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企業(yè)安全生產工作講話篇一
安全生產事關人民群眾生命財產、社會穩(wěn)定和國家經濟發(fā)展,我們應該高度重視。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領導安全生產工作講話,僅供參考。
同志們:安全生產工作,是這次會議重點研究的專題之一。陳總在報告中對安全生產工作提出了很高的要求,會議還將討論《集團公司關于進一步加強安全生產工作的決定》。根據會議安排、黨組意見和陳總報告的精神,下面,我就《決定》及其貫徹落實講幾點意見。
一、制定《決定》的必要性黨中心、國務院對安全生產工作十分重視。黨的xx大、xx屆三中全會和中心經濟工作會議,對安全生產提出了新的要求。指出:安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩(wěn)定大局。各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。溫家寶強調:進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監(jiān)管,果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。近年來國家相繼出臺了《安全生產法》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措,最近國務院辦公廳又下發(fā)了《關于加強中心企業(yè)安全生產工作的通知》,對新時期依法加強安全生產工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求。搞好安全生產工作是集團公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設具有國際競爭力跨國企業(yè)集團的重要保障,是維護職工根本利益的基本要求。長期以來,集團公司高度重視安全生產工作,組建以來非凡是重組改制以來,堅持安全第一,預防為主的方針,認真貫徹黨中心、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作,生產經營秩序和安全生產條件不斷改善,安全生產狀況呈穩(wěn)定好轉態(tài)勢。但重特大事故時有發(fā)生,非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責任事故,造成重大人員傷亡和財產損失,嚴重影響了集團公司形象。今年以來,集團公司深刻吸取12o23事故教訓,采取一系列措施強化安全生產治理。先后召開黨組會、總經理辦公會、安委會、安全工作(視頻)會、防汛工作會等各種會議,分析研究部署安全生產工作;黨組成員帶隊進行安全生產大檢查;開展安全生產治理年、群眾性安全教育及全國安全生產月等多種形式的活動;組織專家及時清理、修訂技術標準和。
規(guī)章制度。
全面排查事故隱患并立項整改;還把安全寫進《企業(yè)文化建設綱要》的核心經營治理理念中。從總體上看各企業(yè)都加大了安全生產工作力度采取一系列有力措施強化治理。上半年集團公司共發(fā)生職工傷亡事故44起死亡9人重傷11人;發(fā)生交通事故32起死亡23人受傷36人;發(fā)生火災事故10起死亡2人沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產指標與去年同期基本持平事故總量并沒有降下來安全生產總體形勢與以往變化不大。以上情況說明集團公司安全生產工作面臨的形勢依然十分嚴重任務非常艱巨。痛定思痛我們必須對集團公司安全生產形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。為什么各級領導都高度重視安全生產工作我們還仍然發(fā)生了12o23事故?為什么我們加大了安全生產工作力度安全生產狀況還仍然沒有明顯好轉?客觀地分析事故多發(fā)原因一是我國尚處于社會主義初級階段和工業(yè)化中期階段生產力水平還比較低正處于安全事故多發(fā)期;二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多時時都存在著潛在事故災難的威脅;三是我們石油集團規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長、布局分散影響安全的因素比較復雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎?按照12o23事故責任認定這起事故的直接原因是作業(yè)現場治理不嚴違章作業(yè)。分析12o23事故在生產流程的各個環(huán)節(jié)連續(xù)違章起鉆與鉆井液循環(huán)時間嚴重不夠;起鉆過程中鉆井液灌注不符合規(guī)定;不執(zhí)行坐崗觀察制度未能及時發(fā)現溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)有一個能控制住有一個不違章就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故三違行為導致的事故都在60以上加上安全設施缺少設備存在缺陷等也屬于違章因素總之違章導致事故占總數的85以上。12o23事故還暴露了安全生產工作的很多薄弱環(huán)節(jié)突出反映在安全生產責任制沒有得到完全落實有關安全生產的規(guī)章制度及技術標準規(guī)范不夠完善基層基礎工作不夠扎實以崗位責任制為中心的安全教育培訓沒有完全到位處置突發(fā)性事故。
應急預案。
還不夠完備等等。這些都決定了新形勢下集團公司安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性。12o23事故告誡我們,任何時候、任何情況下,都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團公司面臨的安全生產形勢,既要看到形勢嚴重、任重道遠的一面,又要看到總體穩(wěn)定,趨于好轉的一面。近幾年有90以上的基層隊沒有發(fā)生事故,大多數企業(yè)是達標的,還出現了連續(xù)三年、五年,甚至更長周期的安全生產先進企業(yè)。這些都說明,只要我們重視,只要我們工作到位,是完全可以減少或避免事故,非凡是重特大事故發(fā)生的。因此,我們必須創(chuàng)新安全治理,從基礎工作入手,從提高員工素質非凡是全員安全意識出發(fā),立足于建立安全生產的長效機制,扎扎實實地抓好安全生產工作。為切實做好新形勢下的安全生產工作,不斷提高安全生產水平,集團公司在認真總結長期以來安全生產工作正反兩方面經驗教訓的基礎上,研究制定了《進一步加強安全生產工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法,決定主要對關系安全生產全局的重要問題做出綱領性、權威性的主張。決定出臺后,要配套制定一系列規(guī)定和辦法,進一步明確怎么做,誰來做,做到什么標準以及如何檢查、評價等細節(jié)問題,來實現決定的主張。
二、《決定》的主要內容《決定》起草工作始終在集團公司黨組的領導下進行。黨組書記、總經理陳耕同志5月初就提出建立安全生產長效機制、實現本質安全的主張,出臺《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬,黨組責成集團公司和股份公司兩個質量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底,質量安全環(huán)保部抽調部分企業(yè)的安全治理人員,邀請國家安全生產監(jiān)督治理局有關專家組成起草組,開始起草《決定》起草組認真學習國家有關安全生產法律法規(guī),。以及集團公司現有的安全生產規(guī)章制度,在認真總結經驗和調查研究基礎上,征求機關有關部門、部分企事業(yè)單位,以及有關領導、專家的意見,數易其稿,形成了《決定》的初稿。6月29日,集團公司總經理辦公會議對《決定》初稿進行了初步審查,決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見,修改后形成《決定》討論稿,提交本次會議討論?!稕Q定》的起草著力把握了三個方面。一是堅持突出重點,有針對性,著力解決集團公司新形勢下安全生產工作要害問題;二是根據國家近幾年頒布的安全生產法律法規(guī),將對企業(yè)的安全生產要求具體化;三是結合企業(yè)實際,將多年來安全生產工作的實踐經驗和教訓體現在《決定》中。《決定》共計五部分36條。第一部分提高熟悉,切實把安全生產工作擺在各項工作第一位。這一部分共5條,包括思想熟悉、指導思想、主要任務和奮斗目標、責任制、全員安全意識和治理機構。指導思想、主要任務和奮斗目標,主要針對安全生產工作的重要性,以及集團公司安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性提出,規(guī)定了堅持的方針和主要任務,確定了建立安全生產長效機制的戰(zhàn)略目標和分階段的具體目標。目標既有長期的,又有階段性的,同時也提出了要分年度下達控制指標,激勵廣大員工共同為實現目標努力。安全生產,責任重于泰山。安全生產責任制是保障安全生產的要害,必須建立完善安全生產責任制。《決定》規(guī)定了企業(yè)要逐級明確安全生產責任制,做到全員負責,并對責任制的落實作出了規(guī)定,這樣從制度上保證安全生產責任制有人抓,安全生產有人管。從業(yè)人員既是安全生產保障的對象,又是實現安全生產的基本要素?!稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產權力,又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產責任和義務,有利于調動廣大員工自覺搞好安全生產的積極性。治理機構和治理人員是安全生產工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全治理機構不健全、人員配備不到位等問題,對企業(yè)建立三級治理機構和人員配備作出了規(guī)定,對人員素質也提出了明確要求。從根本上說,設置安全治理機構和配備安全治理人員,要以滿足本單位安全生產治理工作的實際需要為原則,這樣有利于安全生產工作有人具體管、具體負責。第二部分夯實基礎,進一步規(guī)范和加強安全生產治理這一部分共10條,主要對安全生產的基礎性治理工作作出了規(guī)定。其中,安全政策治理基礎工作方面4條,即修訂完善安全生產規(guī)章制度、建立健全安全生產控制指標體系、依法簽訂安全生產合同、保證安全資金投入與繳納保險費用;安全技術治理基礎工作方面4條,即實行危險作業(yè)許可、加強安全質量標準化、嚴格執(zhí)行安全評價和三同時治理、加強安全生產新技術研究和推廣應用;基礎保障治理工作方面2條,即強化企業(yè)安全技術培訓、加強基層安全建設等。這些內容都是搞好安全生產工作的基本要求?;A不牢,地動山搖。夯實基礎治理,對進一步規(guī)范和加強安全生產治理具有重要作用。因此,本著預防為主的原則,對安全生產的基礎工作作出規(guī)定,也是對生產經營單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對國家相關安全生產法律法規(guī)要求,對有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點加強治理的工作作出規(guī)定。國家相關法律法規(guī)對危險化學品、民爆器材、特種設備、職業(yè)健康、交通、消防、建設項目現場、事故隱患整改與重大危險源監(jiān)控、自然災難等安全治理作出了具體規(guī)定,這些方面都是我們企業(yè)安全生產工作的重點;加強井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重,也是12o23事故沉痛教訓要求我們進一步高度重視的工作,為此《決定》提出十個加強,并把加強井控安全治理放在第一位。對建立重大突發(fā)事件應急救援體系和編制完善各級應急預案作出規(guī)定,是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強化監(jiān)督,嚴格事故處理和責任追究這一部分共6條,主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴格事故處理、建立責任追究制度和嚴厲事故報告紀律等內容。這些規(guī)定,是做好安全生產工作的必要手段。集團公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān),推行施工作業(yè)項目監(jiān)管分離、實施異體監(jiān)督,是符合各企業(yè)生產經營特點和治理工作實際的,在實踐中收到了很好的效果。今后,要加強企業(yè)內部作業(yè)者或建設單位對工程項目的安全監(jiān)督,使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴格查處違章行為是我們要重點加強的工作。違章造成事故,是當前帶有普遍性的問題。分析集團公司幾年來發(fā)生的事故,包括12o23井噴特大責任事故,絕大多數是違章行為以及監(jiān)督不力造成的,所以,要把查處違章擺到與查處事故責任者同等重要的位置來對待。狠反三違行為尤其是習慣性違章行為,必須長期堅持;對發(fā)生的事故,要嚴格按照四不放過原則處理,杜絕同類事故重復發(fā)生。嚴厲事故責任追究,近年來黨中心、國務院非凡重視,并形成了許多具體案例?!稕Q定》從愛護干部出發(fā),規(guī)定要依據事故責任認定,對確實負有領導責任的責任人,按事故等級分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強領導,構建全員全過程的安全生產責任網絡和工作格局這一部分共3條,對加強安全生產工作的領導、構建安全生產網絡和工作格局作了規(guī)定。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作是一項系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產作為頭等大事,列入企業(yè)的重要議事日程,切實加強對安全生產工作的領導。企業(yè)的各部門都要切實負起相應的安全生產工作責任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網絡,形成企業(yè)各級行政正職負全面責任、分管安全副職負主管責任、其他副職負分管責任、安全總監(jiān)負監(jiān)督責任的安全生產責任體系,以及一級抓一級、一級對一級負責,分系統(tǒng)負責、分層次治理、層層抓落實的安全生產工作格局,為搞好安全生產工作提供強有力的組織保障、物質保障和技術支持。
三、貫徹落實《決定》的幾點意見《關于進一步加強安全生產工作的決定》的出臺,是集團公司提升安全生產治理水平的重大舉措,《決定》是集團公司指導今后一個時期安全生產工作的綱領性文件。貫徹落實《決定》,是各單位今后一個時期安全生產方面的頭等大事。怎樣貫徹落實《決定》我強調三點。
(一)貫徹落實《決定》,實是要害實就是求真務實、講求實效。要大力弘揚求真務實的工作作風,真抓實干,不搞形式、不走過場,把安全生產工作的各項措施落到實處,取得實效。安全生產責任制要扎實。各企業(yè)要把強化員工安全意識,落實全員安全生產責任制作為安全生產工作的一項要害性工作抓緊抓好。年底前,都要對安全生產責任制重新進行修訂完善,安全生產職責要簡練、務實、有針對性。要配套制定安全生產責任制的考核辦法,實行安全生產工作。
述職報告。
制度,將履行安全生產責任制情況作為干部考核的重要內容,完善安全生產責任制的考核機制。以落實安全生產責任促進員工樹立法制觀念,增強安全意識;以強化全員安全意識促進安全生產責任制的落實,做到安全生產人人有責,實現從要我安全到我要安全、我會安全的轉變。安全生產治理機構要落實。各企業(yè)要認真摸清現有安全治理機構和安全治理人員配備情況,以滿足安全生產工作需要為原則,設置安全生產治理機構,落實編制和充實人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級單位,非凡是油氣生產、儲運、煉油化工、工程技術服務、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級單位,要按規(guī)定設置專門安全生產治理機構,盡快形成企業(yè)三級機構,四級治理的安全生產組織網絡。機構設置要在今年年底全部完成,力爭年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導落實。安全生產費用要據實列支。各企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入,要列入計劃、納入預算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經費。作業(yè)者、建設單位、承包商都必須依法保證安全生產所必需的資金投入,保證企業(yè)生產經營和施工作業(yè)現場達到規(guī)定的安全生產條件,不得以經營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個道理,一個企業(yè)效益差一點可以靠今后的工作彌補,但人死了不能復生。事故隱患整改要害在于及時,各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,對過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應該治理的隱患項目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對隱患不治理,不能上新項目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對列入整改計劃的項目,要定期督查;對未整改項目定期公布,限定整改時間。集團公司將組織整改事故隱患專項督查組,檢查、督導整改事故隱患。安全培訓要注重實效。搞好安全生產培訓,是提高安全生產治理人員和從業(yè)人員安全技術素質的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓機構建設,不斷完善培訓設施和條件,形成四級安全生產培訓網絡。培訓部門和安全部門要制定全員安全技術培訓計劃,組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓大綱、教材、題庫和考核標準,采取各種途徑,提高培訓質量。年底以前,完成生產經營企業(yè)及所屬重點二級生產經營單位主要負責人、安全治理人員的培訓,取得上崗資格,滿足申請國家安全生產許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關技術人員的培訓,強化現場操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉崗員工的培訓,力爭在底前,脫產培訓一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團公司的規(guī)定和要求,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。年底前,完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備;年底前,基本完成企業(yè)所屬重點二級生產經營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術服務二級單位設置專業(yè)安全監(jiān)督站,人員基本配備齊全。要加強安全監(jiān)督站建設,規(guī)范運作,形成完善的內部第三方的監(jiān)督機制,按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式,不斷提高現場監(jiān)督水平,確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。
(二)貫徹落實《決定》,嚴是前提嚴就是嚴格治理、令行禁止。凡事嚴字當頭,真正做到在安全思想上嚴厲、制度上嚴謹、組織上嚴密、治理上嚴格和紀律上嚴明,才能實現安全生產工作的基本要求。查處違章要嚴厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產工作的重點來抓,加大狠反違章非凡是狠反習慣性違章的力度。年內各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定,對查出的各類違章行為,不管是否造成事故,都要嚴厲處理,決不姑息;對嚴重違章行為,要從嚴從重處理,直至下崗、解除。
勞動合同。
決不搞下不為例。力爭用兩年的時間形成人人講安全、人人遵章守紀、安全意識普遍增強、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴格。各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產法律法規(guī)切實搞好十個加強。要針對薄弱環(huán)節(jié)研究下一步深化專項整治。
工作方案。
突出重點主要加強以防井噴、防爆炸、防火災防特大交通事故為中心做好井控、危險化學品、交通、消防、民爆器材、特種設備、生產作業(yè)現場等方面專項整治工作嚴格生產過程監(jiān)督檢查工作發(fā)現隱患及時整改。采取切實有效措施把整治工作進一步推向深入。力爭在兩年內取得實效推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉變形成規(guī)范完善的安全生產法制程序。安全評價、三同時治理要嚴謹。按規(guī)定認真做好新建、改建、擴建項目及引進項目的安全預評價、竣工驗收評價、三同時治理工作以及重要生產裝置、生產項目、生產區(qū)域的評價、評估工作嚴謹細致審核。
(三)貫徹落實《決定》,細是查評價報告,真正從源頭上把住安全關,提高本質安全水平。保證細就是精雕細刻、精益求精。勿以善小而不為,勿以惡小而為之;千里之堤毀于蟻穴,事故總是起因于細節(jié)上的失誤。因此,抓安全生產工作,必須把精細化治理貫穿于生產過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序,精雕細刻、精益求精。安全指標要細化。各企業(yè)要結合《決定》提出的、分階段目標,制定安全生產中長期發(fā)展規(guī)劃,分別提出各個階段安全生產工作的預期目標,并依據規(guī)劃進一步細化和具體化,制定分年度的安全生產控制指標,層層分解到基層單位。要把安全生產發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中,做到統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,同步實施,共同推進。發(fā)揮安全生產控制指標的導向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預案要細致。
要根據《決定》的規(guī)定,抓緊制修訂相關配套規(guī)定、辦法。年內集團公司將出臺《安全生產治理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結合貫徹《決定》和集團公司規(guī)章制度,組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產規(guī)章制度。力爭在年底前形成安全生產規(guī)章制度體系。通過完善規(guī)章制度,推動依法簽訂安全生產合同,實行危險作業(yè)許可制度等各項制度的實施。要分類別、分級次編制事故應急預案。各企業(yè)要針對油氣井井控、劇毒化學品、重點煉化裝置、大型油氣儲存站庫、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險源,編制企業(yè)級應急救援預案,并力爭年末完成,上報當地政府安全主管部門備案。企業(yè)二級單位和部門要根據應急救援預案職責和分工要求,編制完善應急響應預案。各基層單位要針對實際,修訂完善應急處置預案。要加強與當地政府、周邊相關方的信息溝通,非凡是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協調、溝通,建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制。各企業(yè)要根據預案規(guī)定,分級進行培訓和演練;并對相關方和周邊群眾進行廣泛的應急自救知識宣傳;要建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和器材,切實增強隊伍的應急救援能力,有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。安全質量標準化要精細。廣泛開展安全質量標準化活動是加強企業(yè)安全生產的基層和基礎工作重要載體,是落實企業(yè)責任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項工作,制定活動的具體內容、步驟和方法,今、明兩年開展施工現場標準化,崗位操作標準化,基層治理標準化的達標試點活動,全面推開。在生產作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴格按照技術標準和治理規(guī)范組織生產,非凡要認真執(zhí)行年內即將出臺的含硫鉆井技術等標準,按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產行為,搞好生產作業(yè)全過程控制。要將質量標準化活動與加強基層安全建設、專項整治和依靠科技提高安全生產水平結合起來,建立自我約束機制。同志們,做好新形勢下的安全生產工作,任務艱巨而繁重,希望各級領導干部進一步認清形勢、明確責任,與時俱進、開拓創(chuàng)新,切實抓好《決定》的貫徹落實,以對黨和人民高度負責的精神,扎扎實實搞好安全生產工作,為建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。謝謝大家。
改革開放以來,我國石油和化學工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據中國石油和化學工業(yè)協會分析,20xx年我國石油和化學工業(yè)國內生產總值預計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產投資預計達到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學工業(yè)整體技術水平不高、基礎較差,給我國化工行業(yè)安全生產工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產規(guī)模較小,90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業(yè)大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項目安全準入條件低,化工企業(yè)布局不合理,產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發(fā)頻發(fā)。據統(tǒng)計,截止20xx年10月底,全國危險化學品生產企業(yè)已達29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩,企業(yè)經濟效益差,導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產業(yè)還處在初級發(fā)展階段,設計標準和安全標準缺失,安全生產管理經驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰(zhàn),安全生產形勢不容樂觀。
近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險化學品事故,既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現,也是我國化學工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現,也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。
第一,冬季和歲末年初安全生產管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當前,我國已進入隆冬季節(jié),氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大,往往會出現原料和管線凍凝,通風不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故,火災風險增大。另外,天氣寒冷,容易出現操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發(fā)現異常情況,誘發(fā)事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節(jié),是化工和危險化學品生產企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業(yè)不重視冬季安全生產特點,在歲末年初搶任務、趕工期,沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業(yè)帶來的影響,沒有充分估計到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響,忽視安全生產,沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
第二,化工和危險化學品生產企業(yè)"三違"現象仍然十分嚴重。從20xx年全國危險化學品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產規(guī)章制度,但是沒有嚴格執(zhí)行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業(yè)儲罐進行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析,沒有采取有效的防護措施,作業(yè)人員違章進入危險作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險后,盲目施救,導致事故發(fā)生,造成傷亡擴大。
第三,化工和危險化學品生產企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業(yè)安全生產責任制沒有落到實處,安全管理機制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業(yè)有限公司發(fā)生火災和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調查情況看,該公司未經安全條件論證,擅自改變生產工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業(yè)安全管理水平低下,已經成為當前事故多發(fā)的重要原因。
第四,中小化工企業(yè)安全教育針對性不強,安全培訓工作質量不高。當前,我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質低、安全意識和安全技能差,應急體系不健全,沒有應急預案,違章作業(yè)現象嚴重,遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險性認識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓工作不系統(tǒng)、不細致,針對性不強,實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓,盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看,國家安全監(jiān)管總局在20xx年發(fā)出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認真貫徹落實,化工和危險化學品生產企業(yè)依然我行我素,忽視安全生產。
第五,化工和危險化學品生產安全監(jiān)管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業(yè)主沒有詳細向施工單位進行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔拆除作業(yè)的施工單位不具備相應資質,冒險蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設備和作業(yè)場所進行可燃氣體分析,沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換,沒有對作業(yè)場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中,沒有嚴格按照化工動火作業(yè)安全規(guī)定進行管理,沒有配備專人監(jiān)護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時,沒有對儲罐進行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進行作業(yè)場所動火分析、辦理動火作業(yè)許可證,氣割作業(yè)時發(fā)生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓十分慘痛。
第六,事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格?;ず臀kU化學品生產企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復雜,事故調查工作技術性很強、要求較高。但由于受到當地人力、財力的制約,許多地方事故調查處理工作不深入、不細致,有的沒有查清事故的經過和原因。從20xx年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中,有些地方沒有嚴肅追究事故發(fā)生單位和有關人員的責任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報后,沒有及時傳達到企業(yè),沒有做到舉一反三、吸取教訓,同類事故重復發(fā)生。
二、下一步工作要求。
在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,為20xx年及今后安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產形勢,針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),各級安全監(jiān)管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,把防范各類化工生產事故,遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務,擺上議事日程,立即采取有力措施,確保化工和危險化學品安全生產形勢平穩(wěn),保障人民生命財產安全。為此,我提出以下六點要求:
(一)立即行動起來,開展節(jié)前化工和危險化學品重點生產企業(yè)安全生產檢查。歲末年初,工作多,任務重,容易出現麻痹思想,忽視安全生產的現象。對此,地方各級安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓,立即行動起來,在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內化工和危險化學品重點生產企業(yè)安全生產工作的檢查。督促化工企業(yè)加強安全生產管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發(fā)現從業(yè)人員的不安全行為和裝置異常現象,及時采取有效的應對措施,防止發(fā)生事故,為春節(jié)、"兩會"和20xx年奧運會創(chuàng)造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險化學品事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節(jié)前后石油和化工安全生產工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產專項檢查,排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產的影響,加強特殊作業(yè)的安全監(jiān)控,認真落實特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施,確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節(jié)期間企業(yè)領導帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產裝置安全運行。
(二)認真準備,周密安排,做好化工和危險化學品生產企業(yè)事故隱患治理工作。國務院安委會決定,把20xx年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監(jiān)管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求,進一步提高認識,廣泛宣傳,深入發(fā)動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學品生產企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產整治工作中,嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業(yè)的責任,切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業(yè),提請當地政府予以關閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工,促進化工企業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。春節(jié)過后,總局將召開一次化工企業(yè)安全生產整治工作現場會,進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗,在全國特別是在化工重點地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。
(三)要切實做好安全培訓工作?;て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓,又要搞好從業(yè)人員安全培訓。要結合本企業(yè)實際和國內外同類裝置事故教訓,有針對性地開展安全教育,增強從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業(yè)要加強安全技能培訓,使從業(yè)人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進行特殊作業(yè)前,還要進行專門的安全教育,務必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓工作情況納入監(jiān)督檢查的重點內容,認真督促、指導化工企業(yè)切實做好從業(yè)人員安全教育和培訓工作,并加強監(jiān)督檢查;對發(fā)現的"三違"現象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
(四)狠抓落實,認真做好20xx年化工和危險化學品生產安全監(jiān)管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束,對全國安全生產工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會,對20xx年危險化學品安全監(jiān)管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項整治,加強化工建設項目安全設施"三同時"監(jiān)管,把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關,防止工藝落后、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬,產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證、經營許可證延期(換證)和變更工作,嚴格把關,堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業(yè)。三是要著力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產標準化,提升現有企業(yè)本質安全水平。
(五)加強安全監(jiān)管力量,提高安全監(jiān)管人員業(yè)務能力。各級安全監(jiān)管部門要切實加強化工和危險化學品安全監(jiān)管力量,積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務學習,不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設,改進安全生產行政許可工作,推進政務公開,提高執(zhí)法水平。加強作風建設,關口前移、重心下移,把工作抓實抓細。
(六)嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規(guī)定,按照"四不放過"的原則,認真組織事故調查處理工作,嚴格追究責任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發(fā)生的危險化學品事故,對較大典型事故及時發(fā)出事故通報,認真剖析典型事故,總結事故教訓,舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級安全監(jiān)管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導,督促和指導發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會,認真查找事故頻發(fā)的原因,制定整改措施。
在此,我要強調一下危險化學品事故統(tǒng)計工作。一是要按照現行統(tǒng)計口徑和規(guī)定,繼續(xù)做好20xx年化工企業(yè)和危險化學品事故統(tǒng)計工作。按照現行統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的危險化學品事故,將繼續(xù)作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統(tǒng)計工作。從今年本月開始,要全面統(tǒng)計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況,弄清全口徑危險化學品事故底數,為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室要會同危險化學品安全監(jiān)管處室認真核對每一起危險化學品事故,弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié),統(tǒng)計匯總后,上報總局調度統(tǒng)計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室和危險化學品安全監(jiān)管處室要共同對20xx年危險化學品事故進行一次全面審核,認真梳理工商貿其他類事故,特別是化工企業(yè)事故,屬于危險化學品事故的,要及時予以調整,及時將事故卡片報送總局調度統(tǒng)計司。
最后,我再強調一下近期煙花爆竹安全生產工作。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產經營進入一年最繁忙的時段。以往的經驗教訓表明,春節(jié)前是煙花爆竹事故多發(fā)期,決不能掉以輕心。各級安全監(jiān)管部門要始終保持高度警覺,按照去年12月3日煙花爆竹專題視頻會議的要求,認真落實《國務院安委會關于遏制煙花爆竹生產經營事故的緊急通知》精神,深入基層,深入企業(yè),落實責任,嚴密防范重特大煙花爆竹事故。一是要嚴防、嚴禁生產企業(yè)為趕任務突擊生產,防止出現超人員、超藥量、超范圍和改變工房用途的現象。生產企業(yè)春節(jié)期間停產,要做好工房、倉庫中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人員值班守護。要做好煙花爆竹生產企業(yè)節(jié)后恢復生產,要落實各級安全監(jiān)管部門組織復產檢查和驗收工作,確保歲末年初煙花爆竹生產經營的安全。二是要嚴格檢查經營批發(fā)單位是否超量和超范圍儲存,對不具備儲存、配送安全條件,仍未取得經營許可證的批發(fā)企業(yè),一律責令停止經營活動。要嚴格控制城區(qū)人口密集區(qū)煙花爆竹零售網點布設工作,加強農村集市、城鄉(xiāng)結合部煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,防止出現集中、連片經營。三是要組織開展聯合執(zhí)法檢查,落實打非工作職責,切實做好春節(jié)前打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,確保節(jié)日期間煙花爆竹經營安全。
同志們,20xx年化工和危險化學品安全生產工作開局形勢嚴峻,我們既要認清形勢,增強責任感和緊迫感,也要堅定做好化工和危險化學品安全工作的信心和決心。在20xx年里,要采取有力措施,深入研究和落實長效治本之策,振奮精神、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細,推動全國化工和危險化學品安全生產形勢實現穩(wěn)定好轉。
同志們:
今天召開的安全生產工作會議,是公司進入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,總結回顧了20xx年安全生產工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任。
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現場管理不到位,痕跡意識不強。20xx年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
安全生產只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好20xx年安全生產各項工作。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:第一是落實安全生產法律法規(guī)。各單位要認真貫徹新的《安全生產法》,參照新的《安全生產法》,修訂本單位安全生產規(guī)章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規(guī)要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產責任制。要細化《安全生產責任書》,堅決杜絕《安全生產責任書》流于形式,必須按照“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產責任書》。第三是落實安全生產會議。要按照要求,定期召開安全生產例會,傳達安全生產相關文件和精神,總結、分析、布置安全生產工作,交流經驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員,要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當地派出所等多方協作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據預測,春運期間將出現三個客流高峰:第一個高峰預計出現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
企業(yè)安全生產工作講話篇二
同志們:
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年度本市國有企業(yè)安全生產工作會議,是根據市領導指示精神,由市安全監(jiān)管局、市國資委、市公安局消防局聯合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準化,加強市安全監(jiān)管局與各國有企業(yè)安全生產工作的思想融合、目標融合、步調融合,有效形成推動全市安全生產工作的強大合力。
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年本市國有企業(yè)安全生產工作思路,統(tǒng)一思想,交流經驗,堅定信心,切實強化企業(yè)主體責任落實,推動本市國有企業(yè)安全生產工作邁上新臺階,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全市安全生產工作中的引領示范作用。
繼
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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產總任務之后,
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年我們又經過近半年時間的認真調查研究,提出。
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年和今后一段時間全市安全生產工作的總要求是:補短板、強融合、細落實、促平衡。
就是要堅持問題導向精準聚焦,從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標準,找準并正視自身存在的,在安全生產工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題,抓綱帶目、有的放矢、精準施策、持續(xù)發(fā)力,盡快補齊短板,清除障礙,為高水平推進全市安全生產工作提供強大動力和支撐。
就是要堅持聯動貫通精準發(fā)力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產工作的資源要素,實現市區(qū)聯動、部門聯動、業(yè)務聯動、層級聯動、政企聯動,推動安全生產工作目標、內容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進,實現合力推進全市安全生產工作的
“化學反應”。
就是要堅持從嚴從實精雕細琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
“任何措施不在企業(yè)落實就是沒有落實”的理念,把既定的工作任務做實做細,聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細之又細、實之又實。抓住安全生產工作的每一個環(huán)節(jié),制定能使企業(yè)在落實安全生產主體責任當中切實落地的、實在管用的措施辦法,提高工作的針對性和實效性。
就是要堅持統(tǒng)籌協調精心施策,著眼于解決全市安全生產工作中不平衡的問題,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業(yè)一特色、一領域一特點、一企業(yè)一標準的工作思路,在整體協調發(fā)展中拓寬空間,在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強后勁,實現全市安全生產工作的同心同向、同頻共振。
下面,我圍繞。
**。
“國家隊”,本市國有企業(yè)承擔著重大的社會責任和光榮使命,應該發(fā)揮黨的領導優(yōu)勢,自身基礎扎實的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等,成為安全生產工作的典范,成為全市安全生產工作的排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動者、引領者、實踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動、引領、實踐、示范者,這就是地位。
習近平總書記指出,國有企業(yè)在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱從本市來看,本市國有企業(yè)承擔了大量社會責任比如軌道交通建設、運營,城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設、運營,棚戶區(qū)改造,北京城市副中心和新機場建設等重大工程,這些都與服務首都發(fā)展、維護首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關從國有企業(yè)分布領域和所擔負的任務來看,如果本市國有企業(yè)安全生產狀況不好,事故多發(fā),不僅可能影響國計民生,還可能傷及命脈,動搖基礎,甚至影響或削弱國有經濟在本市的控制力和主體地位,影響本市經濟和社會事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得,
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產安全事故以后,全市開展的建設施工領域專項整治直接影響了。
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年
1
2
月份投資進度,進而對。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產生影響。由此可見,重特大生產安全事故對經濟和社會發(fā)展的影響是顯而易見的,是不容忽視的。
郭金龍同志強調,北京不是一般的其他的一個城市,也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅持首都的標準首都的標準就代表了首都的形象,抓好安全生產工作同樣要有首都的高標準本市國有企業(yè)是市委、市政府直接領導下的經濟組織,是首都的品牌和形象,其安全生產狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國有企業(yè)安全生產狀況好,首都形象就好本市國有企業(yè)安全生產狀況壞,首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
·
29。
”重大事故為例。事故發(fā)生后,習近平總書記、李克強總理等黨中央和國務院領導當即批示,最高檢、國家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國企作為全市乃至全國同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領域的標桿旗幟,應當在包括安全生產管理在內的現代企業(yè)管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關安全生產決策部署的先行者,有責任、有義務把安全生產作為企業(yè)的第一政績、干部的第一責任,努力爭當全市安全生產工作的排頭兵、領頭雁。
壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,是安全生產工作的價值追求本市國有企業(yè)生產集中度高,生產經營活動涉及面寬,與人民群眾生產生活息息相關,一旦發(fā)生生產安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會穩(wěn)定比如,公交集團、地鐵運營公司等公共服務企業(yè),一旦發(fā)生生產安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃氣、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè),一旦發(fā)生生產安全事故,就會直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,由局部的生產安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應該還記得,
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年
7
月
5
日上午。
9
點
36。
分,地鐵。
4
號線動物園站。
a
口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉,造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
1
名男孩死亡,
2
人重傷,
26。
人輕傷。后經市質監(jiān)局組成的事故調查組認定,該。
513mpe。
177。
臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節(jié)全部整改完畢。由此,引起了海內外媒體的高度關注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要發(fā)生在首都,其造成的社會影響是非常大的。
做好本市國有企業(yè)的安全生產工作,可以引導帶動全市的安全生產工作。在當前推進國有企業(yè)混合所有制改革的背景下,本市國有企業(yè)現階段的管理基礎、經濟和政治地位等決定了其在全市安全生產工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產行為上,應該發(fā)揮表率作用;在推動安全生產科技進步、提高企業(yè)本質安全水平上,應該發(fā)揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,落實企業(yè)安全生產主體責任,加強基層基礎工作上,應該具有榜樣作用;在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上,應該具有帶頭作用;在安全生產培訓教育和應急救援工作上,應該具有基地作用;在開展群眾性安全文化活動,建設有首都特色的企業(yè)安全文化上,應該具有鮮明的導向作用。
本市國有企業(yè)安全生產工作事關首都形象,事關首都經濟社會健康發(fā)展,事關首都穩(wěn)定,緊密聯系全市安全生產大局。因此,做好本市國有企業(yè)的安全生產工作意義重大。本市國有企業(yè)要從貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神的高度,從建設和諧宜居之都、推進京津冀協同發(fā)展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以爭做全市安全生產工作排頭兵的姿態(tài)和理念,切實提高抓好安全生產工作的自覺性。把安全生產工作放在更加突出的位置,堅持高標準、嚴要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,發(fā)揮好表率作用。
5
次批示。習近平總書記對安全生產所提出的工作要求,也是對國有企業(yè)的要求。
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年
12。
月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件,對推動安全生產工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出,要嚴格落實企業(yè)主體責任,要求國有企業(yè)發(fā)揮安全生產工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業(yè)進一步抓好安全生產工作的明確要求,也是為本市國有企業(yè)安全生產工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機遇。
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,對建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系都提出了明確要求。市政府關于淘汰企業(yè)落后產能、降低企業(yè)安全生產整體風險政策的優(yōu)惠力度前所未有;對隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數資金用在國有企業(yè)。下一步,對于落實中央、國務院的意見,市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案,對于本市國有企業(yè)安全生產工作這一塊,我們也將重點關注、重點研究,給予政策上的足夠支持。
當前,本市國有企業(yè)正處于改革轉型期,正努力成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),正在持續(xù)增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力活力、控制力、影響力、抗風險能力中當然包括安全生產的能力這些改革目標的確定,為安全生產工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進行統(tǒng)籌,創(chuàng)造了有利條件,增強了內生動力。
相對于多數的其它所有制企業(yè)來說,本市國有企業(yè)絕大多數負責人對安全生產是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產隊伍比較健全,人員素質普遍較高,企業(yè)負責人具有較強的政治責任意識和安全生產意識從制度上來說,安全生產教育培訓較為規(guī)范,安全生產規(guī)章制度比較完備,大多數企業(yè)完成了安全生產標準化創(chuàng)建,部分企業(yè)還通過了職業(yè)安全健康、質量、環(huán)境等管理體系認證;從技術裝備上來說,企業(yè)的安全生產工藝及其設備設施具備良好技術條件,具備了一定的抓好安全生產的條件和基礎這些都為持續(xù)提升安全生產能力奠定了基礎。
本市國有企業(yè)在改革轉型進程中,將從偏重規(guī)模向注重質量和效益轉變,從產業(yè)鏈中低端向價值鏈的中高端轉變,安全生產工作將面臨設備更新、人員變動造成的技術不穩(wěn)定、培訓不連續(xù)的新情況如何確保在這一過程中安全生產工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業(yè)必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進調整,安全生產管理方式如何轉變適應,安全管理技能如何改進提升,是每一個企業(yè)必須時刻關注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產帶來新的風險一些國有企業(yè)與其他所有制經濟聯姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經濟的聯合,安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一,對不少企業(yè)來講都將是不小的考驗。
隨著對內對外開放步伐的加快,市場準入門檻的降低,本市國有企業(yè)面臨國內外優(yōu)勢企業(yè)的強有力的競爭為鞏固市場,提升利潤,勢必要倒逼企業(yè)降低成本費用不難想象,在這個過程中,就會出現部分企業(yè)仍沿用過去粗放的安全管理方式,靠拼設備、拼人力、加班加點趕進度去完成任務,這樣就給安全生產埋下了重大隱患為減少管理層級,提高工作效率,不少企業(yè)調整了勞動組織方式,實現了扁平化管理,但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化,有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強對承包商的管理和加快提高外來務工人員的安全意識、安全素質和安全技能,已經成為本市國有企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。
京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要。
的意見》要求,一方面,嚴控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國有企業(yè)。如何確保在關停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強有力的措施,防范各類事故發(fā)生。另外,城市副中心建設、新機場建設、市域內的冬奧會場館建設等涉及的大部分重大建設項目以及保障城市運行的幾乎所有任務,都由本市國有企業(yè)承擔,安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉移,“高精尖”經濟結構快速發(fā)展,新技術、新工藝、新業(yè)態(tài)運行特點將呈現新的風險和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過程中,出現了安全標準的空白,安全監(jiān)管的空白,風險較原來進一步增大了。由此,本市國有企業(yè)安全生產工作的重心和著力點也將會發(fā)生深刻變化。
宏觀經濟發(fā)展速度放緩時,本市國有企業(yè)保增長和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大,少數企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產這根弦,對安全生產的關注度就有可能降低,對安全生產的投入就有可能減少,老舊設備的更新和改造就有可能推遲,安全生產隱患就得不到及時治理如果再出現基層員工收入下降,隊伍不穩(wěn),安全生產的基礎就可能被進一步削弱市場需求增長強勁時,部分企業(yè)生產設備高負荷、長周期運行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設備制造等行業(yè),長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態(tài),導致正常的設備檢修維護都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重,安全生產設施長期投入不足,老、舊、雜設備較多,安全生產壓力也會增大。
同志們,機遇與挑戰(zhàn)并存,做好本市國有企業(yè)的安全生產工作任重道遠。今天到會的都是本市國有企業(yè)分管安全生產工作的負責同志和部門負責人,是安全生產工作的中堅力量??梢哉f,在座同志的精神狀態(tài)如何,能力素質如何,技術底子如何,工作的好壞,將直接關系到企業(yè)安全生產工作的好壞,關系到安全生產理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實,關系到企業(yè)能否實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負起這個歷史使命,以更高標準、更嚴要求,把握機遇、應對挑戰(zhàn),進一步做好本市國有企業(yè)的安全生產工作。
所謂短板,就是自身存在制約發(fā)展的最突出問題,是不加以補齊拉長發(fā)展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙,是發(fā)展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業(yè)安全生產工作來說,短板就是影響阻礙國有企業(yè)安全生產主體責任落實和安全生產工作水平提升的那些帶有全局性、關鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領域。國有企業(yè)安全生產工作中的短板是什么、在哪里,通過近年來全市生產安全事故的梳理分析,對我們找準短板更有說服力。
對北京來說,較大以上生產安全事故最容易造成社會影響,最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
10。
年的生產安全事故總體形勢來看,國有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴峻現實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
**。
年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大及以上生產安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市國有企業(yè)的較大事故。
6
起,占比。
37.5%。
;死亡。
22。
人,占比。
45.8%。
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年至。
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年的五年間,全市共發(fā)生較大以上生產安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市國有企業(yè)的較大及以上事故。
5
起,占比。
71.4%。
;死亡。
26。
人,占比。
72.2%。
在后一個五年比前一個五年的事故總起數下降。
56.3%。
死亡總人數下降。
37.9%。
的情況之下,涉及國有企業(yè)事故總起數的占比提高。
33.9%。
死亡總人數的占比提高了。
26.4%。
**。
年發(fā)生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國有企業(yè)。
**。
年的一起較大事故也涉及國有企業(yè)。
**。
14。
起,共死亡。
1
人,傷。
5
人。其中,有。
10。
起事故的責任單位是本市國有企業(yè),占總起數的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區(qū)。
1
人死亡燃氣爆燃事故,責任單位是中建二局;海淀區(qū)“。
6
·
3
”薊門橋東南輔路地鐵。
12。
號線勘查。
02。
標施工破壞燃氣管線事故,責任單位是北京市地質工程勘察院;通州區(qū)“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃氣管線泄漏事故,責任單位是北京住總集團市政道橋工程有限公司。
除此以外,
**。
年
12。
月
26。
日,燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
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年
1
月
6
日,燕山石化又發(fā)生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險化學品生產企業(yè)是高危企業(yè),但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故,足以說明國有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
因此,通過上面的梳理分析,我們發(fā)現近年來國有企業(yè)所涉及生產安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴峻形勢有非常深刻清醒地認識。而國有企業(yè)安全生產工作自身存在的短板問題是造成事故預防能力不足的主要原因。經過認真調查研究,我們認為當前制約本市國有企業(yè)安全生產水平整體提升的短板主要體現在以下幾個方面:
對安全生產工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國有企業(yè)主要負責人對安全生產工作是重視的,絕大部分企業(yè)將年初的第一個大會確定為安全生產大會,部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認識到,
“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進安全生產水平提升的措施,變成促進安全生產的每一個具體行動;只有當效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產工作已經入腦入心。如果本企業(yè)安全生產中的問題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產上的“說客”和“看客”。之所以我們認為國有企業(yè)對安全生產沒有入腦入心是短板,最主要表現在企業(yè)安全生產主體責任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情,對要求做的事情,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣支支動動、撥撥轉轉,推一推就動一動,不推就不動。要么是機械式執(zhí)行,不結合實際執(zhí)行,不創(chuàng)造性地執(zhí)行,不統(tǒng)籌協調地執(zhí)行。要么是應付式執(zhí)行,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,就是對督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現,都足以說明國有企業(yè)安全生產工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長的路要走。國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需增強。
對安全生產主體責任不僅要知曉,還要分解落實企業(yè)主要負責人不僅要切實負擔起安全生產第一責任人的職責,更為關鍵的是要建立起有效的層層傳導、層層壓實的安全生產責任體系不僅要將責任分解到企業(yè)內部每個人,細化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業(yè)人員,而且要將責任分解到與所有與本企業(yè)有經濟合作關系的主體,諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項目外包企業(yè)等等在這里,要特別強調一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴格的資質審查,導致一些管理水平和隊伍素質較低的分包單位進入本市國有企業(yè)的項目單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現象時有發(fā)生這些問題的產生,關鍵還是安全生產主體責任分解落實不到位簽訂責任狀,下達任務書仍然是責任分解落實的一種最好的工作方法責任狀和任務書要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國有企業(yè)安全生產工作中還沒有真正運用起來
對安全生產制度不僅要制定完善,還要執(zhí)行到位。近年來,總的來看本市國有企業(yè)的安全生產制度體系是比較健全的,但真正達到用制度管安全,實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看,仍存在三個方面的問題:一是制度的針對性有待加強。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實際結合不緊密,有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄,在實際工作中很難發(fā)揮應有的作用。制定的制度僅僅是為了應付檢查,形同虛設。這樣的情況為數不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執(zhí)行過程中失之于寬、失之于軟,甚至有規(guī)不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關制度流程未能及時修訂,無法適應安全生產的新情況,沒有體現安全生產新政策的有關要求。安全生產管理制度落實不力、執(zhí)行效果不佳,將直接導致安全責任的落實存在盲區(qū)。
對安全生產檢查不僅要開展,還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產檢查已成為常態(tài),但是事故隱患發(fā)現、整改、驗收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發(fā)現的安全隱患、違章違規(guī)等問題,沒有本著
“三不放過”的原則去抓好閉環(huán)整改,導致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現問題、分析問題、解決問題,杜絕同類問題再次發(fā)生。要達到這一目的,必須要將安全檢查工作落實到每個環(huán)節(jié),針對發(fā)現的問題或隱患要進行深入、細致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán),達到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜巳z查,沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時機。
對安全生產力量不僅要配備,還要發(fā)揮效能新的《安全生產法》關于安全生產管理機構和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國企安全生產管理工作的優(yōu)勢之一就是機構和隊伍比較健全但從全市的情況看,沒有按照安全生產法的要求配備安全管理人員、設置安全機構的情況還大量存在有的企業(yè)集團雖然設有安全生產管理機構,但仍依附于其他業(yè)務部門有的甚至只在某一業(yè)務部門中設置一、兩個兼職人員,這種
“形式上”配置安全生產機構和人員,實際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法,會使得安全生產工作的組織實施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責這么嚴厲的情況下,也是一個高風險崗位,也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質保障,沒有相應的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責任無限大,壓力無限大而有臨時或馬上轉崗的想法。
對于安全生產投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產法》第
20。
條對安全生產投入和安全生產費用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財政部和國家安監(jiān)總局聯合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產、非煤礦山開采、建設施工、危險品生產儲存、交通運輸等高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取使用的標準要求,但要求企業(yè)依法保證安全生產投入,改善安全生產條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長遠發(fā)展的投入,不能只考慮上多少先進生產設備,還要考慮所上設備所需的附屬安全設施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設備設施上,發(fā)展有安全保障的生產能力,提高安全生產的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術進步之中,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備,鞏固企業(yè)安全生產基礎。要把投入用在增加專職人員上,充實專職安全管理人員,規(guī)范管理行為,做到責任明確。要把投入用在對企業(yè)員工的教育和培訓上,不斷提高員工的安全生產意識、技術業(yè)務素質和發(fā)生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國有企業(yè)安全生產中的短板,那就是安全管理的實施不系統(tǒng),東一榔頭、西一棒子。只有治標辦法,沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故,哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過,因此就沒有認識到自身安全管理方式方法的落后、不科學、沒成效。安全管理是整個企業(yè)管理中的應有之義,和企業(yè)管理水平密切相關。一個企業(yè)管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質提高、企業(yè)管理結構的改變緊密聯系起來,統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的國有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對本市國有企業(yè)安全生產的基礎和現狀,決不可盲目樂觀。本市國有企業(yè)要強化短板意識,敢于正視并準確理解以上幾個短板問題。要結合本企業(yè)實際,橫向比較、對標找差距,找準找實本企業(yè)在安全生產主體責任落實中亟需解決的短板所在,為補齊短板奠定堅實基礎。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進,才能把短板補齊補強。
從這個意義上來說,我們市屬國企的各級領導干部要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一政績”理念,把維護職工生命安全作為根本保證,把安全生產作為當前國有企業(yè)改革轉型升級的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績,才能經得起歷史檢驗。同時,要調整“指揮棒”,完善干部政績考核評價機制,堅決杜絕“以利潤論英雄”,讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產。
責任也有若干種,政治責任、經濟責任、社會責任、主體責任等等都是責任對于安全生產責任制來說,在座的每一位同志都十分清楚這是根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全、管經營必須管安全”的原則,對企業(yè)各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和一線工人應負的安全責任加以明確細化的制度規(guī)定本市國有企業(yè)是首都安全生產工作的排頭兵,在落實責任制上,也應該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一責任”的理念,切實履行企業(yè)的安全生產主體責任,進一步健全安全生產責任體系,真正把安全生產工作的各項要求和措施落到實處。
工作能力也是個綜合概念,統(tǒng)籌協調、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內容而當前,抓好安全生產工作的能力更是工作能力的題中應有之義安全生產是本市國有企業(yè)的頭等大事,企業(yè)的管理者圍繞“安全生產”要做的工作很多,做好安全生產工作需要多方面的能力本市國有企業(yè)的領導班子,如何把握安全生產的方向、管好安全生產的大局、做實安全生產的決策、保證安全生產的落實,也是對領導者能力素質的考驗我們市屬國企的各級領導干部,要牢固樹立“抓好安全生產工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產意識和安全生產管理能力像抓經濟建設那樣抓企業(yè)的安全生產工作,真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實,企業(yè)的安全生產工作從領導層面來說才是真正抓到位了。
毋庸置疑,對于國有企業(yè)來說追求國有資產保值增值是其天職,政治底線、財務底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職,根本還要抓好安全生產工作這個第一底線。只有以最堅決的態(tài)度堅守“底線”,才能推動安全發(fā)展。對“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產擴能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標準、違反安全規(guī)定。要把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展結合起來,確保本市國有企業(yè)的安全運行。
這里的。
“勢”主要是指企業(yè)黨委、董事會、經理班子主要領導和上級部門對安全生產的高度關注和實際支持。要積極而為、主動而為,千方百計把我們關于安全生產方面的建議、想法,變成黨政主要領導和企業(yè)黨委、董事會、經理班子的意見、做法,變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會的決定;把我們做安全生產工作的同志想說的話,變成黨政主要領導和企業(yè)黨委、董事會、經理班子的要求,從而使安全生產工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動機”。同時,還要借助安全生產的“勢”、工作時機的“威”,及時充實安全生產部門的人員數量和增加工作經費,建立安全生產考核獎罰工作機制,落實安全生產一票否決制度等重大事項。
當前,企業(yè)安全管理的任務十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產工作近三年來,我市安全生產社會化工作已經取得了長足的進步,為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件,提供了豐富的優(yōu)質資源在企業(yè)內部我們還是要開動腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門的資源,工會的資源,團委的資源,技術部門的資源,都可以為安全生產所用本市國有企業(yè)如果積極主動地把安全生產領域的資源用好用足,就能夠為安全生產的工作創(chuàng)造較為有利的實施環(huán)境、提供基本完備的實施條件目前,我市已有不少的安全生產社團組織,注冊安全工程師事務所這都是我們從事安全生產工作可以借用的力量,要充分發(fā)揮這些專業(yè)機構的安全生產技術支撐作用,積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務等方式,為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務所,為集團內各下屬企業(yè)提供安全技術服務;一輕集團多年堅持聘請安全技術中介機構,利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負責人要有打持久戰(zhàn)的思想準備,絕不能把安全生產工作搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經驗和做法,要及時進行提煉和總結,固化為制度,形成長效機制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認真堅持。本市國有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎、立長遠、建機制的工作,確實負起時代賦予我們的責任,以實際行動為企業(yè)安全生產事業(yè)做出應有貢獻。
“空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見”,搭的橋就經不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務、目標的同時,要相應的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學路徑是我們今后要始終堅持并不斷強化的,并要自覺地、有意識地、科學地加以運用。
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責任制是做好安全生產工作的靈魂。企業(yè)是生產經營建設活動的市場主體,承擔安全生產主體責任,是保障安全生產的根本和關鍵所在。只有進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,落實企業(yè)領導責任,從源頭上把關,才能從根本上防止和減少生產安全事故的發(fā)生。安全生產主體責任在新的《安全生產法》第二、三章集中做出規(guī)定。
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年,市安全監(jiān)管局結合新的《安全生產法》規(guī)定,制定出臺《北京市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)范》。《規(guī)范》的出臺全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產主體責任的內容包含什么,怎樣才能更好地落實主體責任”問題。每一個條款基本都有法律法規(guī)標準依據,很多都是實踐經驗的總結提煉,是各企業(yè)落實安全生產主體責任的重要依據。下一步,該規(guī)范還準備上升為地方規(guī)章。當前,企業(yè)主體責任的落實情況令人堪憂,形象地說就是“高位截癱”,未真正實現層層傳導。越到企業(yè)基層一線,越是形同虛設。
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年,本市國有企業(yè)要結合新的《安全生產法》,深入貫徹落實《北京市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)范》,對本單位安全生產責任制進行一次全面性地檢查評估,進行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求:
國有企業(yè)領導是關鍵中的關鍵,是少數中的關鍵,是關鍵中的少數本市國有企業(yè)要進一步明確、強化黨委書記、董事長、總經理對安全生產工作負有的法定責任,其他負責人要在各自職責范圍內加強責任落實統(tǒng)籌加強安全生產工作,切實體現誰主管誰負責,管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求安全生產責任制已經制定的,要結合對《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》的學習貫徹,進一步修訂完善。
企業(yè)的員工是本崗位安全生產第一責任人。黨中央國務院的《意見》明確規(guī)定,企業(yè)要實行全員安全生產責任制度。本市國有企業(yè)要按照《安全生產法》和《北京市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)范》中的相關規(guī)定和“一企一標準、一崗一清單”的要求,對企業(yè)管理關鍵崗位、部門人員的安全管理職責予以細化明確。制定生產全流程崗位安全生產責任清單,將安全生產責任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產經營活動。
安全生產責任制中必須包含考核激勵的內容沒有考核激勵,安全責任約束落實就不可持續(xù)本市國有企業(yè)要建立健全安全生產責任制考核和獎懲機制,出臺安全生產責任制考核管理辦法,每年對企業(yè)領導、各部門、各二級企業(yè)的安全生產責任制落實情況進行考核評價,將考核結果作為績效評價的重要指標,作為企業(yè)員工評先評優(yōu)、職務晉升、獎金分配等事項的重要依據發(fā)揮好安全生產考核的導向作用,切實引導全體員工樹立安全生產意識。
本市國有企業(yè)要加強安全生產培訓工作,通過多層次的安全生產培訓教育,堅持面對面、手把手地教,堅持師傅帶徒弟、師徒結對子等傳統(tǒng)有用的做法,使企業(yè)的每一個管理者明確自己負有的安全生產責任,使每一個基層作業(yè)人員都對自己的安全職責、作業(yè)要求、工作標準、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強化企業(yè)全體員工的安全生產意識和能力。
安全生產標準化是我市安全生產。
“四化三體系雙基”總任務中的重點內容。通過近幾年的實踐來看,標準化仍然是推動落實企業(yè)安全生產主體責任、持續(xù)改進企業(yè)安全生產工作、加強現代企業(yè)管理的重要抓手。標準化創(chuàng)建永遠在路上,標準化是一個周而復始,不斷升級,質量不斷提高的過程。本市國有企業(yè)要抓住、用好標準化工作這個載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級達標上下功夫,在提質增效上下功夫。
我們在做安全生產標準化工作的頂層設計時,就已經明確除交通、建設行業(yè)以外的市級國企集團都可以作為一個標準化評審組織單位,來對下屬企業(yè)組織開展三級安全生產標準化達標創(chuàng)建評審工作。
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年,全市安全生產標準化工作進入新的發(fā)展階段。本市國有企業(yè)要高度重視、提前啟動,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計劃上,要制定切實可行方案,落實經費,落實人員,明確責任,明確目標,選用有實力的咨詢、評審中介機構提供技術服務;在創(chuàng)建目標上,要確保未達標企業(yè)全部開展創(chuàng)建,規(guī)模以上企業(yè)申請二級達標,已達標企業(yè)在有效期滿前完成復評工作;在推進措施上,要深入分析制約創(chuàng)建質量提升的主要問題,聚焦規(guī)章制度修訂和現場防護措施完善兩個重點,研究制定和實施切實可行的措施,確保標準化工作深入開展,爭取出現更多的二級以上標準化示范企業(yè),全面提升北京標準化創(chuàng)建工作水平。
“一企一標準、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產條件普查、安全預防控制體系建設等工作融合,形成系統(tǒng)、做成體系,全面加強企業(yè)安全管理。
有效防范和遏制生產安全事故發(fā)生,必須把預防控制和隱患排查挺在事故前面,構建起以預防控制體系和隱患排查治理建設為核心內容的雙重預防工作機制。
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年,本市國有企業(yè)要以全面貫徹實施市政府《關于推進安全預防控制體系建設的意見》和《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機,加快推進企業(yè)安全預防控制體系建設和隱患排查“一企一標準、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團、排水集團、軌道交通建設管理公司、順鑫農業(yè)等已經有了很好的基礎,為大家探索出了可推廣可借鑒的經驗做法。
“一崗一清單”編制工作,規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設備設施安全使用等規(guī)范,確保生產工藝安全、生產行為安全、生產流程安全、生產設施安全。要樹立“把安全風險管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,通過完善責任、管理、績效、考評機制,因地制宜的開展風險辨識、風險管控,提高風險管理水平,切實保證生產安全。要通過安全生產的宣傳、教育和培訓,不斷提高企業(yè)員工的風險防范意識,促使員工積極主動參與風險防范工作之中,共同構筑現代企業(yè)風險管理機制。
本市國有企業(yè)要結合企業(yè)生產經營性質、工藝設備特點、風險點分布等情況,參照行業(yè)領域的國家、地方標準,不斷完善細化適應本企業(yè)生產經營特點的標準體系要加大安全生產信息化投入,建立完善企業(yè)雙重預防機制信息化系統(tǒng),利用信息化手段實現預防控制機制的常態(tài)化運行要通過信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環(huán)節(jié)工作實現實時化、過程化管理,并通過大數據收集和分析,進行風險的辨識和分級分類,加強對重大風險隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判,努力建設具有首都標準、全國領先的高水平現代企業(yè)風險防控體系。
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年,市安全監(jiān)管局將選取。
12。
家市屬國有企業(yè)作為安全預防控制體系建設的試點單位,通過政策、資金、技術的支持,積極推進企業(yè)安全預防控制體系建設,通過大膽的嘗試和有效的實踐,為企業(yè)安全預防控制體系建設探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關于安全生產的表述,是權威性的表述。但這兩個體系的內涵實際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預防控制,安全預防控制體系也應當包含隱患排查治理體系的內容。因此,大家在實際工作中要把二者一體認識、一體設計、一體實施、一體推進,切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業(yè)隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預防控制的內容。
“隱患不排查,系統(tǒng)能覺察;排查不上報,系統(tǒng)能知道;上報不整改,系統(tǒng)有記載;整改不及時,系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產智慧管理,這幾句話是非常形象的。
安全生產管理機構,是企業(yè)開展安全生產工作的組織。安全管理隊伍能力高低,對安全生產至關重要。分析近年來發(fā)生的事故,企業(yè)沒有設置相應的安全生產管理機構,沒有高素質的安全管理隊伍,出現無組織無章程的渙散狀態(tài),是重要原因之一。本市國有企業(yè)要高度重視安全生產管理機構建設和安全生產管理隊伍能力培養(yǎng)、素質提升。安全生產法對機構設置、人員配備有明確規(guī)定。
企業(yè)主要負責人要親自過問安全生產組織機構建設當前尚未獨立設立安全管理部門的企業(yè),要盡快設立并配足專職人員對安全管理機構及人員要以正式文件的形式進行任命,并報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產監(jiān)管機構要根據企業(yè)自身狀況,積極借鑒社會治理中的成熟經驗,積極探索在企業(yè)內部建立專職或兼職安全員隊伍,明確其工作職責和監(jiān)督權力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實現安全管理效益的最大化。
本市國有企業(yè)集團公司要設立安全總監(jiān),協助企業(yè)負責人統(tǒng)籌協調安全監(jiān)管工作,提高安全管理的專業(yè)化程度安全風險較高的分公司等下屬單位,也要參照設立安全總監(jiān),充實安全管理隊伍另外,高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作設立安全總監(jiān)的做法,是提高安全生產專業(yè)化水平的重要抓手,在建工集團、中建一局等已經試點并取得很好成效。
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年,我們要下發(fā)具體指導意見,將推動國有企業(yè)設立安全總監(jiān)作為一項督促指導企業(yè)落實安全生產主體責任的重要工作,抓好抓實。
“分級監(jiān)管”的原則,積極創(chuàng)新對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式,探索安全督導制度,實行監(jiān)督和管理相對分離,逐步形成科學的企業(yè)安全生產監(jiān)管體系。企業(yè)負責人要強化安全管理人員的決策和指揮權,支持安全監(jiān)管人員盡職履責。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個很好的通道。
“傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評優(yōu)評先和人員成長方面,要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員,充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產一線、工作責任性強、業(yè)務突出的人員提供更多的機會,增強安全生產管理人員做好安全生產工作積極性和主動性。
在教育培訓中要緊密結合崗位職責進行,要注重理論學習與實操實訓相結合,在不斷充實安全理論知識的基礎上,利用各類實操實訓、實景體驗基地加強操作技能學習,確保理論與實踐相結合,避免出現培訓流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據自身行業(yè)特點,建設專業(yè)性更強的實訓基地,提升培訓工作的針對性和實效性。
“待見”的崗位,也是一個“高風險”的崗位,也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權力沒有,責任很大,付出很大,回報較少。在國企職權范圍內,國企黨政領導班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點“偏飯”。給做安全生產工作的干部吃些“偏飯”怎么強調都不過分。
“當一天和尚撞一天鐘”,得不到要領,抓不住關鍵,無所事事,精神不振,無所作為。對于全市的安全生產工作,我們不能把自己當“看客”,而應共同為做好安全生產工作想招、一起為實現安全發(fā)展發(fā)力。
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年是一個特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產工作仍然艱巨繁重。本市國有企業(yè)必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設首都、保障首都安全發(fā)展的職責使命,以爭當安全生產排頭兵的決心和魄力,以更加嚴實的作風和更加有力的舉措抓好安全生產工作,努力在依法治安、科技興安、管理強安、產業(yè)促安上當好表率。大家要有“上戰(zhàn)場”的準備,有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài),丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔當、勇于負責,攻堅破難、披荊斬棘,做好每一項戰(zhàn)術動作,打好每一場戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,共同為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為首都和諧宜居之都建設,做出新的更大的貢獻,為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
企業(yè)安全生產工作講話篇三
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20**年的安全生產工作進行了全面的總結,對20**年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識。
安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F場的安全檢查過程中對這種現象發(fā)現沒發(fā)現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發(fā)現能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經營、生產和建設的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20**年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。
企業(yè)安全生產工作講話篇四
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產工作,剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設局分別交流了安全生產工作的經驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產先進地區(qū)、先進單位,這些地區(qū)和部門的領導對安全成產工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿是除了道路交通領域以外,安全事故的高發(fā)領域。20xx年,市規(guī)劃建設局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡,實現“雙零”目標,是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作,分析了當前全市安全生產形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:
一、成績來之不易,任務依然艱巨。
去年,安全生產工作有幾個特點:一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復工”,到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期,再到下半年8個重點行業(yè)領域的專項整治,不間斷地抓安全生產工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域,聚焦事故多發(fā)領域,精準發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責任,嚴格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識,強力推行安全生產事前問責,敢于向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”,全年問責黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機關4名。
過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數占全省30.5%,死亡人數占全省26%,連續(xù)7年安全生產指標控制在省安委會下達的目標范圍之內,連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產先進地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認真履職,嚴抓監(jiān)管、狠抓落實的結果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責任,落實了安全生產責任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設、經信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農業(yè)、林業(yè)、水務等部門履行監(jiān)管職責,齊抓共管的結果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會,各縣區(qū)黨委政府主要領導高度重視,主動履行屬地監(jiān)管責任和黨政同責的領導責任,各地區(qū)各部門分管領導盡職盡責,大家共同努力的結果。在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數,全省共13人,西寧市占到了9個。工礦商貿領域事故起數和死亡人數大幅上升,暴露出我市安全生產工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產責任還是沒有真正落實到位,特別是企業(yè)主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現象還是嚴重、安全生產基礎薄弱,部分高危行業(yè)安全風險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
另外,在冬季安全生產大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在?;贩矫?,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃氣方面,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
責任是安全生產的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責任落實不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產的過程有關系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產的第一道防線就在企業(yè)生產一線,必須把安全生產的責任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業(yè)責任的第二點,就是董事長、總經理等企業(yè)法人。安全生產法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后,將此次會議的精神向企業(yè)法人進行匯報,一定要高度重視安全生產。不顧安全生產的企業(yè)法人,就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區(qū)域有多大,領導責任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴抓嚴管。安全生產就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務、管生產就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經驗充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產,就可以實現工礦商貿領域安全生產事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細致、整改不徹底、工作任務不落實的典型,嚴肅進行事前問責,通過警示,進一步落實好責任。
三、確保完成全年目標任務。
今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,做好安全生產工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺,切實加強安全生產工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進行考核,從去年完成情況看,完成今年指標任務非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現安全生產形勢穩(wěn)定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點領域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領域安全生產事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標任務。
四、切實加強作風建設,努力提高監(jiān)管隊伍素質。
在安全生產領域打造一支一支忠于職守、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍,這是確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎。安全監(jiān)管隊伍的作風建設事關安全生產大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準,深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產工作作風,認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產電視電話會上的講話精神,進一步督促全市上下把安全生產工作作為重大責任,時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產工作的批示精神,要層層傳遞嚴的作風,不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領域發(fā)生的重特大事故教訓,緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產大檢查,重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領域,持續(xù)加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。
企業(yè)安全生產工作講話篇五
制定計劃和內容。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
企業(yè)安全生產工作講話篇六
同志們:
剛才,×××書記為安全生產先進個人頒發(fā)了榮譽證書,四位同志的工作成績得到了所在公司和集團公司的認可,他們在本職工作中充分發(fā)揮積極性和主動性,做到了愛崗敬業(yè)、扎實肯干、勤奮努力,是廣大職工學習的榜樣。我提議,大家以熱烈的掌聲,再次向獲得榮譽的四位同志表示祝賀。
今天的會議是集團公司領導班子研究決定召開的,既是安全生產表彰會議,又是安全生產工作會議,中心任務是分析當前安全生產形勢,查找安全生產管理工作中存在的問題和不足,按照國家、省和市工作要求,安排部署xx年安全生產工作,確保集團公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我強調以下幾點意見:
xx年集團公司高度重視安全生產工作,強化安全生產措施的落實,較圓滿完成了全年安全生產目標管理各項任務。突出表現在以下幾個方面:1、突出重點,全面做好安全質量標準化工作?!痢痢羶晒緡栏駡?zhí)行《機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級標準》,加強基礎資料管理、認真組織現場檢查、強化對機器設備檢驗和日常維護,建立健全安全質量標準化管理長效機制,順利通過了省、市安監(jiān)局組織的安全質量標準化二級企業(yè)周期性復評,為安全生產管理制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎。2、履約踐諾,做好法人代表安全生產承諾工作。按照市政府組織開展法人代表安全生產承諾書簽訂工作要求,集團公司召開法人代表安全生產承諾會議,我按照市政府安全生產承諾書內容進行了鄭重承諾,子公司總經理也與集團公司簽訂了安全生產承諾書,加強了集團公司安全生產承諾制建設,促進了安全生產主體責任的落實。3、強化教育,重點開展安全生產月活動。集中組織開展安全生產聯查、教育培訓等活動,提高了職工的安全生產意識,使“安全發(fā)展,預防為主”的活動主題得到了弘揚和落實。4、全面開展,認真貫徹國發(fā)【xx】23號文件精神。按照市政府辦公廳《關于認真學習貫徹〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知〉的通知》要求,集團公司迅速反應,及時部署,召開專題學習會、培訓會,分析安全現狀,制定改進措施,制定貫徹《通知》的方案和意見,確保工作落到實處。
通過集團公司各部門、各子公司和廣大職工的共同努力,xx年全集團未發(fā)生人員重傷或死亡的生產安全事故,安全生產形勢總體穩(wěn)定,并先后通過了市安監(jiān)局、市國資委組織的安全生產目標管理考核和績效考核。
二、查找不足,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感。
雖然我們在安全生產管理中做了大量工作,效果顯著,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些公司對安全生產的重視程度仍然不高,重經濟發(fā)展、輕安全生產的現象仍然存在。二是部分同志的安全防范意識還不強,存在麻痹思想和僥幸心理。三是企業(yè)主體責任不落實的問題仍然比較突出。安全投入欠帳較多、制度不健全、責任不落實、管理粗放的問題仍較為嚴重。四是各類安全生產事故隱患仍然存在,整改復查工作不規(guī)范。五是部分安全管理人員工作能力和素質仍需較大提高。對此,大家一定要有客觀、清醒的認識,正確分析安全生產形勢,要堅決克服通常觀念、麻痹思想和自滿情緒,牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想,始終繃緊安全生產這根弦,一刻也不放松,把各項工作抓細、抓實、抓出成效。
從全國形勢看,xx年7月國務院出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》。近日國務院常務會議對《工傷保險條例》等做出修改,提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標準,一次性工亡補助金標準調整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。這些文件、政策的出臺對我們做好安全生產工作提出了新的更高要求,因此我們必須充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性,認清當前安全生產形勢的嚴峻性和緊迫性。從今年形勢看,今年是中國共產黨成立九十周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局年,在這特殊的年份和時期,我們必須以一種高度的政治意識來抓好安全生產,牢固樹立大局意識和憂患意識,增強政治敏感性。要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,按照“寧可防而不來,不可來而無防”的工作原則,認真謀劃,未雨綢繆,采取有效措施,深入查找工作落實中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,拿出一些實招、硬招,堅決防范生產安全事故的發(fā)生,確保安全穩(wěn)定。
三、真抓實干,突出重點,把安全生產各項措施的落到實處。
今年集團公司安全生產工作的總體目標是:通過繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,實現“一個重點,兩個確保,三個落實”,“一個重點”就是以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點?!皟蓚€確?!?,就是確保國家和省市安全生產法律法規(guī)、政策措施落到實處;確保市政府下達集團公司的xx年安全生產目標任務全面完成?!叭齻€落實”就是落實目標責任,強化安全考核,把安全生產目標管理逐級分解,逐級落實;落實隱患整改措施,針對安全生產大檢查中查出的事故隱患,定措施、定人員、定責任,限期整改;落實監(jiān)管措施,加強安全管理機構隊伍建設,保證工作正常開展。具體講,要突出8項重點工作:
1、加強對安全生產責任的考核。各子公司要把安全生產納入年度發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,標本兼治,做到目標明確,措施有力,保障到位。要認真落實安全生產責任,層層簽訂安全生產責任狀,做到一級抓一級、一級保一級、逐級負責。市政府安全生產目標下達后,集團公司將對指標量化分解,逐項落實。今年,集團公司將著重加強安全生產考核體系建設,建立安全生產考核制度,安保部正著手制定安全生產目標管理考核辦法,強化對全資子公司和控股子公司的目標管理,推進安全生產目標管理考核長效機制建設,建立有效的安全生產激勵約束機制。
2、狠抓事故隱患整改落實。事故隱患大量存在和得不到及時消除,是當前安全工作存在的一個突出問題。近年來發(fā)生的各類事故,絕大多數都與隱患整改不到位有關。因此,各子公司要經常性的組織安全生產檢查,檢查要注重工作實效,規(guī)范檢查流程,不能走形式、走過場。要加大隱患整改力度,對發(fā)現的事故隱患要定措施、定人員、定責任,限期整改,實現檢查、整改、復查的完整閉合。
3、加強對危險源的重點監(jiān)控。各子公司要對本單位危險源點從生產車間、生產工藝過程、生產設備設施、有害作業(yè)場所等方面進行全方位的危害辨識和風險評估。危險源要建立檔案,實施動態(tài)管理,對確定的危險源要制出分布圖,制定防范措施和應急措施,明確責任人及其職責,加強預警管理,實現危險源的嚴格監(jiān)測監(jiān)控。
4、強化應急救援體系建設。各子公司要結合實際,建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,提高預案的可操作性。要健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要保證信息渠道暢通,發(fā)現重要情況要逐級上報。一旦發(fā)生安全生產事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要加強應急救援隊伍演練,不斷提高應急救援能力和水平。
5、進一步加大安全投入。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。各子公司是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,確保本單位安全資金投入滿足安全生產條件需要,安全生產投入必須納入企業(yè)全年經濟預算。我以前多次講到,該投入的必須投入,在這方面不能省,也不需要省。在這里我再次強調,安全投入要確保到位,因為投入不足出了事,我要追究總經理的責任。要建立安全生產投入臺賬,制定投入計劃,明確投入項目和內容,確保安全生產投入規(guī)范化管理。要全面落實企業(yè)提取安全費用、傷亡事故賠償和安全生產風險抵押金等制度。
6、加強安全宣傳教育。實行全員培訓制度,子公司的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都要做到持證上崗。新招聘的工人必須經過“三級”安全技術培訓,達到應知應會后才能上崗。要加強對培訓教育檔案的管理,確保內容規(guī)范、完整。要加強對職工的安全教育,不斷增強廣大職工的自我安全保護意識和事故防范能力,努力營造“人人關心安全、人人自覺保安全”的濃厚氛圍。
7、加強安全生產承諾制建設。要按照簽訂的承諾書內容經常性地逐條對照檢查,制定切實有效的措施保障安全生產承諾的落實,加大對本單位干部職工安全生產法律法規(guī)和“三項制度”的培訓教育力度,確保承諾的事項和各項具體承諾內容全部兌現。要嚴格執(zhí)行安全生產獎懲制度,對安全生產工作年內未出現生產安全事故和做出突出貢獻的公司和職工給予獎勵。對違章管理和違章操作人員要嚴肅處理。
8、加強安全監(jiān)管隊伍建設。各子公司應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產管理職責。安全管理人員要認清肩負的神圣職責和光榮使命,增強憂患意識和責任意識,忠于職守,任勞任怨,完善、創(chuàng)新工作思路,努力提高業(yè)務水平和綜合檢查監(jiān)管能力,努力適應新形勢下安全管理工作的需要。
四、加強領導,強化責任,形成安全管理合力。
一要強化總經理負責制。各子公司的總經理,是本單位安全生產工作第一責任人,必須親自抓、負總責。要認真履行職責,親自部署、檢查安全生產工作,研究解決重大問題,督導各項措施落實。要在人力、物力、財力等方面對安全生產工作給予支持,保證安全生產工作的順利開展。
二要強化主管副總經理責任制。各子公司安全生產主管副總經理,要進一步強化責任意識,發(fā)揮參謀助手作用,真正把該負的責任負起來,該抓的工作抓到位,該管的事情管理好。積極主動地采取措施,把國家關于安全生產的各項措施和要求貫穿到企業(yè)工作全過程,把責任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,推進安全生產工作有序開展。
三要強化部門主管負責制。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各方面的團結一致,密切配合,通力合作。集團公司本部和子公司各有關部門要把落實安全生產措施作為一項重要工作,建立健全部門主管安全生產責任制。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協調作用,各司其職,切實做好安全生產工作。
四是強化責任追究制。這是確保責任制落實的有力手段。對嚴重忽視安全生產的單位和個人,集團公司將按照安全生產獎懲和責任追究管理有關內容予以處罰,加大經濟處罰力度,觸犯法律的,依法追究法律責任。
同志們,xx年集團公司安全生產工作目標已經明確,任務重,責任大。我們一定要進一步增強安全意識,以求真務實的工作作風,扎實嚴謹的工作態(tài)度,堅持預防為主不放松,在落實安全生產責任主體和安全生產承諾上下功夫,全面做好安全生產各項管理工作,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生,為構建和諧社會,創(chuàng)建和諧企業(yè),促進集團公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。
企業(yè)安全生產工作講話篇七
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
安全就是生命。生存是每個人最基本的權力,沒有生命就沒有一切。對每個人來說,生命僅有一次,誰都沒有權利去踐踏。我們需要珍愛生命,為了家庭,為了自我。
安全就是效益。企業(yè)的效益來自安全,企業(yè)的生存離不開安全。事實證明,僅有抓安全,才能取得效益。安全是我們工作的態(tài)度,是尋求利益的原則,是我們每個人奮斗在此的一切。沒有安全,我們的生命就無從保障;沒有安全,我們的隊伍就無法穩(wěn)定;沒有安全,我們的生產就無從著手;沒有安全,我們的企業(yè)效益從何談起而對于一個企業(yè)來說,則是我們生產中最重要、最基本的要求。安全生產既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,更是社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的前提。
而失去安全的保障也就毫無幸福可言。
企業(yè)安全生產工作講話篇八
“安全生產”,就是指企業(yè)在生產經營活動中,通過采取相應的事故預防和控制措施,避免造成人員傷害和財產損失的事故,以保證從業(yè)人員的人身安全和生產經營活動的順利進行。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領導安全生產講話,僅供參考。
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我代表非凡礦業(yè)有限責任公司進行簡單發(fā)言:我公司自成立起,就把安全生產工作作為企業(yè)生產經營的頭等大事來抓,嚴格遵守安全生產法律法規(guī),建立健全安全管理機構,完善安全管理制度,加大安全生產投入,為企業(yè)健康發(fā)展提供了安全保障。
特別是在尾礦庫安全方面,我公司在安全科專門設立了8人的尾礦庫安全小組,礦部每天保證有一名礦領導跟班作業(yè),巡視檢查壩體的各項參數,發(fā)現問題及時組織處理。在汛期,我們積極進行調洪演算,嚴格按“四個一律、五個到位”的要求,領導值班24小時吃住都在尾礦庫,密切監(jiān)視尾礦庫狀況,對任何小的細節(jié)都不可放過。另外,我們安排了全過程在線監(jiān)控系統(tǒng),并對尾礦庫下游的河道及時進行了清理。我公司救援隊時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),配備的物資、工具、通訊等充實到位,每年至少舉行一次防洪、防潰壩的演練,一旦有情況,能拉得出、打得響。
通過幾年的安全管理工作,使我們深深地體會到:企業(yè)不光注重經濟效益更要做好安全生產工作,安全生產是企業(yè)發(fā)展的前提保障,必須從企業(yè)負責人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位人人重視安全,人人參與安全管理,我們企業(yè)才能健康發(fā)展。20xx年我公司將繼續(xù)認真貫徹縣委、縣政府的工作部署,按照主管部門的要求,重點做好以下工作:
一是做好企業(yè)法人承諾兌現工作。貫徹落實好縣委、縣政府《關于進一步強化生產經營單位安全生產主體責任落實的意見》成立領導小組對承諾內容進行認真修訂和完善,制訂詳細的安全生產承諾兌現計劃,并將兌現內容進行公示,接受全社會監(jiān)督。
二是做好礦山和尾礦庫整治工作。按照縣政府和主管部門的要求,切實履行好企業(yè)主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安全投入,落實治理資金,嚴格按整治標準和時限高質量完成整治任務,提高礦山和尾礦庫安全水平,確保安全生產。
三是深入開展隱患排查治理。落實班組、車間、分廠、部門各級隱患排查和發(fā)動群眾排查等制度,定期組織企業(yè)領導、專業(yè)技術人員和安全管理人員進行會診,對排查出的隱患做到措施、資金、時限和預案“五落實”。
四是抓好企業(yè)安全宣傳培訓。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗,積極開展全員培訓,深入開展企業(yè)安全文化建設,組織開展“安全生產月”、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”等活動,提高企業(yè)職工安全意識和安全技能。
我發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩(wěn)定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決采取停產整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項。
規(guī)章制度。
切實整改隱患不斷完善安全生產條件減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業(yè)安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務素質。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣?、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
上午好!
依據《》要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領導下,經濟開發(fā)區(qū)嚴格按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,并結合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產培訓班,以求進一步提高各企業(yè)安全生產意識,強化落實安全生產責任,務實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產監(jiān)督管理機制。作為經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作負責人,我深知工作艱巨,深感責任重大,安全生產工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經濟開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓班做輔導講課的市局領導表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產一線、參加今天“安全管理知識培訓”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題。“重視安全”是一種態(tài)度、是一種責任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當前我們安全生產知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進一步完善,企業(yè)安全生產管理水平仍待進一步提高,為此,扎實開展好安全生產管理培訓工作,目的就是要防患于未然。下面,結合今年的培訓工作,我著重講三點意見:
一、充分認識安全生產培訓根本目的,深刻領會安全生產培訓重要意義。
隨著生產經營領域的不斷擴大和高新安全技術裝備的大量使用,生產經營對從業(yè)人員的安全素質要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產意識和安全技能的高低,直接關系到生產經營活動的安全可靠性。要適應生產經營活動對安全生產技術知識和能力的需要,必須對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和業(yè)務培訓。
目前,多數國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓工作,從業(yè)人員得安全素質比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓,有的沒有專門的安全生產培訓,或者簡單應付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應有的安全素質,因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進一步提高從業(yè)人員的素質,增強安全生產意識,生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故處理預防和應急處理能力。這能夠提高生產經營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產意識和自我保護能力,以減少“三違”現象的發(fā)生,實現從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉變,實現中小企業(yè)真正意義上的安全生產。
二、全力完善安全生產管理機制,全面落實安全生產責任制。
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產工作,一是調整了安全生產領導小組,進一步明確分工職責,實行安全生產“一崗雙責制”及機關干部安全生產目標考核,并制定了具體的實施方案,推動安全生產年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產工作機制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產。
責任書。
210余份,在此基礎上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產責任層層落實到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實。三是繼續(xù)完善安全生產監(jiān)督管理長效機制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產檢查120多家次、發(fā)現隱患60多個,下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)認真貫徹落實市委市政府安全生產文件精神,集中開展安全生產節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領導親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產環(huán)境。
三、集中精力參加學習培訓,確保培訓工作取得實效。
本次培訓共兩期,前后4天,課程安排緊,學習內容多,希望同志們嚴格遵守培訓班各項規(guī)章制度,認真學習,認真思考,充分利用這次機會,積極交流,相互學習,相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學相長、學學相長,最后考出好成績,順利領到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責任為天。同志們,我們一定要牢記責任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產工作,意義重大。認真參加安全生產培訓以提升安全素質,增強安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產工作的前提。希望各位認真把握這次機會,搞好這次學習培訓,同時希望各位在培訓后身體力行,一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作,為全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為經濟開發(fā)區(qū)建設安全生產示范園區(qū)做出貢獻!
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家。
企業(yè)安全生產工作講話篇九
安全是幸福之本,企業(yè)之本,是一個永恒的主題,是企業(yè)的生命線。對個人來說,安全就是孩子仰視你時的笑臉,安全就是黃昏時餐桌旁全家人的歡聲笑語,安全詩園里扶老攜幼的全家福;對于企業(yè)來說安全意味著發(fā)展,意味著穩(wěn)定,意味著效益,意味著基礎保障,意味著管理水平。
“我要安全”是一種嚴肅的生活態(tài)度,是一份對家人對親人的責任,也許你為人兒女,對于父母的養(yǎng)育之恩應予以回報,如果你哭了先濕了的是你父母的面頰,如果你傷了,最痛的是父母的心,在父母的心中只圖兒女能平平安安,這就是他們心中最大的寬慰?!鞍踩焕?,地動山搖”。不是危言聳聽,是安全事故以后的痛定思痛。為了愛我們和我們愛得人請你牢記安全,你的安全是他們心中最大的寬慰?!安环e跬步,無以致千里;不積小流,無以致江海”,安全請從點滴做起,安全請從每時每刻做起,不要一失足成千古恨,“我要安全”,不要因為要被罰款才要,我要安全,是因為我要幸福生活。
“我要安全”是一種嚴謹的工作態(tài)度,嚴格執(zhí)行安全條例是每個員工必須要履行的責任義務,是檢驗執(zhí)行力的`重要標志,它不僅是一項制度,而且是一種文化,更是一份人性化的關懷和呵護。我們勤奮工作是為了什么,是為了更好地享受生活,如果沒有安全保障,生活中會事故不斷,這樣的生活,只能讓人感覺到生活的沉重和負擔。所以我們必須時刻牢記安全,安全是我們每一個人幸福生活的保障。安全生產是企業(yè)發(fā)展的頭等大事,安全生產與人的生命息息相關。我們常常說一句話:“安全生產,人人有責”,說明了安全生產對我們的重要性,分析目前所有安全事故,絕大多數是有違章造成的,也就是一切事故的根源出現在我們的思想上。安全意識不強,現場管理不嚴,凡事掉以輕心,這些問題依舊是引發(fā)各類安全事故的主要原因。從這個意義上講,抓安全生產,其實就是抓人的思想工作,以增強人的安全意識。管理區(qū)組織的安全隱患自查以及分析活動,板報評比活動,無不在提醒我們要不斷增強安全意識,促進安全生產;提高綜合素質,實現安全生產;加強制度落實,保障安全生產。
增強安全意識,首先要通過各種培訓和學習來提高。結合我們自身工作特點,營銷班每周集中進行安全學習。這種方法其實都是在意示著我們要時刻增強安全意識,保持高度警覺;要居安思危,防范于未然。我們應該做到居安思危,防范于未然。其次,我們還要通過身邊的典型和事例來警醒。這兩年,我國發(fā)生的不安全事故很多,離我們近的,比如說20xx年杭州地施工鐵垮塌事故,比如深圳龍崗俱樂部火災事故,再比如濟南11運會主體育館施工多次發(fā)生火災事故。我相信,誰聽說之后心情都會沉重,都會悲痛,但是我們不能只是聽聽而已,當時心痛一下,更多要從中反思,總結教訓,不斷的警示自己,告誡自己該怎樣做,從哪里做起。增強安全意識,實際上就是要明白防患于未然的價值,他的價值要遠遠大于發(fā)生事故后的吸取教訓;事前努力的意義要遠遠大于事后的追悔莫及和追究責任。要在安全時抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識和安全教育,一定要落到實處,不能盲目無序,要把“安全第一”當作首要的價值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產,安全與效益的關系,才能使安全生產深入人心,才能確保我們的企業(yè)興旺發(fā)達,長盛不衰。
xx管理區(qū)是一個優(yōu)秀的,現代化的管理區(qū)。一個現代化的管理區(qū)必然需要一批高素質的員工隊伍來建設,來發(fā)展,讓我貌同學習,共同進步,不斷提高自身素質和業(yè)務水平讓我們的夢想在這這里變成現實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!共同學習,共同進步,不斷提高自身素質和業(yè)務水平讓我們的夢想在這這里變成現實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!
企業(yè)安全生產工作講話篇十
全縣廣大干部群眾、電視機前的觀眾朋友們:
大家晚上好!
6月是全國“安全生產月”,活動的主題是“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”。今天,我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個“安全生產月”活動的帷幕。在此,我謹代表縣人民政府向在全縣安全生產一線的參與者、管理者、向遵紀守法的勞動者、向一直以來關心、支持和幫助我縣做好安全生產工作的社會各界人士真誠地道一聲平安!
今年以來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經過各級各部門的共同努力,全縣安全生產工作取得了一定成效。但就全年來看,全縣安全生產形勢依然嚴峻,安全生產工作仍然任重道遠。為此,我們必須牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想觀念,以“安全生產月”活動為動員令,通過開展主題咨詢日、安全生產應急演練周、企業(yè)全員安全培訓、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動,號召各族干部群眾從現在做起,從自身做起,從本職崗位做起,不違章操作,不冒險作業(yè),使安全成為習慣,使習慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合實際,大力宣傳安全生產法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產工作中的重要部署和舉措,及時報道和宣傳“安全生產月”活動中的先進典型和先進經驗,努力在全縣上下營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。要認真按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”的工作要求,繼續(xù)深化安全生產年活動,督促企業(yè)落實安全生產的主體責任,促使企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī),認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。要大力開展安全生產“打非治違”活動,特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點行業(yè)和重點部位開展專項整治,全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保全年安全生產工作健康、有序進行。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產工作,是全社會的責任,需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來,積極投身到“安全生產月”活動中去,深入扎實地做好各項安全生產工作,為推動我縣安全生產工作邁上新臺階,實現經濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
最后,祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安!
企業(yè)安全生產工作講話篇十一
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監(jiān)科通報了度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了各縣供電局企業(yè)安全生產目標考核結果,簽訂了安全生產目標責任書,表彰了度在安全生產工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進集體、個人。這是我局召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結(果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創(chuàng)新、領先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
可以說,我們的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在安全生產基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1。10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭,這也是我們應當堅持的.做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標準,努力改善安全生產管理的軟件和硬件,我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,我們應該堅定不移地走下去!
在這里我還要就安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。
但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。
我們在責任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
企業(yè)安全生產工作講話篇十二
20__年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
一、加強組織領導,層層落實責任。
為把工作落實到實處,我處結合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質、高效地完成20__年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認識,加強安全教育。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產工作。各出租汽車公司經理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經營單位要立即成立相應的春運領導機構,制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
企業(yè)安全生產工作講話篇十三
切實把安全生產工作抓細抓實抓好。今天本站小編向你推薦企業(yè)安全生產的。
講話稿。
希望對你有所幫助。
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
我作為一名在電業(yè)戰(zhàn)線工作多年的職工,對安全生產的感觸頗為深刻,記得剛參加工作時,對于“電”這個特殊商品,認識不夠明確。生活中亂拉亂接,不守規(guī)矩。工作中高壓部分有時忽視安全距離,險象叢生;使用低壓電器不注意裸露部分會造成的短路后果,多少人留下了終身烙印。在后來的工作中,吃盡了苦頭,償遍了澀酸苦辣。一次次同事流血的教訓,一件件電弧灼傷使人心痛的事故經過,一幕幕頃刻間人仰車翻的事故現場,再加上親身經歷過觸電的難受感覺,使我對安全生產有著一種特別的體會。
安全生產、人人有責,這絕對不是一句空話,是多少先輩們用血的教訓換來的經驗總結。在我們電力行業(yè),除抄表收費、報裝接電外,絕大部分一線施工班組都是群聚式作業(yè),如果沒有人人負責的責任心,你干你的,我干我的,勢必會造成個體的行為由于某一個動作不規(guī)范,或某一項任務超出了工作范圍,在不經意之間埋下安全隱患或者造成發(fā)生不安全事故的可能性。
這樣的例子舉不勝舉,道理是淺顯的,但教訓是十分深刻的。記得有一年在一次變電站預試清掃工作中,有一位工作人員擅自擴大工作范圍,造成本人大面積電弧灼傷,最終不治而亡的事故。事故的發(fā)生是這樣的,當時110kv甲母線停電,所有設備預試清掃,由于是部分停電,乙母線還在運行,甲乙母線最邊兩側的龍門架是相通的,運行人員在龍門架上做了安全措施,并懸掛了‘禁止攀登,高壓危險’的標示牌。當工作到中午休息時,工作負責人安排大家吃中午飯,然后休息一會統(tǒng)一開工,就這位員工思想開了小差,工作負責人的話根本沒有聽進去,打著自己的小算盤,因為家里有事,想著如何早點回去,便吃完飯后誰也不告訴,在無人知曉失去監(jiān)控的情況下向龍門架走去,安全警示牌的提醒沒有擋住他違章作業(yè)的腳步,安全規(guī)程規(guī)定“不準一人在電氣設備上工作”的禁令也沒能阻止他違章作業(yè)的欲望,有的只是提前完成任務早點回家的想法,一步步朝著自己設想的環(huán)節(jié)走去,當人們聽到慘叫聲循聲望去時,只見一個火球一樣的東西從龍門架上掉下來,重重地摔在了電纜蓋板上,經緊急送往醫(yī)院全力搶救,但終因傷勢嚴重而離開了我們,承重的打擊,無聲的教育,深深的刺痛了我們的心,久久不能回到工作的狀態(tài)中來,好些日子都使我們腳步沉重,打不起精神,教訓是十分深刻的。現在回想起來,還歷歷在目,久久不能忘懷。如果當時工作負責人負責任,留一個人看現場,就會阻止不讓他進行工作,悲劇可能就不會發(fā)生;如果同事們負責任,和他一起吃飯,同時工作,同事可能會阻止他的這種違章行為,悲劇就可能更不會發(fā)生;如果自己對自己負責任,想想單位的紀律,想想工作中應該遵守的。
規(guī)章制度。
想到家中的親人在盼著自己平安歸來單位的領導和同事們在期望著自己為祖國和人民做出更大的貢獻。如果在此時心里還有安全二字往安全方面想一下安全警示牌就會擋住違章的腳步悲劇就不會發(fā)生。但是沒有太多的如果留下的只是血的教訓親人的悲傷和同事們無盡的哀思。
安全生產方面的規(guī)章制度說起來也不少,有防人身事故方面的,有防設備方面的,有防交通方面的,還有防火防洪方面的。還有好多方面真可謂門類齊全,覆蓋面寬廣。但是在實際工作中要求遵守起來,確實很難,多少人嫌麻煩怕啰唆,多少人不愿意遵守,認為是多此一舉,把單位領導的要求和安全監(jiān)督人員的檢查,看成是對自己過不去,看成是挑毛病,找茬子,沒有把遵守規(guī)章制度看成是自己工作的一部分,沒有從內心深處認識到安全生產的重要性。不論發(fā)生什么性質的事故,只要仔細分析,就會發(fā)現是不執(zhí)行安全規(guī)程由于違章造成的。譬如誤操作事故,就是不按操作規(guī)程執(zhí)行造成的,或者是不按調度命令執(zhí)行造成的,或者是不按行業(yè)規(guī)程執(zhí)行造成的??傊?,是違反安全規(guī)程造成的。再譬如經常遇到的不遵守規(guī)程的情況,進入施工現場不戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶、操作過程中不戴絕緣手套、不穿絕緣鞋等現象。這些措施,安全規(guī)程中有著明確的規(guī)定,但就是有人不遵守,拿生命當兒戲,血的教訓沒能喚醒遵守安全生產法規(guī)的自覺性。截止目前誤操作事故還在發(fā)生,不遵守規(guī)章制度發(fā)生的各種不安全現象還在我們的生活中重演,應該引起我們的足夠重視,把遵守安全規(guī)程作為我們的自覺行動,杜絕各類事故的發(fā)生。
只有擁有憂患意識,強化憂患意識,才能促進我們的生產和發(fā)展的活力,才能我們安全工作的動力,最終促進我們車間生產和安全的和諧、順利發(fā)展。
這個問題困擾了大家很長時間,也是一個我們自己很難解答的問題。因為我們中國自古就自認為自己是一個文明大國,文明古國,地大物博,人口眾多。我們認為我們的中國是一天朝上國,是所有國家的國。所以我們就自傲,就少了一點憂患意識,少了在文化、科技、經濟發(fā)展上的上進心。在很多時候我們中國就自以為是的駐足不前,或者沉迷在自我為中心的陶醉中。導致了我們自己,我們國家和我們民族的落后。
而那些西方落后的小國家,卻恰恰相反。因為他們不但國家小的可憐,有些國家還不如我們一個市大,而且土壤貧瘠,山地眾多,礦產資源匱乏。導致了他們國家的貧窮落后和他們國家的人員稀少。在這種環(huán)境壓力的逼迫下,他們在自然不自然中就擁有了憂患意識,有了生存和富強的憂患意識。這些典型的國家就是日本、韓國等小國家。[csc:pagelist]}為了在這個強者生存的世界里能夠活下來,他們就不得不努力的發(fā)展自己和奮斗。一方面他們想盡方法,利用自己身邊的天然資源,充分地利用和發(fā)展他們。另一方面,他們努力使用自己的智慧和頭腦,靠科技和技術發(fā)展自己的國家。而且還大幅度地、全方面地利用和學習別人的先進之處,并使之得到最大的發(fā)揮。正是因為如此,他們總是在努力的發(fā)展自己;正是如此他們雖然弱小,卻很強大;正是如此我們的火藥和科技在別的國家得到了很好的發(fā)展;正是如此我們受到了炮火的摧殘。
說完了這些,再說說我們自己。我們很好,我們身邊的設備很好,我們的安全工作很好。這就是我們員工的意識,缺乏安全的,沒有憂患的意識。這就是我們車間很多員工的意識,是一個很危險的意識。意味著什么?大家知道嗎?意味著我們要落后,意味著我們要吃安全的苦頭,意味著我們要在以后的工作里找我們失敗的原因,總結失敗的教訓。
正是因為這樣的意識,這樣的沒有安全憂患的意識。我們的員工在做工作時,不但自己粗心大意,為了圖省事,為了偷懶,不按我們車間和我們公司的安全操作規(guī)程操作。還在遇到自己身邊同事違章操作時,不吭聲,不說話。原因嗎,很簡單。一是因為自己也是總這樣違章操作的,怎會好意思說別人。二是怕得罪人,對自己有沒有什么好處,為什么要說,為什么要落壞呢?沒有好處的事情自己才不會做呢?三是事不關己,高高掛起。
正是在這種思想觀念下,正是在這種沒有憂患的思想觀念下。我們雖然天天在喊安全的。
口號。
雖然在做無休止的安全培訓雖然在開無休止的安全會議卻沒有得到我們所期望的安全效果。因此我們在以后的工作中不但要堅持我們先前的安全工作還要讓我們的職工擁有安全憂患有安全憂患的意識有顧全大局的憂患意識。使我們的職工不但可以在自己工作的時候時時刻刻地考慮到安全能夠正確地安全操作。還可以在遇到別人違章操作時能夠積極地、主動地、勇敢地站出來制止別人違章操作。只有這樣我們車間我們個人的安全工作才能很好地開展起來我們的安全工作才能很好地在我們車間運行我們的安全才能很好地與我們相伴。
各位領導、各位朋友,大家好:
今天,我演講的題目是:《關注安全、擁抱平安》。
請大家先聽聽下面這一組組觸目驚心的數字吧:據不完全統(tǒng)計,僅今年上半年,全國共發(fā)生各類安全事故483829起,死亡61519人,其中,工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故6692起,死亡7244人,火災事故140178起,死亡1334人,交通事故336907起,死亡52717人。
這一組組無情的數字,不是無關疼癢的數字游戲,而是國民經濟的巨大損失,更是我六萬多骨肉同胞的鮮血和生命啊!它使我們每個活著的人,非凡是各級領導干部必須清醒地熟悉到:安全問題重于泰山!
各位領導、各位朋友,無數血的事實告誡我們:安全生產問題不是簡單的技術問題,而是重大的政治問題、經濟問題和社會問題;是關系到人民群眾根本利益,關系到國家財產安全,關系到社會穩(wěn)定的“天字號”大事。在任何情況下都絕對不能放松對安全生產的治理和監(jiān)督,安全生產問題要“警鐘常鳴”。
首先,我們應該充分熟悉到,抓好安全工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,“三個代表”重要思想要求我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而保護人民群眾生命財產的安全應該是一個最起碼的要求。假如我們麻痹大意,置人民群眾的生命安危于不顧,對廣大老百姓的財產安全漠然視之,這必然會造成不可估量的損失,將會嚴重影響黨在群眾中的形象,削弱黨的威信,破壞黨群關系、干群關系,無疑,這不管是對各單位的具體工作,還是對我們的社會主義現代化建設,都是極為不利的。我局充分熟悉到了這一點,局領導嚴格按照“三個代表”的要求,從講政治的高度熟悉安全工作的重要意義,以對職工高度負責的態(tài)度真正把安全工作當作人命關天的大事兒,放在我局工作的突出位置,集中力量來抓。
其次,我們必須認清生產與安全的關系,安全與生產是相互依存的。安全是伴隨著生產而言的,生產是在保證安全的前提下進行的,生產過程中必須保證安全,不安全不能生產,人們常說的“安全促進生產,生產必須安全”也就是這個道理。
就工程施工而言,毋庸質疑,經濟效益是中心,是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但不能把經濟效益與安全生產對立起來,絕對不能做為了經濟效益而不顧生產安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經濟效益而不顧生產的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經濟損失和人身傷亡,不言而喻,由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到我單位的生存和發(fā)展。今年元月份,浙江臺州的一家大企業(yè)發(fā)生火災,初步估計經濟損失高達六百多萬元,使得這家公司舉步維艱,幾乎瀕臨倒閉。由此可見,安全生產是提高經濟效益的前提和基礎,沒有安全就沒有效益。
在當前市場經濟的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持“安全為天、安全至上”的理念,切實把“安全第一”的方針落到實處。
最后,安全生產事關社會的穩(wěn)定。社會科學家、全國政協委員鄧偉志曾說過:“民以食為天,民以安為地。這個‘安’字,在許多情況下,比‘食’還重要,吃的問題解決了,也吃得好了,但生產不安全,甚至導致生命的喪失,‘食’得再好又有什么意義呢?”
我們知道,安全離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定能促進安全,穩(wěn)定是搞好安全生產的基礎,沒有穩(wěn)定的政治局面就不會有長久的安全生產。但另一方面,沒有安全就不會有穩(wěn)定,安全生產關系著千家萬戶的安危,牽動著廣大職工家屬的心,每一次事故的發(fā)生都會給職工家屬穩(wěn)定的生活秩序蒙上一層陰影,在一定時期內造成職工思想緊張和情緒波動,在一定范圍內增加不穩(wěn)定因素,一旦發(fā)生特大事故,除了國家經濟、百姓生命安全受到威脅之外,更為嚴重的恐怕還是加劇了部分公眾的恐怖心理,破壞了社會的安定氣氛。試想,一個不能給職工安全感的單位,一個經常發(fā)生事故的單位,怎樣生產?談何效益?因此,我們要在單位的穩(wěn)定中促進安全生產健康發(fā)展,在實現安全生產、長治久安中保持單位的穩(wěn)定。
如何使安全生產工作在科學、規(guī)范、理性的軌道上平穩(wěn)運行,是我局領導長期關注的問題也是當今社會最緊迫的課題。今天的隱患就是明天的事故,各類事故隱患是引發(fā)事故的潛在因素,我們本著“消除一個隱患,就是消滅一起事故”的信念,認真檢查,落實整改,消除隱患。當然做好安全工作不是一朝一夕之功,而要警鐘常鳴,常抓不懈,我局正確處理了安全生產與發(fā)展經濟、安全生產與經濟效益的關系,堅持了“安全第一,預防為主”的方針,切實把預防作為安全生產工作的重點來抓,對安全生產中出現的問題,采取切實措施及時加以解決。此外,我們還完善了各項安全制度,加強了安全治理隊伍建設,加大了安全投入,增強了對安全生產的宣傳、教育、培訓工作的力度,進一步提高了全體職工的安全意識和防范能力。
安全生產關系到國家財產和人民群眾的生命安全,關系到國家事業(yè)的健康發(fā)展。安全生產只有起點,沒有終點,這就注定了投身于這個戰(zhàn)線的人們,無法停下忙碌的腳步!
企業(yè)安全生產工作講話篇一
安全生產事關人民群眾生命財產、社會穩(wěn)定和國家經濟發(fā)展,我們應該高度重視。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領導安全生產工作講話,僅供參考。
同志們:安全生產工作,是這次會議重點研究的專題之一。陳總在報告中對安全生產工作提出了很高的要求,會議還將討論《集團公司關于進一步加強安全生產工作的決定》。根據會議安排、黨組意見和陳總報告的精神,下面,我就《決定》及其貫徹落實講幾點意見。
一、制定《決定》的必要性黨中心、國務院對安全生產工作十分重視。黨的xx大、xx屆三中全會和中心經濟工作會議,對安全生產提出了新的要求。指出:安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會穩(wěn)定大局。各級領導干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。溫家寶強調:進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監(jiān)管,果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。近年來國家相繼出臺了《安全生產法》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措,最近國務院辦公廳又下發(fā)了《關于加強中心企業(yè)安全生產工作的通知》,對新時期依法加強安全生產工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求。搞好安全生產工作是集團公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設具有國際競爭力跨國企業(yè)集團的重要保障,是維護職工根本利益的基本要求。長期以來,集團公司高度重視安全生產工作,組建以來非凡是重組改制以來,堅持安全第一,預防為主的方針,認真貫徹黨中心、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作,生產經營秩序和安全生產條件不斷改善,安全生產狀況呈穩(wěn)定好轉態(tài)勢。但重特大事故時有發(fā)生,非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責任事故,造成重大人員傷亡和財產損失,嚴重影響了集團公司形象。今年以來,集團公司深刻吸取12o23事故教訓,采取一系列措施強化安全生產治理。先后召開黨組會、總經理辦公會、安委會、安全工作(視頻)會、防汛工作會等各種會議,分析研究部署安全生產工作;黨組成員帶隊進行安全生產大檢查;開展安全生產治理年、群眾性安全教育及全國安全生產月等多種形式的活動;組織專家及時清理、修訂技術標準和。
規(guī)章制度。
全面排查事故隱患并立項整改;還把安全寫進《企業(yè)文化建設綱要》的核心經營治理理念中。從總體上看各企業(yè)都加大了安全生產工作力度采取一系列有力措施強化治理。上半年集團公司共發(fā)生職工傷亡事故44起死亡9人重傷11人;發(fā)生交通事故32起死亡23人受傷36人;發(fā)生火災事故10起死亡2人沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產指標與去年同期基本持平事故總量并沒有降下來安全生產總體形勢與以往變化不大。以上情況說明集團公司安全生產工作面臨的形勢依然十分嚴重任務非常艱巨。痛定思痛我們必須對集團公司安全生產形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。為什么各級領導都高度重視安全生產工作我們還仍然發(fā)生了12o23事故?為什么我們加大了安全生產工作力度安全生產狀況還仍然沒有明顯好轉?客觀地分析事故多發(fā)原因一是我國尚處于社會主義初級階段和工業(yè)化中期階段生產力水平還比較低正處于安全事故多發(fā)期;二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多時時都存在著潛在事故災難的威脅;三是我們石油集團規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長、布局分散影響安全的因素比較復雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎?按照12o23事故責任認定這起事故的直接原因是作業(yè)現場治理不嚴違章作業(yè)。分析12o23事故在生產流程的各個環(huán)節(jié)連續(xù)違章起鉆與鉆井液循環(huán)時間嚴重不夠;起鉆過程中鉆井液灌注不符合規(guī)定;不執(zhí)行坐崗觀察制度未能及時發(fā)現溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)有一個能控制住有一個不違章就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故三違行為導致的事故都在60以上加上安全設施缺少設備存在缺陷等也屬于違章因素總之違章導致事故占總數的85以上。12o23事故還暴露了安全生產工作的很多薄弱環(huán)節(jié)突出反映在安全生產責任制沒有得到完全落實有關安全生產的規(guī)章制度及技術標準規(guī)范不夠完善基層基礎工作不夠扎實以崗位責任制為中心的安全教育培訓沒有完全到位處置突發(fā)性事故。
應急預案。
還不夠完備等等。這些都決定了新形勢下集團公司安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性。12o23事故告誡我們,任何時候、任何情況下,都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團公司面臨的安全生產形勢,既要看到形勢嚴重、任重道遠的一面,又要看到總體穩(wěn)定,趨于好轉的一面。近幾年有90以上的基層隊沒有發(fā)生事故,大多數企業(yè)是達標的,還出現了連續(xù)三年、五年,甚至更長周期的安全生產先進企業(yè)。這些都說明,只要我們重視,只要我們工作到位,是完全可以減少或避免事故,非凡是重特大事故發(fā)生的。因此,我們必須創(chuàng)新安全治理,從基礎工作入手,從提高員工素質非凡是全員安全意識出發(fā),立足于建立安全生產的長效機制,扎扎實實地抓好安全生產工作。為切實做好新形勢下的安全生產工作,不斷提高安全生產水平,集團公司在認真總結長期以來安全生產工作正反兩方面經驗教訓的基礎上,研究制定了《進一步加強安全生產工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法,決定主要對關系安全生產全局的重要問題做出綱領性、權威性的主張。決定出臺后,要配套制定一系列規(guī)定和辦法,進一步明確怎么做,誰來做,做到什么標準以及如何檢查、評價等細節(jié)問題,來實現決定的主張。
二、《決定》的主要內容《決定》起草工作始終在集團公司黨組的領導下進行。黨組書記、總經理陳耕同志5月初就提出建立安全生產長效機制、實現本質安全的主張,出臺《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬,黨組責成集團公司和股份公司兩個質量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底,質量安全環(huán)保部抽調部分企業(yè)的安全治理人員,邀請國家安全生產監(jiān)督治理局有關專家組成起草組,開始起草《決定》起草組認真學習國家有關安全生產法律法規(guī),。以及集團公司現有的安全生產規(guī)章制度,在認真總結經驗和調查研究基礎上,征求機關有關部門、部分企事業(yè)單位,以及有關領導、專家的意見,數易其稿,形成了《決定》的初稿。6月29日,集團公司總經理辦公會議對《決定》初稿進行了初步審查,決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見,修改后形成《決定》討論稿,提交本次會議討論?!稕Q定》的起草著力把握了三個方面。一是堅持突出重點,有針對性,著力解決集團公司新形勢下安全生產工作要害問題;二是根據國家近幾年頒布的安全生產法律法規(guī),將對企業(yè)的安全生產要求具體化;三是結合企業(yè)實際,將多年來安全生產工作的實踐經驗和教訓體現在《決定》中。《決定》共計五部分36條。第一部分提高熟悉,切實把安全生產工作擺在各項工作第一位。這一部分共5條,包括思想熟悉、指導思想、主要任務和奮斗目標、責任制、全員安全意識和治理機構。指導思想、主要任務和奮斗目標,主要針對安全生產工作的重要性,以及集團公司安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性提出,規(guī)定了堅持的方針和主要任務,確定了建立安全生產長效機制的戰(zhàn)略目標和分階段的具體目標。目標既有長期的,又有階段性的,同時也提出了要分年度下達控制指標,激勵廣大員工共同為實現目標努力。安全生產,責任重于泰山。安全生產責任制是保障安全生產的要害,必須建立完善安全生產責任制。《決定》規(guī)定了企業(yè)要逐級明確安全生產責任制,做到全員負責,并對責任制的落實作出了規(guī)定,這樣從制度上保證安全生產責任制有人抓,安全生產有人管。從業(yè)人員既是安全生產保障的對象,又是實現安全生產的基本要素?!稕Q定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產權力,又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產責任和義務,有利于調動廣大員工自覺搞好安全生產的積極性。治理機構和治理人員是安全生產工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全治理機構不健全、人員配備不到位等問題,對企業(yè)建立三級治理機構和人員配備作出了規(guī)定,對人員素質也提出了明確要求。從根本上說,設置安全治理機構和配備安全治理人員,要以滿足本單位安全生產治理工作的實際需要為原則,這樣有利于安全生產工作有人具體管、具體負責。第二部分夯實基礎,進一步規(guī)范和加強安全生產治理這一部分共10條,主要對安全生產的基礎性治理工作作出了規(guī)定。其中,安全政策治理基礎工作方面4條,即修訂完善安全生產規(guī)章制度、建立健全安全生產控制指標體系、依法簽訂安全生產合同、保證安全資金投入與繳納保險費用;安全技術治理基礎工作方面4條,即實行危險作業(yè)許可、加強安全質量標準化、嚴格執(zhí)行安全評價和三同時治理、加強安全生產新技術研究和推廣應用;基礎保障治理工作方面2條,即強化企業(yè)安全技術培訓、加強基層安全建設等。這些內容都是搞好安全生產工作的基本要求?;A不牢,地動山搖。夯實基礎治理,對進一步規(guī)范和加強安全生產治理具有重要作用。因此,本著預防為主的原則,對安全生產的基礎工作作出規(guī)定,也是對生產經營單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對國家相關安全生產法律法規(guī)要求,對有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點加強治理的工作作出規(guī)定。國家相關法律法規(guī)對危險化學品、民爆器材、特種設備、職業(yè)健康、交通、消防、建設項目現場、事故隱患整改與重大危險源監(jiān)控、自然災難等安全治理作出了具體規(guī)定,這些方面都是我們企業(yè)安全生產工作的重點;加強井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重,也是12o23事故沉痛教訓要求我們進一步高度重視的工作,為此《決定》提出十個加強,并把加強井控安全治理放在第一位。對建立重大突發(fā)事件應急救援體系和編制完善各級應急預案作出規(guī)定,是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強化監(jiān)督,嚴格事故處理和責任追究這一部分共6條,主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴格事故處理、建立責任追究制度和嚴厲事故報告紀律等內容。這些規(guī)定,是做好安全生產工作的必要手段。集團公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān),推行施工作業(yè)項目監(jiān)管分離、實施異體監(jiān)督,是符合各企業(yè)生產經營特點和治理工作實際的,在實踐中收到了很好的效果。今后,要加強企業(yè)內部作業(yè)者或建設單位對工程項目的安全監(jiān)督,使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴格查處違章行為是我們要重點加強的工作。違章造成事故,是當前帶有普遍性的問題。分析集團公司幾年來發(fā)生的事故,包括12o23井噴特大責任事故,絕大多數是違章行為以及監(jiān)督不力造成的,所以,要把查處違章擺到與查處事故責任者同等重要的位置來對待。狠反三違行為尤其是習慣性違章行為,必須長期堅持;對發(fā)生的事故,要嚴格按照四不放過原則處理,杜絕同類事故重復發(fā)生。嚴厲事故責任追究,近年來黨中心、國務院非凡重視,并形成了許多具體案例?!稕Q定》從愛護干部出發(fā),規(guī)定要依據事故責任認定,對確實負有領導責任的責任人,按事故等級分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強領導,構建全員全過程的安全生產責任網絡和工作格局這一部分共3條,對加強安全生產工作的領導、構建安全生產網絡和工作格局作了規(guī)定。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作是一項系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產作為頭等大事,列入企業(yè)的重要議事日程,切實加強對安全生產工作的領導。企業(yè)的各部門都要切實負起相應的安全生產工作責任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網絡,形成企業(yè)各級行政正職負全面責任、分管安全副職負主管責任、其他副職負分管責任、安全總監(jiān)負監(jiān)督責任的安全生產責任體系,以及一級抓一級、一級對一級負責,分系統(tǒng)負責、分層次治理、層層抓落實的安全生產工作格局,為搞好安全生產工作提供強有力的組織保障、物質保障和技術支持。
三、貫徹落實《決定》的幾點意見《關于進一步加強安全生產工作的決定》的出臺,是集團公司提升安全生產治理水平的重大舉措,《決定》是集團公司指導今后一個時期安全生產工作的綱領性文件。貫徹落實《決定》,是各單位今后一個時期安全生產方面的頭等大事。怎樣貫徹落實《決定》我強調三點。
(一)貫徹落實《決定》,實是要害實就是求真務實、講求實效。要大力弘揚求真務實的工作作風,真抓實干,不搞形式、不走過場,把安全生產工作的各項措施落到實處,取得實效。安全生產責任制要扎實。各企業(yè)要把強化員工安全意識,落實全員安全生產責任制作為安全生產工作的一項要害性工作抓緊抓好。年底前,都要對安全生產責任制重新進行修訂完善,安全生產職責要簡練、務實、有針對性。要配套制定安全生產責任制的考核辦法,實行安全生產工作。
述職報告。
制度,將履行安全生產責任制情況作為干部考核的重要內容,完善安全生產責任制的考核機制。以落實安全生產責任促進員工樹立法制觀念,增強安全意識;以強化全員安全意識促進安全生產責任制的落實,做到安全生產人人有責,實現從要我安全到我要安全、我會安全的轉變。安全生產治理機構要落實。各企業(yè)要認真摸清現有安全治理機構和安全治理人員配備情況,以滿足安全生產工作需要為原則,設置安全生產治理機構,落實編制和充實人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級單位,非凡是油氣生產、儲運、煉油化工、工程技術服務、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級單位,要按規(guī)定設置專門安全生產治理機構,盡快形成企業(yè)三級機構,四級治理的安全生產組織網絡。機構設置要在今年年底全部完成,力爭年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導落實。安全生產費用要據實列支。各企業(yè)要保證用于安全生產方面的資金投入,要列入計劃、納入預算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經費。作業(yè)者、建設單位、承包商都必須依法保證安全生產所必需的資金投入,保證企業(yè)生產經營和施工作業(yè)現場達到規(guī)定的安全生產條件,不得以經營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個道理,一個企業(yè)效益差一點可以靠今后的工作彌補,但人死了不能復生。事故隱患整改要害在于及時,各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,對過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應該治理的隱患項目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對隱患不治理,不能上新項目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對列入整改計劃的項目,要定期督查;對未整改項目定期公布,限定整改時間。集團公司將組織整改事故隱患專項督查組,檢查、督導整改事故隱患。安全培訓要注重實效。搞好安全生產培訓,是提高安全生產治理人員和從業(yè)人員安全技術素質的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓機構建設,不斷完善培訓設施和條件,形成四級安全生產培訓網絡。培訓部門和安全部門要制定全員安全技術培訓計劃,組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓大綱、教材、題庫和考核標準,采取各種途徑,提高培訓質量。年底以前,完成生產經營企業(yè)及所屬重點二級生產經營單位主要負責人、安全治理人員的培訓,取得上崗資格,滿足申請國家安全生產許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關技術人員的培訓,強化現場操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉崗員工的培訓,力爭在底前,脫產培訓一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團公司的規(guī)定和要求,配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。年底前,完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備;年底前,基本完成企業(yè)所屬重點二級生產經營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術服務二級單位設置專業(yè)安全監(jiān)督站,人員基本配備齊全。要加強安全監(jiān)督站建設,規(guī)范運作,形成完善的內部第三方的監(jiān)督機制,按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式,不斷提高現場監(jiān)督水平,確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。
(二)貫徹落實《決定》,嚴是前提嚴就是嚴格治理、令行禁止。凡事嚴字當頭,真正做到在安全思想上嚴厲、制度上嚴謹、組織上嚴密、治理上嚴格和紀律上嚴明,才能實現安全生產工作的基本要求。查處違章要嚴厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產工作的重點來抓,加大狠反違章非凡是狠反習慣性違章的力度。年內各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定,對查出的各類違章行為,不管是否造成事故,都要嚴厲處理,決不姑息;對嚴重違章行為,要從嚴從重處理,直至下崗、解除。
勞動合同。
決不搞下不為例。力爭用兩年的時間形成人人講安全、人人遵章守紀、安全意識普遍增強、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴格。各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產法律法規(guī)切實搞好十個加強。要針對薄弱環(huán)節(jié)研究下一步深化專項整治。
工作方案。
突出重點主要加強以防井噴、防爆炸、防火災防特大交通事故為中心做好井控、危險化學品、交通、消防、民爆器材、特種設備、生產作業(yè)現場等方面專項整治工作嚴格生產過程監(jiān)督檢查工作發(fā)現隱患及時整改。采取切實有效措施把整治工作進一步推向深入。力爭在兩年內取得實效推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉變形成規(guī)范完善的安全生產法制程序。安全評價、三同時治理要嚴謹。按規(guī)定認真做好新建、改建、擴建項目及引進項目的安全預評價、竣工驗收評價、三同時治理工作以及重要生產裝置、生產項目、生產區(qū)域的評價、評估工作嚴謹細致審核。
(三)貫徹落實《決定》,細是查評價報告,真正從源頭上把住安全關,提高本質安全水平。保證細就是精雕細刻、精益求精。勿以善小而不為,勿以惡小而為之;千里之堤毀于蟻穴,事故總是起因于細節(jié)上的失誤。因此,抓安全生產工作,必須把精細化治理貫穿于生產過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序,精雕細刻、精益求精。安全指標要細化。各企業(yè)要結合《決定》提出的、分階段目標,制定安全生產中長期發(fā)展規(guī)劃,分別提出各個階段安全生產工作的預期目標,并依據規(guī)劃進一步細化和具體化,制定分年度的安全生產控制指標,層層分解到基層單位。要把安全生產發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中,做到統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,同步實施,共同推進。發(fā)揮安全生產控制指標的導向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預案要細致。
要根據《決定》的規(guī)定,抓緊制修訂相關配套規(guī)定、辦法。年內集團公司將出臺《安全生產治理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。各企業(yè)要結合貫徹《決定》和集團公司規(guī)章制度,組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產規(guī)章制度。力爭在年底前形成安全生產規(guī)章制度體系。通過完善規(guī)章制度,推動依法簽訂安全生產合同,實行危險作業(yè)許可制度等各項制度的實施。要分類別、分級次編制事故應急預案。各企業(yè)要針對油氣井井控、劇毒化學品、重點煉化裝置、大型油氣儲存站庫、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險源,編制企業(yè)級應急救援預案,并力爭年末完成,上報當地政府安全主管部門備案。企業(yè)二級單位和部門要根據應急救援預案職責和分工要求,編制完善應急響應預案。各基層單位要針對實際,修訂完善應急處置預案。要加強與當地政府、周邊相關方的信息溝通,非凡是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協調、溝通,建立起預警、接警、救援和恢復的聯動機制。各企業(yè)要根據預案規(guī)定,分級進行培訓和演練;并對相關方和周邊群眾進行廣泛的應急自救知識宣傳;要建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和器材,切實增強隊伍的應急救援能力,有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度。安全質量標準化要精細。廣泛開展安全質量標準化活動是加強企業(yè)安全生產的基層和基礎工作重要載體,是落實企業(yè)責任主體的基本途徑。各企業(yè)要重視這項工作,制定活動的具體內容、步驟和方法,今、明兩年開展施工現場標準化,崗位操作標準化,基層治理標準化的達標試點活動,全面推開。在生產作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié)、各崗位要嚴格按照技術標準和治理規(guī)范組織生產,非凡要認真執(zhí)行年內即將出臺的含硫鉆井技術等標準,按照工藝規(guī)范、操作規(guī)程規(guī)范安全生產行為,搞好生產作業(yè)全過程控制。要將質量標準化活動與加強基層安全建設、專項整治和依靠科技提高安全生產水平結合起來,建立自我約束機制。同志們,做好新形勢下的安全生產工作,任務艱巨而繁重,希望各級領導干部進一步認清形勢、明確責任,與時俱進、開拓創(chuàng)新,切實抓好《決定》的貫徹落實,以對黨和人民高度負責的精神,扎扎實實搞好安全生產工作,為建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。謝謝大家。
改革開放以來,我國石油和化學工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據中國石油和化學工業(yè)協會分析,20xx年我國石油和化學工業(yè)國內生產總值預計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產投資預計達到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學工業(yè)整體技術水平不高、基礎較差,給我國化工行業(yè)安全生產工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產規(guī)模較小,90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業(yè)大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項目安全準入條件低,化工企業(yè)布局不合理,產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發(fā)頻發(fā)。據統(tǒng)計,截止20xx年10月底,全國危險化學品生產企業(yè)已達29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩,企業(yè)經濟效益差,導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產業(yè)還處在初級發(fā)展階段,設計標準和安全標準缺失,安全生產管理經驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰(zhàn),安全生產形勢不容樂觀。
近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險化學品事故,既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現,也是我國化學工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現,也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。
第一,冬季和歲末年初安全生產管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當前,我國已進入隆冬季節(jié),氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大,往往會出現原料和管線凍凝,通風不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故,火災風險增大。另外,天氣寒冷,容易出現操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發(fā)現異常情況,誘發(fā)事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節(jié),是化工和危險化學品生產企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業(yè)不重視冬季安全生產特點,在歲末年初搶任務、趕工期,沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業(yè)帶來的影響,沒有充分估計到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響,忽視安全生產,沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
第二,化工和危險化學品生產企業(yè)"三違"現象仍然十分嚴重。從20xx年全國危險化學品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產規(guī)章制度,但是沒有嚴格執(zhí)行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業(yè)儲罐進行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析,沒有采取有效的防護措施,作業(yè)人員違章進入危險作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險后,盲目施救,導致事故發(fā)生,造成傷亡擴大。
第三,化工和危險化學品生產企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業(yè)安全生產責任制沒有落到實處,安全管理機制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業(yè)有限公司發(fā)生火災和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調查情況看,該公司未經安全條件論證,擅自改變生產工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業(yè)安全管理水平低下,已經成為當前事故多發(fā)的重要原因。
第四,中小化工企業(yè)安全教育針對性不強,安全培訓工作質量不高。當前,我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質低、安全意識和安全技能差,應急體系不健全,沒有應急預案,違章作業(yè)現象嚴重,遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險性認識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓工作不系統(tǒng)、不細致,針對性不強,實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓,盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看,國家安全監(jiān)管總局在20xx年發(fā)出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認真貫徹落實,化工和危險化學品生產企業(yè)依然我行我素,忽視安全生產。
第五,化工和危險化學品生產安全監(jiān)管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業(yè)主沒有詳細向施工單位進行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔拆除作業(yè)的施工單位不具備相應資質,冒險蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設備和作業(yè)場所進行可燃氣體分析,沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換,沒有對作業(yè)場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中,沒有嚴格按照化工動火作業(yè)安全規(guī)定進行管理,沒有配備專人監(jiān)護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時,沒有對儲罐進行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進行作業(yè)場所動火分析、辦理動火作業(yè)許可證,氣割作業(yè)時發(fā)生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓十分慘痛。
第六,事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格?;ず臀kU化學品生產企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復雜,事故調查工作技術性很強、要求較高。但由于受到當地人力、財力的制約,許多地方事故調查處理工作不深入、不細致,有的沒有查清事故的經過和原因。從20xx年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中,有些地方沒有嚴肅追究事故發(fā)生單位和有關人員的責任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報后,沒有及時傳達到企業(yè),沒有做到舉一反三、吸取教訓,同類事故重復發(fā)生。
二、下一步工作要求。
在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,為20xx年及今后安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產形勢,針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),各級安全監(jiān)管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,把防范各類化工生產事故,遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務,擺上議事日程,立即采取有力措施,確保化工和危險化學品安全生產形勢平穩(wěn),保障人民生命財產安全。為此,我提出以下六點要求:
(一)立即行動起來,開展節(jié)前化工和危險化學品重點生產企業(yè)安全生產檢查。歲末年初,工作多,任務重,容易出現麻痹思想,忽視安全生產的現象。對此,地方各級安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓,立即行動起來,在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內化工和危險化學品重點生產企業(yè)安全生產工作的檢查。督促化工企業(yè)加強安全生產管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發(fā)現從業(yè)人員的不安全行為和裝置異常現象,及時采取有效的應對措施,防止發(fā)生事故,為春節(jié)、"兩會"和20xx年奧運會創(chuàng)造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險化學品事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節(jié)前后石油和化工安全生產工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產專項檢查,排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產的影響,加強特殊作業(yè)的安全監(jiān)控,認真落實特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施,確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節(jié)期間企業(yè)領導帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產裝置安全運行。
(二)認真準備,周密安排,做好化工和危險化學品生產企業(yè)事故隱患治理工作。國務院安委會決定,把20xx年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監(jiān)管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求,進一步提高認識,廣泛宣傳,深入發(fā)動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學品生產企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產整治工作中,嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業(yè)的責任,切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業(yè),提請當地政府予以關閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工,促進化工企業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。春節(jié)過后,總局將召開一次化工企業(yè)安全生產整治工作現場會,進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗,在全國特別是在化工重點地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。
(三)要切實做好安全培訓工作?;て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓,又要搞好從業(yè)人員安全培訓。要結合本企業(yè)實際和國內外同類裝置事故教訓,有針對性地開展安全教育,增強從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業(yè)要加強安全技能培訓,使從業(yè)人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進行特殊作業(yè)前,還要進行專門的安全教育,務必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓工作情況納入監(jiān)督檢查的重點內容,認真督促、指導化工企業(yè)切實做好從業(yè)人員安全教育和培訓工作,并加強監(jiān)督檢查;對發(fā)現的"三違"現象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
(四)狠抓落實,認真做好20xx年化工和危險化學品生產安全監(jiān)管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束,對全國安全生產工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會,對20xx年危險化學品安全監(jiān)管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項整治,加強化工建設項目安全設施"三同時"監(jiān)管,把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關,防止工藝落后、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬,產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證、經營許可證延期(換證)和變更工作,嚴格把關,堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業(yè)。三是要著力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產標準化,提升現有企業(yè)本質安全水平。
(五)加強安全監(jiān)管力量,提高安全監(jiān)管人員業(yè)務能力。各級安全監(jiān)管部門要切實加強化工和危險化學品安全監(jiān)管力量,積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務學習,不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設,改進安全生產行政許可工作,推進政務公開,提高執(zhí)法水平。加強作風建設,關口前移、重心下移,把工作抓實抓細。
(六)嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規(guī)定,按照"四不放過"的原則,認真組織事故調查處理工作,嚴格追究責任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發(fā)生的危險化學品事故,對較大典型事故及時發(fā)出事故通報,認真剖析典型事故,總結事故教訓,舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級安全監(jiān)管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導,督促和指導發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會,認真查找事故頻發(fā)的原因,制定整改措施。
在此,我要強調一下危險化學品事故統(tǒng)計工作。一是要按照現行統(tǒng)計口徑和規(guī)定,繼續(xù)做好20xx年化工企業(yè)和危險化學品事故統(tǒng)計工作。按照現行統(tǒng)計口徑統(tǒng)計的危險化學品事故,將繼續(xù)作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統(tǒng)計工作。從今年本月開始,要全面統(tǒng)計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況,弄清全口徑危險化學品事故底數,為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室要會同危險化學品安全監(jiān)管處室認真核對每一起危險化學品事故,弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié),統(tǒng)計匯總后,上報總局調度統(tǒng)計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計處室和危險化學品安全監(jiān)管處室要共同對20xx年危險化學品事故進行一次全面審核,認真梳理工商貿其他類事故,特別是化工企業(yè)事故,屬于危險化學品事故的,要及時予以調整,及時將事故卡片報送總局調度統(tǒng)計司。
最后,我再強調一下近期煙花爆竹安全生產工作。春節(jié)臨近,煙花爆竹生產經營進入一年最繁忙的時段。以往的經驗教訓表明,春節(jié)前是煙花爆竹事故多發(fā)期,決不能掉以輕心。各級安全監(jiān)管部門要始終保持高度警覺,按照去年12月3日煙花爆竹專題視頻會議的要求,認真落實《國務院安委會關于遏制煙花爆竹生產經營事故的緊急通知》精神,深入基層,深入企業(yè),落實責任,嚴密防范重特大煙花爆竹事故。一是要嚴防、嚴禁生產企業(yè)為趕任務突擊生產,防止出現超人員、超藥量、超范圍和改變工房用途的現象。生產企業(yè)春節(jié)期間停產,要做好工房、倉庫中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人員值班守護。要做好煙花爆竹生產企業(yè)節(jié)后恢復生產,要落實各級安全監(jiān)管部門組織復產檢查和驗收工作,確保歲末年初煙花爆竹生產經營的安全。二是要嚴格檢查經營批發(fā)單位是否超量和超范圍儲存,對不具備儲存、配送安全條件,仍未取得經營許可證的批發(fā)企業(yè),一律責令停止經營活動。要嚴格控制城區(qū)人口密集區(qū)煙花爆竹零售網點布設工作,加強農村集市、城鄉(xiāng)結合部煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,防止出現集中、連片經營。三是要組織開展聯合執(zhí)法檢查,落實打非工作職責,切實做好春節(jié)前打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,確保節(jié)日期間煙花爆竹經營安全。
同志們,20xx年化工和危險化學品安全生產工作開局形勢嚴峻,我們既要認清形勢,增強責任感和緊迫感,也要堅定做好化工和危險化學品安全工作的信心和決心。在20xx年里,要采取有力措施,深入研究和落實長效治本之策,振奮精神、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓實抓細,推動全國化工和危險化學品安全生產形勢實現穩(wěn)定好轉。
同志們:
今天召開的安全生產工作會議,是公司進入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,總結回顧了20xx年安全生產工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任。
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現場管理不到位,痕跡意識不強。20xx年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
安全生產只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好20xx年安全生產各項工作。
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:第一是落實安全生產法律法規(guī)。各單位要認真貫徹新的《安全生產法》,參照新的《安全生產法》,修訂本單位安全生產規(guī)章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規(guī)要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產責任制。要細化《安全生產責任書》,堅決杜絕《安全生產責任書》流于形式,必須按照“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產責任書》。第三是落實安全生產會議。要按照要求,定期召開安全生產例會,傳達安全生產相關文件和精神,總結、分析、布置安全生產工作,交流經驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員,要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當地派出所等多方協作,形成聯動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據預測,春運期間將出現三個客流高峰:第一個高峰預計出現在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
企業(yè)安全生產工作講話篇二
同志們:
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年度本市國有企業(yè)安全生產工作會議,是根據市領導指示精神,由市安全監(jiān)管局、市國資委、市公安局消防局聯合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準化,加強市安全監(jiān)管局與各國有企業(yè)安全生產工作的思想融合、目標融合、步調融合,有效形成推動全市安全生產工作的強大合力。
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年本市國有企業(yè)安全生產工作思路,統(tǒng)一思想,交流經驗,堅定信心,切實強化企業(yè)主體責任落實,推動本市國有企業(yè)安全生產工作邁上新臺階,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全市安全生產工作中的引領示范作用。
繼
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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產總任務之后,
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年我們又經過近半年時間的認真調查研究,提出。
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年和今后一段時間全市安全生產工作的總要求是:補短板、強融合、細落實、促平衡。
就是要堅持問題導向精準聚焦,從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標準,找準并正視自身存在的,在安全生產工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題,抓綱帶目、有的放矢、精準施策、持續(xù)發(fā)力,盡快補齊短板,清除障礙,為高水平推進全市安全生產工作提供強大動力和支撐。
就是要堅持聯動貫通精準發(fā)力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產工作的資源要素,實現市區(qū)聯動、部門聯動、業(yè)務聯動、層級聯動、政企聯動,推動安全生產工作目標、內容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進,實現合力推進全市安全生產工作的
“化學反應”。
就是要堅持從嚴從實精雕細琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
“任何措施不在企業(yè)落實就是沒有落實”的理念,把既定的工作任務做實做細,聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細之又細、實之又實。抓住安全生產工作的每一個環(huán)節(jié),制定能使企業(yè)在落實安全生產主體責任當中切實落地的、實在管用的措施辦法,提高工作的針對性和實效性。
就是要堅持統(tǒng)籌協調精心施策,著眼于解決全市安全生產工作中不平衡的問題,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業(yè)一特色、一領域一特點、一企業(yè)一標準的工作思路,在整體協調發(fā)展中拓寬空間,在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強后勁,實現全市安全生產工作的同心同向、同頻共振。
下面,我圍繞。
**。
“國家隊”,本市國有企業(yè)承擔著重大的社會責任和光榮使命,應該發(fā)揮黨的領導優(yōu)勢,自身基礎扎實的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等,成為安全生產工作的典范,成為全市安全生產工作的排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動者、引領者、實踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動、引領、實踐、示范者,這就是地位。
習近平總書記指出,國有企業(yè)在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱從本市來看,本市國有企業(yè)承擔了大量社會責任比如軌道交通建設、運營,城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設、運營,棚戶區(qū)改造,北京城市副中心和新機場建設等重大工程,這些都與服務首都發(fā)展、維護首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關從國有企業(yè)分布領域和所擔負的任務來看,如果本市國有企業(yè)安全生產狀況不好,事故多發(fā),不僅可能影響國計民生,還可能傷及命脈,動搖基礎,甚至影響或削弱國有經濟在本市的控制力和主體地位,影響本市經濟和社會事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得,
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產安全事故以后,全市開展的建設施工領域專項整治直接影響了。
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年
1
2
月份投資進度,進而對。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產生影響。由此可見,重特大生產安全事故對經濟和社會發(fā)展的影響是顯而易見的,是不容忽視的。
郭金龍同志強調,北京不是一般的其他的一個城市,也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅持首都的標準首都的標準就代表了首都的形象,抓好安全生產工作同樣要有首都的高標準本市國有企業(yè)是市委、市政府直接領導下的經濟組織,是首都的品牌和形象,其安全生產狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國有企業(yè)安全生產狀況好,首都形象就好本市國有企業(yè)安全生產狀況壞,首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
·
29。
”重大事故為例。事故發(fā)生后,習近平總書記、李克強總理等黨中央和國務院領導當即批示,最高檢、國家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國企作為全市乃至全國同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領域的標桿旗幟,應當在包括安全生產管理在內的現代企業(yè)管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關安全生產決策部署的先行者,有責任、有義務把安全生產作為企業(yè)的第一政績、干部的第一責任,努力爭當全市安全生產工作的排頭兵、領頭雁。
壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,是安全生產工作的價值追求本市國有企業(yè)生產集中度高,生產經營活動涉及面寬,與人民群眾生產生活息息相關,一旦發(fā)生生產安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會穩(wěn)定比如,公交集團、地鐵運營公司等公共服務企業(yè),一旦發(fā)生生產安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃氣、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè),一旦發(fā)生生產安全事故,就會直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,由局部的生產安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應該還記得,
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年
7
月
5
日上午。
9
點
36。
分,地鐵。
4
號線動物園站。
a
口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉,造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
1
名男孩死亡,
2
人重傷,
26。
人輕傷。后經市質監(jiān)局組成的事故調查組認定,該。
513mpe。
177。
臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節(jié)全部整改完畢。由此,引起了海內外媒體的高度關注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要發(fā)生在首都,其造成的社會影響是非常大的。
做好本市國有企業(yè)的安全生產工作,可以引導帶動全市的安全生產工作。在當前推進國有企業(yè)混合所有制改革的背景下,本市國有企業(yè)現階段的管理基礎、經濟和政治地位等決定了其在全市安全生產工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產行為上,應該發(fā)揮表率作用;在推動安全生產科技進步、提高企業(yè)本質安全水平上,應該發(fā)揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,落實企業(yè)安全生產主體責任,加強基層基礎工作上,應該具有榜樣作用;在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上,應該具有帶頭作用;在安全生產培訓教育和應急救援工作上,應該具有基地作用;在開展群眾性安全文化活動,建設有首都特色的企業(yè)安全文化上,應該具有鮮明的導向作用。
本市國有企業(yè)安全生產工作事關首都形象,事關首都經濟社會健康發(fā)展,事關首都穩(wěn)定,緊密聯系全市安全生產大局。因此,做好本市國有企業(yè)的安全生產工作意義重大。本市國有企業(yè)要從貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神的高度,從建設和諧宜居之都、推進京津冀協同發(fā)展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以爭做全市安全生產工作排頭兵的姿態(tài)和理念,切實提高抓好安全生產工作的自覺性。把安全生產工作放在更加突出的位置,堅持高標準、嚴要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,發(fā)揮好表率作用。
5
次批示。習近平總書記對安全生產所提出的工作要求,也是對國有企業(yè)的要求。
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年
12。
月,《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件,對推動安全生產工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出,要嚴格落實企業(yè)主體責任,要求國有企業(yè)發(fā)揮安全生產工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業(yè)進一步抓好安全生產工作的明確要求,也是為本市國有企業(yè)安全生產工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機遇。
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系,對建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系都提出了明確要求。市政府關于淘汰企業(yè)落后產能、降低企業(yè)安全生產整體風險政策的優(yōu)惠力度前所未有;對隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數資金用在國有企業(yè)。下一步,對于落實中央、國務院的意見,市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案,對于本市國有企業(yè)安全生產工作這一塊,我們也將重點關注、重點研究,給予政策上的足夠支持。
當前,本市國有企業(yè)正處于改革轉型期,正努力成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),正在持續(xù)增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力活力、控制力、影響力、抗風險能力中當然包括安全生產的能力這些改革目標的確定,為安全生產工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進行統(tǒng)籌,創(chuàng)造了有利條件,增強了內生動力。
相對于多數的其它所有制企業(yè)來說,本市國有企業(yè)絕大多數負責人對安全生產是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產隊伍比較健全,人員素質普遍較高,企業(yè)負責人具有較強的政治責任意識和安全生產意識從制度上來說,安全生產教育培訓較為規(guī)范,安全生產規(guī)章制度比較完備,大多數企業(yè)完成了安全生產標準化創(chuàng)建,部分企業(yè)還通過了職業(yè)安全健康、質量、環(huán)境等管理體系認證;從技術裝備上來說,企業(yè)的安全生產工藝及其設備設施具備良好技術條件,具備了一定的抓好安全生產的條件和基礎這些都為持續(xù)提升安全生產能力奠定了基礎。
本市國有企業(yè)在改革轉型進程中,將從偏重規(guī)模向注重質量和效益轉變,從產業(yè)鏈中低端向價值鏈的中高端轉變,安全生產工作將面臨設備更新、人員變動造成的技術不穩(wěn)定、培訓不連續(xù)的新情況如何確保在這一過程中安全生產工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業(yè)必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進調整,安全生產管理方式如何轉變適應,安全管理技能如何改進提升,是每一個企業(yè)必須時刻關注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產帶來新的風險一些國有企業(yè)與其他所有制經濟聯姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經濟的聯合,安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一,對不少企業(yè)來講都將是不小的考驗。
隨著對內對外開放步伐的加快,市場準入門檻的降低,本市國有企業(yè)面臨國內外優(yōu)勢企業(yè)的強有力的競爭為鞏固市場,提升利潤,勢必要倒逼企業(yè)降低成本費用不難想象,在這個過程中,就會出現部分企業(yè)仍沿用過去粗放的安全管理方式,靠拼設備、拼人力、加班加點趕進度去完成任務,這樣就給安全生產埋下了重大隱患為減少管理層級,提高工作效率,不少企業(yè)調整了勞動組織方式,實現了扁平化管理,但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化,有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強對承包商的管理和加快提高外來務工人員的安全意識、安全素質和安全技能,已經成為本市國有企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。
京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要。
的意見》要求,一方面,嚴控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國有企業(yè)。如何確保在關停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強有力的措施,防范各類事故發(fā)生。另外,城市副中心建設、新機場建設、市域內的冬奧會場館建設等涉及的大部分重大建設項目以及保障城市運行的幾乎所有任務,都由本市國有企業(yè)承擔,安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉移,“高精尖”經濟結構快速發(fā)展,新技術、新工藝、新業(yè)態(tài)運行特點將呈現新的風險和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過程中,出現了安全標準的空白,安全監(jiān)管的空白,風險較原來進一步增大了。由此,本市國有企業(yè)安全生產工作的重心和著力點也將會發(fā)生深刻變化。
宏觀經濟發(fā)展速度放緩時,本市國有企業(yè)保增長和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大,少數企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產這根弦,對安全生產的關注度就有可能降低,對安全生產的投入就有可能減少,老舊設備的更新和改造就有可能推遲,安全生產隱患就得不到及時治理如果再出現基層員工收入下降,隊伍不穩(wěn),安全生產的基礎就可能被進一步削弱市場需求增長強勁時,部分企業(yè)生產設備高負荷、長周期運行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設備制造等行業(yè),長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態(tài),導致正常的設備檢修維護都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重,安全生產設施長期投入不足,老、舊、雜設備較多,安全生產壓力也會增大。
同志們,機遇與挑戰(zhàn)并存,做好本市國有企業(yè)的安全生產工作任重道遠。今天到會的都是本市國有企業(yè)分管安全生產工作的負責同志和部門負責人,是安全生產工作的中堅力量??梢哉f,在座同志的精神狀態(tài)如何,能力素質如何,技術底子如何,工作的好壞,將直接關系到企業(yè)安全生產工作的好壞,關系到安全生產理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實,關系到企業(yè)能否實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負起這個歷史使命,以更高標準、更嚴要求,把握機遇、應對挑戰(zhàn),進一步做好本市國有企業(yè)的安全生產工作。
所謂短板,就是自身存在制約發(fā)展的最突出問題,是不加以補齊拉長發(fā)展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙,是發(fā)展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業(yè)安全生產工作來說,短板就是影響阻礙國有企業(yè)安全生產主體責任落實和安全生產工作水平提升的那些帶有全局性、關鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領域。國有企業(yè)安全生產工作中的短板是什么、在哪里,通過近年來全市生產安全事故的梳理分析,對我們找準短板更有說服力。
對北京來說,較大以上生產安全事故最容易造成社會影響,最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
10。
年的生產安全事故總體形勢來看,國有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴峻現實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
**。
年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大及以上生產安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市國有企業(yè)的較大事故。
6
起,占比。
37.5%。
;死亡。
22。
人,占比。
45.8%。
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年至。
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年的五年間,全市共發(fā)生較大以上生產安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市國有企業(yè)的較大及以上事故。
5
起,占比。
71.4%。
;死亡。
26。
人,占比。
72.2%。
在后一個五年比前一個五年的事故總起數下降。
56.3%。
死亡總人數下降。
37.9%。
的情況之下,涉及國有企業(yè)事故總起數的占比提高。
33.9%。
死亡總人數的占比提高了。
26.4%。
**。
年發(fā)生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國有企業(yè)。
**。
年的一起較大事故也涉及國有企業(yè)。
**。
14。
起,共死亡。
1
人,傷。
5
人。其中,有。
10。
起事故的責任單位是本市國有企業(yè),占總起數的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區(qū)。
1
人死亡燃氣爆燃事故,責任單位是中建二局;海淀區(qū)“。
6
·
3
”薊門橋東南輔路地鐵。
12。
號線勘查。
02。
標施工破壞燃氣管線事故,責任單位是北京市地質工程勘察院;通州區(qū)“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃氣管線泄漏事故,責任單位是北京住總集團市政道橋工程有限公司。
除此以外,
**。
年
12。
月
26。
日,燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
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年
1
月
6
日,燕山石化又發(fā)生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險化學品生產企業(yè)是高危企業(yè),但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故,足以說明國有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
因此,通過上面的梳理分析,我們發(fā)現近年來國有企業(yè)所涉及生產安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴峻形勢有非常深刻清醒地認識。而國有企業(yè)安全生產工作自身存在的短板問題是造成事故預防能力不足的主要原因。經過認真調查研究,我們認為當前制約本市國有企業(yè)安全生產水平整體提升的短板主要體現在以下幾個方面:
對安全生產工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國有企業(yè)主要負責人對安全生產工作是重視的,絕大部分企業(yè)將年初的第一個大會確定為安全生產大會,部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認識到,
“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進安全生產水平提升的措施,變成促進安全生產的每一個具體行動;只有當效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產工作已經入腦入心。如果本企業(yè)安全生產中的問題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產上的“說客”和“看客”。之所以我們認為國有企業(yè)對安全生產沒有入腦入心是短板,最主要表現在企業(yè)安全生產主體責任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情,對要求做的事情,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣支支動動、撥撥轉轉,推一推就動一動,不推就不動。要么是機械式執(zhí)行,不結合實際執(zhí)行,不創(chuàng)造性地執(zhí)行,不統(tǒng)籌協調地執(zhí)行。要么是應付式執(zhí)行,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,就是對督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現,都足以說明國有企業(yè)安全生產工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長的路要走。國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需增強。
對安全生產主體責任不僅要知曉,還要分解落實企業(yè)主要負責人不僅要切實負擔起安全生產第一責任人的職責,更為關鍵的是要建立起有效的層層傳導、層層壓實的安全生產責任體系不僅要將責任分解到企業(yè)內部每個人,細化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業(yè)人員,而且要將責任分解到與所有與本企業(yè)有經濟合作關系的主體,諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項目外包企業(yè)等等在這里,要特別強調一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴格的資質審查,導致一些管理水平和隊伍素質較低的分包單位進入本市國有企業(yè)的項目單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現象時有發(fā)生這些問題的產生,關鍵還是安全生產主體責任分解落實不到位簽訂責任狀,下達任務書仍然是責任分解落實的一種最好的工作方法責任狀和任務書要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國有企業(yè)安全生產工作中還沒有真正運用起來
對安全生產制度不僅要制定完善,還要執(zhí)行到位。近年來,總的來看本市國有企業(yè)的安全生產制度體系是比較健全的,但真正達到用制度管安全,實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看,仍存在三個方面的問題:一是制度的針對性有待加強。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實際結合不緊密,有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄,在實際工作中很難發(fā)揮應有的作用。制定的制度僅僅是為了應付檢查,形同虛設。這樣的情況為數不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執(zhí)行過程中失之于寬、失之于軟,甚至有規(guī)不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關制度流程未能及時修訂,無法適應安全生產的新情況,沒有體現安全生產新政策的有關要求。安全生產管理制度落實不力、執(zhí)行效果不佳,將直接導致安全責任的落實存在盲區(qū)。
對安全生產檢查不僅要開展,還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產檢查已成為常態(tài),但是事故隱患發(fā)現、整改、驗收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發(fā)現的安全隱患、違章違規(guī)等問題,沒有本著
“三不放過”的原則去抓好閉環(huán)整改,導致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現問題、分析問題、解決問題,杜絕同類問題再次發(fā)生。要達到這一目的,必須要將安全檢查工作落實到每個環(huán)節(jié),針對發(fā)現的問題或隱患要進行深入、細致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán),達到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜巳z查,沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時機。
對安全生產力量不僅要配備,還要發(fā)揮效能新的《安全生產法》關于安全生產管理機構和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國企安全生產管理工作的優(yōu)勢之一就是機構和隊伍比較健全但從全市的情況看,沒有按照安全生產法的要求配備安全管理人員、設置安全機構的情況還大量存在有的企業(yè)集團雖然設有安全生產管理機構,但仍依附于其他業(yè)務部門有的甚至只在某一業(yè)務部門中設置一、兩個兼職人員,這種
“形式上”配置安全生產機構和人員,實際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法,會使得安全生產工作的組織實施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責這么嚴厲的情況下,也是一個高風險崗位,也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質保障,沒有相應的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責任無限大,壓力無限大而有臨時或馬上轉崗的想法。
對于安全生產投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產法》第
20。
條對安全生產投入和安全生產費用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財政部和國家安監(jiān)總局聯合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產、非煤礦山開采、建設施工、危險品生產儲存、交通運輸等高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取使用的標準要求,但要求企業(yè)依法保證安全生產投入,改善安全生產條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長遠發(fā)展的投入,不能只考慮上多少先進生產設備,還要考慮所上設備所需的附屬安全設施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設備設施上,發(fā)展有安全保障的生產能力,提高安全生產的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術進步之中,采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備,鞏固企業(yè)安全生產基礎。要把投入用在增加專職人員上,充實專職安全管理人員,規(guī)范管理行為,做到責任明確。要把投入用在對企業(yè)員工的教育和培訓上,不斷提高員工的安全生產意識、技術業(yè)務素質和發(fā)生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國有企業(yè)安全生產中的短板,那就是安全管理的實施不系統(tǒng),東一榔頭、西一棒子。只有治標辦法,沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故,哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過,因此就沒有認識到自身安全管理方式方法的落后、不科學、沒成效。安全管理是整個企業(yè)管理中的應有之義,和企業(yè)管理水平密切相關。一個企業(yè)管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質提高、企業(yè)管理結構的改變緊密聯系起來,統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的國有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對本市國有企業(yè)安全生產的基礎和現狀,決不可盲目樂觀。本市國有企業(yè)要強化短板意識,敢于正視并準確理解以上幾個短板問題。要結合本企業(yè)實際,橫向比較、對標找差距,找準找實本企業(yè)在安全生產主體責任落實中亟需解決的短板所在,為補齊短板奠定堅實基礎。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進,才能把短板補齊補強。
從這個意義上來說,我們市屬國企的各級領導干部要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一政績”理念,把維護職工生命安全作為根本保證,把安全生產作為當前國有企業(yè)改革轉型升級的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績,才能經得起歷史檢驗。同時,要調整“指揮棒”,完善干部政績考核評價機制,堅決杜絕“以利潤論英雄”,讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產。
責任也有若干種,政治責任、經濟責任、社會責任、主體責任等等都是責任對于安全生產責任制來說,在座的每一位同志都十分清楚這是根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全、管經營必須管安全”的原則,對企業(yè)各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和一線工人應負的安全責任加以明確細化的制度規(guī)定本市國有企業(yè)是首都安全生產工作的排頭兵,在落實責任制上,也應該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一責任”的理念,切實履行企業(yè)的安全生產主體責任,進一步健全安全生產責任體系,真正把安全生產工作的各項要求和措施落到實處。
工作能力也是個綜合概念,統(tǒng)籌協調、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內容而當前,抓好安全生產工作的能力更是工作能力的題中應有之義安全生產是本市國有企業(yè)的頭等大事,企業(yè)的管理者圍繞“安全生產”要做的工作很多,做好安全生產工作需要多方面的能力本市國有企業(yè)的領導班子,如何把握安全生產的方向、管好安全生產的大局、做實安全生產的決策、保證安全生產的落實,也是對領導者能力素質的考驗我們市屬國企的各級領導干部,要牢固樹立“抓好安全生產工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產意識和安全生產管理能力像抓經濟建設那樣抓企業(yè)的安全生產工作,真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實,企業(yè)的安全生產工作從領導層面來說才是真正抓到位了。
毋庸置疑,對于國有企業(yè)來說追求國有資產保值增值是其天職,政治底線、財務底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職,根本還要抓好安全生產工作這個第一底線。只有以最堅決的態(tài)度堅守“底線”,才能推動安全發(fā)展。對“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產擴能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標準、違反安全規(guī)定。要把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展結合起來,確保本市國有企業(yè)的安全運行。
這里的。
“勢”主要是指企業(yè)黨委、董事會、經理班子主要領導和上級部門對安全生產的高度關注和實際支持。要積極而為、主動而為,千方百計把我們關于安全生產方面的建議、想法,變成黨政主要領導和企業(yè)黨委、董事會、經理班子的意見、做法,變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會的決定;把我們做安全生產工作的同志想說的話,變成黨政主要領導和企業(yè)黨委、董事會、經理班子的要求,從而使安全生產工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動機”。同時,還要借助安全生產的“勢”、工作時機的“威”,及時充實安全生產部門的人員數量和增加工作經費,建立安全生產考核獎罰工作機制,落實安全生產一票否決制度等重大事項。
當前,企業(yè)安全管理的任務十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產工作近三年來,我市安全生產社會化工作已經取得了長足的進步,為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件,提供了豐富的優(yōu)質資源在企業(yè)內部我們還是要開動腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門的資源,工會的資源,團委的資源,技術部門的資源,都可以為安全生產所用本市國有企業(yè)如果積極主動地把安全生產領域的資源用好用足,就能夠為安全生產的工作創(chuàng)造較為有利的實施環(huán)境、提供基本完備的實施條件目前,我市已有不少的安全生產社團組織,注冊安全工程師事務所這都是我們從事安全生產工作可以借用的力量,要充分發(fā)揮這些專業(yè)機構的安全生產技術支撐作用,積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務等方式,為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務所,為集團內各下屬企業(yè)提供安全技術服務;一輕集團多年堅持聘請安全技術中介機構,利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負責人要有打持久戰(zhàn)的思想準備,絕不能把安全生產工作搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經驗和做法,要及時進行提煉和總結,固化為制度,形成長效機制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認真堅持。本市國有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎、立長遠、建機制的工作,確實負起時代賦予我們的責任,以實際行動為企業(yè)安全生產事業(yè)做出應有貢獻。
“空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見”,搭的橋就經不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務、目標的同時,要相應的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學路徑是我們今后要始終堅持并不斷強化的,并要自覺地、有意識地、科學地加以運用。
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責任制是做好安全生產工作的靈魂。企業(yè)是生產經營建設活動的市場主體,承擔安全生產主體責任,是保障安全生產的根本和關鍵所在。只有進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,落實企業(yè)領導責任,從源頭上把關,才能從根本上防止和減少生產安全事故的發(fā)生。安全生產主體責任在新的《安全生產法》第二、三章集中做出規(guī)定。
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年,市安全監(jiān)管局結合新的《安全生產法》規(guī)定,制定出臺《北京市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)范》。《規(guī)范》的出臺全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產主體責任的內容包含什么,怎樣才能更好地落實主體責任”問題。每一個條款基本都有法律法規(guī)標準依據,很多都是實踐經驗的總結提煉,是各企業(yè)落實安全生產主體責任的重要依據。下一步,該規(guī)范還準備上升為地方規(guī)章。當前,企業(yè)主體責任的落實情況令人堪憂,形象地說就是“高位截癱”,未真正實現層層傳導。越到企業(yè)基層一線,越是形同虛設。
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年,本市國有企業(yè)要結合新的《安全生產法》,深入貫徹落實《北京市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)范》,對本單位安全生產責任制進行一次全面性地檢查評估,進行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求:
國有企業(yè)領導是關鍵中的關鍵,是少數中的關鍵,是關鍵中的少數本市國有企業(yè)要進一步明確、強化黨委書記、董事長、總經理對安全生產工作負有的法定責任,其他負責人要在各自職責范圍內加強責任落實統(tǒng)籌加強安全生產工作,切實體現誰主管誰負責,管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求安全生產責任制已經制定的,要結合對《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》的學習貫徹,進一步修訂完善。
企業(yè)的員工是本崗位安全生產第一責任人。黨中央國務院的《意見》明確規(guī)定,企業(yè)要實行全員安全生產責任制度。本市國有企業(yè)要按照《安全生產法》和《北京市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)范》中的相關規(guī)定和“一企一標準、一崗一清單”的要求,對企業(yè)管理關鍵崗位、部門人員的安全管理職責予以細化明確。制定生產全流程崗位安全生產責任清單,將安全生產責任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產經營活動。
安全生產責任制中必須包含考核激勵的內容沒有考核激勵,安全責任約束落實就不可持續(xù)本市國有企業(yè)要建立健全安全生產責任制考核和獎懲機制,出臺安全生產責任制考核管理辦法,每年對企業(yè)領導、各部門、各二級企業(yè)的安全生產責任制落實情況進行考核評價,將考核結果作為績效評價的重要指標,作為企業(yè)員工評先評優(yōu)、職務晉升、獎金分配等事項的重要依據發(fā)揮好安全生產考核的導向作用,切實引導全體員工樹立安全生產意識。
本市國有企業(yè)要加強安全生產培訓工作,通過多層次的安全生產培訓教育,堅持面對面、手把手地教,堅持師傅帶徒弟、師徒結對子等傳統(tǒng)有用的做法,使企業(yè)的每一個管理者明確自己負有的安全生產責任,使每一個基層作業(yè)人員都對自己的安全職責、作業(yè)要求、工作標準、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強化企業(yè)全體員工的安全生產意識和能力。
安全生產標準化是我市安全生產。
“四化三體系雙基”總任務中的重點內容。通過近幾年的實踐來看,標準化仍然是推動落實企業(yè)安全生產主體責任、持續(xù)改進企業(yè)安全生產工作、加強現代企業(yè)管理的重要抓手。標準化創(chuàng)建永遠在路上,標準化是一個周而復始,不斷升級,質量不斷提高的過程。本市國有企業(yè)要抓住、用好標準化工作這個載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級達標上下功夫,在提質增效上下功夫。
我們在做安全生產標準化工作的頂層設計時,就已經明確除交通、建設行業(yè)以外的市級國企集團都可以作為一個標準化評審組織單位,來對下屬企業(yè)組織開展三級安全生產標準化達標創(chuàng)建評審工作。
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年,全市安全生產標準化工作進入新的發(fā)展階段。本市國有企業(yè)要高度重視、提前啟動,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計劃上,要制定切實可行方案,落實經費,落實人員,明確責任,明確目標,選用有實力的咨詢、評審中介機構提供技術服務;在創(chuàng)建目標上,要確保未達標企業(yè)全部開展創(chuàng)建,規(guī)模以上企業(yè)申請二級達標,已達標企業(yè)在有效期滿前完成復評工作;在推進措施上,要深入分析制約創(chuàng)建質量提升的主要問題,聚焦規(guī)章制度修訂和現場防護措施完善兩個重點,研究制定和實施切實可行的措施,確保標準化工作深入開展,爭取出現更多的二級以上標準化示范企業(yè),全面提升北京標準化創(chuàng)建工作水平。
“一企一標準、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產條件普查、安全預防控制體系建設等工作融合,形成系統(tǒng)、做成體系,全面加強企業(yè)安全管理。
有效防范和遏制生產安全事故發(fā)生,必須把預防控制和隱患排查挺在事故前面,構建起以預防控制體系和隱患排查治理建設為核心內容的雙重預防工作機制。
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年,本市國有企業(yè)要以全面貫徹實施市政府《關于推進安全預防控制體系建設的意見》和《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機,加快推進企業(yè)安全預防控制體系建設和隱患排查“一企一標準、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團、排水集團、軌道交通建設管理公司、順鑫農業(yè)等已經有了很好的基礎,為大家探索出了可推廣可借鑒的經驗做法。
“一崗一清單”編制工作,規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設備設施安全使用等規(guī)范,確保生產工藝安全、生產行為安全、生產流程安全、生產設施安全。要樹立“把安全風險管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,通過完善責任、管理、績效、考評機制,因地制宜的開展風險辨識、風險管控,提高風險管理水平,切實保證生產安全。要通過安全生產的宣傳、教育和培訓,不斷提高企業(yè)員工的風險防范意識,促使員工積極主動參與風險防范工作之中,共同構筑現代企業(yè)風險管理機制。
本市國有企業(yè)要結合企業(yè)生產經營性質、工藝設備特點、風險點分布等情況,參照行業(yè)領域的國家、地方標準,不斷完善細化適應本企業(yè)生產經營特點的標準體系要加大安全生產信息化投入,建立完善企業(yè)雙重預防機制信息化系統(tǒng),利用信息化手段實現預防控制機制的常態(tài)化運行要通過信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環(huán)節(jié)工作實現實時化、過程化管理,并通過大數據收集和分析,進行風險的辨識和分級分類,加強對重大風險隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判,努力建設具有首都標準、全國領先的高水平現代企業(yè)風險防控體系。
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年,市安全監(jiān)管局將選取。
12。
家市屬國有企業(yè)作為安全預防控制體系建設的試點單位,通過政策、資金、技術的支持,積極推進企業(yè)安全預防控制體系建設,通過大膽的嘗試和有效的實踐,為企業(yè)安全預防控制體系建設探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關于安全生產的表述,是權威性的表述。但這兩個體系的內涵實際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預防控制,安全預防控制體系也應當包含隱患排查治理體系的內容。因此,大家在實際工作中要把二者一體認識、一體設計、一體實施、一體推進,切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業(yè)隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預防控制的內容。
“隱患不排查,系統(tǒng)能覺察;排查不上報,系統(tǒng)能知道;上報不整改,系統(tǒng)有記載;整改不及時,系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產智慧管理,這幾句話是非常形象的。
安全生產管理機構,是企業(yè)開展安全生產工作的組織。安全管理隊伍能力高低,對安全生產至關重要。分析近年來發(fā)生的事故,企業(yè)沒有設置相應的安全生產管理機構,沒有高素質的安全管理隊伍,出現無組織無章程的渙散狀態(tài),是重要原因之一。本市國有企業(yè)要高度重視安全生產管理機構建設和安全生產管理隊伍能力培養(yǎng)、素質提升。安全生產法對機構設置、人員配備有明確規(guī)定。
企業(yè)主要負責人要親自過問安全生產組織機構建設當前尚未獨立設立安全管理部門的企業(yè),要盡快設立并配足專職人員對安全管理機構及人員要以正式文件的形式進行任命,并報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產監(jiān)管機構要根據企業(yè)自身狀況,積極借鑒社會治理中的成熟經驗,積極探索在企業(yè)內部建立專職或兼職安全員隊伍,明確其工作職責和監(jiān)督權力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實現安全管理效益的最大化。
本市國有企業(yè)集團公司要設立安全總監(jiān),協助企業(yè)負責人統(tǒng)籌協調安全監(jiān)管工作,提高安全管理的專業(yè)化程度安全風險較高的分公司等下屬單位,也要參照設立安全總監(jiān),充實安全管理隊伍另外,高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作設立安全總監(jiān)的做法,是提高安全生產專業(yè)化水平的重要抓手,在建工集團、中建一局等已經試點并取得很好成效。
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年,我們要下發(fā)具體指導意見,將推動國有企業(yè)設立安全總監(jiān)作為一項督促指導企業(yè)落實安全生產主體責任的重要工作,抓好抓實。
“分級監(jiān)管”的原則,積極創(chuàng)新對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式,探索安全督導制度,實行監(jiān)督和管理相對分離,逐步形成科學的企業(yè)安全生產監(jiān)管體系。企業(yè)負責人要強化安全管理人員的決策和指揮權,支持安全監(jiān)管人員盡職履責。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個很好的通道。
“傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評優(yōu)評先和人員成長方面,要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員,充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產一線、工作責任性強、業(yè)務突出的人員提供更多的機會,增強安全生產管理人員做好安全生產工作積極性和主動性。
在教育培訓中要緊密結合崗位職責進行,要注重理論學習與實操實訓相結合,在不斷充實安全理論知識的基礎上,利用各類實操實訓、實景體驗基地加強操作技能學習,確保理論與實踐相結合,避免出現培訓流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據自身行業(yè)特點,建設專業(yè)性更強的實訓基地,提升培訓工作的針對性和實效性。
“待見”的崗位,也是一個“高風險”的崗位,也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權力沒有,責任很大,付出很大,回報較少。在國企職權范圍內,國企黨政領導班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點“偏飯”。給做安全生產工作的干部吃些“偏飯”怎么強調都不過分。
“當一天和尚撞一天鐘”,得不到要領,抓不住關鍵,無所事事,精神不振,無所作為。對于全市的安全生產工作,我們不能把自己當“看客”,而應共同為做好安全生產工作想招、一起為實現安全發(fā)展發(fā)力。
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年是一個特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產工作仍然艱巨繁重。本市國有企業(yè)必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設首都、保障首都安全發(fā)展的職責使命,以爭當安全生產排頭兵的決心和魄力,以更加嚴實的作風和更加有力的舉措抓好安全生產工作,努力在依法治安、科技興安、管理強安、產業(yè)促安上當好表率。大家要有“上戰(zhàn)場”的準備,有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài),丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔當、勇于負責,攻堅破難、披荊斬棘,做好每一項戰(zhàn)術動作,打好每一場戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,共同為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為首都和諧宜居之都建設,做出新的更大的貢獻,為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
企業(yè)安全生產工作講話篇三
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20**年的安全生產工作進行了全面的總結,對20**年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識。
安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F場的安全檢查過程中對這種現象發(fā)現沒發(fā)現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發(fā)現能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經營、生產和建設的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20**年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。
企業(yè)安全生產工作講話篇四
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產工作,剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設局分別交流了安全生產工作的經驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產先進地區(qū)、先進單位,這些地區(qū)和部門的領導對安全成產工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿是除了道路交通領域以外,安全事故的高發(fā)領域。20xx年,市規(guī)劃建設局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡,實現“雙零”目標,是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作,分析了當前全市安全生產形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:
一、成績來之不易,任務依然艱巨。
去年,安全生產工作有幾個特點:一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復工”,到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期,再到下半年8個重點行業(yè)領域的專項整治,不間斷地抓安全生產工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域,聚焦事故多發(fā)領域,精準發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責任,嚴格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識,強力推行安全生產事前問責,敢于向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”,全年問責黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機關4名。
過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數占全省30.5%,死亡人數占全省26%,連續(xù)7年安全生產指標控制在省安委會下達的目標范圍之內,連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產先進地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認真履職,嚴抓監(jiān)管、狠抓落實的結果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責任,落實了安全生產責任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設、經信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農業(yè)、林業(yè)、水務等部門履行監(jiān)管職責,齊抓共管的結果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會,各縣區(qū)黨委政府主要領導高度重視,主動履行屬地監(jiān)管責任和黨政同責的領導責任,各地區(qū)各部門分管領導盡職盡責,大家共同努力的結果。在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數,全省共13人,西寧市占到了9個。工礦商貿領域事故起數和死亡人數大幅上升,暴露出我市安全生產工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產責任還是沒有真正落實到位,特別是企業(yè)主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現象還是嚴重、安全生產基礎薄弱,部分高危行業(yè)安全風險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
另外,在冬季安全生產大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在?;贩矫?,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃氣方面,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
責任是安全生產的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責任落實不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產的過程有關系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產的第一道防線就在企業(yè)生產一線,必須把安全生產的責任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業(yè)責任的第二點,就是董事長、總經理等企業(yè)法人。安全生產法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后,將此次會議的精神向企業(yè)法人進行匯報,一定要高度重視安全生產。不顧安全生產的企業(yè)法人,就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區(qū)域有多大,領導責任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴抓嚴管。安全生產就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務、管生產就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經驗充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產,就可以實現工礦商貿領域安全生產事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細致、整改不徹底、工作任務不落實的典型,嚴肅進行事前問責,通過警示,進一步落實好責任。
三、確保完成全年目標任務。
今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,做好安全生產工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺,切實加強安全生產工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進行考核,從去年完成情況看,完成今年指標任務非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現安全生產形勢穩(wěn)定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點領域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領域安全生產事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標任務。
四、切實加強作風建設,努力提高監(jiān)管隊伍素質。
在安全生產領域打造一支一支忠于職守、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍,這是確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎。安全監(jiān)管隊伍的作風建設事關安全生產大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準,深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產工作作風,認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產電視電話會上的講話精神,進一步督促全市上下把安全生產工作作為重大責任,時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產工作的批示精神,要層層傳遞嚴的作風,不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。
歲末年初是安全生產事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領域發(fā)生的重特大事故教訓,緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產大檢查,重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領域,持續(xù)加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。
企業(yè)安全生產工作講話篇五
制定計劃和內容。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
企業(yè)安全生產工作講話篇六
同志們:
剛才,×××書記為安全生產先進個人頒發(fā)了榮譽證書,四位同志的工作成績得到了所在公司和集團公司的認可,他們在本職工作中充分發(fā)揮積極性和主動性,做到了愛崗敬業(yè)、扎實肯干、勤奮努力,是廣大職工學習的榜樣。我提議,大家以熱烈的掌聲,再次向獲得榮譽的四位同志表示祝賀。
今天的會議是集團公司領導班子研究決定召開的,既是安全生產表彰會議,又是安全生產工作會議,中心任務是分析當前安全生產形勢,查找安全生產管理工作中存在的問題和不足,按照國家、省和市工作要求,安排部署xx年安全生產工作,確保集團公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我強調以下幾點意見:
xx年集團公司高度重視安全生產工作,強化安全生產措施的落實,較圓滿完成了全年安全生產目標管理各項任務。突出表現在以下幾個方面:1、突出重點,全面做好安全質量標準化工作?!痢痢羶晒緡栏駡?zhí)行《機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級標準》,加強基礎資料管理、認真組織現場檢查、強化對機器設備檢驗和日常維護,建立健全安全質量標準化管理長效機制,順利通過了省、市安監(jiān)局組織的安全質量標準化二級企業(yè)周期性復評,為安全生產管理制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎。2、履約踐諾,做好法人代表安全生產承諾工作。按照市政府組織開展法人代表安全生產承諾書簽訂工作要求,集團公司召開法人代表安全生產承諾會議,我按照市政府安全生產承諾書內容進行了鄭重承諾,子公司總經理也與集團公司簽訂了安全生產承諾書,加強了集團公司安全生產承諾制建設,促進了安全生產主體責任的落實。3、強化教育,重點開展安全生產月活動。集中組織開展安全生產聯查、教育培訓等活動,提高了職工的安全生產意識,使“安全發(fā)展,預防為主”的活動主題得到了弘揚和落實。4、全面開展,認真貫徹國發(fā)【xx】23號文件精神。按照市政府辦公廳《關于認真學習貫徹〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知〉的通知》要求,集團公司迅速反應,及時部署,召開專題學習會、培訓會,分析安全現狀,制定改進措施,制定貫徹《通知》的方案和意見,確保工作落到實處。
通過集團公司各部門、各子公司和廣大職工的共同努力,xx年全集團未發(fā)生人員重傷或死亡的生產安全事故,安全生產形勢總體穩(wěn)定,并先后通過了市安監(jiān)局、市國資委組織的安全生產目標管理考核和績效考核。
二、查找不足,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感。
雖然我們在安全生產管理中做了大量工作,效果顯著,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些公司對安全生產的重視程度仍然不高,重經濟發(fā)展、輕安全生產的現象仍然存在。二是部分同志的安全防范意識還不強,存在麻痹思想和僥幸心理。三是企業(yè)主體責任不落實的問題仍然比較突出。安全投入欠帳較多、制度不健全、責任不落實、管理粗放的問題仍較為嚴重。四是各類安全生產事故隱患仍然存在,整改復查工作不規(guī)范。五是部分安全管理人員工作能力和素質仍需較大提高。對此,大家一定要有客觀、清醒的認識,正確分析安全生產形勢,要堅決克服通常觀念、麻痹思想和自滿情緒,牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重于泰山”的思想,始終繃緊安全生產這根弦,一刻也不放松,把各項工作抓細、抓實、抓出成效。
從全國形勢看,xx年7月國務院出臺了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》。近日國務院常務會議對《工傷保險條例》等做出修改,提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標準,一次性工亡補助金標準調整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。這些文件、政策的出臺對我們做好安全生產工作提出了新的更高要求,因此我們必須充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性,認清當前安全生產形勢的嚴峻性和緊迫性。從今年形勢看,今年是中國共產黨成立九十周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局年,在這特殊的年份和時期,我們必須以一種高度的政治意識來抓好安全生產,牢固樹立大局意識和憂患意識,增強政治敏感性。要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,按照“寧可防而不來,不可來而無防”的工作原則,認真謀劃,未雨綢繆,采取有效措施,深入查找工作落實中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,拿出一些實招、硬招,堅決防范生產安全事故的發(fā)生,確保安全穩(wěn)定。
三、真抓實干,突出重點,把安全生產各項措施的落到實處。
今年集團公司安全生產工作的總體目標是:通過繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,實現“一個重點,兩個確保,三個落實”,“一個重點”就是以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點?!皟蓚€確?!?,就是確保國家和省市安全生產法律法規(guī)、政策措施落到實處;確保市政府下達集團公司的xx年安全生產目標任務全面完成?!叭齻€落實”就是落實目標責任,強化安全考核,把安全生產目標管理逐級分解,逐級落實;落實隱患整改措施,針對安全生產大檢查中查出的事故隱患,定措施、定人員、定責任,限期整改;落實監(jiān)管措施,加強安全管理機構隊伍建設,保證工作正常開展。具體講,要突出8項重點工作:
1、加強對安全生產責任的考核。各子公司要把安全生產納入年度發(fā)展計劃,統(tǒng)籌安排,標本兼治,做到目標明確,措施有力,保障到位。要認真落實安全生產責任,層層簽訂安全生產責任狀,做到一級抓一級、一級保一級、逐級負責。市政府安全生產目標下達后,集團公司將對指標量化分解,逐項落實。今年,集團公司將著重加強安全生產考核體系建設,建立安全生產考核制度,安保部正著手制定安全生產目標管理考核辦法,強化對全資子公司和控股子公司的目標管理,推進安全生產目標管理考核長效機制建設,建立有效的安全生產激勵約束機制。
2、狠抓事故隱患整改落實。事故隱患大量存在和得不到及時消除,是當前安全工作存在的一個突出問題。近年來發(fā)生的各類事故,絕大多數都與隱患整改不到位有關。因此,各子公司要經常性的組織安全生產檢查,檢查要注重工作實效,規(guī)范檢查流程,不能走形式、走過場。要加大隱患整改力度,對發(fā)現的事故隱患要定措施、定人員、定責任,限期整改,實現檢查、整改、復查的完整閉合。
3、加強對危險源的重點監(jiān)控。各子公司要對本單位危險源點從生產車間、生產工藝過程、生產設備設施、有害作業(yè)場所等方面進行全方位的危害辨識和風險評估。危險源要建立檔案,實施動態(tài)管理,對確定的危險源要制出分布圖,制定防范措施和應急措施,明確責任人及其職責,加強預警管理,實現危險源的嚴格監(jiān)測監(jiān)控。
4、強化應急救援體系建設。各子公司要結合實際,建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,提高預案的可操作性。要健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。要保證信息渠道暢通,發(fā)現重要情況要逐級上報。一旦發(fā)生安全生產事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要加強應急救援隊伍演練,不斷提高應急救援能力和水平。
5、進一步加大安全投入。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。各子公司是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,確保本單位安全資金投入滿足安全生產條件需要,安全生產投入必須納入企業(yè)全年經濟預算。我以前多次講到,該投入的必須投入,在這方面不能省,也不需要省。在這里我再次強調,安全投入要確保到位,因為投入不足出了事,我要追究總經理的責任。要建立安全生產投入臺賬,制定投入計劃,明確投入項目和內容,確保安全生產投入規(guī)范化管理。要全面落實企業(yè)提取安全費用、傷亡事故賠償和安全生產風險抵押金等制度。
6、加強安全宣傳教育。實行全員培訓制度,子公司的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都要做到持證上崗。新招聘的工人必須經過“三級”安全技術培訓,達到應知應會后才能上崗。要加強對培訓教育檔案的管理,確保內容規(guī)范、完整。要加強對職工的安全教育,不斷增強廣大職工的自我安全保護意識和事故防范能力,努力營造“人人關心安全、人人自覺保安全”的濃厚氛圍。
7、加強安全生產承諾制建設。要按照簽訂的承諾書內容經常性地逐條對照檢查,制定切實有效的措施保障安全生產承諾的落實,加大對本單位干部職工安全生產法律法規(guī)和“三項制度”的培訓教育力度,確保承諾的事項和各項具體承諾內容全部兌現。要嚴格執(zhí)行安全生產獎懲制度,對安全生產工作年內未出現生產安全事故和做出突出貢獻的公司和職工給予獎勵。對違章管理和違章操作人員要嚴肅處理。
8、加強安全監(jiān)管隊伍建設。各子公司應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產管理職責。安全管理人員要認清肩負的神圣職責和光榮使命,增強憂患意識和責任意識,忠于職守,任勞任怨,完善、創(chuàng)新工作思路,努力提高業(yè)務水平和綜合檢查監(jiān)管能力,努力適應新形勢下安全管理工作的需要。
四、加強領導,強化責任,形成安全管理合力。
一要強化總經理負責制。各子公司的總經理,是本單位安全生產工作第一責任人,必須親自抓、負總責。要認真履行職責,親自部署、檢查安全生產工作,研究解決重大問題,督導各項措施落實。要在人力、物力、財力等方面對安全生產工作給予支持,保證安全生產工作的順利開展。
二要強化主管副總經理責任制。各子公司安全生產主管副總經理,要進一步強化責任意識,發(fā)揮參謀助手作用,真正把該負的責任負起來,該抓的工作抓到位,該管的事情管理好。積極主動地采取措施,把國家關于安全生產的各項措施和要求貫穿到企業(yè)工作全過程,把責任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,推進安全生產工作有序開展。
三要強化部門主管負責制。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各方面的團結一致,密切配合,通力合作。集團公司本部和子公司各有關部門要把落實安全生產措施作為一項重要工作,建立健全部門主管安全生產責任制。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協調作用,各司其職,切實做好安全生產工作。
四是強化責任追究制。這是確保責任制落實的有力手段。對嚴重忽視安全生產的單位和個人,集團公司將按照安全生產獎懲和責任追究管理有關內容予以處罰,加大經濟處罰力度,觸犯法律的,依法追究法律責任。
同志們,xx年集團公司安全生產工作目標已經明確,任務重,責任大。我們一定要進一步增強安全意識,以求真務實的工作作風,扎實嚴謹的工作態(tài)度,堅持預防為主不放松,在落實安全生產責任主體和安全生產承諾上下功夫,全面做好安全生產各項管理工作,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生,為構建和諧社會,創(chuàng)建和諧企業(yè),促進集團公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。
企業(yè)安全生產工作講話篇七
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
安全就是生命。生存是每個人最基本的權力,沒有生命就沒有一切。對每個人來說,生命僅有一次,誰都沒有權利去踐踏。我們需要珍愛生命,為了家庭,為了自我。
安全就是效益。企業(yè)的效益來自安全,企業(yè)的生存離不開安全。事實證明,僅有抓安全,才能取得效益。安全是我們工作的態(tài)度,是尋求利益的原則,是我們每個人奮斗在此的一切。沒有安全,我們的生命就無從保障;沒有安全,我們的隊伍就無法穩(wěn)定;沒有安全,我們的生產就無從著手;沒有安全,我們的企業(yè)效益從何談起而對于一個企業(yè)來說,則是我們生產中最重要、最基本的要求。安全生產既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,更是社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的前提。
而失去安全的保障也就毫無幸福可言。
企業(yè)安全生產工作講話篇八
“安全生產”,就是指企業(yè)在生產經營活動中,通過采取相應的事故預防和控制措施,避免造成人員傷害和財產損失的事故,以保證從業(yè)人員的人身安全和生產經營活動的順利進行。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)領導安全生產講話,僅供參考。
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我代表非凡礦業(yè)有限責任公司進行簡單發(fā)言:我公司自成立起,就把安全生產工作作為企業(yè)生產經營的頭等大事來抓,嚴格遵守安全生產法律法規(guī),建立健全安全管理機構,完善安全管理制度,加大安全生產投入,為企業(yè)健康發(fā)展提供了安全保障。
特別是在尾礦庫安全方面,我公司在安全科專門設立了8人的尾礦庫安全小組,礦部每天保證有一名礦領導跟班作業(yè),巡視檢查壩體的各項參數,發(fā)現問題及時組織處理。在汛期,我們積極進行調洪演算,嚴格按“四個一律、五個到位”的要求,領導值班24小時吃住都在尾礦庫,密切監(jiān)視尾礦庫狀況,對任何小的細節(jié)都不可放過。另外,我們安排了全過程在線監(jiān)控系統(tǒng),并對尾礦庫下游的河道及時進行了清理。我公司救援隊時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),配備的物資、工具、通訊等充實到位,每年至少舉行一次防洪、防潰壩的演練,一旦有情況,能拉得出、打得響。
通過幾年的安全管理工作,使我們深深地體會到:企業(yè)不光注重經濟效益更要做好安全生產工作,安全生產是企業(yè)發(fā)展的前提保障,必須從企業(yè)負責人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位人人重視安全,人人參與安全管理,我們企業(yè)才能健康發(fā)展。20xx年我公司將繼續(xù)認真貫徹縣委、縣政府的工作部署,按照主管部門的要求,重點做好以下工作:
一是做好企業(yè)法人承諾兌現工作。貫徹落實好縣委、縣政府《關于進一步強化生產經營單位安全生產主體責任落實的意見》成立領導小組對承諾內容進行認真修訂和完善,制訂詳細的安全生產承諾兌現計劃,并將兌現內容進行公示,接受全社會監(jiān)督。
二是做好礦山和尾礦庫整治工作。按照縣政府和主管部門的要求,切實履行好企業(yè)主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安全投入,落實治理資金,嚴格按整治標準和時限高質量完成整治任務,提高礦山和尾礦庫安全水平,確保安全生產。
三是深入開展隱患排查治理。落實班組、車間、分廠、部門各級隱患排查和發(fā)動群眾排查等制度,定期組織企業(yè)領導、專業(yè)技術人員和安全管理人員進行會診,對排查出的隱患做到措施、資金、時限和預案“五落實”。
四是抓好企業(yè)安全宣傳培訓。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗,積極開展全員培訓,深入開展企業(yè)安全文化建設,組織開展“安全生產月”、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”等活動,提高企業(yè)職工安全意識和安全技能。
我發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律并重。
安全生產工作是個系統(tǒng)工程,保證這個系統(tǒng)良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩(wěn)定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導干部,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位,有效預防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發(fā)生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網絡,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴格監(jiān)督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決采取停產整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項。
規(guī)章制度。
切實整改隱患不斷完善安全生產條件減少各類事故的發(fā)生。
三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創(chuàng)新,建立長效機制,并以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產保障能力。
一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力4助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策,激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業(yè)安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網絡與加強隊伍建設并重。
抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網絡,培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網絡。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網絡,但由于各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保安全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務素質。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務,能夠真正發(fā)現問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進工作作風??偟囊缶褪恰皣?、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監(jiān)管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發(fā)、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業(yè)最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現這個目標靠什么,靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a工作,開好局、起好步,對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導干部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節(jié)日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年里,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標,再創(chuàng)我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
同志們:
上午好!
依據《》要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領導下,經濟開發(fā)區(qū)嚴格按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,并結合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產培訓班,以求進一步提高各企業(yè)安全生產意識,強化落實安全生產責任,務實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產監(jiān)督管理機制。作為經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作負責人,我深知工作艱巨,深感責任重大,安全生產工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經濟開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓班做輔導講課的市局領導表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產一線、參加今天“安全管理知識培訓”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題。“重視安全”是一種態(tài)度、是一種責任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當前我們安全生產知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進一步完善,企業(yè)安全生產管理水平仍待進一步提高,為此,扎實開展好安全生產管理培訓工作,目的就是要防患于未然。下面,結合今年的培訓工作,我著重講三點意見:
一、充分認識安全生產培訓根本目的,深刻領會安全生產培訓重要意義。
隨著生產經營領域的不斷擴大和高新安全技術裝備的大量使用,生產經營對從業(yè)人員的安全素質要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產意識和安全技能的高低,直接關系到生產經營活動的安全可靠性。要適應生產經營活動對安全生產技術知識和能力的需要,必須對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和業(yè)務培訓。
目前,多數國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓工作,從業(yè)人員得安全素質比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓,有的沒有專門的安全生產培訓,或者簡單應付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應有的安全素質,因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進一步提高從業(yè)人員的素質,增強安全生產意識,生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故處理預防和應急處理能力。這能夠提高生產經營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產意識和自我保護能力,以減少“三違”現象的發(fā)生,實現從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉變,實現中小企業(yè)真正意義上的安全生產。
二、全力完善安全生產管理機制,全面落實安全生產責任制。
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會高度重視安全生產工作,一是調整了安全生產領導小組,進一步明確分工職責,實行安全生產“一崗雙責制”及機關干部安全生產目標考核,并制定了具體的實施方案,推動安全生產年活動的深入開展。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產工作機制,到目前為止,開發(fā)區(qū)安委會與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產。
責任書。
210余份,在此基礎上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產責任層層落實到車間、班組、每一位員工,做到層層抓監(jiān)管,級級重落實。三是繼續(xù)完善安全生產監(jiān)督管理長效機制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產檢查120多家次、發(fā)現隱患60多個,下發(fā)整改意見書100多份,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上。其中春節(jié)期間,開發(fā)區(qū)認真貫徹落實市委市政府安全生產文件精神,集中開展安全生產節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領導親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產環(huán)境。
三、集中精力參加學習培訓,確保培訓工作取得實效。
本次培訓共兩期,前后4天,課程安排緊,學習內容多,希望同志們嚴格遵守培訓班各項規(guī)章制度,認真學習,認真思考,充分利用這次機會,積極交流,相互學習,相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學相長、學學相長,最后考出好成績,順利領到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責任為天。同志們,我們一定要牢記責任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產工作,意義重大。認真參加安全生產培訓以提升安全素質,增強安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產工作的前提。希望各位認真把握這次機會,搞好這次學習培訓,同時希望各位在培訓后身體力行,一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作,為全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為經濟開發(fā)區(qū)建設安全生產示范園區(qū)做出貢獻!
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家。
企業(yè)安全生產工作講話篇九
安全是幸福之本,企業(yè)之本,是一個永恒的主題,是企業(yè)的生命線。對個人來說,安全就是孩子仰視你時的笑臉,安全就是黃昏時餐桌旁全家人的歡聲笑語,安全詩園里扶老攜幼的全家福;對于企業(yè)來說安全意味著發(fā)展,意味著穩(wěn)定,意味著效益,意味著基礎保障,意味著管理水平。
“我要安全”是一種嚴肅的生活態(tài)度,是一份對家人對親人的責任,也許你為人兒女,對于父母的養(yǎng)育之恩應予以回報,如果你哭了先濕了的是你父母的面頰,如果你傷了,最痛的是父母的心,在父母的心中只圖兒女能平平安安,這就是他們心中最大的寬慰?!鞍踩焕?,地動山搖”。不是危言聳聽,是安全事故以后的痛定思痛。為了愛我們和我們愛得人請你牢記安全,你的安全是他們心中最大的寬慰?!安环e跬步,無以致千里;不積小流,無以致江海”,安全請從點滴做起,安全請從每時每刻做起,不要一失足成千古恨,“我要安全”,不要因為要被罰款才要,我要安全,是因為我要幸福生活。
“我要安全”是一種嚴謹的工作態(tài)度,嚴格執(zhí)行安全條例是每個員工必須要履行的責任義務,是檢驗執(zhí)行力的`重要標志,它不僅是一項制度,而且是一種文化,更是一份人性化的關懷和呵護。我們勤奮工作是為了什么,是為了更好地享受生活,如果沒有安全保障,生活中會事故不斷,這樣的生活,只能讓人感覺到生活的沉重和負擔。所以我們必須時刻牢記安全,安全是我們每一個人幸福生活的保障。安全生產是企業(yè)發(fā)展的頭等大事,安全生產與人的生命息息相關。我們常常說一句話:“安全生產,人人有責”,說明了安全生產對我們的重要性,分析目前所有安全事故,絕大多數是有違章造成的,也就是一切事故的根源出現在我們的思想上。安全意識不強,現場管理不嚴,凡事掉以輕心,這些問題依舊是引發(fā)各類安全事故的主要原因。從這個意義上講,抓安全生產,其實就是抓人的思想工作,以增強人的安全意識。管理區(qū)組織的安全隱患自查以及分析活動,板報評比活動,無不在提醒我們要不斷增強安全意識,促進安全生產;提高綜合素質,實現安全生產;加強制度落實,保障安全生產。
增強安全意識,首先要通過各種培訓和學習來提高。結合我們自身工作特點,營銷班每周集中進行安全學習。這種方法其實都是在意示著我們要時刻增強安全意識,保持高度警覺;要居安思危,防范于未然。我們應該做到居安思危,防范于未然。其次,我們還要通過身邊的典型和事例來警醒。這兩年,我國發(fā)生的不安全事故很多,離我們近的,比如說20xx年杭州地施工鐵垮塌事故,比如深圳龍崗俱樂部火災事故,再比如濟南11運會主體育館施工多次發(fā)生火災事故。我相信,誰聽說之后心情都會沉重,都會悲痛,但是我們不能只是聽聽而已,當時心痛一下,更多要從中反思,總結教訓,不斷的警示自己,告誡自己該怎樣做,從哪里做起。增強安全意識,實際上就是要明白防患于未然的價值,他的價值要遠遠大于發(fā)生事故后的吸取教訓;事前努力的意義要遠遠大于事后的追悔莫及和追究責任。要在安全時抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我們的安全意識和安全教育,一定要落到實處,不能盲目無序,要把“安全第一”當作首要的價值取向,只有真正讓員工擺正安全與生產,安全與效益的關系,才能使安全生產深入人心,才能確保我們的企業(yè)興旺發(fā)達,長盛不衰。
xx管理區(qū)是一個優(yōu)秀的,現代化的管理區(qū)。一個現代化的管理區(qū)必然需要一批高素質的員工隊伍來建設,來發(fā)展,讓我貌同學習,共同進步,不斷提高自身素質和業(yè)務水平讓我們的夢想在這這里變成現實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!共同學習,共同進步,不斷提高自身素質和業(yè)務水平讓我們的夢想在這這里變成現實,為xx管理區(qū)輝煌的明天而努力!
企業(yè)安全生產工作講話篇十
全縣廣大干部群眾、電視機前的觀眾朋友們:
大家晚上好!
6月是全國“安全生產月”,活動的主題是“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”。今天,我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個“安全生產月”活動的帷幕。在此,我謹代表縣人民政府向在全縣安全生產一線的參與者、管理者、向遵紀守法的勞動者、向一直以來關心、支持和幫助我縣做好安全生產工作的社會各界人士真誠地道一聲平安!
今年以來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,經過各級各部門的共同努力,全縣安全生產工作取得了一定成效。但就全年來看,全縣安全生產形勢依然嚴峻,安全生產工作仍然任重道遠。為此,我們必須牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想觀念,以“安全生產月”活動為動員令,通過開展主題咨詢日、安全生產應急演練周、企業(yè)全員安全培訓、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動,號召各族干部群眾從現在做起,從自身做起,從本職崗位做起,不違章操作,不冒險作業(yè),使安全成為習慣,使習慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合實際,大力宣傳安全生產法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產工作中的重要部署和舉措,及時報道和宣傳“安全生產月”活動中的先進典型和先進經驗,努力在全縣上下營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。要認真按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”的工作要求,繼續(xù)深化安全生產年活動,督促企業(yè)落實安全生產的主體責任,促使企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī),認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。要大力開展安全生產“打非治違”活動,特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點行業(yè)和重點部位開展專項整治,全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保全年安全生產工作健康、有序進行。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產工作,是全社會的責任,需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來,積極投身到“安全生產月”活動中去,深入扎實地做好各項安全生產工作,為推動我縣安全生產工作邁上新臺階,實現經濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
最后,祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安!
企業(yè)安全生產工作講話篇十一
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監(jiān)科通報了度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了各縣供電局企業(yè)安全生產目標考核結果,簽訂了安全生產目標責任書,表彰了度在安全生產工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進集體、個人。這是我局召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結(果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創(chuàng)新、領先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
可以說,我們的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在安全生產基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1。10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭,這也是我們應當堅持的.做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標準,努力改善安全生產管理的軟件和硬件,我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,我們應該堅定不移地走下去!
在這里我還要就安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。
但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。
我們在責任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
企業(yè)安全生產工作講話篇十二
20__年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
一、加強組織領導,層層落實責任。
為把工作落實到實處,我處結合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質、高效地完成20__年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認識,加強安全教育。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產工作。各出租汽車公司經理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經營單位要立即成立相應的春運領導機構,制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
企業(yè)安全生產工作講話篇十三
切實把安全生產工作抓細抓實抓好。今天本站小編向你推薦企業(yè)安全生產的。
講話稿。
希望對你有所幫助。
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
我作為一名在電業(yè)戰(zhàn)線工作多年的職工,對安全生產的感觸頗為深刻,記得剛參加工作時,對于“電”這個特殊商品,認識不夠明確。生活中亂拉亂接,不守規(guī)矩。工作中高壓部分有時忽視安全距離,險象叢生;使用低壓電器不注意裸露部分會造成的短路后果,多少人留下了終身烙印。在后來的工作中,吃盡了苦頭,償遍了澀酸苦辣。一次次同事流血的教訓,一件件電弧灼傷使人心痛的事故經過,一幕幕頃刻間人仰車翻的事故現場,再加上親身經歷過觸電的難受感覺,使我對安全生產有著一種特別的體會。
安全生產、人人有責,這絕對不是一句空話,是多少先輩們用血的教訓換來的經驗總結。在我們電力行業(yè),除抄表收費、報裝接電外,絕大部分一線施工班組都是群聚式作業(yè),如果沒有人人負責的責任心,你干你的,我干我的,勢必會造成個體的行為由于某一個動作不規(guī)范,或某一項任務超出了工作范圍,在不經意之間埋下安全隱患或者造成發(fā)生不安全事故的可能性。
這樣的例子舉不勝舉,道理是淺顯的,但教訓是十分深刻的。記得有一年在一次變電站預試清掃工作中,有一位工作人員擅自擴大工作范圍,造成本人大面積電弧灼傷,最終不治而亡的事故。事故的發(fā)生是這樣的,當時110kv甲母線停電,所有設備預試清掃,由于是部分停電,乙母線還在運行,甲乙母線最邊兩側的龍門架是相通的,運行人員在龍門架上做了安全措施,并懸掛了‘禁止攀登,高壓危險’的標示牌。當工作到中午休息時,工作負責人安排大家吃中午飯,然后休息一會統(tǒng)一開工,就這位員工思想開了小差,工作負責人的話根本沒有聽進去,打著自己的小算盤,因為家里有事,想著如何早點回去,便吃完飯后誰也不告訴,在無人知曉失去監(jiān)控的情況下向龍門架走去,安全警示牌的提醒沒有擋住他違章作業(yè)的腳步,安全規(guī)程規(guī)定“不準一人在電氣設備上工作”的禁令也沒能阻止他違章作業(yè)的欲望,有的只是提前完成任務早點回家的想法,一步步朝著自己設想的環(huán)節(jié)走去,當人們聽到慘叫聲循聲望去時,只見一個火球一樣的東西從龍門架上掉下來,重重地摔在了電纜蓋板上,經緊急送往醫(yī)院全力搶救,但終因傷勢嚴重而離開了我們,承重的打擊,無聲的教育,深深的刺痛了我們的心,久久不能回到工作的狀態(tài)中來,好些日子都使我們腳步沉重,打不起精神,教訓是十分深刻的。現在回想起來,還歷歷在目,久久不能忘懷。如果當時工作負責人負責任,留一個人看現場,就會阻止不讓他進行工作,悲劇可能就不會發(fā)生;如果同事們負責任,和他一起吃飯,同時工作,同事可能會阻止他的這種違章行為,悲劇就可能更不會發(fā)生;如果自己對自己負責任,想想單位的紀律,想想工作中應該遵守的。
規(guī)章制度。
想到家中的親人在盼著自己平安歸來單位的領導和同事們在期望著自己為祖國和人民做出更大的貢獻。如果在此時心里還有安全二字往安全方面想一下安全警示牌就會擋住違章的腳步悲劇就不會發(fā)生。但是沒有太多的如果留下的只是血的教訓親人的悲傷和同事們無盡的哀思。
安全生產方面的規(guī)章制度說起來也不少,有防人身事故方面的,有防設備方面的,有防交通方面的,還有防火防洪方面的。還有好多方面真可謂門類齊全,覆蓋面寬廣。但是在實際工作中要求遵守起來,確實很難,多少人嫌麻煩怕啰唆,多少人不愿意遵守,認為是多此一舉,把單位領導的要求和安全監(jiān)督人員的檢查,看成是對自己過不去,看成是挑毛病,找茬子,沒有把遵守規(guī)章制度看成是自己工作的一部分,沒有從內心深處認識到安全生產的重要性。不論發(fā)生什么性質的事故,只要仔細分析,就會發(fā)現是不執(zhí)行安全規(guī)程由于違章造成的。譬如誤操作事故,就是不按操作規(guī)程執(zhí)行造成的,或者是不按調度命令執(zhí)行造成的,或者是不按行業(yè)規(guī)程執(zhí)行造成的??傊?,是違反安全規(guī)程造成的。再譬如經常遇到的不遵守規(guī)程的情況,進入施工現場不戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶、操作過程中不戴絕緣手套、不穿絕緣鞋等現象。這些措施,安全規(guī)程中有著明確的規(guī)定,但就是有人不遵守,拿生命當兒戲,血的教訓沒能喚醒遵守安全生產法規(guī)的自覺性。截止目前誤操作事故還在發(fā)生,不遵守規(guī)章制度發(fā)生的各種不安全現象還在我們的生活中重演,應該引起我們的足夠重視,把遵守安全規(guī)程作為我們的自覺行動,杜絕各類事故的發(fā)生。
只有擁有憂患意識,強化憂患意識,才能促進我們的生產和發(fā)展的活力,才能我們安全工作的動力,最終促進我們車間生產和安全的和諧、順利發(fā)展。
這個問題困擾了大家很長時間,也是一個我們自己很難解答的問題。因為我們中國自古就自認為自己是一個文明大國,文明古國,地大物博,人口眾多。我們認為我們的中國是一天朝上國,是所有國家的國。所以我們就自傲,就少了一點憂患意識,少了在文化、科技、經濟發(fā)展上的上進心。在很多時候我們中國就自以為是的駐足不前,或者沉迷在自我為中心的陶醉中。導致了我們自己,我們國家和我們民族的落后。
而那些西方落后的小國家,卻恰恰相反。因為他們不但國家小的可憐,有些國家還不如我們一個市大,而且土壤貧瘠,山地眾多,礦產資源匱乏。導致了他們國家的貧窮落后和他們國家的人員稀少。在這種環(huán)境壓力的逼迫下,他們在自然不自然中就擁有了憂患意識,有了生存和富強的憂患意識。這些典型的國家就是日本、韓國等小國家。[csc:pagelist]}為了在這個強者生存的世界里能夠活下來,他們就不得不努力的發(fā)展自己和奮斗。一方面他們想盡方法,利用自己身邊的天然資源,充分地利用和發(fā)展他們。另一方面,他們努力使用自己的智慧和頭腦,靠科技和技術發(fā)展自己的國家。而且還大幅度地、全方面地利用和學習別人的先進之處,并使之得到最大的發(fā)揮。正是因為如此,他們總是在努力的發(fā)展自己;正是如此他們雖然弱小,卻很強大;正是如此我們的火藥和科技在別的國家得到了很好的發(fā)展;正是如此我們受到了炮火的摧殘。
說完了這些,再說說我們自己。我們很好,我們身邊的設備很好,我們的安全工作很好。這就是我們員工的意識,缺乏安全的,沒有憂患的意識。這就是我們車間很多員工的意識,是一個很危險的意識。意味著什么?大家知道嗎?意味著我們要落后,意味著我們要吃安全的苦頭,意味著我們要在以后的工作里找我們失敗的原因,總結失敗的教訓。
正是因為這樣的意識,這樣的沒有安全憂患的意識。我們的員工在做工作時,不但自己粗心大意,為了圖省事,為了偷懶,不按我們車間和我們公司的安全操作規(guī)程操作。還在遇到自己身邊同事違章操作時,不吭聲,不說話。原因嗎,很簡單。一是因為自己也是總這樣違章操作的,怎會好意思說別人。二是怕得罪人,對自己有沒有什么好處,為什么要說,為什么要落壞呢?沒有好處的事情自己才不會做呢?三是事不關己,高高掛起。
正是在這種思想觀念下,正是在這種沒有憂患的思想觀念下。我們雖然天天在喊安全的。
口號。
雖然在做無休止的安全培訓雖然在開無休止的安全會議卻沒有得到我們所期望的安全效果。因此我們在以后的工作中不但要堅持我們先前的安全工作還要讓我們的職工擁有安全憂患有安全憂患的意識有顧全大局的憂患意識。使我們的職工不但可以在自己工作的時候時時刻刻地考慮到安全能夠正確地安全操作。還可以在遇到別人違章操作時能夠積極地、主動地、勇敢地站出來制止別人違章操作。只有這樣我們車間我們個人的安全工作才能很好地開展起來我們的安全工作才能很好地在我們車間運行我們的安全才能很好地與我們相伴。
各位領導、各位朋友,大家好:
今天,我演講的題目是:《關注安全、擁抱平安》。
請大家先聽聽下面這一組組觸目驚心的數字吧:據不完全統(tǒng)計,僅今年上半年,全國共發(fā)生各類安全事故483829起,死亡61519人,其中,工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故6692起,死亡7244人,火災事故140178起,死亡1334人,交通事故336907起,死亡52717人。
這一組組無情的數字,不是無關疼癢的數字游戲,而是國民經濟的巨大損失,更是我六萬多骨肉同胞的鮮血和生命啊!它使我們每個活著的人,非凡是各級領導干部必須清醒地熟悉到:安全問題重于泰山!
各位領導、各位朋友,無數血的事實告誡我們:安全生產問題不是簡單的技術問題,而是重大的政治問題、經濟問題和社會問題;是關系到人民群眾根本利益,關系到國家財產安全,關系到社會穩(wěn)定的“天字號”大事。在任何情況下都絕對不能放松對安全生產的治理和監(jiān)督,安全生產問題要“警鐘常鳴”。
首先,我們應該充分熟悉到,抓好安全工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,“三個代表”重要思想要求我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而保護人民群眾生命財產的安全應該是一個最起碼的要求。假如我們麻痹大意,置人民群眾的生命安危于不顧,對廣大老百姓的財產安全漠然視之,這必然會造成不可估量的損失,將會嚴重影響黨在群眾中的形象,削弱黨的威信,破壞黨群關系、干群關系,無疑,這不管是對各單位的具體工作,還是對我們的社會主義現代化建設,都是極為不利的。我局充分熟悉到了這一點,局領導嚴格按照“三個代表”的要求,從講政治的高度熟悉安全工作的重要意義,以對職工高度負責的態(tài)度真正把安全工作當作人命關天的大事兒,放在我局工作的突出位置,集中力量來抓。
其次,我們必須認清生產與安全的關系,安全與生產是相互依存的。安全是伴隨著生產而言的,生產是在保證安全的前提下進行的,生產過程中必須保證安全,不安全不能生產,人們常說的“安全促進生產,生產必須安全”也就是這個道理。
就工程施工而言,毋庸質疑,經濟效益是中心,是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但不能把經濟效益與安全生產對立起來,絕對不能做為了經濟效益而不顧生產安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經濟效益而不顧生產的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經濟損失和人身傷亡,不言而喻,由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到我單位的生存和發(fā)展。今年元月份,浙江臺州的一家大企業(yè)發(fā)生火災,初步估計經濟損失高達六百多萬元,使得這家公司舉步維艱,幾乎瀕臨倒閉。由此可見,安全生產是提高經濟效益的前提和基礎,沒有安全就沒有效益。
在當前市場經濟的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持“安全為天、安全至上”的理念,切實把“安全第一”的方針落到實處。
最后,安全生產事關社會的穩(wěn)定。社會科學家、全國政協委員鄧偉志曾說過:“民以食為天,民以安為地。這個‘安’字,在許多情況下,比‘食’還重要,吃的問題解決了,也吃得好了,但生產不安全,甚至導致生命的喪失,‘食’得再好又有什么意義呢?”
我們知道,安全離不開穩(wěn)定,穩(wěn)定能促進安全,穩(wěn)定是搞好安全生產的基礎,沒有穩(wěn)定的政治局面就不會有長久的安全生產。但另一方面,沒有安全就不會有穩(wěn)定,安全生產關系著千家萬戶的安危,牽動著廣大職工家屬的心,每一次事故的發(fā)生都會給職工家屬穩(wěn)定的生活秩序蒙上一層陰影,在一定時期內造成職工思想緊張和情緒波動,在一定范圍內增加不穩(wěn)定因素,一旦發(fā)生特大事故,除了國家經濟、百姓生命安全受到威脅之外,更為嚴重的恐怕還是加劇了部分公眾的恐怖心理,破壞了社會的安定氣氛。試想,一個不能給職工安全感的單位,一個經常發(fā)生事故的單位,怎樣生產?談何效益?因此,我們要在單位的穩(wěn)定中促進安全生產健康發(fā)展,在實現安全生產、長治久安中保持單位的穩(wěn)定。
如何使安全生產工作在科學、規(guī)范、理性的軌道上平穩(wěn)運行,是我局領導長期關注的問題也是當今社會最緊迫的課題。今天的隱患就是明天的事故,各類事故隱患是引發(fā)事故的潛在因素,我們本著“消除一個隱患,就是消滅一起事故”的信念,認真檢查,落實整改,消除隱患。當然做好安全工作不是一朝一夕之功,而要警鐘常鳴,常抓不懈,我局正確處理了安全生產與發(fā)展經濟、安全生產與經濟效益的關系,堅持了“安全第一,預防為主”的方針,切實把預防作為安全生產工作的重點來抓,對安全生產中出現的問題,采取切實措施及時加以解決。此外,我們還完善了各項安全制度,加強了安全治理隊伍建設,加大了安全投入,增強了對安全生產的宣傳、教育、培訓工作的力度,進一步提高了全體職工的安全意識和防范能力。
安全生產關系到國家財產和人民群眾的生命安全,關系到國家事業(yè)的健康發(fā)展。安全生產只有起點,沒有終點,這就注定了投身于這個戰(zhàn)線的人們,無法停下忙碌的腳步!