在現(xiàn)實生活中,我們常常需要制定合理的方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。方案制定時,我們應(yīng)該注重創(chuàng)新和突破,避免陷入固化的思維模式。方案的成功與否不僅取決于制定的過程,還取決于執(zhí)行和監(jiān)測的過程。
生活必需品保供工作方案篇一
組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
丁光祿黨組成員、副局長。
成員:張占波綜合辦公室負責(zé)人。
楊驥商貿(mào)綜合業(yè)務(wù)科負責(zé)人。
何艷商貿(mào)服務(wù)科工作員。
張浩安全監(jiān)督中心負責(zé)人。
李宗榜規(guī)劃投資科負責(zé)人。
各科室、中心負責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科,楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員,負責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
生活必需品保供工作方案篇二
近幾年來,我市糧食連續(xù)豐收,糧食庫存充足,糧食市場供應(yīng)充裕,市場價格穩(wěn)定,但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡,容易引起市場波動,而且隨著市場糧油漲價預(yù)期加大,如果措施不力,管理、引導(dǎo)不當(dāng),有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價格波動的情況,對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響。因此,穩(wěn)定糧油價格對于當(dāng)前管理好通脹預(yù)期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性,按照糧食省、市、縣(區(qū))長負責(zé)制的要求,切實承擔(dān)起本縣區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的責(zé)任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作的通知》要求,結(jié)合我市實際,為進一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作,特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣(區(qū))長負責(zé)制的要求,成立相應(yīng)的糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組,建立相應(yīng)的工作機制,制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案,具體負責(zé)本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期會商全市糧油供應(yīng)和價格變動情況,一般情況每周一次,特殊情況下每日一次;強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理,把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍,并與政府簽訂保證市場供應(yīng)的責(zé)任書,防止囤積、哄抬糧油價格,合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油,并及時、準確、有效地投放市場,通過增加供應(yīng)引導(dǎo)市場價格穩(wěn)定。
要根據(jù)市場變化情況,在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下,適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出,平抑市場波動。
按照國家、省的要求,我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應(yīng)急儲備面粉動用計劃(預(yù)期一個月),各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎(chǔ)上建立保證市場供應(yīng)10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備,重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方(如學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等)的市場供應(yīng)。為加強政府市場調(diào)控能力,各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施,組織協(xié)調(diào),保證應(yīng)急供應(yīng)。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源,保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設(shè)施能力建設(shè),各縣區(qū)應(yīng)制訂規(guī)劃,加大投入,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。
為保證市場調(diào)控,掌握足夠糧源,按照《山西省人民政府關(guān)于下達地方糧油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計劃的通知》(晉政函〔20xx〕128號)的要求,要抓住夏糧上市之機,采取措施,千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位,達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機,按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應(yīng)達到1.35億斤,其中:朔城區(qū)2800萬斤,平魯區(qū)1800萬斤,山陰縣3000萬斤,懷仁縣2500萬斤,應(yīng)縣2100萬斤,右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模,還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應(yīng)的實際,合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu),原則上小麥比例要達到80%,以便于提高儲備糧油集約化程度,做到調(diào)控得當(dāng),保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記,必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量,并按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責(zé)任書,承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期,凡低于前期者要查明原因,做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案,嚴格糧食收購資格準入制度,堅決取締無證收購糧食行為,凈化糧食收購市場,維持良好的市場收購秩序,掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保競價銷售出庫工作順利進行,為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強糧食依法行政,提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立,但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū),要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設(shè)。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設(shè)備,落實專項經(jīng)費,以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管;工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管;衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管;價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關(guān)規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光,以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調(diào)節(jié)基金,支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè),向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
根據(jù)糧油市場變化情況,市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》(朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號)中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào),增強執(zhí)法合力,確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位,確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細,小麥稻谷需從市外、省外購入,玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應(yīng)的重要手段。各縣區(qū)要對當(dāng)前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析,有針對性地組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購,提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制,加強與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào),及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜,為保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定提供運力支持。
新聞宣傳部門要引導(dǎo)主要媒體加強正面信息的宣傳,審慎報道糧油漲價、供應(yīng)緊張、居民搶購等負面消息,防止引起市場恐慌,人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理,防止夸大事實,傳播虛假信息,依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預(yù)計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機,積極充實市、縣區(qū)儲備糧油,做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作,同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存,達到省、市要求的規(guī)模,切實發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用,增強地方各級人民政府調(diào)控市場和應(yīng)急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定,糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職,各負其責(zé),同時要密切協(xié)調(diào)配合,加強信息溝通,共同維護好糧食流通秩序,確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下,加大監(jiān)測力度,對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務(wù)必實行全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責(zé)人報告。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要指定專人負責(zé)面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作,并于每周前(特殊情況下隨時報)將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責(zé)人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準確性負責(zé)。為了更好地調(diào)控市場,保障供應(yīng),成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。
生活必需品保供工作方案篇三
為做好20xx年元旦、春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)生活必需品市場供應(yīng),在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下,根據(jù)河北省防控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求,樹立強烈的政治責(zé)任感,把生活必需品市場供應(yīng)作為歲末年初的重要工作,圍繞重點任務(wù),強化機制建設(shè),制定工作方案,細化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取堅決果斷,有力有序,科學(xué)周密的舉措,主動作為,狠抓落實,全面有力保障生活必需品市場供應(yīng)。
(一)加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度,及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè),啟動日報告制度,做好各類生活必需品檢測報告,建立直通渠道,加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局)。
(二)做好銷售預(yù)警。要將“菜籃子”市長負責(zé)制落實落細,“雙節(jié)”期間組織協(xié)調(diào)人手,按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應(yīng)異常情況即時報告制度,如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責(zé)。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局)。
(三)及早備貨補貨。引導(dǎo)、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系,鎖定貨源,及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品,特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜,滿足居民居家生活基礎(chǔ)需求,指導(dǎo)商家提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,確保生活必需品供應(yīng)充足,市場穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局)。
(四)提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署,動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實際,赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關(guān)注跟蹤輿情,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強民眾信心。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(五)發(fā)揮電商作用。加強與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系,及時獲取重要生活必需品供需信息。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng),加大生活必需品采購,必要時組織力量駐廠進貨,確保重要商品不斷檔。指導(dǎo)大型商場加大線上銷售力度,與第三方物流快遞企業(yè)合作,提升物流配送能力,提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源,廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提高線上供應(yīng)能力,滿足各類社會消費需求。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道,切實滿足老年等群體支付需求。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局)。
(六)有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施,組織相關(guān)部門開展疫情防控情況專項檢查,指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè),做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作,為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈食品經(jīng)營單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預(yù)案,加強對冷鏈食品特別是進口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理,提升疫情防控能力,防止由物及人的`疫情傳播擴散。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))。
(七)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點,著重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查;落實冬春火災(zāi)防控措施,取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)職能部門)。
(八)優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)m椪危劢够ヂ?lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為,營造良好消費環(huán)境,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,強化抽檢檢測,防止不合格產(chǎn)品流入,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責(zé)任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位,由責(zé)任單位及科室分包直聯(lián),聚焦重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經(jīng)營狀況,加強政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局)。
(十)預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農(nóng)批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用,建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制,動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應(yīng)。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對生活必需品市場供應(yīng)及疫情防控、安全生產(chǎn)工作,各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),深入一線,靠前指揮。分管負責(zé)同志和有關(guān)單位處(科)室認真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合,組織制定切實可行的市場保供工作方案,強化保障措施,做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳,及時關(guān)注輿情,通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度,對3家重點商超和1家重點農(nóng)批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告,按時上報有關(guān)情況。
生活必需品保供工作方案篇四
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng),防范價格異常波動,確保人民群眾基本生活需要,根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作預(yù)案的通知》文件精神,現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供供應(yīng)制定如下方案。
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作。各負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則,負責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價保供工作。
(二)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化重要生活物資價格監(jiān)測、調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價格異常波動。
(三)及時預(yù)警,精準應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜(納入價格監(jiān)測的9種蔬菜)等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計上漲30%以上,以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象,要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告,按規(guī)定啟動應(yīng)急機制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情,開展指揮調(diào)度,從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),采取應(yīng)對措施。
(一)加強市場監(jiān)測預(yù)警。落實應(yīng)急監(jiān)測報告制度,密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,及時分析生活物資市場走勢,研判后期運行趨勢,適時開展提示預(yù)警,提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
(二)建立應(yīng)急保供重點企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(三)啟動運營平價商店。按照均衡布局原則,在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價商店,根據(jù)市場價格波動情況,適時啟動運營,按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品,引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
(四)抓好主副食品生產(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量,推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰,督促負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速(凍)食品的儲備量,保障主副產(chǎn)品的.市場供應(yīng)。
(五)強化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果(蘋果、柑橘)、主要速(凍)食品(速凍水餃、方便面)等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作,并按照原途徑及時上報。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達到最低保障天數(shù)時,要及時督促迅速補庫補柜,確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
(六)加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價格波動情況,及時啟動儲備調(diào)節(jié)機制,投放政府儲備,重點向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi),依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價店運營,按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化,適時在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價惠民銷售,引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
(七)適時啟動價格臨時干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費品價格10日內(nèi)上漲50%以上,并有可能繼續(xù)上漲,市場供應(yīng)緊張,按程序提請縣政府實行價格臨時干預(yù)措施,依法在縣域內(nèi)采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施,平抑市場價格,維護社會穩(wěn)定。
(八)穩(wěn)定市場預(yù)期。加強輿情管控,第一時間跟進,堅決避免負面輿情擴散,防止次生風(fēng)險。通過網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價保供措施,重點宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談,督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價保供社會責(zé)任,布置開展市場檢查,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
(一)組織保障??h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價保供工作;各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案,強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度,合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價保供工作。
(二)物資保障??h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè),科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存,結(jié)合實際建立地方凍豬肉儲備制度;加強在庫儲備物資日常檢查,確保在庫數(shù)量充足,質(zhì)量合規(guī),關(guān)鍵時候能夠拿得出、用得上。
(三)流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運輸方案,根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要,及時組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運輸,提高物流效率,創(chuàng)新流通模式,保障物流暢通。
生活必需品保供工作方案篇五
根據(jù)萬源市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴從實加強全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責(zé)人負責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
(三)各工作服務(wù)隊下轄3個小組。
1、人員排查監(jiān)測組。
2、卡口值守勸導(dǎo)組。
3、消殺服務(wù)保障組。
開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責(zé)對所轄區(qū)域從湖北、重慶、安康等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責(zé)進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導(dǎo)其到指定的'醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社實時報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設(shè)1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導(dǎo),確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設(shè)置檢測點。
生活必需品保供工作方案篇六
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制,做好應(yīng)急調(diào)控準備,維護市場經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調(diào)度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責(zé)監(jiān)測生活必需品價格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責(zé)維護市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時,按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
(一)貨源準備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責(zé)制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運,保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
(二)監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào),同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責(zé)組織實施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報告信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時,生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
(四)建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送。
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
(三)交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
生活必需品保供工作方案篇七
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定以下實施方案。
1、建檔立卡貧困戶;
2、低保戶、特困人員;
3、貧困殘疾人;
4、空巣老人;
5、失獨家庭;
6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾;
7、其他確需臨時救助的困難群眾。
堅持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實落細保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務(wù),關(guān)心關(guān)愛,落實好“八個一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關(guān)程序給予每人200x300元的臨時救助;對其他確需救助的困難群眾根據(jù)實際情況一戶一策,落實相應(yīng)救助措施,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。
成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨工委書記陳平鴿同志擔(dān)任,副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔(dān)任,成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等,辦公室設(shè)在區(qū)民政辦,具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總,相關(guān)部門各負其責(zé),街道黨工委統(tǒng)一組織,各村具體負責(zé)實施。各成員要履職盡責(zé),盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難,因需救助、代購服務(wù)等多種形勢,真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。
7、由紀委辦負責(zé),黨建辦、民政辦配合,做好參與包抓黨員干部督查工作;
8、由財政所負責(zé),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作,協(xié)調(diào)黨政辦、計生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。
為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就做好這項工作提出以下要求:。
1、各村和各組辦要進一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設(shè)全局,正確認識疫情防控的嚴峻形勢,正確認識和對待此項工作,真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體,切切實實地兜牢兜實民生底線,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益,確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。
2、各組辦要加強工作力量,全辦干部參與此項工作。
生活必需品保供工作方案篇八
為進一步完善我市政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制,緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動,促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行,有效維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者利益,根據(jù)省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
(一)市場為主、政府調(diào)控。發(fā)揮市場價格及政府調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費、豬肉與替代品,調(diào)節(jié)市場供需,促進生產(chǎn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
(二)分級負責(zé)、縣區(qū)為主。市級負責(zé)全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定,保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,承擔(dān)涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作;縣區(qū)政府承擔(dān)本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任。
(三)精準高效、平急兼顧。加強價格監(jiān)測分析,提高監(jiān)測預(yù)警的前瞻性,不斷完善政府調(diào)控手段,合理把握時機、節(jié)奏和力度,發(fā)揮政策效能。合理設(shè)置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模,創(chuàng)新儲備吞吐方式,充分發(fā)揮平時靈活調(diào)節(jié)和急時快速有效調(diào)控功能,確保儲備調(diào)控做到“儲得進、調(diào)得出、用得上”。
(一)強化市場監(jiān)測分析。
市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)建立健全生豬豬肉監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強對生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標變化,當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時召開部門聯(lián)席會議,研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施,做好預(yù)警、處置準備工作。要建立信息共享機制,通過政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)及時發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運、銷售情況和市場價格變動情況,同步宣傳涉豬政策和疫情信息等,引導(dǎo)市場主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營決策,主動適應(yīng)市場形勢變化。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(二)建立政府豬肉常規(guī)儲備。
為滿足市場調(diào)控和應(yīng)急投放需要,市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排,以凍豬肉的方式存儲,儲備資金由市財政負擔(dān)。若需調(diào)整常規(guī)儲備規(guī)模,由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見,報市政府決定。常規(guī)儲備中含應(yīng)急儲備120噸,專項用于應(yīng)對突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲備管理的相關(guān)規(guī)定,常規(guī)儲備應(yīng)定期輪換,輪換期間,儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。
各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔(dān),最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排,具體儲備規(guī)模根據(jù)實際條件自行確定,儲備期相關(guān)補貼資金由縣區(qū)財政負擔(dān)。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式,其中凍豬肉存儲占比不少于50%,在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天??h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當(dāng)增加牛羊肉儲備。
(三)協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對。
1.價格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬和豬肉價格大幅下跌,省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)同口徑發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,避免恐慌性集中出欄。
當(dāng)省上對我市下達臨時收儲指令時,各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工抓好落實,在規(guī)定時間內(nèi)完成收儲任務(wù)。
2.價格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張、價格明顯上漲時,省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴產(chǎn),避免非理性過度補欄。
當(dāng)省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時,市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案,并按指令投放省級政府儲備肉。同時,由市發(fā)展改革委牽頭,會同市財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門,及時分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運、銷售形勢,制定市級政府儲備肉投放方案。經(jīng)市政府同意后,市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令,市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放,對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應(yīng),確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結(jié)束后,要在30天內(nèi)完成補庫。縣區(qū)可參照市上的做法,確定投放方式和投放規(guī)模,及時增加市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格。
(四)壓實豬肉保供穩(wěn)價責(zé)任。
市、縣區(qū)政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任,要積極擴大生豬生產(chǎn),提高生豬自給率,結(jié)合實際健全豬肉儲備調(diào)節(jié)工作機制,落實資金安排、收儲主體等關(guān)鍵事項,組織實施好儲備調(diào)節(jié)工作。
發(fā)展改革部門負責(zé)適時組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議,分析生豬和豬肉市場價格形勢,議定儲備響應(yīng)方案,研究特殊情況下的豬肉市場調(diào)控措施等。同時按照部門職責(zé),做好生豬相關(guān)商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市政府報告有關(guān)情況,按照我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。
財政部門負責(zé)落實好政府豬肉儲備相關(guān)經(jīng)費,切實保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要,負責(zé)價格臨時補貼資金的保障工作。
商務(wù)部門負責(zé)加強市場運行監(jiān)測,引導(dǎo)豬肉及替代品進超市、進集貿(mào)市場、進餐飲企業(yè),保障市場供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)自給能力。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作;加強動物疫情監(jiān)測,建立健全重大動物疫情預(yù)警機制;加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管,推動生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運。
市場監(jiān)管部門負責(zé)加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,維護正常市場秩序。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,嚴防問題豬肉進入市場。
市糧食和儲備局負責(zé)做好政府豬肉儲備管理工作,合理布局儲備庫點,確定可租用的社會庫點,按要求進行儲備和投放,增強政府儲備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,落實落細部門責(zé)任,制定符合本地實際的促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施,切實做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價工作。
(二)強化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動,認真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強化信貸和保險政策等方式引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),推進全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,增強市場抗風(fēng)險能力,促進生豬和豬肉市場供求基本均衡,夯實保供穩(wěn)價基礎(chǔ)。
(三)合理引導(dǎo)市場預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門要加強配合,全面、客觀、準確的報道豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況,引導(dǎo)社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響,理性對待市場價格變化,營造有利于促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。
生活必需品保供工作方案篇九
為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責(zé)人兼任,具體負責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)委宣傳部:負責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。
區(qū)城管局:負責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責(zé)做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
生活必需品保供工作方案篇十
優(yōu)秀作文推薦!為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,全面落實糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔2022〕1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)組成人員。
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制,加強部門信息共享,協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作,滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦,承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的,向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案。
(二)主要職責(zé)。
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
(三)啟動和中止條件。
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例,即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制,統(tǒng)籌物資保障各項工作,直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(四)監(jiān)測預(yù)警制度。
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格,重點關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種,分析研判價格走勢,及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題,及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)報告處置制度。
6.各村生活物資保障機制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé))。
7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度,各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位,各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé))。
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負責(zé))。
(七)糧油方面。
10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管,密切關(guān)注市場動態(tài),及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況,督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(八)豬肉方面。
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障市場供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(九)蔬菜方面。
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況,因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(十)水電氣方面。
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(十一)抓好貨源生產(chǎn)。
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況,組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把質(zhì)量安全關(guān)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,推動產(chǎn)地準出賦碼出證,市場準入驗碼查證。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
16.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣,保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理,做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護,上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護,對預(yù)付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度,防止因無法充值導(dǎo)致停氣,采取非接觸式巡檢巡查技術(shù),減少近距離接觸。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
生活必需品保供工作方案篇十一
為保障我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制訂本預(yù)案。
貫徹落實中央、省、市決策部署,在做好疫情防控工作的前提下,落實蔬菜播種面積,穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積,加強生產(chǎn)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下,大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,確保農(nóng)民增收。及時組織全市農(nóng)資儲備配送調(diào)度,解決農(nóng)資區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性缺口,保證不誤農(nóng)時。
(一)蔬菜保供方面。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,組建蔬菜保供工作專班,落實專人,明確職責(zé),專班實行定期碰頭、定期研究,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告,發(fā)出預(yù)警信號,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),并深入分析原因,科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向,確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進。
2.抓好存量調(diào)查。切實抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計,對蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價格定期進行統(tǒng)計匯總,切實摸清家底,保障市場供應(yīng)。
3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場供求形勢,分解生產(chǎn)任務(wù),加強技術(shù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)落實生產(chǎn)措施,積極組織本地蔬菜標準化生產(chǎn),增加蔬菜產(chǎn)量,確保市場供應(yīng)。
4.抓好市場供應(yīng)。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與市、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時處理在蔬菜調(diào)運中出現(xiàn)的運輸問題,同時加強與商務(wù)部門對接,及時了解各市場及超市蔬菜供求情況,組織抓好蔬菜調(diào)運供應(yīng)。同時加快推動基地與社區(qū)團購平臺對接,切實解決好蔬菜配送“最后一百米”問題,不斷擴大蔬菜直供銷售。
5.強化產(chǎn)銷對接。一是組織開展農(nóng)超對接、農(nóng)市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式,組織大型商超、市場采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場。進一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù),著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場、商超企業(yè)對接,在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時,努力擴大蔬菜對外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷e家、郵樂購等平臺,組織開展網(wǎng)銷活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳瓊;責(zé)任科室(單位):經(jīng)作科、市場與信息科、農(nóng)安科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所;聯(lián)系人:田丹xxx。
(二)水產(chǎn)品生產(chǎn)方面。
6.加強生產(chǎn)調(diào)度。及時掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況,加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排,促進穩(wěn)定生產(chǎn)。
7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量,開展專項服務(wù)保障行動,及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作,落實標準化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù),增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產(chǎn)地運輸?shù)男枨螅瑓f(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運輸暢通,及時組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場開展產(chǎn)銷對接。積極配合交通、公安部門,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,促進鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。
9.加強監(jiān)測監(jiān)管。嚴格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理,指導(dǎo)科學(xué)用藥,嚴禁使用禁用藥,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格遵守休藥期規(guī)定,加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊大銀;責(zé)任科室(單位):漁業(yè)漁政科、市場與信息科、農(nóng)安科、市漁政監(jiān)察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站;聯(lián)系人:xxxxx。
(三)畜禽生產(chǎn)方面。
10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強“周報告、月對帳、季調(diào)度”,及時提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶應(yīng)對惡劣天氣影響,提前做好各類防護,備足獸藥和飼料等相關(guān)物資,抓好生產(chǎn)工作。
11.強化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉(zhuǎn),鼓勵建立“點對點”調(diào)運制度,強化產(chǎn)銷銜接,嚴格落實屠宰檢疫工作要求,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進行屠宰加工,建設(shè)冷庫進行儲存,有效減少疫情帶來的損失,適時投放市場保障市場供應(yīng),肉禽經(jīng)營企業(yè)實施冷鏈運輸、冰鮮上市。
12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,嚴格落實“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施,提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作,實行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組,嚴格生物安全管理防護,做好畜禽等相關(guān)動物疫情的應(yīng)急處置,強化動物及產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管,加強畜禽人畜共患病的防控,強化消毒滅源等工作,確保公共衛(wèi)生安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張明海;責(zé)任科室(單位):畜牧科;聯(lián)系人:胡亞峰。
(四)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)方面。
13.加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)補盡補、敞開補貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機補貼app”、人臉識別等信息化技術(shù),加強“一站式”、進村入戶等便民服務(wù),加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好機具儲備調(diào)度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機手進行機具檢修,確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
15.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式,通過短信、微信、短視頻等方式,普及深化農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,增強安全防范意識,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):覃虎挺;責(zé)任科室(單位):農(nóng)業(yè)機械化管理科、科教科、市農(nóng)機安全監(jiān)理所;聯(lián)系人:xxxxxx。
(五)農(nóng)資供應(yīng)保障方面。
16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測制度。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負責(zé)收集、匯總?cè)修r(nóng)資供需動態(tài)及缺口數(shù)量等信息,為研判全市農(nóng)資供需形勢、精準做好農(nóng)資保供提供依據(jù)。
17.分級確立保供單位,實行日調(diào)度。市、縣兩級建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫,根據(jù)疫情發(fā)展狀況及持續(xù)時間,適時組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源,合理安排庫存量,及時跟蹤落實農(nóng)資儲備品種、數(shù)量,確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。
18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)。加強與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系,及時通報農(nóng)資供需信息,幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接,優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。
19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲運配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗,根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局,科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會資源,建立農(nóng)資應(yīng)急儲運體系,開展農(nóng)資點對點配送;加強溝通協(xié)調(diào),確定好運輸路線、運輸工具、臨時存放點等,對應(yīng)急保供重點企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產(chǎn)品銷售、運輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題,及時反應(yīng),及時協(xié)調(diào)市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明,將保供企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)納入重點運輸保障范圍,幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
20.加強農(nóng)資市場監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門,依法嚴厲打擊有意囤積農(nóng)資、哄抬物價、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營不符合國家質(zhì)量標準的農(nóng)資等違法行為,維護正常的農(nóng)資流通秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田雪峰;責(zé)任科室(單位):市場與信息科、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊;聯(lián)系人:xxxxxx。
生活必需品保供工作方案篇十二
(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以保障豬肉基本自給為目標,建立預(yù)警及時、措施精準、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,形成長期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力,更好滿足人民群眾消費需求。
(二)工作原則。
精準調(diào)控,穩(wěn)定發(fā)展??偨Y(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗,強化監(jiān)測預(yù)警,完善調(diào)控機制,注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào),保持合理生豬產(chǎn)能水平,有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化,確保生產(chǎn)和市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。
市場導(dǎo)向,有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé),穩(wěn)定長效性支持政策,更多用市場化方式緩解“豬周期”波動,努力保持豬肉價格在合理范圍。
重點突破,轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標準化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口,加快補齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項,不斷推進節(jié)本提質(zhì)增效。
(三)發(fā)展目標。用5—10年時間,基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升,疫病防控能力明顯增強,政策保障體系基本完善,市場周期性波動得到有效緩解,豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強,自給率保持在95%左右。
(四)穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要及時總結(jié)各地試點經(jīng)驗,加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標準的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。(人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)完善生豬政策性保險。深入推進生豬養(yǎng)殖保險,穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保額進行動態(tài)調(diào)整,增強保險產(chǎn)品吸引力,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入保險,進一步提升保障水平、降低經(jīng)營風(fēng)險。開展病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機制建設(shè)試點,建立健全有關(guān)部門和保險機構(gòu)的信息共享機制。(財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))。
(六)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測,各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,不得以行政手段對養(yǎng)殖場(戶)實施強行清退,切實保障養(yǎng)殖場(戶)合法權(quán)益。深入推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革,繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。(生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(七)保持能繁母豬合理存欄水平。“十四五”期間,全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭,后續(xù)根據(jù)豬肉消費和母豬繁殖率等變化動態(tài)調(diào)整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標,建立異常變化自動觸發(fā)調(diào)控機制,當(dāng)月度同比變化率超過5%時,采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵生豬養(yǎng)殖場(戶)加快補欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施,促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(八)穩(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),確需拆除的,各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,并給予合理經(jīng)濟補償。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,各地可結(jié)合本地區(qū)實際建立相應(yīng)層級的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé))。
(九)建立生豬產(chǎn)能分級調(diào)控責(zé)任制。嚴格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制,將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)保有量等指標任務(wù)下達到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),各省(自治區(qū)、直轄市)要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案。定期組織對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實情況進行考核,強化考核結(jié)果運用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎勵政策,支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十)強化政策調(diào)控保障。當(dāng)本省(自治區(qū)、直轄市)能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月以上時,各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予一次性臨時救助補貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用,支持地方法人金融機構(gòu)擴大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場(戶)信貸投放,地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動,但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時,要及時研究并采取針對性政策措施,防范生產(chǎn)大幅下降。中央財政將結(jié)合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全年落實穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況,在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當(dāng)傾斜。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、人民銀行等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十一)強化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺,定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警,建立完善信息會商和發(fā)布機制,及時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點和突發(fā)性問題,加強宣傳解讀,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十二)抓好生豬疫病防控。落實動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責(zé)任。強化非洲豬瘟常態(tài)化防控,實行閉環(huán)管理,及時堵塞漏洞。分類推進口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重點豬病防控,做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場為重點,深入推進偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強部門協(xié)作,聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場(戶)分級管理制度,鼓勵和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十三)加強豬肉儲備調(diào)節(jié)。實施《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》,保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲備,保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形,分國家和地方層面及時啟動儲備肉投放或增加臨時收儲等響應(yīng)措施,有效調(diào)控市場異常變化。根據(jù)國內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場需求情況,科學(xué)引導(dǎo)進口節(jié)奏。(國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十四)協(xié)同推進規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策,對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備給予積極支持。以標準化生產(chǎn)、精細化管理為重點,持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,發(fā)揮標桿示范場的引領(lǐng)帶動作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場(戶)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫扶帶動中小養(yǎng)殖場(戶)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十五)建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查,加強國家級保種場、保護區(qū)和基因庫建設(shè),提高優(yōu)良品種資源保護水平。深入實施全國生豬遺傳改良計劃,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種,持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平。實施生豬良種補貼項目,加快品種改良進程。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十六)優(yōu)化生豬屠宰加工布局。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能,調(diào)整屠宰加工布局,化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標準化創(chuàng)建,鼓勵和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲藏和運輸設(shè)施,推動主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點,促進產(chǎn)銷銜接。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十七)加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點,支持整縣實施糞污資源化利用項目,推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場(戶),促進種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務(wù)組織,推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用,促進綠色循環(huán)發(fā)展。
生活必需品保供工作方案篇十三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降。“十二五”期間,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責(zé)任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔(dān)。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應(yīng)補助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準確性。
(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責(zé)制,強化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務(wù)和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生活必需品保供工作方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦!新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責(zé)各級各類醫(yī)療機構(gòu)和疾病防控機構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點場所人員防護(如學(xué)校和市直屬教育機構(gòu)),上級部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護物資保障工作。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的.使用n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構(gòu)。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務(wù)科及時撥付防控物資購置費用。
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫(yī)用防護口罩(n95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)一線疫情防護人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構(gòu)實驗室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標準防護使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
生活必需品保供工作方案篇十五
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責(zé)人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙?!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負責(zé)人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(二)調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙保”主體。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負責(zé)清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)燃氣“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與電力“雙?!睂m椂讲椤?BR> (三)市能源局:負責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲?,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(四)市城市管理局:負責(zé)熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c燃氣“雙?!睂m椂讲椤?BR> (五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆印f(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)指導(dǎo)推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查,參與熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(八)市工業(yè)和信息化局:負責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(九)市交通運輸局:負責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙保”專項督查行動。
(十)市應(yīng)急管理局:負責(zé)新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙保”專項督查行動。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(十二)民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙?!惫ぷ?。參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十三)市公安局交警支隊:負責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙保”主體:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙?!惫ぷ鞣桨负蛯m棏?yīng)急預(yù)案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙?!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙保”任務(wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機制,組建應(yīng)急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認真履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
生活必需品保供工作方案篇十六
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年元日春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神,強化市場保供穩(wěn)價,滿足群眾節(jié)日消費需求,特制訂本方案。
扎實做好迎峰度冬能源保供工作,確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制,加強市場運行監(jiān)測和形勢分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警,切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給,滿足人民群眾多樣化消費需求。
(一)強化價格監(jiān)測預(yù)警。
在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應(yīng)市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎(chǔ)上,密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價格動態(tài)。加強預(yù)測預(yù)警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價格監(jiān)測信息公開頻率,及時發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度,如遇重大價格變動等異常情況,及時處置,并第一時間向領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
(二)強化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好成品油市場供應(yīng)和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時補充貨源,保障市場供應(yīng)。配合市商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調(diào)節(jié)作用。
(三)強化困難群眾基本生活保障。
落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后,及時足額發(fā)放價格臨時補貼,緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
(四)強化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護,加密市場巡視頻次,擴大巡視范圍,特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決涉價問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為,及時曝光典型案例,形成震懾,共同維護市場價格秩序。
(五)強化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳,向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號,引導(dǎo)群眾理性消費,消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情,第一時間澄清虛假信息和不實報道,切實有效杜絕負面輿情產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”。
(六)強化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量,強化協(xié)調(diào)配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
(一)成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
(二)嚴把信息關(guān)口,及時報送信息。除上級商務(wù)主管部門正常業(yè)務(wù)外,節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報送。
生活必需品保供工作方案篇十七
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的`生活必需品異常波動,滿足居民日?;旧钚枰S護社會穩(wěn)定,保證市場供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長:葉炳如黨組書記、局長。
副組長:羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員:各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測,判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作,保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費,穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,適時發(fā)布市場監(jiān)測信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營,促進產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費,穩(wěn)定市場預(yù)期;負責(zé)政策措施的宣傳,市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場,保障市場供應(yīng)充足,物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,當(dāng)生活必需品供求嚴重失衡,出現(xiàn)異常波動,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲和商品脫銷,影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告,并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢變化,及時掌握各區(qū)域市場動態(tài),分析市場形勢,準確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊應(yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項應(yīng)急保障措施的落實,積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應(yīng)。
生活必需品保供工作方案篇一
組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
丁光祿黨組成員、副局長。
成員:張占波綜合辦公室負責(zé)人。
楊驥商貿(mào)綜合業(yè)務(wù)科負責(zé)人。
何艷商貿(mào)服務(wù)科工作員。
張浩安全監(jiān)督中心負責(zé)人。
李宗榜規(guī)劃投資科負責(zé)人。
各科室、中心負責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科,楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員,負責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
生活必需品保供工作方案篇二
近幾年來,我市糧食連續(xù)豐收,糧食庫存充足,糧食市場供應(yīng)充裕,市場價格穩(wěn)定,但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡,容易引起市場波動,而且隨著市場糧油漲價預(yù)期加大,如果措施不力,管理、引導(dǎo)不當(dāng),有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價格波動的情況,對宏觀經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響。因此,穩(wěn)定糧油價格對于當(dāng)前管理好通脹預(yù)期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性,按照糧食省、市、縣(區(qū))長負責(zé)制的要求,切實承擔(dān)起本縣區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的責(zé)任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作的通知》要求,結(jié)合我市實際,為進一步做好糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作,特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣(區(qū))長負責(zé)制的要求,成立相應(yīng)的糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組,建立相應(yīng)的工作機制,制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案,具體負責(zé)本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期會商全市糧油供應(yīng)和價格變動情況,一般情況每周一次,特殊情況下每日一次;強化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理,把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍,并與政府簽訂保證市場供應(yīng)的責(zé)任書,防止囤積、哄抬糧油價格,合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油,并及時、準確、有效地投放市場,通過增加供應(yīng)引導(dǎo)市場價格穩(wěn)定。
要根據(jù)市場變化情況,在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下,適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出,平抑市場波動。
按照國家、省的要求,我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應(yīng)急儲備面粉動用計劃(預(yù)期一個月),各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎(chǔ)上建立保證市場供應(yīng)10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備,重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方(如學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等)的市場供應(yīng)。為加強政府市場調(diào)控能力,各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施,組織協(xié)調(diào),保證應(yīng)急供應(yīng)。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源,保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設(shè)施能力建設(shè),各縣區(qū)應(yīng)制訂規(guī)劃,加大投入,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。
為保證市場調(diào)控,掌握足夠糧源,按照《山西省人民政府關(guān)于下達地方糧油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計劃的通知》(晉政函〔20xx〕128號)的要求,要抓住夏糧上市之機,采取措施,千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位,達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機,按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應(yīng)達到1.35億斤,其中:朔城區(qū)2800萬斤,平魯區(qū)1800萬斤,山陰縣3000萬斤,懷仁縣2500萬斤,應(yīng)縣2100萬斤,右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模,還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應(yīng)的實際,合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu),原則上小麥比例要達到80%,以便于提高儲備糧油集約化程度,做到調(diào)控得當(dāng),保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記,必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量,并按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責(zé)任書,承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期,凡低于前期者要查明原因,做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案,嚴格糧食收購資格準入制度,堅決取締無證收購糧食行為,凈化糧食收購市場,維持良好的市場收購秩序,掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保競價銷售出庫工作順利進行,為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強糧食依法行政,提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立,但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū),要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設(shè)。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設(shè)備,落實專項經(jīng)費,以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管;工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管;衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管;價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關(guān)規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光,以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調(diào)節(jié)基金,支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè),向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
根據(jù)糧油市場變化情況,市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》(朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號)中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào),增強執(zhí)法合力,確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位,確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細,小麥稻谷需從市外、省外購入,玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應(yīng)的重要手段。各縣區(qū)要對當(dāng)前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析,有針對性地組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購,提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制,加強與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào),及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜,為保證糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定提供運力支持。
新聞宣傳部門要引導(dǎo)主要媒體加強正面信息的宣傳,審慎報道糧油漲價、供應(yīng)緊張、居民搶購等負面消息,防止引起市場恐慌,人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理,防止夸大事實,傳播虛假信息,依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預(yù)計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機,積極充實市、縣區(qū)儲備糧油,做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作,同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存,達到省、市要求的規(guī)模,切實發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用,增強地方各級人民政府調(diào)控市場和應(yīng)急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定,糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職,各負其責(zé),同時要密切協(xié)調(diào)配合,加強信息溝通,共同維護好糧食流通秩序,確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下,加大監(jiān)測力度,對重點糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務(wù)必實行全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報制度。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責(zé)人報告。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要指定專人負責(zé)面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報送工作,并于每周前(特殊情況下隨時報)將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責(zé)人要對上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準確性負責(zé)。為了更好地調(diào)控市場,保障供應(yīng),成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。
生活必需品保供工作方案篇三
為做好20xx年元旦、春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)生活必需品市場供應(yīng),在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下,根據(jù)河北省防控疫情推進外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求,樹立強烈的政治責(zé)任感,把生活必需品市場供應(yīng)作為歲末年初的重要工作,圍繞重點任務(wù),強化機制建設(shè),制定工作方案,細化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取堅決果斷,有力有序,科學(xué)周密的舉措,主動作為,狠抓落實,全面有力保障生活必需品市場供應(yīng)。
(一)加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度,及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農(nóng)批市場作為重點聯(lián)系企業(yè),啟動日報告制度,做好各類生活必需品檢測報告,建立直通渠道,加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局)。
(二)做好銷售預(yù)警。要將“菜籃子”市長負責(zé)制落實落細,“雙節(jié)”期間組織協(xié)調(diào)人手,按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應(yīng)異常情況即時報告制度,如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責(zé)。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局)。
(三)及早備貨補貨。引導(dǎo)、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系,鎖定貨源,及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品,特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜,滿足居民居家生活基礎(chǔ)需求,指導(dǎo)商家提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,確保生活必需品供應(yīng)充足,市場穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局)。
(四)提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署,動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實際,赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關(guān)注跟蹤輿情,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強民眾信心。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(五)發(fā)揮電商作用。加強與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系,及時獲取重要生活必需品供需信息。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng),加大生活必需品采購,必要時組織力量駐廠進貨,確保重要商品不斷檔。指導(dǎo)大型商場加大線上銷售力度,與第三方物流快遞企業(yè)合作,提升物流配送能力,提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源,廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提高線上供應(yīng)能力,滿足各類社會消費需求。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道,切實滿足老年等群體支付需求。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局)。
(六)有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施,組織相關(guān)部門開展疫情防控情況專項檢查,指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè),做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作,為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈食品經(jīng)營單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預(yù)案,加強對冷鏈食品特別是進口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理,提升疫情防控能力,防止由物及人的`疫情傳播擴散。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))。
(七)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點,著重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查;落實冬春火災(zāi)防控措施,取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)職能部門)。
(八)優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)m椪危劢够ヂ?lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為,營造良好消費環(huán)境,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,強化抽檢檢測,防止不合格產(chǎn)品流入,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責(zé)任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位,由責(zé)任單位及科室分包直聯(lián),聚焦重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經(jīng)營狀況,加強政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局)。
(十)預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農(nóng)批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用,建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制,動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應(yīng)。(責(zé)任單位:縣改發(fā)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對生活必需品市場供應(yīng)及疫情防控、安全生產(chǎn)工作,各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),深入一線,靠前指揮。分管負責(zé)同志和有關(guān)單位處(科)室認真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合,組織制定切實可行的市場保供工作方案,強化保障措施,做到人員、準備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳,及時關(guān)注輿情,通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度,對3家重點商超和1家重點農(nóng)批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告,按時上報有關(guān)情況。
生活必需品保供工作方案篇四
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng),防范價格異常波動,確保人民群眾基本生活需要,根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作預(yù)案的通知》文件精神,現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供供應(yīng)制定如下方案。
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價保供工作。各負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則,負責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價保供工作。
(二)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化重要生活物資價格監(jiān)測、調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價格異常波動。
(三)及時預(yù)警,精準應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜(納入價格監(jiān)測的9種蔬菜)等主要生活必需品價格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計上漲30%以上,以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象,要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告,按規(guī)定啟動應(yīng)急機制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情,開展指揮調(diào)度,從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),采取應(yīng)對措施。
(一)加強市場監(jiān)測預(yù)警。落實應(yīng)急監(jiān)測報告制度,密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,及時分析生活物資市場走勢,研判后期運行趨勢,適時開展提示預(yù)警,提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
(二)建立應(yīng)急保供重點企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(三)啟動運營平價商店。按照均衡布局原則,在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價商店,根據(jù)市場價格波動情況,適時啟動運營,按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品,引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
(四)抓好主副食品生產(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量,推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰,督促負有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速(凍)食品的儲備量,保障主副產(chǎn)品的.市場供應(yīng)。
(五)強化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果(蘋果、柑橘)、主要速(凍)食品(速凍水餃、方便面)等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作,并按照原途徑及時上報。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達到最低保障天數(shù)時,要及時督促迅速補庫補柜,確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
(六)加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價格波動情況,及時啟動儲備調(diào)節(jié)機制,投放政府儲備,重點向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi),依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價店運營,按規(guī)定平價惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化,適時在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價惠民銷售,引導(dǎo)市場價格回歸合理區(qū)間。
(七)適時啟動價格臨時干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費品價格10日內(nèi)上漲50%以上,并有可能繼續(xù)上漲,市場供應(yīng)緊張,按程序提請縣政府實行價格臨時干預(yù)措施,依法在縣域內(nèi)采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施,平抑市場價格,維護社會穩(wěn)定。
(八)穩(wěn)定市場預(yù)期。加強輿情管控,第一時間跟進,堅決避免負面輿情擴散,防止次生風(fēng)險。通過網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價保供措施,重點宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談,督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價保供社會責(zé)任,布置開展市場檢查,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等違法行為。
(一)組織保障??h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價保供工作;各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案,強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度,合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價保供工作。
(二)物資保障??h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè),科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存,結(jié)合實際建立地方凍豬肉儲備制度;加強在庫儲備物資日常檢查,確保在庫數(shù)量充足,質(zhì)量合規(guī),關(guān)鍵時候能夠拿得出、用得上。
(三)流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運輸方案,根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要,及時組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運輸,提高物流效率,創(chuàng)新流通模式,保障物流暢通。
生活必需品保供工作方案篇五
根據(jù)萬源市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴從實加強全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責(zé)人負責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
(三)各工作服務(wù)隊下轄3個小組。
1、人員排查監(jiān)測組。
2、卡口值守勸導(dǎo)組。
3、消殺服務(wù)保障組。
開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責(zé)對所轄區(qū)域從湖北、重慶、安康等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責(zé)進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導(dǎo)其到指定的'醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社實時報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設(shè)1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導(dǎo),確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設(shè)置檢測點。
生活必需品保供工作方案篇六
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制,做好應(yīng)急調(diào)控準備,維護市場經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調(diào)度、通報各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責(zé)監(jiān)測生活必需品價格,儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責(zé)維護市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時,按照市政府相關(guān)要求進行撥付。
(一)貨源準備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責(zé)制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設(shè)施設(shè)備,保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運,保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。
(二)監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動;一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動,應(yīng)及時向市生活物資保障組報告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào),同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負責(zé)組織實施,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩(wěn)定,企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報告;監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況,啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報告信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時召開成員單位會議,根據(jù)市場異常波動級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時,生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
(四)建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送。
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅持統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
(三)交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
生活必需品保供工作方案篇七
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定以下實施方案。
1、建檔立卡貧困戶;
2、低保戶、特困人員;
3、貧困殘疾人;
4、空巣老人;
5、失獨家庭;
6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾;
7、其他確需臨時救助的困難群眾。
堅持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實落細保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務(wù),關(guān)心關(guān)愛,落實好“八個一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關(guān)程序給予每人200x300元的臨時救助;對其他確需救助的困難群眾根據(jù)實際情況一戶一策,落實相應(yīng)救助措施,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。
成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨工委書記陳平鴿同志擔(dān)任,副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔(dān)任,成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等,辦公室設(shè)在區(qū)民政辦,具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總,相關(guān)部門各負其責(zé),街道黨工委統(tǒng)一組織,各村具體負責(zé)實施。各成員要履職盡責(zé),盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難,因需救助、代購服務(wù)等多種形勢,真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。
7、由紀委辦負責(zé),黨建辦、民政辦配合,做好參與包抓黨員干部督查工作;
8、由財政所負責(zé),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作,協(xié)調(diào)黨政辦、計生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。
為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就做好這項工作提出以下要求:。
1、各村和各組辦要進一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設(shè)全局,正確認識疫情防控的嚴峻形勢,正確認識和對待此項工作,真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體,切切實實地兜牢兜實民生底線,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益,確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。
2、各組辦要加強工作力量,全辦干部參與此項工作。
生活必需品保供工作方案篇八
為進一步完善我市政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制,緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動,促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行,有效維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者利益,根據(jù)省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
(一)市場為主、政府調(diào)控。發(fā)揮市場價格及政府調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費、豬肉與替代品,調(diào)節(jié)市場供需,促進生產(chǎn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
(二)分級負責(zé)、縣區(qū)為主。市級負責(zé)全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定,保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,承擔(dān)涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作;縣區(qū)政府承擔(dān)本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任。
(三)精準高效、平急兼顧。加強價格監(jiān)測分析,提高監(jiān)測預(yù)警的前瞻性,不斷完善政府調(diào)控手段,合理把握時機、節(jié)奏和力度,發(fā)揮政策效能。合理設(shè)置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模,創(chuàng)新儲備吞吐方式,充分發(fā)揮平時靈活調(diào)節(jié)和急時快速有效調(diào)控功能,確保儲備調(diào)控做到“儲得進、調(diào)得出、用得上”。
(一)強化市場監(jiān)測分析。
市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)建立健全生豬豬肉監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強對生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標變化,當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時召開部門聯(lián)席會議,研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施,做好預(yù)警、處置準備工作。要建立信息共享機制,通過政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)及時發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運、銷售情況和市場價格變動情況,同步宣傳涉豬政策和疫情信息等,引導(dǎo)市場主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營決策,主動適應(yīng)市場形勢變化。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(二)建立政府豬肉常規(guī)儲備。
為滿足市場調(diào)控和應(yīng)急投放需要,市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排,以凍豬肉的方式存儲,儲備資金由市財政負擔(dān)。若需調(diào)整常規(guī)儲備規(guī)模,由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見,報市政府決定。常規(guī)儲備中含應(yīng)急儲備120噸,專項用于應(yīng)對突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲備管理的相關(guān)規(guī)定,常規(guī)儲備應(yīng)定期輪換,輪換期間,儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。
各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔(dān),最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排,具體儲備規(guī)模根據(jù)實際條件自行確定,儲備期相關(guān)補貼資金由縣區(qū)財政負擔(dān)。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式,其中凍豬肉存儲占比不少于50%,在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天??h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當(dāng)增加牛羊肉儲備。
(三)協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對。
1.價格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬和豬肉價格大幅下跌,省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)同口徑發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,避免恐慌性集中出欄。
當(dāng)省上對我市下達臨時收儲指令時,各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工抓好落實,在規(guī)定時間內(nèi)完成收儲任務(wù)。
2.價格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對。當(dāng)生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張、價格明顯上漲時,省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站(門戶網(wǎng)站)發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴產(chǎn),避免非理性過度補欄。
當(dāng)省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時,市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案,并按指令投放省級政府儲備肉。同時,由市發(fā)展改革委牽頭,會同市財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門,及時分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運、銷售形勢,制定市級政府儲備肉投放方案。經(jīng)市政府同意后,市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令,市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放,對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應(yīng),確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結(jié)束后,要在30天內(nèi)完成補庫。縣區(qū)可參照市上的做法,確定投放方式和投放規(guī)模,及時增加市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格。
(四)壓實豬肉保供穩(wěn)價責(zé)任。
市、縣區(qū)政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責(zé)任,要積極擴大生豬生產(chǎn),提高生豬自給率,結(jié)合實際健全豬肉儲備調(diào)節(jié)工作機制,落實資金安排、收儲主體等關(guān)鍵事項,組織實施好儲備調(diào)節(jié)工作。
發(fā)展改革部門負責(zé)適時組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議,分析生豬和豬肉市場價格形勢,議定儲備響應(yīng)方案,研究特殊情況下的豬肉市場調(diào)控措施等。同時按照部門職責(zé),做好生豬相關(guān)商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市政府報告有關(guān)情況,按照我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。
財政部門負責(zé)落實好政府豬肉儲備相關(guān)經(jīng)費,切實保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要,負責(zé)價格臨時補貼資金的保障工作。
商務(wù)部門負責(zé)加強市場運行監(jiān)測,引導(dǎo)豬肉及替代品進超市、進集貿(mào)市場、進餐飲企業(yè),保障市場供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)自給能力。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作;加強動物疫情監(jiān)測,建立健全重大動物疫情預(yù)警機制;加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管,推動生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運。
市場監(jiān)管部門負責(zé)加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,維護正常市場秩序。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,嚴防問題豬肉進入市場。
市糧食和儲備局負責(zé)做好政府豬肉儲備管理工作,合理布局儲備庫點,確定可租用的社會庫點,按要求進行儲備和投放,增強政府儲備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,落實落細部門責(zé)任,制定符合本地實際的促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施,切實做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價工作。
(二)強化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動,認真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強化信貸和保險政策等方式引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),推進全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,增強市場抗風(fēng)險能力,促進生豬和豬肉市場供求基本均衡,夯實保供穩(wěn)價基礎(chǔ)。
(三)合理引導(dǎo)市場預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門要加強配合,全面、客觀、準確的報道豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況,引導(dǎo)社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響,理性對待市場價格變化,營造有利于促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。
生活必需品保供工作方案篇九
為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責(zé)人兼任,具體負責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)委宣傳部:負責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。
區(qū)城管局:負責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責(zé)做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
生活必需品保供工作方案篇十
優(yōu)秀作文推薦!為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,全面落實糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔2022〕1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)組成人員。
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制,加強部門信息共享,協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作,滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦,承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的,向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案。
(二)主要職責(zé)。
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
(三)啟動和中止條件。
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例,即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制,統(tǒng)籌物資保障各項工作,直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(四)監(jiān)測預(yù)警制度。
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格,重點關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種,分析研判價格走勢,及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題,及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)報告處置制度。
6.各村生活物資保障機制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé))。
7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度,各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位,各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé))。
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負責(zé))。
(七)糧油方面。
10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管,密切關(guān)注市場動態(tài),及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況,督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(八)豬肉方面。
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障市場供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(九)蔬菜方面。
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況,因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(十)水電氣方面。
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
(十一)抓好貨源生產(chǎn)。
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況,組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把質(zhì)量安全關(guān)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,推動產(chǎn)地準出賦碼出證,市場準入驗碼查證。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
16.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣,保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理,做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護,上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護,對預(yù)付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度,防止因無法充值導(dǎo)致停氣,采取非接觸式巡檢巡查技術(shù),減少近距離接觸。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))。
生活必需品保供工作方案篇十一
為保障我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,特制訂本預(yù)案。
貫徹落實中央、省、市決策部署,在做好疫情防控工作的前提下,落實蔬菜播種面積,穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積,加強生產(chǎn)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下,大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,確保農(nóng)民增收。及時組織全市農(nóng)資儲備配送調(diào)度,解決農(nóng)資區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性缺口,保證不誤農(nóng)時。
(一)蔬菜保供方面。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,組建蔬菜保供工作專班,落實專人,明確職責(zé),專班實行定期碰頭、定期研究,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告,發(fā)出預(yù)警信號,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),并深入分析原因,科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向,確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進。
2.抓好存量調(diào)查。切實抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計,對蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價格定期進行統(tǒng)計匯總,切實摸清家底,保障市場供應(yīng)。
3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場供求形勢,分解生產(chǎn)任務(wù),加強技術(shù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)落實生產(chǎn)措施,積極組織本地蔬菜標準化生產(chǎn),增加蔬菜產(chǎn)量,確保市場供應(yīng)。
4.抓好市場供應(yīng)。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與市、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時處理在蔬菜調(diào)運中出現(xiàn)的運輸問題,同時加強與商務(wù)部門對接,及時了解各市場及超市蔬菜供求情況,組織抓好蔬菜調(diào)運供應(yīng)。同時加快推動基地與社區(qū)團購平臺對接,切實解決好蔬菜配送“最后一百米”問題,不斷擴大蔬菜直供銷售。
5.強化產(chǎn)銷對接。一是組織開展農(nóng)超對接、農(nóng)市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式,組織大型商超、市場采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場。進一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù),著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場、商超企業(yè)對接,在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時,努力擴大蔬菜對外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷e家、郵樂購等平臺,組織開展網(wǎng)銷活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳瓊;責(zé)任科室(單位):經(jīng)作科、市場與信息科、農(nóng)安科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所;聯(lián)系人:田丹xxx。
(二)水產(chǎn)品生產(chǎn)方面。
6.加強生產(chǎn)調(diào)度。及時掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況,加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排,促進穩(wěn)定生產(chǎn)。
7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量,開展專項服務(wù)保障行動,及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作,落實標準化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù),增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產(chǎn)地運輸?shù)男枨螅瑓f(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運輸暢通,及時組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場開展產(chǎn)銷對接。積極配合交通、公安部門,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,促進鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。
9.加強監(jiān)測監(jiān)管。嚴格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理,指導(dǎo)科學(xué)用藥,嚴禁使用禁用藥,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格遵守休藥期規(guī)定,加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊大銀;責(zé)任科室(單位):漁業(yè)漁政科、市場與信息科、農(nóng)安科、市漁政監(jiān)察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站;聯(lián)系人:xxxxx。
(三)畜禽生產(chǎn)方面。
10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強“周報告、月對帳、季調(diào)度”,及時提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶應(yīng)對惡劣天氣影響,提前做好各類防護,備足獸藥和飼料等相關(guān)物資,抓好生產(chǎn)工作。
11.強化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉(zhuǎn),鼓勵建立“點對點”調(diào)運制度,強化產(chǎn)銷銜接,嚴格落實屠宰檢疫工作要求,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進行屠宰加工,建設(shè)冷庫進行儲存,有效減少疫情帶來的損失,適時投放市場保障市場供應(yīng),肉禽經(jīng)營企業(yè)實施冷鏈運輸、冰鮮上市。
12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,嚴格落實“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施,提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作,實行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組,嚴格生物安全管理防護,做好畜禽等相關(guān)動物疫情的應(yīng)急處置,強化動物及產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管,加強畜禽人畜共患病的防控,強化消毒滅源等工作,確保公共衛(wèi)生安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張明海;責(zé)任科室(單位):畜牧科;聯(lián)系人:胡亞峰。
(四)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)方面。
13.加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)補盡補、敞開補貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機補貼app”、人臉識別等信息化技術(shù),加強“一站式”、進村入戶等便民服務(wù),加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好機具儲備調(diào)度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機手進行機具檢修,確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
15.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式,通過短信、微信、短視頻等方式,普及深化農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,增強安全防范意識,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):覃虎挺;責(zé)任科室(單位):農(nóng)業(yè)機械化管理科、科教科、市農(nóng)機安全監(jiān)理所;聯(lián)系人:xxxxxx。
(五)農(nóng)資供應(yīng)保障方面。
16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測制度。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負責(zé)收集、匯總?cè)修r(nóng)資供需動態(tài)及缺口數(shù)量等信息,為研判全市農(nóng)資供需形勢、精準做好農(nóng)資保供提供依據(jù)。
17.分級確立保供單位,實行日調(diào)度。市、縣兩級建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫,根據(jù)疫情發(fā)展狀況及持續(xù)時間,適時組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源,合理安排庫存量,及時跟蹤落實農(nóng)資儲備品種、數(shù)量,確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。
18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)。加強與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系,及時通報農(nóng)資供需信息,幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接,優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。
19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲運配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗,根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局,科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會資源,建立農(nóng)資應(yīng)急儲運體系,開展農(nóng)資點對點配送;加強溝通協(xié)調(diào),確定好運輸路線、運輸工具、臨時存放點等,對應(yīng)急保供重點企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產(chǎn)品銷售、運輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題,及時反應(yīng),及時協(xié)調(diào)市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明,將保供企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)納入重點運輸保障范圍,幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
20.加強農(nóng)資市場監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門,依法嚴厲打擊有意囤積農(nóng)資、哄抬物價、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營不符合國家質(zhì)量標準的農(nóng)資等違法行為,維護正常的農(nóng)資流通秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田雪峰;責(zé)任科室(單位):市場與信息科、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊;聯(lián)系人:xxxxxx。
生活必需品保供工作方案篇十二
(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以保障豬肉基本自給為目標,建立預(yù)警及時、措施精準、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,形成長期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力,更好滿足人民群眾消費需求。
(二)工作原則。
精準調(diào)控,穩(wěn)定發(fā)展??偨Y(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗,強化監(jiān)測預(yù)警,完善調(diào)控機制,注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào),保持合理生豬產(chǎn)能水平,有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化,確保生產(chǎn)和市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。
市場導(dǎo)向,有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé),穩(wěn)定長效性支持政策,更多用市場化方式緩解“豬周期”波動,努力保持豬肉價格在合理范圍。
重點突破,轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標準化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口,加快補齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項,不斷推進節(jié)本提質(zhì)增效。
(三)發(fā)展目標。用5—10年時間,基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升,疫病防控能力明顯增強,政策保障體系基本完善,市場周期性波動得到有效緩解,豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強,自給率保持在95%左右。
(四)穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要及時總結(jié)各地試點經(jīng)驗,加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標準的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。(人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)完善生豬政策性保險。深入推進生豬養(yǎng)殖保險,穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保額進行動態(tài)調(diào)整,增強保險產(chǎn)品吸引力,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入保險,進一步提升保障水平、降低經(jīng)營風(fēng)險。開展病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機制建設(shè)試點,建立健全有關(guān)部門和保險機構(gòu)的信息共享機制。(財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))。
(六)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測,各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,不得以行政手段對養(yǎng)殖場(戶)實施強行清退,切實保障養(yǎng)殖場(戶)合法權(quán)益。深入推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革,繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。(生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(七)保持能繁母豬合理存欄水平。“十四五”期間,全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭,后續(xù)根據(jù)豬肉消費和母豬繁殖率等變化動態(tài)調(diào)整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標,建立異常變化自動觸發(fā)調(diào)控機制,當(dāng)月度同比變化率超過5%時,采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵生豬養(yǎng)殖場(戶)加快補欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施,促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(八)穩(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),確需拆除的,各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,并給予合理經(jīng)濟補償。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,各地可結(jié)合本地區(qū)實際建立相應(yīng)層級的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé))。
(九)建立生豬產(chǎn)能分級調(diào)控責(zé)任制。嚴格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制,將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)保有量等指標任務(wù)下達到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),各省(自治區(qū)、直轄市)要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案。定期組織對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實情況進行考核,強化考核結(jié)果運用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎勵政策,支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十)強化政策調(diào)控保障。當(dāng)本省(自治區(qū)、直轄市)能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月以上時,各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予一次性臨時救助補貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用,支持地方法人金融機構(gòu)擴大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場(戶)信貸投放,地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動,但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時,要及時研究并采取針對性政策措施,防范生產(chǎn)大幅下降。中央財政將結(jié)合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全年落實穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況,在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當(dāng)傾斜。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、人民銀行等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十一)強化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺,定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警,建立完善信息會商和發(fā)布機制,及時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點和突發(fā)性問題,加強宣傳解讀,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十二)抓好生豬疫病防控。落實動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責(zé)任。強化非洲豬瘟常態(tài)化防控,實行閉環(huán)管理,及時堵塞漏洞。分類推進口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重點豬病防控,做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場為重點,深入推進偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強部門協(xié)作,聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場(戶)分級管理制度,鼓勵和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十三)加強豬肉儲備調(diào)節(jié)。實施《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》,保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲備,保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形,分國家和地方層面及時啟動儲備肉投放或增加臨時收儲等響應(yīng)措施,有效調(diào)控市場異常變化。根據(jù)國內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場需求情況,科學(xué)引導(dǎo)進口節(jié)奏。(國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十四)協(xié)同推進規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策,對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備給予積極支持。以標準化生產(chǎn)、精細化管理為重點,持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,發(fā)揮標桿示范場的引領(lǐng)帶動作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場(戶)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫扶帶動中小養(yǎng)殖場(戶)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十五)建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查,加強國家級保種場、保護區(qū)和基因庫建設(shè),提高優(yōu)良品種資源保護水平。深入實施全國生豬遺傳改良計劃,堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種,持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平。實施生豬良種補貼項目,加快品種改良進程。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十六)優(yōu)化生豬屠宰加工布局。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能,調(diào)整屠宰加工布局,化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標準化創(chuàng)建,鼓勵和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲藏和運輸設(shè)施,推動主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點,促進產(chǎn)銷銜接。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十七)加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點,支持整縣實施糞污資源化利用項目,推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場(戶),促進種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務(wù)組織,推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用,促進綠色循環(huán)發(fā)展。
生活必需品保供工作方案篇十三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降。“十二五”期間,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責(zé)任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔(dān)。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應(yīng)補助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準確性。
(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責(zé)制,強化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務(wù)和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生活必需品保供工作方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦!新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責(zé)各級各類醫(yī)療機構(gòu)和疾病防控機構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點場所人員防護(如學(xué)校和市直屬教育機構(gòu)),上級部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護物資保障工作。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的.使用n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構(gòu)。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務(wù)科及時撥付防控物資購置費用。
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫(yī)用防護口罩(n95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)一線疫情防護人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構(gòu)實驗室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標準防護使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
生活必需品保供工作方案篇十五
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責(zé)人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙?!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負責(zé)人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(二)調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙保”主體。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負責(zé)清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)燃氣“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與電力“雙?!睂m椂讲椤?BR> (三)市能源局:負責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲?,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(四)市城市管理局:負責(zé)熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c燃氣“雙?!睂m椂讲椤?BR> (五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆印f(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)指導(dǎo)推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙保”專項督查,參與熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(八)市工業(yè)和信息化局:負責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(九)市交通運輸局:負責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙保”專項督查行動。
(十)市應(yīng)急管理局:負責(zé)新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙保”專項督查行動。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙保”專項督查行動。
(十二)民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙?!惫ぷ?。參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十三)市公安局交警支隊:負責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙保”主體:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙?!惫ぷ鞣桨负蛯m棏?yīng)急預(yù)案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙?!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙保”任務(wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機制,組建應(yīng)急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認真履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
生活必需品保供工作方案篇十六
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年元日春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神,強化市場保供穩(wěn)價,滿足群眾節(jié)日消費需求,特制訂本方案。
扎實做好迎峰度冬能源保供工作,確保全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制,加強市場運行監(jiān)測和形勢分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警,切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給,滿足人民群眾多樣化消費需求。
(一)強化價格監(jiān)測預(yù)警。
在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應(yīng)市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎(chǔ)上,密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價格動態(tài)。加強預(yù)測預(yù)警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價格監(jiān)測信息公開頻率,及時發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度,如遇重大價格變動等異常情況,及時處置,并第一時間向領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
(二)強化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好成品油市場供應(yīng)和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時補充貨源,保障市場供應(yīng)。配合市商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調(diào)節(jié)作用。
(三)強化困難群眾基本生活保障。
落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后,及時足額發(fā)放價格臨時補貼,緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
(四)強化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護,加密市場巡視頻次,擴大巡視范圍,特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決涉價問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為,及時曝光典型案例,形成震懾,共同維護市場價格秩序。
(五)強化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳,向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號,引導(dǎo)群眾理性消費,消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情,第一時間澄清虛假信息和不實報道,切實有效杜絕負面輿情產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”。
(六)強化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量,強化協(xié)調(diào)配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
(一)成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
(二)嚴把信息關(guān)口,及時報送信息。除上級商務(wù)主管部門正常業(yè)務(wù)外,節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報送。
生活必需品保供工作方案篇十七
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的`生活必需品異常波動,滿足居民日?;旧钚枰S護社會穩(wěn)定,保證市場供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長:葉炳如黨組書記、局長。
副組長:羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員:各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測,判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作,保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費,穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,適時發(fā)布市場監(jiān)測信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營,促進產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費,穩(wěn)定市場預(yù)期;負責(zé)政策措施的宣傳,市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場,保障市場供應(yīng)充足,物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時,當(dāng)生活必需品供求嚴重失衡,出現(xiàn)異常波動,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲和商品脫銷,影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告,并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢變化,及時掌握各區(qū)域市場動態(tài),分析市場形勢,準確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊應(yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項應(yīng)急保障措施的落實,積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應(yīng)。