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農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇一
第一條【立法宗旨】為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保障農(nóng)民合法土地財產(chǎn)權(quán)利，合理利用土地,切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員經(jīng)依法批準(或合法使用)建設(shè)住宅占用的農(nóng)村集體土地。宅基地使用權(quán)人依法對其享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條【基本原則】農(nóng)村宅基地的安排與使用應(yīng)當堅持最嚴格的耕地保護制度，遵循規(guī)劃先行、一戶一宅、標準控制、依法審批的原則。
依法取得的農(nóng)村宅基地，應(yīng)當辦理宅基地使用權(quán)登記，依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護。
第四條【管理主體】縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府依法履行職責。
縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作,并制定本市、縣宅基地管理細則。
縣級以上人民政府建設(shè)規(guī)劃、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)村宅基地管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地管理工作。
第二章規(guī)劃與計劃。
第五條【規(guī)劃要求】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當依照土地利用總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建造住宅應(yīng)當符合城市規(guī)劃，城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊原則上不再安排單宗分散的宅基地。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建造住宅應(yīng)當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第六條【公寓式住宅】引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員住宅建設(shè)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，鼓勵和支持有條件地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)公寓式住宅。
第七條【計劃管理】農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地或者未利用地應(yīng)當納入土地利用年度計劃。各市、縣應(yīng)當從土地利用年度計劃指標中，單列農(nóng)村建設(shè)用地指標，優(yōu)先用于農(nóng)村宅基地建設(shè)。
農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地或者未利用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或者未利用地的審批手續(xù)。
第八條【一戶一宅】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一戶只能申請一處宅基地，建設(shè)住宅應(yīng)當與村莊土地整治相結(jié)合。充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和未利用地，嚴格控制占用耕地建設(shè)住宅。
第九條【用地標準】新批準每戶宅基地的面積按下列標準執(zhí)行:。
(一)平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下;。
(二)丘陵地區(qū)120平方米以下;。
(三)山區(qū)150平方米以下。
第三章申請與登記。
第十條【申請條件】申請使用宅基地的，應(yīng)當為宅基地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，并應(yīng)當符合下列條件之一:。
(一)已依法登記結(jié)婚或者本戶中有兩名以上已達法定婚齡的未婚子女需要分戶的;。
(三)外來人口落戶成為本集體經(jīng)濟組織成員，在本集體內(nèi)沒有宅基地的;。
(四)因?qū)嵤┐迩f規(guī)劃或者舊村改造，需要調(diào)整搬遷的;。
原有的宅基地面積低于本辦法規(guī)定標準的，可以按照前款規(guī)定申請新的宅基地，但應(yīng)當交回原使用的宅基地。
第十一條【禁止條件】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準:。
(一)已擁有一處宅基地且不低于本辦法第九條規(guī)定標準的;。
(二)出賣、出租、贈與他人住房或者以其他形式轉(zhuǎn)讓住房的;。
(三)原住房改變用途的;。
(四)不具備分戶條件而以分戶為由的;。
(五)其他不符合申請的情形。
第十二條【審批流程一】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請使用存量宅基地、空閑地、未利用地的，按照以下程序辦理:。
(一)向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面申請;。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將上述材料報市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府土地行政主管部門備案。
第十三條【審批流程二】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請使用新增宅基地的，按照以下程序辦理:。
(一)向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面申請;。
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后報市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府批準，其批準結(jié)果由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以公布。
第十四條【登記發(fā)證】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建設(shè)住宅，應(yīng)當在竣工后，憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級以上人民政府的`用地批準文件向縣級以上人民政府土地登記機關(guān)提出宅基地使用權(quán)登記申請。依法報市、縣(含縣級市、區(qū))以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。
縣級以上人民政府土地登記機關(guān)接到申請后，對符合登記條件的，應(yīng)當自申請之日起20日辦結(jié)宅基地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的，經(jīng)縣級以上土地登記機關(guān)負責人批準后，可以延長10日。
依法繼承房屋和依據(jù)法院生效文書取得房屋所有權(quán)的，可以辦理宅基地使用權(quán)登記。
第十五條【歷史遺留問題解決】尚未登記的宅基地面積因歷史原因超過本辦法規(guī)定標準的，按下列情況辦理:。
1.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實際使用面積進行登記。
2.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實施時止，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當時規(guī)定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后，可以按實際使用面積進行登記。
3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當時規(guī)定的面積標準的，按照實際批準面積進行登記。其面積超過規(guī)定標準的，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標準部分的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照本辦法規(guī)定的面積標準重新進行登記。
沒有合法審批手續(xù)的宅基地，符合宅基地申請條件的，應(yīng)當依法補辦宅基地審批手續(xù)后，申請登記發(fā)證。
第十六條【華僑權(quán)益】華僑(港澳臺同胞)在農(nóng)村的宅基地確權(quán)登記，按尊重歷史、尊重集體經(jīng)濟組織及其成員利益、與以往法規(guī)和政策相銜接、以使用現(xiàn)狀確定的原則辦理。
未辦理登記發(fā)證的華僑祖屋或華僑在原籍農(nóng)村的唯一住房(含華僑用祖宅地的再建住房)，符合法規(guī)和政策使用的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定宅基地使用權(quán)。
華僑原在農(nóng)村的房屋拆除或坍塌，原宅基地未安排他人使用的，經(jīng)當?shù)卮迕裥〗M和村委會同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府批準，可將原宅基地恢復使用，宅基地面積不能超過政策規(guī)定的當?shù)卮迕衩繎粲玫貥藴?原宅基地已安排他人使用的，原則上不再安排宅基地。
第四章轉(zhuǎn)讓與退出。
第十七條【轉(zhuǎn)讓條件】鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
符合第十條宅基地‘一戶一宅’申請條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，報(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意，可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的房屋，并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。
嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
第十八條【回收條件】農(nóng)村宅基地有下列情形之一，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，應(yīng)當注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準文件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán):。
(一)自批準使用宅基地之日起滿二年未動工興建的;。
(三)實施舊村改造，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(五)宅基地使用權(quán)人死亡，且未有上蓋房屋的宅基地。
(六)非本村集體經(jīng)濟組織成員(含城鎮(zhèn)居民、香港、澳門居民、外籍華人)，通過合法繼承房屋所有權(quán)取得的宅基地使用權(quán)，當房屋坍塌或拆除后沒有批準重建的。
(七)其他依法應(yīng)當收回的宅基地。
第十九條【退出機制】鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員騰退一戶一宅之外的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過有償方式回收歷史原因形成的一戶多宅占用的宅基地。
鼓勵戶口遷出本集體經(jīng)濟組織的村民，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t轉(zhuǎn)讓房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
第二十條【安置補償】依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員宅基地的，應(yīng)依法對土地及其地上附著物進行補償，符合宅基地申請條件的，可另行安排宅基地。經(jīng)協(xié)商一致的，也可采用貨幣補償、房屋置換等其他形式。
第五章監(jiān)督管理。
第二十一條【監(jiān)督機制】縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當予以協(xié)助。
土地行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村宅基地的巡查，充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)等監(jiān)督管理方法對農(nóng)村住宅建設(shè)進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。
第二十二條【社會監(jiān)督】土地行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)村宅基地的登記條件、申請和辦理程序向社會公開，并向社會公開舉報、投訴電話，接受社會監(jiān)督。
第二十三條【舉報投訴】任何單位和個人都有權(quán)對非法占用農(nóng)村土地建設(shè)住宅的行為向土地行政主管部門舉報、投訴，土地行政主管部門收到舉報材料，應(yīng)當依照《土地違法案件查處辦法》辦理。
第六章法律責任。
第二十四條【上級監(jiān)督】上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府在審批、管理宅基地中有違法行為，應(yīng)當依照《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定立案查處。
下級土地行政主管部門有違法、不當?shù)男姓袨?，上級國土資源行政主管部門應(yīng)當責令其限期改正，或者直接予以撤銷、變更，并對部門主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條【占用耕地責任】非法占用基本農(nóng)田以外的耕地建房的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。并處罰款的，依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第二十六條【基本農(nóng)田保護】非法占用基本農(nóng)田建房的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，依照《基本農(nóng)田保護條例》第三十三條的規(guī)定處罰。
第二十七條【非法建房查處】未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地進行建房的，依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、七十七、七十八條的規(guī)定處罰或者由(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定處理。
第二十八條【騙取登記】隱瞞事實，偽造有關(guān)證明文件騙取登記的，依照《廣東省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第十條的規(guī)定處理。
第二十九條【非法轉(zhuǎn)讓責任】非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，按《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條的規(guī)定處罰。
第三十條【配合執(zhí)法責任】拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條【執(zhí)法責任】土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關(guān)規(guī)定予以查處。
第七章附則。
第三十二條【實施日期】本辦法自年月日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的，必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項》的有關(guān)規(guī)定，履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)村村民，本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅，否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得超計劃審批，嚴禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地，嚴格控制使用耕地，不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的，須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準嚴格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號令，1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令)的規(guī)定，不得突破。
六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號令第七條規(guī)定的條件，有下列情形之一的，不予批準：
(一)子女年齡未達法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
七、農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當持下列材料向村委會提出申請：
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會應(yīng)在接到申請后依法召開村委會議或者村民代表會議進行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到村委會上報的宅基地有關(guān)申請材料之后，對是否符合宅基地申請條件，村民代表大會決議是否有效，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項進行審核。經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見，繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后，可按村或分片批量報區(qū)(縣)國土資源分局復核。
十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實地勘測復核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標準，村委會是否已張榜公示，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項進行復核，簽署意見后報區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報的有關(guān)材料進行審核，并在《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》簽署意見。予以批準用地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會，會同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實地放線定樁，劃定四至范圍。
對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會，由村委會通知申請人，并說明理由。
十二、經(jīng)依法批準的宅基地，村委會應(yīng)及時將批準同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準文號在本村張榜公布。
十三、實行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報市局耕保處備案。報表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示，也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進行宅基地審批工作中，對目前政策界定不清或把握不準的，應(yīng)及時向市局耕保處報告，共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設(shè)住宅的，按照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準農(nóng)村村民宅基地的，其批準文件無效，對非法批準農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責任人員，依法追究有關(guān)責任人責任，并依法收回非法批準、使用的土地。
對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項目，按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇三
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應(yīng)當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權(quán)。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的.，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應(yīng)當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應(yīng)嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應(yīng)當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應(yīng)當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應(yīng)當拆除原有住宅，退還原宅基地。
村民按規(guī)定退還原宅基地的，村民委員會或村經(jīng)濟合作社應(yīng)當在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標準由村民委員會或村經(jīng)濟合作社決定，經(jīng)村民代表會議或社員代表會議通過，最高不超過每平方米100元。
第二十一條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當在動工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意，可延長竣工日期，但最長不得超過一年。
第二十二條土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當責令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣(市)、區(qū)土地行政主管部門負責人批準，可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。
第二十三條未經(jīng)批準占用土地建造住宅的，對其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時又符合建房條件的，經(jīng)處罰后予以補辦用地手續(xù)。
第二十四條不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。逾期不辦理的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，依法收回宅基地使用權(quán);當事人拒不交出的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期交還宅基地使用權(quán)，并可處2000元以下的罰款。
第二十六條新房竣工后，不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲存，用于本村土地開發(fā)整理或舊村改造。
第二十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定，建房未按期竣工的，由縣(市)、區(qū)土地行政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。
第二十八條拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的，應(yīng)當按照縣(市)、區(qū)土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇四
第一條為加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[20xx]89號文件)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。
第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民集體所有，村民只有使用權(quán)，沒有所有權(quán),禁止擅自買賣或非法轉(zhuǎn)讓。
第四條市國土資源部門統(tǒng)一負責農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財政、物價、發(fā)改、民政等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責，會同市國土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第五條各村應(yīng)加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)會同建設(shè)、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設(shè)規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。
第六條編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當遵循下列原則：
(一)逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則;。
(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;。
(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則。
第七條農(nóng)村村民建設(shè)住宅應(yīng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審批宅基地，應(yīng)按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
第八條農(nóng)村村民新建、改建、擴建住宅，應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用完以前，不得擴大村莊規(guī)模。
第九條農(nóng)村村民宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)納入土地利用年度計劃管理，在年度計劃指標中分配一定數(shù)量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標，并依法逐級向市人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設(shè)住宅的，應(yīng)按“占多少墾多少”原則，由村民委員會負責開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?，并由國土資源等部門負責驗收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地者應(yīng)按規(guī)定繳納耕地開墾費，并納入市級財政專戶管理，專項用于土地開發(fā)整理。
第十一條農(nóng)村村民新建住宅其宅基地面積限額應(yīng)符合下列標準：
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米;。
(四)本辦法實施前已按村莊規(guī)劃建設(shè)的宅基地，每戶面積不得超過264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
第十二條符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調(diào)整搬遷的;。
(三)因國家、集體建設(shè)項目占用原宅基地需要搬遷的;。
(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第十三條凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：
(一)不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的;。
(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積超過所在地標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;。
(四)出賣、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的;。
(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。
第十四條鼓勵各村建設(shè)老年公寓，統(tǒng)一安排老年人居住;也可經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，由個人或村委會申請，采取個人投資或集體投資的形式集中建設(shè)老年人住房。
第十五條農(nóng)村村民建住宅，由符合建房條件的農(nóng)村村民向村民委員會提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報市國土資源部門審核，由市人民政府批準。
第十六條宅基地使用權(quán)經(jīng)批準后，建房戶應(yīng)及時動工建設(shè)，并按照批準的位置、面積和用途等依法進行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設(shè)部門要對建設(shè)過程實行全程監(jiān)督管理。
第十七條村民宅基地使用權(quán)自批準之日起兩年內(nèi)未動工建設(shè)的，視為自動放棄，報經(jīng)原批準機關(guān)批準后，收回其使用權(quán)。
第十八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。有下列情形之一的，由村集體依法收回宅基地使用權(quán)：
(一)一戶超過一處以上的宅基地;。
(二)經(jīng)批準新劃宅基地后原有的宅基地;。
(三)戶口已遷出本村且已不居住的宅基地;。
(四)集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地;。
(五)其他應(yīng)當收回的情形。
第十九條應(yīng)收回的宅基地有地面附著物的，村集體應(yīng)當給予適當補償。對拒不交回的，經(jīng)區(qū)人民政府批準，實行有償使用制度，有償使用費標準為每平方米每年1—5元，但是，影響村莊規(guī)劃實施的，地上建筑物和其他附著物應(yīng)當依法拆除，騰出宅基地。
由于歷史或規(guī)劃原因超過法定宅基地面積標準的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫不能收回的，也可實行宅田掛鉤的辦法扣減相應(yīng)的承包田。
第二十條對收回的宅基地，村民委員會應(yīng)依法辦理集體土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民宅基地實行有償使用的，其使用費每年收繳一次，且由村民委員會按本辦法第十九條規(guī)定的標準收取，任何單位和個人不得擅自改變收費范圍和收費標準，變相加重農(nóng)民負擔。
第二十二條宅基地有償使用費85%由村集體使用，主要用于村莊改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);10%由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理使用，5%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理使用，專項用于農(nóng)村宅基地管理工作。
第二十三條宅基地有償使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，專戶儲存,并建立嚴格的財務(wù)制度，有關(guān)村需使用時，應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府寫出書面申請，經(jīng)批準后方可使用，并將使用情況向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第二十四條因買賣、繼承、贈與房屋而發(fā)生宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，買房戶、繼承人、被贈與人符合本辦法第十二條規(guī)定的條件之一的，可依法辦理宅基地用地手續(xù)，不符合條件的，應(yīng)按本辦法第十八、十九條的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章罰則。
第二十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和構(gòu)筑物。
超過批準的宅基地面積建宅的，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或同級人民政府申請行政復議，也可直接向人民法院提起行政訴訟。逾期既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條國家機關(guān)工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，給當事人造成損失的，依法給予行政處分，并承擔相應(yīng)的賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
由于各省的規(guī)定有些出入，具體還要到當?shù)氐耐恋夭块T進行咨詢后才能確定，總的程序和步驟就是上面所述，如有其他問題，請補充提問。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇五
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，切實保護耕地，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條自治縣人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當堅持集約、合理用地的原則，與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合，鼓勵由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅，禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，嚴格控制占用耕地建住宅，嚴禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條嚴格執(zhí)行用地標準。凡新建、改建房屋(含附屬設(shè)施)的宅基地總面積，使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過140平方米，使用未利用土地的不得超過200平方米。
第九條農(nóng)村村民符合下列情形之一的，可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)申請使用宅基地：
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶，無宅基地的;。
(三)因國家建設(shè)、自然災(zāi)害、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
第十條以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶)，成為遷入地集體經(jīng)濟組織成員，并承擔相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的，在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請宅基地。
第十一條縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團、津洋口組團、白氏坪組團)內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外，新遷入的農(nóng)村居民不得申請集體土地建房，如確需占地建房的，按城鎮(zhèn)居民個人建房的規(guī)定供應(yīng)宅基地。
第十二條農(nóng)村村民有下列情形之一的`，不得申請使用宅基地：
(一)年齡未滿18周歲及其他無民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護人分戶的;。
(二)違反計劃生育規(guī)定，未按計劃生育政策依法處理的;。
(三)獨生子女以與其父母分居立戶為由申請建房的;。
(四)夫妻關(guān)系存續(xù)期間以分戶為由申請建房的;。
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準能夠解決分戶需要的;。
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或?qū)⒆≌淖魉玫?。
(七)其他不符合申請建住宅條件的。
第十三條嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的，原則上只能保留一處。對拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的，實行有償使用。
第十四條有下列情形之一的，注銷其土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準通知書，并由村委會收回土地使用權(quán)：
(一)為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行村莊改造需要調(diào)整使用的宅基地;。
(二)因進行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;。
(五)自依法批準之日起滿兩年未動工興建的宅基地;。
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當收回的宅基地。
第十五條對因村莊改造、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)原因收回的宅基地使用權(quán)，村民委員會應(yīng)當對原宅基地使用權(quán)人給予適當補償。
第十六條符合申請宅基地條件的村民，應(yīng)當向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，由村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，并經(jīng)自治縣國土資源行政主管部門審核后，報自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國土資源行政主管部門審批。
第十七條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的，應(yīng)當由自治縣國土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十八條農(nóng)村村民占用林地建住宅的，應(yīng)當依法報經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請宅基地的，應(yīng)當依法報自治縣建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條宅基地申請經(jīng)依法批準后，使用權(quán)人應(yīng)當自收到批準通知之日起30日內(nèi)，向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準使用的宅基地未辦理登記的，應(yīng)當主動申請補辦登記，取得《集體土地使用證》。
第二十一條因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條宅基地使用權(quán)被收回或被注銷的，當事人應(yīng)當自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記。逾期不申請辦理注銷登記的，由自治縣國土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條自治縣國土資源行政主管部門應(yīng)當加強對宅基地使用情況的監(jiān)督管理，審批前到現(xiàn)場勘測定位，審批后到現(xiàn)場放線劃界，房屋建成后到現(xiàn)場檢查驗收。
第二十四條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過批準的面積多占土地建住宅的，由自治縣國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。
第二十五條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，由自治縣國土資源行政主管部門沒收違法所得，可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，或者違反法定程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，同時對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條不依照規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)登記或變更登記的，由自治縣國土資源行政主管部門責令其限期辦理。
第二十八條自治縣國土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第二十九條本辦法自2007年9月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇六
宅基地問題是怎么來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉(zhuǎn)讓和買賣?！罢亍眲t是一個“中國特色”問題。下文是廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法最新消息，歡迎閱讀!
此前呼之欲出的允許宅基地在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部相互買賣政策，在省政府法制辦昨日(5日)公開征求意見的《廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)中有了體現(xiàn)。送審稿指出，符合相關(guān)條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處同意，可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的房屋，并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。如若該辦法獲得通過，今后我省農(nóng)村宅基地將可以在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)。專家指出，這或?qū)⒊蔀閺V東在集體土地流轉(zhuǎn)政策方面邁出的先行先試的一步，也將解決“洗腳上田”進城農(nóng)民所持宅基地的處置問題。
需要分戶、宅基地滅失或者不能使用、外來人口落戶、村莊改造搬遷……今后，只要符合以上四種情況之一的集體經(jīng)濟組織成員，按照送審稿的規(guī)定，可以購買本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)其他成員的房屋及其宅基地使用權(quán)。
送審稿指出，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。在“有條件放開”的同時，送審稿也明確嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
此外，新批準每戶宅基地的面積為：平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下，丘陵地區(qū)120平方米以下，山區(qū)150平方米以下。已擁有一處宅基地且不低于上述標準的集體經(jīng)濟組織成員，禁止再申請宅基地。
送審稿強調(diào)“農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”?！耙婪ㄈ〉玫霓r(nóng)村宅基地，應(yīng)當辦理宅基地使用權(quán)登記，依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護。”同時提出了“一戶一宅”的原則，要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一戶只能申請一處宅基地。
但宅基地使用權(quán)并非可以永久持有。若出現(xiàn)宅基地閑置兩年、建新屋不拆舊屋、已遷入新村、戶口遷移、使用權(quán)人死亡等情形，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，應(yīng)當注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準文件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。
送審稿還規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出賣、出租、贈與他人住房，或改變原住房用途，也將被禁止申請新的宅基地。
宅基地及房屋登記發(fā)證正在進行。
今年3月，省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》提出，允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過市場流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財產(chǎn)收益，以解除農(nóng)村勞動力進城落戶的后顧之憂。
要真正實現(xiàn)農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)，目前還有不少工作要做。首先需要完成宅基地的確權(quán)發(fā)證;廣東也需要向中央爭取相關(guān)試點，并出臺相應(yīng)的法規(guī)政策。
此前，記者從省國土資源廳獲悉，從去年開始，廣東在做集體土地確權(quán)發(fā)證到村民小組的工作，同時推動農(nóng)地、林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶。此外，宅基地及農(nóng)民房屋的登記發(fā)證也在穩(wěn)步推進當中。
業(yè)內(nèi)人士指出，宅基地的所有權(quán)在集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民只有使用權(quán)，目前所提的農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓應(yīng)該可理解為針對轉(zhuǎn)戶農(nóng)民宅基地的政策退出機制。
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此，宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點：
第一，宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，每一個成員都有權(quán)以個人或戶的名義申請宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會隨村民身份變化而改變。
第二，宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。
第三，宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì)，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟組織成員資格而享有的一項福利性權(quán)利，只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇七
第一條為了加強我縣農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地用地秩序，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》實施辦法，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
前款所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權(quán)建設(shè)住宅及相關(guān)附屬物的農(nóng)民集體所有土地。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村村民建設(shè)住宅必須堅持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則;堅持節(jié)約和集約用地的原則，堅持實施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地。縣國土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的住宅發(fā)放集體土地建設(shè)土地使用證，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過程中，除了按照國家有關(guān)規(guī)定收取土地登記證書工本費外，不得收取任何費用，不得代收應(yīng)由其他部門收取的相關(guān)費用，更不允許搭車收費。
第八條嚴格實行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標準為：城市郊區(qū)每戶不超過2分，川地、塬地每戶不超過3分，山地、丘陵每戶不超過4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵集中建住宅樓?？h國土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標準和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標準由縣國土資源局充分調(diào)研和廣泛征求各界意見后提出，報縣政府批準后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度用地計劃。占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村通過建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤，縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗收后，應(yīng)在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標用于村民住宅建設(shè)。
第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的，由各村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣國土資源局依法審核報批后，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟組織成員符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(一)申請宅基地使用權(quán)的戶主是達到法定結(jié)婚年齡的具有完全民事行為能力人;。
(二)按《婚姻法》有關(guān)規(guī)定確需分戶建房，原宅基地面積低于規(guī)定標準的;。
(三)經(jīng)縣人民政府批準回原籍落戶的;。
(四)因發(fā)生或為防御自然災(zāi)害需要搬遷的，或為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地的;。
第十二條村民有下列情況之一的'，不得安排宅基地：
(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;。
(二)出賣、出租房屋后重新申請宅基地的;。
(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的(包括戶口已遷出的)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)當保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報宅基地應(yīng)當提交以下資料：
(一)申請人身份證或戶口本復印件;。
(三)如實填寫農(nóng)村村民個人修建占地申請表;。
(四)涉及建新退舊的，應(yīng)提交村委會與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同;。
(五)依法需要提交的其他資料;。
第十四條農(nóng)村村民申報和取得宅基地使用權(quán)應(yīng)當按下列程序辦理：
(一)符合申報條件的農(nóng)村村民建房時應(yīng)向所在村民小組或村民委員會提交書面申請。
(九)村民住宅開工建設(shè)后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理員要及時會同村、組干部，實地對照檢查，確保按照批準面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準后的村民宅基地，一年內(nèi)必須進行建設(shè)，基建完工后60日內(nèi)向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)登記，頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準的宅基地，因住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十七條宅基地使用權(quán)被依法收回的，當事人應(yīng)當自接到通知之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，繳回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、村民小組可以申請收回宅基地使用權(quán)：
(一)為實施村莊和集體建設(shè)規(guī)劃的，需要調(diào)整宅基地的;。
(二)為村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要調(diào)整宅基地的;。
(三)不按照批準用途建設(shè)使用連續(xù)達兩年以上的;。
(四)宅基地依法批準并劃定后，超過一年未建房的;。
(五)因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。
依照前款第(一)、(二)項規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應(yīng)給予適當補償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回宅基地使用權(quán)應(yīng)召開村民大會或村民代表會議，并按下列程序辦理：
(五)宅基地使用人應(yīng)當在宅基地使用權(quán)收回決定批復下達之日起三十日之內(nèi)，到縣國土資源局辦理注銷土地登記。
第二十條嚴禁任何組織和個人違反規(guī)定超批超占集體土地或不經(jīng)批準擅自占用，違者由縣國土資源局依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定嚴肅查處。
第二十一條違反本辦法的有關(guān)規(guī)定審批宅基地或者發(fā)放集體土地使用證的主管人員或直接責任人員，由所在單位或上級有關(guān)機關(guān)，根據(jù)《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進行處理。
第二十二條本辦法由縣國土資源局負責解釋。
第二十三條本辦法自5月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇八
宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。下文是北京市農(nóng)村宅基地管理辦法，歡迎閱讀!
20xx年04月29日15:49來源：互聯(lián)網(wǎng)點擊量：47006。
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第一章總則。
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。
嚴格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應(yīng)治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應(yīng)當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應(yīng)合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、中國臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當責令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處20xx元以下的罰款。不及時辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的，必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項》的有關(guān)規(guī)定，履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)村村民，本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅，否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
三、農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得超計劃審批，嚴禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地，嚴格控制使用耕地，不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的，須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準嚴格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號令，1998年1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令)的規(guī)定，不得突破。
六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號令第七條規(guī)定的條件，有下列情形之一的，不予批準：
(一)子女年齡未達法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
七、農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當持下列材料向村委會提出申請：
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會應(yīng)在接到申請后依法召開村委會議或者村民代表會議進行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到村委會上報的宅基地有關(guān)申請材料之后，對是否符合宅基地申請條件，村民代表大會決議是否有效，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項進行審核。經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見，繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后，可按村或分片批量報區(qū)(縣)國土資源分局復核。
十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實地勘測復核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標準，村委會是否已張榜公示，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項進行復核，簽署意見后報區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報的有關(guān)材料進行審核，并在《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》簽署意見。予以批準用地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會，會同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實地放線定樁，劃定四至范圍。
對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會，由村委會通知申請人，并說明理由。
十二、經(jīng)依法批準的宅基地，村委會應(yīng)及時將批準同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準文號在本村張榜公布。
十三、實行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報市局耕保處備案。報表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示，也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進行宅基地審批工作中，對目前政策界定不清或把握不準的，應(yīng)及時向市局耕保處報告，共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設(shè)住宅的，按照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準農(nóng)村村民宅基地的，其批準文件無效，對非法批準農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責任人員，依法追究有關(guān)責任人責任，并依法收回非法批準、使用的土地。
對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項目，按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇九
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。
嚴格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應(yīng)治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應(yīng)當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應(yīng)合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當責令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處元以下的罰款。不及時辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十
為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保護農(nóng)村宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定了安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法。下文是安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法全文，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保護農(nóng)村宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地)，是指農(nóng)村村民依法取得集體土地使用權(quán)用于建設(shè)住宅及其附屬設(shè)施的土地。
第三條宅基地管理，應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、一戶一宅和節(jié)約集約用地的原則。
第四條在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當盡量使用原有宅基地、閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、荒坡地、廢棄地;村內(nèi)有閑置宅基地、空閑地可以利用的，不得占用農(nóng)用地。
鼓勵農(nóng)村村民按照規(guī)劃有計劃地逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集中居住;在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當按照城鎮(zhèn)建設(shè)標準，集中建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū);在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，可以集中建設(shè)農(nóng)民新村。
因采煤塌陷、地質(zhì)災(zāi)害等原因，確需遷建農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當集中建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)。
第五條縣(含縣級市，下同)以上人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)宅基地的管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門按照各自職責，做好宅基地管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當協(xié)助國土資源行政主管部門做好宅基地的管理工作。
第二章規(guī)劃與計劃。
第六條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)宅基地利用情況調(diào)查，查清宅基地用地狀況和具體位置。
第七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當會同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調(diào)查結(jié)果，編制宅基地規(guī)劃，報市、縣人民政府批準。
宅基地規(guī)劃報市、縣人民政府批準前，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當采取論證會、聽證會或者其他方式征求有關(guān)專家和農(nóng)村村民的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由;其中，涉及農(nóng)村居民點搬遷、合并的，應(yīng)當征得被搬遷、合并的農(nóng)村居民點三分之二以上住戶的同意。
第八條宅基地規(guī)劃應(yīng)當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)村村民意愿，與當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、風土人情和地方文化相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)布局特色、環(huán)境特色、建筑特色和文化特色。
第九條宅基地規(guī)劃，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基本單元，包括下列內(nèi)容：
(二)農(nóng)村居民點宅基地的位置、界址范圍;。
(三)擬調(diào)整、整治及新建宅基地的布局、利用方案;。
(四)規(guī)劃實施的保障措施。
第十條經(jīng)批準的宅基地規(guī)劃，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。
經(jīng)批準的農(nóng)村宅基地規(guī)劃，是審批宅基地的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。
第十一條宅基地占用農(nóng)用地的，應(yīng)當納入土地利用年度計劃。
省人民政府在下達城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標時，應(yīng)當增設(shè)并單列宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標。
第十二條市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點的用地情況和農(nóng)村村民建設(shè)住宅的實際需求，于每年年初一次性依法辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
宅基地占用耕地的，應(yīng)當按照占多少、墾多少的原則補充耕地;未完成宅基地占用耕地補充任務(wù)的，相應(yīng)扣減市、縣下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。
第十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當于每年年初將上年度宅基地占用農(nóng)用地的具體地塊情況，報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批機關(guān)。其中，涉及補充耕地的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門核實后，由市、縣人民政府在每年年初申請辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時，一并將上年度宅基地占用耕地補充情況報審批機關(guān)確認。
第三章審批與登記。
第十四條農(nóng)村村民建設(shè)住宅需要新占宅基地的，應(yīng)當依法申請，經(jīng)批準取得宅基地使用權(quán)后方可建設(shè);在已經(jīng)取得土地使用權(quán)的宅基地上翻建住宅的，不需要辦理宅基地審批手續(xù)。
第十五條農(nóng)村村民有下列情形之一的，可以申請使用宅基地：
(一)因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低于分戶標準的;。
(四)原有宅基地被依法征收的;。
(五)縣以上人民政府規(guī)定可以申請宅基地的其他情形。
第十六條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
農(nóng)村村民新建住宅，其宅基地面積按照下列標準執(zhí)行：
(一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū)，每戶不得超過160平方米;。
(二)淮北平原地區(qū)，每戶不得超過220平方米;。
(三)山區(qū)和丘陵地區(qū)，每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過300平方米。
市、縣人民政府可以結(jié)合本地實際情況，在前款規(guī)定的宅基地面積標準內(nèi)，制定具體的宅基地面積標準。
第十七條農(nóng)村村民建設(shè)住宅的，應(yīng)當向所在的村民委員會提出宅基地使用申請。
村民委員會應(yīng)當自收到宅基地使用申請之日起10日內(nèi)，召開申請人所在的村民小組會議。經(jīng)村民小組會議同意使用宅基地的，村民委員會應(yīng)當簽署同意意見送達申請人，并張榜公布申請人姓名、理由和宅基地位置、面積。張榜公布期限為10日。
第十八條申請人接到村民委員會簽署的同意意見后，應(yīng)當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出宅基地使用申請，并提交下列材料：
(一)申請人身份證明材料;。
(二)申請人戶籍登記家庭成員身份證明材料;。
(三)申請人所屬村民委員會同意使用宅基地的意見;。
(四)擬使用宅基地的位置、面積以及界址范圍的材料;。
(五)市、縣人民政府規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到宅基地使用申請之日起15日內(nèi)審核，并提出審核意見，報市、縣人民政府批準。
第二十條村民委員會自收到宅基地使用申請后，無正當理由逾期不召開村民小組會議或者不簽署意見的，申請人可以直接向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)進行調(diào)查，聽取申請人、村民小組和村民委員會的意見，并提出審核意見，報市、縣人民政府批準。
第二十一條市、縣人民政府應(yīng)當自收到經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核的宅基地使用申請之日起20日內(nèi)，作出是否批準用地的決定。批準用地的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自批準之日起10日內(nèi)辦理宅基地使用權(quán)登記手續(xù);不批準用地的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自不予批準之日起5日內(nèi)將不予批準決定送達申請人，并書面說明理由。
第二十二條申請宅基地有下列情形之一的，不予批準：
(一)申請人年齡未滿18周歲的;。
(二)不符合土地利用總體規(guī)劃和宅基地規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠滿足分戶需要的;。
(四)將原有住房出賣、出租、贈與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
第二十三條宅基地使用權(quán)登記后10日內(nèi)，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門派出機構(gòu)將宅基地使用權(quán)證送達申請人，實地丈量批放宅基地，并告知申請人所在的村民委員會。
村民委員會自收到宅基地使用告知后10日內(nèi)，將宅基地的具體位置、面積、界址等情況在申請人所在的村民小組予以張榜公布。
第二十四條建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)的，由村民委員會召開村民會議討論同意后，向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)對申請材料的真實性和可行性進行審核，并提出審核意見，報市、縣人民政府批準。
市、縣人民政府收到申請材料后，應(yīng)當組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門進行審查;審查同意的，作出準予建設(shè)的決定;審查不同意的，作出不予建設(shè)的決定并及時送達申請人。
第二十五條經(jīng)批準建設(shè)的農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)，其住宅建成后，由村民委員會統(tǒng)一向市、縣人民政府國土資源行政主管部門申請辦理每戶宅基地使用權(quán)登記手續(xù)。
第二十六條因自然災(zāi)害或者其他不可抗力，確需重新選擇宅基地進行住宅建設(shè)的，可以依法先行使用土地，并自使用之日起6個月內(nèi)申請補辦用地審批手續(xù)。
第四章管理與監(jiān)督。
第二十七條原住宅有下列情形之一的，不得改建、擴建，但是危房改造除外：
(二)原住宅已被列入征地范圍的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條經(jīng)批準異地遷建住房的，建房戶應(yīng)當拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施，并在新宅基地批準后兩年內(nèi)退出舊宅基地。
第二十九條因繼承或者其他原因等造成一戶有兩處以上宅基地或者宅基地面積超過規(guī)定標準的，宅基地可以在本村民小組成員間轉(zhuǎn)讓或者退回土地所有權(quán)人。
將宅基地退回土地所有權(quán)人的，土地所有權(quán)人應(yīng)當給予適當補償。不轉(zhuǎn)讓或者不退回的，不得改建、擴建原住宅，土地所有權(quán)人對超出規(guī)定標準部分可以實行有償使用，有償使用具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。
第三十條有下列情形之一的，由土地所有權(quán)人報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回宅基地使用權(quán)：
(二)因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要占用宅基地的;。
(三)宅基地使用權(quán)人死亡，沒有繼承人的;。
(四)無正當理由自宅基地使用權(quán)證頒發(fā)之日起超過2年未動工建設(shè)的;。
(五)擅自改變宅基地用途的;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定收回宅基地，地上有房屋的，應(yīng)當比照征地拆遷補償標準予以補償，符合宅基地申請條件的，應(yīng)當重新安排宅基地。
第三十一條經(jīng)登記的宅基地，其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當依法辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第三十二條住宅建成后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當對宅基地使用權(quán)人是否按照批準的面積和用途使用宅基地進行實地核查，并將核查結(jié)果予以公開，供村民小組成員、村民委員會監(jiān)督。
第三十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)對其管轄行政區(qū)域內(nèi)的宅基地應(yīng)當建立宅基地管理檔案，并依法向社會提供查詢服務(wù)。
第三十四條國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址、電子郵件地址等，受理非法占用宅基地的舉報。
任何單位和個人對非法占用宅基地的違法行為，均有權(quán)向國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)舉報。國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)接到舉報后，應(yīng)當依法處理。
第五章法律責任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，未依法編制、審批、修改宅基地規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評;對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設(shè)住宅的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其附屬設(shè)施。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，異地遷建住房批準后，未拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施，并按規(guī)定期限退出舊宅基地的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令退還舊宅基地，限期拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，批準文件無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)無權(quán)批準宅基地使用的單位或者個人非法批準占用土地的;。
(二)超越批準權(quán)限非法批準宅基地的;。
(三)違反程序批準使用宅基地的。
非法批準使用宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十九條不依照本辦法規(guī)定辦理宅基,地使用權(quán)變更登記的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期辦理。
第四十條宅基地管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十一條宅基地使用權(quán)登記收費按件收取。具體收費標準由省人民政府價格行政主管部門會同省人民政府財政、國土資源行政主管部門規(guī)定。
第四十二條本辦法自20xx年月日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十一
第一條、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），結(jié)合我省實際情況，特制定本實施辦法。
第二條、土地是寶貴的、有限的自然資源。各級人民政府必須認真宣傳貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，嚴格執(zhí)行《土地管理法》和本實施辦法，加強管理，保護、開發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為。
第三條、省、市（地）、縣（市、區(qū)）各級人民政府土地管理機關(guān)，主管所轄區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作，負責《土地管理法》和本實施辦法的組織實施與檢查監(jiān)督。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責所轄區(qū)域內(nèi)土地的管理工作，配備土地管理助理員。
第四條、集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)土地所有證；全民所有制單位、集體所有制單位或個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地使用證。
依法需要改變土地所有權(quán)、使用權(quán)，或者因買賣、轉(zhuǎn)讓地上附著物而涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須經(jīng)縣級以上人民政府辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換證書。
縣級以上土地管理機關(guān)，應(yīng)建立地籍管理制度和地籍檔案。
第五條、國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用，被征地單位和個人應(yīng)當服從國家需要，不得妨礙和阻撓。
第六條、任何單位和個人依法使用的國有土地或集體所有的土地，必須按照規(guī)定用途使用，不得隨意變動。
任何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第七條、縣級人民政府應(yīng)本著節(jié)約用地、合理用地的原則，根據(jù)上級政府的有關(guān)規(guī)定和要求，制定縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度建設(shè)用地控制指標，報上一級人民政府批準后嚴格執(zhí)行。
第八條、對當?shù)孛?、特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品菜地，應(yīng)切實保護，不得占用。確需占用的，必須同時落實新的基地和菜地。
第九條、縣級人民政府對所轄區(qū)域內(nèi)的國有荒山、荒地、灘涂負責統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)治理。開發(fā)后用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地，由縣級以上人民政府批準，可以確定給開發(fā)單位使用。其審批權(quán)限：一千畝以下的，由縣級人民政府批準；一千畝以上的，由市人民政府、地區(qū)行署批準。
第十條、燒制磚瓦一般不得占用耕地。確需占用的，必須從嚴控制，報縣級以上人民政府批準。燒制磚瓦和其他取土、取沙使用的能夠復墾的土地，用地單位或個人必須負責復墾，恢復利用。凡取土后在規(guī)定時間內(nèi)不復墾的，應(yīng)向國家繳納復墾基金，用于組織土地的復墾利用。具體規(guī)定由省人民政府制定。
國有土地復墾后，由縣級以上人民政府統(tǒng)一安排使用；集體所有土地復墾后，由原所有單位統(tǒng)一安排使用。
第十一條、因開發(fā)利用地下資源引起地面塌陷，造成減產(chǎn)的土地，開發(fā)單位應(yīng)根據(jù)塌陷程度和減產(chǎn)情況，付給受害單位或個人平整土地費和減產(chǎn)補助費。地上附著物造成損壞的，應(yīng)根據(jù)損壞程度給予合理補償。對造成絕產(chǎn)的土地，開發(fā)單位應(yīng)予征用。征用后，由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織開發(fā)單位、被征地單位和鄰近的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行綜合治理，合理利用。
第十二條、國家建設(shè)需要收回單位和個人連續(xù)耕種的國有土地，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)耕種單位或個人的生產(chǎn)投入、耕種年限和經(jīng)濟效益給予適當?shù)难a助。但每畝補助費的總和不得超過該土地畝年產(chǎn)值的四倍。
第十三條、承包土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的集體或個人，必須按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地。對造成土地荒蕪的，應(yīng)繳納土地荒蕪費，用于恢復與培肥地力。具體辦法由市人民政府、地區(qū)行署制定，報省人民政府備案。連續(xù)荒蕪二年以上的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，收回使用權(quán)。
第十四條、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的各項建設(shè)，都應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃要求，土地管理機關(guān)在辦理審批用地手續(xù)時，建設(shè)項目的選址、定點應(yīng)取得城市規(guī)劃主管部門同意。
征用、劃撥各級文物保護單位保護范圍內(nèi)的土地和山嶺等，應(yīng)按《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定，征得文化行政管理部門同意。
第十五條、國家建設(shè)征用土地，建設(shè)單位必須按《土地管理法》規(guī)定的程序提出用地申請，各級人民政府按下列權(quán)限審批。
（五）經(jīng)國務(wù)院批準劃定的青島市、煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地，征用、劃撥耕地五十畝以下，其他土地一百畝以下的，由所在市人民政府批準。
縣級以上人民政府按照審批權(quán)限批準征用、劃撥的土地，必須逐級報省人民政府備案。
第十六條、國家建設(shè)征用土地的補償費標準：
（二）征用其他土地，土地補償費標準為畝年產(chǎn)值的二至四倍；
（三）征用宅基地，按鄰近耕地的土地補償費標準給予補償。
第十七條、國家建設(shè)征用土地上的附著物和青苗補償費標準：
（三）開始協(xié)商征地后，突擊栽種的樹木和突擊搶建的附著物，不予補償。
第十八條、國家建設(shè)征用土地的安置補助費標準：
征用其他土地，每畝安置補助費標準，為畝年產(chǎn)值的二倍。
第十九條、依照本實施辦法支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平，需要增加安置補助費的，需經(jīng)省人民政府批準。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
第二十條、因國家建設(shè)征地造成的多余勞動力，由縣級以上人民政府土地管理機關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，開展多種經(jīng)營，興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和各種服務(wù)性行業(yè)進行安置；安置不完的，由土地管理機關(guān)與勞動部門、用地單位共同協(xié)商安置；用地單位有農(nóng)村招工指標的，應(yīng)首先招收符合條件的村民為農(nóng)民合同制工人；國家計劃有農(nóng)村招工指標時，勞動部門應(yīng)優(yōu)先安排符合條件的村民到其他集體或全民所有制單位就業(yè)。并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。
第二十一條、被征地單位的耕地全部被征用，經(jīng)省人民政府批準，原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)轉(zhuǎn)非后的居民，按城鎮(zhèn)勞動力資源對待。
第二十二條、水利、水電工程建設(shè)征用土地的補償費標準和移民安置辦法，由省人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定另行確定。
第二十三條、國家建設(shè)依法征用和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)依法使用集體所有的耕地，應(yīng)相應(yīng)減免被征地單位的農(nóng)業(yè)稅和糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)。
第二十四條、國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的標準和管理辦法，按省人民政府的'有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條、所有農(nóng)、林、牧、漁場，使用本場范圍內(nèi)的土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事商品性磚瓦生產(chǎn)的，必須按有關(guān)建設(shè)用地的程序報縣級以上人民政府批準。
第二十六條、農(nóng)村居民住宅建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，必須按照經(jīng)縣級以上人民政府批準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃進行，用地規(guī)模必須嚴格控制。原批準的建設(shè)規(guī)劃布局不合理或超過規(guī)定用地限額的，應(yīng)重新修訂。
第二十七條、農(nóng)村居民建住宅應(yīng)當結(jié)合舊村莊改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地。確無舊宅基地可用需要申請新宅基地的，用地面積限額：
（一）城市郊區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地，每戶宅基地面積零點二畝至零點二五畝；
（三）山地丘嶺區(qū)，村址在平原地上的，每戶宅基地面積零點二畝；在山坡薄地上的，每戶宅基地面積可適當放寬，但最多不得超過零點四畝。
（四）人均占有耕地一畝以下的，每戶宅基地面積可低于上述限額。
第二十八條、農(nóng)村居民新建住宅，使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后，報縣級人民政府批準；使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府批準。
第二十九條、農(nóng)村居民拆除房屋騰出的宅基地，由村民委員會收回，統(tǒng)一安排使用。
出賣、出租房屋的，不得再申請宅基地。
第三十條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的耕地，其土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均畝年產(chǎn)值的三至四倍，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍；使用其他土地，土地補償費標準為畝年產(chǎn)值的二至三倍，每畝安置補助費標準，最高不得超過該地畝年產(chǎn)值的二倍。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地，參照上述標準給予補償。
第三十一條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地的審批權(quán)限，按本實施辦法第十五條執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用耕地和其他土地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，報縣級人民政府批準。使用耕地三畝以上，其他土地十畝以上的，需報市人民政府、地區(qū)行署審查批準。
第三十二條、國家建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地，由市、縣級土地管理機關(guān)統(tǒng)一組織用地單位和被用地單位簽訂征用、劃撥和使用土地的協(xié)議，并將用地單位按規(guī)定支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補助費等費用，分別撥付有關(guān)單位和個人。用地單位向土地管理機關(guān)繳納土地管理費。土地管理費的繳納標準、管理使用辦法，由省人民政府制定。
第三十三條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及從事非種植業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶，經(jīng)批準使用的集體土地，有下列情形之一的，由土地管理機關(guān)報縣級以上人民政府批準，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證：
（一）用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的；
（二）未經(jīng)原批準機關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的；
（三）不按批準的用途使用的；
（四）道路、橋梁、礦場等經(jīng)核準報廢的。
第三十四條、具備下列條件之一的單位和個人，由鄉(xiāng)級以上人民政府給予表彰或獎勵。
（三）在土地管理工作中，有顯著成績的。
第三十五條、對違反《土地管理法》和本實施辦法者，除按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理外，對其中處以罰款的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（五）各項罰款，按國家規(guī)定上繳財政。
第三十六條、《土地管理法》和本實施辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府土地管理機關(guān)決定。對農(nóng)村居民非法占用土地建住宅的行政處罰，可以由鄉(xiāng)級人民政府決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十七條、在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議的過程中，各級干部和有關(guān)人員必須嚴格執(zhí)行《土地管理法》和本實施辦法。對行賄、受賄，敲詐勒索，貪污、盜竊國家和集體的財物，或者促使群眾鬧事、阻撓國家建設(shè)的，由當事人所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條、有關(guān)本實施辦法具體應(yīng)用中的問題，由山東（農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地）省土地管理局負責解釋。
第三十九條、本實施辦法自公布之日起施行。1982年3月20日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院〈村鎮(zhèn)建房用地管理條例〉的通知》和1982年8月4日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹〈國家建設(shè)征用土地條例〉若干問題的規(guī)定》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十二
第一條為加強對農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序，保護農(nóng)村村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關(guān)部門和村民委員會應(yīng)當鼓勵農(nóng)村村民建設(shè)二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。
農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設(shè)住宅。
第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?？h(市)人民政府批準后，村民委員會應(yīng)當公布批準使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的.，應(yīng)當由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設(shè)住宅的，應(yīng)當依法報林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當事先開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當?shù)母兀笸恋匦姓鞴懿块T審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后，可以收回：
(一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調(diào)整的宅基地;。
(二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應(yīng)當收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的，村民委員會應(yīng)當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權(quán)人給予適當補償。
第三章宅基地標準。
第十三條本省依法實行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
(三)壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標準。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應(yīng)當轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應(yīng)當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準后，應(yīng)當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權(quán)被收回的，當事人應(yīng)當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣(市)人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，超越批準權(quán)限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和191月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。
宅基地申請程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序：
一、申請。
申請人持申請材料向當?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當在每一個季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
二、現(xiàn)場勘查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。
三、填申請表。
國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
四、村委會審查。
村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進行審查并簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負責人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
五、審核上報。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審?？h國土資源局對符合審批條件的上報縣政府。
六、審批。
縣政府批準用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》。
七、放樣。
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請人方能動工建設(shè)。
八、驗收發(fā)證。
新建、改建、擴建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十四
改革的七項原則：堅持農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持保障農(nóng)民權(quán)益，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持循序漸進、試點先行，堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。
一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償?？墒乾F(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補償方面，國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元！
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能，明確入市范圍途徑。
政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度，并與國有土地“同權(quán)同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值！
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。
政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅！超過標準、面積過大的宅基地也要征稅！對人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟補助。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十五
村宅基地承擔著農(nóng)民的基本生活和生產(chǎn)保障功能,作為農(nóng)村集體建設(shè)用地的重要組成部分。我國現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度是歷史發(fā)展和歷史積淀的結(jié)果,是與國家當時的政治、經(jīng)濟背景以及農(nóng)村經(jīng)濟落后等具體國情相適應(yīng)的。下文是?？谑修r(nóng)村宅基地管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用農(nóng)村集體土地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權(quán)。
(一)合理布局、集約用地、保護耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負責全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機構(gòu)負責對農(nóng)村宅基地進行具體管理。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負責農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。
第二章規(guī)劃與供地計劃。
第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第八條市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。沒有編制村莊建設(shè)規(guī)劃的，原則上不予安排宅基地。
市規(guī)劃、土地行政主管部門應(yīng)當積極指導、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制工作。市、區(qū)人民政府應(yīng)為鎮(zhèn)人民政府編制村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃安排專項經(jīng)費。
第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排全市農(nóng)村宅基地的年度計劃指標。各區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村宅基地安排不得超過供地計劃指標。
第十條各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依據(jù)農(nóng)村宅基地的年度計劃指標，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，編制本鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃。鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃應(yīng)經(jīng)區(qū)人民政府同意，并報市土地行政主管部門備案后予以公告實施。
第十一條農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)當優(yōu)先安排村內(nèi)的舊宅基地、空閑地、荒坡地和廢棄地，嚴格控制占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。
第十二條農(nóng)村宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中占用耕地的，由集體土地所有權(quán)代表行使人負責組織開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍ｉ_墾完畢按規(guī)定驗收合格后，才能辦理宅基地批準手續(xù)。
沒有條件開墾的，應(yīng)當按規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
第三章用地申請。
第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設(shè)用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過175平方米。
第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權(quán)代表行使人申請使用農(nóng)村宅基地：
(一)年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的;。
(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;。
(四)其他有關(guān)規(guī)定的情形。
第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。
第十七條農(nóng)村村民申請使用宅基地的，應(yīng)當向集體土地所有權(quán)代表行使人提交宅基地使用。
申請書。
宅基地使用申請書應(yīng)包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。
第四章審批與登記。
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當分別自收到有關(guān)申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意或批準的意見。
市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準的，應(yīng)當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權(quán)的土地;。
(四)土地權(quán)屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應(yīng)當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后才能進行建設(shè)。
第二十四條下列情形應(yīng)予禁止：
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應(yīng)當依法確權(quán)登記，由集體土地所有權(quán)代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。
在城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權(quán)代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規(guī)劃建設(shè)。
第二十六條本辦法實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。
1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)集體土地使用證。
第五章監(jiān)督管理。
第二十八條市土地行政主管部門依法加強農(nóng)村宅基地年度利用計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條土地管理派出機構(gòu)應(yīng)當?shù)綄嵉貙彶樯暾埲耸欠穹仙暾垪l件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準建設(shè)的，應(yīng)到施工現(xiàn)場測量放點;村民住房建成后，應(yīng)到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。
第三十條農(nóng)村宅基地有下列情形之一的，經(jīng)原批準機關(guān)批準依法收回土地使用權(quán)，并由發(fā)證或批準機關(guān)注銷其土地使用權(quán)證書和有關(guān)批準文件：
(一)自宅基地使用權(quán)證書頒發(fā)之日起閑置兩年未建房的;。
(二)擅自改變宅基地用途的;。
(三)無人繼承的;。
(四)已荒棄的舊宅基地;。
(五)實施規(guī)劃或鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用的土地;。
(六)其他應(yīng)予收回的情形。
依照前款第(五)項收回的，應(yīng)當依法予以補償。
第三十一條農(nóng)村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的，應(yīng)當將多余的宅基地退回集體土地所有權(quán)代表行使人統(tǒng)一安排使用。
地上原有房屋破損不能利用的，應(yīng)無償退回宅基地;原有房屋尚可利用的，應(yīng)當由使用該宅基地的村民與原房屋所有權(quán)代表行使人在集體土地所有權(quán)代表行使人的主持下協(xié)商確定補償。
第三十二條宅基地使用權(quán)被收回的，應(yīng)當在接到通知之日起15日內(nèi)將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續(xù);逾期不交回的，由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續(xù)。
第六章法律責任。
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應(yīng)當退還集體土地所有權(quán)代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：
(一)無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權(quán)限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第三十七條按照本辦法第十八條第(一)項召開會議的，應(yīng)當符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條本辦法具體應(yīng)用中的問題由市土地行政主管部門負責解釋。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十六
第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設(shè)用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過175平方米。
第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權(quán)代表行使人申請使用農(nóng)村宅基地：
(一)年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的;。
(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;。
(四)其他有關(guān)規(guī)定的情形。
第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。
第十七條農(nóng)村村民申請使用宅基地的，應(yīng)當向集體土地所有權(quán)代表行使人提交宅基地使用申請書。宅基地使用申請書應(yīng)包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十七
甘肅是我國西北部的一個省份，因為自然環(huán)境惡劣等原因?qū)е赂拭C的經(jīng)濟發(fā)展趨勢略靠后，所以甘肅的農(nóng)村數(shù)在我國絕大多數(shù)省份中算是較多的一個省份，當然在甘肅的農(nóng)村村民也是享有國家分配的宅基地的，下面一起了解甘肅省農(nóng)村宅基地用地管理辦法吧!
第一條為加強宅基地管理，嚴格控制農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《甘肅省實施中華人民共和國土地管理法辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建設(shè)住宅及輔助設(shè)施的用地。
第四條農(nóng)村宅基地由縣(區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責管理。
第五條宅基地屬于農(nóng)民集體所有，村民個人只有土地使用權(quán)。依法批準登記的宅基地使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第六條農(nóng)村村民建住宅，按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
宅基地的選址、定界由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負責。
第七條農(nóng)村村民住宅用地，要嚴格按土地利用年度計劃執(zhí)行?？h(區(qū))人民政府土地行政主管部門嚴格掌握年度計劃指標，在分配使用年度有地計劃指標時，可根據(jù)本地實際情況，按照本縣(區(qū))規(guī)定的用地標準分解為年度建住宅戶數(shù)，下達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實到村，并公布于眾。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處符合標準的宅基地，秦城、北道兩區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和各縣縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村村民個人建房用地，每戶的面積不得超過133平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心村和全市行政區(qū)域內(nèi)的小澆地、菜地，原則上每戶按167平方米控制;其它地區(qū)可適當放寬，具體控制標準由各縣(區(qū))人民政府結(jié)合實際，按照本辦法的原則規(guī)定制定。
獨生子女、二女絕育戶子女的宅基地，可予以優(yōu)先和照顧。
第九條農(nóng)村村民建住宅用地，由村民提出申請，經(jīng)村民代表會議討論同意，并向村民公布，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報縣(區(qū))人民政府批準，并核發(fā)建設(shè)用地批準書。占用農(nóng)用地的，農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用由市人民政府審批。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)工程竣工后，其用地由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進行核查，依法辦理土地登記手續(xù)，頒發(fā)集體建設(shè)用地使用證。
第十條農(nóng)村村民住宅用地，僅限于申請使用本村集體土地。非農(nóng)業(yè)人口申請使用農(nóng)村集體土地建住宅，一般不予批準。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條宅基地用地實行用途管制制度，對不按照批準用途使用土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織督促限期糾正，逾期不糾正的，報土地行政主管部門，依法進行處理。
第十二條符合土地利用總體規(guī)劃，使用村內(nèi)曾用于農(nóng)村村民建住宅但使用權(quán)已被收回的宅基地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣(區(qū))人民政府批準;農(nóng)村村民在依法取得使用權(quán)的宅基地上原地翻新拆建并確認符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的，不再辦理審批手續(xù)。翻新拆建需擴占土地的除外。
宅基地經(jīng)批準占用耕地的，應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅和耕地開墾保證金。沒有條件開墾和開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定的耕地開墾費標準繳納或用保證金抵交相應(yīng)的耕地開墾費。
按照占多少，墾多少的原則，宅基地所占耕地的補充，原則上由所占耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成，確因條件限制無法完成的由縣(區(qū))土地管理部門組織協(xié)調(diào)在本行政區(qū)域內(nèi)易地補充。
第十三條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準占地建住宅的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過規(guī)定標準多占土地的，以非法占用土地論處。
第十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為住宅用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的房屋，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地讓新建的房屋;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條無權(quán)批準、越權(quán)批準或超過標準多批的宅基地，其批準文件無效。使用的土地依法收回，當事人拒不歸還的，以非法占地論處，農(nóng)村村民所受的經(jīng)濟損失，由無權(quán)批準或越權(quán)批準者負責部分或全部賠償，并對主要責任者按有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責任。
第十六條農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準，依法調(diào)整宅基地的，應(yīng)當交回原宅基地，拒不退交的，比照本辦法第十二條規(guī)定辦理。
第十七條非法占用土地建住宅的農(nóng)村村民，受到限期拆除處罰的，必須立即停止施工并自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。農(nóng)村村民對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者向人民法院起訴，不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
第十八條土地管理人員必須認真履行職責，不得借故刁難，不得以權(quán)謀私。對弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條本辦法的各項行政處罰由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門依法決定。
對有關(guān)責任人員的行政和處分由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門提出意見，按照干部管理權(quán)限交有關(guān)部門處理。
第二十條本辦法由市土地行政主管部門負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，按照法律法規(guī)規(guī)定標準享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán)，土地則屬于農(nóng)民集體所有。
2、法律依據(jù)是土地管理法、國土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據(jù)各省的宅基地管理條例來進行申請的。根據(jù)國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標準。這個標準要根據(jù)各省自己的規(guī)定來辦理。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十八
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當分別自收到有關(guān)申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意或批準的意見。市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準的，應(yīng)當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權(quán)的土地;。
(四)土地權(quán)屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應(yīng)當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后才能進行建設(shè)。
第二十四條下列情形應(yīng)予禁止：
(二)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應(yīng)當依法確權(quán)登記，由集體土地所有權(quán)代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。在城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權(quán)代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規(guī)劃建設(shè)。
第二十六條本辦法實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)集體土地使用證。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十九
第一條為進一步加強我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，根據(jù)《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準證明，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
第三條市規(guī)劃行政主管部門負責對各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。市各相關(guān)部門各司其責配合做好相關(guān)工作。
區(qū)政府應(yīng)明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實施工作。
第四條農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領(lǐng)，有序建設(shè)；依法合規(guī)，簡便高效；政府主導，村民主體；節(jié)約集約，一戶一宅；統(tǒng)一風貌，凸顯特色的基本原則。
第五條各區(qū)人民政府要以“多規(guī)合一”工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）編制村莊建設(shè)規(guī)劃或整治建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關(guān)法律法規(guī)取得宅基地使用權(quán)。
農(nóng)村宅基地建房應(yīng)注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北（海口）民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦的建筑設(shè)計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風格基本一致。
第六條農(nóng)村宅基地建房應(yīng)集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米（含屋檐滴水面積）。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時符合相關(guān)規(guī)定。
第八條屬下列情形之一的，不批建房屋：
（一）擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的；
（二）所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的；
（三）不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的；
（五）在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設(shè)施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的；
（六）其他不符合國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)開設(shè)農(nóng)村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設(shè)計圖紙，方便村民申請報建。村（居）委會應(yīng)配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條報建必備材料。
（一）建房戶戶口本（或戶籍證明）、身份證、委托代理人身份證和授權(quán)委托書；
（二）《?？谑修r(nóng)村宅基地建房審批表》（以下簡稱《建房審批表》）；
（三）《集體土地使用證》或宅基地批準證明（區(qū)政府出具）；
（四）建房戶及施工人員（或單位）提供結(jié)構(gòu)安全方面的承諾書（屬加擴建房屋的提供）；
（五）宅基地宗地坐標圖（區(qū)國土分局免費提供）；
（六）建筑設(shè)計圖紙（區(qū)政府免費提供）。
第十一條申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村（居）委會向所在區(qū)（或鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將《建房審批表》等相關(guān)材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）辦理。
第十二條審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）接到建房申請材料后，應(yīng)安排規(guī)劃管理人員10個工作日內(nèi)現(xiàn)場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局免費提供的設(shè)計圖紙，也可自行委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計圖紙。申報材料及設(shè)計圖紙獲審查通過后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的`事項等。
第十三條公布。建房申請經(jīng)依法批準，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）將審批結(jié)果通知建房戶及其所屬的村（居）委會，并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：
（一）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；
（二）建筑設(shè)計方案總平面等主要圖紙；
（三）其他相關(guān)材料。
第十四條備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》15個工作日內(nèi)應(yīng)將建房報批有關(guān)材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
第十五條施工備案或報建。建房戶應(yīng)在開工建設(shè)前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）進行施工備案；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條放驗線及竣工驗收。房屋基礎(chǔ)開挖前，建房戶應(yīng)主動通知村（居）委會，村（居）委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）、區(qū)國土分局（或鎮(zhèn)國土所）到場核驗，驗線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應(yīng)主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）申請驗收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)竣工驗收備案證書；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)竣工驗收備案證書。
第十七條房產(chǎn)登記。建房戶應(yīng)持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關(guān)證明材料向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)登記，符合登記條件的，由市不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證書。
第十八條市、區(qū)各級政府及相關(guān)部門應(yīng)多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關(guān)費用、免繳所有行政事業(yè)性收費，對依法報建并按批準方案建設(shè)，辦理房屋不動產(chǎn)登記的建房戶給予專項補貼。
（一）補貼測量費（含宗地坐標、房屋測量）和建房圖紙設(shè)計費等，納入年度區(qū)級財政預算安排解決。
（二）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、價格調(diào)節(jié)基金、房屋所有權(quán)初始登記工本費等所有行政事業(yè)性收費。
（三）給予依法報建并按批準方案建設(shè)，取得不動產(chǎn)登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級財政預算。
第十九條未依法報建建房的，建房戶所建建筑物（含構(gòu)筑物）均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。
第二十條未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照批準內(nèi)容進行建設(shè)，由區(qū)城管部門（或鎮(zhèn)人民政府）責令停止建設(shè)，依法限期整改或拆除。
第二十一條各級規(guī)劃建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。
第二十二條本辦法實施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關(guān)建房報建手續(xù)。
桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場范圍內(nèi)的個人建房可參照本辦法執(zhí)行，實行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國有出讓土地的個人建房適用《?？谑兄鞒菂^(qū)個人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。具體應(yīng)用中的問題由市規(guī)劃局負責解釋。
第二十四條本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權(quán)。農(nóng)村村民依法取得的宅基地使用權(quán)受法律保護。
(一)合理布局、集約用地、保護耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負責全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機構(gòu)負責對農(nóng)村宅基地進行具體管理。各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負責農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十一
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應(yīng)當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權(quán)。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應(yīng)當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的'農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應(yīng)嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應(yīng)當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應(yīng)當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應(yīng)當拆除原有住宅，退還原宅基地。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十二
第一條為了切實加強農(nóng)村宅基地用地管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地用地是指農(nóng)村居民個人取得合法手續(xù)用以建造住宅的土地，包括房屋、廚房和院落用地。
第三條河南省土地管理局主管全省農(nóng)村宅基地用地的管理工作，省轄市、縣(市、區(qū))土地管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地用地的具體管理工作。
第四條農(nóng)村宅基地屬于集體所有。農(nóng)村居民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)遵循節(jié)約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內(nèi)空閑地。村內(nèi)有舊宅基地和空閑地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等?；巨r(nóng)田保護區(qū)、商品糧基地、蔬菜基地、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地等一般不得安排宅基地。
第六條農(nóng)村居民建造住宅，應(yīng)嚴格按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進行。嚴禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。
第七條農(nóng)村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標準，應(yīng)嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標準。禁止隨意套用地域類別。
第八條具備下列條件之一的，可以申請宅基用地：(一)農(nóng)村居民戶無宅基地的;(二)農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;(三)集體經(jīng)濟組織招聘的技術(shù)人員要求在當?shù)芈鋺舻?(四)回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復退軍人和回鄉(xiāng)定居的'華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;(五)原宅基地影響規(guī)劃，需要收回而又無宅基地的。
第九條有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：(一)出賣、出租或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的;(二)違反計劃生育規(guī)定超生的;(三)一戶一子(女)有一處宅基地的;(四)戶口已遷出不在當?shù)鼐幼〉?(五)年齡未滿十八周歲的;(六)其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的。
第十條村民申請宅基地，應(yīng)向村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請。農(nóng)村宅基地的申報程序和審批權(quán)限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行?！掇r(nóng)村居民宅基地用地申請書》和《農(nóng)村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統(tǒng)一印制。
第十一條農(nóng)村宅基地用地實行計劃管理。農(nóng)村居民建住宅用地列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由省統(tǒng)一下達用地指標，并逐級分解，落實到村。宅基地用地計劃指標必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)批準不得突破。
第十二條農(nóng)村居民建住宅，應(yīng)一戶一處按規(guī)定的標準用地。超過規(guī)定標準的，超過部分由村民委員會收回，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過規(guī)定標準一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府批準，按實際面積確定使用權(quán)。
第十三條農(nóng)村宅基地有償使用應(yīng)擴大試點，具體辦法由省轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。實行宅基地有償使用試點的，應(yīng)遵照“取之于戶，收費適度;用之于村，使用得當”的原則，擬訂收費標準，逐級報省物價局、財政廳批準后實行。收取的宅基地使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管、專戶儲存，?？顚Ｓ?，主要用于本村的公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，任何單位和個人不得侵占、挪用。并應(yīng)建立嚴格的財務(wù)管理制度，公開帳目，接受群眾監(jiān)督。
第十四條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，應(yīng)當經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，向土地所在的村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織提出用地申請。使用的土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民代表會或者村民大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準;使用的土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準。嚴禁城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。
第十五條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)把農(nóng)村宅基地用地管理納入地籍管理，以村為單位建立完善的地籍檔案。宅基地使用權(quán)需要變更的，按照地籍管理的要求，報核發(fā)土地使用證部門辦理變更登記和換證手續(xù)。
第十六條農(nóng)村宅基地的用地審批應(yīng)接受群眾監(jiān)督，實行用地指標、審批條件和審批結(jié)果三公開制度。
第十七條對擅自突破宅基地用地計劃指標，致使土地被亂占濫用的，或利用職權(quán)擅自批宅基地的，所在單位或上級有關(guān)機關(guān)，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對主管人員或直接責任人員給予行政處分。
第十八條凡未經(jīng)批準或采取弄虛作假等手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上土地管理部門或鄉(xiāng)級人民政府限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的房屋，責令退還非法占用的土地。
第十九條買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地建房的，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，限期拆除或沒收買賣和其它形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物，并可以對當事人處以非法所得50%以下的罰款。
第二十條經(jīng)批準的宅基地劃定后，超過一年未建房的，由原批準機關(guān)注銷批準文件，收回土地使用權(quán)。
第二十一條被罰款的單位和個人必須按規(guī)定時間如數(shù)交付罰款。逾期不交的，每日加收相當于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。罰沒收入交同級財政部門。
第二十二條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省土地管理局負責解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十三
第一條為進一步加強我市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范定海、普陀兩區(qū)宅基地用地面積標準和申請條件，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市定海區(qū)、普陀區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅用地管理。本辦法所稱農(nóng)村村民是指本市定海區(qū)、普陀區(qū)范圍內(nèi)的“漁農(nóng)業(yè)”戶口人員。
第三條凡農(nóng)村村民新建、遷建、擴建和重建住宅的，均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)。
規(guī)劃、房管、公安等部門按照各自職責，協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作。
村民委員會或村集體經(jīng)濟組織負責本村村民宅基地申請審查工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責村民委員會或集體經(jīng)濟組織提交的農(nóng)村宅基地申請審核工作。
第六條農(nóng)村村民申請宅基地應(yīng)遵循以下原則:。
(二)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地，嚴格控制占用耕地;。
(三)堅持節(jié)約集約利用土地，鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅;。
(四)鼓勵撤并自然村，向中心村、集鎮(zhèn)集聚;。
(五)嚴格按照規(guī)定的宅基地標準使用土地;。
(六)必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù)。
第七條符合下列條件之一的村民，可以申請使用宅基地：
(一)已達到法定結(jié)婚年齡的且無宅基地的;。
(二)符合分戶條件確需建房的;。
(三)因公共利益需要等原因，原宅基地被征收或收回的;。
(四)因災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(五)實施城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃或改造，必須搬遷的;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。每戶宅基地(包括附屬用房、庭院用地)面積標準：
(三)2人以下(含2人)為小戶，使用耕地的，不得超過80平方米;使用其他土地的，不得超過100平方米。
第九條原址重建的宅基地限額標準允許按第八條規(guī)定標準“高套一檔”，但不得超過原宅基地使用面積，最高不得超過省定限額標準140平方米。
第十條申請宅基地人口數(shù)按本戶常住在冊農(nóng)業(yè)人口計算。
下列情況，可計入家庭人口數(shù)：
(一)已領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的，其獨生子女可按2人計算;。
(二)家庭成員中的現(xiàn)役軍人和在校(包括大、中專院校)學生及正在服刑人員。
第十一條根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，下列情況按以下規(guī)定辦理：
(二)農(nóng)村村民已達到法定結(jié)婚年齡，現(xiàn)住房確有困難的，按“中戶”面積標準審批;。
(四)夫妻離婚后申請建房，其離婚前宅基地面積未達到“原戶額”上限標準80%的,允許申請宅基地，其申請宅基地面積與離婚前宅基地面積之和，按離婚前“原戶額”上限標準執(zhí)行;離婚前宅基地面積已達到“原戶額”上限標準的不予審批;一方再婚的，按新組成家庭(戶)申請宅基地。
第十二條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(一)宅基地面積已達到規(guī)定的標準再申請新宅基地的;。
(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物后再申請宅基地的;。
(五)其他不符合申請宅基地條件的。
第十三條農(nóng)村村民申請宅基地報批程序：
(四)占用農(nóng)用地的，按照《土地管理法》第四十四條之規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十四條農(nóng)村村民建房應(yīng)自取得批準建房文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)。對自批準宅基地之日起滿兩年未動工興建的，報經(jīng)區(qū)人民政府批準，由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。
第十五條回鄉(xiāng)落戶未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策，未購買過經(jīng)濟適用房或直管公房的職工、軍人及其他人員申請建造宅基地的，應(yīng)當持有原所在單位或原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的無住房證明材料，其宅基地面積可按照當?shù)卮迕駱藴蕡?zhí)行。定海區(qū)實施集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)的區(qū)域按區(qū)政府的規(guī)定辦理，但不得與本辦法相關(guān)規(guī)定相違背。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人建造住宅的'，其宅基地面積參照當?shù)貥藴省?BR> 第十六條農(nóng)村村民建房應(yīng)嚴格按照批準文件規(guī)定的建房占地面積、位置進行施工。
住宅建設(shè)竣工驗收后，土地使用者應(yīng)依法申請土地登記。
第十七條非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。
第十八條因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非，戶籍關(guān)系仍在原地的農(nóng)村居民，因小集鎮(zhèn)戶籍制度改革而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民，未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策，未購買過經(jīng)濟適用房或直管公房的，符合析產(chǎn)分戶條件，經(jīng)申請，可以參照當?shù)卮迕駰l件變更登記。具體條件由區(qū)人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超面積建住宅或者擅自移位的，按非法占地處理。
第二十條農(nóng)村村民經(jīng)批準易地建造住宅的，原宅基地應(yīng)當交還村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并由國土資源部門注銷原宅基地的土地使用權(quán);屬于建新拆舊的，地上建筑物應(yīng)當自行拆除，拒不拆除的，由國土資源部門責令限期拆除。逾期沒有拆除的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條農(nóng)村村民有違法占地建住宅行為，并正在進行的，國土資源部門應(yīng)及時發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》，責令停止違法行為，并聽候調(diào)查處理。
農(nóng)村村民在接到《責令停止土地違法行為通知書》后，應(yīng)立即停止違法行為;拒不停止違法行為的，國土資源部門有權(quán)予以制止;對繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施有權(quán)予以拆除，拆除費用由違法行為人承擔，并可查封用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料。
第二十二條國土資源部門工作人員在農(nóng)村宅基地管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，按《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十三條區(qū)人民政府可根據(jù)本地實際制定相應(yīng)的實施細則;岱山、嵊泗可根據(jù)本縣實際情況參照執(zhí)行。
第二十四條本辦法由舟山市國土資源局負責解釋。
第二十五條本辦法自公布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十四
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應(yīng)當退還集體土地所有權(quán)代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：
(一)無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權(quán)限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇一
第一條【立法宗旨】為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保障農(nóng)民合法土地財產(chǎn)權(quán)利，合理利用土地,切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員經(jīng)依法批準(或合法使用)建設(shè)住宅占用的農(nóng)村集體土地。宅基地使用權(quán)人依法對其享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條【基本原則】農(nóng)村宅基地的安排與使用應(yīng)當堅持最嚴格的耕地保護制度，遵循規(guī)劃先行、一戶一宅、標準控制、依法審批的原則。
依法取得的農(nóng)村宅基地，應(yīng)當辦理宅基地使用權(quán)登記，依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護。
第四條【管理主體】縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府依法履行職責。
縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理工作,并制定本市、縣宅基地管理細則。
縣級以上人民政府建設(shè)規(guī)劃、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)村宅基地管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人民政府協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地管理工作。
第二章規(guī)劃與計劃。
第五條【規(guī)劃要求】鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當依照土地利用總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建造住宅應(yīng)當符合城市規(guī)劃，城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊原則上不再安排單宗分散的宅基地。
城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建造住宅應(yīng)當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第六條【公寓式住宅】引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員住宅建設(shè)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，鼓勵和支持有條件地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)公寓式住宅。
第七條【計劃管理】農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地或者未利用地應(yīng)當納入土地利用年度計劃。各市、縣應(yīng)當從土地利用年度計劃指標中，單列農(nóng)村建設(shè)用地指標，優(yōu)先用于農(nóng)村宅基地建設(shè)。
農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地或者未利用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或者未利用地的審批手續(xù)。
第八條【一戶一宅】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一戶只能申請一處宅基地，建設(shè)住宅應(yīng)當與村莊土地整治相結(jié)合。充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和未利用地，嚴格控制占用耕地建設(shè)住宅。
第九條【用地標準】新批準每戶宅基地的面積按下列標準執(zhí)行:。
(一)平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下;。
(二)丘陵地區(qū)120平方米以下;。
(三)山區(qū)150平方米以下。
第三章申請與登記。
第十條【申請條件】申請使用宅基地的，應(yīng)當為宅基地所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，并應(yīng)當符合下列條件之一:。
(一)已依法登記結(jié)婚或者本戶中有兩名以上已達法定婚齡的未婚子女需要分戶的;。
(三)外來人口落戶成為本集體經(jīng)濟組織成員，在本集體內(nèi)沒有宅基地的;。
(四)因?qū)嵤┐迩f規(guī)劃或者舊村改造，需要調(diào)整搬遷的;。
原有的宅基地面積低于本辦法規(guī)定標準的，可以按照前款規(guī)定申請新的宅基地，但應(yīng)當交回原使用的宅基地。
第十一條【禁止條件】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準:。
(一)已擁有一處宅基地且不低于本辦法第九條規(guī)定標準的;。
(二)出賣、出租、贈與他人住房或者以其他形式轉(zhuǎn)讓住房的;。
(三)原住房改變用途的;。
(四)不具備分戶條件而以分戶為由的;。
(五)其他不符合申請的情形。
第十二條【審批流程一】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請使用存量宅基地、空閑地、未利用地的，按照以下程序辦理:。
(一)向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面申請;。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將上述材料報市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府土地行政主管部門備案。
第十三條【審批流程二】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請使用新增宅基地的，按照以下程序辦理:。
(一)向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面申請;。
(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后報市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府批準，其批準結(jié)果由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以公布。
第十四條【登記發(fā)證】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建設(shè)住宅，應(yīng)當在竣工后，憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級以上人民政府的`用地批準文件向縣級以上人民政府土地登記機關(guān)提出宅基地使用權(quán)登記申請。依法報市、縣(含縣級市、區(qū))以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。
縣級以上人民政府土地登記機關(guān)接到申請后，對符合登記條件的，應(yīng)當自申請之日起20日辦結(jié)宅基地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的，經(jīng)縣級以上土地登記機關(guān)負責人批準后，可以延長10日。
依法繼承房屋和依據(jù)法院生效文書取得房屋所有權(quán)的，可以辦理宅基地使用權(quán)登記。
第十五條【歷史遺留問題解決】尚未登記的宅基地面積因歷史原因超過本辦法規(guī)定標準的，按下列情況辦理:。
1.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實際使用面積進行登記。
2.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實施時止，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當時規(guī)定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后，可以按實際使用面積進行登記。
3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過當時規(guī)定的面積標準的，按照實際批準面積進行登記。其面積超過規(guī)定標準的，可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標準部分的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照本辦法規(guī)定的面積標準重新進行登記。
沒有合法審批手續(xù)的宅基地，符合宅基地申請條件的，應(yīng)當依法補辦宅基地審批手續(xù)后，申請登記發(fā)證。
第十六條【華僑權(quán)益】華僑(港澳臺同胞)在農(nóng)村的宅基地確權(quán)登記，按尊重歷史、尊重集體經(jīng)濟組織及其成員利益、與以往法規(guī)和政策相銜接、以使用現(xiàn)狀確定的原則辦理。
未辦理登記發(fā)證的華僑祖屋或華僑在原籍農(nóng)村的唯一住房(含華僑用祖宅地的再建住房)，符合法規(guī)和政策使用的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定宅基地使用權(quán)。
華僑原在農(nóng)村的房屋拆除或坍塌，原宅基地未安排他人使用的，經(jīng)當?shù)卮迕裥〗M和村委會同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府批準，可將原宅基地恢復使用，宅基地面積不能超過政策規(guī)定的當?shù)卮迕衩繎粲玫貥藴?原宅基地已安排他人使用的，原則上不再安排宅基地。
第四章轉(zhuǎn)讓與退出。
第十七條【轉(zhuǎn)讓條件】鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
符合第十條宅基地‘一戶一宅’申請條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，報(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意，可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的房屋，并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。
嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
第十八條【回收條件】農(nóng)村宅基地有下列情形之一，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，應(yīng)當注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準文件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán):。
(一)自批準使用宅基地之日起滿二年未動工興建的;。
(三)實施舊村改造，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(五)宅基地使用權(quán)人死亡，且未有上蓋房屋的宅基地。
(六)非本村集體經(jīng)濟組織成員(含城鎮(zhèn)居民、香港、澳門居民、外籍華人)，通過合法繼承房屋所有權(quán)取得的宅基地使用權(quán)，當房屋坍塌或拆除后沒有批準重建的。
(七)其他依法應(yīng)當收回的宅基地。
第十九條【退出機制】鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員騰退一戶一宅之外的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過有償方式回收歷史原因形成的一戶多宅占用的宅基地。
鼓勵戶口遷出本集體經(jīng)濟組織的村民，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t轉(zhuǎn)讓房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。
第二十條【安置補償】依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員宅基地的，應(yīng)依法對土地及其地上附著物進行補償，符合宅基地申請條件的，可另行安排宅基地。經(jīng)協(xié)商一致的，也可采用貨幣補償、房屋置換等其他形式。
第五章監(jiān)督管理。
第二十一條【監(jiān)督機制】縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當予以協(xié)助。
土地行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村宅基地的巡查，充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)等監(jiān)督管理方法對農(nóng)村住宅建設(shè)進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。
第二十二條【社會監(jiān)督】土地行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)村宅基地的登記條件、申請和辦理程序向社會公開，并向社會公開舉報、投訴電話，接受社會監(jiān)督。
第二十三條【舉報投訴】任何單位和個人都有權(quán)對非法占用農(nóng)村土地建設(shè)住宅的行為向土地行政主管部門舉報、投訴，土地行政主管部門收到舉報材料，應(yīng)當依照《土地違法案件查處辦法》辦理。
第六章法律責任。
第二十四條【上級監(jiān)督】上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府在審批、管理宅基地中有違法行為，應(yīng)當依照《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定立案查處。
下級土地行政主管部門有違法、不當?shù)男姓袨?，上級國土資源行政主管部門應(yīng)當責令其限期改正，或者直接予以撤銷、變更，并對部門主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條【占用耕地責任】非法占用基本農(nóng)田以外的耕地建房的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。并處罰款的，依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第二十六條【基本農(nóng)田保護】非法占用基本農(nóng)田建房的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，依照《基本農(nóng)田保護條例》第三十三條的規(guī)定處罰。
第二十七條【非法建房查處】未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地進行建房的，依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、七十七、七十八條的規(guī)定處罰或者由(鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定處理。
第二十八條【騙取登記】隱瞞事實，偽造有關(guān)證明文件騙取登記的，依照《廣東省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第十條的規(guī)定處理。
第二十九條【非法轉(zhuǎn)讓責任】非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，按《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條的規(guī)定處罰。
第三十條【配合執(zhí)法責任】拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條【執(zhí)法責任】土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關(guān)規(guī)定予以查處。
第七章附則。
第三十二條【實施日期】本辦法自年月日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的，必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項》的有關(guān)規(guī)定，履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)村村民，本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅，否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得超計劃審批，嚴禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地，嚴格控制使用耕地，不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的，須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準嚴格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號令，1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令)的規(guī)定，不得突破。
六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號令第七條規(guī)定的條件，有下列情形之一的，不予批準：
(一)子女年齡未達法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
七、農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當持下列材料向村委會提出申請：
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會應(yīng)在接到申請后依法召開村委會議或者村民代表會議進行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到村委會上報的宅基地有關(guān)申請材料之后，對是否符合宅基地申請條件，村民代表大會決議是否有效，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項進行審核。經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見，繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后，可按村或分片批量報區(qū)(縣)國土資源分局復核。
十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實地勘測復核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標準，村委會是否已張榜公示，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項進行復核，簽署意見后報區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報的有關(guān)材料進行審核，并在《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》簽署意見。予以批準用地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會，會同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實地放線定樁，劃定四至范圍。
對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會，由村委會通知申請人，并說明理由。
十二、經(jīng)依法批準的宅基地，村委會應(yīng)及時將批準同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準文號在本村張榜公布。
十三、實行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報市局耕保處備案。報表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示，也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進行宅基地審批工作中，對目前政策界定不清或把握不準的，應(yīng)及時向市局耕保處報告，共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設(shè)住宅的，按照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準農(nóng)村村民宅基地的，其批準文件無效，對非法批準農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責任人員，依法追究有關(guān)責任人責任，并依法收回非法批準、使用的土地。
對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項目，按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇三
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應(yīng)當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權(quán)。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的.，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應(yīng)當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應(yīng)嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應(yīng)當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應(yīng)當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應(yīng)當拆除原有住宅，退還原宅基地。
村民按規(guī)定退還原宅基地的，村民委員會或村經(jīng)濟合作社應(yīng)當在退還原宅基地之日起五天內(nèi)將拆除舊房保證金本息一并退回。
拆除舊房保證金收取標準由村民委員會或村經(jīng)濟合作社決定，經(jīng)村民代表會議或社員代表會議通過，最高不超過每平方米100元。
第二十一條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當在動工之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意，可延長竣工日期，但最長不得超過一年。
第二十二條土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當責令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的，經(jīng)縣(市)、區(qū)土地行政主管部門負責人批準，可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。
第二十三條未經(jīng)批準占用土地建造住宅的，對其中符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，同時又符合建房條件的，經(jīng)處罰后予以補辦用地手續(xù)。
第二十四條不按照本辦法規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。逾期不辦理的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門給予警告，并可處元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，依法收回宅基地使用權(quán);當事人拒不交出的，由縣(市)、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令其限期交還宅基地使用權(quán)，并可處2000元以下的罰款。
第二十六條新房竣工后，不按規(guī)定拆除原有住房并退還宅基地的，按非法占地處理，其保證金用于拆除舊房，多余部分專戶儲存，用于本村土地開發(fā)整理或舊村改造。
第二十七條違反本辦法第二十一條規(guī)定，建房未按期竣工的，由縣(市)、區(qū)土地行政主管部門給予警告，并可處2000元以下的罰款。
第二十八條拒絕、阻礙土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條農(nóng)村村民在本辦法施行前已合法取得宅基地但尚未辦理權(quán)屬登記的，應(yīng)當按照縣(市)、區(qū)土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理宅基地權(quán)屬登記。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇四
第一條為加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及山東省人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(魯政發(fā)[20xx]89號文件)等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民宅基地的監(jiān)督管理均適用本辦法。
第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于村民集體所有，村民只有使用權(quán)，沒有所有權(quán),禁止擅自買賣或非法轉(zhuǎn)讓。
第四條市國土資源部門統(tǒng)一負責農(nóng)村村民住宅用地的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財政、物價、發(fā)改、民政等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責，會同市國土資源部門做好農(nóng)村宅基地監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第五條各村應(yīng)加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)會同建設(shè)、國土、發(fā)改等部門指導各村的建設(shè)規(guī)劃編制，修訂和完善村莊建設(shè)規(guī)劃，并嚴格監(jiān)督實施。
第六條編制村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當遵循下列原則：
(一)逐步縮小農(nóng)村居民點數(shù)量和用地總規(guī)模的原則;。
(二)合理用地、節(jié)約用地的原則;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;。
(四)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則。
第七條農(nóng)村村民建設(shè)住宅應(yīng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊不再審批宅基地，應(yīng)按規(guī)劃集中興建村民住宅小區(qū)。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。
第八條農(nóng)村村民新建、改建、擴建住宅，應(yīng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，嚴格控制占用耕地，禁止占用基本農(nóng)田。在原有宅基地和村內(nèi)空閑地未利用完以前，不得擴大村莊規(guī)模。
第九條農(nóng)村村民宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)納入土地利用年度計劃管理，在年度計劃指標中分配一定數(shù)量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標，并依法逐級向市人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民確需占用基本農(nóng)田以外的耕地建設(shè)住宅的，應(yīng)按“占多少墾多少”原則，由村民委員會負責開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?，并由國土資源等部門負責驗收。沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，用地者應(yīng)按規(guī)定繳納耕地開墾費，并納入市級財政專戶管理，專項用于土地開發(fā)整理。
第十一條農(nóng)村村民新建住宅其宅基地面積限額應(yīng)符合下列標準：
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過166平方米;。
(四)本辦法實施前已按村莊規(guī)劃建設(shè)的宅基地，每戶面積不得超過264平方米。
人均占有耕地666平方米以下的村，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。
第十二條符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調(diào)整搬遷的;。
(三)因國家、集體建設(shè)項目占用原宅基地需要搬遷的;。
(五)市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
第十三條凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：
(一)不符合本辦法第十二條所規(guī)定條件的;。
(二)不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積超過所在地標準宅基地面積0.8倍以上能夠解決分戶需要的;。
(四)出賣、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的;。
(五)國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。
第十四條鼓勵各村建設(shè)老年公寓，統(tǒng)一安排老年人居住;也可經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，由個人或村委會申請，采取個人投資或集體投資的形式集中建設(shè)老年人住房。
第十五條農(nóng)村村民建住宅，由符合建房條件的農(nóng)村村民向村民委員會提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報市國土資源部門審核，由市人民政府批準。
第十六條宅基地使用權(quán)經(jīng)批準后，建房戶應(yīng)及時動工建設(shè)，并按照批準的位置、面積和用途等依法進行施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和建設(shè)部門要對建設(shè)過程實行全程監(jiān)督管理。
第十七條村民宅基地使用權(quán)自批準之日起兩年內(nèi)未動工建設(shè)的，視為自動放棄，報經(jīng)原批準機關(guān)批準后，收回其使用權(quán)。
第十八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。有下列情形之一的，由村集體依法收回宅基地使用權(quán)：
(一)一戶超過一處以上的宅基地;。
(二)經(jīng)批準新劃宅基地后原有的宅基地;。
(三)戶口已遷出本村且已不居住的宅基地;。
(四)集體供養(yǎng)的五保戶騰出的宅基地;。
(五)其他應(yīng)當收回的情形。
第十九條應(yīng)收回的宅基地有地面附著物的，村集體應(yīng)當給予適當補償。對拒不交回的，經(jīng)區(qū)人民政府批準，實行有償使用制度，有償使用費標準為每平方米每年1—5元，但是，影響村莊規(guī)劃實施的，地上建筑物和其他附著物應(yīng)當依法拆除，騰出宅基地。
由于歷史或規(guī)劃原因超過法定宅基地面積標準的舊宅基地及占用的村內(nèi)空閑地暫不能收回的，也可實行宅田掛鉤的辦法扣減相應(yīng)的承包田。
第二十條對收回的宅基地，村民委員會應(yīng)依法辦理集體土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。
第二十一條農(nóng)村村民宅基地實行有償使用的，其使用費每年收繳一次，且由村民委員會按本辦法第十九條規(guī)定的標準收取，任何單位和個人不得擅自改變收費范圍和收費標準，變相加重農(nóng)民負擔。
第二十二條宅基地有償使用費85%由村集體使用，主要用于村莊改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);10%由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理使用，5%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理使用，專項用于農(nóng)村宅基地管理工作。
第二十三條宅基地有償使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，專戶儲存,并建立嚴格的財務(wù)制度，有關(guān)村需使用時，應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府寫出書面申請，經(jīng)批準后方可使用，并將使用情況向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第二十四條因買賣、繼承、贈與房屋而發(fā)生宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，買房戶、繼承人、被贈與人符合本辦法第十二條規(guī)定的條件之一的，可依法辦理宅基地用地手續(xù)，不符合條件的，應(yīng)按本辦法第十八、十九條的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章罰則。
第二十五條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準占用土地建住宅的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上的建筑物和構(gòu)筑物。
超過批準的宅基地面積建宅的，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向作出行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或同級人民政府申請行政復議，也可直接向人民法院提起行政訴訟。逾期既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條國家機關(guān)工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，給當事人造成損失的，依法給予行政處分，并承擔相應(yīng)的賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
由于各省的規(guī)定有些出入，具體還要到當?shù)氐耐恋夭块T進行咨詢后才能確定，總的程序和步驟就是上面所述，如有其他問題，請補充提問。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇五
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，切實保護耕地，維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2004〕104號)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所、牲畜欄圈等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條自治縣人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當堅持集約、合理用地的原則，與村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合，鼓勵由自然村向中心村、中心集鎮(zhèn)集聚。
第六條農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅，禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民建住宅要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，嚴格控制占用耕地建住宅，嚴禁占用基本農(nóng)田建住宅。
第八條嚴格執(zhí)行用地標準。凡新建、改建房屋(含附屬設(shè)施)的宅基地總面積，使用農(nóng)用地或者在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不得超過140平方米，使用未利用土地的不得超過200平方米。
第九條農(nóng)村村民符合下列情形之一的，可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)申請使用宅基地：
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶，無宅基地的;。
(三)因國家建設(shè)、自然災(zāi)害、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
第十條以家庭為單位整體遷入集鎮(zhèn)居住生活(含符合分家條件的新立戶)，成為遷入地集體經(jīng)濟組織成員，并承擔相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的，在處理好原居住地承包土地和宅基地的前提下可以申請宅基地。
第十一條縣城規(guī)劃區(qū)(包括龍舟坪組團、津洋口組團、白氏坪組團)內(nèi)除原住居民符合建房條件的以外，新遷入的農(nóng)村居民不得申請集體土地建房，如確需占地建房的，按城鎮(zhèn)居民個人建房的規(guī)定供應(yīng)宅基地。
第十二條農(nóng)村村民有下列情形之一的`，不得申請使用宅基地：
(一)年齡未滿18周歲及其他無民事行為能力或限制民事行為能力人與監(jiān)護人分戶的;。
(二)違反計劃生育規(guī)定，未按計劃生育政策依法處理的;。
(三)獨生子女以與其父母分居立戶為由申請建房的;。
(四)夫妻關(guān)系存續(xù)期間以分戶為由申請建房的;。
(五)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準能夠解決分戶需要的;。
(六)出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或?qū)⒆≌淖魉玫?。
(七)其他不符合申請建住宅條件的。
第十三條嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。對一戶村民已經(jīng)擁有兩處以上宅基地的，原則上只能保留一處。對拆除確有困難且符合土地和村鎮(zhèn)規(guī)劃的，實行有償使用。
第十四條有下列情形之一的，注銷其土地使用權(quán)證或建設(shè)用地批準通知書，并由村委會收回土地使用權(quán)：
(一)為實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行村莊改造需要調(diào)整使用的宅基地;。
(二)因進行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(三)農(nóng)村村民一戶一宅之外(因繼承等依法取得的兩處以上宅基地除外)的宅基地;。
(五)自依法批準之日起滿兩年未動工興建的宅基地;。
(六)其他依照法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當收回的宅基地。
第十五條對因村莊改造、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)原因收回的宅基地使用權(quán)，村民委員會應(yīng)當對原宅基地使用權(quán)人給予適當補償。
第十六條符合申請宅基地條件的村民，應(yīng)當向村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過，由村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，并經(jīng)自治縣國土資源行政主管部門審核后，報自治縣人民政府審批。自治縣人民政府也可以依法委托自治縣國土資源行政主管部門審批。
第十七條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建住宅的，應(yīng)當由自治縣國土資源行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十八條農(nóng)村村民占用林地建住宅的，應(yīng)當依法報經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門審核同意，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十九條農(nóng)村村民在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含村莊、集鎮(zhèn))內(nèi)申請宅基地的，應(yīng)當依法報自治縣建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，按規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。
第二十條宅基地申請經(jīng)依法批準后，使用權(quán)人應(yīng)當自收到批準通知之日起30日內(nèi)，向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，取得《集體土地使用證》。
農(nóng)村村民原已依法批準使用的宅基地未辦理登記的，應(yīng)當主動申請補辦登記，取得《集體土地使用證》。
第二十一條因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由自治縣人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第二十二條宅基地使用權(quán)被收回或被注銷的，當事人應(yīng)當自接到通知之日起15日內(nèi)向自治縣國土資源行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記。逾期不申請辦理注銷登記的，由自治縣國土資源行政主管部門公告注銷。
第二十三條自治縣國土資源行政主管部門應(yīng)當加強對宅基地使用情況的監(jiān)督管理，審批前到現(xiàn)場勘測定位，審批后到現(xiàn)場放線劃界，房屋建成后到現(xiàn)場檢查驗收。
第二十四條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過批準的面積多占土地建住宅的，由自治縣國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施。
第二十五條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，由自治縣國土資源行政主管部門沒收違法所得，可以并處違法所得50%以下的罰款。
第二十六條無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，或者違反法定程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，同時對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條不依照規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)登記或變更登記的，由自治縣國土資源行政主管部門責令其限期辦理。
第二十八條自治縣國土資源行政主管部門的工作人員在農(nóng)村宅基地審批、監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第二十九條本辦法自2007年9月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇六
宅基地問題是怎么來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉(zhuǎn)讓和買賣?！罢亍眲t是一個“中國特色”問題。下文是廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法最新消息，歡迎閱讀!
此前呼之欲出的允許宅基地在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部相互買賣政策，在省政府法制辦昨日(5日)公開征求意見的《廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法(送審稿)》(以下簡稱“送審稿”)中有了體現(xiàn)。送審稿指出，符合相關(guān)條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處同意，可以購買本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的房屋，并取得相應(yīng)的宅基地使用權(quán)。如若該辦法獲得通過，今后我省農(nóng)村宅基地將可以在本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)。專家指出，這或?qū)⒊蔀閺V東在集體土地流轉(zhuǎn)政策方面邁出的先行先試的一步，也將解決“洗腳上田”進城農(nóng)民所持宅基地的處置問題。
需要分戶、宅基地滅失或者不能使用、外來人口落戶、村莊改造搬遷……今后，只要符合以上四種情況之一的集體經(jīng)濟組織成員，按照送審稿的規(guī)定，可以購買本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)其他成員的房屋及其宅基地使用權(quán)。
送審稿指出，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農(nóng)村房屋，房屋所在的宅基地使用權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。在“有條件放開”的同時，送審稿也明確嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及其地上房屋、附著物。
此外，新批準每戶宅基地的面積為：平原地區(qū)和城市郊區(qū)80平方米以下，丘陵地區(qū)120平方米以下，山區(qū)150平方米以下。已擁有一處宅基地且不低于上述標準的集體經(jīng)濟組織成員，禁止再申請宅基地。
送審稿強調(diào)“農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”?！耙婪ㄈ〉玫霓r(nóng)村宅基地，應(yīng)當辦理宅基地使用權(quán)登記，依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護。”同時提出了“一戶一宅”的原則，要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一戶只能申請一處宅基地。
但宅基地使用權(quán)并非可以永久持有。若出現(xiàn)宅基地閑置兩年、建新屋不拆舊屋、已遷入新村、戶口遷移、使用權(quán)人死亡等情形，經(jīng)原批準用地的人民政府批準，應(yīng)當注銷其集體土地使用證或者撤銷有關(guān)批準文件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。
送審稿還規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員出賣、出租、贈與他人住房，或改變原住房用途，也將被禁止申請新的宅基地。
宅基地及房屋登記發(fā)證正在進行。
今年3月，省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》提出，允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過市場流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財產(chǎn)收益，以解除農(nóng)村勞動力進城落戶的后顧之憂。
要真正實現(xiàn)農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)，目前還有不少工作要做。首先需要完成宅基地的確權(quán)發(fā)證;廣東也需要向中央爭取相關(guān)試點，并出臺相應(yīng)的法規(guī)政策。
此前，記者從省國土資源廳獲悉，從去年開始，廣東在做集體土地確權(quán)發(fā)證到村民小組的工作，同時推動農(nóng)地、林地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶。此外，宅基地及農(nóng)民房屋的登記發(fā)證也在穩(wěn)步推進當中。
業(yè)內(nèi)人士指出，宅基地的所有權(quán)在集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民只有使用權(quán)，目前所提的農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓應(yīng)該可理解為針對轉(zhuǎn)戶農(nóng)民宅基地的政策退出機制。
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此，宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點：
第一，宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，每一個成員都有權(quán)以個人或戶的名義申請宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會隨村民身份變化而改變。
第二，宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。
第三，宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì)，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟組織成員資格而享有的一項福利性權(quán)利，只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇七
第一條為了加強我縣農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村宅基地用地秩序，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》實施辦法，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
前款所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得土地使用權(quán)建設(shè)住宅及相關(guān)附屬物的農(nóng)民集體所有土地。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村村民建設(shè)住宅必須堅持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則;堅持節(jié)約和集約用地的原則，堅持實施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購置宅基地或以買房為名變相購置宅基地。縣國土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的住宅發(fā)放集體土地建設(shè)土地使用證，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過程中，除了按照國家有關(guān)規(guī)定收取土地登記證書工本費外，不得收取任何費用，不得代收應(yīng)由其他部門收取的相關(guān)費用，更不允許搭車收費。
第八條嚴格實行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標準為：城市郊區(qū)每戶不超過2分，川地、塬地每戶不超過3分，山地、丘陵每戶不超過4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵集中建住宅樓?？h國土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標準和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標準由縣國土資源局充分調(diào)研和廣泛征求各界意見后提出，報縣政府批準后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度用地計劃。占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村通過建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤，縣國土資源局對新增耕地面積檢查驗收后，應(yīng)在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標用于村民住宅建設(shè)。
第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的，由各村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核，批量報縣國土資源局依法審核報批后，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟組織成員符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
(一)申請宅基地使用權(quán)的戶主是達到法定結(jié)婚年齡的具有完全民事行為能力人;。
(二)按《婚姻法》有關(guān)規(guī)定確需分戶建房，原宅基地面積低于規(guī)定標準的;。
(三)經(jīng)縣人民政府批準回原籍落戶的;。
(四)因發(fā)生或為防御自然災(zāi)害需要搬遷的，或為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地的;。
第十二條村民有下列情況之一的'，不得安排宅基地：
(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;。
(二)出賣、出租房屋后重新申請宅基地的;。
(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的(包括戶口已遷出的)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)當保證至少有一個子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報宅基地應(yīng)當提交以下資料：
(一)申請人身份證或戶口本復印件;。
(三)如實填寫農(nóng)村村民個人修建占地申請表;。
(四)涉及建新退舊的，應(yīng)提交村委會與申請戶簽訂交還舊宅基地的合同;。
(五)依法需要提交的其他資料;。
第十四條農(nóng)村村民申報和取得宅基地使用權(quán)應(yīng)當按下列程序辦理：
(一)符合申報條件的農(nóng)村村民建房時應(yīng)向所在村民小組或村民委員會提交書面申請。
(九)村民住宅開工建設(shè)后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理員要及時會同村、組干部，實地對照檢查，確保按照批準面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準后的村民宅基地，一年內(nèi)必須進行建設(shè)，基建完工后60日內(nèi)向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)登記，頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準的宅基地，因住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十七條宅基地使用權(quán)被依法收回的，當事人應(yīng)當自接到通知之日起三十日內(nèi)，向縣國土資源局申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，繳回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、村民小組可以申請收回宅基地使用權(quán)：
(一)為實施村莊和集體建設(shè)規(guī)劃的，需要調(diào)整宅基地的;。
(二)為村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要調(diào)整宅基地的;。
(三)不按照批準用途建設(shè)使用連續(xù)達兩年以上的;。
(四)宅基地依法批準并劃定后，超過一年未建房的;。
(五)因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價值的房屋占用宅基地的。
依照前款第(一)、(二)項規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應(yīng)給予適當補償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回宅基地使用權(quán)應(yīng)召開村民大會或村民代表會議，并按下列程序辦理：
(五)宅基地使用人應(yīng)當在宅基地使用權(quán)收回決定批復下達之日起三十日之內(nèi)，到縣國土資源局辦理注銷土地登記。
第二十條嚴禁任何組織和個人違反規(guī)定超批超占集體土地或不經(jīng)批準擅自占用，違者由縣國土資源局依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定嚴肅查處。
第二十一條違反本辦法的有關(guān)規(guī)定審批宅基地或者發(fā)放集體土地使用證的主管人員或直接責任人員，由所在單位或上級有關(guān)機關(guān)，根據(jù)《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》進行處理。
第二十二條本辦法由縣國土資源局負責解釋。
第二十三條本辦法自5月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇八
宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。下文是北京市農(nóng)村宅基地管理辦法，歡迎閱讀!
20xx年04月29日15:49來源：互聯(lián)網(wǎng)點擊量：47006。
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第一章總則。
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。
嚴格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應(yīng)治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應(yīng)當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應(yīng)合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、中國臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在。
合同。
生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當責令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處20xx元以下的罰款。不及時辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)自用住宅的，必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《北京市國土資源局行政許可事項》的有關(guān)規(guī)定，履行宅基地申請審批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、宅基地的申請主體必須是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)村村民，本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)村村民或居民不得申請使用宅基地建設(shè)住宅，否則應(yīng)依法辦理征地手續(xù)。
三、農(nóng)村村民申請使用宅基地建設(shè)住宅的，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得超計劃審批，嚴禁農(nóng)村村民違反規(guī)劃亂占濫用土地建設(shè)住宅。
四、農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地或未利用地，嚴格控制使用耕地，不得占用基本農(nóng)田;如占用農(nóng)用地或未利用地的，須依法取得農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
五、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準嚴格執(zhí)行市政府《關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》(1990年1月市政府39號令，1998年1月市政府12號令修改，以下簡稱市政府39號令)的規(guī)定，不得突破。
六、村民申請宅基地建設(shè)住宅必須符合市政府39號令第七條規(guī)定的條件，有下列情形之一的，不予批準：
(一)子女年齡未達法定結(jié)婚年齡的;。
(二)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)將原住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
七、農(nóng)村村民申請宅基地的，應(yīng)當持下列材料向村委會提出申請：
(二)戶口簿及家庭成年成員的身份證復印件;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
八、村委會應(yīng)在接到申請后依法召開村委會議或者村民代表會議進行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見。張榜公布期間，本村村民未提出異議或者異議不成立的，村委會應(yīng)當在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》中簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到村委會上報的宅基地有關(guān)申請材料之后，對是否符合宅基地申請條件，村民代表大會決議是否有效，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等事項進行審核。經(jīng)審核符合條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府到現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并在《農(nóng)村村民宅基地申請審批表》上簽署意見，繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并簽署意見后，可按村或分片批量報區(qū)(縣)國土資源分局復核。
十、區(qū)(縣)國土資源分局接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府轉(zhuǎn)來的《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》及相關(guān)材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會有關(guān)工作人員到實地勘測復核，并對申請人是否符合宅基地申請條件和面積標準，村委會是否已張榜公示，是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等事項進行復核，簽署意見后報區(qū)(縣)人民政府審批。
十一、區(qū)(縣)人民政府對區(qū)(縣)國土資源分局上報的有關(guān)材料進行審核，并在《農(nóng)村村民宅基地申請報批表》簽署意見。予以批準用地的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村委會，會同區(qū)(縣)國土資源分局及有關(guān)部門到實地放線定樁，劃定四至范圍。
對農(nóng)村村民宅基地的申請不予批準的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面通知村委會，由村委會通知申請人，并說明理由。
十二、經(jīng)依法批準的宅基地，村委會應(yīng)及時將批準同意的宅基地使用主體、位置、面積及批準文號在本村張榜公布。
十三、實行宅基地審批結(jié)果統(tǒng)計和備案制度。各區(qū)(縣)分局應(yīng)于每月初第一工作日將本區(qū)(縣)上月和截至上月本年度內(nèi)宅基地審批結(jié)果報市局耕保處備案。報表格式按市局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
十四、農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果實行公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按月對農(nóng)村村民宅基地審批結(jié)果統(tǒng)一匯總后公示，也可由各區(qū)(縣)國土資源分局按月統(tǒng)一匯總后上網(wǎng)公示。
十五、各區(qū)(縣)國土資源分局在進行宅基地審批工作中，對目前政策界定不清或把握不準的，應(yīng)及時向市局耕保處報告，共同研究解決;市局耕保處要定期或不定期地與區(qū)(縣)分局開展業(yè)務(wù)交流和工作培訓，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)(縣)分局宅基地審批過程中出現(xiàn)的問題。
十六、農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設(shè)住宅的，按照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十七、非法批準農(nóng)村村民宅基地的，其批準文件無效，對非法批準農(nóng)村村民宅基地的主管人員和其他直接責任人員，依法追究有關(guān)責任人責任，并依法收回非法批準、使用的土地。
對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照《土地管理法》和市政府39號令有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的法律責任。
十八、舊村改造、新村建設(shè)村民上樓的農(nóng)民住宅項目，按本市有關(guān)有關(guān)規(guī)定另行辦理。
十九、本通知自下發(fā)之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇九
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。
嚴格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。
嚴格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應(yīng)治理達到安全要求后方可建造。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建造住宅。
第七條農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應(yīng)當依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。
第八條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第二章申請條件和審批程序。
第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算：
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。
(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;。
(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;。
(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計入宅基地面積。
第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應(yīng)合理計算到子女戶。
現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應(yīng)核減超限額部分。
第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;。
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;。
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標準需重建、擴建的;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;。
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;。
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;。
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;。
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的，報經(jīng)縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);。
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;。
(三)經(jīng)批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;。
(四)騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;。
(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。
第十六條為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準收回土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人給予適當補償;地上建筑物，可根據(jù)其實際情況予以合理補償。
第十七條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會予以公布。
第十八條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。
經(jīng)批準回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會或村集體經(jīng)濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執(zhí)行。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴格按照批準的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。
第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。
因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第三章監(jiān)督管理。
第二十一條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過本辦法規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當責令其停止建設(shè);對拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。
第二十三條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處元以下的罰款。不及時辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。
第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第二十八條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十
為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保護農(nóng)村宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定了安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法。下文是安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法全文，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，保護農(nóng)村宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地)，是指農(nóng)村村民依法取得集體土地使用權(quán)用于建設(shè)住宅及其附屬設(shè)施的土地。
第三條宅基地管理，應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、一戶一宅和節(jié)約集約用地的原則。
第四條在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設(shè)農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當盡量使用原有宅基地、閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、荒坡地、廢棄地;村內(nèi)有閑置宅基地、空閑地可以利用的，不得占用農(nóng)用地。
鼓勵農(nóng)村村民按照規(guī)劃有計劃地逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集中居住;在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當按照城鎮(zhèn)建設(shè)標準，集中建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū);在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，可以集中建設(shè)農(nóng)民新村。
因采煤塌陷、地質(zhì)災(zāi)害等原因，確需遷建農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當集中建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)。
第五條縣(含縣級市，下同)以上人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)宅基地的管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門按照各自職責，做好宅基地管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當協(xié)助國土資源行政主管部門做好宅基地的管理工作。
第二章規(guī)劃與計劃。
第六條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)宅基地利用情況調(diào)查，查清宅基地用地狀況和具體位置。
第七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當會同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調(diào)查結(jié)果，編制宅基地規(guī)劃，報市、縣人民政府批準。
宅基地規(guī)劃報市、縣人民政府批準前，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當采取論證會、聽證會或者其他方式征求有關(guān)專家和農(nóng)村村民的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由;其中，涉及農(nóng)村居民點搬遷、合并的，應(yīng)當征得被搬遷、合并的農(nóng)村居民點三分之二以上住戶的同意。
第八條宅基地規(guī)劃應(yīng)當從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)村村民意愿，與當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、風土人情和地方文化相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)布局特色、環(huán)境特色、建筑特色和文化特色。
第九條宅基地規(guī)劃，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基本單元，包括下列內(nèi)容：
(二)農(nóng)村居民點宅基地的位置、界址范圍;。
(三)擬調(diào)整、整治及新建宅基地的布局、利用方案;。
(四)規(guī)劃實施的保障措施。
第十條經(jīng)批準的宅基地規(guī)劃，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。
經(jīng)批準的農(nóng)村宅基地規(guī)劃，是審批宅基地的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。
第十一條宅基地占用農(nóng)用地的，應(yīng)當納入土地利用年度計劃。
省人民政府在下達城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標時，應(yīng)當增設(shè)并單列宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標。
第十二條市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點的用地情況和農(nóng)村村民建設(shè)住宅的實際需求，于每年年初一次性依法辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
宅基地占用耕地的，應(yīng)當按照占多少、墾多少的原則補充耕地;未完成宅基地占用耕地補充任務(wù)的，相應(yīng)扣減市、縣下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。
第十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當于每年年初將上年度宅基地占用農(nóng)用地的具體地塊情況，報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批機關(guān)。其中，涉及補充耕地的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門核實后，由市、縣人民政府在每年年初申請辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時，一并將上年度宅基地占用耕地補充情況報審批機關(guān)確認。
第三章審批與登記。
第十四條農(nóng)村村民建設(shè)住宅需要新占宅基地的，應(yīng)當依法申請，經(jīng)批準取得宅基地使用權(quán)后方可建設(shè);在已經(jīng)取得土地使用權(quán)的宅基地上翻建住宅的，不需要辦理宅基地審批手續(xù)。
第十五條農(nóng)村村民有下列情形之一的，可以申請使用宅基地：
(一)因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低于分戶標準的;。
(四)原有宅基地被依法征收的;。
(五)縣以上人民政府規(guī)定可以申請宅基地的其他情形。
第十六條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
農(nóng)村村民新建住宅，其宅基地面積按照下列標準執(zhí)行：
(一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū)，每戶不得超過160平方米;。
(二)淮北平原地區(qū)，每戶不得超過220平方米;。
(三)山區(qū)和丘陵地區(qū)，每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過300平方米。
市、縣人民政府可以結(jié)合本地實際情況，在前款規(guī)定的宅基地面積標準內(nèi)，制定具體的宅基地面積標準。
第十七條農(nóng)村村民建設(shè)住宅的，應(yīng)當向所在的村民委員會提出宅基地使用申請。
村民委員會應(yīng)當自收到宅基地使用申請之日起10日內(nèi)，召開申請人所在的村民小組會議。經(jīng)村民小組會議同意使用宅基地的，村民委員會應(yīng)當簽署同意意見送達申請人，并張榜公布申請人姓名、理由和宅基地位置、面積。張榜公布期限為10日。
第十八條申請人接到村民委員會簽署的同意意見后，應(yīng)當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出宅基地使用申請，并提交下列材料：
(一)申請人身份證明材料;。
(二)申請人戶籍登記家庭成員身份證明材料;。
(三)申請人所屬村民委員會同意使用宅基地的意見;。
(四)擬使用宅基地的位置、面積以及界址范圍的材料;。
(五)市、縣人民政府規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到宅基地使用申請之日起15日內(nèi)審核，并提出審核意見，報市、縣人民政府批準。
第二十條村民委員會自收到宅基地使用申請后，無正當理由逾期不召開村民小組會議或者不簽署意見的，申請人可以直接向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)進行調(diào)查，聽取申請人、村民小組和村民委員會的意見，并提出審核意見，報市、縣人民政府批準。
第二十一條市、縣人民政府應(yīng)當自收到經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核的宅基地使用申請之日起20日內(nèi)，作出是否批準用地的決定。批準用地的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自批準之日起10日內(nèi)辦理宅基地使用權(quán)登記手續(xù);不批準用地的，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自不予批準之日起5日內(nèi)將不予批準決定送達申請人，并書面說明理由。
第二十二條申請宅基地有下列情形之一的，不予批準：
(一)申請人年齡未滿18周歲的;。
(二)不符合土地利用總體規(guī)劃和宅基地規(guī)劃的;。
(三)原有宅基地面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠滿足分戶需要的;。
(四)將原有住房出賣、出租、贈與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的。
第二十三條宅基地使用權(quán)登記后10日內(nèi)，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門派出機構(gòu)將宅基地使用權(quán)證送達申請人，實地丈量批放宅基地，并告知申請人所在的村民委員會。
村民委員會自收到宅基地使用告知后10日內(nèi)，將宅基地的具體位置、面積、界址等情況在申請人所在的村民小組予以張榜公布。
第二十四條建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)的，由村民委員會召開村民會議討論同意后，向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)對申請材料的真實性和可行性進行審核，并提出審核意見，報市、縣人民政府批準。
市、縣人民政府收到申請材料后，應(yīng)當組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門進行審查;審查同意的，作出準予建設(shè)的決定;審查不同意的，作出不予建設(shè)的決定并及時送達申請人。
第二十五條經(jīng)批準建設(shè)的農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)，其住宅建成后，由村民委員會統(tǒng)一向市、縣人民政府國土資源行政主管部門申請辦理每戶宅基地使用權(quán)登記手續(xù)。
第二十六條因自然災(zāi)害或者其他不可抗力，確需重新選擇宅基地進行住宅建設(shè)的，可以依法先行使用土地，并自使用之日起6個月內(nèi)申請補辦用地審批手續(xù)。
第四章管理與監(jiān)督。
第二十七條原住宅有下列情形之一的，不得改建、擴建，但是危房改造除外：
(二)原住宅已被列入征地范圍的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條經(jīng)批準異地遷建住房的，建房戶應(yīng)當拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施，并在新宅基地批準后兩年內(nèi)退出舊宅基地。
第二十九條因繼承或者其他原因等造成一戶有兩處以上宅基地或者宅基地面積超過規(guī)定標準的，宅基地可以在本村民小組成員間轉(zhuǎn)讓或者退回土地所有權(quán)人。
將宅基地退回土地所有權(quán)人的，土地所有權(quán)人應(yīng)當給予適當補償。不轉(zhuǎn)讓或者不退回的，不得改建、擴建原住宅，土地所有權(quán)人對超出規(guī)定標準部分可以實行有償使用，有償使用具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。
第三十條有下列情形之一的，由土地所有權(quán)人報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回宅基地使用權(quán)：
(二)因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要占用宅基地的;。
(三)宅基地使用權(quán)人死亡，沒有繼承人的;。
(四)無正當理由自宅基地使用權(quán)證頒發(fā)之日起超過2年未動工建設(shè)的;。
(五)擅自改變宅基地用途的;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定收回宅基地，地上有房屋的，應(yīng)當比照征地拆遷補償標準予以補償，符合宅基地申請條件的，應(yīng)當重新安排宅基地。
第三十一條經(jīng)登記的宅基地，其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當依法辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第三十二條住宅建成后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當對宅基地使用權(quán)人是否按照批準的面積和用途使用宅基地進行實地核查，并將核查結(jié)果予以公開，供村民小組成員、村民委員會監(jiān)督。
第三十三條市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)對其管轄行政區(qū)域內(nèi)的宅基地應(yīng)當建立宅基地管理檔案，并依法向社會提供查詢服務(wù)。
第三十四條國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址、電子郵件地址等，受理非法占用宅基地的舉報。
任何單位和個人對非法占用宅基地的違法行為，均有權(quán)向國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)舉報。國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)接到舉報后，應(yīng)當依法處理。
第五章法律責任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，未依法編制、審批、修改宅基地規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評;對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設(shè)住宅的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其附屬設(shè)施。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，異地遷建住房批準后，未拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施，并按規(guī)定期限退出舊宅基地的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令退還舊宅基地，限期拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，批準文件無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)無權(quán)批準宅基地使用的單位或者個人非法批準占用土地的;。
(二)超越批準權(quán)限非法批準宅基地的;。
(三)違反程序批準使用宅基地的。
非法批準使用宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十九條不依照本辦法規(guī)定辦理宅基,地使用權(quán)變更登記的，由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期辦理。
第四十條宅基地管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十一條宅基地使用權(quán)登記收費按件收取。具體收費標準由省人民政府價格行政主管部門會同省人民政府財政、國土資源行政主管部門規(guī)定。
第四十二條本辦法自20xx年月日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十一
第一條、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），結(jié)合我省實際情況，特制定本實施辦法。
第二條、土地是寶貴的、有限的自然資源。各級人民政府必須認真宣傳貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，嚴格執(zhí)行《土地管理法》和本實施辦法，加強管理，保護、開發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為。
第三條、省、市（地）、縣（市、區(qū)）各級人民政府土地管理機關(guān)，主管所轄區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作，負責《土地管理法》和本實施辦法的組織實施與檢查監(jiān)督。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責所轄區(qū)域內(nèi)土地的管理工作，配備土地管理助理員。
第四條、集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)土地所有證；全民所有制單位、集體所有制單位或個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地使用證。
依法需要改變土地所有權(quán)、使用權(quán)，或者因買賣、轉(zhuǎn)讓地上附著物而涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須經(jīng)縣級以上人民政府辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，更換證書。
縣級以上土地管理機關(guān)，應(yīng)建立地籍管理制度和地籍檔案。
第五條、國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用，被征地單位和個人應(yīng)當服從國家需要，不得妨礙和阻撓。
第六條、任何單位和個人依法使用的國有土地或集體所有的土地，必須按照規(guī)定用途使用，不得隨意變動。
任何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第七條、縣級人民政府應(yīng)本著節(jié)約用地、合理用地的原則，根據(jù)上級政府的有關(guān)規(guī)定和要求，制定縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度建設(shè)用地控制指標，報上一級人民政府批準后嚴格執(zhí)行。
第八條、對當?shù)孛?、特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的商品菜地，應(yīng)切實保護，不得占用。確需占用的，必須同時落實新的基地和菜地。
第九條、縣級人民政府對所轄區(qū)域內(nèi)的國有荒山、荒地、灘涂負責統(tǒng)一規(guī)劃，開發(fā)治理。開發(fā)后用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地，由縣級以上人民政府批準，可以確定給開發(fā)單位使用。其審批權(quán)限：一千畝以下的，由縣級人民政府批準；一千畝以上的，由市人民政府、地區(qū)行署批準。
第十條、燒制磚瓦一般不得占用耕地。確需占用的，必須從嚴控制，報縣級以上人民政府批準。燒制磚瓦和其他取土、取沙使用的能夠復墾的土地，用地單位或個人必須負責復墾，恢復利用。凡取土后在規(guī)定時間內(nèi)不復墾的，應(yīng)向國家繳納復墾基金，用于組織土地的復墾利用。具體規(guī)定由省人民政府制定。
國有土地復墾后，由縣級以上人民政府統(tǒng)一安排使用；集體所有土地復墾后，由原所有單位統(tǒng)一安排使用。
第十一條、因開發(fā)利用地下資源引起地面塌陷，造成減產(chǎn)的土地，開發(fā)單位應(yīng)根據(jù)塌陷程度和減產(chǎn)情況，付給受害單位或個人平整土地費和減產(chǎn)補助費。地上附著物造成損壞的，應(yīng)根據(jù)損壞程度給予合理補償。對造成絕產(chǎn)的土地，開發(fā)單位應(yīng)予征用。征用后，由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織開發(fā)單位、被征地單位和鄰近的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行綜合治理，合理利用。
第十二條、國家建設(shè)需要收回單位和個人連續(xù)耕種的國有土地，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)耕種單位或個人的生產(chǎn)投入、耕種年限和經(jīng)濟效益給予適當?shù)难a助。但每畝補助費的總和不得超過該土地畝年產(chǎn)值的四倍。
第十三條、承包土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的集體或個人，必須按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地。對造成土地荒蕪的，應(yīng)繳納土地荒蕪費，用于恢復與培肥地力。具體辦法由市人民政府、地區(qū)行署制定，報省人民政府備案。連續(xù)荒蕪二年以上的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，收回使用權(quán)。
第十四條、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當協(xié)調(diào)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的各項建設(shè)，都應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃要求，土地管理機關(guān)在辦理審批用地手續(xù)時，建設(shè)項目的選址、定點應(yīng)取得城市規(guī)劃主管部門同意。
征用、劃撥各級文物保護單位保護范圍內(nèi)的土地和山嶺等，應(yīng)按《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定，征得文化行政管理部門同意。
第十五條、國家建設(shè)征用土地，建設(shè)單位必須按《土地管理法》規(guī)定的程序提出用地申請，各級人民政府按下列權(quán)限審批。
（五）經(jīng)國務(wù)院批準劃定的青島市、煙臺市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地，征用、劃撥耕地五十畝以下，其他土地一百畝以下的，由所在市人民政府批準。
縣級以上人民政府按照審批權(quán)限批準征用、劃撥的土地，必須逐級報省人民政府備案。
第十六條、國家建設(shè)征用土地的補償費標準：
（二）征用其他土地，土地補償費標準為畝年產(chǎn)值的二至四倍；
（三）征用宅基地，按鄰近耕地的土地補償費標準給予補償。
第十七條、國家建設(shè)征用土地上的附著物和青苗補償費標準：
（三）開始協(xié)商征地后，突擊栽種的樹木和突擊搶建的附著物，不予補償。
第十八條、國家建設(shè)征用土地的安置補助費標準：
征用其他土地，每畝安置補助費標準，為畝年產(chǎn)值的二倍。
第十九條、依照本實施辦法支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平，需要增加安置補助費的，需經(jīng)省人民政府批準。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
第二十條、因國家建設(shè)征地造成的多余勞動力，由縣級以上人民政府土地管理機關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，開展多種經(jīng)營，興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和各種服務(wù)性行業(yè)進行安置；安置不完的，由土地管理機關(guān)與勞動部門、用地單位共同協(xié)商安置；用地單位有農(nóng)村招工指標的，應(yīng)首先招收符合條件的村民為農(nóng)民合同制工人；國家計劃有農(nóng)村招工指標時，勞動部門應(yīng)優(yōu)先安排符合條件的村民到其他集體或全民所有制單位就業(yè)。并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。
第二十一條、被征地單位的耕地全部被征用，經(jīng)省人民政府批準，原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)轉(zhuǎn)非后的居民，按城鎮(zhèn)勞動力資源對待。
第二十二條、水利、水電工程建設(shè)征用土地的補償費標準和移民安置辦法，由省人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定另行確定。
第二十三條、國家建設(shè)依法征用和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)依法使用集體所有的耕地，應(yīng)相應(yīng)減免被征地單位的農(nóng)業(yè)稅和糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)。
第二十四條、國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金的標準和管理辦法，按省人民政府的'有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條、所有農(nóng)、林、牧、漁場，使用本場范圍內(nèi)的土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事商品性磚瓦生產(chǎn)的，必須按有關(guān)建設(shè)用地的程序報縣級以上人民政府批準。
第二十六條、農(nóng)村居民住宅建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，必須按照經(jīng)縣級以上人民政府批準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃進行，用地規(guī)模必須嚴格控制。原批準的建設(shè)規(guī)劃布局不合理或超過規(guī)定用地限額的，應(yīng)重新修訂。
第二十七條、農(nóng)村居民建住宅應(yīng)當結(jié)合舊村莊改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地。確無舊宅基地可用需要申請新宅基地的，用地面積限額：
（一）城市郊區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地，每戶宅基地面積零點二畝至零點二五畝；
（三）山地丘嶺區(qū)，村址在平原地上的，每戶宅基地面積零點二畝；在山坡薄地上的，每戶宅基地面積可適當放寬，但最多不得超過零點四畝。
（四）人均占有耕地一畝以下的，每戶宅基地面積可低于上述限額。
第二十八條、農(nóng)村居民新建住宅，使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后，報縣級人民政府批準；使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府批準。
第二十九條、農(nóng)村居民拆除房屋騰出的宅基地，由村民委員會收回，統(tǒng)一安排使用。
出賣、出租房屋的，不得再申請宅基地。
第三十條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的耕地，其土地補償費標準為該耕地被征用前三年平均畝年產(chǎn)值的三至四倍，每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍；使用其他土地，土地補償費標準為畝年產(chǎn)值的二至三倍，每畝安置補助費標準，最高不得超過該地畝年產(chǎn)值的二倍。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地，參照上述標準給予補償。
第三十一條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地的審批權(quán)限，按本實施辦法第十五條執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用耕地和其他土地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核，報縣級人民政府批準。使用耕地三畝以上，其他土地十畝以上的，需報市人民政府、地區(qū)行署審查批準。
第三十二條、國家建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地，由市、縣級土地管理機關(guān)統(tǒng)一組織用地單位和被用地單位簽訂征用、劃撥和使用土地的協(xié)議，并將用地單位按規(guī)定支付的土地補償費、附著物和青苗補償費、安置補助費等費用，分別撥付有關(guān)單位和個人。用地單位向土地管理機關(guān)繳納土地管理費。土地管理費的繳納標準、管理使用辦法，由省人民政府制定。
第三十三條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及從事非種植業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶，經(jīng)批準使用的集體土地，有下列情形之一的，由土地管理機關(guān)報縣級以上人民政府批準，收回用地單位的土地使用權(quán)，注銷土地使用證：
（一）用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的；
（二）未經(jīng)原批準機關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的；
（三）不按批準的用途使用的；
（四）道路、橋梁、礦場等經(jīng)核準報廢的。
第三十四條、具備下列條件之一的單位和個人，由鄉(xiāng)級以上人民政府給予表彰或獎勵。
（三）在土地管理工作中，有顯著成績的。
第三十五條、對違反《土地管理法》和本實施辦法者，除按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定處理外，對其中處以罰款的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（五）各項罰款，按國家規(guī)定上繳財政。
第三十六條、《土地管理法》和本實施辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府土地管理機關(guān)決定。對農(nóng)村居民非法占用土地建住宅的行政處罰，可以由鄉(xiāng)級人民政府決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十七條、在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議的過程中，各級干部和有關(guān)人員必須嚴格執(zhí)行《土地管理法》和本實施辦法。對行賄、受賄，敲詐勒索，貪污、盜竊國家和集體的財物，或者促使群眾鬧事、阻撓國家建設(shè)的，由當事人所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條、有關(guān)本實施辦法具體應(yīng)用中的問題，由山東（農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地）省土地管理局負責解釋。
第三十九條、本實施辦法自公布之日起施行。1982年3月20日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院〈村鎮(zhèn)建房用地管理條例〉的通知》和1982年8月4日省人民政府公布的《關(guān)于貫徹〈國家建設(shè)征用土地條例〉若干問題的規(guī)定》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十二
第一條為加強對農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序，保護農(nóng)村村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。
本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關(guān)部門和村民委員會應(yīng)當鼓勵農(nóng)村村民建設(shè)二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造。
農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設(shè)住宅。
第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
(二)外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?？h(市)人民政府批準后，村民委員會應(yīng)當公布批準使用的宅基地。
第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
(一)年齡未滿十八周歲的;。
(二)原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
(三)出賣或者出租村內(nèi)住房的。
第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的.，應(yīng)當由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民占用林地建設(shè)住宅的，應(yīng)當依法報林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。
第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當事先開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當?shù)母兀笸恋匦姓鞴懿块T審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后，可以收回：
(一)為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調(diào)整的宅基地;。
(二)為進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;。
(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;。
(五)自依法批準之日起連續(xù)二年未按照批準的用途使用的宅基地;。
(六)縣(市)人民政府規(guī)定應(yīng)當收回的其他宅基地。
由于前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的，村民委員會應(yīng)當根據(jù)地上附著物的評估價格對原宅基地使用權(quán)人給予適當補償。
第三章宅基地標準。
第十三條本省依法實行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。
(三)壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標準。
第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應(yīng)當轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。
農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請，經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。
第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應(yīng)當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。
第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請經(jīng)縣(市)人民政府批準后，應(yīng)當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權(quán)被收回的，當事人應(yīng)當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣(市)人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，超越批準權(quán)限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和191月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時廢止。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十三
農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。
宅基地申請程序。
農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序：
一、申請。
申請人持申請材料向當?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當在每一個季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
二、現(xiàn)場勘查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。
三、填申請表。
國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
四、村委會審查。
村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進行審查并簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負責人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
五、審核上報。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審?？h國土資源局對符合審批條件的上報縣政府。
六、審批。
縣政府批準用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》。
七、放樣。
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請人方能動工建設(shè)。
八、驗收發(fā)證。
新建、改建、擴建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十四
改革的七項原則：堅持農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持保障農(nóng)民權(quán)益，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持循序漸進、試點先行，堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。
一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
政策解讀：國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用并給予補償?？墒乾F(xiàn)實中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。而在對農(nóng)民補償方面，國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來，不超過土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償，按一畝平均毛收入1000元來算，每畝30倍才3萬元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣5000元！
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能，明確入市范圍途徑。
政策解讀：近些年，一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建立入市制度，并與國有土地“同權(quán)同價”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值！
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。
政策解讀：試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅！超過標準、面積過大的宅基地也要征稅！對人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實一戶一宅。而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經(jīng)出臺政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫，對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟補助。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十五
村宅基地承擔著農(nóng)民的基本生活和生產(chǎn)保障功能,作為農(nóng)村集體建設(shè)用地的重要組成部分。我國現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度是歷史發(fā)展和歷史積淀的結(jié)果,是與國家當時的政治、經(jīng)濟背景以及農(nóng)村經(jīng)濟落后等具體國情相適應(yīng)的。下文是?？谑修r(nóng)村宅基地管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用農(nóng)村集體土地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權(quán)。
(一)合理布局、集約用地、保護耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負責全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機構(gòu)負責對農(nóng)村宅基地進行具體管理。
各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負責農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。
第二章規(guī)劃與供地計劃。
第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。
第八條市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。沒有編制村莊建設(shè)規(guī)劃的，原則上不予安排宅基地。
市規(guī)劃、土地行政主管部門應(yīng)當積極指導、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制工作。市、區(qū)人民政府應(yīng)為鎮(zhèn)人民政府編制村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃安排專項經(jīng)費。
第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排全市農(nóng)村宅基地的年度計劃指標。各區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村宅基地安排不得超過供地計劃指標。
第十條各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依據(jù)農(nóng)村宅基地的年度計劃指標，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，編制本鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃。鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計劃應(yīng)經(jīng)區(qū)人民政府同意，并報市土地行政主管部門備案后予以公告實施。
第十一條農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)當優(yōu)先安排村內(nèi)的舊宅基地、空閑地、荒坡地和廢棄地，嚴格控制占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。
第十二條農(nóng)村宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中占用耕地的，由集體土地所有權(quán)代表行使人負責組織開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍ｉ_墾完畢按規(guī)定驗收合格后，才能辦理宅基地批準手續(xù)。
沒有條件開墾的，應(yīng)當按規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
第三章用地申請。
第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設(shè)用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過175平方米。
第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權(quán)代表行使人申請使用農(nóng)村宅基地：
(一)年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的;。
(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;。
(四)其他有關(guān)規(guī)定的情形。
第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。
第十七條農(nóng)村村民申請使用宅基地的，應(yīng)當向集體土地所有權(quán)代表行使人提交宅基地使用。
申請書。
宅基地使用申請書應(yīng)包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。
第四章審批與登記。
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當分別自收到有關(guān)申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意或批準的意見。
市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準的，應(yīng)當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權(quán)的土地;。
(四)土地權(quán)屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。
市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應(yīng)當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后才能進行建設(shè)。
第二十四條下列情形應(yīng)予禁止：
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應(yīng)當依法確權(quán)登記，由集體土地所有權(quán)代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。
在城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權(quán)代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規(guī)劃建設(shè)。
第二十六條本辦法實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。
1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)集體土地使用證。
第五章監(jiān)督管理。
第二十八條市土地行政主管部門依法加強農(nóng)村宅基地年度利用計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條土地管理派出機構(gòu)應(yīng)當?shù)綄嵉貙彶樯暾埲耸欠穹仙暾垪l件、擬用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準建設(shè)的，應(yīng)到施工現(xiàn)場測量放點;村民住房建成后，應(yīng)到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。
第三十條農(nóng)村宅基地有下列情形之一的，經(jīng)原批準機關(guān)批準依法收回土地使用權(quán)，并由發(fā)證或批準機關(guān)注銷其土地使用權(quán)證書和有關(guān)批準文件：
(一)自宅基地使用權(quán)證書頒發(fā)之日起閑置兩年未建房的;。
(二)擅自改變宅基地用途的;。
(三)無人繼承的;。
(四)已荒棄的舊宅基地;。
(五)實施規(guī)劃或鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用的土地;。
(六)其他應(yīng)予收回的情形。
依照前款第(五)項收回的，應(yīng)當依法予以補償。
第三十一條農(nóng)村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的，應(yīng)當將多余的宅基地退回集體土地所有權(quán)代表行使人統(tǒng)一安排使用。
地上原有房屋破損不能利用的，應(yīng)無償退回宅基地;原有房屋尚可利用的，應(yīng)當由使用該宅基地的村民與原房屋所有權(quán)代表行使人在集體土地所有權(quán)代表行使人的主持下協(xié)商確定補償。
第三十二條宅基地使用權(quán)被收回的，應(yīng)當在接到通知之日起15日內(nèi)將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續(xù);逾期不交回的，由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續(xù)。
第六章法律責任。
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應(yīng)當退還集體土地所有權(quán)代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：
(一)無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權(quán)限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第三十七條按照本辦法第十八條第(一)項召開會議的，應(yīng)當符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條本辦法具體應(yīng)用中的問題由市土地行政主管部門負責解釋。
第三十九條本辦法自20xx年8月1日起施行。
1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;。
2、外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的;。
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：
1、年齡未滿十八周歲的;。
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的;。
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十六
第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設(shè)用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過175平方米。
第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權(quán)代表行使人申請使用農(nóng)村宅基地：
(一)年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的;。
(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;。
(四)其他有關(guān)規(guī)定的情形。
第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。
第十七條農(nóng)村村民申請使用宅基地的，應(yīng)當向集體土地所有權(quán)代表行使人提交宅基地使用申請書。宅基地使用申請書應(yīng)包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十七
甘肅是我國西北部的一個省份，因為自然環(huán)境惡劣等原因?qū)е赂拭C的經(jīng)濟發(fā)展趨勢略靠后，所以甘肅的農(nóng)村數(shù)在我國絕大多數(shù)省份中算是較多的一個省份，當然在甘肅的農(nóng)村村民也是享有國家分配的宅基地的，下面一起了解甘肅省農(nóng)村宅基地用地管理辦法吧!
第一條為加強宅基地管理，嚴格控制農(nóng)村村民住宅建設(shè)占用耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《甘肅省實施中華人民共和國土地管理法辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建設(shè)住宅及輔助設(shè)施的用地。
第四條農(nóng)村宅基地由縣(區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責管理。
第五條宅基地屬于農(nóng)民集體所有，村民個人只有土地使用權(quán)。依法批準登記的宅基地使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第六條農(nóng)村村民建住宅，按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
宅基地的選址、定界由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同負責。
第七條農(nóng)村村民住宅用地，要嚴格按土地利用年度計劃執(zhí)行?？h(區(qū))人民政府土地行政主管部門嚴格掌握年度計劃指標，在分配使用年度有地計劃指標時，可根據(jù)本地實際情況，按照本縣(區(qū))規(guī)定的用地標準分解為年度建住宅戶數(shù)，下達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實到村，并公布于眾。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處符合標準的宅基地，秦城、北道兩區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和各縣縣城規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村村民個人建房用地，每戶的面積不得超過133平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中心村和全市行政區(qū)域內(nèi)的小澆地、菜地，原則上每戶按167平方米控制;其它地區(qū)可適當放寬，具體控制標準由各縣(區(qū))人民政府結(jié)合實際，按照本辦法的原則規(guī)定制定。
獨生子女、二女絕育戶子女的宅基地，可予以優(yōu)先和照顧。
第九條農(nóng)村村民建住宅用地，由村民提出申請，經(jīng)村民代表會議討論同意，并向村民公布，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，報縣(區(qū))人民政府批準，并核發(fā)建設(shè)用地批準書。占用農(nóng)用地的，農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用由市人民政府審批。
農(nóng)村村民住宅建設(shè)工程竣工后，其用地由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進行核查，依法辦理土地登記手續(xù)，頒發(fā)集體建設(shè)用地使用證。
第十條農(nóng)村村民住宅用地，僅限于申請使用本村集體土地。非農(nóng)業(yè)人口申請使用農(nóng)村集體土地建住宅，一般不予批準。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條宅基地用地實行用途管制制度，對不按照批準用途使用土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織督促限期糾正，逾期不糾正的，報土地行政主管部門，依法進行處理。
第十二條符合土地利用總體規(guī)劃，使用村內(nèi)曾用于農(nóng)村村民建住宅但使用權(quán)已被收回的宅基地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣(區(qū))人民政府批準;農(nóng)村村民在依法取得使用權(quán)的宅基地上原地翻新拆建并確認符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的，不再辦理審批手續(xù)。翻新拆建需擴占土地的除外。
宅基地經(jīng)批準占用耕地的，應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅和耕地開墾保證金。沒有條件開墾和開墾的耕地不符合要求的，按規(guī)定的耕地開墾費標準繳納或用保證金抵交相應(yīng)的耕地開墾費。
按照占多少，墾多少的原則，宅基地所占耕地的補充，原則上由所占耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成，確因條件限制無法完成的由縣(區(qū))土地管理部門組織協(xié)調(diào)在本行政區(qū)域內(nèi)易地補充。
第十三條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準占地建住宅的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過規(guī)定標準多占土地的，以非法占用土地論處。
第十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為住宅用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的房屋，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地讓新建的房屋;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條無權(quán)批準、越權(quán)批準或超過標準多批的宅基地，其批準文件無效。使用的土地依法收回，當事人拒不歸還的，以非法占地論處，農(nóng)村村民所受的經(jīng)濟損失，由無權(quán)批準或越權(quán)批準者負責部分或全部賠償，并對主要責任者按有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責任。
第十六條農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準，依法調(diào)整宅基地的，應(yīng)當交回原宅基地，拒不退交的，比照本辦法第十二條規(guī)定辦理。
第十七條非法占用土地建住宅的農(nóng)村村民，受到限期拆除處罰的，必須立即停止施工并自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。農(nóng)村村民對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者向人民法院起訴，不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
第十八條土地管理人員必須認真履行職責，不得借故刁難，不得以權(quán)謀私。對弄虛作假、索賄受賄、濫用職權(quán)的，應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條本辦法的各項行政處罰由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門依法決定。
對有關(guān)責任人員的行政和處分由縣(區(qū))人民政府土地行政主管部門提出意見，按照干部管理權(quán)限交有關(guān)部門處理。
第二十條本辦法由市土地行政主管部門負責解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，按照法律法規(guī)規(guī)定標準享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)民對宅基地只有使用權(quán)，土地則屬于農(nóng)民集體所有。
2、法律依據(jù)是土地管理法、國土資源部的行政法規(guī)、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據(jù)各省的宅基地管理條例來進行申請的。根據(jù)國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省(區(qū)、市)規(guī)定的標準。這個標準要根據(jù)各省自己的規(guī)定來辦理。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十八
(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報區(qū)人民政府審核;。
(三)區(qū)人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。
第十九條受理申請的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當分別自收到有關(guān)申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否同意或批準的意見。市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準的，應(yīng)當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。
第二十條申請農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：
(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;。
(三)未確權(quán)的土地;。
(四)土地權(quán)屬有爭議的;。
(五)不符合申請條件的;。
(六)申請人提供虛假情況的;。
(七)其他不予批準的情形。
第二十一條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
第二十二條經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。
第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應(yīng)當按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后才能進行建設(shè)。
第二十四條下列情形應(yīng)予禁止：
(二)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。
第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應(yīng)當依法確權(quán)登記，由集體土地所有權(quán)代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。在城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權(quán)代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規(guī)劃建設(shè)。
第二十六條本辦法實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。
第二十七條本辦法實施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)集體土地使用證。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇十九
第一條為進一步加強我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，根據(jù)《?？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，或取得區(qū)政府出具的宅基地批準證明，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。
第三條市規(guī)劃行政主管部門負責對各區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理工作進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。市各相關(guān)部門各司其責配合做好相關(guān)工作。
區(qū)政府應(yīng)明確各鎮(zhèn)、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建房的管理及實施工作。
第四條農(nóng)村宅基地建房必須遵循規(guī)劃引領(lǐng)，有序建設(shè)；依法合規(guī)，簡便高效；政府主導，村民主體；節(jié)約集約，一戶一宅；統(tǒng)一風貌，凸顯特色的基本原則。
第五條各區(qū)人民政府要以“多規(guī)合一”工作為抓手，組織區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）編制村莊建設(shè)規(guī)劃或整治建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準后作為農(nóng)村宅基地規(guī)劃報建審批依據(jù)。農(nóng)村宅基地建房選址須符合村莊建設(shè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并依照有關(guān)法律法規(guī)取得宅基地使用權(quán)。
農(nóng)村宅基地建房應(yīng)注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統(tǒng)村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉(xiāng)村特色民居建筑方案圖集》《瓊北（海口）民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦的建筑設(shè)計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內(nèi)建房風格基本一致。
第六條農(nóng)村宅基地建房應(yīng)集約節(jié)約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米（含屋檐滴水面積）。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊，農(nóng)村宅基地安排按傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃要求執(zhí)行。
第七條農(nóng)村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數(shù)不得超過4層，建筑高度控制16米以內(nèi)。歷史文化保護區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房要求須同時符合相關(guān)規(guī)定。
第八條屬下列情形之一的，不批建房屋：
（一）擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的；
（二）所在村莊已列入年度棚戶區(qū)改造計劃的；
（三）不符合村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的；
（五）在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設(shè)施等規(guī)劃用地范圍內(nèi)建房的；
（六）其他不符合國家、省、市法律法規(guī)規(guī)定的。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)開設(shè)農(nóng)村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設(shè)計圖紙，方便村民申請報建。村（居）委會應(yīng)配備1名專職或兼職農(nóng)村規(guī)劃協(xié)管員，協(xié)助建房戶辦理建房報建手續(xù)。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監(jiān)督管理工作。
第十條報建必備材料。
（一）建房戶戶口本（或戶籍證明）、身份證、委托代理人身份證和授權(quán)委托書；
（二）《?？谑修r(nóng)村宅基地建房審批表》（以下簡稱《建房審批表》）；
（三）《集體土地使用證》或宅基地批準證明（區(qū)政府出具）；
（四）建房戶及施工人員（或單位）提供結(jié)構(gòu)安全方面的承諾書（屬加擴建房屋的提供）；
（五）宅基地宗地坐標圖（區(qū)國土分局免費提供）；
（六）建筑設(shè)計圖紙（區(qū)政府免費提供）。
第十一條申請。在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村（居）委會向所在區(qū)（或鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將《建房審批表》等相關(guān)材料轉(zhuǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）辦理。
第十二條審核及發(fā)證。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）接到建房申請材料后，應(yīng)安排規(guī)劃管理人員10個工作日內(nèi)現(xiàn)場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規(guī)劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局免費提供的設(shè)計圖紙，也可自行委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計圖紙。申報材料及設(shè)計圖紙獲審查通過后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的`事項等。
第十三條公布。建房申請經(jīng)依法批準，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）將審批結(jié)果通知建房戶及其所屬的村（居）委會，并在建房現(xiàn)場張榜公布接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容包括：
（一）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；
（二）建筑設(shè)計方案總平面等主要圖紙；
（三）其他相關(guān)材料。
第十四條備案。鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》15個工作日內(nèi)應(yīng)將建房報批有關(guān)材料報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
第十五條施工備案或報建。建房戶應(yīng)在開工建設(shè)前申請施工備案或辦理《建筑工程施工許可證》。
農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）進行施工備案；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
第十六條放驗線及竣工驗收。房屋基礎(chǔ)開挖前，建房戶應(yīng)主動通知村（居）委會，村（居）委會通知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）、區(qū)國土分局（或鎮(zhèn)國土所）到場核驗，驗線合格方可施工。
房屋竣工15日內(nèi)，建房戶應(yīng)主動向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所）申請驗收。農(nóng)村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或鎮(zhèn)人民政府）核發(fā)竣工驗收備案證書；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)竣工驗收備案證書。
第十七條房產(chǎn)登記。建房戶應(yīng)持《集體土地使用證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關(guān)證明材料向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理房屋所有權(quán)登記，符合登記條件的，由市不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證書。
第十八條市、區(qū)各級政府及相關(guān)部門應(yīng)多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關(guān)費用、免繳所有行政事業(yè)性收費，對依法報建并按批準方案建設(shè)，辦理房屋不動產(chǎn)登記的建房戶給予專項補貼。
（一）補貼測量費（含宗地坐標、房屋測量）和建房圖紙設(shè)計費等，納入年度區(qū)級財政預算安排解決。
（二）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、價格調(diào)節(jié)基金、房屋所有權(quán)初始登記工本費等所有行政事業(yè)性收費。
（三）給予依法報建并按批準方案建設(shè)，取得不動產(chǎn)登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區(qū)政府統(tǒng)籌先行支付，并納入下一年度市級財政預算。
第十九條未依法報建建房的，建房戶所建建筑物（含構(gòu)筑物）均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。
第二十條未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照批準內(nèi)容進行建設(shè)，由區(qū)城管部門（或鎮(zhèn)人民政府）責令停止建設(shè)，依法限期整改或拆除。
第二十一條各級規(guī)劃建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。
第二十二條本辦法實施前在農(nóng)村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關(guān)建房報建手續(xù)。
桂林洋開發(fā)區(qū)、三江農(nóng)場范圍內(nèi)的個人建房可參照本辦法執(zhí)行，實行屬地管理。
非農(nóng)業(yè)戶口個人原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條我市主城區(qū)內(nèi)村民宅基地的建房管理適用本辦法的規(guī)定。主城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)屬國有出讓土地的個人建房適用《?？谑兄鞒菂^(qū)個人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。具體應(yīng)用中的問題由市規(guī)劃局負責解釋。
第二十四條本辦法自20xx年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十
第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟組織、村民小組或村民委員會。
第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權(quán)。農(nóng)村村民依法取得的宅基地使用權(quán)受法律保護。
(一)合理布局、集約用地、保護耕地;。
(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;。
(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
第六條市土地行政主管部門依法負責全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機構(gòu)負責對農(nóng)村宅基地進行具體管理。各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負責農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十一
第一條為了規(guī)范和加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
第四條市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
第五條農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學編制。
農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準。
第六條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)的土地建造住宅。
農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應(yīng)當主要通過土地整理折抵指標和舊村改造置換指標解決。
第七條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個人只有使用權(quán)。實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當服從。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
宅基地的面積標準為：使用耕地的，最高不超過一百二十五平方米;使用其他土地的，最高不超過一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不超過一百六十平方米。
縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標準的上限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標準。
第九條農(nóng)村村民申請宅基地，應(yīng)當向常住戶口所在地的村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社討論通過。村民委員會或村經(jīng)濟合作社應(yīng)當將申請宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市)、區(qū)人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。
農(nóng)村村民建造住宅使用農(nóng)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十條農(nóng)村村民建造住宅，其除宅基地外的規(guī)劃用地應(yīng)當作為公共用地，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社提出報批申請。經(jīng)批準的公共用地，不得占作建房或作庭院等個人用地。
第十一條有下列情形之一的'農(nóng)村村民，可以申請宅基地：
(一)因國家建設(shè)、墾區(qū)移民、災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(二)實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，必須調(diào)整搬遷的;。
(四)經(jīng)縣(市)、區(qū)人民政府批準引進的專業(yè)技術(shù)人員確需在農(nóng)村安家落戶的;。
(五)縣(市)、區(qū)人民政府規(guī)定可以申請建房的其他情形。
國家干部、職工的配偶是農(nóng)村戶口且干部、職工本人長期與其一起居住的，經(jīng)其所在單位批準，可隨其配偶申請宅基地。
第十二條農(nóng)村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：
(一)已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的;。
(三)以所有家庭成員作為一戶申請并被批準后，不具備分戶條件的;。
(四)其他不符合申請建房條件的。
第十三條縣(市)、區(qū)人民政府可以對合理配置農(nóng)村宅基地提出指導意見。
村經(jīng)濟合作社或村民委員會可以運用經(jīng)濟手段引導村民合理使用宅基地。
第十四條經(jīng)批準回鄉(xiāng)落戶的城鎮(zhèn)干部、職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應(yīng)當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料辦理有關(guān)手續(xù)，其宅基地面積標準適用落戶地的標準。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人、烈士家屬申請建造住宅的，其宅基地面積參照當?shù)貥藴蕡?zhí)行。
第十五條符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意，可以購買本村或本集體經(jīng)濟組織內(nèi)他人多余的房屋。買賣雙方應(yīng)當在合同生效后六十天內(nèi)向縣級人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第十六條農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)縣級人民政府批準，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(一)自批準建房之日起滿二年未動工興建的;。
(二)非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的。
第十七條經(jīng)縣級人民政府批準，對下列宅基地可注銷其土地使用權(quán)證，并由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權(quán)：
(二)實施舊村改造，統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住村民的原宅基地;。
(三)因?qū)嵤┡f村改造涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地。
第十八條農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)當在開工十天前報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并應(yīng)嚴格按照規(guī)定的宅基地面積、設(shè)計層數(shù)、高度及質(zhì)量標準進行施工。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到開工日期報告后，應(yīng)當派員到現(xiàn)場進行查驗。住房竣工后經(jīng)檢查符合標準的，由縣(市)、區(qū)人民政府辦理宅基地登記，核發(fā)土地使用權(quán)證。
第十九條農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當按照規(guī)定繳納有關(guān)稅、費。
第二十條異地遷建住房的農(nóng)村村民建房戶，應(yīng)當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。
村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應(yīng)當拆除原有住宅，退還原宅基地。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十二
第一條為了切實加強農(nóng)村宅基地用地管理，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地用地是指農(nóng)村居民個人取得合法手續(xù)用以建造住宅的土地，包括房屋、廚房和院落用地。
第三條河南省土地管理局主管全省農(nóng)村宅基地用地的管理工作，省轄市、縣(市、區(qū))土地管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地用地的具體管理工作。
第四條農(nóng)村宅基地屬于集體所有。農(nóng)村居民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)遵循節(jié)約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內(nèi)空閑地。村內(nèi)有舊宅基地和空閑地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等?；巨r(nóng)田保護區(qū)、商品糧基地、蔬菜基地、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地等一般不得安排宅基地。
第六條農(nóng)村居民建造住宅，應(yīng)嚴格按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進行。嚴禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。
第七條農(nóng)村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標準，應(yīng)嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標準。禁止隨意套用地域類別。
第八條具備下列條件之一的，可以申請宅基用地：(一)農(nóng)村居民戶無宅基地的;(二)農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;(三)集體經(jīng)濟組織招聘的技術(shù)人員要求在當?shù)芈鋺舻?(四)回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復退軍人和回鄉(xiāng)定居的'華僑、僑眷、港澳臺同胞，需要建房而又無宅基地的;(五)原宅基地影響規(guī)劃，需要收回而又無宅基地的。
第九條有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：(一)出賣、出租或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的;(二)違反計劃生育規(guī)定超生的;(三)一戶一子(女)有一處宅基地的;(四)戶口已遷出不在當?shù)鼐幼〉?(五)年齡未滿十八周歲的;(六)其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的。
第十條村民申請宅基地，應(yīng)向村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請。農(nóng)村宅基地的申報程序和審批權(quán)限按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行?！掇r(nóng)村居民宅基地用地申請書》和《農(nóng)村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統(tǒng)一印制。
第十一條農(nóng)村宅基地用地實行計劃管理。農(nóng)村居民建住宅用地列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由省統(tǒng)一下達用地指標，并逐級分解，落實到村。宅基地用地計劃指標必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)批準不得突破。
第十二條農(nóng)村居民建住宅，應(yīng)一戶一處按規(guī)定的標準用地。超過規(guī)定標準的，超過部分由村民委員會收回，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》實施前已占用的宅基地，每戶面積超過規(guī)定標準一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府批準，按實際面積確定使用權(quán)。
第十三條農(nóng)村宅基地有償使用應(yīng)擴大試點，具體辦法由省轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。實行宅基地有償使用試點的，應(yīng)遵照“取之于戶，收費適度;用之于村，使用得當”的原則，擬訂收費標準，逐級報省物價局、財政廳批準后實行。收取的宅基地使用費實行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管、專戶儲存，?？顚Ｓ?，主要用于本村的公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，任何單位和個人不得侵占、挪用。并應(yīng)建立嚴格的財務(wù)管理制度，公開帳目，接受群眾監(jiān)督。
第十四條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，應(yīng)當經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，向土地所在的村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或者村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織提出用地申請。使用的土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民代表會或者村民大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準;使用的土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟組織討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準。嚴禁城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民個人私自向村民委員會或村民小組購地建房。
第十五條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)把農(nóng)村宅基地用地管理納入地籍管理，以村為單位建立完善的地籍檔案。宅基地使用權(quán)需要變更的，按照地籍管理的要求，報核發(fā)土地使用證部門辦理變更登記和換證手續(xù)。
第十六條農(nóng)村宅基地的用地審批應(yīng)接受群眾監(jiān)督，實行用地指標、審批條件和審批結(jié)果三公開制度。
第十七條對擅自突破宅基地用地計劃指標，致使土地被亂占濫用的，或利用職權(quán)擅自批宅基地的，所在單位或上級有關(guān)機關(guān)，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對主管人員或直接責任人員給予行政處分。
第十八條凡未經(jīng)批準或采取弄虛作假等手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上土地管理部門或鄉(xiāng)級人民政府限期拆除或沒收在非法占用的土地上新建的房屋，責令退還非法占用的土地。
第十九條買賣或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地建房的，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得，限期拆除或沒收買賣和其它形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物，并可以對當事人處以非法所得50%以下的罰款。
第二十條經(jīng)批準的宅基地劃定后，超過一年未建房的，由原批準機關(guān)注銷批準文件，收回土地使用權(quán)。
第二十一條被罰款的單位和個人必須按規(guī)定時間如數(shù)交付罰款。逾期不交的，每日加收相當于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。罰沒收入交同級財政部門。
第二十二條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省土地管理局負責解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十三
第一條為進一步加強我市市區(qū)農(nóng)村宅基地管理，規(guī)范定海、普陀兩區(qū)宅基地用地面積標準和申請條件，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市定海區(qū)、普陀區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村住宅用地管理。本辦法所稱農(nóng)村村民是指本市定海區(qū)、普陀區(qū)范圍內(nèi)的“漁農(nóng)業(yè)”戶口人員。
第三條凡農(nóng)村村民新建、遷建、擴建和重建住宅的，均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)。
規(guī)劃、房管、公安等部門按照各自職責，協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作。
村民委員會或村集體經(jīng)濟組織負責本村村民宅基地申請審查工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責村民委員會或集體經(jīng)濟組織提交的農(nóng)村宅基地申請審核工作。
第六條農(nóng)村村民申請宅基地應(yīng)遵循以下原則:。
(二)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)的空閑地，嚴格控制占用耕地;。
(三)堅持節(jié)約集約利用土地，鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅;。
(四)鼓勵撤并自然村，向中心村、集鎮(zhèn)集聚;。
(五)嚴格按照規(guī)定的宅基地標準使用土地;。
(六)必須按照法律規(guī)定的程序和審批權(quán)限履行用地審批手續(xù)。
第七條符合下列條件之一的村民，可以申請使用宅基地：
(一)已達到法定結(jié)婚年齡的且無宅基地的;。
(二)符合分戶條件確需建房的;。
(三)因公共利益需要等原因，原宅基地被征收或收回的;。
(四)因災(zāi)毀等需要搬遷的;。
(五)實施城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃或改造，必須搬遷的;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。每戶宅基地(包括附屬用房、庭院用地)面積標準：
(三)2人以下(含2人)為小戶，使用耕地的，不得超過80平方米;使用其他土地的，不得超過100平方米。
第九條原址重建的宅基地限額標準允許按第八條規(guī)定標準“高套一檔”，但不得超過原宅基地使用面積，最高不得超過省定限額標準140平方米。
第十條申請宅基地人口數(shù)按本戶常住在冊農(nóng)業(yè)人口計算。
下列情況，可計入家庭人口數(shù)：
(一)已領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的，其獨生子女可按2人計算;。
(二)家庭成員中的現(xiàn)役軍人和在校(包括大、中專院校)學生及正在服刑人員。
第十一條根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，下列情況按以下規(guī)定辦理：
(二)農(nóng)村村民已達到法定結(jié)婚年齡，現(xiàn)住房確有困難的，按“中戶”面積標準審批;。
(四)夫妻離婚后申請建房，其離婚前宅基地面積未達到“原戶額”上限標準80%的,允許申請宅基地，其申請宅基地面積與離婚前宅基地面積之和，按離婚前“原戶額”上限標準執(zhí)行;離婚前宅基地面積已達到“原戶額”上限標準的不予審批;一方再婚的，按新組成家庭(戶)申請宅基地。
第十二條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：
(一)宅基地面積已達到規(guī)定的標準再申請新宅基地的;。
(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物后再申請宅基地的;。
(五)其他不符合申請宅基地條件的。
第十三條農(nóng)村村民申請宅基地報批程序：
(四)占用農(nóng)用地的，按照《土地管理法》第四十四條之規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第十四條農(nóng)村村民建房應(yīng)自取得批準建房文件之日起兩年內(nèi)開工建設(shè)。對自批準宅基地之日起滿兩年未動工興建的，報經(jīng)區(qū)人民政府批準，由村民委員會或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。
第十五條回鄉(xiāng)落戶未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策，未購買過經(jīng)濟適用房或直管公房的職工、軍人及其他人員申請建造宅基地的，應(yīng)當持有原所在單位或原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的無住房證明材料，其宅基地面積可按照當?shù)卮迕駱藴蕡?zhí)行。定海區(qū)實施集中統(tǒng)建、聯(lián)建公寓式農(nóng)民住宅小區(qū)的區(qū)域按區(qū)政府的規(guī)定辦理，但不得與本辦法相關(guān)規(guī)定相違背。
回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人建造住宅的'，其宅基地面積參照當?shù)貥藴省?BR> 第十六條農(nóng)村村民建房應(yīng)嚴格按照批準文件規(guī)定的建房占地面積、位置進行施工。
住宅建設(shè)竣工驗收后，土地使用者應(yīng)依法申請土地登記。
第十七條非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。
第十八條因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非，戶籍關(guān)系仍在原地的農(nóng)村居民，因小集鎮(zhèn)戶籍制度改革而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民，未享受過單位集資房或各種房改優(yōu)惠政策，未購買過經(jīng)濟適用房或直管公房的，符合析產(chǎn)分戶條件，經(jīng)申請，可以參照當?shù)卮迕駰l件變更登記。具體條件由區(qū)人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由國土資源部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超面積建住宅或者擅自移位的，按非法占地處理。
第二十條農(nóng)村村民經(jīng)批準易地建造住宅的，原宅基地應(yīng)當交還村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并由國土資源部門注銷原宅基地的土地使用權(quán);屬于建新拆舊的，地上建筑物應(yīng)當自行拆除，拒不拆除的，由國土資源部門責令限期拆除。逾期沒有拆除的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條農(nóng)村村民有違法占地建住宅行為，并正在進行的，國土資源部門應(yīng)及時發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》，責令停止違法行為，并聽候調(diào)查處理。
農(nóng)村村民在接到《責令停止土地違法行為通知書》后，應(yīng)立即停止違法行為;拒不停止違法行為的，國土資源部門有權(quán)予以制止;對繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施有權(quán)予以拆除，拆除費用由違法行為人承擔，并可查封用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料。
第二十二條國土資源部門工作人員在農(nóng)村宅基地管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，按《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十三條區(qū)人民政府可根據(jù)本地實際制定相應(yīng)的實施細則;岱山、嵊泗可根據(jù)本縣實際情況參照執(zhí)行。
第二十四條本辦法由舟山市國土資源局負責解釋。
第二十五條本辦法自公布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作總結(jié)篇二十四
第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除;對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：
(一)未經(jīng)批準擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地范圍外的集體土地建住宅的;。
(二)超過批準用地面積或超過用地界線的;。
(四)其他非法占地情形。
第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應(yīng)當退還集體土地所有權(quán)代表行使人;非法批準宅基地對當事人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任：
(一)無權(quán)批準宅基地的單位或者個人非法批準的;。
(二)超越批準權(quán)限非法批準的;。
(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準的;。
(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準的。
第三十五條非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。
第三十六條國家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。