx負責。
項目部由xxx直接指揮消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,其主要任務(wù):
(一)、及時傳達公安消防部門及上級機關(guān)的有關(guān)指示,布置消防安全工作任務(wù)。
(二)、對項目內(nèi)發(fā)生的各類火險隱患,及時采取措施的同時。將重特大的火險隱患的及時向公安消防部門匯報。
(三)、根據(jù)掌握各類火險隱患變化發(fā)展的情況,組織應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各有關(guān)職能部門做好應(yīng)急處置工作,控制火險。保持與公安消防部門及有關(guān)部門的聯(lián)系。
1、一旦遇到重特大的火災(zāi)和人為縱火破壞事件,應(yīng)立即報警。由處置應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長xxx率組員進入火災(zāi)現(xiàn)場,在現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部實施現(xiàn)場指揮。
2、如遇危險品庫處于緊急狀態(tài)或出現(xiàn)爆炸時,應(yīng)急處置組應(yīng)立即疏散人員,撤離附近的危險物品,對現(xiàn)場要劃定安全范圍,并派專人警戒,防止危險庫爆炸時引發(fā)更大的傷害。
3、接到撲火命令后,要以最快的速度、最佳的方案、最小的消耗,組織領(lǐng)導(dǎo)撲火隊伍,將火撲滅,明火撲滅后,要親自或派人到火災(zāi)現(xiàn)場督促檢查,清理殘火,以防復(fù)燃。
4、在處置現(xiàn)場,應(yīng)急處置小組成員要服從命令,聽從指揮,堅守崗位。絕不允許擅離職守或自行其事。
5、對違反防火預(yù)案規(guī)定,給消防工作造成損失的人員要嚴肅處理。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十五
企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同,規(guī)模各異,應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求?應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容?預(yù)案有多少功能?如何進行應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)?接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,與大家共同學習參考。
在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指:能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指:能夠影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識,是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認危害的存在及其特性,找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征,評估可能發(fā)生的事故后果。
(一)按導(dǎo)致事故原因分為六類:
1、物理性危害因素(設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)。
2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)。
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染?。?。
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))。
5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)。
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進行分類:
1、物體打擊。
2、車輛傷害。
3、機械傷害。
4、起重傷害。
5、觸電。
6、淹溺。
7、灼燙。
8、火災(zāi)。
9、高處墜落。
10、坍塌。
11、冒頂。
12、透水。
13、爆破。
14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、?;罚?BR> 15、中毒。
16、其他。
(一)企業(yè)基本情況。
作業(yè)環(huán)境,毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構(gòu),安全生產(chǎn)管理制度,安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員培訓,日常安全管理情況。
(二)危險化學品泄漏擴散后果分析。
1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如:設(shè)計原因,設(shè)備原因,管理原因,人為失誤;
3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果??扇細怏w泄漏,有毒氣體泄漏,液體泄漏,泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學品火災(zāi)后果。
1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失。
2、爆炸。
3、死、傷人。
4、氣體中毒。
脆弱性分析是要確定,一旦發(fā)生危險事故,企業(yè)哪些地方能受到破壞。
(一)受事故災(zāi)害嚴重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。
(二)預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。
(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
應(yīng)急資源主要指:城市應(yīng)急救援的力量,如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家,水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的`必須設(shè)備和物資以及個人防護設(shè)備,監(jiān)測、檢測設(shè)備、,應(yīng)急電力設(shè)備,重型起重設(shè)備等。
應(yīng)急能力評估,主要用于評估資源的準備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力,確保應(yīng)急救援的有效性,提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準備情況結(jié)合起來。
編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求,在事故風險分析的結(jié)果上,大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料,以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容:
(一)方針與原則。
無論是何級何類的應(yīng)急救援體系,首先必須有明確的方針與原則,作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標,應(yīng)急的策劃和準備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù),都應(yīng)圍繞方針和原則開展。
應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分,主動落實好救援工作的各項準備措施,做好預(yù)先有備,一旦發(fā)生事故就能及時實施補救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此,應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況,深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果,評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況,為應(yīng)急準備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時,還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī),作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此,應(yīng)急策劃包括危險分析,應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。
應(yīng)急準備是應(yīng)急策劃的結(jié)果,要明確所需要應(yīng)急組織及其職責權(quán)限,應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓,應(yīng)急物資的準備、預(yù)案的演習、公眾應(yīng)急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。
企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn),是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性,構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體,共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括:接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)。
現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理,包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。
(六)預(yù)案管理與評審改進。
在事故后或污染后,對預(yù)案不適宜的部分進行不斷的修改和完善,適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。
總之,編寫應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)成立編制小組,對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、?;?、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風險評估,充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力,確定方針目標和編寫計劃,明確工作職責,工作任務(wù),不斷的提高和改進應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。
物流企業(yè)應(yīng)急預(yù)案篇十六
本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:xxx。
公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。
一、報告制度實行公司一把手負責制。
二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,同時報區(qū)安委會和上級公司安全科。
公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
一、重大火災(zāi)安全事故。
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、區(qū)消防大隊、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。
二、重大交通安全事故。
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)交警大隊、保險公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)、危房安全事故。
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
四、特種設(shè)備安全事故。
1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
五、外出大型活動安全事故。
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經(jīng)同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負責。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
六、外來暴力侵害事故。
1、公司外來的未經(jīng)允許強行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
七、食物中毒安全事故。
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
八、流行傳染病安全事故。
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科。