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        交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(熱門17篇)

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            對于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)提升至關(guān)重要。寫總結(jié)時(shí),我們要注重邏輯性和結(jié)構(gòu)性,以便讓讀者更好地把握總結(jié)的重點(diǎn)和思路。下面是一些寫作總結(jié)的技巧和方法,供大家參考。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇一
            尊敬的王總,各位同仁:
            為持續(xù)加強(qiáng)駕校安全生產(chǎn)管理,防止事故發(fā)生,保障學(xué)員及他人生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)駕校健康穩(wěn)定發(fā)展。xx駕校x月安全例會(huì),主要內(nèi)容如下:
            一、認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),自覺謹(jǐn)慎駕駛,做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。
            二、定期組織安全人員每月進(jìn)行一次道路安全檢查,針對教練員、駕駛員在行車訓(xùn)練中存在的不安全因素及時(shí)進(jìn)行安全教育,把不安全的因素消滅在萌芽中。
            三、自覺服從駕校的統(tǒng)一調(diào)度和管理,積極參加學(xué)院、駕校及上級有關(guān)部門組織的各項(xiàng)安全教育活動(dòng),牢固樹立安全第一意識(shí)。
            四、自覺愛護(hù)養(yǎng)護(hù)車輛,認(rèn)真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查),確?!八牧肌?制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、信號(hào)良好),“兩潔”(車容整潔、車內(nèi)整潔)。
            五、嚴(yán)格遵守安全駕駛操作規(guī)程,隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。駕車時(shí)不準(zhǔn)閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機(jī),不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛,嚴(yán)禁酒后駕車。駕車時(shí)系好安全帶,自覺做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)。
            六、禁止將車輛交給外單駕駛員和無證人員駕駛。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意駕駛外單車輛。
            七、消防器材及設(shè)施有專人負(fù)責(zé)保管,誰保管誰負(fù)責(zé),定期檢查,保證有效,加強(qiáng)對滅火器具的保護(hù)管理,確保其性能良好,并做到器隨車走,并做好檢查更換記錄。
            八、嚴(yán)禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。
            九、定期對車輛實(shí)行保養(yǎng)檢查制度,確保運(yùn)行車輛始終處于技術(shù)狀況完好,按規(guī)定對車輛進(jìn)行年檢年審工作。
            十、作好車輛事故的.處理工作,對事故的經(jīng)過、調(diào)查、及交警部門的處理意見要記錄在案,及時(shí)上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),并對責(zé)任者提出處理意見。
            十一、建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,不得漏記、誤記,保證安全管理的嚴(yán)肅性和完整性,定期組織本單位的年度大檢查,成立安檢小組。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二
            交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時(shí)期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
            近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
            在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
            一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
            二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
            三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
            四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
            五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
            六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
            五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
            一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
            二是體制機(jī)制改革對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評。
            三是人民群眾安全便捷出行對交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
            對此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
            一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
            二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
            三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
            四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
            同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
            上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
            -----事故的分布、成因相對集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因。
            -----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。
            -----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
            1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
            從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,這些成績的取得,離不開全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
            上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
            (一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)?!捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標(biāo)是通過創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一?!避囕v為重點(diǎn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長效機(jī)制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
            (二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級各部門都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?BR>    (三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車輛1476輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
            應(yīng)急預(yù)案。
            演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識(shí)競賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。
            (五)是扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來,市、縣分級組織對全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評估,通過現(xiàn)場幫教、面對面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場,注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營運(yùn)車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場秩序明顯改觀。
            安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些,對安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開了,對落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此,各級必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
            規(guī)章制度。
            嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實(shí)對因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。
            (二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問題。
            安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,隱患和問題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報(bào)大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
            (三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。
            標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說,是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過,前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要注重把握的問題。從前段時(shí)間對全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來說,只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
            (四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。
            第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
            一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場,相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
            二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一?!避囕v的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用。
            合同。
            切實(shí)消除安全隱患。
            三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價(jià),對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問題。要加強(qiáng)對渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
            四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定。
            五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
            (五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
            各級主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對客運(yùn)企業(yè)的評估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議,做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)?;⒓s化經(jīng)營路子,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級必須以對人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,在涉及安全隱患的問題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
            同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
            同志們:
            上個(gè)星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對安全工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),并召開了座談會(huì),要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級管理體系的實(shí)施意見》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
            責(zé)任書。
            2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見。
            一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
            去年以來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
            一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì),各級各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。
            承諾書。
            》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
            二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺(tái)營運(yùn)臥鋪客車實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一?!敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機(jī)制,對51臺(tái)違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實(shí)行日檢制度,對100臺(tái)電動(dòng)公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測維護(hù)。加強(qiáng)對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測維護(hù)車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無事故。
            三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開展。深入開展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報(bào),誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
            四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營造了濃厚的安全文化氛圍。
            五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
            這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
            在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長,交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬人次,最高達(dá)6萬人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
            安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
            二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:
            (一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
            一要切實(shí)履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運(yùn)站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
            二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開展。
            三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。
            (二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問題,否則防不勝防。
            (三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場:一是到運(yùn)行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
            (四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過視頻和gps定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確保“三品”不進(jìn)站上車。
            (五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
            三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
            一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會(huì)上提出,對于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
            三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。
            同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇三
            1月4日下午,省政府召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,總結(jié)全省交通運(yùn)輸工作,研究部署20重點(diǎn)任務(wù)。副省長袁寶成出席會(huì)議并講話。
            袁寶成指出,過去一年,全省交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,行業(yè)改革進(jìn)一步深化,智慧綠色交通進(jìn)一步發(fā)展,行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進(jìn)一步提升,行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
            袁寶成強(qiáng)調(diào),年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇、再接再厲,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑,進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力,扎實(shí)推進(jìn)安全綠色發(fā)展,補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的.現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
            袁寶成強(qiáng)調(diào),2017年全省交通運(yùn)輸工作要堅(jiān)持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法治交、安全發(fā)展的理念,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展交通運(yùn)輸改革攻堅(jiān),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、科技交通,推廣新能源汽車,引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,切實(shí)打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運(yùn)服務(wù)保障工作。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇四
            同志們:
            這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
            昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。
            一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
            今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
            (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
            (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì),通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
            (四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
            (五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
            同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
            二、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
            盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢。
            (一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來各級黨委政府和社會(huì)各界對安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。
            (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
            (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大。
            (四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
            綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢,加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
            三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
            歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
            第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時(shí)整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
            第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
            第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評分定級考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
            第四,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
            第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會(huì)”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
            四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
            20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
            (一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
            (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請掛牌督辦的堅(jiān)決提請掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
            (三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
            (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日報(bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
            (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            謝謝大家!
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇五
            同志們:
            根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
            x年,全市各級在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
            總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說,新老問題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對待取得的成績,堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
            一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
            二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗(yàn)收、誰銷號(hào)規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
            三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
            四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
            五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
            同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇六
            各位代表,同志們:
            大家上午好!
            在全省交通運(yùn)輸職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神,全力推進(jìn)x交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展之際,x市交通運(yùn)輸工會(huì)今天在這里召開工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,勾畫今年藍(lán)圖,表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,開好這次會(huì)議,對于進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展,開創(chuàng)工會(huì)工作新局面,具有重大意義。值此,我謹(jǐn)代表省海員交通工會(huì)對會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!向今天獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向多年來大力支持工會(huì)工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)真做好工會(huì)工作的干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            過去的一年,x市交通運(yùn)輸工會(huì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行政的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想、切實(shí)履行職責(zé),緊緊圍繞加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以交通重點(diǎn)工程建設(shè)為核心,先后組織開展多個(gè)勞動(dòng)競賽、“安康杯”競賽、職業(yè)技能競賽,積極開展民主管理、工人先鋒號(hào)、文化建設(shè)、班組建設(shè)、和諧單位等示范基地創(chuàng)建工作。同時(shí)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,有的獲得了全國、部省先進(jìn)榮譽(yù),為提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象、增強(qiáng)交通運(yùn)輸職工素質(zhì)和擴(kuò)大企業(yè)盈利能力作出了積極貢獻(xiàn)。在圍繞促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、互利雙贏方面,x市交通運(yùn)輸工會(huì)堅(jiān)持職代會(huì)制度、集體勞動(dòng)合同制度、工資集體協(xié)商制度,職工工資年年有增長,積極組織送溫暖、救助特困職工活動(dòng),在全行業(yè)選樹先進(jìn)典型,舉辦群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),多項(xiàng)工作走在了全省前列。這些成績的取得是x市各級交通運(yùn)輸工會(huì)干部銳意進(jìn)取、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果,在這里,我代表省海員交通工會(huì)對你們所做出的努力、取得的成績、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心地祝賀!
            二是當(dāng)今運(yùn)輸服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高需求仍不相適應(yīng);
            要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力爭創(chuàng)更多更好的先進(jìn)典型,切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            最后,希望全市交通運(yùn)輸工會(huì)工作在市總工會(huì)、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索新形勢下做好交通運(yùn)輸工會(huì)工作的新途徑、新辦法,創(chuàng)新活動(dòng)方式,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大交通運(yùn)輸職工,樹立勇當(dāng)全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍的意識(shí),群策群力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階,為x、為x交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功!以更加優(yōu)異的成績助力全面社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
            謝謝大家!
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇七
            (月28日)。
            同志們:
            各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
            公安部門要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開展多種形勢的警校共建活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校門口交通秩序管理,確保學(xué)校門前交通安全。
            工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時(shí)經(jīng)營等不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動(dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營行為。加大對學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經(jīng)營的要一律取締,對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷食品和飲料。
            消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識(shí)教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
            新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇八
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            在促進(jìn)工作落實(shí)上見實(shí)效,就要在“促”字上下真功。交通建設(shè)要推進(jìn)、交通改革要深化、運(yùn)輸服務(wù)要保障、規(guī)范管理要加強(qiáng)、文明創(chuàng)建要促進(jìn)、基層基礎(chǔ)要牢固,這都需要我們要在“促”字上下真功、見實(shí)效,以更大的決心、更大的力度,落實(shí)好委黨組作出的每一項(xiàng)決策、確定的每一項(xiàng)措施,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不見成效誓不罷休,推動(dòng)各級黨組織把工作目標(biāo)落實(shí)到思想上、落實(shí)到崗位上、落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到工作成效上,形成不講條件、不打折扣,講實(shí)話、鼓實(shí)勁,出實(shí)招、干實(shí)事的良好氛圍,全力以赴推動(dòng)委系統(tǒng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效,為我市在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇爭先、更加出彩,提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇九
            同志們:
            大家好!
            今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
            近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
            在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
            一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
            各級交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
            二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。
            推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
            三是體制機(jī)制逐步完善。
            省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
            四是工作載體不斷豐富。
            積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
            五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。
            保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
            六是信息化水平不斷提高。
            大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。
            在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
            一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。
            今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的.外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
            隨著大部制改革的深入推進(jìn),對交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評。
            三是人民群眾安全便捷出行對交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。
            安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。
            今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
            一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。
            人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
            二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。
            講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
            三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。
            機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
            四是完善工作規(guī)范不懈怠。
            加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。
            建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
            同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十
            同志們:
            大家好!
            今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
            我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴(yán),黨紀(jì)國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益,也關(guān)乎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
            二是提高安全工作的'細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績,注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
            三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
            認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
            隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
            一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
            在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
            三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
            安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
            一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
            二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
            三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競爭、考評、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
            總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對取得的成績,我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識(shí)。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            2022年是黨的二十大召開之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再強(qiáng)化。二是著力擴(kuò)開放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競爭新優(yōu)勢。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎_保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開局。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十二
            同志們:
            按照省市關(guān)于“少開會(huì)、開短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場有關(guān)方面召集在一起,召開一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長譚書寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書記、機(jī)場辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
            一、近年來全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
            近年來,在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車,西成高鐵正在加快建設(shè),陽安二線前期工作基本完成,今年將全線開工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車,安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬公里、建設(shè)連戶路1萬公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)快速增長,達(dá)到38萬輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率100%,行政村客車通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來,市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭取和前期工作力度,爭取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評工作正在進(jìn)行,即將獲得國家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國家四級航道建設(shè)正全面展開,安康至漢中洋縣五級航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級直接管理;落實(shí)城市公交和出租車特許經(jīng)營制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國有控股的“規(guī)模化、集約化、公司化”城市公交經(jīng)營管理體制;改變原有的出租車層層轉(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營。春節(jié)前,按新體制新開通2條公交線路、投放70輛出租汽車,得到市民的好評。
            可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級公路421公里、三級公路903公里、四級公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。
            這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說一聲:
            你們辛苦了!謝謝你們!
            二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來的難得的歷史機(jī)遇。
            綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線通過或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。
            建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來,改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競爭力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門戶地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營銷,強(qiáng)化城市競爭力。
            安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道。現(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)。
            去年上半年,國務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來安康調(diào)研時(shí)說:“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省。”“國家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長專門召開了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專門調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作。可以說加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
            不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來看,對我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢。
            三、搶抓機(jī)遇,乘勢而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。
            (一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專加快建設(shè);漢濱、旬陽、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽安二線盡早開工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭安張常鐵路“”期間開工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線開展“愛路、護(hù)路”專項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過開展創(chuàng)建愛路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏得中國鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。
            (二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開工,為全年工作起好步、開好局。具體來講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):
            一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績贏得省上對安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開工創(chuàng)造良好的條件。
            二是干線公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過去年的努力爭取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國家規(guī)劃盤子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國土部門銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
            三是城市過境公路項(xiàng)目要重爭取、促落地。在建的g316白河縣城過境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機(jī)場高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視,組成專門班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭取力度,力爭項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。
            四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四級航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭取力度,確保安康至洋縣五級航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。
            五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營造最優(yōu)路域環(huán)境。
            六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應(yīng)該說起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢,又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬險(xiǎn),我們沒有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
            一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。
            二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對體制改革等復(fù)雜問題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶,完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
            三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。
            四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級發(fā)改、財(cái)政、國土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,都要為交通發(fā)展開綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。
            同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十三
            2018年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年,是我市建設(shè)“四個(gè)焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關(guān)重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹市委十一屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個(gè)焦作”建設(shè),以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn),以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點(diǎn)”,以公路綠色廊道建設(shè)為標(biāo)志點(diǎn),以全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平為落腳點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,凝心聚力,高標(biāo)一流,積極構(gòu)建“中心輻射、內(nèi)外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)體系,努力建設(shè)人民滿意交通,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代焦作全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當(dāng)好先行、做出貢獻(xiàn)。
            根據(jù)這個(gè)總體要求,今年全市交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)是:全年計(jì)劃完成投資16億元,推進(jìn)9個(gè)(批)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)市委、市政府中心工作能力得到進(jìn)一步增強(qiáng);交通運(yùn)輸市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升;交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢。
            實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我們要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作。
            (一)全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重來抓,著力提升交通基礎(chǔ)支撐和承載能力。一是加強(qiáng)高速公路建設(shè)。沿太行高速焦作段項(xiàng)目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟(jì)源段項(xiàng)目完成前期工作,力爭開工建設(shè)。焦唐高速溫縣至鞏段項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)前期工作,完善各類相關(guān)手續(xù),力爭完成項(xiàng)目工可報(bào)批工作,盡快取得實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。焦作至平頂山高速公路焦作段項(xiàng)目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭完成項(xiàng)目工可報(bào)批。二是加強(qiáng)黃河大橋建設(shè)。加快推進(jìn)g234焦作至滎陽黃河項(xiàng)目路基、樁基、橋梁等工程施工,確保按計(jì)劃完成任務(wù)。加快推進(jìn)孟州黃河大橋項(xiàng)目,全力完善項(xiàng)目有關(guān)手續(xù),盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。三是著力推進(jìn)一批干線公路項(xiàng)目。全面開工g207焦溫快速通道項(xiàng)目,著力推進(jìn)s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項(xiàng)目,完成s230沿山旅游公路項(xiàng)目前期工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的批示精神,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護(hù)、路宅分家、路田分家等整治活動(dòng),計(jì)劃新改建農(nóng)村公路50公里。五是加快推進(jìn)世行公交停車場項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快火車站北廣場公交樞紐項(xiàng)目和中站、馬村停保場升級改造項(xiàng)目的開工進(jìn)場以及東學(xué)固、義門、大北張3個(gè)公交停保場項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備和后期建設(shè)。
            (二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),快速聯(lián)結(jié),加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設(shè)。在積極推進(jìn)g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究論證新的跨黃河通道項(xiàng)目,其中,詹店黃河橋項(xiàng)目,將實(shí)現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項(xiàng)目,將實(shí)現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運(yùn)營模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運(yùn)營,逐步形成一體化的鄭焦客運(yùn)公交網(wǎng)絡(luò),為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運(yùn)服務(wù)。三是加強(qiáng)政策研究,積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內(nèi)高速免費(fèi)通行的措施。四是結(jié)合部門工作責(zé)任,全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。
            為積極有序地推動(dòng)鄭焦兩市交通融合進(jìn)展,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄭州方面的對接,協(xié)調(diào)組建鄭焦交通合作專責(zé)小組,形成規(guī)范有序、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的鄭焦融合交通項(xiàng)目運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)公司,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄭焦融合項(xiàng)目的前期運(yùn)作、投融資、建設(shè)實(shí)施以及運(yùn)營管理等工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目臺(tái)賬,按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個(gè)一”分包機(jī)制,確保項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)。
            (三)全力服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年,全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查,國家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國家驗(yàn)收,國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進(jìn)行中期評估,“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)還十分繁重。各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關(guān)任務(wù),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭光彩。這里對服務(wù)國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再強(qiáng)調(diào)一下,主要是要加強(qiáng)交通旅游融合項(xiàng)目的謀劃、運(yùn)作和實(shí)施,建立健全交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,沿山與沿黃旅游通道南北呼應(yīng),北部山水與南部文化有機(jī)融合,基本形成“南北呼應(yīng)、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟(jì)源段高速公路項(xiàng)目,暢通云臺(tái)山、青龍峽、青天河、神農(nóng)山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)對鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強(qiáng)承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項(xiàng)目,提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設(shè)焦溫快速通道,實(shí)現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達(dá),打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時(shí)啟動(dòng)連接云臺(tái)山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接,全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。
            (四)全力開展交通脫貧攻堅(jiān)工作。一是深入開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“扶貧蹲點(diǎn)日”,加強(qiáng)調(diào)研,加大交通項(xiàng)目支持力度,扎實(shí)開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,支持實(shí)施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造,切實(shí)提升貧困村道路通行水平。堅(jiān)持“車頭向下”,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過開通周末班、趕集班等形式,切實(shí)提升貧困村通客車水平。指導(dǎo)做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式,推進(jìn)“交通運(yùn)輸+生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式,確保完成年度交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。
            (五)全力推進(jìn)公路綠色廊道建設(shè)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,今冬明春要重點(diǎn)做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設(shè),同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃,再建設(shè)4條高速公路、8條干線公路和縣道共計(jì)306公里綠色廊道,規(guī)劃建設(shè)3條干線公路100公里綠色廊道,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的道路交通支撐保障。為此,我們一要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),將公路綠色廊道建設(shè)作為一件大事來抓,利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié),不斷掀起廊道建設(shè)高潮,確保3月底前全面完成廊道建設(shè)任務(wù)。二是要提升品位,精雕細(xì)琢,切實(shí)把過街路段整治和道路節(jié)點(diǎn)打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點(diǎn)。三要切實(shí)加強(qiáng)苗木的管護(hù)工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長,確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗(yàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織對各單位任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保廊道建設(shè)質(zhì)量。
            (六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚(yáng)塵管控措施,嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。二是強(qiáng)化車輛源頭、貨運(yùn)源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收、在線監(jiān)控監(jiān)測、揚(yáng)塵防治預(yù)算、“六個(gè)百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項(xiàng)制度要求,進(jìn)一步做好工程施工揚(yáng)塵治理工作。四是全面完成我市道路揚(yáng)塵管控示范性公路建設(shè)。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級公路(共227公里)道路揚(yáng)塵管控示范性公路,覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要進(jìn)一步加大力度,確保2月底前完成創(chuàng)建任務(wù),以點(diǎn)帶面,全面提升我市道路揚(yáng)塵整治工作水平。
            (七)全力推動(dòng)綜合運(yùn)輸服務(wù)提檔升級。一是加快城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)“駐馬店模式”,總結(jié)推廣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有效推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)四級網(wǎng)絡(luò)的有序?qū)?。二是?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營改造。對客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù)。對經(jīng)濟(jì)條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。三是探索“客運(yùn)+旅游”和定制客運(yùn)新模式。支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運(yùn)游服務(wù)新模式,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。發(fā)展定制客運(yùn)線路、定制客運(yùn)班車,進(jìn)一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運(yùn)輸部等14部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開放與共享,整合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等功能,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單式”服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟和無車承運(yùn)人模式。加快城市綠色貨運(yùn)配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。五是提升公交、出租車行業(yè)服務(wù)水平。圍繞全省城市公交“品質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng),大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果,發(fā)展純電動(dòng)公交車60臺(tái),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路,推進(jìn)出租車管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升服務(wù)群眾出行的質(zhì)量。六是切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護(hù)多投入”的要求,積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)大中修、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和災(zāi)害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
            (八)全力推進(jìn)行業(yè)管理提質(zhì)增效。一是規(guī)范運(yùn)輸市場管理。建立市場監(jiān)管制度,推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度,推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實(shí)貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動(dòng)道路普通貨運(yùn)車輛省內(nèi)異地檢驗(yàn)檢測。加快巡游出租車經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,徹底解決權(quán)屬不清、責(zé)任不明的問題。切實(shí)規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時(shí)組織開展運(yùn)輸市場專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為,進(jìn)一步凈化市場秩序。三是加強(qiáng)超限超載治理。貫徹落實(shí)治超新政,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式,嚴(yán)厲打擊各類超限超載違法運(yùn)輸行為。加快全市非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)路段、貨運(yùn)源頭等部位的遠(yuǎn)程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查,嚴(yán)防嚴(yán)控新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌和違規(guī)建筑設(shè)施。抓住全市公路廊道建設(shè)機(jī)遇,借勢集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物。加強(qiáng)“馬路市場”和占道曬糧行為治理,及時(shí)制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)整頓。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持責(zé)任倒查,依據(jù)問題線索,嚴(yán)厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責(zé)等問題。六是加強(qiáng)法治交通建設(shè)。推動(dòng)法治政府部門建設(shè),加強(qiáng)法制宣傳教育,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行政調(diào)解機(jī)制。深化“放管服”改革,加強(qiáng)服務(wù)窗口管理,強(qiáng)力推進(jìn)電子政務(wù),全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好“雙公示”工作,推進(jìn)交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)。七是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學(xué)校教育培訓(xùn)基地作用,進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境,抓好招生就業(yè),提升辦學(xué)質(zhì)量,努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹,推進(jìn)軍民融合,加強(qiáng)進(jìn)出口道路建設(shè),強(qiáng)化駐軍及過往交通保障,全面提升應(yīng)急交通保障水平。
            (九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,作為壓倒一切的任務(wù)來抓,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”防控體系,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛、“四類重點(diǎn)船舶”監(jiān)管,狠抓客運(yùn)場站、黃河、庫區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點(diǎn)部位監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)長途客運(yùn)安全評估,逐步削減不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線。三是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、“道路運(yùn)輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動(dòng)。四是強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。加強(qiáng)春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守,做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作,做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn),以貨車司機(jī)群體、出租車司機(jī)群體、交通改革遺留等為重點(diǎn)問題,認(rèn)真開展專項(xiàng)矛盾問題摸排調(diào)研,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解,確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
            (十)全力推進(jìn)從嚴(yán)治黨和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育和文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨組反腐倡廉主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對違紀(jì)行為零容忍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),健全監(jiān)督體系,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,特別是對那些以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴(yán)肅查處。認(rèn)真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力,下力氣解決最后幾個(gè)疑難問題,圓滿完成好巡察整改任務(wù),著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“說了算,定了干,再大困難也不變”和“整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質(zhì)量效率法治”落實(shí)年活動(dòng),治理懶政、怠政、為官不為,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),埋下頭來干工作,撲下身子做事業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底,狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí),凡事要雷厲風(fēng)行,坐言起行,只爭朝夕,快事快辦,特事特辦,干就干好。進(jìn)一步強(qiáng)化爭先意識(shí),解放思想,善于創(chuàng)新,事事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作要抓住關(guān)鍵點(diǎn),找好“引爆點(diǎn)”,打造標(biāo)志點(diǎn),每個(gè)單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭、唯冠必奪,努力使工作在全市爭一流,全省有位次,全國有影響。要進(jìn)一步建樹行業(yè)文明。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)抓好文明單位、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作,持續(xù)開展“踐行價(jià)值觀,文明我先行”等主題活動(dòng),積極打造健康向上、與時(shí)俱進(jìn)、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量,增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            2018年是深入貫徹落實(shí)“”精神的開啟之年,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求,是推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障??傮w要求是嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,扎實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
            (一)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨建主體責(zé)任。
            全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)寫進(jìn)了新黨章,這也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的具體要求,各位分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域黨建工作的主體責(zé)任,在落實(shí)分管業(yè)務(wù)的同時(shí)也要抓黨建,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。
            (二)強(qiáng)化黨組織建設(shè)。
            一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。各級黨委都要把黨支部班子建設(shè)當(dāng)作全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記;選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實(shí)支部活動(dòng)的有關(guān)要求,特別是要做好支部換屆、會(huì)議記錄及黨員教育等工作。此外,各級黨委每年對各支部組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、及時(shí)調(diào)整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。
            二是建好支部活動(dòng)有關(guān)載體?;鶎狱h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時(shí)要有固定活動(dòng)場所。要切實(shí)建設(shè)好支部活動(dòng)室,要按照有關(guān)要求做好活動(dòng)室的安排布置?;顒?dòng)室內(nèi)標(biāo)語、標(biāo)牌、黨旗、書報(bào)及制度等要素要齊全。
            三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持有計(jì)劃、重標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時(shí)各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進(jìn)行全覆蓋核查。
            四是堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責(zé)任,既是黨建的第一責(zé)任人,同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,因此,在抓好黨的建設(shè)同時(shí),又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要的是管好自己,作為領(lǐng)導(dǎo)者,不能臺(tái)上反腐敗、臺(tái)下搞腐敗。管好自己的同時(shí),還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
            (三)開展形式多樣的組織活動(dòng)。
            一是堅(jiān)定的落實(shí)“三會(huì)一課”制度。這是支部書記的責(zé)任?!叭龝?huì)一課”制度是健全黨的組織生活,增強(qiáng)黨員組織觀念,加強(qiáng)黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要制度。支部黨員大會(huì),必須堅(jiān)持每季度召開一次;支部委員會(huì),一般每月召開一次,也可以隨時(shí)召開;黨小組會(huì),一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從2018年開始,年初要制定上黨課計(jì)劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領(lǐng)域、部門上黨課,落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
            從2018年開始,局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會(huì)一課”開展情況進(jìn)行督查,對不落實(shí)“三會(huì)一課”制度的支部書記進(jìn)行誡勉談話,如果造成一些負(fù)面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。
            二是結(jié)合工作實(shí)際開展形式多樣的支部活動(dòng)?;顒?dòng)的主要目的是加強(qiáng)組織觀念的教育、加強(qiáng)履職盡責(zé)教育、加強(qiáng)履行黨員義務(wù)教育、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育,強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”教育,活動(dòng)可采取參觀紅色基地、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日、進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)、愛心幫扶和結(jié)對扶貧等方式進(jìn)行。
            三是開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是我黨長期黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),扎實(shí)用好這種形式,開展好批評與自我批評。從工作實(shí)際出發(fā),如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評,那么這個(gè)班子是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人,那么這個(gè)班子是不團(tuán)結(jié)的,表面上一團(tuán)和氣,實(shí)際上是暗流涌動(dòng),也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實(shí)過好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
            五、加強(qiáng)自身建設(shè),打造奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的交通運(yùn)輸隊(duì)伍。
            黨的“”明確提出了交通強(qiáng)國的新要求,作為交通人,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國省干線建設(shè)任務(wù)十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn);美麗公路建設(shè)開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務(wù)水平和質(zhì)量迫在眉睫,加強(qiáng)自身建設(shè)是完成使命任務(wù)的重要前提。
            一是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施細(xì)則要求,切實(shí)查找、堅(jiān)決整改“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),嚴(yán)防各類隱形變異“四風(fēng)”問題反彈回潮。
            二是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,抓好用好“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)制度。加大對違規(guī)違紀(jì)行為查處力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重要部門和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理,扎實(shí)開展法紀(jì)教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。支持駐局紀(jì)檢組工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
            三是要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,進(jìn)一步完善能上能下、能進(jìn)能出的干部工作機(jī)制,強(qiáng)化急難險(xiǎn)重崗位歷練,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅(jiān)持黨管人才,完善人才工作機(jī)制,落實(shí)局黨組聯(lián)系專家制度,推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)技能隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
            四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“兩路精神”,深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”品牌建設(shè),培樹xx交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚(yáng)新時(shí)代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作,深入推進(jìn)行業(yè)信用體系和誠信交通建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)新聞輿論工作,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
            同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。新的目標(biāo)已經(jīng)明確,重在真抓實(shí)干。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn)、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運(yùn)輸事業(yè)的新需要,為現(xiàn)代化新xx建設(shè)勇當(dāng)先行,為建設(shè)交通強(qiáng)市不懈奮斗!
            2017年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力,著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
            (一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績。
            數(shù)據(jù)一——強(qiáng)投資促轉(zhuǎn)型。全年?duì)幦〗煌ㄟ\(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳無償補(bǔ)助資金x億元,撬動(dòng)超x億元社會(huì)資本投入交通,全年交通固定資產(chǎn)投資達(dá)x億元,增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個(gè)港口工程等超百項(xiàng)交通重點(diǎn)工程在宜昌版圖上加快推進(jìn),在建工程總數(shù)、公路建設(shè)里程均為歷年之最,同步取得了質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實(shí)現(xiàn)一級公路快速通達(dá),五峰漁洋關(guān)、宜都陸城實(shí)現(xiàn)一級公路快速繞城,白洋港一期工程開港營運(yùn),興山峽口旅游碼頭、遠(yuǎn)安客運(yùn)站順利落成,三峽保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營,監(jiān)管貨值x億元,居全省第一。強(qiáng)大的建設(shè)投資為宜昌經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)期保增長、促轉(zhuǎn)型作出了交通貢獻(xiàn)。
            數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務(wù)暢出行。三峽機(jī)場年旅客吞吐量x萬人次,增速達(dá)x高居全國第三,成為渝東鄂西最大的門戶機(jī)場。宜昌東站開行x對線路、通達(dá)90余個(gè)地市級城市,全年發(fā)送旅客x萬人次,高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運(yùn)增幅達(dá)x涉外旅游量達(dá)x萬人次,均位居全省第一,全面實(shí)現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運(yùn)量達(dá)x億人次,公交出行分擔(dān)率達(dá)x公交服務(wù)水平不斷提升。
            數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸,集裝箱達(dá)17萬標(biāo)箱,雙指標(biāo)均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運(yùn)輸達(dá)x萬輛,結(jié)算金額達(dá)x億元。5a級物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,a級物流企業(yè)達(dá)到56家。重點(diǎn)物流企業(yè)營收達(dá)55億元,同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元,其中,地方交通綠色通道減免費(fèi)用2682萬元,居全省第一。
            數(shù)據(jù)四——強(qiáng)養(yǎng)護(hù)保安暢。國省干線公路優(yōu)良率達(dá)x養(yǎng)護(hù)考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設(shè)安保工程x公里,有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災(zāi)多的不利情況下,全年發(fā)生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個(gè)別特殊情況外,均在2小時(shí)內(nèi)清除復(fù)通。公路養(yǎng)護(hù)及時(shí)高效,為社會(huì)提供了良好的道路通行條件。
            數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農(nóng)村公路x公里,其中2017年脫貧的92個(gè)貧困村建設(shè)584公里。全市組組通硬化率達(dá)x行政村通雙車道率達(dá)52.8%。完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營率達(dá)x路通民富,全市農(nóng)村快遞和郵政網(wǎng)點(diǎn)達(dá)x處,村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。
            數(shù)據(jù)六——強(qiáng)監(jiān)管促安全。全年交通運(yùn)輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起,均及時(shí)消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長時(shí)段冰凍的特殊年份,在全社會(huì)客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均呈兩位數(shù)增長的態(tài)勢下,各項(xiàng)安全指標(biāo)保持低位運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“零事故、零責(zé)任”。車輛超限率控制在3%以內(nèi),治超工作考評全省第一。
            (二)六個(gè)關(guān)鍵詞展示宜昌交通履職新亮點(diǎn)。
            關(guān)鍵詞一:長江大保護(hù)——堅(jiān)守綠色生態(tài)發(fā)展底線。
            一是中央環(huán)保督查整改事項(xiàng)全部通過省級核查。?;a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長江干線及支流非法碼頭192個(gè),復(fù)綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺(tái)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報(bào)。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實(shí)現(xiàn)上岸處置。
            二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)5個(gè)x船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化引領(lǐng)內(nèi)河航運(yùn),均船載重噸達(dá)x噸,是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達(dá)38艘,船舶建造訂單高達(dá)24億元,居長江中上游首位。淘汰全部營運(yùn)黃標(biāo)車,新購新能源車輛x標(biāo)臺(tái),城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達(dá)1057輛,占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺(tái),全省首個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)充電站在點(diǎn)軍投入使用。
            關(guān)鍵詞二:補(bǔ)短板——增強(qiáng)交通設(shè)施供給側(cè)能力。
            一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項(xiàng)目融資、爭取財(cái)政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設(shè)資金x億元,占年度公路建設(shè)投資總額的60%以上。其中遠(yuǎn)安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設(shè),秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設(shè)資金,五峰、宜都等縣市全年?duì)幦∝?cái)政和捆綁其他資金達(dá)x億元,有力助推了交通發(fā)展。
            二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報(bào)告分別通過交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳咨詢評估。神農(nóng)架至五峰高速公路、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動(dòng)。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運(yùn)站、姚家港物流園等一大批重點(diǎn)交通工程加快建設(shè)。
            關(guān)鍵詞三:放管服——降本增效激發(fā)市場活力。
            一是簡政放權(quán)。承接省級下放審批事項(xiàng)3項(xiàng),市級審批事項(xiàng)取消1項(xiàng)、下放4項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)。廢止規(guī)范性文件3部。會(huì)同發(fā)改部門積極承接國省道工可、初設(shè)審批,理順流程,平穩(wěn)接審。港航部門推出預(yù)約、郵寄、上門審批服務(wù),獲社會(huì)廣泛好評。運(yùn)管部門取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi),為行業(yè)發(fā)展減負(fù)。
            二是創(chuàng)新服務(wù)。開通“宜漢歐”國際貨運(yùn)列車。重點(diǎn)培育5家甩掛運(yùn)輸企業(yè),開通省際甩掛運(yùn)輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng),機(jī)動(dòng)車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調(diào)價(jià)程序8年來首次全面啟動(dòng)。支持引導(dǎo)宜港集團(tuán)等物流企業(yè)融入國家多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)等聯(lián)盟組織。在全國率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)檔案數(shù)字化,查詢、分析快捷高效。開通升船機(jī)旅游專線、集裝箱航線。三峽航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)試運(yùn)行。船舶交易中心開業(yè)以來交易船舶x艘、交易金額x萬元,交易稅收達(dá)210萬元。
            關(guān)鍵詞四:惠民生——增強(qiáng)百姓幸福感獲得感。
            一是密織農(nóng)村交通基礎(chǔ)網(wǎng)。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),“455”安防工程省級“建庫”規(guī)模達(dá)x萬公里,可爭取國家無償投入x億元,居全省第一。農(nóng)村公路建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、旅游相結(jié)合,全市相繼推出遠(yuǎn)安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農(nóng)村路,助推了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游、農(nóng)家樂的迅速興起,交通條件改善推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。
            二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網(wǎng)。道路運(yùn)輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農(nóng)村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)村物流直達(dá)全國各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品”通過鄉(xiāng)村道路走向全國,有效促進(jìn)了貧困地區(qū)脫貧增收。
            三是鞏固客運(yùn)一體化服務(wù)網(wǎng)。宜昌獲批全國公交都市創(chuàng)建試點(diǎn),遠(yuǎn)安成為全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達(dá)x城鄉(xiāng)共享便捷低價(jià)的公交服務(wù)。城市公交線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化延伸,深入開展“公交進(jìn)三區(qū)”活動(dòng),長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟不斷發(fā)展,“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級公共交通體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務(wù)進(jìn)一步覆蓋城鄉(xiāng)。
            關(guān)鍵詞五:平安交通——筑牢交通安全防火墻。
            一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺(tái)《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》,壓實(shí)安全責(zé)任體系。交通安全專委會(huì)各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合,累計(jì)排查整治隱患和問題x處,有效凈化了綜合交通安全環(huán)境?!半p隨機(jī)一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應(yīng)急救援無腳本演練,為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟,開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓(xùn)。“法治港航,清慧水運(yùn)”“路政宣傳月”“雙學(xué)雙考”等活動(dòng)推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
            二是深化專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化落實(shí)年”專項(xiàng)活動(dòng)和“史上最嚴(yán)”安全大檢查,“打非治違”等專項(xiàng)整治貫穿全年。當(dāng)陽市堅(jiān)決拆除余臺(tái)非法改裝貨車,夷陵區(qū)對礦建運(yùn)輸車輛實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)單制度,興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運(yùn)輸安全。近期遇較強(qiáng)雨雪冰凍天氣、全市近2500個(gè)班次停運(yùn)期間,在全省率先每天發(fā)布綜合交通應(yīng)急公告,信息公開,指導(dǎo)出行,未發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留。
            三是強(qiáng)化科技監(jiān)管。全市13個(gè)客運(yùn)站、157條省際市際道路客運(yùn)班線、主要客運(yùn)港、省際旅游運(yùn)輸船舶及寄遞物流全面實(shí)行實(shí)名制??瓦\(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票站點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全市2232輛“兩客一?!避囕v全部實(shí)現(xiàn)4g動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通。“12328”交通服務(wù)監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠(yuǎn)安縣在全省率先建成縣級交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)控平臺(tái)。宜都、城區(qū)建成國省干線超限車輛不停車監(jiān)測系統(tǒng),宜都、xx、興山搭建路網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)。
            關(guān)鍵詞六:轉(zhuǎn)作風(fēng)——引領(lǐng)交通文明風(fēng)尚。
            一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),落實(shí)周霽書記“五個(gè)必須”要求,組織開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展黨規(guī)黨紀(jì)測試1050人次,成績優(yōu)良率達(dá)到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,啟動(dòng)“一個(gè)支部一個(gè)家”黨建品牌創(chuàng)建,“支部主題黨日”活動(dòng)豐富、形式多樣。開展基礎(chǔ)工作“六查”行動(dòng),制定46個(gè)具體問題的自查清單,逐一整改銷號(hào),深入推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)。
            二是深化文明創(chuàng)建。市交通運(yùn)輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險(xiǎn)工作先進(jìn)集體”,連續(xù)成功舉辦“出租車免費(fèi)接送高考生”活動(dòng),《1314》獲全國交通運(yùn)輸行業(yè)微視頻大賽二等獎(jiǎng)。這一年,一批交通人感動(dòng)社會(huì),王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機(jī),入田園、進(jìn)工廠宣講精神200余場;長途客車司機(jī)鄧艾民,用生命最后一刻感動(dòng)一座城,入選2017年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波,16年如一日,用細(xì)心、快捷、高效的檢修服務(wù),保證三峽機(jī)場航班平安運(yùn)行;舍命救火公交司機(jī)沈繼軍、譚道坤,“正能量誠信出租車隊(duì)”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?!?。還有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為宜昌實(shí)現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻(xiàn)。同時(shí),財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團(tuán)工作、勞動(dòng)人事和計(jì)劃生育等各方面工作都為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
            同志們,交通的發(fā)展業(yè)績,歸功于各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持;交通的點(diǎn)滴進(jìn)步,凝聚了廣大交通干部職工的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我謹(jǐn)代表市交通運(yùn)輸局黨組,向支持交通發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門表示衷心感謝,向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
            同志們,總結(jié)成績的同時(shí),必須清醒的看到,新時(shí)期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎(chǔ)設(shè)施多而不優(yōu)、大而不強(qiáng),各運(yùn)輸方式間銜接不暢;交通與農(nóng)業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應(yīng)新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢依然嚴(yán)峻;隊(duì)伍建設(shè)“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,采取得力措施加以解決。
            交通運(yùn)輸是興國利器、利國基石、強(qiáng)國先導(dǎo)。黨的報(bào)告提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對交通運(yùn)輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望,也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導(dǎo)下,省委提出建設(shè)“交通強(qiáng)省”的目標(biāo),省政府提出“實(shí)施交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)”。建設(shè)交通強(qiáng)市是落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署和交通強(qiáng)省發(fā)展目標(biāo),履行新時(shí)代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。
            (一)交通強(qiáng)國的主要目標(biāo)是什么?
            全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議系統(tǒng)謀劃了交通強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。即從年到本世紀(jì)中葉分“兩步走”。第一步——從2020年-2035年,奮斗,基本建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列;第二步——從2035年到本世紀(jì)中葉,奮斗15年,全面建成交通強(qiáng)國,進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。
            會(huì)議同時(shí)圍繞交通強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦交通精準(zhǔn)扶貧脫貧、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級、推進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全發(fā)展五大方面,明確了未來三年我國交通運(yùn)輸發(fā)展的總目標(biāo):
            ——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營組織模式,實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到x。
            ——完善“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道布局,實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程。2020年實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程約達(dá)到x萬公里的目標(biāo)。
            (二)交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)的主要內(nèi)容是什么?
            全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了建設(shè)交通強(qiáng)省的總體構(gòu)想,謀劃了高速公路、干線公路、“四好農(nóng)村路”、水運(yùn)發(fā)展三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
            ——打好高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭十三五末全省高速公路總里程達(dá)到x公里。
            ——打好干線公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)擴(kuò)容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路,打造高品質(zhì)的國省干線公路網(wǎng),全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里,實(shí)現(xiàn)全省普通公路二級及以上公路比重達(dá)到x以上。
            ——打好“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)實(shí)施提檔升級、公路安全保障、農(nóng)村公路管養(yǎng)、美麗農(nóng)村路創(chuàng)建和運(yùn)輸服務(wù)提升等“五大工程”,具體為:對全省通客班車的3萬公里鄉(xiāng)村道提檔升級為雙車道;農(nóng)村公路安防“455”工程“四年任務(wù)、三年完成”,改造現(xiàn)有通客車農(nóng)村公路四、五類危橋;大幅提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn);投入15億元,每年建成1萬公里“美麗農(nóng)村路”;投入3億元,加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。
            ——打好水運(yùn)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成港航建設(shè)投資180億元,基本建成武漢長江中游航運(yùn)中心核心功能區(qū),基本建成干支聯(lián)動(dòng)、暢通高效的長江中游高等級航道體系,基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運(yùn)體系,基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。
            (三)宜昌交通怎么干?
            交通強(qiáng)國的目標(biāo),是全國交通人的行動(dòng)指南,我們務(wù)必對表北京時(shí)間,在建設(shè)交通強(qiáng)國的征程中,展現(xiàn)宜昌擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)宜昌力量,發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢,在長江沿線走在前列。交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng),是全省交通人的沖鋒號(hào)角,我們必須緊盯省級戰(zhàn)略,以優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施、智慧的交通服務(wù)、高效的行業(yè)監(jiān)管,為建設(shè)交通強(qiáng)省當(dāng)好先行。為此,我們研究制定出三年發(fā)展總目標(biāo):
            ——確保交通固定資產(chǎn)投資完成x億元,力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里,國省道二級公路比例達(dá)到x以上。全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”目標(biāo)。
            ——不斷提升農(nóng)村通行條件和服務(wù)形象,助力交通精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)組組通暢、重要客運(yùn)線路提等升級,“四好農(nóng)村路”力爭創(chuàng)建3個(gè)示范縣、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。
            ——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成,力爭實(shí)現(xiàn)通過能力、吞吐量“雙億噸”目標(biāo)。以三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系為依托,全面啟動(dòng)“航運(yùn)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”,讓現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)成為宜昌轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。
            ——確??h縣建有二級及以上客運(yùn)站,城際、縣鄉(xiāng)公交化運(yùn)營率達(dá)到x確保全市社會(huì)物流總額達(dá)到x萬億,力爭a級及以上物流企業(yè)達(dá)到x家,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展,所有建制村村民購物取件不出村。
            ——全面建成國家公交都市,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到x綠色交通加速發(fā)展,新能源汽車廣泛應(yīng)用,力爭60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站,實(shí)現(xiàn)全市國省干線、核心港區(qū)、樞紐場站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電,x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。
            ——加快建設(shè)鄭渝高鐵、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、翻壩鐵路,力爭全市鐵路通車?yán)锍掏黄苮公里,通達(dá)120個(gè)以上地市級城市,年發(fā)送旅客量達(dá)到x萬人次、年貨運(yùn)量x萬噸以上。
            ——扎實(shí)推進(jìn)三峽機(jī)場二期改擴(kuò)建工作,達(dá)到4e級機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)。三峽機(jī)場航線覆蓋國內(nèi)主要省會(huì)城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區(qū),旅客吞吐量達(dá)到x萬人次。開通全貨機(jī)航線,貨郵吞吐量突破3萬噸。
            ——全力打造服務(wù)型交通,以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點(diǎn),建成交通審批“一張網(wǎng)”、交通服務(wù)“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)交通資訊和便民服務(wù),深化交通綜合執(zhí)法體制改革,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
            要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須堅(jiān)持“一個(gè)中心”,打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。“一個(gè)中心”,即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄,讓交通運(yùn)輸更具共享性、服務(wù)性和包容性?!叭蠊?jiān)戰(zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持綠色環(huán)保,以長江大保護(hù)為突破口,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興交通供給,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持安全發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
            2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市謀劃建設(shè)交通強(qiáng)市的起步元年,做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
            基本思路:全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設(shè)人民滿意交通,奮力開啟交通強(qiáng)市新征程,為宜昌全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。
            主要目標(biāo):交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺(tái)階,力爭突破x億元大關(guān)。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機(jī)場、郵政完成x億元。探索啟動(dòng)普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級公路50公里、二級公路x公里、農(nóng)村公路x公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里,全市危險(xiǎn)路段防護(hù)率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運(yùn)輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
            (一)突出長江大保護(hù),把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。
            一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅(jiān)決取締無證碼頭,全面啟動(dòng)中華鱘保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程,再修復(fù)綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術(shù),加快臨江坪錨地岸電試點(diǎn)示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報(bào)廢拆解、提前退市,促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化率提升到x。加強(qiáng)港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
            二是推進(jìn)運(yùn)輸裝備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化清潔化改造。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化貨運(yùn)車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。
            三是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)。護(hù)好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路,實(shí)施交通廊道綠化行動(dòng),一路一景、路景相融,打造高品質(zhì)通行條件。
            (二)突出項(xiàng)目建設(shè),攻堅(jiān)供給側(cè)改革主戰(zhàn)場。
            一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍(lán)圖。力爭開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來高速,打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進(jìn)神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
            二是推進(jìn)“3050”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個(gè)路橋港站重點(diǎn)項(xiàng)目;加快推進(jìn)點(diǎn)軍至長陽一級路、白洋港二期等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保快進(jìn)度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機(jī)場二期改擴(kuò)建等綜合交通體系。
            三是啟動(dòng)公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗(yàn)”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲(chǔ)備一批城際快速對接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項(xiàng)目,積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標(biāo),出臺(tái)3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭取啟動(dòng)1-2個(gè)公路形象提升工程建設(shè),推動(dòng)“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。
            (三)突出民生交通,堅(jiān)持人民滿意主方向。
            一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè),助力整體摘帽。支持遠(yuǎn)安爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標(biāo)體系,嚴(yán)格計(jì)劃管理“雙掛鉤”機(jī)制,優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè),讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。
            二是深入推進(jìn)公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題,力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進(jìn)入一小時(shí)公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實(shí)現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時(shí)租賃”“定制客運(yùn)”“運(yùn)游結(jié)合”運(yùn)輸服務(wù),開通“大學(xué)生春運(yùn)直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽城際公交專線,實(shí)現(xiàn)城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)遠(yuǎn)安城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
            三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無人機(jī)系統(tǒng),提供船員生活用品無人機(jī)配送服務(wù)。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補(bǔ)給站。
            (四)突出市場培育,打造運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)新引擎。
            一是加快推進(jìn)綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動(dòng),歸并、整合港口資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,做大做強(qiáng)優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費(fèi)結(jié)算全程自助、運(yùn)行信息全程公開,并逐步在重點(diǎn)港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運(yùn)“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢,力爭啟動(dòng)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運(yùn)金融由“無”到“豐”,城市由“過客”變“樞紐”。
            二是培優(yōu)做強(qiáng)市場主體。積極推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達(dá)到70家。密織“一點(diǎn)多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò),支持三峽物流園實(shí)施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點(diǎn)培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時(shí)成立甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)冷鏈物流資源社會(huì)化。支持三峽機(jī)場增開國際國內(nèi)航線,服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入貨運(yùn)包機(jī)專線。
            一是深化體制機(jī)制改革。穩(wěn)妥實(shí)施綜合執(zhí)法改革試點(diǎn),推進(jìn)公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場化運(yùn)作。全力推進(jìn)公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場”,加快改制轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)誠信交通體系建設(shè),讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,遠(yuǎn)程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
            二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理,讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項(xiàng)措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調(diào)價(jià)順利實(shí)施。組建出租汽車運(yùn)力咨詢委員會(huì),改革運(yùn)力調(diào)控方式,實(shí)行運(yùn)力市場動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
            三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài),現(xiàn)場辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價(jià)、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺(tái)。
            (六)突出齊抓共管,維護(hù)安全發(fā)展大環(huán)境。
            一是配合財(cái)政部門制定市級農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和兌現(xiàn)辦法,按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標(biāo),全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè),2018年全市農(nóng)村公路安防工程實(shí)施率達(dá)到56%。結(jié)合“路長制”,探索推出“路管家”,用好用足國家農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“四定”模式,鞏固建設(shè)成果,服務(wù)一方群眾。
            二是深化平安交通建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個(gè)一律”要求,大力整治交通運(yùn)輸安全突出問題和重大隱患。著力推進(jìn)“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩客一?!薄⑽;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管,促進(jìn)安全工作基礎(chǔ)扎實(shí)。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干,讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實(shí)現(xiàn)港站旅客實(shí)名制、寄遞安檢機(jī)配置率達(dá)100%。
            三是強(qiáng)化安全綜合治理。進(jìn)一步健全完善綜合交通專委會(huì)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí),充分發(fā)揮安全專委會(huì)及專班作用,加強(qiáng)“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)同配合,推動(dòng)交通安全綜合治理。著力推動(dòng)交警、安監(jiān)、公路、運(yùn)管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合,推進(jìn)全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺(tái)階。
            (七)突出強(qiáng)基固本,鍛造交通人新時(shí)代新氣象。
            一是學(xué)習(xí)新思想,指導(dǎo)新實(shí)踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)和尊崇新黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。善用微博、微信等新媒體,重點(diǎn)推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護(hù)好“全國文明單位”金字招牌,為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
            二是持續(xù)肅風(fēng)紀(jì),問責(zé)動(dòng)真格。徙木立信、以上率下,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以落實(shí)基層黨支部、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點(diǎn),確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強(qiáng)局直二級單位監(jiān)管,從制度和機(jī)制上理清措施。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進(jìn)工作作風(fēng)“嚴(yán)緊硬實(shí)”。推行“自查+第三方”審計(jì)模式,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。
            三要選出好干部,用活真人才。實(shí)施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新媒體時(shí)代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動(dòng)引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
            當(dāng)前正值歲末年初,幾項(xiàng)重點(diǎn)工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一要扎實(shí)做好春運(yùn)工作。深入開展“情滿旅途”和“春運(yùn)宜昌”等活動(dòng),確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實(shí)解決農(nóng)民工工資問題。集中力量對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補(bǔ)充和調(diào)整,做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
            同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍(lán)圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時(shí)代建設(shè)交通強(qiáng)市的新征程。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十四
            經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
            20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。
            責(zé)任書。
            尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。
            工作報(bào)告。
            黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
            會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
            會(huì)議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
            為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
            二、20xx年全市交通工作回顧。
            20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
            ――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
            ――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機(jī)制逐步建立。
            ――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
            ――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
            ――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
            ――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
            ――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
            ――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
            ――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
            回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認(rèn)真對待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
            20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
            總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
            主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
            ――“八大工程”
            1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
            2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
            3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
            4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
            5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
            6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
            7、續(xù)建鄂東長江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
            8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
            ――“六件實(shí)事”
            1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
            2、改造改善國省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
            3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
            4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
            6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
            ――“六大目標(biāo)”
            6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
            為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
            1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
            一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場,擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
            2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
            構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
            3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
            一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
            4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
            施工合同。
            制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
            5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
            要爭取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
            6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
            要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
            7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
            各級交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
            8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
            一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭取社會(huì)各界對交通工作的關(guān)心、理解和支持。
            同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十五
            在大家的共同努力下,xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富,開得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對這次會(huì)議高度重視,趙書記作了重要批示,呂省長發(fā)來了賀信,王建滿副省長今天上午又在百忙之中,親自到會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn),對“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長作了《繼往開來,加快轉(zhuǎn)型,開創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢,部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力,實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午,郭廳長與各市交通部門負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書,促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才,11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本地實(shí)際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺講得都非常求真務(wù)實(shí),科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。
            下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十二五”開好局、起好步講幾點(diǎn)意見:
            一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。
            今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對于完成“十二五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo),有著極為重大的意義。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
            第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿副省長的講話和郭廳長的工作報(bào)告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級各部門要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來,要認(rèn)識(shí)到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭取通過“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來,要認(rèn)識(shí)到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來,要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展,而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來,齊心協(xié)力,共同奮斗。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十六
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            根據(jù)會(huì)議安排,向大會(huì)做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
            這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,明確了全年交通建設(shè)任務(wù),是一次部署、動(dòng)員、鼓勁的大會(huì)。剛才聽了曹局長的工作報(bào)告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運(yùn)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)作為,開拓進(jìn)取,為推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸20xx年計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)開好局。針對地方公路管理局的工作實(shí)際,我們決心做到以下幾點(diǎn):
            一、著力在建設(shè)管理上有新突破。
            今年我縣在建危橋改造和渡改橋項(xiàng)目7個(gè),在建縣道拓改項(xiàng)目3個(gè),還有掃尾的路面改造項(xiàng)目4個(gè)、危橋加固改造項(xiàng)目2個(gè),還將新增危橋加固改造項(xiàng)目20個(gè),工程建設(shè)工作艱巨繁重。
            一要更加規(guī)范操作,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴(yán)格建設(shè)程序,去年為公開透明地實(shí)施危橋加固改造項(xiàng)目,我們分8個(gè)批次(地方局牽頭6個(gè)批次、還有2個(gè)鄉(xiāng)各有1批次),通過公開招投標(biāo)、邀請招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)的方式,嚴(yán)格按國家法定要求進(jìn)行,選擇持有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。參與我縣危橋改造項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請市縣級交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開工前,按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。更加嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,層層落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進(jìn)一步加大對公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過精心制定管理方案,指派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二要更加強(qiáng)化安全措施,確保安全責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,做到施工標(biāo)志齊全、醒目,安全防護(hù)措施完善、有效。在工程建設(shè)中,我們嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,嚴(yán)格??顚S么_保資金安全有效使用。三要進(jìn)一步加大宣傳,營造良好建設(shè)氛圍。針對危橋加固改造工程項(xiàng)目數(shù)多、工程量大的特點(diǎn),充分利用各種形式,廣泛宣傳實(shí)施危橋加固改造工程建設(shè),對加快我縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的重大作用。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性,努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
            二、著力在養(yǎng)護(hù)管理上有新理念。
            如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),以延長公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進(jìn)集約型養(yǎng)護(hù)、計(jì)量養(yǎng)護(hù)、分級管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,實(shí)施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來的公路養(yǎng)護(hù)工作中,隨著公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來越重,普遍存在著局面被動(dòng),“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
            一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時(shí),采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,如坑槽的挖補(bǔ)、大修等實(shí)施改正性養(yǎng)護(hù);二是在路況還比較好,僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時(shí),采取一些必要的技術(shù)手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)道班人員養(yǎng)護(hù)巡查,落實(shí)道路病害及路面狀況預(yù)警,制定周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。
            三、著力在路政管理上有新亮點(diǎn)。
            我們將堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以內(nèi)部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)維護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)合治超。
            一是內(nèi)業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實(shí)行專人、專柜。對公路路產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔,制作標(biāo)準(zhǔn)化電子許可檔案。認(rèn)真填寫路政巡查日志,及時(shí)存檔,方便查閱,進(jìn)一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政執(zhí)法水平。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)整治”:對違法設(shè)置的非路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行全面清理整治;對縣道過集鎮(zhèn)路段進(jìn)行集中整治,著力過集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運(yùn)政路政聯(lián)動(dòng)治超,實(shí)現(xiàn)資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實(shí)村級專(兼)職農(nóng)村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報(bào)送臺(tái)賬,確保掌控適時(shí)路況動(dòng)態(tài)信息。拓寬路政舉報(bào)渠道,繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)線路營運(yùn)車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理,及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),提高工作效率。
            三、著力在隊(duì)伍建設(shè)上樹立新形象。
            我們將圍繞交運(yùn)局下發(fā)的《考勤制度》,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。結(jié)合本局的實(shí)際情況,制定績效考核考評細(xì)則,用先進(jìn)的典型教育引導(dǎo)廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬的的隊(duì)伍,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊(duì)伍。我們公路管理不能只停留在一個(gè)“管”字上,更要體現(xiàn)在服務(wù)上,走出一條“管理是前提,服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽光的隊(duì)伍。深入開展“廉政陽光示范工程”建設(shè),由點(diǎn)到面,做到“三個(gè)全覆蓋”,即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責(zé)任主體上做到全覆蓋,全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
            20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運(yùn)輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,推進(jìn)地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
            謝謝大家。
            交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十七
            2018年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
            (一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,2018年計(jì)劃完成投資x億元。
            一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場施工;融盛公司要對2018年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對接磋商《投資協(xié)議》,爭取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
            二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭取早日開工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見,市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107xx境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭取春節(jié)后全面開工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
            三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長已對該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
            四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級層面規(guī)劃。
            五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請示,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,爭取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
            此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項(xiàng)目,經(jīng)過與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站,同意開展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
            (二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭取國省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動(dòng)開展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
            (三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對規(guī)劃建設(shè)的公交場站進(jìn)行評估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對相近相臨場站可以替代建設(shè)難度大的場站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場站打包申請立項(xiàng),通過政府采購確定社會(huì)投資人推進(jìn)場站建設(shè)。二是提請市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制xx公交都市綜合評估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
            (四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運(yùn)班車開得通、難留住問題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
            (五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運(yùn)場站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場站建設(shè)方面,積極推進(jìn)xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)xx貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)2017年工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,2018年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究。
            (六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭2018年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),2018年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營運(yùn)效益和公路通行能力。
            (七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場整治,對出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場公平競爭。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。
            (八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來,與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
            (九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。