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        少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（模板18篇）
        
            
        
              
        
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    總結(jié)是我們反思過去、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的機會。寫總結(jié)時要注意語言簡潔明了，條理清晰。范文內(nèi)容豐富多樣，既有自我總結(jié)，也有對團隊和項目的總結(jié)，適用范圍廣泛。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
            各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
            大家好！
            各位都知道，過去的20xx年我們行在受美國次貸危機的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯的成績，我在這里也就不再多說，因為我們的眼光永遠要向前看、向未來看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對20xx年的工作計劃做出規(guī)劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！
            20xx年是我行發(fā)展關(guān)鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢，我們也要相應(yīng)的結(jié)合我行發(fā)展實際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個簡單的設(shè)想如下：
            1、加強中層干部隊伍建設(shè)、在總結(jié)前3年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)績、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點、問題；分管領(lǐng)導(dǎo)以關(guān)心、愛護中層干部，針對存在問題進行培養(yǎng)、與其座談，注重實際操作方面、經(jīng)營管理方面。
            2、全面加強客戶經(jīng)理建設(shè)，在有條件的支行擴大客戶經(jīng)理，加強客戶經(jīng)理培訓(xùn)，日常鍛煉、業(yè)務(wù)。公司部、個人部結(jié)合每個客戶經(jīng)理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點，進行座談、溝通形式，提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗，具體培訓(xùn)計劃。
            3、抓好營業(yè)柜臺服務(wù)質(zhì)量，加大對柜員二代業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高控制，差錯率下降，培訓(xùn)作為重點，對客戶服務(wù)、標(biāo)本兼治。
            1、把二級支行存款抓上去，目標(biāo)通過兩年時間打造10個億的，二級支行5個億存款的規(guī)模。
            2、努力把資產(chǎn)業(yè)務(wù)在二級支行做強、做大。
            3、我們要通過資產(chǎn)、負債業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入，加大二級支行綜合競爭力，跟其他行對抗，把各網(wǎng)點做強、做大，效益的高低。
            4、加強二級支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風(fēng)險。
            在這個方面我們理清重點：即客戶經(jīng)理為營銷員，員工為協(xié)助營銷的一部分?？己藞F隊、12個營銷團隊，各部門主任、二級支行行長為團長。
            1、5000元以下的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向自助設(shè)備銀行服務(wù)。對普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設(shè)備服務(wù)，逐步擴充客戶經(jīng)理隊伍，加大對中高端客戶的服務(wù)質(zhì)量、維護。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護上。預(yù)計在20xx年第一季度完成自助設(shè)備的增加和完善。
            2、各營業(yè)網(wǎng)點做好宣傳活動，把握好差異性服務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶。
            3、柜面服務(wù)突出貴賓窗口服務(wù)。從對柜員考核，明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務(wù)，中高端客戶，多了解、溝通，柜員的調(diào)整、服務(wù)的提升。
            1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模，董事會的業(yè)務(wù)增長效益、存款規(guī)模，加大業(yè)務(wù)部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結(jié)合西鄉(xiāng)的整個經(jīng)濟組織，民營企業(yè)、商會、協(xié)會，想辦法促進存款業(yè)務(wù)。
            2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手，通過客戶經(jīng)營的業(yè)務(wù)來拓展，積極尋找業(yè)務(wù)增長點，諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關(guān)系，沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的，主動做擔(dān)保等等。
            3、鞏固好去年取得的成績，20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟，要努力促使其效益得到進一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機遇、積極改造項目存款計劃。
            4、營銷、資產(chǎn)業(yè)務(wù)營銷為重點，街道辦、各相關(guān)單位負責(zé)人把公務(wù)員、教師的營銷，團隊與個人相結(jié)合，整體進行營銷，進一步加強、擴大、拓展?fàn)I銷力度。營銷的組合。總行，個人10萬元以下授信額度不需擔(dān)保，將營銷業(yè)務(wù)組合起來，代理保險、組合包裝、推廣。每個產(chǎn)品有針對性的，轉(zhuǎn)按業(yè)務(wù)、個人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過來。
            5、做好客戶維護工作?？紤]撥出適當(dāng)?shù)臓I銷經(jīng)費和業(yè)務(wù)招待費。做好客戶回訪，組織客戶活動，加強與客戶的溝通交流。
            6、大力加強我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象，也就直接體現(xiàn)在我們的服務(wù)質(zhì)量上。通過總行對我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過我們自身的穩(wěn)步提升，加強我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽，以求促進各項業(yè)務(wù)的實質(zhì)發(fā)展。
            20xx年，隨著全球金融氣候的逐漸回暖，我們在營銷領(lǐng)域?qū)⒋笥兴鶠?。在新的一年中，我們有信心、有能力，在上級銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實力雄厚、服務(wù)功能齊全、社會信譽卓著等優(yōu)勢，抓住營銷市場復(fù)蘇的大好時機，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更加“個性化”的營銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營途徑，開創(chuàng)20xx年營銷工作的新局面，實現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務(wù)的熱情，投入到新一輪的營銷競爭中，闖出具有我們特色的“營銷品牌”，用新年營銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項經(jīng)營工作的又一個“春天”！
            我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤點營銷碩果、分享經(jīng)營佳績，用不斷攀升的營銷業(yè)績，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！
            謝謝大家！
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
            大家好!
            首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督，增強團結(jié)，改進作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
            上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標(biāo)，以強化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提升服務(wù)質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性，各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
            1.資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長，收入渠道進一步拓寬。財務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。
            2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶服務(wù)機制，調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務(wù)為“走出門去營銷”的主動服務(wù)。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則，對原有賬戶進行了細分，對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
            3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機，加強內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場，認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎(chǔ)。
            4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
            根據(jù)民主生活會的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進行了深層次的剖析。
            1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認(rèn)識，更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責(zé)任意識、大局意識進一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
            2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
            3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面。
            在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責(zé)任感和踏實的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。
            4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
            5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。
            雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
            1、新業(yè)務(wù)、新知識的學(xué)習(xí)還需要進一步加強?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
            2、對職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務(wù)目標(biāo)，忽略了對員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設(shè)活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
            3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時學(xué)習(xí)的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。有時學(xué)用脫節(jié)，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
            4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關(guān)和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運用。
            謝謝大家!
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
            根據(jù)上級要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內(nèi)容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
            圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：
            今年，我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點，制定培訓(xùn)計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
            從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：
            首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
            其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
            檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”：
            1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。
            2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
            3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強調(diào)，對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
            節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細致地進行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
            第三點意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
            安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責(zé)任擔(dān)起來。
            一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，高度負責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化。
            二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
            三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰主管，誰負責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
            安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
            同志們：
            今天，我們將各位從百忙中請來，召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，回顧。
            總結(jié)。
            前一階段的安全工作，全面部署***年安全工作，充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議，必將進一步增強大家的安全責(zé)任意識，調(diào)動方方面面的積極性，有力推動"安全第一，預(yù)防為主"方針的全面貫徹落實。借此機會，我想講三點意見。
            第一點意見，過去的一年，全系統(tǒng)安全形勢良好。
            一年來，我們在****的正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示，扎實開展安全工作，"安全工作責(zé)任重于泰山"的觀念得到進一步確立，20**年安全形勢良好?？偟膩砜矗饕幸韵滤膫€特點：
            (一)突出"第一環(huán)節(jié)"，安全意識增強。
            強化安全意識，是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20**年，我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，高度重視安全工作，一是傳達精神力促其"快"。只要上級召開會議、下發(fā)文件，我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè)，并結(jié)合實際，進行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個，召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其"實"。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動，同時結(jié)合*****培訓(xùn)，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在"安全生產(chǎn)月"活動中，我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點，開展了首屆"***杯"安全知識競賽，并借助《****》這一載體，編輯兩期安全?？?。三是逢會必講不厭其"煩"。"安全工作"是我們20**年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，無論大會小會，我們總是因勢利導(dǎo)，進行灌輸教育，警鐘長鳴，有效增強了全員安全意識。
            (二)落實"第一責(zé)任"，管理網(wǎng)絡(luò)健全。
            在20**年的安全工作中，責(zé)任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面：一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20**年，我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實安全職責(zé)，并體現(xiàn)"安全生產(chǎn)工作一把手負責(zé)制"的原則，與基層單位負責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實到位。20**年，我們制訂完善了《*********考核辦法》，按照考核細則，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進行了嚴(yán)格考核，實行"一票否決"。凡安全工作不到位的單位和個人，一律不得參加評先。
            (三)圍繞"第一要務(wù)"，專項整治有力。
            20**年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展"第一要務(wù)"，以"加強基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范安全管理"為目標(biāo)，以廣泛開展安全大檢查為抓手，開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點：一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時，抓住**********等單位進行重點整治，先后對******等安全設(shè)施進行了認(rèn)真檢查和維護，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對*****的*****環(huán)節(jié)，在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時，進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋，我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同，明確了安全管理職責(zé)，針對前期隱患進行了整改。其中，*****添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象，投入部分資金，及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中，**********共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上，實行了專人保管存放;在用電安全管理上，對用電線路進行了檢查，對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上，我們責(zé)令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作，縣局在國慶、元旦、春節(jié)及"兩會"期間等重點時段，反復(fù)組織不間斷的安全督查，及時消除事故隱患。另外，還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬無一失。
            (四)抓實"第一重點"，確保儲糧安全。
            *****是整體工作的一個重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們多年來一直十分重視*****工作，視之為"第一重點"，進行了認(rèn)真研究和布置落實。具體突出了"兩針對、兩改善"。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀，改善****條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時20多天，對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實，比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計籌集資金進行修理，據(jù)初步統(tǒng)計，20**年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米，修復(fù)***達8000噸。二是針對縣情糧情，改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點，采取了三項保糧措施：(1)抓基礎(chǔ)，把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中，根據(jù)不同糧質(zhì)，做到分開收購，分倉儲存，分別處理。(2)抓主動，及時處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進行冬季機械通風(fēng)糧食5萬多噸，常年密閉保管糧食達5萬噸，占正常保管量的80%以上。其中，*******經(jīng)過一年多的努力，建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)三大系統(tǒng)，科學(xué)保糧率達到100%，為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。
            第二點意見，正視當(dāng)前的安全形勢，將今年安全工作推進到位。
            接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強，安全管理不到位，防范措施不力，?a>。
            根據(jù)上級要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，20**年安全工作的指導(dǎo)思想是：以十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐"三個代表"重要思想，堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，堅持"關(guān)口前移、源頭管理"的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內(nèi)容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
            圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：
            (一)著力抓好安全工作大宣傳。
            命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點，制定培訓(xùn)計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
            (二)積極開展安全管理大檢查。
            從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個"不能"：
            首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、"四防"安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
            氣造成的經(jīng)濟損失。
            (三)突出抓好安全隱患大整改。
            檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個"務(wù)必"：
            1、務(wù)必對前期隱患進行整改"補課"。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。
            2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到"標(biāo)本兼治，務(wù)求實效"，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
            3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強調(diào)，對安全生產(chǎn)要做到四個"不放過"即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
            節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能"讓隱患過年"。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細致地進行"地毯式"檢查，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
            第三點意見，以人為本，將安全作為"天字號"的責(zé)任擔(dān)起來。
            安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的"一把手"要高度重視，把安全作為"天字號"的責(zé)任擔(dān)起來。
            一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認(rèn)識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，"三個代表"最重要的一條就是"始終代表最廣大人民的根本利益"，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，高度負責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化。
            二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基。
            礎(chǔ)，也是實現(xiàn)長治久安的核心，2005年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照"安全第一，預(yù)防為主"的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
            三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位"黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓"的安全工作運行機制，堅持"誰主管，誰負責(zé)"，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀。"官憑文書私憑印"，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸)要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
            安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財。
            產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主"的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
            篇二。
            同志們：
            這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市安全工作會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢，安排部署今年安全工作任務(wù)，動員全縣上下進一步明確責(zé)任，完善措施，狠抓落實，為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達了省市安全工作會議精神，學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點，海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點意見：
            一、肯定成績，正視不足，切實增強抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
            20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神，堅持"安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展"的工作方針，扎實推進"三項行動"和"三項建設(shè)"，全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財產(chǎn)損失("三嚴(yán)三實"專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元，獲得了"全市安全工作先進縣"榮譽稱號。這些成績的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
            二、突出重點，抓住關(guān)鍵，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
            今年是新一屆政府的開局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)秉承"以人為本、安全第一"的理念，以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點，加大安全隱患排查和整治力度，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)實現(xiàn)"負增長"。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案，落實責(zé)任，嚴(yán)防死守，縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理，加強督促檢查，落實責(zé)任措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
            第三，要大力開展以"強監(jiān)管、保安全"為重點的非煤礦山安全專項整治活動?？h安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點，監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊無證開采，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù)，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的"三違"行為。要加大巡回檢查力度，對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
            第四，要大力開展以"禁違規(guī)、防坍塌"為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理，重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況，進入施工期后重點檢查，施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況，加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度，及時消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度，住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
            查驗、登記和核準(zhǔn)制度，嚴(yán)厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為，嚴(yán)防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。
            第六，要大力開展以"抓教育，強防范"為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治，重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查，強化安全教育，對多次整改仍達不到要求的，要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理，定期對校車進行維修保養(yǎng)，強化乘務(wù)教師的安全意識，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū)，加強對突發(fā)事件的應(yīng)急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
            三、
            加大力度，強化措施，確保各項安全工作落到實處。
            安全工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責(zé)，密切配合，強化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實把安全工作的各項措施落到實處。
            (一)要搞好宣傳?？h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施，認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等"五進"活動，特別是要圍繞"治理隱患、防范事故"等活動主題，創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果，切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識，(二)要落實責(zé)任?？h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu)，必須充分發(fā)揮"領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)"的綜合職能，按照"屬地管理，分級負責(zé)"的要求，把省市下xx縣的安全指標(biāo)進行層層分解、逐級落實，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?？h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作，解決重點難點問題。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，責(zé)任狀一旦簽訂，就是一種責(zé)任、一份承諾，希望大家認(rèn)真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實。
            (三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上，絕不能節(jié)省和簡化程序?，F(xiàn)在，國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門，誰也保不了，誰也不敢保。今年，我縣要嚴(yán)格按照省市的要求，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長遠帳，為企業(yè)長遠發(fā)展負責(zé)。同時，各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。
            縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作"一盤棋"的思想，xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、全社會廣泛支持"的安全工作新格局。
            同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加扎實的工作，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
            篇三。
            同志們：
            剛才，xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
            一、認(rèn)清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
            一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持"生產(chǎn)服從安全，安全高于一切"的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
            同時"制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制，增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
            三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
            平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
            四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。
            業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。總之，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全民安全意識，營造"關(guān)愛生命，關(guān)注安全"的良好輿論氛圍。
            同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
            語言流暢，有層次。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
            各位輔導(dǎo)員老師、同志們:。
            今天，團市委、市教育局、市少工委在這里聯(lián)合召開全市少先隊工作會，總結(jié)去年的工作，安排部署今年全市少先隊工作，對于推動我市少先隊事業(yè)立足新起點、實現(xiàn)新跨越，具有重要意義。過去的一年，全市各級少先隊組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在團教兩家的密切配合下，按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作思路，開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”章丘市第三屆青少年書信大賽、“可愛的家鄉(xiāng)”青少年攝影比賽、章丘市十佳(優(yōu)秀)少先隊員表彰會、全國少年兒童英語風(fēng)采展示、魯川同心災(zāi)區(qū)青少年章丘行等系列活動，在社會上引起了很大反響。20xx年，我市少工委先后獲得山東省少先隊宣傳先進集體、全國少年兒童英語風(fēng)采展示活動優(yōu)秀組織獎、濟南市母親節(jié)賀卡大賽優(yōu)秀組織獎等榮譽稱號。同時，我市實驗小學(xué)獲得山東省少先隊規(guī)范化學(xué)校榮譽稱號、胡建萍老師榮獲山東省十佳少先隊輔導(dǎo)員稱號。這些榮譽的取得離不開團教兩家的密切合作，也凝聚著全市廣大少先隊工作者的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表團市委，向一年來為關(guān)心支持我市少先隊事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師和廣大少先隊輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            今年是新中國成立60周年、五四運動90周年和少先隊建隊60周年，也是我市以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接第十一屆全運會在我市舉辦的重要一年，形勢喜人，也任務(wù)緊迫。全市少先隊組織要抓好當(dāng)前的大好時機，圍繞全市工作重點，不斷加強少年兒童的思想道德建設(shè)，把少先隊組織建設(shè)成為社會主義和諧社會的合格預(yù)備隊。
            剛才，玫瑰同志代表市少工委作了工作報告，部署了20xx年的任務(wù)，市教育局宋書記對我市少先隊去年的工作給予了充分的肯定，提出了團教兩家更加密切合作，大力推動少先隊事業(yè)發(fā)展，全面服務(wù)青少年成長的新要求、新舉措，謝謝教育局大力支持!請各級少先隊組織認(rèn)真加以貫徹落實，借此機會，我就做好全市少先隊工作談幾點意見：
            各級少先隊組織要深刻認(rèn)識目前在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，把學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會精神、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為首要政治任務(wù)。要通過對科學(xué)發(fā)展觀等理論知識的學(xué)習(xí)，進一步明確新時期、新階段我市少先隊工作的新形勢、新要求，不斷豐富和深化對少先隊工作任務(wù)的認(rèn)識，使我市少先隊的工作更好地體現(xiàn)黨、團組織的要求，符合教育發(fā)展的需要，以銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動少先隊事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展。要讓少先隊員在科學(xué)實踐中，感受客觀事物，提高獲取信息、獲取新知識以及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，為他們養(yǎng)成認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、理性思考、尊重事實、崇尚科學(xué)的行為習(xí)慣奠定基礎(chǔ)。要找準(zhǔn)少先隊工作參與全面建設(shè)小康社會的切入點，牢牢把握育人這個根本，牢牢把握提高少年兒童思想道德素質(zhì)這個要求，用馬克思主義中國化的最新理論成果構(gòu)筑少年兒童精神支柱，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，增強少年兒童的民族自尊心、自信心和自豪感，堅定少年兒童跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力把廣大少先隊員凝聚在黨的周圍，建設(shè)一支黨和人民事業(yè)的強大預(yù)備隊。
            二、希望全市廣大少先隊輔導(dǎo)員和少先隊工作者要充分認(rèn)清新形勢，實現(xiàn)少先隊工作新突破。
            在新時期新階段，履行好少先隊的光榮職責(zé)，要求我們從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中，從少年兒童成長發(fā)展的現(xiàn)實需要中，從少先隊組織自身發(fā)展的實際情況中，認(rèn)識和把握我們面臨的形勢和任務(wù)、機遇和挑戰(zhàn)，從而切實做好工作。要把握現(xiàn)代科技發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，關(guān)注少年兒童教育模式和手段發(fā)生的新變化，特別要重視研究解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對少年兒童成長帶來的影響，以更好的、更有針對性的教育服務(wù)少年兒童。要抓住當(dāng)前大力實施素質(zhì)教育的機遇，充分發(fā)揮少先隊在其中的重要作用，不斷完善雛鷹爭章等品牌活動，進一步配合好基礎(chǔ)教育課程改革。要關(guān)注市場化對少年兒童思想的深刻影響，關(guān)注少年兒童價值觀念的變革和思想的日益多樣，提高在新的條件下做好少年兒童教育引導(dǎo)工作的水平。要關(guān)注少年兒童的需求出現(xiàn)的新趨向，服務(wù)少年兒童學(xué)習(xí)生活、成長發(fā)展、娛樂愛好等多元化的需求，了解每個年齡段孩子的生理心理變化，使服務(wù)更加務(wù)實、具體、多樣。要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍，長期不懈地抓好各級輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，進一步加強農(nóng)村、城市少先隊輔導(dǎo)員之間的交流。
            少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，同時也是共青團和教育事業(yè)的重要組成部分。一直以來，團市委在“全團帶隊”優(yōu)良傳統(tǒng)的指導(dǎo)下，努力做好少先隊的每一項工作任務(wù)，在濟南乃至全省都得到了很高的評價和榮譽?？偨Y(jié)多年的實踐經(jīng)驗，很重要的一條就是一直堅持了與我市教育部門的密切合作，我們一定要珍惜團教合作這一寶貴經(jīng)驗，今后，全市教育系統(tǒng)團隊組織要更加積極的爭取教育行政部門的支持來不斷加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，更加主動地圍繞教育行政部門的各項任務(wù)來開展工作，更加自覺的將工作計劃納入教育部門的整體部署，切實為少先隊工作創(chuàng)造良好條件，不斷推動少先隊的自身建設(shè)。要進一步健全少先隊的各級工作機構(gòu)，支持少先隊創(chuàng)造性地開展工作，從思想上、組織上、工作上、隊伍上、作風(fēng)上帶好少先隊;要做好少先隊和共青團工作的整體設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃、層層銜接、步步實施的工作;要把握青少年成長規(guī)律，用系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點，認(rèn)識和規(guī)劃從少先隊到共青團再到推優(yōu)入黨的整個青少年成長教育過程。
            同志們，少年兒童是民族的未來和希望。教育好、服務(wù)好少年兒童，是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以飽滿的熱情和踏實的作風(fēng)，勤奮工作，干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)“富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘”而不懈奮斗!
            謝謝大家!
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
            尊敬的各位來賓，親愛的朋友們：
            大家下午好！
            我們的新老朋友們，致以衷心的感謝和誠摯的祝福！祝愿大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂，萬事如意，馬到功成！歲月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領(lǐng)下，在各個部門的共同努力下，公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績；新的研發(fā)中心已經(jīng)建成，led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn)，ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報，我們的夢想得到了實現(xiàn)，這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水，滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻。在此，我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝！
            過去的一年，我們通過每周的日清例會，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想，我們成為了一家人，成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過，一起奮斗，領(lǐng)導(dǎo)也好，員工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研發(fā)也好，生產(chǎn)也好，成就離不開彼此，因為團結(jié)，我們有了上一年的成功，因為信念，我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起，我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?，我們的思想里就充滿著永不放棄的決心，我堅信，xx人，敢于接受任何挑戰(zhàn)，敢于攀登任何高峰！
            臺歷翻開新的一頁，充滿希望的20xx年信步向我們走來，這一年，是xxx轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年！光榮和夢想同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，站在這新的起點上，讓我們攜手并肩，滿懷信心，搶抓機遇，迎接新挑戰(zhàn)，以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度，創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品，全力以赴，打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?！?BR>    我堅信，有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全體員工的眾志成城，我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加昂揚的斗志，共同鑄就xx明天的輝煌！
            再次送上美好祝愿：祝大家新春快樂，幸福安康！
            謝謝大家！
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
            同志們：
            今天，我們在這里召開20__年上半年工作會議，主要目的，就是要通報進度、盤點成績、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長、某某主任分別通報了半年目標(biāo)考核、招商工作進展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作，這里我再講五個方面意見。
            一、看成績，增信心。
            一是發(fā)展有成效。
            排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進項稅等重點指標(biāo)，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。
            客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接;新簽約億元以上項目35個，西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。
            平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進。
            二是面貌有改善。
            建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質(zhì)性突破。
            城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
            三是狀態(tài)有提升。
            精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運行oa平臺，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊伍的形象。
            效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺，提高了工作效率。
            干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會，實行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎勵，與目標(biāo)考核結(jié)果緊密掛鉤。
            二、知不足、找根源。
            今年以來，盡管“八不問題”有所改善，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：
            一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任;遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。
            二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過且過，只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。
            三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴(yán)重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對黨工委、管委會的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動。
            四是自高自大。聽不得批評，聽不進相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
            究其原因，可以歸結(jié)為三個方面——。
            一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強;缺乏責(zé)任心、主動性。
            二是作風(fēng)上的散漫。機關(guān)化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，自以為高人一等，優(yōu)越感強，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀(jì)律性。
            三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過硬;政策水平不高，對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
            三、順形勢，明思路。
            要抓得住機遇。今年以來，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺了多份重量級文件，目的非常明確，就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會，出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強書記提出明確要求，要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真研究、主動對接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機遇“窗口期”。
            要經(jīng)得起考驗。目前，來自資金和債務(wù)的風(fēng)險不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮，二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟政策，進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負擔(dān)的利息支出都高達數(shù)百萬，防范金融風(fēng)險、維護資金鏈安全，成為我們必須_的一道難題。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
            同志們：
            今天團縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開全縣少先隊工作會議，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員進行表彰獎勵，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問候!
            學(xué)校少先隊組織，是團結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進廣大青少年學(xué)生健康成長的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，推進素質(zhì)教育的重要力量。長期以來，全縣各級學(xué)校少先隊組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動適應(yīng)時代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動性，增強實效性，有效發(fā)揮了學(xué)校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當(dāng)四好少年等活動，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定，借此機會，就今后少先隊工作我講幾點意見：
            當(dāng)代少年兒童是未來的主人，也是未來的建設(shè)者。少先隊事業(yè)承載著祖國和民族的未來和希望，是個充滿希望的崇高事業(yè)。少先隊具有組織、教育、服務(wù)少先隊員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發(fā)點，把少先隊員團結(jié)起來，形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長過程中的需求，維護他們的合法權(quán)益，關(guān)心和保護他們的健康成長。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者，承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對少先隊員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團結(jié)廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規(guī)律，發(fā)揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用，設(shè)計倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。
            近年來，我縣少先隊工作取得了可喜成績，積累了一些成功經(jīng)驗，這在市二次少代會上，也得到了市委的肯定。這些成績和經(jīng)驗是我們進一步開展工作的信心，也是鼓勵我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位，結(jié)合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養(yǎng)少年兒童的國家意識、科學(xué)意識、勞動意識和審美意識，著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究，科學(xué)把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規(guī)律，不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發(fā)展先進文化，使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”，以實踐為載體，精心設(shè)計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發(fā)展。
            當(dāng)前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的改革開放新時期，社會上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位，積極了解新情況，研究新問題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，引導(dǎo)少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進少年兒童健康成長。要引導(dǎo)少年兒童樹立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范，尤其要引導(dǎo)少年兒童樹立社會主義榮辱觀，與祖國共奮進、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長規(guī)律，尊重其主體地位，尊重其認(rèn)知方式和表達方式，尊重其年齡特點和差異性，既要加強組織的教育引導(dǎo)，又要調(diào)動少年兒童的主觀能動性，引導(dǎo)少年兒童學(xué)會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導(dǎo)者，以體驗教育為基本途徑，通過開展豐富多彩的實踐活動，滿足少年兒童在成長中的多樣需求，激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點，關(guān)注他們的心理生理變化，關(guān)心他們在學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，維護他們的合法權(quán)益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體，特別是切實關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容，使少先隊工作更加吸引少年兒童，更加激勵少年兒童，更加啟發(fā)少年兒童;要進一步推動學(xué)校、家庭、社會教育的銜接，把少先隊工作主動納入到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會力量，整合社會資源，共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環(huán)境。
            少先隊工作是一門科學(xué)，有它自身的規(guī)律。少先隊工作是思想性和主題性的統(tǒng)一，是活動性和研究性的統(tǒng)一，是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一，是個性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊工作，不能單憑經(jīng)驗，更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質(zhì)的少先隊輔導(dǎo)員隊伍，一個很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實際工作水平，要讓輔導(dǎo)員既是一個組織者、實施者，又是一個研究者，是一個少先隊教育的專家。為此，各位少先隊輔導(dǎo)員要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和形勢政策學(xué)習(xí)，始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)，并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實際工作;要注意收集國內(nèi)外各種教育信息，敏銳把握教育發(fā)展動態(tài);要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究少先隊工作中不斷出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新對策;要積極參與少先隊研究工作，多調(diào)查，多分析，把理論和實踐結(jié)合起來，進行課題研究，為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。
            輔導(dǎo)員老師們、同志們，少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大少先隊工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步，需還要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此，請允許我再一次向你們表示衷心的感謝，并預(yù)祝你們在今后的工作中取得更大的成績，推動我市少先隊事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
            謝謝大家。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
            同志們：
            今天，我們在這里召開的20xx年武漢市總隊長競選活動，我認(rèn)為，這個會議是十分必要的，召開的相當(dāng)及時。通過這個會議的召開，對于少先隊工作的開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才徐鎏楊同學(xué)的重要講話，以及眾多同學(xué)踴躍的發(fā)言，我認(rèn)為，講的非常好，非常深刻。希望在座的同志，認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解。主要還是徐鎏楊領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，希望各位回去后，要及時向同志們傳達，認(rèn)真領(lǐng)會徐鎏楊領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓好落實、真抓實干，推動少先隊工作的順利開展，努力開創(chuàng)少先隊工作的新局面。
            在這里，對于少先隊的工作，我想提幾點補充意見：
            一、對于少先隊的工作，我們要從思想上提高認(rèn)識，充分領(lǐng)會少先隊工作的重要性和必要性。
            目前，少先隊工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，獲得了很大的成績，這是有目共睹的嗎!但是，還是要從深度和廣度上更加推進少先隊工作。我看，最重要的一點是：提高認(rèn)識!是的，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會少先隊工作的重要性和必要性，各級黨組織要加強關(guān)于少先隊工作的宣傳力度，形成上下“齊抓共管”的局面，只有這樣，少先隊工作才能更上層樓。
            二、對于少先隊工作，要加強落實，要把工作落到實處。
            目前，有個別同志、個別部門，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義，熱衷于開大會，傳達文件。
            當(dāng)然，開大會嘛，還是有必要的，上傳下達也是必須的。但是，光是講空話、打官腔，是遠遠不夠的。對少先隊的工作，我們要真抓實干，加強落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把深入基層的工作，列入日常議事日程，要具體部署，認(rèn)真執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)要為工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實實推動工作的開展。要抓出實效，抓出成績。
            三、要加強聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)工作。
            歷史證明：鋼鐵一樣的團結(jié)，是我武漢少先隊消除一切困難的有力武器。關(guān)于工作也一樣，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào)工作，要把上下、左右、各方面、各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，步調(diào)一致地推進少先隊工作的開展。目前，有些部門，遇事推諉、互相扯皮，這種官僚主義的作風(fēng)是十分要不得的!這種作風(fēng)，輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則影響黨和政府的威信。我們要堅決鏟除這種官僚主義作風(fēng)。有關(guān)職能部門的同志，在開展深入基層工作中，要加強聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)工作，務(wù)必把工作做好。
            四、要在實踐中探索少先隊工作與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的新路子。
            少先隊工作與市場經(jīng)濟有沒有關(guān)系，我看是大有關(guān)系。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革，它的影響將波及社會生活的每一個領(lǐng)域，少先隊的工作也不例外，它必然會受市場經(jīng)濟的影響，因此，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，如何和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，希望大家認(rèn)真的思考一下，去探索一下，這是十分有意義的。
            五、參與深入基層工作的同志，要有自豪感和責(zé)任感。
            同志們，對于少先隊的工作，政府是非常重視的;各級組織也投入大量的人力、物力、財力來推進這項工作的開展。同志們，你們承擔(dān)的是中國的未來，是肩負了各級組織對你們的殷切希望的，希望你們要腳踏實地、同心同德、努力工作，在各自的崗位上為社會主義建設(shè)，為改革開放，添磚加瓦!
            以上五點意見，供同志們參考?？傊Ｍ蠹乙駣^精神，多干實事，少說空話，開拓進取，努力開創(chuàng)少先隊工作的新局面。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
            同志們：
            在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認(rèn)清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
            上半年，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢，我們認(rèn)真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調(diào)推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
            （一）經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元，增長12.2%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個百分點；地方財政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元，增長8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個百分點，增速較上年同期相比回落1.6個百分點；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9個百分點?？傮w來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
            （二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶，存欄畜禽達11.36萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
            （三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點?？傮w上來說，工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
            快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點；旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。
            （五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項，總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進，建設(shè)與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
            （六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務(wù)植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。
            （七）民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學(xué)前教育和16個改薄項目正在有序推進，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達到99.71%，重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控，居民消費價格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。
            雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對經(jīng)濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務(wù)壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元，預(yù)計全年達3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴(yán)峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設(shè)所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟下行壓力影響，經(jīng)濟增速明顯放緩，主要經(jīng)濟指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點，跌到了“十二五”以來的最低點，除財政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點工作運行看，部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅落實，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
            今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續(xù)建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是項目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設(shè)作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區(qū)重點項目建設(shè)贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際，科學(xué)謀劃實施重點項目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強力推進城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。
            在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設(shè)中存在不少問題和不足：
            （一）項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務(wù)50億元的28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。
            （二）要素保障問題突出。部分項目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等，各項準(zhǔn)備工作就緒的新項目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設(shè)帶來了很大困難。
            （三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。
            （四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進開工了一些項目，但是大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個，其中2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
            （五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個別項目責(zé)任單位浮于表面，被動應(yīng)付，跟進推動和主動服務(wù)意識差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對項目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對和推進措施，在一定程度上影響了項目的順利推進，對此，各項目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。
            下半年，我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，全力推進各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
            （一）以更大的力度加快項目建設(shè)。目前，正是項目建設(shè)的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎(chǔ)、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點項目建設(shè)，拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
            要加快建設(shè)抓進度。各項目責(zé)任單位要對120個在建項目列出清單，強化責(zé)任意識，明確進度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項目進度的因素分類排隊，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目，發(fā)改部門要采取合力推進和目標(biāo)倒逼機制，及時跟蹤通報建設(shè)進度，督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進度，明確每個項目的落實進度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節(jié)點形成相應(yīng)的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點建設(shè)項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點在哪，要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強力推進項目進度，力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作，尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關(guān)責(zé)任單位要進一步提高認(rèn)識，明確階段目標(biāo)，確定專人負責(zé)，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項目責(zé)任人進行約談，促使加快工作進度。
            要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
            要齊心協(xié)力抓落實。項目建設(shè)不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進單位，還是項目實施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進項目落實，形成合力服務(wù)項目聯(lián)動機制，推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設(shè)條件，確保列入計劃的項目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確反映項目建設(shè)成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設(shè)進度，把各項工作做實做細，確保項目建設(shè)快速有效推進。
            要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設(shè)提供強有力的保障。要加強與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設(shè)法解決項目建設(shè)資金，最大程度地保證項目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。
            要嚴(yán)格程序抓管理。項目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計、擴大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗收的，一律由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財政概不負責(zé)。各項目主管部門和實施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實項目法人負責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗收，提高工程質(zhì)量。
            （二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負責(zé)地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實現(xiàn)實施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
            二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成多做貢獻。同時，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
            三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣等16個服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
            （三）以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設(shè)。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點，全面完成拆遷任務(wù)，對個別干擾項目建設(shè)的“釘子戶”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細化工作措施，明確時間節(jié)點，全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進度，保證建設(shè)質(zhì)量和進度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
            （四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機，深入推進南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用，加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
            （五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實加大工作力度，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進工作進度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
            同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)！
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
            同志們：
            在歡慶我們偉大祖國成立三十周年和少先隊建隊三十周年的時候，第六次全國少先隊工作會議召開了。這次會議，是我國新時期的第一次少先隊工作會議，是一次為把我國少年兒童培養(yǎng)成為朝氣蓬勃的四化建設(shè)預(yù)備隊而奮斗的動員會，也是一次全國新老少先隊工作者、輔導(dǎo)員的會師會。
            我們這次會議的任務(wù)是：以黨的十一屆三中全會精神作指導(dǎo)，貫徹實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，進一步解放思想，批判林彪、“_”的極左路線及其在少先隊工作中的流毒，繼承和發(fā)揚少先隊工作的光榮傳統(tǒng)，研究確定新時期少先隊工作的任務(wù)。
            少先隊是整個少年兒童教育事業(yè)的重要組成部分。
            中國少年先鋒隊建隊以來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下和毛澤東同志、周恩來同志、朱德同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家的親切關(guān)懷下，在學(xué)校、社會各方面的支持和幫助下，經(jīng)過廣大輔導(dǎo)員的辛勤工作，少先隊工作取得了很大的成績，也積累了豐富的經(jīng)驗，方向是正確的。
            多年實踐使我們深深體會到，少先隊是整個少年兒童教育事業(yè)中不可缺少的重要組成部分。在社會主義國家里，學(xué)校是少年兒童教育的主要陣地，但是，新一代的成長也離不開少先隊的教育。除了學(xué)校教育，還必須充分發(fā)揮少先隊的教育作用。
            一、少先隊是圍繞黨在各個時期的中心任務(wù)，根據(jù)少年兒童的年齡特點開展工作的。它使少年兒童從小就把自己的學(xué)習(xí)、生活與祖國的命運和共產(chǎn)主義大目標(biāo)緊密地聯(lián)系起來，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)為人民服務(wù)，培養(yǎng)共產(chǎn)主義的理想和自己動手的能力。這是我國革命兒童組織的光榮傳統(tǒng)。
            民主革命時期，兒童團站崗放哨、學(xué)習(xí)文化，帶領(lǐng)兒童支援革命戰(zhàn)爭，學(xué)習(xí)做新中國的新主人。建國初期，少先隊圍繞土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、“三反”、“五反”運動，開展了捐獻飛機大炮、慰問軍烈屬和“三要三不要”(即要愛護公物，要愛惜時間，要艱苦樸素;不要損人利己，不要浪費，不要貪小便宜和拿別人的東西)等活動。在社會主義建設(shè)時期，少先隊廣泛開展了“小五年計劃”和“種植、除四害、講普通話”三項活動，以及“向科學(xué)文化進軍”、“向雷鋒叔叔學(xué)習(xí)”、“我們愛科學(xué)”等活動。這些活動卓有成效地引導(dǎo)廣大少年兒童熱愛偉大的社會主義祖國，關(guān)心社會主義革命和建設(shè)，努力學(xué)習(xí)，接觸社會和大自然，受到了教育和鍛煉。
            二、少先隊是通過自己所特有的組織形式發(fā)揮教育作用的。少先隊是少年兒童的群眾組織，是學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校。少先隊組織有著光榮的歷史。有為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的響亮呼號，星星火炬的旗幟，鮮紅的領(lǐng)巾，隆重的儀式，友愛的集體，表揚獎勵的制度，自己布置和管理的陣地等等。這一切對廣大少年兒童有強大的吸引力，富有深刻的教育意義。至今，千百萬曾經(jīng)戴過紅領(lǐng)巾的當(dāng)代建設(shè)者，都十分懷念少先隊對他們的教育和幫助，紅領(lǐng)巾的光輝永遠在他們的心頭閃光。
            三、少先隊是通過豐富多彩的活動進行教育的。學(xué)校和少先隊都要全面貫徹黨的教育方針，堅持“三好”原則，目標(biāo)是一致的。但途徑不同，學(xué)校主要通過課堂教學(xué)來實施黨的教育方針，而少先隊主要通過活動，寓教育于活動之中，這是少先隊工作的基本特點。有意義的活動往往會在少年兒童幼小的心靈里留下深刻的影響，有時甚至?xí)λ麄円簧牡缆泛蛯I(yè)方向發(fā)生重要作用。今天有許多生產(chǎn)技術(shù)革新能手、科技專家、勞動模范、歌唱家、演員和運動員，就是當(dāng)年少先隊科技活動、文藝活動、體育活動的積極分子。實踐證明，少先隊的活動也是培養(yǎng)人才的重要途徑，它與課堂教學(xué)相輔相成，又往往可以起到課堂教學(xué)所起不到的作用。
            四、少先隊是少年兒童自己的組織，它可以充分發(fā)揮少年兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造精神。培養(yǎng)人才，不僅要靠教師的主導(dǎo)作用，還必須充分調(diào)動學(xué)生的積極主動性。而發(fā)揮少先隊組織作用，則是把學(xué)校自上而下的教育，和學(xué)生自下而上的學(xué)習(xí)積極性結(jié)合起來的重要一環(huán)。少年兒童在自己組織里自己管理自己，自己教育自己。隊員們根據(jù)自己的意愿選舉為大家服務(wù)的隊委、隊長;用自己的智慧和雙手組織各種活動;每個人服從集體的意志，承擔(dān)組織交給自己的任務(wù)。這樣，使他們從小學(xué)習(xí)過民主生活，培養(yǎng)集體觀念、組織觀念、紀(jì)律性和自動精神。工作出色的少先隊輔導(dǎo)員都是善于發(fā)揮少先隊組織作用的。
            三十年來，在少先隊的光榮史冊里，記載了劉文學(xué)、張高謙、何運剛、努爾古麗等少年英雄的名字，記載了英雄小八路、鐵道小衛(wèi)士、交口少年科學(xué)院等優(yōu)秀集體的光榮事跡。當(dāng)代的許多英雄、模范、先進工作者、優(yōu)秀教師和科技工作者，都曾戴過紅領(lǐng)巾。廣大少年兒童工作者和輔導(dǎo)員的辛勤勞動，已經(jīng)開花結(jié)果。少先隊為偉大祖國培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為樹立一代新風(fēng)尚，作出了自己的貢獻。
            然而，林彪、“_”千方百計摧殘和取消少先隊。他們顛倒是非、混淆黑白，把少先隊這一支革命和建設(shè)的預(yù)備隊誣蔑為“修正主義的溫床”。他們把積極大量地發(fā)展隊員誣蔑為“全民隊”，要少年兒童的組織起什么“先鋒戰(zhàn)斗作用”、“骨干核心作用”，大搞唯成份論，篡改了少年兒童組織的性質(zhì)，把它變成一個狹隘的少數(shù)人的組織。他們把少先隊的文化科技活動攻擊為“智育第一”;把根據(jù)兒童年齡特點，開展豐富多彩的活動斥之為“兒童中心論”、“資產(chǎn)階級趣味至上”;把努力學(xué)習(xí)、尊敬師長、遵守紀(jì)律的孩子，攻擊為“小奴隸主義”、“五分加綿羊”。極左路線的流毒在少年兒童工作中也十分嚴(yán)重，造成了極為惡劣的后果。少年兒童組織的活動不講兒童特點，不講教育規(guī)律，空喊革命口號，搞形式主義，成人化，簡單化，活動變成了“圍在一起讀大報，從下來聽報告，開會念念批判稿，斗私批修做檢討”。極左路線在少數(shù)兒童工作中的流毒和影響不可低估，要繼續(xù)深入批判和肅清。
            少先隊有著光榮的歷史和革命傳統(tǒng)，是億萬少年兒童心目中向往和喜愛的革命群眾組織。它具有強大的吸引力、號召力和生命力。盡管林彪、“_”妄圖取消這個組織，但是星星火炬和紅領(lǐng)巾的光輝，已經(jīng)深深地印在我國一代又一代少年兒童的心中，永遠激勵著他們好好學(xué)習(xí)，天天向上。
            我們的祖國已經(jīng)進入了一個新的歷史時期。在新時期里，黨的中心任務(wù)就是要在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的社會主義強國。現(xiàn)在八、九歲、十幾歲的少先隊員，過十年二十年，就是四化建設(shè)的參加者，是奪取新長征最后勝利的生力軍，他們將是二十一世紀(jì)的主人。在新時期里，少先隊工作的總?cè)蝿?wù)是：堅持德智體全面發(fā)展的教育方針，貫徹五愛教育，把全體少年兒童組織起來，把少先隊工作活躍起來，為把少年兒童培養(yǎng)成獻身人民、熱愛科學(xué)、具有民主精神和健壯體魄的新一代，為造就一支朝氣蓬勃的四化建設(shè)預(yù)備隊而奮斗!
            一、加強共產(chǎn)主義思想品德教育，從小培養(yǎng)獻身人民的精神。
            剝削階級的信條是：人不為己，天誅地滅。無產(chǎn)階級的信條是：人民利益，高于一切。獻身人民是少先隊思想教育的根本點。我們要把這一代人培養(yǎng)成具有遠大理想、共產(chǎn)主義情操和為人民服務(wù)的高尚的人，而不是胸?zé)o大志、自私自利、貪圖個人“實惠”的庸人。培養(yǎng)獻身人民的崇高品德，對一個人來說是一輩子的事情。少年兒童時期，是世界觀打基礎(chǔ)的階段，要特別注意培養(yǎng)這種精神。
            思想教育需要通過校內(nèi)、校外，課內(nèi)、課外的各種教育途徑來進行。它既要教師自上而下的灌輸，也要通過少先隊組織的活動進行自我教育。在新時期，少先隊的思想教育不僅不能削弱，而且應(yīng)該加強。我們要根據(jù)新形勢的要求，把思想工作落實到少年兒童的學(xué)習(xí)上，落實到全面發(fā)展上。
            少先隊培養(yǎng)少年兒童獻身人民的精神，是通過自己的全部工作來實現(xiàn)的。要配合貫徹中小學(xué)生守則進行共產(chǎn)主義品德教育，從小培養(yǎng)良好的道德行為、習(xí)慣，要做到“哪里有紅領(lǐng)巾，哪里就有新風(fēng)尚”。要進行革命傳統(tǒng)教育，用革命先鋒大公無私、艱苦奮斗、獻身人民的崇高榜樣教育少年兒童。要進行革命理想教育，用黨和國家的歷史、光榮的革命傳統(tǒng)、社會主義制度的優(yōu)越性去教育他們，用四化建設(shè)的宏偉目標(biāo)和美好遠景去激勵他們，用科學(xué)家、英雄模范為四化奮斗的光輝事跡去鼓舞他們，幫助他們樹立遠大理想，熱愛偉大的社會主義祖國。要深入持久地開展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的教育活動，引導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)雷鋒憎愛分明、言行一致、公而忘私、奮不顧身的革命品質(zhì)?？茖W(xué)文化知識的學(xué)習(xí)和體育、美育活動，也要貫徹共產(chǎn)主義思想品德教育，培養(yǎng)少年兒童獻身人民的精神。
            共產(chǎn)主義思想品德教育要從獻身人民的大處著眼，又要從培養(yǎng)具體的好思想、好行為、好習(xí)慣的小處著手，點點滴滴，潛移默化。愛祖國的精神要從愛集體、愛學(xué)校做起;愛人民的精神要從尊長愛幼、關(guān)心同學(xué)、助人為樂做起。要從大處與小處的聯(lián)系上講清道理，讓少年兒童懂得為什么要這樣做。要運用生動活潑的方法，開展豐富多彩的教育活動。要面向全體，充分發(fā)揮少先隊集體的作用，重視后進學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。要啟發(fā)誘導(dǎo)，注重正面教育，以表揚鼓勵為主，以批評為輔。對少年兒童的錯誤行為不良習(xí)慣要具體分析，耐心教育，不要采取簡單粗暴的作法。
            在我國，各種階級敵人還將長期存在;在人民內(nèi)部，資產(chǎn)階級意識形態(tài)和封建階級意識形態(tài)的影響也將長期存在;隨著我國同資本主義國家經(jīng)濟、文化交流的加強，和旅游事業(yè)的飛速發(fā)展，一些剝削階級思想和生活作風(fēng)，必然會影響到少年兒童。對此我們不要放任自流，一定要保持清醒頭腦。這要求我們團干部和輔導(dǎo)員學(xué)會更大的本事，更加深入細致的工作，幫助少年兒童學(xué)習(xí)好的，批判壞的，提高抵制剝削階級思想作風(fēng)的能力，鍛煉他們識別真?zhèn)?、善惡，分辨香花、毒草的能力，增強思想上的免疫力?BR>    二、圍繞學(xué)習(xí)開展少先隊工作，引導(dǎo)少年兒童愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。
            黨中央提出了“一定要極大地提高整個中華民族的科學(xué)文化水平”的偉大戰(zhàn)略任務(wù)。兩億少年兒童科學(xué)文化水平的狀況，很大程度上決定著今后中華民族的科學(xué)文化水平，關(guān)系到建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義強國的偉大歷史任務(wù)能否實現(xiàn)的大事。在新時期里，用科學(xué)文化知識武裝少年兒童，具有特別重要的意義，它既是少年兒童成長的需要，又是黨的總?cè)蝿?wù)的需要。正如列寧在《共青團的任務(wù)》中所指出的：“只有用人類創(chuàng)造的全部知識財富來豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者?！睂W(xué)習(xí)科學(xué)文化是少年兒童的主要任務(wù)，少先隊要把教育少年兒童為獲取豐富的知識而斗爭作為中心工作來抓。
            當(dāng)前，世界的科學(xué)技術(shù)正在飛速發(fā)展，先進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越趨向綜合，各學(xué)科之間相互交叉，相互滲透。這個特點需要我們培養(yǎng)出具有多方面的知識與才能，有分析問題解決問題的實際能力的新一代。所以，少先隊要幫助少年兒童廣泛探求知識，學(xué)得生動活潑、積極主動。教育他們不要死讀書，不要局限于教科書，不要單純追求卷面成績。
            少先隊圍繞學(xué)習(xí)開展工作，要教育少年兒童把當(dāng)前的文化學(xué)習(xí)與將來參加四化建設(shè)聯(lián)系起來，了解科學(xué)文化在現(xiàn)代化建設(shè)中的重大作用，明確學(xué)習(xí)目的，了解學(xué)習(xí)各門功課的意義;要培養(yǎng)和啟發(fā)他們對科學(xué)文化的興趣愛好;要鞏固和豐富他們的課堂知識，開闊視野，擴大知識領(lǐng)域;要培養(yǎng)實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍的科學(xué)態(tài)度;要培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、不怕困難的頑強精神和善于思考、愛惜時間、經(jīng)常閱讀課外讀物、喜愛研究學(xué)問等良好學(xué)習(xí)習(xí)慣;要交流科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和經(jīng)驗。開展“我們愛科學(xué)”活動，是幫助少年兒童學(xué)好科學(xué)文化的好辦法，要形成傳統(tǒng)，經(jīng)常地開展下去。
            少先隊圍繞學(xué)習(xí)開展工作，不要去重復(fù)課堂教學(xué)，不要去搞變相的測驗和考試，不要去搞學(xué)習(xí)成績的評比競賽運動。要充分發(fā)揮少先隊工作的特點，按照學(xué)習(xí)規(guī)律辦事情。
            三、培養(yǎng)民主精神，讓少年兒童做自己組織的主人。
            向少年兒童進行民主精神的教育，對培養(yǎng)四化建設(shè)的人才具有深遠的意義。我們需要的新一代應(yīng)該是思想解放、主動積極、富有創(chuàng)造精神，而不是消極被動、因循守舊、墨守成規(guī)。對少年兒童進行民主精神的教育，主要是充分發(fā)揮少年兒童主動性積極性，學(xué)習(xí)自己出主意，訂計劃，想辦法，做事情，自己管理自己，自己教育自己，做自己組織的主人;發(fā)揚民主作風(fēng)，遇事同大家商量，個人服從集體，執(zhí)行隊的決議，養(yǎng)成勇于開展批評自我批評的民主習(xí)慣;活躍思想，敢想、敢說，不唯唯諾諾，人云亦云，不迷信權(quán)威，要有創(chuàng)造精神。
            充分發(fā)揮少年兒童的主動性，是少先隊建設(shè)的一個重大課題。通過少先隊的工作和活動，培養(yǎng)和發(fā)揮少年兒童當(dāng)家作主的精神，能起到任何教育者的教育所不能代替的作用。只有把輔導(dǎo)員的教育力量轉(zhuǎn)化為隊員的自我教育力量，充分發(fā)揮少先隊組織的作用，我們少先隊的教育才能獲得預(yù)期效果。這也是少先隊工作是否生動活潑的根本標(biāo)志。培養(yǎng)民主精神，發(fā)揮少年兒童的主動性，對輔導(dǎo)員提出了更高要求，要求我們有更強的責(zé)任心和更高的教育藝術(shù)。
            少先隊要通過活動和工作培養(yǎng)民主精神，還要對選舉、隊長培訓(xùn)、民主生活、表揚獎勵等逐步地作一些制度上的規(guī)定和改革。
            四、積極開展體育、美育活動，培育健壯活潑的新一代。
            少年兒童的健康水平，關(guān)系到整個民族的健康水平和精神面貌，關(guān)系到他們將來能否擔(dān)當(dāng)起四化建設(shè)的重任。身體好了有助于智力的發(fā)揮，能夠精力充沛地進行學(xué)習(xí)。體育十分重要。
            美育是共產(chǎn)主義教育的一個重要組成部分，它培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀點，對美的興趣愛好，以及表現(xiàn)美的能力，增強他們的想象力。美育同德育、智育、體育有著不可分割的聯(lián)系。過去有的同志不重視美育，甚至把美育當(dāng)作資產(chǎn)階級思想去批判，這是不對的。少先隊在美育中有著特殊的重要作用。少先隊的旅行、歌詠、音樂舞蹈活動，各種文藝小組，以至隊會儀式本身，都是進行美育的重要方法。離開美育，少先隊生活就失去光彩。
            體育、美育活動能夠振奮少年兒童的精神面貌，陶冶高尚的情操，培養(yǎng)勇敢、活潑的性格，培養(yǎng)對文化藝術(shù)的興趣愛好和表現(xiàn)能力，獲得豐富的知識，還可以對抗資產(chǎn)階級思想作風(fēng)對少年兒童的侵襲。少先隊要重視體育、美育活動。少年兒童愛跑、愛跳、愛唱、愛玩、愛美，這是他們的天性，是他們的特點，是他們成長發(fā)育的需要。我們要把體育、美育活動作為少先隊的經(jīng)?；顒觼碜?，堅持不懈。
            為了完成上述四個方面的任務(wù)，我們要按照《中國少年先鋒隊工作條例》(試行)去進行工作。修改后的條例是少先隊三十年經(jīng)驗的總結(jié)，既有基本原則，又有具體工作內(nèi)容和方法，是我們進行工作的具體章程，是一個好文件。在全面執(zhí)行條例的基礎(chǔ)上，我們在這里特別強調(diào)一下少先隊教育的系統(tǒng)化、制度化、陣地化。
            所謂系統(tǒng)化，就是根據(jù)少先隊的培養(yǎng)目標(biāo)，從少先隊的工作特點出發(fā)，讓每個隊員在少先隊這所學(xué)校里，比較有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一批革命英雄，培養(yǎng)一些品德和才能，豐富一些課外知識，獲得一些技能。這就要求我們通過實踐研究確定從七歲到十四歲每一年隊齡期，少先隊要向隊員進行些什么教育，開展些什么活動，如學(xué)習(xí)哪一、二個革命先鋒，重點培養(yǎng)哪幾項品德風(fēng)尚，了解哪一、二個優(yōu)秀科學(xué)家的事跡，會制作什么樣水平的科技作品，會唱哪幾首兒童歌曲……等等。做到系統(tǒng)化，能夠使我們的工作有所遵循，有計劃，有系統(tǒng)，循序漸進。
            所謂制度化，就是建立和健全少先隊工作的各種制度。如活動制度，每周有隊日活動時間的制度，每年舉行一次愛科學(xué)月的制度，因地制宜確定本大隊年年舉辦的傳統(tǒng)活動的制度，假期因陋就簡舉辦夏令營的制度，以及獎勵、隊長培訓(xùn)等制度。
            所謂陣地化，就是少先隊要建立一整套活動和工作陣地。如配合思想品德教育的利民活動點、紅領(lǐng)巾綠化區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督崗、英雄角等;配合學(xué)習(xí)的各種科技興趣小組、實驗園地、老博士信箱、圖書箱等;配合文娛體育活動的合唱隊、美術(shù)小組、小球隊、武術(shù)隊等;假期活動的小隊之家、假期俱樂部等;以及隊室、墻報、光榮冊、紅領(lǐng)巾廣播等經(jīng)常宣傳陣地。把少先隊這一整套小家務(wù)搞起來。
            少先隊教育系統(tǒng)化、制度化、陣地化，能促使少先隊活動經(jīng)常開展，是少先隊活躍起來的一個綜合標(biāo)志。讓我們用三、五年的時間，總結(jié)出一套比較完整的系統(tǒng)化、制度化、陣地化的經(jīng)驗，使少先隊工作提高到一個新水平。
            把全體少年兒童組織起來。
            把全體少年兒童組織起來，是黨賦予少先隊組織的任務(wù)，是少先隊組織發(fā)展工作的方針，我們必須堅決貫徹執(zhí)行。
            目前，全國有七千萬少先隊員，僅占適齡兒童的三分之一。這種組織狀況，不利于完成黨在新時期對少先隊工作提出的要求;不利于充分發(fā)揮少先隊組織的教育作用;不利于調(diào)動廣大少年兒童的積極性。這是當(dāng)前必須抓緊解決的大問題。我們要積極地逐步地將全部在校的隊齡兒童，都吸收到少先隊組織中來。
            黨建立少先隊的目的，就是為了團結(jié)教育整個少年兒童一代。參加這個組織的少年兒童越多，團結(jié)的面越廣，它的教育作用也就越大。列寧講過：“兒童的組織——這是培養(yǎng)共產(chǎn)主義者的好辦法?！边@個辦法好就好在把兒童們組織在一個有共同奮斗目標(biāo)、有豐富的教育活動、有嚴(yán)明紀(jì)律的集體之中，讓他們在自己的組織里鍛煉成長，在隊旗下齊步前進。一些同志認(rèn)為，孩子們對紅領(lǐng)巾有強烈的追求，是他們改正缺點爭取進步的動力，不能輕易給他們戴上，必須把著這一關(guān)。我們說應(yīng)該取消這一關(guān)。多年的實踐證明：孩子們戴上紅領(lǐng)巾就有教育。相反，那些長期入不了隊的孩子，他們滿腔的政治熱情、熾烈的上進心，被“門外吸引”、“長期考驗”所冷遇、所挫傷。這種做法，既不能團結(jié)大多數(shù)，也不能教育個別人。應(yīng)該堅持這樣的原則：組織起來受教育，不是教育好了再組織;用紅領(lǐng)巾作為鼓舞少年兒童進步的動力，而不把紅領(lǐng)巾當(dāng)作卡孩子入隊的“緊箍咒”。
            少先隊是少年兒童的群眾組織，不是少數(shù)人的小團體。有的同志說，少年先鋒隊，就是要挑選先進的，才能發(fā)揮先鋒模范作用。團中央關(guān)于隊章的幾點說明中明確解釋過，少先隊以“先鋒”命名，“主要是教育少年兒童學(xué)習(xí)先鋒們的榜樣，繼承革命先行者的事業(yè)，做革命接班人?！倍皇且谏倌陜和刑暨x“先鋒分子”，發(fā)揮“先鋒模范作用”。
            正在成長著的少年兒童，他們喜愛集體活動?！敖M織起來的要求，是一切正常條件下發(fā)育的健康兒童所固有的”。因此，我們要適應(yīng)他們這個年齡特點，把他們組織起來，開展活動，施以教育。經(jīng)常有這種情形，你把那些調(diào)皮搗蛋的孩子關(guān)在門外，他們卻在“地下”單打旗號，另立團體。黨為他們創(chuàng)建了少先隊，我們?yōu)槭裁床环e極地把他們都吸收進來呢?把全體少年兒童組織起來，關(guān)鍵在于要正確對待缺點較多的孩子。少年兒童可塑性很大，在他們身上表現(xiàn)出來的優(yōu)點、缺點，長處、短處，都未定型，都有向相反方面轉(zhuǎn)化的可能。缺點較多的孩子，只要我們加強教育，是不難轉(zhuǎn)化的。這些孩子精力充沛，好奇心強，求知欲旺，活潑好動，當(dāng)他們這些特點得不到合理的滿足和正確的引導(dǎo)時，往往會產(chǎn)生這樣或那樣的缺點錯誤。如果我們把他們組織起來，充分發(fā)揮他們的特長，把他們旺盛的精力引導(dǎo)到正確的軌道，那么，缺點較多的孩子就有可能變成優(yōu)點突出的孩子。少年先鋒隊就是要把全體少年兒童包括有缺點的孩子組織起來，把他們教育好。
            長期以來，少先隊組織發(fā)展一直徘徊在百分之五十甚至更低的水平，造成這種狀況的原因是多方面的。除了林彪、“_”的摧殘和流毒外，我們對少先隊是一個群眾組織的性質(zhì)，是團結(jié)教育整個少年兒童一代的任務(wù)宣傳不夠，也是一個重要原因。致使一些同志對少先隊組織產(chǎn)生了錯誤的理解，造成了組織發(fā)展上的關(guān)門主義傾向。今后，我們既要堅持把全體少年兒童組織起來的方針，又要從實際出發(fā)，積極地逐步實現(xiàn)這個方針。小學(xué)一年級新生入學(xué)后，要集中一段時間進行隊章教育。在這個基礎(chǔ)上可以一批發(fā)展，也可以分批發(fā)展。在三年級以前，做到原則上把全體少年兒童吸收入隊。目前的小學(xué)其它年級和初中學(xué)生，也要經(jīng)過教育，逐步地做到原則上全部吸收。校外少年兒童比較集中的地方，也要按照這個精神，積極創(chuàng)造條件，建立少先隊組織。
            我們一定要采取積極態(tài)度和切實可行的措施，貫徹把全體少年兒童組織起來的方針，使少先隊的組織發(fā)展工作在二、三年內(nèi)有個大的飛躍。
            領(lǐng)導(dǎo)好少先隊，是黨委托給共青團的一項光榮的政治任務(wù)。我們共青團工作的對象包括兩部分：一部分是青年，一部分是少年兒童。全國三億八千萬青少年，少年兒童占了二億，是共青團工作的“半壁天下”。黨把這么重要的任務(wù)交給了共青團，是對我們的信任。少先隊也是共青團的后備軍，少先隊工作的好壞直接影響到共青團的素質(zhì)。所以我們一定要努力把這項工作做好。
            要發(fā)揚全團帶隊的好傳統(tǒng)，教育全團干部懂得領(lǐng)導(dǎo)少先隊是我們的神圣職責(zé)，關(guān)心和幫助少年兒童是我們義不容辭的義務(wù);教育全體團員樹立象對待親弟妹一樣愛護少先隊員的風(fēng)氣。關(guān)心少年兒童工作，全團要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起，各級團委要從書記帶頭做起。工廠、農(nóng)村、機關(guān)團組織也要采取具體措施，關(guān)心和支持少先隊的工作。
            我們要認(rèn)真抓好以下五項工作。
            第一，建立和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊伍。少先隊輔導(dǎo)員是做好少先隊工作的主要力量。三十年來，廣大校內(nèi)、外輔導(dǎo)員，勤勤懇懇，埋頭苦干，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，為少先隊工作做出了貢獻。就是在林彪、“_”橫行時期，廣大輔導(dǎo)員也極力抵制極左路線的干擾，努力按照少先隊的優(yōu)良傳統(tǒng)開展工作。特別是一些老輔導(dǎo)員，“年近半百心不老，嘔心瀝血育新苗”，盡管一度遭到林彪、“_”的瘋狂迫害，但他們始終如一地?zé)釔凵傧汝牴ぷ?，把自己畢生精力獻給了少先隊教育事業(yè)。他們不愧是精心培育革命事業(yè)接班人的“園丁”，是當(dāng)之無愧的“人類靈魂的工程師”。更可喜的是恢復(fù)少先隊組織以來，廣大年輕輔導(dǎo)員虛心學(xué)習(xí)，努力工作，在短短一年多時間里努力發(fā)揚好傳統(tǒng)，積極創(chuàng)造新經(jīng)驗，使少先隊組織朝氣蓬勃地活躍起來了。我們謹(jǐn)向在座的特邀老輔導(dǎo)員代表和優(yōu)秀輔導(dǎo)員代表，并通過你們向全國廣大輔導(dǎo)員致以崇高的敬禮和衷心的感謝。
            廣大輔導(dǎo)員要繼續(xù)努力，發(fā)揚獻身精神，忠誠自己所從事的事業(yè)，真正做到不為名、不為利，把自己一生獻給紅領(lǐng)巾;要發(fā)揚創(chuàng)造精神，努力研究培養(yǎng)人的學(xué)問，探索少先隊工作的規(guī)律，創(chuàng)造新時期的新經(jīng)驗;要發(fā)揚民主精神，了解兒童，尊重兒童，信任兒童，充分發(fā)揮少年兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造精神。
            各級團委要加強培養(yǎng)訓(xùn)練輔導(dǎo)員的工作，幫助輔導(dǎo)員提高對少先隊工作的認(rèn)識，增強政治責(zé)任感，提高教育理論水平，熟悉少先隊業(yè)務(wù)。中央團校和各級團校要定期訓(xùn)練少年兒童工作干部和輔導(dǎo)員。各級團校在團課學(xué)習(xí)中，都要把講授少先隊工作列入正式課程。利用假期采取各種形式訓(xùn)練輔導(dǎo)員是個好辦法，應(yīng)該堅持下去，年年進行。市區(qū)和公社團委要恢復(fù)和建立輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)和會議制度，討論研究隊的工作，學(xué)習(xí)隊的業(yè)務(wù)，交流工作經(jīng)驗，組織觀摩活動。各級團委還要配合師范學(xué)校和師資班講授少先隊基礎(chǔ)知識。
            共青團組織要從政治上、生活上關(guān)心輔導(dǎo)員。經(jīng)常了解輔導(dǎo)員思想、工作，盡量幫助解決生活上的一些實際問題。要關(guān)心他們的入黨要求。在評獎、晉級時，要堅持將大、中隊輔導(dǎo)員工作的成績作為條件之一。評選表揚優(yōu)秀教育工作者時，要有一定數(shù)量的輔導(dǎo)員。
            要建立少先隊輔導(dǎo)員的表揚獎勵制度。團中央將定期表揚獎勵在少先隊工作中創(chuàng)造了出色成績的輔導(dǎo)員，授予“全國優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”的稱號。今后要建立分級獎勵輔導(dǎo)員的制度，和對工作到一定年限、并有一定成績的老輔導(dǎo)員的獎勵制度。
            第二，加強宣傳，爭取社會各方面都來關(guān)心和支持少年兒童工作。少年兒童工作牽動千家萬戶，培養(yǎng)教育少年兒童是全社會的責(zé)任。我們要宣傳少年兒童工作的重要意義，努力當(dāng)好各級黨委的助手。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，動員有關(guān)部門都來關(guān)心和支持少年兒童教育，多拍一些兒童電影，多演一些兒童劇，多出一些兒童讀物，多生產(chǎn)一些兒童科技活動材料，多開辟一些校外活動的場所，為少先隊活動提供條件。我們要大力倡導(dǎo)全社會熱愛少年兒童，支持少先隊工作的良好風(fēng)氣。
            第三，要充分發(fā)揮和運用校外教育機關(guān)的作用。校外教育是教育事業(yè)的一個組成部分，是培養(yǎng)少年兒童的重要陣地。它配合學(xué)校和少先隊開展各種活動，占領(lǐng)校外陣地，培養(yǎng)人才，幫助少年兒童活躍思想，豐富知識，開闊視野，發(fā)揮才能，起著積極的作用。
            校外教育機關(guān)要面向廣大少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊。要堅持陣地活動與指導(dǎo)基層活動相結(jié)合，重點培養(yǎng)與群眾性的普及活動相結(jié)合，充分發(fā)揮自己的力量與積極爭取各方面支持相結(jié)合。不能把少年宮辦成“裝飾品”。共青團組織要與教育部門密切配合，共同加強對校外教育機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，研究改進工作。
            第四，發(fā)揮少先隊工作學(xué)會的作用，加強對少先隊工作的理論研究。少先隊工作是一門科學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，全面地準(zhǔn)確地領(lǐng)會馬列主義、毛澤東思想的教育學(xué)說。根據(jù)黨的教育方針和少先隊工作的性質(zhì)、任務(wù)，遵循實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的原則，研究探討少先隊工作理論問題，總結(jié)我國少先隊工作的歷史經(jīng)驗和新經(jīng)驗。要充分發(fā)揮學(xué)會會員的作用，大力支持學(xué)會的研究活動。
            第五，健全少年兒童工作部門，改進工作方法。我們要求有條件的省、市、自治區(qū)團委單獨設(shè)立少年部，地、縣團委要有專人做少年兒童工作。當(dāng)前，要特別注意加強中學(xué)少先隊的領(lǐng)導(dǎo)。
            各級團委要真正把少先隊工作列入議事日程，加強對少先隊工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，抓好典型，取得直接經(jīng)驗，推動少先隊工作全面開展。
            同志們，在新時期如何做好少先隊工作是擺在我們面前的新課題。我們應(yīng)當(dāng)振奮精神，克服困難，解放思想，善于探索，勇于創(chuàng)新，有所作為。少先隊工作有黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，有三十年豐富的經(jīng)驗，有全團和廣大輔導(dǎo)員的一致努力，我們相信，一定能夠造就一支朝氣蓬勃的四化建設(shè)預(yù)備隊。在少先隊的園地里，一定會出現(xiàn)百花爭妍、繁花似錦的生動景象。同志們，讓我們共同努力吧!
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
            各位委員、同志們大家好!
            水平，具有十分重要的意義。在此，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀，向與會的各位委員并通過你們向全市廣大少先隊員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊工作者表示崇高的敬意和親切的問候!
            在過去的一年里，全市各級少先隊組織緊緊圍繞市委中心工作，在教育行政部門的大力支持下，在共青團組織的帶領(lǐng)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮了少先隊組織的主動性和創(chuàng)造性，開展了手拉手互助、雛鷹爭章、新世紀(jì)我能行體驗教育等一系列豐富多彩、符合少年兒童特點的紅領(lǐng)巾主題教育，取得了豐碩的成果。這些工作進一步推動了我市少先隊事業(yè)的健康發(fā)展，營造了少年兒童健康成長的良好氛圍，對此，市委是滿意的。借此機會，我代表市委講幾點意見。
            一、落實科學(xué)發(fā)展觀，增強推動少先隊事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
            科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的重要升華，是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢下，少先隊組織面臨著培養(yǎng)教育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的二十一世紀(jì)接班人的重任，這就要求少先隊工作要善于把握時代脈搏，根據(jù)時代要求更新和發(fā)展少先隊教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強少先隊思想道德教育的重要性，把加強少先隊思想道德教育作為少先隊工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊組織的組織育人、活動育人和實踐育人的優(yōu)勢。通過開展“愛國主義”教育、體驗教育等主題活動，培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會責(zé)任感，引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，幫助他們從小就樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是要堅持解放思想、與時俱進，推動少先隊工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢下的少先隊組織，必須順應(yīng)時代進步的潮流，站在時代前列和實踐前沿，樹立教育創(chuàng)新理念，緊跟教育改革步伐，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，力求取得新的成效。三是要始終堅持把竭誠為少年兒童健康成長服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。把少先隊員視為朋友，聽孩子心里的話，做孩子喜歡的事，切實關(guān)心他們，幫助他們，千方百計為他們辦實事、辦好事，進一步加強城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流，不斷增強教育的針對性，提高教育的實效性，讓貧困的少年兒童感到少先隊組織的溫暖，為將來形成完善的獨立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
            二、落實“全團帶隊”要求，切實加強少先隊組織自身建設(shè)。
            少先隊是黨的預(yù)備隊，是少年兒童的群眾組織，團結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全市各級少先隊組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，結(jié)合工作實際，全面貫徹黨的教育方針，深入探索新形勢下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團組織，以團建帶隊建，迅速建立起完善的少先隊組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來，活躍起來”的要求，不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力，為開展好活動建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊員的親密朋友和指導(dǎo)老師，也是少先隊自身建設(shè)中最重要的組成部分，我們必須給予高度重視，特別是在當(dāng)前的新形勢下，要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立正確的價值觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強教書育人、以身立教的社會使命感，加強尊重學(xué)生、愛護學(xué)生的責(zé)任意識。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力，從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時期少先隊工作的需要。
            三、搞好團教配合，進一步優(yōu)化少先隊工作環(huán)境。
            團隊工作提供強有力的政策、體制和資源保障，社會各有關(guān)方面都要關(guān)心支持共青團和少先隊工作，努力在全社會形成關(guān)心少年兒童成長、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍，促進當(dāng)代廣大少年兒童健康成長。
            工作的光榮傳統(tǒng)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，不斷推進少先隊事業(yè)向前發(fā)展。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
            這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點：
            一、正確分析形勢，增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
            去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實際情況，扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報，20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。
            應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣，在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面，同時，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：
            第一，實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實際上訪量仍在高位徘徊。
            第二，進京越級非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進京訪比上年上升40%，實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次，其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次，有的揚言要喝藥、自殺、報復(fù)社會等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
            第三，群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
            四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
            第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅的力度將會加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護社會和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力，牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)，進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，為我市經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
            二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
            今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機制，完善工作制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項工作：
            (一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖，認(rèn)真做好信訪工作。
            各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神，全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點，切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識進一步加強新時期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實際，全面貫徹落實中央5號文件精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進信訪工作，以做好信訪工作促進和諧××建設(shè)。
            (二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖，全面提升信訪工作水平。
            各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把控制進京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
            “控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅持長期駐扎，負責(zé)進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢，迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接，使上下各級有效地從容應(yīng)對，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個“控兩頭”，只能加強，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強，經(jīng)費要有保障，工作職責(zé)要進一步明確，工作制度要進一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
            “抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對上訪群眾訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。
            “打基礎(chǔ)”，就是各級各部門要以加強基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點，全面加強和改進基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制，實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
            各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進信訪工作上臺階。同時，要集中一段時間，對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補缺補差，鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，認(rèn)真負責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
            (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
            復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復(fù)信訪問題，強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復(fù)訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
            (四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。
            各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
            (五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道。
            要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決，同時要按照“分級負責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則分類交辦出去。
            (六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
            各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。
            (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
            復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復(fù)信訪問題，強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復(fù)訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
            (四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。
            各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
            (五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道。
            要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決，同時要按照“分級負責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則分類交辦出去。
            (六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
            各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
            同志們：
            這次會議是經(jīng)市綜治委研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)我市鐵路護路聯(lián)防工作取得的主要成績，客觀反思前一階段存在的突出問題，認(rèn)真貫徹落實中央、省和孝感市關(guān)于加強鐵路護路聯(lián)防工作的指示精神，研究制定行之有效的工作措施，確保我市鐵路護路聯(lián)防工作全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面，我根據(jù)市綜治委集體研究的意見，講兩個方面的問題。
            我市鐵路護路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下，在各地各部門的大力支持配合下，取得了一定的成績。
            一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層強化責(zé)任。元至五月份以來，我市按照全國、全省社會治安綜合治理工作會議精神，把鐵路護路聯(lián)防工作列入重要的議事日程，納入社會治安綜合治理的考核范疇，與綜治工作同安排、同部署，各地各相關(guān)部門都把這項工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來抓。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立了護路聯(lián)防工作辦公室，對鐵路護路聯(lián)防工作實行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（街）也相繼層層健全完善了護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建了工作專班，并層層簽定了《安陸市鐵路護路聯(lián)防責(zé)任書》，增強了各級各部門參與護路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺性，保證了我市護路聯(lián)防工作層層有人管，層層有人抓。
            二是廣泛宣傳，形成良好氛圍。前一階段，各地各部門結(jié)合本地實際，狠抓宣傳發(fā)動工作，普遍采取拉橫幅、貼標(biāo)語、出動宣傳車等辦法，廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線的重要性和必要性，動員干部群眾積極參與，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門刷寫了數(shù)十條愛路護路宣傳標(biāo)語，很好地營造了愛路護路聲勢，使鐵路沿線的平安創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。鐵路沿線的中小學(xué)校在上法制課時，都把宣講《鐵路法》作為“必修課”，使中小學(xué)生強化了愛路護路意識，自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。
            三是健全制度，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年，我市各地各部門嚴(yán)格按照《全國護路聯(lián)防隊伍管理暫行辦法》的規(guī)定，采取過硬措施，狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測各類影響行車安全的苗頭隱患，建立規(guī)范臺賬，做到了防患于未然；二是組織專班晝夜巡邏，及時清除路障，排除隱患，打擊盜搶犯罪，確保了鐵路24小時安全暢通；三是加強對重點人口的教育控管，使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動明顯減少；四是實行獎優(yōu)罰劣，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。與此同時，全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度，實行每月定期通報工作情況，每季度定期召開座談會，半年檢查考評，年終總結(jié)表彰。上述措施和制度，夯實了創(chuàng)建基礎(chǔ)，筑牢了基層防線。
            四是排查問題，根治治安頑癥。為了有針對性地開展創(chuàng)建工作，各地各部門深入鐵路沿線村組，認(rèn)真摸排情況，準(zhǔn)確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線路放置障礙四大突出問題，及時發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛，妥善化解了一批不安定因素，并對漢丹線府城段等重點區(qū)段進行了專項整治，迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。
            在充分肯定前一階段工作成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市鐵路護路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問題，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿足于上傳下達，簽一份責(zé)任書，開一次工作會，沒有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況，沒有親臨一線解決實際問題；有的認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，認(rèn)為鐵路護路聯(lián)防主要是鐵路部門的事，與自己關(guān)系不大，導(dǎo)致工作沒有積極性；有的因為工作難度大，任務(wù)重，時間長，出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進展不夠平衡。就各個地段而言，有的工作扎實一些，成交明顯；有的工作力度不大，問題較多。漢丹線南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道；府城段掀盜鐵路運輸物資案件頻發(fā)，鐵路部門反應(yīng)很大；有的地方防護網(wǎng)人為破壞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響列車行車安全。就各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言，各地取得的成績不盡相同，目前的工作也拉開了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在，鐵路部門與地方配合不緊，銜接不夠，沒有形成創(chuàng)建合力，出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。
            一要堅決把鐵路護路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國家經(jīng)濟的大動脈，保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求，對促進人員物資流通、保證國民經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，已于近期恢復(fù)了武漢鐵路局建制，并大力加強湖北的鐵路建設(shè)，為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，也為我們鐵路護路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前，影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問題還大量存在，各地各部門一定要對鐵路護路聯(lián)防工作所面臨的形勢和任務(wù)有清醒的認(rèn)識，充分認(rèn)識到這項工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進一步增強做好這項工作的自覺性和責(zé)任感，始終把這項工作擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，促進鐵路護路聯(lián)防各項工作措施的落實。
            二要堅決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題和重點區(qū)段。各地各部門要把“平安鐵道線”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署，認(rèn)真組織，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，配合鐵路部門不斷完善長效管理機制，促進鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅持按照車上站內(nèi)以鐵路部門為主、地方為輔，鐵路沿線以地方為主、鐵路部門為輔的原則，各有側(cè)重，把治安管理措施真正落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路辦對鐵路沿線的各類矛盾糾紛要定期排查，認(rèn)真調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置，防止事態(tài)擴大，矛盾升級，危害鐵路安全。對鐵路沿線出現(xiàn)的突出治安問題及重點區(qū)段，要滾動排查，集中整治，決不能讓各類危害鐵路的治安問題蔓延，形成氣候。要對鐵路沿線危險爆炸物品實行嚴(yán)格管理，加大車站“三品”的檢查力度。對鐵路沿線附近開山炸石危及到車和鐵路安全的行為，要加大治理力度，堅決予以制止。要強化對鐵路沿線流動人口、重點人口以及車站鐵路出租屋的管理，防止這些因素危及到車和鐵路安全。市鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定，將在下一步工作中開展全市鐵路治安整治行動。這次整治工作的重點是，對轄區(qū)周邊廢舊金屬收購網(wǎng)點進行全面的清理整頓，對危及線路行車安全的各種隱患進行登記、清查并督促相關(guān)部門予以整治；大力開展護路宣傳，提高沿線村民和學(xué)生的愛路護路意識；落實巡線和清站查車各項工作制度，對寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進行清理，并對發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線地方公安部門要以這次重點整治為契機，積極配合武鐵公安處對我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線的收購網(wǎng)點進行一次全面的清理整頓，對非法收購鐵路器材的行為予以嚴(yán)厲打擊。
            三要堅決打擊危害鐵路的各類違法犯罪活動。對危害鐵路治安的違法犯罪活動，各地要配合地方鐵路公安機關(guān)堅決予以打擊，決不手軟。要牢牢掌握維護鐵路治安秩序的主動權(quán)，確保鐵路治安局勢保持平穩(wěn)。要突出重點，依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴(yán)重暴力犯罪，依法嚴(yán)打盜搶旅客財物、盜竊鐵路運輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線路等嚴(yán)重危害鐵路運輸安全的犯罪活動。今年，我市境內(nèi)雖沒有發(fā)生涉鐵惡性案件，但我們?nèi)f萬不可掉以輕心，要時刻保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，除惡務(wù)盡，力爭在今后一個較長的時期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。
            四要堅決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當(dāng)前我市的改革正穩(wěn)步推進，一些社會矛盾一時還難以禁絕，群眾性沖擊鐵路和攔截列車的事件隨時有可能發(fā)生。為此，我們要廣泛宣傳國務(wù)院頒布的《鐵路運輸安全保護條例》，教育群眾知法懂法，愛路護路。對這個問題，我們一定要高度認(rèn)識，因為群體性沖擊鐵路和攔截列車事件，不僅直接危害經(jīng)濟建設(shè)，而且社會影響涉及面廣，極易引起高層注視，嚴(yán)重損害地方黨委、政府形象。近三、四年，我市沒有發(fā)生這類惡性案件，我們要保持這一好的形勢，繼續(xù)認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象，要快速反應(yīng)，認(rèn)真制定處置預(yù)案，千方百計把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
            五要堅決落實鐵路護路聯(lián)防工作責(zé)任制。鐵路運輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好這項工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，認(rèn)真落實工作責(zé)任制，切切實實把這項工作納入社會治安綜合治理范疇，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。對因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，工作措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的，要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制。
            同志們，這次鐵路護路聯(lián)防工作會議是在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中召開的，意方重大。讓我們以先進性教育為動力，推進我市鐵路護路聯(lián)防工作深入開展，確保國民經(jīng)濟大動脈在安陸安全暢通。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
            同志們：
            這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神，認(rèn)真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實際，進行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。
            今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。
            一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接，做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè)，認(rèn)真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
            在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
            今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個時期的全盟人才工作，講三點意見。
            第一，要切實增強做好人才工作的責(zé)任感。
            前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐，以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
            深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
            第二，要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實。
            今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點強調(diào)四點。
            一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃，組織實施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺，切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
            二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
            三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃，推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度，深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
            四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
            第三，要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
            人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強宏觀指導(dǎo)和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
            一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識，增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
            二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
            三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的，要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
            同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實干的作風(fēng)推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
            同志們：
            、縣政府決定召開的這次全縣國土資源工作會議，主要任務(wù)是貫徹國家和省市有關(guān)會議精神，安排部署今年國土資源工作。剛才，縣國土局局長王誠虎同志簡要通報了去年全縣國土資源工作，就今年工作作了詳細的安排部署。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書，可以說，工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任措施具體清楚，關(guān)鍵在于抓好落實。下面，我再強調(diào)講三方面。
            一、認(rèn)清形勢，增強做好國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
            去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，全縣國土資源工作取得了比較好的成績。征收儲備土地2231.25畝，增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝，土地出讓金收益2.84億元，有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?；巨r(nóng)田保護、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績應(yīng)該充分肯定，但是客觀地看，目前面臨的新情況、新形勢不容樂觀。
            從總體宏觀形勢來看，一方面在新一輪西部大開發(fā)的背景下，國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺；全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實；全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家層面；我縣各項基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，優(yōu)勢資源開發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個時期，各類建設(shè)項目投資強度更大，涉及范圍更廣，時間更集中，用地需求剛性增長，特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大，用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國家著眼于保持經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展，實行最嚴(yán)格的的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，監(jiān)管手段更加先進，管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實行全覆蓋，啟動全面問責(zé)，國家土地督察機構(gòu)在線督查系統(tǒng)開通，形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報、視屏探的立體監(jiān)管體系。
            從國土資源管理工作來看，目前依然存在著諸多困難和問題。一是土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存，城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高，以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國土資源管理體制性矛盾仍然存在，土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒有真正落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國土資源管理部門存在用地申報審批效率不高，程序不規(guī)范，土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問題時有發(fā)生，尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢。四是國土資源管理工作面臨一些新問題，比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，推進和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問題，我們必須積極面對，大膽探索。
            二、突出重點，全力抓好今年國土資源管理工作。
            一要切實抓緊當(dāng)前兩項準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計廳、監(jiān)察廳、國土資源廳等部門將對我縣土地整治項目資金進行專項審計。這次是對全縣2015年以來的所有土地整理項目進行全面審計，審計結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項目的爭取。所以，必須高度重視。國土部門要扎實做好項目資料的整理完善等工作，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門要緊密配合，扎實做好準(zhǔn)備工作，確保順利通過審計。二是4月上旬國家土地督察局西安分局首次對全市開展土地例行督察，對近3年來全市及各縣區(qū)各類新增建設(shè)用地進行全面監(jiān)督檢查和評估。這項工作涉及財政、發(fā)改、公檢法等10多個職能部門，責(zé)任大，要求嚴(yán)，處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策審批立項、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項目欠繳土地出讓金等督察的重點問題，必須抓緊做好查缺補漏和規(guī)范完善工作。國土部門要積極與上級部門銜接溝通，隨時向、政府匯報工作進展情況，確保不被約談和問責(zé)。這次工作非常重要，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善，抓差補欠、查缺補漏，確保不出問題。
            二要全力保障基本建設(shè)用地。今年，全縣項目建設(shè)數(shù)量大，用地多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在保障及時足額供地的同時，要進一步強化監(jiān)管，規(guī)范程序，杜絕違法違規(guī)問題發(fā)生。一是切實轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門要認(rèn)真按照國家禁止限制供地目錄，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo)，嚴(yán)格按照國土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模，對超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則，有保有壓，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級等重點項目，逐項研究用地保障措施。要加強建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國土部門要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，多方解決用地指標(biāo)，主動與有關(guān)部門和用地單位溝通協(xié)調(diào)，開辟土地審批快速通道，壓縮報批時間，真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，對今年需要安排的建設(shè)用地進行梳理，及時向國土局申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實建設(shè)用地“占一補一、占劣補優(yōu)、先補后占”的原則，堅決禁止未批先建、塬面“開天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國土部門要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問題，推進和-諧征地，要加大土地供應(yīng)，當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達到90﹪以上；在縣城開發(fā)建設(shè)上，要進一步完善細化征地拆遷補償辦法，統(tǒng)一界定補償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補償款的分配，避免引發(fā)矛盾糾紛。
            三要加強基本農(nóng)田保護。進一步完善落實耕地保護責(zé)任體系，健全耕地保護共同責(zé)任機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護主體責(zé)任，確保全縣186.9萬畝基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治，落實耕地占補平衡。切實抓好土地整治項目的爭取和實施。
            四要強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移，重心下移，預(yù)防在先，包干負責(zé)，責(zé)任到人”的動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，按照“打早，打小，打苗頭”方針，及時查處違法用地問題。對國家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從快整改，確保不受約談、不被問責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢，加強“兩違”清理整治，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進一步完善國土資源違法案件查處聯(lián)動機制，強化協(xié)作配合，徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。要進一步加大對礦產(chǎn)資源的管護力度，及時妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開發(fā)利用治理，堅決打擊亂采濫挖等行為，確保安全生產(chǎn)無事故。
            三、強化協(xié)作配合，確保各項工作順利落實。
            國土資源管理是一項基本國策，也是目前一個敏感問題。各級各部門必須高度重視，依法加強監(jiān)管。
            一要提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強對國土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，始終把國土資源管理工作擺在突出重要的位置，抓緊抓實抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強作為一級政府的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，健全聯(lián)動工作機制，切實形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
            二要密切配合，齊抓共管。做好國土資源工作，不僅僅是國土資源管理部門的事，應(yīng)該是各部門的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要增強大局意識，形成工作合力，切實履行職責(zé)，積極支持配合國土資源部門的工作。國土部門要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮各職能部門的作用。
            三要嚴(yán)明紀(jì)律，依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和方針政策，自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度，對違反國土資源管理法規(guī)的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家三部委的“15號令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國土資源管理規(guī)定行為問責(zé)辦法》，今后各類項目用地，在取得合法用地手續(xù)前，一律不得開工建設(shè)，如果強行開工，必須進行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢，切實履行土地管理責(zé)任，管好用好土地，嚴(yán)守耕地紅線。
            同志們，做好國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照這次會議安排，強化措施，攻堅克難，抓實抓好各項工作任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻。
            同志們：
            主要任務(wù)是進一步貫徹落實經(jīng)濟工作會議、黨務(wù)工作暨加強新時期群眾工作會議、市六屆人大四次會議（政府工作報告）市城建工作會議等一系列會議精神，今天召開全局系統(tǒng)年工作動員大會。強力推動年工作。剛才， 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，黨務(wù)工作和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，信訪維穩(wěn)和新時期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運行工作講了很好的意見，都贊成，請同志們認(rèn)真落實。區(qū)分局和工程科的負責(zé)人結(jié)合工作實際作了表態(tài)發(fā)言，其他單位和科室也都遞交了書面發(fā)言材料，請你認(rèn)真履行承諾，年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。
            開好局，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局，努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，緊緊圍繞、市政府加快推進“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)編制城市各類規(guī)劃，突出抓好規(guī)范權(quán)力運行，著力整治城區(qū)違法建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作：
            一、緊扣三個圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
            充分發(fā)揮城市規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合調(diào)控作用，一）圍繞“十二五”規(guī)劃實施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護規(guī)劃（修改）市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項目庫，全面凸顯公共財政投入的綜合效益。
            完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī)；完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū)，二）圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城，趕山南片的城市設(shè)計，努力將的自然山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢，打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
            努力提高城市品質(zhì)，三）圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居，住所宜居。
            要結(jié)合民本考核和政府績效評估，同時。加快推進各縣（市）區(qū)規(guī)劃編制工作，今明兩年要實現(xiàn)縣（市）區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋，鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實編制計劃，要通過規(guī)劃引導(dǎo)，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進程。
            但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專項規(guī)劃和重要地段的修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計需要我去完成，盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高，難度更大，同志們對此要有充分的思想準(zhǔn)備。會后，分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專題研究，周密部署，既要保證設(shè)計進度，更要保證成果質(zhì)量。
            二、抓住三個重點。全面提升項目審批水平
            按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)，去年。今年要突出抓好落實。
            使其對內(nèi)是法紀(jì)約束，一）全面規(guī)范權(quán)力運行。進一步完善規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)。對外是辦事指引。努力做到四個堅持：審批受理上，堅持一個窗口對外；審批程序上，堅持依法依規(guī)辦理；審批時限上，堅持法定時限辦結(jié)；審批方式上，堅持實行局業(yè)務(wù)例會集體審批制，并通過局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進行批前公示和批后公告，自覺接受社會各界和廣大市民監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運行。
            規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性，二）全面提高審批質(zhì)量。牢固樹立責(zé)任意識。使規(guī)劃建設(shè)的每個地塊綜合效益最大化，每一棟重要建筑成為一個亮點，每一個片區(qū)展示一種特色，每項市政道路、管線工程恰如其位，一書兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達到100%過去，這方面的教訓(xùn)實在太多。主要表現(xiàn)在三個方面：一是審批的過程中該批的慢批或不批，不該批的卻變著花樣批，導(dǎo)致社會矛盾激化，嚴(yán)重損害規(guī)劃形象；二是項目審批質(zhì)量不高，回過頭來重新審視我市的城市建筑，堪稱精品，值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角，少之又少。去年，要求對建設(shè)項目實行模型實體審批，責(zé)任實名審批，新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節(jié)：規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計脫節(jié)、施工設(shè)計與建筑實體脫節(jié)。所以今年的用地和項目審批，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)同志要切實負起責(zé)任，一定要嚴(yán)格把關(guān)，精益求精。適當(dāng)?shù)臅r候，可以組織帶項目考察和有針對性的學(xué)習(xí)考察，以此來提升我眼界和水平。
            對審批過程進行適時監(jiān)控，三）全面監(jiān)督項目審批。一是要抓好審批過程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時警示、綠燈消警放行等多項監(jiān)控措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問題，使項目審批更加陽光、高效。二是要抓好項目批后監(jiān)督。項目審批單位和監(jiān)察支隊要各負其責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè)，并切實督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實行責(zé)任制，堅持誰主管誰負責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù)，重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，招商項目上門服務(wù)，一般項目專人服務(wù)，行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中名次大幅上升，樹立良好的規(guī)劃形象。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好：
            在開學(xué)之初，我們召開這一次思想道德建設(shè)工作會議非常及時，會議的主要內(nèi)容是對過去一年的德育工作進行了詳細認(rèn)真的總結(jié)，對今年的德育工作進行了具體的部署，這次會議，是全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實育人為本、德育為首的地位，同時動員各方力量，努力開創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會議，必將對我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
            過去一年，我們中學(xué)順利地通過了上級的各項檢查和考核。團隊舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評比活動。開發(fā)出德育校本課程，形成了特色，做出了成效。學(xué)校舉辦了多項校園活動，一些年級在各項演講、誦讀、書畫等比賽中榮獲佳績。正是通過大家的共同努力，積極探索德育工作的有效機制，使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強化，陣地有了拓展，“人人都是德育工作者”的理念得到進一步加強，學(xué)生的道德水平得到進一步提高。
            處城鄉(xiāng)接合部，又是一個小新經(jīng)濟區(qū)，外來工子弟多，城市化進程快，教育資源豐富，但區(qū)域發(fā)展不均衡，學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū)，還存在家長德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問題。教育問題形勢逼人，所有這些問題的解決需要方方面面配合，層層級級落實。
            下面，我就今年的德育重點工作提幾點要求：
            一、德育為先，增強抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度，要精心謀劃，因材施教，提高德育工作的針對性和實效性；要以“加強校園文化建設(shè)，構(gòu)建和-諧校園”為主題開展德育創(chuàng)新活動，使全校德育工作形成有特色，有風(fēng)格，形成百花齊放、百家爭鳴的德育新格局，保證素質(zhì)教育的實施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
            二、以德育績效評估為平臺，規(guī)范德育工作，建立德育特色體系。
            德育績效評估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開展、形成特色，建立起長效的自我評價機制和可持續(xù)發(fā)展機制，總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗等方面具有重要的意義。各班級主動申報，積極準(zhǔn)備，爭取更多的班級評為優(yōu)秀班級。
            三、充分挖掘校外教育資源，使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
            家庭教育方面，我校已成立了家長學(xué)校，但實事求是地分析，部分家長學(xué)校還只是停留在開家長會，停留在通報學(xué)生成績的層面上。我感到，沒有一支高素質(zhì)的家長隊伍，就沒有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長學(xué)校建設(shè)，通過卓有成效的家長學(xué)校，使廣大家長也成為德育工作者，要通過家長學(xué)校，教會家長一是給孩子做示范，二是學(xué)會科學(xué)的教育。
            不能關(guān)起門來搞德育，要走出校門，充分利用社區(qū)、工廠等我區(qū)獨特的優(yōu)勢資源。要充分開展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動，德育才能真正深入到學(xué)生心中，才有實效，而不是喊口號，走過場。
            老師們，一年之計在于春，育人為本，德育為先。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我校的教育事業(yè)也將邁開新的步伐，開啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”，為全面推進教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國際化的進程作出更大的貢獻！謝謝大家！
            各位領(lǐng)導(dǎo)、與會的各位同志：
            大家好，剛才聽了 街道黨工委 的經(jīng)驗介紹，一是感到高興，二是感到壓力更大，高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有，到目前在各個街道都普遍重視，短短3年內(nèi)迅速開花結(jié)果，呈現(xiàn)你追我趕的局面，這個局面是各方努力的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府分管負責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的，很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的'街道，也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關(guān)街道的先進經(jīng)驗還是給了我們很大的啟發(fā)，讓我們感到壓力，感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋，不前進就是落后，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議，也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
            也沒有停止，一年多來，社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化陣地，不斷地進行著項目試驗，探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛，奉獻一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心，配備了娛樂設(shè)施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺，今年預(yù)備投資80多萬元，改擴建萬里橋社區(qū)，目前已經(jīng)動工修建，一中社區(qū)改造也即將開始，改造后的這二個社區(qū)都能達到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下，8個社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書屋。10年大型活動 就開展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動員活動，300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動，與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書畫藝術(shù)教育活動，春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演)，中小型活動每周都有，同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂部（如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會，拳擊俱樂部等），文體培訓(xùn)也星羅棋布，蓬勃發(fā)展。
            現(xiàn)在，區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo)，并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道，我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任，同時，也向區(qū)委、區(qū)政府保證，我們一定不負重望，圓滿完成創(chuàng)建工作。
            在下一步工作中，我們會嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次，保證做到以下幾點：
            1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專項經(jīng)費用于社區(qū)教育。
            2、 每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地，形成一居一品。
            3、?每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。 加強與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作，在突出特色的基礎(chǔ)上，全面地開展各項社區(qū)教育活動。
            4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來，服從全區(qū)統(tǒng)一安排，為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
            我們的表態(tài)就是這些，謝謝
            街道辦事處
            2012年7月26日
            一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進的良好勢頭，把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好局面
            今年以來，會團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓思路謀劃，抓工作重點，抓合力推進，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。
            一是經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下不等不靠、迎難而進、扎實工作，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的總體目標(biāo)。
            二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。深入實施“工業(yè)突破四年行動計劃”，大力支持企業(yè)做大做強，規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動園區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進，承載力進一步增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。扎實實施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，夏糧實現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進，糧經(jīng)比達7：3。畜牧業(yè)快速提升，規(guī)模養(yǎng)殖比重達70%。商貿(mào)經(jīng)濟繁榮活躍。積極開展商貿(mào)提升行動，城區(qū)市場日趨完善，專業(yè)市場輻射能力逐步提升，連鎖經(jīng)營規(guī)模穩(wěn)步擴大，重點商貿(mào)項目建設(shè)進展順利。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程深入實施。
            三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全，正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計、控制性詳規(guī)、專業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進，綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善，城市功能不斷完善。深入開展創(chuàng)建文明縣城活動，建立長效工作機制，城市管理逐步規(guī)范。同時，城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善；美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動，一批特色亮點村開始顯現(xiàn)。
            四是民生事業(yè)全面加強。大力實施以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，33項民生工程有序推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提升，今年我縣高考本科達線人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進，新農(nóng)合制度全面落實。科技事業(yè)不斷進步，我縣專利申請和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展，成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實落實，社會保險參保擴面穩(wěn)步提高，待遇逐步提升。積極做好扶貧對接工作，扶貧攻堅有序推進。平安建設(shè)深入開展，繼續(xù)加大毒品整治工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，群眾安全感持續(xù)提高。信訪維穩(wěn)形勢進一步趨穩(wěn)，上半年全縣赴京去省到市訪同比大幅減少。
            xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，積極整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，增強了黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。深入開展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”四風(fēng)行動，做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，增強了干部做好本職工作的能力，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持圍繞發(fā)展建班子，根據(jù)實績用干部，配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強基層組織陣地建設(shè)，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大重點工作、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處黨員干部隊伍中的違紀(jì)違法問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，反腐倡廉工作取得新成效。
            與此同時，人大、政協(xié)圍繞中心工作，針對熱點難點，積極履行職責(zé)，在服務(wù)大局方面取得新進展，統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝、計劃生育等工作取得新成績，老干部和工青婦等群團組織作用得到新發(fā)揮，全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
            在充分肯定成績的同時，我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問題?？陀^方面，發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對的主要問題，但主觀方面的問題更不容忽視。一些部門服務(wù)意識不強，工作效率低下，吃拿卡要現(xiàn)象依然存在；一些干部對、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實不到位、有偏差；個別部門、個別干部攻堅克難不力，面對困難和問題，怕?lián)L(fēng)險，怕得罪人，見了矛盾繞著走，遇到困難就上交，使許多問題長時間得不到解決；一些部門和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足現(xiàn)狀，不思進取，敷衍應(yīng)付，得過且過；一些干部創(chuàng)新意識不強，發(fā)展觀念陳舊，在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法，在機制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實踐；個別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄，工作上弄虛作假，作風(fēng)上驕橫跋扈，生活中奢靡放縱，追求上利欲熏心。這些問題，都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對于這些問題，我們必須高度重視，下大力氣認(rèn)真加以解決。
            二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵，攻堅克難，全力開創(chuàng)各項工作新局面
            增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時，也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機遇。去年以來，國家相繼推出實施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實施推進皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟形勢分析會，提出要堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，并出臺了支持經(jīng)濟發(fā)展的xx-xx條措施。對地處皖北、經(jīng)濟欠發(fā)達、位于國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來說，這些政策措施的契合度都非常之高，加之沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢日趨明顯等，我們完全可以借助政策優(yōu)勢，依托自身優(yōu)勢，搶抓機遇，加力發(fā)展。對此，我們要冷靜分析形勢，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，化挑戰(zhàn)為動力，化機遇為能量，牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢和工作節(jié)奏力度，把深度謀劃、克難攻堅、狠抓落實作為下半年工作的重心和主軸，戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢，工作推進上突出提速提質(zhì)，發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)保障上突出有效有力，發(fā)揚苦干實干快干作風(fēng)，落實巧干會干善干舉措，力爭下半年的發(fā)展走勢好于上半年，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個方面下功夫：
            （一）要抓住關(guān)鍵重點。緊緊抓住影響全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力、全力以赴、狠抓落實。要實施重點工作專項推進。機械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴能改造項目建設(shè)，城區(qū)公園景觀帶、縣體育場、公共服務(wù)中心、輝隆大市場等城建重點項目建設(shè)，高速公路連接線、s102線改造等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè)，舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會，是今年和下半年的工作重點。這些重點工作，是未來xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位要切實負起各自職責(zé)，組成專門班子，抽調(diào)精兵強將，明確職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)，緊盯不放、真抓實干，想方設(shè)法、強力攻堅。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計劃、調(diào)度推進、跟蹤督查、保證落實、獎懲到位，是抓緊抓好重點工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細計劃。各項重點工作責(zé)任單位都要建立工作臺帳，層層分解任務(wù)，以目標(biāo)倒逼進度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實，確保序時實施。要實行集中推進。重點工作要每半月集中匯總調(diào)度一次，分析查找存在問題，明晰下步重點任務(wù)和解決途徑，把工作抓到一線、抓到現(xiàn)場、抓到過程、抓到細節(jié)。要強化工作督查。督查部門要優(yōu)化督查工作時間、方式和方法，對照進度計劃，不打招呼，查現(xiàn)場實況，查進度進展，查問題解決，查工作實效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。督查考核情況要與獎懲兌現(xiàn)掛鉤，對工作不力造成項目或工作延誤的，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保各項工作落到實處。
            （二）要聚集發(fā)展焦點。項目帶動投入，投入拉動發(fā)展。抓項目推進、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化，是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點。要想方設(shè)法促成項目。項目關(guān)鍵在于積極爭取，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立爭搶意識，積極加強與省、市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時把我縣的項目匯報上去、列上日程，進入國家和省、市的項目盤子。項目一旦落地，各職能部門要按照保質(zhì)量、搶時間、主動服務(wù)的原則，提供各種必要服務(wù)，全程參與項目建設(shè)，做好各種服務(wù)和保障工作。對需要審批的事項，相關(guān)部門要樹立大局意識，自覺支持項目建設(shè)，主動為項目注冊審批開綠燈，不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的，相關(guān)部門要全力做好向上級對口部門爭取和協(xié)調(diào)工作，爭取早日審批。對已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程等重點項目，各主管領(lǐng)導(dǎo)、實施部門從現(xiàn)在起，就要細化推進措施，倒排建設(shè)時限，加強組織協(xié)調(diào)，集中解決項目實施中的突出矛盾和問題，確保各個項目按計劃進度有序推進。要全力以赴招商引資。要強化招商引資引項目，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手都要走出去，積極挖掘人脈，主動考察企業(yè)，拜訪客商，聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士，尋找商機，洽談項目，宣傳推介xx-xx。要加強與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)的對接和聯(lián)系，建立良好合作關(guān)系，有針對性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，抓緊引進一批產(chǎn)業(yè)鏈項目和配套項目，盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅持不懈優(yōu)化環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺的各項優(yōu)惠政策，暢通執(zhí)行政策的渠道，決不允許棚架政策、截留政策。要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，以開展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，建立健全崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列制度，堅決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥，真正形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。要創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境，加大對重點領(lǐng)域、重點部位、重點行業(yè)的環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件，積極營造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
            （三）要明確工作落腳點。發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注群眾生產(chǎn)生活，把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個環(huán)節(jié)、方方面面，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強縣的目標(biāo)，進一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局，加強教育教學(xué)管理，穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，進一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計生工作年度考核即將開始，要進一步加大工作力度，落實各項政策，提升服務(wù)水平，確保今年成績好于去年。要強化保障暖民心。要組織實施好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作，確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟、大病救助和xx-xx保戶供養(yǎng)等工作，妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，公開透明兌現(xiàn)各類補貼補助資金。要維護穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪工作和網(wǎng)絡(luò)輿情，積極妥善解決群眾的合法合理訴求，及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛，最大限度地減少不和-諧因素。要深入開展“六xx-xx”普法，強化社會管理綜合服務(wù)功能，堅持不懈抓好禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會和-諧穩(wěn)定。
            三、全面推進黨的建設(shè)偉大工程，強基固本，服務(wù)為民，切實為推動各項工作落實提供保障
            全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。我們
            要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以學(xué)習(xí)落實中央黨的群眾路線教育實踐活動要求和開展“四風(fēng)行動”為契機，全面抓好黨的建設(shè)，為實現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅強組織保證。
            一要著力加強干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，將于今年年底在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，提前著手，科學(xué)謀劃，早作準(zhǔn)備，多渠道、多層面傾聽群眾意見建議，掌握情況，摸清底子，查找問題，為開展教育實踐活動打好基礎(chǔ)。5月份以來，按照要求，我們開展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動”。從某種角度講，開展“四風(fēng)行動”是補課，補我們的短板，縮小我們與發(fā)達地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，做到思想上更加重視，行動上高度自覺，以新的視角把“四風(fēng)行動”向縱深推進，使“四風(fēng)行動”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題的大行動。要堅決落實中央、省、市、縣改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線教育的重要內(nèi)容，也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺以來，全縣各級各部門能夠嚴(yán)肅對待、認(rèn)真落實，但也有個別單位、個別干部存有僥幸心理，依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求，并通報了2起機關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對象宴請、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺，引以為戒，縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大明察暗訪力度，并堅持24小時值班，接受舉報，對發(fā)現(xiàn)的問題從速從重查處，嚴(yán)懲不貸，堅決杜絕類似問題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊伍中存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、思想之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決基層干部群眾反映強烈的突出問題。要繼續(xù)推進干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，完善考核體系，強化結(jié)果運用，以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實施推動全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。
            二要著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”，強化對“一把手”的監(jiān)管考評。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺了《關(guān)于實行“三重一大”事項集體決策的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此為參照和示范，堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體研究決定重大問題、重要事項。要切實嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級各部門要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，無論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門還是垂直管理單位，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署，確保政令暢通、令行禁止，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強班子團結(jié)。團結(jié)是一個班子的生命。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部，團結(jié)能提高工作效率，團結(jié)能使人心情舒暢。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬人民的利益為重，以xx-xx的發(fā)展大局為重，自覺維護班子團結(jié)，班子成員之間要坦誠相待、相互協(xié)作，大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔，做到職能上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，責(zé)任上分、決策上合，聚合正能量，推動新發(fā)展。
            三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治，就是發(fā)展和穩(wěn)定，必須圍繞這一點來選拔干部，要以能不能抓發(fā)展、會不會抓穩(wěn)定作為評價一個單位、一個干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，一切從事業(yè)出發(fā)，憑實績論英雄。我們在選拔任用干部中要樹立重德才、重實績、重公論的正確用人導(dǎo)向，做到“三重用四不用”，即重用那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部，重用那些敢于負責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部，重用那些對工作有激-情、對群眾有感情、對xx-xx有貢獻的干部，不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過的干部，不用那些不負責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機鉆營的干部，不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部，不用那些昏昏沉沉、無所作為、不思進取的干部。總之，既要重能力，更要重品行，讓想干事的人有機會，會干事的人有舞臺，干成事的人受尊重，干大事的人有空間，以奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障xx-xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)落到實處。
            四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實黨的各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善基層組織各項保障措施，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效化、常態(tài)化機制，積極探索非公經(jīng)濟和社會組織黨建工作新途徑，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，深入推進村級事務(wù)“421”管理工作，不斷提升村民自治水平，突出抓好后進村整頓工作，全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手，進一步加強黨員隊伍管理，對違紀(jì)違法黨員堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，始終保持全縣黨員隊伍的純潔性和先進性。
            xx-xx要著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育，深入開展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育，不斷增強黨員干部拒腐防變能力。要加強廉政風(fēng)險防控管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度，重點加強對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。 要加強對群眾反映強烈突出問題的整治，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢，堅持有案必查、絕不姑息，以反腐倡廉的實際成效取信于民。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
            同志們：
            剛才區(qū)鐵路指揮部匯報了全區(qū)鐵路建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言，各項目單位提了很好的建議，長萍同志對下步工作作了安排，特別是劉清副主任的講話對我區(qū)前段時間的工作作了肯定。下面我就搶抓機遇，全力服務(wù)好項目，全力以赴抓好鐵路建設(shè)再談幾點意見。
            一、深化認(rèn)識，切實提高做好鐵路建設(shè)的責(zé)任感。
            交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，交通不好，工商業(yè)就沒有競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就只能自給自足，城鄉(xiāng)居民就富裕不起來。鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)“十二五”發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)，是盤活區(qū)域空間存量實施新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要著力點，因此我們必須站在省、市、區(qū)戰(zhàn)略全局的高度，深化認(rèn)識，搶抓機遇，全力以赴做好鐵路建設(shè)工作。
            一是從全省來講，面臨難得歷史機遇。鐵路建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。省鐵路建設(shè)大會提出，按照《部省紀(jì)要》舉全省之力加快鐵路建設(shè)，奮力突破制約貴州省發(fā)展的交通“瓶頸”，為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越和實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略提供強有力的支撐。到今年底全省鐵路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，達到2050公里。預(yù)計到20**年，貴州鐵路建設(shè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的強勁勢頭，形成“一個中心、四縱兩橫”的鐵路網(wǎng)格局，投資總規(guī)模約3000億元，全省鐵路營業(yè)里程將達到5000公里以上，比目前增加3000余公里?？梢?，中央已經(jīng)明確把支持西部地區(qū)鐵路建設(shè)作為西部大開發(fā)的一項重要任務(wù)，鐵道部對貴州鐵路建設(shè)的重視和支持力度空前之大，將要在貴州省開展的鐵路建設(shè)工程規(guī)?？涨爸?，形勢很好，機遇難得。我們必須順應(yīng)形勢、搶抓機遇，堅定信心，大力加快鐵路建設(shè)。
            二是從貴陽看，鐵路建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽“作表率、走前列、做貢獻”，率先在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”和黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”，要求基礎(chǔ)設(shè)施適度超前，立足“十二五”，著眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀(jì)要》謀劃將貴陽建成西部地區(qū)配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐，全面融入“8小時交通圈”，到時貴陽將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路干線及貨運支線在西部地區(qū)最重要的交匯節(jié)點，這將進一步擴大貴陽對外開放力度和資源開發(fā)利用，承接全球、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為大企業(yè)、大集團打通東南亞市場的戰(zhàn)略前沿陣地。
            三是從全區(qū)來看，鐵路建設(shè)是抓當(dāng)前管長遠的戰(zhàn)略性工作。就當(dāng)前而言，貴陽“一環(huán)、一射”快速鐵路按照建設(shè)總體規(guī)劃，貴陽環(huán)城鐵路（烏當(dāng)段）約有14公里，總投資18億元（4年完成全部投資），每年理論投資為4。5億元；貴開快速鐵路在我區(qū)境內(nèi)約有34公里，總投資達44億元（4年完成全部投資），每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長昆線，在我區(qū)境內(nèi)約有27公里，總投資40億元（4年完成全部投資），每年理論投資為10億元。鐵路建設(shè)將可能在我區(qū)形成102億的投資，是我區(qū)固投的重要支撐，按照“十二五”計劃1000億元的投資，鐵路建設(shè)將成為重要組成部分。就長遠來講，市域快速鐵路的線型經(jīng)過云巖、白云、烏當(dāng)、開陽。烏當(dāng)段起于奶牛場止于羊昌，途徑新天、東風(fēng)、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場設(shè)有東站，沿線設(shè)有三江農(nóng)場站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯(lián)絡(luò)線途徑新天、東風(fēng)、高新。鐵路建成后不經(jīng)增加了我區(qū)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)和資源上形成聯(lián)動交融，能更好地融入黔中經(jīng)濟區(qū)。同時，將有利于北部地區(qū)各種要素加快進入市場變?yōu)橘Y本，形成產(chǎn)業(yè)；有利于加快北部中心鎮(zhèn)、次中心鎮(zhèn)建設(shè)；有利于加快形成羊昌農(nóng)貿(mào)中心、羊新工業(yè)走廊，為實施“十二五”“四化聯(lián)動”戰(zhàn)略提速；有利于進一步激發(fā)我區(qū)發(fā)展的空間，為建設(shè)新型工業(yè)化先行區(qū)，加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，加快實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上先行先試等方面提供強有力的支撐。
            二、狠抓落實，高效扎實地做好建設(shè)工作進一步加快鐵路建設(shè)對于促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，我們必須順應(yīng)形勢、搶抓機遇，打消顧慮、堅定信心；一定要集中力量，全力以赴做好鐵路建設(shè)各項工作；要有良好的精神狀態(tài)，下定決心、鼓足干勁，真抓實干、一抓到底。
            一要加強溝通，形成合力。
            鐵路建設(shè)既涉及到發(fā)展問題，又涉及到民生社會問題，既涉及地方有涉及部門，是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作。因此，既要確保工程進度，又要確保和諧建設(shè)。一是加強縱向聯(lián)系。切實加強市、區(qū)指揮部的溝通力度，按時將項目推進的情況和存在的問題匯總上報市鐵指和區(qū)政府，做到信息報送常態(tài)化，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、快速高效、準(zhǔn)確高質(zhì)的溝通機制，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強橫向聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和項目建設(shè)單位要加強溝通，強化信息報送，明確信息專員，做到信息的點對點對接。
            二要做好征地拆遷，加快進度。
            第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強與各業(yè)主單位的對接，切實保障資金到位，盡快簽訂征地拆遷協(xié)議。在征地拆遷中，該花多少錢就花多少錢，絕不能為了減少征地拆遷費用而損害老百姓的利益。搞工程建設(shè)的最終目的是為了人民利益，在征地拆遷過程中，一定要切實保障廣大人民的合法權(quán)益，努力使群眾過得更好，努力做到拆遷一次就改善一部分群眾的生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好群眾工作，配合征拆工作。
            第二，依法征地拆遷。切實按照征地拆遷的程序和方案開展工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)走到。國土部門要加強指導(dǎo)，想盡辦法提高手續(xù)審批效率，并就如何縮短審批時限、如何保證臨時用地提出建議。
            第三，要先滿足控制性工程，然后全線鋪開。在施工紅線圖未下發(fā)、沒有開展正線征地前，要先為控制性工程提供先行用地，想盡辦法提供作業(yè)面，積極解決臨時用地，為工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。
            第四，要切實做好安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎勵方案》等配套措施，區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌做好就業(yè)保障工作，加快奶牛場等集中安置點建設(shè)工作，為群眾解除后顧之憂。
            三要做好控違拆違。要形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管控的工作局面，加大修建違法建筑行為的打擊處罰力度，城管、交通、交警、安監(jiān)等部門都要行動起來，按照各自職責(zé)從源頭抓起。交通運輸部門要切實加大對營運資格、超限和違法建筑材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，要落實黨員、干部、村（居）書記和主任、村（居）組長等的工作責(zé)任和對家屬、親屬的控違拆違包保責(zé)任。項目建設(shè)單位也要積極配合參與控違工作，充分運用宣傳、巡查、法律等手段開展控違，保護自身利益。同時，加強與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的溝通，及時報送信息。
            四要做好輿論宣傳服務(wù)。新聞單位，司法等部門要根據(jù)自身職責(zé)配合項目的建設(shè)開展好輿論宣傳服務(wù)，一是對象要求針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和司法、新聞、信訪部門要組成宣傳組，在鐵路建設(shè)涉及的地點進村入戶開展法制宣傳；二是內(nèi)容要求針對性。要將鐵路建設(shè)的意義、法律規(guī)定以及控違拆違的法規(guī)匯編成冊，開展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實取得實效為目的開展宣傳，用老百姓聽得懂、看得明、能接受的方式開展宣傳。通過輿論宣傳，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，盡可能減少障礙，保障鐵路建設(shè)順利推進。五要做好施工服務(wù)。區(qū)指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協(xié)調(diào)服務(wù)，才外工程結(jié)束后，施工便道等設(shè)施要變成公路，繼續(xù)發(fā)揮作用。林業(yè)、水利、文廣、環(huán)保等有關(guān)部門要對項目施工涉及的林木砍伐、水利設(shè)施保護、文物遷移保護以及對環(huán)境的影響等問題，進行排查，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，將這些協(xié)調(diào)服務(wù)納入工作日程，積極主動地支持工程建設(shè)單位妥善解決。要做好要素的保障，對砂石料供應(yīng)等，要摸清底數(shù)，盡量為項目建設(shè)提供支持，特別是近期柴油供應(yīng)偏緊，相關(guān)部門要提前發(fā)布信息，幫助做好協(xié)調(diào)。同時，項目單位要處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，嚴(yán)格管理施工人員；要做好棄渣的處理保護好生態(tài)環(huán)境。六要抓好安全生產(chǎn)。要切實強化企業(yè)的主體責(zé)任，和政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)工作措施，堅決執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，做好安全生產(chǎn)工作，不發(fā)生意外。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實第一，加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視鐵路建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)。第二，層層落實責(zé)任。要按照市鐵路建設(shè)的責(zé)任分解，將目標(biāo)責(zé)任層層分解到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做到責(zé)任明確到人。第三，要加強協(xié)調(diào)配合。鐵路建設(shè)涉及市、區(qū)兩級，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，以及項目建設(shè)單位在實際工作中碰到什么問題，相互之間要主動協(xié)商解決。要主動上門協(xié)調(diào)，對于鐵路建設(shè)這種事關(guān)長遠發(fā)展的大事，尤其需要整合各方面的資源，加強協(xié)調(diào)配合，強力推進。
            少先隊工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
            同志們：
            縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。
            一、充分認(rèn)識當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，切實增強搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
            近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項治理，強化基礎(chǔ)工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認(rèn)識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。
            對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認(rèn)識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對待、認(rèn)真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。
            二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。
            信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進行嚴(yán)肅處理。
            做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進一步強化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?！皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認(rèn)真堅持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
            三、加強督查，靠實責(zé)任，切實把信訪工作責(zé)任落到實處。
            搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責(zé)制，認(rèn)真對待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責(zé)任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
            四、完善工作機構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
            加強信訪機構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責(zé)，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導(dǎo)性很強，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志直接參與和負責(zé)信訪工作。
            五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
            近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻的公安干警負責(zé)維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)。縣委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映?？h委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。
            同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。