編寫報(bào)告時，我們需要根據(jù)受眾和目的來確定報(bào)告的深度和詳細(xì)程度。報(bào)告的主體部分需要詳細(xì)描述和分析相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)例和數(shù)據(jù)進(jìn)行論證。如果你對報(bào)告的寫作有了更深入的了解，相信你也能夠?qū)懸黄獌?yōu)秀的報(bào)告。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇一
    自從鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在建筑中廣泛應(yīng)用以來，國內(nèi)外發(fā)生了大量的質(zhì)量事故，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    案例1xx公司綜合樓底部為框架結(jié)構(gòu)，層高5.4m，2x5層為磚混結(jié)構(gòu)，為2單元多層宿舍，層高3.0m，綜合樓投入使用后，兩層墻體及框架梁出現(xiàn)裂縫。
    case2xx彩虹橋?yàn)橹谐惺戒摴芑炷撂峄@拱橋，長140米，主拱凈跨120米，總寬6米，凈寬5.5米。在橋梁未向有關(guān)部門申請立項(xiàng)的情況下，施工時將原設(shè)計(jì)沉井基礎(chǔ)改為擴(kuò)大基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋在基石內(nèi)。主拱鋼管由xx通用機(jī)械廠勞務(wù)部加工成8米長的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段，整個拱鋼管在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段無任何質(zhì)量保證數(shù)據(jù)和驗(yàn)收的情況下進(jìn)行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后，分段灌注混凝土。一天，30多人在彩虹橋上行走，另有22名武警戰(zhàn)士在訓(xùn)練。當(dāng)他們從西向東行進(jìn)到橋的三分之二左右時，整座橋突然坍塌，橋上的所有人和武警戰(zhàn)士都掉進(jìn)了河里。
    案例3xx重型機(jī)械廠，計(jì)量辦公室四樓會議室樓頂突然坍塌，造成42人死亡，46人重傷，133人輕傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元。工廠將原計(jì)量辦公樓的三層連接起來，擴(kuò)建為四層。會議室位于連接層?xùn)|側(cè)，長21.85米，寬14.9米，面積325.6平方米。整棟建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。
    case4xx省，某站建了三座輕型橋梁，每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路，火車等車輛可以停在橋下。橋面梁為v形折板，是主要承重構(gòu)件。v型折疊板的.頂棚不僅起到側(cè)向支撐的作用，還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接，架設(shè)組裝后通過澆筑混凝土連接成一體。一天，當(dāng)一列火車從鄧巧下經(jīng)過時，最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌，砸壞了第二根柱子，導(dǎo)致第二根梁坍塌。幸運(yùn)的是，一輛卡車車廂停在這個洞里，大梁撞到車廂后被堵住了，只造成了第三根立柱傾斜，沒有造成更多的連續(xù)倒塌。
    事故案例分析表明，建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類:。
    1.1設(shè)計(jì)原因(如案例1)。
    (1)測量誤差。工程地質(zhì)勘察中的誤差不能反映實(shí)際情況或找出不良地層的特征，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中采用不正確的方案。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，上部結(jié)構(gòu)開裂，甚至倒塌。
    (2)設(shè)計(jì)計(jì)算方案錯誤。由于任務(wù)緊急、時間緊迫、計(jì)算和繪圖錯誤而未仔細(xì)校對；負(fù)荷被遺漏或低估；涉及的問題比較復(fù)雜，簡化不當(dāng)。有的甚至認(rèn)為原設(shè)計(jì)有安全儲備，任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強(qiáng)度等級；設(shè)計(jì)可靠性低等。基礎(chǔ)置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上，未進(jìn)行適當(dāng)處理；如房屋長度過長，伸縮縫未按要求設(shè)置等。
    1.2施工原因(如案例2)。
    (1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量差，進(jìn)場前未按要求檢驗(yàn)，造成不合格材料人為流淌，如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當(dāng)?shù)取?BR>    (2)違反設(shè)計(jì)和規(guī)范。不按圖紙施工，不按特殊結(jié)構(gòu)要求制定專項(xiàng)施工方案。未按要求設(shè)置臨時設(shè)施或維護(hù)設(shè)施的。違反相關(guān)設(shè)計(jì)或質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。
    (3)管理混亂?，F(xiàn)場管理和施工組織混亂，違章作業(yè)，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查不到位。許多現(xiàn)場管理人員質(zhì)量意識薄弱，沒有注意到事故跡象，沒有及時采取有效措施，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
    1.3使用和改造不當(dāng)?shù)脑?如案例3)。
    (1)在使用中隨意增加負(fù)荷。如果原設(shè)計(jì)是靜態(tài)廠房，后期安裝動力機(jī)械，設(shè)備振動過大導(dǎo)致房屋變形過大；民房改為辦公樓，安裝原設(shè)計(jì)未考慮的大型設(shè)備，造成樓板因荷載過大而斷裂；民用住宅陽臺堆積過多雜物(如煤餅)導(dǎo)致陽臺開裂甚至傾覆。
    (2)添加層數(shù)不當(dāng)。最近由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舊房加層比較普遍，甚至成立了加樓加固委員會，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的房子，不仔細(xì)檢查，盲目增加新樓層，導(dǎo)致全國許多省市發(fā)生事故。
    (3)維護(hù)改造不當(dāng)。有的用戶為了擴(kuò)大使用面積，獲得較大的空間，在結(jié)構(gòu)上任意開洞，任意拆柱拆墻，導(dǎo)致承重體系破壞，發(fā)生事故。有的房子本來是輕型屋頂，但是用戶為了保溫隔熱，加了保溫防水層，導(dǎo)致屋架變形過大，房屋倒塌破壞嚴(yán)重。
    (4)改變使用功能。違反設(shè)計(jì)功能，增加使用荷載，超過原設(shè)計(jì)承載力，或在使用過程中未注意工作環(huán)境的變化和考慮附加荷載，最終導(dǎo)致?lián)p壞。
    1.4預(yù)應(yīng)力缺陷事故(如案例4)。
    (1)預(yù)應(yīng)力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹，鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹，久而久之變紅變褐，甚至因?yàn)槌鰪S檢驗(yàn)疏忽造成鋼筋強(qiáng)度不足，導(dǎo)致整批材料報(bào)廢；鋼筋冷彎性能差，鋼筋含碳量過高，或其他化學(xué)成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋延伸率不合格，鋼筋原材料含碳量過高；下料長度不允許，鋼筋磨損時發(fā)生交叉，鋼筋鐓粗不合格。
    (2)錨具不合格。預(yù)應(yīng)力筋滑移主要發(fā)生在鋼筋或鋼絞線用夾式錨具錨固時，錨固后預(yù)應(yīng)力筋從夾片上滑脫，使錨具失去錨固能力；螺釘與錨環(huán)的接頭尺寸過小，螺釘與錨環(huán)的接頭部分過短。當(dāng)拉伸到一定噸位時，螺桿與錨環(huán)突然脫開，錨環(huán)撞擊擴(kuò)大孔與總通道的交接處，在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落；還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環(huán)。
    (3)張拉過程中的事故。拉應(yīng)力失控，鋼筋伸長值不符合規(guī)定，拉應(yīng)力導(dǎo)致水泥混凝土構(gòu)件開裂或損壞；混凝土強(qiáng)度不足；受拉端局部混凝土不密實(shí)；鋼筋(絲)拉伸時打滑；鋼絲表面污染；混凝土不密實(shí)，強(qiáng)度低；預(yù)緊方式過早放片，放片過程不當(dāng)。
    在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)被廣泛應(yīng)用的同時，其事故也引起了廣泛的關(guān)注。通過事故案例分析，得出以下基本結(jié)論:除設(shè)計(jì)、施工失誤、使用不當(dāng)?shù)仍蛲?，建筑結(jié)構(gòu)體系不合理是導(dǎo)致建筑工程倒塌的主要原因之一。
    分析結(jié)果可以為工程風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持，同時有助于工程界對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故有一個全面的認(rèn)識，以便在實(shí)際工程中更有效地監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇二
    20xx年xx月xx日中午12：00時，xx項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡?，F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下：
    20xx年xx月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項(xiàng)目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
    在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3kx9k、一幢3kx15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬。
    初步確定為用電量過大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
    1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費(fèi)，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
    2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機(jī)械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。
    3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的.大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
    1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
    2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn)，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
    3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
    4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
    5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水。火災(zāi)剛發(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
    6、吸取事故教訓(xùn)，項(xiàng)目部對生活區(qū)進(jìn)行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度，每周、每月對宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇三
    （四）事故發(fā)生原因初步分析；
    （五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
    （六）事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
    建設(shè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的匯報(bào)和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項(xiàng)調(diào)查。主要有以下幾個方面：
    四，其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
    在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報(bào)廢，返工，修理，補(bǔ)強(qiáng)等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當(dāng)加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù)，有理合法。
    三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
    五、對事故責(zé)任人的處理建議；
    七、其他需要說明的事項(xiàng)。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇四
    ：凈斷面4.4×4.5、砼支護(hù)（c20墻、帽厚度250cm）。
    ：拆模施工。
    24日23時該隊(duì)隊(duì)長李南聲安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進(jìn)行砼支護(hù)，至凌晨三時半施工結(jié)束。25日13時30分安排王建安等四人去拆模（在此段時間中，隔巷有一掘進(jìn)班組早班五時左右進(jìn)行爆破一次）在拆模過程中，砼支護(hù)拱頂突然坍塌，造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
    事故發(fā)生后，我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織人員進(jìn)行搶救，將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進(jìn)行救治。
    3、加強(qiáng)現(xiàn)場日常巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患及時排查消除，重視安全生產(chǎn)，糾正麻痹大意的思想，促進(jìn)安全工作的'發(fā)展。
    福建海峽水泥股份有限公司。
    安石坑礦區(qū)礦山工程部。
    20xx年12月26日。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇五
    某縣一機(jī)關(guān)修建職工住宅樓，共六棟，設(shè)計(jì)均為七層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積10001平方米，主體完工后進(jìn)行墻面抹灰，采用某水泥廠生產(chǎn)的325水泥。抹灰后在兩個月內(nèi)相繼發(fā)現(xiàn)該工程墻面抹灰出現(xiàn)開裂，并迅速發(fā)展。開始由墻面一點(diǎn)產(chǎn)生膨脹變形，形成不規(guī)則的放射狀裂縫，多點(diǎn)裂縫相繼貫通，成為典型的龜狀裂縫，并且空鼓，實(shí)際上此時抹灰與墻體已產(chǎn)生剝離。后經(jīng)查證，該工程所用水泥中氧化鎂含量嚴(yán)重超高，致使水泥安定性不合格，施工單位未對水泥進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)就直接使用，因此產(chǎn)生大面積的空鼓開裂。最后該工程墻面抹灰全面返工，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇六
    201x年5月5日13時38分左右，在朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)西直河村561路公交總站北側(cè)一在建鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)生倒塌，造成4人死亡、6人受傷。
    事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會，以及朝陽區(qū)政府等有關(guān)部門和單位組成的市級聯(lián)合調(diào)查組，并邀請市人民檢察院同步參與，對事故全面開展調(diào)查處理，并經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號)關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：
    一、事故基本情況。
    (一)事故建筑及租賃情況。
    事故建筑土地為十八里店鄉(xiāng)西直河村村委會集體建設(shè)用地，占地面積6000平方米，原有46間平房，建筑面積1255平方米。20xx年10月，西直河村村委會將該處平房及附屬土地出租給xx欣大谷飼料配送中心(法定代表人張來玉)，租期。xx欣大谷飼料配送中心承租后，張來玉在未解除xx欣大谷飼料配送中心與村委會租賃合同的情況下，與朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)個人蘆國勝口頭約定，由蘆國勝實(shí)際承租并負(fù)責(zé)向村委會繳納租金。蘆國勝在實(shí)際承租后，未經(jīng)村委會同意拆除了原有平房并重新建造了一層3000平方米的鋼結(jié)構(gòu)倉庫，用于出租經(jīng)營。3月，蘆國勝個人又出資在原有鋼結(jié)構(gòu)倉庫北側(cè)開始建造4層樓房，擬作為老年公寓用于出租。
    204月15日，蘆國勝將鋼結(jié)構(gòu)倉庫再次轉(zhuǎn)租給王益森(浙江省人)和杜森山(黑龍江省人)2人，計(jì)劃對地上房屋拆除后新建造四層鋼結(jié)構(gòu)房屋。王益森和杜森山將拆除和新建鋼結(jié)構(gòu)房屋包給潘德東個人，新建鋼結(jié)構(gòu)房屋由杜森山和潘德東負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，具體拆除及建造工作由杜森山負(fù)責(zé)。年4月13日，潘德東聯(lián)系邢和軍(個人)，由邢和軍具體負(fù)責(zé)原有房屋的拆除和新建房屋的土建部分的施工，并協(xié)助潘德東負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)管理。本篇文章來自資料管理下載。4月22日左右，拆除原有鋼結(jié)構(gòu)庫房工作完畢后，潘德東組織相關(guān)人員施工，杜森山聯(lián)系吊車司機(jī)熊金芳負(fù)責(zé)水泥預(yù)制板的吊裝，吊裝現(xiàn)場信號工由潘德東臨時安排?，F(xiàn)場從事作業(yè)的人員均為社會人員，除吊車司機(jī)熊金芳具有特種作業(yè)證外，其余的鋼結(jié)構(gòu)焊接人員和吊裝信號工均無相關(guān)特種作業(yè)資格。5月2日左右，完成了倒塌部分一層頂部水泥預(yù)制板的吊裝作業(yè)。5月4日，完成了倒塌部分二層頂部南側(cè)水泥預(yù)制板的吊裝作業(yè)。
    (二)事故建筑審批和監(jiān)管情況。
    1.王益森和杜森山所建造的四層鋼結(jié)構(gòu)房屋在未辦理規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)行政許可手續(xù)的情況下，違法擅自組織施工。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，該建筑屬于違法建設(shè)。
    2.西直河村村委會在明知該地塊存在違法建設(shè)的情況下，未對違法建設(shè)及時予以查處，而是放任違法建設(shè)行為，亦未按照鄉(xiāng)政府的要求及時上報(bào)該違法建筑的查處情況。
    3.十八里店鄉(xiāng)政府在發(fā)現(xiàn)該違法建設(shè)后，雖及時下發(fā)了相關(guān)指令，但未進(jìn)一步督促西直河村委會采取有效措施給予制止。
    二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶險情況。
    201x年5月5日7時許，潘德東安排6名人員，配合汽車吊司機(jī)熊金芳自西向東吊裝二層水泥預(yù)制板作業(yè)。10時許，完成了西側(cè)三間的鋪設(shè)工作。之后，熊金芳將汽車吊支在在建房屋東側(cè)，開始對東側(cè)三間實(shí)施吊裝作業(yè)。13時38分左右，吊裝人員在吊裝鋼結(jié)構(gòu)二層?xùn)|北角水泥預(yù)制板時，鋼結(jié)構(gòu)房屋整體失穩(wěn)發(fā)生倒塌，造成現(xiàn)場吊裝3名作業(yè)人員隨倒塌鋼結(jié)構(gòu)房屋墜落，同時，將地面1名現(xiàn)場吊裝作業(yè)人員和一層建筑物內(nèi)休息人員中的6人埋壓。
    13時42分，119指揮中心接到報(bào)警后，xx市消防總隊(duì)、朝陽消防支隊(duì)組織25部消防車、175名消防官兵趕赴現(xiàn)場開展救援。同時，調(diào)動xx城建集團(tuán)搶險大隊(duì)等社會力量參與搶險救援。截止5月6日凌晨6時32分，救援工作結(jié)束。此次事故共計(jì)造成4人死亡、6人受傷。
    三、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定。
    (一)直接原因。
    在建鋼結(jié)構(gòu)房屋結(jié)構(gòu)體系不合理和鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量差，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
    經(jīng)國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對現(xiàn)場結(jié)構(gòu)計(jì)算及焊縫質(zhì)量檢測，鋼結(jié)構(gòu)房屋1層與2層部分柱未在同一軸線上，豎向荷載不能有效地傳遞;預(yù)制板下未設(shè)預(yù)埋件，未采取措施確保各預(yù)制板之間連接的整體性;梁與柱的連接處未設(shè)加勁板;柱腳未采用埋入式且縱梁的截面尺寸過小，不能形成雙向框架。焊縫普遍存在未焊透、漏焊、未清焊渣、接頭不良、錯邊等缺陷;相鄰焊縫距離過近，小于《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50017-)的200mm限值的要求;柱腳位于預(yù)埋件以外，1層柱腳與預(yù)埋件之間連接較差，預(yù)埋件混凝土不密實(shí)。
    事故建筑鋼結(jié)構(gòu)體系不合理，2層頂板荷載不能直接通過2層的柱傳導(dǎo)至1層柱上，引起1層主框架承載力嚴(yán)重不足;鋼結(jié)構(gòu)焊縫的焊接質(zhì)量過差，引發(fā)鋼結(jié)構(gòu)焊接部位在沒有征兆的情況下突然斷裂;縱梁截面尺寸過小，不能有效形成雙向框架，未采取有效措施確保各預(yù)制板之間及預(yù)制板與鋼梁之間連接的整體性，從而引發(fā)在建6個開間的7榀框架連續(xù)倒塌。
    (二)間接原因。
    1.違法建設(shè)和發(fā)包鋼結(jié)構(gòu)工程。王益森和杜森山在建設(shè)前未辦理相關(guān)規(guī)劃和施工等許可手續(xù)，且將工程違法發(fā)包給不具備任何施工資質(zhì)的潘德東個人。
    2.違法承攬工程和違法組織施工。潘德東個人沒有任何建設(shè)工程施工和設(shè)計(jì)資質(zhì)，違法承攬工程;在沒有任何正規(guī)設(shè)計(jì)方案和施工組織方案的情況下，組織無電氣焊特種作業(yè)資格人員實(shí)施施工作業(yè)，施工現(xiàn)場未設(shè)置安全防護(hù)措施，未配備安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
    3.朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)西直河村未嚴(yán)格貫徹落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村關(guān)于查處違法建設(shè)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，未按規(guī)定向鄉(xiāng)政府上報(bào)違法建設(shè)情況，未對違法建設(shè)施工現(xiàn)場開展有效的監(jiān)督檢查，也未向鄉(xiāng)政府上報(bào)、回復(fù)違法建設(shè)的查處情況，對發(fā)生事故的違法建設(shè)不予制止，致使該違法建設(shè)得以施工。
    4.朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的違法建設(shè)后，雖及時下發(fā)了《違法建筑拆除通知》，但未進(jìn)一步督促西直河村采取有效措施予以查處，對發(fā)生事故的違法建設(shè)制止不力、查處不力。
    (三)事故性質(zhì)。
    根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上述原因分析，調(diào)查組認(rèn)定該起事故是一起個人違法建設(shè)、非法施工引發(fā)的安全責(zé)任事故。
    四、事故責(zé)任單位和責(zé)任人員處理情況。
    根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實(shí)的情況和事故原因分析，對事故涉及的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員給予了相應(yīng)處理。具體處理情況如下：
    (一)王益森未按規(guī)定辦理建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可;在無設(shè)計(jì)方案和施工組織方案的情況下，使用無相關(guān)施工資格的個人實(shí)施施工作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    (二)杜森山未按規(guī)定辦理建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可;在無設(shè)計(jì)方案和施工組織方案的情況下，使用無相關(guān)施工資格的個人實(shí)施施工作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    (三)潘德東不具備建筑施工相關(guān)資格，在沒有任何安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、未制定施工組織方案、未對施工人員安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底的情況下，盲目組織施工，違章指揮無特種作業(yè)資格的社會人員從事焊接作業(yè),對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責(zé)任事故罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    (四)朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長楊為民，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)違法建設(shè)的拆違、控違工作。2012年3月，楊為民在明知事故現(xiàn)場地塊內(nèi)存在違法建設(shè)的情況下，僅組織相關(guān)人員在3月21日下發(fā)兩份《違法建筑拆除通知》，并未采取責(zé)令停工、查封現(xiàn)場、拆除違建等有效措施，亦未按照《十八里店鄉(xiāng)控制和拆除違法建設(shè)工作方案》、《十八里店鄉(xiāng)控制違法建設(shè)階段性工作意見》的要求，監(jiān)督西直河村有效查處違法建設(shè)，致使該違法建設(shè)的施工順利進(jìn)行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)查處不力負(fù)有直接責(zé)任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    (五)十八里店鄉(xiāng)西直河村原黨總支書記韓志祥，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，村控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，控違、拆違工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)村域內(nèi)違法建設(shè)查處工作。韓志祥未能嚴(yán)格控制建筑材料進(jìn)村;從未對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)的情況進(jìn)行檢查;未對本村的控違、拆違工作進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查;在鄉(xiāng)城管分隊(duì)發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)后，未按照要求及時向鄉(xiāng)政府上報(bào)、回復(fù)違法建設(shè)查處情況，致使事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)順利進(jìn)行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)查處不力負(fù)有直接責(zé)任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    (六)十八里店鄉(xiāng)西直河村原代主任李繼紅，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，村控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，控違、拆違工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)村域內(nèi)違法建設(shè)查處工作。李繼紅在明知事故現(xiàn)場地塊內(nèi)存在違法建設(shè)施工行為的情況下，未對違建現(xiàn)場進(jìn)行檢查，未采取措施制止違法建設(shè)行為，未按規(guī)定向鄉(xiāng)政府上報(bào)違法建設(shè)情況，亦未向鄉(xiāng)政府申請幫助拆除，致使事故現(xiàn)場違法建筑違法施工順利進(jìn)行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設(shè)查處不力負(fù)有直接責(zé)任。本篇文章來自資料管理下載。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    對于上述人員中的中共黨員和行政監(jiān)察對象，待司法機(jī)關(guān)查清犯罪事實(shí)、追究刑事責(zé)任后，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和程序及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
    建議朝陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對十八里店鄉(xiāng)黨委書記趙紅偉和鄉(xiāng)長米振華按照《xx市行政問責(zé)辦法》，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、行政告誡處理。
    此外，事故調(diào)查組已致函朝陽區(qū)政府對事故地點(diǎn)北側(cè)蘆國勝個人出資建設(shè)的四層樓房(建筑面積約4500平方米)的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以查處。目前，朝陽區(qū)政府已按照規(guī)定拆除了該四層樓房。
    五、建議和措施。
    該起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，社會負(fù)面影響嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調(diào)查組結(jié)合調(diào)查的情況，針對事故中暴露的問題，提出了如下建議措施。
    (一)十八里店鄉(xiāng)政府和西直河村要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大打擊違法建設(shè)工作力度。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建設(shè)，特別是針對為非法牟取更多經(jīng)營性拆遷補(bǔ)償利益而違法搶建的工程，要采取有效措施，建立并完善動態(tài)巡查、舉報(bào)、查處、督辦等制度，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)行為，堅(jiān)決落實(shí)打非行動屬地監(jiān)管責(zé)任。
    (二)朝陽區(qū)政府要嚴(yán)格按照《xx市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》(市政府228號令)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于打非治違工作的部署及要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊違法建設(shè)工作的研究，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善相關(guān)工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的行為。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇七
    某市一商品房開發(fā)商擬建10棟商品房，根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料和設(shè)計(jì)要求，采用振動沉管灌注樁，樁尖深入沙夾卵石層500以上，按地勘報(bào)告樁長應(yīng)在9～10米以上。該工程振動沉管灌注樁施工完后，由某工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)采用低應(yīng)變動測方式對該批樁進(jìn)行樁身完整性檢測，并出具了相應(yīng)的檢測報(bào)告。施工單位按規(guī)定進(jìn)行主體施工，個別棟號在施工進(jìn)行到3層左右時，由于當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督人員對檢測報(bào)告有爭議，故經(jīng)研究決定又從外地請了兩家檢測機(jī)構(gòu)對部分樁進(jìn)行了抽檢。這兩家檢測機(jī)構(gòu)由于未按規(guī)范要求進(jìn)行檢測，未及時發(fā)現(xiàn)問題。后經(jīng)省建筑科學(xué)研究院對其檢測報(bào)告進(jìn)行了審核，在現(xiàn)場對部分樁進(jìn)行了高、低應(yīng)變檢測，發(fā)現(xiàn)該工程振動沉管灌注樁存在非常嚴(yán)重的質(zhì)量問題，有的樁身未能進(jìn)入持力層，有的樁身嚴(yán)重縮頸，有的樁甚至是斷樁。后經(jīng)查證該工程地質(zhì)報(bào)告顯示，在自然地坪以下4～6m深處，有淤泥層，在此施工振動沉管灌注樁由于工藝方面的問題，容易發(fā)生縮頸和斷樁。該市檢測機(jī)構(gòu)個別檢測人員思想素質(zhì)差，一味地迎合施工單位的施工記錄樁長(施工單位由于單方造價報(bào)的低，經(jīng)常利用多報(bào)樁長的方法來彌補(bǔ)造價)，將砼測試波速由3600米/秒左右調(diào)整到4700～4800米/秒，個別樁身經(jīng)實(shí)測波速推定樁身測試長度為5.8m，而當(dāng)時測試樁長為9.4m，兩者相差達(dá)3.6m.這樣一來，原本未進(jìn)入持力層的樁，嚴(yán)重縮頸樁和斷樁就成為了與施工單位記錄樁長一樣的完整樁。該工程后經(jīng)加固處理達(dá)到了要求，但造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇八
    20xx年4月20日6時20分左右，山河建設(shè)集團(tuán)有限公司在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目工地，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失227萬元。事故發(fā)生后，該公司隱瞞不報(bào)，直至4月26日死者家屬向有關(guān)部門舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱安全生產(chǎn)法）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)和天津市安委會下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書》（津安生督〔20xx〕2號）的要求，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，20xx年5月21日成立了由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安局、區(qū)總工會、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管支隊(duì)及中新天津生態(tài)城管委會等部門組成的山河建設(shè)集團(tuán)有限公司“4·20”一般高處墜落死亡事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），并邀請區(qū)漢沽人民檢察院反瀆職侵權(quán)局派員參加，開展事故調(diào)查工作。
    事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和事故瞞報(bào)過程，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    （一）事故單位情況
    山河建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱山河公司）。
    山河公司成立于1999年5月12日，為有限責(zé)任公司（私營）。注冊資本：31560萬元人民幣；法定代表人：程某財(cái)；注冊地址：湖北省黃岡市團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)方大道；從業(yè)人員：3000余人；經(jīng)營范圍：建筑施工。該公司具有房屋建筑工程施工總承包特級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級等資質(zhì)。山河公司為天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目總承包施工及總包管理工程中標(biāo)項(xiàng)目總包單位。
    （二）相關(guān)單位情況
    1．建設(shè)單位：天津英諾旺地投資有限公司（以下簡稱英諾公司）。
    英諾公司成立于20xx年3月15日，為有限責(zé)任公司（私營）。注冊資本：3000萬元人民幣；法定代表人：張甲；注冊地址：天津生態(tài)城動漫中路126號動漫大廈b1區(qū)二層201-99；經(jīng)營范圍：以自有資金向房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等。
    2．監(jiān)理單位：天津開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理公司（以下簡稱開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司）。
    開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司成于1992年12月30日，為全民所有制國有企業(yè)。注冊資本：600萬元人民幣；法定代表人：夏某陽；注冊地址：天津開發(fā)區(qū)黃海路3號六層605-609室；從業(yè)人員：500余人；經(jīng)營范圍：工程監(jiān)理服務(wù)、工程咨詢服務(wù)、工程造價咨詢服務(wù)等。
    3. 監(jiān)督單位：中新天津生態(tài)城建設(shè)管理中心（以下簡稱建管中心）。建管中心受中新天津生態(tài)城建設(shè)局委托，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
    （三）工程項(xiàng)目基本情況
    1. 工程項(xiàng)目整體情況。
    天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目立項(xiàng)時間為20xx年3月26日，項(xiàng)目代碼為1223535k7210006，總建筑面積23895平方米。其中地上建筑面積為16110平方米，地基為鉆孔灌注樁，地下一層、主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)。
    該項(xiàng)目共分“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目樁基工程”和“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目的總承包施工及總包管理工程”兩個標(biāo)段，分兩次招標(biāo)和施工，中標(biāo)施工總承包單位均為山河公司。樁基工程已經(jīng)竣工。發(fā)生事故的工程是“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目總承包施工及總包管理工程”（以下簡稱美食城項(xiàng)目），該工程招標(biāo)備案時間為20xx年4月24日，中標(biāo)開工日期為20xx年4月30日，竣工日期為20xx年8月30日?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》發(fā)證時間為20xx年5月31日，證書編號為20xx-生態(tài)建施證-0012。
    2. 工程勞務(wù)分包合同簽訂情況。
    事故調(diào)查過程中，山河公司向事故調(diào)查組提交了與天津渤海華鵬建筑工程有限公司簽訂的兩份勞務(wù)合同，第一份合同為基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)合同（編號為20xx-4-23，開工時間為20xx年4月30，竣工時間為20xx年9月30），該合同已履行完畢；第二份合同為砌筑工程施工勞務(wù)分包合同（編號為gf-20xx-00010，開工時間為20xx年10月13日，竣工時間為20xx年10月），在第二份合同中明確華鵬公司授權(quán)委托張某謀（男，湖北武漢人 ）為該項(xiàng)目的代理人。經(jīng)對華鵬公司法人羅某華及張某謀等人詢問和相關(guān)書證的比對，確認(rèn)第二份合同為山河公司自行編制的假合同。事實(shí)上，砌筑工程的二次結(jié)構(gòu)砌筑施工是山河公司直接雇傭自然人張某謀組織勞務(wù)人員進(jìn)行施工的。
    3. 工程施工情況。
    該工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主體封頂，隨后轉(zhuǎn)入二次結(jié)構(gòu)混凝土、地上砌筑等施工。由于春節(jié)原因，20xx年1月4日，美食城項(xiàng)目建設(shè)單位英諾公司向建管中心遞交了《工程暫停施工告知書》，建管中心也依規(guī)向該工程建設(shè)單位下發(fā)了《中止施工安全監(jiān)督告知書》。20xx年3、4月份在沒有履行任何復(fù)工手續(xù)、也未向建管中心報(bào)告的情況下，陸續(xù)有工人進(jìn)入該工程工地進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)砌筑施工。
    （一）事故發(fā)生經(jīng)過及善后情況
    20xx年4月20日上午6時20分左右，張某謀勞務(wù)隊(duì)伍的工人張某福在5樓放砌墻墨線作業(yè)時，從沒有安全防護(hù)的預(yù)留洞口墜落至1樓地面（高度約16米，墜落過程中砸穿了2-4樓同位置洞口的防護(hù)模板）受重傷，于7時35分經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
    （二）事故瞞報(bào)及核查情況
    事故發(fā)生后，山河公司未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門報(bào)告。20xx年4月26日，死者家屬撥打了110報(bào)警電話，中新天津生態(tài)城和風(fēng)路派出所接警，經(jīng)民警向報(bào)警人張某娟（死者長女，湖北省武漢人）了解，4月20日7時左右，張某福在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項(xiàng)目工地施工過程中墜樓，經(jīng)送泰達(dá)醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡，死者家屬自20日來到天津后與山河公司就賠償問題無法達(dá)成協(xié)議，張某娟遂向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局接到市安全監(jiān)管局核查事故的信息后，立即會同中新天津生態(tài)城安全監(jiān)管局等部門進(jìn)行核查，山河公司、開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司均否認(rèn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并出具了書面說明，后經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)，4月20日上午6時20分左右，該項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落死亡事故，山河公司存在瞞報(bào)事故行為。
    （一）事故傷亡情況
    事故造成1人死亡。死者，張某福，男，63歲，外來務(wù)工人員，湖北省武漢東西湖人。
    （二）直接經(jīng)濟(jì)損失
    （一）直接原因
    張某福在未設(shè)防護(hù)欄桿、洞口下未張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)的5樓預(yù)留洞口（寬約50cm、長約2800cm）旁作業(yè)時墜落，并且同位置2-4層洞口設(shè)置的防護(hù)板不符合安全規(guī)定，未起到防護(hù)作用，直接墜落至1樓。
    （二）間接原因
    1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
    （1）違規(guī)分包。將建設(shè)工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的自然人張某謀。
    （2）違規(guī)施工。在沒有履行任何復(fù)工手續(xù)也未向建設(shè)監(jiān)管部門報(bào)告的情況下擅自施工，施工期間中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理。
    （3）安全教育、告知和檢查缺失。未對張某福等作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；未向作業(yè)人員告知臨邊作業(yè)的危險性；違規(guī)施工期間現(xiàn)場檢查缺失，現(xiàn)場臨邊防護(hù)不到位的事故隱患未能得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。
    2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司
    對建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責(zé)情況督促檢查不到位。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復(fù)工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，放任違規(guī)施工行為；同時施工現(xiàn)場存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)管職責(zé)。
    （三）事故性質(zhì)
    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，山河公司“4·20”一般高處墜落事故是一起隱瞞不報(bào)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    （一）事故責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
    1. 程某財(cái)，山河公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司的全面工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位。未認(rèn)真督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對其處以20xx年年收入30%的罰款。
    2. 何某，山河公司天津分公司副總經(jīng)理，是該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。事故發(fā)生后沒有依法報(bào)告事故。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第八十條第二款之規(guī)定，對瞞報(bào)事故負(fù)直接責(zé)任。建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對其處以20xx年年收入60%的罰款。
    3. 周某旺，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表，是該項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復(fù)工手續(xù)施工，向總包方下達(dá)監(jiān)理通知單要求停止施工，但在總包方不接收的情況下，沒有向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，也未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，履行安全職責(zé)不到位。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)和第四十三條第一款之規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令）第十二條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政記過處分。
    4. 張乙，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師，未根據(jù)工程進(jìn)展檢查監(jiān)理人員工作情況，致使項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)不到位，放任違規(guī)施工行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項(xiàng)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb/t50319-20xx）中3.2.1第3條之規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令）第十二條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政警告處分。
    （二）事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
    1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。將建設(shè)工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的個人；在沒有履行任何復(fù)工手續(xù)也未向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下帶隱患施工，施工期間中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理；安全教育、告知、檢查缺失，現(xiàn)場事故隱患未能得到及時消除；事故發(fā)生后，存在瞞報(bào)行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條、第四十六條第一款和第八十條第二款之規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。綜合裁量，建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）第三十六條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對其處以100萬元的罰款，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，對其處以20萬元的罰款，共計(jì)120萬元。依據(jù)《天津市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)我市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故行政處罰工作的通知》（建筑〔20xx〕16號）規(guī)定，建議市建委對其處以停止在天津市參加投標(biāo)活動3個月的行政處罰。
    2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司教育和督促項(xiàng)目監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復(fù)工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，放任違規(guī)施工行為；同時施工現(xiàn)場存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)理職責(zé)。其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）第十四條第二款之規(guī)定，建議中新天津生態(tài)城管委會（建設(shè)行政主管部門）依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，對其處以10萬元的罰款。
    （一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
    山河公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要建立和完善項(xiàng)目的安全管理體系，使項(xiàng)目施工全過程受控；二是加強(qiáng)外包隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人；三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)，提高管理人員、作業(yè)人員安全責(zé)任和技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得安排其上崗作業(yè)；四是向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防范措施；五是開展全面安全隱患排查，落實(shí)日常安全巡查，及時消除施工現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)，糾正現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為；六是依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)行為。
    開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司要建立健全隱患排查等規(guī)章制度，依法認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管控，確保監(jiān)理人員認(rèn)真履職；嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍資質(zhì)；在實(shí)施監(jiān)理過程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時要求施工單位整改或暫停施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
    （二）認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
    中新天津生態(tài)城建設(shè)管理中心作為行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對區(qū)域各建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查，做好日常巡查。對項(xiàng)目建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)并查處，要督促建設(shè)單位落實(shí)安全主體責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)的`安全。
    中新天津生態(tài)城管委會要在事故結(jié)案3個月后，對事故相關(guān)單位的事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇九
    （四）事故發(fā)生原因初步分析；
    （五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
    （六）事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
    建設(shè)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的匯報(bào)和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項(xiàng)調(diào)查。主要有以下幾個方面：
    四，其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
    在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報(bào)廢，返工，修理，補(bǔ)強(qiáng)等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的.責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當(dāng)加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù)，有理合法。
    一、背景信息，包括：事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時間與地點(diǎn)、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況；二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量；三、事故原因，包括直接原因和間接原因；四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；五、對事故責(zé)任人的處理建議；六、事故調(diào)查組的成員名單；七、其他需要說明的事項(xiàng)。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十
    廈門市某機(jī)械公司廠區(qū)在20xx年8月9日下午一棟正在建的兩層倉庫發(fā)生坍塌事故，造成了7人死亡、38人受傷的重大建筑安全事故。直接經(jīng)濟(jì)損失近200萬元。事故發(fā)生后，廈門政府依法成立了建筑施工坍塌事故聯(lián)合調(diào)查組。事故調(diào)查組于8月15日至20日對事故開展調(diào)查工作，并委托福建省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心對建筑物的坍塌原因進(jìn)行了檢測、分析和鑒定。通過調(diào)查，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，對事故責(zé)任者提出了處理建議,并提出了事故防范措施。
    (一)事故發(fā)生時間：20xx年8月9日下午6時5分。
    (二)事故發(fā)生單位地點(diǎn)：廈門市某機(jī)械公司廠區(qū)內(nèi)。
    (三)事故類別：坍塌。
    (四)死亡人數(shù)：7人。
    (五)受傷人數(shù)：38人。
    (六)直接經(jīng)濟(jì)損失：200萬元。
    (一)施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人魏文雄，注冊資本1028萬元，經(jīng)營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于20xx年7月通過邀標(biāo)的方式與該機(jī)械公司簽訂施工合同，并成立“廈門市建筑工程總公司某機(jī)械公司工程項(xiàng)目部”，同時聘任劉遠(yuǎn)征為該項(xiàng)目部經(jīng)理，鄧力山為該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目于2010年9月開工。
    (二)建設(shè)單位(項(xiàng)目)基本情況：某機(jī)械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊資本6000萬元，其中廈門市雙健空調(diào)有限責(zé)任公司出資2400萬元，香港廈門市某機(jī)械有限公司出資3600萬元。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)廈門軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬元(其中土建15800萬元)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為福建省建筑科學(xué)研究院。
    (三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況：監(jiān)理公司成立于2002年6月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人彭萬遠(yuǎn)，注冊資本100萬元，監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理乙級?？偨?jīng)理張真武，負(fù)責(zé)公司全面工作，2002年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。20xx年7月，公司成立某機(jī)械公司監(jiān)理處，采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長朱良平承包經(jīng)營(每年上交管理費(fèi)10萬元)，其業(yè)務(wù)范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于2010年6月與福機(jī)械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費(fèi)為一年42萬元，超過一年按每月2.5萬元支付監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理公司于2010年7月組織監(jiān)理人員進(jìn)場，9月正式組建福苑酒店項(xiàng)目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺。監(jiān)理組在實(shí)施監(jiān)理過程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過專家論證等問題下達(dá)過停工通知，并組織召開有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會議，研究解決支模方案問題，達(dá)成一致意見。
    (四)事故發(fā)生情況：位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機(jī)械公司廠區(qū)內(nèi)，擬建一棟兩層磚混結(jié)構(gòu)的倉庫，建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)，由490×490(mm)磚柱承重，柱網(wǎng)間距為6×7(m);首層層高為5m，二層層高為4.5m;混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m)，邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1.8×1.8(m)。
    倉庫用地是當(dāng)?shù)卮迕裥〗M的土地。1996年6月，村民林某等人以廈門市某實(shí)業(yè)公司的名義，向村民小組租用土地約0.72hm2(10.8畝)，租期20年。林某將其中該倉庫所占土地約0.27hm2(4畝)出租給某實(shí)業(yè)公司使用。2001年4月，該實(shí)業(yè)公司停業(yè)后，林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門某機(jī)械公司，租期3年。20xx年5月，某機(jī)械公司要在此地建倉庫，由林某出資建設(shè)，建成后租給該公司使用。
    20xx年6月，林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，且未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)的情況下，僅憑一張由某機(jī)械公司科長李某所畫的倉庫平面示意圖，就雇用民工動工興建。施工現(xiàn)場由林某負(fù)責(zé)，其他分項(xiàng)工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業(yè)人員開始澆筑屋面板混凝土。當(dāng)日下午6時5分，大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時，模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，引起屋面板突然發(fā)生坍塌，致使整個建筑整體坍塌，當(dāng)時在現(xiàn)場共有80名作業(yè)人員，其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面，屋面有68名作業(yè)人員進(jìn)行混凝土澆筑，發(fā)生事故時有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。
    事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厥形?、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務(wù)人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無效死亡;38人受傷，其中4人傷勢嚴(yán)重。
    1.事故直接原因：
    1).技術(shù)方面。
    該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土?xí)r，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對二層樓面造成嚴(yán)重的沖擊和震動，加上磚柱施工質(zhì)量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴(yán)重錯位斷裂，導(dǎo)致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。
    2).管理方面。
    該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無施工許可、無勘察、無設(shè)計(jì)(即沒有設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工圖紙等設(shè)計(jì)文件)，嚴(yán)重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項(xiàng)目。
    2.事故間接原因。
    1).施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項(xiàng)目部對施工班組管理不力，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止，執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒有真正到位(建設(shè)方于20xx年1月26日召開會議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場工作)。
    2).建設(shè)方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于2010年9月開工(2010年12月23日取得施工許可證);沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效管理，20xx年1月26日會議已宣布28日放假，未對施工現(xiàn)場進(jìn)行清場;在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下，對施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。
    3).監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設(shè)單位兩個措施，但沒有及時報(bào)告建設(shè)主管部門，以采取進(jìn)一步措施進(jìn)行有效制止。
    4).武陵源區(qū)建設(shè)主管部門在知曉建設(shè)單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無證組織施工達(dá)近三個月(2010年9月開工，2010年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題，并因此下發(fā)了停工通知書，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒有采取進(jìn)一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。
    3.事故性質(zhì)。
    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起責(zé)任事故。
    該工程由沒有任何專業(yè)知識的個人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場管理混亂，無任何施工技術(shù)資料和實(shí)質(zhì)性的安全保障措施，嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
    施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進(jìn)行檢驗(yàn)。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質(zhì)量極其低劣，違反國家相關(guān)法律法規(guī)。
    當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報(bào)的職責(zé)。
    這是一起集中違反多項(xiàng)法律法規(guī)的責(zé)任事故。
    廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機(jī)構(gòu)，對在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動，屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守，應(yīng)對本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。同時，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予黨紀(jì)和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
    當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，對于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地，違法從事建筑施工的活動未能及時發(fā)現(xiàn)和查處，足以說明該部門對管轄區(qū)域沒有嚴(yán)格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守，應(yīng)對本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。應(yīng)對有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
    廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中，嚴(yán)重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國家土地管理的有關(guān)法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動，對此次事故負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
    當(dāng)?shù)馗骷壭姓鞴懿块T和行業(yè)主管部門，應(yīng)該認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面深入開展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處有關(guān)部門的玩忽職守行為，以及在土地開發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為，堅(jiān)決遏制重、特大事故的'發(fā)生。
    要采取有效措施，抓好“治非解?！?治理非法占地、違法建設(shè)，解除建筑安全隱患)。本著“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對非法占地、違法建設(shè)情況進(jìn)行全面清查，制定具體可行的工作計(jì)劃，分步推進(jìn)，妥善解決，特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對非法占地、違法建設(shè)給予不合理補(bǔ)償?shù)那馈＜訌?qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進(jìn)一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實(shí)搞好土地管理的動態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。
    要繼續(xù)推進(jìn)建筑市場秩序的整頓和規(guī)范工作，切實(shí)加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場和建材市場的管理，從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度，對無施工許可進(jìn)行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。
    要嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)兩級在“治非解?！惫ぷ髦械呢?zé)任，特別要督促村、居委會切實(shí)履行對本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報(bào)告職責(zé)，對已知、應(yīng)知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報(bào)告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設(shè)的要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
    要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，無法開展正常的行政執(zhí)法工作，無法適應(yīng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題相當(dāng)突出，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級安全監(jiān)管力量薄弱的問題。
    要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會安定和穩(wěn)定。
    為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進(jìn)行，我們認(rèn)為：
    第一原因是當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T和建設(shè)主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機(jī)制，從而間接的放縱了違法行為的實(shí)施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面，關(guān)鍵的是應(yīng)該明確我們的管理干部是為人民服務(wù)的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，在開展宣傳教育的同時，進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
    第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識，因此不能及時察覺違法行為的實(shí)施。另一方面是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，使一些黨政干部參與到違法活動之中。
    第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。
    實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，因此，各級各部門要從各個環(huán)節(jié)人手，盡職盡責(zé)，注重抓好落實(shí)工作，才能有效控制傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    [3]中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，中國建筑協(xié)會，建筑學(xué)報(bào)。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十一
    1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位地址：xx市xx區(qū)。
    2、經(jīng)濟(jì)類型：股份有限公司國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：機(jī)械制造。
    3、隸屬關(guān)系：xx事故發(fā)生時間：x年xx月xx日x時x分。
    4、事故地點(diǎn)：xx廠房內(nèi)。
    5、事故類別：
    6、事故原因：x年xx月xx日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
    7、事故嚴(yán)重級別：重傷。
    9、本次事故損失工作日總數(shù)：2500。
    10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失：5萬元其中：直接經(jīng)濟(jì)損失：3萬元。
    x月x日8時30分，xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場下達(dá)的工作票要求，來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
    約10時30分，王xx從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
    (一)直接原因：崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
    (二)間接原因：
    1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場，對這類危險性較的沒有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
    2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
    3、混亂。該維修班未設(shè)班長，沒有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
    4、對職工的不到位，職工安全意識不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
    1、xxx，xx有限公司、董事長，未切實(shí)履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
    2、xxx，xx有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
    3、xxx，xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對其給予x仟元罰款。
    4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
    1、xx有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
    2、xx有限公司，要加強(qiáng)各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
    3、xx有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十二
    四，其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況，調(diào)查報(bào)告《事故調(diào)查報(bào)告怎么寫》。
    在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報(bào)廢，返工，修理，補(bǔ)強(qiáng)等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當(dāng)加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù)，有理合法。
    四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；
    五、對事故責(zé)任人的處理建議；
    七、其他需要說明的事項(xiàng)。
    （一）工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話；
    （二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；
    （三）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
    （四）事故發(fā)生原因初步分析；
    （五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
    （六）事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，事故調(diào)查報(bào)告怎么寫。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十三
    20xx年6月20日，河南省信陽市某電信綜合樓施工現(xiàn)場發(fā)生一起吊籃高處墜落事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬元。
    信陽市某電信綜合樓項(xiàng)目工程于20xx年2月22日開工建設(shè)。發(fā)包方為信陽市某電信局，總承包方為江蘇南通另一建筑公司(一級資質(zhì))，該公司(一級資質(zhì))作為南通另一建筑公司的聯(lián)營單位，參加了工程施工。監(jiān)理單位為洛陽某建筑監(jiān)理公司。
    該綜合樓的主體結(jié)構(gòu)于20xx年10月29日封頂，工程基本竣工時間為20xx年12月30日。20xx年南通另一建筑公司的施工人員相繼撤離現(xiàn)場，20xx年3月5日，信陽某電信局與南通某建筑公司另行簽訂了12萬元的零星收尾工程的《工程施工協(xié)議》，該建筑公司留少量人員作工程收尾工作。
    20xx年6月20日上午6時30分許，該建筑公司裝潢組丁某等3人在綜合樓外檐更換一塊中空玻璃時，因電動升降吊籃屋面挑梁配重壓力不夠，失去平衡，導(dǎo)致吊籃下滑傾斜，造成丁某等3人在約距地面60m的高度從吊籃中滑出，墜落地面，當(dāng)場死亡。
    1．技術(shù)方面。
    電動吊籃屋面挑梁配重不足，導(dǎo)致挑梁傾覆，吊籃下滑墜落是造成事故發(fā)生的直接原因之一。按規(guī)定要求，該吊籃(型號為zld63l／63。經(jīng)查產(chǎn)品符合有關(guān)要求)正常使用時屋面挑梁配重應(yīng)為900kg(25kg×36塊)。事故發(fā)生后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，吊籃屋面桃梁配重實(shí)際只有100kg(25kg×4塊)，因此不能平衡吊籃的傾覆力矩。
    2．管理方面。
    作業(yè)人員違反操作規(guī)程。按照《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》要求，每天使用前必須按日常檢查要求逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn)，確認(rèn)設(shè)備處于正常狀態(tài)后方可使用。吊籃中的作業(yè)人員應(yīng)佩帶安全帶。而丁某等人私自接通吊籃的電源，在使用吊籃前，未對吊籃進(jìn)行日常檢查，又未按規(guī)定要求佩帶安全帽和系安全帶，因此在吊籃發(fā)生下滑傾料時，導(dǎo)致3人從吊籃滑出墜落。
    施工現(xiàn)場管理混亂，組織協(xié)調(diào)不力，事故隱患不能及時整改，監(jiān)管人員嚴(yán)重失職。6月16日下午，瓦工組長張某在未征得工地負(fù)責(zé)人同意的情況下，將發(fā)生事故的吊籃的32塊配重借給上海某裝潢公司使用，事后張某向項(xiàng)目部臨時負(fù)責(zé)人、安全員葛某作了報(bào)告，并通知電工將該吊籃的電源切斷；但是葛某在得知此情況后未采取防范措施，導(dǎo)致事故發(fā)生。安全管理有章不循，有令不止，規(guī)章制度流于形式，安全措施不落實(shí)。按照該公司規(guī)定，施工工地配電箱應(yīng)加鎖，由專人負(fù)責(zé)管理，用電由電工負(fù)責(zé)接線，停用設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。而實(shí)際施工中，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)不夠，職工安全意識淡漠。材料。第三是對現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)缺少監(jiān)督檢查，丁某等作業(yè)人員使用吊籃過程中的一系列違章行為沒有得到及時的糾正和制止。該單位對此次事故應(yīng)負(fù)直接管理責(zé)任。
    加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范化安全生產(chǎn)管理。建立健全施工現(xiàn)場特種設(shè)備管理制度，施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除隱患。
    加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證，方可從事特種作業(yè)。
    嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。在施工過程中要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的安全規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處違章指揮和違章作業(yè)。
    此次事故的根源是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員違章指揮和違章作業(yè)在該現(xiàn)場形成一種習(xí)慣，而且沒有人認(rèn)識到違章指揮和違章作業(yè)是一種違法行為，也就得不到及時的制止和糾正。
    有效控制建設(shè)工程傷亡事故，首先就要在制度措施上不斷的健全和完善，其中的關(guān)鍵是貫徹落實(shí)。其次是有效控制人的不安全行為，在這個方面的主要措施是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育，并使之不流于形式。加大對違章行為的查處力度，也是控制人的不安全行為的有效途徑。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十四
    人員受傷情況：z1，男，51歲，系黎城縣西井鎮(zhèn)**村人，在三公司870平硐車間工作，受傷部位腰椎嚴(yán)重受傷，經(jīng)長治、太原醫(yī)院治療。
    20xx年5月5日4點(diǎn)班接班后，帶班長z2在洞口值班室開完會后，帶領(lǐng)本班人員入洞開始作業(yè)。z3負(fù)責(zé)碴皮帶和一皮帶的開動，z1負(fù)責(zé)漏斗下料和一皮帶的運(yùn)料。下午5時30分左右，小料倉已滿料就停止了設(shè)備運(yùn)行。此時，z1看到一皮帶停止運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)西漏斗口上部漏料，就通知修理工z4處理漏料問題。z4去找工具準(zhǔn)備維修漏斗，這時z1就從漏斗背后站在皮帶上補(bǔ)修漏斗口漏料處。當(dāng)他剛開始補(bǔ)修時，皮帶輸送機(jī)操作工z3就啟動皮帶運(yùn)輸機(jī)，皮帶運(yùn)行將站在皮帶上漏斗下料口的z1帶倒，從漏斗嘴下面擠過去。z4看到皮帶運(yùn)行就大聲喊“停機(jī)”，z3聽到后立即停止皮帶機(jī)運(yùn)行，此時z1已經(jīng)被皮帶帶出10多米，造成z1腰部受傷。隨后，當(dāng)班人員急忙將其運(yùn)出洞外，送到黃崖洞醫(yī)院治療，后轉(zhuǎn)長治市人民醫(yī)院等地接受治療。
    1、直接原因：z1擅自上皮帶檢修漏斗口，只告訴修理工z4，沒有告訴皮帶輸送機(jī)操作工z3和其它相關(guān)人員，是造成事故發(fā)生的主要原因。
    2、車間對皮帶管理分工存在缺陷，z3控制兩條皮帶的開關(guān)，而z1是一皮帶的操作工但不能控制皮帶的開停，是事故發(fā)生的重要原因。
    3、皮帶機(jī)啟動、停止存在管理漏洞，檢修時沒有實(shí)行開關(guān)掛牌制度，操作工安全意識差，沒有嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修制度。
    4、z3負(fù)責(zé)碴皮帶和一皮帶的開關(guān)，在開動皮帶機(jī)時沒有確認(rèn)皮帶上是否有人就開動皮帶機(jī)（他處的位置不能看清一皮帶下部的水平部分），也是造成事故發(fā)生的一個原因。
    5、皮帶機(jī)啟動、停止存在管理漏洞，檢修時沒有實(shí)行開關(guān)掛牌制度，操作工安全意識差，沒有嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修制度。
    通過對事故的調(diào)查和原因分析，此事故屬于責(zé)任事故。
    1、皮帶工z1擅自上皮帶檢查維修，只告訴修理工而沒有告知皮帶輸送機(jī)操作工z3和其他相關(guān)人員，嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。但鑒于其嚴(yán)重受傷，建議對其免予處罰。
    2、皮帶運(yùn)輸機(jī)操作工z3在啟動設(shè)備時，沒有對皮帶上和周邊情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，就啟動設(shè)備，對事故負(fù)有一定責(zé)任。建議對罰款200元。
    3、代班長z2現(xiàn)場管理不到位，對職工安全教育不夠，對事故負(fù)有現(xiàn)場管理責(zé)任，建議對其罰款300元。
    4、870車間副主任程某、余某對車間班組人員安全教育不夠，皮帶工分工現(xiàn)場管理存在漏洞,對事故應(yīng)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其各罰款800元。
    5、870車間主任路某是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對操作工序安排不合理，對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其罰款1000元。
    6、安全科長李某制度不完善，對事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，建議對其罰款200元。
    7、分管870車間副經(jīng)理候某，對事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其罰款1000元。
    8、經(jīng)理王某對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其罰款800元。
    1、對870車間職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高安全意識和自我保護(hù)意識。
    2、加強(qiáng)對所有設(shè)備崗位的現(xiàn)場管理，完善安全相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備啟動停止掛牌制度，杜絕職工違章作業(yè)，防止類似事故再此發(fā)生。
    3、完善和制定設(shè)備檢修制度，明確檢修時的責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人。
    4、建議對皮帶輸送機(jī)開關(guān)進(jìn)行整改，實(shí)行分段負(fù)責(zé)啟動，并且將開關(guān)位置盡可能要設(shè)在能夠看到皮帶的地方。
    安全部。
    20xx年12月27日。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十五
    3、參與工程建設(shè)或生產(chǎn)的相關(guān)單位基本情況。
    1、事故經(jīng)過和搶救情況；
    2、人員傷亡或失蹤情況；
    3、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
    4、現(xiàn)場及后方應(yīng)急救援、善后處理情況。
    分析、查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因及其它原因，明確事故性質(zhì)。
    1、根據(jù)責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同認(rèn)定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
    2、提出對事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰建議；
    3、提出對事故責(zé)任者的組織處理、紀(jì)律處分以及經(jīng)濟(jì)處罰建議。
    1、總結(jié)事故發(fā)生單位和相關(guān)單位以及有關(guān)人員應(yīng)吸取的教訓(xùn)；
    2、針對事故單位存在的問題，提出事故防范措施和整改建議。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十六
    市局：
    左右，我公司駕駛員駕駛客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車（為套牌車）撞在客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
    后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車駕駛員，人，現(xiàn)年26歲，在泰打工；摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場，搶救傷者，并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上客車的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá)，交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險范圍內(nèi)墊付壹萬元費(fèi)用。
    3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責(zé)說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
    4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵門，給旅客出行造成很影響，旅客投訴不斷，嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
    鑒于以上情況，我公司認(rèn)為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理，只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用，我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是鬧解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費(fèi)用，于情于理，恰如其分。
    我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十七
    根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展20xx年全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》（交政法發(fā)[20xx]94號）要求和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》（部令20xx年2號），結(jié)合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
    行政執(zhí)法評議考核是評價交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法工作情況，檢驗(yàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力，具有重要意義。通過開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作，全面系統(tǒng)地考查交通運(yùn)輸各行業(yè)各地區(qū)行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況，通報(bào)不規(guī)范執(zhí)法案例，端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓執(zhí)法作風(fēng)，保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，營造良好的法治交通環(huán)境。
    本次評議考核以交通運(yùn)輸行政許可工作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面考評20xx年以來全省各級交通運(yùn)輸部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件，以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。通過查閱20xx法治工作檔案、執(zhí)法制度建設(shè)文件和執(zhí)法案卷，按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》，對全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行考評。
    行政執(zhí)法評議考核基本標(biāo)準(zhǔn)是：行政執(zhí)法主體合法；執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；法律文書規(guī)范、完備。
    評議考核實(shí)行百分制量化考核，具體評分標(biāo)準(zhǔn)以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作督查評分表》明確的項(xiàng)目和內(nèi)容為準(zhǔn)。各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地區(qū)實(shí)際，細(xì)化項(xiàng)目、量化指標(biāo)，制定具體的自查評分標(biāo)準(zhǔn)。
    此次全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作采取行業(yè)及單位自評、廳重點(diǎn)抽查、部督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。省道路運(yùn)輸管理局、省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省公路路政管理總隊(duì)、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站和各市州交通運(yùn)輸局分別組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評工作。重點(diǎn)抽查工作由廳政策法規(guī)處組織實(shí)施，隨機(jī)確定部分基層行政執(zhí)法單位，分組進(jìn)行抽查。在行業(yè)自評、省廳重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查具體安排，隨時做好迎接部督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作。
    （一）組織動員階段（5月份）
    各地、各單位要按此方案，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)和本單位實(shí)際，制定具體的評議考核工作實(shí)施方案，細(xì)化考核項(xiàng)目，明確考核范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和組織方式、評分辦法、獎懲措施等，充分做好安排部署和動員工作，并于5月底前將評議考核具體實(shí)施方案報(bào)廳政策法規(guī)處。
    （二）自評工作階段（6月至9月）
    廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評工作，根據(jù)各自制定的評議考核實(shí)施方案開展自評工作，將自評結(jié)果在本行業(yè)、本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對考評結(jié)果優(yōu)秀的單位予以表揚(yáng)，對考評結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位提出整改要求，特別是對于出現(xiàn)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》第十五條中不達(dá)標(biāo)情況的要給予通報(bào)批評，限期進(jìn)行整改。廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局要對本次評議考核情況進(jìn)行歸納、分析、匯總，肯定成績，找出問題，提出進(jìn)一步推進(jìn)評議考核工作和依法行政工作的意見和建議，形成自評報(bào)告報(bào)廳政策法規(guī)處。
    （三）抽查工作階段（7月至10月）
    廳將組成檢查組，結(jié)合各地、各單位自評情況，隨機(jī)選擇基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容主要包括自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推行情況，以及基層執(zhí)法單位依法行政工作開展情況。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)情況主要包括健全組織機(jī)構(gòu)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、制定行政執(zhí)法評議考核的具體實(shí)施方案以及考核工作的開展情況。依法行政工作情況主要包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、舉報(bào)投訴案件的辦理情況，規(guī)范性文件的清理及修訂情況，20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中存在問題的整改情況，法制宣傳教育的開展情況等。
    抽查采取參與所在單位自評工作、走訪調(diào)查、抽查行政執(zhí)法案卷和工作臺帳等方式，綜合測評行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法情況和評議考核工作的開展情況，交流評議考核工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。
    （四）總結(jié)迎檢階段（7月至11月）。
    抽查工作結(jié)束2周后，各檢查組向廳政策法規(guī)處提交本組評議考核工作報(bào)告，廳政策法規(guī)處將根據(jù)抽查情況，總結(jié)我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作，將本次評議考核情況報(bào)交通運(yùn)輸部，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，及時推廣評議考核中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對評選為全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)表彰。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正或責(zé)令限期整改，做好迎接部督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    廳屬各行業(yè)主管單位在自評的基礎(chǔ)上，從交通運(yùn)輸行政執(zhí)法成績突出、考評結(jié)果為優(yōu)秀的單位中，向省廳各推薦2個交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀候選單位，省廳從中向交通運(yùn)輸部考核推薦執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位。省道路運(yùn)輸管理局、省公路路政管理總隊(duì)向省廳推薦全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位各10個，省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站各推薦3個，各市州交通運(yùn)輸局各推薦2個，省廳將根據(jù)自評和抽查情況，研究確定20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰。執(zhí)法評議考核推薦材料包括推薦表、執(zhí)法評議考核自評報(bào)告（附評分表）各一式兩份，于10月30日前報(bào)廳政策法規(guī)處。
    （一）高度重視，嚴(yán)密部署。
    執(zhí)法評議考核是開展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段，是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門和單位要充分認(rèn)識開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展自評工作，做好迎接省廳重點(diǎn)抽查和交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查工作，確?？荚u工作的順利實(shí)施。
    （二）突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。
    要以交通運(yùn)輸行政許可工作實(shí)施情況為重點(diǎn)，本著實(shí)事求是、客觀公正、有錯必糾、獎罰分明的原則，全面考核行政執(zhí)法工作，確?？荚u工作取得實(shí)效。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，提出改進(jìn)的意見和建議。通過獎勵、整改、問責(zé)、糾錯等手段，提高評議考核的實(shí)際效果，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    （三）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。
    要結(jié)合此次考評工作不斷創(chuàng)新考評辦法，實(shí)行日?？荚u、階段考評與考評相結(jié)合，常態(tài)考評、動態(tài)考評和實(shí)時考評相結(jié)合，逐步完善行政執(zhí)法評議考核制度，建立長效機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十八
    3月28日18時08分左右，xx公司耒陽環(huán)境分公司在清理#6灰?guī)鞎r，發(fā)生一起坍塌事故，造成1人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。
    根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和耒陽市人民政府辦公室《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》（耒政辦通字[2007]22號）規(guī)定，由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組建了xx公司耒陽環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、公安局、總工會組成。邀請了市人民檢察院派人參加。
    聯(lián)合調(diào)查組通過調(diào)查，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了事故防范措施，對事故責(zé)任者提出了處理建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    （一）事故發(fā)生時間：20xx年3月28日18時08分。
    （二）事故發(fā)生單位：耒陽市宏峰土方工程有限公司。
    （三）事故發(fā)生地點(diǎn)：耒陽市水東江街道辦事處電廠居委會振興路185號（xx公司耒陽環(huán)境分公司#6灰?guī)欤?BR>    （四）事故類別：坍塌事故。
    （五）傷亡人數(shù)：死亡1人。
    （六）直接經(jīng)濟(jì)損失：120萬元。
    （一）事故相關(guān)單位基本情況。
    1、xx公司耒陽環(huán)境分公司，為有限責(zé)任公司分公司，營業(yè)場所：耒陽市水東江街道辦事處電廠居委會振興路185號。負(fù)責(zé)人：侯昊。公司成立于2008年1月17日，營業(yè)期限：長期。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號：xx，經(jīng)營范圍：環(huán)保及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新能源的研究、開發(fā)及應(yīng)用推廣服務(wù)；粉煤灰產(chǎn)品、脫硫副產(chǎn)品的研究、開發(fā)、銷售和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)；發(fā)電設(shè)備的安裝、檢修及技術(shù)咨詢和其他勞動服務(wù)，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷售。公司組織機(jī)構(gòu)代碼：xx，機(jī)構(gòu)類型：企業(yè)非法人，有效期：自2015年4月14日至2019年4月13日，由湖南省耒陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。公司共有員工15人，下設(shè)辦公室、計(jì)劃部、市場部、加砌塊磚廠、粉煤灰生產(chǎn)部，主要業(yè)務(wù)：固體廢棄物（灰、渣、脫硫石膏）的綜合利用，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷售，2015年公司完成粉煤灰銷量296943.9噸，石膏銷量4.51萬噸，完成爐渣銷售收入xxx萬元，加氣砌塊磚年生產(chǎn)10.3萬立方，銷售10.23萬立方，庫存2000立方，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬元。
    2、耒陽市宏峰土方工程有限公司，為有限責(zé)任公司，注冊號：430481000010750，公司住所：耒陽市水東江街道辦事處橋頭居委會8組。法定代表人：伍永匡，注冊資本：人民幣伍拾萬元整，公司成立于2005年11月29日，營業(yè)期限：自2005年11月29日至2025年11月28日，經(jīng)營范圍：土方工程施工、裝卸搬運(yùn)、溝道清挖、房屋修繕、保溫維修、衛(wèi)生清掃服務(wù)，建材銷售。公司組織機(jī)構(gòu)代碼：78285758—5，有效期：自2015年5月15日至2019年5月14日，由湖南省耒陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。
    （二）事故灰?guī)烨闆r及工作流程。#6號灰?guī)鞛榧?xì)灰/二級粉煤灰?guī)欤?008年11月建成投產(chǎn)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，總高25米，存灰?guī)斓拙嘁粯堑孛娓?0米，直徑12米，壁厚40厘米，灰?guī)炜扇莼?469立方米。燃煤發(fā)電粉煤灰產(chǎn)生的流程：市場采購的原煤通過皮帶輸送至電廠鍋爐的制粉系統(tǒng)，將原煤制成煤粉，再送電廠鍋爐爐膛內(nèi)燃燒，煤粉燃燒盡之后，大部分粗渣通過爐膛底部灰渣系統(tǒng)輸送至渣場或綜合利用；另一部分細(xì)灰隨煙道排至除塵器進(jìn)行煙氣分離，分離出的氣體經(jīng)過脫硫和脫硝后排入大氣。而從除塵器分離出粉煤灰經(jīng)過分選裝置，分選為一級灰和二級灰，一級灰輸送至#5灰?guī)欤壔宜腿?6灰?guī)?，再由灰?guī)斓撞枯敾夜茌斎牖夜捃囘M(jìn)入市場。
    （三）承發(fā)包情況。20xx年3月21日，xx公司耒陽環(huán)境分公司與耒陽市宏峰土方工程有限公司簽訂#6灰?guī)烨鍘旃こ毯贤?，合同編號：ln—bj—ythb—20xxgc—0007，采取包工包料、總價包干方式承包#6灰?guī)烨鍘旃こ?，簽訂了安全協(xié)議，約定工程地點(diǎn)：xx公司生產(chǎn)區(qū)域；開工日期：20xx年3月24日；竣工日期：20xx年4月31日；合同價款：肆萬伍仟玖佰柒拾玖元整。工程內(nèi)容：人工在灰?guī)斓组_放灰孔，庫內(nèi)灰自然放出用汽車接裝，不能自然放出的灰，人工進(jìn)入庫內(nèi)輔助清理，包括用人工撬松結(jié)塊灰、鑿除粘結(jié)底壁的灰，使灰?guī)靸?nèi)壁、底面無粘附灰，顯出本面，工程預(yù)計(jì)清灰600噸，用汽車運(yùn)到指定地點(diǎn)。
    20xx年3月28日14時30分左右，耒陽市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡帶領(lǐng)伍永軍、陸運(yùn)生、伍建國、梁先慶來到xx公司耒陽環(huán)境分公司#6灰?guī)焓┕がF(xiàn)場，伍永匡先上到#6灰?guī)鞄祉敚蜷_進(jìn)出人孔和通氣孔，用繩子吊一只公雞放進(jìn)灰?guī)?，半小時后，把公雞拉上來，發(fā)現(xiàn)公雞沒有什么異常反應(yīng)。伍永匡認(rèn)為可以開始作業(yè)了，就讓人先把清灰工具吊下去，打開風(fēng)機(jī)，然后派伍永軍首先下去清灰。伍永軍頭戴礦燈礦帽，嘴上戴防塵口罩，身穿工作服，手戴帆布手套，身上套好安全繩沿庫內(nèi)壁鋼梯爬下去，到#6灰?guī)炖锩媲寤易鳂I(yè)。按照清灰作業(yè)時間每次不超過15分鐘的規(guī)定，伍永軍、陸運(yùn)生、伍建國依次輪流進(jìn)入#6灰?guī)爝M(jìn)行清灰作業(yè)。一輪過后，因伍永軍有清灰工作經(jīng)驗(yàn)，而陸運(yùn)生、伍建國兩人對清灰工作不是很熟練，所以，接下來一直是伍永軍一個人下去清灰，只是每次清15分鐘后，上來休息一會再下去。伍永匡和梁先慶在上面進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)并拉好安全繩。17時50分，伍建國提出自己再下去清一次，伍永匡同意讓他下去了，18時05分，伍永匡叫他出來，伍建國應(yīng)了一聲，2—3分鐘后，伍永匡見人還沒出來，就又在上面喊他出來，這時沒聽到伍建國應(yīng)答，庫內(nèi)無燈，拉安全繩又拉不動，伍永匡就派伍永軍下去看一下情況。伍永軍下去后發(fā)現(xiàn)安全繩卡鉤已解掉，掛在鋼梯上，沒看見伍建國的人，只看到一截保險繩露在外面，伍永軍趕緊把保險繩和卡鉤套在一起，然后叫上面的人拉，他在里面扒灰，想把伍建國弄出來，扒開灰后，看到伍建國手里拿著扒子，頭朝灰?guī)毂冢_朝漏斗，俯臥在灰里。但因周邊的灰總在垮，上面拉繩的人也拉不動，所以一直沒能把伍建國弄出來。伍永匡馬上撥打了120急救電話，并電話報(bào)告了曹建慧（甲方安全員）。后來，現(xiàn)場救援人員把灰?guī)斓茁┒窂?qiáng)行拆掉，18時50分左右，伍建國順著漏孔滑了出來，現(xiàn)場人員立刻把伍建國抬到120急救車上，送往耒陽市人民醫(yī)院搶救，20時00分左右，伍建國經(jīng)耒陽市人民醫(yī)院搶救無效死亡。
    （一）事故的直接原因。
    1、死者伍建國為清灰方便，違反操作規(guī)程，擅自解掉身上的安全繩，在灰?guī)炖镞M(jìn)行清灰作業(yè)，把自己置于無安全防護(hù)狀態(tài)。
    2、作業(yè)場所為密閉有限空間，塵霧彌漫，人在里面作業(yè)視線受到很大影響，對作業(yè)周邊情況看不太清楚。
    3、作業(yè)場所內(nèi)地面到處都是粉煤灰，粉煤灰為細(xì)小顆粒狀物體，松散分布地面，人在這樣的斜坡地面行走，容易滑倒。
    4、作業(yè)場所內(nèi)粉煤灰大量堆積，有的表層還形成了板結(jié)層，但很不穩(wěn)固，在受到外力作用下，容易引起坍塌。
    由于以上原因，伍建國作業(yè)15分鐘后返回時，在斜面上突然滑倒，滑進(jìn)下方松散粉煤灰中，周邊堆積的粉煤灰不斷坍塌，把伍建國掩埋，導(dǎo)致其窒息身亡。
    （二）事故的間接原因。
    1、安全教育不到位。耒陽市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡本人文化程度有限（小學(xué)文化），沒有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，對公司員工的安全教育培訓(xùn)都是以口頭形式進(jìn)行的，致使員工安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，對違規(guī)作業(yè)認(rèn)識不夠，對違規(guī)作業(yè)可能帶來的嚴(yán)重后果預(yù)想不足。
    2、安全制度不到位。耒陽市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡沒有學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，沒有組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，公司無安全管理制度，安全管理混亂無序。
    3、安全監(jiān)護(hù)不到位。作業(yè)場所內(nèi)沒裝防爆燈，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員沒帶照明燈具，無法觀察作業(yè)人員是否正確系好安全繩，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不力。
    4、安全措施不落實(shí)。耒陽市宏峰土方工程有限公司制訂了#6灰?guī)烨鍘彀踩胧?，其中要求清灰作業(yè)人員必須身體健康，無高血壓、心臟病等病癥，年齡不得超過45歲。但實(shí)際卻沒有按要求落實(shí)，這次事故中死者伍建國已58歲。由于年齡過大，經(jīng)過15分鐘重體力勞動后全身乏力，滑倒后無力掙扎出粉煤灰堆，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
    （三）事故性質(zhì)。
    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，xx公司耒陽環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故是一起責(zé)任事故。
    （一）建議免予追究責(zé)任的個人。
    伍建國，安全意識淡薄，違反操作規(guī)程作業(yè)，在灰?guī)烨寤易鳂I(yè)時擅自違規(guī)解掉身上的安全繩，滑倒在粉煤灰中，被灰掩埋，造成窒息身亡，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。
    （二）建議給予行政處罰的單位。
    耒陽市宏峰土方工程有限公司。安全教育管理不到位，員工安全生產(chǎn)意識淡薄，對違規(guī)作業(yè)思想認(rèn)識上不夠重視；施工現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格，未及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為并予以制止和糾正，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。
    （三）建議給予行政處罰的人員。
    伍永匡。男，45歲，耒陽市宏峰土方工程有限公司法定代表人。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，公司安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制不健全，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致發(fā)生“3.28”窒息事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其作出行政處罰。
    （一）耒陽市宏峰土方工程有限公司要立即開展安全隱患排查整治活動，全面排查安全隱患，堅(jiān)決做到不留余地、不留后患、不留死角，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取堅(jiān)決有力措施整改到位。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并教育和督促員工認(rèn)真落實(shí)，對違規(guī)作業(yè)行為，一定要嚴(yán)格禁止，凡涉及高處作業(yè)、特種作業(yè)等作業(yè)，現(xiàn)場一定要有專人監(jiān)護(hù)，認(rèn)真履行高危作業(yè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行到位，杜絕一切“三違”行為，防止類似事故的發(fā)生。
    （二）耒陽市宏峰土方工程有限公司要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真按照相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定要求，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真反思這次事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，深入作業(yè)現(xiàn)場，全面排查事故隱患。增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，并按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號）的要求，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度，采取有效措施，狠抓落實(shí)。
    （三）強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。耒陽市宏峰土方工程有限公司要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化員工的安全教育培訓(xùn)，開展高危作業(yè)人員知識專項(xiàng)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對違規(guī)作業(yè)危害的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我防護(hù)和安全意識，特別要對新上崗的臨時工、合同工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后上崗，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。
    （四）xx公司要加強(qiáng)外包工程監(jiān)管，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格細(xì)致審查承包單位的安全措施，并嚴(yán)格督促承包單位認(rèn)真抓好措施落實(shí)；同時，要加強(qiáng)工程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對所有外包工程的施工現(xiàn)場，做到始終有人在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種“三違”行為，消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
    工程事故調(diào)查報(bào)告篇十九
    秋季到來，摩托車使用率明顯提高，由此引發(fā)的交通事故發(fā)生率也隨之增多，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅，摩托車管理及農(nóng)村摩托車交通事故預(yù)防已成為當(dāng)前農(nóng)村交通管理中的突出問題?，F(xiàn)結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，就農(nóng)村摩托車交通管理現(xiàn)狀及農(nóng)村摩托車交通事故預(yù)防談幾點(diǎn)看法。
    1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村道路路面情況差。目前，xx縣各村道路已基本上普及水泥硬化，但這些農(nóng)村公路等級低，路面比較狹窄，隨著車流、物流、人流的不斷增加，道路易損壞。
    2、農(nóng)村道路規(guī)劃不合理，坡陡、彎急、交叉口多。由于xx縣屬于山區(qū)，農(nóng)村道路路窄、彎多、坡陡等道路交通安全設(shè)施相對滯后，相應(yīng)的道路標(biāo)志、標(biāo)線少，道路安全設(shè)施未能配套，交通標(biāo)志標(biāo)線不齊，甚至成為“盲點(diǎn)”，導(dǎo)致危險重重。
    3、無證駕駛、無牌上路現(xiàn)象普遍。雖然免費(fèi)辦牌掛證工作的實(shí)施已為轄區(qū)83%的農(nóng)用三輪車、摩托車辦理了牌證，但因?yàn)楹芏嗫陀^原因還有一少部分摩托車無牌上路、無證駕駛，產(chǎn)生原因有以下三點(diǎn)：
    一是大多數(shù)的農(nóng)民法制觀念不強(qiáng)、安全意識淡薄，他們既想購買摩托車圖方便，還不想去考取駕照和掛牌上戶，像騎自行車一樣使用摩托車。
    二是一部分人抱有僥幸心理，認(rèn)為交警很少對偏僻道路和農(nóng)村小道進(jìn)行路查，有沒有駕駛證都一樣。
    三是摩托車輕便、靈巧，在道路上可以很容易調(diào)頭，遇到交警檢查，可以隨意改變車道，脫離視線，輕易就能逃脫，在僥幸心理作用下，導(dǎo)致摩托車違章駕駛行為難以有效控制。
    4、酒后駕車和疲勞駕駛時有發(fā)生，存在喝酒提神的誤區(qū)。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因是農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄，認(rèn)為交警不會到鄉(xiāng)村道路上檢查，尤其是節(jié)假日期間更不會上路查車，并且對自己的駕車技術(shù)很自信，認(rèn)為少喝一點(diǎn)酒駕、疲勞駕駛駛摩托車沒有關(guān)系，就是碰到交警查車，也可以躲避過去。
    5、不戴頭盔現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)駕駛摩托車者大多數(shù)都不帶安全頭盔。他們一是嫌戴頭盔不方便，摩托車上也沒有專門存放頭盔的地方，只能把頭盔掛在車把上，或是拿在手里，掛在車上怕被別人拿走，拿在手里又麻煩，所以索性就不戴了。二是農(nóng)村群眾缺乏交通安全意識，沒有認(rèn)識到頭盔保護(hù)頭部的重要性，忽視了行車中戴頭盔的必要性。
    6、駕乘人員成份復(fù)雜。當(dāng)前，農(nóng)村駕駛摩托車的除青壯年外，還有超過60歲的老年人、未成年人以及不宜駕駛機(jī)動車的殘疾人等。他們的駕駛技能和應(yīng)急處置能力較弱，在遇到突發(fā)情況時，往往不能作出正確判斷，極易誘發(fā)交通事故。這部分人駕駛摩托車的原因主要是覺得摩托車很好掌握，遇到什么事情，兩腿撐地就不會有大問題，沒有意識到突發(fā)事件時的不可控性和不可預(yù)知性。
    7、當(dāng)前農(nóng)村交警中隊(duì)設(shè)置不夠，而每個派出所本來應(yīng)付治安案件的任務(wù)已相當(dāng)繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導(dǎo)致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴(yán)管態(tài)勢。
    8、宣傳效果影響面小，雖然近幾年來我局對于交通道路安全宣傳工作常抓不懈，但這僅僅局限在城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，不能直接影響到村、組和家庭。因此，群眾對基本的交通安全法律法規(guī)缺乏了解，沒有形成自覺遵守交通安全法律法規(guī)和自我保護(hù)的良好習(xí)慣和風(fēng)氣，造成對交通安全漠視，對查處交通違法抵觸，違法現(xiàn)象“久治不愈”，交通安全隱患也難以根除。
    摩托車的交通安全管理一直是交警部門管理的難題，解決農(nóng)村道路交通安全突出問題更是重中之重，在今后的工作中，必須結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)和本轄區(qū)實(shí)際情況，積極采取有針對性的措施，加大管理力度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，確保道路交通安全暢通，保證農(nóng)村摩托車駕駛員安全上路，平安回家。
    交警部門要積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村基層組織密切協(xié)作，共同做好道路交通安全宣教工作。要建立以“公安交警為龍頭，公安派出所民警積極參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，各基層組織積極響應(yīng)”的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育機(jī)制。結(jié)合普法教育、文化下鄉(xiāng)、“五進(jìn)”宣傳、“小手拉大手”等活動，有針對性開展靈活多樣宣傳教育活動、深化文明交通行動計(jì)劃實(shí)施，大力提升群眾文明安全意識。
    要有效減少農(nóng)村摩托車引發(fā)的交通事故，必須從源頭（人、車、路）著手，根據(jù)轄區(qū)摩托車交通違規(guī)特點(diǎn)和群眾心理，從源頭上控制摩托車交通違法行為發(fā)生。首先，要嚴(yán)格把好摩托車摩托車牌證核發(fā)和駕駛證考試關(guān)，提高摩托車駕駛?cè)笋{駛技能和安全行車意識，筑牢防范涉摩交通事故第一道防線。其次，要切實(shí)落實(shí)便民利民措施，充分發(fā)揮車管所的職能，把車駕管業(yè)務(wù)前移到中隊(duì)所在地，前移到摩托車銷售點(diǎn)，前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方便農(nóng)民辦理摩托車各項(xiàng)業(yè)務(wù)。并會同有關(guān)部門對轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行隱患排查，提前在交叉路口設(shè)立指路標(biāo)牌，在危險路段增設(shè)警示標(biāo)志，引導(dǎo)駕駛?cè)税踩{駛。
    展摩托車交通違法專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)查摩托車無牌無證、非法營運(yùn)、駕乘人員不戴安全頭盔、超速超載等嚴(yán)重違法行為。對摩托車交通違法行為整治必須從嚴(yán)處罰，堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治的方針，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該扣車的扣車，該扣證的扣證，該記分的記分，該報(bào)廢的車輛一律予以強(qiáng)制報(bào)廢，著力打擊非法營運(yùn)和摩托車超員等易引發(fā)群死群傷事故的違法行為。
    交警部門要積極聯(lián)合公路、安監(jiān)等部門，定期組織對轄區(qū)道路特別是農(nóng)村道路危險路段、交通事故多發(fā)路段，交通違法行為突出、秩序混亂路段、安全防護(hù)措施和管理設(shè)施嚴(yán)重缺失路段的排查，完善臨水臨崖路段防護(hù)欄建設(shè)及連續(xù)彎道、長下坡路段、窄橋涵洞、沿線學(xué)校村莊警示標(biāo)牌設(shè)置，與群眾協(xié)商及時清除公路兩側(cè)雜物和設(shè)置不合理的超標(biāo)“減速帶”等，配套完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全設(shè)施、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村道路交通違法行為的有效監(jiān)管，進(jìn)一步降低農(nóng)村地區(qū)道路交通違法和事故發(fā)生率，保持道路暢通。