報(bào)告通常由團(tuán)隊(duì)合作完成,每個(gè)人負(fù)責(zé)不同的部分。在撰寫報(bào)告時(shí),我們需要先明確報(bào)告的目的和受眾群體,然后進(jìn)行必要的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集工作。接下來,可以根據(jù)所獲得的信息和材料進(jìn)行整理和分析,提煉出關(guān)鍵問題和要點(diǎn),并合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。此外,對(duì)于不同類型的報(bào)告,還需要注意采用適當(dāng)?shù)恼Z言風(fēng)格和表達(dá)方式,以確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)和受眾的理解。報(bào)告寫作是一項(xiàng)需要不斷磨煉和提升的技能,在實(shí)踐中不斷摸索和改進(jìn)。
城市管理工作報(bào)告篇一
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排,7月下旬,市人大常委會(huì)調(diào)查組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報(bào),實(shí)地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場,并與部分人大代表進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn),保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法,對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關(guān)閉,對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專項(xiàng)資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動(dòng),對(duì)客運(yùn)出租、貨車、工程機(jī)械車輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場、嚴(yán)厲打擊黑出租”專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺(tái)次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機(jī)械停車場,對(duì)商場路段停車泊位實(shí)施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運(yùn)市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見》,投資8600余萬元,開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購置6輛擺臂車,4臺(tái)道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個(gè),垃圾桶1600余個(gè);對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理,對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進(jìn)行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到整齊劃一,對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,對(duì)汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進(jìn)一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度,加強(qiáng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識(shí)、停車場、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施,適當(dāng)添購環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè),不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進(jìn)城管執(zhí)法方式,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
城市管理工作報(bào)告篇二
為促進(jìn)我區(qū)保障性住房建設(shè)健康推進(jìn),9月9日,區(qū)人大常委會(huì)副主任許國安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對(duì)我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設(shè)總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障性住房建設(shè)工作情況的匯報(bào),實(shí)地察看了名堂街經(jīng)濟(jì)適用房建筑工地和西堡巷政府補(bǔ)貼房建筑工地,隨后進(jìn)行了座談。視察組認(rèn)為,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,并將全區(qū)保障性住房建設(shè)做為區(qū)政府的重點(diǎn)民生工作來抓。嚴(yán)格按照省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn),效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對(duì)名堂街和西堡巷兩工地的建設(shè)進(jìn)展速度和質(zhì)量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設(shè)方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認(rèn)真加以解決的問題:一是已交付使用的保障性住房相關(guān)配套手續(xù)不健全,致使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設(shè)存在質(zhì)量問題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項(xiàng)民生工作擺在顯著位置來抓,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高住房保障的科學(xué)規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的需求,進(jìn)一步擴(kuò)大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度,健全完善相關(guān)配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍問題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)保證保障性住房建設(shè)的工程質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)存的質(zhì)量問題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進(jìn)投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務(wù),解決好保障物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)問題。
城市管理工作報(bào)告篇三
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報(bào)告《人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
城市管理工作報(bào)告篇四
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?!蹦艹蔀椤俺B(tài)”,政府部門的“非常做法”能夠形成長效機(jī)制。下面結(jié)合研討會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長效機(jī)制,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> 首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會(huì)資金的作用,以便更好地調(diào)動(dòng)和利用民間資金和外資。其次是實(shí)行投資、建設(shè)和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺(tái)。一方面政府授權(quán)對(duì)城市存量資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體,采取直接或間接等手段,進(jìn)行項(xiàng)目融資。另外是加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項(xiàng)目的建設(shè)。
在籌辦和舉辦世博會(huì)的過程中,組建了很多臨時(shí)機(jī)構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗(yàn),可在未來城市管理實(shí)踐中借鑒。這些機(jī)構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個(gè)職能部門都組織到一個(gè)平臺(tái),共同研究問題,及時(shí)處理,提高了效率。“后世博時(shí)代”將這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個(gè)部門,進(jìn)一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來城市管理運(yùn)行中,還將探索市場化運(yùn)作方式。我們要探索政府購買服務(wù)等方式,在城市管理中引入市場化、社會(huì)化機(jī)制。比如,在設(shè)施維護(hù)方面,要鼓勵(lì)企業(yè)參與城市維護(hù)和管理,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和城市運(yùn)營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實(shí)際情況,具體問題具體分析,認(rèn)真研究解決城市建設(shè)和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃,實(shí)行拆遷計(jì)劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進(jìn)行,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實(shí)建設(shè)主體質(zhì)量安全責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實(shí)維護(hù)人民群的切身利益。
因此在城市建設(shè)管理工作中,要針對(duì)工作中存在的突出矛盾和問題,進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開拓市場化機(jī)制,以人為本,解決群眾關(guān)心的問題,從而開創(chuàng)城市建設(shè)和管理的新局面。
城市管理工作報(bào)告篇五
近年來,辦事處以抓黨建促進(jìn)城市管理,以黨建網(wǎng)格化推動(dòng)城市管理網(wǎng)格化,取得了顯著成績,獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中,加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過“學(xué)黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)深入到每個(gè)城管人員的心中,自覺樹立“三個(gè)理念”,即“大街長”、“大城管”、“大服務(wù)”理念。
“大街長”做到管理范圍相對(duì)延伸、管理內(nèi)容相對(duì)增加、管理權(quán)限相對(duì)加強(qiáng),適應(yīng)了當(dāng)前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍,不僅負(fù)責(zé)沿街兩側(cè)單位門店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機(jī)化、科學(xué)化;二是明確“大街長”的管理內(nèi)容,除負(fù)責(zé)店外經(jīng)營、攤點(diǎn)清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負(fù)責(zé)其他指定的工作,使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長”的權(quán)責(zé),有人員任用管理、日??己恕⑾冗M(jìn)人員推薦和人員辭退權(quán),充分發(fā)揮街長的權(quán)威性、自主性。
“大城管”通過建立相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,取得實(shí)效。一是建立城管工作聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)城管工作的實(shí)效性;二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),加大城市管理力度;三是建立和完善相關(guān)考評(píng)機(jī)制,提高相關(guān)部門參與城市管理的積極性。
“大服務(wù)”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強(qiáng)靠前服務(wù)觀念,提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹立執(zhí)法為民理念,主動(dòng)關(guān)心“弱勢群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設(shè)立“一站式”服務(wù)點(diǎn),公布舉報(bào)電話,實(shí)行首問責(zé)任制,方便群眾聯(lián)系,及時(shí)解決群眾關(guān)心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以黨員的模范表率行為帶領(lǐng)職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實(shí)到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細(xì)化”、“制度化”及“長效化”,以此適應(yīng)城市發(fā)展,滿足人民的要求,營造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責(zé)任人路段,明確職責(zé)范圍,做到科學(xué)劃分,分工合理,形成一個(gè)無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
“精細(xì)化管理”即細(xì)化各項(xiàng)管理內(nèi)容,明確考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),公布獎(jiǎng)懲措施,使之達(dá)到量化管理的目標(biāo)。通過市容整改問題日統(tǒng)計(jì)表,每月一報(bào),既使辦事處掌握城管情況,又使每個(gè)城管人員明白自己的工作成績與存在不足,促進(jìn)了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項(xiàng)城管管理制度,達(dá)到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風(fēng)險(xiǎn)保證金制度”等一系列制度,初步實(shí)現(xiàn)了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任制、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施來確保整治效果。對(duì)重點(diǎn)路段增加人員,嚴(yán)防死守;加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決;不斷加強(qiáng)宣傳,使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想,從而達(dá)到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個(gè)載體,通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會(huì),激勵(lì)黨員堅(jiān)定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強(qiáng)城市管理的“五項(xiàng)措施”落到實(shí)處,切實(shí)保障城管工作正常開展。“五項(xiàng)措施”分別為:
一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)崗位管理。針對(duì)轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題,實(shí)行錯(cuò)時(shí)崗位管理,重點(diǎn)路段增加執(zhí)勤人員,嚴(yán)防死守。采取疏堵結(jié)合以疏為主的措施,積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶進(jìn)入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營,使得主要道路占道攤點(diǎn)減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結(jié)合的措施。建立巡查制度,使每個(gè)路段每天保證10小時(shí)巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經(jīng)營,提高城市形象。對(duì)部分拒不服從管理的占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營,由辦事處機(jī)動(dòng)隊(duì)、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法力度,進(jìn)行集中整治。
三是實(shí)行軍地共建共管。銅山路沿街部隊(duì)營房及沿街門面房多達(dá)80余家,長期以來,由于部隊(duì)的特殊情況,造成部隊(duì)沿街市容出現(xiàn)“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無權(quán)管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無力管;門面房店外經(jīng)營多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無償管。為解決這些問題,與沿街部隊(duì)一起協(xié)商,征求部隊(duì)意見,實(shí)行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊(duì)與地方的雙滿意。
四是實(shí)行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》,每天由考核組對(duì)定崗人員進(jìn)行檢查,對(duì)無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進(jìn)行登記;辦事處對(duì)路段整改情況,做到每月一考核,按完成整改率、整改目標(biāo)進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,極大提高了城管人員的工作責(zé)任心與工作效率。
五是加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳。辦事處加強(qiáng)新城管人員的上崗前培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力;加強(qiáng)路段日常宣傳力度,與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》,發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》,營造良好的整治管理氛圍;使城市管理工作不斷邁上新臺(tái)階,取得新進(jìn)步與新成績。
城市管理工作報(bào)告篇六
市人大常委會(huì):
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
城市管理工作報(bào)告篇七
今天,我們召開這次會(huì)議的任務(wù)是,總結(jié)20xx年度城市管理工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報(bào)告。
年初以來,城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo),推行精細(xì)化、人性化管理,持續(xù)開展綜合整治,城市管理工作全面加強(qiáng),人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。
(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績。今年,我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點(diǎn)工作取得突破,各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長足進(jìn)步。
1.關(guān)注細(xì)節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo),我們開展大量調(diào)查研究,組織召開衛(wèi)生管理員座談會(huì),查找并梳理出垃圾源問題,管理真空問題,管理力度不夠三大突出問題,有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施:一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度,嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì),集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅(jiān)持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴(kuò)展,越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元,合計(jì)收入587萬元,比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個(gè),覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)注難點(diǎn),綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。
執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會(huì)壓力大的困境面前,發(fā)揚(yáng)不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場派出所密切配合,有條不紊地開展專項(xiàng)整治,使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí),管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營,尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場,由非牽頭部門到主力軍,經(jīng)過多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。
3.關(guān)注熱點(diǎn),市政管理成效顯著。
加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補(bǔ)上百處破損路面,灌縫6萬多延長米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務(wù)勞動(dòng),粉刷護(hù)河設(shè)施,節(jié)省了市政維護(hù)開支。
4.靈活務(wù)實(shí),棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,在工程啟動(dòng)晚的不利條件下,順利完成了3.5萬平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中,我們的干部職工工作主動(dòng)超前,敢于承擔(dān)責(zé)任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。
城市管理工作報(bào)告篇八
按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)20xx年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》(成綜管辦發(fā)[20xx]2號(hào))和市綜管辦《關(guān)于對(duì)20xx年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》(成綜管辦發(fā)[20xx]22號(hào))要求,經(jīng)對(duì)照呈報(bào)市綜管辦《新都區(qū)20xx年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將20xx年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區(qū)長孫建成為組長,分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)市容局局長張紅建擔(dān)任,配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動(dòng),并列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、各級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。
2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)[20xx]29號(hào))精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求,結(jié)合實(shí)際,擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動(dòng)的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件,并組織開展創(chuàng)建工作。
全年,在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區(qū)委)籌建新增廣場一座、實(shí)施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達(dá)2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項(xiàng)目。新增了一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、功能全、造型美,具有現(xiàn)代化城市景觀特點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施,使城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實(shí)施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計(jì)537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個(gè),更新安裝果屑箱37個(gè);改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊20xx平方米;組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個(gè),商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實(shí)現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標(biāo)。
2、嚴(yán)格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定,依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米,責(zé)令整改違章建筑10處,補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)12個(gè)項(xiàng)目,面積達(dá)2萬余平方米。全年立案80起,查處違法建設(shè)案件40起,結(jié)案率達(dá)100。
3、針對(duì)城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象,組織開展了立面清潔專項(xiàng)整治工作。
一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告,實(shí)行了設(shè)計(jì)效果圖、材質(zhì)及規(guī)格、設(shè)置安裝統(tǒng)一審批管理,清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告,城區(qū)更新設(shè)置安裝達(dá)80以上;組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門(櫥窗)860戶。
二是廣泛動(dòng)員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽雨蓬、防護(hù)欄、燈箱廣告共計(jì)1842個(gè),對(duì)樓宇窗戶、陽臺(tái)凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進(jìn)行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對(duì)桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進(jìn)行粉刷翻新和裝飾,動(dòng)員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對(duì)立面進(jìn)行了清洗,面積達(dá)10萬平方米。
4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展。
一是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要街道機(jī)動(dòng)車輛停放秩序規(guī)范管理,全年糾正亂停放機(jī)動(dòng)車2870多輛(次),依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960余個(gè),糾正率達(dá)95,主要街道、路口取締臨時(shí)占道停車位達(dá)85以上,對(duì)城區(qū)街道非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)進(jìn)行了劃線歸位停放,較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。
二是加強(qiáng)城區(qū)沿街兩側(cè)建筑工地、拆遷現(xiàn)場的實(shí)體施工圍墻景觀藝術(shù)化整治,對(duì)現(xiàn)有13個(gè)臨街施工圍墻實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)景觀“美化”管理,舊房拆遷全面實(shí)現(xiàn)打圍作業(yè),整治改造率達(dá)100。
三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字,先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑,新建廣場7400平方米、綠地1000平方米;改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯(lián)社、區(qū)油缸廠等單位的實(shí)體圍墻透綠共計(jì)354米;對(duì)景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實(shí)施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側(cè)新栽樹木3600余株,新增草坪6.2萬平方米;新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計(jì)1850978平方米,新增桂湖廣場擴(kuò)建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計(jì)10個(gè),城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務(wù)植樹10萬株。
四是進(jìn)一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域范圍,做到了機(jī)構(gòu)健全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、任務(wù)明確、責(zé)任明確,并組織開展了城郊結(jié)合部垃圾“圍城”的整治,共計(jì)清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。
按照市政府“揚(yáng)塵”管理的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)制定了《關(guān)于禁止建筑渣土“揚(yáng)塵”的通知》規(guī)范性文件,進(jìn)一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運(yùn)輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格實(shí)行建渣運(yùn)輸封閉式、定時(shí)、定線路行使的管理。全年,由市容局組織城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開展了對(duì)城區(qū)各類施工工地12次的專項(xiàng)整治檢查,依法查處污染道路的建渣車70多輛(次)。同時(shí),著力宣傳推廣施工工地?cái)嚢杌炷脸峭舛c(diǎn)作業(yè)的工作。
按照創(chuàng)建“亮化”工程先進(jìn)城市的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施城區(qū)“光彩工程”第四期目標(biāo)的要求,在市綜管辦和市市容局的指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,打造城區(qū)“光彩亮點(diǎn)”景觀,逐步實(shí)施成片“亮化”工程,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,親自動(dòng)員,完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程,區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣場、南街等主、次干道臨街建筑實(shí)施“亮化”工程9個(gè),并更新了城區(qū)廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞,亮燈率達(dá)到95以上。
1、城市建設(shè)項(xiàng)目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設(shè)施以及地下設(shè)施的配套工程等,基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設(shè)計(jì)方案報(bào)批管理。
2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯(死)樹木883株,移植、補(bǔ)植各類喬木702株、灌木13.38萬株,制作街道景石22個(gè),設(shè)置造型花樹2棵,投放鮮花52.6萬盆,綠化設(shè)施、綠地草坪日常管理和維護(hù)共39.8萬平方米。同時(shí),組織完成市園林局下達(dá)的綠化普查工作目標(biāo)任務(wù),普查統(tǒng)計(jì)園林綠地面積共有353.6公頃,綠地率占27.2;綠化覆蓋面積達(dá)389公頃,覆蓋率占29.9;實(shí)現(xiàn)人均綠地5.04平方米。
3、維修城區(qū)人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水溝蓋板78.4立方米;清掏雨污水溝1.7萬米,檢查井463座(次),雨水箅(池)907個(gè);清理拆除違章戶外廣告136個(gè),店招(牌)612個(gè),規(guī)劃設(shè)置大型公益廣告11個(gè),辦理招牌廣告設(shè)置許可證246個(gè),組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶;完成桂湖東路臨街單位實(shí)施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新設(shè)置達(dá)80。
4、加強(qiáng)旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,先后集中組織整治8次,取締各類流動(dòng)攤點(diǎn)130多個(gè),及時(shí)做到了移送乞討人員,進(jìn)一步強(qiáng)化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理,并規(guī)范了從業(yè)人員的經(jīng)營行為。
5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛,全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”,全年清除亂張貼26920處,并根據(jù)群眾舉報(bào),在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內(nèi)搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點(diǎn),查獲各類不干膠廣告4萬余份,收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店,落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任制,糾正各種座商出店占道違章行為95以上,建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度,實(shí)現(xiàn)履約率90以上。
7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計(jì)7460多起,進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣場、路口機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960個(gè)。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)洗車場(點(diǎn))、修車點(diǎn)的規(guī)范管理工作,共計(jì)規(guī)范洗車場(點(diǎn))、修車點(diǎn)167家,取締不合格洗車點(diǎn)9家,年審汽車修車點(diǎn)153家。
9、今年,全城有53條街道(面積72.8萬平方米)繼續(xù)加強(qiáng)“朝五晚九”工作責(zé)任制管理,做到了清掃保潔、垃圾清運(yùn)和無害化焚燒處理100,實(shí)現(xiàn)街道公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率95;推廣垃圾袋裝化收運(yùn)工作比去年增加5條街道,城區(qū)實(shí)現(xiàn)袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個(gè),普及率達(dá)到75以上。
10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個(gè)城鎮(zhèn)綜合管理辦公室,并配備了相應(yīng)的專職工作人員和辦公設(shè)備,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)》,并分解到各有關(guān)部門和各建制鎮(zhèn),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),會(huì)同區(qū)目標(biāo)辦定期考核。
加強(qiáng)了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的規(guī)范管理,完善了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施,市場清掃保潔實(shí)行責(zé)任制,攤位管理進(jìn)一步規(guī)范。由市容局牽頭,組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強(qiáng)烈的非法占道(西門)農(nóng)貿(mào)早市場1處,攤點(diǎn)650多個(gè),協(xié)調(diào)新建了農(nóng)貿(mào)早市(運(yùn)力市場處)批發(fā)市場1個(gè),設(shè)置農(nóng)貿(mào)攤位840余個(gè)。
全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據(jù)有關(guān)法規(guī),相繼成立了市容管理專職隊(duì)伍,現(xiàn)有管理隊(duì)員186人,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)90多人,并統(tǒng)一著裝、佩證;配備了執(zhí)法車輛21輛,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)5輛、摩托車8輛、對(duì)講機(jī)30部,基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隊(duì)伍裝備配置要求,不斷壯大了城管隊(duì)伍建設(shè);由市容局牽頭,繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),規(guī)范了執(zhí)法程序,初步建立城市綜合執(zhí)法工作機(jī)制;全年組織培訓(xùn)市容執(zhí)法人員90多名,選送市級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)16名,年審執(zhí)法證74個(gè)。
1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關(guān)精神和區(qū)體改委的意見,結(jié)合現(xiàn)行政策和實(shí)際,確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點(diǎn)分三步走的思路(第一步實(shí)行劃片定段責(zé)任制承包試點(diǎn);第二步按照部頒勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際認(rèn)真搞好測算,為建立市場化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)公司夯實(shí)基礎(chǔ);第三步通過1~2年的責(zé)任制承包試點(diǎn)過渡,達(dá)到公司化運(yùn)作的方式,并與事業(yè)單位脫鉤)。今年6月,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)、垃圾處理和公廁管理的責(zé)任制承包管理機(jī)制,效果較好,達(dá)到了試點(diǎn)工作的預(yù)期目的。
2、為進(jìn)一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機(jī)制,抓住城市廣場是對(duì)外開放形象窗口的特點(diǎn),啟動(dòng)了城管“文明管理形象工程”。公開向社會(huì)招聘了文化素質(zhì)較高、形象較好的男女青年20人,通過執(zhí)法和準(zhǔn)軍事化管理與塑造公眾形象相結(jié)合的集中培訓(xùn),塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊(duì)伍,分布在城區(qū)廣場、旅游景點(diǎn)實(shí)施全天候的市容管理,成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風(fēng)景,同時(shí)帶動(dòng)了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),努力使全局人員在社會(huì)公眾當(dāng)中樹立文明新形象,不少人稱:“市容管理隊(duì)伍是新都對(duì)外開放的形象大使”。
全年,組織全區(qū)貫徹實(shí)施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的工作情況,通過了區(qū)人大常委會(huì)審議;全年擬訂報(bào)送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)新都城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個(gè),批準(zhǔn)執(zhí)行7個(gè);結(jié)合全市開展“三講一樹”活動(dòng)和防止“非典”等專項(xiàng)工作,進(jìn)一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動(dòng),組織宣傳咨詢活動(dòng)14次,在市、區(qū)級(jí)電視臺(tái)宣傳報(bào)道126條、專題報(bào)道9期、電視標(biāo)語8條,報(bào)紙消息91篇、通訊報(bào)道4期,發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息187條,制作宣傳櫥窗5期、展板33個(gè),懸掛氣球標(biāo)語15幅,大型戶外廣告2幅,印發(fā)宣傳資料2萬冊(cè),走進(jìn)13所中小學(xué)校開展宣傳,近3萬名師生受到教育,城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。
為切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理,提升城市形象,努力完成市政府創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“四化”工程先進(jìn)城市的各項(xiàng)任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確和措施落實(shí),特建議:
1、市綜管辦應(yīng)將各區(qū)(縣)制定的城市綜合管理工作目標(biāo)任務(wù)列入對(duì)市級(jí)各有關(guān)部門考核的內(nèi)容,以便市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)派駐各區(qū)(縣)的直屬部門(如公安、工商、供電等部門)的監(jiān)督考核,考核情況以各區(qū)(縣)年終考核的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),并作為市綜管辦考核市級(jí)有關(guān)部門的依據(jù)。
2、市政府城市管理部門對(duì)各區(qū)(縣)的年度目標(biāo)考核應(yīng)在每年11月底前結(jié)束,12月初評(píng)選表彰。
城市管理工作報(bào)告篇九
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范文,作為參考!
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力推進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
今年以來,我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項(xiàng)查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善城管硬件基礎(chǔ)。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴(kuò)建和垃圾場道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)谥懈坂l(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔(dān)糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
城市管理工作報(bào)告篇十
今年以來,我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項(xiàng)查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴(kuò)建和垃圾場道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)谥懈坂l(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔(dān)糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁改造力度。我們根據(jù)當(dāng)前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉(zhuǎn)站,新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車3輛、垃圾電動(dòng)三輪車26輛,同時(shí)新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對(duì)149座公廁進(jìn)行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
我們?cè)趧?chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個(gè)性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標(biāo)定位,制定了《寶應(yīng)縣城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃方案》。今年,我們按照規(guī)劃要求對(duì)城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點(diǎn)路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進(jìn)行了出新改造,并進(jìn)行了規(guī)范管理。同時(shí),針對(duì)我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設(shè)不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的要求,今年6月份,城管部門專門開展了對(duì)店外占道燈箱、戧牌的專項(xiàng)整治,共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個(gè)。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項(xiàng)整治。
一是開展違章攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的部分不規(guī)范的攤點(diǎn)和小區(qū)菜場,我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點(diǎn)群,工商、公安、建設(shè)、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合,對(duì)泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場進(jìn)行集中整治取締。
二是開展夜市大排擋專項(xiàng)整治。今年,我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項(xiàng)整治27次,除規(guī)范設(shè)置的城郊橋大排檔外,城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規(guī)模大,情況復(fù)雜,回潮現(xiàn)象十分嚴(yán)重,城管部門組織百余名執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了整治,對(duì)不服從管理的經(jīng)營戶依法扣押了其經(jīng)營作業(yè)工具,為確保整治成果,城管部門安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開展亂貼亂畫專項(xiàng)整治。組織專門隊(duì)伍,對(duì)主、次干道的城市“牛皮癬”進(jìn)行反復(fù)清除,5月份,我們還對(duì)5戶亂貼亂畫嚴(yán)重的快餐店實(shí)施了行政處罰。工商、建設(shè)部門還多次聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場管理。我們對(duì)臨街建筑現(xiàn)場管理堅(jiān)持做到“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”,主動(dòng)介入,跟蹤監(jiān)察,加大對(duì)建筑現(xiàn)場的市容衛(wèi)生管理,做到無雜物堆放,無污水外溢,場內(nèi)材料堆放有序,實(shí)行封閉施工。通過市容環(huán)境整治,取得了明顯成效,出現(xiàn)了四個(gè)方面的可喜變化:第一是臨時(shí)占道攤點(diǎn)由無序向有序轉(zhuǎn)變;第二是臨時(shí)占道攤點(diǎn)設(shè)施由簡陋向規(guī)范轉(zhuǎn)變;第三是臨時(shí)占道經(jīng)營逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營轉(zhuǎn)移;第四是臨時(shí)攤點(diǎn)由多頭管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。
城市管理工作報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,深入貫徹黨的******、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一次黨代會(huì)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市第六次黨代會(huì)精神,總結(jié)過去一年工作,分析形勢任務(wù),安排部署今年工作。今天的大會(huì)既是新年伊始收心歸位打氣加油的鼓勁會(huì),是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)員會(huì),也是能力作風(fēng)建設(shè)年城管系統(tǒng)廉政建設(shè)自查自糾的誓師會(huì)、加壓會(huì)。不出正月就是新年,在此我代表城管局黨組給大家拜年。
剛才我們宣讀了表彰決定,對(duì)2021年為市政建設(shè)城市管理工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;宣讀了“凝心聚力謀發(fā)展建功立業(yè)新征程”倡議書,印發(fā)了《關(guān)于征求2022年城市管理系統(tǒng)“十大工程、十大治理、六項(xiàng)措施”等文件相關(guān)意見的通知》。
剛才家明市長給我們做了很好的講話,對(duì)我們的工作給予了充分肯定,對(duì)存在的問題指出了解決辦法,對(duì)下一步的工作提出了要求。7家單位做了典型發(fā)言,為今年的工作明確了方向。
今天的會(huì)議之所以邀請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就是因?yàn)槌枪芟到y(tǒng)的工作與縣(市、區(qū))市政建設(shè)、城市管理工作密切相關(guān),主要是百城提質(zhì)、老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施維護(hù)改造、綠色社區(qū)治理、黑臭水體整治、市政道路建設(shè)、園林綠化、公廁中轉(zhuǎn)站、垃圾處理、污水處理、公用事業(yè)、數(shù)字化城管、油煙治理、揚(yáng)塵治理等方面。如黑臭水體整治問題,省住建廳明確提出省轄市、各縣(市)要全部消除黑臭水體的要求;老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施改造繼續(xù)列入了省民生實(shí)事;道路建設(shè)方面,省住建廳要求市建城區(qū)路網(wǎng)密度力爭達(dá)到8公里/平方公里,人均城市道路面積達(dá)15平方米。綠化方面、公廁、中轉(zhuǎn)站、污水處理、垃圾處理、數(shù)字化管理、油煙治理、都對(duì)各縣有明確指標(biāo)要求。邀請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)是想讓大家了解這樣一個(gè)情況,以便更好的開展工作。
下面,我就全市市政建設(shè)和城市管理工作講幾點(diǎn)意見,與同志們共同交流。
一、充分肯定2021年工作成績。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市城市管理局嚴(yán)格貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)報(bào)告和市第六次黨代會(huì)報(bào)告精神,錨定“兩個(gè)確?!?、緊扣“十大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“路暢、地凈、水清、人文、生態(tài)、精美”的總基調(diào),找準(zhǔn)“穴位”,打通“經(jīng)絡(luò)”,持續(xù)發(fā)揚(yáng)“崇尚實(shí)干、追求卓越”的城管精神,擼起袖子、撲下身子、持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理取得了顯著成效。
(一)路暢目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。按照域外暢通、域內(nèi)快捷、聯(lián)通環(huán)城路、打通斷頭路和“窄馬路、密路網(wǎng)”的原則,2021年中心城區(qū)新建續(xù)建道路共37條,目前已開工27條,完成投資約3.03億元,實(shí)施涉鐵立交項(xiàng)目8個(gè),已開工8個(gè),完成投資約6344.51萬元。道路網(wǎng)密度從2016年的5千米/平方千米增至現(xiàn)在的7.12千米/平方千米,人均城市道路面積達(dá)16.38平方米。
(二)環(huán)衛(wèi)水平顯著提高。圍繞“地凈”“雙五雙十”目標(biāo),打造“精細(xì)環(huán)衛(wèi)”,“擦亮環(huán)衛(wèi)品牌”,全面提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作水平。在嚴(yán)格落實(shí)“十凈五無”、“雙十標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)慢車道、人行道的沖洗、洗掃作業(yè),加大道路洗掃、灑水、路面沖洗和人工保潔作業(yè)機(jī)制;堅(jiān)持每日人工普掃保潔、每日環(huán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看衛(wèi)機(jī)械作業(yè)、每日5次機(jī)械作業(yè)頻次、快速撿拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱(桶)、周一周四清洗護(hù)欄花箱、周二周三沖洗人行道和非機(jī)動(dòng)車道、周五巡撿綠化帶、每日上門收集垃圾等九項(xiàng)制度,“地凈”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(三)城市垃圾治理統(tǒng)籌推進(jìn)。建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目處置能力已達(dá)200萬噸,資源化利用率達(dá)65%,建筑垃圾資源化利用全國試點(diǎn)順利通過驗(yàn)收,被科技部評(píng)為“綠色建筑與建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)科技示范城市;啟動(dòng)了餐廚垃圾處置項(xiàng)目;生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程已運(yùn)行,日處理能力1200噸;積極推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作,創(chuàng)造了商丘垃圾分類新模式,已覆蓋戶數(shù)9.5萬余戶,覆蓋率30%以上?!袄诸愔悄芑厥障潴w”“環(huán)衛(wèi)洗掃多功能沖洗裝置”等5項(xiàng)新型實(shí)用技術(shù)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利。
(四)生態(tài)環(huán)境明顯改善。在治水治污方面,按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的要求,持續(xù)開展黑臭水體治理,市中心市區(qū)9條內(nèi)河整治成效顯著,污水處理的中水有效回用。商丘市中心城區(qū)正式運(yùn)營的7座污水處理廠總設(shè)計(jì)規(guī)模56.5萬噸/日,實(shí)際日均污水處理總量約43.8萬噸,市中心城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)98%以上。2021年,柘城、夏邑、寧陵在污水處理出了一些問題,引起了省住建廳的關(guān)注。希望其他縣(市、區(qū))能夠借鑒教訓(xùn),在污水處理問題上能夠?qū)崿F(xiàn)“廠網(wǎng)同步”,達(dá)標(biāo)處理。在園林綠化方面。中心城區(qū)共建設(shè)完成90個(gè)園林綠化項(xiàng)目,完成總投資5.46億元,在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展綠化建設(shè)整治提升和綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理提升活動(dòng),大力推進(jìn)立體綠化,增加綠化面積。目前,市中心城區(qū)綠化總面積為4172萬平方米,其中公園綠地面積為1827萬平方米,截至2021年底,市城市建成區(qū)綠化覆蓋率43%,綠地率38.8%,人均公園綠地面積13.86平方米。我市蟬聯(lián)國家園林城市榮譽(yù)稱號(hào),除寧陵縣為省級(jí)園林縣城外,其他各縣(市)均獲得國家園林縣城稱號(hào)。
(五)公用事業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施引水入商、引熱入商、引氣入商工程,穩(wěn)步推進(jìn)第四水廠改擴(kuò)建、續(xù)建工程及路河水廠建設(shè)工程,中心城區(qū)建成供水管網(wǎng)1230公里,供水能力達(dá)到27萬噸/日,供水普及率穩(wěn)定在98.56%,同時(shí),積極推進(jìn)節(jié)水城市創(chuàng)建工作,被評(píng)為省級(jí)節(jié)水城市;燃?xì)馊展饽芰_(dá)到240萬立方米,實(shí)際供氣80萬方,服務(wù)用戶39.55萬戶;強(qiáng)化熱源、熱網(wǎng)建設(shè),環(huán)城熱網(wǎng)即將建成,引熱入商債券項(xiàng)目申報(bào)成功,熱源建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了供熱面積三年500萬平方米連級(jí)跳,目前實(shí)際供熱面積1600萬平方米,供熱入戶面積2200萬平方米,供熱普及率達(dá)80.3%,“放心水”、“滿意暖”正在成為現(xiàn)實(shí)。中心城區(qū)在引熱入商、引水入商的時(shí)候統(tǒng)籌考慮商虞一體化、商寧一體化,預(yù)留了供熱、供水端口。
(六)老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施維護(hù)改造深入開展。將老舊小區(qū)改造作為改善城市人居環(huán)境、消除城市二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市品質(zhì)提升內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措和抓手,從“需”上下功夫、從“實(shí)”上做文章、從“新”上求突破、從“久”上見成效,截至12月底,省定15300戶老舊小區(qū)改造任務(wù)實(shí)際完成19580戶,完工率128%。積極開展窨井蓋普查確權(quán)和治理提升工作,及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,經(jīng)普查,全市錄入窨井蓋共計(jì)28萬余座,問題窨井設(shè)施共計(jì)17225座,在省定11000個(gè)問題窨井蓋整治任務(wù)基礎(chǔ)上,自我加壓,明確提出“三年任務(wù)、兩年完成”,2021年共計(jì)完成13000個(gè)問題窨井設(shè)施的治理。在全省民生實(shí)事評(píng)比中,商丘市位列第一,有在座各位的貢獻(xiàn)。
(七)智慧城管建設(shè)不斷加強(qiáng)。與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,將智慧城管系統(tǒng)深入到基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,目前,市建成區(qū)內(nèi)約160平方公里內(nèi)信息采集已實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全覆蓋、零縫隙。5g場景應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)工作已完成,可滿足各種行車狀況下全天候執(zhí)法取證工作的需求。加強(qiáng)數(shù)字城管信息采集和案件處置力度,自數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行以來,平均每年受理各類城市管理案件約40萬件,信息采集覆蓋率現(xiàn)已達(dá)到98%以上,案件派遣正確率達(dá)到96%以上,按時(shí)核查率達(dá)到100%,結(jié)案率約96%,用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)指揮的智慧城管正在走向成熟。
(八)精細(xì)化城市管理持續(xù)推進(jìn)。推動(dòng)城市管理和城市創(chuàng)建常態(tài)長效化工作,持續(xù)開展城市綜合考評(píng),日巡查、周排名、月評(píng)比,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展日考評(píng)日評(píng)比。從露天占道、油煙燒烤、馬路市場、揚(yáng)塵治理、pm10在全省排名前三等各項(xiàng)工作中可以看出,廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效治理,逐步形成了以考核促整改、促規(guī)范、促精細(xì)的長效機(jī)制。數(shù)字化城管平臺(tái)的作用充分發(fā)揮,采取重心下移,以區(qū)為主的辦法,形成了市、區(qū)、辦事處三級(jí)城市管理網(wǎng)格,“大城管”格局逐步形成,各項(xiàng)管理職能和執(zhí)法管理人員下沉到各級(jí)網(wǎng)格,接受數(shù)字城管指揮中心信息派遣,迅速到達(dá)指定位置解決問題,基本形成了快速處置機(jī)制。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。明確了“一流班子帶一流隊(duì)伍,一流隊(duì)伍看一流管理,一流服務(wù)樹一流形象”的工作總體思路,制定了機(jī)關(guān)黨建工作方案合理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨建工作考評(píng)制度、黨組第一議題制度,強(qiáng)化制度落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加法制培訓(xùn),既包括業(yè)務(wù)技能、常用法律法規(guī)、文書制作、現(xiàn)場執(zhí)法安全保障等方面的基礎(chǔ)性培訓(xùn),也包含專題培訓(xùn)、法律知識(shí)考試、經(jīng)驗(yàn)交流等,不斷提高依法執(zhí)政水平。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,不斷強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)“三不”一體推進(jìn)以案促改工作基礎(chǔ)、細(xì)化工作方案、嚴(yán)密組織落實(shí)。多次召開專題黨課、廉政黨課,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員政治定力。春節(jié)前夕,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,層層開展廉政提醒談話33次,覆蓋人員100余人,重申紀(jì)律規(guī)定,做到早提醒、早預(yù)防,筑牢思想防線。
二、清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢任務(wù)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前城管系統(tǒng)在發(fā)展中還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:
一是市政基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步提升。環(huán)城路還沒全面建成,斷頭路還沒完全打通,密路網(wǎng)還沒真正實(shí)現(xiàn),快速路還未啟動(dòng)。二是城市防汛壓力依然大,管網(wǎng)清淤改造任務(wù)艱巨,雨污分流改造還沒系統(tǒng)性開展,中水未能充分利用,污水處理收水區(qū)劃分不合理,污水處理廠進(jìn)水濃度未達(dá)標(biāo)問題亟需解決,沿河沿路污水管網(wǎng)貫通、雨污分流改造、橋涵閘壩、中水回用等工程建設(shè)任務(wù)還很艱巨。三是停車難、城市亂還沒解決。停車場建設(shè)進(jìn)展緩慢,停車亂收費(fèi)問題依然突出;出店經(jīng)營、占道經(jīng)營反彈,“空中蜘蛛網(wǎng)”、亂扯亂掛、亂貼亂畫等常態(tài)化治理還沒有形成。四是水氣暖“三率”目標(biāo)還處于基礎(chǔ)階段。水質(zhì)、水壓、間斷性停水、供水服務(wù)跟不上群眾需求等問題依然突出;城市天然氣管網(wǎng)覆蓋率、供應(yīng)保障能力仍需加強(qiáng);集中供熱熱源、熱網(wǎng)不同步,供熱質(zhì)量和效果還有很大提升空間,供熱計(jì)量改革任務(wù)還很艱巨。五是綠亮水平仍需提高。綠色廊道還未形成,推窗現(xiàn)綠、移步觀景還任務(wù)艱巨,綠化標(biāo)準(zhǔn)檔次偏低,園林生態(tài)功能還不充分,市花、市樹特色還不突出,亮燈到亮景、園林到園藝還停留在啟動(dòng)上,路通燈亮還有短板。六是智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)地面設(shè)施普查工作還未開展,各縣(市、區(qū))也有同樣的任務(wù)。城市市政設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,城市管理和城市防汛科學(xué)調(diào)度指揮系統(tǒng)未真正建成,“重地上、輕地下”“重建設(shè)、輕管理”的觀念需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。七是黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢不容樂觀。2021年,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組收到城管系統(tǒng)涉嫌違紀(jì)違法問題線索25條,涉及28人,給予處分及批評(píng)教育13人。請(qǐng)同志們一定要算好政治賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬,“能勝強(qiáng)敵者,先自勝者也”,一定要自覺抓好自身作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),促進(jìn)自律過硬,堅(jiān)持自我凈化、自我革新、自我提高,干干凈凈做人、實(shí)實(shí)在在做事,愛惜個(gè)人的政治生命、維護(hù)城管系統(tǒng)良好形象。八是本領(lǐng)恐慌、能力不足亟待解決,主要表現(xiàn)在:思想上有束縛、視野上有局限,能力上有短板、知識(shí)上有弱項(xiàng),經(jīng)驗(yàn)上有不足、作風(fēng)上有缺陷。
三、精準(zhǔn)謀劃2022年工作思路及重點(diǎn)任務(wù)。
2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,意義重大,市城市管理系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)同志為核心的黨***周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本著“謀劃精準(zhǔn),建設(shè)精致,管理精細(xì),園林、河道精美”的指導(dǎo)思想,圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)、管理提效、弱項(xiàng)提強(qiáng)、短板提速”的工作定位,推進(jìn)“十大工程、十大治理、十項(xiàng)執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)“續(xù)建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成”的工作目標(biāo),努力把商丘打造成為有溫度、有質(zhì)感的文明之城、文化之城、生態(tài)之城、精美之城,竭力為國家區(qū)域中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)城管力量。
今天的會(huì)議之所以“四會(huì)合一”,不僅僅是節(jié)約時(shí)間、提高效率,更重要的是統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確目標(biāo)、提振精神、形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)圍繞“短板提速”,強(qiáng)力推進(jìn)在建、既定項(xiàng)目基本完工。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善續(xù)建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬,精心組織,加強(qiáng)調(diào)度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。鐵路立交、高速立交力爭實(shí)現(xiàn)“六通三建”,環(huán)城路“小循環(huán)”清涼大道、迎賓路、中亞大道、商都大道、莊周大道力爭實(shí)現(xiàn)通車,黃河西路、北海西路高速口順接,平原南路高速口優(yōu)化改造完成;內(nèi)河水系真正實(shí)現(xiàn)引得來、留得住、用得上、放得走,死水變活水,河暢、路順、水清、岸綠、景美變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);水氣暖實(shí)現(xiàn)長江黃河兩水并用,熱源熱網(wǎng)短板補(bǔ)強(qiáng),燃?xì)獍踩珜?shí)現(xiàn)智能管控;污水處理實(shí)現(xiàn)污水提質(zhì)增量,垃圾處理實(shí)現(xiàn)“零填埋、全處理、充分利用”,今年垃圾填埋列入了***環(huán)保督導(dǎo),各縣(市、區(qū))任務(wù)非常艱巨。在污泥處置方面,中心城區(qū)及各縣(市、區(qū))都是短板弱項(xiàng),是今年攻堅(jiān)的重點(diǎn)。垃圾發(fā)電二期建成,污泥處置啟動(dòng),餐廚垃圾處置項(xiàng)目投用,垃圾分類智能,綠化亮化實(shí)現(xiàn)園林精美,一鍵亮燈,亮化成景。續(xù)建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成。
(二)圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)”,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)改造及窨井蓋治理。研究制定城市更新實(shí)施意見,探索城市更新機(jī)制、模式和政策制度,實(shí)施一批示范項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、窨井蓋治理。省委省政府將老舊小區(qū)改造及窨井蓋治理繼續(xù)列入了2022年民生實(shí)事,各縣(市、區(qū))主管部門要統(tǒng)籌謀劃,立即行動(dòng),在摸底、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí),確保質(zhì)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)事辦實(shí),好事辦好,確保治理安全和治理效果。
(三)圍繞“弱項(xiàng)提強(qiáng)”,重點(diǎn)實(shí)施環(huán)城路聯(lián)通、斷頭路打通、優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)。全面開展城市體檢評(píng)估,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。學(xué)習(xí)借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市政道路交通體系建設(shè),構(gòu)建“窄馬路、密路網(wǎng)”,打通一批斷頭路、卡脖路,建城區(qū)路網(wǎng)密度力爭達(dá)到8公里/平方公里。繼續(xù)做好既定的“環(huán)路成型”和工業(yè)路東延、商都大道南延、華商大道西延等建設(shè)工作,完成梁園路、金橋路、工業(yè)大道在建工程。實(shí)施智慧停車場項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)城市停車場規(guī)劃建設(shè)、智能化停車設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)靜態(tài)交通管理,制定智慧停車建設(shè)導(dǎo)則,著力解決停車難、停車亂。全面提升城市排水防澇能力,開展洪澇隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,啟動(dòng)城市排水防澇綜合規(guī)劃修編,完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急裝備和物資,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
(四)圍繞“管理提效”,提高科學(xué)管理能力。樹立全周期理念,以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化,完善提升標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)老城區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域精細(xì)化管理,持續(xù)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)、城市清潔行動(dòng)和u型空間治理,實(shí)施第三方監(jiān)管機(jī)制,讓城市更干凈、更整潔。鞏固提升揚(yáng)塵和餐飲油煙治理成效。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)線性工程和大型餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)綜合治理、智慧管理。推進(jìn)城市管理智能化,開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,繪制城市地下管網(wǎng)一張圖、智慧管理一張網(wǎng)。提高綜合管廊排管綜合利用效率,推進(jìn)強(qiáng)弱電管線入地。在城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的基礎(chǔ)上,建立城市市政設(shè)施綜合管理信息平臺(tái),為城市管理和城市防汛科學(xué)調(diào)度提供堅(jiān)實(shí)保障。加快數(shù)字城管向智慧城管提升,搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)城市管理法治化,加快城市綠化條例、城區(qū)河道管理?xiàng)l例等立法進(jìn)度。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),完善城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展干部培訓(xùn)、大練兵大比武大競賽和行政執(zhí)法不滿意問題整治,創(chuàng)建一批服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位和標(biāo)兵單位。建立問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改閉環(huán)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置城市建設(shè)管理中的突出問題和違法違規(guī)行為,開展十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法。
(五)圍繞“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”,提升公用事業(yè)保障能力。重點(diǎn)圍繞源、廠、網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化熱源、水源,增加空氣泵熱源等清潔能源覆蓋面積,實(shí)現(xiàn)集中供熱面積2000萬平方米,供熱普及率達(dá)到80%。加大自備井關(guān)閉及執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)全覆蓋,力爭供水30萬噸。協(xié)調(diào)水利等相關(guān)部門加大自備井關(guān)閉力度,創(chuàng)建國家節(jié)水城市,加強(qiáng)城市再生水利用,實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造和分區(qū)計(jì)量,降低供水管網(wǎng)漏損。
(六)圍繞“精美河湖”。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及污水處理設(shè)施三年提升計(jì)劃,加快生態(tài)水系及運(yùn)河古宋河生態(tài)濕地公園建設(shè),加大閘壩工程、雨污分流、混接錯(cuò)接改造、海綿城市建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)河道帶狀公園聯(lián)網(wǎng)。提高黑臭水體整治標(biāo)準(zhǔn)和治理效果,落實(shí)河長制,保持“長制久清”;各縣(市、區(qū))5月底前完成建成區(qū)黑臭水體排查,制定整治方案,公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限,加快主體工程建設(shè);年底消除黑臭水體。
(七)圍繞“精美園林”,實(shí)現(xiàn)“園林到園藝、路通到燈亮”。
一是持續(xù)實(shí)施好9個(gè)帶狀公園項(xiàng)目建設(shè)。二是實(shí)施民主路(商周高速-金橋路)等5條上劃道路升級(jí)改造綠化提升工程,啟動(dòng)花博園建設(shè)、植物園建設(shè),實(shí)施市花月季種植工程,實(shí)施漢梁文化公園提升增綠工程,完成智慧園林平臺(tái)建設(shè)。三是實(shí)施《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2021-2035)》編制和植物園設(shè)計(jì)。四是以均衡布局為原則,督導(dǎo)三區(qū)積極建設(shè)便民公園、口袋公園,實(shí)現(xiàn)群眾“出門見園、開門見綠”。五是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城。各縣市要強(qiáng)化園林城復(fù)檢整改,提高量化創(chuàng)建指標(biāo)。
推進(jìn)城市綠色照明,在亮燈率上下功夫、在路通燈亮上做文章、在亮化管理上求突破,拓寬亮化思路,堅(jiān)持“以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、能源節(jié)約、美化環(huán)境”的原則,打造燈光經(jīng)濟(jì),扮靚城市夜景,實(shí)施北海路等21條道路路燈新建工程。實(shí)施商都廣場亮化、310轉(zhuǎn)盤亮化、街頭綠地亮化、運(yùn)河水系亮化、亮化智能控制升級(jí)及市區(qū)節(jié)點(diǎn)亮化工程。
(八)圍繞“系統(tǒng)穩(wěn)定”,守牢安全生產(chǎn)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)底線。樹牢底線意識(shí),堵塞漏洞,標(biāo)本兼治,完善機(jī)制,確保全行業(yè)總體穩(wěn)定。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”,壓實(shí)各方責(zé)任。總結(jié)評(píng)估安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),梳理問題隱患清單,在市政設(shè)施施工安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,健全完善長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、“危大工程”專項(xiàng)整治和一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)等安全監(jiān)管。持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化市政建設(shè)與施工現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督與執(zhí)法高效銜接,從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。二是全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?。按?**和省委省政府部署,會(huì)同有關(guān)部門抓緊編制十四五燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造規(guī)劃,摸清老舊管網(wǎng)底數(shù),在此明確3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù):第一、3月底前,各燃?xì)馄髽I(yè)要完成自查自改,城市管理系統(tǒng)將會(huì)同有關(guān)部門全面排查餐飲等公共場所燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)夤こ踢`規(guī)施工、燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施占?jí)?、安全間距不夠、老舊管網(wǎng)超期服役等重大安全隱患,指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)配合屬地街道完成對(duì)老舊小區(qū)全面排查,梳理老舊管網(wǎng)、老舊小區(qū)排查清單,實(shí)施“一小區(qū)一清單一管理”工作模式;第二、5月底前,全面整治完成排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,市局將對(duì)整治進(jìn)展緩慢、整治不力的問題掛牌督辦;第三、年底前,全面改造完成鑄鐵材質(zhì)的老舊燃?xì)夤艿?,?duì)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行“回頭看”,完善工作制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)燃?xì)獗举|(zhì)安全管理,研究制定燃?xì)庑畔⒒ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升信息化管理水平。三是強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)。健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛排查化解力度。推進(jìn)掃黑除惡斗爭與行業(yè)監(jiān)管深度融合,重點(diǎn)整治市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程等違法行為,加強(qiáng)對(duì)“三書一函”、轉(zhuǎn)辦案件督導(dǎo)檢查,健全制度體系。有效化解鐵路沿線安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(九)圍繞“能力作風(fēng)”。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),弘揚(yáng)偉大建黨精神,扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)。創(chuàng)新載體方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和***歷次全會(huì)、省十一次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神,深學(xué)篤信、知行合一,堅(jiān)定“兩個(gè)確立”,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,做到“兩個(gè)確?!?。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,聚焦市政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)整治形式主義、官僚主義。開展城管系統(tǒng)廉政建設(shè)自查自糾行動(dòng),狠抓落實(shí)本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)。三是深化精神文明創(chuàng)建。培養(yǎng)選樹身邊典型,大力開展“最美市政建設(shè)、城市管理、綜合執(zhí)法”等評(píng)選和文明單位、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。四是扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。全系統(tǒng)黨員干部要以扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)能力本領(lǐng),大力開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升活動(dòng),采取線上線下相結(jié)合的方式,分專題開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn),提升系統(tǒng)干部專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。要深入開展調(diào)查研究,圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)、管理提效、弱項(xiàng)提強(qiáng)、短板提速”等重點(diǎn)工作,分專題深入調(diào)研,破解難題,推動(dòng)工作開展。要突出服務(wù)為民,聚焦群眾急難愁盼事,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”,以服務(wù)為民實(shí)效踐行初心使命。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)開展貫徹落實(shí)習(xí)***重要指示批示和黨***決策部署不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義官僚主義等專項(xiàng)治理,落實(shí)“13710”制度,推行“四不兩直”,及時(shí)梳理通報(bào)典型案例,給“躺平式干部”畫像,向“說了當(dāng)做了”亮劍,確保黨***和省委省政府決策部署落地見效。
城市管理工作報(bào)告篇十二
1、制定方案,成立組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)黨支部及時(shí)召開會(huì)議,制定工作方案,并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有計(jì)劃有組織,保證工作的落實(shí)。
2、大力開展宣傳工作:(1)社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動(dòng)員大會(huì),宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,提高大家的認(rèn)識(shí),積極動(dòng)員廣大黨員干部、居民、群眾,踴躍投身“兩大工程”建設(shè)的活動(dòng)中來,形成全民動(dòng)員,共建美好家園的氛圍。(2)利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式,進(jìn)行廣泛宣傳。其中,出黑板報(bào)兩期,張貼標(biāo)語20條,懸掛橫幅5條,與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單,共計(jì)1510份,進(jìn)行宣傳。
通過以上宣傳活動(dòng)的開展,使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性,投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
(一)摸清情況,認(rèn)真排查。
社區(qū)組織廣大干部,“4051”人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行認(rèn)真的摸底排查工作,特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進(jìn)行摸底調(diào)查,做到心中有數(shù),為綜合整治打下基礎(chǔ)。
(二)加大整治力度,努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時(shí)與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系,對(duì)人行辦公樓東側(cè)平房,夏貝公司一號(hào)樓門房、平房,大地小區(qū)對(duì)面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號(hào)樓內(nèi)平房進(jìn)行拆除,拆除平房85間。占地面積1872㎡,并且進(jìn)行徹底清理,對(duì)西苑小區(qū)門口亂擺攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學(xué)校、武警支隊(duì)及其他共建單位聯(lián)系,先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象,組織用人次360人次,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,對(duì)小區(qū)道路兩側(cè)建筑物,各類公用設(shè)施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進(jìn)行徹底清理,對(duì)有損城市環(huán)境的地方進(jìn)行粉刷。目前,整治情況良好,我們已安排人員隨時(shí)督察,發(fā)現(xiàn)一處有問題,隨時(shí)處理。
3、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),我們及時(shí)與各商店主人鑒定“門前三包”責(zé)任書,并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面干凈,整治無亂貼亂畫現(xiàn)象,各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極行動(dòng),并配合社區(qū)作好此項(xiàng)工作,取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對(duì)新小區(qū),我們積極與各物業(yè)公司進(jìn)行聯(lián)系,社區(qū)配合對(duì)居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進(jìn)行徹底清理,對(duì)舊小區(qū),我們挨家挨戶做居民工作,幫助進(jìn)行清理或社區(qū)組織人員直接進(jìn)行清理,特別是對(duì)西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理,保證每個(gè)小區(qū)樓道,空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象,確保樓道道路通暢,衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關(guān)部門,清理垃圾死角。我們對(duì)小區(qū)存在的死角進(jìn)行排查、摸底,并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系,對(duì)西苑小區(qū)1號(hào)樓南側(cè)衛(wèi)生死角,夏貝公司1號(hào)樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底地清理,并協(xié)調(diào)古城紅星村進(jìn)行綠化,拆除民園新村垃圾站,擺放垃圾箱,對(duì)存放垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日消,保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動(dòng)的開展,目前,開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理,我們積極在落實(shí)維護(hù)工作,情況良好,也得到了廣大居民普遍的好評(píng)和贊譽(yù)。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何做好長期維護(hù),鞏固整治成果,是重中之重,為此,我們認(rèn)真總結(jié)及時(shí)建立長效機(jī)制。
1、簽訂門前三包責(zé)任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂門前衛(wèi)生三包責(zé)任書,各家打掃門前衛(wèi)生,誰的問題誰處理,保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實(shí)行片區(qū)衛(wèi)生整治維護(hù)責(zé)任制。對(duì)有物業(yè)公司的小區(qū),交由物業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),無物業(yè)公司的小區(qū),散居樓,安排社區(qū)低保戶進(jìn)行長期清理與維護(hù),保證每棟樓、每個(gè)小區(qū)的干凈、整潔。
3、實(shí)行干部包片責(zé)任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式,將所有的衛(wèi)生整治部位進(jìn)行承包,社區(qū)與干部簽訂責(zé)任考核書,實(shí)行獎(jiǎng)罰制,督促落實(shí)環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記,社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部在內(nèi)的環(huán)境整[]治工作督察組,不定期對(duì)干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督察,確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各種小廣告,電話號(hào)碼是不停清除,不停地寫,對(duì)做好維護(hù)工作帶來很大的困難,建議有關(guān)部門進(jìn)行徹底整治。
2、商業(yè)店主認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別商業(yè)店主對(duì)落實(shí)門前三包責(zé)任制采取不理不踩的洽談方式,生怕責(zé)任落到自己身上,認(rèn)識(shí)不到位。
3、個(gè)別居民認(rèn)識(shí)不到位。有的居民對(duì)清除樓道內(nèi)雜物很支持,但如果涉及到自家東西,就不打算清理,特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物,難度比較大。
4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報(bào)有關(guān)部門,應(yīng)盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全,需盡快妥善處理和規(guī)劃。
城市管理工作報(bào)告篇十三
1、城市管理顯活力,文明泉城展魅力。
2、人人參與城市管理,個(gè)個(gè)傳揚(yáng)文明新風(fēng)。
3、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
4、人人創(chuàng)造和序濟(jì)南。
5、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)南百姓。
6、城市管理從我做起,文明城市真情同行。
7、爭當(dāng)城管排頭兵,和諧我先行。
8、城市的潔凈,離不開您的一份奉獻(xiàn)。
9、文明城管始于心,和諧踐于行。
10、手牽手參與城市管理,心連心營造和諧氛圍。
11、城市管理,勝在有您。
12、文明城管手拉手和諧心連心。
13、文明城市真善美,和諧風(fēng)雅頌。
14、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
15、城市管理,重在參與,貴在有你。
16、珍惜城市環(huán)境,共享和諧…
17、城市更凈、更暢、更寧,生活安心、稱心、舒心。
18、城市,讓生活更美好;管理,讓城市更靚麗。
19、人人都是城市形象,個(gè)個(gè)都是文明使者。
20、文明管理,情暖萬家。
21、城市管理系萬家,管理城市靠大家。
22、城市放飛夢想,管理成就未來。
23、真情灑遍大街小巷,城管造福千家萬戶。
24、人人參與城市管理,家家享受舒心生活。
25、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會(huì)。
26、樹立城管好形象,展示新風(fēng)采。
27、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
28、展城市新名片,做義務(wù)城管員。
29、樹文明城管形象,展和諧風(fēng)采。
城市管理工作報(bào)告篇十四
1、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
2、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
3、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
4、樹立城管好形象,展示新風(fēng)采。
6、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會(huì)。
7、爭當(dāng)城管排頭兵,和諧我先行。
8、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)南百姓。
9、人人都是城市形象,個(gè)個(gè)都是文明使者。
10、人人參與城市管理,個(gè)個(gè)傳揚(yáng)文明新風(fēng)。
11、樹文明城管形象,展和諧風(fēng)采。
城市管理工作報(bào)告篇十五
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來,由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項(xiàng)規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標(biāo)價(jià)400萬元,財(cái)政已支付320萬元,尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認(rèn)中標(biāo)價(jià)568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元,《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項(xiàng)規(guī)劃》6萬元;《基礎(chǔ)測繪》60萬元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項(xiàng)規(guī)劃》200萬元。用省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金(鄂財(cái)建發(fā)[20xx]303號(hào))385萬元彌補(bǔ)后,尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用約230萬元。即《城市夜景專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元,《城鄉(xiāng)綠道專項(xiàng)規(guī)劃》30萬元,《市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》20萬元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》80萬元,《城市街景整治專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元。
以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)493萬元。由于城建專項(xiàng)資金緊張,無資金安排,特請(qǐng)示市人民政府20xx年增加財(cái)政預(yù)算493萬元。
專此請(qǐng)示,請(qǐng)予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年12月12日。
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城市管理工作報(bào)告篇十六
受市創(chuàng)建辦委派,我負(fù)責(zé)xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核,現(xiàn)將考核結(jié)果匯報(bào)如下:
20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任xx同志為政委,區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部,對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時(shí)召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會(huì),依據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和xx市創(chuàng)建辦《關(guān)于分解文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)的通知》,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了明確而細(xì)致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)責(zé)任書》。出臺(tái)了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評(píng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行日??己?,考核結(jié)果與各單位年度績效考核掛鉤,有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評(píng)體系》要求,根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署,較好地完成了“第27屆牡丹花會(huì)”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護(hù)xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會(huì)議等重要活動(dòng)的市容市貌保障工作,完成了26項(xiàng)專項(xiàng)治理工作、燒烤專項(xiàng)整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點(diǎn)工作,市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會(huì),對(duì)xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對(duì)xx文明城市測評(píng)要求的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備、實(shí)地考察任務(wù),在燒烤治理,凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績,為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻(xiàn)。
經(jīng)綜合考評(píng),xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。
硬件設(shè)施建設(shè)方面如場館建設(shè)、無障礙設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng);創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足;創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分;城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質(zhì)有待提高,等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會(huì)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置和其他城市區(qū)有所區(qū)別;xx區(qū)正處在城市化過程中,對(duì)村民和外來人員的管理和素質(zhì)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望xx區(qū)黨工委、管委會(huì)加大投入,加強(qiáng)力量,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,全面完成市創(chuàng)建指揮部下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻(xiàn)。
城市管理工作報(bào)告篇十七
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速,在信息的采集和發(fā)布、城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測以及現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的,還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理,可以提供宏觀和微觀、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的綜合信息,從而實(shí)時(shí)可實(shí)現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感(rs)是一種非接觸式對(duì)地觀測技術(shù),具有快捷、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟(jì)的手段。gps主要被用于實(shí)時(shí)、快速地提供目標(biāo)的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用,可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的更新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動(dòng)態(tài)查詢,提高了公眾參與度,改變了傳統(tǒng)的單方參與模式,變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
城市人口的過快增長,對(duì)于城市空間的需求也不斷增加,如何合理、有效的利用城市的每一寸土地,提高土地利用效率,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,這就有必要對(duì)城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。對(duì)于發(fā)展變化的城市而言,及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型,并對(duì)信息及時(shí)有效的處理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠gis強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力,利用選定的監(jiān)測模型,可對(duì)多源城市信息進(jìn)行處理,從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理,它的核心是城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。對(duì)于要立案的項(xiàng)目,我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息,以此作為檢查項(xiàng)目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項(xiàng)目審批階段,我們可利用gis空間分析技術(shù),讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況,以利于進(jìn)一步的施工工作。總之,以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運(yùn)用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺(tái)上建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理及信息建庫3個(gè)環(huán)節(jié)銜接的電子報(bào)批系統(tǒng)。同時(shí)形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng),提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測。
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析,又需要定量的分析。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市規(guī)劃的定量分析更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析,提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時(shí)間、交通可達(dá)性、公交服務(wù)半徑進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),結(jié)合專業(yè)軟件能進(jìn)行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配,開展交通環(huán)境容量影響評(píng)價(jià)。遙感技術(shù)可以用于對(duì)道路的勘測設(shè)計(jì),利用該系統(tǒng)可以迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進(jìn)行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進(jìn)行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬,更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式,這也是城市規(guī)劃和分析的一大進(jìn)步。
1.5現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與分析。
城市的發(fā)展變化,對(duì)于城市化進(jìn)程至關(guān)重要,對(duì)于城市環(huán)境的分析與評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心?,F(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對(duì)城市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護(hù)方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),將城市的大量信息儲(chǔ)存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對(duì)具體問題,只要選定主要的因子,通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析,就能夠大致了解到問題的基本狀況,從而及時(shí)的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說明,計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障,從而推動(dòng)了城市的發(fā)展,加快了我國城市化進(jìn)程。
城市管理工作報(bào)告篇十八
為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,制定的宣城市城市管理?xiàng)l例規(guī)定曬香菜、放孔明燈都可能被處罰,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(20xx年11月23日宣城市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過20xx年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一條為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布,并報(bào)市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第四條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理,建立以縣級(jí)人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時(shí)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標(biāo)。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì),組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調(diào)城市管理部門與其他政府部門之間的關(guān)系。
城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理重要事項(xiàng)作出的決議,政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理部門,負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。
第八條市、縣級(jí)人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作,依法行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,配合做好城市管理工作。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理,推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場化。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與城市管理。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì),營造人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象的社會(huì)氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十二條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法建設(shè)出具認(rèn)定意見,城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)臨時(shí)封閉交通的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),并予以公告;。
(二)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;。
(四)駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場地;。
(六)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合,并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案,涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。設(shè)置大型戶外廣告的,經(jīng)城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹木為主,實(shí)行喬、灌、草結(jié)合,保持植物多樣性。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,控制大樹移栽,禁止引進(jìn)不適合本地生長的外來植物。
鼓勵(lì)利用屋面、坡面、陽臺(tái)、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護(hù)外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹木。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條禁止在公園、廣場、綠道等區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營;。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點(diǎn);。
(七)其他破壞公園、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確;。
(三)責(zé)任區(qū)內(nèi)無散放寵物和家禽、家畜,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無雜物;。
(四)責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)市場的設(shè)置符合市場布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營,不短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣,不在場外交易;。
(四)場內(nèi)無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
第二十七條進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍經(jīng)營;。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?BR> 劃定的臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,由城市管理部門向社會(huì)公布。
第二十八條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營運(yùn)污染防治。
承諾書。
(二)具有固定的辦公場所、機(jī)械設(shè)備和車輛停放場所;。
(三)承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)恕④囍?,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動(dòng)期間,不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第三十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個(gè)人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生,愛護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施。
第三十四條交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場、公園等場所清洗機(jī)動(dòng)車輛。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車場實(shí)行統(tǒng)一管理,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車場信息系統(tǒng),并向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車信息。城市公共停車場應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求,并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對(duì)外開放。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門是營業(yè)性棋牌室的行政主管部門,負(fù)責(zé)營業(yè)性棋牌室經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
任何單位和個(gè)人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施,對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,遵守公共秩序,不得干擾他人正常生活。
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)。
合同。
的約定,為業(yè)主提供服務(wù),并配合政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動(dòng)。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車集中停放、充電場所,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動(dòng)。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
并組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等城市管理突發(fā)事件后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施。
第四十三條城市管理執(zhí)法,是指城市管理部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。
已由城市管理部門集中行使行政處罰權(quán)的,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作,將涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的行政許可和在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門處罰的違法行為,及時(shí)通報(bào)城市管理部門。
第四十四條城市管理執(zhí)法實(shí)行屬地管理,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)城市管理部門管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級(jí)城市管理部門對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處,由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城市管理部門指定管轄。
市城市管理部門對(duì)縣級(jí)城市管理部門未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。
市城市管理部門可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書的送達(dá)依照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無法送達(dá)的,可以通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙等方式公告送達(dá)。
第四十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),整合交通、建設(shè)、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù),健全和拓展數(shù)字化平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城市管理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、快速處理。
第四十七條相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)城市管理部門予以協(xié)助:
(三)公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開展城市管理執(zhí)法工作,對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制,根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)等因素,合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位,科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第五十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為,有權(quán)依法采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向城市管理部門工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人,并對(duì)投訴、舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國家賠償。
第五十二條違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上兩萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
違反本條例第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,可以給予警告,并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市管理部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐樹木的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動(dòng)的,對(duì)活動(dòng)的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門吊銷其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書:
(二)偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,擅自運(yùn)輸建筑垃圾,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場地之外,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(五)在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,可以對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場停止使用或者改作他用的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處二百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。違反規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定職責(zé)巡查、督查的;。
(三)應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門處理而不及時(shí)移送的;。
(四)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形。
第六十七條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動(dòng)中有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,索要、收受當(dāng)事人財(cái)物的;。
(五)要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;。
(六)欺騙、引誘當(dāng)事人實(shí)施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實(shí)施辦法。
第七十條本條例自20xx年5月1日起施行。
城市管理工作報(bào)告篇一
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排,7月下旬,市人大常委會(huì)調(diào)查組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報(bào),實(shí)地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場,并與部分人大代表進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn),保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法,對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關(guān)閉,對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專項(xiàng)資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動(dòng),對(duì)客運(yùn)出租、貨車、工程機(jī)械車輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場、嚴(yán)厲打擊黑出租”專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺(tái)次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機(jī)械停車場,對(duì)商場路段停車泊位實(shí)施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運(yùn)市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見》,投資8600余萬元,開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購置6輛擺臂車,4臺(tái)道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個(gè),垃圾桶1600余個(gè);對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理,對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進(jìn)行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到整齊劃一,對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,對(duì)汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進(jìn)一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度,加強(qiáng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識(shí)、停車場、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施,適當(dāng)添購環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè),不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進(jìn)城管執(zhí)法方式,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
城市管理工作報(bào)告篇二
為促進(jìn)我區(qū)保障性住房建設(shè)健康推進(jìn),9月9日,區(qū)人大常委會(huì)副主任許國安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對(duì)我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設(shè)總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障性住房建設(shè)工作情況的匯報(bào),實(shí)地察看了名堂街經(jīng)濟(jì)適用房建筑工地和西堡巷政府補(bǔ)貼房建筑工地,隨后進(jìn)行了座談。視察組認(rèn)為,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,并將全區(qū)保障性住房建設(shè)做為區(qū)政府的重點(diǎn)民生工作來抓。嚴(yán)格按照省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn),效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對(duì)名堂街和西堡巷兩工地的建設(shè)進(jìn)展速度和質(zhì)量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設(shè)方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認(rèn)真加以解決的問題:一是已交付使用的保障性住房相關(guān)配套手續(xù)不健全,致使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設(shè)存在質(zhì)量問題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項(xiàng)民生工作擺在顯著位置來抓,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高住房保障的科學(xué)規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的需求,進(jìn)一步擴(kuò)大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度,健全完善相關(guān)配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍問題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)保證保障性住房建設(shè)的工程質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)存的質(zhì)量問題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進(jìn)投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務(wù),解決好保障物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)問題。
城市管理工作報(bào)告篇三
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報(bào)告《人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
城市管理工作報(bào)告篇四
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?!蹦艹蔀椤俺B(tài)”,政府部門的“非常做法”能夠形成長效機(jī)制。下面結(jié)合研討會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長效機(jī)制,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> 首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會(huì)資金的作用,以便更好地調(diào)動(dòng)和利用民間資金和外資。其次是實(shí)行投資、建設(shè)和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺(tái)。一方面政府授權(quán)對(duì)城市存量資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體,采取直接或間接等手段,進(jìn)行項(xiàng)目融資。另外是加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項(xiàng)目的建設(shè)。
在籌辦和舉辦世博會(huì)的過程中,組建了很多臨時(shí)機(jī)構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗(yàn),可在未來城市管理實(shí)踐中借鑒。這些機(jī)構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個(gè)職能部門都組織到一個(gè)平臺(tái),共同研究問題,及時(shí)處理,提高了效率。“后世博時(shí)代”將這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個(gè)部門,進(jìn)一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來城市管理運(yùn)行中,還將探索市場化運(yùn)作方式。我們要探索政府購買服務(wù)等方式,在城市管理中引入市場化、社會(huì)化機(jī)制。比如,在設(shè)施維護(hù)方面,要鼓勵(lì)企業(yè)參與城市維護(hù)和管理,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和城市運(yùn)營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實(shí)際情況,具體問題具體分析,認(rèn)真研究解決城市建設(shè)和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃,實(shí)行拆遷計(jì)劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進(jìn)行,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實(shí)建設(shè)主體質(zhì)量安全責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實(shí)維護(hù)人民群的切身利益。
因此在城市建設(shè)管理工作中,要針對(duì)工作中存在的突出矛盾和問題,進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開拓市場化機(jī)制,以人為本,解決群眾關(guān)心的問題,從而開創(chuàng)城市建設(shè)和管理的新局面。
城市管理工作報(bào)告篇五
近年來,辦事處以抓黨建促進(jìn)城市管理,以黨建網(wǎng)格化推動(dòng)城市管理網(wǎng)格化,取得了顯著成績,獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中,加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過“學(xué)黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)深入到每個(gè)城管人員的心中,自覺樹立“三個(gè)理念”,即“大街長”、“大城管”、“大服務(wù)”理念。
“大街長”做到管理范圍相對(duì)延伸、管理內(nèi)容相對(duì)增加、管理權(quán)限相對(duì)加強(qiáng),適應(yīng)了當(dāng)前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍,不僅負(fù)責(zé)沿街兩側(cè)單位門店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機(jī)化、科學(xué)化;二是明確“大街長”的管理內(nèi)容,除負(fù)責(zé)店外經(jīng)營、攤點(diǎn)清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負(fù)責(zé)其他指定的工作,使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長”的權(quán)責(zé),有人員任用管理、日??己恕⑾冗M(jìn)人員推薦和人員辭退權(quán),充分發(fā)揮街長的權(quán)威性、自主性。
“大城管”通過建立相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,取得實(shí)效。一是建立城管工作聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)城管工作的實(shí)效性;二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),加大城市管理力度;三是建立和完善相關(guān)考評(píng)機(jī)制,提高相關(guān)部門參與城市管理的積極性。
“大服務(wù)”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強(qiáng)靠前服務(wù)觀念,提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹立執(zhí)法為民理念,主動(dòng)關(guān)心“弱勢群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設(shè)立“一站式”服務(wù)點(diǎn),公布舉報(bào)電話,實(shí)行首問責(zé)任制,方便群眾聯(lián)系,及時(shí)解決群眾關(guān)心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以黨員的模范表率行為帶領(lǐng)職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實(shí)到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細(xì)化”、“制度化”及“長效化”,以此適應(yīng)城市發(fā)展,滿足人民的要求,營造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責(zé)任人路段,明確職責(zé)范圍,做到科學(xué)劃分,分工合理,形成一個(gè)無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
“精細(xì)化管理”即細(xì)化各項(xiàng)管理內(nèi)容,明確考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),公布獎(jiǎng)懲措施,使之達(dá)到量化管理的目標(biāo)。通過市容整改問題日統(tǒng)計(jì)表,每月一報(bào),既使辦事處掌握城管情況,又使每個(gè)城管人員明白自己的工作成績與存在不足,促進(jìn)了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項(xiàng)城管管理制度,達(dá)到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風(fēng)險(xiǎn)保證金制度”等一系列制度,初步實(shí)現(xiàn)了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任制、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施來確保整治效果。對(duì)重點(diǎn)路段增加人員,嚴(yán)防死守;加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決;不斷加強(qiáng)宣傳,使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想,從而達(dá)到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個(gè)載體,通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會(huì),激勵(lì)黨員堅(jiān)定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強(qiáng)城市管理的“五項(xiàng)措施”落到實(shí)處,切實(shí)保障城管工作正常開展。“五項(xiàng)措施”分別為:
一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)崗位管理。針對(duì)轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題,實(shí)行錯(cuò)時(shí)崗位管理,重點(diǎn)路段增加執(zhí)勤人員,嚴(yán)防死守。采取疏堵結(jié)合以疏為主的措施,積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶進(jìn)入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營,使得主要道路占道攤點(diǎn)減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結(jié)合的措施。建立巡查制度,使每個(gè)路段每天保證10小時(shí)巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經(jīng)營,提高城市形象。對(duì)部分拒不服從管理的占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營,由辦事處機(jī)動(dòng)隊(duì)、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法力度,進(jìn)行集中整治。
三是實(shí)行軍地共建共管。銅山路沿街部隊(duì)營房及沿街門面房多達(dá)80余家,長期以來,由于部隊(duì)的特殊情況,造成部隊(duì)沿街市容出現(xiàn)“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無權(quán)管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無力管;門面房店外經(jīng)營多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無償管。為解決這些問題,與沿街部隊(duì)一起協(xié)商,征求部隊(duì)意見,實(shí)行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊(duì)與地方的雙滿意。
四是實(shí)行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》,每天由考核組對(duì)定崗人員進(jìn)行檢查,對(duì)無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進(jìn)行登記;辦事處對(duì)路段整改情況,做到每月一考核,按完成整改率、整改目標(biāo)進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,極大提高了城管人員的工作責(zé)任心與工作效率。
五是加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳。辦事處加強(qiáng)新城管人員的上崗前培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力;加強(qiáng)路段日常宣傳力度,與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》,發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》,營造良好的整治管理氛圍;使城市管理工作不斷邁上新臺(tái)階,取得新進(jìn)步與新成績。
城市管理工作報(bào)告篇六
市人大常委會(huì):
根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實(shí)施考核問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,聽證會(huì)舉行不規(guī)范,沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
城市管理工作報(bào)告篇七
今天,我們召開這次會(huì)議的任務(wù)是,總結(jié)20xx年度城市管理工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報(bào)告。
年初以來,城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo),推行精細(xì)化、人性化管理,持續(xù)開展綜合整治,城市管理工作全面加強(qiáng),人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。
(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績。今年,我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點(diǎn)工作取得突破,各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長足進(jìn)步。
1.關(guān)注細(xì)節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo),我們開展大量調(diào)查研究,組織召開衛(wèi)生管理員座談會(huì),查找并梳理出垃圾源問題,管理真空問題,管理力度不夠三大突出問題,有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施:一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度,嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì),集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅(jiān)持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴(kuò)展,越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元,合計(jì)收入587萬元,比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個(gè),覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)注難點(diǎn),綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。
執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會(huì)壓力大的困境面前,發(fā)揚(yáng)不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場派出所密切配合,有條不紊地開展專項(xiàng)整治,使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí),管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營,尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場,由非牽頭部門到主力軍,經(jīng)過多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。
3.關(guān)注熱點(diǎn),市政管理成效顯著。
加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補(bǔ)上百處破損路面,灌縫6萬多延長米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務(wù)勞動(dòng),粉刷護(hù)河設(shè)施,節(jié)省了市政維護(hù)開支。
4.靈活務(wù)實(shí),棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,在工程啟動(dòng)晚的不利條件下,順利完成了3.5萬平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中,我們的干部職工工作主動(dòng)超前,敢于承擔(dān)責(zé)任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。
城市管理工作報(bào)告篇八
按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)20xx年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》(成綜管辦發(fā)[20xx]2號(hào))和市綜管辦《關(guān)于對(duì)20xx年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》(成綜管辦發(fā)[20xx]22號(hào))要求,經(jīng)對(duì)照呈報(bào)市綜管辦《新都區(qū)20xx年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將20xx年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區(qū)長孫建成為組長,分管副區(qū)長郭建剛為副組長和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)市容局局長張紅建擔(dān)任,配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動(dòng),并列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、各級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。
2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)[20xx]29號(hào))精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求,結(jié)合實(shí)際,擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動(dòng)的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件,并組織開展創(chuàng)建工作。
全年,在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區(qū)委)籌建新增廣場一座、實(shí)施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達(dá)2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項(xiàng)目。新增了一批檔次高、質(zhì)量優(yōu)、功能全、造型美,具有現(xiàn)代化城市景觀特點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施,使城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實(shí)施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計(jì)537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個(gè),更新安裝果屑箱37個(gè);改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊20xx平方米;組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個(gè),商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實(shí)現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標(biāo)。
2、嚴(yán)格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定,依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米,責(zé)令整改違章建筑10處,補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)12個(gè)項(xiàng)目,面積達(dá)2萬余平方米。全年立案80起,查處違法建設(shè)案件40起,結(jié)案率達(dá)100。
3、針對(duì)城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象,組織開展了立面清潔專項(xiàng)整治工作。
一是清理規(guī)范店招店牌和戶外廣告,實(shí)行了設(shè)計(jì)效果圖、材質(zhì)及規(guī)格、設(shè)置安裝統(tǒng)一審批管理,清理了一批陳舊、破損及不規(guī)范的店招和戶外廣告,城區(qū)更新設(shè)置安裝達(dá)80以上;組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門(櫥窗)860戶。
二是廣泛動(dòng)員單位和居民拆除不規(guī)范遮陽雨蓬、防護(hù)欄、燈箱廣告共計(jì)1842個(gè),對(duì)樓宇窗戶、陽臺(tái)凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進(jìn)行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對(duì)桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進(jìn)行粉刷翻新和裝飾,動(dòng)員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對(duì)立面進(jìn)行了清洗,面積達(dá)10萬平方米。
4、繼續(xù)組織市容、公安、交通、工商開展。
一是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要街道機(jī)動(dòng)車輛停放秩序規(guī)范管理,全年糾正亂停放機(jī)動(dòng)車2870多輛(次),依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960余個(gè),糾正率達(dá)95,主要街道、路口取締臨時(shí)占道停車位達(dá)85以上,對(duì)城區(qū)街道非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)進(jìn)行了劃線歸位停放,較好地規(guī)范了城區(qū)停車秩序。
二是加強(qiáng)城區(qū)沿街兩側(cè)建筑工地、拆遷現(xiàn)場的實(shí)體施工圍墻景觀藝術(shù)化整治,對(duì)現(xiàn)有13個(gè)臨街施工圍墻實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)景觀“美化”管理,舊房拆遷全面實(shí)現(xiàn)打圍作業(yè),整治改造率達(dá)100。
三是城區(qū)綠化工作在舊城區(qū)突出“拆”字,先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑,新建廣場7400平方米、綠地1000平方米;改造區(qū)工商局、區(qū)信用合作聯(lián)社、區(qū)油缸廠等單位的實(shí)體圍墻透綠共計(jì)354米;對(duì)景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實(shí)施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側(cè)新栽樹木3600余株,新增草坪6.2萬平方米;新增桂湖東路、大件路城區(qū)段、新都花園、花木園區(qū)等各類園林綠地面積共計(jì)1850978平方米,新增桂湖廣場擴(kuò)建、香城麗園、小城故事小區(qū)等城市公共綠地共計(jì)10個(gè),城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮(zhèn)、龍虎鎮(zhèn)等地義務(wù)植樹10萬株。
四是進(jìn)一步劃清了區(qū)市容局、新都鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域范圍,做到了機(jī)構(gòu)健全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、任務(wù)明確、責(zé)任明確,并組織開展了城郊結(jié)合部垃圾“圍城”的整治,共計(jì)清除“圍城”垃圾和衛(wèi)生死角456處900立方米。
按照市政府“揚(yáng)塵”管理的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)制定了《關(guān)于禁止建筑渣土“揚(yáng)塵”的通知》規(guī)范性文件,進(jìn)一步開展了創(chuàng)建綠色環(huán)保工地活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)城區(qū)建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運(yùn)輸、拆房施工作業(yè)灑水降塵等系列措施和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格實(shí)行建渣運(yùn)輸封閉式、定時(shí)、定線路行使的管理。全年,由市容局組織城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開展了對(duì)城區(qū)各類施工工地12次的專項(xiàng)整治檢查,依法查處污染道路的建渣車70多輛(次)。同時(shí),著力宣傳推廣施工工地?cái)嚢杌炷脸峭舛c(diǎn)作業(yè)的工作。
按照創(chuàng)建“亮化”工程先進(jìn)城市的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施城區(qū)“光彩工程”第四期目標(biāo)的要求,在市綜管辦和市市容局的指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,打造城區(qū)“光彩亮點(diǎn)”景觀,逐步實(shí)施成片“亮化”工程,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,親自動(dòng)員,完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程,區(qū)光彩辦、市容局組織城區(qū)廣場、南街等主、次干道臨街建筑實(shí)施“亮化”工程9個(gè),并更新了城區(qū)廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞,亮燈率達(dá)到95以上。
1、城市建設(shè)項(xiàng)目涉及人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)和市政照明設(shè)施以及地下設(shè)施的配套工程等,基本做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的“三統(tǒng)一”設(shè)計(jì)方案報(bào)批管理。
2、城區(qū)園林綠化管理。共清理枯(死)樹木883株,移植、補(bǔ)植各類喬木702株、灌木13.38萬株,制作街道景石22個(gè),設(shè)置造型花樹2棵,投放鮮花52.6萬盆,綠化設(shè)施、綠地草坪日常管理和維護(hù)共39.8萬平方米。同時(shí),組織完成市園林局下達(dá)的綠化普查工作目標(biāo)任務(wù),普查統(tǒng)計(jì)園林綠地面積共有353.6公頃,綠地率占27.2;綠化覆蓋面積達(dá)389公頃,覆蓋率占29.9;實(shí)現(xiàn)人均綠地5.04平方米。
3、維修城區(qū)人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水溝蓋板78.4立方米;清掏雨污水溝1.7萬米,檢查井463座(次),雨水箅(池)907個(gè);清理拆除違章戶外廣告136個(gè),店招(牌)612個(gè),規(guī)劃設(shè)置大型公益廣告11個(gè),辦理招牌廣告設(shè)置許可證246個(gè),組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶;完成桂湖東路臨街單位實(shí)施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新設(shè)置達(dá)80。
4、加強(qiáng)旅游景點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,先后集中組織整治8次,取締各類流動(dòng)攤點(diǎn)130多個(gè),及時(shí)做到了移送乞討人員,進(jìn)一步強(qiáng)化了景區(qū)建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理,并規(guī)范了從業(yè)人員的經(jīng)營行為。
5、集中糾正查處城區(qū)各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛,全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”,全年清除亂張貼26920處,并根據(jù)群眾舉報(bào),在新都鎮(zhèn)諭亭巷小區(qū)內(nèi)搗毀一“牛皮癬”散發(fā)張貼窩點(diǎn),查獲各類不干膠廣告4萬余份,收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區(qū)16條主要街道座商歸店,落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任制,糾正各種座商出店占道違章行為95以上,建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度,實(shí)現(xiàn)履約率90以上。
7、糾正和取締城區(qū)各類違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計(jì)7460多起,進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)主要街道、廣場、路口機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設(shè)施肇事車6輛,暫扣證件960個(gè)。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)洗車場(點(diǎn))、修車點(diǎn)的規(guī)范管理工作,共計(jì)規(guī)范洗車場(點(diǎn))、修車點(diǎn)167家,取締不合格洗車點(diǎn)9家,年審汽車修車點(diǎn)153家。
9、今年,全城有53條街道(面積72.8萬平方米)繼續(xù)加強(qiáng)“朝五晚九”工作責(zé)任制管理,做到了清掃保潔、垃圾清運(yùn)和無害化焚燒處理100,實(shí)現(xiàn)街道公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率95;推廣垃圾袋裝化收運(yùn)工作比去年增加5條街道,城區(qū)實(shí)現(xiàn)袋裝化管理的街道共有19條、生活小區(qū)3個(gè),普及率達(dá)到75以上。
10、全區(qū)各建制鎮(zhèn)先后成立了17個(gè)城鎮(zhèn)綜合管理辦公室,并配備了相應(yīng)的專職工作人員和辦公設(shè)備,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作安排。區(qū)綜管辦制定了《城鎮(zhèn)綜合管理網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)》,并分解到各有關(guān)部門和各建制鎮(zhèn),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),會(huì)同區(qū)目標(biāo)辦定期考核。
加強(qiáng)了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的規(guī)范管理,完善了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施,市場清掃保潔實(shí)行責(zé)任制,攤位管理進(jìn)一步規(guī)范。由市容局牽頭,組織市容、工商、公安等執(zhí)法部門取締了群眾反映強(qiáng)烈的非法占道(西門)農(nóng)貿(mào)早市場1處,攤點(diǎn)650多個(gè),協(xié)調(diào)新建了農(nóng)貿(mào)早市(運(yùn)力市場處)批發(fā)市場1個(gè),設(shè)置農(nóng)貿(mào)攤位840余個(gè)。
全區(qū)各建制鎮(zhèn)依據(jù)有關(guān)法規(guī),相繼成立了市容管理專職隊(duì)伍,現(xiàn)有管理隊(duì)員186人,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)90多人,并統(tǒng)一著裝、佩證;配備了執(zhí)法車輛21輛,其中城區(qū)市容執(zhí)法大隊(duì)5輛、摩托車8輛、對(duì)講機(jī)30部,基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隊(duì)伍裝備配置要求,不斷壯大了城管隊(duì)伍建設(shè);由市容局牽頭,繼續(xù)在城區(qū)組織開展城市綜合管理聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),規(guī)范了執(zhí)法程序,初步建立城市綜合執(zhí)法工作機(jī)制;全年組織培訓(xùn)市容執(zhí)法人員90多名,選送市級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)16名,年審執(zhí)法證74個(gè)。
1、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈體制改革。區(qū)市容局按照全市城管體制改革有關(guān)精神和區(qū)體改委的意見,結(jié)合現(xiàn)行政策和實(shí)際,確定了以環(huán)衛(wèi)體制改革為試點(diǎn)分三步走的思路(第一步實(shí)行劃片定段責(zé)任制承包試點(diǎn);第二步按照部頒勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際認(rèn)真搞好測算,為建立市場化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)公司夯實(shí)基礎(chǔ);第三步通過1~2年的責(zé)任制承包試點(diǎn)過渡,達(dá)到公司化運(yùn)作的方式,并與事業(yè)單位脫鉤)。今年6月,實(shí)施了環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)、垃圾處理和公廁管理的責(zé)任制承包管理機(jī)制,效果較好,達(dá)到了試點(diǎn)工作的預(yù)期目的。
2、為進(jìn)一步探索和創(chuàng)新市容執(zhí)法工作管理機(jī)制,抓住城市廣場是對(duì)外開放形象窗口的特點(diǎn),啟動(dòng)了城管“文明管理形象工程”。公開向社會(huì)招聘了文化素質(zhì)較高、形象較好的男女青年20人,通過執(zhí)法和準(zhǔn)軍事化管理與塑造公眾形象相結(jié)合的集中培訓(xùn),塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊(duì)伍,分布在城區(qū)廣場、旅游景點(diǎn)實(shí)施全天候的市容管理,成為了我區(qū)城市形象人性化、規(guī)范化、制度化管理一道靚麗的風(fēng)景,同時(shí)帶動(dòng)了全體城管執(zhí)法人員和管理人員依法行政、文明執(zhí)法、愛崗敬業(yè)和思想工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),努力使全局人員在社會(huì)公眾當(dāng)中樹立文明新形象,不少人稱:“市容管理隊(duì)伍是新都對(duì)外開放的形象大使”。
全年,組織全區(qū)貫徹實(shí)施《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的工作情況,通過了區(qū)人大常委會(huì)審議;全年擬訂報(bào)送城管《新都區(qū)〈成都市市容市貌管理暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)新都城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛管理的通告》等規(guī)范性文件11個(gè),批準(zhǔn)執(zhí)行7個(gè);結(jié)合全市開展“三講一樹”活動(dòng)和防止“非典”等專項(xiàng)工作,進(jìn)一步開展了形式多樣的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)宣傳活動(dòng),組織宣傳咨詢活動(dòng)14次,在市、區(qū)級(jí)電視臺(tái)宣傳報(bào)道126條、專題報(bào)道9期、電視標(biāo)語8條,報(bào)紙消息91篇、通訊報(bào)道4期,發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)信息187條,制作宣傳櫥窗5期、展板33個(gè),懸掛氣球標(biāo)語15幅,大型戶外廣告2幅,印發(fā)宣傳資料2萬冊(cè),走進(jìn)13所中小學(xué)校開展宣傳,近3萬名師生受到教育,城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。
為切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理,提升城市形象,努力完成市政府創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“四化”工程先進(jìn)城市的各項(xiàng)任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任明確和措施落實(shí),特建議:
1、市綜管辦應(yīng)將各區(qū)(縣)制定的城市綜合管理工作目標(biāo)任務(wù)列入對(duì)市級(jí)各有關(guān)部門考核的內(nèi)容,以便市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)派駐各區(qū)(縣)的直屬部門(如公安、工商、供電等部門)的監(jiān)督考核,考核情況以各區(qū)(縣)年終考核的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),并作為市綜管辦考核市級(jí)有關(guān)部門的依據(jù)。
2、市政府城市管理部門對(duì)各區(qū)(縣)的年度目標(biāo)考核應(yīng)在每年11月底前結(jié)束,12月初評(píng)選表彰。
城市管理工作報(bào)告篇九
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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力推進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
今年以來,我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項(xiàng)查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善城管硬件基礎(chǔ)。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴(kuò)建和垃圾場道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)谥懈坂l(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔(dān)糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
城市管理工作報(bào)告篇十
今年以來,我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項(xiàng)查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴(kuò)建和垃圾場道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)谥懈坂l(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔(dān)糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁改造力度。我們根據(jù)當(dāng)前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉(zhuǎn)站,新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車3輛、垃圾電動(dòng)三輪車26輛,同時(shí)新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對(duì)149座公廁進(jìn)行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
我們?cè)趧?chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個(gè)性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標(biāo)定位,制定了《寶應(yīng)縣城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃方案》。今年,我們按照規(guī)劃要求對(duì)城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點(diǎn)路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進(jìn)行了出新改造,并進(jìn)行了規(guī)范管理。同時(shí),針對(duì)我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設(shè)不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的要求,今年6月份,城管部門專門開展了對(duì)店外占道燈箱、戧牌的專項(xiàng)整治,共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個(gè)。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項(xiàng)整治。
一是開展違章攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的部分不規(guī)范的攤點(diǎn)和小區(qū)菜場,我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點(diǎn)群,工商、公安、建設(shè)、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合,對(duì)泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場進(jìn)行集中整治取締。
二是開展夜市大排擋專項(xiàng)整治。今年,我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項(xiàng)整治27次,除規(guī)范設(shè)置的城郊橋大排檔外,城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規(guī)模大,情況復(fù)雜,回潮現(xiàn)象十分嚴(yán)重,城管部門組織百余名執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了整治,對(duì)不服從管理的經(jīng)營戶依法扣押了其經(jīng)營作業(yè)工具,為確保整治成果,城管部門安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開展亂貼亂畫專項(xiàng)整治。組織專門隊(duì)伍,對(duì)主、次干道的城市“牛皮癬”進(jìn)行反復(fù)清除,5月份,我們還對(duì)5戶亂貼亂畫嚴(yán)重的快餐店實(shí)施了行政處罰。工商、建設(shè)部門還多次聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場管理。我們對(duì)臨街建筑現(xiàn)場管理堅(jiān)持做到“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”,主動(dòng)介入,跟蹤監(jiān)察,加大對(duì)建筑現(xiàn)場的市容衛(wèi)生管理,做到無雜物堆放,無污水外溢,場內(nèi)材料堆放有序,實(shí)行封閉施工。通過市容環(huán)境整治,取得了明顯成效,出現(xiàn)了四個(gè)方面的可喜變化:第一是臨時(shí)占道攤點(diǎn)由無序向有序轉(zhuǎn)變;第二是臨時(shí)占道攤點(diǎn)設(shè)施由簡陋向規(guī)范轉(zhuǎn)變;第三是臨時(shí)占道經(jīng)營逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營轉(zhuǎn)移;第四是臨時(shí)攤點(diǎn)由多頭管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。
城市管理工作報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,深入貫徹黨的******、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十一次黨代會(huì)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市第六次黨代會(huì)精神,總結(jié)過去一年工作,分析形勢任務(wù),安排部署今年工作。今天的大會(huì)既是新年伊始收心歸位打氣加油的鼓勁會(huì),是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動(dòng)員會(huì),也是能力作風(fēng)建設(shè)年城管系統(tǒng)廉政建設(shè)自查自糾的誓師會(huì)、加壓會(huì)。不出正月就是新年,在此我代表城管局黨組給大家拜年。
剛才我們宣讀了表彰決定,對(duì)2021年為市政建設(shè)城市管理工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;宣讀了“凝心聚力謀發(fā)展建功立業(yè)新征程”倡議書,印發(fā)了《關(guān)于征求2022年城市管理系統(tǒng)“十大工程、十大治理、六項(xiàng)措施”等文件相關(guān)意見的通知》。
剛才家明市長給我們做了很好的講話,對(duì)我們的工作給予了充分肯定,對(duì)存在的問題指出了解決辦法,對(duì)下一步的工作提出了要求。7家單位做了典型發(fā)言,為今年的工作明確了方向。
今天的會(huì)議之所以邀請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),就是因?yàn)槌枪芟到y(tǒng)的工作與縣(市、區(qū))市政建設(shè)、城市管理工作密切相關(guān),主要是百城提質(zhì)、老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施維護(hù)改造、綠色社區(qū)治理、黑臭水體整治、市政道路建設(shè)、園林綠化、公廁中轉(zhuǎn)站、垃圾處理、污水處理、公用事業(yè)、數(shù)字化城管、油煙治理、揚(yáng)塵治理等方面。如黑臭水體整治問題,省住建廳明確提出省轄市、各縣(市)要全部消除黑臭水體的要求;老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施改造繼續(xù)列入了省民生實(shí)事;道路建設(shè)方面,省住建廳要求市建城區(qū)路網(wǎng)密度力爭達(dá)到8公里/平方公里,人均城市道路面積達(dá)15平方米。綠化方面、公廁、中轉(zhuǎn)站、污水處理、垃圾處理、數(shù)字化管理、油煙治理、都對(duì)各縣有明確指標(biāo)要求。邀請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)是想讓大家了解這樣一個(gè)情況,以便更好的開展工作。
下面,我就全市市政建設(shè)和城市管理工作講幾點(diǎn)意見,與同志們共同交流。
一、充分肯定2021年工作成績。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市城市管理局嚴(yán)格貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)報(bào)告和市第六次黨代會(huì)報(bào)告精神,錨定“兩個(gè)確?!?、緊扣“十大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“路暢、地凈、水清、人文、生態(tài)、精美”的總基調(diào),找準(zhǔn)“穴位”,打通“經(jīng)絡(luò)”,持續(xù)發(fā)揚(yáng)“崇尚實(shí)干、追求卓越”的城管精神,擼起袖子、撲下身子、持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理取得了顯著成效。
(一)路暢目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。按照域外暢通、域內(nèi)快捷、聯(lián)通環(huán)城路、打通斷頭路和“窄馬路、密路網(wǎng)”的原則,2021年中心城區(qū)新建續(xù)建道路共37條,目前已開工27條,完成投資約3.03億元,實(shí)施涉鐵立交項(xiàng)目8個(gè),已開工8個(gè),完成投資約6344.51萬元。道路網(wǎng)密度從2016年的5千米/平方千米增至現(xiàn)在的7.12千米/平方千米,人均城市道路面積達(dá)16.38平方米。
(二)環(huán)衛(wèi)水平顯著提高。圍繞“地凈”“雙五雙十”目標(biāo),打造“精細(xì)環(huán)衛(wèi)”,“擦亮環(huán)衛(wèi)品牌”,全面提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作水平。在嚴(yán)格落實(shí)“十凈五無”、“雙十標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)慢車道、人行道的沖洗、洗掃作業(yè),加大道路洗掃、灑水、路面沖洗和人工保潔作業(yè)機(jī)制;堅(jiān)持每日人工普掃保潔、每日環(huán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看衛(wèi)機(jī)械作業(yè)、每日5次機(jī)械作業(yè)頻次、快速撿拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱(桶)、周一周四清洗護(hù)欄花箱、周二周三沖洗人行道和非機(jī)動(dòng)車道、周五巡撿綠化帶、每日上門收集垃圾等九項(xiàng)制度,“地凈”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(三)城市垃圾治理統(tǒng)籌推進(jìn)。建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目處置能力已達(dá)200萬噸,資源化利用率達(dá)65%,建筑垃圾資源化利用全國試點(diǎn)順利通過驗(yàn)收,被科技部評(píng)為“綠色建筑與建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)科技示范城市;啟動(dòng)了餐廚垃圾處置項(xiàng)目;生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程已運(yùn)行,日處理能力1200噸;積極推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作,創(chuàng)造了商丘垃圾分類新模式,已覆蓋戶數(shù)9.5萬余戶,覆蓋率30%以上?!袄诸愔悄芑厥障潴w”“環(huán)衛(wèi)洗掃多功能沖洗裝置”等5項(xiàng)新型實(shí)用技術(shù)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利。
(四)生態(tài)環(huán)境明顯改善。在治水治污方面,按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的要求,持續(xù)開展黑臭水體治理,市中心市區(qū)9條內(nèi)河整治成效顯著,污水處理的中水有效回用。商丘市中心城區(qū)正式運(yùn)營的7座污水處理廠總設(shè)計(jì)規(guī)模56.5萬噸/日,實(shí)際日均污水處理總量約43.8萬噸,市中心城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)98%以上。2021年,柘城、夏邑、寧陵在污水處理出了一些問題,引起了省住建廳的關(guān)注。希望其他縣(市、區(qū))能夠借鑒教訓(xùn),在污水處理問題上能夠?qū)崿F(xiàn)“廠網(wǎng)同步”,達(dá)標(biāo)處理。在園林綠化方面。中心城區(qū)共建設(shè)完成90個(gè)園林綠化項(xiàng)目,完成總投資5.46億元,在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展綠化建設(shè)整治提升和綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理提升活動(dòng),大力推進(jìn)立體綠化,增加綠化面積。目前,市中心城區(qū)綠化總面積為4172萬平方米,其中公園綠地面積為1827萬平方米,截至2021年底,市城市建成區(qū)綠化覆蓋率43%,綠地率38.8%,人均公園綠地面積13.86平方米。我市蟬聯(lián)國家園林城市榮譽(yù)稱號(hào),除寧陵縣為省級(jí)園林縣城外,其他各縣(市)均獲得國家園林縣城稱號(hào)。
(五)公用事業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施引水入商、引熱入商、引氣入商工程,穩(wěn)步推進(jìn)第四水廠改擴(kuò)建、續(xù)建工程及路河水廠建設(shè)工程,中心城區(qū)建成供水管網(wǎng)1230公里,供水能力達(dá)到27萬噸/日,供水普及率穩(wěn)定在98.56%,同時(shí),積極推進(jìn)節(jié)水城市創(chuàng)建工作,被評(píng)為省級(jí)節(jié)水城市;燃?xì)馊展饽芰_(dá)到240萬立方米,實(shí)際供氣80萬方,服務(wù)用戶39.55萬戶;強(qiáng)化熱源、熱網(wǎng)建設(shè),環(huán)城熱網(wǎng)即將建成,引熱入商債券項(xiàng)目申報(bào)成功,熱源建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了供熱面積三年500萬平方米連級(jí)跳,目前實(shí)際供熱面積1600萬平方米,供熱入戶面積2200萬平方米,供熱普及率達(dá)80.3%,“放心水”、“滿意暖”正在成為現(xiàn)實(shí)。中心城區(qū)在引熱入商、引水入商的時(shí)候統(tǒng)籌考慮商虞一體化、商寧一體化,預(yù)留了供熱、供水端口。
(六)老舊小區(qū)改造、窨井設(shè)施維護(hù)改造深入開展。將老舊小區(qū)改造作為改善城市人居環(huán)境、消除城市二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市品質(zhì)提升內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措和抓手,從“需”上下功夫、從“實(shí)”上做文章、從“新”上求突破、從“久”上見成效,截至12月底,省定15300戶老舊小區(qū)改造任務(wù)實(shí)際完成19580戶,完工率128%。積極開展窨井蓋普查確權(quán)和治理提升工作,及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,經(jīng)普查,全市錄入窨井蓋共計(jì)28萬余座,問題窨井設(shè)施共計(jì)17225座,在省定11000個(gè)問題窨井蓋整治任務(wù)基礎(chǔ)上,自我加壓,明確提出“三年任務(wù)、兩年完成”,2021年共計(jì)完成13000個(gè)問題窨井設(shè)施的治理。在全省民生實(shí)事評(píng)比中,商丘市位列第一,有在座各位的貢獻(xiàn)。
(七)智慧城管建設(shè)不斷加強(qiáng)。與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,將智慧城管系統(tǒng)深入到基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,目前,市建成區(qū)內(nèi)約160平方公里內(nèi)信息采集已實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全覆蓋、零縫隙。5g場景應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)工作已完成,可滿足各種行車狀況下全天候執(zhí)法取證工作的需求。加強(qiáng)數(shù)字城管信息采集和案件處置力度,自數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行以來,平均每年受理各類城市管理案件約40萬件,信息采集覆蓋率現(xiàn)已達(dá)到98%以上,案件派遣正確率達(dá)到96%以上,按時(shí)核查率達(dá)到100%,結(jié)案率約96%,用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)指揮的智慧城管正在走向成熟。
(八)精細(xì)化城市管理持續(xù)推進(jìn)。推動(dòng)城市管理和城市創(chuàng)建常態(tài)長效化工作,持續(xù)開展城市綜合考評(píng),日巡查、周排名、月評(píng)比,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展日考評(píng)日評(píng)比。從露天占道、油煙燒烤、馬路市場、揚(yáng)塵治理、pm10在全省排名前三等各項(xiàng)工作中可以看出,廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效治理,逐步形成了以考核促整改、促規(guī)范、促精細(xì)的長效機(jī)制。數(shù)字化城管平臺(tái)的作用充分發(fā)揮,采取重心下移,以區(qū)為主的辦法,形成了市、區(qū)、辦事處三級(jí)城市管理網(wǎng)格,“大城管”格局逐步形成,各項(xiàng)管理職能和執(zhí)法管理人員下沉到各級(jí)網(wǎng)格,接受數(shù)字城管指揮中心信息派遣,迅速到達(dá)指定位置解決問題,基本形成了快速處置機(jī)制。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。明確了“一流班子帶一流隊(duì)伍,一流隊(duì)伍看一流管理,一流服務(wù)樹一流形象”的工作總體思路,制定了機(jī)關(guān)黨建工作方案合理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨建工作考評(píng)制度、黨組第一議題制度,強(qiáng)化制度落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加法制培訓(xùn),既包括業(yè)務(wù)技能、常用法律法規(guī)、文書制作、現(xiàn)場執(zhí)法安全保障等方面的基礎(chǔ)性培訓(xùn),也包含專題培訓(xùn)、法律知識(shí)考試、經(jīng)驗(yàn)交流等,不斷提高依法執(zhí)政水平。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,不斷強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)“三不”一體推進(jìn)以案促改工作基礎(chǔ)、細(xì)化工作方案、嚴(yán)密組織落實(shí)。多次召開專題黨課、廉政黨課,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員政治定力。春節(jié)前夕,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,層層開展廉政提醒談話33次,覆蓋人員100余人,重申紀(jì)律規(guī)定,做到早提醒、早預(yù)防,筑牢思想防線。
二、清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢任務(wù)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前城管系統(tǒng)在發(fā)展中還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:
一是市政基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步提升。環(huán)城路還沒全面建成,斷頭路還沒完全打通,密路網(wǎng)還沒真正實(shí)現(xiàn),快速路還未啟動(dòng)。二是城市防汛壓力依然大,管網(wǎng)清淤改造任務(wù)艱巨,雨污分流改造還沒系統(tǒng)性開展,中水未能充分利用,污水處理收水區(qū)劃分不合理,污水處理廠進(jìn)水濃度未達(dá)標(biāo)問題亟需解決,沿河沿路污水管網(wǎng)貫通、雨污分流改造、橋涵閘壩、中水回用等工程建設(shè)任務(wù)還很艱巨。三是停車難、城市亂還沒解決。停車場建設(shè)進(jìn)展緩慢,停車亂收費(fèi)問題依然突出;出店經(jīng)營、占道經(jīng)營反彈,“空中蜘蛛網(wǎng)”、亂扯亂掛、亂貼亂畫等常態(tài)化治理還沒有形成。四是水氣暖“三率”目標(biāo)還處于基礎(chǔ)階段。水質(zhì)、水壓、間斷性停水、供水服務(wù)跟不上群眾需求等問題依然突出;城市天然氣管網(wǎng)覆蓋率、供應(yīng)保障能力仍需加強(qiáng);集中供熱熱源、熱網(wǎng)不同步,供熱質(zhì)量和效果還有很大提升空間,供熱計(jì)量改革任務(wù)還很艱巨。五是綠亮水平仍需提高。綠色廊道還未形成,推窗現(xiàn)綠、移步觀景還任務(wù)艱巨,綠化標(biāo)準(zhǔn)檔次偏低,園林生態(tài)功能還不充分,市花、市樹特色還不突出,亮燈到亮景、園林到園藝還停留在啟動(dòng)上,路通燈亮還有短板。六是智慧化城市管理平臺(tái)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)地面設(shè)施普查工作還未開展,各縣(市、區(qū))也有同樣的任務(wù)。城市市政設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后,城市管理和城市防汛科學(xué)調(diào)度指揮系統(tǒng)未真正建成,“重地上、輕地下”“重建設(shè)、輕管理”的觀念需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。七是黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢不容樂觀。2021年,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組收到城管系統(tǒng)涉嫌違紀(jì)違法問題線索25條,涉及28人,給予處分及批評(píng)教育13人。請(qǐng)同志們一定要算好政治賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬,“能勝強(qiáng)敵者,先自勝者也”,一定要自覺抓好自身作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),促進(jìn)自律過硬,堅(jiān)持自我凈化、自我革新、自我提高,干干凈凈做人、實(shí)實(shí)在在做事,愛惜個(gè)人的政治生命、維護(hù)城管系統(tǒng)良好形象。八是本領(lǐng)恐慌、能力不足亟待解決,主要表現(xiàn)在:思想上有束縛、視野上有局限,能力上有短板、知識(shí)上有弱項(xiàng),經(jīng)驗(yàn)上有不足、作風(fēng)上有缺陷。
三、精準(zhǔn)謀劃2022年工作思路及重點(diǎn)任務(wù)。
2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,意義重大,市城市管理系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)同志為核心的黨***周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本著“謀劃精準(zhǔn),建設(shè)精致,管理精細(xì),園林、河道精美”的指導(dǎo)思想,圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)、管理提效、弱項(xiàng)提強(qiáng)、短板提速”的工作定位,推進(jìn)“十大工程、十大治理、十項(xiàng)執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)“續(xù)建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成”的工作目標(biāo),努力把商丘打造成為有溫度、有質(zhì)感的文明之城、文化之城、生態(tài)之城、精美之城,竭力為國家區(qū)域中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)城管力量。
今天的會(huì)議之所以“四會(huì)合一”,不僅僅是節(jié)約時(shí)間、提高效率,更重要的是統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確目標(biāo)、提振精神、形成合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)圍繞“短板提速”,強(qiáng)力推進(jìn)在建、既定項(xiàng)目基本完工。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善續(xù)建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬,精心組織,加強(qiáng)調(diào)度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。鐵路立交、高速立交力爭實(shí)現(xiàn)“六通三建”,環(huán)城路“小循環(huán)”清涼大道、迎賓路、中亞大道、商都大道、莊周大道力爭實(shí)現(xiàn)通車,黃河西路、北海西路高速口順接,平原南路高速口優(yōu)化改造完成;內(nèi)河水系真正實(shí)現(xiàn)引得來、留得住、用得上、放得走,死水變活水,河暢、路順、水清、岸綠、景美變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);水氣暖實(shí)現(xiàn)長江黃河兩水并用,熱源熱網(wǎng)短板補(bǔ)強(qiáng),燃?xì)獍踩珜?shí)現(xiàn)智能管控;污水處理實(shí)現(xiàn)污水提質(zhì)增量,垃圾處理實(shí)現(xiàn)“零填埋、全處理、充分利用”,今年垃圾填埋列入了***環(huán)保督導(dǎo),各縣(市、區(qū))任務(wù)非常艱巨。在污泥處置方面,中心城區(qū)及各縣(市、區(qū))都是短板弱項(xiàng),是今年攻堅(jiān)的重點(diǎn)。垃圾發(fā)電二期建成,污泥處置啟動(dòng),餐廚垃圾處置項(xiàng)目投用,垃圾分類智能,綠化亮化實(shí)現(xiàn)園林精美,一鍵亮燈,亮化成景。續(xù)建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成。
(二)圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)”,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)改造及窨井蓋治理。研究制定城市更新實(shí)施意見,探索城市更新機(jī)制、模式和政策制度,實(shí)施一批示范項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、窨井蓋治理。省委省政府將老舊小區(qū)改造及窨井蓋治理繼續(xù)列入了2022年民生實(shí)事,各縣(市、區(qū))主管部門要統(tǒng)籌謀劃,立即行動(dòng),在摸底、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí),確保質(zhì)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)事辦實(shí),好事辦好,確保治理安全和治理效果。
(三)圍繞“弱項(xiàng)提強(qiáng)”,重點(diǎn)實(shí)施環(huán)城路聯(lián)通、斷頭路打通、優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)。全面開展城市體檢評(píng)估,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。學(xué)習(xí)借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市政道路交通體系建設(shè),構(gòu)建“窄馬路、密路網(wǎng)”,打通一批斷頭路、卡脖路,建城區(qū)路網(wǎng)密度力爭達(dá)到8公里/平方公里。繼續(xù)做好既定的“環(huán)路成型”和工業(yè)路東延、商都大道南延、華商大道西延等建設(shè)工作,完成梁園路、金橋路、工業(yè)大道在建工程。實(shí)施智慧停車場項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)城市停車場規(guī)劃建設(shè)、智能化停車設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)靜態(tài)交通管理,制定智慧停車建設(shè)導(dǎo)則,著力解決停車難、停車亂。全面提升城市排水防澇能力,開展洪澇隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,啟動(dòng)城市排水防澇綜合規(guī)劃修編,完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急裝備和物資,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
(四)圍繞“管理提效”,提高科學(xué)管理能力。樹立全周期理念,以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化,完善提升標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)老城區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域精細(xì)化管理,持續(xù)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)、城市清潔行動(dòng)和u型空間治理,實(shí)施第三方監(jiān)管機(jī)制,讓城市更干凈、更整潔。鞏固提升揚(yáng)塵和餐飲油煙治理成效。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)線性工程和大型餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)綜合治理、智慧管理。推進(jìn)城市管理智能化,開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,繪制城市地下管網(wǎng)一張圖、智慧管理一張網(wǎng)。提高綜合管廊排管綜合利用效率,推進(jìn)強(qiáng)弱電管線入地。在城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的基礎(chǔ)上,建立城市市政設(shè)施綜合管理信息平臺(tái),為城市管理和城市防汛科學(xué)調(diào)度提供堅(jiān)實(shí)保障。加快數(shù)字城管向智慧城管提升,搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)城市管理法治化,加快城市綠化條例、城區(qū)河道管理?xiàng)l例等立法進(jìn)度。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),完善城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展干部培訓(xùn)、大練兵大比武大競賽和行政執(zhí)法不滿意問題整治,創(chuàng)建一批服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位和標(biāo)兵單位。建立問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改閉環(huán)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置城市建設(shè)管理中的突出問題和違法違規(guī)行為,開展十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法。
(五)圍繞“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”,提升公用事業(yè)保障能力。重點(diǎn)圍繞源、廠、網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化熱源、水源,增加空氣泵熱源等清潔能源覆蓋面積,實(shí)現(xiàn)集中供熱面積2000萬平方米,供熱普及率達(dá)到80%。加大自備井關(guān)閉及執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)全覆蓋,力爭供水30萬噸。協(xié)調(diào)水利等相關(guān)部門加大自備井關(guān)閉力度,創(chuàng)建國家節(jié)水城市,加強(qiáng)城市再生水利用,實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造和分區(qū)計(jì)量,降低供水管網(wǎng)漏損。
(六)圍繞“精美河湖”。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及污水處理設(shè)施三年提升計(jì)劃,加快生態(tài)水系及運(yùn)河古宋河生態(tài)濕地公園建設(shè),加大閘壩工程、雨污分流、混接錯(cuò)接改造、海綿城市建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)河道帶狀公園聯(lián)網(wǎng)。提高黑臭水體整治標(biāo)準(zhǔn)和治理效果,落實(shí)河長制,保持“長制久清”;各縣(市、區(qū))5月底前完成建成區(qū)黑臭水體排查,制定整治方案,公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限,加快主體工程建設(shè);年底消除黑臭水體。
(七)圍繞“精美園林”,實(shí)現(xiàn)“園林到園藝、路通到燈亮”。
一是持續(xù)實(shí)施好9個(gè)帶狀公園項(xiàng)目建設(shè)。二是實(shí)施民主路(商周高速-金橋路)等5條上劃道路升級(jí)改造綠化提升工程,啟動(dòng)花博園建設(shè)、植物園建設(shè),實(shí)施市花月季種植工程,實(shí)施漢梁文化公園提升增綠工程,完成智慧園林平臺(tái)建設(shè)。三是實(shí)施《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2021-2035)》編制和植物園設(shè)計(jì)。四是以均衡布局為原則,督導(dǎo)三區(qū)積極建設(shè)便民公園、口袋公園,實(shí)現(xiàn)群眾“出門見園、開門見綠”。五是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城。各縣市要強(qiáng)化園林城復(fù)檢整改,提高量化創(chuàng)建指標(biāo)。
推進(jìn)城市綠色照明,在亮燈率上下功夫、在路通燈亮上做文章、在亮化管理上求突破,拓寬亮化思路,堅(jiān)持“以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、能源節(jié)約、美化環(huán)境”的原則,打造燈光經(jīng)濟(jì),扮靚城市夜景,實(shí)施北海路等21條道路路燈新建工程。實(shí)施商都廣場亮化、310轉(zhuǎn)盤亮化、街頭綠地亮化、運(yùn)河水系亮化、亮化智能控制升級(jí)及市區(qū)節(jié)點(diǎn)亮化工程。
(八)圍繞“系統(tǒng)穩(wěn)定”,守牢安全生產(chǎn)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)底線。樹牢底線意識(shí),堵塞漏洞,標(biāo)本兼治,完善機(jī)制,確保全行業(yè)總體穩(wěn)定。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”,壓實(shí)各方責(zé)任。總結(jié)評(píng)估安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),梳理問題隱患清單,在市政設(shè)施施工安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,健全完善長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、“危大工程”專項(xiàng)整治和一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)等安全監(jiān)管。持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化市政建設(shè)與施工現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督與執(zhí)法高效銜接,從快從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。二是全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?。按?**和省委省政府部署,會(huì)同有關(guān)部門抓緊編制十四五燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造規(guī)劃,摸清老舊管網(wǎng)底數(shù),在此明確3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù):第一、3月底前,各燃?xì)馄髽I(yè)要完成自查自改,城市管理系統(tǒng)將會(huì)同有關(guān)部門全面排查餐飲等公共場所燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)夤こ踢`規(guī)施工、燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施占?jí)?、安全間距不夠、老舊管網(wǎng)超期服役等重大安全隱患,指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)配合屬地街道完成對(duì)老舊小區(qū)全面排查,梳理老舊管網(wǎng)、老舊小區(qū)排查清單,實(shí)施“一小區(qū)一清單一管理”工作模式;第二、5月底前,全面整治完成排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,市局將對(duì)整治進(jìn)展緩慢、整治不力的問題掛牌督辦;第三、年底前,全面改造完成鑄鐵材質(zhì)的老舊燃?xì)夤艿?,?duì)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行“回頭看”,完善工作制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)燃?xì)獗举|(zhì)安全管理,研究制定燃?xì)庑畔⒒ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升信息化管理水平。三是強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)。健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛排查化解力度。推進(jìn)掃黑除惡斗爭與行業(yè)監(jiān)管深度融合,重點(diǎn)整治市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程等違法行為,加強(qiáng)對(duì)“三書一函”、轉(zhuǎn)辦案件督導(dǎo)檢查,健全制度體系。有效化解鐵路沿線安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(九)圍繞“能力作風(fēng)”。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),弘揚(yáng)偉大建黨精神,扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)。創(chuàng)新載體方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和***歷次全會(huì)、省十一次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神,深學(xué)篤信、知行合一,堅(jiān)定“兩個(gè)確立”,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,做到“兩個(gè)確?!?。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,聚焦市政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)整治形式主義、官僚主義。開展城管系統(tǒng)廉政建設(shè)自查自糾行動(dòng),狠抓落實(shí)本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)。三是深化精神文明創(chuàng)建。培養(yǎng)選樹身邊典型,大力開展“最美市政建設(shè)、城市管理、綜合執(zhí)法”等評(píng)選和文明單位、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。四是扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。全系統(tǒng)黨員干部要以扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)能力本領(lǐng),大力開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升活動(dòng),采取線上線下相結(jié)合的方式,分專題開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn),提升系統(tǒng)干部專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。要深入開展調(diào)查研究,圍繞“內(nèi)涵提質(zhì)、管理提效、弱項(xiàng)提強(qiáng)、短板提速”等重點(diǎn)工作,分專題深入調(diào)研,破解難題,推動(dòng)工作開展。要突出服務(wù)為民,聚焦群眾急難愁盼事,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”,以服務(wù)為民實(shí)效踐行初心使命。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)開展貫徹落實(shí)習(xí)***重要指示批示和黨***決策部署不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義官僚主義等專項(xiàng)治理,落實(shí)“13710”制度,推行“四不兩直”,及時(shí)梳理通報(bào)典型案例,給“躺平式干部”畫像,向“說了當(dāng)做了”亮劍,確保黨***和省委省政府決策部署落地見效。
城市管理工作報(bào)告篇十二
1、制定方案,成立組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)黨支部及時(shí)召開會(huì)議,制定工作方案,并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有計(jì)劃有組織,保證工作的落實(shí)。
2、大力開展宣傳工作:(1)社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動(dòng)員大會(huì),宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,提高大家的認(rèn)識(shí),積極動(dòng)員廣大黨員干部、居民、群眾,踴躍投身“兩大工程”建設(shè)的活動(dòng)中來,形成全民動(dòng)員,共建美好家園的氛圍。(2)利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式,進(jìn)行廣泛宣傳。其中,出黑板報(bào)兩期,張貼標(biāo)語20條,懸掛橫幅5條,與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單,共計(jì)1510份,進(jìn)行宣傳。
通過以上宣傳活動(dòng)的開展,使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性,投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
(一)摸清情況,認(rèn)真排查。
社區(qū)組織廣大干部,“4051”人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行認(rèn)真的摸底排查工作,特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進(jìn)行摸底調(diào)查,做到心中有數(shù),為綜合整治打下基礎(chǔ)。
(二)加大整治力度,努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時(shí)與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系,對(duì)人行辦公樓東側(cè)平房,夏貝公司一號(hào)樓門房、平房,大地小區(qū)對(duì)面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號(hào)樓內(nèi)平房進(jìn)行拆除,拆除平房85間。占地面積1872㎡,并且進(jìn)行徹底清理,對(duì)西苑小區(qū)門口亂擺攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學(xué)校、武警支隊(duì)及其他共建單位聯(lián)系,先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象,組織用人次360人次,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,對(duì)小區(qū)道路兩側(cè)建筑物,各類公用設(shè)施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進(jìn)行徹底清理,對(duì)有損城市環(huán)境的地方進(jìn)行粉刷。目前,整治情況良好,我們已安排人員隨時(shí)督察,發(fā)現(xiàn)一處有問題,隨時(shí)處理。
3、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),我們及時(shí)與各商店主人鑒定“門前三包”責(zé)任書,并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面干凈,整治無亂貼亂畫現(xiàn)象,各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積極行動(dòng),并配合社區(qū)作好此項(xiàng)工作,取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對(duì)新小區(qū),我們積極與各物業(yè)公司進(jìn)行聯(lián)系,社區(qū)配合對(duì)居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進(jìn)行徹底清理,對(duì)舊小區(qū),我們挨家挨戶做居民工作,幫助進(jìn)行清理或社區(qū)組織人員直接進(jìn)行清理,特別是對(duì)西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理,保證每個(gè)小區(qū)樓道,空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象,確保樓道道路通暢,衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關(guān)部門,清理垃圾死角。我們對(duì)小區(qū)存在的死角進(jìn)行排查、摸底,并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系,對(duì)西苑小區(qū)1號(hào)樓南側(cè)衛(wèi)生死角,夏貝公司1號(hào)樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底地清理,并協(xié)調(diào)古城紅星村進(jìn)行綠化,拆除民園新村垃圾站,擺放垃圾箱,對(duì)存放垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日消,保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動(dòng)的開展,目前,開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理,我們積極在落實(shí)維護(hù)工作,情況良好,也得到了廣大居民普遍的好評(píng)和贊譽(yù)。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何做好長期維護(hù),鞏固整治成果,是重中之重,為此,我們認(rèn)真總結(jié)及時(shí)建立長效機(jī)制。
1、簽訂門前三包責(zé)任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂門前衛(wèi)生三包責(zé)任書,各家打掃門前衛(wèi)生,誰的問題誰處理,保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實(shí)行片區(qū)衛(wèi)生整治維護(hù)責(zé)任制。對(duì)有物業(yè)公司的小區(qū),交由物業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),無物業(yè)公司的小區(qū),散居樓,安排社區(qū)低保戶進(jìn)行長期清理與維護(hù),保證每棟樓、每個(gè)小區(qū)的干凈、整潔。
3、實(shí)行干部包片責(zé)任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式,將所有的衛(wèi)生整治部位進(jìn)行承包,社區(qū)與干部簽訂責(zé)任考核書,實(shí)行獎(jiǎng)罰制,督促落實(shí)環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記,社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部在內(nèi)的環(huán)境整[]治工作督察組,不定期對(duì)干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督察,確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各種小廣告,電話號(hào)碼是不停清除,不停地寫,對(duì)做好維護(hù)工作帶來很大的困難,建議有關(guān)部門進(jìn)行徹底整治。
2、商業(yè)店主認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別商業(yè)店主對(duì)落實(shí)門前三包責(zé)任制采取不理不踩的洽談方式,生怕責(zé)任落到自己身上,認(rèn)識(shí)不到位。
3、個(gè)別居民認(rèn)識(shí)不到位。有的居民對(duì)清除樓道內(nèi)雜物很支持,但如果涉及到自家東西,就不打算清理,特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物,難度比較大。
4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報(bào)有關(guān)部門,應(yīng)盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全,需盡快妥善處理和規(guī)劃。
城市管理工作報(bào)告篇十三
1、城市管理顯活力,文明泉城展魅力。
2、人人參與城市管理,個(gè)個(gè)傳揚(yáng)文明新風(fēng)。
3、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
4、人人創(chuàng)造和序濟(jì)南。
5、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)南百姓。
6、城市管理從我做起,文明城市真情同行。
7、爭當(dāng)城管排頭兵,和諧我先行。
8、城市的潔凈,離不開您的一份奉獻(xiàn)。
9、文明城管始于心,和諧踐于行。
10、手牽手參與城市管理,心連心營造和諧氛圍。
11、城市管理,勝在有您。
12、文明城管手拉手和諧心連心。
13、文明城市真善美,和諧風(fēng)雅頌。
14、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
15、城市管理,重在參與,貴在有你。
16、珍惜城市環(huán)境,共享和諧…
17、城市更凈、更暢、更寧,生活安心、稱心、舒心。
18、城市,讓生活更美好;管理,讓城市更靚麗。
19、人人都是城市形象,個(gè)個(gè)都是文明使者。
20、文明管理,情暖萬家。
21、城市管理系萬家,管理城市靠大家。
22、城市放飛夢想,管理成就未來。
23、真情灑遍大街小巷,城管造福千家萬戶。
24、人人參與城市管理,家家享受舒心生活。
25、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會(huì)。
26、樹立城管好形象,展示新風(fēng)采。
27、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
28、展城市新名片,做義務(wù)城管員。
29、樹文明城管形象,展和諧風(fēng)采。
城市管理工作報(bào)告篇十四
1、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
2、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
3、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
4、樹立城管好形象,展示新風(fēng)采。
6、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會(huì)。
7、爭當(dāng)城管排頭兵,和諧我先行。
8、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)南百姓。
9、人人都是城市形象,個(gè)個(gè)都是文明使者。
10、人人參與城市管理,個(gè)個(gè)傳揚(yáng)文明新風(fēng)。
11、樹文明城管形象,展和諧風(fēng)采。
城市管理工作報(bào)告篇十五
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來,由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項(xiàng)規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標(biāo)價(jià)400萬元,財(cái)政已支付320萬元,尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認(rèn)中標(biāo)價(jià)568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元,《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項(xiàng)規(guī)劃》6萬元;《基礎(chǔ)測繪》60萬元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項(xiàng)規(guī)劃》200萬元。用省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金(鄂財(cái)建發(fā)[20xx]303號(hào))385萬元彌補(bǔ)后,尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用約230萬元。即《城市夜景專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元,《城鄉(xiāng)綠道專項(xiàng)規(guī)劃》30萬元,《市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》20萬元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》80萬元,《城市街景整治專項(xiàng)規(guī)劃》50萬元。
以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)493萬元。由于城建專項(xiàng)資金緊張,無資金安排,特請(qǐng)示市人民政府20xx年增加財(cái)政預(yù)算493萬元。
專此請(qǐng)示,請(qǐng)予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年12月12日。
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城市管理工作報(bào)告篇十六
受市創(chuàng)建辦委派,我負(fù)責(zé)xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核,現(xiàn)將考核結(jié)果匯報(bào)如下:
20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任xx同志為政委,區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部,對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時(shí)召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會(huì),依據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和xx市創(chuàng)建辦《關(guān)于分解文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)的通知》,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了明確而細(xì)致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)責(zé)任書》。出臺(tái)了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評(píng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行日??己?,考核結(jié)果與各單位年度績效考核掛鉤,有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評(píng)體系》要求,根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署,較好地完成了“第27屆牡丹花會(huì)”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護(hù)xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會(huì)議等重要活動(dòng)的市容市貌保障工作,完成了26項(xiàng)專項(xiàng)治理工作、燒烤專項(xiàng)整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點(diǎn)工作,市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會(huì),對(duì)xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對(duì)xx文明城市測評(píng)要求的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備、實(shí)地考察任務(wù),在燒烤治理,凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績,為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻(xiàn)。
經(jīng)綜合考評(píng),xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。
硬件設(shè)施建設(shè)方面如場館建設(shè)、無障礙設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng);創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足;創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分;城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質(zhì)有待提高,等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會(huì)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置和其他城市區(qū)有所區(qū)別;xx區(qū)正處在城市化過程中,對(duì)村民和外來人員的管理和素質(zhì)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望xx區(qū)黨工委、管委會(huì)加大投入,加強(qiáng)力量,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,全面完成市創(chuàng)建指揮部下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻(xiàn)。
城市管理工作報(bào)告篇十七
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速,在信息的采集和發(fā)布、城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測以及現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的,還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理,可以提供宏觀和微觀、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的綜合信息,從而實(shí)時(shí)可實(shí)現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感(rs)是一種非接觸式對(duì)地觀測技術(shù),具有快捷、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟(jì)的手段。gps主要被用于實(shí)時(shí)、快速地提供目標(biāo)的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用,可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的更新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動(dòng)態(tài)查詢,提高了公眾參與度,改變了傳統(tǒng)的單方參與模式,變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
城市人口的過快增長,對(duì)于城市空間的需求也不斷增加,如何合理、有效的利用城市的每一寸土地,提高土地利用效率,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,這就有必要對(duì)城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。對(duì)于發(fā)展變化的城市而言,及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型,并對(duì)信息及時(shí)有效的處理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠gis強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力,利用選定的監(jiān)測模型,可對(duì)多源城市信息進(jìn)行處理,從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理,它的核心是城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。對(duì)于要立案的項(xiàng)目,我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息,以此作為檢查項(xiàng)目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項(xiàng)目審批階段,我們可利用gis空間分析技術(shù),讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況,以利于進(jìn)一步的施工工作。總之,以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運(yùn)用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺(tái)上建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理及信息建庫3個(gè)環(huán)節(jié)銜接的電子報(bào)批系統(tǒng)。同時(shí)形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng),提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測。
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析,又需要定量的分析。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市規(guī)劃的定量分析更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析,提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時(shí)間、交通可達(dá)性、公交服務(wù)半徑進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),結(jié)合專業(yè)軟件能進(jìn)行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配,開展交通環(huán)境容量影響評(píng)價(jià)。遙感技術(shù)可以用于對(duì)道路的勘測設(shè)計(jì),利用該系統(tǒng)可以迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進(jìn)行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進(jìn)行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬,更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式,這也是城市規(guī)劃和分析的一大進(jìn)步。
1.5現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與分析。
城市的發(fā)展變化,對(duì)于城市化進(jìn)程至關(guān)重要,對(duì)于城市環(huán)境的分析與評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心?,F(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對(duì)城市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護(hù)方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),將城市的大量信息儲(chǔ)存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對(duì)具體問題,只要選定主要的因子,通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析,就能夠大致了解到問題的基本狀況,從而及時(shí)的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說明,計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障,從而推動(dòng)了城市的發(fā)展,加快了我國城市化進(jìn)程。
城市管理工作報(bào)告篇十八
為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,制定的宣城市城市管理?xiàng)l例規(guī)定曬香菜、放孔明燈都可能被處罰,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(20xx年11月23日宣城市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過20xx年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一條為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布,并報(bào)市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第四條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理,建立以縣級(jí)人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時(shí)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標(biāo)。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì),組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調(diào)城市管理部門與其他政府部門之間的關(guān)系。
城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理重要事項(xiàng)作出的決議,政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理部門,負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。
第八條市、縣級(jí)人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作,依法行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,配合做好城市管理工作。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理,推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場化。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與城市管理。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì),營造人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象的社會(huì)氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十二條城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法建設(shè)出具認(rèn)定意見,城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)臨時(shí)封閉交通的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),并予以公告;。
(二)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;。
(四)駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場地;。
(六)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合,并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案,涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。設(shè)置大型戶外廣告的,經(jīng)城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹木為主,實(shí)行喬、灌、草結(jié)合,保持植物多樣性。嚴(yán)格保護(hù)古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,控制大樹移栽,禁止引進(jìn)不適合本地生長的外來植物。
鼓勵(lì)利用屋面、坡面、陽臺(tái)、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護(hù)外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹木。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條禁止在公園、廣場、綠道等區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營;。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點(diǎn);。
(七)其他破壞公園、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確;。
(三)責(zé)任區(qū)內(nèi)無散放寵物和家禽、家畜,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無雜物;。
(四)責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)市場的設(shè)置符合市場布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營,不短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣,不在場外交易;。
(四)場內(nèi)無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
第二十七條進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍經(jīng)營;。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?BR> 劃定的臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,由城市管理部門向社會(huì)公布。
第二十八條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營運(yùn)污染防治。
承諾書。
(二)具有固定的辦公場所、機(jī)械設(shè)備和車輛停放場所;。
(三)承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)恕④囍?,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動(dòng)期間,不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第三十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個(gè)人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生,愛護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施。
第三十四條交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場、公園等場所清洗機(jī)動(dòng)車輛。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車場實(shí)行統(tǒng)一管理,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車場信息系統(tǒng),并向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車信息。城市公共停車場應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求,并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對(duì)外開放。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門是營業(yè)性棋牌室的行政主管部門,負(fù)責(zé)營業(yè)性棋牌室經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
任何單位和個(gè)人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施,對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,遵守公共秩序,不得干擾他人正常生活。
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)。
合同。
的約定,為業(yè)主提供服務(wù),并配合政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動(dòng)。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車集中停放、充電場所,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動(dòng)。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
并組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等城市管理突發(fā)事件后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施。
第四十三條城市管理執(zhí)法,是指城市管理部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。
已由城市管理部門集中行使行政處罰權(quán)的,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作,將涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的行政許可和在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門處罰的違法行為,及時(shí)通報(bào)城市管理部門。
第四十四條城市管理執(zhí)法實(shí)行屬地管理,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)城市管理部門管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級(jí)城市管理部門對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處,由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城市管理部門指定管轄。
市城市管理部門對(duì)縣級(jí)城市管理部門未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。
市城市管理部門可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書的送達(dá)依照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無法送達(dá)的,可以通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙等方式公告送達(dá)。
第四十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),整合交通、建設(shè)、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù),健全和拓展數(shù)字化平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城市管理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、快速處理。
第四十七條相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)城市管理部門予以協(xié)助:
(三)公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開展城市管理執(zhí)法工作,對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制,根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)等因素,合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位,科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第五十條城市管理部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理部門及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為,有權(quán)依法采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向城市管理部門工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人,并對(duì)投訴、舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國家賠償。
第五十二條違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上兩萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
違反本條例第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,可以給予警告,并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市管理部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐樹木的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動(dòng)的,對(duì)活動(dòng)的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門吊銷其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書:
(二)偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,擅自運(yùn)輸建筑垃圾,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場地之外,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(五)在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,可以對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場停止使用或者改作他用的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處二百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。違反規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定職責(zé)巡查、督查的;。
(三)應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門處理而不及時(shí)移送的;。
(四)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形。
第六十七條城市管理等部門及其工作人員在城市管理活動(dòng)中有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,索要、收受當(dāng)事人財(cái)物的;。
(五)要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;。
(六)欺騙、引誘當(dāng)事人實(shí)施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實(shí)施辦法。
第七十條本條例自20xx年5月1日起施行。